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黨的基層支部建設和黨員的日常管理教育是黨的全部工作的重要組成部分。黨支部戰斗堡壘作用強不強,黨員的先鋒模范作用發揮得好不好,是檢驗一個黨支部組織建設和思想建設的重要依據。在當前新的形勢下,如何發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,原創:使黨的隊伍永葆革命青春,永遠走在時代的前列,是對黨支部建設提出的新要求,是深入貫徹落實三個代表重要思想和十六大精神,進一步加強黨支部建設的重大舉措,為加強改革黨的基層組織建設提出的新的標準和要求。結合我們學校黨支部開展爭創“五好”黨支部活動和實施“四先”工作方面談一點體會。
一、爭創“五好”黨支部活動及實施“四先”工作法是落實三個代表重要思想和十六大精神,不斷創新、開創黨支部建設工作新局面的重大舉措。
開展爭創“五好”黨支部活動,實施“四先”工作法的活動,是貫徹十六大精神,保持黨的先進性的需要,是貫徹實施黨的民主集中制原則,提高黨的領導水平和執政水平的需要,也是堅持解放思想,實事求是,與時俱進,提高黨的凝聚力,進一步推動黨的基層組織建設的重要舉措。雖然近年來,黨的基層組織建設取得了很大進展,但用發展的眼光看,也面臨著許多新情況,黨支部建設方面存在著一些新的問題,特別是在一些同志的頭腦里還不同程度地存在著一些模糊認識,主要表現在工作上不敢創新,患得患失,缺乏創新精神。有的不想創新,習慣因循守舊,缺乏創新意識。而有的不會創新,雖然有創新的愿望,但缺乏創新的能力。針對以上三種思想認識,當前開展的爭創“五好”黨支部活動和實施“四先”工作法活動無疑給基層黨支部建設指明了一條新路子,必將推動基層黨支部工作的創新思路,通過扎實有效的活動,進一步激發黨支部的內在活力,提高黨支部的建設水平,增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力,也是充分發揮黨內民主,增強廣大黨員榮譽感和責任感,激發黨員內在動力的具體措施。
二、在爭創“五好”黨支部活動和實施“四先”工作法活動中要做好四個結合。
一是要與黨的先進性教育相結合。要通過各種形式實踐“四先”工作法,加強黨員的理論修養,做到黨的方針政策先學一步;在重大問題上先知一步;在改革措施上先走一步;在工作落實中先行一步。在新的形勢下,黨員的理論教育工作尤為重要,在學習過程中首先要有系統性,要著眼于提高黨員的政策水平和理論素質,有針對性地提供專題學習資料。其次,內容要豐富多樣,在學習基本理論、基本知識的同時,要多安排學習與單位教育教學工作有關政策、法規知識。要引起黨員關注熱點、難點、焦點及有關實施政治等問題。再次學習方式要靈活,可以采取電化教學、專人授課、參觀學習等多種形式,增強學習的實效性,吸引力,是每次學習都有所思,有所悟,有所得。二是要與黨員的“”活動相結合。原創:爭創“五好”黨支部活動和推行“四先”工作法要通過黨的“”來貫徹落實,把系列活動內容逐條逐項地貫徹到黨的日常活動中去,達到創新黨的活動,強化黨的活動的目的。三是要與創崗建區活動相結合,要充分利用創崗建區活動的形式,展現出爭創“五好”黨支部活動和推行“四先”工作法的內容,把爭創活動滲透到創崗建區活動中。四是要與落實“兩個納入”機制相接合。要通過系列活動,更好地系統地落實“兩個納入”機制,進一步完善兩個納入機制,使“兩個納入”機制在基層黨支部工作中更好的貫徹落實。
