緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇民生檔案論文范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
(一)服務(wù)手段創(chuàng)新是民生檔案工作創(chuàng)新的關(guān)鍵
要想使民生檔案為人民提供更加高效、快速的服務(wù)就必須在傳統(tǒng)的檔案管理體系的基礎(chǔ)上完善過(guò)去管理方式和操作手法,依靠檔案的現(xiàn)代化管理平臺(tái)創(chuàng)建新型的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)群眾對(duì)檔案的需求,從最基本和最需要解決處理的地方入手,幫助群眾解決諸多社會(huì)難點(diǎn)和熱點(diǎn),優(yōu)先創(chuàng)建與群眾生活緊密相連的如醫(yī)療檔案、保險(xiǎn)檔案、產(chǎn)權(quán)檔案、戶(hù)籍檔案、低保檔案、養(yǎng)老金檔案等等信息化數(shù)據(jù)庫(kù),為人民創(chuàng)建一個(gè)最方便、快捷的查詢(xún)民生檔案的網(wǎng)絡(luò)化和信息化數(shù)據(jù)服務(wù)信息平臺(tái),確保實(shí)現(xiàn)民生檔案的信息數(shù)據(jù)共享,維護(hù)群眾的根本利益和社會(huì)權(quán)益。除此之外,還要?jiǎng)?chuàng)建電子民生檔案?jìng)浞蒹w系,構(gòu)建政府信息和開(kāi)放檔案的公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大民生檔案在信息查閱方面的范圍并使其內(nèi)容有所突破,堅(jiān)持豐富,民生檔案的信息內(nèi)容和來(lái)源,建立特色性較強(qiáng)的民生檔案。通過(guò)創(chuàng)建民生檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)可以很大程度上緩解檔案管理人員的不足以及服務(wù)質(zhì)量不高等,并且更好的達(dá)到服務(wù)群眾的目標(biāo),為群眾提供最優(yōu)質(zhì)、最精準(zhǔn)最迅捷的服務(wù),解決諸多與群眾直接利益相關(guān)的問(wèn)題,維護(hù)群眾自身的社會(huì)權(quán)益,為穩(wěn)定社會(huì)帶來(lái)不可估量的貢獻(xiàn)。
(二)培養(yǎng)高素質(zhì)檔案管理人才,以適應(yīng)民生檔案快速發(fā)展的需要
高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是確保民生檔案管理創(chuàng)新的重要條件。因?yàn)槊裆鷻n案所涉及的范圍非常廣闊,所以包含的種類(lèi)十分繁多,這就進(jìn)一步要求民生檔案的管理人員不但要掌握大量的歷史文化知識(shí)、精通檔案管理理論和方式、熟悉檔案整理和分配流程、及時(shí)更新檔案管理的信息化技能和理論,還要求其具備高度的責(zé)任感和服務(wù)理念,能夠?qū)n案的管理方式運(yùn)用自如。由此看來(lái),有關(guān)民生檔案管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大檔案管理技術(shù)方面人才的培養(yǎng),為他們提供創(chuàng)新的機(jī)會(huì),有組織、有重點(diǎn)的組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高管理人員的整體素質(zhì)和應(yīng)用技能,以便更好的滿(mǎn)足民生檔案信息管理的飛速發(fā)展需求。
(三)更改觀念、關(guān)注民生檔案的資源價(jià)值
民生檔案具有體察民情、解決民憂(yōu)、維護(hù)民權(quán)等特點(diǎn),具有極高的權(quán)威性和應(yīng)用性。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)民生檔案所記錄的信息更好的為群眾服務(wù),尤其是就目前的社會(huì)形勢(shì)而言,法律條令是管理和限制人民行為的主要方式,而民生檔案則是最為其權(quán)力行使的重要依據(jù),不但是惠民的基礎(chǔ),更是一種合法的信息來(lái)源。
二、民辦院校就業(yè)檔案服務(wù)程序
1.開(kāi)具證明。擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位并且檔案還存放在市人才交流服務(wù)中心的畢業(yè)生可以享受一下服務(wù):憑就業(yè)報(bào)到證開(kāi)具存放檔案證明、開(kāi)具未就業(yè)證明其他與檔案相關(guān)的證明。
2.檔案提取。擇業(yè)期(2年)內(nèi)就業(yè)手續(xù)辦理完的畢業(yè)生,可以憑就業(yè)報(bào)到證、加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書(shū),到各級(jí)人社局進(jìn)行檔案提取。擇業(yè)期內(nèi)沒(méi)有就業(yè)畢業(yè)生不能進(jìn)行檔案的提取。
3.對(duì)于自謀職業(yè)、出國(guó)留學(xué)、擇業(yè)期未滿(mǎn)的畢業(yè)生檔案和派遣期內(nèi)自謀職業(yè)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)以及擇業(yè)期滿(mǎn)后仍未就業(yè)的畢業(yè)生,可在各地市人才交流服務(wù)中心辦理人事檔案保管。
三、民辦高職院校學(xué)生“學(xué)籍檔案”與“人事檔案”的主要區(qū)別
民辦高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案是指學(xué)生通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一高考并被錄取的學(xué)生檔案,它以文字資料形式記錄學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭狀況、高考成績(jī)、在校期間表現(xiàn)、在校期間的獎(jiǎng)懲情況等。民辦高職院校畢業(yè)生的人事檔案是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換的,畢業(yè)生畢業(yè)后將其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報(bào)到證當(dāng)中,然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)。學(xué)籍檔案也就正式成為畢業(yè)生的人事檔案,它需要通過(guò)畢業(yè)生與用人單位或人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議,取得報(bào)到證后才能得以實(shí)現(xiàn)。
四、民辦高職院校畢業(yè)生檔案存在問(wèn)題及解決辦法
一是畢業(yè)生進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),這些用人單位本身具有人事管理權(quán),他們可以直接接收畢業(yè)生檔案。二是各類(lèi)非公企事業(yè)單位與民營(yíng)機(jī)構(gòu)他們沒(méi)有檔案管理權(quán)。畢業(yè)生畢業(yè)后一定將檔案交由各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。檔案存放在人才交流中心,方便又安全。三是畢業(yè)生在檔案的轉(zhuǎn)遞過(guò)程中需要注意一下幾點(diǎn):
1.在不能完全搞清楚用人單位是否具備人事管理權(quán)之前,不能把檔案轉(zhuǎn)入該用人單位,應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)交給該用人單位所在地的人才交流中心進(jìn)行管理。
2.個(gè)別沒(méi)有檔案管理權(quán)的單位違規(guī)接收檔案,導(dǎo)致檔案丟失。為了避免上述情況發(fā)生,畢業(yè)生應(yīng)首先詢(xún)問(wèn)用人單位的性質(zhì),在確定對(duì)方是否具有人事檔案管理權(quán)限后再?zèng)Q定將檔案投向哪里。
3.檔案的歸屬是有相關(guān)規(guī)程的,學(xué)生在離開(kāi)學(xué)校之前要制定好檔案調(diào)離時(shí)間,不要將檔案來(lái)回調(diào)離,最好做到一步到位。
4.畢業(yè)生畢業(yè)后在異地找到工作單位,戶(hù)口不落回本地的畢業(yè)生、考研的畢業(yè)生以及無(wú)法確定是否在用人單位長(zhǎng)期就職的畢業(yè)生,這部分學(xué)生可以將自己檔案交由人才交流服務(wù)中心進(jìn)行托管。
二、民辦院校就業(yè)檔案服務(wù)程序
1.開(kāi)具證明。擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位并且檔案還存放在市人才交流服務(wù)中心的畢業(yè)生可以享受一下服務(wù):憑就業(yè)報(bào)到證開(kāi)具存放檔案證明、開(kāi)具未就業(yè)證明其他與檔案相關(guān)的證明。
