緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇漢語國際教育發(fā)展范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

歷史證明，國強(qiáng)語盛。任何一個(gè)在世界上享有重要地位的國家，其語言必然被很多外國人學(xué)習(xí)，一個(gè)國家對(duì)外語言教學(xué)的情況，反映著該國在國際上的地位和影響。中國的語言和文化也應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一樣要做出“國際大循環(huán)”的構(gòu)想與推廣與傳播的發(fā)展戰(zhàn)略。

一.漢語推廣的背景。語言是人類溝通的橋梁，是文明社會(huì)對(duì)話交流的主要工具。各國與中國正在展開越來越廣泛的交流與合作，漢語作為了解中國的重要工具和文化載體，受到越來越多國家的政府、教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)等組織的重視，不斷增長的漢語需求迫切要求中國加強(qiáng)漢語推廣，以提供足夠的漢語教育服務(wù)產(chǎn)品。

二.漢語國際推廣的意義。有關(guān)數(shù)字表明，伴隨著我國綜合國力的提升，漢語熱席卷全球，需求強(qiáng)勁。通過漢語的國際推廣，使?jié)h語逐步成為強(qiáng)勢(shì)語言，被政府納入提高國家軟實(shí)力的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。首先，從學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)上看，根據(jù)國家漢辦統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在國外通過各種方式學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)超過3000萬。如在東南亞各國，開設(shè)漢語的大學(xué)有102所，中小學(xué)2500所，各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)500多所。

三.孔子學(xué)院扮演的重要角色

世界上很多國家都非常重視本國語言的推廣，對(duì)如何推廣本民族語言，各國都積累了很多經(jīng)驗(yàn)。國際上現(xiàn)有很多專門的、成功的語言推廣機(jī)構(gòu)，如英國的文化委員會(huì)、法國的法語聯(lián)盟、德國的歌德學(xué)院等都是非常重要和卓有成效的語言推廣機(jī)構(gòu)，它們?cè)谕茝V本國語言和文化方面發(fā)揮了重要作用?？鬃訉W(xué)院正是在這一需求背景下應(yīng)運(yùn)而生的。

（一）孔子學(xué)院的不斷完善。孔子學(xué)院是我國在海外設(shè)立的以教授漢語和傳播中國文化為宗旨的非贏利性公益機(jī)構(gòu)。孔子學(xué)院在初期時(shí)候的建設(shè)特點(diǎn)主要是建設(shè)速度快，分布區(qū)域廣，布點(diǎn)有側(cè)重，以與國外的高校合作為主。而國外的承建者主要是專門的漢語教學(xué)與文化推廣機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)，中國文化研究機(jī)構(gòu)，商務(wù)機(jī)構(gòu)?？鬃訉W(xué)院的命名，應(yīng)該盡量考慮大家對(duì)孔子和儒學(xué)的不同理解與習(xí)慣，避免過度宣傳。

（二）多樣化的課堂模式。除了課堂教學(xué)，孔子學(xué)院還建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院和廣播孔子學(xué)院，它們成為中國文化傳播的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院面向全球漢語學(xué)習(xí)者和漢語教師，提供在線課程、教學(xué)資源等多項(xiàng)功能。一門"中國文化"是無法涵蓋初中高級(jí)各階段文化教學(xué)和中國文化諸多內(nèi)容的。尤其是傳播中國文化的價(jià)值觀、倫理道德等內(nèi)容的課程，如孔子的思想、中國哲學(xué)、中國宗教等課是欠缺的。實(shí)際上，外國人很希望了解中國儒學(xué)、道教、佛教和中國獨(dú)特的價(jià)值觀。在中國文化方面應(yīng)該再有一些精品課程的推出。

（三）中國文化的傳播。孔子學(xué)院在所在大學(xué)和社區(qū)舉辦的文化活動(dòng)也是傳播中國文化的重要組成部分。這些活動(dòng)展示了中國文化方方面面，具有很強(qiáng)的文化藝術(shù)感染力，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，使國外社會(huì)各階層都能了解和感受中國文化。文化的傳播是不容忽視的，語言與文化史息息相關(guān)的，留學(xué)生在學(xué)習(xí)漢語的同時(shí)只有很好的了解中國文化才能講漢語講得地道。并且漢語中很多用法都跟文化相關(guān)。如果沒有文化背景的話就很難理解一句話的意思。

四.漢語師資的培養(yǎng)。根據(jù)社會(huì)語言研究，語言傳播政策作為學(xué)術(shù)開展的一個(gè)新的方面。語言傳播需要培養(yǎng)各個(gè)層次的漢語教師作為傳播者。據(jù)目前來看國內(nèi)，國家漢辦每年都會(huì)有海外教師培訓(xùn)以及志愿者培訓(xùn)。但是有的數(shù)據(jù)表明漢語教師還是存在缺口。在海外漢學(xué)家就充當(dāng)了很重要的角色。

（一）海外漢學(xué)家的重要角色。很多報(bào)道都指出目前海外漢語教學(xué)的主力軍是漢學(xué)家。他們是國外有關(guān)中國哲學(xué)思想、歷史、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等研究和傳播領(lǐng)域的最活躍的專家，現(xiàn)在就漢學(xué)家如何傳播中國文化和如何培養(yǎng)中青年漢學(xué)家等課題進(jìn)行深入研究。首先，加強(qiáng)漢學(xué)家與國內(nèi)文史哲學(xué)家和當(dāng)代中國研究專家的聯(lián)系，在交流中互相學(xué)習(xí)、提高，共同研究中國文化傳播的各方面問題。其次，可以實(shí)行課題培養(yǎng)計(jì)劃。由國家漢辦和各大學(xué)資助課題研究，內(nèi)容圍繞孔子學(xué)院的中國文化教育和傳播來確定。例如，如何編訂國別化的孔子學(xué)院《論語》教材就需要漢學(xué)家的工作。

（二）專業(yè)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)。漢語師資與漢語教學(xué)供需矛盾相當(dāng)突出。相對(duì)于國外漢語教學(xué)的快速發(fā)展和學(xué)習(xí)漢語人數(shù)的急劇增加，專業(yè)師資的嚴(yán)重匱乏成為漢語教育機(jī)構(gòu)面臨的最突出的問題，成為制約海外漢語教學(xué)發(fā)展的瓶頸。2000年2月，泰國副總理披猜訪華時(shí)曾向中方提出，希望中方能幫助培訓(xùn)泰國430所中小學(xué)漢語師資。韓國印尼、老撾、越南等國家的教育部門也提出了同樣的要求。鑒于此，孔子學(xué)院項(xiàng)目的提出與建設(shè)必將成為突破漢語推廣海外機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全制約的一個(gè)有效途徑和平臺(tái)。

漢語國際教育碩士這個(gè)專業(yè)也就是順應(yīng)漢語國際推廣所產(chǎn)生的，對(duì)外漢語教師就要有深厚的漢語功底。漢語國家推廣是一個(gè)剛起步的事項(xiàng)，國家的政策需要完善，教師自身也要在教學(xué)法，自我提升上下功夫。只有社會(huì)各個(gè)方面都作出自己的努力，漢語的發(fā)展才會(huì)更快更好，國家的軟實(shí)力才會(huì)進(jìn)一步提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 邢福義，《文化語言學(xué)》湖北教育出版社.2000年

篇（2）

近年來，如何充分發(fā)揮海外實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生成長的促進(jìn)作用，逐漸引起了學(xué)界的關(guān)注，相關(guān)研究主要集中在兩個(gè)方面。一是針對(duì)國內(nèi)和海外實(shí)習(xí)的總體情況進(jìn)行總結(jié)概括（如：張小玲，2013；汪雯婷，2016；吳方敏、陳穎，2016）；一是從學(xué)生角度出發(fā)，研究學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中所采用的教學(xué)方法、遇到的普遍問題等，這部分研究多集中于對(duì)某校的海外實(shí)習(xí)模式或者某一項(xiàng)目進(jìn)行個(gè)案分析（如：肖國珍，2014；沈玲等，2016；馮康靜，2016）?？傮w而言，現(xiàn)有研究缺乏對(duì)海外實(shí)習(xí)外在影響的分析以及對(duì)學(xué)生海外實(shí)習(xí)結(jié)束之后的跟蹤研究。

本文以國家漢辦（孔子學(xué)院總部）組織實(shí)施的赴大洋洲（澳大利亞和新西蘭）志愿者項(xiàng)目為例，以參與該項(xiàng)目的漢語國際教育碩士生為對(duì)象，采用問卷調(diào)查的方式，總結(jié)該專業(yè)學(xué)生參與海外實(shí)習(xí)的基本情況以及實(shí)習(xí)結(jié)束后的發(fā)展變化，從而探索海外實(shí)習(xí)對(duì)漢語國際教育碩士培養(yǎng)的具體影響。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

本文選取2011～2016年參加澳大利亞和新西蘭漢語教師志愿者項(xiàng)目的漢語國際教育碩士實(shí)習(xí)生為研究樣本。基于樣本質(zhì)量和調(diào)查對(duì)象信任度兩個(gè)方面的考慮，本文使用目的抽樣的方法進(jìn)行測(cè)量。在調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)方面，主要借鑒國內(nèi)外針對(duì)海外實(shí)習(xí)的相關(guān)文獻(xiàn)和社會(huì)學(xué)研究方法，將問卷分為基本信息、海外實(shí)習(xí)前的準(zhǔn)備、海外實(shí)習(xí)具體內(nèi)容、海外實(shí)習(xí)對(duì)個(gè)人綜合影響、對(duì)專業(yè)能力的影響、對(duì)就業(yè)選擇的影響等6個(gè)方面，采取在線問卷與紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放問卷64份，回收有效問卷52份，有效回收率81.25%。

（一）基本信息分析

本次調(diào)查問卷所涵蓋的志愿者項(xiàng)目，以澳大利亞新南威爾士孔子學(xué)院項(xiàng)目和新西蘭惠靈頓維多利亞大學(xué)孔子學(xué)院項(xiàng)目為主，且以2014～2015年和2015～2016年這兩個(gè)批次為主（占總體數(shù)量的76.92%）。從學(xué)生參與海外實(shí)習(xí)時(shí)所在的年級(jí)來看，以一年級(jí)和二年級(jí)為主，其中二年級(jí)學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的53.85%，超過一半。

在詢問調(diào)查對(duì)象是如何獲知海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目時(shí)，回答通過“所在學(xué)校公示通知”而了解并參加的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的75%，說明學(xué)生參與海外實(shí)習(xí)的渠道主要是學(xué)校，且保持一種“學(xué)校――學(xué)生”的單向形式。另有15.38%的學(xué)生是通過“國家漢辦/孔子學(xué)院官方網(wǎng)站”了解到信息。

在回答“是否有對(duì)外漢語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”這一問題時(shí)，僅有7.69%學(xué)生的答案是“毫無經(jīng)驗(yàn)”。也就是說，絕大多數(shù)學(xué)生在出國之前，都或多或少地參與過對(duì)外漢語教學(xué)實(shí)踐。這與上文提到的一半以上學(xué)生在二年級(jí)時(shí)出國有著密切關(guān)系。

在詢問調(diào)查對(duì)象參與海外實(shí)習(xí)的最初動(dòng)因時(shí)，有46.15%的學(xué)生回答是為了“提高對(duì)外漢語教學(xué)能力”，不足一半。而在其他動(dòng)因中，比例最大的是“擴(kuò)展國際視野”（32.69%），其次為“提高英語水平”（13.46%），兩者相加也是46.15%。也就是說，在參與海外實(shí)習(xí)之前，許多學(xué)生并不是抱著“提高專業(yè)能力”的想法報(bào)名，而是希望能夠借此機(jī)會(huì)提高其他能力。

（二）海外實(shí)習(xí)基本情況分析

從教學(xué)時(shí)長來看，大部分學(xué)生海外實(shí)習(xí)期間的課時(shí)量很大。有48.08%的學(xué)生表示，他們每周的教學(xué)時(shí)間在10～20小時(shí)之間，另有23.08%的學(xué)生每周教學(xué)時(shí)間在20～30小時(shí)之間，兩者共占到總體的71.16%。這說明，大部分學(xué)生在實(shí)習(xí)期間工作量比較大，參與教學(xué)的時(shí)間很長。

從崗位性質(zhì)來看，學(xué)生在海外實(shí)習(xí)期間，受當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)定所限，多承擔(dān)助教職責(zé)，在工作中要接受所在教學(xué)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，并輔助當(dāng)?shù)亟處熯M(jìn)行教學(xué)。這種輔助工作的具體形式則要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況而定。有些教學(xué)單位漢語教學(xué)需求量較大，當(dāng)?shù)卦薪處熧Y源不足，實(shí)習(xí)生承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)比較多，甚至可能要承擔(dān)多個(gè)教學(xué)單位的教學(xué)任務(wù)；有些教學(xué)單位需求較小，實(shí)習(xí)生的實(shí)際教學(xué)任務(wù)比較少，獨(dú)立教學(xué)時(shí)間也比較短。在本文所調(diào)查的澳大利亞和新西蘭項(xiàng)目中，由于當(dāng)?shù)貪h語熱不斷升溫，大部分地區(qū)的漢語教學(xué)資源仍不同程度缺乏，因此大部分實(shí)習(xí)生都能有獨(dú)立教學(xué)的機(jī)會(huì)，而未參與獨(dú)立教學(xué)的僅占總體的9.62%。有42.31%的學(xué)生表示獨(dú)立授課的時(shí)間持續(xù)3個(gè)月以上，有38.46%的學(xué)生表示所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)更多，能夠獨(dú)立進(jìn)行當(dāng)?shù)亟虒W(xué)工作。這使得大部分學(xué)生能夠得到充分的實(shí)習(xí)鍛煉，促進(jìn)了學(xué)生專業(yè)能力的發(fā)展。

從教學(xué)對(duì)象來看，實(shí)習(xí)生的教學(xué)對(duì)象普遍年齡偏小，集中在小學(xué)和初中。在調(diào)查中，有29人次表示主要教學(xué)對(duì)象為小學(xué)生，有22人次表示主要教學(xué)對(duì)象為初中生。總體來看，低于15歲的教學(xué)對(duì)象占總體一半以上。

從教學(xué)內(nèi)容來看，由于當(dāng)?shù)卣Z言政策和相關(guān)規(guī)定的影響，統(tǒng)編教材較少，大部分教學(xué)單位采用自主設(shè)計(jì)的教學(xué)材料。本次調(diào)查中，有28人次表示，在海外實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)生主要采用自己設(shè)計(jì)的講義進(jìn)行教學(xué)。這對(duì)學(xué)生的教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施能力提出了很高的要求。

（三）海外實(shí)習(xí)綜合影響分析

依照研究設(shè)計(jì)，本文從海外實(shí)習(xí)對(duì)個(gè)人的綜合能力的影響、對(duì)專業(yè)能力的影響以及對(duì)就業(yè)選擇的影響三個(gè)方面進(jìn)行分析。

首先采用分級(jí)打分的方式針對(duì)海外實(shí)習(xí)對(duì)個(gè)人綜合能力的影響進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。我們要求調(diào)查對(duì)象根據(jù)自己的實(shí)際情況和個(gè)人感受，從“-5”到“5”對(duì)綜合能力的多個(gè)方面進(jìn)行打分，5分為積極影響最大，0分為無影響，“-5”為消極影響最大。通過這種設(shè)計(jì)，我們將海外實(shí)習(xí)的影響以一種較為直觀的方式展現(xiàn)出來。具體結(jié)果如表1所示。

由表1可見，大部分學(xué)生對(duì)海外實(shí)習(xí)的綜合評(píng)價(jià)很高，認(rèn)為海外實(shí)習(xí)對(duì)自己的個(gè)人能力起到的積極影響遠(yuǎn)大于消極影響。例如，對(duì)全部6項(xiàng)打分在3分以上的學(xué)生占總體的81.73%，而打負(fù)分的僅占1.60%，且負(fù)分僅出現(xiàn)在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和用人單位態(tài)度兩項(xiàng)上，最低分為-3分，并沒有達(dá)到最大消極影響。

具體來看，從橫向上比較，在最高分5分的項(xiàng)目中，排名前三位的依次是個(gè)人品質(zhì)、國際視野、團(tuán)隊(duì)協(xié)作，比例分別為53.85%、44.23%和28.85%，而專業(yè)能力和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃并列第四位，比例為26.92%。也就是說，超過一半的學(xué)生認(rèn)為，海外實(shí)習(xí)在個(gè)人綜合能力上起到最大積極影響的是個(gè)人品質(zhì)和國際視野，而非專業(yè)能力。

從縱向上來看，在專業(yè)能力這一單項(xiàng)里，既沒有負(fù)分也沒有0分，有40.30%的人打了4分，26.92%的人打了5分。這表明，所有調(diào)查對(duì)象都認(rèn)為，海外實(shí)習(xí)對(duì)專業(yè)能力的提高具有積極影響，其中大部分學(xué)生認(rèn)為這種積極影響很大。

