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1 人口與經(jīng)濟增長關(guān)系
人口與經(jīng)濟增長具有一定的相互依存關(guān)系,人口離不開經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長離不開人口,一方面,若沒有經(jīng)濟增長,就沒有足夠的物質(zhì)產(chǎn)品以及再生產(chǎn)所需的經(jīng)濟物品滿足人口生存和發(fā)展需要。另一方面,若沒有一定特質(zhì)的人口,就無法促進生產(chǎn)、交換、分配、消費這一經(jīng)濟過程不斷發(fā)展,如:人口數(shù)量增加可以促進生產(chǎn)技術(shù)進步、生產(chǎn)力發(fā)展,同時增加消費需求,促進規(guī)模經(jīng)濟。
人口與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系包括了人口變量的諸多因素對經(jīng)濟增長間接、直接和雙向的循環(huán)影響,現(xiàn)簡要介紹目前人口與經(jīng)濟增長關(guān)系研究成果:
1.1 人口數(shù)量增長與經(jīng)濟增長研究
人口數(shù)量增長對經(jīng)濟增長的影響主要取決于兩者的適應(yīng)程度,當人口數(shù)量適應(yīng)于經(jīng)濟增長對勞動力數(shù)量需求,且經(jīng)濟水平能夠滿足人口發(fā)展要求時,兩者是促進關(guān)系,否則人口數(shù)量過大將會抑制經(jīng)濟增長速度。目前有關(guān)于勞動力需求預(yù)測、人口控制乘數(shù)、消費人口控制、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移方程模型、人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展關(guān)聯(lián)程度、人口增長與國民收入分配等研究。
1.2 人口質(zhì)量與經(jīng)濟增長研究
人口質(zhì)量通常是指人口本質(zhì)的綜合性素養(yǎng)和能力,可以分為身體素質(zhì)、文化科學素質(zhì)和道德素質(zhì)三個方面。提高人口質(zhì)量需要花費一定的費用,同時人口質(zhì)量投資是效益最好的投資之一,投入人口質(zhì)量的資本和追加資本都會取得經(jīng)濟收益,因而人口質(zhì)量具有經(jīng)濟價值,屬于耐用資源。
一定的經(jīng)濟發(fā)展狀況決定了人口質(zhì)量的狀況,經(jīng)濟是基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)濟才能促進人口質(zhì)量的提高,人口質(zhì)量狀況反作用于經(jīng)濟發(fā)展狀況,尤其是勞動力人口質(zhì)量對經(jīng)濟發(fā)展有直觀作用,人口質(zhì)量的提高對科學技術(shù)的進步有著巨大影響,而經(jīng)濟增長主要依靠于科學進步。
1.3 人口變動與市場需求研究
一般來說,人口變動對總需求的主要流程路徑包括:
(1)人口自然變動(出生、死亡)、機械變動(人口遷移)人口增長人口規(guī)模消費、投資總需求;
(2)人口遷移、人口規(guī)模人口年齡結(jié)構(gòu)消費、儲蓄、投資總需求;
(3)人口規(guī)模、人口年齡結(jié)構(gòu)政府支出總需求;
人口總量的變化對必需品市場有著重大影響,總量是市場需求量變化的基數(shù);人口收入和支付能力是市場定位的參考指標,如不同收入決定消費檔次;人口性別比例、年齡結(jié)構(gòu)變動是市場細分的依據(jù),如隨著人口老年化進程加速,老年人市場成為商家開拓的新領(lǐng)地;人口遷移、流動規(guī)模對交通、旅游和房地產(chǎn)等市場有重要影響,人口的地域分布和城鄉(xiāng)構(gòu)成,影響著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、各地區(qū)供求量等。總之,人口變動各個方面都牽制或引導(dǎo)著市場需求。
1.4 人口、經(jīng)濟和資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究
隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出,人們越來越重視協(xié)調(diào)發(fā)展,人口與經(jīng)濟關(guān)系的研究不僅限于兩者,同時考慮資源環(huán)境限制。如:蔣正華等學者以人口與可持續(xù)發(fā)展的視覺研究中國目前資源條件下最優(yōu)人口比例,還有一些學者從人口、資源、環(huán)境經(jīng)濟學角度認為人類達成共識的可持續(xù)發(fā)展觀本質(zhì)是要依靠人力資本的增進和技術(shù)的創(chuàng)新,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。總之,人口與經(jīng)濟關(guān)系的研究融入更多其他學科內(nèi)容,更加關(guān)注社會整體的可持續(xù)發(fā)展。
2 人口經(jīng)濟協(xié)調(diào)狀況分析
人口經(jīng)濟協(xié)調(diào)狀況是指人口規(guī)模、人口素質(zhì)、人口生活水平等人口因素與經(jīng)濟發(fā)展狀況
相適應(yīng)程度,人口經(jīng)濟協(xié)調(diào)狀況越來越受到關(guān)注,是評價各個城市的宜居水平的重要依據(jù),是大學生選擇就業(yè)的參考指標,是解釋人口遷移與空間分布的方法,這一指標根據(jù)人口經(jīng)濟學中的GIS與定量分析方法一書中提出。
2.1 分析方法選擇
人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)狀況分析需要確定一種評價方法,選擇合適的度量指標反映人口和經(jīng)濟因素,從而在此基礎(chǔ)上得到人口經(jīng)濟協(xié)調(diào)狀況總評價值。目前關(guān)于多指標評價和依存度分析的方法有很多,如:主成分分析、熵值法、層次分析法等,主成分分析是考察多個定量(數(shù)值)變量間相關(guān)性的一種多元統(tǒng)計方法,研究通過少數(shù)幾個主分量(即原始變量的線性組合)來解釋多變量的方差―協(xié)方差結(jié)構(gòu)。層次分析法和熵值法在評價過程中需要主觀賦權(quán),雖能和實際情況相符但是客觀性較差,考慮一這因素本文選擇主成分分析法進行分析。
2.2 指標選擇
人口自身狀況,關(guān)注各地區(qū)人口數(shù)量與數(shù)量。人口數(shù)量指標,以人口自然增長率衡量,指標數(shù)值越大協(xié)調(diào)性越低,反之協(xié)調(diào)性越高;人口質(zhì)量指標,主要包括三個方面:人口身體素質(zhì)指標,人口科學文化素質(zhì)指標,人口思想道德素質(zhì)指標,分別用出生預(yù)期壽命、受過高等教育的人占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬?大專以上學歷占6歲以上人口比重),且指標值越大協(xié)調(diào)性越大,反之協(xié)調(diào)性越小,由于思想道德素質(zhì)是指人的人生觀、世界觀、價值觀等,與經(jīng)濟指標有很強相關(guān)性,可不做分析。
經(jīng)濟發(fā)展水平,關(guān)注各個地區(qū)GDP,指標值越越大協(xié)調(diào)性越高,反之協(xié)調(diào)性越低。
人口生活水平,關(guān)注各地區(qū)農(nóng)村居民家庭平均每人純收入和各地區(qū)城鎮(zhèn)居民平均每人全年家庭收入來源,指標值越大協(xié)調(diào)性越高,反之協(xié)調(diào)性越低。
2.3 分析步驟
(1)數(shù)據(jù)選擇與處理。選用《中國統(tǒng)計年鑒2009》有關(guān)2008年數(shù)據(jù),由于各個指標沒有統(tǒng)一量綱,所以采用極差標準化法對數(shù)據(jù)進行處理。
數(shù)值越大越好型數(shù)據(jù)處理:x'=x-xminxmax-xmin
數(shù)值越小越好型數(shù)據(jù)處理:x'=1-x-xminxmax-xmin
(2)主成分分析.運用SPSS軟件對標準化處理后的數(shù)據(jù)進行主成分分析,得到方差貢獻率和特征值如下表所示:
根據(jù)提取主成分的規(guī)則,應(yīng)選取特征根>1,且累計貢獻率>80%的主成分,考慮到第一、第二主成分累計貢獻率不大,且第二、第三主成分特征值較大,隨意選擇前三個為主成分,從經(jīng)濟學理論角度,變量受教育程度與地區(qū)GDP、農(nóng)村家庭收入、城市收入來源有很強相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)分別為0.089、0.798、0.734,故提取出的主成分有一定解釋能力。
2.4 結(jié)果解釋
上述結(jié)果是按照主成分分析法的計算步驟得到的總評價值,排名按照從高到低排列所得。為了更加清楚地研究各個城市人口經(jīng)濟依存程度,利用K-means聚類分析方法進行分類,考慮到共有31個城市,三類能夠清楚簡明地劃分層次:
表5 城市類別劃分結(jié)果
第一類上海 北京 浙江 天津 江蘇 廣東
第二類遼寧 山東 福建 吉林 黑龍江 湖北 河北 河南 內(nèi)蒙古 湖南
第三類山西 四川 重慶 安徽 海南 陜西 江西 廣西
寧夏 新疆 甘肅 云南 青海 貴州
從上表中可以看到,第一類屬于經(jīng)濟與人口協(xié)調(diào)度高城市,第二類屬于經(jīng)濟與人口協(xié)調(diào)度適中城市,第三類屬于經(jīng)濟與人口協(xié)調(diào)度較差城市,此結(jié)果與關(guān)于中國城市發(fā)展水平劃分結(jié)果相一致。處于一類城市的仍然是沿海東部省份,而中部和北方部分省份位列二類城市,西部和山區(qū)省份仍然處于第三類,這與我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有一定聯(lián)系,也證實了國家目前關(guān)于中部崛起,西部開放等政策的正確性。
參考文獻
[1]陳楠,林宗堅,王欽敏.人口經(jīng)濟學中的GIS與定量分析方法[M].北京:科學出版社,2007.
