緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇人力資源工作分析報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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關鍵詞：國有企業；人力資源；管理實踐；KPI；薪酬管理 

    隨著互聯網的迅速發展，中國的人力資源管理理念正逐步與國際接軌，“員工是企業最寶貴的資源”已被越來越多的企業所接受。企業逐漸突破了過去人事管理的局限，“以人為本”的觀念已深人人心。但由于人力資源管理實踐本身是操作性很強的工作，加之受東西方文化差異的影響，我國大多數企業在人力資源管理實踐中，出現了人力資源管理實踐與管理理念之間脫節的現象，導致人力資源管理實踐對企業的人力資源建設乃至對企業經營績效也都沒有產生預期的效果。因此，如何將理念落實到人力資源管理實踐中來是目前我國企業管理的關鍵問題。

    一、人力資源管理實踐在國有企業中的地位與作用

    人力資源管理實踐(human resource practices)指影響雇員的行為、態度以及績效的各種政策、手段、制度等的總稱。人力資源管理實踐從80年代至今，已經歷了20多年的發展，人力資源管理及其實踐已成為組織戰略規劃及戰略管理組成部分，人力資源管理實踐活動逐步向創造企業新價值的職能行為方面轉變，作為國有企業管理活動的核心組成部分的人力資源管理實踐，在現代國有企業管理中占據著突出的地位和作用。

    1、人力資源管理實踐是改變國有企業人數眾多，人力資源素質低下狀況的重要途徑。大量素質低下的人員，為國有企業經營帶來了沉重的包袱，增加了人力成本，降低了企業工作效率。消化這些素質低下的企業員工，將之轉化為企業有效的人力資源，是現代國有企業人力資源管理實踐的重要內容，通過其實踐活動，對員工進行能力培養和提升，改變員工的素質和能力結構，提升員工素質，將這些人員轉變為企業具有特質化、復雜性、難以模仿人才，也就形成了企業有效的人力資源，使國有企業由市場競爭中的人多劣勢轉變為人多的優勢。

    2、人力資源管理實踐是打造國有企業人才競爭力的主要形式。人才的競爭，尤其是高層次人才的競爭，已成為企業核心競爭力的重要組成部分，高素質的人才資源已成為現代企業最寶貴的資源和保持持久競爭優勢的重要來源。在傳統的計劃體制下，國有企業一直是國家高層次人才的分配匯聚之地，具有很強的先天人力資源集聚優勢，如何充分發揮這些人才的作用，使國有企業人盡其才，由人才集聚優勢轉化為市場競爭力或人才勝勢呢?這主要是通過人力資源管理實踐來實現的。國有企業人力資源管理部門通過對人力資源管理實踐(企業的選拔系統、考核系統、報酬系統、培訓系統等)進行科學的匹配，把相互補充的人力資源實踐活動聯合成為一個內部一致的系統，促成人力資源管理實踐與企業目標的契合，使之直接與價值創造相關聯，激勵各類人才的創造力，從而推動企業進步，效益提升。有效地管理人力資源，打造國有企業人才競爭優勢，已成為國有企業人力資源管理實踐的重要內容。

    3、人力資源管理實踐對和諧社會建設起著重要的影響。國有企業是公有制經濟的重要組成形式，國有企業和諧建設是社會和諧的重要組成部分，其和諧建設對整個社會和諧建設發揮著重要的作用。建設和諧企業是國有企業在和諧社會建設中承擔的重要使命和重大政治責任。和諧企業建設的就是實現企業內部各員土和各要素之間的和諧。人力資源管理部門通過其實踐活動，如工作分析、崗位設置、薪酬設計等，對國有企業內部各要素進行重新配置，對企業員工關系進行解構與重組，企業內部和諧與企業人力資源管理實踐息息相關，人力資源管理實踐的內容和方式對企業人際關系產生決定性的影響，對實現企業和諧發揮著至關重要的作用，良好的人力資源管理實踐是和諧企業建設的根本，同時也對和諧社會的建設發揮著重要的影響和作用。

    二、國有企業人力資源管理實踐現狀、存在問題

    目前我國國有企業人力資源管理實踐不理想，主要表現在以下幾個方面:

    1、工作分析缺乏針對性，實用性不強

    中國人力資源管理領域中的崗位管理現狀的調查統計結果顯示:在調查的1883家企業中，92%的企業認識到通過工作分析加強崗位規范化管理的重要性。但在管理實踐中發現工作分析所形成的崗位說明書與崗位分析報告中可用的東西很少，不能為實際的管理決策提供支持，束之高閣的現象普遍存在。崗位分析在企業人力資源管理的實際操作中沒有發揮預期的效用。

    造成這種現象的原因在于:工作分析的整體設計思路是一種標準模塊化的分析方法，每一模塊都有較固定的內容格式要求。基于內容要求的模塊式工作分析，刻板地按照模塊的內容格式要求進行分析，為分析而分析，機械地按照模塊的內容格式填寫崗位任職者的要求。結果造成實際工作中可用的東西很少，根本無法按說明書來進行績效考核、薪酬管理等工作。同時，因強調崗位說明書的系統性與穩定性，忽視了崗位說明書的動態管理，從而難以滿足持續的組織優化的內在要求，造成組織變革與工作分析的脫節。

    2、績效考核流于形式

    絕大多教國有企業采用以企業最高管理層為核心考核機構，涉及企業經營全過程的經濟責任制考核體系。常發現企業絕大多數員工績效考核分數都很高，甚至超出企業期望，但企業的整體績效并沒有得到有效改善，為什么會出現這種情況?

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隨著網絡的日益發展，企業必須順應這種變化，制定自己的互聯網戰略。GE的韋爾奇在亞特蘭大股東會上講過：“互聯網是為通用電氣‘度身定造’的。”企業的產品與服務必須結合互聯網的應用為客戶創造新的價值。同時韋爾奇還認為，“如果我們不能發現、挑戰和發展這個世界上最優秀的人才，那么我們注定一事無成。而這正是通用電氣最終、最真實的‘核心要素’”。因此，企業的人力資源規劃必須順應網絡時代的變化，評價現有的人力資源，制定滿足未來人力資源需要的行動方案。

2．組織結構設計

傳統的經營管理模式正受到網絡的強大沖擊。由于信息溝通及處理便捷，使得公司管理層次將大大減少，扁平式、矩陣式的組織結構將成為多數公司的組織形式，項目管理小組也更為風行，在線合作將成為工作中最常見、最有效的一種工作方式，組織結構扁平化、企業經營電子化成為企業發展的趨勢。公司將出現一些全新的部門及職位，數據信息中心、顧客服務中心、網絡營銷中心、物流服務中心、員工關系中心將成為公司的核心部門。

3．招聘管理

目前，網上招聘已顯示出巨大的威力，大多數的公司都能體會到網上招聘的效率。專業的人才網站為企業提供優質的服務，企業招聘主管只需把公司職位要求輸入電腦，網站很快提供符合要求的人才信息，一些人力資源網站還提供人才測評、專業測試等在線招聘管理服務。網絡可以幫企業尋找符合條件的求職者，世界上每個角落的人才都有機會了解公司的招聘信息。公司還可以在線測評選擇應征者，很快得到一份詳盡的人才分析報告。在招聘管理后臺處理系統里，招聘主管可以得到即時的招聘工作分析報表。

4．在線績效評估

由于網絡將原來遙遠的距離拉近，各級主管可以很快看到來自各地的下屬定期遞交的工作述職報告，并進行評估、指導及監督。這樣，評估的的成本大大降低，員工的滿意度將大大提高。在線評估系統實時錄入公司所有員工評估資料，按照績效考核標準進行評分，對每個人的業績實時紀錄。通過強大的后臺處理功能出具各種分析報告，為公司的管理改進提供及時的依據。

5．在線培訓

以網絡為基線的在線培訓中心在一些大公司或專業機構大量涌現，使得學習成為一個實時、個性化的過程。公司的培訓成本將大大降低，人力資源部更重要的工作將是強調員工要協作學習，自我管理，自我激勵，并設計好及時有效的培訓評估體系以保證培訓的效果。公司將在線教育培訓計劃在網絡上，員工均可更自由地選擇自己想修的課程。未來網絡大學也將提供各種適合社會需要的課程，包括專門為企業而設計的技術及管理課程。

6．溝通與員工關系

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1 工作分析的沿革

工作分析的思想早在古希臘時期就開始產生了。著名思想家蘇格拉底在其對理想社會的設想中指出社會的需求是多種多樣的，每個人只能通過社會分工的方法，從事自己力所能及的工作，才能為社會做出較大的貢獻。他認為個人的能力是具有差異的效率。因此，人們需要去了解各種不同的工作以及工作對人的要求。這種思想為后來的工作分析奠定了基礎。

被后世尊稱為科學管理之父的美國人泰勒在20世紀初對組織的管理進行了一系列的研究。當時老板不知道一個工人一天能干多少活，工人出于各種原因經常“磨洋工”，勞動生產率非常低下。為了挖掘工人的潛力，提高勞動生產率，泰勒通過科學的觀察、記錄、分析，運用“時間動作研究”，探討出提高勞動生產率的最佳方法，即制定合理的日工作量。所謂“時間動作研究”，就是將工作分成若干部分并分別進行計時。通過分析，對各種活動的時間及順序進行重新規劃，達到提高生產率的目的。泰勒在1903年出版的《商店管理》一書中詳細地描述了由于把工作分成若干部分并進行記時而提高了勞動生產率的事實。1911年他又出版了《科學管理原理》一書。在書中宣稱，要對組織進行科學的管理，就必須對組織中的每一份工作進行研究，從而科學地選拔、培訓工人。泰勒的研究被認為是科學工作分析的起始。

在第一次世界大戰期間，美國便設立了軍隊人事委員會來實施工作分析，于是工作分析一詞便開始使用。1920年美國國家人事協會規定把工作分析定義為一種處理方法，其結果可以確定一種職務的構成及勝任該職務的人所必備的條件。據調查，在1930年美國各大組織采用工作分析的僅占39%，而到1940%年已增加到75%。

早期的工作分析，側重于對職務信息的定性描述。隨著統計科學、心理測量理論等相關學科的發展，及人們對工作分析了解、研究的增多和要求的提高，20世紀70年代以來，結構化、定量化的工作分析方法不斷涌現。著名的有工作者指向的職位分析問卷法（PAQ）、職務指向的職能工作分析法（FJA）等。同時也出現了關鍵事件分析法、功能性工作分析法、工作要素分析法等新的方法。西方國家還通過公平就業等方面的法規對工作分析的某些方面作出規定。

現代意義上的工作分析與人員選拔測評等人力資源的管理和開發工作密切地聯系在一起。所謂選拔無非就是確定在某一職務上所要做的工作和勝任該工作所需的知識、技能、能力、經驗或經歷等，從而將能夠很好勝任與不能很好勝任這項工作的人分別篩選出來。由于任何一項工作在環境、時間、作業活動、任職者四個要素方面是存在差異的。要做到人和職的匹配，就必須對工作進行合理的分析。工作分析是人事選拔和測評的主要手段和必經程序。20世紀初，與人員選拔和測評密切相關的工業心理學得到了迅速的發展。閔斯特伯格于1913年在美國出版了《心理學與工業效率》，標志著工業心理學的誕生。而心理測量學的發展，則更為人事選拔和測評提供了技術上的支持。在第一次世界大戰和第二次世界大戰期間，人們把心理測驗應用于軍人的選拔和安置上并獲得了極大的成功。人事選拔和測評隨即又被廣泛應用于商業，而且變得越來越重要。工作分析作為人事選拔和測評的主要方法和必經程序，也得到了迅速的發展。

2 工作分析的目的和意義

現在，越來越多的醫院認識到了工作分析對醫院管理的作用和意義。從最初的僅僅為了流程的設計和人員的招聘發展到了應用工作分析的結果進行績效考核、培訓、薪酬管理等，工作分析受到了越來越多的醫院領導及人力資源工作者的重視與歡迎。