2.檔案提取。擇業(yè)期(2年)內(nèi)就業(yè)手續(xù)辦理完的畢業(yè)生,可以憑就業(yè)報(bào)到證、加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書(shū),到各級(jí)人社局進(jìn)行檔案提取。擇業(yè)期內(nèi)沒(méi)有就業(yè)畢業(yè)生不能進(jìn)行檔案的提取。
3.對(duì)于自謀職業(yè)、出國(guó)留學(xué)、擇業(yè)期未滿(mǎn)的畢業(yè)生檔案和派遣期內(nèi)自謀職業(yè)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)以及擇業(yè)期滿(mǎn)后仍未就業(yè)的畢業(yè)生,可在各地市人才交流服務(wù)中心辦理人事檔案保管。
三、民辦高職院校學(xué)生“學(xué)籍檔案”與“人事檔案”的主要區(qū)別
民辦高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案是指學(xué)生通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一高考并被錄取的學(xué)生檔案,它以文字資料形式記錄學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭狀況、高考成績(jī)、在校期間表現(xiàn)、在校期間的獎(jiǎng)懲情況等。民辦高職院校畢業(yè)生的人事檔案是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換的,畢業(yè)生畢業(yè)后將其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報(bào)到證當(dāng)中,然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)。學(xué)籍檔案也就正式成為畢業(yè)生的人事檔案,它需要通過(guò)畢業(yè)生與用人單位或人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議,取得報(bào)到證后才能得以實(shí)現(xiàn)。
四、民辦高職院校畢業(yè)生檔案存在問(wèn)題及解決辦法
一是畢業(yè)生進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),這些用人單位本身具有人事管理權(quán),他們可以直接接收畢業(yè)生檔案。二是各類(lèi)非公企事業(yè)單位與民營(yíng)機(jī)構(gòu)他們沒(méi)有檔案管理權(quán)。畢業(yè)生畢業(yè)后一定將檔案交由各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。檔案存放在人才交流中心,方便又安全。三是畢業(yè)生在檔案的轉(zhuǎn)遞過(guò)程中需要注意一下幾點(diǎn):
1.在不能完全搞清楚用人單位是否具備人事管理權(quán)之前,不能把檔案轉(zhuǎn)入該用人單位,應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)交給該用人單位所在地的人才交流中心進(jìn)行管理。
2.個(gè)別沒(méi)有檔案管理權(quán)的單位違規(guī)接收檔案,導(dǎo)致檔案丟失。為了避免上述情況發(fā)生,畢業(yè)生應(yīng)首先詢(xún)問(wèn)用人單位的性質(zhì),在確定對(duì)方是否具有人事檔案管理權(quán)限后再?zèng)Q定將檔案投向哪里。
3.檔案的歸屬是有相關(guān)規(guī)程的,學(xué)生在離開(kāi)學(xué)校之前要制定好檔案調(diào)離時(shí)間,不要將檔案來(lái)回調(diào)離,最好做到一步到位。
4.畢業(yè)生畢業(yè)后在異地找到工作單位,戶(hù)口不落回本地的畢業(yè)生、考研的畢業(yè)生以及無(wú)法確定是否在用人單位長(zhǎng)期就職的畢業(yè)生,這部分學(xué)生可以將自己檔案交由人才交流服務(wù)中心進(jìn)行托管。
檔案微信公眾號(hào)的開(kāi)通,為檔案機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信息服務(wù)方式創(chuàng)造了重要條件,同時(shí)也為用戶(hù)方便快捷地獲取檔案信息提供了重要渠道。肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該注意到檔案微信公眾號(hào)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中尚存在不足,尤其是推文質(zhì)量問(wèn)題。
一、綜合檔案館官方微信推文質(zhì)量概述
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息傳播形式更加多樣,以多媒體平臺(tái)為支撐的微信公眾號(hào)成為人們獲取、利用信息的重要途徑。微信推文傳播精準(zhǔn)、到達(dá)率高且更易控制傳播效果,已成為關(guān)注度極高的信息傳播形式,高質(zhì)量的推文也成槲⑿毆眾號(hào)得以安身立命的根本。
(一)信息質(zhì)量與微信推文質(zhì)量
國(guó)外Strong D.M.等人分別基于信息生產(chǎn)與信息使用提出了兩種信息質(zhì)量的定義,對(duì)于信息生產(chǎn)者而言,信息質(zhì)量指信息要符合規(guī)范,對(duì)于信息使用者而言,信息質(zhì)量則要滿(mǎn)足用戶(hù)期望。[1]國(guó)內(nèi)曹瑞昌從信息的三元結(jié)構(gòu)出發(fā),提出信息質(zhì)量包括信息內(nèi)容質(zhì)量、信息符號(hào)質(zhì)量、信息表達(dá)質(zhì)量和信息效用質(zhì)量四個(gè)方面內(nèi)容。[2]簡(jiǎn)言之,信息質(zhì)量是信息對(duì)信息消費(fèi)者的適用性及滿(mǎn)足程度。[3]由于推文質(zhì)量也涉及信息本身質(zhì)量和用戶(hù)對(duì)信息的適應(yīng)性及滿(mǎn)意度兩個(gè)方面,且信息本身質(zhì)量更具重要意義,故本文主要從檔案微信公眾號(hào)推文信息本身的質(zhì)量入手,分析綜合檔案館官方微信推文質(zhì)量問(wèn)題。
(二)推文質(zhì)量評(píng)價(jià)
關(guān)于信息質(zhì)量評(píng)價(jià)研究,白清禮將政府公開(kāi)信息質(zhì)量定義為公開(kāi)信息的本體質(zhì)量、集成質(zhì)量、效用質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。[4]姚朝暉認(rèn)為,檔案信息質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)包括檔案信息的內(nèi)容質(zhì)量、效用質(zhì)量和集合質(zhì)量。[5]馮纓和張瑞云將微博信息質(zhì)量分解為內(nèi)容質(zhì)量、表達(dá)質(zhì)量、效用質(zhì)量和者質(zhì)量。[6]在此基礎(chǔ)上,為了加強(qiáng)微信推文質(zhì)量研究的針對(duì)性,本文認(rèn)為檔案微信公眾號(hào)推文質(zhì)量包括推文的本體質(zhì)量、集成質(zhì)量、效用質(zhì)量和傳播質(zhì)量。
1.推文本體質(zhì)量。推文本體質(zhì)量涉及推文內(nèi)容類(lèi)型的差異性和安全性問(wèn)題。根據(jù)綜合檔案館業(yè)務(wù)職能和微信號(hào)常見(jiàn)的內(nèi)容主題劃分,推文類(lèi)型主要有七種:檔案館新聞動(dòng)態(tài)類(lèi)、工作生活感悟類(lèi)、檔案知識(shí)百科類(lèi)、檔案歷史文化故事類(lèi)、在線檔案展類(lèi)、政務(wù)信息類(lèi)、其他類(lèi)。不同類(lèi)型的推文,其質(zhì)量有所差異。安全性是指推文中涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的政府信息或檔案信息的不可修改性,使其保持原始狀態(tài)和真實(shí)性。[7]
2.推文集成質(zhì)量。推文集成質(zhì)量主要通過(guò)原創(chuàng)性和完整性來(lái)衡量。原創(chuàng)性是指推文作者基于原有的基礎(chǔ),運(yùn)用新視角表達(dá)新主張,在廣度或深度上有新的推進(jìn)。[8]完整性是指推文只有符合一定的結(jié)構(gòu)要求,才能完整地表述事實(shí)、描述事物。其中完整的推文應(yīng)該包括推文時(shí)間、推文作者或編輯者、推文名稱(chēng)及正文、推文信息來(lái)源或參考文獻(xiàn)等。
3.推文效用質(zhì)量。推文效用質(zhì)量主要包括有用性和新穎性。有用性指推文與社會(huì)公眾聯(lián)系的緊密程度,推文內(nèi)容與讀者的生活、工作和學(xué)習(xí)等具有較強(qiáng)的相關(guān)性,存在著影響他們決策或其他行為的可能性。[9]新穎性主要從推送的時(shí)間、推文的內(nèi)容、來(lái)源等方面來(lái)判斷。根據(jù)推送時(shí)間,此前沒(méi)有涉及的主題和觀點(diǎn)都是新穎的。根據(jù)信息的內(nèi)容,包括對(duì)身邊正在發(fā)生的事件的報(bào)道、對(duì)近期發(fā)生事件的評(píng)論、以全新視角的論述、新研究領(lǐng)域的應(yīng)用等。根據(jù)信息來(lái)源,則可從作者、引用出處和來(lái)源等情況來(lái)判斷。[10]