經(jīng)濟與金融生態(tài)面臨嚴峻形勢
房地產(chǎn)去庫存壓力大,開發(fā)與個人抵押貸款增速下降明顯
在房地產(chǎn)進入高庫存階段,市場分化加劇,西部不少城市的房地產(chǎn)投資增速大幅放慢,甚至進入負增長。 據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù), 2015年貴州、云南、寧夏等西部省份的房地產(chǎn)投資增速大幅度持續(xù)下降,房地產(chǎn)供大于求的矛盾不斷加劇。西部地區(qū)房地產(chǎn)價格偏低的同時,住宅新開工面積也在下降,其中云南、貴州、重慶、四川分別為-38.4%、-19.8%、-18.9%和-16.9%。
作為西南某省的二線城市,該市的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展反映出西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。該城市目前城鎮(zhèn)化率僅為38.2%,比全國、全省平均水平分別低16.6和8.3個百分點,但近幾年房地產(chǎn)業(yè)由于投資開發(fā)放緩,有效需求下降等因素影響,也面臨較大的去庫存壓力。2014年某市商品房空置面積30.56萬平方米,其中空置1~3年的為19.42萬平方米,占比63.57%。2015年某市土地供應(yīng)總量為8811.62畝,是“ 十二五” 期間最低水平, 較上年(16983.84畝)下降了48.12%。 2015年全市房地產(chǎn)開發(fā)施工面積達1 1 5 3 萬平方米,較上年(1334萬平方米)下降13.57%。截至2015年11月,房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額(37.30億元)與房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增額(僅5.84億元),較上年同期增速均明顯下降。由于市場不景氣和融資約束,一些開發(fā)商守地不開發(fā),造成土地閑置和資源浪費。同時,從需求角度看,2015年個人住房抵押貸款為101.02億元,新增額為11.79億元,較上年同期增速均明顯下降。總體上,供給過剩和有效需求不足,造成了房地產(chǎn)高庫存,可能需要較長時間消化。這種情況也給地方經(jīng)濟、財政與銀行金融體系帶來了較大的風險壓力。
金融抑制下的銀行抽貸、壓貸,企業(yè)融資難普遍存在
該市也存在本地法人金融機構(gòu)數(shù)量少、融資渠道窄的約束,直接融資比例明顯偏低。目前該市有6類16家銀行業(yè)金融機構(gòu),全國性股份制商業(yè)銀行分支機構(gòu)相對較少,本地法人金融機構(gòu)少,實力弱,支持力度非常有限,非銀行金融機構(gòu),如信托、租賃、典當、保理等業(yè)態(tài)也較為缺乏。小額貸款公司、融資擔保機構(gòu)的實力偏弱,運營能力難以為繼。融資擔保公司運營困難。全市11家融資擔保公司中,僅剩兩家政策性擔保公司還在維持業(yè)務(wù)運營,其他9家民營擔保機構(gòu)由于代償風險加劇,流動性約束,或者銀行業(yè)金融機構(gòu)中止業(yè)務(wù)合作等原因而處于停業(yè)狀態(tài),兩家政策性擔保公司也因為代償壓力加大而難以繼續(xù)擴大業(yè)務(wù)規(guī)模。總體上看,存在信貸融資規(guī)模偏低,特別是大量中小微企業(yè)獲得信貸融資非常困難,而且融資成本較高,目前全市大中小企業(yè)銀行綜合利率7.83%,加上擔保、評估、保險等其他支出后,綜合融資成本平均為12%左右。
銀行信貸不良驟升,涉農(nóng)保險發(fā)展緩慢
銀行貸款不良率明顯升高。從銀行業(yè)貸款數(shù)據(jù)來看,截止2015年10月,全市信貸資產(chǎn)不良率為5.33%,不良貸款與不良率仍然存在雙升的勢頭,大中小微型企業(yè)的貸款不良率均處于較高水平。其中,涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營困難,農(nóng)業(yè)企業(yè)壞賬風險集中爆發(fā)。如農(nóng)發(fā)行某某分行各項貸款余額在2015年11月末為107.91億元,較年初增加25.9億元,不良貸款15.93億元,較年初增加12.14億元,不良率14.76%,較年初增加10.14個百分點,不良率和不良貸款余額均居全省第一,導(dǎo)致大型銀行該市的分支機構(gòu)信貸權(quán)限被上收,農(nóng)合機構(gòu)與部分擔保公司停止合作,影響了涉農(nóng)信貸投放。同時,農(nóng)村金融服務(wù)深度和廣度不足。農(nóng)村信用社仍存在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理體制與運營機制方面缺陷,并且資本嚴重不足、不良資產(chǎn)包袱過重,服務(wù)功能有限。
另一方面,保險意識薄弱也制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)。某市保險業(yè)既涵蓋了農(nóng)作物保險、生豬等養(yǎng)殖保險、檸檬保險、檸檬價格指數(shù)保險等服務(wù)“三農(nóng)”險種,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;還開發(fā)出農(nóng)村家庭財產(chǎn)保險,森林保險,農(nóng)村小額人身保險,學生意外醫(yī)療保險,為農(nóng)村社會安居樂業(yè)提供了保障。然而農(nóng)村群眾風險防范、風險轉(zhuǎn)嫁意識不強,保險知識欠缺,投保意識不夠,還需加大宣傳引導(dǎo),啟發(fā)投保意識。
平臺公司實體化轉(zhuǎn)型困難,財政撥付壓力大
近年來,隨著地方政府債務(wù)問題加劇,將融資平臺公司政府融資功能剝離,進行市場化、實體化轉(zhuǎn)型是新的政策要求與發(fā)展趨勢。目前,該市各融資平臺公司轉(zhuǎn)型中普遍存在以下問題和障礙:一是為了使該市融資平臺公司正常運轉(zhuǎn)和發(fā)揮融資功能,地方政府向融資平臺公司注入特殊辦理的土地、公益資產(chǎn)、特許經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn),如城市道路、公園、橋梁等,以滿足其項目建設(shè)評估需要,但經(jīng)營性、可抵押資產(chǎn)少。就該市情況而言,截止2014年底,市屬國有企業(yè)(大部分為融資平臺公司)資產(chǎn)總額雖高達412.93億元,但總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率僅為0.02,凈資產(chǎn)收益率僅為0.15%,營業(yè)利潤率為-6.76%,成本費用利潤率4.79%。以城市建設(shè)投資有限公司為例,公司現(xiàn)有的76.64億元資產(chǎn)中,唯一有收益可作抵押物的有效資產(chǎn)只有在某某燃氣公司的10%股權(quán)(賬面價值為188.9萬元),占總資產(chǎn)0.03%,占凈資產(chǎn)的0.06%。其余都是不能變現(xiàn)、不能實現(xiàn)經(jīng)營收益也不能作為融資抵押物的無效資產(chǎn)。其他幾家融資平臺公司也面臨資產(chǎn)流動性低的問題。二是融資平臺公司治理不規(guī)范。市級六大投融資平臺企業(yè),多沿用管委會代替董事會行使大部分職權(quán),又不履行企業(yè)決策層的職責。部分市級國有企業(yè)出于融資需求,雖然建立了董事會、監(jiān)事會,但企業(yè)董事會、監(jiān)事會與經(jīng)理層高度重疊,未形成科學的決策機制和有效的監(jiān)督機制。公司的管理層選拔機制和薪酬機制也亟待市場化改革。三是政府融資平臺信貸政策收緊,融資項目資本金不足。近年來由于政策調(diào)整,融資平臺公司從銀行金融機構(gòu)新增信貸融資面臨困難。根據(jù)銀行融資要求,融資項目資本金至少不低于項目總投資的20%,融資平臺公司經(jīng)營活動產(chǎn)生的經(jīng)營收益非常少,項目資本金基本只能靠財政撥付,而市財政資金較困難,造成項目資本金也難以落實,企業(yè)的再投資能力不強。
財政資金使用效率低,地方債務(wù)風險較大
一是財政投入機制創(chuàng)新不足。目前某市財政支持企業(yè)以補貼和獎勵等形式為主,未能更加充分發(fā)揮財政資金對于社會資本的杠桿和引導(dǎo)作用,即產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金、PPP基金等專業(yè)化規(guī)模化利用社會資本的機制和機構(gòu)沒有成立,也缺乏財政支持的金融風險防范基金制度化機制。二是財政資金有機整合不夠。如該市涉農(nóng)資金在各部門和各層級間存在重復(fù)設(shè)置、分散使用和多頭管理等問題,導(dǎo)致資金使用缺乏效率和效益,不能集中高效解決制約“三農(nóng)”發(fā)展的關(guān)鍵問題。在歸類、協(xié)調(diào)部門、制定規(guī)則而有機整合資金后,通過集中支持某類農(nóng)業(yè)任務(wù)和建設(shè),可以發(fā)揮更大作用,也會減少部門扯皮和尋租情況。 三是財政與金融互動機制效率不高。目前,財政資金還沒有在金融機構(gòu)關(guān)注的風險共擔機制方面發(fā)揮重要作用。財政對于金融機構(gòu)的獎勵,對于調(diào)動金融機構(gòu)服務(wù)于實體經(jīng)濟的積極性是否有效尚待觀察。此外,在銀行等金融機構(gòu)非常關(guān)注的PPP基金等方面,財政資金還沒有發(fā)揮引導(dǎo)和放大作用。如何調(diào)動金融機構(gòu)增大對實體經(jīng)濟金融供給是兩者合作機制的核心問題。四是財政資金監(jiān)管尚未強化績效管理理念,對規(guī)模較大、關(guān)注度較高的資金沒有進行重點績效評價,評價結(jié)果與項目資格和資金安排沒有直接掛鉤。業(yè)務(wù)主管部門和資金使用單位責任亦需強化。
地方政府債務(wù)風險增加。從2011~2014年,某市政府債務(wù)余額從134.99億元連續(xù)增至345.56億元,債務(wù)率也從56%增加至97%。政府債務(wù)中,一般債務(wù)157.50億元,專項債務(wù)188.06億元。除銀行機構(gòu)貸款外,債券82.27億元,BT模式負債139.26億元,信托融資負債16.7億元,融資租賃負債8.53億元。后三者屬于表外的“影子銀行”系統(tǒng),融資共計164.49億元,占比達47.60%,其中BT融資額的過高也表明企業(yè)墊資程度之大。隨著房地產(chǎn)業(yè)去庫存壓力增大,某市土地的收儲與供給對于政府收入的增加的貢獻將明顯減少,未來該市面臨的政府債務(wù)壓力較大。
原因分析與探討
西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是經(jīng)濟新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域分化特征更加明顯,西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的粗放化和單一化特征明顯。與東部地區(qū)不同,西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以資源密集型工業(yè)為主,呈現(xiàn)出低端化、高投入、高消耗等特征;西部資本密集型行業(yè)的競爭優(yōu)勢主要集中在中低技術(shù)的礦產(chǎn)資源深加工行業(yè)。 同時,除重慶成都等區(qū)域核心城市外,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段,沒有產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模和輻射效應(yīng)。環(huán)境成本的上升和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整也對東部和中部相關(guān)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移構(gòu)成障礙和挑戰(zhàn)。二是產(chǎn)業(yè)低端、單一導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟金融風險驟增,人口的區(qū)域集聚效應(yīng)差,西部房地產(chǎn)面臨更大的去庫存壓力,鄂爾多斯“空城化”就是一例。三是經(jīng)濟好轉(zhuǎn)不能依賴投資力度的加大和房地產(chǎn)投資的反彈,央行寬松貨幣政策效率正在遞減。一段時間以來,寬松的貨幣政策導(dǎo)致各地房地產(chǎn)庫存的膨脹以及價格的暴漲,西部地區(qū)也在此過程中通過國有銀行體系將信用短時間擴張至房地產(chǎn)以及其具有資產(chǎn)優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而加劇了產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存高的矛盾,自發(fā)性、主動性投資持續(xù)低迷。