一、提高認識,切實加強組織領導。開展村黨支部領導班子、村干部和退位村主職干部民主測評工作,是深化我市“五新爭先”活動,加強村級領導班子建設,推進農村政治文明的有效舉措。鎮黨委對此高度重視,堅持將測評工作作為加強村級組織建設、夯實農村基層基礎的一項長效機制來抓,各村黨支部書記要履行好直接責任人的責任,及時統一村兩委班子思想,客觀公正地對待此項工作,統籌安排、精心組織,認真實施。
今年4月份,河南省委書記盧展工赴信陽固始、商城、潢川三縣調研,深入了解農村發展和基層組織建設情況,并召開一系列座談會,與村民、村干部,特別是下派村黨支部第一書記進行座談,指出做好這項工作具有四大意義。
【選派村黨支部第一書記是農村基層組織建設的關鍵】農村基層組織建設的關鍵在哪兒?關鍵在黨,關鍵在黨支部,關鍵在黨支部書記。村看村、戶看戶,群眾看黨員、黨員看干部、干部看支書。在農村,貫徹執行黨的民主集中制也好,研究拓展發展思路也好,促進廣大基層黨員干部改進作風、遵守黨紀、勤政廉政也好,很大程度上要靠村黨支部書記。選好配強村黨支部書記,就抓住了農村基層組織建設的關鍵。我們選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,就是為了選好配強村黨支部書記、加強農村基層組織建設。
【選派村黨支部第一書記是農村工作機制的創新】選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,是我們在農村逐步建立專職基層干部隊伍、建立農村社會工作者隊伍的積極探索和嘗試,也是我們創新農村工作體制機制的一項重要舉措。現在農村產生的很多矛盾和問題,很大程度上是因為農村工作體制機制不健全、不完善。選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,不僅僅是靠增加一個干部來加強農村工作力量,而是要從體制機制上來加強農村基層組織建設,推動農村各種矛盾和問題的解決。
【選派村黨支部第一書記是密切黨群干群關系思路的拓展】過去很多上級領導部門、領導干部與農村基層組織、農民的直接聯系比較少、關系比較遠。現在,通過村黨支部第一書記這條線,可以把上級領導部門與農村、農民聯系到一起。一方面,這些下派干部給農村發展提供了支持。一個機關干部到村里任黨支部第一書記,背后就會有一個單位的力量來支持這個干部的工作、支持這個村的發展。另一方面,現在選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記,并且一干就是兩三年,大家想方設法謀劃農村發展、帶領群眾致富,與群眾同吃、同住、同勞動,就能把機關干部和基層群眾緊緊聯系在一起,在廣大群眾中充分展示機關干部的良好形象,進一步密切黨群干群關系。
【選派村黨支部第一書記是互動聯動一體運作的實踐】互動聯動,就是通過選派村黨支部第一書記實現農村工作高位嫁接、重心下移,促進上下級之間的互動,推動組織、宣傳、農業等相關部門之間的聯動,使人才、資金等各種要素流動起來,充分調動上上下下的積極性,形成方方面面共同推動農村改革發展的合力。一體運作,就是通過選派村黨支部第一書記,更好地推進城鄉統籌發展,促進城鄉一體化發展,使廣大農民更多地享受到改革發展的成果。
一、黨務職責
1.負責本支部的日常工作,結合本單位的具體情況,正確貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,認真完成上級黨委和支部大會提出的各項任務。
2.負責召集支部委員會和支部大會,將黨支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論,組織檢查支部工作計劃、決議的執行情況,了解執行中的問題和反映,按時向支部黨員大會和上級黨委報告工作。
