緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇建筑施工安全生產總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

縣安委會：

根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續好轉的意見》和《廣西壯族自治區進一步加強企業安全生產工作的實施意見》文件精神，今年我局積極開展建筑施工安全生產專項整治工作，現將2013年建筑施工安全生產專項整治工作情況總結匯報如下：

一、基本情況

2013年度，全縣在建房屋建筑工地47個，總投資23500萬元。本年度工程竣工驗收12個。重點整治工作內容：1、施工現場外腳手架和“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護情況；2、模板支撐系統的專項施工方案及實施情況；3、鋼管扣件的檢驗情況；4、深基坑、高切坡的施工方案和支護情況；5、施工機械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆和安全使用情況；6、安全教育培訓和特種作業人員持證上崗情況；7、安全生產管理制度的貫徹落實情況；8、企業承包、勞務分包行為和分包合同的簽訂情況。全年年累計開展建筑施工安全專項整治檢查4次，涉及到建筑工地25個，施工企業13家，監理企業6家，檢查工程單項目 180個，共簽發補充材料通知單10份，責成限期整改通知書17份，簽發停工限期整改通知書5份。召開例會4次，全縣通報批評違章施工企業2家，監理企業1家，處罰施工企業0家。

二、2013年專項整治工作取得主要成績

 全年通過強化監管，狠抓落實，嚴格把關。使得我縣建筑工地安全生產文明施工形勢逐步轉好。全縣監管內的建筑工地質量安全生產管理水平進一步提高。施工現場基本做到：一、建筑工程封閉施工率95%以上，材料推放整齊，建筑拉圾搬運、處理井然有序，場地環境衛生進一步好轉；二、“三寶、四口”防護方面到位，工人進入施工場地安全帽配帶率為100%，高空作業系好安全帶率100%，絕大部建筑外腳手架都設置好密目式安全網，通道口、樓梯口、電梯口、預留口的安全防護比上年度有了進一步提高；三是建筑工地深基坑開挖、施工電用管理也基本上按建筑施工安全檢查標準執行；四是所有在建工程均有模板支撐系統的專項施工方案，基本上能按施工方案進行施工；五是施工機械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆均有方案且有備案。全年通過認真貫徹執行本局年度安全生產專項工作方案和上級有關安全生產法規文件要求，全年本系統安全生產專項整治工作領導重視、責任明確、任務清楚。全年建設系統發生安全生產事故1例，安全投訴案件0例。全縣大部分工程已不用木質外腳手架而逐步按規定使用鋼管腳手架，外腳手架安全管理得到明顯提高。

三、工作中主要存在不足

（一）建筑企業安全生產管理水平落后。從全縣看，當前我縣建筑施工企業安全生產管理水平還比較低，文明施工水平不高，許多建筑工地、施工企業安全生產管理不到位，責任不落實，安全生產制度不健全，執行法規標準不到位。目前我縣建筑工地大部分施工單位仍使用不符合規范要求的竹外腳手架、物料提升機、井架系統、模板支掌的拆裝仍未經過嚴格的驗收程序。施工一線人員崗前培訓工作尚不到位。這些工作是下步專項整治的對象。

（二）部分監理企業的工程質量安全管理不到位，仍有重質量、輕安全的監管方式，沒有認真實行監理職責，機構不健全，人員到位率低等。

（三）部分業主依法建設意識差。有些工程無基礎勘察就進行設計，未經審圖就進行施工，使得工程質量安全生產難保證。竣工驗收不依法依規進行，或驗收后不及時備案等現象仍有發生。

（四）建筑工程質量安全監管工作仍有待提高。今年由于我縣新建工程較多，覆蓋面廣，涉及全縣多個鄉鎮。加上質安站監督人員少，力度弱、措施少。建筑工地的質量安全生產管理較被動，沒有有效的監督建設各方責任主體的行為，使得個別責任主體沒有認真履行其應有的職責。

四、下步工作

（一）嚴格建設基本程序，嚴把建筑市場準入關。加強項目工程報建報監的審查工作，對不符合條件的項目堅決不發放施工許可證。一是抓好施工圖文件的審查監督工作，從源頭把好工程質量關。二是嚴格把好建筑市場準入關，政府工程，私人投資涉及公共利益的工程，新建、擴建、改建的主體工程和裝修工程屬監管范圍都要依法進行監管，堅決查處違法施工行為。

（二）強化施工過程的監督力度，抓好工程質量、安全生產兩道關。一是切實加強對工程質量監管。落實建設各方主體質量安全責任。把監管的重點放在與“安全”有關的質量方面。采取有效措施，提高企業施工生產人員和監管人員的素質及工程質量水平，進一步規范工程質量檢測機構和檢測工作，確保工程質量檢測結果的科學性和可靠性。二是切實加強建筑施工安全生產的監管。進一步明確建筑施工安全生產責任，嚴格目標管理。落實在建工程施工安全生產目標管理責任狀，進一步規范各方責任主體的安全行為，建立我縣建筑施工安全監督長效機制。三是繼續開展建筑工地安全生產專項治理工作，創建安全文明工地活動。實施《建筑工程施工現場安全防護檢查要點》，控制事故多發的源頭。重點抓好高處墜落、施工坍塌、外腳手架、物料提升機、施工用電、現場環境衛生等專項治理。針對存薄弱環節和危及安全的突出問題，采取切實有效措施加以解決。堅持按照“四個放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，一定要把安全事故控制在目標管理范圍內。

（三）加強建筑業從業人員的培訓教育。特別是農民工的各項培訓工作要落實到位。一是切實維護農民工的合法權益，繼續督促建筑施工企業切實實施意外傷害保險的同時，逐步將建筑農民工納入社會工傷保險范圍，進一步建立和完善農民工程保障制度，堅決制止和查處拖欠農民工資行為。二是堅決推行持證上崗制度，要高度重視農民工培訓工作，加強組織協調，落實資金，因地制宜搞好農民工培訓，實施萬名農民工培訓計劃，切實提高農民工的素質和企業的整體素質。

 

篇（2）

為了認真落實上級部門的安全生產工作精神，我鄉在年初建筑召開工作會議，將安全施工目標責任逐級分解落實，層層落實。把安全目標責任落實到了第一線。

二、加大安全施工檢查力度。

為了加強安全施工監管工作，我鄉結合實際情況，堅持開展安全施工檢查工作，下發了《關于建筑施工安全的工作方案》，對檢查工作進行了全面部署。通過檢查，既掌握了各建筑施工安全生產的管理情況，對存在安全隱患的下發了整改書，要求立即整改。