西部地區(qū)金融生態(tài)更加脆弱。一是西部欠發(fā)達地區(qū)金融抑制特征明顯,往往面臨本地法人金融機構(gòu)數(shù)量少和渠道窄的約束,融資難融資貴的問題比較突出。二是金融結(jié)構(gòu)不合理。由于地方企業(yè)一般資質(zhì)不夠高,地方又缺少提供專業(yè)服務(wù)的證券類機構(gòu),進入資本市場比較困難,導(dǎo)致直接融資比例明顯偏低,融資成本高企。三是對銀行依賴性加劇地方金融風險。欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)習慣性依賴傳統(tǒng)的銀行業(yè)機構(gòu)進行信貸融資,但在當前宏觀經(jīng)濟風險持續(xù)釋放的壓力下,銀行業(yè)金融機構(gòu)收緊信貸,尤其是轄區(qū)外銀行抽貸、壓貸較多。政府力量難以獨撐投資驅(qū)動快速發(fā)展。一是政府“家底”(財政收入)有限,與金融互動機制尚未有效建立,資金杠桿作用未充分發(fā)揮。二是政府內(nèi)嵌“融資”功能,難以減負。政府傳統(tǒng)的資產(chǎn)注入包裝方式造成融資平臺公司的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)量非常大,但能抵押變現(xiàn)、產(chǎn)生現(xiàn)金流的有效資產(chǎn)普遍不足,成為融資平臺公司市場化和實體化轉(zhuǎn)型的最大障礙。三是平臺公司政企不分。融資平臺公司長期在政府體制框架內(nèi)運作,是政府融資的重要平臺和抓手,政企不分現(xiàn)象非常普遍,現(xiàn)代企業(yè)制度遠未建立。四是存量債務(wù)較大,“龐氏”風險顯現(xiàn)。政府融資平臺公司承擔著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重任,多年的債務(wù)積累使得融資平臺公司債務(wù)負擔重,同時不斷新增債務(wù),造成其“借短還長”、借新還舊現(xiàn)象普遍,償債風險較高。除此以外,在當前宏觀經(jīng)濟下行,信用風險積聚的環(huán)境下,政府負有擔保責任的債務(wù)和可能承擔一定救助責任的債務(wù)可能引發(fā)債務(wù)代償風險。
政策建議
在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)改革不斷推進背景下,西部欠發(fā)達地區(qū)的金融生態(tài)在支持實體經(jīng)濟中面對諸多問題和挑戰(zhàn),需要在如下方面加以規(guī)劃和改進。
首先,優(yōu)化地方金融結(jié)構(gòu)。一是采取多種措施激勵,促進銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大信貸投放,改善金融服務(wù)。加快推進重大投資項目規(guī)劃建設(shè),增強對全國性銀行機構(gòu)資金運用吸引力。對于銀行業(yè)金融機構(gòu)開展中小微企業(yè)與“三農(nóng)”融資服務(wù),提供必要風險補償;強化銀企溝通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實行金融例會制度,建立銀行、企業(yè)、政府三方合作長效機制,改善銀企之間信息交流靠性與準確性,克服信息不對稱問題,降低交易成本。二是貫徹國發(fā)[2015]43號和國發(fā)[2015]74號文件精神,地方政府通過適當新增預(yù)算,為政策性擔保機構(gòu)增加資本金,切實提高擔保機構(gòu)信用能力,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善市場化運作體制機制,提高專業(yè)經(jīng)營與風險管理能力,重點服務(wù)于中小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域。同時,探索市級財政與區(qū)縣財政共同出資在各區(qū)縣設(shè)立政策性擔保機構(gòu),通過股權(quán)與再擔保業(yè)務(wù)紐帶,形成覆蓋全部縣域和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策性融資擔保體系。三是建設(shè)多層次資本市場,擴大直接融資規(guī)模。關(guān)注新三板市場發(fā)展,發(fā)展地方性產(chǎn)權(quán)柜臺交易市場。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,吸引有實力的證券機構(gòu)到本地設(shè)立分支機構(gòu)和開拓業(yè)務(wù),組織本地重點企業(yè)了解資本市場,篩選優(yōu)勢骨干企業(yè)建立上市(及掛牌)后備庫。積極推進符合條件企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券,申請綠色企業(yè)債券和國家專項建設(shè)基金等。四是積極探索發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),提高地方存量資產(chǎn)流動性,擴大融資供給能力。利用國家相關(guān)政策和自身資產(chǎn)特征,開發(fā)以基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、房地產(chǎn)、汽車消費等相關(guān)存量貸款類資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
第二,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是積極推進住房保障貨幣化,加快房地產(chǎn)去庫存。根據(jù)本地房地產(chǎn)市場庫存情況,合理規(guī)劃土地供給與房地產(chǎn)市場增量供給,合理控制公租房、定向安置房等各類保障性住房新建規(guī)模,積極推進住房保障貨幣化工作。進一步加大棚戶區(qū)改造力度,有效利用國家開發(fā)銀行等專項資金,積極推進拆遷居民貨幣化安置補償,消化本地房地產(chǎn)庫存。二是西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級是未來發(fā)展的基礎(chǔ)。在“十三五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入也是應(yīng)有之義。三是新常態(tài)需抓新機遇。“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機遇,以及創(chuàng)新驅(qū)動、消費升級、互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展趨勢為西部地區(qū)探尋經(jīng)濟增長新動力帶來契機和途徑。西部地區(qū)可以通過設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等整合社會資本,挖掘和建立比較優(yōu)勢,謀劃產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展。
[中圖分類號] P618.11 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-4-86-1
雖然我國有著儲量豐富的煤礦資源,且為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了巨大貢獻,但較之露天煤礦,其不僅作業(yè)環(huán)境惡劣,開采難度較大,而且對開采工藝和人員水平要求嚴格,故為確保安全生產(chǎn)和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),以緩解供不應(yīng)求的市場需求,就必須高度重視井工煤礦開采技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,所以研究其技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢意義重大。
1井工煤礦開采技術(shù)現(xiàn)狀分析
由于井工煤礦開采多為地下作業(yè),故易受到通風不暢、地熱作用、礦山壓力、地下水涌入以及礦塵、瓦斯等一系列不利因素的困擾,這無疑對其開采技術(shù)和工藝方法提出了更為嚴苛的要求。當下井工煤礦中常見的開采技術(shù)包括:
1.1三下開采技術(shù)
簡而言之,三下開采技術(shù)是依托合理的數(shù)值模擬和計算與材料模擬技術(shù),對開采煤礦的上覆巖層變化情況和地表沉陷內(nèi)在規(guī)律進行深入研究,以期獲取滿足建筑物、地表和地下水開采要求的優(yōu)化參數(shù),在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況,采取合適的采空區(qū)填充、加固重建、沉降控制等關(guān)鍵技術(shù),確保地表、建筑物、地下水體等免受破壞,同時又能安全、高效、經(jīng)濟的將煤礦資源開采出來,以此彰顯煤礦開采的合理性和資源回收的可靠性[1]。
1.2深礦井開采技術(shù)
由于井工煤礦礦井深度會因開采時間的推移而逐漸加大,如此一來,便會受到深井通風、沖擊地壓、礦山壓力、瓦斯氣體等多方因素的共同作用,故為實現(xiàn)安全生產(chǎn),順利開采,則必須借助合適的開采技術(shù)。具體可以先準確勘查深礦井應(yīng)力場分布和圍巖狀態(tài)等主要參數(shù),并予以詳細記錄,同時加強作業(yè)環(huán)境動態(tài)監(jiān)控,特別是礦塵、瓦斯等危害性物質(zhì)成分和含量,然后經(jīng)沖擊礦壓顯現(xiàn)模擬和計算,確定最佳的開采方案和技術(shù)工藝,以此降低作業(yè)風險,提高開采效率。
1.3巷道布置優(yōu)化技術(shù)
遵循少做巖巷、多做煤巷這一布巷原則,既利于礦井開拓,也有助于矸石排放量的減少,如全煤巷開采工藝,即除了將一定的車場硐室設(shè)在穩(wěn)定巖層中外,其余巷道開拓均處于煤層中,雖然可實現(xiàn)清潔生產(chǎn),且造價低、投產(chǎn)快,但需要足夠的巷道支護[2];針對多煤種、多煤層條件,往往要求注重煤層開采流程的優(yōu)化和開采工藝的搭配,以便有效控制高硫高灰煤層的開采比重,降低原煤排矸量和總灰分;若為單一煤層,可通過工作面參數(shù)優(yōu)化和集中回采實現(xiàn)巖巷掘進率和出矸率的降低。
1.4節(jié)能減排開采技術(shù)
為實現(xiàn)井工煤礦的清潔開采,也需要一定的技術(shù)支持,如針對瓦斯氣體,可事先進行抽放以確保生產(chǎn)安全;針對粉塵,可借助高壓水或高壓噴霧完成切割降塵,聲波霧化、泡沫除塵等方法也較為常用;針對采煤污水的處理,往往借助分類排放或地層過濾方法加以改善。此外,地下氣化作為一種綠色開采工藝,可通過能源燃燒的直接、高效控制提升煤礦開采效率和質(zhì)量,但還有待進一步研究[3]。
2井工煤礦開采技術(shù)的發(fā)展趨勢
由上可知,當下的井工煤礦開采技術(shù)形式多樣,各具特色和適用條件,但同時也存在著一定的缺陷和不足,因此如何改進缺陷、有所創(chuàng)新并加以完善,便顯得尤為關(guān)鍵。故在井工煤礦開采技術(shù)逐步走向多樣化和先進化,技術(shù)裝備逐步走向自動化和智能化,煤礦生產(chǎn)逐步走向集中化和大型化等新形勢下,筆者對廣西井工煤礦開采技術(shù)的發(fā)展趨勢作了展望:
2.1開采技術(shù)的發(fā)展方向
由于高安全、高效率、高產(chǎn)量、高質(zhì)量是廣西井工煤礦生產(chǎn)現(xiàn)在以及未來的現(xiàn)實要求和發(fā)展主題,因此未來的開采技術(shù)也應(yīng)圍繞這一中心進行改進、完善和創(chuàng)新,唯有如此,才能滿足井工煤礦開采要求和發(fā)展形勢。
故開采技術(shù)經(jīng)過不斷發(fā)展,會逐步朝著精細化、高效化、智能化、綠色環(huán)保等方向邁進。如對于資源儲量豐富、厚度較大的煤層,可加強針對性開采工藝研究,并在計算機自動化、機電一體化等技術(shù)的支持下,提高煤礦開采的安全系數(shù),實現(xiàn)高產(chǎn)高效;針對日益復(fù)雜的開采環(huán)境,著力改善圍巖控制效果,特別是地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性差、急傾斜的高深采場,應(yīng)將重點放在頂煤監(jiān)測、沖擊地壓預(yù)測、煤巷支護以及巖層控制、災(zāi)害預(yù)防方面,其中深井環(huán)境探測、安全開采技術(shù)亟待改進[4];同時注重綠色開采、污染治理等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,尤其是高效率、低成本、適用于優(yōu)質(zhì)煤少、惡劣環(huán)境下的地下氣化技術(shù);以期逐步改善高耗能、高排放、高污染的不利形勢,提高煤采面的整體產(chǎn)量和效益,以此彰顯開采技術(shù)精細化、高效化、綠色環(huán)保等優(yōu)勢特點。
2.2開采裝備的發(fā)展方向
為推動井工煤礦開采健康、持續(xù)發(fā)展,還必須加大技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化力度,即依靠功能強大、可靠耐用、類型豐富、實用性強的機械設(shè)備順利實現(xiàn)開采目標,如以長壁采煤法為基礎(chǔ)的煤礦開采設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)是其基本途徑和重要保障,這一點已經(jīng)實踐證明,如強力液壓支架、電牽引采煤機、大運力長距離運輸機、刮板輸送機等諸多開采設(shè)備的誕生和推廣顯然為改善井工煤礦開采現(xiàn)狀提供了有力支持。所以未來的技術(shù)裝備也應(yīng)朝著自動化、高功效、多品種、高可靠以及監(jiān)控智能化方向前進,如掘錨平行作業(yè)方法及其裝備雖在國際上得到了推廣,但我國尚在研制。因此我們還需從煤礦開采需求和技術(shù)工藝出發(fā),著力研究分別適合精細化開采、綠色開采、自動化開采的技術(shù)裝備。
3結(jié)束語
總之,井工煤礦的安全開采和高效生產(chǎn)離不開先進可靠的開采技術(shù),可以說,技術(shù)工藝因素在其中扮演著極其重要的角色。這就要求我們認真分析當下井工煤礦開采技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀,以期從中發(fā)現(xiàn)不足,把握其發(fā)展動向和研究重點,在此基礎(chǔ)上加強技術(shù)創(chuàng)新,以促使開采技術(shù)更加成熟而完善,進而更好的服務(wù)于井工煤礦開采作業(yè)。
參考文獻
[1]鄭志勇.煤礦開采技術(shù)的發(fā)展趨勢研究[J].科技信息,2013(23): 33-34.
