緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇文化和歷史的關系范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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0.引言

氣候影響文化景觀，不同地區氣候環境不同，其文化景觀也不同。河南為中華民族主要發祥地之一，物華天寶，人杰地靈，英才輩出。在漫長的歷史長河中，河南在中國的政治、軍事、經濟、文化上始終占據重要地位， 經濟社會文化發展曾幾度達到鼎盛，先后有20個朝代建都或遷都于河南。河南地跨暖溫帶和北亞熱帶兩大自然單元的我國東部季風區內，氣候比較溫和，具有明顯的過度性特征，全年四季分明，冬季寒冷少雨雪，春短干旱多風沙，夏天炎熱多雨，秋季晴朗日照長。河南的文化景觀與河南溫和適宜的氣候條件密不可分。

1.地理環境

河南界于北緯31°23′～36°22′，東經110°21′～116°39′之間，位于中國中東部、黃河中下游，東接安徽、山東，北界河北、山西，西連陜西，南臨湖北，呈望北向南、承東啟西之勢。因其地理位置優越，古時即為驛道、漕運必經之地，商賈云集之所。遠古時期黃河中下游地區河流縱橫，森林茂密，野象眾多，河南又被形象地描述為人人牽象之地，這就是象形字“豫”的根源，也是河南簡稱“豫”的由來。夏代禹時分天下為九州，豫州位于九州之中，歷史上河南又有“中州”、“中原”之稱。今天，河南地處沿海開放地區與中西部地區的結合部，是我國經濟由東向西梯次推進發展的中間地帶，是全國重要的鐵路、公路大通道和通信樞紐。

2.自然景觀

河南境內有奇峰聳峙、峻峭巍峨的太行山，重巖迭嶂、氣勢磅礴的伏牛山，崗巒起伏、溪流蜿蜒的桐柏山，樹木繁茂、郁郁蔥蔥的大別山組成河南的四大山系，其間不乏許多名山奇觀，如氣魄宏偉、古跡棋布的中岳嵩山，怪石嶙峋、風景幽奇的雞公山，景色秀麗的云臺山，異峰突起、巍峨挺拔的石人山，都具有獨特的魅力。河南河流如網，水庫棋布，構成了絢麗多彩的游覽勝地。遠眺源遠流長、奔騰不息的黃河，長天無垠、天水一色，給人以“黃河之水天上來”、“黃河遠上白云間”之感。山水樓臺交相輝映的百泉湖，煙波浩渺、富有南國旖旎風光的南灣湖，吐珠噴玉、各具特色的珍珠泉、噴玉泉，千姿百態、神奇曼妙的自然溶洞，都獨具特色、情趣各異。目前全省共有風景名勝區31個，總面積達0.17萬平方公里，其中中岳嵩山、龍門山、雞公山、云臺山和王屋山為國家級風景名勝區；國家級自然保護區6個，地方級自然保護區22個；森林公園55處。

3.氣候概觀

河南屬于北亞熱帶向暖溫帶過渡的大陸性季風氣候，同時還具有自東向西由平原向丘陵山地氣候過渡的特征，具有四季分明、雨熱同期、復雜多樣的特點。

全省由南向北年平均氣溫為15.7～9.5℃，7月最熱，月均氣溫為27～28°C；1月最冷，月均氣溫為-2～2°C。年均降水量1380.6～532.5毫米，6～8月降水量占年總量的45～67%，年均日照1140.1～2525.5小時；全年無霜期189～240天。南北各地氣候顯著不同，山地和平原氣候也有顯著差異。總的氣候特征是：冬季寒冷少雨雪，春季干旱多風沙，夏天炎熱多雨，秋季晴朗日照長。

河南地處北亞熱帶和暖溫帶地區，氣候溫和，日照充足，降水豐沛，南北兩個氣候帶的優點兼而有之，具有南北之長，適宜于農、林、牧、漁各業發展。我國劃分暖溫帶和亞熱帶的地理分界線秦嶺淮河一線，正好穿過境內的伏牛山脊和淮河干流。此線以北屬于暖溫帶半濕潤半干旱地區，面積占全省總面積的70%，此線以南為亞熱帶濕潤半濕潤地區，面積占全省總面積的30%，氣候具有明顯的過渡性特點。由于受季風氣候的影響，加上南北所處的緯度不同，東西地形的差異，使河南的熱量資源南部和東部多，北部和西部少，降水量南部和東南部多，北部和西北部少，氣候的地區差異性明顯。河南西靠廣闊的歐亞大陸，東近浩瀚的太平洋，冬夏海陸溫差顯著，風向隨季節變化明顯。季風氣候對農業有利的方面是主導的，全年的降水量主要集中在夏季，約占全年降水量的45-60%。

4.歷史、文化景觀

除了有絢麗多彩的自然景觀，河南還有很多豐富的人文景觀。

遠在四千年前的新石器時代，中原人民就創造了著名的“裴李崗文化”、“仰韶文化”和“龍山文化”等令世人贊嘆的史前文化。河南大地上孕育的千古風流人物多如群星：如古代哲學家和思想家老子、莊子、墨子、韓非，政治家和軍事家李斯、岳飛，科學家和醫學家張衡、張仲景，文學家和藝術家杜甫、韓愈、白居易、李商隱、吳道子等都為中華民族做出了突出的貢獻，在中華文明史上寫下了光輝的篇章，在中國古代歷史文化中具有舉足輕重的地位。他們的精神以及他們留下的大量的遺跡遺物等，都是十分寶貴的文化資源，可以鑒史、可以育人，可以興業，在經濟建設、社會發展和對外交流中起著非常重大作用。

5.結論

河南位于中國中東部、黃河中下游，東接安徽、山東，北界河北、山西，西連陜西，南臨湖北，呈望北向南、承東啟西之勢，古時即為驛道、漕運必經之地，商賈云集之所。在漫長的歷史長河中，河南在中國的政治、軍事、經濟、文化上始終占據重要地位， 經濟社會文化發展曾幾度達到鼎盛，先后有20個朝代建都或遷都于河南，為后世創造了豐富的文化景觀。河南屬于北亞熱帶向暖溫帶過渡的大陸性季風氣候，同時還具有自東向西由平原向丘陵山地氣候過渡的特征，具有四季分明、雨熱同期、復雜多樣的特點。平均年總輻射量456～511KJ/c㎡，日照時數在2200h以上，≥10℃的活動積溫4300～4700℃，年降雨量600～800mm，無霜期大多在200～220d，適宜于農、林、牧、漁各業發展。由于河南省處于暖溫帶和亞熱帶氣候交界的邊緣地區，所以氣候具有明顯的過渡性特征。我國暖溫帶和亞熱帶的地理分界線——秦嶺—淮河線貫穿河南省境內的伏牛山脊和淮河沿岸，此線以南的信陽、南陽及駐馬店的部分地區屬亞熱帶濕潤半濕潤氣候區。河南有“中國歷史文化的縮影”的美稱，曾長期作為中國的政治、經濟、文化中心，自古就有“得中原者得天下”之說。因為河南優越的氣候條件，使得河南在歷史上和現在社會上都占著重要的社會地位。河南悠久的歷史，豐富的文化景觀，與其當地溫和適宜的氣候條件密不可分。

【參考文獻】

[1]周克前.河南歷史氣候研究.氣象出版社，1990，07，04.

[2]竺可楨.中國近五千年來氣候變遷的初步研究.考古學報，1972（l）.