此外，在職業(yè)發(fā)展規(guī)劃這一單項(xiàng)中，不僅有3.85%的人打出“-3分”的消極分，3.85%的人打出“-1分”的消極分，還有21.15%的學(xué)生認(rèn)為海外實(shí)習(xí)對(duì)這一項(xiàng)毫無影響。也就是說，有28.85%的人認(rèn)為，海外實(shí)習(xí)影響偏向消極，沒有對(duì)他們的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃起到幫助，甚至在不同程度上阻礙了其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這是其他單項(xiàng)都沒有出現(xiàn)的一個(gè)結(jié)果。

據(jù)此我們可以發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)海外實(shí)習(xí)的作用持積極態(tài)度，且這種積極影響主要集中在個(gè)人意志品質(zhì)與專業(yè)能力的提升上。同時(shí)，海外實(shí)習(xí)的消極影響較小，僅有部分學(xué)生認(rèn)為與其個(gè)人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃無關(guān)，或者有一些阻礙作用。

為進(jìn)一步分析海外實(shí)習(xí)對(duì)專業(yè)能力的影響，本文要求調(diào)查對(duì)象就海外實(shí)習(xí)前和海外實(shí)習(xí)后的專業(yè)能力變化進(jìn)行對(duì)比打分，即根據(jù)個(gè)人經(jīng)歷，從0～10分對(duì)自己進(jìn)行評(píng)估，0分為最低分，表示缺乏這方面能力，10分為最高分，表示這項(xiàng)能力自我評(píng)價(jià)最高。具體結(jié)果見表2和表3。

從表2來看，調(diào)查對(duì)象對(duì)參與海外實(shí)習(xí)之前的自我評(píng)估加權(quán)平均分在5.2～5.5分之間，說明大部分學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)能力總體上有一定自信。另一方面，?m然沒有打0分的情況，但5分及5分以下的人數(shù)比較多。其中“組織課堂管理能力”一項(xiàng)比較突出，打分在5分及以下的共計(jì)27人，占總體的51.92%，說明有大約一半的人認(rèn)為，在參與海外實(shí)習(xí)之前，自己的課堂組織管理能力比較差。而打分集中在6分及6分以上的項(xiàng)目中，則是“對(duì)基本知識(shí)點(diǎn)的理解與掌握”這一項(xiàng)人數(shù)最多，共計(jì)36人，占總體的69.23%。

從表3來看，調(diào)查對(duì)象自我評(píng)估在海外實(shí)習(xí)之后有明顯的提升，加權(quán)平均分在6.98～7.87分之間，最高一項(xiàng)“跨文化交際能力”為7.87分，對(duì)比表2，是提升最大的一項(xiàng)。此外，沒有2分及以下的情況出現(xiàn)，甚至在“組織課堂管理能力”和“跨文化交際能力”兩項(xiàng)中還出現(xiàn)了10分的最高分。這說明，海外實(shí)習(xí)之后，學(xué)生的專業(yè)能力總體上有了明顯的提高。表現(xiàn)最突出的是“組織課堂管理能力”一項(xiàng)，打分在5分及以下的人數(shù)由之前的51.92%下降到1.92%，而“漢語課堂教學(xué)能力”“漢語課程組織設(shè)計(jì)能力”“師生溝通理解”和“跨文化交際能力”的提升也比較明顯，分別從原來的48.08%、48.08%、46.15%和46.15%下降到5.77%、5.77%、7.77%和7.77%。而7項(xiàng)能力中打分為6分及以上的人數(shù)都超過了總體的80%，說明大多數(shù)人都認(rèn)為在海外實(shí)習(xí)結(jié)束之后，自己的專業(yè)能力取得了明顯進(jìn)步。此外，還有一點(diǎn)需要注意，表2中“對(duì)基本知識(shí)點(diǎn)的理解與掌握”和“跨文化交際能力”兩項(xiàng)得分相對(duì)較好，而在表3中得分進(jìn)一步提高，并出現(xiàn)了最高分。

總之，參與海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目的學(xué)生在實(shí)習(xí)前已經(jīng)具備一定的專業(yè)能力，其中對(duì)基本教學(xué)知識(shí)點(diǎn)的理解與掌握能力最為突出，其他能力相對(duì)較弱；實(shí)習(xí)之后，絕大多數(shù)學(xué)生的專業(yè)能力有了明顯的提高，而且這種提高綜合體現(xiàn)在教學(xué)能力、課程組織設(shè)計(jì)能力、師生溝通能力和跨文化交際能力等多個(gè)方面。這種能力提高不僅是從低水平到高水平的提高，也體現(xiàn)出從中級(jí)水平向高級(jí)水平發(fā)展，而高級(jí)水平不斷完善的特點(diǎn)。

（四）海外實(shí)習(xí)對(duì)就業(yè)選擇的影響

在海外實(shí)習(xí)的過程中，學(xué)生在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)生了從學(xué)生到教師身份的轉(zhuǎn)變。實(shí)習(xí)結(jié)束之后，這些學(xué)生在面臨就業(yè)時(shí)會(huì)出現(xiàn)怎樣的變化，主要考慮哪些因素等，也值得關(guān)注。本文采取從0～10分打分的方式，要求調(diào)查對(duì)象從自身選擇出發(fā)，對(duì)他們?cè)谶M(jìn)行就業(yè)選擇時(shí)所考慮的具體因素進(jìn)行重要性評(píng)估，0分為完全不在意，10分為重視度最高。結(jié)果如表4所示。

由表4可以看出，在進(jìn)行就業(yè)考量時(shí)，個(gè)體之間差異較大，但仍然存在一些共性。總體來看，“個(gè)人興趣”和“薪資水平”是學(xué)生比較重視的兩個(gè)方面，打分在6分及以上的分別為38人和44人，占總體的73.08%和84.62%。最不受重視的是“用人單位與本專業(yè)的對(duì)應(yīng)情況”，共計(jì)23人打分在5分及以下，占總體的44.23%。這說明，有大約五分之二的學(xué)生在進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí)，對(duì)專業(yè)對(duì)口并不太重視，而是更看重其他方面。

三、結(jié)語

通過以上對(duì)赴澳大利亞和新西蘭開展專業(yè)實(shí)習(xí)的漢語國際教育專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)習(xí)情況的調(diào)查和分析，我們可以得出以下結(jié)論：

第一，海外實(shí)習(xí)模式具有一定的系統(tǒng)性，學(xué)生以國內(nèi)高校推薦為主要渠道，經(jīng)由國家漢辦派遣，進(jìn)入以中小學(xué)為主的當(dāng)?shù)亟虒W(xué)單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)中，學(xué)生在當(dāng)?shù)亟虒W(xué)單位的指導(dǎo)與監(jiān)督下，大部分都能夠獨(dú)立進(jìn)行教學(xué)，并圓滿完成教學(xué)任務(wù)。

篇（3）

中圖分類號(hào)：G40 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）37-0281-02

2013年9月7日，主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講，全面闡述了中國與中亞國家睦鄰友好合作政策，倡議用創(chuàng)新合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，將其作為一項(xiàng)造福沿途各國人民的大事業(yè)。的中亞之行的重要講話，為面向中亞國家的漢語教學(xué)和中華文化傳播提供了新的歷史機(jī)遇，也提出了新的要求和歷史使命。新疆作為我國東聯(lián)西出的橋頭堡，要充分利用地緣優(yōu)勢(shì)和語言文化優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，不斷提高國際漢語教育水平和孔子學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量，加快新疆高校國際化進(jìn)程，全面提升新疆高校在中亞地區(qū)的影響力。

一、新疆高校推動(dòng)中亞漢語國際教育發(fā)展面臨的問題

1.交流平臺(tái)相對(duì)狹窄。新疆高校對(duì)外合作與交流對(duì)象目前僅限于中亞五國及周邊個(gè)別國家，還未與絲綢經(jīng)濟(jì)帶框架下的其他國家和地區(qū)建立聯(lián)系和合作機(jī)制。目前新疆高校對(duì)外交流合作項(xiàng)目主要依托孔子學(xué)院的平臺(tái)開展。另外新疆大學(xué)和新疆師范大學(xué)先后成為到上海合作組織大學(xué)合作院校。除了依托孔子學(xué)院和未成熟的上海合作組織大學(xué)合作項(xiàng)目，新疆高校無論是政府間的合作平臺(tái)還是高校間主動(dòng)尋求的合作項(xiàng)目平臺(tái)都剛剛起步。

2.內(nèi)涵建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前新疆高校在周邊國家共建有7所孔子學(xué)院，下設(shè)12所孔子課堂。雖然新疆高校因地制宜，在建立孔子學(xué)院過程中對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行了調(diào)研，制定了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的政策，但仍存在運(yùn)營機(jī)制不夠合理、缺少健全的管理制度等問題。建章立制、檔案管理等管理制度和質(zhì)量評(píng)估體系還不完善。另外中亞漢語國際教育的發(fā)展離不開中方強(qiáng)有力的資金投入，但新疆高校目前資金投入渠道單一，沒有多元化籌資渠道，更沒有相應(yīng)的政策規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督海外孔子學(xué)院資金使用情況[1]。

3.漢語國際教育師資匱乏。新疆高校共合作建設(shè)的7所孔子學(xué)院分布在中亞國家，條件艱苦、政治動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，加之這些國家使用俄語或本民族語言開展教學(xué)，所需要的中方教師主要依靠新疆高校派出，但從這幾年的崗位需求和組織申報(bào)情況來看，新疆高校對(duì)外漢語教師和志愿者的資源有限，已很難滿足孔子學(xué)院發(fā)展的需求，中亞漢語外派教師存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善、理論知識(shí)欠缺、教學(xué)方法不當(dāng)、不適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕h(huán)境、語言溝通有障礙等問題，合格的教師、志愿者，以及從事孔子學(xué)院管理、留學(xué)生管理的優(yōu)秀人選不足等，逐漸成為影響中亞漢語國際教育發(fā)展的瓶頸[2]。

4.留學(xué)生教育不夠完善。近幾年，來疆留學(xué)生教育規(guī)模不斷增長，周邊國家來疆留學(xué)人數(shù)在迅速增多。新疆高校來華留學(xué)生數(shù)量已達(dá)到一定規(guī)模，但結(jié)構(gòu)很不合理。例如生源國別單一，多集中在周邊國家尤其是中亞國家；短期生多，長期生和學(xué)歷生少；學(xué)習(xí)漢語的語言生多、專業(yè)生少等。周邊國家經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，生活水平和收入水平相對(duì)較低，選擇自費(fèi)來華留學(xué)生需要承擔(dān)大量費(fèi)用，獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的設(shè)立和實(shí)施對(duì)周邊國家留學(xué)生的吸引力很大。但教育部分配的名額有限，且中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目只招收碩士和博士研究生，對(duì)周邊國家留學(xué)生來說層次太高，受惠面較低[3]。新疆高校留學(xué)生多來自中亞國家，俄語基礎(chǔ)較好，開設(shè)俄語授課課程應(yīng)該可以吸引更多的留學(xué)生來疆留學(xué)，但新疆高校專業(yè)課教師的外語基礎(chǔ)絕大多數(shù)為英語，這就使新疆高校來華留學(xué)生教育雙語授課課程建設(shè)陷入了“兩難”的境地。同時(shí)留學(xué)生規(guī)模的快速擴(kuò)大給新疆高校的留學(xué)生教育管理體系帶來了許多新問題，對(duì)留學(xué)生的管理理念、方式、管理能力、管理成效還需進(jìn)行深入的探索，留學(xué)生教育管理制度還需要不斷細(xì)化、充實(shí)和規(guī)范。

5.區(qū)域科研合作無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新疆高校區(qū)域科研研究范圍多局限于中亞五國，對(duì)其他周邊國家和地區(qū)的研究尚未全面展開。新疆高校依托地緣優(yōu)勢(shì)及高校的科研力量先后建立了研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究中亞問題。至今為止，有較大影響力的關(guān)于教育的研究成果不多。新疆高校與國外專家的科研合作多是召開國際學(xué)術(shù)會(huì)議，開設(shè)學(xué)術(shù)講座，沒有開展深入的實(shí)質(zhì)性的合作項(xiàng)目，多數(shù)研究人員沒有俄語基礎(chǔ)，語言成為瓶頸，研究人員赴外收集相關(guān)研究資料存在較大困難。

6.權(quán)威教材極度缺乏。由于中國與中亞國家在語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在較大差異，使得在教材編寫中遇到一系列的困難。近幾年，雖然孔子學(xué)院教材的數(shù)量和種類都快速增長，但針對(duì)中亞國家稱得上高質(zhì)量的品牌教材系列還很缺乏[4]。已有漢語教材配套教參和輔助讀物還需進(jìn)一步的開發(fā)和編寫。

二、解決問題的對(duì)策及建議

1.創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)展中亞漢語國際教育的關(guān)鍵因素在于制定長期、持續(xù)的中亞漢語國際教育發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展過程中，繼續(xù)探索務(wù)實(shí)、高效、靈活的中亞漢語國際教育運(yùn)行機(jī)制，探索在新疆高校建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立中亞漢語國際教育協(xié)作改革和聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，建立健全包括人事管理、質(zhì)量保障、科研評(píng)價(jià)、資源配置、資金籌措等方面與中亞漢語國際教育制度相匹配的制度體系，強(qiáng)化目標(biāo)管理，匯聚豐富資源，確保漢語國際推廣和留學(xué)生教育健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展[5]。

2.創(chuàng)新孔子學(xué)院建設(shè)思路和模式?？鬃訉W(xué)院的建設(shè)模式要遵守實(shí)事求是、因地制宜的原則?？鬃訉W(xué)院辦學(xué)要堅(jiān)持面向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、面向市場(chǎng)需求的理念，擴(kuò)大合作交流渠道，采用多種辦學(xué)模式，包括當(dāng)?shù)氐膰窠逃w系、高等院校、中小學(xué)等，以滿足各個(gè)層次對(duì)漢語學(xué)習(xí)的需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)孔子學(xué)院漢語教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，開設(shè)具有中國特色的傳統(tǒng)文化課，使孔子學(xué)院成為中華文化的傳播和協(xié)調(diào)者[6]。積極探索培育優(yōu)質(zhì)教學(xué)點(diǎn)，如新疆師范大學(xué)合作建設(shè)的吉爾吉斯奧什國立大學(xué)孔子學(xué)院就是以現(xiàn)有教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)申報(bào)建設(shè)的，這種模式完全是面向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，以滿足當(dāng)?shù)貪h語需求為導(dǎo)向的。

3.加強(qiáng)外派教師培訓(xùn)和管理。對(duì)新疆對(duì)外漢語教師進(jìn)行俄語或中亞其他小語種的培訓(xùn)，使得教師在對(duì)外漢語教學(xué)中能更好的與外國學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)。面對(duì)對(duì)外漢語教學(xué)的特殊性，要加強(qiáng)教師的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)法及跨文化交際等方面的培訓(xùn)，使?jié)h語教師能夠正確解釋漢語的語音、詞匯、語法的基本規(guī)律，并且提高教師跨文化交際能力，使?jié)h語教師更好的適應(yīng)海外漢語教學(xué)。

4.探索留學(xué)生教育發(fā)展模式。設(shè)立多種獎(jiǎng)學(xué)金，加大獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面，使自費(fèi)留學(xué)生尤其是高層次的碩士、博士研究生能夠享受獎(jiǎng)學(xué)金。鼓勵(lì)國有大型外向型企業(yè)面向周邊國家留學(xué)生設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。實(shí)現(xiàn)留學(xué)生從漢語學(xué)習(xí)向?qū)I(yè)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)探索留學(xué)生教育的理念和發(fā)展模式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升層次，形成符合研究生、本科生、長期生、短期生培養(yǎng)特點(diǎn)的培養(yǎng)體系，形成以中亞學(xué)生為主，兼有多國學(xué)生的具有多元文化背景的生源結(jié)構(gòu)，在完成語言預(yù)科的基礎(chǔ)上使更多的留學(xué)生進(jìn)入各類專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，使留學(xué)生不僅成為中外文化交流的使者，并且成為掌握各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)技能的復(fù)合型人才。

5.加強(qiáng)絲綢之路區(qū)域和國別研究。依托新疆各高校在學(xué)科專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮境外孔子學(xué)院的作用，加大對(duì)各高?？蒲械闹С至Χ?。組建一批有新疆高校研究人員和國外高校研究人員共同組成的研究團(tuán)隊(duì)，設(shè)立絲綢之路區(qū)域和國別研究國際合作項(xiàng)目，選擇中外雙方共同感興趣的領(lǐng)域開展合作研究[7]。

6.加大教材研發(fā)力度。調(diào)查中亞國家漢語學(xué)習(xí)市場(chǎng)，研究把握中亞漢語學(xué)習(xí)者的需求。對(duì)已有的同類教材和相關(guān)教材進(jìn)行分析比較，積累經(jīng)驗(yàn)，作為編寫新教材的參考。對(duì)有關(guān)的教學(xué)理論和教學(xué)法研究的成果進(jìn)行分析和整理，以便對(duì)適用的研究成果――特別是適用的最新教材研究成果加以利用。

