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審計教育界集中了一大批審計、會計、財務管理、信息系統審計等專業的教授、學者。他們學有專長,理論功底好,學術造詣高,具有智力優勢和人才優勢,是推動上海審計事業科學發展的寶貴資源。要采取有效措施,充分發揮審計教育界在審計理論研究、審計學術交流、審計人才培養等方面的重要作用,為上海審計事業科學發展提供智力支持。
(一)審計理論研究方面。
一是吸收高校教師參加審計課題研究。就上海市審計局而言,目前承擔的課題研究包括審計署重點科研課題、上海市科技發展基金軟科學研究項目、上海市審計局審計科研課題;就上海市審計科學研究所而言,目前承擔的課題研究包括上海市人民政府決策咨詢研究重點課題、審計署審計科研所科研協作課題、上海市審計科學研究所課題;就上海市審計學會而言,目前承擔的課題研究包括中國審計學會合作課題、上海市社會科學界聯合會學會學術課題研究合作項目等。2014年,上海市審計局、上海市審計科學研究所、上海市審計學會共完成各類審計科研課題41項。開展審計課題研究,課題組成員要做到審計人員、審計科研人員、高校教授專家“三結合”,以提高課題研究水平,努力使上海審計科研工作走在全國前列。多年來,上海市審計局、浦東新區審計局、徐匯區審計局、松江區審計局等審計機關注重吸收高校教師參加審計課題研究,取得了良好效果。
二是鼓勵高校教師參加社會招標審計課題研究。2014年起,上海市審計局和上海市人民政府發展研究中心聯合上海市人民政府決策咨詢研究審計專項課題年度招標,兩年共向社會公開招標“國家審計促進政府自身建設的作用和途徑研究”、“自然資源資產負債表與領導干部自然資源資產離任審計研究”、“大數據環境下的審計方式和技術創新研究”、“審計在法治政府建設中的作用和途徑研究”等課題4項,共有7個高校教授專家組成的課題組參加課題投標。高校教師在社會招標審計課題研究中嶄露頭角。
三是特邀高校教師擔任審計科研機構特約研究人員。為加強審計科研隊伍建設,2008年12月和2013年3月,上海市審計科學研究所先后兩屆在全市審計機關聘任特約研究員37人和56人。特約研究員的主要任務是:以優化組合的方式組成課題組,承擔審計署下達的重點審計科研課題研究和市審計局立項的部分重點審計科研課題研究;承擔市審計科學研究所委托的其他審計科研工作。今后可根據需要,聘請高校教師擔任上海市審計科學研究所特約研究員,進一步發揮高校教師在審計理論研究中的重要作用。
四是特邀高校教師參加審計課題立項評審和結題評審。目前,上海市審計局已特邀高校教授參加上海市人民政府決策咨詢研究審計專項課題立項評審和上海市審計局審計科研重點課題結題評審。今后可更多地特邀高校教師參加審計課題立項評審和結題評審,以加強課題研究質量把關,促進提高審計科研水平。
(二)審計學術交流方面。
一是特邀高校教師參加審計專題研討會或論壇。2012年12月,上海立信會計學院、浦東新區審計局聯合舉辦“浦東審計創新論壇”,收到良好效果。2015年,中國審計學會將舉辦“金融審計與區域性金融穩定”等專題研討會。同時,還將舉辦以“加強審計創新,完善審計制度、保障依法獨立行使審計監督權”為主題的第三屆全國審計青年論壇。上述專題研討會和論壇將邀請各有關高校教學科研人員參加,以推動深化審計理論研究,加快青年審計人才培養,為審計人員和高校教學科研人員建言獻策、展示風采搭建平臺,促進審計事業健康持續發展。
二是鼓勵高校教師參加優秀審計論文評選。為推動群眾性審計理論研究,上海市審計學會堅持每兩年組織開展優秀審計論文評選。在2011年至2012年優秀審計論文評選中,高校人員獲獎論文有5篇,占獲獎論文總數的29%;在2013年至2014年優秀審計論文評選中,高校教師獲獎論文有4篇,占獲獎論文總數的22%。