4.推文傳播質(zhì)量。推文傳播質(zhì)量主要通過(guò)閱讀量和點(diǎn)贊量衡量。推文傳播質(zhì)量指推文滿(mǎn)足傳播者、受眾等傳播相關(guān)各方要求的程度。[11]閱讀量是對(duì)閱讀次數(shù)的統(tǒng)計(jì),點(diǎn)贊量則是對(duì)推文點(diǎn)贊數(shù)量的統(tǒng)計(jì)。
二、綜合檔案館官方微信推文質(zhì)量存在的問(wèn)題
(一)主題單一是影響推文本體質(zhì)量的主要因素
2017年1月6日,微信公眾號(hào)“檔案微平臺(tái)研究”了《2016年度全國(guó)檔案微信公眾號(hào)排名》,以排名較為靠前的“吳江通”“檔案見(jiàn)證北京”“浙江省檔案館”為例,并從類(lèi)型鑒別、各類(lèi)推文計(jì)數(shù)和所占總推文量比例開(kāi)展研究。在上述公眾號(hào)中,檔案歷史文化故事類(lèi)的推文分別是72.30%、32%和59%,檔案館新聞動(dòng)態(tài)類(lèi)分別為10%、47%和24%,此兩類(lèi)的推文占比較大,其他類(lèi)型推文占比偏小,占比最小的為政務(wù)信息類(lèi)。如表1所示。
(二)原創(chuàng)性不足嚴(yán)重制約推文集成質(zhì)量
筆者以《2016年度全國(guó)省級(jí)檔案微信公眾號(hào)排行榜TOP10》(除陜西省著名人物檔案協(xié)會(huì)以外)中的9個(gè)微信公眾號(hào)――“檔案春秋”“天津市檔案館”“讀檔”“河北檔案”“廣東檔案”“江蘇檔案”“福建檔案”“浙江省檔案館”“檔案見(jiàn)證北京”為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,“檔案見(jiàn)證北京”“河北檔案”“讀檔”無(wú)原創(chuàng)推文,大部分公眾號(hào)原創(chuàng)推文的比例少于20%。如圖1所示。
(三)實(shí)用性不強(qiáng)是影響推文效用質(zhì)量的重要問(wèn)題
微信公眾平臺(tái)成為政府信息公開(kāi)的新型平臺(tái)以及民生檔案信息的渠道,是檔案館貼近民心、體貼民情、了解民生的主要表現(xiàn),是滿(mǎn)足公眾知情權(quán)的重要方式。然而,檔案館館藏中的歷史檔案資源較豐富,推文的歷史性較強(qiáng),現(xiàn)實(shí)性、時(shí)效性和實(shí)用性缺失。特別是推文涉及的民生檔案信息量少,與公眾生活的相關(guān)度較低。
(四)點(diǎn)贊量和閱讀量失衡對(duì)推文信息傳播質(zhì)量造成較大影響
推文的點(diǎn)贊量和閱讀量嚴(yán)重失衡現(xiàn)象較為突出。也就是說(shuō),閱讀量多的推文并沒(méi)有獲得相應(yīng)的點(diǎn)贊量。以微信公眾號(hào)“河北檔案”為例,其107篇推文的平均閱讀量為250次,平均點(diǎn)贊量為8次。閱讀量最高值均在節(jié)假日和紀(jì)念日。例如元旦當(dāng)天的閱讀量為742次,而點(diǎn)贊量?jī)H17次。
三、提高推文質(zhì)量的對(duì)策
(一)加強(qiáng)信息源建設(shè),豐富推文的主題內(nèi)容
推文時(shí)充分利用檔案館自身所擁有的信息源。如檔案網(wǎng)站公開(kāi)信息、館內(nèi)可公開(kāi)的期刊論文、檔案學(xué)知識(shí)百科、檔案工作人員的工作心得或者其他檔案公眾平臺(tái)的推文等來(lái)豐富推文的主題內(nèi)容。同時(shí),適當(dāng)拓寬檔案信息源,本地重大活動(dòng)、重大事件、重要會(huì)議的新聞信息、民間珍檔、館藏?cái)?shù)字化信息,均應(yīng)成為豐富推文主題的重要素材。
(二)采取“三結(jié)合”方式管理推文的集成質(zhì)量
采取檔案館、信息主管部門(mén)、媒體工作者相互配合的“三結(jié)合”方式,加強(qiáng)對(duì)推文質(zhì)量的原創(chuàng)性管理。在推文主題內(nèi)容的確定階段,檔案館必須認(rèn)識(shí)到推文質(zhì)量的戰(zhàn)略意義,特別是民生問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)其原創(chuàng)性要進(jìn)行反復(fù)核實(shí)。在推文生成階段,信息主管部門(mén)需要明確推文的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并以此考量高質(zhì)量推文的原創(chuàng)內(nèi)容。在推文審核階段,根據(jù)推文審核辦法,三方對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的推文原創(chuàng)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)糾正,以提高推文的規(guī)范化管理。
(三)明確公眾號(hào)的功能定位,強(qiáng)化推文效用
首先,立足館藏檔案信息資源、發(fā)揮局館人員或其他社會(huì)人員智慧力量,制定“符合其身份”的微信平臺(tái)定位。其次,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)理念,增設(shè)“微信查檔”“預(yù)約查檔”“I務(wù)咨詢(xún)”“檔案講堂”“檔案法制服務(wù)”等服務(wù)內(nèi)容,使微信平臺(tái)更加突出“檔案工作和檔案事業(yè)”和“檔案與民生”等內(nèi)容。再次,樹(shù)立良好的行業(yè)形象,增加微信平臺(tái)的公關(guān)功能,在實(shí)現(xiàn)檔案信息傳播效益最大化的同時(shí),擴(kuò)展微信公眾號(hào)一站式的民生服務(wù),打造檔案信息資源共享平臺(tái),整合民生檔案信息資源,促使檔案事業(yè)發(fā)展成果惠及更多的公眾。
(四)提高用戶(hù)忠誠(chéng)度,擴(kuò)大推文傳播力
一是把握好推送時(shí)機(jī)。用戶(hù)在雙休日和節(jié)假日期間是較為閑暇的,運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)盡量在這段時(shí)間之前加大推送頻率,提高用戶(hù)黏性和忠誠(chéng)度,進(jìn)而達(dá)到擁有固定的用戶(hù)群體來(lái)保證基本的推文閱讀量。二是重視與用戶(hù)的互動(dòng)。與用戶(hù)的互動(dòng)方式主要有三種:用戶(hù)向公眾號(hào)的運(yùn)營(yíng)主體捐贈(zèng)珍貴的檔案或提供珍貴檔案的副本;用戶(hù)對(duì)檔案館的建議和意見(jiàn);用戶(hù)對(duì)檔案業(yè)務(wù)、局館活動(dòng)以及政府各種民生政策、民生事務(wù)的咨詢(xún)。運(yùn)營(yíng)人員通過(guò)及時(shí)回復(fù)用戶(hù)留言,吸引更多的用戶(hù)參與互動(dòng),不斷增強(qiáng)用戶(hù)的忠誠(chéng)度,讓用戶(hù)在互動(dòng)中對(duì)相關(guān)的檔案微信公眾號(hào)有更深層次的了解,進(jìn)而提高推文的點(diǎn)贊量。
*本文為國(guó)家檔案局2016年度科技項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’”環(huán)境下檔案信息開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新發(fā)展研究(項(xiàng)目編號(hào):2016-R-21)的研究成果之一;河南省檔案局科技項(xiàng)目“檔案信息微傳播研究”(項(xiàng)目編號(hào):2016-X-22)的研究成果之一。
注釋及參考文獻(xiàn):
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[3]劉冰,盧爽.基于用戶(hù)體驗(yàn)的信息質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系研究[J].圖書(shū)情報(bào)工作,2011(22):56-59.
[4]白清禮.我國(guó)政府公開(kāi)信息的質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建[J].圖書(shū)館理論與實(shí)踐,2016(11):55-60.
[5]姚朝霞.檔案信息質(zhì)量評(píng)價(jià)研究[J].湖北檔案, 2007(Z1):34-36.
[6]馮纓,張瑞云.基于用戶(hù)體驗(yàn)的微博信息質(zhì)量評(píng)估研究[J].圖書(shū)館學(xué)研究,2014(9):62-67.
[7][9]莫祖英,白清禮,馬費(fèi)成.“政府公開(kāi)信息質(zhì)量”概念及內(nèi)涵解析[J].情報(bào)雜志,2015(10):151-155.
[8]陸敏,胡梅娜.原創(chuàng)性――學(xué)術(shù)研究的基本準(zhǔn)則[J].政法論壇:中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2002,20(1):117-123.