總之，新疆高校的漢語國際教育以構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，以中亞等周邊國家為依托，逐步輻射絲綢之路沿線的其他國家。新疆?dāng)U大對(duì)外教育交流與合作以來華留學(xué)生教育為重點(diǎn)，逐步推動(dòng)各領(lǐng)域全方位的教育交流與合作。不斷推進(jìn)新疆高校國際化進(jìn)程，逐步樹立新疆高校留學(xué)品牌，進(jìn)而提升新疆教育在中亞國家的影響力和輻射力，實(shí)現(xiàn)國家和自治區(qū)的中亞戰(zhàn)略。

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篇（4）

（武漢科技大學(xué)中南分校 經(jīng)濟(jì)研究所，湖北 武漢 430223）

摘要：本文從高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的角度，考察韓國的高等教育作為一個(gè)社會(huì)傳統(tǒng)和社會(huì)意識(shí)系統(tǒng)而發(fā)揮作用，主動(dòng)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革，直接而深入地參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，并聯(lián)系東亞地區(qū)在教育改革方面的新動(dòng)向闡釋了高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)應(yīng)作用。

關(guān)鍵詞：韓國；高等教育；結(jié)構(gòu)優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G649 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

人力資本理論的基點(diǎn)是把教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，把創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益作為發(fā)展教育的目標(biāo)，通過教育帶來的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)教育，為教育的經(jīng)濟(jì)功能提供了更為充分的理論依據(jù)。發(fā)揮教育的經(jīng)濟(jì)功能涉及這樣兩個(gè)主要領(lǐng)域的變革，一是學(xué)校結(jié)構(gòu)的變革，包括學(xué)校的類型結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)都要以適應(yīng)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為軸心來調(diào)整它們各自的坐標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的方面被大大強(qiáng)化；二是教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變革，教育的發(fā)展不能孤立于社會(huì)經(jīng)濟(jì)之外，教育極大地參與了生產(chǎn)過程。本文利用人力資本理論的基點(diǎn)，借用經(jīng)濟(jì)學(xué)上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系來重點(diǎn)分析韓國的高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。

一、韓國教育發(fā)展的簡單回顧

20世紀(jì)60年代，韓國的高等教育進(jìn)入了“整頓期”。政府為緩和高等教育和經(jīng)濟(jì)相脫離的現(xiàn)象，通過控制大學(xué)數(shù)量和調(diào)整高校層次科類結(jié)構(gòu)等措施，對(duì)高等教育進(jìn)行了改革，起到了良好的效果，不僅消除了50年代盲目發(fā)展的負(fù)面影響，而且為70年代韓國高等教育的騰飛奠定了基礎(chǔ)。

20世紀(jì)70年代，韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始從輕工業(yè)結(jié)構(gòu)向重工業(yè)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的高速增長客觀要求進(jìn)一步提高工人的技術(shù)水平，并增加了對(duì)高級(jí)技術(shù)人才的需求，這刺激了韓國高等教育的體制改革和規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)張，韓國的高等教育進(jìn)入了“高速發(fā)展期”。70年代的韓國高等教育緊密圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而適時(shí)調(diào)整層次和科類專業(yè)結(jié)構(gòu)，獲得了與經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)的快速發(fā)展。

20世紀(jì)80年代，韓國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了重工業(yè)技術(shù)升級(jí)的“轉(zhuǎn)型期”，韓國政府從韓國科技和工業(yè)升級(jí)的高級(jí)人才需求出發(fā)，加大了高等教育改革和發(fā)展力度，加大了政府公共教育經(jīng)費(fèi)投入，繼續(xù)擴(kuò)大高等教育規(guī)模。

20世紀(jì)90年代，隨著適齡人口的下降，青年升學(xué)壓力的減輕，韓國的高等教育改革開始致力于建立向社會(huì)全體人普及高等教育的終身學(xué)習(xí)社會(huì)的教育制度，大力推行自主化、多樣化和特色化的辦學(xué)模式。這些政策促使韓國的高等教育管理制度逐步由政府主導(dǎo)型向大學(xué)自治型過渡，有力地促進(jìn)了高等教育規(guī)模的大發(fā)展。

從上面的韓國高等教育的發(fā)展史的簡單分析中看到，韓國的教育發(fā)展始終根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，興辦各類學(xué)校，促進(jìn)人才的培養(yǎng)。韓國20世紀(jì)60年代進(jìn)行減少文科，增加理工科的科類調(diào)整；70年代伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而適時(shí)地調(diào)整高等教育的層次和結(jié)構(gòu)；80～90年代隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，又創(chuàng)辦培養(yǎng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所需的高級(jí)技術(shù)人才，建立“多樣化的終身學(xué)習(xí)社會(huì)”的教育制度。進(jìn)入新世紀(jì)，韓國又大力推進(jìn)教改，加強(qiáng)信息技術(shù)人才培養(yǎng)，以適應(yīng)發(fā)展信息社會(huì)之需要。這樣，韓國的教育發(fā)展始終按社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，使國民始終把子女教育培養(yǎng)和學(xué)習(xí)成才與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，從而使高等教育與經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)地高速發(fā)展。

二、韓國高等教育發(fā)展的特點(diǎn)

1．教育的發(fā)展密切配合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在韓國高等教育的發(fā)展過程中，其教育的發(fā)展模式是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展結(jié)合起來通盤考慮，在制定每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，都包含有教育發(fā)展計(jì)劃在內(nèi)，使得教育的發(fā)展密切配合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。如1961年韓國政府提出“出口立國”的口號(hào)，將其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心由“進(jìn)口替代”轉(zhuǎn)向國際市場(chǎng)，制定一系列外向型經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策和措施，從而充分利用了60年代后期西方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利形勢(shì)，以出口帶動(dòng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。其中1971年以前重點(diǎn)發(fā)展輕紡工業(yè)，1971年以后重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)。針對(duì)這種情況，韓國政府在制定1972―1976年的“三五計(jì)劃”時(shí)，明確了技術(shù)教育人才應(yīng)由培養(yǎng)輕紡工業(yè)人才為主向以重化工業(yè)人才為主的轉(zhuǎn)變目標(biāo)，并根據(jù)人才需求預(yù)測(cè)，制定了培養(yǎng)411萬高級(jí)技術(shù)員、916萬中級(jí)技術(shù)員和7718萬熟練技術(shù)工人的分層次培養(yǎng)計(jì)劃，并于1976年基本予以落實(shí)。

2．大力培養(yǎng)科技人才和基礎(chǔ)理論研究的高層次人才。為保證外向型經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，韓國政府認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才和大力進(jìn)行技術(shù)開發(fā)是迎接激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，保證韓國經(jīng)濟(jì)生存的關(guān)鍵。因此早在1959年，在完成普及義務(wù)教育的任務(wù)以后，就把教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了培養(yǎng)技術(shù)工人和掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的科技人才。從1970年開始，政府相繼制定了實(shí)業(yè)教育振興計(jì)劃，促進(jìn)人力開發(fā)的振興計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)教育振興計(jì)劃，并于1971年制定了第一個(gè)長期綜合教育計(jì)劃，大力培養(yǎng)熟練的技術(shù)工人并加強(qiáng)企業(yè)與教育的聯(lián)系。1978年韓國制定第二個(gè)長期綜合教育計(jì)劃，大力培養(yǎng)科技開發(fā)和基礎(chǔ)理論研究的高層次人才，以適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要，增強(qiáng)后勁。其措施主要有：將漢城大學(xué)（現(xiàn)為首爾大學(xué)）等五所重點(diǎn)大學(xué)改為以研究生院為中心的研究型大學(xué)，同時(shí)增加高等教育入學(xué)人數(shù)，擴(kuò)大高等教育規(guī)模。1986年韓國在其“六五計(jì)劃”中明確提出，要調(diào)整高等教育地區(qū)間和學(xué)校間的差距，改善數(shù)量膨脹帶來的教育條件，有效培養(yǎng)具有技術(shù)開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)能力、適應(yīng)技術(shù)集約型產(chǎn)業(yè)社會(huì)需要的科學(xué)技術(shù)人才。綜上所述，韓國高等教育發(fā)展的高速度是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度相適應(yīng)的，國家不斷根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向調(diào)整高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

三、對(duì)韓國高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的簡要評(píng)析

從韓國的高等教育的發(fā)展歷程中，可以看到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與高等教育的發(fā)展以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間互動(dòng)的關(guān)系。在這個(gè)過程中，高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，社會(huì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系。生產(chǎn)過程的變化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而引發(fā)對(duì)高等教育畢業(yè)生需求的增加。同時(shí)，國民收入的增加，使家庭收入增加，導(dǎo)致社會(huì)各階層的消費(fèi)水平上升，希望接受高等教育的人數(shù)增加。

韓國為保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在制定和實(shí)施教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，始終能同國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展戰(zhàn)略緊密配合。韓國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與其高等教育的發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系可以從下面兩個(gè)表格中得到一定的反映。

根據(jù)兩個(gè)表格反映的數(shù)據(jù)，可以看出韓國在1962～1996期間順利實(shí)施了7個(gè)五年計(jì)劃（特別是經(jīng)過了1961―1979年18年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展），經(jīng)濟(jì)年均增長率達(dá)8%，同期的國民總收入和人均國民總收入急劇增長：前者從1976年的287億美元增加到1996年的5183億，后者則由同期的799美元增加到11385美元。韓國的教育統(tǒng)計(jì)資料同樣表明，同期該國的教育尤其是高等教育發(fā)展迅速驚人。高等教育機(jī)構(gòu)在校生從1960年的10萬人逐年增加到1975年的23萬人和1996年的25萬人。20世紀(jì)90年代的亞洲金融危機(jī)給韓國的經(jīng)濟(jì)帶來了陰影，但它的高等教育仍保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。

韓國從戰(zhàn)略的高度發(fā)展教育，并使之與科技相結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，的確是遠(yuǎn)見之舉。韓國不是一般地重視教育，而是側(cè)重教育的經(jīng)濟(jì)功能，即教育與科技相結(jié)合，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，終于使經(jīng)濟(jì)騰飛，成為“亞洲四小龍”之一。在韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)與教育的相互促進(jìn)可分為如下五個(gè)階段。

第一階段是1962年至1967年，當(dāng)時(shí)的韓國工業(yè)化水平低，因此人才的知識(shí)技術(shù)水平要求不高，人才的需求發(fā)展都是循著企業(yè)自發(fā)的萌芽狀態(tài)。第二階段是1967年至1974年，當(dāng)時(shí)的韓國注重發(fā)展化學(xué)工業(yè)和電子組裝，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)使得韓國教育質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)得到提高。第三階段是在1975年至1980年，韓國的經(jīng)濟(jì)由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重工業(yè)，由此韓國對(duì)勞動(dòng)力的需求由簡單型轉(zhuǎn)向技術(shù)、技能型人才。第四階段是1981年至1988年，高科技工業(yè)飛速發(fā)展。這一發(fā)展形勢(shì)使得對(duì)高技能人才的需求大量增加。近幾年，韓國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，因特網(wǎng)的使用率躍居世界第一，經(jīng)濟(jì)對(duì)教育發(fā)展的要求也進(jìn)入第五階段，即爭(zhēng)搶信息技術(shù)IT(Information Technology)人才階段。從上述情形就很容易看出，教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)移而變化的。

由于采取“教育先行”的高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略，韓國在制定每一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，都把教育作為先導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。國家不斷根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向調(diào)整高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)在經(jīng)費(fèi)上廣開門路，大力興辦私人高校，較好地解決了高等教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)需求，不僅使高等教育的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)，而且也促進(jìn)了教育本身的健康發(fā)展。在20世紀(jì)60年代末到70年代初各種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，急需一大批與工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)管理人員與高技術(shù)文化素質(zhì)的勞動(dòng)大軍，教育所培養(yǎng)的人才，基本上滿足了這種需要，于是經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。后來隨著韓國工業(yè)和科技的發(fā)展，對(duì)技術(shù)型人才的需求也日益擴(kuò)大，這時(shí)高等教育促使信息技術(shù)生產(chǎn)和應(yīng)用以及組織過程中需要的管理、經(jīng)營技術(shù)發(fā)展，在技術(shù)轉(zhuǎn)換過程中起了核心作用。技術(shù)含量高的科學(xué)、醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)以及服務(wù)行業(yè)所必需的高科技和經(jīng)營技術(shù)在大學(xué)教育中得以培養(yǎng)，不僅如此，韓國政府設(shè)立了各種研究機(jī)關(guān)、研究生院，政府加大教育投資力度，鼓勵(lì)海外留學(xué)，歡迎海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，這使韓國的先進(jìn)技術(shù)和人才得到了進(jìn)一步的提高。產(chǎn)業(yè)化初期韓國雖然更多地依賴于外國的先進(jìn)技術(shù)，但是政府的果斷舉措以及教育投資使韓國國內(nèi)自行開發(fā)尖端技術(shù)成為可能，再加上韓國企業(yè)的管理層大多數(shù)是受過高等教育的人，對(duì)引進(jìn)的外國技術(shù)的消化能力比較強(qiáng)，加快了新技術(shù)的生產(chǎn)和應(yīng)用，從而提高了韓國在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

上面利用數(shù)據(jù)和歷史的分析方法對(duì)韓國的高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)進(jìn)行了論述，從而能發(fā)現(xiàn)其高等教育的改革是從自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要出發(fā)，既考慮到國內(nèi)的發(fā)展要求，又能聯(lián)系外部的環(huán)境變化，進(jìn)行高等教育改革，從而使教育的作用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用得到不斷的加強(qiáng)，逐漸形成了具有特色的教育發(fā)展策略，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，高等教育的作用更加凸現(xiàn)出來，重視高等教育的發(fā)展不約而同的上升到了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相伴隨的地位。韓國的高等教育雖然取得了數(shù)量上的高速增長，但也暴露出了包括教育結(jié)構(gòu)性問題在內(nèi)的其他各種亟待解決的問題。亞洲金融危機(jī)迫使韓國高校深刻地認(rèn)識(shí)到了改革的必要性，同時(shí)也意識(shí)到2l世紀(jì)的大學(xué)職能焦點(diǎn)應(yīng)瞄準(zhǔn)“人格化教育”的至關(guān)重要性。為主動(dòng)適應(yīng)21世紀(jì)信息化社會(huì)的要求，韓國高校提出了大學(xué)類型及模式多樣化的主張，如實(shí)用指向性大學(xué)、學(xué)術(shù)指向性大學(xué)、專門化大學(xué)等，并一致強(qiáng)調(diào)在具體學(xué)科領(lǐng)域營造尊重專門性的氛圍，推選具有超前意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力的大學(xué)校長，努力推動(dòng)課程改革、行政改革和大學(xué)的國際化。韓國的私立大學(xué)都為了自身的生存在積極地改革，而國立及公立大學(xué)尚未明確改革的具體方向等等問題，但是順應(yīng)時(shí)展的要求改革高等教育，優(yōu)化高等教育的結(jié)構(gòu)始終是一個(gè)明確的前進(jìn)方向。

四、結(jié) 論

縱觀韓國高等教育的改革和發(fā)展，我們可以知道，這個(gè)國家把高等教育視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，都在進(jìn)一步地密切教育同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在對(duì)韓國的高等教育的發(fā)展的歷史探究中，我們能得出下面的一些結(jié)論：

1、教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。教育總是首先培養(yǎng)人才和勞動(dòng)者，開發(fā)智力，創(chuàng)造和傳播知識(shí)科技文化，然后由經(jīng)過教育和培訓(xùn)的人才和勞動(dòng)者在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。換句話說，教育是以人力資本為中介，通過提高勞動(dòng)者能力和配置能力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的。因此，要分析經(jīng)濟(jì)增長和高等教育發(fā)展之間的關(guān)系也必須借助于人力資本的這個(gè)橋梁。

2、要使教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，必須不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行教育改革。這種改革一定要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。適合工業(yè)化時(shí)期需要的不一定能滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。當(dāng)然，知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需的普遍人才特征，也并不完全適用于工業(yè)化初期和工業(yè)化中期。這就要求教育界一定要根據(jù)相應(yīng)的科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)發(fā)展階段制定教育改革方案，并加以實(shí)施。

3、高等教育的作用在東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將越來越突出?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展變化，社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)等的變化，導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)需求狀況的改變，高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用將越來越重要。要充分發(fā)揮高等教育系統(tǒng)的功能,使其產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，高等教育要根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的要求，不斷的優(yōu)化其結(jié)構(gòu)才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

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篇（5）

韓國國土面積狹小，只有100210平方公里（跟我國浙江省的面積差不多），但是人口密集，擁有5000多萬人口，資源貧乏，產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了舉世矚目的"漢江奇跡"， 是20國集團(tuán)和經(jīng)合組織（OECD）成員之一，也是亞太經(jīng)合組織（APEC）和東亞峰會(huì)的創(chuàng)始國，亦是亞洲四小龍之一，也是未來11國中唯一一個(gè)發(fā)達(dá)國家，是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一。究其原因，除適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外，更重要的是韓國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段，積極開發(fā)人力資源，特別是通過發(fā)展職教，培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評(píng)價(jià)韓國經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是：廉價(jià)勞動(dòng)力+高水平的職業(yè)教育。