工作分析是現代醫院人力資源管理所有職能即人力資源獲取、整合、保持與激勵、控制與調整、開發等工作的基礎和前提，只有做好了工作分析與設計工作，才能據此有效地完成各項具體人力資源管理工作。

現代醫院工作分析的目的和意義主要表現在以下幾個方面：

2.1 人力資源選聘。醫院職工的招聘、選拔和任用對醫院開發利用人力資源，加強職工隊伍的組織建設，提高職工隊伍的整體素質，保證醫院醫療任務的完成和推動醫院的發展，具有十分重要的意義。而工作分析是醫院職工招收、選拔、任用的基本前提。工作分析所形成的人力資源文件，如崗位說明書，對某類工作的性質、特征，以及擔任此類工作應具備的資格、條件，都作了詳盡的說明和規定。這就使人力資源管理人員明確了招收的對象和標準，在組織人員考評時，也能正確選擇考試科目和考核內容，避免了盲目性，保證了“為事擇人、任人唯賢、專業對口、事得其人”。

2.2 醫院定編定員。工作分析與醫院組織機構的設置以及勞動定員工作有著十分緊密的聯系。所謂定編，就是按照一定的程序，采用科學的方法，從醫院醫療技術組織條件出發，合理確定醫院組織的結構、形式和規模以及人員配置數額；所謂定員，是在定編的基礎上，嚴格按照編制員額和崗位的要求，為醫院每個崗位配備合格的人員。定編定員是醫院重要的基礎工作，只有不斷加強這項工作，才能使醫院組織機構達到精簡、統一、高效的目的，實現勞動者與生產資料的最佳配置，促進醫院經濟效益的提高。據有關統計資料顯示，目前尚有相當多的醫院沒有定標準，普遍存在機構臃腫、人浮于事、效率低下的現象。究其原因，一個很重要的方面就是這些醫院至今還沒有建立起崗位分析與評價的制度，機構的設置缺乏真實可靠的客觀依據，人員的使用沒有統一嚴格、詳細具體的素質要求。

2.3 勞動定額。勞動定額是醫院在一定的醫療技術組織條件下，采用多種方法，對診療某種疾病或完成某項工作任務的勞動消耗量所預先規定的限額。無論是從理論淵源、考察的對象和范圍、研究的內容和方法上看，還是從基本功能來看，工作分析、工作評價與勞動定額之間都存在許多共同點。例如，工作日寫實、測時、工時抽樣等定額測定方法，都在工作分析中得到運用，而工作評價的結果又是確定工種勞動定額水平，以及標準工作日長度的重要依據之一。

2.4 人員培訓計劃的制定。醫院崗位培訓是為了滿足崗位的需要，有針對性地對具有一定文化素質的在崗在職人員進行崗位專業知識和實際操作技能的培訓。崗位培訓是職工培訓的重要組成部分，除具有職工培訓的一般特征外，還有以下特點：1.崗位培訓具有很強的針對性和實用性，其根本目的是為了幫助職工獲得崗位必備的專業知識和技能，具備上崗任職資格，提高職工勝任本崗位工作的能力。因此，崗位培訓的內容必須從崗位的特點和要求出發而加以規定。2.崗位培訓還具有在職性、全員性、效益性。3.崗位培訓的前提是崗位規范化，崗位規范化包括崗位標準和崗位培訓規范。崗位培訓的上述三個特點說明，崗位分析的結果如崗位規范等文件，是崗位培訓必不可少的客觀依據。

2.5 績效考核。績效考核是按照一定的標準，采用一定的方法對醫院職工的工作能力、工作態度、工作成績和效果等方面進行的考察、評定和審核。績效考核與工作分析的對象和目的有所不同。工作分析是以崗位為中心，評定各個崗位的功能和要求，明確每個崗位的職責、權限，以及承擔該崗位職責的人員所必備的資格和條件，以便為事擇人；而績效考核是以員工為對象，通過對員工的德、能、勤、績等方面的綜合評價，來判斷員工是否稱職，并以此作為任免、獎懲、報酬、培訓的依據，促進人適其位。雖然工作分析與績效考核有許多不同點，但就其實質而言，這兩項活動體現了人力資源管理“因事擇人，用才適所”的要求。從人力資源管理工作程序上看，工作分析是績效考核的前提，工作分析要為績效考核的內容、項目和指標體系的確定提供客觀的依據。

2.6 工資報酬方案的設計。工作分析為醫院貫徹按勞分配原則，公平合理地支付工資提供了可靠的保證。醫院職工勞動報酬的高低主要取決于其工作的性質、技術繁簡、難易程度、工作負荷、責任大小和勞動條件等因素，而工作分析正是從這些基本因素出發，建立了一套完整的評價指揮體系和評價標準，對各個崗位的相對價值進行衡量后，完成崗位分級等的工作，有效地保證了崗位和崗位任職者與勞動報酬之間的協調和統一，使醫院職工得到公平合理的工資。

2.7 工作計劃、經濟核算。崗位分析所形成的人力資源文件為醫院準確地編制工作計劃、核算成本提供了前提。崗位分析完成以后，醫院計劃、財務部門對各個單位、職能科室的工作任務，以及人力資源的安排和使用有了較為精確的統計和界定，從而為醫院勞動計劃的編制、成本的核算提供了可靠的依據，大大提高了計劃的準確性和可行性。

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1高校人力資源信息管理系統分析

1．1人力資源管理信息化的目標和方向

如何認清人力資源管理現狀，明確要通過IT技術解決的管理問題，就成為解決這個問題的關鍵環節。該問題的解答是通過：①現狀診斷與流程優化；②人力資源管理IT規劃；③系統需求分析等三項工作來完成的。

1．2人力資源管理信息化的方法和手段

“如何做”即是如何通過一系列的人力資源管理信息化項目和持續改進措施，對人力資源管理信息化過程進行管理，使之在控制之中面向“做什么”確定的目標，采取預防和應對措施，達到未雨綢繆，提前對風險進行管理和控制。

1．3人力資源管理信息化的組織和責任

最終要落實到“誰來做”的問題。也就是如何圍繞目標和任務進行組織設計和人力資源保障，明確相應的職責。

2高校人力資源管理信息化的應用與要求

整合人力資源管理信息系統必須滿足以下要求：①要和高校信息管理系統做到有效連接。②要和現有的醫務人員績效數據庫做到有效連接。③要和財務子系統做到有效連接。④要充分體現現代人力資源管理理念。⑤要應用科學的人力資源管理工具和技術進行功能整合。⑥要考慮醫院今后的發展，適當留有發展空間。⑦要操作簡單、實用性強。⑧要投入小、見效快。

3高校人力資源管理信息化的實現

人力資源管理工作主要包括招聘、培訓、考核、薪酬福利、溝通、勞資關系等幾個方面，隨著網絡技術的發展，計算機和網絡在這些方面都得到了廣泛的應用。結合上述關于人力資源管理信息系統的要求，本文擬就醫院人力資源管理信息化系統進行初步設計。

3．1組織管理模塊

組織管理包括人力資源規劃和工作分析。在人力資源規劃模塊中，可以進行本單位人力資源現狀統計，包括內部人員數量、平均年齡、性別比例、學歷、職稱及工資情況，以便為人力資源現狀提供參考信息。人力資源現狀分析，可與本單位歷史數據或規劃方案中的預測數據進行整體橫向比較，比較的項目主要有：組織規模、平均年齡、學歷情況、薪酬總額、平均薪酬、薪酬增長幅度、人力成本等。人力資源戰略方案關鍵數據錄入，錄入關鍵數據作為人力資源結構預測的指導；本單位人力資源需求預測、供給預測、供需分析。人力資源實施策略，根據人力資源計劃生成內部晉升計劃、淘汰離職計劃、外部招聘計劃等。在工作分析模塊中，構建職位數據信息集，在工作分析的基礎上，進行劃崗歸類、錄入有關的崗位信息，形成系統化的崗位規范、工作說明書和崗位分類圖，并確定每一職位的工作標準，向人力資源規劃、招聘、績效評估、培訓、報酬等管理工作提供測評的數據。

3．2人事管理模塊

3．2．1人事考勤管理

人事考勤管理是人事管理的重要組成部分，是考核員工的工資、福利及獎懲的重要指標。隨著現代化管理水平的不斷提高和臨床管理工作的實際需要，建立和完善學校人事考勤管理系統，是新時期人事考勤管理工作的重要內容。同時，信息化建設是人事考勤管理制度的一個關鍵環節。其基本功能包括統計查詢、報表管理、系統管理。

3．2．2人事的招聘與選拔管理

認識招聘選拔工作可以分為基礎設置、招聘計劃、招聘業務處理、招聘結果分析、備選人才庫管理等幾個主要的環節。基礎設置包括建立各類模板，進行包括簡歷錄入、通知錄入、計劃錄入、面試成績錄入等。招聘計劃主要是經審批后的招聘計劃將作為招聘工作開展的依據。招聘業務處理包括設置自動篩選簡歷的功能，過濾后的簡歷自動進入備選人才庫，同時記錄面試結果，并按照結果對應招聘過程進行管理。招聘結果統計分析是指對招聘結果中的目標完成情況、以及招聘途徑的有效性進行記錄，并完成量化報表，作為撰寫招聘分析報告的依據。建立備選人才庫，為學校領導及相關部門可以在需要的時候以最快的速度找到所需要的人才。

3．2．3培訓與發展模塊

培訓與發展模塊包含的主要功能：完成員工的國內外進修申請審批、備案等；完成學校人員繼續教育學分記錄、完成護理人員基本培訓記錄、完成管理人員培訓記錄。對于醫院出資培訓的人員簽訂培訓協議書，對培訓實施情況進行統計分析，如成本、效果分析等。這一模塊需要的數據表有護理人員培訓需求調查表、醫生培訓調查表、管理人員培訓計劃、出國培訓協議、培訓人員登記表、培訓評估資料等。

3．2．4績效管理模塊

績效管理是人力資源管理的核心職能之一，績效管理模塊可以分解為方案設計、實施、結果應用和溝通四個主要層面。

3．2．5薪酬福利模塊

薪酬福利管理包含的主要功能包括薪酬設計、薪金發放、薪酬分析和人力成本等。薪酬管理模塊需要的數據表有員工獎勵、員工懲罰、福利管理、工資發放和組織管理模塊中的在職員工資料。信息系統可以根據基本數據表生成員工個人薪酬查詢、部門匯總表等，提高工資發放的準確性和快速性，并將報表提供給管理者。除了這些最基本的功能模塊以外，人力資源管理信息系統還有一些特殊的模塊，包括黨團管理、紀檢監察管理、離退休管理、職稱管理、表彰獎勵管理等特殊模塊。在這些模塊構建時需要和相關部門協調，建立相應的數據流，方便信息維護和數據共享。

主要參考文獻

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摘要：本文在人力資源管理和績效考核的理論基礎上，以某國有電信基建公司為例，分析了國有企業現行績效考核體系的現狀和存在的主要問題，認為國有企業績效考核存在諸如考核形式化現象嚴重，考核效率低下，考核結果未能得到有效利用等問題，進而探討了調整和完善國有企業績效考核的具體措施。鑒于國有企業產權性質背景的一致性，本文結論對其它國有企業員工績效考核也具有一定借鑒作用。

關鍵詞 ：國有企業人力資源管理績效考核

中圖分類號：C962 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8775（2015）04-0185-02

收稿日期：2015-01-12

作者簡介：鄧志酬（1977-），男，廣東東莞人，經濟師，高級人力資源管理師，主要研究人力資源管理.一、引言

績效考核指在企業制定的戰略目標指引下，通過將目標分解并下達至每一位員工，為其制定工作目標，并運用相應的標準和指標，對員工的工作態度、能力及取得的業績進行科學評估，并以評估的結果為依據實施獎懲、從而對員工未來的工作行為和業績產生引導、刺激的過程和方法。