中圖分類號:F127文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2009)05-0037-04
引言
區(qū)域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。準確、全面地反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平,客觀衡量經(jīng)濟發(fā)展進程的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是當?shù)卣贫▍^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。科學的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系,可以為人們準確地了解和認識區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供可以量化的判別、評價標準,為客觀地衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進程、為各級領(lǐng)導(dǎo)和政府部門制定科學規(guī)劃與決策提供重要參考。因此,選擇或建立一套系統(tǒng)的、科學的衡量區(qū)域域經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系有著顯著的必要性。近幾年來,國內(nèi)外學者對經(jīng)濟指標體系的研究頗有成果。本文主要分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系及其在區(qū)域經(jīng)濟研究中的作用,回顧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的相關(guān)研究,對衡量區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指標體系進行分析、評價和總結(jié),探討各種指標分析體系和方法的優(yōu)劣點,以期對構(gòu)建更為科學的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系提供一定啟迪,為能夠全面、準確地考察區(qū)域經(jīng)濟狀況和發(fā)展變化規(guī)律,以及科學評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平提供衡量標準和依據(jù),為促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供理論與技術(shù)支持,為那些對區(qū)域經(jīng)濟研究感興趣的學者提供有意義的參考,也為后來的研究者根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際選取合適的分析、評價指標體系和方法提供有益參考。
本文下面部分的結(jié)構(gòu)安排主要由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的作用、對已有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系研究的回顧、綜合分析和總結(jié)評述四部分組成。
1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的作用
指標是反映實際存在的社會經(jīng)濟現(xiàn)象總體特征的概念,是一定社會經(jīng)濟范疇的具體表現(xiàn),一般由指標名稱和數(shù)值兩部分構(gòu)成。指標體系是描述和評價某種事物的可量度參數(shù)的集合,具有描述、評價和預(yù)警導(dǎo)向功能。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系是直接反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況的可量度參數(shù)的集合,是綜合反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的一系列相互聯(lián)系的指標構(gòu)成的有機整體。它既是對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況進行綜合評價的標準和依據(jù),又是制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展決策的前提和基礎(chǔ),其主要作用可概括為以下幾點。
1.1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系是評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀況的主要依據(jù)
指標體系是測定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展變化的標尺,是綜合評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段、發(fā)展程度、發(fā)展質(zhì)量的重要依據(jù)。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的綜合性、復(fù)雜性,由多維度、多層次、多方面的指標組成的指標體系,能夠從不同側(cè)面、不同領(lǐng)域客觀、具體地反映和評判區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況,進而指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展實踐活動。
1.2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系是正確制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展決策的重要前提和參數(shù)
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系可以使決策者關(guān)注與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的關(guān)鍵問題和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,掌握這些問題的狀態(tài)和進展情況;可以引導(dǎo)政策制定者和決策者在制定各項政策和決策時,能夠以可持續(xù)發(fā)展為目標或按可持續(xù)發(fā)展的原則辦事,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,使各項政策相互協(xié)調(diào),保證不偏離科學發(fā)展的軌道;還可以使政策決策或制定者根據(jù)指標體系反映的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況、相關(guān)政策實施效果和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進程反饋的信息及時地評估政策的正確性和有效性,進而改進或調(diào)整發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的政策。
1.3 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系具有導(dǎo)向作用
指標體系既是測定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的標桿,也是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。標桿的主要功能是導(dǎo)向,其導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)為:
1.3.1 引導(dǎo)作用。科學、全面、可行、量化的指標體系展示了一個可操作、可衡量、看得見的具體指數(shù)乃至形態(tài),在實踐中有著很強的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。如,山西省在2007年就采用新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系,用于指導(dǎo)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展。再如國家統(tǒng)計局制定的我國全面小康的指標體系主要包括了經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活質(zhì)量、民主法制、科教文衛(wèi)、資源環(huán)境等六大類指標;江蘇省制定的全面小康的指標體系包括經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境四大類18項25個主要指標。這些指標不僅描繪了全面小康的形象,也引領(lǐng)不同區(qū)域的人們比照具體指標建設(shè)區(qū)域全面小康。同樣,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系也為確立人們區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理念和具體要求起到引導(dǎo)和激勵作用。
1.3.2 激勵作用。區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展指標體系是包括經(jīng)濟、社會、生活、環(huán)境等各類發(fā)展指標的系統(tǒng)化。為了全面達標,促使各級政府努力轉(zhuǎn)變職能,從單純抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展;激勵各級政府通過指標體系把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標具體化、項目化,一項一項對照落實,按照既定時序,扎扎實實推進區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展。
1.3.3 促進作用。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系可以簡化和改進社會各界對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的了解,促進社會各界對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)計劃和行動的共同理解,并采取比較一致的積極態(tài)度和行動。
1.3.4 預(yù)警導(dǎo)向作用。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系能夠如實反映出區(qū)域經(jīng)濟綜合發(fā)展情況和相關(guān)政策的實施效果,使人們隨時掌握區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展進程,提醒人們該努力做什么,不該做什么;同時它又是決策者和管理者的調(diào)控工具或預(yù)警手段之一。通過指標體系序列,決策者和管理者可以預(yù)測和掌握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和未來走向,有針對性地進行政策調(diào)控或系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
1.4 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系也為區(qū)域發(fā)展理論研究開辟了廣闊空間
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究是一項融理論指導(dǎo)與實踐操作于一體的工作,它要求建立的指標既要有完備的理論指導(dǎo),又要有很強的可操作性。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究不可能僅停留在某一理論層次,要用理論指導(dǎo)實踐,在實踐中發(fā)展理論,在定性分析的基礎(chǔ)上,建立一套客觀的指標體系,來定量地刻畫、反映復(fù)雜多變的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng),指導(dǎo)實際工作,預(yù)測未來發(fā)展走向,只有這樣,才能為區(qū)域發(fā)展理論的研究開辟更廣闊的空間,推動理論研究的不斷深入。
總之,科學的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系以比較明了的方式,比較全面地向人們提供被評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的變化過程,能更加全面、準確地考察區(qū)域經(jīng)濟狀況和發(fā)展變化規(guī)律,不僅為綜合評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況提供衡量標準,也為提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展績效,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供理論與技術(shù)支持,對人們樹立區(qū)域發(fā)展新理念、轉(zhuǎn)變政府職能具有導(dǎo)向作用、激勵作用、促進作用、預(yù)警作用,現(xiàn)實中具有重要的理論和實踐意義。
2.對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的已有研究
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一個綜合、系統(tǒng)性范疇。從橫向上看,它是指一個地區(qū)一定時期內(nèi)經(jīng)濟社會各方面的綜合發(fā)展狀況;從縱向上看,它表現(xiàn)為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力和可持續(xù)發(fā)展的可能性。所以度量或評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況需要考慮的因素很多――經(jīng)濟、社會、科技、文化、生活、環(huán)境與社會和諧、居民幸福指數(shù)等多方面因素都要考慮進來。現(xiàn)有的研究主要集中在對區(qū)域經(jīng)濟差異及協(xié)調(diào)發(fā)展的研究以及對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的研究兩個方面。
2.1 對區(qū)域經(jīng)濟差異和協(xié)調(diào)發(fā)展的指標體系研究
隨著我國區(qū)域經(jīng)濟差距的拉大,對區(qū)域經(jīng)濟差距研究的重要性也愈來愈突出,研究數(shù)量較多,下面就一些有代表性的研究
成果進行簡要歸納,見表1。
從以上的歸納和分析可以看出,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究數(shù)量雖然很多;但其主要的研究思路和思想?yún)s不盡相同;研究主體多樣,從對某個區(qū)縣的研究(汪波、方麗,2004)到對整個國家的研究(胡細銀,1991、韓兆洲,2000等);所選指標涉及經(jīng)濟、貿(mào)易、科教文衛(wèi)、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人口、就業(yè)、科技、自然資源、居民生活質(zhì)量等多個方面;而指標權(quán)重的確定也方法多樣,比如主成分分析、Delphi方法等。
2.2 對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的指標體系研究
對于可持續(xù)發(fā)展的指標主要有以下幾種,即聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會的指標體系、聯(lián)合國環(huán)境問題科學委員會的指標體系、世界銀行的指標體系、美、英的指標體系以及我國國家統(tǒng)計局與中國21世紀議程管理中心的可持續(xù)發(fā)展指標體系等。具體見表2。
以上幾種分析方法各有優(yōu)缺點,比如聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會的指標數(shù)過多,而我國國家統(tǒng)計局的方法選取的指標彼此之間的重疊性很強等。
2.3 小結(jié)
通過上面對文獻的分析和總結(jié),我們可以得到如下一些發(fā)現(xiàn):
其一,不同的研究者所采用的具體指標是不一樣的。
其二,不同研究者所采用的具體的指標體系構(gòu)建方法也是不一樣的。
其三,雖然存在上述不同,但是他們建立指標體系的一般步驟還是類似的:首先根據(jù)研究和以前的研究成果選取主要關(guān)注的指標類;再是選取具體指標之后確定指標的分析方法,比如主成分分析方法、聚類分析方法、回歸分析方法、層次分析法等;最后是選擇合適權(quán)重來綜合所選的細類指標,得到最后的評價指標。
3.對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的分析和評論
3.1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系存在的問題
盡管目前對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的研究數(shù)量不少,但是就其本身而言還是存在一些問題的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
其一,指標數(shù)量大,內(nèi)容龐雜,比如表1中有些研究曾采用300個初始指標。
其二,雖然指標體系龐大,但是指標選取的隨意性和某些重要因素的可衡量性比較弱,從而導(dǎo)致指標體系對所研究的問題覆蓋不全。
其三,缺乏科學有效的定量篩選方法。在具體研究中,研究者的主觀意識往往起到很大的影響力,即便是那些采用了較多的較規(guī)范的統(tǒng)計方法的文章也存在這些問題。
其四,指標信息重疊問題嚴重。現(xiàn)實中某地區(qū)的經(jīng)濟社會環(huán)境等發(fā)展往往是高度相關(guān)的,再細分到每一個子系統(tǒng)內(nèi)部,其相關(guān)性就更加高了。雖然這可以通過采用某些統(tǒng)計方法(比如主成分分析法)來改善,但是終歸是不完善的。
其五,指標權(quán)重的確定隨意性強。在選定具體的指標集合之后,需要確定不同指標的權(quán)重,現(xiàn)實中由于指標數(shù)量比較大,不同指標之間的信息重疊嚴重,從而導(dǎo)致研究者對不同指標給定權(quán)重存在很大的隨意性,導(dǎo)致結(jié)果在某種程度上存在非科學性。
其六,評價方法越來越復(fù)雜,經(jīng)濟直覺越來越弱,某種程度上限制了方法的應(yīng)用和推廣。
其七,評價體系不能很好的考慮單個經(jīng)濟體的特殊性,比如某個因素可能對某地區(qū)特別重要,而對其他地區(qū)則并不重要等。筆者認為在做具體研究的時候要具體問題具體分析,要根據(jù)實際情況采用合適的指標體系和構(gòu)建方法。不同的區(qū)域以及在區(qū)域發(fā)展的不同階段,在構(gòu)建區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的評價指標體系時,重點和階段目標不可能完全一致。根據(jù)構(gòu)建指標體系的動態(tài)發(fā)展原則,需要因地制宜、因時而異地進行指標體系的構(gòu)建工作。在構(gòu)建時要盡量遵循上面說論述的原則,客觀的科學的進行分析和評價。