三是特邀高校教授舉辦審計學術報告會。為加強審計學術交流,2011年11月和2012年11月,上海市審計學會舉辦審計學術報告會,先后邀請復旦大學李若山教授、北京國家會計學院秦榮生教授作“經濟發展方式轉變與國家審計”、“關注云計算發展對會計、審計的挑戰”學術報告。兩場學術報告會作為上海市社會科學界聯合會“學會學術活動月”系列活動,受到聽眾好評。
四是加強審計科研機構學術交流。目前,除上海市審計局設有上海市審計科學研究所外,上海國家會計學院也設有審計研究所。要加強審計科研機構之間的學術交流,充分發揮審計教育界在審計理論研究方面的優勢。
(三)審計人才培養方面
一是舉辦審計業務培訓班。2014年,依托上海立信會計學院辦學條件和師資力量,浦東新區審計局在審計業務培訓方面作出了探索。2015年,上海市審計局將舉辦“行政事業單位新財務會計制度與內部控制規范”培訓班,邀請上海經濟管理干部學院教授授課。為加強審計機關審計業務培訓,今后上海市審計培訓中心可建立高校師資庫。
二是舉辦審計業務講座。近年來,上海市審計局有關審計業務處分別邀請復旦大學、上海大學、南京審計學院、上海交通大學等高校教師,為審計人員作“資源環境審計研究”、“高校審計研究”、“計算機審計”、“計算機審計中級培訓”等業務講座,促進提高審計機關審計人員業務水平。
三是舉辦內部審計人員后續教育培訓班。2014年,上海市審計培訓中心邀請上海立信會計學院教授,為內部審計人員后續教育培訓班學員講授“內部控制與監督”課程,促進提高內部審計人員業務水平。
四是舉辦審計專業技術資格考試考前輔導班和參加高級審計師資格評審。上海市審計培訓中心每年邀請南京審計學院教授,為本市審計專業技術資格考試考前輔導班學員作初、中級審計師資格考試考前輔導和高級審計師資格考試考前輔導,受到好評。同時,上海市審計局聘請高校2名教授擔任上海市審計系列高級專業技術職務任職資格評審委員會委員。
二、充分發揮審計實務界的實務優勢
上海審計實務界具有較為雄厚的審計力量。截止2014年底,在國家審計方面,除審計署駐上海特派員辦事處外,另有上海市審計局和17個區(縣)審計局,共有審計人員1 023人;在內部審計方面,全市共有內部審計機構1 626個,配備專、兼職內部審計人員5 421人;在社會審計方面,全市共有會計師事務所322家,擁有注冊會計師5 830名。審計實務界的不少從業人員畢業于高校審計、會計等專業,努力報效母校是廣大審計實務界人員的心愿。審計實務界要充分發揮自身優勢,為高校審計專業在教學、科研、實習、就業等方面的發展提供廣闊舞臺,努力做審計教育界的堅強后盾,成為審計教育事業發展的重要基地。
(一)適當參與審計教育活動。高校審計專業教育旨在培養具備良好的政治思想素質和高尚的審計職業道德素養,系統掌握現代審計學基本理論及相關領域的知識和技能,具有開闊的國際視野、較強的專業實戰能力、能夠創造性地從事政府審計、注冊會計師審計和內部審計工作的高層次應用型審計專門人才,為審計實務界補充人力資源。審計實務界擁有一大批實務經驗豐富的審計人員,每年完成審計項目數以萬計。他們來自審計一線,掌握審計信息和動態,了解審計實踐與需求。審計實務界人員適當參與高校審計教學活動,理論聯系實際,可以為審計教育注入動力,增添活力。具體參與形式包括審計實務界人員參加高校審計專業教育指導委員會或擔任行業專家,為提高審計教學水平建言獻策;擔任研究生校外導師,指導研究生論文寫作;開設研究生講座,擔任研究生暑期學校或論壇師資,傳授審計知識和實務技能;參加研究生招生復試和畢業論文答辯,促進提高審計教育質量。
(二)為高校審計專業教學提供參考資料。審計實務界有著強大的審計法規庫、鮮活的審計案例庫和有效的審計經驗庫,可為高校審計專業提供教學參考資料。近幾年來,上海市審計局先后編著和公開出版了《審計案例集》、《審計案例選編》;浦東新區審計局先后編著和公開出版了《畫說審計》、《審計門診》、《案說審計》。這些審計出版物深入淺出,通俗易懂,具有很強的實踐性,可供高校審計專業教學參考。