3.了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做經常性的思想政治工作。
4.經常與支部委員和行政負責人保持密切聯系,交流情況,互相配合,支持他們的工作,協調單位內的黨、政、工、團的關系,充分調動各方面的積極性。
5.組織支部委員會的學習,按照召開支部委員會的民主生活會,積極開展批評和自我批評,認真搞好支部委員會的自身建設,充分發揮支部委員會的集體領導作用。
二、崗位職責
1.盡職盡責的做好本崗位的日常工作。
2.工作中遵守各項規章制度,在本崗位上堅決抵制“”問題,強化責任擔當,為群眾樹立好榜樣。
3.工作積極上進,努力專研,爭取為單位工作開展提出有利意見、創新舉措。
中心緊貼社區衛生服務改革發展實際,從三個方面抓好啟動工作。首先是活動實施注重組織指導。精心制定了活動實施方案,確定了“創先爭優,服務社區居民;科學發展,提升管理內涵”活動主題,并指導各黨支部提出了活動的目標任務,組織黨員制定了參加活動的具體計劃;建立健全了創先爭優活動推進和考核機制,對各黨支部活動開展情況進行全程督促檢查,確保活動取得實效。其次是機構建立注重協調統一。成立了活動領導小組,建立了考勤、例會等制度,切實做到人員、經費、職責“三落實”。再次是氛圍營造注重深入廣泛。通過“東城區社區衛生服務信息平臺”上傳學習資料,有效克服了站點分散帶來的工學矛盾;在《健康守門人》簡報開辦了“創先爭優專欄”,舉辦了“做黨的忠誠衛士,爭當群眾健康守門人”的演講比賽。同時,利用視頻會診中心、黨員電教站,結合建黨90周年紀念活動進行集中宣傳,不僅凝聚了人心,還對職工起到了良好的教育、引導、激勵作用。
二、強化分類指導,力求“三個創新”,積極探索活動載體
活動過程中,我們努力做到了把創先爭優的基本要求與社區衛生工作實際相結合;把創先爭優的各項活動與社區居民的健康需求相結合。一是創新活動載體,爭做服務先鋒。開展了“雙爭一滿意”活動,即在社區分支部和黨員中開展“愛崗敬業先鋒”行動,在機關黨支部中開展“勤政高效先鋒”行動,以爭做服務先鋒、爭創服務機關、讓黨員職工和社區居民滿意為目標,積極營造黨支部履行職責創先進,廣大黨員立足崗位爭優秀的良好氛圍。二是創新工作舉措,優化服務機制。建立了領導干部聯系點制度,健全了“1+4”服務制度。即以“東城區社區衛生服務信息平臺”為載體,完善視頻會診、家庭醫生聯系卡、社區健康之家、家庭醫生服務團隊等四項運行制度。逐步優化“1+2”服務流程和服務網絡。即以“東城區社區衛生服務信息平臺”為主要平臺,以爭做社區居民“健康守門人”服務品牌建設為核心,設立了“主任書記信箱”,及時了解廣大黨員在工作中的訴求,引導黨員干部在服務社區居民的實踐中創先爭優。三是創新活動形式,構建健康平臺。結合無職務黨員設崗定責等工作搭建黨員服務群眾的平臺。自活動以來,開展中醫養生系列健康講座200余次,受益居民近6000人次;開展“冠心病社區綜合干預效果評價研究”,受益居民5000余人次;進行遠程視頻會診近200人次。通過各項舉措,真正把黨員的熱情、智慧和力量轉化為推進各項工作的動力,努力形成“領導高度重視、黨員積極參加、群眾普遍關心”的良好氛圍。
(一)加強組織領導。
活動啟動以來,迅即成立以朱克丹增同志為組長、陳代穎、杜曉華、盧妍琦等三位同志為成員的依法治縣工作領導小組。做到有組織、有領導、有專人負責,確保活動的順利開展。
(二)注重氛圍營造。
我局不僅在本單位積極召開全局干部職工動員大會,在日常工作中及時傳達州縣相關會議、文件精神,還深入結對黨支部,向當地干部群眾進行宣傳,并在明顯位置噴制永久性標語兩條,建立黨支部法制宣傳欄,讓此項工作得到廣泛的知曉響應。
(三)細化工作舉措。