一、韓國職業(yè)教育的現(xiàn)狀

韓國的職業(yè)教育是從初中畢業(yè)以后開始的，從初中畢業(yè)之后進(jìn)入職業(yè)高中，然后再進(jìn)入高等專科學(xué)校接受職業(yè)教育。初中畢業(yè)生進(jìn)入高中的時(shí)候，一般有普通高中和職業(yè)高中兩類分類。普通高中的畢業(yè)生是以提高國民基本素質(zhì)和考入大學(xué)為主要目的，而職業(yè)高中以考入職業(yè)高等專科學(xué)校和就業(yè)為目的。目前，韓國主要是實(shí)行包括"以學(xué)校為中心的標(biāo)準(zhǔn)型職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校以外的非標(biāo)準(zhǔn)型的教育機(jī)構(gòu)而進(jìn)行的職業(yè)教育"在內(nèi)的雙軌制職業(yè)教育模式。其中，學(xué)校的職業(yè)教育分為"期間學(xué)制"和"附屬學(xué)制"。期間學(xué)制主要指的是中等學(xué)校的實(shí)業(yè)家庭教育，以及高等職業(yè)院校中為了培養(yǎng)職場(chǎng)人而進(jìn)行的職業(yè)教育兩種類型；而附屬學(xué)制則包括高等國民學(xué)校，技術(shù)學(xué)校和高等技術(shù)學(xué)校中進(jìn)行的職業(yè)教育。學(xué)校以外進(jìn)行的職業(yè)教育的代表形態(tài)是職業(yè)訓(xùn)練。最近主導(dǎo)推進(jìn)實(shí)施的是產(chǎn)業(yè)制、學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)通力合作的教育，即通常所說的"產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合"教育模式。

具體到韓國各個(gè)教育階段和職業(yè)教育的主導(dǎo)類型而言，通過學(xué)校而進(jìn)行的職業(yè)教育主要是在小學(xué)、初中以及高中，通過多種學(xué)科活動(dòng)，開展針對(duì)性的職業(yè)教養(yǎng)教育。在小學(xué)階段，所有的學(xué)生從三年級(jí)到六年級(jí)每周一小時(shí)進(jìn)行實(shí)用學(xué)科的學(xué)習(xí)。在初中階段，根據(jù)各年級(jí)教育課程的不同，所有學(xué)生將進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)和家庭兩個(gè)必修課程的學(xué)習(xí)。而從高中階段開始，則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)實(shí)施為了就職準(zhǔn)備而進(jìn)行的正規(guī)職業(yè)教育從，高中階段的職業(yè)教育課程從學(xué)生個(gè)人職業(yè)傾向和潛質(zhì)來制定發(fā)展未來職業(yè)方向，根據(jù)學(xué)生的個(gè)人愛好、特長確定選擇職業(yè)的種類并為了從事該職業(yè)進(jìn)行必要能力和技術(shù)學(xué)習(xí)的正規(guī)教育。

二、韓國高等職業(yè)教育特征表現(xiàn)及優(yōu)勢(shì)

（一）完備的高等職業(yè)教育體系

1.推崇"技術(shù)立國"，高度重視職業(yè)技術(shù)教育。為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，韓國在不同時(shí)期制定了一系列政策、法規(guī)，采取了各種積極措施，不斷完善與提升職業(yè)技術(shù)教育水平。從20世紀(jì)70年代開始，計(jì)算機(jī)得到普及使用，推動(dòng)了工業(yè)國家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)重心開始由勞動(dòng)密集型、低產(chǎn)值、高能耗向知識(shí)密集型、高產(chǎn)值、低能耗工業(yè)發(fā)展，向高精尖、自動(dòng)化、大型化工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化，社會(huì)需求大量高級(jí)技能型、應(yīng)用型人才，應(yīng)運(yùn)而生的高等職業(yè)技術(shù)教育在韓國得到大力發(fā)展，至今已形成了較為完備的體系。

2.建立了完備的職業(yè)教育體系。韓國的高職教育由高等專科學(xué)校、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)研究生院相互銜接，打通了高等職業(yè)技術(shù)教育的不同層次、由?？频奖究频窖芯可牡缆罚纬闪烁叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育體系。

（二）明確的培養(yǎng)目標(biāo)

韓國高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)在教育立法中有明確表述，主要是為生產(chǎn)一線或工作現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng)技術(shù)型人才，如助理工程師、高級(jí)技術(shù)員、領(lǐng)班，即可以將設(shè)計(jì)、規(guī)劃等轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品或其他要求的勞動(dòng)者。培養(yǎng)層次可以有大學(xué)專科、本科和研究生三個(gè)層次，但主要是以?？茷橹?。韓國《高等教育法》規(guī)定，高職教育辦學(xué)目標(biāo)是："教授和研究關(guān)于社會(huì)各領(lǐng)域的專門知識(shí)和理論，提高才能，培養(yǎng)國家社會(huì)發(fā)展需要的專門職業(yè)人才，強(qiáng)調(diào)實(shí)用型，具有多技能技術(shù)，要求掌握一定的科學(xué)知識(shí)，擁有獨(dú)立思考的思維能力和豐富的想象力，并具有獨(dú)立設(shè)計(jì)、制作的行動(dòng)能力、精巧的手藝，培養(yǎng)在產(chǎn)業(yè)社會(huì)里能夠擁有基礎(chǔ)技術(shù)能力和設(shè)計(jì)能力、熟悉尖端的技術(shù)、具有能夠獨(dú)立制作產(chǎn)品的全能技師和擁有創(chuàng)造感的技術(shù)工程師。"

（三）培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神

韓國人敬業(yè)、樂業(yè)，他們遵循職業(yè)道德規(guī)范，有一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)精神，這是韓國重視教育的結(jié)果。對(duì)職業(yè)精神的培養(yǎng)是韓國高職教育的要求，在教育過程中，始終給學(xué)生強(qiáng)烈而全面的職業(yè)人生的目標(biāo)定位，要有高超的技術(shù)能力，敬業(yè)、樂業(yè)盡職的精神，組織與個(gè)人共同發(fā)展的理念，對(duì)職業(yè)的認(rèn)同和自豪感。只有這樣，才能促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成效和規(guī)劃未來的生涯，所以，學(xué)校在各個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)人生、職業(yè)精神的教育工作。

（四）課程設(shè)置為培養(yǎng)目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

韓國職業(yè)教育的課程設(shè)置很有針對(duì)性和目的性，那就是圍繞著為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個(gè)中心，這個(gè)大前提。 首先，突出技能的培養(yǎng)。高等職業(yè)技術(shù)教育是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型技術(shù)人才的高等教育。其畢業(yè)生主要到生產(chǎn)第一線從事成熟技術(shù)，特別是成熟高技術(shù)的應(yīng)用和運(yùn)作。因此其課程設(shè)置，乃至教學(xué)過程和教學(xué)方法等必須重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。其次，理論課為實(shí)踐課服務(wù)，理論課的教學(xué)內(nèi)容和深度以"夠用"為原則。第三，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)教學(xué)。目前，計(jì)算機(jī)已深入世界各個(gè)角落，社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生計(jì)算機(jī)能力的要求越來越高。提高他們的計(jì)算機(jī)能力，是各國高等院校面臨的一個(gè)重要課題，為此已把計(jì)算機(jī)教學(xué)放在相當(dāng)重要的地位。第四，拓寬專業(yè)面。進(jìn)行通才教育，突出技能培養(yǎng)可以說是韓國高等職業(yè)教育的特點(diǎn)。

三、關(guān)于韓國職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)的幾點(diǎn)思考

韓國和中國在相同的文化背景下，雖然社會(huì)體制有所不同，但是在職業(yè)教育發(fā)展方面有許多可以借鑒之處。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

我國"職業(yè)教育法"規(guī)定："縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估"。因此，建議政府可否借鑒韓國政府的做法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行不同的扶持策略。如對(duì)職業(yè)學(xué)校可定期進(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估優(yōu)劣，決定撥款數(shù)額。建議逐步實(shí)施費(fèi)改稅，向集團(tuán)、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時(shí)對(duì)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的企業(yè)，像韓國一樣，企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，可作為企業(yè)的自然損耗，免于征稅，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教的積極性。

篇（6）

第二語言教學(xué)，屬于“狹義應(yīng)用語言學(xué)”概念中所專指的語言學(xué)理論在語言教學(xué)中的應(yīng)用，但如同所有的“概念”一般尷尬，它并不全面，關(guān)涉到的絕不僅僅是“語言學(xué)”及“應(yīng)用”，還應(yīng)包括心理學(xué)、教育學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、橫斷學(xué)科、哲學(xué)等理論基礎(chǔ)，以及語言習(xí)得、教學(xué)法、學(xué)科研究方法等理論體系，屬于實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科。

一、第二語言教學(xué)法流派的分類及特點(diǎn)

應(yīng)用語言學(xué)（狹義）以50年代末、60年代初為分界，之前語言教學(xué)的研究重點(diǎn)在于語言及教學(xué)本身，如語法翻譯法，直接法、情景法、聽說法、視聽法等，以“言傳身教”為中心；之后語言教學(xué)的研究重點(diǎn)則突出語言的交際性，功能性及學(xué)生的自主性，如團(tuán)體語言學(xué)習(xí)法、默教法、全身反應(yīng)法、交際法等，以“學(xué)以致用”為中心。由于語言本身發(fā)展與應(yīng)用需求的不確定性，及語言教學(xué)研究者本身知識(shí)構(gòu)成的復(fù)雜性，致使現(xiàn)在無人能夠說清楚語言教學(xué)法流派到底有多少種?，F(xiàn)暫將比較具有代表性的幾種教學(xué)法流派歸納如下（按其所體現(xiàn)的主要語言教學(xué)特征劃分）：

（一）認(rèn)知派（強(qiáng)調(diào)自覺掌握）

1、語法翻譯法，產(chǎn)生于19C40S的歐洲，主要人物沃爾夫（德國），理論基礎(chǔ)為歷史比較語言學(xué)/官能心理學(xué)，主要特點(diǎn)即強(qiáng)調(diào)對(duì)語法規(guī)則的掌握，注重閱讀與寫作的能力，用母語教學(xué)，翻譯是主要教學(xué)手段；不足之處在于缺乏聽說能力的訓(xùn)練，過于依賴母語，不重視語義，內(nèi)容枯燥，過深過難，不利于語言交際能力的培養(yǎng)。

2、認(rèn)知法，產(chǎn)生于20C60S的美國，主要人物卡魯爾（美國）、喬姆斯基（美國），理論基礎(chǔ)為轉(zhuǎn)換生成語法學(xué)/認(rèn)知心理學(xué)，主要特點(diǎn)即強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，發(fā)揮學(xué)習(xí)者智力的作用，聽說讀寫訓(xùn)練齊頭并進(jìn)，適當(dāng)運(yùn)用母語，合理糾正錯(cuò)誤；不足之處在于缺乏語言交際性、功能性訓(xùn)練。

（二）經(jīng)驗(yàn)派（強(qiáng)調(diào)習(xí)慣養(yǎng)成）

1、直接法，產(chǎn)生于19C末―20C初的西歐，主要人物貝力子（德國），理論基礎(chǔ)為歷史比較語言學(xué)/聯(lián)想主義心理學(xué)，主要特點(diǎn)即強(qiáng)調(diào)目的語與所代表事物的直接聯(lián)系，以口語為教學(xué)基礎(chǔ)，以句子為基本教學(xué)單位，排斥母語，模仿幼兒習(xí)得母語的過程；不足之處在于忽視對(duì)讀寫能力及語法規(guī)則的掌握，忽視成年人的二語習(xí)得特點(diǎn)，忽視母語在二語教育中的作用，對(duì)教師的言語技能要求較高。

2、聽說法，產(chǎn)生于20C40S的美國，主要人物趙元任（中國）/斯金納（美國），理論基礎(chǔ)為結(jié)構(gòu)主義語言學(xué)/行為主義心理學(xué)，主要特點(diǎn)即聽說領(lǐng)先，反復(fù)操練，以句型為中心，排斥或限制母語，對(duì)比母語與目的語的不同預(yù)想教學(xué)難點(diǎn)，及時(shí)嚴(yán)格糾正錯(cuò)誤，借用現(xiàn)代化技術(shù)手段教學(xué)；不足之處在于否認(rèn)了認(rèn)知能力的作用，忽視學(xué)生語言基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和語言運(yùn)用能力的培養(yǎng)，重結(jié)構(gòu)輕意義，閱讀寫作能力差，語文素養(yǎng)低。

（三）功能派（強(qiáng)調(diào)交際運(yùn)用）

1、交際法，產(chǎn)生于20C70S初的西歐，主要人物威爾金斯、亞歷山大、威多森（英國），理論基礎(chǔ)為社會(huì)語言學(xué)/人本主義心理學(xué)；主要特點(diǎn)即要求語言的正確性及得體性，語言材料真實(shí)自然，以言語交際為主要形式，按話題螺旋式安排語料，對(duì)錯(cuò)誤有一定的容忍度，涉及專門語言教學(xué)；不足之處在于語言功能和語言結(jié)構(gòu)在教學(xué)中的結(jié)合問題難以解決，課堂教學(xué)交際化較難實(shí)現(xiàn)，交際法的革新也帶來了一系列教師培訓(xùn)、教材編寫、測(cè)試評(píng)估等問題。

二、第二語言教學(xué)法流派的發(fā)展規(guī)律

從語言教學(xué)法的分類及特點(diǎn)可以看出，每種教學(xué)法都有其產(chǎn)生的歷史背景，語言學(xué)、心理學(xué)及教育學(xué)基礎(chǔ)，越到后來，理論基礎(chǔ)越豐富，科學(xué)性越強(qiáng)。新出現(xiàn)的教學(xué)法總是能改進(jìn)之前教學(xué)法的不足之處，但由于受語言教學(xué)本身復(fù)雜性的影響，新教學(xué)法的產(chǎn)生并不以舊教學(xué)法的消亡為前提，相反，二者是相互排斥，又相互依存的關(guān)系，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，對(duì)抗與否定。例如語法翻譯法研究的是古典語言，重語言知識(shí)、語言形式，重書面語、文學(xué)語言，重讀寫，依靠母語，重翻譯；直接法與聽說法研究的則是現(xiàn)代語言，重語言技能，重口語，排斥母語等。

第二，交流與融合。例如交際法既重視語言知識(shí)，又重視語言技能；既強(qiáng)調(diào)老師的主導(dǎo)性作用，也重視學(xué)生的主動(dòng)性；既重視母語的引入作用，也重視目的語的練習(xí)；不排斥機(jī)械性的操練，也有帶有功能性的交際練習(xí)；對(duì)語言錯(cuò)誤既不是強(qiáng)硬的即時(shí)糾正，也不是始終不聞不問等。它是對(duì)之前語言教學(xué)法的繼承與發(fā)展，是新舊教學(xué)法的巧妙結(jié)合，是適應(yīng)現(xiàn)今教學(xué)需求的綜合性教學(xué)法。

三、第二語言教學(xué)法流派的發(fā)展對(duì)我國對(duì)外漢語教學(xué)法的影響

（一）中國近代對(duì)外漢語主要教學(xué)法

民國時(shí)期的華北協(xié)和語言學(xué)校是對(duì)外漢語教學(xué)的奇葩，它是外國人建立的具有教會(huì)性質(zhì)的漢語學(xué)校，是“哈佛――燕京學(xué)社”的源頭，它所采用的是當(dāng)時(shí)國際上最先進(jìn)的以聽為主的直接法，大部分的教學(xué)工作是在經(jīng)驗(yàn)豐富的中國教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的。著名師生有裴德士、司徒雷登、史迪威將軍、恒慕義恒安石父子及費(fèi)正清等。

（二）中國現(xiàn)代對(duì)外漢語主要教學(xué)法

1、20C50S-60S，受蘇聯(lián)語言學(xué)及美國結(jié)構(gòu)主義語言學(xué)影響，中國對(duì)外漢語教學(xué)體現(xiàn)出重詞匯、語法及結(jié)構(gòu)分析的特點(diǎn)，重視語言知識(shí)的傳授，以“教”為中心，有輕視語言實(shí)踐的傾向。主要教材有《國語入門》、《漢語教科書》。

2、20C60S，在總結(jié)自身對(duì)外漢語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，教學(xué)法有了新的進(jìn)展：堅(jiān)持“學(xué)以致用”的原則，“實(shí)踐性原則”，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)應(yīng)“精講多練”，采用“相對(duì)直接法”（受國外直接法影響），既有練習(xí)亦有講解，既有感性認(rèn)識(shí)亦有理性總結(jié)。主要教材有：《基礎(chǔ)漢語》、《漢語讀本》。

3、20C60S-70S，“”后的恢復(fù)階段，對(duì)外漢語教學(xué)的改進(jìn)主要有以下三點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐、引進(jìn)“聽說法”強(qiáng)調(diào)聽說讀寫能力、引進(jìn)“句型教學(xué)法”，開始了逐漸由“結(jié)構(gòu)型”向“結(jié)構(gòu)―功能型”的過渡。主要教材：《漢語課本》。

4、20C70S后，引入“交際法”，開始了以功能、意念為綱編寫教學(xué)內(nèi)容的新思路，以結(jié)構(gòu)為綱、兼顧交際功能的結(jié)構(gòu)―情境―功能相結(jié)合的模式很快得以應(yīng)用。主要教材：《說什么和怎么說》。