篇（2）

現在很多中專學校在如何處理好文化知識和專業技能教育關系這個問題上，普遍存在一個誤區，即把“就業導向”簡單總結為“畢業上崗”，一切教學活動和課程設置均以“就業”為核心，唯“上崗”為第一要務，而往往忽視了個人繼續教育和全面發展的基石-----文化知識的教育，因此出現了許多學校“師傅帶徒弟”般的職業培訓式極端做法。

職教是平民教育，是面向廣大勞動者的教育，是以謀生為職業的教育。如何提高我國廣大勞動者的素質，職業教育有著不可推卸的責任。現階段，我國的中等職業教育主要是從初中畢業生中招生，生源素質相對較低，基礎知識薄弱是不爭的事實。但眾所周知，文化基礎知識的掌握是一個人以后發展的基石和根本，尤其是當今信息社會，時展一日千里，新知識、新技術日新月異、層出不窮，沒有一定的文化基礎知識，是無法跟上時展步伐的，所以在職業教育教育階段，文化知識的學習是絕對不能輕易放棄的，不能把文化課的學習簡單理解為“為專業課服務”。

同時，我個人認為，職業性首先不是技能培訓問題，而是職業素質問題，職業教育也不等同職業培訓。十六大報告中提出“要培養數以億計的高素質的勞動者”，我們說高素質人才，沒有高素質當然就談不上是人才。因此，我更認為對于中等職業學校的學生來說，因其文化知識相對匱乏，文化知識的積累就顯得更加重要。文化知識水平越高，理解能力、適應能力、再學習能力就會越強。在開展不同層次、不同領域專業技能的學習過程中，就更容易融會貫通，學半而功倍。在這個日益發展的社會才會始終立于不敗之地。因此，文化知識和專業技能教育在中職教育活動中是相互促進、互為依托、共同發展提高的關系，二者的作用目標具有同一性。

那么如何處理好文化知識與專業技能教育的關系呢？首先要有一個明確的人才培養目標定位。中職教育人才培養目標定位應該包括三個方面的要求：一是要有較強的專業知識，第一任職崗位技能，這是我們培養目標定位當中最基礎的層次；二是要增強學生的綜合職業能力，使學生走上工作崗位后，能在所學專業的崗位群中有較強的轉換適應能力；三是要培養具有全面發展能力的高素質人才。為實現這一目標，激發學生的學習興趣，學校可根據行業特點和社會需要依據培養目標確定教學計劃和教學大綱，優化課程結構，改進教學模式，建立知識和能力結構平臺，使學生具備平臺所要求的基本知識和基本能力。教學任務要由培養“認知能力”為主向培養“職業綜合能力”為主的轉變。

其次，工積極創造條件實行彈性教學制度。讓學生根據自身的特點和社會需要及個人興趣，自主選擇學習內容，激發學生的積極性、創造性，這樣不僅有益于學生個性的發展，伏做到人盡其才，同時也體現了教學的靈活性。

在教學過程中，要有針對性地開展聯系實際、貼近經濟社會、貼近職業、貼近學生未來的就業崗位、貼近學生的思想實際的教育教學活動，將文化基礎知識和專業技能教育要機結合起來，使學生真正感到今天的學習是為明天繼續教育和不斷發展的需要，是未來就業、從業的需要。

篇（3）

關鍵詞 三種意識 SIPOC原則 長效機制

一、背景

隨著市場的發展，管理精細化、精準化是企業發展的趨勢，作為國有企業，順應市場變化，滿足顧客需求，打造高精尖制造企業，是我們的首要任務。西控公司近年來提出以“危機意識 責任意識 問題意識”為導向的“三種意識”價值觀，旨在提升核心競爭力，建立規范標準制造企業。作為精密殼體組合件加工為主的60分廠，踐行“三種意識”目的即為平準運行，順暢產出，落實到具體工作宗旨則是履職盡責，凸顯問題，快速解決，以確保標準高效運行。

近年來，60分廠結合自身特色，全面開展精益制造模式體系建設，引入多種管理創新工具，各領域試點先行，以點帶面，現已初顯成效。但隨著管理的深入，各管理工具雖應用良好，但整體效能的發揮不夠，且協同性不足。為全面提升分廠產能，建立規范標準管理體系，60分廠結合“三種意識”，明確以問題為導向，建立管理體系，以平衡計分卡落地作為體系框架，結合管理創新工具包，輔以班組建設等民主管理手段，將各項管理工具明確解決目標和路徑，使管理方法目標統一化、體系化、系統化、整體化和協同化，建立以問題為導向的管理體系。

二、內涵

通過平衡計分卡落地牽引，貫通上下；生產計劃能力平衡模型自下而上，反映問題；班組建設搭建平臺，落實工作；SQCDP系統全員參與，凸顯問題；分層例會逐層上報，快速響應；精益管控平臺顯現問題，實時監控；QCD會議持續改進，監督落實；標準作業監督檢查，規范指導；流程梳理完善體系，標準管理；薪酬改革激發熱情，提升士氣…管理創新工具的全面應用，以快速響應解決問題為目標，利用長效化的可持續改進機制，借力可量化的班組建設民主管理模式，形成全員參與管理的良好氛圍。通過對以問題為導向的管理體系的搭建，構建以精益思想和精細管理為核心的高效制造企業，促進分廠加快轉變經濟發展方式，促進企業轉型升級，最終實現精益化生產現場的目標。

三、做法

（一）踐行文化，三種意識指明方向，思想引領保證體系

深入貫徹理解公司提出的“三種意識”文化理念的核心和內涵，將“問題”作為一線機加分廠落實“三種意識”的根基，以問題解決踐行責任，以問題消除挑戰危機。明確指導思想和目的，通過企業文化宣貫，使全員明白其內涵和意義，明確長存“三種意識”，直面危機和挑戰，提升核心競爭力的有效手段即為建立一套長效保證的發現問題、消除問題的管理體系，即構建以問題為導向的機加分廠管理體系。用“軟實力”凝心聚力，達到“上下同欲”的效果，確保體系建設得到認可，全員參與，有效落實。

（二）自上而下，明確四級管理層級，促進管理體系落地

管理精細化、精準化是現代企業的要求，縱觀分廠組織機構，明確分廠級、工段級、班組級、工位級四級管理層級，明確責任主體和責任人。選擇平衡計分卡及生產計劃作為貫通上下，細化考核標準，明確考核內容的有效工具，通過建立分廠內外部計分卡，貫徹落實年度重點工作；制定各工段（室）指標責任書，明確管理基線，將問題點前移，及時發現糾偏；細致分解分廠級計劃，緊抓重點長線任務，平衡瓶頸資源，作準做實做細周計劃日班產，嚴管控細考核，實現以指標承接聯動上下，以任務牽引暴露問題的管理模式。

（三）自下而上，凸顯問題及時糾偏，確保問題快速解決

企業的管理體系搭建是從上而下的，而問題的發現和反饋卻是自下而上。通過平衡計分卡落地分解，建立可量化的四級考核制度，特別是作為關鍵控制過程的“班組”，通過承接重點任務指標，量化考核要求，以“班組達標”來確保“分廠指標結果”有效完成。同時明確問題關注點，梳理可造成任務拖期的各類過程指標，按照指標類別分為SQCDP五類，借助SQCDP系統可視開發，分層例會，精益管控平臺，QCD持續改善這些工具，規范問題發現，問題上報，問題解決機制，將掃清“暗礁”的道路理通順，從而確保“平準”、“順暢”。

（四）上層帶動，規范標準管理模式，保障體系有序運行

火車跑的快，全靠車頭帶，企業的管理也是如此。新的管理模式的實行，必須要從頂層策劃，頂層貫徹。在分廠各級管理者包括班組大員及重點崗位中全面實行管理者標準作業，確保任務明確，檢查規范，考核到位；建立月度、季度、半年、年度分析機制，按規定周期總結，及時暴漏問題，實時糾正偏差；建立領導干部一崗雙責制，將領導業務域劃分至班組、工段，親自參與其中，并鼓勵班組、工段自主開展形式各異的活動。

（五）持續改善，梳理流程薪酬改革，建立長效改進機制

企業的發展和體系的搭建不能一蹴而就，需要一個艱辛而漫長的過程，在初步形成以問題為導向的管理體系后，需不斷持續改進，點滴改善才能形成長效機制。認真梳理分廠各級作業流程，明確流程清單，識別重點流程，以SIPOC原則對流程進行逐一評審，優化，以流程顯性化，執行表單化，行動規范化來實現管理的精細化、標準化。同時輔以薪酬改革，適應新形勢，激發員工積極主動性。

四、成效

自建立以問題為導向的管理體系，分廠各項管理水平大幅提升，總工時較上年度增加2.2%，工人完成工時增長6%，在制品占用下降21.13%，關鍵生產指標完成率提升39%。同時規范、標準了管理體系，有效有何各項管理創新工具并快速見效，建立了問題快速反映機制，持續改進機制，分廠產能得到較大提升。

