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篇（1）

目前，對綠色建筑環(huán)境效益相關(guān)的研究并不是很多，主要近幾年才開始發(fā)展。李靜和田哲[6]通過構(gòu)建綠色建筑全生命周期增量成本與效益模型，對綠色建筑節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)、運(yùn)營6個(gè)方面的增量成本與增量效益進(jìn)行了研究；吳俊杰、馬秀琴等[7]通過計(jì)算住宅樓全年負(fù)荷和CO2減排量及協(xié)同效應(yīng)，計(jì)算了天津中新生態(tài)城的經(jīng)濟(jì)效益；劉秀杰[3]基于全壽命周期理論、結(jié)合外部理論對綠色建筑進(jìn)行了全面的環(huán)境影響評價(jià)；楊婉等[8]結(jié)合工程實(shí)例，分析了節(jié)能改造技術(shù)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；曹申和董聰[9]分析了綠色建筑全生命周期各項(xiàng)成本和效益的內(nèi)容和特點(diǎn)，定量計(jì)算了環(huán)境效益和社會效益。《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB50378-2006[10]為在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。根據(jù)定義，綠色建筑的環(huán)境效益可以分為節(jié)能環(huán)境效益、節(jié)水環(huán)境效益、節(jié)地環(huán)境效益、節(jié)材環(huán)境效益和環(huán)境質(zhì)量改善效益。根據(jù)綠色建筑效益形式的不同，環(huán)境效益又可分為CO2減排效益、健康效益、建材壽命延長效益。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，CO2的排放量必然還將增長[11]。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署調(diào)查報(bào)告顯示，如果不是實(shí)現(xiàn)CO2減排，每十年全球的氣溫平均將升高0.3℃，人類的生存和發(fā)展將受到嚴(yán)重的威脅。綠色建筑以“四節(jié)一環(huán)保”為目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)今世界的主要環(huán)境問題，節(jié)能是重中之重，因此本文主要研究綠色建筑的節(jié)能環(huán)境效益。

1.2綠色建筑的節(jié)能環(huán)境效益分析

為應(yīng)對全球氣候變化、資源能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)，人類正在遵循碳循環(huán)的概念，以低碳為導(dǎo)向，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳生態(tài)城市、推廣普及低碳綠色建筑。綠色建筑通過充分利用太陽能，采用節(jié)能的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及采暖和空調(diào)，減少采暖和空調(diào)的使用等措施來達(dá)到節(jié)能目的。綠色建筑的主要節(jié)能手段[12]如下：（1）護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能護(hù)結(jié)構(gòu)是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)最主要的內(nèi)容，護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能措施是指從屋面、外墻、門窗等方面采取保溫隔熱有效措施。比如通過增大門窗面積來增加采光和通風(fēng)面積，改善材料自身的保溫性和隔熱性以及提高門窗密閉性最終達(dá)到節(jié)能的效果。（2）智能化技術(shù)節(jié)能智能化技術(shù)節(jié)能是對空調(diào)機(jī)組、新風(fēng)機(jī)組、冷凍機(jī)組以及照明設(shè)施等實(shí)行最優(yōu)化的控制，以最大化地減少建筑的電能消耗。建筑能耗中，照明耗能所占比例較大，室內(nèi)外照明系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮節(jié)能光源、燈具和附件，為了節(jié)省電能消耗，綠色建筑通常采用高效的新型節(jié)能燈具，公共區(qū)域的照明采用高效光源、高效燈具和延時(shí)或聲控開關(guān)，同時(shí)注意自然采光部位的節(jié)能措施。除節(jié)能燈具外，節(jié)能措施還包括設(shè)置節(jié)能電梯、暖通空調(diào)、室溫調(diào)節(jié)器、能量回收系統(tǒng)等高效節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)，也需要增量成本投資。暖通空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)控制設(shè)備的能效化比、管網(wǎng)系統(tǒng)的輸送效率。設(shè)置集中采暖或空調(diào)系統(tǒng)的建筑可以安裝新風(fēng)系統(tǒng)對能量加以回收利用，能夠取得相對客觀的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。（3）可再生能源節(jié)能可再生能源是指能夠重復(fù)產(chǎn)生的自然能源，包括太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⒊毕堋⑸镔|(zhì)能等，是一種符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新型非燃料型能源系統(tǒng)。綠色建筑利用的可再生能源通常是太陽能和地?zé)崮埽亲钜撰@取的再生能源。

2蘇州市節(jié)能環(huán)境效益分析

2.1主要研究方法：市場價(jià)值法

市場價(jià)值法是按市場現(xiàn)行價(jià)格作為價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)以確定自然資源價(jià)格的一種資源評估方法。它是比照與被評估對象相同或相似的資源市場價(jià)格來確定被評估資源價(jià)值的一種方法。本文主要通過比較綠色建筑和基準(zhǔn)建筑的能耗，計(jì)算得到截至2012年底蘇州市綠色建筑節(jié)約的能耗量；然后將能耗轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)煤以及CO2排放當(dāng)量；根據(jù)CO2市場價(jià)格來計(jì)算獲得的效益。通過這種方法既可以直觀看到綠色建筑節(jié)能導(dǎo)致的CO2減少量，這將減少溫室效應(yīng)的程度；同時(shí)還能得到綠色建筑節(jié)能帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2CO2交易價(jià)格

清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是京東議定書規(guī)定的3種靈活履約機(jī)制之一，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家實(shí)施的一種碳交易機(jī)制，也是目前中國唯一的碳交易機(jī)制，因此參考目前“清潔發(fā)展機(jī)制”CDM項(xiàng)目可用于交易的“核證的減排量”（CERs）參考合同價(jià)格[13-14]。由于本文研究的是2012年之前的環(huán)境效益，所以參考2012年劉秀杰[5]的論文，當(dāng)年CO2的減排價(jià)值約為160元/t。

2.3基準(zhǔn)建筑

《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005[1]中將20世紀(jì)80年代改革開放初期建造的公共建筑作為比較能耗的基礎(chǔ)，稱為“基準(zhǔn)建筑”。

2.4數(shù)據(jù)處理

本文直接獲取的有用數(shù)據(jù)包括綠色建筑的申報(bào)建筑面積、建筑總能耗、節(jié)能率。申報(bào)建筑面積有85個(gè)有用數(shù)據(jù)，建筑總能耗有50個(gè)數(shù)據(jù)，節(jié)能率有56個(gè)數(shù)據(jù)（由于文章篇幅有限，在此不一一列出）。截止2012年底蘇州市85項(xiàng)綠色建筑總面積為285.075萬m2，具體如表2所示。數(shù)據(jù)整理后，總共有36組有用數(shù)據(jù)。經(jīng)計(jì)算，綠色建筑單位面積能耗范圍為13.14kWh/m2a~154kWh/m2a，相應(yīng)的基準(zhǔn)建筑單位面積能耗范圍為37.38kWh/m2a~346.03kWh/m2a。它們在每段范圍的分布如圖5和圖6。其中單位面積能耗和基準(zhǔn)建筑總能耗的數(shù)據(jù)可以通過公式（1）、（2）計(jì)算：單位面積能耗=建筑總能耗/申報(bào)建筑面積從圖中可以看到，不論是綠色建筑還是基準(zhǔn)建筑，單位面積的建筑能耗分布不均勻，因此在本文中采取加權(quán)平均的方法獲得綠色建筑和基準(zhǔn)建筑的平均單位面積能耗，具體的比例以及能耗見表3。根據(jù)表3，則綠色建筑和基準(zhǔn)建筑的平均單位能耗分別為：綠色建筑平均單位面積能耗=ΣX·E=48.49kWh/m2a基準(zhǔn)建筑平均單位面積能耗=ΣX·E=131.78kWh/m2a則蘇州市2012年底之前綠色建筑比基準(zhǔn)建筑節(jié)約的總能耗為：（131.78-48.49）×285.075=2.37×108kWh/a相當(dāng)于減少使用標(biāo)煤2.9×104t，減少排放CO27.54×104t。根據(jù)2012年CO2的減排價(jià)值知道截止2012年底，蘇州市綠色建筑的環(huán)境效益為1.21億元。

篇（2）

環(huán)境費(fèi)用是指為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求或主動要求采取的措施成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本(費(fèi)用)，目前一般有三種方式，一是為達(dá)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)所強(qiáng)制實(shí)施的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的費(fèi)用，如環(huán)保設(shè)備的投入成本及營運(yùn)費(fèi)用；二是國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境時(shí)企業(yè)所發(fā)生的成本費(fèi)用，如超標(biāo)準(zhǔn)的排污費(fèi)、環(huán)保基金等；三是企業(yè)為了提高自身環(huán)境要求而主動付出的環(huán)境成本費(fèi)用，如為了使自己的產(chǎn)品在國內(nèi)及國際市場上更具有競爭力，提高企業(yè)的環(huán)保聲譽(yù)，開發(fā)綠色產(chǎn)品等。筆者認(rèn)為，可以借鑒環(huán)境費(fèi)用效益分析中的價(jià)值評估法對環(huán)保項(xiàng)目及各種污染方案的環(huán)境成本和環(huán)境效益進(jìn)行分析計(jì)量，再結(jié)合財(cái)務(wù)管理學(xué)的有關(guān)知識，進(jìn)行環(huán)境績效審計(jì)以確定該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性及效果性。

一、環(huán)境費(fèi)用效益的價(jià)值評估方法

環(huán)境費(fèi)用效益的價(jià)值評估是績效審計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，但這也是環(huán)境費(fèi)用效益的評價(jià)基礎(chǔ)。環(huán)境費(fèi)用效益的價(jià)值評估方法又稱環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià)技術(shù)，它通過一定的手段，對環(huán)境資產(chǎn)所提供的物品或服務(wù)進(jìn)行定量評估，并且通常以貨幣的形式表征出來。主要有以下幾種方法：

一是直接市場價(jià)值評價(jià)法。直接市場評價(jià)法是將環(huán)境質(zhì)量視為一個(gè)生產(chǎn)要素，其變化會引起生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的變化，從而導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)出水平的變化，通過對這種變化的觀察和量度并用貨幣價(jià)格測算可評估環(huán)境變化的影響。主要包括生產(chǎn)效應(yīng)法、人力資本法、機(jī)會成本法。

二是揭示偏好價(jià)值評估法(替代市場法)。揭示偏好法通過對人們表現(xiàn)出來的環(huán)境偏好(人們在與環(huán)境聯(lián)系緊密的市場中所支付的價(jià)格或所獲利益)估算環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。該方法主要有內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法、防護(hù)支出法、旅行費(fèi)用法等。

三是意愿調(diào)查法(陳述偏好法)。意愿調(diào)查法是通過對人們表達(dá)出來的環(huán)境偏好估算環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。意愿調(diào)查價(jià)值評估法是典型的陳述偏好法。意愿調(diào)查評估法通過調(diào)查，推導(dǎo)出人們對環(huán)境資源的假想變化的評價(jià)。當(dāng)缺乏真實(shí)的市場數(shù)據(jù)，甚至也無法通過間接的觀察市場行為來賦予環(huán)境資源以價(jià)值時(shí)，只好建立一個(gè)假想的市場來解決。意愿調(diào)查評估法試圖通過直接向有關(guān)人群提問來發(fā)現(xiàn)人們是如何給一定的環(huán)境變化定價(jià)的，直接詢問調(diào)查對象的支付意愿或接受賠償意愿是意愿調(diào)查法的特點(diǎn)。如投標(biāo)博弈法、比較博弈法、無費(fèi)用選擇法、專家調(diào)查法等就是幾種常用的意愿調(diào)查法。