三、加強安全生產許可證的動態管理。

按照《建筑業企業安全生產許可證管理規定》的有關精神，我鄉加強了對建筑業企業安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核證的動態管理和檢查力度：一是嚴把市場準入關，在工程招投標階段，把安全許可證作為重要審查條件；二是在發放施工證許可證時，把安全生產許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件；三是在安全監督備案時，對上述兩項內容再次進行嚴格把關；四是在日常的安全生產監管時，將施工單位是否降低了安全生產條件作為重要的監管內容。通過層層把關，全鄉建筑施工企業安全生產許可證和三類人員安全生產考核合格證處于動態管理之中。

四、繼續深化安全施工專項整治工作。

篇（3）

一、 制度建設

（一）安全生產責任制：各在建工程都有健全的安全生產責任制，內容齊全，責任明確，與各作業班組簽訂安全目標責任書符合要求。

（二）隱患排查制度：有制度，但落實仍有不到位的問題存在。

（三）應急救援制度：有制度，編制了應急救援預案，但未進行演練。

二、培訓教育

各項目對能作業人員進行三級教育和專項安全技術交底教育，但作業人員持證上崗情況較差，特種工作，項目管理人員人證分離的現象比較嚴重，特別是鄉下工程較普遍。

三、依法施工

所報監備案的建設工程，99%的都申領了施工許可證，有齊全的案件備案、質監注冊登記手續。

專項治理安全檢查工作

（一）深基坑在xx縣行政轄區內施工的在建工程深基坑有人民醫院便民公寓，紅河州精神病醫院綜合樓、兩個工程都遵循了先設計后施工的原則，并對基坑進行了安全防護。

（二）高支模工程

高支模工程除xx錳礦200kt/a錳系合金技改工程外，建筑施工項目無高支模，該工程已主體完工進入試生產。

（三）腳手架工程

篇（4）

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產年”總體部署和各項要求，以建筑施工人員為主要對象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產方針政策、電視法規、安全知識為內容，普及建筑施工安全生產電視法規和安全知識，提高廣大從業人員的安全意識，強化建筑施工企業安全生產主體責任，推進建筑安全文化建設，有效防控各類安全事故的發生，推進我市建筑施工安全生產狀況持續穩定好轉。

二、活動時間及安排

20xx年6月1日至30日。第一周為“安全生產宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發展理念；宣傳安全生產電視法規、安全知識和安全生產先進典型等。第二周為“安全生產科技周”。第三周為“安全生產咨詢周”，進行安全生產咨詢活動， 6月18日為建筑施工安全咨詢日。第四周為“應急預案演練周”，由各施工企業和施工現場進行應急預案演練。

三、活動內容

1、組織開展建筑施工安全生產宣傳教育活動。各地要開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業和施工項目“三類人員”安全生產知識教育培訓活動；各施工單位和工程項目部要充分利用現有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產宣傳專欄等多種形式，向建筑從業人員傳播安全生產方針政策、電視法規和安全生產知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位和工程項目部要統一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結合“三級教育”，開展施工安全應知應會知識講座，將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內容，采取案例教學、影像等喜聞樂見的方式，使農民工安全教育真正取得實效。

2、組織開展建筑安全生產“三項行動”。6月份是建筑安全生產“三項行動”的排查整治階段，各單位要按照省市建設主管部門關于開展建筑安全生產“三項行動”通知的精神，加強自查和整改，促進安全生產全員、全過程、全方位管理，實現安全生產；各地要按照治理時段、內容要求，對所轄范圍內建筑施工企業和在建工程項目進行全面排查，對建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為進行打擊治理。

3、組織開展安全生產隱患排查治理活動。各地、各單位要以“安全生產月”活動為契機，按照《揚州市二九年建筑施工安全生產專項治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品使用為重點的施工現場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。

4、組織開展建筑施工安全質量標準化和文明工地創建活動。

各地、各單位要對照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-20xx）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及《揚州市建筑施工安全質量標準化管理標準》，組織開展安全質量標準化和文明工地創建活動。

5、組織開展建筑施工安全生產應急演練。各單位要結合企業和工程項目實際情況，進行事故應急救援演練，完善相關應急救援預案，增強企業處置安全生產事故應急能力。

四、活動安排

1、動員部署“安全生產月”活動工作；

2、組織一次建筑施工安全生產專項檢查；

3、組織一次安全生產知識講座；

4、組織職工閱讀一本安全生產書籍；

5、觀看一場安全生產題材的影視宣傳片；

6、收聽一次安全生產題材的廣播；

7、樹立一個安全生產先進典型；

8、組織一次安全生產科普知識展覽；

9、組織一次安全生產知識競賽；

10、提一條安全生產合理化建議；

11、組織參加6月18日建筑施工安全咨詢日活動；

12、編印《揚州市建設工程安全簡訊》專刊。

五、工作要求

1、加強領導，切實做好“安全生產月”活動組織工作

各地、各單位要充分認識開展安全生產月活動的重要性，以倡導安全文化、加大源頭治理、改善農民工作業與生活環境為目標，結合企業實際情況，制定可行的活動方案和計劃；結合建筑施工安全質量標準化、建筑施工安全專項整治、安全生產隱患排查治理和三項行動等重點工作，精心部署“安

全生產月”活動，確保各項活動順利開展。

2、務求實效，深入開展形式多樣的安全生產宣傳活動

各地、各單位要緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”的活動主題，創新形式和內容，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，利用宣傳攔、文化櫥窗、廣播站等陣地，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識、加強安全生產理論研究，及時報道活動進展，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。

3、采取措施，全面加強對建筑施工從業人員安全教育培訓工作

各地、各單位要繼續加強對建筑施工農民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農民工骨干人員的培訓，發揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業人員安全管理規定》要求，加強對特種作業人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發揮施工企業的主體作用，督促引導施工企業結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發生。

4、強化監管，嚴厲打擊建筑安全生產非法違法行為

各單位要認真做好自查自糾工作，規范自身建筑安全生產行為。各建設主管部門要針對建筑安全生產領域的非法違法行為，進一步加大查處力度，尤其要嚴肅查處未辦理立項、質量安全監督、施工許可等法定建設手續就擅自從事施工活動的行為和施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證、企業“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發生事故的責任單位和責任人，按照“四不放過”和實事求是、依法依規、注重實效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關責任。

篇（5）

通過推行在建施工項目安全生產標準化管理，實現施工現場安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和安全防護的標準化，促進企業建立運轉有效的自我保障體系，確保全區建筑施工安全生產形勢持續穩定。到2015年底，全區所有在建項目全部開展安全生產標準化自評與考評工作。

在我區報建監管的所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

1、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工項目安全生產標準化指南》落實情況；

2、“平安工地”創建工作開展情況；

3、遠程視頻監控措施落實情況；

4、揚塵整治措施工作開展情況；

5、“隱患排查信息化管理系統”錄入情況；

6、其他有關工作的落實情況。

建筑施工項目安全生產標準化考評等級分為：不合格、合格、優良。

1、不合格

存在以下情況之一者，評定等級為“不合格”：

（1）申報材料弄虛作假的；

（2）未按規定開展項目自評工作的；

（3）發生一般及以上生產安全責任事故的；

（4）在建項目被責令停工整改，未停工整改或無正當理由逾期未完成整改的；

（5）因存在嚴重安全隱患，在一年內受到市、區建設行政主管部門2次或以上停工整改的；

（6）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）月自評分平均在70分以下的；

（7）項目竣工驗收時，建筑施工企業未提交項目自評材料的。

2、優良

同時滿足以下條件者，評定為“優良”：

（1）按規定開展了自評工作且《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）月自評分平均在80分以上的；