西方有關績效考核的研究，基本都立足于以產權私有的企業為前提進行，而對于國有產權的企業績效考核，并無針對性的研究。產權性質不同，企業運營方式、管理體制等諸方面就有不同的表現。我國作為社會主義市場經濟體制的國家，還存在大量國有性質的企業，其績效考核必然存在一些與私營企業不同的特征。本文以某國有電信基建公司為研究樣本，針對此問題進行了較為深入的探討，得出一些具體的結論，并基于此提出有針對性的績效考核改善對策，希望能對提升國有企業績效有所助益。

二、某國有電信基建公司經營與人力資源概況

珠三角某通信工程公司是一家擁有多年豐富通信建設施工經驗的專業通信工程公司。目前該公司擁有各類工程技術人員、中高層管理人員80人以上，工程施工人員、營銷服務人員400人以上。基本學歷層次中，本科及以上占30%，大中專占30%，其余為初高中學歷。

該公司由當初只有幾十人的小型企業借助于近十年來電信市場的火爆，已發展成為今天具有較大規模和實力的電信基建國有企業。但隨著企業的不斷發展壯大，問題也就隨之而來。該公司從2006年以來主營業務成本顯著增長，且增長速率越來越快，已嚴重影響到公司的經濟效益。近年來隨著電信基建市場的飽和、市場競爭的進一步加劇，公司未來發展前景已不容樂觀，急需進行改革，激發企業活力以提高競爭力，擴張市場份額，增強企業效益。

在對成本增加問題的調查中，發現成本的不斷上升很大一部分來自于部門間相互推卸責任、互相扯皮，從而效率不斷降低而導致的管理成本不斷上升，各部門的績效考核沒有起到應有的作用。而員工的工作熱情、積極性也在不斷下降，其原因也有很大一部分來自于績效考核失效，尤其是在公司的基層，很多基層員工都認為績效考核形同雞肋，沒有起到切實的作用。種種現狀均表明現有對員工的績效考核體系未能發揮其應用作用，急需進行調整和改善。

三、公司人力資源績效考核存在的問題

從對該公司目前的績效考核體系及其執行情況進行分析，可看出該公司在績效考核方面存在如下問題，導致公司競爭力衰退，效益下滑，急需調整。

1.考核形式化現象嚴重，考核模式因循守舊

目前該公司績效考核存在嚴重的形式主義，為考核而考核，考核純粹是人力資源部門為了完成任務而進行，因而也決定了考核目標不明確。考核本身受傳統模式影響過大，沒有新意，不能與時俱進。例如員工參與考核過程、配合考核信息的收集，就僅僅只是走程序，每次考核只是填填表，讓上級寫寫評語、打打分，沒有多少實際意義，整個考核過程和考核結果也未能幫助員工在績效、行為、能力等方面得到提高，其結果是讓一些員工認為績效考核只是公司管理層的一種形式主義，挫傷了員工參與考核的積極性，甚至工作的積極性。

2.績效考核組織性缺乏，考核效率低下

作為一典型國有企業，該公司負責績效考核活動的組織沿襲多年的傳統，由成立于企業人力資源部內的機構組織實施，績效考核主體多為人力資源部里的工作人員，由公司人事部門內部成立的考核辦公室進行，而考核者同時承擔人事部門里的日常相關職責和考核辦公室里的各項考核職責。雖然在考核辦公室中，公司還設計了考核委員會，對整個員工績效考核工作進行統籌管理，但是委員會中的成員就是考核辦公室中人事部門的領導。這種機制設計的后果就是造成領導們工作職責繁重，身肩多職，關注復雜人事工作而常常忽視績效考核工作；辦公室中績效考核者們也身兼兩職，績效工作主動性差，關注度較低，最終整個績效考核工作效率低下。

3.考核指標體系模糊，考核結果不科學

員工績效考核中的考核指標體系，是根據相應工作分析報告、崗位說明等制定出來的。工作分析不到位，被考核者的工作任務不明確，考核指標體系模糊不清，必然造成整個員工績效考核體系的失效。目前該公司的實際情況是，人力資源的基礎工作不扎實，工作分析不是混亂，就是缺乏，沒有明確規定什么崗位對應什么職責。基層中的一線員工，更是不清楚自己的職權和責任，往往把有利于自己利益的就全劃歸為自己的工作內容，反之則排斥或推卸責任。一線管理人員則雖清楚自己的職責，也擁有公司給予的工作說明，但是根據工作分析得出的相應考核指標體系針對性不強，有些重要指標缺乏，導致績效考核指標不明確或不完善，得出的考核結果不科學，不合理。

4.考核結果沒有得到很好的利用

績效考核其目的是獎懲、激勵員工，但該公司考核結果卻沒有得到很好的利用。一輪考核完成后，企業管理者僅僅將績效考核結果告知被考核者，并沒有對考核結果進行分析，發現員工工作時出現的問題，進而指導員工加以改進。考核結果還未能與獎金分配、崗位工資、職位變動以及培訓等方面直接掛鉤，僅僅規定考核不合格的可能進行崗位調整或解除勞動關系，考核優秀的優先考慮各項福利和培訓機會，考核獎懲制度缺乏剛性。這種弊端更容易使員工認為考核只是形式，沒有用于實處，起不到激勵作用。

四、公司人力資源績效考核的改進措施

長遠來說公司應積極進行產權制度改革，明確產權歸屬，強化激勵制度，達到治本的效果。除此之外，在目前的約束條件下，也可考慮治標方法，對考核體系進行調整，盡可能實現績效考核的科學應用，設計出比較完善的、合理的績效考核體系，從而完善公司人力資源管理，提高公司的績效。

1.明確績效考核目標，杜絕形式主義

首先公司必須明確績效考核的目的和原則，從源頭上杜絕形式主義。這樣做的目的一是有利于防止考核過程的形式化，二是有利于整個考核體系的有效運行。績效考核的目的不能定在薪酬調配和職位調動的依據上，而應是通過評估員工的績效，通過對考核結果的反饋、分析績效差距來實現員工績效的提升，進而改善企業管理水平和業績；最終目的則是確保實現企業戰略目標。另一方面，公司績效考核體系的設計要以尊重員工的價值創造為主旨，將考核過程變為一種雙向的交互過程，利用反饋溝通和結果應用，促使企業形成良好的企業文化。因此在設計考核體系、制定考核辦法時，要堅持以下原則：堅持考核體系的建立基于明確清晰的公司戰略目標；堅持客觀公正、溝通暢通的原則；以及堅持考核是手段而非目的，通過考核提升的工作積極性和工作效率才是目的。

2.考核指標體系設計應科學、合理

設計合適的績效考核指標，就是明確合理的績效標準。工作分析明確了應該做的事情，而績效標準說明其必須達到的程度，二者共同說明了特定崗位對員工的要求。在公司績效考核辦法中應明文確定考核指標，而且這些指標應結合實際，科學、合理。該公司目前一個很大的問題是很多考核指標泛泛而談，模糊不清，而工作分析這些人力資源基礎工作也很粗糙。當務之急是重新制定明確的工作分析說明書，并結合工作分析重新設計能實際起到激勵作用的指標體系，來引導員工的行為努力達到規定的工作標準。這樣可以為考核明確考核標準，確保公平考核；還有利于公平競爭機制的建立。績效考核指標應盡量應用工作分析得來的考核內容，將考核指標具體貼近的崗位職責，充分體現個人價值。同時注重定量指標和定性指標的結合，盡量實現工作績效考核指標的可量化，能用數值來說明工作績效的，盡量體現在具體的考核指標中，實現指標的內容明確、具體、可衡量。除了定量指標，還應用全面、科學的定性指標來體現對能力和德行等方面的要求，從而正確評價員工的發展潛力，并對員工職業生涯發展起到引導性作用。

3.設立考核組織機構，提高考核效率

公司應高度重視績效考核工作，應在現有人事部門中設置一個員工績效考核辦公室，這個辦公室具有一定的獨立性，即辦公室中的人員不再在人事部門擔任其他繁重工作。當然，限于公司規模和有限資源，辦公室人員不宜過多，不宜再設委員會。辦公室人員在一個領導帶領下，共同負責公司的績效考核工作。關于績效考核體系的設計、考核的實施、考核信息的整理分析、考核結果的應用方案等，由考核辦公室全權負責。對考核者的相關培訓工作，也由辦公室分期派人去各部門進行講學、培訓，同時包括對進行的績效考核宣傳、動員工作等。設置專門的員工績效考核組織機構，有利于展示公司高層對考核的重視，拓寬員工考核的受認可面，提高考核效率和效益。

4考核結果必須起到激勵作用

公司目前績效考核的一個很大弊端是考核結果沒有得到很好利用，起不到應用的激勵作用，容易被誤認為考核走過場，走程序，從而失去了應有的價值和意義。因此，公司應把考核結果直接與獎金、假期、培訓等福利進行剛性掛鉤，而絕非考過了事，并且要嚴格執行，不得有偏差，不能講人情，講面子，杜絕任何形式的暗箱操作，做到客觀公正，令人信服。在這方面，公司目前還有很多不足，存在一些管理層為一些表現欠佳者講人情、講關系的現象，損害了考核的權威性，這也是國企慣常有的弊病，因此必須從最高層做起，以身做責，起到表率作用，否則績效考核又將流于形式，起不到任何積極作用。

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篇（6）

隨著互聯網的迅速發展，中國的人力資源管理理念正逐步與國際接軌，“員工是企業最寶貴的資源”已被越來越多的企業所接受。企業逐漸突破了過去人事管理的局限，“以人為本”的觀念已深人人心。但由于人力資源管理實踐本身是操作性很強的工作，加之受東西方文化差異的影響，我國大多數企業在人力資源管理實踐中，出現了人力資源管理實踐與管理理念之間脫節的現象，導致人力資源管理實踐對企業的人力資源建設乃至對企業經營績效也都沒有產生預期的效果。因此，如何將理念落實到人力資源管理實踐中來是目前我國企業管理的關鍵問題。

一、人力資源管理實踐在國有企業中的地位與作用

人力資源管理實踐(human resource practices)指影響雇員的行為、態度以及績效的各種政策、手段、制度等的總稱。人力資源管理實踐從80年代至今，已經歷了20多年的發展，人力資源管理及其實踐已成為組織戰略規劃及戰略管理組成部分，人力資源管理實踐活動逐步向創造企業新價值的職能行為方面轉變，作為國有企業管理活動的核心組成部分的人力資源管理實踐，在現代國有企業管理中占據著突出的地位和作用。

1、人力資源管理實踐是改變國有企業人數眾多，人力資源素質低下狀況的重要途徑。大量素質低下的人員，為國有企業經營帶來了沉重的包袱，增加了人力成本，降低了企業工作效率。消化這些素質低下的企業員工，將之轉化為企業有效的人力資源，是現代國有企業人力資源管理實踐的重要內容，通過其實踐活動，對員工進行能力培養和提升，改變員工的素質和能力結構，提升員工素質，將這些人員轉變為企業具有特質化、復雜性、難以模仿人才，也就形成了企業有效的人力資源，使國有企業由市場競爭中的人多劣勢轉變為人多的優勢。

2、人力資源管理實踐是打造國有企業人才競爭力的主要形式。人才的競爭，尤其是高層次人才的競爭，已成為企業核心競爭力的重要組成部分，高素質的人才資源已成為現代企業最寶貴的資源和保持持久競爭優勢的重要來源。在傳統的計劃體制下，國有企業一直是國家高層次人才的分配匯聚之地，具有很強的先天人力資源集聚優勢，如何充分發揮這些人才的作用，使國有企業人盡其才，由人才集聚優勢轉化為市場競爭力或人才勝勢呢?這主要是通過人力資源管理實踐來實現的。國有企業人力資源管理部門通過對人力資源管理實踐(企業的選拔系統、考核系統、報酬系統、培訓系統等)進行科學的匹配，把相互補充的人力資源實踐活動聯合成為一個內部一致的系統，促成人力資源管理實踐與企業目標的契合，使之直接與價值創造相關聯，激勵各類人才的創造力，從而推動企業進步，效益提升。有效地管理人力資源，打造國有企業人才競爭優勢，已成為國有企業人力資源管理實踐的重要內容。