二、環(huán)境費(fèi)用效益分析法的審計(jì)程序與方法

第一，識別環(huán)保項(xiàng)目的費(fèi)用與效益，并進(jìn)行貨幣計(jì)量。首先應(yīng)確定分析目標(biāo)及分析范圍，識別主要的環(huán)境影響，在這一階段，應(yīng)充分利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)專家的工作及意見，盡可能全面地考慮環(huán)境的直接影響和間接影響。然后通過價(jià)值評估技術(shù)對上述物理效果進(jìn)行貨幣計(jì)量。進(jìn)行正確的貨幣計(jì)量是費(fèi)用效益分析的重點(diǎn)和關(guān)鍵。借用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值評估方法對環(huán)境績效審計(jì)項(xiàng)目所造成的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)量，也是環(huán)境費(fèi)用效益分析的關(guān)鍵所在。

第二，用財(cái)務(wù)管理學(xué)知識把發(fā)生在未來的費(fèi)用與效益貼現(xiàn)為現(xiàn)值。由于項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行通常需要幾年甚至幾十年的時(shí)間，對環(huán)境造成影響的費(fèi)用和效益也會隨時(shí)間而積累。因此必須把時(shí)間因素考慮進(jìn)來，從而有可能將發(fā)生在不同時(shí)間的費(fèi)用和效益進(jìn)行對比。

第三，通過財(cái)務(wù)指標(biāo)將貼現(xiàn)的費(fèi)用和效益進(jìn)行對比。將環(huán)境影響的費(fèi)用和效益的現(xiàn)值與其他方面的費(fèi)用和效益的現(xiàn)值相加，求出總的費(fèi)用現(xiàn)值和效益現(xiàn)值。然后利用財(cái)務(wù)管理學(xué)的投資決策指標(biāo)，如凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法等作出決策。

第四，確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評價(jià)。由于審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)雜性，環(huán)境績效審計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn)可能有所不同，需要根據(jù)具體項(xiàng)目進(jìn)行分析。主要依據(jù)有《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定。

第五，提出審計(jì)結(jié)論和建議。

以下通過實(shí)例，運(yùn)用環(huán)境費(fèi)用效益分析法進(jìn)行環(huán)境績效審計(jì)，并分析項(xiàng)目是否可行，是否經(jīng)濟(jì)有效。

1、磚瓦廠概況：占地100畝，年產(chǎn)粘土磚塊3000萬塊，日產(chǎn)10萬塊，投資356萬元，營運(yùn)期10年。

2、費(fèi)用成本估算

(1)直接費(fèi)用

(2)環(huán)境成本(間接環(huán)境影響)

環(huán)境成本主要指使用資源和造成環(huán)境污染等外部不經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。為簡單起見，這里只考慮主要的環(huán)境影響，即毀田取土和氧化物污染氣體對桑蠶生產(chǎn)的影響所帶來的環(huán)境負(fù)效益。

一是毀田取土。本項(xiàng)目每年制磚毀田300畝，假設(shè)以耕作層40cm取土量計(jì)，采用機(jī)會成本法計(jì)算其損失。以土地原有使用功能(種植水稻)為代表，每畝年產(chǎn)水稻500kg計(jì)，每公斤凈收益1．0元，則該項(xiàng)目一年毀田取土的成本為：

500×1．0×300=15(萬元)

二是氟污染。一般磚瓦廠廢氣中氟化物的排放濃度為20～30毫克，立方米。此濃度足以對其風(fēng)向1000米范圍內(nèi)的蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。對此項(xiàng)環(huán)境成本難以用治理費(fèi)用計(jì)算，故用氟污染對蠶桑生產(chǎn)的影響來評價(jià)成本。由于在蠶生產(chǎn)期間(一般為5月下旬到6月中旬)，地方政府均強(qiáng)制要求磚瓦廠停產(chǎn)以保護(hù)蠶生產(chǎn)，因此可以用停產(chǎn)所帶來的經(jīng)營損失作為磚瓦廠氟污染的環(huán)境成本：

10萬塊／天×30天×0．1元／塊=30(萬元)

3、效益估算

(1)生產(chǎn)效益。年產(chǎn)3000萬塊磚，按市場價(jià)格計(jì)算的生產(chǎn)效益為：3000萬塊×0．1元／塊=300(萬元，年)

(2)環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益(間接影響效益)。磚瓦廠回收利用煤渣的問接經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為兩個(gè)方面。

一方面，煤渣的回收利用減少了毀田取土量。本項(xiàng)目可回收煤渣量126公斤／萬塊。低比例滲入粘土中制磚，每年可減少毀田2．5畝，因此產(chǎn)生的效益用種植水稻得的收入來表示。

2．5畝x500公斤／畝×1．0元／公斤=1250(元／年)

另一方面，煤渣回收利用可減少用地2畝，用以上相同方法計(jì)算其效益為1000／年。

兩項(xiàng)合計(jì)為2250元／年，由于水稻種植的重復(fù)性，該項(xiàng)效益第二年起應(yīng)累計(jì)計(jì)算。

筆者認(rèn)為在成本效益分析時(shí)環(huán)境審計(jì)人員應(yīng)采取抓重點(diǎn)的方法，先對重要事項(xiàng)進(jìn)行處理，然后再解決次要的事項(xiàng)，這樣在重要事項(xiàng)解決后，其他有關(guān)事項(xiàng)就會迎刃而解，從而可以省去在某些次要問題上所占用的時(shí)間，節(jié)省相關(guān)的審計(jì)成本。而分析的過程中往往需要具有豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員，因?yàn)樵阱e(cuò)綜復(fù)雜的證據(jù)面前，有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員知道如何抓住審計(jì)重點(diǎn)，如何從收

集到的審計(jì)證據(jù)中找到隱藏在證據(jù)后的問題。

4、綜合評價(jià)

綜合前面的分析計(jì)算，該磚瓦廠的費(fèi)用一效益計(jì)算如表2所示。

凈現(xiàn)值=-63．10(萬元)

環(huán)境效益÷環(huán)境費(fèi)用=0．72

5、環(huán)境績效審計(jì)結(jié)論和建議

(1)費(fèi)用效益分析表明，磚瓦廠的環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià)凈現(xiàn)值小于0，效益費(fèi)用比小于1，不論從長期或短期看，磚瓦廠對生態(tài)環(huán)境造成的影響都是巨大的，其中某些影響是不可恢復(fù)的。

(2)該項(xiàng)目的效益，第二年比第一年有所上升，其余均是逐年減少的，說明磚瓦廠是非可持續(xù)發(fā)展的。

(3)改善磚瓦廠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平，積極開展廢物制磚機(jī)等的研究，開發(fā)新型建材，保護(hù)耕地資源。加強(qiáng)對磚瓦廠廢氣，尤其是氟化物的污染治理，以減少環(huán)境污染損失。

三、使用環(huán)境效益分析法的注意事項(xiàng)

環(huán)境費(fèi)用價(jià)值評估法在環(huán)境績效審計(jì)中的最主要應(yīng)用就是提供量化結(jié)果。但在應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

首先，在運(yùn)用環(huán)境效益分析法時(shí)注意結(jié)合我國的國情。現(xiàn)有的研究也多數(shù)照搬環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，因此在借用時(shí)應(yīng)充分考慮我國的國情。由于我國尚未建立綜合考慮環(huán)境因素的經(jīng)濟(jì)核算體系，僅依靠現(xiàn)有的會計(jì)資料，對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)所得出的結(jié)論不僅是不全面的，還有可能是違背可持續(xù)發(fā)展原則的。因此在進(jìn)行環(huán)境績效審計(jì)采用此方法時(shí)不僅注意經(jīng)濟(jì)上的可行性，還要從環(huán)保方面考慮社會效益和環(huán)境效益，正確計(jì)算環(huán)保成本和環(huán)保效益，要包括所有發(fā)生的直接和間接效益。

篇（3）

中圖分類號：X8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（c）-0131-02

烏魯木齊是中國新疆維吾爾自治區(qū)的首府，是新疆政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是新歐亞大陸橋中國西段的橋頭堡，烏魯木齊在西部大開發(fā)中占有極大的地理優(yōu)勢，特別是隨著新亞歐大陸橋的全線貫通，烏魯木齊在中國西部乃至中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)，但由于種種因素影響，烏魯木齊的環(huán)境空氣質(zhì)量一直以來都無法達(dá)到國家對環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的要求，對市民的正常生活和健康以及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不良影響，成為影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，烏魯木齊市自1998年啟動大氣污染治理工作以來，大氣污染防治一直是環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作之一，通過調(diào)整能源利用結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化污染治理、提升環(huán)境監(jiān)管能力，環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的趨勢得到初步遏制，但空氣環(huán)境質(zhì)量并未得到根本改善，尤其是冬季環(huán)境空氣質(zhì)量污染突出，環(huán)境質(zhì)量形式不容樂觀。

烏魯木齊市大氣污染屬于典型煤煙型污染，大氣污染物濃度受采暖和氣象因素的影響，采暖期空氣污染嚴(yán)重，非采暖期空氣質(zhì)量較好，二氧化硫、二氧化氮、PM10在冬、春兩季節(jié)污染很重，秋季次之，夏天污染最輕，“U”字形分布的季節(jié)特征十分明顯，這與原煤消耗有很大的關(guān)系。2012年根據(jù)《關(guān)于大氣污染治理工作的會議紀(jì)要》，全面加大大氣污染治理力度，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)“鐵律”，全市所有集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)調(diào)峰鍋爐一律改用天然氣供熱，中心城區(qū)范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐必須全部拆除，全市180家供熱企業(yè)被列入供熱燃煤鍋爐天然氣改造工程，力爭完成全市燃煤供熱鍋爐“煤改氣”工作，努力改善烏魯木齊市環(huán)境空氣質(zhì)量。該文以其中一個(gè)供熱站為例，通過對煤改氣前后燃煤和燃?xì)夤徨仩t污染物排放情況進(jìn)行比較，得出燃?xì)忮仩t替代燃煤鍋爐所呈現(xiàn)的環(huán)境效益。

1 項(xiàng)目概況

該集中供熱站占地面積為6 000m2，原鍋爐裝機(jī)容量為3臺29MW燃煤高溫?zé)崴仩t，供熱站供熱面積約100萬m2。為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會、市第十次黨代會和黨委十屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神，確保烏魯木齊市2012年供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整及供熱體制改革工作有序推進(jìn)，力爭完成全市燃煤供熱鍋爐“煤改氣”工作，根據(jù)《2012年烏魯木齊市供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案》、《烏魯木齊市燃煤供熱鍋爐天然氣改造工程實(shí)施方案》，該供熱站根據(jù)公司鍋爐房現(xiàn)狀，于2012年在原燃煤鍋爐房內(nèi)拆除原有燃煤鍋爐，重新安裝3臺燃?xì)忮仩t（1臺46MW和2臺29MW）及燃?xì)忮仩t附屬鼓風(fēng)機(jī)等配套設(shè)備。

2 污染物排放比較

2.1 大氣污染物

2.1.1 燃煤鍋爐

燃煤鍋爐排放的大氣污染物主要有煙塵、SO2和NO2。該供熱站原3臺29MW燃煤高溫?zé)崴仩t年耗煤量約為3.5萬噸，根據(jù)烏魯木齊市環(huán)境監(jiān)測中心站2011年對其鍋爐煙氣監(jiān)測結(jié)果，該鍋爐房所排煙氣中煙塵平均排放濃度為37.6 mg/m3，二氧化硫平均排放濃度為164 mg/m3，氮氧化物平均排放濃度為211 mg/m3，按照烏魯木齊市環(huán)境保護(hù)局要求，該供熱站鍋爐均執(zhí)行《燃煤鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB65/2154-2010）中規(guī)定的A區(qū)Ⅰ時(shí)段煙塵50 mg/m3，SO2 150 mg/m3標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)煙氣監(jiān)測結(jié)果，該供熱站抽檢鍋爐排放的煙塵可滿足相應(yīng)時(shí)段污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，而SO2濃度超過標(biāo)準(zhǔn)要求。按照用煤煤質(zhì)硫份0.48%，灰分8.18%，煙氣復(fù)合除塵率95%，脫硫效率70%，由物料衡算計(jì)算該供熱站廢氣污染物排放量為煙塵42.9 t/a， SO280.6 t/a，NO2126.7 t/a。