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[中圖分類號]F301.21 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-2-2

1前言

俗語有云，“民以食為天，糧以田為本”。耕地是人類賴以生存的衣食之源，也是人類的立命之本。隨著我國人口增長和工業化、城鎮化的大力推進，耕地數量減少的趨勢不可逆轉，特別是在當前城鎮化進程不斷加快的前提下，新開墾的難度逐步加大，人地矛盾也更為明顯，因此城鎮化進程中耕地質量信息化管理顯得尤為必要，而在耕地質量信息化管理過程中出現的問題應該引起我們的反思并且對出現的問題進行合理的探索，提出科學的解決措施。另外，值得我們注意的是，20世紀80年代以來，由于我國相關體制、機制以及法制等方面的政策改變，在農業生產中的一些不科學的做法，致使我國耕地質量逐漸降低。而在當前耕地質量已逐漸成為制約糧食和食品安全、農業產品有效供給和農產品質量安全的至關重要的因素的情形下，只有通過不斷加強耕地質量信息化管理與建設，方能逐步提升耕地利用率，提高農業生產力。我國越來越重視農業生產，目前已經將提高耕地質量作為確保農業持續穩定發展、實現“存糧于地”的戰略舉措來抓，在大規模實施提升耕地質量建設項目的同時，對耕地質量管理提也出了十分嚴格的要求。各地也相繼出臺了各種法律法規以此來全面落實城鎮化進程中耕地質量信息化在管理方面的各種問題。

2城鎮化進程中耕地質量信息化管理的現狀

我國耕地質量信息化管理是一項復雜的系統工程，需要在明確大目標的前提下，理清思路，逐步完成具體的目標和相關的要求。耕地質量的信息化管理涉及到大量屬性數據和空間數據的處理、統計和分析計算。耕地質量信息化管理在實施過程中主要涉及到地理信息技術應用、基礎數據庫建設、信息系統建設以及系統應用等方面的內容。如今，我國在耕地保護以及管理工作中取得一定進步，初步探索并形成了以縣域耕地資源信息管理系統為基礎平臺的推廣服務模式，形成了以政府為主導、地方參與、上下級相互聯動、部門之間與地方之間創先爭優的良好局面。在此基礎上，取得了節約成本并增產增效的顯著成就。我國各地方通過也綜合運用地理信息系統、全球定位系統和現代制圖等先進科學技術，運用標準規范化的工具，確實進行耕地質量的綜合評價工作，建立了行之有效的管理信息系統，有效地實現了耕地質量信息化管理。當然，伴隨著我國工業化進程的深入以及社會經濟的不斷發展，我國生產生活中農業活動的比例不斷降低，工業活動的比例不斷升高，這種經濟結構的革新導致了我國城市人口的不斷膨脹，這樣也使得農村生產生活方式不斷向城鎮靠攏，城鎮化程度加深。在這樣的大環境下，加強耕地信息化管理的工程將會面臨更多的挑戰，在耕地質量信息化管理過程中所遇到的各種瓶頸問題更應該引起我們的重視并通過討論提出合理的應對措施。

3耕地質量信息化管理存在的問題及其分析

城鎮化進程下，對耕地質量信息化管理既有正面的效應，又有負面的影響。當城鎮化進程較慢時，城市發展的模式是以擴大城市土地面積的外延式發展為主要方向，這時，城市化建設用地外延增長必然占用大量的耕地資源；而城鎮化發展對耕地資源的正面效應則表現在城鎮化能有利于使耕地資源保持動態平衡。我國是世界上人口最多的國家，偉大的中國勞動人民僅用占世界不到百分之十的土地養活了占世界近五分之一的人口，這是一個非凡的偉大成就。但是，我國長期以來都受到了來自人口不斷增長、農產品需求增長、耕地總體質量下降的多重壓力。如今，在耕地資源不斷減少的情形下，耕地質量也不斷下降，如果耕地質量下降勢頭又無法遏制，將給糧食安全與農產品質量安全帶來更為嚴重的威脅。當前，我國耕地質量化管理存在問題主要表現在如下三個方面。

3.1政府重視程度不夠

政府沒有對耕地質量信息化管理投入足夠的人力物力。全面加強耕地質量信息化建設和管理是一項復雜艱巨的工程，需要各個方面慎重對待。因此，在未來的時間里，我們要按照耕地質量建設與管理的政策體系，進一步統籌安排、落實部署，真正實現對耕地數量與質量的全面保護、建設與管理。這些措施手段，一方面極大地豐富了耕地保護的內涵，另一方面形成了耕地數量與質量并重保護、建設與管理的抓手。但是經過多年來的實踐，一些弊端與不足也逐步顯現，比如一些地方對加強耕地質量建設與管理的思想還不統一、認識還不到位、重視程度還遠遠不夠，再如各項有關政策措施相對獨立，沒能形成完整的體系和整體合力。國土資源部關于耕地質量信息化管理的相關條例的頒布，雖說在一定程度上彌補了這些方面的疏漏，從總體上繪就了全面加強耕地質量建設與管理的美好藍圖，同時也通過高標準、嚴要求，將耕地質量信息化建設與管理做到精益求精，然而，重視力度不夠以及由此導致的資金投入力度不足的、所產生的的弊端依然十分明顯。政府應當將規劃等土地管理的手段，納入耕地質量信息化建設和管理的體系之中。其次是相關體制和機制亟待與相關部門進行溝通做出整理并修訂。其次，政府應當承擔起監管的職責，切實將保護、管控、建設、監測等工作全面落實，真正做到將政策要求轉化為實際。

3.2信息化起步晚

相比國外科學技術發展較為先進的國家，我國許多高新信息化技術，諸如GPS、GS等技術均處于起步階段。這樣也造成了我國耕地質量信息化管理的起步較晚，因此在技術層面和管理層面均存在許多弊病，有待政府部門采取有效的措施及時解決。

3.3缺乏高素質人才隊伍

由于城鎮化進程中，耕地質量信息化管理是一項十分復雜的工程，需要涉及農業、發改委、水利、國土等多個部門的各種專業人才。然而，參與到當前耕地質量信息化管理工程中的人員多沒有相關行業經驗，不僅缺乏一定的專業素養，甚至對整個耕地質量信息化管理也缺乏較為清晰的認識，這也間接導致了耕地質量信息化管理過程中出現了較多可以避免的問題。各級政府及農業部門要重視耕地質量監管體系的建設，進一步完善耕地質量監管機構，按照事權統一協調原則，適當增加編制，壯大和充實隊伍，改善工作條件和手段，更好地承擔起法律法規賦予的監管職責。

此外，我國耕地資源還面臨了高產穩產田面積下降、中低產田比重擴大、土壤退化嚴重、水利設施老化、破壞耕地質量的行為比較嚴重、耕地污染加劇、田間設施不配套、抗災能力減弱以及施肥結構不合理、土壤養分比例失調等問題。

4城鎮化進程中耕地質量信息化管理的合理措施

4.1完善制度、強化管理

政府要加大耕地質量保護的宣傳力度，提高各級領導對耕地數量和質量同等重要的意識；提高廣大人發群眾對耕地質量的保護意識，提高廣大農民對耕地用養的保養意識，提高農業行政部門對耕地質量建設和管理的責任意識。為進一步貫徹落實中央、省、市關于切實加強耕地質量建設與管理有關文件和相關法律法規的要求，我們建議：一是成立以市長為組長的衡陽市耕地質量建設與管理領導小組，以統籌全市耕地質量建設與保護的各項工作。二是在下半年，在全市范圍內開展一次耕作質量保護宣傳活動，以提高全民耕地質量意識。近幾年來，我市認真執行中央關于實施最嚴格的耕地保護政策，加強有關政策、法律法規的宣傳，大力推廣測土配方施肥等土壤改良與地力建設實用技術，耕地質量建設與管理各項基礎工作有所加強。但由于長期積累的一些深層次矛盾和問題尚未得到徹底解決，耕地質量建設管理存在的問題也十分突出，具體表現在對耕地使用上的不合理，耕地質量建設過程中的不科學，耕地質量管理過程中的不規范、不到位等三個方面。