（2）建立創建“平安工地”工作目標并積極落實創建工作的；

（3）開展揚塵整治工作，并取得明顯效果的；

（4）安裝遠程視頻監控，并有效落實的；

（5）“隱患排查信息化管理系統”錄入情況符合有關規定；

（6）在安全生產、文明施工或安全生產標準化創先評優活動中，取得市級及以上榮譽稱號的；

（7）未因施工安全問題被建設行政主管部門責令停工整改或予以行政處罰的。

3、合格

不屬于上述1、2情況的，為合格。

建筑施工項目實行總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責；專業工程由業主單獨發包的、不納入總承包單位管理的，由專業承包單位負責。工程項目應成立項目安全生產標準化自評機構，明確工作目標，制定工作計劃，每月依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等組織實施項目安全生產標準化自評。

建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行督查，并對建筑施工企業的項目自評材料進行審核并簽署意見。

建筑施工企業應當建立健全以項目經理為第一責任人的項目安全生產管理體系，實施項目安全生產標準化工作。建筑施工企業每季度都要對在建項目進行檢查，形成檢查記錄，督促項目認真落實安全生產標準化工作。

1、考評主體。在我區報建監管的項目由區建設工程事務監督管理中心負責考評。

2、考評時間。項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監督時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。

項目自評材料包括：

（1）《__市__區建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》；（見附件1）

（2）《__市__區建筑施工項目安全生產標準化月度自評表》；（見附件2）

（3）施工企業對項目安全檢查情況；

（4）項目安全生產經費使用情況；

（5）項目施工期間因安全生產受到建設行政主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（6）項目發生生產安全責任事故情況；

（7）區住房和建設局規定的其它材料。

3、考評結果。考評主體收到建筑施工企業提交的資料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果通知書（見附件3）。

（一）動員部署階段（2015年1月）

區住房和建設局應結合實際認真制定安全生產標準化考評工作實施方案，由區建設工程事務監督管理中心制定內部工作流程，并對標準化考評工作進行宣貫，組織有關人員進行學習；各建筑施工企業要積極組織安全生產標準化自評宣貫工作，組織員工開展培訓，積極營造工作氛圍。

（二

）先行試點階段（2015年1月-2015年3月）區建設工程事務監督管理中心選取不少于在建工程數量的10%作為試點，開展項目自評、主體考評工作，推薦示范項目，組織企業觀摩、學習，充分發揮典型示范作用。

（三）全面推進階段（2015年4月-11月）

全區所有在建工地均開展安全生產標準化工作。

（四）總結提高階段（2015年12月）

總結和提高安全標準化評價工作，鞏固工作成果，在試點工作的基礎上，組織制定相應的實施細則，全面推進管理制度、技術標準、作業行為和現場防護等規范化、常態化，不斷完善工作機制，提高建筑施工安全生產標準化水平。

（一）加強組織領導。各建筑施工企業、各在建項目要成立以主要負責人、項目經理為第一責任人的自評工作小組，全面開展安全生產標準化自評工作，制定自評工作流程，以安全生產為主要抓手，推動安全生產標準化自評工作；區建設工程事務監督管理中心要充分認識開展建筑施工安全生產標準化工作的重要性,主要負責人親自抓，落實人員，明確職責，并結合實際制定內部工作流程，對考評工作進行宣貫，扎實推進建筑施工安全生產標準化考評工作。

篇（6）

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持“安全發展”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產年”總體部署和各項要求，以宣傳貫徹建筑施工安全生產方針政策、法律法規、安全知識為內容，以建筑施工人員為對象，普及建筑施工安全生產法律法規和安全知識，推進建筑安全文化建設，強化建筑施工企業安全生產主體責任和廣大從業人員的安全意識，提高從業人員的自我保護能力，有效遏制重特大事故的發生，推進我省建筑施工安全生產狀況持續穩定好轉。

二、活動主題及范圍

活動主題為：關愛生命、安全發展。活動范圍是：全省建筑施工企業和本省范圍內的在建工程施工現場。

三、活動時間及安排

2009年6月1日至30日。6月份的第一周為“安全生產宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發展理念；宣傳安全生產法律法規、安全知識和安全生產先進典型等。第二周為“安全生產科技周”。第三周為“安全生產咨詢周”，進行安全生產咨詢活動，6月14日舉行安全生產咨詢周啟動儀式，6月18日為建筑施工安全咨詢日。第四周為“應急預案演練周”，由各施工企業和施工現場進行應急預案演練。

四、活動形式及內容

建筑施工“安全生產月”活動由三個層面組成。

（一）全省統一組織活動

1、6月上旬，組織開展全省建筑施工安全生產宣傳活動，重點宣傳以人為本的安全發展理念，宣傳建筑施工安全生產法律法規、安全知識和安全生產先進典型等。

2、在省級媒體上辦一期專刊，宣傳全省建設系統近年來在安全生產方面取得的成績，報道先進人物和先進事跡。

3、6月14日，省安委會組織全省安全生產宣傳咨詢周啟動儀式。

4、6月18日，組織全省建筑施工安全咨詢日活動，省局將聯合南京市建委和南京市建工局開展現場咨詢活動。

（二）市、縣建筑主管部門組織活動

1、組織開展建筑施工安全生產宣傳教育活動。市、縣建筑主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業和施工項目“三類人員”安全生產知識教育培訓活動。

2、組織開展建筑安全生產“三項行動”。6月份是我省建筑安全生產“三項行動”的排查整治階段，各市、縣建設（筑）主管部門要按照《關于開展全省建筑安全生產“三項行動”實施方案的通知》（蘇建管質〔2009〕33號）的要求，對所轄范圍內建筑施工企業和在建工程項目安全隱患進行全面排查，對建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為進行打擊治理。

3、組織開展建筑施工安全咨詢日活動。6月18日，各市、縣建設（筑）主管部門要開展建筑施工安全生產宣傳咨詢日活動，組織建筑施工安全生產宣傳長廊圖片展，設立咨詢臺，發放建筑施工安全宣傳資料，組織專家現場解答群眾提出的問題。

（三）建筑施工企業和在建工程施工現場組織活動

1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項目部要充分利用現有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產宣傳專欄等多種形式，向建筑從業人員傳播安全生產方針政策、法律法規和安全生產知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位或工程項目部統一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結合“三級教育”，對農民工，特別是新進場、新上崗的農民工開展施工安全應知應會知識講座，將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內容，采取案例教學、影像等農民工喜聞樂見的方式，使農民工安全教育真正取得實效。各施工單位也可以根據施工計劃安排調整安全教育日的活動時間。