(一)特色工作
1、印發(fā)××檔(20__)13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶祝××市檔案館成立50周年,主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì),編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——××市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫(huà)冊(cè)。
3、與市科技情報(bào)所籌備,利用檔案載體立項(xiàng),加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
(二)日常工作
1、20__年全年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標(biāo)任務(wù)的47,檔案著錄1982條,完成目標(biāo)任務(wù)的49.5。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù),年初以××檔[20__]28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入20__年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》,對(duì)20__年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署,明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。20__年全年,全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中××電業(yè)局、××市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級(jí),市委辦、××電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí),市畜牧局為省三級(jí)。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作,以××檔(20__)26號(hào)印發(fā)了《××市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入××井、富順開(kāi)展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo),我局以××檔20__25號(hào)文印發(fā)《××市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年,我局××20__年初接到編寫(xiě)《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,20__年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對(duì),一本45萬(wàn)余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,年初有工作計(jì)劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無(wú)違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《××市家庭檔案管理辦法》、《××市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)籌備××市民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議,并草擬了相關(guān)材料。
9、××省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)3月在××圓滿(mǎn)召開(kāi),接待與會(huì)代表100余人,得到省檔案局的表?yè)P(yáng)。
10、××省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于20__年4月22——23日在××順利召開(kāi),交流學(xué)術(shù)論文13篇,接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬(wàn)卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進(jìn)館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書(shū)涉及檔案解密及相關(guān)單本文位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書(shū)、財(cái)會(huì)等檔案1200卷,接待查閱咨詢(xún)利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到××市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶(hù)國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成××市檔案館愛(ài)國(guó)主義 教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和××市勞教所等單位的檔案近20__0件。
二、存在問(wèn)題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識(shí)面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開(kāi)展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“××省20__年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
(一)特色工作
1、印發(fā)自檔(2009)13號(hào)《關(guān)于收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級(jí)近30個(gè)單位收集反映60周年暨*市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶祝*市檔案館成立50周年,主辦了《蘭臺(tái)之歌》主題文藝晚會(huì),編輯出版了《傳承歷史服務(wù)現(xiàn)實(shí)——*市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫(huà)冊(cè)。
3、與市科技情報(bào)所籌備,利用檔案載體立項(xiàng),加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進(jìn)程。
(二)日常工作
1、2009年上半年共搶救檔案1880卷,167331張,完成目標(biāo)任務(wù)的47%,檔案著錄1982條,完成目標(biāo)任務(wù)的49.5%。
2、按照省下達(dá)的檔案工作規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù),年初以自檔[2009]28號(hào)文制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)納入2009年檔案工作規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)晉升和復(fù)查單位進(jìn)行驗(yàn)收的通知》,對(duì)2009年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復(fù)查的檔案館、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進(jìn)行了安排部署,明確了驗(yàn)收、復(fù)查的時(shí)間。2009年上半年,全市共完成5個(gè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中*電業(yè)局、*市精神中心(市五醫(yī)院)為省一級(jí),市委辦、*電業(yè)局沿灘供電局為省二級(jí),市畜牧局為省三級(jí)。
3、為全面推進(jìn)依法行政工作,以自檔(2009)26號(hào)印發(fā)了《*市檔案局全面推進(jìn)依法行政總體規(guī)劃》。對(duì)金融、保險(xiǎn)、證券、郵電行業(yè)的15個(gè)單位開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,糾正了一些檔案違法行為。深入自井、富順開(kāi)展檔案“兩個(gè)體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)督、指導(dǎo),我局以自檔[2009]25號(hào)文印發(fā)《*市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法(試行)》及市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表,下發(fā)縣(區(qū))檔案局執(zhí)行。
5、為紀(jì)念建市70周年,我局自2008年初接到編寫(xiě)《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)任務(wù)后,工作人員夜以繼日的工作,2009年3月底完成初稿,經(jīng)修訂、校對(duì),一本45萬(wàn)余字的《因鹽設(shè)市紀(jì)錄》一書(shū)已交付出版單位正式出版。
6、黨務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能、社會(huì)維穩(wěn),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,年初有工作計(jì)劃,工作有記錄,未發(fā)生安全事故,無(wú)違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
7、積極全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)工作,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研,尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)的切入點(diǎn)。
8、草擬、論證、修改了《*市家庭檔案管理辦法》、《*市中介組織檔案管理辦法》2個(gè)規(guī)章。與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)籌備*市民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議,并草擬了相關(guān)材料。
9、四川省重點(diǎn)檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)3月在*圓滿(mǎn)召開(kāi),接待與會(huì)代表100余人,得到省檔案局的表?yè)P(yáng)。
10、四川省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學(xué)術(shù)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于2009年4月22——23日在*順利召開(kāi),交流學(xué)術(shù)論文13篇,接待與會(huì)代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬(wàn)卷、件。安全檢查2312卷,提供修復(fù)檔案1087卷,接收進(jìn)館檔案548卷,資料96本,整理資料1016本,完成了建市70周年三本書(shū)涉及檔案解密及相關(guān)單位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書(shū)、財(cái)會(huì)等檔案1200卷,接待查閱咨詢(xún)利用者60余人次,收集現(xiàn)行文件120余份,上傳40余份現(xiàn)行文件到*市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實(shí)市紡織廠等4戶(hù)國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成*市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地參觀接待任務(wù),共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準(zhǔn)備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和*市勞教所等單位的檔案近20000件。