4.2設定統一標準

利用當前耕地利用現狀數據庫，結合以往的耕地利用總體規劃以及基本耕地基礎資料，建立耕地質量信息化管理統一的標準，建設基礎數據庫，以行政村或者鎮為單位進行單位設片，按照國家統一的大地坐標系統，結合現有的耕地資源利用現狀數據，制備成套合圖以作工作底圖，收集基本耕地資源信息利用情況，做好各項技術以及資料的準備工序，落實責任人制度。要完成基本耕地管理系統的統一化建立，實現能將耕地利用現狀、標準耕地、耕地利用規劃等多種數據在國土資源部門進行匯總并備案，方便統一管理以及查詢，為實現耕地質量信息化管理打下堅實的基礎。

4.3加強從業人員隊伍建設

實現耕地質量信息化管理還需要從提高相關從業人員的素質著手。由于在耕地質量信息化管理過程中所運用的多種先進信息技術需要專業的技術人員對信息化技術進行指導并在運行過程中進行調節。加強從業人員的隊伍建設不僅能在一定程度上提高耕地質量信息化管理的效率，還能減少因為在管理過程中人為因素的操作誤差，進一步節約了人力和物力。

5小結

我國城鎮化進程不斷加快，最為直接的影響將會是城市空間隨之擴大，建設占用的耕地面積也將逐漸加大。因此，我們必須合理的控制城鎮用地的規模，實現耕地質量信息化管理來方便協調城市總體規劃之間的各項關系，推進城市綜合管理，建立統一協調的區域規劃。在實現耕地質量信息化管理的過程中所遇到的棘手的難題需要社會各界一起努力來解決，共同為構建安定祥和的城市生活貢獻自己的力量。

參考文獻

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論文摘 要：綜合實踐活動課程倡導學術平等、結構開放、格物致知的文化理念，強調公平的、開放的、探究的學習文化形態。校長的課程領導力影響教師的課程執行力，決定著該課程的推進狀態，影響著培養智慧創造型人才的課程功能與價值的實際彰顯。課程管理在于明確課程角色分配，強調課程執行時的角色分工和責任管理。從學習論視域看，綜合實踐活動具有校本化指導學生高層次學習的特征，要求教師依據學生認知經驗，提供大量學習工具和信息，激活學生學習動機，激發學生探究興趣，在活動中構建新的認知結構。社團活動是開展研究性學習的有效組織形式。

美國國家研究理事會2006年在其研究報告中歸結了三種教育研究類型：一是傾向性研究，了解“正在發生什么？”；二是因果研究，重在建立因果效應；三是機制研究，需要探尋X因素造成Y因素的機制和過程。在實踐中，三類問題是緊密聯系的［1］。本文所進行的機制分析，側重點并不在認知心理學關注的個體大腦內部的認知機制，而更多關注自然場境中，個體在整個文化境脈中與人之間的互動學習機制，是一種對課堂生態整體關系的研究，一種需要從個體、課堂共同體、情境活動多方面整合人的認知和環境互動的研究。

綜合實踐活動課程是一種實踐性經驗型課程，是以學生已有知識和經驗為基礎，以主題活動為組織方式，以任務為取向，以學生嘗試、經歷、思考、總結為學習形態的活動課程。綜合實踐活動是三級管理課程，強調課程對學校的適應性，強化了地方和學校在課程方面的基本責任和權力，滿足學生個性差異和學校辦學特色發展的需求。某種意義上說，綜合實踐活動是一種順應學生內在發展需求、促進學校文化建設和品牌建設的特色課程。

一、學習視域中綜合實踐活動的課程文化

人類學家和社會學家對“文化”有許多定義，但是大家一致認為，每個社會個體都在學習他們自己的文化，并將復雜的價值觀和行為系統加以內化。布魯納舉了許多例子，說明文化是描述、理解課程的一面鏡子。他在《教育文化》一書中寫道：學校課程和課堂氛圍總是受一些明確的計劃和一些難以表達清楚的文化價值觀影響；這些價值觀和關于社會階段、性別以及社會權利的考慮之間一直有著千絲萬縷的聯系。課程是反映文化信念和社會價值觀的一面鏡子。

1．解讀綜合實踐活動課程文化的內核。要孤立課程文化是非常困難的，只有有意識地堅持某一種特定的哲學理論，保持一種特定的辦學理念，課程文化才會凸現。從學習視角分析，綜合實踐活動是一種探究的課程文化。學校校長對課程文化的深刻理解以及教師在學校課程文化的大背景下，把理念變為課堂教學行為，這就是我們平時所說的“課程執行力”。綜合實踐活動課程需要一種將探究的課程文化堅持落實的課程執行力。

國家制定的學校課程標準，不同時期、不同學科、不同年段有著不同的課程價值取向。約瑟夫把課程取向概括為六種文化：工作和生存訓練；承接圣典；發展自我；建構理解；思考民主；正視主導秩序。［2］綜合實踐活動課程以建構理解、發展自我為總的價值取向，包括研究性學習、社區服務和社會實踐、勞動技術教育、信息技術教育等要素。它是在教師的引導下，學生基于經驗自主進行的知識和技能綜合應用的實踐活動。該課程強調學生在學習活動中的主體地位，思考教育的平等性和民主性，讓學生的經驗在重組過程中，獲得興趣、能力、情感和價值觀等方面的自我發展。綜合實踐活動課程除了綜合性、實踐性、活動體驗性等課程特征以外，還要強化課程民主性的文化特征，只有在民主平等的學習生態環境中，學生處在心理安全、自由暢想的狀態下，才有可能創新和創造發明。大家一致困惑于中國學生知識考試排位世界前列但創造性人才缺失，主要是我們基礎教育課程缺乏一種課程民主的文化。教師是判斷正確與錯誤的權威，書本是判斷正確與錯誤的法典。從幼兒開始直至大學畢業，學生是在考試分數的指揮下學習，直接導致創新意識、創新思維、創新方法的損傷。國家課程改革，把綜合實踐活動課程列為必修課程，這是時代的要求，也是培養創新型、智慧型人才的社會需求。

目前，部分學校把綜合實踐活動等同于團隊活動或者傳統的班級主題活動，這是一種誤區。雖然兩者都是經驗性活動課程，但是課程目標、功能、形式卻是完全不同的。綜合實踐活動的學習過程是一個“直覺體驗——圖像建構——概念抽象”的認知建構過程，并不僅僅是參與和體驗，要求學生通過課程學習，將自己的原有知識經驗整合成新的認知結構，其中包含著方法、策略、態度等默會性知識的習得。

2.綜合實踐活動課程文化是學校文化的重要組成部分。文化塑校，學校文化就是辦學理念、教育信仰以及在其指導下的師生一致性行為。信仰決定理念，理念產生語言，語言變為行為，這是學校文化的四種表現形態。較多學校僅停留在語言層面，文化行為缺失。教育要平等，學校要民主，教學要互動，學生要自覺，教師要終身學習……這些理想單靠學科課程是難以實現的。學科課程有其特征和具體學習任務，結構性、知識體系性比較強，教師的指導地位就相對突出。綜合實踐活動是經驗活動課程，在人際關系方面，師生的參與角色平等，互動交流、主動學習比較學科課程而言有很大的開放空間。縱觀中國歷史上許多名校，如南開中學，格致中學，西南聯大等，沒有一所學校不倡導手腦結合、學術民主的，因此，研究性學習、綜合實踐活動課程開展不好的學校，絕不可能是一所品牌學校。

3.提升校長的課程領導力和教師的課程執行力。綜合實踐活動要從理想課程轉變為現實課程，必須依靠校長的管理和教師的執行。專業教師是實現課程的主體，然而，在課程改革前期，教師思想準備不足和缺乏技術支撐的弊病極為突出，綜合實踐活動的課程價值目標難以真正凸顯。而今，新課程改革經歷探索階段、發展階段，正在逐步進入成型階段，一定要切實提升校長的課程領導力，落實教師的課程執行力。