2、組織開展安全生產隱患排查治理活動。結合建筑安全生產“三項行動”，開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品使用為重點的施工現場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。

3、組織開展建筑施工安全質量標準化和文明工地創建活動。對照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-2003）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及《江蘇省建筑施工安全質量標準化管理標準》DGJ32/J 66-2008，組織開展安全質量標準化和文明工地創建活動。

4、組織開展建筑施工安全生產應急演練。進行事故應急救援演練，完善相關應急救援預案，增強企業處置安全生產事故應急能力。

5、組織開展“八個一”活動。在“安全生產月”期間，組織一次安全生產知識講座，組織職工閱讀一本安全生產書籍，觀看一場安全生產題材的影視宣傳片，收聽一次安全生產題材的廣播，樹立一個安全生產先進典型，組織一次安全生產科普知識展覽，組織一次安全生產知識競賽，提一條安全生產合理化建議等等。

五、活動要求

1、加強領導，切實做好建筑施工“安全生產月”活動組織工作。各市、縣建設（局）主管部門要根據本地實際情況，以倡導安全文化，落實安全責任，加大源頭治理，促進建筑安全生產形勢穩定好轉為目標，制定具體的活動方案和計劃，精心部署“安全生產月”活動。

2、注重實效，深入開展形式多樣的安全生產宣傳活動。要緊緊圍繞“關愛生命，安全發展”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒體，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識、加強安全生產理論研究，積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。要認真組織好6月18日建筑施工安全生產宣傳咨詢日的相關活動。對“安全生產月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。

3、采取措施，加強對建筑施工從業人員安全教育培訓工作。各市、縣建設（局）主管部門要繼續加強對建筑施工農民工安全教育培訓工作，特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農民工骨干人員的培訓，發揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能；要加強對三類人員的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業人員安全管理規定》要求，加強對特種作業人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發揮施工企業的主體作用，督促引導施工企業結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發生。

4、強化監管，嚴厲打擊建筑安全生產非法違法行為。各市、縣建設（局）主管部門要進一步加大對建筑安全生產非法違法行為的查處力度，尤其要認真查處未辦理立項、質量安全監督、施工許可等法定建設手續就擅自從事施工活動的行為和施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證、企業“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和實事求是、依法依規、注重實效的要求，嚴厲追究事故責任單位和責任人的相關責任。

各市、縣建設（筑）主管部門要及時、認真總結“安全生產月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結材料，于2009年6月26日前報省局質量安全技術處（聯系人：劉朝暉，電話：025-51868643，郵箱：）。

附件：建筑施工“安全生產月”活動有關數據統計表

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建筑施工“安全生產月”活動有關數據統計表

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舉辦知識競賽場參觀圖片展覽人次

培訓職工人舉辦演講比賽場

安全文藝宣傳場領導電視講話次

開展安全咨詢次發放宣傳資料份

安全執法檢查次參加檢查人次

檢查企業家發現隱患個

篇（7）

1、制定科學合理的建筑施工現場安全生產規章制度

建筑施工現場的安全控制離不開科學合理的施工現場安全生產規章制度的制定,只有切實的制定科學的安全生產規章制度,才能夠保證建筑現場施工有法可依,有章可循,有一定的規則程序可以執行。要嚴格制定具體的、可行的、合理的建筑施工現場安全操作規程,制定相關的建筑施工作業標準,要求每一個施工人員的嚴格執行安全操作規程,按照安全作業標準來執行具體的施工。在實際的建筑施工現場,一部分人由于對相關的安全操作規程以及規章制度不夠了解,在具體操作過程中,為了節省時間、趕進度等原因而忽略了一些重要的安全操作規程,簡化操作步驟,從而導致了很多的施工現場安全事故發生。因此,制定科學的建筑施工現場安全標準化作業規范,制定安全操作流程,能夠有效的控制施工人員的不安全行為,從而減少事故的發生。

2、加強施工人員的安全生產意識的教育和安全生產技能的培訓

在建筑施工現場,一些施工人員在建筑施工時缺乏安全生產意識,沒有安全生產的觀念,從而導致出現一些施工安全隱患和安全事故。針對這樣的問題,必須切實的加強建筑施工人員的安全生產意識教育,幫助施工人員樹立“安全第一,質量第一”的建筑施工安全理念。只有在安全生產意識和觀念的正確引導下,才能夠把安全生產貫穿與實際的成才過程中,才能夠切實的保證安全生產的實現。此外,還要加強對建筑施工現場施工人員的安全生產技能的培訓,嚴格落實培訓上崗的機制,讓施工人員都掌握切實的安全生產技術,嚴格按照相關的安全生產規程來施工,最大限度的防止安全事故的發生。

3、落實建筑施工現場崗位責任制,明確權責,責任到人

為了加強建筑施工現場的安全控制,首先必須切實的建立一個完善的、科學的以項目經理為核心的安全生產領導小組,加強安全生產的組織,實現安全生產管理的有效展開,項目經理必須切實的承擔安全生產的責任。此外,在具體的建筑施工過程中,要建立一個完善的、健全的各級人員安全生產責任制,嚴格落實崗位責任制,明確各級管理和施工人員在建筑施工安全管理中的責任,明確各方的職責,責任到人。此外,對于所有的從事建筑施工的管理人員和具體的施工人員都必須根據其從事的職責部分和內容,通過施工企業和施工下跪門的安全審查,必須嚴格控制各方的權責,保證每一個人都獲得建筑施工的安全操作認可,保證每一個施工人員都持證上崗。如果施工現場出現了一些不具備安全操作認可和無證操作的問題時,必須由施工項目方承當相應的責任。落實崗位責任制,明確權責,責任到人,還必須切實的保證每一個參加到建筑施工的生產管理和具體的操作施工人員都與工程的項目經理簽訂安全協議,必須切實的向項目經理做好施工安全保證。

4、加強建筑施工現場的安全監管工作,加強安全施工審查

要切實的實現建筑施工現場的安全管理,必須切實的加強施工現場安全監管工作,加強安全施工的審查和規范。現場安全監管就是要對建筑施工的現場進行動態的安全管理,檢查施工現場存在的施工人員的不安全行為和存在一些不安全銀行的事物狀態。建筑施工現場監管的內容主要是從安全生產制度、施工人員的生產行為、生產機械設備的運轉狀態等各方面進行監管和檢查。檢查建筑施工現場的施工技術與安全技術是否實現了有機的統一,是否落實了安全生產的規章制度和操作流程,是否落實了安全生產的崗位責任制等。建筑施工的現場安全監管和檢查是對施工現場的施工人員的不安全行為和施工現場的各項事物存在的不安全狀態及時發現的重要途徑,同時也是在施工過程中及時的發現安全問題,及時的解決安全問題的重要途徑,是消除建筑施工現場安全隱患,落實安全制度和規程,避免安全事故發生的重要方法。