我局單位積極開展相關活動,至此以參加三次由省審計廳組織的審計大講堂三次,內容涉及到《省政府投資建設項目審計條例》、提高經濟責任審計質量的學習與探討、《省依法治省綱要》等,單位也開展積極開展學法活動,要求干部職工聯系本質工作積極學習相關專業法律法規,更好的服務于民。
我局不定時的聯系寺廟進行愛國主義宣傳,及時了解結對寺廟僧侶的生產生活情況以及思想動態,深入推進寺廟法制宣傳教育,不斷引導宗教與社會主義社會相適應
二、存在的主要問題
(一)思想認識需進一步提高。
個別干部對依法治縣工作認識不到位,以為不是自己在具體負責就有所放松。
(二)方法舉措有待豐富。
由于我局是業務單位在工作方法上主要是結合了自身的具體業務,自選動作較少
三、下步工作打算
(一)加大氛圍營造力度。
不僅是要在本單位干部職工內部進行宣傳學習,還要向單位的結對黨支部,聯系寺廟,每名干部職工的結對認親親戚做好宣傳,積極引導他們學習法律知識,特別關系到他們切身利益的有關勞動保護方面的法律。
(二)狠抓工作落實力度。
生產處黨支部注重加強黨的理論知識學習,把學習作為保持黨員先進性的長效機制建設的重要保證措施,認真抓好基層黨支部的黨建工作和廉政建設,不斷提高黨員的政治素養;深入學習和實踐科學發展觀,把修船品牌建設作為實現公司“十二五”發展目標的具體行動,凝聚職工、團結職工、帶領職工努力完成各項生產任務。
二、抓住中心,促進經濟發展
生產處黨支部堅信“發展是硬道理”,堅持圍繞經濟這個中心發展生產不動搖,著力發揮船舶修理主力軍作用,積極穩定生產體系,精心組織生產,針對運輸方式發生重大變化,船舶大型化、自航化的趨勢,大力推進塢修專業化逐步替代傳統的排修生產,經過全體員工的共同努力,全年共完成80艘次各類船舶的修理任務,是上一年度全年修船業務的174%,其中優勢資源浮船塢的創效能力有大的提高,5300噸浮船塢完成30艘次(公司本部新建海輪10艘次)、800噸浮船塢完成45艘次,創造修船產值1200多萬元,是2009年的3倍,塢修專業化初見縐型。
三、拓展空間,擴能增效
生產處黨支部面對修船生產的不均衡性的矛盾,按照工業公司的要求,充分發揮黨員的先鋒模范作用,注重廣大職工聰明才智的展現,努力盤活江蕪地塊,擴能增效,積極開展與造船主業配套的船用鋼結構生產,拓展生產空間,從無到有,從小到大,從零星到批量,今年船舶鋼結構的生產由利用造船邊角余料制作吊碼、法蘭、導門等一些小型的舾裝件,發展至現在的批量加工艙口圍、箱柱、綁扎橋等中大型船舶鋼結構件,共加工2000多噸(其中利用邊角余料500多噸),創造工業產值1800萬元,鋼結構加工業務與修造協調發展,相互補充的產業結構形成,為工業公司實現當期經濟考核指標做出了決定性的貢獻。
四、綜合保障,勇擔重任
存在問題:
1、黨建工作管理系統尚在建立完善中,部分記錄項目還無法上傳。
2、部分資料上傳后,有時無法瀏覽,如“黨費收繳管理”項中增加后,瀏覽時現實的亂碼。
3、入黨申請人信息管理“無法添加,在遞交申請時所在單位中無京唐輸油處”一項。
4、記錄中可添加的文字與實際限定不符。如系統中規定最多可添加4000字,可實際2000字系統就不限時添加文字超過限定文字。
連日來,鳳陽縣各基層黨員干部不斷掀起學習沈浩先進事跡的熱潮,紛紛以實際行動把學習沈浩愛民為民,情系百姓的精神落實到實際工作中,不斷提升為民服務水平,多舉措促進農村經濟發展,拓寬農民增收致富的渠道。