校長的課程領導力是校長對課程文化的理解，以及在理解的基礎上喚醒教師課程意識、激活教師課程執行力的能力。教師課程執行力指教師在學習視域下設計、組織、調控學生綜合實踐活動學習課程的能力。教師一定要研究基于學習經驗的綜合實踐活動課例，把課程理念變為可操作的課堂教學模式，形成開放性、活動型的課堂教學結構。

二、學習視域中綜合實踐活動的課程管理

課程管理是學校管理中永恒的主題。傳統的管理重點放在組織制度系統、資源配置系統、人事考核系統三方面，很少考察學生進行的有效性、高層次的學習行為，直接導致教學和學習效率低，師生學業負擔重。在學習視域中，綜合實踐活動的課程管理就是要考量學生的學習“成本”，即所投入的精力和時間。高效能的課程管理就要杜絕教育功利主義的泛濫，關注學生的學習成本投入，重視隱性長效學習成果的產出，避免產生學生厭學、學習情感缺失的惡果。

1.綜合實踐活動中的角色分工與責任管理。新課程標準明確指出：綜合實踐活動課程是三級課程管理，國家設置、地方指導、學校開發與管理。綜合實踐活動課程的基本管理單位是學校，這種非同尋常的管理性質增強了地方和學校在課程開發上的自主性，也提升了課程對學生學習的適應性，為營造一個辦學特色鮮明、有豐富多彩環境文化的品牌特色學校提供了一個發展性平臺。但是，這些并不能說明它不是“國家課程”，事實是，落實該課程的本質在于校本化地實施。所謂“校本課程”，則是另一個視野中的課程分類名稱，與綜合實踐活動課程之間是不能劃上等號的。

校長是綜合實踐課程校本化的設計者和引領者。校長必須在深刻理解綜合實踐活動課程內涵的基礎上，參與或者授權參與制定學校課程計劃，其中包括課程總體目標、階段目標、內容選擇和組織實施細則等等，在戰略宏觀層面為學校的課程發展指明方向。

教師是課程實施的主體。根據學校綜合實踐活動課程計劃，選配適合學生認知經驗的有效內容和方法，從微觀層面制定和實施具體方案。綜合實踐活動課程是以學生為中心的活動課程，要求靈活、開放，便于調控和生成。

學生是課程學習的主體。年級越高，學生的認知經驗越豐富，高層次學習效果和要求也就越高。在探究性學習過程中，講究元認知能力、學習方法和策略的習得，要不斷深化學生的默會性知識，提高學生自己的學習“悟”性。

綜合實踐活動課程的評價，學校和教師并不是以考核的方式去督促學生和考查學生。主要是學生對課程計劃和課時方案適應性的元評價；課程學習的達成度評價，主要采取學生自我評價或者老師參與的師生共同評議的操作模式，使用“質”的形成評價方式，淡化“量”的等級考核。

2．綜合實踐活動中的資源管理。從管理學角度看，資源管理主要包含人、財、物、時、信。綜合實踐活動的資源管理重點是學習生態環境的管理和學生學習資源的管理。

學習生態環境又分物質環境和精神、心理環境，它跟課程文化緊密相連。有的學者也把學習生態環境管理表述為課程文化管理，這是不同視野下對同一事件的不同表述。關于學習生態環境在“課程文化解讀”部分講得比較多，這里不再重復。

學生學習資源包括室場、圖書、網絡、實驗器材、學習工具、成人指導、實踐基地、學習實踐等等。學生的原有認知經驗也是非常重要的學習經驗，因此，許多學者把學生也視作學習資源。學生的學習資源管理分兩個層面，一是使用和優化現有的資源，二是開發和利用隱性的學習資源。例如學習時間，到底是集中好，還是分散好？綜合實踐能否與其他學科學習時間相疊加？……許多課題不是靠統一的行政命令或硬性的制度規定所能解決的，這要靠教師的協調技巧。資源管理必須做到：為所有學生提供必要的、公平的學習條件；盡量滿足學生探究性學習和動手實踐的學習需求，做到利用和開發并舉，講究資源的利用效率，延長資源衰竭的周期。學校要根據學生學習需求組織一些學材。學材并不等于教材，教材一般指學科類教科書，學材一般指操作手冊、工具使用說明、學習單、視頻資料等等。組織學材，例如提供網址、實習場地、勞動安全說明等等，幫助學生克服學習過程中的障礙。

由于綜合實踐活動專業跨度大，綜合技術性強，在知識、技能跨領域的復雜條件下，建議學校建立教師合作團隊，或者制定教輔人員制度，加強專業師資隊伍建設。

3．綜合實踐活動課程和社團活動建設。研究性學習是綜合實踐活動課程的主流性學習方式，跟“聽中學”的傳授性學習方式相比較，有耗時多，效果慢的弊病。在工業社會效率至上的理念下，研究性學習不是主流方式。客觀說，實施綜合實踐活動課程單靠課內的幾個教時，是不能完成課程目標的，因此，社團活動就是主要的渠道。目前，很多學校把社團活動等同于課外興趣小組或者是以前傳統的第二課堂，實際上這是穿新鞋走老路。社團活動并不是課堂教學的課外延伸，社團也不是興趣小組。社團是一種自組織，是一種學生自治性的學習共同體。參加社團必須是自愿的，組織領導是民主海選的，教師和學生的所有人際和事際關系都是平等的。所有社團的組織機構、章程和管理并不是學校制度，而是在社團活動過程中由學生自我完善的。課題的選擇、時間的安排以及方法的選配完全由社團民主決議，讓學生自己管理自己。當然，小學生自治能力弱，教師的引導要多一點，中學要注意把握道德標準和政治方向。社團活動的校本化是衡量學校綜合實踐活動課程有效性的一個重要指標。

綜合實踐活動課程是國家必修課程。經過多年的推進，課程理念已經比較普及，但是，從理念轉化為操作性行為，尚需一個過程。從學習論視域去研究綜合實踐活動的課程文化和課程管理，能幫助我們感悟到新課程的真諦，同時，也為“十二五”階段學校教育的現代化發展尋找到一條“文化塑校”的創新之路。

篇（6）

美國國家研究理事會2006年在其研究報告中歸結了三種教育研究類型：一是傾向性研究，了解“正在發生什么？”；二是因果研究，重在建立因果效應；三是機制研究，需要探尋X因素造成Y因素的機制和過程。在實踐中，三類問題是緊密聯系的［1］。本文所進行的機制分析，側重點并不在認知心理學關注的個體大腦內部的認知機制，而更多關注自然場境中，個體在整個文化境脈中與人之間的互動學習機制，是一種對課堂生態整體關系的研究，一種需要從個體、課堂共同體、情境活動多方面整合人的認知和環境互動的研究。

綜合實踐活動課程是一種實踐性經驗型課程，是以學生已有知識和經驗為基礎，以主題活動為組織方式，以任務為取向，以學生嘗試、經歷、思考、總結為學習形態的活動課程。綜合實踐活動是三級管理課程，強調課程對學校的適應性，強化了地方和學校在課程方面的基本責任和權力，滿足學生個性差異和學校辦學特色發展的需求。某種意義上說，綜合實踐活動是一種順應學生內在發展需求、促進學校文化建設和品牌建設的特色課程。

一、學習視域中綜合實踐活動的課程文化

人類學家和社會學家對“文化”有許多定義，但是大家一致認為，每個社會個體都在學習他們自己的文化，并將復雜的價值觀和行為系統加以內化。布魯納舉了許多例子，說明文化是描述、理解課程的一面鏡子。他在《教育文化》一書中寫道：學校課程和課堂氛圍總是受一些明確的計劃和一些難以表達清楚的文化價值觀影響；這些價值觀和關于社會階段、性別以及社會權利的考慮之間一直有著千絲萬縷的聯系。課程是反映文化信念和社會價值觀的一面鏡子。

1．解讀綜合實踐活動課程文化的內核。要孤立課程文化是非常困難的，只有有意識地堅持某一種特定的哲學理論，保持一種特定的辦學理念，課程文化才會凸現。從學習視角分析，綜合實踐活動是一種探究的課程文化。學校校長對課程文化的深刻理解以及教師在學校課程文化的大背景下，把理念變為課堂教學行為，這就是我們平時所說的“課程執行力”。綜合實踐活動課程需要一種將探究的課程文化堅持落實的課程執行力。