(三)為高校審計專業學生提供實踐基地。高校審計專業是應用性很強的學科,只有注重實踐操作,學以致用,才能學有所成。審計實務界要發揮自身優勢,為高校審計專業學生提供實踐基地。以上海立信會計學院為例,在國家審計方面,目前浦東新區審計局、松江區審計局成為其審計專業學生實訓基地或實習基地;在內部審計方面,目前上海汽車集團股份有限公司、上海市教育委員會審計中心成為其審計專業學生實踐基地;在社會審計方面,目前立信會計師事務所、滬港國際咨詢集團成為其審計專業學生產學研基地或實踐基地。通過高校審計專業學生參與審計項目和審計機構審計人員現場帶教,使高校審計專業學生接觸審計實踐,將所學知識轉化為審計技能,為增長才干、實現就業創造條件。
三、充分發揮審計學會的橋梁紐帶作用
上海市審計學會是本市審計科學研究的學術團體,主要涉及全市國家審計、社會審計和內部審計領域的理論和實務研究。市審計學會理事會已歷經八屆,現有個人會員660人,單位會員7個。市審計學會內設學術委員會和秘書處。學術委員會職責是協助秘書處組織、指導研究活動,審定研究成果;學會秘書處具體負責學會日常工作。要充分發揮市審計學會的橋梁紐帶作用,為審計界“四路大軍”加強審計理論研究和學術交流,共同推進審計事業科學發展搭建平臺,搞好服務。
( 一) 改革財務管理專業實踐教學的必要性
隨著信息技術在財務管理領域的廣泛應用,財務人員的職能從單一的會計電算化管理過渡到財務集中管理,再轉型到財務共享服務。財務共享服務管理模式與其他管理模式存在一定的差異,傳統的財務角色一般局限于財務核算階段,側重于提供企業的經營結果,往往無法起到事前控制、事中監督的作用; 在財務共享服務下可以將傳統的核算工作轉向財務共享中心,財務人員可以將更多的時間轉向財務管控、預算管理、監督等財務管理方面的工作。目前,我國高校財務管理專業大多通過課堂仿真模擬實訓、校內實驗室實訓、校外實訓基地、畢業實習等方式開展實踐教學,實踐教學往往定位于簡單重復的財務核算。在互聯網和信息技術不斷進步的背景下,高校如何開展科學合理的實踐教學,實現財務人員的成功轉型,進而推進財務共享服務的建設進程,成為本科財務管理專業實踐教學面臨的一大困難和挑戰。
( 二) 改革財務管理專業實踐教學的迫切性
1. 實踐課程體系設置不完整。財務管理專業現有的實踐課程多以簡單的財務核算業務、基礎的財務管理工作、傳統的審計實施流程為主,與財務共享服務相關的實踐課程卻沒有開放,學生對此方面知識缺乏實訓的機會,使得學生在專業課程學習后,無法真正全面了解財務共享服務模式這種新型的組織管理方式在企業中的具體運用,這不利于培養學生綜合運用知識的能力。
2.實踐教學方法實效性較差。財務管理專業實踐教學方法主要是模擬仿真實訓、學科競賽、案例教學、到實習基地參觀實習等傳統教學方法。其中,模擬仿真實訓和學科競賽都缺少財務共享服務平臺的操作,跟不上當前信息技術的發展,難以滿足當前經濟社會發展對財務管理人才的要求; 案例教學在案例的設計、討論、啟發等環節不能很好地激發學生的學習興趣,案例教學效果欠佳; 到實習基地參觀實習很難系統、綜合、全面地了解企業的具體情況,學生實習缺乏積極性,收效甚微。
3.教師實踐能力不足。財務管理專業的教師不僅要有豐富的理論知識儲備,還要有豐富的財務管理實踐經驗。然而,我國高校中財務管理專業的任課教師多為博士、碩士,他們具有扎實的專業理論基礎,但對企業具體控制環境和項目具體運作缺乏實踐認識,缺乏跨專業的全面知識能力以及進行財務共享服務平臺的操作能力。可以說,教師實踐能力的不足,已經成為阻礙高校開展實踐教學的一大障礙。
三、財務共享服務下三元循環實踐教學設計
( 一) 前置外循環
繼環渤海集群、長三角集群、珠三角集群傳統區域后,安徽省作為財務共享服務中心降本增效的優先選擇區域,對安徽省高校人才培養模式提出了新的要求。為避免產生結構性失業問題,首先要明確: 地方財務共享服務發展需要哪些人才? 企業對高校人才的職業能力需求是什么? 高校如何實現地方財務共享服務發展的人才支撐功能?