5、切實的做好施工現場安全預防機制和緊急事故處理措施

建筑施工是一個非常復雜繁瑣的過程,可能會出現一些建筑施工現場的安全問題,這就需要切實的做好施工現場安全的預防機制和緊急事故處理措施。安全預警機制就是要切實的構建一個能夠及時發現安全隱患,及時消除安全隱患的平臺,加強施工現場的安全檢查,在施工之前就做好各項有可能發生的安全事故的預警機制,以便在施工安全事故發生時能夠及時的應對,把安全事故的災害降到最低。此外,在事故發生時,必須快速的反應,快速的處理緊急突發安全事故,把事故帶來的損害降到最低。搶救傷員要及時,要注意對現場的保護,以便及時的查清楚安全事故發生的原因,從而找出安全控制的有效途徑。要及時的加強事故的分析,弄清楚安全事故發生的來龍去脈,加強安全事故的調查和總結,明確安全責任的歸屬,做好安全生產管理的因素總結和教訓,采取有效的預防措施,合理有效的處理安全事故,保證安全事故已經解決并且做好切實的預防工作之后再回復建筑施工作業。

6、結語

要實現施工現場的安全管理,必須切實的提高建筑施工人員的安全意識和樹立安全理念,通過對建筑施工機械設備的安全維護,嚴格規范施工機械的操作,切實的落實崗位責任制,明確各方在建筑施工安全管理中在職責,責任到人。加強施工現場安全施工技術和制度的建設,實現標準化的建筑施工現場作業,嚴格控制建筑施工的工藝和流程,保證建筑施工現場的安全。施工人員要切實的根據建筑施工現場的安全生產規章制度來進行施工,嚴格按照相關的安全建筑施工安全操作規則和標準來進行,監管人員要加強施工現場的安全監管。做好施工現場全方位的安全控制。

參考文獻

篇（8）

一、建筑施工安全管理的重要性及不足

1建筑施工安全管理的重要性

建筑行業的發展對于我國經濟的增長是有較大影響的，它不僅能夠提供較多的就業機會，同時對于人們生活質量的提升也有較大的促進作用。但是，相較于其他國家而言，我國建筑施工的安全管理能力是比較薄弱的，并且每年的安全事故造成的人員傷亡也是比較大的，這不僅不利于和諧社會的構建，同時也在一定程度上增加了施工企業的成本投入。因此有效的加強建筑施工的安全管理，是建筑事業發展的必然要求，同時也是社會發展的必然趨勢。

2建筑施工安全管理的不足

（1）施工人員安全管理意識不強

目前的建筑施工團隊整體文化程度不高，并且在實際的管理中并沒有著重進行安全施工方面的培訓，因而安全施工的意識不強。在這種意識的指導下，無法有效的實現規范化的施工，這對于建筑施工而言埋下了較大的隱患。與此同時，在現場管理機構的設置中，安全管理并未引起較大的重視，即使制定了相應的制度，但是其實際的執行力仍然較差，無法很好的滿足當前安全管理的要求。

（2）相關的法律制度不健全

制度對于人們行為活動的引導作用是不容小覷的，雖然每年我國的建筑施工安全管理制度都在不斷的改進，但是仍然存在較大的不足，因而在具體的管理中無法發揮出應有的作用。目前的建筑施工管理都是由多個單位聯合監管的，但是受制度不健全的影響，其實際的監管力度較為薄弱，無法有效的保障施工的安全管理。

（3）安全生產投入不足

綜合性能較好的設備及相應的安全器具對于安全管理而言是非常重要的，但是部分建筑企業為了節省成本，因而在具體的施工中沒有配置齊全，同時相應的監控設備也沒有落實到位，這些對于安全事故的管理與處理都是十分不利的，需要在實踐中不斷的加以改進。

二、創新機制嚴格執法實現建筑施工的安全管理的措施

施工安全是建設主管部門和各建筑施工企業的頭等大事，而建筑施工無事故也是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現。當前重要的是提高認識，完善制度，加強領導，強化管理。為了提高建筑施工安全生產及文明施工的水平，應該重點加強和解決以下幾項工作。

1落實安全生產責任制

以“三個代表”重要思想為指導思想，要從講政治、促發展、保穩定的高度，以對人民群眾高度負責的態度，層層建立健全安全生產責任制，明確安全管理人員及其職責，明確各有關單位，總包與分包單位以及有關人員的安全生產責任，建立安全生產管理的資料檔案，安全生產與經濟利益掛鉤，實施規范化管理，保證施工生產的安全。

2樹立“以人為本”的安全生產理念

建筑施工安全生產事關政治穩定、社會安定和人民安居樂業，是保證建筑行業持續、健康和穩定發展的基礎，也是建筑施工企業的生命和效益。建設主管機構和建筑單位應統一思想，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。當前，要以學習宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》為契機，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識，增強做好建筑施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平，確保安全，關愛生命。

3創造良好的建筑施工現場環境

施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創造一個良好的施工環境。在嚴寒、高溫等安全事故發生頻率較高的季節，在高空施工的時候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。此外，施工環境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環境中進行施工。

4全面提高人員的素質

提高施工人員的素質是做好安全生產管理工作的重要保證。要提高監理人員的素質，要制定統一的安全監理的程序、內容和標準，統一安全監理資料，不斷規范安全監理行為，提高監理單位的安全監管水平，使監理人員安全監理意識到位、能力到位、監督到位，在安全生產過程中發揮應有的作用。提高施工一線人員的素質，狠抓基礎工作，做好施工現場一線操作人員基本安全知識的教育培訓，不定期進行施工知識和安全知識的培訓，讓他們知法、懂法、用法；特別是對特殊工種要進行專門培訓，嚴格持證上崗制度。

5發現安全隱患及時整改

施工企業的管理者要善于總結以往的安全教訓，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應的整改措施。在日常施工中，發現安全隱患時，要立即剖析原因，即時指正，限期整改。對預防措施和糾正措施，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎懲制度，以經濟輔助手段促進施工安全生產。

6重視施工安全工作的動態性管理

更新觀念，充分認識到建筑施工安全管理工作是動態的，一點松懈、思想都要不得。建筑施工安全管理工作艱巨，形勢嚴峻，必須改變目前落后的、不適應建筑施工安全管理的機制，提高建筑施工安全的動態性管理水平。

7加大施工企業安全生產的投入

發展信息網絡建設，建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。依法進行行政處罰，確保規范行為的良性循環和良性發展，懲治不良行為；嚴格企業安全施工資質和個人執業資格條件，建立施工企業安全生產條件評價制度，把施工企業安全評價實績與企業招投標準入管理、項目施工許可證辦理、企業資質年審、企業資質晉升管理和企業評優相結合；加大施工企業安全生產科技進步的投入，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產工藝和設備。同時，以規章制度為基礎、以科技進步為動力，全面提高施工企業安全生產能力和水平。