二、存在問(wèn)題
1、個(gè)別單位及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,認(rèn)識(shí)上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職,年齡偏大,知識(shí)面窄,不適應(yīng)檔案工作信息化要求,工作開(kāi)展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“四川省2009年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,逐條檢查,確保我局全面完成省、市目標(biāo)任務(wù)。
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中圖分類(lèi)號(hào)]G250.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)16-0-01
1 高校圖書(shū)館、檔案館、博物館聯(lián)盟發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 高校圖書(shū)館聯(lián)盟現(xiàn)狀
圖書(shū)館聯(lián)盟(Library consortium)是指為了實(shí)現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的而組織起來(lái)的圖書(shū)館聯(lián)合體。高校圖書(shū)館聯(lián)盟是指將高校圖書(shū)館聯(lián)合起來(lái),共享校內(nèi)資源的聯(lián)盟模式。由于大量網(wǎng)絡(luò)信息資源的普及,校內(nèi)多數(shù)用戶(hù)通常不會(huì)選擇圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行訪問(wèn),只有少數(shù)用戶(hù)會(huì)在查找文獻(xiàn)、撰寫(xiě)專(zhuān)業(yè)論文時(shí),利用圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù),這體現(xiàn)了用戶(hù)學(xué)術(shù)認(rèn)知較弱,縱使開(kāi)展了高校圖書(shū)館聯(lián)盟服務(wù)也很少被利用,圖書(shū)館聯(lián)盟發(fā)展至今,需要很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)徹底解決這個(gè)問(wèn)題。
1.2 高校檔案館、博物館發(fā)展現(xiàn)狀
檔案館聯(lián)盟是指檔案將利用服務(wù)向基層延伸,以服務(wù)民生為重點(diǎn),加快探索和推進(jìn)區(qū)域內(nèi)檔案信息遠(yuǎn)程共享的工程,在國(guó)家綜合檔案館之間實(shí)現(xiàn)民生檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享,利用者所需檔案信息只要保存在其中某個(gè)檔案館內(nèi),既可在首訪的檔案館查閱又能在異地開(kāi)具檔案證明,無(wú)需往返奔波。高校檔案館聯(lián)盟目的在于收集、整理、傳遞教職工檔案信息,而這類(lèi)信息通常不予公開(kāi),所以才會(huì)出現(xiàn)高校檔案館用戶(hù)利用率低的情況。
高校博物館是高校的品牌,具備以下特征:專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、深而不博、相對(duì)封閉、利用率低、資源豐富、潛力巨大,因此很多的高校博物館都有針對(duì)性地陳列展品。
2 三位一體服務(wù)聯(lián)盟設(shè)想
2.1 繼續(xù)擴(kuò)大圖書(shū)館聯(lián)盟程度
目前而言,圖書(shū)館聯(lián)盟的范圍不夠廣以及共享的資源還較少,擁有大量館藏?cái)?shù)據(jù)的圖書(shū)館并沒(méi)有加入,一些高校圖書(shū)館覺(jué)得自身館藏已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài),不需要聯(lián)盟,但在三位一體發(fā)展模式下,學(xué)校不僅可以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源共享,也能實(shí)現(xiàn)學(xué)生升學(xué)檔案的傳遞、共享。在實(shí)體圖書(shū)館之間,也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)各大院校的溝通交流,學(xué)生只有不斷吸收各類(lèi)圖書(shū)資源,拓寬興趣范圍,才能為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
2.2 檔案館與博物館連為一體
高校檔案館與博物館二館一體化建設(shè),在使高校博物館建設(shè)擁有雄厚史料基礎(chǔ)上,大大促進(jìn)了高校檔案的開(kāi)發(fā)利用。綜合檔案館與博物館的工作職能將實(shí)現(xiàn)歷史展示、文化傳播與科技創(chuàng)新三者的融合。不僅如此,將高校檔案館與博物館二館結(jié)合,是發(fā)揮檔案服務(wù)功能的一種有效途徑,也是高校博物館獲得發(fā)展的一種有利舉措。
2.3 圖書(shū)館、檔案館與博物館的職責(zé)分配
高校圖書(shū)館之所以能面向師生開(kāi)放,最主要的原因在于其館藏并不具備保密性質(zhì),而檔案館、博物館,具有保密性質(zhì),并對(duì)校內(nèi)有價(jià)值的文件進(jìn)行收集。正因?yàn)槿绱耍咝H^合一可以充分發(fā)揮各自的作用,圖書(shū)館負(fù)責(zé)對(duì)可以公開(kāi)的信息進(jìn)行整合、公開(kāi),大廳陳列高校歷史展品,專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)部門(mén),用來(lái)查閱檔案館館內(nèi)公開(kāi)文件。專(zhuān)設(shè)保密室用來(lái)保管學(xué)校非公開(kāi)文件(例如:師生檔案、建校發(fā)展密級(jí)文件等),這樣就可以在最少的成本下,實(shí)現(xiàn)三館開(kāi)設(shè)目的,這也是未來(lái)高校節(jié)約財(cái)力、時(shí)間成本的方法。
3 結(jié) 語(yǔ)
數(shù)字時(shí)代和知識(shí)時(shí)代的到來(lái),使傳統(tǒng)信息行業(yè)發(fā)生了巨大的變化,促成三者合作的最大動(dòng)力是電子信息技術(shù)的發(fā)展。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用與普及使信息急劇膨脹,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展改變了信息的傳播速度和傳播方式,這給圖書(shū)館、檔案館和博物館的管理、技術(shù)和自身定位上帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),但也正是電子信息技術(shù)的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化的發(fā)展為合作帶來(lái)了巨大的可能。面對(duì)“變化的環(huán)境”和“現(xiàn)代技術(shù)”以及更重要的服務(wù)需求,高校三館為自身的自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展做出了相應(yīng)努力,為三者間的資源整合和合作奠定了基礎(chǔ),高校三館合一是師生合理利用一切可獲得公開(kāi)文件的最佳途徑。積極創(chuàng)造三館合一的環(huán)境,將會(huì)使用戶(hù)利用率集中,實(shí)現(xiàn)高校資源的完整結(jié)合。
主要參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑工程資料管理工作直接反映施工企業(yè)的管理水平,住建部要求建立并管好城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)檔案,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目資料管理工作重要性的認(rèn)識(shí),并明確指出任何工程如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,則判定該工程不合格。建筑工程資料對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán),足見(jiàn)其在工程建設(shè)中的重要性。
一、工程資料管理的重要性
在現(xiàn)有的施工過(guò)程中,工程技術(shù)資料發(fā)揮著重要的作用,在工作中要對(duì)各級(jí)各類(lèi)的資料進(jìn)行分類(lèi),要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化,保證資料的完整不散失,要將資料管理工作滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),從項(xiàng)目開(kāi)工到工程竣工這一階段,工程形成的文件資料涉及面廣,內(nèi)容繁雜,經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng),稍有疏忽就可能遺漏,加之施工組織是臨時(shí)機(jī)構(gòu)往往是工程任務(wù)一完成,臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散,而資料也隨之消失。為了保證資料收集齊全、完整,資料管理人員平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)工作中所要形成的哪些資料要做到心中有數(shù),資料收集要依據(jù)工程進(jìn)展及時(shí)跟進(jìn)、采取積極主動(dòng)的收集方法。將工作中形成的文件材料按日期和工程內(nèi)容的不同進(jìn)行分類(lèi)保管,在日常工作中要時(shí)刻注意積累資料,為今后的建檔提供基礎(chǔ)。做好資料的收集、歸檔、積累、貯存等工作都是為今后竣工驗(yàn)收提供便利。這些資料全面反映了整個(gè)工程建設(shè)的詳細(xì)情況。它對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定,工程竣工后的收尾工作以及對(duì)新建工程的準(zhǔn)備等都具有重要的利用價(jià)值。因此,認(rèn)真做好資料管理工作是非常重要的
二、建筑工程資料管理中存在的問(wèn)題
1、建筑工程技術(shù)資料不完整
完整的技術(shù)資料有助于全面而又系統(tǒng)的反映建筑工程的質(zhì)量狀況,不完整的技術(shù)資料則會(huì)片面的反映建筑工程的質(zhì)量。在建筑工程中,整體工程可能不會(huì)一起施工,因?yàn)槟承┰蚩赡軙?huì)使局部無(wú)法及時(shí)施工,而有些單位為保持讓工程快速施工,同時(shí)保持資料的整潔,就不及時(shí)編制資料,或?qū)⒋瞬糠仲Y料抽出,這也會(huì)造成資料最后漏項(xiàng),影響資料的完整性。
2、資料管理人員管理意識(shí)淡薄
在一般的建筑建設(shè)中,管理資料人員人數(shù)不夠,因此很多時(shí)候是從其他部門(mén)臨時(shí)抽調(diào),或者資料管理人員身兼數(shù)職,收過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的少,使得資料歸檔的質(zhì)量沒(méi)有保障。當(dāng)前,很多單位都沒(méi)有重視資料管理工作,出現(xiàn)了工程建設(shè)只重建設(shè)、忽視檔案的現(xiàn)象。一些參與單位只偏重建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和資金到位問(wèn)題,而輕視了如何管理資料,往往等到工程臨近竣工驗(yàn)收時(shí),為了完整檔案資料才投進(jìn)所需的人力和物力,以方便竣工驗(yàn)收。這種方式不能保證工程檔案的準(zhǔn)確和真實(shí)性,對(duì)今后檔案的利用非常不利。