要做好前置外循環,考慮從兩方面入手: 第一,廣泛調研財務共享服務發展對人才技能要求,尤其應針對已經實施或計劃實施財務共享服務的跨國公司、集團企業、國有企業等; 第二,與前瞻性的實施財務共享服務的企業合作,這些企業往往是信息技術領先者。當然,調研可以考慮采用信息化或互聯網的手段進行,使數據的采集與整理更加高效。前置外循環可以為高校人才培養方案的制定或修訂提供依據,哪些技術應納入人才培養方案、哪些需要從現有的人才培養方案中剔除,使得高校實踐課程更具針對性、綜合性、創新性。
( 二) 培養內循環
培養內循環是解決財務管理專業建設、人才培養問題的核心,分以下三步進行:
第一步,進行實踐教學模塊設計。以滁州學院財務管理專業為例,結合人才培養方案中設定的實踐教學環節( 即課程實踐、實踐課程、集中安排的實踐教學) ,將實踐教學設計成六大模塊。
第二步,組織安排實施。目前經管學院已經建成會計綜合模擬實驗室以及ERP 模擬實驗室,為模塊化實踐教學的開展提供了教學場所和教學設施基礎。同時,學院通過制定詳細的教學計劃、創新教學方法、引進教學資源、加強師資隊伍建設、促進校企合作等途徑,以保障模塊化實踐教學的正常開展。目前,很多高校實踐教學在全部教學課時中所占的比例較少,這極不利于模塊化實踐教學的實施。因此,在學歷課堂之外積極開展第二課堂能夠很好地解決實踐教學課時量不足問題,即將一些職業技能的學習轉移到第二課堂( 例如我校開展的暑期小學期) ,利用課前、課后進行有效補充。
第三步,建立考核評價機制。實踐教學的考核評價包括兩方面的內容: 一是對學生實踐能力的評價,二是對教師授課質量的考核。首先,對學生實踐能力進行考核時,以學生是否具備相應職業技能作為評判依據。要對學生在實踐教學過程中的具體表現、實驗報告、實習日記、實習報告以及工作成果進行客觀評定,并充分征求實習單位的反饋意見; 對于畢業論文的評定,以學生能否將書本理論與教學實踐相結合解決企業的實際問題加以評價。其次,對教師授課質量的考核可通過學生網上評教、檢查實踐教學教案、檢查實習指導記錄、帶隊參賽成績等多方面進行,對授課質量高、教學成果優異的教師進行適當獎勵。
( 三) 后置外循環
摘要:內部會計控制工作在現代企業的經營和管理過程中有著重要的意義,旨在將企業會計的信息質量進行提升,在實際的工作中根據相關的工作制度和流程執行,做好企業的正常生產和經營活動的秩序。內部會計控制體系對于企業整體的自我控制和自我調節而言是十分重要的,企業的核心競爭實力的提升和發展程度的提升都與此有著密切的聯系。而當下的市場開放化程度逐漸提升,國有企業的發展也經歷了越來越多關于市場的挑戰,如何進行更為快速的發展,將國有企業經營管理中的問題進行解決是十分關鍵的,而內部會計控制體系不健全也會影響到企業的正常管理和工作的決策。
關鍵詞:國有企業;內部;會計控制體系;構建
引言
會計控制實質上就是財務管理,資金運轉是國有企業發展的命脈,確保資金鏈條能正常運轉是國有企業運營發展的重點工作項目。一旦資金鏈出現問題,則很可能使國有企業蒙受較嚴重的經濟損失,甚至使企業陷入倒閉、破產的困境中。構建內部會計控制體系,并在實施期間予以優化是提升國有企業內部管理效率的重要途徑之一。當下我國國有企業內部會計控制體系已有一定規模,但在具體實施期間依然會暴露出一定不足,應加強優化措施的應用,將體系的功能更充分地發揮出來。
一、國有企業內部會計控制意義及主要內容
(一)意義分析