3、人力資源管理實踐對和諧社會建設起著重要的影響。國有企業是公有制經濟的重要組成形式，國有企業和諧建設是社會和諧的重要組成部分，其和諧建設對整個社會和諧建設發揮著重要的作用。建設和諧企業是國有企業在和諧社會建設中承擔的重要使命和重大政治責任。和諧企業建設的就是實現企業內部各員土和各要素之間的和諧。人力資源管理部門通過其實踐活動，如工作分析、崗位設置、薪酬設計等，對國有企業內部各要素進行重新配置，對企業員工關系進行解構與重組，企業內部和諧與企業人力資源管理實踐息息相關，人力資源管理實踐的內容和方式對企業人際關系產生決定性的影響，對實現企業和諧發揮著至關重要的作用，良好的人力資源管理實踐是和諧企業建設的根本，同時也對和諧社會的建設發揮著重要的影響和作用。

二、國有企業人力資源管理實踐現狀、存在問題

目前我國國有企業人力資源管理實踐不理想，主要表現在以下幾個方面:

1、工作分析缺乏針對性，實用性不強

中國人力資源管理領域中的崗位管理現狀的調查統計結果顯示:在調查的1883家企業中，92%的企業認識到通過工作分析加強崗位規范化管理的重要性。但在管理實踐中發現工作分析所形成的崗位說明書與崗位分析報告中可用的東西很少，不能為實際的管理決策提供支持，束之高閣的現象普遍存在。崗位分析在企業人力資源管理的實際操作中沒有發揮預期的效用。

造成這種現象的原因在于:工作分析的整體設計思路是一種標準模塊化的分析方法，每一模塊都有較固定的內容格式要求。基于內容要求的模塊式工作分析，刻板地按照模塊的內容格式要求進行分析，為分析而分析，機械地按照模塊的內容格式填寫崗位任職者的要求。結果造成實際工作中可用的東西很少，根本無法按說明書來進行績效考核、薪酬管理等工作。同時，因強調崗位說明書的系統性與穩定性，忽視了崗位說明書的動態管理，從而難以滿足持續的組織優化的內在要求，造成組織變革與工作分析的脫節。

2、績效考核流于形式

絕大多教國有企業采用以企業最高管理層為核心考核機構，涉及企業經營全過程的經濟責任制考核體系。常發現企業絕大多數員工績效考核分數都很高，甚至超出企業期望，但企業的整體績效并沒有得到有效改善，為什么會出現這種情況?

從理念層面上看:

①績效考核滲透企業經營管理的責任制體系，這不僅僅是人力資源管理部門的工作，而且是整個企業的工作。但在實施過程中，往往過多地暴露出考核的無奈與無力。究其原因，仍然是考核鏈條的單一。企業高層認為:績效考核是人力資源部的事情，讓人力資源經理把這件事情完成就行，績效考核部門在體系中擔負了體系策劃和實施全職能;中層經理認為:考核是考核部門的工作，又費時又費力，搞不好還影響下屬的工作情緒，導致考核在執行中的避重就輕。

②管理者將考核的主要目標定位于對部門或員工進行控制和約束，等到部門或員工出現績效不良問題時給部門或員工以處罰;不是時時刻刻關注、記錄以及評價部門或員工的業績，隨時準備為部門或員工提供達到績效目標的幫助，而且也沒有在績效考核結束之后就下一期如何改善部門或員工的績效進行面談。這樣一來，從根本上埋下了考核的潛在障礙。

③企業以部門設流程，各部門都盡可能地占有企業資源以期獲得最大利益，使得整個經營過程很難達到整體的優化。企業內部部門之間銜接的環節模糊不清，不能密切地配合，部門間拖后腿、推誘扯皮的現象時有發生，從而極大地影響了考核指標的落實，使考核目標發生偏差，最終導致考核的形式化。

從技術層面上看:

①很多國有企業的考核指標與戰略之間沒有實現有效的承接，指標與指標之間缺乏相互關聯的支持邏輯，不能解釋企業的戰略，沒有將考核與企業的戰略目標、關鍵成果領域、組織結構、職能職責規范建立起有機聯系。上級與下級、部門與部門、員工與員工之間的指標缺乏內在的關聯性。

②國有企業現有的績效考核指標主要集中在生產技術、管理、費用這三個方面。經濟責任制基礎上的德、能、勤、績考核體系對經濟技術指標以外其他指標的客觀考核和有效管理幾乎無能為力，而且不同的績效管理者對考核指標的理解和認識往往也存在著重大差異。對部門的考核指標主要關注財務性指標，對非財務性指標往往關注不夠。對員工的考核主要是對管理人員和專業技術人員的民主評議指標，著重德能勤績的考察淑乏具體明確的、可操作性的考核要素與衡量標準。對生產操作類員工的考核著重生產性指標的考察，對非生產性指標又缺乏衡量。

3、薪酬體系起不到激勵作用

迄今為止，我國大多數國有企業(包括國有控股的上市公司)基本的薪酬體系仍是“行政主導型”的。薪酬體系設計以“人”為中心，強調人的資歷、學歷、行政級別等，基本薪酬往往是按照行政級別來確定的，在這種背景之下，行政職務、學歷、職稱以及工齡等因素對工資水平具有決定性的影響，員工薪酬的增長往往取決于其在企業中地位的變化而非業務能力的提高。基本薪酬是薪酬分配中主要的組成部分，建立在員工業績基礎上的可變薪酬比例太小，薪酬激勵性小，甚至一些浮動薪酬也固定化，薪酬分配仍然是平均主義。有些企業只是運用簡單的排序法排出等級，將同等級同類別的職位歸類歸檔，不科學的崗位評價，這就導致薪酬內部不公平，嚴重損害了核心技術人員的積極性。我國大部分國有企業獎金在相當程度上已經失去了獎勵的意義，變成固定的“附加工資”，績效薪酬演變成另外一種固定薪酬，員工認為自己拿到的所有資金都是理所當然應該得到的。福利制度缺乏靈活性和針對性，忽視員工個體的差異性，員工的薪酬滿意度低。

三、提高國有企業人力資源管理實踐能力的建議與措施

面對世界范圍內人力資源管理的新趨勢，針對國有企業人力資源管理實踐的現狀和存在的問題，特提出四個方面的建議和措施。

1、加強和完善工作分析，使企業上下對各崗位的職責范圍、責任大小、隸屬關系、晉升途徑都有了明確的了解，對企業的績效、薪酬、升降制度有更深刻的理解。

①遵循先確定戰略、組織與流程，再開展工作分析的邏輯次序以實現人力資源管理與組織戰略的對接。

為確保人力資源管理實踐與企業目標的一致性，通常的專業方法是深人分析企業戰略價值與組織功能，然后將工作分析的要點放在清晰界定每個崗位對于公司戰略的價值，以及每個崗位對于組織目標所承擔的責任，最終效果應當體現在員工意識的深化上。通過細致分析企業業務流程與工作流程，包括流程環節、關鍵任務與主要成果，保證每個戰略價值點都有相應崗位來承擔;崗位說明書的撰寫，要重點描述崗位價值及核心責任;工作分析之后，要通過培訓、考核等措施，讓員工更清楚地認識到崗位的價值所在，激發員工的自主性與積極性。

②合理運用任職資格標準和素質模型

任職資格是指某崗位員工達到合格水平應該具備的各項要素的集合，包括知識、技能、經驗、學歷等。而通常我們所說的素質模型指的是狹義的素質模型，它的主要特點就是能夠鑒別優秀員工和一般員工的差異。由此可見，素質模型與任職資格之間存在很大的差異:素質模型關注的是優秀員工應具備的深層次素質，包括動機、品性、能力、個性等特征;任職資格關注的是合格員工應具備的淺層次素質，包括知識、技能、經驗、學歷等因素。任職資格可以鑒別員工是否合格，但并不能保證合格的員工能達到優秀水平。素質模型能鑒別員工是否優秀，但并不能鑒別合格員工與不合格員工的差異。兩者只能相互補充，而不能相互替代。只有將任職資格與素質模型相結合，才能保證獲得真正的優秀人才。

因此，企業可結合實際情況，把素質模型作為人才選拔與招聘的“發展”類標準，將任職資格的內容作為人才上崗培訓的重要內容，把素質模型的內容作為人才能力提升與開發的重要內容。

2、建立以KPI指標為核心的績效考核體系。

關鍵績效指標法是目標管理法(Management By Ob-jective， M130)與Pareto定律(20/80定律)的有機結合。它首先對企業的戰略目標進行全面地分解，然后從中分析和歸納出支撐企業戰略目標的關鍵成功因素(CriticalSuccess Factors， CSF)，最后從CSF中提煉出企業、部門和崗位的關鍵績效指標(Key Perfomance Indicators，KPD。其核心思想就是，企業的80%的績效可通過2000的關鍵指標來把握和引領，企業應當抓住主要矛盾，重點關注和考評與其戰略目標實現關系最密切的那20%的關鍵績效指標。

與其他方法相比，關鍵績效指標法的優點是很明顯的。它從繁多的績效指標中提煉出少數關鍵的指標來進行考評，在減少了對員工的束縛的同時，還大大降低了績效管理的成本。不僅有利于提高績效管理的效率，還有利于增強企業的核心競爭力。KPI對防止企業戰略稀釋，促進業務流程規范與再造，促進激勵約束機制建立，發揮管理表盤作用以培育和鞏固企業核心競爭力等都起著非常重要的作用。

企業在建立以KPI指標為核心的績效考核體系時，應注意:

①企業高層管理者應重視KPI真正價值。KPI是反映一個部門或員工關鍵業績貢獻的評價指標，即衡量業績貢獻的多少，是衡量目標實現的程度。KPI是關鍵業績指標，不是目標，但可以籍此確定目標。它是一種戰略管理工具，而不僅僅是人力資源管理或是發放員工獎金的計量工具。

② KPI的設定一般遵循企業戰略~關鍵成功要素~KP卜逐層分解的思路，遵守SMART原則，并以工作分析為依托而形成KPI指標體系。企業級KPI可以運用頭腦風暴法和魚骨分析法找出業務重點(即企業價值評估重點)，根據業務重點找出關鍵業績指標(即企業級KPI)。將企業級KPI分解到部門形成部門級KPI然后分解到崗位形成崗位級KPI。確定評價指標體系后，對相應的KPI進行分析，分析績效驅動因素，確定各級所要實現的目標。應該注意的是，每一個職位都影響某項業務流程的一個過程，或影響過程中的某個點。在訂立指標時，要考慮崗位的任職者是否能控制該指標的結果，如果任職者不能控制，則該項指標就不能作為任職者的業績衡量指標。比如，跨部門的指標就不能作為基層員工的考核指標，而應作為部門主管或更高層主管的考核指標。并且企業階段性目標或工作中的重點不同，相應各個部門的目標也隨之發生變化，在階段性業績的衡量上重點也不同，也就是說KPI存在階段性和權重的可變性，所以企業管理者應對KPI實施動態管理。

3、建立以績效、能力和技能為基礎的多元薪酬體系。

每一個企業都需要用有競爭力的薪酬吸引人才，還要用有一定保證力的薪酬留住人才。如何依據每個人的能力與對組織的貢獻來確定他在組織中的位置和待遇這是薪酬管理的核心問題。企業應建立一個以績效、能力和技能為基礎的多元薪酬體系，通過多種分配要素(包括機會、職權、工資、獎金、福利、學習、信息分享、股權、榮譽等)的有機組合來滿足不同層次不同類別員工的需求。針對不同類型的人才采用不同的薪酬體系，不同雇傭模式及采用多元化的薪酬體系，滿足不同層次、不同類別員工的需求。