3、資料保存手段不科學(xué)
資料保存問(wèn)題主要是在工程建設(shè)資料收集結(jié)束后所表現(xiàn)處理的,沒(méi)有按照規(guī)定的方法進(jìn)行裝訂、保存導(dǎo)致管理混亂、資料丟失等現(xiàn)象發(fā)生。建筑工程資料具有較高的嚴(yán)謹(jǐn)性,一旦在保存出現(xiàn)頁(yè)碼排列錯(cuò)誤、裝訂不合規(guī)范、文件混亂,資料保持出現(xiàn)疏忽或差錯(cuò)、復(fù)印件及原件混合保存,造成區(qū)分麻煩,甚至容易導(dǎo)致內(nèi)容遺失等問(wèn)題發(fā)生,嚴(yán)重影響工程正常開(kāi)展,容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。
三、建筑工程資料管理應(yīng)對(duì)措施
1、規(guī)范建筑工程技術(shù)資料的管理
目前,建筑工程技術(shù)資料管理極不規(guī)范,下面就以竣工圖為例。竣工圖是建筑工程的施工過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況繪制的反映工程建成后實(shí)際形狀和構(gòu)造的一種定型圖樣,在建筑工程技術(shù)資料中意義非凡。因此,工程施工單位應(yīng)重視竣工圖,設(shè)專(zhuān)人管理或由某一個(gè)工作人員兼管竣工圖及其繪制,改變現(xiàn)在很多建筑施工單位對(duì)竣工圖沒(méi)有任何修改、說(shuō)明,或者一些施工工程已經(jīng)改變的單位也不會(huì)重新繪圖等情況,僅在圖紙上蓋個(gè)“竣工圖章”,就作為竣工圖存檔的現(xiàn)狀。
2、避免出現(xiàn)資料重復(fù)或沖突的問(wèn)題
在收集以及整理資料時(shí)一定要對(duì)所有相關(guān)資料進(jìn)行查詢(xún)以及參考新舊文件不能有相矛盾的地方。一定要保證材料的真實(shí)性,真實(shí)性是建筑工程資料的靈魂,不能因?yàn)橐牙孀畲蠡蚴菫榱颂岣吖こ藤|(zhì)量等級(jí)就制造虛假數(shù)據(jù)以及虛假資料,在上交的工程材料中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)必須都是真實(shí)的,必須采用原始的測(cè)量數(shù)據(jù),而原始的數(shù)據(jù)必要要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,實(shí)事求是。如果資料作假,一旦工程在施工中出現(xiàn)問(wèn)題,虛假的資料就會(huì)誤導(dǎo)我們,不僅不能解決問(wèn)題反而會(huì)激化問(wèn)題,使錯(cuò)誤達(dá)到不可挽回的地步,造成錯(cuò)判誤判。
3、提高檔案工作人員專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì)
要管理好工程資料必須把住人才引入關(guān),招聘時(shí)引入的工作人員必須具備較高的文化專(zhuān)業(yè)知識(shí),并且專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能較高。再者,要定期或者不定期組織建設(shè)單位的資料員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法、建設(shè)程序和基建專(zhuān)業(yè)知識(shí)。檔案人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)、管理理論和方法、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識(shí),提高自身素質(zhì),運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作,加速檔案科技進(jìn)步,推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
4、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)前端控制
提高工程管理人員對(duì)工程資料管理重要作用的認(rèn)識(shí),明確工程建設(shè)中形成的工程資料內(nèi)容,掌握工程資料分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。從建設(shè)前期就對(duì)施工資料整理,分類(lèi)設(shè)置歸類(lèi),保障將來(lái)收集施工資料的完整性,按照“三同步”的管理原則,保證施工資料管理與工程建設(shè)“同步收集、同步整理,同步竣工”,提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進(jìn)度,避免因竣工資料整理不及時(shí)而影響工程竣工的現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
具備足夠的專(zhuān)業(yè)技能才能提高辦事效率,單位對(duì)于工程資料管理人員要做好定期培訓(xùn)工作,整體上提升隊(duì)伍的辦事能力,確保技術(shù)資料在收集、處理、歸檔等過(guò)程都能得到保護(hù),技術(shù)資料對(duì)于施工單位就是無(wú)形的財(cái)富。一方面,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施培訓(xùn)教育,使其對(duì)技術(shù)資料給予高度重視,使他們?cè)趯徟z查技術(shù)資料時(shí)認(rèn)真對(duì)待。另一方面,對(duì)廣大工程技術(shù)人員實(shí)施技術(shù)管理和技術(shù)資料管理培訓(xùn),讓工程人員掌握足夠的技術(shù)資料管理能力,對(duì)手上的技術(shù)資料正確處理。為了確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性,工程單位需倡導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)測(cè)實(shí)量,并把記錄原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)好,這樣才能讓技術(shù)資料"貨真價(jià)實(shí)"。
6、嚴(yán)格把住竣工驗(yàn)收關(guān)
工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要條件是竣工檔案資料必須通過(guò)城建檔案館的預(yù)驗(yàn)收,因此在工程竣工驗(yàn)收階段,職能管理部門(mén)、監(jiān)理工程師及工程項(xiàng)目資料員要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān), 對(duì)編制的工程竣工圖、文字資料、竣工報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審查, 著重檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性和工程設(shè)計(jì)變更單及洽商記錄的落實(shí)情況, 認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確,簽證是否完備,組卷排列是否符合規(guī)定等等。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程資料必須全過(guò)程記錄并且必須全面反映工程質(zhì)量和施工質(zhì)量。建筑工程資料是工程建設(shè)各階段實(shí)施過(guò)程中,按規(guī)定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設(shè)的合法性、工程質(zhì)量狀態(tài)和施工質(zhì)量狀況,滿(mǎn)足竣工驗(yàn)收對(duì)工程資料的要求。工程資料是工程質(zhì)量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項(xiàng)目的建設(shè)管理水平,體現(xiàn)各責(zé)任主體執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)政策的能力和力度。
參考文獻(xiàn)
[1]厲丹丹 建筑工程資料管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》 -2013年8期
一、檔案在社會(huì)生活中的作用。
1.構(gòu)建和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展。檔案是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程的高度濃縮,它對(duì)人類(lèi)的社會(huì)生活具有不可磨滅的作用。
2.檔案具有文化存貯作用。檔案是人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)記錄,記錄和反映了人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的全過(guò)程,是研究歷史的第一手資料,是人類(lèi)的重要文化財(cái)富。
3.檔案具有延伸人類(lèi)記憶作用。檔案的起因就是為了延伸人類(lèi)的記憶。因?yàn)槿祟?lèi)大腦的記憶是有限的。一是記憶的容量有限;二是記憶的載體――腦細(xì)胞壽命有限;三是記憶的內(nèi)容易消失、失真;四是記憶是無(wú)形的,其內(nèi)容看不見(jiàn),摸不著,不便于傳播。而檔案作為記憶的結(jié)果,突破了以上因素的局限,是一種重要的延伸記憶工具。人類(lèi)延伸記憶的載體方式很多,但其最終形成的往往是檔案。
4.檔案具有社會(huì)教育作用。檔案具有歷史性、地方性、真實(shí)性、客觀性和原始性的特點(diǎn),成為社會(huì)教育的生動(dòng)素材。陳列館、歷史資料室、名人紀(jì)念館、革命紀(jì)念館就是挖掘照片檔案、文書(shū)檔案、實(shí)物檔案、聲像檔案等檔案資料建起來(lái)的,真實(shí)、可信,使人大受教育。
5.檔案具有資政決策作用。它是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員熟悉機(jī)關(guān)工作情況,熟悉本地歷史面貌的重要渠道,也是機(jī)關(guān)行政決策的重要信息源,為機(jī)關(guān)處理日常工作提供歷史經(jīng)驗(yàn)和方法。
6.檔案具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用。利用好檔案能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器。如技術(shù)改造和開(kāi)發(fā)、工程改擴(kuò)建、城市建設(shè)無(wú)不要利用到檔案。
7.檔案具有文化傳播作用。歷史上各種文化除生命力強(qiáng)的一直留傳外,有的文化是通過(guò)各種資料的記載,存在于各種檔案資料中。論文參考網(wǎng)。我們對(duì)歷史各種文化的認(rèn)識(shí),就是要靠當(dāng)時(shí)歷史資料的記載,進(jìn)行挖掘、分析、整理、加工,然后懂得各個(gè)時(shí)期的各種文化、世代留傳。
8.檔案具有社會(huì)調(diào)解作用。有社會(huì)就有矛盾,當(dāng)時(shí)沒(méi)有矛盾,隨著時(shí)間推移可能產(chǎn)生矛盾。往往當(dāng)事人、經(jīng)手人都不在的情況下,依靠原始檔案解決矛盾非常重要。辦案、審判重事實(shí)重依據(jù),這個(gè)依據(jù)就是原始檔案資料。如山林糾紛、土地糾紛、房產(chǎn)糾紛,因找到歷史檔案資料可使問(wèn)題迎刃而解。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),讓檔案管理工作為建設(shè)和諧社區(qū)服務(wù)