國有企業的經營管理過程中原有的企業會計工作制度受到了傳統模式的影響,內部會計控制通過財務制度、控制環境、控制程序3個關鍵程序的分析,進行會計信息質量的控制,也可以保證在當下的運行和企業發展的環境之下提升經營的水平和效益。國有企業在整體國民經濟發展的過程中有著重要的支撐性的作用,也是發揮了宏觀經濟調控的主要工具,為了更好地發揮國有企業的作用,提升與完善內部會計控制體系是十分重要的,促進企業的穩定發展,也可以保證國家經濟的持續發展。
(二)內容概述
從根本上分析,會計控制體系隸屬于一種責任制度,其建設及實施的宗旨是確保企業各項業務能正常運轉,減少或規避資金流失的情況,保證企業運營過程的安全性,繼而協助企業獲得更大的經濟效益。會計控制體系的內容主要包括:
1.成本投入控制在合理范疇中。國企在項目實施前期,壓迫預算項目經費,通過預算環節能在早期初步了解項目盈利及虧損狀況,借此方式協助企業盡量規避不必要的經濟損失。
2.對項目運轉過程動態監測,確保相關問題發現的時效性,進而有針對性的修整生產規劃,以防對企業的經濟效益造成損傷。
3.推行責任落個人機制,以制度為支撐合理規劃管理范疇,派遣專員對項目負責,并把工作績效和職員的薪資、晉級情況等相關聯,調動職工參與的積極性,認真履行各項職責。
二、國有企業內部會計控制中存在的問題
(一)委托人和人信息不對稱
人對于整體的企業經營管理活動負責,也是企業財務信息的主要管理人,委托人則是在企業經營活動管理范圍外進行客觀的工作,其財務信息的來源是從人處獲得的[1]。人需要獲得更好的企業經營效益,因此在信息提供的過程中真實性有待考察,往往會提供給委托人更多地對自身有利的信息。而委托人想要獲得更多的真實的企業經營的信息就需要付出較多的成本,不利于自身的發展。這種信息不對稱的問題,也就是企業內部會計控制過程中面臨的主要問題,人為了謀求私利行為方面很難進行約束,這就需要內部會計控制體系來進行更為規范性的工作。
(二)業務指導不當
委托人在企業的經營過程中起到了對于業務進行指導的作用,雖然從法律層面和政府工作的層面已經進行了內部會計控制規范制度的明確,也在定期公開預算、固定資產、成本費用方面的會計信息進行了明確,不斷將國有企業的內部會計控制體系進行了完善。但是在實際的工作過程中,內部會計控制體系和制度并沒有得到良好的落實,在業務指導的方面工作能力也不強,沒有發揮其應有的作用。
(三)監管職責落實不充分
第一,國有企業的外部監督作用是企業會計信息質量提升的關鍵,在政府部門監管下,以及審計、財政、稅務等監督下進行。因為不同的監督主體所涉及的利益范圍不同,為了更好地維護自身的利益和實現自身的目標,對于自身管理范圍之外的問題不會進行積極地處理。這也就直接導致了在國有企業經營活動中監督工作的共享程度不夠高,沒有形成明顯的監督合力。第二,在不同規范和不同標準的工作過程中,惡意的競爭會導致各種社會服務和第三方監督機構的監督工作受到影響,為了維護自身的利益而在業務的規范性方面受到了影響,企業的實際經營活動控制也難以達到理想的效果。國有企業在監督內容方面要進行充分地了解,為了維護自身的利益去做某件事情就使得監督責任流于表面的形式,無法解決實際管理和經營中的問題。
(四)脫節現象嚴重
財務工作為會計控制體系的主要內容,在社會經濟快速發展、市場競爭激進化的大背景下,很多國有企業已深刻認識到構建會計控制體系的必要性,并把財務管理工作作為企業內部管理的重要內容。改革后國企財務管理理念依然以最高決策者的決定為主導,決策團隊的作用并埋沒,決策權依然被掌控在個人手內,權力集中的現象依然沒有被消除,這是造成決策和現實管理需求脫節的主要原因之一。
三、國有企業內部會計控制體系的改善對策
(一)建立完善的監管體系