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一、企業招聘的重要性

1、企業和補充人才資源基本途徑

企業的人力資源情況經常處于變化中。企業內部人力資源向社會流動、企業內部的人事調動等多種因素，是導致企業人員變動的原因。同時，企業有自身發展目標與發展規劃，企業的發展過程也是人力資源擁有量的發展過程。這意味著企業的人力資源處于稀缺狀態，需要通過經常補充員工進行完善。因此，通過市場來獲得所需的人力資源成為企業的一項重要任務，人員招聘也就成為企業補充人員的基本途徑。

2、創造企業的競爭優勢

現代市場競爭歸根結底是人才的競爭。一個企業擁有什么樣的員工，在一定程度上決定了這個企業在激烈的市場競爭環境中處于什么地位――是立于常勝之地，還是面臨即將被淘汰的命運。但是，對人才的獲取很大程度是通過人員招聘來實現的。所以，招聘工作能否有效地進行，對于提高企業的綜合競爭力、業績及實現發展目標，均有著至關重要的作用。

3、企業形象的傳播

人員招聘既是吸引、招納人才的過程，又是宣傳企業形象、擴散企業影響力、知名度的一個重要窗口。應聘者通過招聘過程來了解該企業的企業文化、管理水平、經營狀況和發展前景。

二、企業招聘存在的問題

（一）企業對招聘崗位沒有定位或缺乏準確的定位

企業在招聘中缺乏長遠的人力資源計劃，沒有做好系統性的人才需求計劃作為前提，只是憑借手頭的人員需求，盲目地開展招聘，導致在招聘時出現模糊的人才需求。缺乏詳細工作內容分析和職位需求說明書。企業內部缺少明確的工作分析報告，對崗位職責的調查和說明往往是空缺，企業不能更好地招聘到符合條件的人才。另有一些企業不會變更或懶于變更，職位說明書與上一年完全一樣。人事管理人員常常利用以往的說明書來提出對招聘人才的要求，這樣往往跟不上企業發展和技術條件更新的需要。

（二）企業招聘人員非專業化

在許多企業的招聘過程中，首先和應聘人員有接觸的是企業中的招聘人員。在對企業了解不是很多的前提下，應聘人員往往會根據對招聘人員的印象來推斷和評價企業，因此招聘人員如何選擇和搭配是企業一項非常重要的工作，同時更是一門藝術。個別企業招聘人員面試時的著裝及與表達，反映出其自身素質，對招聘的崗位的責任也缺乏充分的理解，也對招聘崗位的職責不能準確地表述，缺乏必要招聘常識與評價技術，直接影響到企業的形象和招聘效果。

企業招聘時經常會出現重復提問、提出無關問題，主考官先入為主，主觀偏好評價，以點概面，面試方法盲目，面試問題不夠結構化的現象。不能充分挖掘和體現應聘人員的特點與長處，無法為企業選擇合適的工作人員。

（三）企業不重視應聘者的價值觀

一些企業在招聘的過程中，往往看重應聘者的學歷、技術水平、工作經驗等方面的層次。企業很少去了解應聘者的世界觀、價值觀是否與本企業的企業文化、經營核心理念相符合，如果企業招聘的新員工在企業的文化或公司的價值觀方面不符合、不接近的話，哪怕其是某一專業領域的人才，招聘的效果都是失敗的。只有認同企業文化和價值觀的員工，才可能成為該公司忠實的員工。

（四）企業忽視對招聘渠道的選擇

人才招聘的渠道各種各樣：公共就業服務機構、網絡招聘、報紙廣告、人才市場、校園招聘、獵頭公司等。每個渠道都有各自優缺點，但是許多企業沒有充分利用各種招聘渠道，只憑經驗和直覺對招聘渠道選擇做出判斷，因而大大降低了人才選擇的范圍，造成了巨大的局限性。有時選擇錯誤的招聘渠道，更會增加成本，影響效率。

三、解決招聘中問題的對策

（一）進行詳細工作分析，完善招聘計劃

招聘人員在招聘之前要結合本企業的發展目標及具體崗位實際情況，做好詳細

的人員結構分析和制定崗位職責說明書，以及招聘什么樣的人來擔任該職位的信息，

一套科學實用的工作分析程序可以有效地指導企業的招聘工作，這些資料很大程度上決定了企業能招聘到什么樣的人員。

（二）專業化招聘隊伍，提高面試官素質

1、個人修養與人格魅力

一個好的面試官要具備良好的個人修養和人格魅力。面試官所的位置不僅能夠反映出其個人的修養，更重要的是，他們作為與應聘者與企業的橋梁，代表著企業，代表著企業文化特征，從他們身上可以映襯出企業的基本狀況。

2、具備相關的專業知識

面試官具備一定專業知識有助于更早的了解應聘者的知識水平，能根據招聘需求相應的提出有針對性的問題。使招聘更高效，更明確。

3、熟練運用各種面試技巧

面試是一種技巧性要求很高的工作，要求面試官要熟練掌握面試技巧，并達到運用技巧準確、能夠簡捷地對面試人員作出判斷評價。

4、了解企業，熱愛企業

應聘人員對企業的第一印象來自面試官。如果面試官不能對企業的各種情況做出熟練的介紹，應聘者往往會對企業產生不好的印象；面試官熱愛企業，在面試過程中會向應聘者展示出對企業的熱情，會對應聘者產生正面影響。

四、重視應聘者價值觀，為員工制定職業發展規劃

企業在堅持自身價值觀和發展規劃的過程中，也要重視應聘者的價值觀，更要為員工制定一套合理的職業發展規劃。讓員工能夠感受到企業的真誠與對應聘人員的重視。當應聘人員認為自身能夠得到企業重視并有著廣闊的發展空間和努力方向時，員工會加倍努力，在實現自身目標的同時也幫助企業實現其目標。

參考文獻：

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一、中小企業人才招聘研究背景分析

隨著社會發展，企業招聘形式也開始多樣化。網絡、報刊、招聘會，等等，為企業招聘提供了更多的平臺。對于很多中小企業來說，也許并沒有固定的用人計劃，員工招聘往往都是隨機進行的，在某個時期缺乏某個職位的員工，才進行招聘。所以很多的中小企業并沒有真正重視每一次招聘。甚至一些人事主管根本就不懂得招聘。其實招聘工作對于中小企業來講也是至關重要，因為能否招聘到企業所需要的合適的高素質的人才直接關系到企業未來的成長和發展，否則中小企業在這個激烈競爭的時代將很難生存下去。

二、中小型企業人才招聘發展現狀分析

1.缺乏計劃性。企業每個崗位需要什么樣的員工，在確定企業發展戰略目標的同時，制定人力資源規劃中應明確指出。中小企業人員的配置缺乏計劃性表現在沒有與企業的短、長期目標相結合，只關注眼前的人員需求，對企業可能存在的變化與發展沒有預見，造成雇傭上的失誤，形成資源和成本上的浪費。2.面試過程不合理。對于中小企業的面試而言，一般經過初次面試和復試兩道程序，即人力資源部負責初次面試，用人部門進行復試，而復試的結果決定著錄用人選。通常，在面試問題的設置上，面試考官基本沒有仔細考量過，喜歡隨機發問，至于問題的目的和考察求職者哪一方面素質，考官自己也不是很清楚；在面試過程中，面試考官往往根據“第一印象”的偏好做出判斷，印象好的多問些，相反則草草結束面試。3.對招聘工作不夠重視。相當多的中小企業對人員的招聘較為隨意，更多時候是在人手緊缺或者員工大規模流失的情況下倉促進行招聘，缺乏人力資源計劃做指導，在一定程度上對招聘結果產生了不良影響。對他們而言，招聘更多的時候是一種應急措施，而不是企業人力資源管理與開發工作的需要。另一方面，近幾年來高校連續擴招，民辦高校的陸續出現致使應往屆畢業生人數急劇上升，導致人力資源市場上出現供過于求的現象。所以不少中小企業錯誤認為招到一個合適的人非常容易，反映在招聘工作中，思想上不重視，準備不充分，缺乏科學性、系統性，結果往往導致招聘工作以失敗告終。4.招聘渠道相對單一。人才招聘的渠道有很多種：現場招聘會、勞動力市場、網絡招聘、獵頭公司、校園招聘、平面廣告招聘、內部選拔、熟人推薦等等，每種招聘方式都有其特定的優缺點以及人才儲備的傾向性。例如，技術工人和一般辦事人員可以到勞動力市場進行招聘，專業技術人員可以進行校園招聘相關專業的畢業生，中高級專業人才則可委托獵頭公司進行物色。據調查，大多數中小企業仍多采用參加現場招聘會、到勞動力市場招聘、熟人推薦等傳統的招聘方式，沒有充分利用不同的招聘渠道，無形中減少了人才選擇的范圍，造成了一定的局限性。

三、中小企業人才招聘中存在的主要問題

1.企業招聘存在信息不對稱。所謂信息不對稱是指信息在相互對應的經濟個體之間不均勻、不對稱的分布狀態，即有些人對關于某些事情的信息比另外一些人掌握的多一些。在企業招聘工作中之所以會存在信息不對稱的問題是因為招聘中的信息有兩類：一類為公共信息，即應聘方和招聘方都知道的信息；另一類為私人信息，即應聘者自己知道而招聘方不了解的信息。如個人品德、實際能力、求職動機、性格愛好等。在信息不對稱的招聘市場上，應聘者掌握著私人信息，而招聘方只能根據公共信息來進行判斷，故應聘方處于信息的強勢而招聘方處于信息的弱勢。2.招聘前期準備工作不足。（1）無長遠的人力資源規劃。當前我國企業在招聘時，并沒有系統性的人才需求計劃作為前提，只是憑借當前的人員需求，盲目地開展工作。企業因為缺乏長遠的人力資源規劃，導致在招聘的過程中出現模糊的人才需求。（2）缺乏詳細的工作分析和職位說明書。在我國很多的企業中沒有明確的工作分析報告，對崗位性質的調查和說明是空缺，招聘人員不能更好地招聘到所需要的人才。還有一些企業的職位說明書每年都一樣。他們的人事管理人員常常利用過去的職位說明書來協助招聘工作并以此提出對招聘人才的要求，這樣往往跟不上企業發展的需要。絕企業所需要的人才。3.招聘實施過程不合理 。

四、中小型企業招聘問題實施策略分析

1.樹立正確的人力資源觀念。企業人力資源管理為企為發展的戰略目標服務，負責為其優化配備所需的人力。以提高企業經營效益。人力資源管理通過選人、用人、育人、留人，把人力資源優化配置到組織中去。正確認識人力資源管理，與傳統的人事管理區別開來.強調以人為本.合理的開發與管理，激發人的潛能，達到企業和人的雙贏。2.正確認識做好招聘工作的重要性。人力資源招聘通常被界定為組織以發展和吸引潛在雇員為主要目的而采取的所有行動的總稱。是人才引進機制.是人力資源工作流程的開端部分。招聘在人力資源管理中扮演著重要的角色：招聘是實現人力資源充足供給的重要手段.是人力資源規劃和人員甄選之問的橋梁，是組織形象的丁程，是招聘最終將人和組織聯系在一起的。3.完善人力資源管理系統。首先是完善與招聘工作密切相關的前期工作——工作分析和人力資源規劃，制定詳細的職務說明書和年度人力資源計劃，并及時給予更新。其次是建立企業的人才庫。通過建立人才庫提高招聘的工作效率，大大減少企業招聘的時間，節約招聘的費用，規范整個企業的招聘工作。第三是做好員工個人職業發展規劃。中小型企業人才流失嚴重，一個重要的原因就是員工感覺到長期工作后技能老化，職業發展出現瓶頸，最終不得不離開企業尋找更好的發展機會，這勢必給企業帶來很大損失。因此企業有必要對重要員工做好個人職業規劃.加強其技能培訓，使其與企業共同發展。4.選擇合適的招聘隊伍。招聘隊伍是企業的一面廣告，代表著企業的形象。同時其個性特點、個人修養、能力層次往往影響到優秀人員應聘該企業的決心，決定著招聘質量。招聘人員需要誠懇、熱情、友好而富有同情心，同時需要對本企業很熟悉，言行舉止要能代表企業的形象。所以企業在安排招聘工作時，應針對應聘人員的心理特點，通盤考慮招聘工作人員的個性特點、個人修養、知識能力結構和年齡層次，使其合理搭配，形成理想的層次分布，全面提高人事人員的綜合素質，增加對應聘人員的吸引力。5.合理安排面試，防止偏見。其實，面試也是一門藝術，其成功與否關系到企業今后人力資源的質量，因此企業應當合理安排面試，防止面試出現主觀偏見。一般而言，面試需要完成的任務有：評估應試者干好工作的能力、技能、價值觀和態度；評估應聘者是否實事求是；預先介紹工作情況，做誠實的企業形象宣傳，完成對應試者的剖析。在評價應聘者時，可以采取公用測試、心理測試，角色扮演等方法。同時面試完后，讓應聘者等待結果。此間一定要搞好面試者的招待工作，不可冷淡求職者，借此機會繼續宣傳介紹企業文化，與求職者進行感情溝通和交流，以樹立企業形象。

參考文獻：

[1]王嘉星.論中小企業技術創新戰略[J].現代管理科學.2004年（08）.