其八,某些研究忽略了對投入的衡量。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不僅取決于其產(chǎn)出如何,也取決于其投入的多少,比如我國的粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式消耗巨大的能源、污染環(huán)境,如果在最后評價區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況的時候只考慮GDP、人均收入等產(chǎn)出指標,勢必會造成偏差。
其九,某些研究忽略了社會、經(jīng)濟、環(huán)境、資源等幾個子系統(tǒng)之間的相關(guān)關(guān)系。資源和環(huán)境承載力、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境破壞、社會發(fā)展與生態(tài)損失、宏觀政策保證、法律和法規(guī)等制度建設(shè)等協(xié)調(diào)度指標都會影響整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)性和長期發(fā)展,在評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展時需要加以考慮(余丹林,1998)。
3.2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系選取存在分歧的原因
對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的選取和建立之所以出現(xiàn)這么多的問題和分歧,歸根結(jié)底是由于幾個方面:第一是客觀條件所限制。由于實際處理問題時需要考慮數(shù)據(jù)的可得性,而不同范圍的區(qū)域在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上是存在差異的,這就導(dǎo)致對不同大小的區(qū)域進行分析時要根據(jù)數(shù)據(jù)可得性和研究的規(guī)范性和準確性之間做一個折中。第二是問題本身的復(fù)雜性。經(jīng)濟體系是系統(tǒng)性的、多方面的,是復(fù)雜的。它不僅涉及經(jīng)濟、社會、環(huán)境,還涉及科教文衛(wèi)等各個方面,而很多指標是無法準確衡量的,所以研究者需要根據(jù)自己的判斷來選擇合適的可測量指標來近似表征所要研究的事物。第三點是各種不同的研究所遵循的建立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的原則存在差異。
3.3 小結(jié)
總之,之所以對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指標體系仁者見仁智者見智,就是因為該指標體系需要考慮的因素眾多,從而導(dǎo)致其無法完全的兼顧所有的方面。筆者認為,一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指標體系的構(gòu)建需要盡量兼顧和綜合考慮一些基本的原則。具體應(yīng)遵循系統(tǒng)全面性、簡明科學性、實用可操作性、可測可比性、發(fā)展創(chuàng)新性、合理和諧性、可持續(xù)性等原則。二是所要選擇的區(qū)域經(jīng)濟綜合評價指標體系應(yīng)能比較全面和系統(tǒng)地反映了各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況。既突出中心和重點,又兼顧一般;既關(guān)注經(jīng)濟增長,又關(guān)注社會進步;既關(guān)注經(jīng)濟總量和速度,又關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量及資源、環(huán)境的保護;既關(guān)注行業(yè)、部門和企業(yè),又關(guān)注城鄉(xiāng)居民個體,是一個綜合性強、涵蓋面廣、力求將經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護、資源節(jié)約、人民福祉等結(jié)合起來、兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人全面發(fā)展的綜合評價指標體系,也是評價區(qū)域經(jīng)濟的可行性指標體系。三是要將區(qū)域經(jīng)濟看作一個不可分割的整體,來綜合研究其整體結(jié)構(gòu)、動態(tài)過程、有機協(xié)調(diào)等(喬家俊,許萍,王宜曉,2002)。只有這樣才能真實、科學反映出一個地區(qū)的實際情況。
4.結(jié)論
對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標的評價體系的研究很多,但是至今為止并沒有一個得到大家認可的評價體系出現(xiàn)。現(xiàn)有的主要分析方法受學者本身自己的觀點和看法,以及所研究的問題的影響都很嚴重,這在一定程度上限制了不同研究和不同學者之間的研究的可比性,也限制了對研究成果的推廣。本文主要回顧了已有的對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系的研究文獻,并對其進行了簡單的分析,提出了一些問題和建議。簡而言之,筆者覺得要想建立科學的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標體系必須遵循一些基本的原則,指標選取不能太過隨意,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的指標體系的建立和分析應(yīng)該科學而規(guī)范。
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1.前言
就目前我國經(jīng)濟的發(fā)展狀況來看,已經(jīng)形成了“區(qū)域經(jīng)濟圈”、“地方經(jīng)濟體”、“經(jīng)濟發(fā)展城市群”等形式,并且每種地方經(jīng)濟的發(fā)展與國際之間的關(guān)系也變得尤為緊密,因而這樣的發(fā)展狀況對于高級英語人才的需求無疑是非常迫切的,同時高級英語人才對于促進整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而言其作用日益得到凸顯。因此,對于高校英語專業(yè)的學生而言,對其進行有效的培養(yǎng)已經(jīng)是高校英語教育密切關(guān)注的問題。
2.高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的之間的關(guān)系
2.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高校英語教育的影響
首先,某一地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,隨之會帶來企業(yè)的技術(shù)化和信息化,并且能夠不斷促進企業(yè)與國際的接軌步伐,因此,會對英語人才的需求提出更高的要求。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程之中,會涉及到各種國際業(yè)務(wù)的開展以及外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展,這樣會使得企業(yè)需要一些能夠靈活運用英語進行溝通與交流的高素質(zhì)人才,因而這樣的人才需求勢必會影響到高校英語的教學方向、目標等的制定與改革,使得其能夠朝著更為實用的教育方向發(fā)展。因此,居于區(qū)域經(jīng)濟片區(qū)的高校應(yīng)當非常注重采用實用型的培養(yǎng)方式。其次,從全國經(jīng)濟發(fā)展的整體布局來看,我國主要形成的經(jīng)濟大格局主要包括東北振興、中部崛起、西部開發(fā)和東部持續(xù)發(fā)展。在國家進行開發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,對于地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展而言起到了極大的促進作用。區(qū)域核心經(jīng)濟的發(fā)展也已經(jīng)隨著高速鐵路網(wǎng)的快速發(fā)展進入到了多元化的調(diào)整階段,比如一些正在興起的經(jīng)濟帶:京津冀經(jīng)濟帶、長江三角區(qū)經(jīng)濟區(qū)等。這些地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不斷吸引著外資外商,因而為使得相關(guān)外語的高素質(zhì)人才的嚴重匱乏。同時,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整,也使得很多企業(yè)開始由勞動密集型向技術(shù)密集型、人才密集型大規(guī)模轉(zhuǎn)變,這對于英語專業(yè)的技能人才而言,其需求量無疑會更大。這樣會使得高校英語教育在招生以及教學上為了能夠與社會發(fā)展相匹配而做出更為有利的調(diào)整措施。
2.2高校英語教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
首先,不斷促進區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。在全球發(fā)展的大浪潮之中,經(jīng)濟一體化的速度正在不斷加快,因此為了能夠加快區(qū)域經(jīng)濟對外發(fā)展的步伐,需要我們做好面臨各種挑戰(zhàn)的準備,使得我們在經(jīng)濟發(fā)展的過程中能夠占據(jù)有市場開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與管理等方面的優(yōu)先權(quán)。而語言無疑成為了對外發(fā)展的奠基石,語言在對外經(jīng)濟發(fā)展過程中能夠反映出一知識差異、文化差異、管理和技術(shù)方面的差異等,因而具有重要的作用。因此,重視高校的英語教育問題,從而沖破對外經(jīng)濟發(fā)展面臨的一系列問題便顯得尤為重要。同時也需要對專業(yè)英語給與足夠的重視,比如機械工程英語、工程管理英語、醫(yī)學英語等,使得這些專業(yè)性人才能夠更好地掌握英語技能,在本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮其應(yīng)有的價值從而不斷促進區(qū)域經(jīng)濟的告訴發(fā)展。其次,高校英語教育能夠有效促進區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展。無論是一個國家或者是一個地區(qū)其經(jīng)濟的發(fā)展都可以分為國內(nèi)經(jīng)濟與外貿(mào)經(jīng)濟。在高校的英語教學中會對學生進行更為系統(tǒng)與全面的英語培養(yǎng),讓學生能夠更為細致地了解到其他國家的文化以及貿(mào)易習慣等等。如此教學能夠為市場提供符合其需求的高素質(zhì)英語人才,為區(qū)域經(jīng)濟的外來技術(shù)引進以及資本引進等等都會有所幫助。最后,高校英語教育能夠促進區(qū)域文化的繁榮。整個經(jīng)濟區(qū)域的外語教學需要高校英語教育的有效帶動。因此,高校英語教育能夠為人們的發(fā)展帶來新思維、新文化,因而非常有利于促進外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,如果外貿(mào)經(jīng)濟的不斷發(fā)展必然會吸引更多的外商,這樣會使得區(qū)域之內(nèi)與外商之間的交流變得更為頻繁,從而使得這樣的頻繁而日益密切的交流逐漸滲透到區(qū)域的生活與情感等領(lǐng)域,從而不斷促進區(qū)域文化與外來文化之間的交流與碰撞,最終實現(xiàn)區(qū)域文化的繁榮發(fā)展。
3.高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的策略
3.1與區(qū)域?qū)嶋H緊密聯(lián)系
高校英語教育想要更為貼合區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展的要求,首先即需要轉(zhuǎn)變教育觀念,對區(qū)域的發(fā)展實際情況進行綜合考慮。這就需要高校英語教育應(yīng)當以市場運行的要求與體制為導(dǎo)向,結(jié)合學生自身的英語素質(zhì)以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求制定出合理的教學標準與學校體制。對于不同區(qū)域而言其經(jīng)濟發(fā)展狀況也存在著較大差別,因而這也會導(dǎo)致不同區(qū)域的教育發(fā)展水平因區(qū)域而呈現(xiàn)了較大差異。因此,只有將高校教育與區(qū)域經(jīng)濟的實際狀況進行有效結(jié)合,才能夠使得教育所培養(yǎng)出的人才,能夠不斷滿足區(qū)域發(fā)展的要求。因此高校英語教育需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況來培養(yǎng)人才,因此,高校英語教育應(yīng)當能夠按照市場運行即是以及市場要求來進行開展,將對學生英語能力的培養(yǎng)貫穿在英語專業(yè)與非英語專業(yè)的學生教學中,從而不斷提高學生的基礎(chǔ)應(yīng)用能力從而提高學生的人文素養(yǎng),為區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展做出更多的貢獻。
3.2注重對學生應(yīng)用能力的培養(yǎng)
可以說,英語應(yīng)用能力貫穿于英語專業(yè)乃至非英語專業(yè)的教育之中。高校英語教育中英語是基礎(chǔ)課程,有聽、說、讀、寫等能力得培養(yǎng),同時英語作為語言應(yīng)用技能課程值得是翻譯與寫作等。學生可以通過英語基礎(chǔ)課程不斷積累英語方面的專業(yè)知識,讓學生了解西方文化,不斷提升學生的鑒賞能力,從而培養(yǎng)起學生的跨文化交際技能。而英語作為語言應(yīng)用技能課程可以使得學生的推理、判斷、分析以及思維能力得到培養(yǎng)。因此高校英語教育應(yīng)當結(jié)區(qū)域的實際發(fā)展情況選擇英語教育的方式方法及教學內(nèi)容。比如相對于發(fā)展旅游業(yè)較為集中的區(qū)域,在高校中開展外貿(mào)英語、飯店英語、旅游英語等課程會顯得尤為必要。這樣會使得學生在學習具體英語運用的過程中還能夠?qū)W習到更多與經(jīng)濟市場體系相關(guān)的知識內(nèi)容。同時也可以增加更多與英語相關(guān)的選修課程,讓學生增加學習英語興趣的同時也能夠使得英語學習不至于過于機械化。因此,如果學生能夠具備較高的英語應(yīng)用能力,那么在踏入職場之后也會更快、更為靈活的熟悉市場經(jīng)濟的大環(huán)境,從而使得自己的所學能夠在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中得到有效發(fā)揮,得到社會的認可與肯定,充分實現(xiàn)自我價值。
3.3實現(xiàn)校企聯(lián)合
如今高校所主張的教學模式還是以“傳道授業(yè)解惑”為主,盡管有些專業(yè)的設(shè)置以及教學會主動尋求與社會需求之間的聯(lián)系,但是在具體的教育實施中卻很難做到。隨著區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展,因而對于高素質(zhì)的英語實用性人才的需求也正在不斷加大,學校英語教育如果不科學的尋求改革勢必會對經(jīng)濟的發(fā)展造成一定影響。因此,校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)機制能夠?qū)嵱眯陀⒄Z人才的培養(yǎng)起到一定的促進作用。高校可以建立起相關(guān)的聯(lián)合實際訓(xùn)練基地,將企業(yè)相關(guān)行業(yè)的專家與高校英語教師融入在一起來對學生進行培養(yǎng)。同時,學校也可以積極邀請一些企業(yè)的專家對學生進行資源共享的教育,使得學生能夠不斷地了解社會、接觸社會,從而實現(xiàn)校企人才共育的目的。這樣的校企聯(lián)合能夠在滿足學校人才培養(yǎng)目標的同時,使得企業(yè)也能夠在人才的應(yīng)用上更為得心應(yīng)手。
總結(jié)
總而言之,高校英語對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的推動作用,而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也會影響到高校英語教學目標及模式的調(diào)整。高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間只有相互促進,才能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展。因此,對學生而言,高校教育應(yīng)當不斷轉(zhuǎn)變教育觀念,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來不斷進行高校英語教學的改革,企業(yè)也應(yīng)當能夠密切配合學校的英語教育工作而實現(xiàn)校企聯(lián)合。我們知道知識就是經(jīng)濟,知識就是力量,因此在區(qū)域經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中,切不可忽視對于高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。高素質(zhì)英語人才對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展會起到非常巨大的推動作用。因此,只有立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際,立足于現(xiàn)如今的發(fā)展狀況,與時俱進,使得教學與實踐緊密結(jié)合才能夠培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)英語人才,才能夠為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出更多貢獻。
參考文獻:
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公路運輸對于推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展非常重要。對于公路運輸來說,如何正確的處理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,讓公路運輸不僅適應(yīng)當?shù)氐陌l(fā)展情況,而且推動當?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,是當前急需解決的問題。
一、公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