此外，該供熱站煤場在儲煤過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵對周圍環(huán)境影響較大，這也是位于市區(qū)內(nèi)集中熱力站普遍存在的問題。

2.1.2 燃?xì)忮仩t

鍋爐燃燒天然氣產(chǎn)生的煙氣中主要污染物有SO2和NO2等。該供熱站燃煤鍋爐“煤改氣”后，燃?xì)忮仩t年天然氣消耗量為4940萬m3/a，根據(jù)烏魯木齊市環(huán)境監(jiān)測站2012年采暖期對其正在運(yùn)行的2臺29MW燃?xì)鉄崴仩t煙氣監(jiān)測結(jié)果，兩臺鍋爐二氧化硫濃度未檢出，煙塵濃度僅一臺鍋爐檢出，濃度為8.1 mg/m3，氮氧化物排放濃度為57～59 mg/m3之間，根據(jù)煙氣監(jiān)測結(jié)果，該供熱站燃?xì)忮仩t煙氣中主要污染物濃度全部達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB13271-2001）中Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)也達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB13271-2014）中表3大氣污染物特別排放限值要求。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目燃?xì)饬浚紵烊粴馀盼巯禂?shù)等參數(shù)，理論計(jì)算出該供熱站煤改氣后燃?xì)忮仩t二氧化硫排放量為0.07 t/a，氮氧化物排放量為91.1 t/a，煙塵排放量為14.9 t/a。

2.2 噪聲

燃煤鍋爐房的噪聲主要來自鼓風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)等設(shè)備噪聲、運(yùn)煤車輛噪聲和上煤系統(tǒng)產(chǎn)生的噪聲，其中鼓、引風(fēng)機(jī)等設(shè)備均在設(shè)備間內(nèi)，經(jīng)隔聲降噪后廠界噪聲可達(dá)標(biāo)，但煤場露天操作裝載機(jī)和運(yùn)煤車輛產(chǎn)生的噪聲對項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境有較大影響，尤其該供熱站周圍均有居民樓，噪聲對周圍居民日常生活影響較大。

燃?xì)忮仩t房噪聲源主要為燃?xì)忮仩t房內(nèi)補(bǔ)水泵、循環(huán)泵、燃燒器和鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備噪聲源，在對燃燒器及鼓風(fēng)機(jī)等實(shí)施減噪措施后，廠界噪聲可達(dá)標(biāo)。

2.3 固體廢物

原燃煤鍋爐房固廢主要為爐渣及除塵器收集的灰渣，鍋爐房年耗煤量為3.5萬 t/a，年產(chǎn)生灰渣為4 242.11 t/a，鍋爐產(chǎn)生的爐渣及除塵器收集的灰渣全部排入除渣溝，經(jīng)除渣機(jī)集中輸送到渣倉由汽車運(yùn)走。

鍋爐房煤改氣后，燃?xì)忮仩t無廢渣產(chǎn)生。

2.4 水污染物

燃煤鍋爐房用水主要為鍋爐補(bǔ)水及一、二次管網(wǎng)補(bǔ)水，設(shè)備冷卻水、脫硫用水、沖渣水等生產(chǎn)用水和生活用水。鍋爐房煤改氣后，無廢渣產(chǎn)生，煙氣可直接排放，減少脫硫用水、沖渣水等生產(chǎn)用水。

3 環(huán)境效益分析

3.1 減少原煤消耗，大大降低大氣污染物排放量

該供熱站實(shí)施煤改氣工程后，原鍋爐房內(nèi)3臺燃煤熱水鍋爐將被取代，由此削減原煤使用量3.5萬噸左右，燃煤排放的主要污染物都有大幅度削減，具體的削減量見表1。

從表1的數(shù)據(jù)表明，該供熱站煤改氣后，供熱面積沒變，但其主要污染物煙塵、二氧化硫及二氧化氮均有大幅度削減，削減率分別為65.3%、99.9%和28.1%，對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量改善起到積極的作用。

3.2 徹底消除煤場揚(yáng)塵及運(yùn)煤噪聲對周圍環(huán)境的影響

供熱站煤場揚(yáng)塵及上煤、運(yùn)煤產(chǎn)生的噪聲一直是供熱站難以解決的問題，隨著《烏魯木齊市大氣污染防治條例（2014）》、《烏魯木齊市防治揚(yáng)塵污染實(shí)施方案》等一系列新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，對揚(yáng)塵治理提出更高要求，運(yùn)煤及儲煤需實(shí)行全封閉，不可避免的加大供熱站的投資，供熱站煤改氣后，這些影響隨之消失，同時(shí)煤場還可以進(jìn)行綠化等其他用途，提升了城市景觀，改善了供熱站周圍的環(huán)境面貌。

3.3 其他環(huán)境效益

供熱站原燃煤鍋爐每天產(chǎn)生的爐渣用重型框鏈除渣機(jī)將灰渣輸送至高位灰渣房收集，直接由拉渣車運(yùn)至城市垃圾場，項(xiàng)目煤改氣后，燃?xì)忮仩t無爐渣等產(chǎn)生，徹底消除拉運(yùn)灰渣時(shí)對城市環(huán)境的影響。

4 結(jié)語

綜上可以看出，天然氣為清潔能源，供熱站實(shí)行燃煤鍋爐“煤改氣”后，呈現(xiàn)的環(huán)境效益是多方面的，其中最主要的是減少原煤消耗，有效改善燃煤供熱對大氣環(huán)境的污染，主要大氣污染物排放濃度明顯下降，實(shí)現(xiàn)二氧化硫及煙塵的大幅度削減，對改善當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量起到積極作用，環(huán)境效益顯著。

根據(jù)歷年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，通過實(shí)施“煤改氣”等一系列減煤措施后，2012年全市二氧化硫年均濃度為0.058 mg/m3，比2002年降低了43%，不再是首要污染物，首次達(dá)到了國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）要求，可吸入顆粒物年均為0.145 mg/m3，比2002年降低了12%，二氧化氮年均濃度穩(wěn)定保持在0.05～0.07 mg/m3之間，濃度值變化不大。

烏魯木齊市“煤改氣”工程雖然極大的降低了二氧化硫的濃度，但可吸入顆粒物和二氧化氮年均值均超過標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其是可吸入顆粒物近兩年呈現(xiàn)出上升趨勢，隨著市區(qū)面積的擴(kuò)大，能源使用的進(jìn)一步增高，機(jī)動車保有量的急速增長，烏魯木齊市大氣污染由煤煙型污染向復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變的趨勢更加突出，烏魯木齊市空氣質(zhì)量改善的任務(wù)依然艱巨，開放源、機(jī)動車尾氣、揚(yáng)塵已成為該市空氣顆粒物的主要來源之一，今后需在減排煤煙塵基礎(chǔ)上，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣和揚(yáng)塵污染防治。

參考文獻(xiàn)

[1] 關(guān)于大氣污染治理工作的會議紀(jì)要.烏黨辦紀(jì)[2012]13號.2012.

篇（4）

中圖分類號：TK51

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2016）08012602

1 引言

隨著傳統(tǒng)能源儲量的不斷減少和人們對環(huán)保要求的不斷提高，新能源的高效清潔應(yīng)用越來越受到人們的重視。由于利用太陽能為建筑物供熱供暖可以獲得良好的節(jié)能效益和環(huán)境效益。因此，利用太陽能作為區(qū)域供熱熱源已經(jīng)開始變得越來越具有投資價(jià)值。

國內(nèi)外學(xué)者通過不同手段對太陽能供暖進(jìn)行了分析比較。盧奇[1]利用CFD技術(shù)對太陽能集熱器、儲熱水箱、輔助熱源等進(jìn)行了合理選擇與優(yōu)化設(shè)計(jì)。穆志軍等[2]分析了所設(shè)計(jì)的太陽能發(fā)電和熱水系統(tǒng)的最大量熱水和最大電收益。何梓年等[3]認(rèn)為太陽能吸收式空調(diào)及供熱綜合系統(tǒng)具備夏季空調(diào)、冬季供暖、過渡季節(jié)提供生活用熱水的能力。劉洪杰等[4]等指出張家口地區(qū)采用太陽能低溫地板輻射供暖完全可行。朱敦智等[5]從經(jīng)濟(jì)上考慮，太陽能供暖適宜替代電或油等能價(jià)比高的能源或適用于非供暖季節(jié)熱水需求量大的場合；但替代天然氣或其它能價(jià)比低的能源，投資經(jīng)濟(jì)性較差，投資回報(bào)主要體現(xiàn)在社會效益和環(huán)境效益方面。Shariah等[6]指出隨著水箱容積與集熱器面積配比值的增大，太陽能保證率會快速增加，隨后變化趨于緩慢。Alireza Hobbi等[7]模擬太陽能熱水系統(tǒng)在夏天和冬天的太陽能保證率分別為83%～97%和30%～62%。

中國的太陽能供熱供暖工程應(yīng)用仍處于起步階段，而且發(fā)展不均衡。目前，在山東、江蘇、浙江、安徽、北京等地已有太陽能供熱的試點(diǎn)和示范，而東北地區(qū)的太陽能資源利用卻相對較少。以哈爾濱、長春和沈陽為例，研究東北地區(qū)太陽能供暖系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。計(jì)算結(jié)果表明：太陽能與集中供暖作為熱源時(shí)的綜合能源價(jià)格最低，太陽能與電加熱器作為熱源的綜合能源價(jià)格最高，都可有效減少CO2、SO2和懸浮顆粒物的排放，改善空氣質(zhì)量，可為該地區(qū)采用太陽能供暖發(fā)展提供參考依據(jù)。

2 太陽能集熱器面積計(jì)算

為保證太陽能的充分利用，太陽能系統(tǒng)除在供暖期提供供暖熱水外，在非供暖期提供生活用水。選用建筑面積F為300 m2，采用間接式太陽能低溫?zé)崴匕遢椛涔┡Ｒ蚤L春市（供暖期天數(shù)為167 d）為例，其建筑設(shè)計(jì)熱負(fù)荷指標(biāo)qf為52.04 W/m2，表1表明其月最低太陽輻射量H出現(xiàn)在12月，為5.94 MJ/（d.m2） 。由于太陽能不能保證24 h連續(xù)供暖，選取平均日照時(shí)間為8 h，不足的熱負(fù)荷由輔助熱源提供。

4 經(jīng)濟(jì)效益分析

以文獻(xiàn)[1]中綜合能源價(jià)格法對該系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析。該系統(tǒng)費(fèi)用包括兩個(gè)方面：①初投資：安裝太陽能供熱系統(tǒng)的各項(xiàng)材料費(fèi)、人工費(fèi)等；②運(yùn)行費(fèi)用：在使用期間，用于系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)所耗費(fèi)的費(fèi)用。所謂綜合能源價(jià)格，指的是在系統(tǒng)使用年限內(nèi)，費(fèi)用總和與在此期間內(nèi)系統(tǒng)所提供能量總和的比值。并將系統(tǒng)各個(gè)時(shí)間段內(nèi)的費(fèi)用做凈現(xiàn)值處理。