國家制定的學校課程標準，不同時期、不同學科、不同年段有著不同的課程價值取向。約瑟夫把課程取向概括為六種文化：工作和生存訓練；承接圣典；發展自我；建構理解；思考民主；正視主導秩序。［2］綜合實踐活動課程以建構理解、發展自我為總的價值取向，包括研究性學習、社區服務和社會實踐、勞動技術教育、信息技術教育等要素。它是在教師的引導下，學生基于經驗自主進行的知識和技能綜合應用的實踐活動。該課程強調學生在學習活動中的主體地位，思考教育的平等性和民主性，讓學生的經驗在重組過程中，獲得興趣、能力、情感和價值觀等方面的自我發展。綜合實踐活動課程除了綜合性、實踐性、活動體驗性等課程特征以外，還要強化課程民主性的文化特征，只有在民主平等的學習生態環境中，學生處在心理安全、自由暢想的狀態下，才有可能創新和創造發明。大家一致困惑于中國學生知識考試排位世界前列但創造性人才缺失，主要是我們基礎教育課程缺乏一種課程民主的文化。教師是判斷正確與錯誤的權威，書本是判斷正確與錯誤的法典。從幼兒開始直至大學畢業，學生是在考試分數的指揮下學習，直接導致創新意識、創新思維、創新方法的損傷。國家課程改革，把綜合實踐活動課程列為必修課程，這是時代的要求，也是培養創新型、智慧型人才的社會需求。

目前，部分學校把綜合實踐活動等同于團隊活動或者傳統的班級主題活動，這是一種誤區。雖然兩者都是經驗性活動課程，但是課程目標、功能、形式卻是完全不同的。綜合實踐活動的學習過程是一個“直覺體驗——圖像建構——概念抽象”的認知建構過程，并不僅僅是參與和體驗，要求學生通過課程學習，將自己的原有知識經驗整合成新的認知結構，其中包含著方法、策略、態度等默會性知識的習得。

2.綜合實踐活動課程文化是學校文化的重要組成部分。文化塑校，學校文化就是辦學理念、教育信仰以及在其指導下的師生一致。信仰決定理念，理念產生語言，語言變為行為，這是學校文化的四種表現形態。較多學校僅停留在語言層面，文化行為缺失。教育要平等，學校要民主，教學要互動，學生要自覺，教師要終身學習……這些理想單靠學科課程是難以實現的。學科課程有其特征和具體學習任務，結構性、知識體系性比較強，教師的指導地位就相對突出。綜合實踐活動是經驗活動課程，在人際關系方面，師生的參與角色平等，互動交流、主動學習比較學科課程而言有很大的開放空間。縱觀中國歷史上許多名校，如南開中學，格致中學，西南聯大等，沒有一所學校不倡導手腦結合、學術民主的，因此，研究性學習、綜合實踐活動課程開展不好的學校，絕不可能是一所品牌學校。

3.提升校長的課程領導力和教師的課程執行力。綜合實踐活動要從理想課程轉變為現實課程，必須依靠校長的管理和教師的執行。專業教師是實現課程的主體，然而，在課程改革前期，教師思想準備不足和缺乏技術支撐的弊病極為突出，綜合實踐活動的課程價值目標難以真正凸顯。而今，新課程改革經歷探索階段、發展階段，正在逐步進入成型階段，一定要切實提升校長的課程領導力，落實教師的課程執行力。

校長的課程領導力是校長對課程文化的理解，以及在理解的基礎上喚醒教師課程意識、激活教師課程執行力的能力。教師課程執行力指教師在學習視域下設計、組織、調控學生綜合實踐活動學習課程的能力。教師一定要研究基于學習經驗的綜合實踐活動課例，把課程理念變為可操作的課堂教學模式，形成開放性、活動型的課堂教學結構。

二、學習視域中綜合實踐活動的課程管理

課程管理是學校管理中永恒的主題。傳統的管理重點放在組織制度系統、資源配置系統、人事考核系統三方面，很少考察學生進行的有效性、高層次的學習行為，直接導致教學和學習效率低，師生學業負擔重。在學習視域中，綜合實踐活動的課程管理就是要考量學生的學習“成本”，即所投入的精力和時間。高效能的課程管理就要杜絕教育功利主義的泛濫，關注學生的學習成本投入，重視隱性長效學習成果的產出，避免產生學生厭學、學習情感缺失的惡果。

1.綜合實踐活動中的角色分工與責任管理。新課程標準明確指出：綜合實踐活動課程是三級課程管理，國家設置、地方指導、學校開發與管理。綜合實踐活動課程的基本管理單位是學校，這種非同尋常的管理性質增強了地方和學校在課程開發上的自主性，也提升了課程對學生學習的適應性，為營造一個辦學特色鮮明、有豐富多彩環境文化的品牌特色學校提供了一個發展性平臺。但是，這些并不能說明它不是“國家課程”，事實是，落實該課程的本質在于校本化地實施。所謂“校本課程”，則是另一個視野中的課程分類名稱，與綜合實踐活動課程之間是不能劃上等號的。

校長是綜合實踐課程校本化的設計者和引領者。校長必須在深刻理解綜合實踐活動課程內涵的基礎上，參與或者授權參與制定學校課程計劃，其中包括課程總體目標、階段目標、內容選擇和組織實施細則等等，在戰略宏觀層面為學校的課程發展指明方向。

教師是課程實施的主體。根據學校綜合實踐活動課程計劃，選配適合學生認知經驗的有效內容和方法，從微觀層面制定和實施具體方案。綜合實踐活動課程是以學生為中心的活動課程，要求靈活、開放，便于調控和生成。

學生是課程學習的主體。年級越高，學生的認知經驗越豐富，高層次學習效果和要求也就越高。在探究性學習過程中，講究元認知能力、學習方法和策略的習得，要不斷深化學生的默會性知識，提高學生自己的學習“悟”性。

綜合實踐活動課程的評價，學校和教師并不是以考核的方式去督促學生和考查學生。主要是學生對課程計劃和課時方案適應性的元評價；課程學習的達成度評價，主要采取學生自我評價或者老師參與的師生共同評議的操作模式，使用“質”的形成評價方式，淡化“量”的等級考核。

2．綜合實踐活動中的資源管理。從管理學角度看，資源管理主要包含人、財、物、時、信。綜合實踐活動的資源管理重點是學習生態環境的管理和學生學習資源的管理。

學習生態環境又分物質環境和精神、心理環境，它跟課程文化緊密相連。有的學者也把學習生態環境管理表述為課程文化管理，這是不同視野下對同一事件的不同表述。關于學習生態環境在“課程文化解讀”部分講得比較多，這里不再重復。

學生學習資源包括室場、圖書、網絡、實驗器材、學習工具、成人指導、實踐基地、學習實踐等等。學生的原有認知經驗也是非常重要的學習經驗，因此，許多學者把學生也視作學習資源。學生的學習資源管理分兩個層面，一是使用和優化現有的資源，二是開發和利用隱性的學習資源。例如學習時間，到底是集中好，還是分散好？綜合實踐能否與其他學科學習時間相疊加？……許多課題不是靠統一的行政命令或硬性的制度規定所能解決的，這要靠教師的協調技巧。資源管理必須做到：為所有學生提供必要的、公平的學習條件；盡量滿足學生探究性學習和動手實踐的學習需求，做到利用和開發并舉，講究資源的利用效率，延長資源衰竭的周期。學校要根據學生學習需求組織一些學材。學材并不等于教材，教材一般指學科類教科書，學材一般指操作手冊、工具使用說明、學習單、視頻資料等等。組織學材，例如提供網址、實習場地、勞動安全說明等等，幫助學生克服學習過程中的障礙。