（三）中國當(dāng)代對(duì)外漢語主要教學(xué)法

20C90S后，中國進(jìn)入多元化格局，“結(jié)構(gòu)―功能―文化”教學(xué)法興起，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在語言交流中不僅要注意正確性，還要注意得體性，著重突出交際的重要性。教材編寫的內(nèi)容及形式也變得豐富多彩。

結(jié)合中外第二語言教學(xué)法的發(fā)展歷程，程棠將對(duì)外漢語教學(xué)法的特點(diǎn)歸納為“靈活性”及“綜合性”?！办`活性”指：“語言教學(xué)有法而無定法；教學(xué)法的運(yùn)用具有鮮明的使用主體的個(gè)性特點(diǎn)”?！熬C合性”指：“在語言教學(xué)活動(dòng)中，很少有只使用單一的教學(xué)法的情況，往往是幾種教學(xué)法同時(shí)并用，或者是以一種為主，其他幾種為輔”。程棠所提出的“法無定法”，在對(duì)外漢語界很有代表性。

四、結(jié)語

隨著時(shí)間的發(fā)展，還會(huì)有更多更豐富的語言教學(xué)法出現(xiàn)。關(guān)于教學(xué)法的評(píng)價(jià)，程棠也提出了科學(xué)性、有效性、可行性及經(jīng)濟(jì)性的標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)當(dāng)采取明智的態(tài)度，博采眾長，不獨(dú)法一家，通過時(shí)間與實(shí)踐考驗(yàn)一切。

參考文獻(xiàn)

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[3] 戴桂芙、劉德聯(lián)《對(duì)外漢語教學(xué)法研究》，北京大學(xué)出版社，1996

[4] 張新明《簡明對(duì)外漢語教學(xué)法》，學(xué)林出版社，2012

篇（7）

一、韓國職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀

(一)高中階段的職業(yè)教育

職業(yè)高中是第二級(jí)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，它們提供普通中等教育和專業(yè)課程。學(xué)生在第一年接受普通教育，第二年或第三年接受專業(yè)教育，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、捕漁業(yè)、造船業(yè)，以及家用電器業(yè)。初中畢業(yè)生和同等學(xué)力的初中畢業(yè)生，可以申請(qǐng)讀職業(yè)高中，入學(xué)程序由市級(jí)教育部門規(guī)定，主要是根據(jù)初中階段的學(xué)業(yè)成績。截至2005年4月，韓國共有713所職業(yè)高中，總計(jì)503000名在校學(xué)生，每個(gè)班有30－35個(gè)學(xué)生。在韓國工業(yè)化期間。職高提供了高素質(zhì)的技術(shù)工人，為韓國的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，上世紀(jì)末，職業(yè)高中逐漸萎縮，而要大學(xué)的人數(shù)激增。韓國政府為了吸引學(xué)生到職業(yè)高中學(xué)習(xí)作出了巨大努力，于2005年5月12日出臺(tái)了“革新職業(yè)教育系統(tǒng)法”，為高中職業(yè)建立了新的框架，從而使高中職業(yè)教育充滿活力。

(二)職業(yè)教育主力軍――專門大學(xué)(?？拼髮W(xué))

專門大學(xué)是實(shí)施職業(yè)教育的高等學(xué)校，學(xué)制2―3年，相當(dāng)于我國的大專，是伴隨著工業(yè)化對(duì)科技人員的日益需求而發(fā)展起來的，它是一個(gè)混合體(包括早期2年的初級(jí)大學(xué)以及2年和3年的專業(yè)高中發(fā)展而來)，其專業(yè)課程主要體現(xiàn)在職業(yè)性上。專門大學(xué)通過“產(chǎn)學(xué)合作”計(jì)劃、職業(yè)專業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃和“訂單式”人才培養(yǎng)模式，以及通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)發(fā)展其實(shí)踐性課程等來達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。職業(yè)的專業(yè)化主要體現(xiàn)在國家職業(yè)資格證書上，同時(shí)也重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育。專門大學(xué)采用學(xué)分制，每個(gè)專門大學(xué)的規(guī)章制度對(duì)正常出勤可獲得多少學(xué)分、至少達(dá)到多少學(xué)分可畢業(yè)、每個(gè)學(xué)期能獲得多少學(xué)分等都規(guī)定，根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)訓(xùn)也給一定的學(xué)分，這些合作計(jì)劃在學(xué)院和企業(yè)之間進(jìn)行，內(nèi)容包括學(xué)生的實(shí)習(xí)、專門大學(xué)的教師在工業(yè)領(lǐng)域的訓(xùn)練、工廠的雇員在?？拼髮W(xué)接受相關(guān)教育、共同研制、交換技術(shù)和信息以及建立合作委員會(huì)等。

(三)技術(shù)學(xué)院

技術(shù)學(xué)院是一種新型的學(xué)院系統(tǒng)，企業(yè)員工可以通過學(xué)習(xí)來提高技術(shù)水平以增強(qiáng)他們?cè)谄髽I(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。高中畢業(yè)或初級(jí)學(xué)院畢業(yè)的工人有機(jī)會(huì)通過繼續(xù)教育來提高他們的生產(chǎn)能力，同時(shí)在理論和實(shí)踐上提升他們的專業(yè)水平和技能。技術(shù)學(xué)院屬于高等教育機(jī)構(gòu)，是依據(jù)(高等教育法)和

(四)研究生院(即大學(xué)院)

上世紀(jì)70年代后期。研究生院得到快速發(fā)展。實(shí)施研究生教育的機(jī)構(gòu)是研究生院(也稱大學(xué)院)，研究生院分為普通研究生院、專門研究生院和成人研究生院。普通研究生院屬于綜合性機(jī)構(gòu)。專門研究生院屬于專業(yè)性機(jī)構(gòu)，成人研究生院屬于繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，到2005年，韓國有144個(gè)普通研究生院，129所專門研究生院。766所“特殊研究生院”，也稱成人研究生院，形成學(xué)術(shù)性、職業(yè)性、技術(shù)性三者兼?zhèn)涞摹叭褐啤钡难芯可w系。學(xué)位申請(qǐng)人至少完成2年的必修課程并修完一定的學(xué)分，通過外語考試和綜合課考試，提交論文經(jīng)審查和答辯通過方后可獲得碩士學(xué)位。政府確立研究生教育的基本指導(dǎo)思想是培養(yǎng)專家，并對(duì)未來服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化要起引領(lǐng)作用。

(五)融人終身教育的韓國開放大學(xué)(即產(chǎn)業(yè)大學(xué))

基于終身教育理念提供高等教育，1972年，韓國開放大學(xué)從2年制的廣播電視大學(xué)(只有5個(gè)系)開始發(fā)展起來的，目的是為繼續(xù)接受產(chǎn)業(yè)社會(huì)所需學(xué)術(shù)及專門知識(shí)的技術(shù)者提供高等教育機(jī)會(huì)，培養(yǎng)貢獻(xiàn)于國家與社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)人才。1982年開放大學(xué)重建，發(fā)展到今天它共有21個(gè)專業(yè)系和180 000名注冊(cè)學(xué)生。高中畢業(yè)生通過資格審查而無須入學(xué)考試便可入學(xué)，整個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃4年而不限制修學(xué)時(shí)間。開放大學(xué)通過遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)媒介提供一對(duì)一的教育，學(xué)習(xí)媒介包括電視衛(wèi)星、EBS廣播節(jié)目、在線演講(即通過學(xué)員相互促進(jìn)學(xué)習(xí))和數(shù)字圖書館等，學(xué)生學(xué)習(xí)不受空間的限制，從1993年起衛(wèi)星電話教學(xué)增列到現(xiàn)在的有線電視節(jié)目中，這樣可使學(xué)習(xí)內(nèi)容延伸到農(nóng)村。開放大學(xué)通過運(yùn)用一個(gè)相互作用的電話會(huì)議體系聯(lián)系14所當(dāng)?shù)卮髮W(xué)，為農(nóng)村提供教育而又不受時(shí)空的限制。

(六)韓國職業(yè)教育與培訓(xùn)研究所(KRIVET)和農(nóng)村職業(yè)教育

隨著工業(yè)化的快速發(fā)展的步伐和科技的變化，韓國教育部于1997年成立了部屬“韓國職業(yè)教育與培訓(xùn)研究所”，KRIVET的運(yùn)作是依據(jù)《政府基金研究機(jī)構(gòu)的建立、運(yùn)作和發(fā)展法案》，通過研究和發(fā)展職業(yè)教育，落實(shí)和執(zhí)行國家職業(yè)教育與培訓(xùn)政策，該機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了眾多的技術(shù)人才。韓國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要是由農(nóng)協(xié)中央和各級(jí)農(nóng)協(xié)舉辦的。韓國農(nóng)協(xié)中央所屬的農(nóng)協(xié)大學(xué)的培養(yǎng)對(duì)象主要是農(nóng)協(xié)的工作人員和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的管理者，農(nóng)協(xié)大學(xué)成立于1962年，下設(shè)學(xué)部、經(jīng)營學(xué)院與產(chǎn)學(xué)協(xié)力教育院、農(nóng)業(yè)開發(fā)研究所。整個(gè)校園環(huán)境優(yōu)美，師資雄厚，設(shè)施先進(jìn)，管理規(guī)范、嚴(yán)格，類似于我國的農(nóng)村管理干部學(xué)院。農(nóng)協(xié)中央和各級(jí)農(nóng)協(xié)投資辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，從實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)到高等職業(yè)技術(shù)教育：從工5天的短訓(xùn)班、每周三大為期一年的半脫產(chǎn)班到全脫產(chǎn)二年制的正規(guī)高職班；從培訓(xùn)一般農(nóng)民、骨干農(nóng)民、農(nóng)協(xié)職員到培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)者，可以說韓國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是一個(gè)功能齊全、涵蓋層次眾多的教育體系。

二、韓國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的基本走向

(一)實(shí)行中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的銜接，構(gòu)筑完整的職教體系

過去，韓國大部分職業(yè)高中生直接進(jìn)入人才市場(chǎng)就業(yè)，但隨著高等教育大眾化的逐步完成，上學(xué)院和大學(xué)的機(jī)會(huì)提高了，現(xiàn)在由于繼續(xù)深造的推動(dòng)，原來的那種直接就業(yè)趨勢(shì)已經(jīng)下降，到2005年4月止，63.7％的職業(yè)高中畢業(yè)生選擇了繼續(xù)深造，而僅有27.2％的學(xué)生選擇去工作。為了促進(jìn)高等職業(yè)教育的發(fā)展，滿足職業(yè)高中畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)的需求，2007年韓國政府出臺(tái)了《人力資源開發(fā)基本法修訂案》，根據(jù)該修訂案，韓國首先對(duì)現(xiàn)有的職業(yè)教育體系進(jìn)行了較大的改革，其別規(guī)定要將職業(yè)教育與大學(xué)專門教育接軌。為此，政府還為職業(yè)高中畢業(yè)生提供升學(xué)機(jī)會(huì)，在高考分?jǐn)?shù)相同的條件下，職高生優(yōu)先錄取，或直接升入專門大學(xué)或綜合性大學(xué)學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)等。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

韓國政府和國民堅(jiān)持“農(nóng)者天下之大本，身土不二，農(nóng)都不二”的祖訓(xùn)，非常重視農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。韓國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要是由農(nóng)協(xié)中央和各級(jí)農(nóng)協(xié)舉辦，培訓(xùn)形式多樣化，農(nóng)業(yè)職業(yè)網(wǎng)絡(luò)涵蓋全國，培訓(xùn)主體由農(nóng)村振興院開展的以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體開展農(nóng)村及農(nóng)民教育為主，并逐步建立以正規(guī)教育課程的農(nóng)業(yè)專門學(xué)校開展系統(tǒng)的正規(guī)教育。農(nóng)民培訓(xùn)由國家統(tǒng)籌規(guī)劃，有3―5天的短期培訓(xùn)，也有長期的正規(guī)學(xué)歷教育，有不脫產(chǎn)的、半脫產(chǎn)的培訓(xùn)。也有全脫產(chǎn)正規(guī)高職教育，農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)突出的特點(diǎn)是教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐緊密結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品營銷，教學(xué)方法主要是實(shí)踐性教學(xué)，如安城農(nóng)協(xié)教育院的教學(xué)內(nèi)容有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最新技術(shù)、新品種選育、病蟲害的防治、最佳營農(nóng)方案的選擇、農(nóng)業(yè)貸款程序、農(nóng)產(chǎn)品流通等。

(三)注重發(fā)展以?？茷橹鞯母叩嚷殬I(yè)教育

專門大學(xué)自1979年正式組建以來發(fā)展速度很快，2006年達(dá)到152所，入學(xué)人數(shù)有517 235人。專門大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)中等水平的技術(shù)人員，它作為一個(gè)專科性質(zhì)的高等教育機(jī)構(gòu)，在促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。隨著工業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需求，人們提高了對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。認(rèn)為專門大學(xué)應(yīng)承擔(dān)更多的職責(zé)并發(fā)揮更大的功能。政府也充分認(rèn)識(shí)到專門大學(xué)對(duì)國家工業(yè)化發(fā)展的潛在作用，不斷增加投資支持專門大學(xué)的重構(gòu)，以促使其朝多樣化和個(gè)性化發(fā)展。盡管專門大學(xué)重點(diǎn)放在實(shí)踐性教育和主要目標(biāo)是培養(yǎng)中等技術(shù)人才，但它并不是學(xué)生正規(guī)教育的終結(jié)站，為專門大學(xué)畢業(yè)生繼續(xù)深造的大門不斷敞開。他們可以轉(zhuǎn)到四年制的大學(xué)、工業(yè)大學(xué)或者廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)。

(四)加大“產(chǎn)學(xué)合作”力度，密切職業(yè)教育與企業(yè)的聯(lián)系

為了緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，韓國職業(yè)高中積極尋找專業(yè)特色化發(fā)展道路，以及建立學(xué)生定向培養(yǎng)機(jī)制，為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)人才。此外。在中央和地方政府以及企業(yè)間建立職業(yè)教育協(xié)會(huì)，目的是為了鼓勵(lì)職業(yè)高中拓展特色領(lǐng)域，為政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高支持力度。為了迎合飛速發(fā)展的工業(yè)化社會(huì)的要求，職業(yè)高中改革的重點(diǎn)是拓寬專業(yè)面向，開設(shè)了包括信息技術(shù)、機(jī)器人開發(fā)、動(dòng)畫制作、美容業(yè)和旅游業(yè)等新專業(yè)以增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性。專門大學(xué)也作出努力以確保其教學(xué)和企業(yè)用工需求相聯(lián)系，畢業(yè)生畢業(yè)就業(yè)率不斷提高，專門大學(xué)畢業(yè)就業(yè)率平均維持在80％，高于四年制的學(xué)院和大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)率。通過“產(chǎn)學(xué)合作”計(jì)劃培養(yǎng)出來的專門大學(xué)畢業(yè)生對(duì)國家工業(yè)的發(fā)展起了很大的作用。由于充分地認(rèn)識(shí)到專門大學(xué)對(duì)工業(yè)的潛在作用，政府不斷投資支持其重構(gòu)。以促使其朝多樣化、專門化的方向努力，特別是在發(fā)展高級(jí)技術(shù)教育方面。為了加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)合作”計(jì)劃，專門大學(xué)還作出努力為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)開設(shè)實(shí)習(xí)期，通過聯(lián)合企業(yè)共同開發(fā)新型教育培養(yǎng)模型計(jì)劃以提高學(xué)校課程適應(yīng)實(shí)際工作環(huán)境，同時(shí)也鼓勵(lì)來自工業(yè)界的人士到專門大學(xué)學(xué)習(xí)。

三、韓國職業(yè)教育改革發(fā)展的啟示

(一)大力發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的、以私立學(xué)校為主體的高等職業(yè)學(xué)院

韓國政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)來規(guī)劃高等教育，大力發(fā)展與企業(yè)有密切聯(lián)系的專科院校。韓國專科院校幾乎占高等教育機(jī)構(gòu)(不包括廣播電視大學(xué)和開放大學(xué))的五分之二，學(xué)生數(shù)占總學(xué)生數(shù)近55％，其中私立專門大學(xué)又占所有專門大學(xué)的92％，承擔(dān)了韓國高等教育普及化的重任，培養(yǎng)了大量高級(jí)技術(shù)人才，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。我國高等教育要從大眾化走向普及化，這個(gè)任務(wù)靠目前的普通本科高校很難完成，應(yīng)由高等職業(yè)學(xué)院來承擔(dān)。并特別要大力發(fā)展面向勞動(dòng)力市場(chǎng)的民辦職業(yè)學(xué)院。