篇（9）

員工現場技能培訓工作范圍包括班組安全活動、技術問答、技術講解、技能示范、反事故演習、事故預想及員工自主學習等。在傳統的現場培訓方式基礎上，大連供電公司結合工作現場及設備實際情況，在國家電網公司統一的規范和標準下自主開發網絡培訓教材資料、技能題庫、技能視頻課件等，利用網絡遠程培訓平臺實現各專業職能管理、重點工作與生產崗位員工之間的共享與互動。

員工現場技能培訓的主要目標是進一步解決“工學矛盾”，充分利用工作現場、實訓設施和網絡遠程培訓平臺，通過重點專業（工種）題庫、視頻課件和專業資料的建設與共享，通過集中培訓和網絡自學、集中考試與網絡考核等多種培訓方式，解決員工正常工作的專業技術和技能操作技巧等方面的實際需求，從而使員工快速適應新的生產模式，掌握新的業務流程、知識、標準，實現人力資源的優化配置。

確定指標體系及目標值

員工現場技能培訓工作的指標體系詳見表1。

員工現場技能培訓的指標體系為單位（部門）負責人業績考核體系的一部分，是企業內控指標，從員工培訓積分、全員培訓普考合格率、競賽調考成績、職業資格持證率、現場技能培訓經費使用率（效益）等方面對本部部門、所屬單位、分公司進行季度、年度業績指標考核。

員工現場技能培訓指標體系中，員工積分、職業資格持證情況同時為員工績效評價指標體系的一部分，是企業內控指標，對員工態度、能力等方面進行量化的績效評價。

表1 大連供電公司現場技能培訓指標體系

類別 指標名稱 目標值 責任部門/單位 指標說明

同業

對標

指標 人才當量密度 逐步

提升 人力資源部

基層單位 員工當量累計值（技能等級、專業技術資格、學歷、人才）/員工數

內控

指標 培訓計劃完成率 100% 專業部門

基層單位 執行培訓項目數/年度計劃項目數

培訓經費投入率 逐步

提升 基層單位 用于培訓的經費投入/單位工資總額

新員工見習考核合格率 100% 基層單位

生產崗位員工持證上崗率 100% 基層單位 持有符合崗位要求的職業資格證書人數/特有工種在崗人數

內控

指標 調考合格率 100% 基層單位 強制考核，作為部門綜合業績考核參考指標

技師、高級技師評審通過人數 逐步

提升 人力資源部 符合公司人力資源“十二五”規劃目標值

技師、高級技師聘任比例 10% 人力資源部 受聘技師、高級技師人數/本工種高級工人數

現場技能培訓工作流程各階段工作說明

大連供電公司員工現場技能培訓工作流程分為：項目需求、項目計劃、項目設計、項目實施、項目評估與反饋五個階段。

項目需求階段

（1）培訓需求征集。人力資源部在總結、分析歷年員工現場技能培訓經驗、員工隊伍技能水平評估與反饋的基礎上，以技能崗位工作分析為指導，現場技能培訓征集通知，通知分為定向征集通知和不定向征集通知。其中，需求定向征集是依據員工技能考試考核的總體評價情況，結合員工技能“弱項”開展的需求征集；需求不定向征集是不指定需求征集的主題，在員工、單位中廣泛進行的技能培訓需求征集。

（2）各相關部門開展需求征集工作。專業職能部門、培訓中心、各單位分別組織技能培訓需求征集工作。技能培訓需求的調查分為三個層面，分別為員工層面、崗位需求層面、單位層面。人力資源部作為員工現場技能培訓工作的歸口管理部門，重點開展全體技能人員培訓需求的調查與分析、公司級技能培訓項目的需求調查與分析、職業技能鑒定需求調查等。

①各單位根據本單位員工隊伍現狀和實際工作，重點開展單位層面的技能培訓需求的調查與分析。

②培訓中心依據公司年度重點工作，在上一年度員工技能素質測試與評估的基礎上，重點開展公司級技能培訓項目的需求調查與分析。

③各專業職能部門依據本專業員工隊伍技能現狀，結合本專業崗位工作需要，開展工作崗位層面的培訓需求調查與分析。

（3）崗位技能培訓需求匯總、分析。人力資源部匯總各單位、培訓中心、專業職能部門的技能培訓需求調查分析報告，結合公司年度重點工作，編制年度現場技能培訓項目需求計劃。

（4）審定崗位技能培訓重點、項目。公司教育培訓委員會審定年度現場崗位技能培訓項目需求計劃，同時報上級人力資源部門，經“三上三下”最終確定公司年度現場技能培訓項目需求計劃。

項目計劃階段

（1）人力資源部以審定后的年度現場技能培訓項目需求計劃為基礎，結合教育培訓經費計提情況，編制本年度現場崗位技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。

（2）公司教育培訓委員會審批本年度現場技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。

（3）人力資源部下達本年度現場技能培訓計劃和技能培訓經費計劃。

項目設計階段

人力資源部組織培訓中心、專業職能部門、各單位編制現場崗位技能培訓項目實施方案。

①專業職能部門組織編制專業技能培訓項目實施方案。

②培訓中心配合專業職能部門編制專業技能培訓項目實施方案，設計、策劃公司級技能培訓項目。

③各單位編制本單位現場培訓實施方案。

項目實施階段

依據現場技能培訓項目實施方案，人力資源部組織培訓中心、專業職能部門、各單位執行落實各項項目。

①專業職能部門具體實施所轄專業的現場崗位技能培訓項目，依托工作現場、實訓設施等開展針對性的專業技術、技能操作等項目的適應性培訓、現場培訓等。

②培訓中心負責各專業現場技能培訓項目的具體實施工作，提供培訓師資、培訓硬件、實訓設施及培訓、后勤服務等；培訓中心依據公司下達的公司級年度現場技能培訓項目，負責開展員工技能輪訓、技能調考、技能考核等現場培訓工作。

③各單位具體實施本單位在崗崗位技能培訓項目，以技術講解、技能示范、技術問答、反事故演習、事故預想和班組安全活動等為主要方式，落實現場培訓。

項目評估、反饋階段

（1）人力資源部組織培訓中心、專業職能部門、各單位開展現場技能培訓的評估考核工作。培訓中心具體負責實施的技能培訓項目的一級、二級評估工作，在培訓項目結束時開展參培員工的技能評估與測試。

①各單位開展現場培訓技能操作考試考核，并依托公司漸進式教育培訓評估與培訓積分系統，開展網絡遠程培訓與評估考核，并核定員工培訓積分。

②專業職能部門以專業調考、普考、競賽等方式，采用現場考核與網絡遠程考試考核相結合的手段，開展現場技能培訓項目實施效果的評估工作；同時，利用員工培訓積分系統，對員工專業知識培訓情況進行考核評估。

（2）培訓中心對專業職能部門、各單位現場 技能培訓效果報告進行匯總、分析，依托員工漸進式教育培訓評估和培訓積分系統，對員工培訓前后技能素質水平進行對比分析，形成年度現場技能培訓評估報告。

（3）人力資源部對年度現場技能培訓工作進行總結、分析，依據下達的年度技能培訓經費計劃和現場技能培訓的檢查、評估結果，兌現技能培訓經費。同時將現場技能培訓成果、評估分析報告上報公司教育培訓委員會，為下年度現場技能培訓提供科學依據。

確保流程正常運行的人力資源保證

大連供電公司員工能力素質提升工作在國網遼寧省電力有限公司人力資源部的指導下，創新實踐以網絡信息化技術支撐下的現場技能培訓工作，并從工作崗位分析、模塊化技能培訓標準和員工漸進式教育培訓評估與員工培訓積分等多方面、多維度實施現場技能培訓工作，為此，大連供電公司制定了相關制度、管理辦法并定期召開公司教育培訓委員會會議以保證流程正常運行。

（1）公司經營者集團高度重視員工現場技能培訓工作，成立了由總經理、黨委書記和分管副總經理、職能部門負責人、培訓中心組成公司教育培訓委員會。

（2）制定、下發了《大連供電公司現場技能培訓管理辦法》、《員工持證上崗管理辦法》《員工見習（試用）管理辦法》、《員工培訓積分管理辦法》、《全員培訓考試實施方案》、《大連供電公司培訓班管理辦法》、《大連供電公司培訓項目管理辦法》、《關于進一步規范現場技能培訓經費的通知》等文件制度，從制度體系上保證流程正常運行。

（3）人力資源部組織本部各業務部門，聘請國內知名專家，開展各專業技能崗位工作分析，編制《技能崗位培訓標準》，明確現場技能培訓標準，突出模塊化培訓項目，強化現場技能培訓量化指標評估。

（4）在集約化大培訓工作格局的基礎上，創新實踐員工漸進式教育培訓評估與員工培訓積分等現代信息化應用平臺，將員工現場技能培訓的結果以量化的指標模式納入員工績效評價體系。

保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制

根據公司現場技能培訓工作程序，將職業資格持證率、高技能人才比例、人才當量密度、全員培訓考試合格率、SG-ERP培訓信息管理系統和員工漸進式教育培訓評估、員工培訓積分應用平臺等系統應用指標納入全員績效評價關鍵業績指標體系。

在公司員工績效評價體系與單位（部門）負責人業績評價體系兩個層級中，對上述指標進行量化并實施季度、年度考核。

成果取得為公司各業務開展提供堅強保證

大連供電公司切實采用現代網絡信息化技術助力開展員工現場技能培訓工作，通過班組安全活動、技能示范、反事故演習、事故預想等方式，開展員工在崗工作期間的現場技能培訓工作，通過技術講解、專題講座等開展基層單位的現場技能培訓工作，通過集中技能專項培訓等開展公司級現場技能培訓；同時，豐富培訓手段，自主開發與生產現場及業務相適應的題庫、視頻課件、課程等，通過員工培訓積分平臺實現遠程網絡自助學習、共享和遠程自我評價等，為公司在新體系下各項業務正常、有序開展提供了堅強的保證。

自主創新，開發遠程技能培訓課件

大連供電公司人力資源部牽頭，以專兼職培訓師團隊為開發主體，積極開展教學成果研究和培訓方式創新實踐，積極開展“三集五大”體系下教育培訓趨勢研討，利用視頻與動畫同步技術實現了視頻與動畫的完美融合，開發了《10kV三芯交聯聚乙烯絕緣電纜中間頭施工工藝》視頻培訓課件，并獲得“大連市質量管理小組活動成果一等獎”和省公司“科技創新成果三等獎”。