對于24 h供暖的建筑住宅在選用太陽能作為供暖熱源時(shí)，由于在供暖期日照時(shí)間的影響，其并不能夠滿足24 h連續(xù)供暖，因此添加輔助熱源系統(tǒng)，并且能滿足非供暖期的生活熱水所需要的熱量。建筑面積為300 m2，以15a為系統(tǒng)的使用年限來分析，從表2、3和4顯示太陽能與集中供暖作為熱源時(shí)綜合能源價(jià)格價(jià)最低，其次為太陽能與生物質(zhì)、太陽能與天然氣、太陽能與電加熱器和太陽能與電鍋爐。與文獻(xiàn)[8]中所計(jì)算的洛陽地區(qū)相比：當(dāng)太陽能與天然氣、太陽能與電加熱器和太陽能與集中供暖分別作為熱源時(shí)，東北地區(qū)雖然在年運(yùn)行費(fèi)用、初投資和總投資均高于洛陽地區(qū)，但上述3種方案的綜合能源價(jià)格均低于洛陽地區(qū)的綜合能源價(jià)格，因此東北地區(qū)更加有利于發(fā)展太陽能供暖系統(tǒng)。

但以上幾種方案的綜合能源價(jià)格都稍高于天然氣作為熱源時(shí)的綜合熱價(jià)（相差不大），這主要是由于天然氣系統(tǒng)的初投資和總投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他五種方案，因此太陽能供暖系統(tǒng)具有一定的經(jīng)濟(jì)性。

5 環(huán)境效益分析

從表6可以看出太陽能系統(tǒng)可有效減少CO2的排放，緩解全球氣候變暖。由于減少了化石燃料的消耗，因此同時(shí)可減少SO2和懸浮顆粒的排放，可有效降低PM2.5的值，達(dá)到良好的環(huán)境效益。

6 結(jié)論

（1） 在東北地區(qū)太陽能供暖和熱水聯(lián)合系統(tǒng)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)采用太陽能和輔助熱源共同體作為熱源時(shí)，太陽能與集中供暖作為熱源時(shí)綜合能源價(jià)格價(jià)最低，太陽能與電鍋爐作為熱源時(shí)綜合能源價(jià)格價(jià)最高，其次為太陽能與生物質(zhì)、太陽能與天然氣和太陽能與電加熱器。

（2） 利用太陽能供暖和熱水聯(lián)合系統(tǒng)減少了不可再生能源消耗，可有效的降低CO2、SO2和懸浮顆粒物的排放量，降低PM2.5的值，其環(huán)境效益顯著。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧 奇. 太陽能低溫地板輻射采曖系統(tǒng)的研究[D]. 南京：南京理工大學(xué)，2013.

[2]穆志君，劉曉婧，葛志松，等. 小型家用太陽能發(fā)電和熱水系統(tǒng)的研究[J]. 上海節(jié)能， 2013 （7）： 32～37.

[3]何梓年，朱 寧. 太陽能吸收式空調(diào)及供熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和性能[J]. 太陽能學(xué)報(bào)， 2001， 22（1）： 6～11.

[4]劉洪杰， 劉俊峰， 李建平， 等. 太陽能供暖在張家口地區(qū)的應(yīng)用[J]. 湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2013， 52（9）： 2161～2163.

[5]朱敦智，蘆 潮，劉 君. 太陽能供暖技術(shù)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J]. 建筑熱能通風(fēng)空調(diào)，2007，26（2）： 51～54.

篇（5）

中圖分類號：F205文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0118（2011）-12-0-02

目前，我國開展環(huán)境審計(jì)較多采用審閱法、面詢法、觀察法、分析性復(fù)核等常規(guī)性審計(jì)方法。這些方法均側(cè)重于發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，找出問題，從而更好地與環(huán)境審計(jì)的特有方法結(jié)合進(jìn)行審計(jì)，因此在環(huán)境審計(jì)中的作用是不可或缺的。但是這些方法仍有其局限性，如僅對已經(jīng)存在的環(huán)境事實(shí)進(jìn)行鑒證和評價(jià)，尚未考慮對未來的影響而導(dǎo)致的片面性。這些方法要求有經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)技能的審計(jì)人員依據(jù)自己的主觀判斷進(jìn)行審計(jì)，對于一些難以量化的環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目，出現(xiàn)審計(jì)失敗的可能性較大，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大。鑒于此，亟需在目前這些環(huán)境審計(jì)方法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，尋求既一種符合我國實(shí)際情況，又比較客觀、全面、可量化的審計(jì)方法，以此提高環(huán)境審計(jì)效率和質(zhì)量。

一、費(fèi)用效益分析法的引入

費(fèi)用效益分析是以新古典經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，該理論強(qiáng)調(diào)個(gè)人的福利以及個(gè)人和社會福利的變化。其基本原理是按照人們對消費(fèi)商品或勞務(wù)準(zhǔn)備支付的價(jià)格來計(jì)量消費(fèi)者的滿意程度或經(jīng)濟(jì)福利的水平。當(dāng)把這一方法應(yīng)用于環(huán)境價(jià)值評價(jià)中時(shí)，發(fā)現(xiàn)人們對環(huán)境商品或勞務(wù)的消費(fèi)支出實(shí)際上并非與其價(jià)值等值。但個(gè)人的支付意愿原則上可以從調(diào)查資料、行為觀察或其他方法中得到，而且還可考慮用個(gè)人貨幣值的累加作為社會福利的度量。費(fèi)用效益分析是從社會的角度考察項(xiàng)目、政策或經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的效益和發(fā)生的費(fèi)用，它所評價(jià)的是社會費(fèi)用和社會效益。

通常，使用常規(guī)的經(jīng)濟(jì)分析方法來評價(jià)環(huán)境費(fèi)用或效益，其有效性難以保證，而費(fèi)用效益分析卻與眾不同。它既可以用來分析項(xiàng)目或政策，又可以用于評價(jià)人類活動對環(huán)境質(zhì)量的影響。而且它的計(jì)算方法比較簡單，主要著重從費(fèi)用和效益兩個(gè)方面分別計(jì)算，再進(jìn)行比較。作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析評價(jià)的基本方法，費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)分析最大的區(qū)別在于分析的角度不同。財(cái)務(wù)分析是從直接利益相關(guān)者的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目的贏利能力，通常不能反映項(xiàng)目對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的影響。費(fèi)用效益分析則是從社會的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目、政策或人類活動對全社會福利貢獻(xiàn)的大小。從全社會的角度來看，一切經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該是以滿足人類日益增長的物質(zhì)和精神生活的需要為根本目標(biāo)。

可以看出，若將費(fèi)用效益分析法應(yīng)用到環(huán)境審計(jì)當(dāng)中，使環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)與審計(jì)分析方法有效融合，不僅創(chuàng)新了環(huán)境審計(jì)方法，而且可以有效地彌補(bǔ)目前我國環(huán)境審計(jì)方法的一些不足之處，據(jù)此，本文把費(fèi)用效益分析法作為一個(gè)特有的方法引入環(huán)境審計(jì)當(dāng)中。

二、費(fèi)用效益分析的具體方法

應(yīng)用費(fèi)用效益分析法進(jìn)行環(huán)境審計(jì)的主要步驟是確定審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)和范圍，識別主要的環(huán)境影響因素，確定對環(huán)境造成直接和間接影響的環(huán)境費(fèi)用和效益，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行正確的貨幣計(jì)量和評價(jià)。環(huán)境項(xiàng)目的執(zhí)行和效果的反饋通常需要幾年甚至是幾十年，伴隨發(fā)生的費(fèi)用和效益也會逐年累積，因此需要考慮時(shí)間價(jià)值的影響，一般可應(yīng)用財(cái)務(wù)管理中的貼現(xiàn)原理。將含有時(shí)間因素的環(huán)境總效益和總費(fèi)用進(jìn)行對比，依據(jù)環(huán)境審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評價(jià)，最后提出審計(jì)結(jié)論和適當(dāng)?shù)慕ㄗh。在利用費(fèi)用效益分析法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，由于采用的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同，因而存在不同的具體方法。其中，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值法(ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率法(EIRR)為常用的方法。

（一）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)

經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指各年的凈效益折算到建設(shè)起點(diǎn)（期初）的現(xiàn)值之和。計(jì)算公式為：

ENPV=

式中：

BTi――t年時(shí)的環(huán)境收益；

CTi――t年時(shí)的環(huán)境費(fèi)用

r――社會貼現(xiàn)率（又稱影子利率，它涉及的是資金收益而非利率）

i――計(jì)算期

若經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV≥0，表明社會收益大于所耗費(fèi)用，項(xiàng)目或方案在經(jīng)濟(jì)上是可行的；若經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV

（二）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)

經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)是指使項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的貼現(xiàn)率。公式為：

=0

通常，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于或等于社會貼現(xiàn)率的項(xiàng)目認(rèn)為是可取的。

三、環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用與效益的估算方法

項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益和直接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計(jì)算方法與一般的經(jīng)濟(jì)計(jì)算方法類似。對于估算某個(gè)被審計(jì)的項(xiàng)目對環(huán)境影響帶來的損失及環(huán)境改善帶來的效益，可采用以下幾種方法近似估算：

（一）市場價(jià)值法

市場價(jià)值法是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化引起的產(chǎn)值和利潤的變化來評估環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟(jì)效益或經(jīng)濟(jì)損失。因?yàn)樯a(chǎn)一個(gè)單位使用價(jià)值就等于創(chuàng)造出相當(dāng)于這個(gè)社會必要?jiǎng)趧恿康膬r(jià)值，所以人類經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的污染物對自然系統(tǒng)或人工系統(tǒng)的影響，可以反映在系統(tǒng)的生產(chǎn)力變化之中，或者反映在這個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生參與市場交換的產(chǎn)品中，即環(huán)境資源受到破壞或受到污染，喪失或降低了使用價(jià)值，那么其價(jià)值也就隨之喪失或者相應(yīng)減少，其結(jié)果必然會導(dǎo)致該系統(tǒng)生產(chǎn)力的變化，或者導(dǎo)致其產(chǎn)品生產(chǎn)成本、產(chǎn)量、價(jià)格的變化。這些價(jià)值的變化可以用市場價(jià)值衡量，因此可以作為環(huán)境質(zhì)量變化的效益或損失的估算方法。該方法將環(huán)境質(zhì)量作為一種生產(chǎn)要素，任何一種經(jīng)濟(jì)活動的一項(xiàng)投入，如同其他投入一樣，可用市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。把環(huán)境因子看成環(huán)境要素，利用被審計(jì)項(xiàng)目引起的環(huán)境因子質(zhì)量變化導(dǎo)致的產(chǎn)量和利潤的變化，應(yīng)用市場價(jià)格來估算環(huán)境變化帶來的影響。

（二）防護(hù)支出法

在無法對環(huán)境效益進(jìn)行貨幣評價(jià)時(shí)，防止環(huán)境變壞的支出可以提供人們對環(huán)境質(zhì)量的最低估值。所謂防護(hù)支出，是指人們?yōu)榱讼驕p少生態(tài)環(huán)境惡化的影響而愿意支付或承擔(dān)的費(fèi)用。由于人們在面臨環(huán)境變化時(shí)會自然地采取各種途徑來保護(hù)自己免受環(huán)境質(zhì)量變化的影響，因此也就形成了不同形式的防護(hù)支出，包括采取防護(hù)措施的支出。防護(hù)支出法由于其原理簡單明了，目前被廣泛地應(yīng)用于揭示人們對空氣和水污染、噪聲、土地退化、土壤侵蝕等的防護(hù)支付意愿。

（三）機(jī)會成本法

機(jī)會成本法是指在無市場價(jià)格的情況下，資源使用的成本可以用所犧牲的替代用途的收入來估算。例如，保護(hù)土地，是用為保護(hù)土地資源而放棄的最大的效益來測量其價(jià)值；保護(hù)國家公園，禁止砍伐樹木的價(jià)值，不是直接用保護(hù)資源的收益來測量，而是用為了保護(hù)資源而犧牲的最大的替代選擇的價(jià)值去測量。機(jī)會成本法是一種很有用的評價(jià)技術(shù)，可以作為一種計(jì)算環(huán)境資源被占用或者被占用時(shí)所帶來的經(jīng)濟(jì)損失的方法，所以它在環(huán)境效益費(fèi)用分析中被廣泛采用。其應(yīng)用于費(fèi)用效益分析法的基本原理是，對于任何一種資源的開采利用，存在多種互相排斥的備選方案，必須找出一種凈效益最高的方案作為最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)決策。資源是有限的，選擇了這種使用機(jī)會，就意味著放棄了其它使用機(jī)會；在其它使用方案中獲得的最大經(jīng)濟(jì)效益，就是這種資源的機(jī)會成本。