公路運輸是各區(qū)域之間溝通的橋梁,公路運輸最為最常用的運輸方式,為各區(qū)域人們的往來提供了便利條件。在推動當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,還可以帶動其他區(qū)域共同進步和發(fā)展。首先,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與公路基礎(chǔ)設(shè)施有非常大的關(guān)系。基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度,決定了公路運輸和經(jīng)濟發(fā)展的效率及總量。公路基礎(chǔ)設(shè)施越完善,運輸量越大,相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展速度也越快。反之,經(jīng)由當?shù)氐能囕v越少,經(jīng)濟發(fā)展也會相應(yīng)變緩慢。其次,公路運輸?shù)男矢摺⑦\輸成本低,與其他運輸方式相比,可以節(jié)省運輸費用。節(jié)省下來的費用可以應(yīng)用到其他行業(yè),推動其他行業(yè)的發(fā)展。再次,交通運輸是各區(qū)域溝通的橋梁,公路運輸拉近了各區(qū)域之間的距離,公路運輸在加快本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,還可以帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。最后,公路運輸還可以調(diào)整區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于公路運輸靈活性強、運輸頻繁,中間不需要倒運,可以實現(xiàn)“門到門”的服務(wù),因此,對于企業(yè)來說,可以通過這一途徑,優(yōu)化服務(wù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果對公路運輸管理不當則會影響當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。公路設(shè)施的建立要結(jié)合本區(qū)域的實際情況。如果本區(qū)域地處交通要塞,但是基礎(chǔ)設(shè)施不到位,很難承載過多的運輸量,造成交通癱瘓,阻礙本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。反之,則會出現(xiàn)公路設(shè)施閑置的現(xiàn)象。其次公路運輸量過大會限制當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。如果本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展非常快,公路運輸?shù)目偭繉⒉粩嗟娘j升,就會出現(xiàn)公路運輸系統(tǒng)癱瘓的局面,經(jīng)濟發(fā)展也會受到很大的影響。因此,為了確保區(qū)域經(jīng)濟的長遠發(fā)展,在發(fā)展公路運輸?shù)耐瑫r,可以適當?shù)陌l(fā)展其他運輸方式,最后,公路運輸落后于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,將會影響經(jīng)濟發(fā)展的進度。公路運輸跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度,缺少了物流運輸?shù)闹С郑瑓^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展就會受限,經(jīng)濟發(fā)展速度自然緩慢。
二、目前我國公路運輸?shù)陌l(fā)展狀況
(一)公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施不完善
隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在隨時變化,交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展休戚相關(guān),因此,交通運輸網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該不斷的更新變化。但是在我國,目前仍有很多區(qū)域,交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,交通網(wǎng)絡(luò)體系比較落后,難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求和經(jīng)濟日益增長的要求,對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是極為不利的。
(二)城市快速交通公路嚴重不足
我國城市化的發(fā)展進步,對公路運輸效率的要求也越來越高。快速交通雖然給大眾的生活提供了便利的條件,可以讓人們吃到新鮮的水果、蔬菜,但同時也給日常生活帶來了一定的壓力。為了保證蔬菜、水果的新鮮,就需要每天進行蔬菜、水果的運輸,但在快速運輸時,勢必會造成一定的運輸壓力,堵車等現(xiàn)象時有發(fā)生。當然這也存在道路不夠?qū)挕⒌缆纺昃檬蕖⑸踔恋缆诽葐栴},影響交通運輸。
三、加強公路運輸,加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施
公路運輸不僅可以帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,與我們?nèi)粘5纳钜蚕⑾⑾嚓P(guān)。但是公路運輸還存在一定的缺陷,下面主要針對當前公路運輸中存在的一些問題,給出相應(yīng)的措施,改善公路運輸?shù)娜毕荩涌靺^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)合理規(guī)劃公路運輸網(wǎng)絡(luò)布局
從我國公路運輸?shù)陌l(fā)展狀況來看,大多數(shù)區(qū)域的公路設(shè)施落后,無法滿足當?shù)貐^(qū)域公路運輸?shù)囊螅M而阻礙區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。這是因為這些區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)運輸布局不合理,多數(shù)路段缺少公路的基礎(chǔ)設(shè)施,公路的數(shù)量雖然很多,但是能夠承載大量運輸量的公路數(shù)量非常少,遠遠達不到目前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求,不僅不會促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,還會阻礙經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此為了加快區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,提高公路運輸?shù)尼槍π裕仨殞愤\輸網(wǎng)路進行合理布局。
(二)提高公路運輸現(xiàn)代信息的能力
除了公路運輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理之外,現(xiàn)代信息能力的缺失也會限制區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步,公路運輸也越來越現(xiàn)代化。現(xiàn)代信息化更快捷、準確,可以有效提高公路運輸?shù)尼槍π裕涌爝\輸效率。通過提高物流運輸效率,進而提高經(jīng)濟效益,推動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。所以說,對公路運輸實行現(xiàn)代信息管理,可以快速提高公路運輸效率。但是對于當前的公路運輸來說,很多地區(qū)公路運輸設(shè)施落后,缺乏現(xiàn)代信息化的能力。只有提高公路運輸現(xiàn)代信息的能力,才能更快的提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度。
(三)開放公路交通資金投資市場
與其他行業(yè)相比,交通運輸設(shè)施投入的資金量更多,并且回報的周期也很長。對于公路運輸來說,要根據(jù)各區(qū)域的實際情況進行基礎(chǔ)設(shè)施的投資,除了政府部門出資建設(shè)以外,還可以拓寬渠道,通過吸引民間資本進行投資。如此一來,既避免了國有資本的流失,還引發(fā)市場決定了公路運輸?shù)陌l(fā)展方向。在公路運輸?shù)耐顿Y市場更為廣闊的同時,使公路運輸更貼近市場,更有利于公路運輸?shù)陌l(fā)展。
四、結(jié)束語
公路運輸靈活性強、覆蓋范圍廣、運輸效率高,對于推動區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展來說非常重要。但公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系是相互的,公路運輸可以帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,但同時區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展為公路運輸提供更便利的條件,二者缺一不可。
參考文獻:
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在我國城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了全新的要求與策略。因此為了符合現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展的具體需求,相關(guān)部門要對發(fā)展方向進行明確的定位,要在地方資源的基礎(chǔ)上,明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體方向與內(nèi)容,針對存在的問題,要制定詳細的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,要通過多元化的經(jīng)濟發(fā)展,全面的促進我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)問題分析
在我國的經(jīng)濟建設(shè)過程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的地位,是我國國民生產(chǎn)總值的關(guān)鍵組成部分。但是因為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資源等客觀元素的制約,導(dǎo)致我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟存在著一定的問題,經(jīng)濟發(fā)展受到資源等條件的限制,造成經(jīng)濟發(fā)展策略制定過程中缺乏一定的合理性;在具體的政策執(zhí)行過程中,無法有效落實相關(guān)活動;同時在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著資源浪費、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利等問題,這些現(xiàn)象的存在對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的影響。因此,在市場經(jīng)濟逐漸成熟的今天,在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略的過程中,要根據(jù)區(qū)域具體狀況、發(fā)展趨勢以及自身優(yōu)勢開展,要明確區(qū)域發(fā)展的具體方向,進而保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性與科學性。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟中的剩余勞動力是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。大部分人在外出打工過程中累積了一定的工作經(jīng)驗與資金基礎(chǔ),為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)階段區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本策略
1.提高對區(qū)域資源開展的重視。在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,首先要明確區(qū)域資源的重視,要根據(jù)地方區(qū)域特色,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的核心競爭能力以及風險抗擊能力。要根據(jù)不同的區(qū)域特色有針對的扶持相關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。例如,我國東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程中,要提高對糧食、工業(yè)等領(lǐng)域的重視;東北具有一重、一汽以及大連船舶重工等裝備制造企業(yè);同時其生態(tài)環(huán)境還具有一定的人力資源優(yōu)勢;因此在發(fā)展過程中要以此為基礎(chǔ);而安徽等地盛產(chǎn)各種藥材,因此,在進行經(jīng)濟發(fā)展過程中要提高對藥材資源的開發(fā)與利用。同時個別地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源;在進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,要以此為基礎(chǔ),明確發(fā)展方向。針對區(qū)域特色資源開發(fā)可以有效的提高經(jīng)濟發(fā)展效益;相關(guān)部門與機構(gòu)在制定經(jīng)濟發(fā)展計劃的過程中,要明確區(qū)域資源特色有優(yōu)勢,只有這樣才可以有效的促進經(jīng)濟全面發(fā)展。
2.綜合區(qū)域資源發(fā)展狀況,進行資源整合利用。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,要對現(xiàn)有的區(qū)域資源狀況進行全面的調(diào)查分析,為開展相關(guān)工作提供科學有效的政策基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需,在現(xiàn)有資源上進行調(diào)研與整理,為區(qū)域資源工作的開展奠定基礎(chǔ)。因此,在進行區(qū)域資源分析與調(diào)查過程中,要對區(qū)域整體環(huán)境進行調(diào)查,例如對礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、畜牧業(yè)以及土特產(chǎn)等相關(guān)資源進行分析,同時要提高對文化、旅游以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)民族文化的重視,要對區(qū)域經(jīng)濟資源價值進行全面的評估與調(diào)查。
3.明確資源整合的實際需求,明確區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)支柱。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,要“實行全面發(fā)展、重點突出”的策略,要在區(qū)域發(fā)展過程中,支柱性產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展有著極大的促進作用,可以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。因此,要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟資源利用狀況,根據(jù)發(fā)展策略明確支柱性產(chǎn)業(yè),要對不同資源的發(fā)展狀況,利用率之間存在的差異性,制定長期、中期以及短期發(fā)展策略,并在此基礎(chǔ)上,全面促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時,對于支柱性產(chǎn)業(yè)飛發(fā)展,也要制定詳盡的發(fā)展策略與計劃,要提高資源的利用率,實現(xiàn)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略方針。
三、結(jié)束語
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對我國經(jīng)濟整體發(fā)展有著重要的影響,根據(jù)我國現(xiàn)階段的發(fā)展狀況、長期發(fā)展戰(zhàn)略以及社會的穩(wěn)定性等多方面的考慮,區(qū)域參與經(jīng)濟發(fā)展過程中,要始終提高對經(jīng)濟發(fā)展策略區(qū)域制定、執(zhí)行以及管理工作的重視;要把區(qū)域資源作為基礎(chǔ)內(nèi)容,根據(jù)實際的資源發(fā)展、利用價值,構(gòu)建系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過支柱性產(chǎn)業(yè)帶動整體經(jīng)濟發(fā)展。要將資源開發(fā)與利用為基礎(chǔ),明確重點發(fā)展方向,全面實現(xiàn)科學的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,有效的促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展效率。
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>> 城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的理論研究 關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的探討 黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展視角下的城鎮(zhèn)化推進動力問題研究 論新型城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響 城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響研究 城鎮(zhèn)化后的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況及主要問題 新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化良性互動是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵 高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展良性互動研究 區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的實證分析 區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)合 陜南城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對策研究 區(qū)域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化建設(shè)互動模式實例研究 產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化良性互動發(fā)展研究 新疆區(qū)域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展路徑探討 城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展實證分析 城鎮(zhèn)化進程中湖南省職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思考 加快城鎮(zhèn)化建設(shè) 促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與制度創(chuàng)新互動 加強區(qū)域經(jīng)濟城鎮(zhèn)化建設(shè)與管理的對策 常見問題解答 當前所在位置:l.