小崗村黨委結合第三批學習實踐活動,積極開展“學習沈浩事跡,共建‘四型’小崗”的主題實踐活動,并以沈浩為榜樣,對自身工作進行分析、檢查,以加快推進沈浩書記未竟事業。小崗村黨委書記金喬介紹,近日,小崗村正加緊編制總體規劃和控制性詳規,全力推進村莊整治、土地置換、整村搬遷工作。力爭今年年底前將散居在十八個自然村莊的700多戶居民集中搬遷到小崗和石馬兩個配套設施齊全、功能完善的集中居住的新區,以此推進小崗村的城鄉一體化建設。在學習實踐活動過程中,他們專門確立黨的建設、新農村建設、項目幫扶、民生工程等活動主題,并把一些老黨員和建設“四型村”熱情高的群眾組成各種理事會,使村民通過各種理事會自己做主辦自己的事,以此推進小崗村民主進程和科學發展。
板橋鎮晏公新村黨支部在學習沈浩先進事跡過程中,通過積極走訪群眾,召開群眾座談會等方式,以切實解決群眾在生產、生活中遇到的難題。村黨支部書記楊國云介紹,村內有一條近3公里的裴家湖排水溝,幾近淤平已無法排水,每逢大雨,幾個村民組的近2000畝農田便受威脅。了解情況后,他們立即動員力量著手挖溝清淤,預計本月底前可以完工。
在基層干了近二十年的現總鋪鎮總鋪社區黨支部書記張祥珍,在帶領支部黨員干部學習沈浩先進事跡活動中,要求五名支委成員每人要幫扶1至2名貧困黨員、3至5名貧困群眾發展生產,脫貧致富,同時要求全社區黨員定崗為民解難,要求社區干部每人必須至少選一個項目,如種植葡萄、蔬菜等,從而帶動群眾拓寬致富門路。張祥珍說,沈浩同志在如何為百姓服務方面給基層支部書記樹立了很好的學習榜樣。
為進一步調整產業結構,擴大蔬菜種植面積,提高蔬菜經濟效益,臨淮鎮淮濱村支部書記李雪梅和班子成員正帶領全村蔬菜種植戶集中搭建新的鋼構蔬菜大棚。李雪梅介紹,全村有近400畝無公害蔬菜,目前已改建200多畝鋼構蔬菜大棚。以前農民用竹制大棚,不但抗災能力不強,而且每年要更換材料,總體算來投入并不少,換用鋼構大棚盡管一次性投入大一些,但可以用十年左右。另外,村黨支部通過邀請專家集中培訓指導、赴外地考察和在南京、合肥等地設立蔬菜代銷點等做法,一個大棚的收入已由原來的三四千元增加到六七千元,經營好的收入可近萬元。李雪梅表示,學習沈浩先進事跡就是要為村民力所能及地多做實事。村黨支部在春節前后還將帶領一些種植大戶赴山東、和縣等地考察學習,以進一步增加大棚蔬菜的經濟效益。
強化行動,務虛到務實。創先爭優活動,關鍵在于落實。務虛的工作更需要在與實際工作融合中發揮實實在在的作用。區委辦公室作為落實區委工作的重要部門,更應當率先垂范開展好創先爭優活動。我和支部“一班人”不等不靠,主動提速加碼,立足“三抓”,確保活動取得實效。
一是抓學習,思想認識再升華。我們先后三次召開黨員大會進行學習培訓、再動員再部署,把全體黨員的思想認識統一到文件精神上來,統一到具體要求上來。通過教育培訓和思想發動,較好地克服了“辦公室工作繁忙,沒有時間開展”、“辦公室人員工作獨立性強,人員難集中,沒有辦法開展”等消極認識,極大地調動了全體黨員參與活動的積極性、主動性。
二是抓宣傳,活動氛圍更濃厚。我們高標準制作了《公開承諾公示欄》、《評星定格公示欄》,張貼了“創先爭優做表率,勤奮敬業創佳績”的宣傳標語。我們確定了“五個一”的統一規范,包括黨徽、黨員證、、座牌和工作聯系卡,統一在辦公桌上放置座牌,黨員佩戴黨徽和工作牌,不僅亮明了黨員的身份,便于相互提醒和監督,濃厚了活動氛圍。
三是抓落實,活動實效更明顯。確定了以開展“五項活動”為主要內容的黨支部承諾事項,即開展“支部共建”、“結對幫扶”、“助民便民”、“送崗位”、“送知識”活動;黨員圍繞本職工作做出公開承諾;全體黨員職工均參加了“一到兩訪三個一”活動;及時開展“一講二評三公示”活動,檢查承諾事項落實情況。通過活動舉措的落實,黨員干部明確了工作目標,增強了緊迫感和責任感,形成了比先進、學先進、趕超先進的濃厚氛圍。
改進方法,靈活又長效。我針對辦公室工作特點,不斷改進支部開展創先爭優的工作方法。