(二)利用優(yōu)勢(shì)政策，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源

長期以來，韓國政府通過一系列教育政策和法規(guī)來提高農(nóng)民素質(zhì)，1949年12月31日頒布的《教育法》規(guī)定了相關(guān)農(nóng)業(yè)教育的條例，1963年頒布的《實(shí)業(yè)高中教育課程》規(guī)定了教育目的，即農(nóng)業(yè)高中以培養(yǎng)作為中堅(jiān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，具有從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作的實(shí)際能力，開展綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)營，為區(qū)域社會(huì)的開發(fā)與國家發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人才為目的。其中《產(chǎn)業(yè)教育振興法》(1963)、《科學(xué)教育振興法》(1967)、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)合作審議會(huì)規(guī)定》(1967)等有關(guān)法律規(guī)定。由韓國政府提供教育實(shí)習(xí)、設(shè)備設(shè)施、獎(jiǎng)學(xué)金以及培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者等方面的經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)業(yè)教育體制不斷發(fā)展與完善。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨最大的問題是農(nóng)民增收。靠天吃飯不穩(wěn)，大宗農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增收的貢獻(xiàn)率還不及發(fā)達(dá)國家一半。因此，我們國家要進(jìn)一步完善農(nóng)村職業(yè)教育的法規(guī)和法律，強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，注重農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)銜接，培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求相一致，培育有文化、懂生產(chǎn)、會(huì)技術(shù)、會(huì)經(jīng)營管理的新型農(nóng)民，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)民增人能力。

(三)提供政策導(dǎo)向和制度支持，建立職業(yè)教育與普通教育之間的立交橋

篇（8）

分類號(hào)：G769

1994年，聯(lián)合國教科文組織了《薩拉曼卡宣言》和《特殊需要教育行動(dòng)綱領(lǐng)》，倡議障礙學(xué)生有進(jìn)入普通學(xué)校并享有和普通學(xué)生一樣接受同等教育的權(quán)利。自此，全納教育由一種教育愿景，逐漸發(fā)展成一種波及世界各國的基礎(chǔ)教育改革運(yùn)動(dòng)。中國的近鄰韓國從1971年最初在普通學(xué)校設(shè)立特殊班級(jí)開始，歷經(jīng)40年的發(fā)展，目前已形成獨(dú)具特色的全納教育體系。本文考察了韓國全納教育的產(chǎn)生與發(fā)展，分析了其實(shí)施策略與存在的問題，以期對(duì)中國隨班就讀的理論與實(shí)踐提供借鑒與參考。

1　韓國全納教育的緣起與發(fā)展

韓國與中國一衣帶水，人口5000萬，是一個(gè)資源相對(duì)貧乏的國家。素以“教育立國”而聞名的韓國，曾創(chuàng)造過舉世矚目的“漢江奇跡”，成為亞洲“四小龍”之一，并躋身于世界新興工業(yè)國家的行列。在普通教育方面，早在2002年，韓國就實(shí)現(xiàn)了九年制免費(fèi)義務(wù)教育。國家的重教政策和國民對(duì)教育的重視，使得韓國全納教育同樣也走在了世界前列。

全納教育在韓國被稱為統(tǒng)合教育。2011年7月，韓國最新修訂的《障礙人特殊教育法》中把全納教育描述為：特殊教育對(duì)象不是依據(jù)障礙類型與程度接受差別教育，而是在普通學(xué)校內(nèi)和同齡人一起接受滿足個(gè)人教育要求的適切教育。韓國全納教育對(duì)象的障礙類型不僅包括傳統(tǒng)的視力障礙、聽力障礙、智力障礙與肢體障礙，還包括情緒行為障礙、自閉癥譜系障礙、溝通障礙、學(xué)習(xí)障礙以及健康障礙和發(fā)展遲滯等。

韓國的全納教育始于1971年，最初在韓國大邱市的普通學(xué)校中設(shè)立特殊班級(jí)，共接納30名智障兒童接受教育。1973年9月，由韓國特殊教育研究協(xié)會(huì)(韓國特殊教育總聯(lián)合會(huì)的前身)主管，文教部和慶尚北道一特殊教育委員會(huì)共同承辦了第一屆特殊班級(jí)設(shè)置和運(yùn)營研討會(huì)。1977年，韓國制定了《特殊教育振興法》，該法律為全納教育的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律根據(jù)。同時(shí)，受美歐全納教育思潮的影響，上世紀(jì)80年代后，特殊班級(jí)數(shù)量激增。1981年，韓國小學(xué)中設(shè)置的特殊班級(jí)有411個(gè)，到1985年，小學(xué)和初中設(shè)置的特殊班級(jí)達(dá)到1601個(gè)(學(xué)生22534名)。上世紀(jì)90年代以后，特殊班級(jí)學(xué)生和普通班級(jí)學(xué)生一起接受全納教育的時(shí)間延長，更積極意義上的全納教育開始受到重視。特別是90年代，許多普通小學(xué)同時(shí)附設(shè)幼兒園，并在幼兒園中開辦特殊班級(jí)，這使得幼兒全納教育得以較快發(fā)展。1990年，韓國特殊班級(jí)的數(shù)量有3181個(gè)，1995年，特殊班級(jí)達(dá)到3440個(gè)(小學(xué)2777個(gè)，初中633個(gè))，到2004年，特殊班級(jí)數(shù)量則增加到4319個(gè)，其中幼兒園附設(shè)的特殊班級(jí)有99個(gè)。依據(jù)韓國《障礙人特殊教育法》，特殊班級(jí)是指為了對(duì)特殊教育對(duì)象實(shí)施全納教育，而在普通學(xué)校設(shè)置的班級(jí)。考慮到特殊學(xué)生的能力差異，特殊班級(jí)有全日制、部分時(shí)間制、特別指導(dǎo)和巡回教育等運(yùn)營模式，其中，以部分全納(partial inclusion)形式出現(xiàn)的部分時(shí)間制特殊班級(jí)(pan-time special class)最常見。也就是說，特殊學(xué)生在普通班級(jí)中遇到有些科目無法勝任時(shí)，就需要到特殊班級(jí)，在老師的個(gè)別化指導(dǎo)下完成，如果特殊學(xué)生在普通班級(jí)中能勝任所學(xué)領(lǐng)域和課程，則留在普通班級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

最近5年，韓國在普通學(xué)校中接受全納教育的特殊學(xué)生數(shù)呈遞增趨勢(shì)。2005年接受全納教育的學(xué)生數(shù)占全部特殊教育學(xué)生數(shù)的59．8％，2006年、2007年和2008年這一比例分別為62．8％、65．2％和67．3％，到2009年，這一比例上升為68．3％。2005年至2009年5年間，特殊班級(jí)數(shù)量以每年大绔500個(gè)班級(jí)的比例持續(xù)遞增，2010年更是在2009年的基礎(chǔ)上增加868個(gè)。韓國教育科學(xué)技術(shù)部2011年的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年4月，韓國共設(shè)置有8415個(gè)特殊班級(jí)，安置特殊學(xué)生43183名，而在普通學(xué)校的普通班級(jí)安置的特殊學(xué)生也達(dá)到了14741名。

目前，韓國已經(jīng)形成了相對(duì)成熟的全納教育安置模式，其主導(dǎo)模式是中重度障礙兒童安置到特殊學(xué)校、輕度障礙兒童安置在特殊班級(jí)的二元安置模式。在實(shí)踐中，對(duì)特殊學(xué)生進(jìn)行安置時(shí)，首先考慮的是所有特殊教育對(duì)象能否在普通班級(jí)進(jìn)行安置，先前“特殊學(xué)校一特殊班級(jí)一普通班級(jí)”的安置體系逐漸被“普通班級(jí)一特殊班級(jí)一特殊學(xué)?！钡陌仓皿w系所代替。

隨著韓國全納教育的蓬勃發(fā)展，相關(guān)研究也大量涌現(xiàn)。早期的研究始于上世紀(jì)80年代以后，當(dāng)時(shí)的研究主要集中于對(duì)美國和西歐全納教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的引介。90年代以后，韓國關(guān)于全納教育質(zhì)量方面的研究逐步增加，學(xué)術(shù)期刊開始大量刊載有關(guān)全納教育方面的學(xué)術(shù)論文，同期也出現(xiàn)了大量相關(guān)的碩博論文。截止到2004年8月，以統(tǒng)合教育為主題的相關(guān)論文就已經(jīng)有843篇，其中學(xué)位論文有517篇，研究論文有326篇。目前，韓國學(xué)者對(duì)全納教育的研究更深入更寬泛，研究涉及全納教育的社會(huì)認(rèn)識(shí)變化、父母參與、全納教育課程的變化、制度改善與政策支持等諸多領(lǐng)域。

2　韓國全納教育的實(shí)施策略

2．1　健全的法規(guī)政策提供制度保障

重視特殊教育立法，以法律法規(guī)為依據(jù)對(duì)全納教育實(shí)施科學(xué)管理，是韓國全納教育得以健康快速發(fā)展的重要原因。例如，《障礙人特殊教育法》對(duì)普通學(xué)校的特殊班級(jí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格界定：(1)幼兒園中，特殊教育對(duì)象為1人以上4人以下，需要設(shè)置一個(gè)特殊班級(jí)，超過4人則應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上的特殊班級(jí)；(2)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)里，特殊教育對(duì)象為1人以上6人以下，需要設(shè)置一個(gè)特殊班級(jí)，超過6人則要設(shè)置兩個(gè)以上的特殊班級(jí)；(3)高級(jí)中學(xué)里，特殊教育對(duì)象1人以上7人以下，需設(shè)置一個(gè)特殊班級(jí)，超過7人則要設(shè)置兩個(gè)以上的特殊班級(jí)。另外，韓國法律重視對(duì)全納教育的經(jīng)費(fèi)保障，2011年，包括全納教育預(yù)算在內(nèi)的年度特殊教育財(cái)政預(yù)算為19662億韓元，在2010年的基礎(chǔ)上增加了近3000億韓元。

便利設(shè)施(無障礙設(shè)施)的設(shè)置是履行全納教育的重要一環(huán)，是由障礙學(xué)生的“物理全納”走向“教育全納”，進(jìn)而向最高層次的“社會(huì)心理全納”過度的必需條件。為保證障礙學(xué)生的移動(dòng)權(quán)和學(xué)習(xí)權(quán)，韓國《特殊教育發(fā)展綜合計(jì)劃(修訂)》要求，截至2006年所有開設(shè)特殊班級(jí)的學(xué)校都應(yīng)完善障礙人便利設(shè)施，所有還未設(shè)置特殊班級(jí)的普通學(xué)校，自2007年起，先從小學(xué)開始逐步完善便利設(shè)施。另外，便利設(shè)施設(shè)置的校長負(fù)責(zé)制也是韓國全納教育的一個(gè)重要特點(diǎn)，例如，《障礙人特殊教育法》中規(guī)定普通學(xué)校校長應(yīng)遵照總統(tǒng)令要求，嚴(yán)格按照特殊班級(jí)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置相應(yīng)的

特殊班級(jí)，并為附設(shè)的特殊班級(jí)配置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、教材教具等。同時(shí)，接納特殊學(xué)生的普通學(xué)校的校長應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施全納教育計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)包括教育課程的調(diào)整、輔助人員的支持、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備的支持、教員研修等內(nèi)容。

為給全納班級(jí)特殊學(xué)生的學(xué)習(xí)生活提供支持，學(xué)校校長以及教育監(jiān)應(yīng)派遣普通學(xué)校和特殊教育支援中心的特殊教育教師以及負(fù)責(zé)提供教育服務(wù)的人員，為特殊學(xué)生實(shí)施巡回教育。并且，為使特殊學(xué)生盡可能地安置到全納教育環(huán)境中，特殊學(xué)生可選擇離居住地最近的學(xué)校就讀，學(xué)校不得以特殊學(xué)生的障礙為由拒絕其入學(xué)。教育科學(xué)技術(shù)部制定的《2011年度特殊教育運(yùn)營計(jì)劃》中，則要求特殊教育發(fā)展相對(duì)薄弱的地區(qū)，優(yōu)先設(shè)置特殊班級(jí)，同時(shí)鼓勵(lì)私立學(xué)校積極設(shè)置特殊班級(jí)。另外，為支持全納教育發(fā)展，韓國法律還規(guī)定特殊教育教師、普通特殊班級(jí)教師需得到額外學(xué)分、特殊津貼和更好的職業(yè)記錄。

2．2　韓國政府全力支持全納教育

同普通教育一樣，在全納教育的發(fā)展中，韓國政府一直扮演著重要的角色。為支持全納教育的發(fā)展，韓國政府對(duì)相關(guān)專業(yè)組織機(jī)構(gòu)實(shí)施特別資助。比如，韓國國立特殊教育研究院成立于1994年，10多年來，在政府的資助與支持下，研究院在開發(fā)全納教育教學(xué)資源，以及開展全納教育教師的集體研修和遠(yuǎn)程研修等方面做出了突出貢獻(xiàn)。

另外，韓國政府還致力于在學(xué)校中推出不同的全納教育示范學(xué)校，全納教育示范學(xué)校制度也成為韓國全納教育的一大亮點(diǎn)。例如，從2000年起，每個(gè)市道至少有一所學(xué)校被政府指定為全納教育示范學(xué)校，作為全納教育運(yùn)作和研究的示范對(duì)象。政府在每年末舉行全納教育示范學(xué)校的工作匯報(bào)會(huì)，并對(duì)優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行表彰。到2001年，全國有38所設(shè)置有特殊班級(jí)的普通學(xué)校被認(rèn)定為全納教育示范學(xué)校。2011年，在全納教育課程的運(yùn)營、教材教具的開發(fā)應(yīng)用方面，則有42所學(xué)校被政府認(rèn)定為全納教育示范學(xué)校。

2．3　強(qiáng)化全納教育教師的專業(yè)素養(yǎng)

全納教育的實(shí)施是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及教師專業(yè)準(zhǔn)備、教學(xué)資源配置、教學(xué)方法調(diào)整以及社區(qū)支持合作等諸多方面。其中，教師是全納教育實(shí)施中的關(guān)鍵性因素。為保證全納教育的健康發(fā)展，韓國《障礙人特殊教育法》規(guī)定，國家和地方自治團(tuán)體應(yīng)針對(duì)普通學(xué)校的教師定期實(shí)施特殊教育相關(guān)的研究與研修。其中，普通教師通過特殊教育研修，著重增強(qiáng)對(duì)特殊教育對(duì)象的理解和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。特殊教育教師則通過普通教育課程研修，增強(qiáng)對(duì)全納教育的執(zhí)行能力。各級(jí)教育廳組織的全納班級(jí)和特殊班級(jí)任課教師研修活動(dòng)，每年應(yīng)開展一次以上。并且，市、道和市、郡、區(qū)的教育廳應(yīng)為實(shí)施全納教育的學(xué)校管理者(校長、校監(jiān))實(shí)施業(yè)務(wù)研修。接納特殊學(xué)生的普通班級(jí)的班主任首先應(yīng)接受60小時(shí)以上的業(yè)務(wù)研修，然后再擴(kuò)大到所有教師參與。全納班級(jí)擔(dān)任教師的選聘優(yōu)先考慮以下人選：持有特殊教師資格證者、教育大學(xué)院殊教育專業(yè)出身的教師以及特殊教育業(yè)務(wù)研修(60小時(shí)以上)已修完者。另外，為提高全納教育教師的專業(yè)素養(yǎng)，市與道的教育研究院等應(yīng)開設(shè)特殊教育業(yè)務(wù)研修，幼兒園、小學(xué)和初高中教師的所有研修課程中應(yīng)開設(shè)特殊教育相關(guān)的講座。同時(shí)，國立特殊教育研究院、市道教育廳以及特殊教育教師養(yǎng)成大學(xué)的研修院等應(yīng)開設(shè)針對(duì)特殊教師的普通教育業(yè)務(wù)研修。

2，4　開展普通學(xué)生對(duì)特殊學(xué)生的理解教育

全納教育的成功實(shí)施需要有教師、學(xué)校和家長的支持以及有針對(duì)性的全納教育課程，同時(shí)普通學(xué)生對(duì)特殊學(xué)生的積極認(rèn)知以及普通學(xué)生和特殊學(xué)生的有效互動(dòng)直接關(guān)系到全納教育的成效。為增進(jìn)普通學(xué)生對(duì)特殊學(xué)生的認(rèn)識(shí)，改變普通學(xué)生對(duì)特殊學(xué)生的固有偏見，營造良好的全納教育氛圍，在2003年開始實(shí)施的《第二個(gè)特殊教育發(fā)展五年計(jì)劃(2003-2007)》中，韓國教育人力資源部要求全國的幼兒園、小學(xué)和初高中開展障礙理解教育和到障礙人機(jī)構(gòu)從事奉獻(xiàn)活動(dòng)，并且每學(xué)期應(yīng)開展1次以上。2008年開始實(shí)施的《第三個(gè)特殊教育發(fā)展五年計(jì)劃(2008-2012)》中要求從2008年開始，小學(xué)、初高級(jí)中學(xué)的教科書開發(fā)中，應(yīng)納入障礙理解方面的內(nèi)容?！?011年度特殊教育運(yùn)營計(jì)劃》中，則要求本年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)為所有學(xué)生實(shí)施兩次以上的障礙理解教育，教育內(nèi)容包括不同障礙類型的特征、性教育、禮儀和校友關(guān)系的建立等。并且，各市道教育廳應(yīng)制定具體的障礙理解活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，通過舉辦音樂會(huì)、演奏會(huì)、戲劇、美術(shù)活動(dòng)等多種活動(dòng)來改善對(duì)障礙人的認(rèn)知。特殊學(xué)校應(yīng)開發(fā)有創(chuàng)意的障礙體驗(yàn)活動(dòng)，通過和普通學(xué)校的共同活動(dòng)來提高普通學(xué)生和父母對(duì)障礙的認(rèn)識(shí)。