為了達到國有企業的內部會計控制的效果,就需要在全面而完善的內部會計控制體系上進行,也將監督管理的效率進行提升,全方位的實行監督管理的工作。首先,在進行業務指導的過程中,政府國有企業資產管理部門應該進行協調性的管理工作,其中財政部門將企業內部會計控制規范的確定工作進行深入的落實;審計部門、稅務部門也需要進行政策的約束,將各種制度進行解決也進行規范。其次,在內部會計控制體系中也需要將激勵和懲罰的雙向管理機制建立起來,綜合國有企業的整體發展水平、實際效益進行評價,落實績效考核的工作。在此過程中就將企業的業績考核、市場發展的情況進行綜合,也將員工的薪酬待遇、職業發展等緊密的結合起來,企業的管理目標和員工的發展目標一致,促進企業的持續發展[2]。獎勵機制的落實過程中,除了物質獎勵之外,還需要將榮譽、業績排名、職業規劃等整體的發展結合起來,進一步促進管理工作的發展。激勵和束的機制的完善是企業管理的動力所在,可以提升員工和整體企業發展的積極性,提升國有企業內部會計控制的效果。最后,需要進行企業全面監督責任的落實,政府的各個部門和各類監督組織都需要將自身的監督范圍和職責進行明確,進行更為規范化的監督工作,協調各類信息與資源,做好分工也做好合作的工作。監管的過程中一旦發現工作的問題就要進行及時的協調,在各個部門的統籌指導和作用下提升管理工作。
(二)營造良好的企業內部環境
營造起良好的企業內部環境,也是內部會計控制體系完善和健全的重要方法。進行企業治理結構的規范,可以促進國有企業產權多元化的發展,將規章制度進一步的明確,做好制衡機制的健全工作。另外,在工作的過程中需要將內部協作發展的機制建立起來,每個國有企業都有著自身不同的業務特點,就需要將權力和責任在各個部門和各個工作部門進行明確,尤其是在財務管理和內部控制的過程中進行落實[3]。與此同時,企業內部進行員工素質的提升、定期的宣傳教育、業務培訓是十分重要的,提升員工的工作能力和業務專業能力對于企業的發展具有積極地意義。企業面臨的外界環境不斷的發展變化,企業的員工也需要不斷地提升工作能力,將管理工作變得更加主動化,企業加強會計控制人員素質、技能水平的培訓,以此方式提升內部會計控制工作的效率。
(三)加強財務風險控制
國有企業在經營的過程中會遇到內部和外部各種風險問題,在風險管理的過程中僅僅依靠財務部門進行風險控制工作,對整體經營過程來說是遠遠不夠的。因此,財務風險控制的工作需要在風險管理機構的專業工作之下進行,組織專業的技術人員進行分析的工作,根據企業經營的特點、業務情況進行風險管理工作。在生產經營、財務會計、人力資源的工作上進行部署,建立起風險控制的要點,做好風險源的識別、分析、預警、控制的工作,最大限度地完善企業風險防范機制,將企業的綜合實力進行提升,降低財務風險系數。
(四)規范化執行內部會計控制工作
在國有企業內部會計控制體系中監督與考核是十分重要的。將財務部門的規章制度進行授權審批,財務控制、會計制度進行提升,減少違規操作的出現。出現了各種規范制度約束,一旦出現了違背工作制度的人員,就需要進行干預和控制的工作。對于工作人員的定期考核也是十分重要的,提升工作人員的積極性,做好薪酬待遇與職位的升遷,提升工作的實際效果。
(五)強化內部監督
國有企業有著自身的業務特點和發展的特點,內部審計機構的設置與完善十分重要的,提升審計部門的工作效率,做好獨立運行。監督管理的過程中需要暢通企業內部的信息,然后配備好專業的工作人員,提升全面的工作效果。審計部門在工作中履行好自身的工作職責,保證企業內部會計控制工作的順利進行,做好綜合性的分析工作。
(六)改進會計核算技術