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On the Benign Interaction between
Urbanization and Regional Economic Development:
the Analysis of Development in Longquanyi District of Chengdu City
お
LING Yi, LIU Houping
(Commercial College,Chengdu University of Technology, Chengdu Sichuan 610051,China)
實踐證明,一個國家的發(fā)展、經(jīng)濟水平的騰飛,一方面取決于物質(zhì)資源的豐富程度;另一方面高素質(zhì)的人才也同樣重要,而英語教育為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的國際信息和技術(shù)保障。
一、英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展耦合的必要性
在現(xiàn)代經(jīng)濟中,教育投資被視為經(jīng)濟增長的“引擎”。早在兩百多年以前,經(jīng)濟學界的先驅(qū)們就已經(jīng)對教育在國民經(jīng)濟發(fā)展中起到的促進作用開始了研究。當時,亞當?斯密在其《國富論》中就具體闡述了教育的資本價值,并認為受過教育的勞動力具有較高的生產(chǎn)效率。近年來,發(fā)展中國家開始注重對教育的投資,因而其經(jīng)濟增長速度也開始明顯上升,由此可見,教育投資對經(jīng)濟增長有顯著的影響。
英語教育從應(yīng)用領(lǐng)域來看,已應(yīng)用到了政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域,并呈多線條延伸;從應(yīng)用范圍來看,英語已應(yīng)用到各項經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)當中;從英語的本質(zhì)屬性來看,它能把外國的科學技術(shù)以及經(jīng)濟合作意向通過英語這個特殊媒介譯傳給對方,從而達到互相溝通、互相了解、互為洽談與合作等目的。隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展、社會的全面進步,它的應(yīng)用領(lǐng)域和范圍還將日趨擴大,它的作用也將顯著提升,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。
(一)全球經(jīng)濟一體化推動了英語教育。全球經(jīng)濟的一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化促進了經(jīng)濟的發(fā)展、貿(mào)易的交流,同時也推動了教育的國際化。英語教育國際化已經(jīng)成為了至關(guān)重要的一環(huán),對社會經(jīng)濟發(fā)展及人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高起到關(guān)鍵作用。
(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標需要提供人才服務(wù)。學校尤其是高校,學科體系完備、人才資源十分豐富、擁有各個方面優(yōu)秀專業(yè)專家教授,為地方經(jīng)濟建設(shè)提供智力保障。每年都會培養(yǎng)大批的畢業(yè)生,學校的英語教育每年也為社會培養(yǎng)大批的經(jīng)貿(mào)、教育、翻譯人才,在地方招商引資、經(jīng)濟國際化轉(zhuǎn)型、文化品牌樹立、國際交流溝通等方面發(fā)揮重要作用。
(三)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為英語教育拓寬了就業(yè)市場。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,一些老的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)逐漸被新的知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)代替,從而就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。外向型經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域?qū)τ⒄Z應(yīng)用型人才的需求日益迫切,客觀上增加了企業(yè)對英語應(yīng)用能力強的畢業(yè)生的需求,從而增加了畢業(yè)生的就業(yè)崗位,擴大了畢業(yè)生的就業(yè)市場,進而擴大了院校的招生數(shù)量和辦學規(guī)模。因此,區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,促進了英語教育的發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為英語教育帶來的優(yōu)勢,英語教育也為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的動力。英語教育以區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)為目標,以市場需求為導(dǎo)向,有效利用各種區(qū)域資源,采取“職業(yè)素養(yǎng)、英語語言技能、專業(yè)技能、實踐應(yīng)用”一體化人才培養(yǎng)模式,堅持語言必須為經(jīng)濟服務(wù)的理念,為區(qū)域經(jīng)濟輸送應(yīng)用型人才,實現(xiàn)兩者相互促進、和諧發(fā)展。
二、英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展耦合的因素
知識經(jīng)濟時代已經(jīng)到來,科技和信息技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中起著核心的作用。地方經(jīng)濟在發(fā)展過程中對人才的需求面臨巨大的挑戰(zhàn),英語教育培養(yǎng)大量的技能型人才來滿足區(qū)域經(jīng)濟對人才的需求。全球化經(jīng)濟更是離不開國際間的溝通和英語教育的鏈接作用。英語教育與區(qū)域經(jīng)濟耦合的因素:
(一)連接和助推因素:經(jīng)濟全球化需要英語教育來架起連接的橋梁。WTO的加入對我國的開放型經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,經(jīng)濟的發(fā)展逐漸進入國際大市場,同世界接軌的交流、洽談、合資、合作都需要通過英語教育來實現(xiàn)相互溝通。
區(qū)域經(jīng)濟融入世界的平臺需要英語教育推動進出口貿(mào)易。其一,涉外經(jīng)濟活動離不開世界性語言――英語的介入,這也決定了英語教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。學習英語國家的文化、習俗、禮儀等,使不同文化背景、不同價值觀在同一經(jīng)濟活動中能夠合作協(xié)調(diào)發(fā)展,提高貿(mào)易成功率和經(jīng)濟效益,進而推動外向型區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展;其二,改革開放以來,我國從經(jīng)濟、社會和技術(shù)領(lǐng)域與國際接軌,引進了合作資金、引進了先進技術(shù)、引進了好的項目。實現(xiàn)這些都離不開英語教育。
(二)承接和轉(zhuǎn)變因素:打造外向型經(jīng)濟體系,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移英語教育有紐帶作用。國際經(jīng)濟新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整,以貿(mào)易、投資、金融自由化為核心的經(jīng)濟全球化進一步加快,英語教育為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進產(chǎn)業(yè)升級和提高產(chǎn)品競爭力提供了廣泛的空間。
吸引外資,促進經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變。增區(qū)域經(jīng)濟的投資吸引力,只有英語教育才能培養(yǎng)高素質(zhì)英語應(yīng)用型人才,優(yōu)秀的英語應(yīng)用型人才,可有效學習和引進國外先進的管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強區(qū)域的投資吸引力;帶動市場的多元化發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟增長模式由粗放型、勞力密集型向高技術(shù)含量型轉(zhuǎn)變。
(三)吸引和促進因素:英語教育有利于促進旅游業(yè)發(fā)展,繁榮本地文化。對于有著優(yōu)質(zhì)旅游資源的地區(qū),需要大量的外語人才對海外推介,吸引海外游客。語言的交流和豐富優(yōu)秀的外語人才存儲吸引了大量的海外游客,極大地推動了區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
英語教育能夠促進區(qū)域文化的繁榮。英語教育能夠為發(fā)展帶來新思維、新文化,如外貿(mào)經(jīng)濟的不斷發(fā)展必然會吸引更多的外商,英語教育的結(jié)果會使得區(qū)域之內(nèi)與外商之間的交流變得更為頻繁,這樣日益密切的交流也會逐漸滲透到區(qū)域的生活與情感等領(lǐng)域,從而不斷促進區(qū)域文化與外來文化之間的交流與碰撞,最終實現(xiàn)區(qū)域文化的繁榮發(fā)展。
(四)調(diào)整和輻射因素。高校在提供經(jīng)濟服務(wù)中,發(fā)揮著積極作用。服務(wù)地方經(jīng)濟是高校的基本任務(wù)之一,而教育對于經(jīng)濟的服務(wù)是一項實踐活動,英語的教育依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展而進行的人才培養(yǎng)策略調(diào)整和專業(yè)調(diào)整,在提供服務(wù)的過程中,學生的認知度得到提高,企業(yè)對高校的依賴性增強。
高校開展科學研究,提升成果的經(jīng)濟效益和社會效用。結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展的特點,高校利用英語專業(yè)教育,有針對性地開展科學研究,將教學科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成有地方特色的科技產(chǎn)業(yè),成為地方高新技術(shù)的生長點與輻射源。
三、英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展耦合策略
(一)普及基礎(chǔ)英語教育,培養(yǎng)頂級拔尖英語人才。英語的教育與學習,首先應(yīng)從娃娃開始,小學、中學階段要適當增加英語課時,對成年人開辦各類英語進修、補習和培訓(xùn)班。培養(yǎng)各級各類專業(yè)英語人才,以適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)全方位的需要。因槲夜在加入WTO后,更要加快培養(yǎng)大批既懂英語又能熟悉各種貿(mào)易規(guī)則與解決國際間爭端的公關(guān)、談判頂級拔尖人才,以適應(yīng)高新技術(shù)和特殊專業(yè)的需要,充分發(fā)揮英語在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,完成英語為經(jīng)濟發(fā)展所擔負的歷史使命。
此外,還要注重英語教育對學生應(yīng)用能力的培養(yǎng),讓他們了解西方文化,不斷提升鑒賞能力,掌握跨文化交際技能。英語作為語言應(yīng)用技能課程可以使學生的推理、判斷、分析以及思維能力得到培養(yǎng),因此英語教育應(yīng)當結(jié)合區(qū)域的實際發(fā)展情況選擇方式方法及教學內(nèi)容。例如在發(fā)展旅游業(yè)較為集中的區(qū)域,可以開設(shè)外貿(mào)英語、飯店英語、旅游英語等課程,這樣可以使學生在學習英語運用的過程中還能學習到與經(jīng)濟市場體系相關(guān)的知識。同時,也可以增加更多與英語相關(guān)增加學習興趣的科目,使英語學習不至于過于機械化。具備了較高的英語應(yīng)用能力,那么在以后的職場中也會快而靈活地熟悉市場經(jīng)濟的大環(huán)境,使所學能夠在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)自我價值。
(二)理論聯(lián)系實際,英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系。英語教育想要契合區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變教育觀念是首要。不同的區(qū)域其經(jīng)濟發(fā)展狀況也存在著較大差別,這也就導(dǎo)致不同區(qū)域的英語教育發(fā)展水平因區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而呈現(xiàn)較大差異。所以,以市場運行的要求與體制為導(dǎo)向,結(jié)合學生自身的英語素質(zhì),對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況進行綜合考慮,制定出與之相適應(yīng)的教學標準是核心。只有將英語教育與區(qū)域經(jīng)濟的實際狀況進行有效結(jié)合,才能夠使得英語教育所培養(yǎng)出的人才,不斷滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。因此,英語教育應(yīng)當按照市場要求來進行,對學生英語能力的培養(yǎng)要貫穿在英語專業(yè)與非英語專業(yè)的學生教學中,不斷提高學生的基礎(chǔ)應(yīng)用能力和人文素養(yǎng),為區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展做出更多的貢獻。
(三)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際,實現(xiàn)校企聯(lián)合。隨著區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展,對于高素質(zhì)的英語實用性人才的需求也正在不斷加大,英語教育如果不科學地尋求改革,勢必會對經(jīng)濟的發(fā)展造成一定影響。因此,培養(yǎng)實用型英語人才,需要校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)機制。校企聯(lián)合是利用學校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,采取課堂教學與學生參加實踐工作有機結(jié)合的教育方式。英語教育的校企聯(lián)合可建立相關(guān)的聯(lián)合訓(xùn)練基地,也可以邀請相關(guān)企業(yè)的專家對教師和學生進行資源共享的教育,使學生不斷了解社會、接觸社會,在校企聯(lián)合滿足學校人才培養(yǎng)目標的同時,從而實現(xiàn)校企英語人才共育的目的。
四、結(jié)語
實踐得知,英語教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在著緊密的聯(lián)系,既相互促進,又相互制約。英語教育對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的推動作用,而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也會影響到英語教育目標及模式的調(diào)整。通過加強英語教育投資提高勞動力的外語水平,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來不斷進行英語教育的改革,從而在經(jīng)濟全球化形勢下、在區(qū)域經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,不忽視英語教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的耦合關(guān)聯(lián),立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際,滿足社會發(fā)展對英語的需求,與時俱進,促進經(jīng)濟的增長,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
主要參考文獻:
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根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律可知,只有絕對的不平衡,而沒有絕對的平衡。各個地區(qū)間由于受自然資源、經(jīng)濟政策、地方政府能力、市場經(jīng)濟負面影響及經(jīng)濟導(dǎo)向等多方面因素的影響,必然在經(jīng)濟發(fā)展方面存有一定的差距。不過,在同等發(fā)展階段條件下,中國地區(qū)間存在的差距和發(fā)展不平衡狀況同其他市場經(jīng)濟國家相比要明顯高于正常發(fā)展狀況。目前,地區(qū)間發(fā)展不平衡、差距較大并具有一定的多樣性和復(fù)雜性是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況的主要特點。
一、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)資源供給與占有失衡
在改革開放的三十年間,我國出現(xiàn)了一批包括深圳、長三角和珠三角等在內(nèi)的具有地區(qū)特色的經(jīng)濟發(fā)展區(qū),這些經(jīng)濟發(fā)展區(qū)在改革開放期間逐漸具有了自己的經(jīng)濟發(fā)展特色,而另一方面,雖然我國中西部地區(qū)只有自然資源豐富的巨大優(yōu)勢,但在經(jīng)濟發(fā)展階段,只能充當供應(yīng)能源原材料的角色,將當?shù)氐拇蟛糠肿匀毁Y源輸送到東南沿海的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),僅有極小的一部分資源用于地區(qū)自身建設(shè)。
(二)利益分配失衡