8規范施工操作，加強安全生產監督

安全生產監督不到位是施工安全事故發生的主要原因之一，要加大對建筑施工現場的監督管理力度。監理人員要依照法律法規和技術操作規范的要求，對施工現場作不定期的檢查、指導，使施工現場每一個部位、每一個環節都嚴格執行操作規程，如規范腳手架搭設、規范施工現場臨時用電、模板工程等，加強現場防護和文明施工。對施工中違反法律和法規的行為，存在重大安全隱患的施工單位，要責令限期整改或停工整頓，堅決杜絕由于施工人員技術操作不當而引發的安全事故。

總結：建筑施工的安全對于企業和社會而言都是非常重要的，在當前建筑事業全面發展的前景下，不斷的創新機制，加強執法的力度都是十分重要的途徑。與此同時需要相關的管理人員不斷的進行安全意識的提升，并且在實際的施工管理中重視和加強安全施工氛圍的營造。施工人員自身也要不斷的加強規范化操作的意識，這樣才能從根本上確保安全施工的實現，從而更好的促進我國建筑事業的穩定發展，為和諧社會的早日實現做出應有的貢獻。

篇（9）

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A

近年來我國房屋建筑行業迅速騰飛，施工安全與房屋質量問題也相伴而生，抓緊房屋建筑行業的安全施工管理與質量控制，不僅能為企業帶來巨大的直接和遠期效益，也不會造成國家資源的巨大浪費，更是對我國居民負責的表現。

一、房屋建筑施工安全現狀及質量隱患

（一）房屋建筑施工安全現狀及影響施工安全的因素

根據中華人民共和國住房和城鄉建設部公布的統計，近年全國范圍內房屋建筑工程施工安全事故造成的死亡人數僅次于交通和煤礦行業，其善后賠償經濟數額難以估量，為國家、企業和個人帶來沉重物質與精神負擔。引發這些安全事故的因素有多種多樣，包括企業領導對安全施工政策、法規的認識，管理人員的安全管理素質，施工隊伍素質，施工設備的安全系數，施工人員安全保護用品的佩戴及安全保護用品的安全保護性能系數等。

（二）房屋建筑施工質量隱患及質量控制要點

由于房屋建筑質量把控不過關而導致的安全事故時有發生，有的是房屋設計不科學導致施工良好的建筑安全系數低，更嚴重的是房屋施工存在嚴重質量缺陷直接造成樓梯坍塌，劣質工程的存在為居民生活埋下一顆不定時炸彈。從調查情況來看，建筑各方主體安全建設意識不強，質量控制力度不夠，施工企業不嚴格執行工程施工強制性標準，安全防護投入不足等是工程質量不過關的主要誘因。工程質量控制要點應從以下幾點把握：設計圖紙時的嚴格會審；施工方案、順序、方法等正確規劃；各負責人員之間的相關技術交底；對施工項目的試驗預檢；對隱蔽工程的檢查及對不合格產品的嚴格把關；施工特殊過程、關鍵工序、新工藝操作、冬雨季施工等技術與質量掌握；工種交叉配合施工時是否按規定流程進行等。

二、施工安全管理措施

“安全第一，預防為主”是每一個企業的生產口號，生產安全管理是企業管理的重中之重，生產安全直接關乎企業效益與生命。針對我國房屋建筑施工安全事故的特征，必須尋求相應的解決措施加強安全施工管理。

（一）施工企業建立安全生產目標責任管理制

為了順利貫徹執行企業“安全第一，預防為主”的安全生產方針，建筑企業必須嚴格建立健全可行的安全管理制度，保證生產口號不落空。安全生產管理制度的建立健全首先應從以下幾方面做起：第一，公司應根據國家的安全生產方針政策及上級部門制定的安全生產要求和標準編制企業年度施工計劃，明確提出企業安全生產目標數值；第二，企業將安全生產責任目標分解到企業下屬項目部和施工隊，然后由各單位將安全生產目標在下達給各班組，并將其作為企業對各單位績效考核的一項重要指標；第三，使用經濟手段加強建筑施工安全管理。

（二）對施工人員安全意識的培養

落實《安全生產教育制度》，加強對施工人員的安全生產意識、安全技術知識、規章制度和操作技術的教育，增強施工人員遵守規章制度和勞動紀律的自覺性，對于加強房屋建筑施工安全，避免重大安全事故發生意義重大。對入崗前施工人員的要進行安全意識培訓教育，只有接受教育并通過了安全生產教育考試合格的新進人員才能上崗施工。

（三）相關施工安全保障設施的完善

勞動環境是直接影響工程施工安全與質量的重要因素之一。參建各方應為建筑施工人員提供良好的施工環境，為施工機械設備的正常使用提供條件。比如對進入施工現場的道路應平坦寬敞使施工車輛運行通暢，夜晚施工的場地應加強照明，對測量儀器及員工上下建筑常使用的電梯檢查和保證施工人員佩戴的安全保護用品質量合格，能確實起到防護施工人員意外遭襲擊的作用。

（四）安全生產不定期檢查

為了及時了解和掌握建筑施工安全情況，應建立落實安全生產不定期檢查制度，以消除生產過程中隱藏的不安全因素。嚴格實行三級檢查制度，即公司進行每一季度的安全大檢查，安全生產制度是否被執行和近期安全生產總況；項目部組織每月一次的安全生產檢查，有無違章冒險作業現象級施工機械是否都配有安全裝置；班組每周進行檢查和不定期自檢，具體從每一道工序上保證生產安全。每一級檢查部門都應對照安全生產目標對其檢查結果進行分析和總結。

三、施工質量控制措施

質量是企業的生命，建筑工程質量控制是施工管理的重要環節。有效的質量控制能將質量問題防范于未然，促進工程施工質量不斷提高降低工程成本。

（一）建立工程質量責任終身制

建立工程質量責任終身制是指對各項竣工企業采用工程質量跟蹤管理方法，建立長期、連續、系統、有效的工程質量回訪制度，通過市場調查、售后服務等全面系統收集整理工程質量信息，評價分析在工程質量水平和其中存在的問題，然后提出改進方案不斷提高施工質量水平，形成企業施工的可持續良性循環發展。

（二）施工原材料、設備質量控制

工程原材料、半成品、構配件等都將構成永久性工程的組成部分，施工原材料的質量控制直接影響施工建筑的總體質量，因此必須對進入施工現場的原材料和施工設備進行嚴格控制。如對工程原材料備采購訂貨前應向監理工程師申報，而對于原材料、半成品、構配件的質量檢測應有明確的檢測項目和質量評定標準以及有必要的進行權威性質量認定，對于大宗材料設備采購可以考慮招投標的形式進行質量控制。