社區(qū)是城市的基層自治組織。和諧城市的建構(gòu),應(yīng)該從創(chuàng)建和諧社區(qū)做起。和諧社會(huì)的很多舉措最終將會(huì)落實(shí)到社區(qū)這個(gè)層面上來(lái)。一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社區(qū),本身就是和諧社會(huì)的最真實(shí)的寫(xiě)照。檔案部門(mén)要充分憑借自身特有的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新載體,以建立社區(qū)檔案為切入點(diǎn),在促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè),提高社區(qū)居民物質(zhì)文化生活水平上發(fā)揮引導(dǎo)服務(wù)作用。
1.積極發(fā)揮檔案在社區(qū)建設(shè)中的作用。
為維護(hù)社區(qū)安定保駕護(hù)航。居委會(huì)充分發(fā)揮檔案作用,使檔案真正做到為老百姓服務(wù),為居民創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的居住環(huán)境。居委會(huì)與社區(qū)保衛(wèi)處聯(lián)手,為居住人員建立了住戶(hù)檔案,同時(shí)對(duì)所有出入小區(qū)的人員進(jìn)行詳細(xì)登記,對(duì)來(lái)訪可疑人員進(jìn)行認(rèn)真詢(xún)問(wèn)。從2015年以來(lái)的治安問(wèn)題“三多”社區(qū),即入室盜竊多、街店面失竊多、路面搶劫多的治安案件高發(fā)區(qū),經(jīng)過(guò)近年的整治,變成全縣創(chuàng)“平安社區(qū)”示范社區(qū)。
2.為完善社區(qū)服務(wù)體系服務(wù)
①建立就業(yè)信息檔案。社區(qū)居委會(huì)對(duì)所轄小區(qū)的所有待業(yè)人
員進(jìn)行登記,然后,對(duì)社會(huì)上招聘信息進(jìn)行了廣泛地搜集、整理,并及時(shí)提供給有關(guān)人員,供他們擇業(yè)時(shí)參考,方便他們盡快找到適合自己的工作。
②建立扶貧濟(jì)困檔案。社區(qū)居委會(huì)對(duì)所轄小區(qū)內(nèi)的扶貧濟(jì)困對(duì)象進(jìn)行登記,同時(shí),采取行之有效的措施對(duì)這些人員進(jìn)行幫助。例如,我們街道的“愛(ài)心超市”,開(kāi)創(chuàng)了全縣扶貧濟(jì)困的新模式;還有街道的“幸福工程”,為貧困母親提供無(wú)息資金貸款,資助他們自主創(chuàng)業(yè)。
③建立健康檔案。對(duì)育齡婦女、老人分別建立健康檔案,組織定期體檢。同時(shí)對(duì)高血壓病人和殘疾人等建立專(zhuān)項(xiàng)保健檔案,為醫(yī)務(wù)人員授課培訓(xùn)、上門(mén)服務(wù)和居民治病保健提供了方便。
3.為上級(jí)機(jī)關(guān)決策提供服務(wù)。論文參考網(wǎng)。居委會(huì)發(fā)揮檔案的憑據(jù)作用
【關(guān)鍵詞】
群眾路線;檔案事業(yè);發(fā)展
我們黨的良好傳統(tǒng)和政治長(zhǎng)處是黨的群眾路線,是國(guó)家執(zhí)行政法的群眾基本。咱們要狠抓我黨深切擴(kuò)大我黨的群眾路線教育實(shí)行運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì),鼎力實(shí)行黨的群眾方向,切實(shí)促進(jìn)檔案信息工作科學(xué)開(kāi)展。
1 堅(jiān)決保持黨的群眾軌跡是為了促進(jìn)工作展開(kāi)的基本
我們黨的每項(xiàng)有利于建設(shè)的工作都離不開(kāi)老百姓的鼎力支持,資料工作是我們黨的一項(xiàng)主要工作,同老百姓的關(guān)系也如魚(yú)和水的關(guān)系。我們黨的群眾路線是需要各類(lèi)行業(yè)全部實(shí)心實(shí)意地為老百姓做事,為老百姓服務(wù),資料工作也列在其中。這回黨的群眾路線教學(xué)實(shí)行運(yùn)動(dòng),是為促進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)頭目全方位地學(xué)習(xí)相關(guān)的書(shū)面內(nèi)容、深刻反省、比照著查看其百姓觀念強(qiáng)不強(qiáng)、群眾路線持續(xù)的夠不夠好,提供了一回很好的學(xué)習(xí)契機(jī)。
資料信息工作的開(kāi)展,其目的就是為了服務(wù)于廣大人民群眾,力求為群眾尋便利的方針。所以近來(lái)幾年,資料信息工作更為側(cè)重平民生活的方向。國(guó)家檔案局提出了“三個(gè)體系”建設(shè),這里面包括構(gòu)造涵蓋所有老百姓的信息資料系統(tǒng),便于老百姓們對(duì)于信息資料系統(tǒng)的利用,很好地突顯了我們黨在構(gòu)造資料信息工作時(shí)處處為百姓著想貼心;信息資料工作倡導(dǎo)“服務(wù)先行、以人為本、安全第一”,這同樣是我們黨的群眾路線的體現(xiàn);檔案館的建造實(shí)行“五位一體”功效,“預(yù)計(jì)截止到2020年,我國(guó)將完成國(guó)民檔案資料存檔達(dá)到60%上下,完成信息資料系統(tǒng)對(duì)老百姓,對(duì)全社會(huì)的籠蓋”種種目標(biāo),這點(diǎn)點(diǎn)滴滴全部都是信息資料體系堅(jiān)決貫徹遵守我黨的群眾路線的最好證明,吻合我黨以民眾為首的基準(zhǔn)要求。
透過(guò)查看檔案服務(wù)、編輯研究報(bào)刊展物、興辦展會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、文化講課等等各種方式,提高了信息資料滿(mǎn)足大眾的力量。迄今為止已經(jīng)持續(xù)五年舉辦“檔案館日”活動(dòng),力爭(zhēng)在“檔案館日”的展會(huì)上更好的服務(wù)于民,更大的填補(bǔ)百姓對(duì)信息的渴求。今年,北京市檔案局為了將百姓生活區(qū)域的信息資料采集好、收藏好、利用得當(dāng)、更貼心地為百姓提供信息而發(fā)表了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生檔案工作的意見(jiàn)》。
有關(guān)信息資料部門(mén)的這許多做法都吻合百姓的需求,也是被廣大人民群眾所擁護(hù)、所認(rèn)可的。這幾年以來(lái),信息資料工作的作用放大,百姓們對(duì)于信息資料工作的重視程度也很高,這些全部是有關(guān)部門(mén)始終遵守群眾路線的成果。
目前,在形式主義、享樂(lè)主義、還有奢靡之風(fēng)幾個(gè)作風(fēng)問(wèn)題上存在一些問(wèn)題,比如文多、會(huì)多;走近大眾,貼合現(xiàn)實(shí)不夠;和許多基層干部職員的了解交流不足,思想政治工作不夠完全、不夠細(xì)膩;工作想法展開(kāi)的過(guò)于狹隘,束縛了很多新奇創(chuàng)意等,這些都有必要在群眾路線教化實(shí)行活動(dòng)中盡快地汲取一些實(shí)用性強(qiáng)的方法加以完善。
2 保持群眾路線更多更好地為百姓工作
在信息資料部門(mén)要怎樣保持遵守群眾路線,親近黨群、干群關(guān)系,更貼心地服務(wù)于大眾,我覺(jué)得以下幾點(diǎn)不可或缺:
(1)要將有關(guān)老百姓的信息資料工作做到最好,嚴(yán)格依照以百姓為本,服務(wù)優(yōu)先的策略,確切地實(shí)行好“三個(gè)體系”建設(shè)。第一,要帶領(lǐng)各區(qū)縣檔案局/館、各公司信息資料部門(mén),將事關(guān)廣大老百姓的信息資料采集好。在進(jìn)行收集工作時(shí),要學(xué)會(huì)把上交信息資料的公司,分門(mén)別類(lèi)劃分清楚,收集信息資料不能大事小情一一記錄,應(yīng)該學(xué)會(huì)有選擇性的收集,要將最有價(jià)值的信息資料收集近來(lái)。第二,確保行政監(jiān)督,要保證事關(guān)廣大百姓的信息資料不隨意外泄,保證群眾該有的隱私。第三,是讓廣大老百姓享受到第一流的服務(wù),要力爭(zhēng)做到最好,即接待禮貌,查閱耐心;將展會(huì)舉辦好;將編輯研究做到細(xì)致細(xì)膩;將有關(guān)信息資料宣傳的網(wǎng)站建設(shè)好;將有關(guān)資料信息的授課組織好,將“檔案館日”的展會(huì)舉行完美。另外,也要將市里、區(qū)里、縣里的信息資料構(gòu)建完善,將“五位一體”效果全面展示。
(2)將有關(guān)全市信息資料體系的頭目職員的事情做好。嚴(yán)格按照“一切為了百姓,一切倚靠百姓,取之于民,還之于民”的準(zhǔn)則完善好有關(guān)全市信息資料檔案體系職員頭目的工作。一但凡有關(guān)全市信息資料工作的重要決定,在決策之前,要進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的查看研究,征集各個(gè)方面的不同建議,集思廣益,擇優(yōu)而取,建立科學(xué)的決定決策。二是重視了解基層、打入到基層中間,更多的聽(tīng)取基層人員干部的建議和要求。對(duì)于大家身邊的困難問(wèn)題,在有關(guān)部門(mén)能力所及的范圍內(nèi),要積極研究,幫忙想辦法解眼前之難;若是在有關(guān)部門(mén)能力所及的范圍之外,要盡快向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),幫忙調(diào)和,盡快解決。三是加大力度提高信息資料人員的自身素質(zhì),開(kāi)展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目,做到術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,有目的性地提升信息資料人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。四是有效地取用媒體的力量,提高先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的有效宣傳,深切發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持平庸、創(chuàng)造奇跡的職業(yè)境界。
(3)將有關(guān)部門(mén)頭目職員的“生活”工作做好。其中職責(zé)所在囊括:溫飽問(wèn)題、身體健康問(wèn)題、娛樂(lè)活動(dòng)舉辦問(wèn)題,還有對(duì)于優(yōu)秀人員的培育問(wèn)題、房屋居住問(wèn)題還有看病吃藥的問(wèn)題。
對(duì)于這種種民生問(wèn)題,要踏踏實(shí)實(shí)地將有關(guān)工作落到實(shí)處。保證大家的吃飯問(wèn)題,將食堂的飲食食譜按照健康食譜來(lái)制定,讓大家吃的放心,吃的干凈,吃的有營(yíng)養(yǎng);保證大家定期進(jìn)行身體檢查,促使工人的身體健康,健康才是革命之本;給有關(guān)科室的同事發(fā)放工作制服,改善勞保,改善以往不周的發(fā)放方式;持續(xù)發(fā)展好文體娛樂(lè)活動(dòng);深入打聽(tīng)群眾的居住問(wèn)題,熱心地幫助群眾解決居住難處;更深一步加強(qiáng)優(yōu)秀人員的培育規(guī)劃,并且切實(shí)實(shí)行;配備良好設(shè)備的醫(yī)務(wù)室,便于群眾吃藥看病,解決生活上的一些小毛病。
(4)將中央提出的“八項(xiàng)規(guī)定,”整頓“”的工作落在實(shí)處。身為黨員,身為領(lǐng)導(dǎo),身為干部,要以身作則,為群眾樹(shù)立好榜樣,堅(jiān)決將中央所提出的“八項(xiàng)規(guī)定”落在實(shí)處,貫徹徹底,不僅僅是現(xiàn)在,在以后的慢慢長(zhǎng)路里,都要仔細(xì)落實(shí),貫徹徹底;更多地自省“”方面存在的現(xiàn)象,嚴(yán)格對(duì)比查對(duì),用心規(guī)劃改善方法,一旦有問(wèn)題,要一邊自省一邊改正,自我鞭策;我們要制定出最完善的規(guī)章制度,以求日后的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
總而言之,遵守我們黨的群眾路線,是黨的基本宗旨,是開(kāi)展各種教育實(shí)踐活動(dòng)最初始的初衷。我們要真切誠(chéng)心地聽(tīng)取百姓的建議,用熱心去關(guān)切百姓的所需所求,從廣大人民群眾的勞動(dòng)中吸取教訓(xùn),結(jié)出果實(shí),增強(qiáng)見(jiàn)聞,完善自我,做到一切以百姓為先,不停提升新形勢(shì)下完善廣大人民勞動(dòng)的新成果。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]彭靖;;淺談做好檔案工作如何走創(chuàng)新之路[J];商業(yè)文化(上半月);2011年07期.