由于綜合實踐活動專業跨度大，綜合技術性強，在知識、技能跨領域的復雜條件下，建議學校建立教師合作團隊，或者制定教輔人員制度，加強專業師資隊伍建設。

3．綜合實踐活動課程和社團活動建設。研究性學習是綜合實踐活動課程的主流性學習方式，跟“聽中學”的傳授性學習方式相比較，有耗時多，效果慢的弊病。在工業社會效率至上的理念下，研究性學習不是主流方式。客觀說，實施綜合實踐活動課程單靠課內的幾個教時，是不能完成課程目標的，因此，社團活動就是主要的渠道。目前，很多學校把社團活動等同于課外興趣小組或者是以前傳統的第二課堂，實際上這是穿新鞋走老路。社團活動并不是課堂教學的課外延伸，社團也不是興趣小組。社團是一種自組織，是一種學生自治性的學習共同體。參加社團必須是自愿的，組織領導是民主海選的，教師和學生的所有人際和事際關系都是平等的。所有社團的組織機構、章程和管理并不是學校制度，而是在社團活動過程中由學生自我完善的。課題的選擇、時間的安排以及方法的選配完全由社團民主決議，讓學生自己管理自己。當然，小學生自治能力弱，教師的引導要多一點，中學要注意把握道德標準和政治方向。社團活動的校本化是衡量學校綜合實踐活動課程有效性的一個重要指標。

綜合實踐活動課程是國家必修課程。經過多年的推進，課程理念已經比較普及，但是，從理念轉化為操作，尚需一個過程。從學習論視域去研究綜合實踐活動的課程文化和課程管理，能幫助我們感悟到新課程的真諦，同時，也為“十二五”階段學校教育的現代化發展尋找到一條“文化塑校”的創新之路。

篇（7）

Abstract: water conservancy project cost management is a comprehensive, professional, according to policy in one share process, involve a wide. This paper introduced the water conservancy project construction cost management experience each phase of the existing problems and measures, and puts forward some Suggestions of my personal measures.

Keywords: water conservancy projects; Cost management; Optimization measures; suggest

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

水利工程建設項目的造價管理是為了實現成本控制的目標，具備一個完整科學的工作流程是保證造價管理高質量、高效率、低損耗的前提和必要條件之一。一個水利工程建設項目從發生伊始至結束階段都需按照國家相關規范規定逐步實施，其總體流程應該是固定的。但是，由于總流程下的各分流程總會因為區域不同、客觀條件不同或施工情況不同而略有差別。

水利工程造價管理作為建設項目成本管理過程中的一個重要組成成分，在總流程及各個分流程中都具有極為重要的作用。

一、水利工程造價管理存在的問題及優化措施

1.1存在的問題

（一）投資決策階段造價管理不嚴謹

我國在對水利工程建設項目的造價管理中一般都會將管理與控制的重點放在工程施工和竣工結算兩個階段，如此的造價管理模式存在的缺失是未能將投資決策階段的造價管理納入到整個建設工程造價管理的管控體系中而導致概算超估算、預算超概算和決算超預算的“三超”現象。

（二）施工階段造價管理存在模式漏洞

就我國造價管理模式的現狀而言，關于造價管理建立相關監理模式與發達國家的水平差距不小。我國的監理機構是以優化安排設計避免浪費人力、物力和加重設計單位負擔為工作重心，可研報告中所列項目的設計應有計劃分步實施，上級領導部門下達設計任務時可同時下撥分部工程項目的質量、施工現場安全及工程實施進展情況等，而對整個工程項目建設的成本造價控制與管理卻少關注，尤其是工程變更項。

（三）施工質量、進度及成本控制實質性的聯系不多

建設單位派任的現場監理通常對工程管理技術及造價管理業務的熟悉程度不足，而工程投資成本控制則主要是以建設單位派任的監理人員把握為主。監理人員的素質將決定水利工程建設項目造價成本管理的綜合業務水平，這樣的情況很容易導致水利工程建設項目在施工過程中出現工程聯系單和工程設計變更極具增加的問題。施工質量、進度及成本控制實質性的聯系不多則間而之地給工程項目的成本效益造成成本浪費。

1.2 水利工程造價控制的優化措施

（一）投資決策階段

投資估算是工程項目投資的最高限額，水利工程項目管理的上級管理部門主要掌握項目投資的最終決定權。在進行可行性報告的審查工作時必需要重視水利工程施工階段的造價控制，這對于我國對水利建設工程造價管理展開有效工作是十分有利的。而筆者認為在這一階段的優化措施主要還是對施工單位的施工組織設計進行加強審核。依據具體的施工狀況選擇配套的設備及技術。在對工程建設項目初步熟悉程度如建設工程的規模性質、用工人數、施工周期、運輸保證及材料設備供應等等。然后對項目所參與的對象進行優化選擇，對施工組織計劃設計、施工技術方案及施工進度計劃進行優化，最后選定最為合理的“人、材、機”資源配置計劃方案，并做好每一項施工準備工作。同時，還需要正確處理造價控制管理與工期、質量及進度的辯證統一關系，以提高建設項目的經濟效益和社會效益。施工投資決策階段還需要加強圖紙的會審工作，及時發現問題的同時解決問題，遵循嚴格簽證的審核制度，確保簽證質量保證以通過客觀性、準確性和及時性的簽證方式來規范水利工程項目建設的造價成本管理，并配合現行造價管理的規范保持一致性。另外，尤為重要的一點是對對市場材料的信息進行了解和掌握，時刻了解市場動態，進行有效地造價控制管理工作。如若在簽證過程中出現變更情況，必須根據實際情況及時出具簽證變更證明，杜絕非人力抗拒的窩工、返工現象發生，不致影響水利建設工程的工期和進度。

（二）設計階段

設計人員需要在設計階段開始之前深入了解市場情況，及時掌握第一手資料進行造價成本清單編制。保證在階段設計工作的準確性和質量，盡量避免大量的設計變更。因此，在設計單位及建設單位共同協作工作過程中要嚴格設計質量關，保證遞交工程設計文本具有高質量，明確各方權利及職責，可據條件實施獎懲制度以發揮必要的績效作用。同時相關設計單位要做好長遠計劃，從基層抓起培養苗子的工作，通過精明專家來指導教育，并配合實踐參觀、定期參與設計評比等活動加強培養工程設計人員的創新意識。

（三）施工階段

水利工程施工階段的造價管理工作核心是進行目標分解落實，在施工承包合同中一般會明確工程建設目標和節點，然后將工期進度和投資成本都分解到每一個分部分項工程中去。實現在施工階段可隨時進行投資成本的偏差分析與控制糾偏，保證造價過程的動態管理，使得投資造價成本始終能夠處于可控與在控的范圍之內。同時，優化技術措施與合理組織施工和在承包施工單位進場之后還需要對具體實施的技術方案及措施認真組織審查工作，并幫助施工單位盡量緊縮“人、材、機”的投入成本，以控制避免窩工及設備閑置帶來的損失，使之滿足工程造價管理實際的需要。

（四）竣工階段

水利工程竣工決算階段通過加強結算管理工作，審核到位具體。而針對水利工程實施過程中建設單位出現的偷工減料問題必須要在保證質量的前提下嚴謹、認真和真實地做好工程竣工結算工作。

二、水利工程優化造價管理的建議

2.1投資決策階段

（一）確定項目合理規模

當項目單位產品的報酬為一定時，項目的經濟效益與生產規模成正比。效益規模的客觀存在對項目規模的合理選擇意義重大而深遠，可以充分利用規模效益來合理確定和有效控制工程造價，提高項目的經濟效益。項目規模合理化受三方面的因素制約，即市場因素、技術因素和環境因素。建設標準水平作為項目可行性研究的重要依據，是衡量工程造價是否合理及監督檢查項目建設的客觀尺度。因此，建設標準水平應從我國目前的經濟發展水平出發，區別不同地區、不同規模、不同等級、不同功能的合理確定。

（二）設計階段

目前水利行業也有大量成熟的、行之有效的實踐經驗與科技成果納入標準規范和標準設計加以實施，是科學技術轉化為生產力的一條重要途徑。因此，在水利工程的設計中，根據工程的地形及地址條件，能套用標準設計的盡量套用，并且按標準規范施工，使質量達到規范標準，工程費用達到最低。推行限額設計、實行工程設計招投標標準化、運用價值工程優化設計方案等。