（三）施工全過程質量監理

施工現場是房屋建筑最終形成的場所，對工程施工進行全程監理是監理方有效監理施工的重要舉措，有利于加強項目施工現場質量控制，明確各地施工階段質量控制重點。其主要包括對房屋建筑設計、施工規劃嚴格考核會審、技術保證有交底、原材料、半成品、構配件及施工設備質量有保證、隱蔽工程有檢測及驗收、質量處理有復查及有相應檔案管理等。

四、結語

房屋建筑施工工程量大受影響的因素較多，所以也是對相關管理人員的一個巨大挑戰與考驗。企業只有不斷加強自身管理水平，保證施工安全與建筑質量，企業才能在激烈的建筑市場競爭中立于不敗之地。

篇（10）

一貫以來國家、省、市及地方建設行政主管部門都一再強調要“一切以人為本，以人民財產的生命安全為重、狠抓安全,確保建設工程的安全生產有序進行”。由此顯示，建設工程安全生產的重要性。根據自己的工作實踐經驗結合相關的法律法規的指引，淺談分析下日常安全監督工作的工作方案，對現階段的建設工程安全監督工作做個構想以共勉。

一、確立監督工作指導思想

態度決定高度、思想指引路線。因此我們應首先確立監督工作指導思想，堅持安全發展生產的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設施工安全檢查標準》、《安全生產許可證條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》以及相關建設工程的驗收規范、行業標準和上級主管部門的文件、地方性法規，結合本地區建設工程實際情況以預防重大危險源類事故為重點，以嚴格依法監管、加大執法檢查力度為手段，不斷深化建筑施工安全生產，督促工程建設各方落實安全生產主體責任，促進建筑施工安全生產，實現監督工作目標。

二、樹立監督工作目標

有目標才有動力、目標明確才能行動清晰。安全生產監督和安全生產治理需要我們有明確的目標才能更高效地開展工作。監督工作的目標是實現施工安全事故傷亡人數不突破上級主管部門下達的控制指標，力爭項項工程零事故。加強建筑法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍建設，促進建筑施工、工程監理企業落實安全生產主體責任，層層落實、道道把關，凝聚工程各方力量為實現工作目標而努力。

三、制訂行之有效的監督工作方法

（一）深入扎實開展建筑施工安全生產教育培訓工作

1、提高執法人員的專業知識水平和相關法律法規的繼續教育。

2、組織開展建筑施工特種作業人員繼續教育培訓。

3、經常性地開展普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動，充分運用報刊、廣播等媒體加大宣傳力度，增強建筑從業人員“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，提高從業人員的安全意識。

（二）深入開展對重大危險源的建筑施工安全專項治理，突出工作重點。

1、監督工作重點范圍：

重點是聯合體承包工程、分包工程、分散工程、偏遠工程、收尾工程、質量返修工程、作業人員偏少的工程、管理力量相對薄弱的工程、大型建筑及建筑群工程和建筑設備安裝、拆除、檢修、轉移作業時的安全監督工作。

2、重大危險源的專項監督：

以預防深基坑坍塌、高大支模支撐體系坍塌、高層外腳手架高處墜落、地下暗挖暗埋、建筑起重機械倒塌等事故為重大危險源的建筑施工安全專項監督。 監督內容包括：

一是促進工程建設各方主體貫徹落實相關的安全生產責任，重點是建筑施工、工程監理企業落實安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制，執行相關法律法規的實施情況。

二是促進建筑施工、工程監理企業切實執行相關的分部分項工程安全管理，加強對深基坑、高大支模、高層外腳手架、地下暗挖等危險性較大分部分項工程以及建筑起重機械的安全管理，嚴防群死群傷建筑施工事故的發生;

三是促進施工現場有效加強對洞口、臨邊安全防護、施工用電的檢查，督促和指導建筑施工一線作業人員正確使用個人安全防護用品，嚴格執行安全操作規程，預防和減少建筑施工高處墜落事故的發生。

3、定時組織開展專項檢查，常態化、動態化監督

為確保重大危險源的建筑施工安全專項監督工作目標取得成效，我們應不斷加大監督檢查和執法查處力度，重點檢查：一是建設規模較大、危險性較大分部分項工程數量較多的工程項目;二是事故多發的施工部位;三是管理薄弱、被安全生產動態扣分較多的建筑施工、工程監理企業及其承建的工程項目;四是外來建筑施工、工程監理企業的分支機構及其承建的工程項目。

（三）加強建筑施工安全生產執法力度

1、嚴肅事故調查處理，嚴格按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規以及住房和城鄉建設部《房屋市政工程生產安全和質量事故查處督辦暫行辦法》的規定和“四不放過”原則，積極參與施工安全事故調查處理工作，依法處理責任單位和責任人。

2、切實執行相關的建筑施工安全生產管理法律法規,加大對建筑施工、監理企業及其相關責任人安全生產違規行為的處罰力度。對嚴重降低安全生產條件的建筑施工企業，應及時現場取證，并提請建設工程行政主管部門作出暫扣企業安全生產許可證和責任人安全生產考核合格證書的行政處罰。

（四）健全建筑施工安全生產法制體制機制建設

1、完善建筑施工安全生產約談制度、外來施工企業、監理企業聯絡員制度、安全生產文明施工措施費押金退還制度、項目管理責任人員考勤制度等工作制度。

2、加強企業安全誠信管理。積極推進建筑市場和施工現場“兩場”聯動的安全監管機制，完善建筑施工、工程監理企業安全生產不良行為公示制度。

3、實行對重大安全隱患排查治理及重大危險源的定期監控制度，促使建筑施工安全監管工作實現制度化、規范化、常態化。

（五）監督檢查建筑施工安全生產保障能力的管理體系，貫徹“預防為主、綜合治理”的方針

1、加強建筑施工應急救援體系建設，提高應急處置能力。工程各方均應建立建筑施工生產安全應急管理機構，充實施工安全專家庫，強化各地施工安全應急救援隊伍建設，做好應急資源儲備，加強應急教育和救援演練，提高施工安全突發事件的應對處置能力。