為提高對(duì)障礙的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)對(duì)特殊教育的理解，韓國特別注重障礙理解相關(guān)影像和網(wǎng)站的制作、宣傳和使用。例如，《第三個(gè)特殊教育發(fā)展五年計(jì)劃(2008-2012)》要求在2008年開發(fā)初高中使用的障礙理解方面的動(dòng)畫或電視??；2009年，開發(fā)幼兒園使用的障礙理解方面的動(dòng)畫或電視?。?010年，開發(fā)針對(duì)成人的障礙理解方面的動(dòng)畫或電視?。?011年，開發(fā)關(guān)于障礙的醫(yī)學(xué)、教育學(xué)認(rèn)識(shí)方面的電視紀(jì)錄片；2012年，制作以障礙人的自立與成功為題材的電視紀(jì)錄片。另外，從2009年入學(xué)新生開始，所有普通教師養(yǎng)成課程的必修科目中，教職素養(yǎng)領(lǐng)域部分應(yīng)納入《了解特殊兒童》這一科目，至少占2個(gè)學(xué)分以上。目前，韓國關(guān)于全納教育的理解教育方面的研究也較為活躍，僅1990年至2005年上半年，韓國國內(nèi)關(guān)于障礙理解活動(dòng)教育方案方面的期刊論文和碩博論文共95篇，其中，有32篇論文中涉及到的障礙理解方案包括提供障礙人相關(guān)信息、觀看影像資料、障礙體驗(yàn)以及讀書活動(dòng)等。

2．5　開發(fā)本土化的成功全納教育預(yù)測(cè)量表

1994年《特殊教育振興法》修訂頒布以來，韓國全納教育的研究發(fā)展迅猛，但是關(guān)于全納教育實(shí)施效果方面的研究相對(duì)較少。為客觀地評(píng)價(jià)特殊兒童在全納環(huán)境中的安置效果，科學(xué)預(yù)測(cè)特殊兒童接受全納教育成功的可能性，韓國學(xué)者在GiUiam和McCon-nell開發(fā)的《成功全納教育預(yù)測(cè)量表》(Scales for Predicting Successful Inclusion)基礎(chǔ)之上，對(duì)其進(jìn)行了本土化修訂，開發(fā)了《韓國成功全納教育預(yù)測(cè)量表》(KoreanScales for Predicting Successful Inclusion：KSPSI)。KSPSI施測(cè)對(duì)象為六周歲至11周歲的障礙兒童。包括活動(dòng)習(xí)慣、應(yīng)對(duì)能力、同伴關(guān)系以及情緒成熟四個(gè)維度，每個(gè)維度15個(gè)選項(xiàng)，共計(jì)60個(gè)選項(xiàng)。施測(cè)結(jié)果表明，KSPSI量表具有較高信效度，各維度能有效測(cè)量學(xué)生在學(xué)校的適應(yīng)性，能有效區(qū)分學(xué)校全納環(huán)境中的成功兒童和無法取得成功的兒童。例如，對(duì)772名兒童的施測(cè)表明，KSPSI量表四個(gè)維度的Cmnbach系數(shù)介于0．84-0．93之間；以18名障礙兒童為對(duì)象，隔周后就四個(gè)維度進(jìn)行重新測(cè)量，再測(cè)信度系數(shù)介于0.82-0.98

之間；5名特殊教師和5名普通教師的評(píng)分者信度系數(shù)介于0.84-0.92之間；另外，KSPSI量表的效標(biāo)關(guān)聯(lián)效度測(cè)定表明，四個(gè)維度的相關(guān)系數(shù)介于0.82-0.91之間，相關(guān)性具有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。并且，KSPSI量表和康納斯教師評(píng)定量表(Colmers Teacher Rating Scales，CTRS)等其他測(cè)量學(xué)校適應(yīng)性的量表的相關(guān)度較高。

3　韓國全納教育面臨的問題與困境

3．1　全納教育辦學(xué)層次不均衡

特殊班級(jí)作為韓國全納教育的重要安置形式，其發(fā)展層次上的不均衡現(xiàn)象較為突出。截止到2011年4月，韓國8415個(gè)特殊班級(jí)中，幼兒園中設(shè)立的特殊班級(jí)有287個(gè)(3．4％)，小學(xué)中設(shè)立的特殊班級(jí)有4897個(gè)(58．2％)，初中設(shè)立的特殊班級(jí)為1971個(gè)(23．4％)，高中設(shè)立的特殊班級(jí)為1258個(gè)(14．9％)。從以上數(shù)據(jù)可以看出，韓國的全納教育在一定程度上是以小學(xué)特殊班級(jí)為中心。幼兒園中設(shè)立的特殊班級(jí)數(shù)量僅為小學(xué)殊班級(jí)數(shù)量的5．8％，明顯影響到特殊兒童早期全納教育的開展。另外，高級(jí)中學(xué)里特殊班級(jí)中的特殊教育對(duì)象者平均為7．3人／班，超出國家規(guī)定的高級(jí)中學(xué)里特殊班級(jí)中最高7個(gè)學(xué)生的接納上限。

3．2　多元文化教育背景下全納教育面臨挑戰(zhàn)

韓國曾經(jīng)是單一民族國家，但是，近些年來，隨著跨國婚姻、移民者和外籍打工者等的急劇增加，社會(huì)的多元文化家庭也越來越多，韓國正在逐步走向多元文化社會(huì)。預(yù)計(jì)到2050年，在韓的外國人將占韓國總?cè)丝诘?．8％，也就是說，到2050年時(shí)，每10名韓國人中就有1名外國人。為應(yīng)對(duì)多元文化的挑戰(zhàn)，幫助多元文化家庭更好地融入韓國社會(huì)，讓多元文化家庭子女更好地接受教育，2011年6月底，韓國政府制定了《多元文化家庭支持綜合計(jì)劃》。該計(jì)劃確定今年將在韓國的16個(gè)市道行政區(qū)累計(jì)共投入682億韓元，支持包括對(duì)多元文化家庭推行多元文化教育在內(nèi)的5大項(xiàng)目共計(jì)327項(xiàng)工作計(jì)劃。

多元文化教育的實(shí)施需要普通學(xué)校提供特殊的個(gè)性化教育服務(wù)，多元文化家庭子女有權(quán)利和韓國孩子一起安置在普通班級(jí)，共同享受不分種族、民族和文化的全納教育，這不可避免會(huì)給韓國全納教育的實(shí)施帶來挑戰(zhàn)。因此，逐漸增多的歸國家庭子女、移民子女、多文化家庭子女以及高功能自閉癥兒童等進(jìn)人普通學(xué)校學(xué)習(xí)，需要教師對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行充分細(xì)致的評(píng)估和安置，了解不同家庭文化背景的價(jià)值觀和行為標(biāo)準(zhǔn)，為其提供文化回應(yīng)服務(wù)(culturally responsive service)與教學(xué)，這些都對(duì)普通班級(jí)教師的專業(yè)和素質(zhì)帶來了挑戰(zhàn)。同時(shí)，對(duì)資源教室的建立、特殊教師巡回制度常態(tài)化、特殊學(xué)生信息共享等提出了新的要求。另外，調(diào)查研究顯示，多文化家庭子女的韓國語能力較為薄弱，課程學(xué)習(xí)相對(duì)吃力，在校學(xué)習(xí)與活動(dòng)中經(jīng)常受到排斥，導(dǎo)致他們的心理退縮、缺乏歸屬感和認(rèn)同感，這些都直接影響到全納教育的成效。

3．3　特殊班級(jí)的物理環(huán)境不盡人意

和普通班級(jí)一樣，特殊班級(jí)也需要有足夠的教育空間和活動(dòng)空間。然而，與普通班級(jí)相比，韓國目前很多特殊班級(jí)的教室面積相對(duì)較小，僅能滿足最低的空間要求。為提高全納教育的效果，特殊班級(jí)應(yīng)設(shè)置在和普通班級(jí)距離較近地方，以便于特殊兒童和普通兒童的良性互動(dòng)。但現(xiàn)實(shí)中，特殊班級(jí)被設(shè)置在學(xué)校的最偏僻位置，和普通班級(jí)距離較遠(yuǎn)的情況并不少見。一項(xiàng)主要針對(duì)全國特殊班級(jí)教師的問卷調(diào)查顯示，80％以上的特殊班級(jí)教師對(duì)特殊班級(jí)的物理環(huán)境不滿意，甚至不少高級(jí)中學(xué)的特殊班級(jí)中，面積不大的教室中竟容納15名以上的特殊學(xué)生接受教育。

3．4　普通教師的特殊教育專業(yè)化能力不足

截至2011年4月，韓國47079名從事全納教育的普通教師中，持有特殊教師資格證的有701名，僅占全體教師的1．5％。接受過60小時(shí)以上特殊教育研修的教師有11393名(24．2％)，接受過30小時(shí)以上特殊教育研修的則有1449名(3．1％)，甚至有33535名普通教師沒有參加過特殊教育研修，占整體教師總數(shù)的71．2％。因此，普通教師的在職研修中應(yīng)增設(shè)特殊教育模塊，同時(shí)，普通教師的職前教育課程中也應(yīng)納入特殊教育方面的內(nèi)容。

近年來，為克服全納教育發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)全納教育的健康可持續(xù)發(fā)展，韓國采取了一系列積極舉措。例如，努力克服特殊班級(jí)辦學(xué)層次不均衡的現(xiàn)象，逐步增加幼兒園、初高中層次特殊班級(jí)的數(shù)量；注重師資培養(yǎng)整體化、連續(xù)化，將職前教育和職后培訓(xùn)貫穿一體，在特殊教師的職前教育中納入全納教育理論與實(shí)踐方面的課程；積極倡導(dǎo)普通教師和特殊教師之間的合作教學(xué)，并注重普通學(xué)校校長在全納教育開展中的領(lǐng)導(dǎo)作用；加大對(duì)各類全納教育示范性學(xué)校的支持，并強(qiáng)化示范性學(xué)校的成果經(jīng)驗(yàn)推廣；建立各種教師研究學(xué)會(huì)，增加對(duì)不同全納教育研究學(xué)會(huì)的扶持力度等。

4　對(duì)中國開展全納教育的建議

近些年來，作為中國特色的全納教育實(shí)現(xiàn)形式，“隨班就讀”在提高特殊兒童義務(wù)教育入學(xué)率，解決廣大農(nóng)村特殊兒童入學(xué)難問題，以及促進(jìn)特殊兒童的身心發(fā)展和社會(huì)融合等方面發(fā)揮了重要作用。但是，我國隨班就讀工作，仍然存在諸多問題。汲取韓國發(fā)展全納教育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)中國隨班就讀的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的借鑒意義。

首先，修訂和完善全納教育方面的法律法規(guī)。健全的法律法規(guī)是全納教育健康可持續(xù)發(fā)展的制度保障。但是，國內(nèi)尚缺乏一部專門特殊教育法，全納教育(隨班就讀)方面的政策法規(guī)也僅僅散見于某些相關(guān)教育法規(guī)或位階較低的《條例》和《意見》中。基于國內(nèi)的立法現(xiàn)狀，國家可對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，增加全納教育方面的內(nèi)容，并對(duì)法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化，例如，對(duì)1994年頒布的《關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》進(jìn)行修訂；像韓國一樣嚴(yán)格規(guī)定特殊班級(jí)的人數(shù)上限。另外，為提升全納教育的執(zhí)行效果，相關(guān)法規(guī)中逐步引入全納教育的校長負(fù)責(zé)制，并納入“問責(zé)制度”等懲戒監(jiān)督措施。

其次，擴(kuò)大普通學(xué)校殊班級(jí)以及資源教室的數(shù)量。目前，國內(nèi)在實(shí)施隨班就讀的過程中暴露出某些局限性，如特殊兒童輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，存在一定的“隨班混讀”現(xiàn)象，有些學(xué)校甚至將特殊學(xué)生隨班就讀作為實(shí)施教育公平一種點(diǎn)綴，課堂上老師根本無暇顧及特殊學(xué)生，更談不上制定個(gè)別化教育計(jì)劃。應(yīng)改變?nèi){教育就是讓學(xué)生全天呆在普通班級(jí)學(xué)習(xí)的誤區(qū)，在普通學(xué)校中增設(shè)特殊班級(jí)以及資源教室，以便更好地為隨班就讀學(xué)生提供教育支持與服務(wù)，真正做到“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”。

篇（9）

20世紀(jì)70年代以來，終身教育思想已經(jīng)成為國際社會(huì)和教育界的普遍共識(shí)。建立終身學(xué)習(xí)體系已成為當(dāng)今世界各國教育改革和發(fā)展的共同趨勢(shì)。探討美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于思考我國的終身教育，具有重要的借鑒意義。

一、美、日、韓三國發(fā)展終身教育的主要經(jīng)驗(yàn)

1．法律保證

從立法上看，三國是世界上最早為終身教育立法的國家，終身教育和終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為整個(gè)國家教育法規(guī)的重要指導(dǎo)性原則和重要組成部分。

在美國，1966年正式通過了《成人教育法》，該法的主要內(nèi)容包括立法的目的、基本概念、經(jīng)費(fèi)問題、教育實(shí)施等。此法案確立了美國成人教育的法律地位，為美國終身教育的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。1976年美國又制定了(終身學(xué)習(xí)法)(1ifelonglearningAct)《亦稱(蒙代爾法)》，對(duì)終身教育和終身學(xué)習(xí)提出了一個(gè)非常廣泛的表述，從各個(gè)方面對(duì)終身學(xué)習(xí)的實(shí)施進(jìn)行了規(guī)定與計(jì)劃，表明聯(lián)邦政府對(duì)學(xué)習(xí)終身化政策的高度重視及進(jìn)一步大力推進(jìn)的決心。l994年，美國國會(huì)又通過了克林頓政府提交的(目標(biāo)2000年：美國教育法案)，此法案的重要宗旨在于“為成人教育提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，達(dá)到改進(jìn)成人的技能，拓展其潛力的最終目的”。1997年，國情咨文中就(2000年目標(biāo)：美國教育法)的實(shí)施中又具體提出了教育的“四大目標(biāo)”及“十大養(yǎng)了一大批．專業(yè)的研究人員和工作人員，邁向了專業(yè)發(fā)展的道路，成人教育的不斷專業(yè)化是美國終身教育發(fā)導(dǎo)向美好未來，美國人不論年齡有多大，都必須有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)新的技能?！?/p>

日本是世界上第二個(gè)制定終身教育法的國家。相比美國來說，日本的終身教育體系不存在太多的法律。1987年10月6日，政府公布“教育改革推進(jìn)大綱”，該文件共列出八項(xiàng)重大改革措施，而處于首位的即是“關(guān)于終身學(xué)習(xí)體制的整備”。1990年7月，日本頒布了一部專門為終身教育制定的法律《關(guān)于完善振興終身學(xué)習(xí)政策措施的推進(jìn)體制的法律》。1992年又再度發(fā)表教育白皮書《我國的文教政策》年度報(bào)告，重點(diǎn)分析了日本建立“終身學(xué)習(xí)體系”的意義與措施。

韓國于1999年8月31日正式頒布并實(shí)施(終身教育法)，是繼美國和日本后第三個(gè)為終身教育立法的國家。2000年3月13日開始施行的(終身教育法律實(shí)施條例)進(jìn)一步完善了韓國國家法律體系。

正是有了終身教育政策與立法，才使得教育終身化得以順利實(shí)現(xiàn)，才會(huì)從不同領(lǐng)域和側(cè)面對(duì)公民終身教育的權(quán)利、義務(wù)和保障做出規(guī)范，從而使終身教育的推進(jìn)和發(fā)展獲得了國家力量的保證。

2．組織機(jī)構(gòu)和制度保障

法律賦予政府開展終身學(xué)習(xí)的責(zé)任，相應(yīng)地就要有一定的機(jī)構(gòu)來保障具體實(shí)施。按照相關(guān)法律規(guī)定，三個(gè)國家的政府機(jī)關(guān)都成立了相應(yīng)的終身教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)終身教育的管理，使其更加規(guī)范化。

美國議會(huì)設(shè)有終身教育顧問委員會(huì)，聯(lián)邦教育局內(nèi)設(shè)立終身教育司，各州和地方政府成立終身教育處共同管理終身教育。

按照(終身學(xué)習(xí)振興法)的規(guī)定，日本各都道府縣設(shè)立了終身學(xué)習(xí)中心，文部省內(nèi)在原有社會(huì)教育局的基礎(chǔ)上設(shè)立了終身學(xué)習(xí)局和終身學(xué)習(xí)審議會(huì)，綜合制定并調(diào)整有關(guān)終身學(xué)習(xí)的政策措施。各地區(qū)設(shè)有終身學(xué)習(xí)課，在勞動(dòng)省內(nèi)設(shè)有職業(yè)教育局，形成全國性的終身教育網(wǎng)絡(luò)。