多措并舉，創新實踐員工遠程網絡自助技能培訓與評價

大連供電公司在貫徹落實國家電網公司“五統一”集約化大培訓體系的基礎上，創新實踐員工技能素質評估、模塊化課程培訓、培訓積分等工作舉措，公司以遠程網絡培訓平臺為基礎，定制開發遠程培訓課程、測試評價技能題庫、員工培訓積分等個性化功能，豐富現場技能培訓方式與評價方式。公司累計開發各專業、工種技能題庫110余萬題，累計舉辦專業考試、專業調考、全員普考等178場遠程考試，累計舉辦遠程技術業務適應性培訓班56期，三年期間遠程培訓系統登錄達355000余人次。

通過員工培訓積分與員工漸進式教育培訓評估應用平臺，積累員工個人技能素質評價成績，已完成電力行業特有工種配電、電力調度、輸電、變電等專業的員工個人技能素質模型。

以賽促培，現場技能培訓成果顯著

自2009年以來，大連供電公司累計舉辦公司級、基層單位級現場技能培訓項目800余項，累計現場技能培訓人次達21000余人次員工能力素質顯著提升，生產崗位低當量員工（當量折算為0.6，及中專及以下學歷且中級工及以下技能等級、無職稱人員）從2009年的788人已減至0人，率先在省內實現“0”低當量，公司人才當量密度從2009年的0.9016提升至2012年的0.9787，高技能人才比例由2009年的91%提升至2012年的98.9%，在國家電網公司27個大型供電企業中的排名從2009年的第21名提升至2012年的第14名。2013年上半年，大連供電公司參加省公司營銷、基建、安全、變電檢修等技能競賽、專業調考活動中，取得了1項團體第一名、2項團體第二名、2項個人第一名、2項個人第二名、4項個人第三名及多項優秀選手等榮譽。

強化實操技能素質，切實提高員工崗位工作能力

大連供電公司自2001年開始，即在生產崗位員工中全面實施職業技能鑒定工作，從專業實施、技能操作能力兩方面對員工進行等級評定，并堅持主業工種的技能實操考核；2006年，公司出臺了《生產崗位員工持證上崗管理辦法》，并于2011年將生產崗位員工持證上崗拓展至部分國家強制要求崗位的持證上崗。2012年，大連供電公司生產崗位員工已全部完成職業技能鑒定工作，并均取得了高級工及以上等級的職業資格證書，其中高級技師212人，技師1445人，高級工2480人，同時部分崗位員工取得了“建造師”、“造價師”等國家執業資格，進一步拓寬了生產崗位員工職業生涯發展通道。

目前存在的問題及要改進的方面

存在的問題

（1）現場技能培訓是保證“人崗匹配”的重要培訓方式，受限于傳統的技能培訓方式和培訓形式，現場技能培訓往往側重于專業知識方面的培訓與考核，技能操作能力培訓比重有待于進一步提升。

（2）“三集五大”體系全面深化建設，對業務流程、工作標準等進一步優化，原有的崗位說明書、崗位技能培訓標準等已不適用于新生產模式下的技能培訓需求，需要進一步加強崗位工作分析和崗位培訓標準的修訂工作。

（3）現場技能培訓往往會受限于于現場實訓設施，由于受到資金等因素的影響，現場實訓設備、設施落后于運行設備，技能培訓的技術條件落后。

（4）員工現場技能培訓的考核評價手段單一。受到生產崗位員工數量、考核條件等因素的影響，現場技能培訓考核尚未能實現全員技能實操考核，考核評價的結果應用體系尚不完善。

改進方向和對策

（1）進一步加強新體系下的技能崗位工作分析工作，建立有效的的崗位技能培訓標準，細化技能培訓模塊，并依據員工進行逐項的技能考核結果，有針對性的開展現場技能培訓工作。

篇（10）

關鍵詞：人力資源管理外包 風險分析 建議

隨著企業競爭的進一步激烈，越來越多的中小企業開始專注于經營和提升自己的核心競爭力，而把一些跟核心競爭力無關的職能和流程發包給了外包商.但由于生搬硬套,一些企業不可避免地產生了一些實踐中的問題。不同背景和環境下的企業是否適合進行人力資源管理的外包呢?希望通過本文的決策因素分析,能夠對試圖采用企業人力資源管理外包的企業有所啟示.

一、人力資源管理外包的概念和內容

人力資源管理外包簡單而言，即指公司委托第三方人力資源管理外包服務機構代為處理公司部分人力資源的工作。由于公司規模、人力資源要求、公司長遠戰略規劃的不同，人力資源外包在各個公司實際開展程度有很大差異。

Lever認為人力資源由6個項目組成：招聘、工資處理、福利、培訓、HR信息系統、薪酬。以上這些是人力資源業務的核心。其他的人力資源管理業務還包括戰略規劃、職位需求分析、工作分析、績效考評、員工關系等幾個方面的內容。

二、人力資源管理外包的優勢

一般來講，企業通過人力資源管理外包可以具有以下幾點優勢：可以幫助人力資源高管人士從日常的行政管理職責中解脫出來，把精力集中在更高層面的戰略規劃職能上；可以大大提高人力資源部的工作效率和效能，更好地完善人力資源管理體系；可以實現資源的更加有效的配置，有效控制和降低運營成本，實現一流的高效運作和服務。

三、企業人力資源管理外包的風險分析

顧海、雷婷認為人力資源管理外包的風險包含逆向選擇風險、員工反應風險、安全風險、控制風險、企業文化風險、退出風險。朱立麗認為外包增加企業責任外移的可能性、外包商的一些理念可能跟企業的存在差異、在長期的合作中，外包機構掌握了企業大量的信息、機密，很可能控制企業，使企業不能自由選擇服務商，陷入被動。張嘩林，陳萬明認為人力資源外包主體與外包合作者之間的搏弈、我國尚無完善的法律法規去規范外包主體和外包合作者之間的權利和義務使人力資源外包存在潛在風險。

四、模型構建

首先，確定人力資源管理外包的內容。我國在這方面尚無完善的法律法規，因此，在企業實施人力資源管理外包之前，必須先界定好某一職能是否真正需要外包。企業人力資源管理外包的存在與盛行有其自身的經濟因素，本文將從企業人力資源管理外包的收益等式與風險。　溢價的角度來加以說明：

1.企業人力資源管理外包的收益(R)一企業不實施人力資源管理外包而由企業內部人員進行人力資源管理所產生的管理費用C1一企業因實施人力資源管理外包而付出的成本C2即：R—C1一C2C1一f(薪資管理，福利管理，教育與培訓管理，招聘與人員安置的管理，其他的管理功能)，此數據可取自財務部門的報表。C2一f(薪資服務，福利服務，教育與培訓服務，招聘與人員安置的服務，其他的服務功能)，此數據可參考企業與其他企業(承包商)簽訂合同中確定的金額。注意：c1與C2函數式中的自變量是一一對應的，這樣才有可比性。

2.但并不是說，企業人力資源管理外包的收益大于零，企業就應該做出人力資源管理外包的決策，同時還要考慮一個因素——風險溢價。在此，風險溢價指企業在人力資源管理外包活動的實施過程中，由于各種難以預料或無法控制的因素作用，使企業的實際收益與預計收益發生背離，從而有蒙受經濟損失的可能性。本文的風險溢價特指呈現超出預期的不利的一面，即是損失。由于優秀的PEO公司能夠降低企業的福利開支；降低在招募過程中因用人不當而造成的損失；為客戶公司節約時間、匯集多家企業的培訓需求，既可以為中小企業雇員提供培訓機會，自身又可以獲得規模效益，因此這說明在通常情況下R會是正數。故而控制風險，使風險溢價盡可能小，這個非常關鍵。

五、對規避企業人力資源管理外包風險的建議

從以上模型可知企業規避人力資源管理外包風險的重要性，因此提幾點建議以供參考:

1.對外包進行可行性分析。“凡事預則立,不預則廢。”對外包做可行性分析報告為企業決策提供依據;企業還應該明確考慮所要取得的短期及長期目標,不能只重視短期的利益而忽視企業長期的發展。

2.挑選合適的外包商。選擇外包服務商是進行成功外包的一個重要環節，企業應該建立一個外包委員會，委員會由人力資源部門主管領導。在進行服務商的選擇時，最好選擇企業所熟悉的或者曾經合作過的、在行業中實力雄厚、信用記錄好的公司，或者通過正在進行人力資源管理外包的企業了解相關服務商的信息。通過比較，選擇若干服務商，在服務商的能力具備的前提下，結合其外包的職能進行報價，選擇出合適的外包服務商。

3.簽訂細致和完善的合同。在合同條款中，應該對雙方的責任、義務、權利等方面做出詳細的規定和說明，特別是有關知識產權的保密協議等，在合同簽訂之前還應該有專門的法律人員(可以是企業的專職法律人員，也可以臨時聘請外部的律師)對合同的內容進行仔細審閱，避免可能出現的法律糾紛 為了發展雙方的合作伙伴關系，雙方在達成最后交易的過程中必須慎重，合同對于簽約雙方來說都應該是一個雙贏的結果。

4.建立與企業內部員工的溝通機制。由于將人力資源管理工作外包，必然要有一部分員工被外包服務商所雇傭，還有一部分因為沒有合適的崗位而被解雇，因此在做出外包決定時應該與這些利益相關人員進行充分的溝通，給予這些人員相應的補償，避免給企業的日常運行帶來不穩定的因素。

篇（11）

管理咨詢服務合同范文1甲方：______________________

乙方：______________________

依據《中華人民共和國合同法》和有關法規的規定，甲乙雙方經友好協商，就甲方向乙方提供企業管理咨詢服務的事宜達成一致，簽訂本合同，以資共同遵守：

第一條 服務范圍

乙方聘請甲方在下列第______項(以下簡稱項目)為乙方提供管理咨詢服務：

1.日常會計帳務處理咨詢及稅法咨詢。

2.制訂財務核算制度。

3.制訂財務管理制度。

4.制訂企業內部控制制度。

5.受托財務分析，出具財務分析報告。

6.投資融資咨詢。

7.制訂人力資源管理工作手冊。

8.制訂企業總務管理工作手冊。

9.代辦一般納稅人臨時認定手續。

甲方應當對乙方企業所處的內外部環境進行深入的訪談、調研，客觀中立地審視，提出有前瞻性和建設性的基礎建設變革思路，制定切實可行的計劃方案，從而強化高、中和基層管理人員的管理意識、提高管理技能以及提高員工的工作積極性。

第二條 服務期間

1.本協議約定的咨詢服務期間自______年______月至______年______月止。

2.其中集中咨詢時間(包括企業調研診斷、項目方案規劃設計、項目推動實施和項目運行)為12周(3個月)，自______年______月至______年______月。

甲方咨詢顧問應保證每周有2-3天在乙方所在單位辦公，乙方也可以根據實際情況與咨詢顧問協商調整工作時間。

3.除集中咨詢期間外，甲方咨詢顧問可以通過電話、郵件、傳真、信件以及其他方式向乙方提供不定時服務，具體服務時間和方式由咨詢顧問與乙方協商確定。

第三條 咨詢費用及支付方式

1.本協議約定的專業咨詢項目總費用為人民幣______元(大寫______)，乙方通過銀行轉賬的方式匯至在甲方指定賬戶。

開戶銀行：

銀行賬號：

2.專業咨詢項目費用從簽約之日起計算，合同簽訂之日起7個工作日內，乙方即支付第一期費用______元，從咨詢服務期的第二個月起，應于每月10號前向甲方支付______元整，直至本合同履行屆滿或者終止。