核算技術水平是影響會計控制工作效率、準確性的主要因素,若能以高端的核算技術與相關制度為支撐,則能較有效地優化企業財務會計工作效率。改進會計核算技術可以從如下幾方面著手[4]:
(1)完善電腦的會計電算系統,提高計算機中央處理器的運轉速度,有益于強化數據統計和分析能力。
(2)完善公共查詢平臺,細化平臺上的類目,企業高層管理者可以經由網絡系統動態化的查看會計財務管理工作運行狀態,及時發現財務工作中存在的問題,早期指正并督促員工予以修整。
(3)加強云計算技術的應用,這樣財務會計管理就無須配置各類軟硬件設備與TI技術人員,以信息系統為支撐的企業財務會計管理工作質量也會得到一定保障。大數據技術有分析大批量信息的能力,能為企業管理者決策提供可靠的參照。
(七)重視內部信息的溝通
國有企業應予以內部信息溝通情況一定的重視,通過培訓、教育等形式引導職工、各部門均自覺樹立信息溝通意識,減少或規避信息堵塞的情況。在企業內部積極建設信息資源共享平臺,公開被許可公開的信息,借此方式去提升企業財務會計信息的公開性、透明度,一方面能提升各部門的運轉效率,另一方面也能減少人力資源的耗用量,協助國有企業降低運營成本。內部會計控制體系的優化不要單純依賴外部監督,也要予以內部的自我監督一定重視,為達成以上目標,就應將審計部門的監督職能充分發揮出來,對企業內部會計控制體系的實施情況進行全過程監督,及時發現問題,并將其反饋給相關部門或人員,及時作出改進。
結語
綜上所述,國家經濟的持續發展離不開國有企業發展的支持,內部會計控制體系的完善是十分重要的,影響著關于企業管理工作中的決策和相關工作的部署。因此,需要將內部會計控制體系工作能力進行提升,將各種資源進行協調分配,做好監督工作,促進企業的發展和競爭力的提升。
會計控制畢業論文范文模板(二):公立醫院內部會計控制現狀與優化策略論文
摘要醫療事業在我國占據著非常重要的地位,不僅與人們的身體健康有緊密的聯系,而且對國家經濟的發展也有一定程度的影響。從目前的情況來看,我國公立醫院在醫療不斷改革的情況下得到了進一步的發展,不過在內部會計控制過程中往往會受到多方面因素的影響,導致相關工作存在問題,對公立醫院造成不利的影響。因此,公立醫院要對內部會計控制管理相關問題予以足夠的重視,并且根據實際情況進行充分的分析,進而及時采取有效措施加以解決,這樣才能夠為公立醫院帶來一定的經濟效益。
關鍵詞公立醫院內部會計控制現狀優化策略
一、前言
公立醫院內部會計控制,簡單來說就是公立醫院為了對國有資產進行有效的保護,保證相關法律法規能夠落實到醫院實際的經營過程中,提高會計工作和經營管理效率而采取的一系列控制方法和措施。這就要求相關工作人員對內部會計控制存在的問題予以足夠的重視,并且根據實際情況采取有效的措施加以解決,這樣才能使我國公立醫院得到更好的發展。
二、目前公立醫院內部會計控制存在的問題
(一)內部會計控制意識不強,重視程度不夠
通過實際調查發現,我國公立醫院具有較強的特殊性,在實際發展過程中容易受到計劃經濟的影響,醫院管理人員受到傳統管理模式和理念的影響比較大,在實際工作中單純依靠以往的工作經驗進行管理,這樣就會導致內部會計控制工作缺乏科學性與合理性,而且相關工作也無法落到實處。
另外,內部會計控制的經濟價值不能在公立醫院發展過程中充分顯示出來,在一般的情況下需要很長的一段時間才能夠發揮出部分效果,這樣就使得醫院工作人員無法意識到內部會計控制工作的重要性,忽視各方面存在的問題。比如公立醫院沒有指派足夠的人員參與內部控制、執行任務,相關規章制度無法落實到各項工作中,再加上工作人員無法依靠自身的工作經驗和專業知識來解決問題,這樣就會導致醫院遭受一定程度的經濟損失。