需要說明的是，作為環(huán)境審計(jì)的一種方法，費(fèi)用效益分析法并不是與環(huán)境審計(jì)的其他常規(guī)方法相排斥的，只是運(yùn)用的前提和條件不同。在環(huán)境審計(jì)過程中需要對項(xiàng)目產(chǎn)生的效益與費(fèi)用定量化，并進(jìn)行比較從而評價(jià)項(xiàng)目的優(yōu)劣和進(jìn)行決策，在這個(gè)過程中就可以采用費(fèi)用效益分析法。因此，在大多情況下可以把費(fèi)用效益分析法和其他環(huán)境審計(jì)方法結(jié)合使用，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)效率和質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

基層機(jī)關(guān)如縣區(qū)級部門，以寧波市江東區(qū)各部門為例，原先因單位小，會計(jì)工作量小，無專業(yè)會計(jì)人員，會計(jì)檔案統(tǒng)一由核算中心管理，大多數(shù)單位無會計(jì)檔案。但是近年，隨著機(jī)構(gòu)加大、人員增多及會計(jì)獨(dú)立性加強(qiáng)，各單位會計(jì)檔案工作普遍化，90%以上機(jī)關(guān)配備專兼職會計(jì)人員，僅個(gè)別部門由核算中心管理。

領(lǐng)導(dǎo)重視，人員專業(yè)，是會計(jì)檔案一大優(yōu)勢。相比文書，領(lǐng)導(dǎo)顯然更重視會計(jì)工作。配備專職的會計(jì)人員兼會計(jì)檔案，工作較單一，專業(yè)素質(zhì)高；人員穩(wěn)定性、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度遠(yuǎn)高于文書檔案員。但會計(jì)檔案管理水平遠(yuǎn)不如文書檔案規(guī)范。基于多年對基層機(jī)關(guān)會計(jì)工作深入了解，筆者認(rèn)為相當(dāng)一部分原因是片面的檔案意識。領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)人員等由于對檔案工作認(rèn)識較片面，不夠深刻，不免存在這樣或那樣的誤解，主要?dú)w結(jié)如下：

（一）收集越多即完整規(guī)范。文書檔案普遍存在收集過少的現(xiàn)象，這是由于很多資料掌握在他人手中，對于產(chǎn)生資料全面性認(rèn)知、把握有一定難度，收集較難。會計(jì)檔案由會計(jì)、出納共同完成。會計(jì)負(fù)責(zé)記帳，完成年報(bào)、賬本等整理，出納負(fù)責(zé)報(bào)銷完成憑證整理工作。會計(jì)材料全部掌握在自己手中，必須符合資料完整才可報(bào)賬入賬，因此收集相對容易。

會計(jì)人員因其職業(yè)特點(diǎn)，不僅仔細(xì)，責(zé)任心也強(qiáng)，往往認(rèn)為收集越多就越完整。會計(jì)人員收集檔案內(nèi)容多于會計(jì)檔案。1998年的《會計(jì)檔案管理辦法》中明確規(guī)定決算、年報(bào)屬會計(jì)檔案，將預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料規(guī)定按文書檔案管理辦法執(zhí)行。而實(shí)際工作中，很多材料都由會計(jì)另外收藏未歸入文書，同時(shí)很多人事工資、重大固定資產(chǎn)買賣單據(jù)等都作為憑證類歸入會計(jì)檔案。但是，這些保管期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于會計(jì)憑證年限，因此，歸入相應(yīng)保管期限的文書更合適。既加強(qiáng)保管期限又免去了銷毀鑒定拆卷的麻煩。

（二）整理裝訂成冊即歸檔完畢。檔案員對文書檔案歸檔完畢都有大概的認(rèn)識。但會計(jì)檔案卻大不相同。領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)甚至綜合檔案室的檔案員都認(rèn)為檔案已整理裝訂成冊就是歸檔完畢。很多“歸檔完畢”的會計(jì)檔案整齊地排放在檔案柜內(nèi)，雖已分類造冊，但多數(shù)沒有全宗號、目錄號、案卷號，只有常規(guī)的年、月、日及流水號。無編號、無目錄，因此無從清點(diǎn)、查找困難。由此帶來檔案容易缺失，利用不便等狀況。

（三）獨(dú)立保管即重視保密。與文書檔案、其他檔案相比，領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)檔案十分重視，甚至單設(shè)檔案室。但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會計(jì)檔案具保密性、重要性，脫離綜合檔案室，完全由會計(jì)獨(dú)立管理，未能集中統(tǒng)一管理。會計(jì)檔案存放往往各自為政，情況不一。有的存于獨(dú)立會計(jì)庫房，有的則置于辦公室，由會計(jì)自行管理，僅有部分由綜合檔案室管理。

（四）收進(jìn)即移交。所有檔案都應(yīng)按規(guī)定向檔案室移交。綜合檔案室檔案員對文書檔案比較熟悉，接受專業(yè)知識培訓(xùn)多；會計(jì)檔案接觸少，對會計(jì)檔案內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，往往會片面認(rèn)為移交只負(fù)責(zé)收進(jìn)清點(diǎn)，而無視對會計(jì)檔案質(zhì)量把關(guān)。移交必須按會計(jì)檔案規(guī)定操作。若為獨(dú)立會計(jì)庫房可實(shí)現(xiàn)目錄移交，即綜合檔案室只收進(jìn)目錄進(jìn)行綜合管理。

（五）紙質(zhì)即全部檔案。文書檔案包括紙質(zhì)、電子檔案的意識形成已久。機(jī)關(guān)會計(jì)電算化起步較晚，對電算化會計(jì)檔案的工作內(nèi)容理解不到位，缺乏管理會計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn)，只是將打印紙質(zhì)存檔。按規(guī)范化要求，除紙質(zhì)打印外，會計(jì)信息磁性介質(zhì)備份，會計(jì)軟件的版式與軟件系統(tǒng)應(yīng)一起保存，保證軟件升級后，不同版本下的會計(jì)數(shù)據(jù)被調(diào)用。

（六）能存就不銷。會計(jì)檔案十分重要，萬一不慎銷毀，導(dǎo)致要用數(shù)據(jù)無從查找。不知怎么銷毀，檔案員怕麻煩，領(lǐng)導(dǎo)怕挑擔(dān)，這些都使領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)形成一個(gè)共識，即能存就決不銷毀。但機(jī)關(guān)檔案室用房緊張、空間有限，會計(jì)檔案數(shù)量大且年限短，年復(fù)一年，檔案室十分擁擠，保存眾多卻毫無價(jià)值，而且不方便查找、利用。

（七）查閱即全部利用。檔案人員常會根據(jù)文書檔案編寫有關(guān)材料以方便利用。與文書檔案相比，會計(jì)檔案這方面始終處于零開發(fā)狀態(tài)。檔案員、會計(jì)人員認(rèn)為會計(jì)檔案僅用于會計(jì)查賬、領(lǐng)導(dǎo)查閱、單位審計(jì)等，沒有為領(lǐng)導(dǎo)做基礎(chǔ)匯編作參考的意識。應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極開發(fā)會計(jì)檔案信息資源，使檔案服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和單位管理。

二、應(yīng)對措施

這些錯(cuò)誤意識究其原因很大程度是領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)、檔案人員未經(jīng)過會計(jì)檔案培訓(xùn)。當(dāng)然也有會計(jì)檔案宣傳力度不夠等原因造成的。

雖然會計(jì)檔案現(xiàn)狀并不樂觀，但領(lǐng)導(dǎo)重視、人員穩(wěn)定，會計(jì)檔案加強(qiáng)不難，只要正確引導(dǎo)、宣傳，消除錯(cuò)誤意識，查缺補(bǔ)漏、規(guī)范管理，會計(jì)檔案很快就會上新臺階。

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，樹立專業(yè)人員檔案意識。會計(jì)人員未參加會計(jì)檔案的培訓(xùn)，主要原因是未組織類似培訓(xùn)或培訓(xùn)中少有類似的內(nèi)容。會計(jì)部門與檔案部門溝通協(xié)作，填補(bǔ)會（下轉(zhuǎn)第51頁）（上接第46頁）計(jì)檔案培訓(xùn)的真空。一方面會計(jì)人員接受檔案培訓(xùn)，另一方面檔案人員加強(qiáng)會計(jì)檔案學(xué)習(xí)。相關(guān)人員通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)會計(jì)檔案的歸檔要求及保管等內(nèi)容，特別是對歸檔范圍、案卷編號、編目等短項(xiàng)學(xué)習(xí)，達(dá)到全面掌握會計(jì)檔案知識，樹立正確檔案意識。

（二）強(qiáng)化宣傳，樹立領(lǐng)導(dǎo)檔案意識。以專業(yè)人員在領(lǐng)導(dǎo)前宣傳會計(jì)檔案知識為主，以領(lǐng)導(dǎo)參加檔案培訓(xùn)、業(yè)務(wù)部門上門宣傳、檔案會議接受檔案意識等手段為附，逐步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識。通過領(lǐng)導(dǎo)的正確檔案意識，如有意識地制定制度、改善保管條件等，繼而從宏觀上帶動單位會計(jì)檔案規(guī)范化。

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，以制度補(bǔ)意識不足。制定一整套切實(shí)可行且符合標(biāo)準(zhǔn)的制度，包括收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、利用等各環(huán)節(jié)及檔案數(shù)字化、電子檔案、數(shù)字備份等新內(nèi)容，明確具體做法，使人員在工作中做到有據(jù)可依，有章可循。從另一方面彌補(bǔ)檔案意識不足，使檔案業(yè)務(wù)得到規(guī)范。

篇（7）

中圖分類號：X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）14－0114－01

1 安陽河綜合治理工程概況

安陽河是流經(jīng)安陽市區(qū)北部的一條河流，從1991年開始治理，至今已完成了市區(qū)西段、市區(qū)中段、市區(qū)東段的綜合治理任務(wù)。主要工程項(xiàng)目包括河道堤防、3座橡膠壩、污水截流治理、洹濱南路建設(shè)、平原路橋建設(shè)以及沿線征地拆遷、路燈亮化和兩岸綠化等。

2 環(huán)境影響評價(jià)

市區(qū)東段河道，特別是高速公路兩側(cè)河岸坍塌，凹凸不平。河道左堤殘缺，由于沿堤亂建房和堆存垃圾，不僅影響行洪安全，同時(shí)環(huán)境也遭到破壞。印染廠、造紙廠等污染源的污水排放，使水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重，沿河群眾的健康受到了一定損害。

東風(fēng)壩以上市區(qū)段治理后，修建了洹水公園、河濱游泳場，沿河新建的綠化帶，水面游船的增設(shè)，美化了城市，凈化了空氣，環(huán)境大為改觀。

通過本次市區(qū)東段的河道治理，沿河林帶、草坪、河濱大道等建筑的修建，使市區(qū)人均綠地占有量由原來的3.43 m2增至5.36 m2。既改善了生態(tài)環(huán)境，又美化了市容市貌，于曹橡膠壩修建后，與殷都壩、東風(fēng)壩形成梯級壩，蓄水后可形成36.18 hm2水面，使水質(zhì)得到淡化，補(bǔ)充地下水源，增加水上景觀；污水截流工程的實(shí)施，截流污水4萬t/d，可使每年1 375萬t的污水截流于東區(qū)污水處理廠，避免了污水直接排入安陽河乃至污染衛(wèi)河造成的危害。隨著水質(zhì)污染問題的逐步解決，沿河群眾的健康、生活環(huán)境得到保護(hù)。