1、召開轉段動員會
20__年 12月16日,__水文局召開轉段動員會,在總結學習調研階段工作的基礎上,對全體黨員進行思想再發動,對本單位分析檢查階段工作進行具體部署。王鴻杰局長親自動員,幫助黨員干部認識分析檢查階段的重要性和目標要求,進一步調動廣大黨員干部投身學習實踐活動的積極性和主動性。根據省局分析檢查階段工作安排,結合__實際,我局研究制定了學習實踐活動分析檢查階段工作計劃,報省局學習實踐活動辦公室。
2、召開局黨支部民主生活會
在召開黨支部民主生活會前,局黨支部成員通過“群眾提、互相找、自己查、上級點”等途徑,廣泛征求意見和建議,對照科學發展觀的新要求,認真查找__水文工作在解放思想、改革創新方面存在的問題和不足;對照其它省市水文部門的先進做法和經驗,認真查找__水文在體制機制方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找在構建和諧水文方面存在的問題和不足,并把在“三新”大討論活動中查擺出的問題納入到這次活動中來,一并剖析。
在廣泛征求意見的基礎上,黨支部將意見和建議進行分門別類、歸納篩選,分析論證、刨根溯源,分析主觀方面的原因。領導班子成員之間普遍談心,交換看法,總結經驗教訓。領導班子成員認真自查自糾,并撰寫民主生活會發言材料,為開好民主生活會做好了發言準備。
20__年12月30日上午,我局黨支部召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導班子民主生活會。局長、黨支部副書記王鴻杰、黨支部副書記吳新建、副局長李行星、李振安、王冬至同志參加了會議。局機關中層干部列席了會議。會議議題是:按照科學發展觀的要求,查擺領導干部和領導班子存在的問題,提出初步整改意見。
王鴻杰、吳新建、李行星、李振安、王冬至同志分別匯報了自己在深入學習實踐科學發展觀學習調研階段參加活動情況及思想上的收獲,談了對科學發展觀的認識和學習體會。同時,結合征求的意見和建議,對照科學發展觀的要求,認真查找單位在科學發展、促進和諧、體制機制等方面存在的問題;查找個人在理論學習、宗旨意識、工作作風、廉潔自律、解放思想、改革創新等方面存在的問題和不足;對照以人為本的要求,認真查找民生建設方面存在的問題和不足,并對單位和自身存在的問題進行了認真剖析,找出了存在問題的根源,提出了初步整改意見。
3、形成分析檢查報告
根據黨支部民主生活會找出的問題,我局及時形成了分析檢查報告。分析檢查報告充分反映了__局廣大黨員、干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;充分反映了黨的十六大以來__局貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述了取得的成效,系統全面梳理出存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映了__局科學發展的總體思路、工作要求和主要措施,列出了在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出了解決問題的新舉措;充分反映出本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
4、組織群眾評議
分析檢查報告初稿形成后,我局及時將黨支部分析檢查報告在__水文信息網學習活動專欄公布,組織機關和測站職工對領導班子分析檢查報告進行評議,聽取了大家的意見,經過充分討論,反復修改,終成定稿。分析檢查報告和評議結果在__水文信息網學習實踐活動專欄公開。
5、小結轉段