3.咨詢顧問服務期間，乙方應當派遣車輛負責接送，若乙方不能派車接送，則咨詢顧問往來車費實行實報實銷。

第四條 咨詢項目工作要求

1.為保證本項目的順利進行，乙方應確定1位主要聯系人，負責與甲方和咨詢顧問進行項目日常工作的接洽與溝通。

2.甲方咨詢顧問在乙方所在地的工作期間，乙方應提供完善的辦公條件，包括提供食宿和辦公室。

3.乙方應給予甲方咨詢顧問適當的授權,即甲方咨詢顧問對認為與本項目有關的企業資料有知曉的權力,并可要求乙方配合提供有關資料。

如乙方無法提供部分資料,應與甲方進行溝通,協商解決的辦法。

第五條 雙方權利義務

(一) 甲方的權利義務

1.必須遵守職業道德和執業紀律。

2.應當勤勉盡職，依法在合同約定范圍內維護甲方的最大利益。

3.應當及時向乙方發表顧問意見;

按時完成提交項目報告。

4.對乙方的商業秘密或個人隱私應當保守秘密。

(二) 乙方的權利義務

1.與甲方誠信合作，為甲方開展工作提供便利，向甲方提供與服務事項相關的情況和資料，并保證其真實、合法、有效。

2.如有關的情況和事實發生變化，應及時告知甲方。

3.按照約定支付服務費。

4.向甲方提出的要求不應與法律及會計職業道德和職業紀律的規定相沖突。

第六條 合同的終止

1.因客觀情況發生變化，甲乙雙方協商終止合同。

2.甲方向乙方提交的方案與約定的有較大差距，而甲方拒絕按照乙方意見做出修改的，乙方有權終止合同。

3.合同因以上原因而終止的,對于甲方提交的方案，乙方應支付相應階段的咨詢費。

第七條 違約責任

1.乙方逾期付款，應向甲方支付每日萬分之六的違約金。

逾期一個月，甲方除可終止合同，已收取的費用不予退還，并支付相當于總費用10%的違約金;對于逾期期間內甲方所提交的經乙方簽字認可的方案，乙方應支付咨詢費。

2.因甲方原因造成未按時完成工作超過1個月，乙方除可以終止合同、收回已付的費用外，甲方還應向乙方支付相當于總費用10%的違約金。

3.乙方延遲向甲方提供材料或未及時對甲方提供的方案提出修改意見，甲方完成本項目的時間也應當順延。

4.甲方將在乙方了解到的有關情況、乙方向甲方提供的材料及本項目方案泄露給第三人，造成乙方損失，甲方應承擔相應的賠償責任。

5.乙方擅自變更或解除本合同，甲方不退還乙方已支付的費用;

甲方擅自變更或解除本合同，應退還已收取的費用。

第八條 其他事項

1.本協議書自雙方簽字蓋章之日起生效。

2.雙方之間發生爭議的，雙方應當進行友好協商解決，在無法通過協商解決的情況下，任何一方均可申請仲裁處理。

3.本協議書未盡事宜，甲乙雙方應持積極態度友好協商解決，并達成書面的補充協議。

4.本協議書一式二份，甲乙雙方各執一份，具有同等的法律效力。

甲方： 乙方：

授權代表人： 授權代表人：

______年______月______日 ______年______月______日

管理咨詢服務合同范文2甲方：_有限公司

乙方：_有限公司

甲、乙雙方根據《 合同法 》和其它相關法律、法規，就乙方代甲方編制《_建設項目》的可行性研究報告事宜達成一致，訂立本合同。

一、服務范圍

甲方聘請乙方在為甲方《_建設項目》編制可行性研究報告事宜提供咨詢服務，并出具可行性研究報告。

二、服務期間(項目完成期限)及收費

1.委托服務期間自_年X月至_年X月止。

2.本項服務的收費標準為人民幣X元。

三、甲、乙方的基本義務

(一) 甲方的基本義務

1.與乙方誠信合作，為乙方開展工作提供便利，向乙方提供與服務事項相關的情況和資料。

2.如有關的情況和事實發生變化，應及時告知乙方。

3.按照約定支付乙方服務費。

4.向乙方提出的要求不應與法律及會計職業道德和職業紀律的規定相沖突。

(二) 乙方的基本義務

1.必須遵守職業道德和執業紀律。

2.應當勤勉盡職，依法在合同約定范圍內維護甲方的最大利益，充分利用其專業優勢、技術技能，完成約定的工作，按時提交可行性研究報告。

3.對工作中知悉的甲方商業秘密或個人隱私應當予以保密。

四、其他約定事項

1.雙方之間發生爭議的，應當進行協商或由第三方調解，在無法通過協商和調解方式的情況下，任何一方均可向人民法院起訴。

2.本協議書未盡事宜，甲乙雙方應持積極態度友好協商解決。

3.本協議書一式二份，甲乙雙方各執一份，效力相同。

甲方：__________________ 乙方：_______________

管理咨詢服務合同范文3甲方：

乙方：

本著誠信合作、共同發展的原則，經友好協商，雙方就人力資源管理咨詢服務項目達成以下協議：

一、服務范圍

乙方為甲方的 設計和指導實施人力資源管理系統，具體包括以下內容：

1.1人力資源管理現狀的調研分析

1.1.1通過標準問卷、現場訪談、資料查閱等方式對甲方進行全方位人力資源管理現狀的調研診斷。

1.1.2通過系統分析，形成詳細的人力資源管理現狀調研分析報告。

1.2組織職位體系

1.2.1梳理并編制襄陽地城房地產開發有限公司的組織結構。

1.2.2設計符合甲方發展戰略要求的組織結構。

1.2.3編制新組織結構的部門職能、關鍵崗位的崗位說明書、關鍵崗位的職位發展矩陣。

1.2.4對新組織結構的各崗位進行人員定編。

1.3績效管理體系

1.3.1編制績效管理手冊。

1.3.2編制各部門及關鍵崗位的績效考核指標，形成《績效指標辭典》。

1.4薪酬福利體系

1.4.1編制薪酬福利管理手冊。

1.4.2選擇崗位價值評估模型，完成核心崗位的價值評估。

1.4.3設計各職族職等的寬帶薪酬體系。

1.4.4對各崗位人員的薪酬數據進行重新定位。

1.5建立員工培養和發展體系

1.5.1設計滿足甲方發展戰略的員工素質模型。

1.5.2設計持續不斷滿足員工能力素質提升的培訓體系。

1.6建立人力資源流程和制度

1.6.1建立人力資源系統的主要管理流程。

1.6.2建立人力資源系統的主要管理制度。

1.7咨詢方案的指導實施

1.7.1對項目設計的各種方案進行廣泛的培訓和宣導。

1.7.2指導甲方對項目設計的各種方案進行實施。

二、項目預期目標

通過有效的組織職位體系、績效體系、薪酬體系、人才培訓體系、人力資源流程制度的健全與實施，滿足甲方當前和中長期人力資源有效的開發和管理，吸引并留住優秀人才、激發員工潛能和工作積極性、建立人才培養及輸出的需求，最終實現提高甲方人力資源競爭力和長期穩定發展的目標。

三、項目時間計劃

3.1本項目方案設計階段的時間為十二個月，內容分為五大部分：

3.1.1第一部分：完成項目啟動和現場診斷調研工作。

3.1.2第二部分：完成調研分析報告的，組織結構、職位描述和人員定編的設計工作，乙方顧問人員在甲方現場的工作時間預計為30個工作人日。

3.1.3第三部分：完成績效管理的設計工作，乙方顧問人員在甲方現場的工作時間預計為60個工作人日。

3.1.4第四部分：員工培訓體系的設計工作，乙方顧問人員在甲方現場的工作時間預計為20個工作人日。

3.1.5第五部分：完成核心流程和制度的設計工作，乙方顧問人員在甲方現場的工作時間預計為20個工作人日。

3.2本項目實施階段的時間為十二個月，乙方派駐一名顧問常駐甲方十個月，對項目設計的各種方案進行廣泛的培訓和宣導，協助甲方推動咨詢方案的深入實施和有效執行。

四、項目培訓計劃

4.1第一部分咨詢工作的培訓分兩次實施，每次半天，培訓主題為《現代組織設計與管理》和《工作分析與職位描述》。

4.2第二部分咨詢工作的培訓分兩次實施，每次半天，績效管理體系的培訓主題為《目標績效管理》。

4.3第三部分咨詢工作的培訓分二次實施，每次半天，薪酬福利體系的培訓主題《如何進行崗位價值評估》。

4.4第四部分咨詢工作的培訓主題為《如何編制人力資源流程和制度》，時間為半天，通過培訓使學員了解并掌握人力資源流程和制度的規劃識別方法、編寫方法等。

五、雙方的權利和義務

5.1雙方共同的義務

嚴格遵守本協議各項條款規定的內容，并協商解決合作中出現的有爭議的問題。

5.2甲方的權利和義務

5.2.1為保證咨詢項目工作得以順利進行，甲方應就本項目成立獨立的項目組，同時委派一名項目負責人，負責協調乙方和甲方項目組及各部門人員的溝通，并代表甲方組織進行內部研討、審批確定咨詢工作計劃和工作過程中所交付的各種咨詢成果。

5.2.2為保證項目按期完成，甲方應對項目進行過程中有關問題及時做出決定，對乙方交付的各種咨詢方案和文本及時反饋意見。

在乙方交付各種階段性咨詢方案和文本后的二周時間內，甲方應向乙方發出書面的修改意見，否則視為甲方已接受該階段的咨詢成果。

5.2.3甲方應提供乙方因咨詢工作需要的相關信息資料，并積極配合乙方項目顧問按計劃進行培訓、討論等工作。

5.2.4甲方向乙方工作人員提供履行服務時必須的獨立辦公室、網絡、桌子、椅子、長途電話及交通便捷等。

5.3

乙方的權利和義務

5.3.1為保證咨詢項目工作得以順利進行，乙方應就本項目成立項目組，項目負責人及項目成員應經過甲方項目組的認可。

5.3.2乙方應按照協議的要求，根據項目計劃保質保量完成服務范圍所規定的工作，按時向甲方提交合同要求的各種咨詢成果及培訓資料。

5.3.3乙方應及時向甲方通報項目的進展情況，根據甲方對項目執行及提交成果的意見及時進行修正。

六、項目費用

本項目的費用包括兩項，分別是咨詢服務費和差旅費，其中：

6.1項目費用的第一項為咨詢服務費，咨詢費用為人民幣壹佰萬元整(￥1000000.00元)按照項目進度，甲方分次支付給乙方：

6.2項目費用的第二項為差旅費和食宿費用為人民幣壹佰陸拾捌萬元整(￥1680000.00元)按照項目進度，甲方分次支付給乙方：

顧問來往甲方的所有差旅費和食宿費用由甲方負責。

此份合同總金額為人民幣貳佰陸拾捌萬元整(RMB:2680000)。

七、保密

7.1本項目中所涉及的雙方的內部資料、數據和其他商業信息，未經有關方許可，任何一方不得以任何形式用于合同之外的目的，不得以任何形式向其他方泄露。

7.2本項目成果物的所有權歸甲方所有，未經甲方許可乙方不得向除甲方外的任何第三方泄露，若乙方違約，甲方保留進一步追究的權利。

八、違約責任

8.1甲方應按合同約定向乙方支付項目咨詢費。

8.2乙方應按項目工作計劃提供階段咨詢結果。

若乙方提交的咨詢成果，經甲方審核后未被認可，且經三次修改后仍未被認可，甲方有權終止本協議。

九、爭議處理

甲乙雙方如對協議條款規定的理解有異議，或者對與協議有關的事項發生爭議，雙方應本著友好合作的精神進行協商。協商不能解決的，則任何一方均可向當地仲裁委員會申請仲裁。

十、不放棄條款

任何一方因疏忽而未追究另一方的任何違約責任，并不意味著該方放棄了任何應有的權利。

十一、協議的完整及其他

11.1本協議及附件已構成雙方當事人的全部合同意圖，并取代之前就本項目所做出的一切口頭或其他書面協議。

11.2本協議自雙方簽定之日起生效。

11.3本協議未經雙方書面同意，不得對此作任何修改。

如有未盡事宜，經雙方書面同意后，可簽定書面補充協議，補充協議同本協議具有同等法律效力。

十二、協議效力

本協議一式兩份，雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方：

(蓋章)