(二)醫院內部會計控制法律法規不健全,制度不完善
從目前的情況來看,我國內部會計控制發展起步比較晚,實際發展過程中容易受到影響,發展速度比較慢,部分法律法規也是近幾年才頒布的,這些法律法規會對醫院內部會計控制制度的建立起到科學的指引和引導作用,在一定程度上促進內部控制工作的開展。但是這些法律法規應用時間比較短,部分內容還不夠完善,這樣就會導致在實際的工作中出現一些問題,對醫院內部會計控制體系和制度的建立產生很大的影響。
(三)資產管理存在較大困難
就現階段來看,我國公立醫院的資產管理工作仍存在許多問題:第一,在采購或建設固定資產時,許多部門與人員都極力爭取,但是購入或建設完成后,卻不重視其管理與維護工作,導致醫院設備經常出現故障、嚴重老化或丟失的情況。第二,不少公立醫院在對固定資產進行處置時存在一定的隨意性,沒有嚴格根據規定進行,導致國有資產出現浪費、流失等情況。
(四)缺乏對內部會計控制工作的評價監督獎懲機制
在社會主義經濟制度不斷發展的形勢下,我國部分醫院沒有對內部會計控制工作予以足夠的重視,國家也沒有根據實際情況制定科學的法律法規進行約束,這樣就導致醫院內部監督和評價機制無法建立,內部會計控制工作無法落到實處,相關體系的標準缺乏一定的科學性。除此之外,公立醫院內部會計控制機制缺乏一定的科學性和有效性,這樣就會導致實際產生的控制效果與預期存在很大的差距,醫院自身經濟利益受到很大的影響,會計信息的時效性較低,管理層無法制定正確的決策,內部會計控制的效果無法充分體現出來。
三、公立醫院內部會計控制有效策略
(一)增強醫院內部會計控制意識
為了對公立醫院進行有效的內部會計控制,相關管理人員要增強自身的內部控制意識,在實際工作中充分意識到其對醫院發展的重要性。醫院要對內部科室的設置、財務管理等方面進行充分的分析,并且在此基礎上建立具有現代化特點的內部會計控制體系。另外,醫院還要明確內部會計控制相關人員的工作職責,使其充分意識到自身的責任和權利,并且積極地參與到內部控制工作中,根據實際情況建立補償控制制度,這樣能夠使工作人員對財務工作予以足夠的重視,不僅能夠增強其內部控制意識,還能夠進一步提高其工作積極性,這樣才能夠提高財務工作效率和質量。
(二)貫徹落實相關法律法規,建立健全內部會計控制制度
我國公立醫院要對國家頒布的法律法規、自身實際管理情況和各方面的需求有充分的了解,在此基礎上建立健全醫院內部會計控制規章制度。除此之外,相關工作人員還要對工作過程中存在不良行為的人員進行嚴厲的處罰,財務部門要與醫院管理部門進行有效的溝通和交流,在授權批準程序、辦理貨幣資金業務等方面相互配合。工作人員之間要互相監督,這樣才能夠使規章制度落實到具體的每一項基本工作中,各個部門負責人也要嚴格按照要求履行自身的審查監督職責。與此同時,醫院各個單位還要將國家財政部門頒布的法律法規作為基本原則,有效建立內部會計控制制度,根據不同的情況選擇科學合理的內部會計控制方法,進一步提高內控工作效率和質量,為醫院發展帶來一定的經濟效益。
(三)加大資產管理力度,實現資產管理的規范化
第一,公立醫院需要不斷增強工作人員的資產管理意識,轉變其固有的思維,使其正確認識到科學合理地管理資產同樣能夠產生效益,并且該類效益更具持久性。第二,做好清查盤點工作。在具體清查盤點的過程中,必須保證審計人員到場,如果出現資產非自然損毀或丟失的情況,需要問責相應負責人。第三,在變賣或報廢資產的過程中,必須切實依據規章制度,確保手續完善后方可執行。
(四)加強內部會計控制監督檢查,建立評估獎懲機制