一、引言
工業(yè)革命之后,不少發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我國(guó)的相關(guān)研究出現(xiàn)相對(duì)較晚,主要是改革開(kāi)放以后,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,學(xué)術(shù)界和政府才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,開(kāi)始進(jìn)行研究。1995年,在開(kāi)羅會(huì)議上,中國(guó)審計(jì)署在提交的會(huì)議論文中對(duì)環(huán)境審計(jì)的作用和責(zé)任、環(huán)境審計(jì)的技術(shù)和方法,進(jìn)行了具體闡述。但目前為止,我國(guó)環(huán)境審計(jì)仍然處于起步階段,國(guó)內(nèi)環(huán)境審計(jì)落后于國(guó)際環(huán)境審計(jì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
二、中國(guó)環(huán)境審計(jì)理論研究回顧
隨著中國(guó)環(huán)境污染的不斷加劇以及“科學(xué)發(fā)展觀”觀念的不斷深入,我國(guó)有必要進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境審計(jì)工作,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。環(huán)境審計(jì)應(yīng)以其獨(dú)立的監(jiān)督功能,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治環(huán)境污染的活動(dòng)中,發(fā)揮其監(jiān)督作用。為此,必須分析、研究環(huán)境審計(jì)的理論基礎(chǔ),以創(chuàng)造合理的理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)規(guī)范。
(一)關(guān)于環(huán)境審計(jì)的職能
環(huán)境審計(jì)作為環(huán)境保護(hù)的一種有力工具,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)越來(lái)越發(fā)揮其重要作用,在此就環(huán)境審計(jì)職能作出闡述,以其推動(dòng)環(huán)境審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展。王煒、王陽(yáng)和雷東風(fēng)(2000)認(rèn)為,監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)和防護(hù)是環(huán)境審計(jì)的主要職能;王學(xué)龍(1997)認(rèn)為,監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)是環(huán)境審計(jì)的三大職能。
(二)關(guān)于環(huán)境審計(jì)的主體
我國(guó)早期學(xué)者通常認(rèn)為環(huán)境審計(jì)的主體主要是政府監(jiān)管部門(mén)。隨著居民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),對(duì)環(huán)境問(wèn)題以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任更加關(guān)注,我國(guó)學(xué)者對(duì)環(huán)境審計(jì)主體的認(rèn)識(shí)已經(jīng)更加全面,陳思維、李菊香(2010)認(rèn)為環(huán)境審計(jì)的實(shí)施主體由政府審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同組成。
(三)關(guān)于環(huán)境審計(jì)的客體
李菊香、胡文平、彭桃英(2011)等認(rèn)為環(huán)境審計(jì)的客體包括三部分內(nèi)容:即針對(duì)環(huán)境保護(hù)資金籌集和使用情況進(jìn)行鑒證的財(cái)務(wù)審計(jì)、針對(duì)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)遵循情況進(jìn)行鑒證的合規(guī)性審計(jì),以及對(duì)有關(guān)組織的環(huán)境管理責(zé)任及工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià)的績(jī)效審計(jì)。
三、中國(guó)環(huán)境審計(jì)研究的基本軌跡
(一)論文的研究?jī)?nèi)容概況
從理論研究和實(shí)務(wù)研究?jī)煞矫婵疾煳覈?guó)環(huán)境審計(jì)研究?jī)?nèi)容軌跡,可以將環(huán)境審計(jì)理論研究的內(nèi)容進(jìn)一步分為綜論型、概念-意義型、現(xiàn)狀-對(duì)策型、具體理論及文獻(xiàn)綜述5類(lèi),實(shí)務(wù)研究主要按審計(jì)主體不同分為環(huán)境審計(jì)方法、政府環(huán)境審計(jì)、企業(yè)環(huán)境審計(jì)、民間環(huán)境審計(jì)、國(guó)外環(huán)境審計(jì)及其他等6類(lèi)。
(二)論文的研究方法分析
我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究方法相對(duì)滯后,在所查文獻(xiàn)中,屬規(guī)范分析的文章占主導(dǎo)地位,屬實(shí)證分析的文章不多,理論與實(shí)際銜接不足。實(shí)證研究方法主要表現(xiàn)為案例研究、實(shí)地研究和調(diào)查研究,幾乎沒(méi)有檔案研究和實(shí)驗(yàn)研究。
(三)中國(guó)環(huán)境審計(jì)的主要推動(dòng)力量
論文研究的推動(dòng)力量對(duì)論文起著很重要的作用,對(duì)樣本文獻(xiàn)的作者單位進(jìn)行分類(lèi),可以將其分為高等院校、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他。中國(guó)企業(yè)若想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的舞臺(tái),必須遵從相應(yīng)的環(huán)境準(zhǔn)則。無(wú)論是否出于自愿,企業(yè)都會(huì)回應(yīng)這種壓力,來(lái)承擔(dān)環(huán)境方面的義務(wù)并采取一定的措施,這正是社會(huì)回應(yīng)理論所主張的觀點(diǎn)。
四、中國(guó)環(huán)境審計(jì)研究的特點(diǎn)和問(wèn)題
(一)論文的研究方向分析
經(jīng)過(guò)近年發(fā)展,我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究正逐步形成自己的特色研究方向,理論研究上注重中國(guó)特色的環(huán)境審計(jì)理論體系的構(gòu)建或國(guó)際環(huán)境審計(jì)理論的中國(guó)化,實(shí)務(wù)研究上與國(guó)際接軌,密切關(guān)注環(huán)境績(jī)效審計(jì)和企業(yè)層面的環(huán)境審計(jì)。
但我國(guó)的環(huán)境審計(jì)研究方向比較窄,偏頗性和羊群效應(yīng)明顯。從主體來(lái)看,企業(yè)環(huán)境審計(jì)的論文最多,通過(guò)分析其研究?jī)?nèi)容,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)境審計(jì)的研究主要集中在清潔生產(chǎn)審計(jì)、環(huán)境管理體系審計(jì)、環(huán)境責(zé)任審計(jì),而對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算背景下的環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的研究涉及很少。
(二)論文的研究視角分析
我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究的視角偏向?qū)徲?jì)和會(huì)計(jì),一是從研究者的學(xué)科背景看,會(huì)計(jì)類(lèi)核心期刊文獻(xiàn)占總核心期刊文獻(xiàn)的主導(dǎo);二是從研究者單位分布看,來(lái)自高校的研究單位基本為會(huì)計(jì)院系,環(huán)保部門(mén)和企業(yè)的文獻(xiàn)不多;三是環(huán)境審計(jì)學(xué)位論文專(zhuān)業(yè)背景的大部分是會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)。
與國(guó)外環(huán)境審計(jì)研究側(cè)重生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)和審核不同[3],我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究首先由會(huì)計(jì)和審計(jì)界發(fā)起,研究者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)問(wèn)題熟悉,而對(duì)生態(tài)問(wèn)題了解不夠,這限制了我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究視角的開(kāi)放程度。
(三)研究層面分析
我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究在深度和廣度方面都有了迅猛發(fā)展,讓我們從星星之火看到了燎原之勢(shì)。從論文的研究方法可以看出研究層面的提高,在規(guī)范研究方法的運(yùn)用上,更加注重比較研究、歷史研究等方法,實(shí)證研究論文明顯增多。
然而,我國(guó)的環(huán)境審計(jì)研究尚處初級(jí)階段。一是概念、意義、現(xiàn)狀、對(duì)策等深入研究較少。二是重復(fù)性研究問(wèn)題嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為簡(jiǎn)單重復(fù)和盲目重復(fù)。三是研究方法顯單調(diào),許多研究直接搬用審計(jì)學(xué)常規(guī)研究方法,對(duì)環(huán)境審計(jì)研究中“環(huán)境”二字缺乏考慮。
五、總結(jié)