2、加強施工企業安全生產投入的管理。完善建筑施工安全生產文明施工措施費使用管理的監督，發現未按相關規定要求落實專費專用，依法作出處罰。

3、推進建筑施工企業安全生產標準化建設。分階段做好施工企業安全生產標準化的達標評價工作。

（六）加強建筑施工安全生產監管隊伍和施工企業安全生產管理機構建設

1、健全施工安全監督機構內部管理制度，加強對安監人員工作指導檢查，規范監督行為，加大監管力度。

2、通過引進專業人員或培訓等方式，提高對機械設備安全監管的能力。

3、監督檢查建筑施工企業安全生產管理機構的運作。

四、監督工作建議

1、根據工程特點及工程責任方的誠信檔案在開展監督工作前做好詳盡的安全監督工作計劃方案；

2、根據工程施工進度、施工難度、施工關鍵環節安排日常監督、突出重點監督部位；

3、根據上級文件通知要求和特殊天氣情況必要時開展專項檢查；

4、增強監督工作責任感，有責任感才能主動工作，以主人翁的精神踏實工作；

5、對安全隱患存在的主要問題及時簽發監督文書限期整改或停工處理，對不良行為進行信用扣分處罰；

6、積極參與同行業的工作交流會，及時總結工作經驗，探索創新安全監督管理工作方法；

7、按事故處理程序迅速處理安全事故及突發事件，提高應急處理工作能力，著重“人身安全第一”的以人為本的宗旨；

8、認真細致地完善監督檔案資料，做到有序清晰。

篇（11）

建筑業為事故多發行業，有關數據顯示，全國各行業事故中，建筑施工安全事故排在交通業和采礦之后，位居第三［2］。我國政府在建筑施工安全方面做了大量的工作，顯著提高了我國建筑施工安全管理的水平。然而，我國建筑業近年來的事故率依然偏高，其對國家、社會和人民群眾所造成的損失是難以彌補的。在建筑業發達的歐美國家，建筑施工安全問題也依然存在，在一份對英國、德國、法國、意大利、西班牙五個歐洲國家的死亡率統計中可以看出，建筑業的死亡率在眾行業中占有相當大的比重。作為發展中國家，中國有著許多大規模的工程，由此帶來的建筑事故也是頻繁發生。建筑業才是國民經濟的重要組成部分，而施工事故造成的損失在工程建設投資中占了很大的比重。在英國，該數據為5．5%，而美國為7．9%。在中國，雖然尚未有這方面的統計數據，但是從目前我國的安全管理現狀分析，這一比例對比其他國家將會是只高不低［3］。

1．2國內關于建筑施工安全事故發生原因的分析

建筑施工中的安全與不安全是作為一對相對概念存在的。在建筑施工過程中，安全事故通常指的是在建筑施工生產作業中發生的，違背施工人員的意志無法控制，造成生命財產損失的事件，具有危害性。造成建筑施工安全事故發生的原因有許多種，以事故原因的構成為劃分依據，可以將建筑施工事故發生的原因歸納為:人為因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界變化的環境因素［4］。但是不論安全事故以何種形式表現，其背后總是隱藏著相關工作人員的麻痹大意，存有忽視安全的僥幸心理。據統計資料顯示，2004年，我國建筑施工傷亡事故類型主要是:高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電五類，如圖1所示。

2福建省建筑安全施工因素分析

2．1福建省建筑施工安全工作中存在的問題

建筑施工中由于各種不安全因素，存在多種安全隱患。其中，墜落意外、施工機械事故、物體打擊、觸電火災和坍塌等是主要出現的事故類型［4］。針對安全防護、貨物搬運安全等項目，以福建省內主要城市的工程項目為調查對象設計調查問卷，問卷以建筑施工安全檢查標準［5］為設計依據，選取基礎施工，防火防電等五類施工中常見問題作為調查內容。問卷調查結果得分較低的項目就是目前做得不到位的項目。在所進行的五類現狀的調查中，安全防護現狀調查中的“高空作業沒有佩戴安全帶”這個現狀得分最低，調查結果如表1所示。這表示在福建省內對于高空作業的安全措施做得不到位。而從圖1也可看出高空墜落在我國建筑施工傷亡事故中所占比例也是最大的。

2．2福建省建筑安全施工相關因素分析

通過對福建省內一些主要城市中的施工項目進行實地調查,我們可以發現建筑工程項目所表現出的不安全現狀，排除人類的意識的麻痹大意或者其他意識方面的原因造成的建筑安全事故，建筑項目中存在的這些不安全因素就是誘發建筑安全事故的客觀原因。從客觀的不安全因素出發，利用專家調查法，通過向有經驗的專家咨詢、調查，篩選不安全因素的方法，從調查獲得的六項不安全現狀出發，歸納總結，探索出類發生頻率較高的建筑安全事故:墜落意外、土方塌方、物體打擊、建筑機械、起重機事故、爆炸火災、觸電、貨物搬運。針對以上八類建筑施工安全事故及其可能誘因設計調查問卷，通過在福建省內的一些工地進行調查研究，總結出以上建筑安全問題在福建省內主要由何種因素導致。比如安全墜落這類建筑安全事故的誘因如表1所示，從表2的調查結果可知，安全墜落事故主要原因是“高空作業未有適當的防護措施”。結合兩份問卷的調查結果，采用美國格雷厄姆提出的作業條件(環境)危險性評價的LEC方法分析某一種狀態的危險程度，建立危險等級。舉例分析，結合表1中問卷的調查結果分析“高空墜落”這一個事故發生的危險程度。D=L•E•C。其中，D為作業條件的危險性;L為事故的可能性大小;E為暴露于危險環境的頻率;C為發生事故或者危險事件的可能結果。表3為根據D的不同取值所對應的危險評價。分析兩份問卷的調查結果，建立危險等級，可以確定L=6，E=6，C=15。“高空墜落”這一個事故發生的危險程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以這個項目就是屬于極其危險的項目，不能繼續作業，需要改，不然有很大可能會給企業帶來巨大風險，降低企業效益。

3改善福建省內建筑安全施工的建議

3．1提高施工人員素質

為保證有關部門人員做好安全生產工作，建筑施工企業需要加強在崗工作人員的培訓以及生產教育，使其提高安全操作技能，熟練掌握本崗位的安全操作規程，以降低事故發生率。施工一線人員如起重信號工等特種工作人員，必須在國家的有關規定下接受必要的培訓，取得相應的資格證明之后方可上崗作業。施工監理人員必須由監理單位制定出統一的標準以及監理程序并嚴格執行，提高安全監理水平。

3．2規范施工操作

施工安全重在預防，施工人員必須嚴格遵守有關的法規制度和規章，使安全工作有章可循、有法可依［7］。施工人員必須嚴格執行現行的施工安全規范，包括《安全生產法》《建筑法》《建筑施工安全檢查標準》《建筑施工高處作業安全技術規范》《施工現場臨時用電安全技術規范》《建設工程安全生產管理條例》等一系列規范。營造良好的生產氛圍，防范于未然，工程施工的全過程必須貫徹落實安全生產。

3．3完善政府監管職能

各級政府應高度重視建筑施工中的安全生產，按照建筑施工安全生產的有關規定不斷完善建筑施工安全工作機制。建設工程安全監督機構應改進安全監管方式，加大相應的執法力度。在施工資質的招投標監管環節以及審查環節嚴把建筑企業市場準入關。逐步建立并健全安全巡查制度，對于重大事故的相關責任單位及責任人必須嚴肅查處，迫使各方責任主體嚴格約束自身行為，使政府的監管職能得到充分發揮。