依據(jù)《終身教育法》的規(guī)定，韓國于2000年3月19日建立了全國性的終身教育研究中心，開始致力于終身教育方面的研究，并提供師資培訓(xùn)和收集有關(guān)終身教育方面的信息。同時(shí)，建立若干地區(qū)性的信息中心，負(fù)責(zé)開展相關(guān)活動(dòng)、與其他教育機(jī)構(gòu)合作并交流相關(guān)信息。到2002年2月13日，全國建立了49個(gè)教育機(jī)構(gòu)(包括10個(gè)協(xié)會(huì))作為地區(qū)性的終身教育信息中心。

3．全社會(huì)的支持

終身教育，既是個(gè)人的事，也是全社會(huì)的事，涉及到社會(huì)各個(gè)階層的每個(gè)成員，是個(gè)龐大的體系，僅靠國家的力量是難以向前推進(jìn)的，需要社會(huì)各方面的參與和協(xié)作。在影響美國教育發(fā)展的政治力量和社會(huì)力量中，除政府和立法機(jī)構(gòu)外，從普遍民眾到私人財(cái)團(tuán)都對(duì)終身學(xué)習(xí)化的推進(jìn)表現(xiàn)出極大的熱情，為本國終身教育的發(fā)展建立了可靠的外部機(jī)制。如教會(huì)、紅十字會(huì)、基督教青年會(huì)等民間組織在終身教育體系的建構(gòu)中起到了相當(dāng)重要的作用。這種廣泛的參與，為其終身教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和豐富的資源。這些民間組織的教育活動(dòng)形式靈活，所以往往更具有針對(duì)性和實(shí)用性，為終身教育的推進(jìn)和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

在日本，產(chǎn)業(yè)界都有這樣的共識(shí)：必須對(duì)人們持續(xù)的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)活動(dòng)予以重視及援助，才能壯大自己。1990年國際貿(mào)易與企業(yè)部也成立“終身學(xué)習(xí)振興辦公室”，許多大企業(yè)紛紛成立公益法人團(tuán)體，其目的之一就是參與終身學(xué)習(xí)事業(yè)?！耙按褰K身教育中心”就是在20世紀(jì)60年代開始創(chuàng)辦的民間教育機(jī)構(gòu)，現(xiàn)已成為世界知名的從事終身學(xué)習(xí)事業(yè)的典范。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，隨著政府對(duì)終身教育認(rèn)識(shí)的深化和重視，由社會(huì)團(tuán)體、宗教基金會(huì)發(fā)起和管理的、為數(shù)眾多的私立實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。政府的重視和產(chǎn)業(yè)界積極參與使終身學(xué)習(xí)的推廣獲得廣泛的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)支持。

在韓國，致力于社會(huì)教育的私立機(jī)構(gòu)在1989年總數(shù)就已達(dá)23 190個(gè)，在學(xué)人數(shù)為1 489 013人。

4．終身教育資源的促進(jìn)

終身教育所構(gòu)建的社會(huì)，不但要“學(xué)者有其?！?，更要讓“學(xué)者有其學(xué)”。構(gòu)建終身教育體系，需要層次多樣、結(jié)構(gòu)完備的施教機(jī)構(gòu)，以滿足不同種類、不同層次學(xué)習(xí)者的需要，建立起真正意義上的終身教育體系。

美國終身教育發(fā)展的過程中，十分注意終身教育和終身學(xué)習(xí)資源的建設(shè)，構(gòu)建了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)資源的提供體系。一方面，開放所有的教育機(jī)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)校走向開放，促使其參與推動(dòng)終身教育，這里既有為成人開設(shè)職業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)居民實(shí)用性課程，又有根據(jù)學(xué)生的不同需要對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)助教育、大學(xué)預(yù)備教育或職業(yè)技術(shù)教育；另一方面，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，使之成為構(gòu)建學(xué)習(xí)社會(huì)的一大亮點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，美國的網(wǎng)上成人學(xué)校、網(wǎng)上教學(xué)日益顯示出其強(qiáng)大的生命力。網(wǎng)絡(luò)教育打破了傳統(tǒng)的學(xué)校教育理念，穿越時(shí)空的限制，使學(xué)生可以根據(jù)自己的時(shí)間自由地安排學(xué)習(xí)，這給成人尤其是有家務(wù)勞動(dòng)拖累以及工作時(shí)間、地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng)的成人學(xué)習(xí)者提供了極大的便利條件，使得大批由于各種原因而無法涉足校園或從未有機(jī)會(huì)上大學(xué)的普通人，也可以通過網(wǎng)絡(luò)接受正規(guī)大學(xué)的課程與教學(xué)。實(shí)踐證明，現(xiàn)代

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化的教學(xué)手段的運(yùn)用既節(jié)省了教學(xué)時(shí)間，又保證了教學(xué)質(zhì)量的提高，使呆板、枯燥的成人教育變成生動(dòng)形象的教學(xué)，有力地促進(jìn)了終身教育的發(fā)展。

韓國計(jì)劃在2008年年底以前構(gòu)建完成包括中小學(xué)課程在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)終身教育系。除了目前正在構(gòu)建的放送通信高中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之外，還將在今后4年內(nèi)開設(shè)網(wǎng)校及小學(xué)課，為那些沒能完成學(xué)業(yè)的人們提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。而與此之前，韓國早于2000年3月19日建立了全國性的終身教育研究中心，專門致力于開建立全國信息服務(wù)網(wǎng)。其目的在于：讓各地區(qū)的終身教育信息中心和各教育組織機(jī)構(gòu)之間建立起橫向和縱向的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并以該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，提供廣泛的接受終身教育的機(jī)會(huì)及相關(guān)信息。

在日本，除了供人們學(xué)習(xí)而大量存在的公民館之外，早在1995年，就有39個(gè)都道府建立并啟動(dòng)了終身學(xué)習(xí)信息提供系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將有關(guān)終身學(xué)習(xí)的情報(bào)數(shù)據(jù)化，建立信息庫和信息網(wǎng)絡(luò)，開展學(xué)習(xí)信息提供和有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)的咨詢服務(wù)。

二、啟示

通過對(duì)三個(gè)發(fā)達(dá)國家終身教育的基本的研究，對(duì)我國終身教育的發(fā)展有如下啟示：

1．建立和完善終身教育制度體系

目前我國關(guān)于終身教育的法律、法規(guī)很不健全，出現(xiàn)了無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究地被動(dòng)局面。因此，構(gòu)建終身教育體系的一項(xiàng)緊迫任務(wù)是要加快終身教育法的研究、起草和制定工作，建立和完善創(chuàng)建學(xué)習(xí)化社會(huì)必需的法律保障體系。雖然在1995年(中華人民共和國教育法)和《中華人民共和國高等教育法》中有關(guān)終身教育的規(guī)定，正式確定了終身教育的法律地位：“國家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系”；“國家鼓勵(lì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件”。但是，對(duì)于終身教育的指導(dǎo)思想、教育目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象、辦學(xué)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、組織管理、權(quán)利義務(wù)等諸多方面未有明確的法律規(guī)范。而且，對(duì)應(yīng)的政策、法規(guī)尚未配套，缺乏得力措施，終身教育體系建設(shè)和發(fā)展的力度不夠。同時(shí)，由于人們認(rèn)識(shí)的局限性，即便是有些帶有終身教育性質(zhì)的規(guī)定，在許多企事業(yè)單位未能得到有效地貫徹和執(zhí)行。這些都有必要通過立法予以促進(jìn)、規(guī)范和保障。因此，制定大量與之配套的，具有可操作性的終身教育政策，使“建立和完善終身教育體系”這個(gè)目標(biāo)，通過立法轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆嬲蔀楦骷?jí)政府的行為，以促進(jìn)終身教育的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。2005年7月29日，福建省十屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過了(福建省終身教育促進(jìn)條例)，9月28日起施行。這是我國關(guān)于終身教育的第一部地方性法規(guī)，為終身教育法制建設(shè)、促進(jìn)終身教育發(fā)展進(jìn)行了一次有益的立法實(shí)踐。

2．建立專門的行政管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)終身教育的具體政策及措施

終身教育體系建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，是一項(xiàng)需要分步實(shí)施、分階段完成的系統(tǒng)的長期任務(wù)，所以，必須有責(zé)權(quán)明確的專門的職能部門全權(quán)負(fù)責(zé)，才能保持終身教育政策的連貫性，保證行政性、部門性、地方性規(guī)章及規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)一致。這就要求把終身教育納入政府的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專門負(fù)責(zé)終身教育的行政管理機(jī)構(gòu)，以便在各級(jí)、各類教育之間進(jìn)行有效的溝通和銜接，建立起相互溝通、承接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的統(tǒng)一體系，以科學(xué)的教育理念和價(jià)值取向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)終身教育體系的構(gòu)建。

3．調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量參與，加大終身教育費(fèi)用的投入

終身學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人的責(zé)任，同時(shí)也是政府與社會(huì)的責(zé)任，尤其是在終身學(xué)習(xí)體系的初創(chuàng)時(shí)期，更需要社會(huì)各界的廣泛支持和熱情參與。而開展終身教育更需要有充足的經(jīng)費(fèi)作為基礎(chǔ)。即使是在發(fā)達(dá)國家也十分重視終身教育費(fèi)用來源的多樣化，而作為發(fā)展中的國家，我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平較低，且不平衡，教育投入尤其是人均教育投入甚至低于發(fā)展中國家的平均水平。借鑒三國的成功經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)政府要盡可能地為開展終身教育提供經(jīng)費(fèi)支持，另外通過多渠道在民間團(tuán)體、個(gè)人之間籌措終身教育經(jīng)費(fèi)。

4．現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用是我國開展終身教育的重要手段

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目前，伴隨全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全球語言文化呈現(xiàn)多樣性需求，特別是隨著我國在世界經(jīng)濟(jì)中處于最大消費(fèi)品市場(chǎng)，以及近幾年舉辦奧運(yùn)會(huì)等大型賽事，綜合國力逐漸上升，國民海外消費(fèi)水平逐年增高，國外人民來中國旅游的需要、華僑等海外僑胞等各個(gè)方面需要，對(duì)漢語國際教育的需求正逐年上升。

漢語國際教育最重要的特性之一就是國別化，所謂國別化就是指漢語在各個(gè)國家的表達(dá)形式可以是多種多樣的，其授課時(shí)間、授課方式、授課內(nèi)容、授課過程等根據(jù)國家不同，表現(xiàn)也會(huì)不同。解決漢語國際教育國別化問題，不僅要從語言學(xué)方面研究，還要分析當(dāng)?shù)氐恼Z言特色、文化特色、思維特色等多個(gè)方面。要將漢語融入國別化教育新理念中，將中華文化的精髓融入到授課過程中。

一、漢語國際教育與漢語國際教學(xué)的區(qū)別

在對(duì)漢語國際教育國別化進(jìn)行分析之前，需要對(duì)“教育”的內(nèi)涵與“教學(xué)”的內(nèi)涵加以區(qū)別。兩者相比較，教育的內(nèi)涵更加豐富，主要是指從德智體美方面培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)能力。漢語國際教育的推廣要以國際教育的慣例依據(jù)，對(duì)德智體美進(jìn)行全面發(fā)展的綜合素質(zhì)教育。也正是因?yàn)檫@樣，漢語國際教育的任務(wù)不單單是傳授一門語言，還包含教育原理、教育規(guī)律、教育文化本經(jīng)、教育思維等多個(gè)方面。

二、漢語國際教育的現(xiàn)狀

漢語國際教育在近十年得到長足的發(fā)展，學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)也呈逐年遞增的趨勢(shì)，教學(xué)規(guī)模向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展，但是，在大部分國家，漢語仍然屬于“非普遍教授語言”。其語言覆蓋面仍有一定的局限性。

漢語國際教育的重要推廣機(jī)構(gòu)是孔子學(xué)院，其截止至2015年底，在世界范圍內(nèi)數(shù)量近500所，遍布世界134個(gè)國家。其成功推廣表明了漢語的“引進(jìn)來、走出去”政策，是漢語國際教育的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。通過2004年至今十幾年的發(fā)展，孔子學(xué)院的工作重點(diǎn)將想教學(xué)方式方法創(chuàng)新上專業(yè)，分析漢語國際教育的國別化問題，以服務(wù)漢語教學(xué)向更好更規(guī)范化發(fā)展。

漢語國際教育的重點(diǎn)由原來單純的語言教學(xué)向中小學(xué)以及文化傳播方向發(fā)展，是漢語國際教育的重要轉(zhuǎn)型期。

三、漢語國際教育在國別化方面的表現(xiàn)

（一）教材影響教學(xué)效果

教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的工具，是教師授課和學(xué)生自學(xué)的紐帶，在進(jìn)行漢語國際教育教材的編制時(shí)，要充分考慮國別化方面的問題。如在美國使用的教材，在對(duì)課程設(shè)置時(shí)如果忽視對(duì)平等、人權(quán)等方面的安排，會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生文化差異，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更影響漢語教學(xué)的學(xué)習(xí)成果。可見，教材對(duì)漢語國際教育在國別化上具有十分重要的影響。

（二）社會(huì)文化上的差異

我國現(xiàn)代漢語國際教育品類多樣、內(nèi)容繁雜，在進(jìn)行漢語國際教育時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化上的差異，區(qū)分進(jìn)行課程設(shè)置，遵循漢語國際教育國別化的特點(diǎn)，設(shè)置具有當(dāng)?shù)靥厣慕虒W(xué)方式。

四、改善漢語國際教育國別化的思路

對(duì)于漢語國際教育國別化現(xiàn)象，我國漢語國際教育的主要內(nèi)容包含：教材的編寫、授課方式、信息化資源利用情況、融合當(dāng)?shù)匚幕闆r等幾個(gè)方面。

（一）國別化教材方面

當(dāng)前使用的一些優(yōu)秀教材還需要加以完善，比如注重“學(xué)簡識(shí)繁”、會(huì)話的擴(kuò)展與縮略、課文內(nèi)容的配套補(bǔ)充與注釋、多筆畫難字的應(yīng)對(duì)等。現(xiàn)在尤其缺少的是漢語閱讀教材，也可編一些順口溜等。閱讀教材的編寫應(yīng)該體現(xiàn)現(xiàn)代生活的內(nèi)容，可以是通俗的，還要分等級(jí)。

（二）課程安排方面

針對(duì)于不同的需求，漢語國際教育可以安排長短期等班次，其配套的，需要對(duì)使用的教材進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)；另外，針對(duì)不同學(xué)習(xí)背景的同學(xué)，課程安排上也要更加機(jī)動(dòng)靈活一些，如可以按照學(xué)生的興趣開設(shè)書法、音樂、朗誦等多個(gè)班次。漢語國際教育在課程設(shè)置上要多多關(guān)注參與學(xué)習(xí)的國家特色、學(xué)習(xí)習(xí)慣、文化習(xí)慣等。

（三）授課方式方面

要區(qū)分與國內(nèi)的授課方式，引用當(dāng)?shù)厥谡n方式，用當(dāng)?shù)厥谡n思維進(jìn)行課程設(shè)置。通過拓展教學(xué)與延伸練習(xí)，將字組成詞語，通過對(duì)詞語的組合運(yùn)用，可以衍生出無數(shù)的句子，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）充分利用信息化資源

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最大的特點(diǎn)就是學(xué)習(xí)的社會(huì)性。有效的網(wǎng)絡(luò)語言學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)包含以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)模式和基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)模式。在網(wǎng)絡(luò)課程中，教師要掌握所有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中互動(dòng)工具的使用，并指導(dǎo)學(xué)生使用這些工具。在教學(xué)中要與學(xué)生進(jìn)行良好交流，協(xié)助學(xué)生相互合作，共同進(jìn)步。

提倡完善漢語語料庫，字是常用的，要分級(jí)的，有注釋，形式立體化的，字表和詞表可以放進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。字庫可以包括字形、字音、字義；詞庫包括單雙音節(jié)和駢語；句庫包括不同的句型。

（五）融合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化開展?jié)h語國際教育

以區(qū)域?yàn)橐暯牵対h語國際教育融合某一區(qū)域的語言與文化背景，漢語國際教育的發(fā)展不是剝奪學(xué)生本身的社會(huì)文化特色，而是介紹中國的社會(huì)文化特色，與各國人民進(jìn)行社會(huì)文化上的對(duì)話，是積極的、健康的文化交流方式。

（六）改善國別化教師問題思路

教師是漢語國際教育的主要實(shí)施者，其專業(yè)水平的高低直接影響漢語推廣學(xué)習(xí)的效果。“教什么”、“怎么教”、“如何學(xué)”密切連結(jié)，構(gòu)成第二語言教學(xué)的三角體系，該體系的運(yùn)作基礎(chǔ)主要立基于課程規(guī)劃與教材編制。教師應(yīng)該平常嚴(yán)格要求自己，提升自己的教育心理學(xué)、歷史、文化等各個(gè)方面水平，以最高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，相信這也是十分寶貴的財(cái)富。

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[5]第十屆全球孔子學(xué)院大會(huì)閉幕[N].中國教育報(bào)，2015-12-07.