3 效益分析

3.1 社會、環(huán)境效益

安陽河治理主要是減少洪水災(zāi)害帶來的損失，屬社會和環(huán)境公益性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。治理后防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，確保了安陽市區(qū)、京廣鐵路、107國道、殷商文化遺址和京珠高速公路的防洪安全，減少了受災(zāi)機(jī)會，保證市區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

安陽河河道治理后，打開了洪水出路，為保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；河道邊坡和兩岸植樹綠化及水面面積共99.763 hm2，對于凈化空氣、防止水土流失、改善環(huán)境，產(chǎn)生了良好的作用；梯級壩的形成，補(bǔ)充了地下水，有利于生態(tài)環(huán)境改善；安陽河的治理使安陽河市區(qū)段洹的綠化長度達(dá)到10.13 km，可促進(jìn)古城安陽的歷史文化、旅游的發(fā)展，對改善我市的投資環(huán)境，也有重大意義，安陽市將會形成一個(gè)獨(dú)特的休閑、娛樂場所。

洹濱南路、平原橋的建設(shè)，完善了東部道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善了該區(qū)域的交通，還將帶動道路周圍的建設(shè)及土地增值，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 經(jīng)濟(jì)效益

安陽河市區(qū)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.224，凈效益7 443.10萬元，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)回收率8.98%，敏感性分析（投資增加10%）益本比也達(dá)到1.113，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)回收率8.03%，從經(jīng)濟(jì)分析看，是合理可行的。因此，要加快對該段河道治理的步伐，通過治理將造福安陽人民。

4 綜合評價(jià)

安陽市區(qū)東段綜合治理工程是改善我市城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境的形象建設(shè)工程，是增加城市防洪能力的需要和提高市民生活質(zhì)量的需要。安陽河市區(qū)經(jīng)過治理后，必將進(jìn)一步增加我市的防洪減災(zāi)能力，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，改善我市的水環(huán)境，塑造優(yōu)美的城市形象，提高城市的吸引力，并帶動旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)的發(fā)展，拉動我市經(jīng)濟(jì)的增長。同時(shí)可形成水面36.18 hm2，加上河道兩岸綠化帶共形成綠地98.825 hm2，將構(gòu)成我市又一道亮麗的風(fēng)景線，給全市人民提供一個(gè)休閑娛樂的場所。

5 河道水環(huán)境保護(hù)建議

5.1 加強(qiáng)河道水資料保護(hù)的宣傳力度和執(zhí)法力度

根據(jù)國家和地方有關(guān)法律和法規(guī)，大力宣傳教育，提高民眾的環(huán)境保護(hù)意識，使保護(hù)河道水環(huán)境成為全社會的共識。嚴(yán)格實(shí)行污染廢水的達(dá)標(biāo)排放，對超標(biāo)排放的工業(yè)污染源要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)格處理，并限期達(dá)標(biāo)排放，制止先污染、后治理的錯(cuò)誤傾向，把污染控制在源頭。

5.2 貫徹污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的原則

貫徹污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的原則，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、整治安陽市的城市生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)好安陽市的城市綠色景觀體系，保護(hù)好安陽市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，建立起環(huán)境與發(fā)展的綜合良性循環(huán)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，建立自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。健全生態(tài)示范點(diǎn)的檢查考核制度，以確保生態(tài)保護(hù)政策得到正確實(shí)施。 （編輯：王昕敏）

Analysis of the Impact and Effectiveness of the Anyang River

Comprehensive Management Project of the Urban Environment

篇（8）

中圖分類號：X828 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（b）-0128-02

直接燃煤供暖是城市大氣污染的主要原因之一，提高清潔能源供暖比例是減輕城市污染的重要措施。探索實(shí)施風(fēng)力電熱連供項(xiàng)目，利用棄用風(fēng)電解決城市供熱問題，實(shí)現(xiàn)風(fēng)力電熱聯(lián)供，可以改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少城市煤炭消費(fèi)，降低燃煤污染物排放規(guī)模，改善環(huán)境空氣質(zhì)量[1]。

1 開展風(fēng)力電熱聯(lián)供是節(jié)能減排的有效途徑

北方地區(qū)是我國開展風(fēng)力發(fā)電的主要區(qū)域，但風(fēng)電具有間歇性和隨機(jī)性，目前還無法向其他常規(guī)電源那樣對其出力進(jìn)行安排和空氣，存在一定的不穩(wěn)定性[2]。特別是進(jìn)入冬季，為保障供暖需要，熱電廠處于滿負(fù)荷運(yùn)行，造成棄用風(fēng)電現(xiàn)象嚴(yán)重。風(fēng)力電熱聯(lián)供項(xiàng)目是利用棄風(fēng)電量實(shí)行供暖，也就是由“風(fēng)能”變“電能”、再轉(zhuǎn)換為“熱能”的新型供熱方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前遼寧省風(fēng)電裝機(jī)602萬kW，每年棄風(fēng)電量10.4億kW，約占風(fēng)力總發(fā)電量的15%以上，68%以上的棄風(fēng)電量（7.1億kW）發(fā)生在冬季11月至來年3月份，尤其是后半夜棄風(fēng)更為嚴(yán)重。如果遼寧現(xiàn)有棄風(fēng)電全部實(shí)現(xiàn)風(fēng)力電熱聯(lián)供，可滿足710萬m2供熱需求，估算可減減少碳排放70萬t，城市煤炭消費(fèi)24萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放約4000多t，減少灰渣排放約10萬t[3]。

另一方面，北方城市冬季清潔能源供熱比例較低。以沈陽市為例，沈陽市中心城區(qū)現(xiàn)有供熱面積2.34億m2，利用電力、燃?xì)獾惹鍧嵞茉垂?240萬m2，僅占總供熱面積的5.3%，供熱燃煤污染已經(jīng)成為影響冬季大氣環(huán)境質(zhì)量的首要因素。采用電加熱方式后，減少了對大氣的污染，有益改善城市的環(huán)境。如北京御都友誼大廈裝設(shè)的蓄熱式電鍋爐，功率為120 kW，蓄熱器為15 m3常壓式水箱，從夜晚11：00至次日7：00運(yùn)行，水加熱至80 ℃，供大廈100～200人洗用，全天供應(yīng)的水溫保持在60 ℃，享受優(yōu)惠電價(jià)0.19元/kW時(shí)，8 h電費(fèi)為182.4元，增加用電量960 kW時(shí)，同時(shí)大幅減少了顆粒物等大氣污染物對環(huán)境的污染，綜合效益顯著[4]。推廣利用棄風(fēng)電解決城市供熱問題，實(shí)施風(fēng)力電熱聯(lián)供，可以提高風(fēng)力資源利用率和城市清潔能源供熱比例，是減少燃煤污染，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)的有效途徑。

2 風(fēng)力電熱聯(lián)供項(xiàng)目研究進(jìn)展情況

國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作有關(guān)要求的通知》（國能新能〔2012〕135號），提出國家積極鼓勵(lì)在風(fēng)能資源豐富地區(qū)開展采用蓄熱電鍋爐等促進(jìn)風(fēng)電就地消納的試點(diǎn)和示范工作。國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》中，提出了“全面淘汰燃煤小鍋爐”的要求，而拆除燃煤小鍋爐工作在實(shí)際推進(jìn)過程中比較困難，研究發(fā)展風(fēng)力電熱聯(lián)供項(xiàng)目可以有效解決這個(gè)問題[5]。2011年，國家能源局已經(jīng)在內(nèi)蒙古、吉林等地開展了風(fēng)電供熱的試點(diǎn)工作。利用棄風(fēng)電解決城市供熱的關(guān)鍵問題是解決風(fēng)電儲能問題，棄風(fēng)期間，風(fēng)電場棄風(fēng)電量由熱儲能設(shè)備消納，熱儲能設(shè)備以集中或分布式的形式安裝在樓寓附近，熱儲能設(shè)備可以根據(jù)需要有控制地向樓寓供熱管網(wǎng)提供熱量。現(xiàn)有的電熱儲能爐根據(jù)儲熱介質(zhì)可以分為液體和固體兩類，以DCL-GN-A-50000型電熱儲能爐為例（固體儲熱介質(zhì)），最大功率5萬kw，能夠消納35萬千瓦時(shí)風(fēng)電場棄風(fēng)電能，可以滿足40萬m2節(jié)能建筑供暖，還可以多臺并聯(lián)運(yùn)行，滿足更大面積供熱需求。風(fēng)力熱電聯(lián)控項(xiàng)目已經(jīng)在北京、沈陽、鞍山、大連、盤錦等城市利用電網(wǎng)低谷電供熱超過50萬m2。沈陽市用于樓盤供暖項(xiàng)目已經(jīng)連續(xù)安全運(yùn)行7個(gè)采暖季。

3 風(fēng)力電熱聯(lián)供項(xiàng)目可行性研究

3.1 運(yùn)行成本

經(jīng)濟(jì)性是決定項(xiàng)目能否大規(guī)模推廣的關(guān)鍵。根據(jù)實(shí)際測算，節(jié)能建筑（熱負(fù)荷35 w/）利用遼寧省現(xiàn)行電網(wǎng)0.42元/度的商業(yè)低谷電，直接供熱成本為26元/m2；利用0.24元/度的大工業(yè)低谷電直接供熱成本為15元/m2；棄風(fēng)電若電價(jià)成本為0.1元/度，供熱全部運(yùn)營總成本為18元/平方米（電費(fèi)8元、設(shè)備折舊5元、人工、維修5元），與居民供暖收費(fèi)28元/平方米（以沈陽市為例）相比，具有很好的推廣價(jià)值。

3.2 項(xiàng)目造價(jià)

電熱儲能設(shè)備投資約800～1300 元/kW，傳統(tǒng)燃煤供暖鍋爐設(shè)備投資約200元/kW，雖然電熱儲能設(shè)備投資要大于傳統(tǒng)燃煤供暖鍋爐投資，但其設(shè)備占地面積小，無需外管網(wǎng)的敷設(shè)減少了城市道路的損毀，且運(yùn)行過程中無三廢排放，具有較大的環(huán)境和社會效益。

4 風(fēng)力電熱聯(lián)供項(xiàng)目的發(fā)展模式

根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，風(fēng)力電熱聯(lián)供項(xiàng)目可以有兩種發(fā)展模式。

4.1 模式一

如果風(fēng)電場接近供熱負(fù)荷區(qū)，可以單獨(dú)架設(shè)一條輸電線路，為電熱儲能設(shè)備供電，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電電熱聯(lián)產(chǎn)。如2011年3月在內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗建成并投入使用示范工程，工程總投資10萬元，可滿足800m2風(fēng)電場職工宿舍供熱需求。按照棄風(fēng)電價(jià)0.15元/kw?h計(jì)算，當(dāng)?shù)?60天采暖期，每平米耗電96kW?h，供熱耗電成本為14.4元/kw?h，低于當(dāng)?shù)厝济汗┡杀荆壳肮こ踢\(yùn)行效果良好。

4.2 模式二

如果風(fēng)電場遠(yuǎn)離供熱負(fù)荷區(qū)，可以在熱負(fù)荷集中區(qū)域分布式地布置電熱儲能設(shè)備，通過電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)電和用電側(cè)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)棄風(fēng)電量過網(wǎng)接入各熱儲能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電電熱聯(lián)產(chǎn)。根據(jù)測算，如果棄風(fēng)電價(jià)為0.05元/kW?h，電網(wǎng)企業(yè)過網(wǎng)費(fèi)0.05元/kW?h，在20年經(jīng)營期內(nèi)，供熱成本為18元/m2。初步測算，每年供暖企業(yè)可盈利400萬元，消納棄風(fēng)電量3200萬kw?h，為風(fēng)電企業(yè)新增產(chǎn)值800余萬元，為電網(wǎng)企業(yè)增加產(chǎn)值160余萬元，可節(jié)省燃煤1.4萬t。