雖然中西部地區(qū)將大量的基礎(chǔ)能源和原材料輸送到東南沿海的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),但是該地區(qū)并未分享到東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)所取得的經(jīng)濟增長成果。
(三)人力資源投入失衡
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中,人力資本十分重要,要想提高物質(zhì)資本的生產(chǎn)效率,必須以提高和積累人力資本為前提,由此可知,人力資源的投入將會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平及發(fā)展空間產(chǎn)生直接影響。
(四)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同
由于審批制度不完善,判斷標準不明確及市場體制不健全等多方面原因,導(dǎo)致我國區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。而由此帶來的嚴重惡果主要表現(xiàn)為社會大規(guī)模、企業(yè)小規(guī)模進行低水平的重復(fù)性建設(shè),使得大量的基礎(chǔ)資源被浪費,嚴重影響了產(chǎn)業(yè)高級化的發(fā)展步伐,不良競爭也導(dǎo)致經(jīng)濟效益直線下滑,值得關(guān)注的是,這種現(xiàn)象到目前為止并沒有得到改善。
二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀的應(yīng)對措施
(一)淡化行政區(qū)劃色彩,強化經(jīng)濟區(qū)域功能
打破地域和部門間的限制,全面貫徹“互惠互利、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益優(yōu)先”原則,大力促進城市和地區(qū)之間的“三聯(lián)動”,即規(guī)劃聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和市場聯(lián)動,對區(qū)域資源進行優(yōu)化整合,從而實現(xiàn)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,充分發(fā)揮跨區(qū)域龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動作用,進一步擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化整合應(yīng)以優(yōu)化政府和改革為中心。對政府的橫縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)進行改革完善,通過法律、組織等方面對地方政府的行為進行科學合理的規(guī)范和約束,從而有效解決行政區(qū)經(jīng)濟所帶來的弊端。以聯(lián)動發(fā)展之路帶動地區(qū)間的共同繁榮。
對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)籌管理,構(gòu)建完善的區(qū)域利益調(diào)整機制。東部沿海發(fā)達地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、出口導(dǎo)向和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,讓使其參與國際競爭及合作的主力軍地位得到完美體現(xiàn)。中部地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達,它承擔著為其它地區(qū)輸送糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的重任,同時該地區(qū)是全國水陸運輸網(wǎng)絡(luò)的中樞,具有承東啟西、縱貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢,全面貫徹“東引西進”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,加大對傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)的改革力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。同西部地區(qū)的現(xiàn)實狀況相結(jié)合,全面落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,通過西氣東輸、東電西送和南水北調(diào)等開發(fā)策略的實施,使得西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境取得了長足進步,為該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
目前影響我國區(qū)域間合理分工及商品交換的因素主要體現(xiàn)在兩方面:一方面是自然資源產(chǎn)品價格較低,而工業(yè)制成品的價格較高,二者之間存在不等價交換現(xiàn)象;另一方面是地區(qū)間的分割和封鎖。基于此種情形,應(yīng)打破區(qū)域間的封鎖限制,使各地區(qū)間形成一個開放統(tǒng)一的市場體系,而對資源價格體系進行理順,讓生產(chǎn)要素價格市場化具有重要意義。
(二)加強宏觀調(diào)控,進行必要的政府干預(yù)
從我國目前體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊情況來看,雖然社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步形成了,但是市場發(fā)育還不充分,各地經(jīng)濟的市場化水平差距很大,全國統(tǒng)一的市場尚未形成。所以政府應(yīng)通過轉(zhuǎn)變自身職能,促進市場發(fā)育,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的市場環(huán)境。同時,還應(yīng)通過制定適當?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟政策,防止市場機制的自發(fā)作用導(dǎo)致地區(qū)差距進一步擴大。為解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性問題,實現(xiàn)共同富裕的目標,政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜,加強不發(fā)達地區(qū)的智力投資,扶持落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,通過宏觀調(diào)控措施,達到各個經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時尋求“點”的突破,國家在各地區(qū)發(fā)展的點上集中投入資金、引入技術(shù),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使之成為真正帶動周圍地區(qū)的發(fā)展極。
三、結(jié)語
總之,在全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的征程中,我們還會面臨許多新情況、新問題,需要研究和解決的問題還很多。但只要我們實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,就一定能夠?qū)で蟪鼋鉀Q問題的方法和途徑。
參考文獻:
自我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升以來,我們就步入了區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展道路中。我國不斷推進跨區(qū)域經(jīng)濟的項目合作,普遍獲得了不錯的社會效益和經(jīng)濟效益,區(qū)域間的經(jīng)濟交往不斷拓展,貿(mào)易量逐漸上升。將來,我國將逐漸打開區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的格局,我們國家的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將上一個新的臺階。
一、我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀
就我國目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀情況來講,要想為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ),就要注重自身特色項目的發(fā)展,不斷為本土產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液。在實際操作中,通過國內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)域的設(shè)立,拓展區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展的格局,使本土特色產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟跨出國門,走向世界。
(一)注重本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為區(qū)域特色經(jīng)濟提供支持
就我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀而言,不但要注重本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓企業(yè)步入品牌發(fā)展之路,進而形成在市場經(jīng)濟中的企業(yè)競爭優(yōu)勢,還要不斷提升開放領(lǐng)域與增加開放力度,推動國家經(jīng)濟整體格局的鋪展。但是,我們也必須正視我國當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題,注意到國內(nèi)各經(jīng)濟單元間需要進行互相滲透和相互協(xié)調(diào),在這一點上,國內(nèi)企業(yè)基本都能做到,特別是東南沿海區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,在國家政策的支撐下,不但對本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到了推動作用,而且還通過本地區(qū)所發(fā)揮的貿(mào)易合作橋梁渠道,拉動了其他內(nèi)陸經(jīng)濟單元經(jīng)濟的發(fā)展,推動了本土產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(二)設(shè)立本土自由貿(mào)易區(qū),拓展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展范圍
2013年上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立,意味著在區(qū)域經(jīng)濟一體化上我國又向前跨出了一大步。在這種具有重大意義的舉措下,我國將會在境內(nèi)實現(xiàn)投資和貿(mào)易的自由化。在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)定后,我國的許多具有良好發(fā)展勢頭的大型城市也先后在未來發(fā)展規(guī)劃中納入了自由貿(mào)易區(qū),由此可見,我國不僅支持區(qū)域經(jīng)濟一體化,并且切實做出了實際行動。終上所述,我國在區(qū)域經(jīng)濟一體化的參與中,不但要積極發(fā)展國內(nèi)領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟,突顯我國制造業(yè)的優(yōu)勢,而且還要積極探索對外服務(wù)投資項目的發(fā)展趨勢,借助有利時機提升第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展狀況,促進區(qū)域貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展。
二、我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展未來趨勢的探索
通過對我國當前的經(jīng)濟發(fā)展客觀情況進行分析,我們可以看出我國在朝向區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的格局已經(jīng)確立,這意味著我國在未來要用更多元化的服務(wù)、更高質(zhì)量的產(chǎn)品及更為高效的企業(yè)管理模式來應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展日益激烈的競爭。
(一)為我國地區(qū)特色企業(yè)夯實管理基礎(chǔ),制定鼓勵區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策
憑借地方資源和特色文化發(fā)展起來的優(yōu)秀企業(yè)幾乎在我國的任何地方都有,這類企業(yè)占據(jù)著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的領(lǐng)先優(yōu)勢,毫無疑問,這是我國在規(guī)模化生產(chǎn)發(fā)展初期的主要形式,也是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的明顯優(yōu)勢。就我們國家的整體經(jīng)濟發(fā)展格局來看,我國較為發(fā)達的地區(qū)是東部沿海地區(qū),這一地區(qū)所創(chuàng)造的生產(chǎn)總值每年都領(lǐng)先于其他地區(qū),甚至有時候這一地區(qū)的生產(chǎn)總值能夠超過其他地區(qū)的總值和。由此可見,我國要想實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,就要為各地區(qū)的特色企業(yè)夯實企業(yè)管理的基礎(chǔ),為經(jīng)濟相對落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持,鼓勵跨地區(qū)間的經(jīng)濟貿(mào)易合作,推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)通過借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗,充實我國經(jīng)濟發(fā)展的整體架構(gòu)
在過去一段時期內(nèi),我國區(qū)域經(jīng)濟取得了不錯的發(fā)展,國家也先后制定了各項鼓勵區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策,并取得了很明顯的效果,這在很大程度上改善了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡的狀況。比如,國家相繼制定了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地的策略和促進中部地區(qū)崛起的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。國家也逐步增加了向上述地區(qū)重點項目的投資傾斜力度。設(shè)定了多個自由通道,目的就是要實現(xiàn)區(qū)域特色經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展,逐漸改善這些地區(qū)的投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,提高人們?nèi)罕姷纳钏健=?jīng)過實踐證明,這些措施有效的推動了區(qū)域經(jīng)濟的迅速改善與發(fā)展,顯著的提升了這些地區(qū)的公共服務(wù)水平,并且在大程度上強化了當?shù)氐慕?jīng)濟持續(xù)、快速增長的內(nèi)驅(qū)動力,所以,各地區(qū)未來比能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展會促使人們的生活向著更好的方向發(fā)展,擴大企業(yè)創(chuàng)造的社會價值,當然,各地區(qū)在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟時還應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況,具體問題具體分析,真正讓老百姓享受到區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的益處。
三、結(jié)語
現(xiàn)階段我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對整個社會的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要影響,為此,我國通過實行本土自由貿(mào)易,不管擴大各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的范圍,而這一措施也是區(qū)域經(jīng)濟適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,除此之外,在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,還應(yīng)該加強地方企業(yè)管理工作,鼓勵區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,并吸取國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,充實我國的經(jīng)濟建設(shè)框架,確保我國區(qū)域經(jīng)濟能夠按照協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑一直發(fā)展,推動我國社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展。
參考文獻:
[1]張燕,魏后凱.中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的U型轉(zhuǎn)變及穩(wěn)定性分析[J].江海學刊,2012,(02).