5 結(jié)語

開展風(fēng)力電熱聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè)不僅可以減少污染物排放，還可以拓展風(fēng)電消納渠道，提高風(fēng)電設(shè)備利用效率，擴(kuò)大用電市場減少電網(wǎng)的峰谷差，同時(shí)還能彌補(bǔ)城市供熱能力不足。開展風(fēng)力電熱聯(lián)供的研究和示范過程中，兩種發(fā)展模式均存在缺乏政策支持的問題。同時(shí)市場決定需求，電價(jià)直接決定供熱成本。因此建議發(fā)改、電力公司、物價(jià)局等政府部門對風(fēng)電電熱聯(lián)供項(xiàng)目開展深入論證，研究并確定項(xiàng)目的棄風(fēng)電量計(jì)算、風(fēng)電場調(diào)度方式、電網(wǎng)調(diào)度方式、短距離輸電線路架設(shè)、電價(jià)結(jié)算、電價(jià)補(bǔ)貼以及電網(wǎng)企業(yè)過網(wǎng)費(fèi)等相關(guān)問題，從而更有效的推廣風(fēng)力電熱連供項(xiàng)目實(shí)施，減少污染物排放，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

總之，發(fā)展風(fēng)力電熱聯(lián)供項(xiàng)目，有利于擴(kuò)大用電市場降低峰谷差和減輕城市環(huán)境污染，有著十分顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益，只要政策落實(shí)，措施得當(dāng)，一定能取得應(yīng)有的效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 柴沁虎.燃煤供熱鍋爐改用天然氣的探討[J].煤氣與熱力，2007（3）：83.

[2] 劉新東.利用合理?xiàng)夛L(fēng)提高大規(guī)模風(fēng)電消納能力的理論研究[J].電力系統(tǒng)保護(hù)與控制，2012（6）：35.

篇（9）

Environmental benefit to real evidence analysis of the boiler “natural gas for coal” project

Gegentuya1, Yang Lipeng1, Bao Narengaowa1, Wang Hao2, Qiao Jianfeng1, Cang Lan3

（1 Environmental Protection Angency of Hohhot ,2 Hohhot environmental science institute， 3 Solid waste management center of Hohhot, Hohhot，010030）

Abstract: At present our country utilization efficiency of coal is low, environmental pollution and other issues are serious. Gas fired boiler because of its high efficiency, clean, low operating cost and many other advantages, becoming the new development direction of boiler industry in China. In this paper, the boiler " gas for coal " project as an example, elaborating on different fuel supply conditions and the emissions as well as emission concentration after gas boiler combustion, and compared its with coal fired boiler in terms of environmental benefits. And we can come to the conclusion that with China's policy of energy conservation, reducing emissions and concentrations of atmospheric pollution, and having good environmental benefits, also can providing practical experience for future popularization and application.

Key words: boiler; coal to gas; pollution; environmental impact assessment

中圖分類號： TK223 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來，與煤炭相比，天然氣燃燒排放的污染物很低，幾乎達(dá)到零排放。為論證大城市內(nèi)天然氣替代煤作民用燃料的環(huán)境經(jīng)濟(jì)合理性, 本文選取呼和浩特市城市分散鍋爐“煤改氣”項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境效益分析。

1 煤改氣工程案例分析

1.1項(xiàng)目概況

呼和浩特市城區(qū)分散鍋爐“煤改氣”項(xiàng)目一期工程共改造78臺鍋爐，總噸位797t/h，涉及供熱面積611.3萬m2。項(xiàng)目燃煤時(shí)每年燃煤量為19.6萬噸，改成燃?xì)夂竺磕隉?.92億m3天然氣。這51座鍋爐房分散位于居民區(qū)或一些廠區(qū)院內(nèi)，鍋爐房煙囪高度8-30m不等。

1.2 鍋爐“煤改氣”后的污染物削減量分析

根據(jù)呼和浩特市城區(qū)分散鍋爐“煤改氣”項(xiàng)目一期工程項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。鍋爐將天然氣替代煤后污染物SO2、NOX的排放量分別為36.8t/a、172.13t/a，SO2和NOX的排放量分別能減少2446.39t/a、404.53t/a。具體原因分析：①煤炭作為天然化石燃料含有眾多礦物質(zhì)，其中硫分約為1%[1]。目前我國選煤方法有重介質(zhì)選煤、跳汰選煤、浮選及其他方法，分選后的原煤含硫量可降低40%～90%。天然氣經(jīng)脫硫處理后含有少量的H2S（約0.35 mol%），在后續(xù)的加工中易分離去除，因此鍋爐燃料將煤炭改為天然氣后，排放的SO2大幅度降低。②煤中的氮含量一般約為0.5-3.0%；天然氣中氮含量的摩爾百分含量約為0.162 %；煤和天然氣的低位發(fā)熱值分別約為22.6 MJ/kg、38.9MJ/m3。因此鍋爐燃料將煤炭改為天然氣后，排放的氮氧化物等污染物，從源頭上減少了污染物的排放量。

1.3 工程實(shí)施后改善大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的環(huán)境健康效益分析

燃煤產(chǎn)生的廢氣污染物主要為煙塵、SO2及NOx，這些污染物排入空氣中后，大氣中酸性氣體濃度增高，氣體溶于雨霧中，形成酸雨或者形成光化學(xué)煙霧。人和動物受到光化學(xué)煙霧或酸雨的傷害后，眼睛和呼吸道粘膜就會受到強(qiáng)烈的刺激，感覺頭痛、呼吸困難，嚴(yán)重的還可誘發(fā)淋巴細(xì)胞染色體畸變，損害酶的活性和溶血反應(yīng)，加速衰老[1、2]。

根據(jù)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，鍋爐“煤改氣”后，煙囪排放的SO2和NOX的濃度分別為：29.36mg/m3和137.31mg/m3；工程實(shí)施后，SO2和NOX的排放濃度削減量分別約為：600mg/m3和100mg/m3。根據(jù)陳小琳[3]報(bào)道，大氣SO2年均濃度每升高60µg/m，兒童用力肺活量下降大約為99.48 mL。煤改氣工程實(shí)施后，鍋爐附近敏感點(diǎn)周圍，SO2和NOX濃度明顯降低，減少城市人口死亡率和病例，從而產(chǎn)生一定的環(huán)境效益。

2 結(jié)論

對呼和浩特市城區(qū)分散鍋爐“煤改氣”項(xiàng)目一期工程，污染物排放量及環(huán)境效益分析結(jié)果表明：分散供熱鍋爐燃料由煤改為天然氣后從源頭上減少了污染物的排放，有效降低大氣污染物排放量；鍋爐“煤改氣”后，SO2和NOX的排放濃度削減量分別約為：600mg/m3和100mg/m3，產(chǎn)生明顯的環(huán)境效益。因此，燃?xì)忮仩t的綜合效益要明顯優(yōu)于燃煤鍋爐，所以燃?xì)忮仩t更加利于推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)方面也取得了有目共睹的成績，就我國的基本國情而言，水利工程的建設(shè)應(yīng)考慮多個(gè)層面，既要滿足經(jīng)濟(jì)效益，也要穩(wěn)定住環(huán)境效益，二者是相輔相成且同等重要的，不能只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略了環(huán)境效益。有關(guān)從業(yè)人員在兼顧二者的同時(shí)，需要將對水利災(zāi)害的治理與環(huán)境資源的保護(hù)進(jìn)行結(jié)合，才能對水利工程的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)，保障穩(wěn)固發(fā)展的持續(xù)性。

1.水利工程的經(jīng)濟(jì)效益

1.1發(fā)電效益

水利發(fā)電是再生性的清潔能源，在運(yùn)行過程中，遠(yuǎn)比火電、油電、核電等能源要消耗少的資源并產(chǎn)生相對較少的污染，在生態(tài)保護(hù)與節(jié)約資源為宗旨的可持續(xù)發(fā)展道路上，這是最佳的運(yùn)行模式。從現(xiàn)實(shí)中的葛洲壩水利樞紐的成功實(shí)施中不難看出，這一舉措大大解決了當(dāng)?shù)氐挠秒娦枨螅纬闪巳A中地區(qū)的用電網(wǎng)絡(luò)，并促進(jìn)了與華東方面的電網(wǎng)聯(lián)結(jié)。

1.2航運(yùn)效益

水利工程的建設(shè)，形成了所在水域的上游水位被抬高的局面，從而形成了有利于水體流通的深水航道；樞紐下游，在水庫調(diào)節(jié)時(shí)期，航深增加，洪水期的洪峰處于定值狀態(tài)，水體流速較小，增加了航運(yùn)在中水期的持續(xù)時(shí)間。通過增加船體的載重量、擴(kuò)大航道的通過能力、增加通航河流條數(shù)、延長通航河流運(yùn)行時(shí)間、降低水位的變幅等措施，有利于港口、碼頭的建設(shè)，能夠減少不必要的運(yùn)輸成本以及運(yùn)輸資源。

1.3減少洪澇損失

防洪水庫對于洪澇災(zāi)害是起作用的，無論規(guī)模大小，都能起到削洪減災(zāi)的作用，并減少更多經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)人民私有財(cái)產(chǎn)以及公共財(cái)產(chǎn)，人民也能夠享受更為安穩(wěn)的生活。以三峽水利工程為例，在防洪庫容量達(dá)到221億時(shí)，就能夠?qū)碜杂谇G江地區(qū)的洪水進(jìn)行有效把控。

1.4供水效益

水利工程對于缺水地區(qū)，有著相當(dāng)大的便利，不僅能夠緩解當(dāng)?shù)氐墓┧畨毫Γ€能夠起到平均水量的作用，拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，從某一角度而言，也是在防止缺水地區(qū)對于當(dāng)?shù)刭Y源的過度開采，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性。

1.5灌溉效益

水利工程的建設(shè)，在一定程度上，也能夠滿足灌區(qū)的基本需求，減輕了農(nóng)戶的灌溉壓力，節(jié)省了農(nóng)作時(shí)間，改善了灌區(qū)的生存模式，并在無形之中提升了糧食的基本產(chǎn)量。

2.水利工程的生態(tài)效應(yīng)

2.1水利工程對生態(tài)的積極影響

水利工程對于生態(tài)的積極影響分為三方面：①跨地區(qū)、流域的調(diào)水工程能夠解決所在地區(qū)的洪水災(zāi)害問題，減少洪水泛濫的可能性，避免災(zāi)難的發(fā)生，我國著名的南水北調(diào)工程是為了緩解南方洪澇而北方干旱的惡劣生態(tài)壞境從而實(shí)施的；②大型的蓄水庫對于防沙除澇有著積極的影響，從某一程度上來說，能夠增加當(dāng)?shù)氐目諝鉂穸龋瑢ζ渲苓叚h(huán)境而言，也是有積極的影響作用的，哈薩克區(qū)域的沙漠正是由于調(diào)入了大量的水的原因，使得干旱多年的地區(qū)部分轉(zhuǎn)化為綠洲；③水利工程對于水質(zhì)而言，是起到凈化的作用的，避免了水體污染的進(jìn)一步惡化，在長時(shí)間、遠(yuǎn)距離的水體輸送過程中，使得水體中的氧元素得到補(bǔ)充，進(jìn)而豐富了水體環(huán)境資源。

2.2水利工程對生態(tài)的消極影響

2.2.1阻隔江河

一些人工的水利工程在施工過程中，可能會導(dǎo)致原有水域的水生動物的活動范圍受到限制，影響了魚類的自由活動。這一水域分割過程阻隔了水環(huán)境，使得水利工程在這方面起到了阻隔江河的作用。

2.2.2改變水體中的生物群落

水利工程是具有人工徑流調(diào)節(jié)的作用，在原有的水文周期之上加以改變阻隔，使得水流的流量、趨向逐漸形成一體化，原有的主流、急流、淺攤相交錯(cuò)的格局被打亂。正值夏季泄洪，水體中的化學(xué)元素含量會因溫度產(chǎn)生變化，水體環(huán)境不穩(wěn)定，是魚類死亡的直接原因。一般條件下，魚類的產(chǎn)卵都會受到水量以及水的流速的影響，若水流長期處于漲水的情況之下，那么則會有利于魚類的產(chǎn)卵，反之，對原有的水體加以阻隔，會導(dǎo)致魚類逆流而上，導(dǎo)致原有的魚類完整結(jié)構(gòu)被打破。

2.2.3減少入海徑流

一些水利工程的實(shí)施會使得河流進(jìn)入海洋的徑流變小，而隨著入海徑流的減少，相對來講進(jìn)入海洋中的有機(jī)營養(yǎng)成分也隨之減少，對河流口處的魚類繁殖來講，是起到消極影響作用的，與此同時(shí)，河流在沿途中帶來的藻類形成的赤潮，會造成大量魚類缺氧而死的后果。河口是河流入海洋的重要入口，徑流量過小，會導(dǎo)致潮流作用的迸發(fā)，海水沿著河水向上流入，淡水與海水混合，對于水中生物與浮游生物來講，是百害而無一利的，嚴(yán)重影響了它們的基本生存，不僅如此，還易造成海濱地區(qū)土地的鹽堿化，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物的生存受到威脅，同一區(qū)域的河水與地下水也會有所波及，影響了人類的基本生活，而飲用水危機(jī)會逐漸浮現(xiàn)。

2.2.4對居民健康的影響

水利工程的修建能夠促進(jìn)人們的健康，但事物都有兩極，這一工程也有其對于人類健康消極影響的一個(gè)層面。從相關(guān)數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)，人工建成的水庫對于人類健康而言，是存在潛在威脅的，是疫情的發(fā)源地之一，地處于埃及的阿斯旺水壩在蓄水之前，尼羅河三角洲一帶居民的血吸蟲病癥出現(xiàn)的很少，而在蓄水之后，發(fā)病率大大提高，由原來的7%上升至57%。

3.發(fā)揮水利綜合效益的途徑

水利工程是國民主要經(jīng)濟(jì)的來源，水利工程由于其隨機(jī)性、發(fā)展性以及綜合性，使得其具有一定的發(fā)展地位。正因如此，需要將水利工程效益把握好，將其基本形勢分析透徹才能做進(jìn)一步的計(jì)劃實(shí)行，在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中，應(yīng)始終堅(jiān)持兩個(gè)方向：現(xiàn)代化與可持續(xù)。

3.1走現(xiàn)代化水利的道路

樹立現(xiàn)代化水利觀念強(qiáng)調(diào)的是人與自然和諧共處，不能以發(fā)展人類工程為首要目標(biāo)，應(yīng)秉承著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，避免消極影響的形成。在信息化時(shí)代，應(yīng)采取自動化技術(shù)，對水利工程進(jìn)行自動化管理，不僅能夠提高工作水平還能夠降低人工強(qiáng)度，大大提升了工作效率。

3.2走可持續(xù)發(fā)展的道路

可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則與工作思路，在開發(fā)水資源的同時(shí)，不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，在開采的過程當(dāng)中，應(yīng)對水體資源加以保護(hù)，推進(jìn)水利工程的基本建設(shè)，改善水體周邊的生態(tài)環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展必須引入市場機(jī)制，水利工程是民生工程，必須要加入管理機(jī)制進(jìn)行把控，加強(qiáng)水資源的調(diào)度與管理，健全完善管理制度。

4.結(jié)語

水利工程的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益是緊密相連的，在發(fā)展水利工程的同時(shí)，不僅要注重經(jīng)濟(jì)社會的效益更要注重生態(tài)環(huán)境的效益，在開發(fā)過程中，也應(yīng)對水體資源加以防護(hù)，實(shí)現(xiàn)工程管理的可持續(xù)發(fā)展以及促進(jìn)更加現(xiàn)代化的管理手段形成。（作者單位：浙江省水利水電勘測設(shè)計(jì)院）

參考文獻(xiàn)：

篇（11）

一、目前廣東建筑施工中應(yīng)用節(jié)能理念的現(xiàn)狀

（一） 現(xiàn)有的建筑規(guī)劃不合理。一個(gè)合理的節(jié)能環(huán)保建筑規(guī)劃方案，要求建筑從各個(gè)方面來講都要達(dá)到國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠推動當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，保護(hù)特有的地方文化。但是目前來看，廣東建筑行業(yè)的節(jié)能環(huán)保理念不是特別強(qiáng)，沒有針對廣府文化，潮汕文化和客家文化相結(jié)合形成各自不同的建筑文化。現(xiàn)在的建筑節(jié)能只是在造型和材料使用上，但是沒有與周圍環(huán)境，當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格，當(dāng)?shù)孛袼椎刃纬烧w的一致性和協(xié)調(diào)性。

（二）建筑施工上的節(jié)能環(huán)保理念濫用。目前廣東省的建筑企業(yè)對節(jié)能技術(shù)學(xué)習(xí)不夠，對環(huán)保理念理解不深，沒有結(jié)合廣東省氣候和環(huán)境的特點(diǎn)，導(dǎo)致在實(shí)際的施工過程中節(jié)能理念應(yīng)用不合理。例如，忽視當(dāng)?shù)氐淖匀煌L(fēng)條件，廣東梅雨季節(jié)天氣和廣東的自然光照特點(diǎn)，而盲目增加節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備，這樣不僅沒有正確發(fā)揮節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢，反而增加了建筑物的成本，給施工方和投資方都帶來了額外的成本。

（三）政府對建筑行業(yè)應(yīng)用節(jié)能理念的獎(jiǎng)勵(lì)政策相對較少。我國是從21世紀(jì)提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略后，才開始重視建筑行業(yè)的節(jié)能環(huán)保問題，推行的時(shí)間晚，推行力度不夠大，特別是獎(jiǎng)勵(lì)條款的缺失。國家和廣東省政府關(guān)于建筑企業(yè)節(jié)能環(huán)保的文件中，很少能見到對于優(yōu)秀建筑企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)的條款，這樣必然打擊建筑企業(yè)改善和推行節(jié)能環(huán)保理念的積極性

（四）建筑企業(yè)環(huán)保技術(shù)落后且監(jiān)管不到位。在現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)中，提出的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，都是起到規(guī)范性的作用，強(qiáng)制性的作用體現(xiàn)的不是很充分。再加上建筑部門和環(huán)保部門隸屬于不同的行政部門，導(dǎo)致監(jiān)管上出現(xiàn)很大的問題。政府在宣傳建筑行業(yè)節(jié)能環(huán)保問題上的意識不強(qiáng)，資金獎(jiǎng)勵(lì)不足，宣傳不到位，也導(dǎo)致廣東省建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展較為緩慢。

二、建筑施工技術(shù)中對節(jié)能理念的應(yīng)用體現(xiàn)

（一）大力發(fā)展太陽能和風(fēng)能等新興能源。太陽能和風(fēng)能是一種節(jié)能環(huán)保的新型能源，應(yīng)該在廣東建筑行業(yè)中充分利用。首先，廣東省大部分地區(qū)位于北回歸線附件，一年四季都有豐富的太陽光照射。建筑物頂樓安裝太陽能板電源可以有效地利用太陽輻射，通過把太陽能轉(zhuǎn)化成電能或者熱能，能夠保證建筑物的照明和洗浴等功能。廣東省是一個(gè)有著漫長海岸線的省份，其風(fēng)能資源也是較為豐富的，風(fēng)能也是一直安全的，取之不盡用之不竭的資源。通過發(fā)電機(jī)，風(fēng)能能夠有效的轉(zhuǎn)化成電能，儲存起來，轉(zhuǎn)化給建筑物重點(diǎn)供電設(shè)備。如果有條件的建筑同時(shí)利用太陽能和風(fēng)能，那么節(jié)約電能的效果更佳，可以滿足建筑物里面的住戶正常的照明，供熱需求。

（二）加大建筑施工的綠色節(jié)能設(shè)計(jì)。建筑施工的綠色節(jié)能關(guān)系著建筑物的品質(zhì)和在里面生活工作人們的健康。建筑物的綠色節(jié)能可以包含兩個(gè)層次，第一個(gè)層次是建筑施工時(shí)，堅(jiān)決不能使用有毒有害的材料。無法避免使用輕度毒害的材料時(shí)，例如建筑施工的涂料里面的甲醛，應(yīng)該對輕度毒害的材料的用量進(jìn)行控制，并找到有檢測資質(zhì)的環(huán)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。對于檢測合格的建筑也應(yīng)該使其揮發(fā)之后才能入住，對于檢測不合格的建筑應(yīng)該進(jìn)一步采用環(huán)保技術(shù)，去除有毒有害物質(zhì)的影響，鼓勵(lì)建筑行業(yè)使用環(huán)保材料。建筑物的綠色節(jié)能第二個(gè)層次是應(yīng)該在建筑物的頂部和外墻種植綠色植物。廣東省地處亞熱帶地區(qū)，夏天漫長且溫度很高。如果施工方在建筑物上外墻和頂端種植綠色，那么植物通過蒸騰作用，可降低建筑物周圍的環(huán)境溫度.降低了空調(diào)的使用率。其次，建筑物表面的綠色植物通過光合作用，吸收和減少空氣中的二氧化碳釋放氧氣，維持大氣質(zhì)量，緩解城市中的溫室效應(yīng)。建筑物表面的植物還具有美觀等功能。

（三）在建筑主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)中加入節(jié)能理念。房屋主體的節(jié)能減排理念主要體現(xiàn)在屋頂、外墻和窗戶玻璃上。對于屋頂來說，針對廣東省特有的氣候，有條件的建筑物應(yīng)該增加有一定坡度的蓄水房頂，該蓄水房頂?shù)暮锰幵谟诳梢灾荒芗游蓓數(shù)母魺嵝再|(zhì)和防潮功能，而且還可以增加屋頂外觀的美感。墻體的環(huán)保理念體現(xiàn)在用高效保溫的復(fù)合材料，代替以磚頭水泥為主的傳統(tǒng)墻體。節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料的使用可以增加墻體的保溫體系，減少環(huán)境的污染物。這種新型的環(huán)保材料是對廢品聚苯乙烯塑料的再利用，該建筑材料的施工也跟傳統(tǒng)相比更加簡單和安全，而且增加施工效率。

（四）在建筑門窗的設(shè)計(jì)中加入節(jié)能理念。門窗是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)中散熱量最大的構(gòu)件，考慮門窗的環(huán)保節(jié)能問題主要考慮諸多問題。首先門窗的使用應(yīng)該盡量選擇安裝精度的節(jié)能型五金配件，減少安裝偏差。增加建筑物防雨、采光、通風(fēng)、隔聲的效果，門窗整體立面分格要符合廣東地區(qū)人文風(fēng)俗和美學(xué)特點(diǎn)，這樣才能為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┦孢m、寧靜的室內(nèi)環(huán)境。建筑行業(yè)的節(jié)能減排理念也能在新型玻璃上體現(xiàn)，廣東地區(qū)現(xiàn)在寫字樓的玻璃會反射強(qiáng)烈的陽光，不僅給行人帶來視覺污染也會帶來資源浪費(fèi)。“夾絲玻璃”、“變色玻璃”、“吸音玻璃”等新型玻璃材料的使用，不僅可以滿足建筑玻璃的采光和封閉功能，還能發(fā)展節(jié)能、安全、裝飾的功能。