工程造價咨詢質量流程圖

（三）施工階段

水利工程施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，這期間大量的資金投入到購買工程用地、購買工程設備、支付工程施工費用上。建設單位在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強施工現場管理，以杜絕投資浪費，有效地控制工程造價應采取“靜態控制、動態管理”方式。通過“限額設計管理”嚴格控制初步設計“工程量”，編制“項目管理預算”，使工程建設靜態投資嚴格控制在審批的初步設計概算靜態總投資之內。控制項目索賠的關鍵是要細化項目設計，減少項目變更，預防人為因素造成的影響，將索賠事件降低到最小。

（四）竣工結算階段

竣工階段對工程造價的控制和管理竣工決算是反映建設項目的實際建設成本。竣工決算是建設項目重要的經濟檔案，內容和數據必須真實、可靠，項目法人應對竣工決算的真實性、完整性負責。竣工結算可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。

三、結束語

綜上所述，水利工程造價管理是指對加強對建設工程項目的整個過程的控制與管理，其主要目的是為了控制減少投資造價成本和提高經濟效益。本文通過闡述水利工程造價管理的常見問題，并對如何優化管理提出工程全過程的優化措施及建議，望能夠在今后的水利工程造價管理工作中尋求更多的突破。

參考文獻

[1] 王秦；淺談建設工程造價控制中存在的問題及改進意見；城市建設理論研究；2011，（30）

[2] 黃文迪；簡述工程造價管理存在問題及推進措施；城市建設理論研究；2011，（10）

篇（8）

城市化的進程加快，建筑用地和整體土地資源之間的矛盾越來越突出。建筑作為環節城市土地資源緊張的有效手段，正在被充分的進行利用。建筑的施工技術管理作為整個建筑施工當中的重點，不僅僅是因為其能夠降低建筑施工的成本、縮短建筑所需的工期、節省建筑的總體開銷，更重要的是優化建筑施工技術管理能夠大大的提高整個建筑工程的安全性，所以在建筑施工的過程當中必須要優化建筑施工的技術管理工作。

一、建筑施工技術管理存在的問題

1、施工期間管理松懈

在整個建筑的施工過程當中，存在著很多的工作人員不按照設計標準和操作流程進行施工，這些人不僅包括基層的建筑施工人員，還包括中上層的管理人員和技術操作人員。針對于鄭重情況，施工管理的相關人員，并沒有做到有效的管理，從而導致操作人員違規操作，事故時有發生。這不僅僅拖延了工期，給企業帶來巨大的損失，同時也對企業的信譽造成了很大的影響。

2、施工人員技術不過關

從目前我國建筑的施工人員來看，其基層的建筑工人多數都來自農民工。這些農民工缺乏相應的知識和技術的培訓，對于先進的設備使用不合理，從而導致了原材料的極大浪費，原材料的貯存、堆放的方式不合理，從而導致原料不能夠正常使用，從而嚴重的影響了整個工程的質量，給公司帶來嚴重的經濟損失。

3、缺乏安全管理

基層的操作人員在建筑施工之前，沒有進行相應的安全管理培訓，使他們缺乏自身的安全保護意識。施工企業的領導者沒有做到對于施工過程的檢查和監督。安全管理人員對于操作人員進行技術交底時交代不清，對于防護措施沒有把好驗收關。這就使建筑在施工的過程當中留下了很大的安全隱患，如果不能及時的有效的進行處理，甚至會影響到整棟建筑以后的使用效果。

二、建筑施工技術管理優化措施解析

針對于我國目前的建筑施工技術管理的優化，筆者認為就是要保證對整個建筑施工過程的施工技術管理進行有效控制，其控制的方式方法則是采取一個科學的、合理的、有效的控制措施，以此來保證整個施工項目能夠盡可能的減少對廣大人民群眾的影響，實現安全順利的實施。如果想要加強對于施工技術管理的優化，就需要在建筑施工的過程當中嚴格的遵守國家制定的有關于建筑工程的法律法規的相關條文，再次基礎上要建立一個系統化、合理化、規范化的管理體系，以此來確保我國所建設的工程項目符合我國對于建筑工程施工技術要求上的規定，以便于在最終整體上實現提高整個工程的質量。

1、設計期的工程施工技術管理

所謂的設計期的工程施工技術管理指的就是，在施工前期三方要對整個設計圖紙進行一定的審查，通過審查來確定工程項目施工資料的整體配套是否齊全，然后將審查的結果在圖紙上給予書面表明。同時，這也是一個施工技術人員熟悉圖紙的必要階段，使之能夠更加充分的了解設計者的意圖，以便于在工作的過程當中能夠施工前的技術管理。

2、施工前的技術管理

在建筑施工前進行技術管理是確保整個建筑順利完成的前提條件。對于施工前的技術管理主要要做好以下三個方面的工作：第一，要對即將進行施工的地區進行調查，調查的主要內容有城市的總體規劃要求，材料運輸、水電供應等問題。徹底落實好建筑所需的材料、設備、手續等等，以確保工程可以如期開工。第二，要對整個施工設計的圖紙進行會審，對于整個設計方案進行深層次的剁椒度的分析其可行性，對于出現問題的部分要及時的進行修改。第三，對于施工的技術人員進行技術交底，技術交底的主要任務是使工作在第一線的技術人員能夠充分的了解整個工程的技術特點、施工工藝以及施工當初容易出現的問題和解決的辦法，是工程能夠更加順利的進行。

3、施工中施工技術管理

建筑施工過程當中的施工技術管理，最主要的一點是施工人員要嚴格按照國家規范和施工設計的操作程序來進行，按照整體的操作規范，嚴格抓好工程的質量，杜絕在施工過程當中出現因為人員不按照規章操作而發生事故的可能。第二，在施工過程當中也要做好施工進度的控制，要根據當地的實際情況和施工目標，對施工進度進行合理有效的控制。第三，要加強施工過程當中的人才引進工作，質量管理是施工管理的根本，所以為了保證工程的質量，必須要做好施工的質量管理的工作，為此就應該建立一個施工管理的保障性體系。施工技術管理的工作人員的專業素質的高低直接就決定了整個管理水平的好壞，所以必須要對呢搞建筑的施工管理人員進行定期的培訓。同時，也應該積極的引進人才，做好人才的儲備工作，從而有效的保證施工技術管理的質量。最后，要提高建筑的整體安全設置水準。隨著經濟社會的不斷發展，建筑在施工的過程當中出現安全事故，其造成的危害也更加的嚴重。

4、加大建筑施工過程當中的技術支持

建筑企業的現場施工技術人員其主要工作是要做好建筑施工過程當中的技術控制工作，從而有效的保證整個工程的工程質量。在具體的施工過程當中，施工技術人員應該對現場出現的技術問題，做到及時的發現，并及時的解決，以便于減少這個問題對于建筑整體質量和工程進度的影響。但是由于現在我國的一部分建筑企業的現場施工技術人員的專業素質相對來說不高，對于現場出現的技術問題力有未逮，不能有效的發現問題和解決問題。所以就需要加大對建筑施工過程當中的技術支持，這主要有兩方面的措施：第一，要定期組織施工人員進行技術培訓，讓他們認真的學習建筑施工當中從設計圖紙到工程質量驗收所有環節當中的技術管理規范。第二，要實行積極的人才引進和培養戰略，引進那些優秀的建筑施工管理人員，同時在企業內部組建一個合理的人才梯隊，確保整個人才的供應。

5、施工后的施工技術管理

所謂的后期的施工技術管理，也就是在工程竣工之后的技術管理，這時期的主要任務是對已完成的工程進行質量的評定。同時還要結合最初的設計圖紙和國家的法律法規制定出一份質量評測標準。將這個評測標準和已完成的建筑的具體質量標準進行對比，以此來評測是否達到質量要求。如若發現有不合格的地方，一定要要求施工人員進行及時的補救，施工技術人員要嚴格把好質量關，不徇私情，對于任何可能影響到工程質量的問題，都要明確的指出，以免造成不可估量的損失。

結語：

綜上所述，建筑施工的技術管理優化，關乎到整個工程的質量、成本、進度等等問題，隨著科學技術的日新月異，越來越多的新技術也被廣泛的應用于建筑施工當中。建筑工程的施工管理也不是一成不變的，所以針對于現在的建筑工程施工技術管理要做到與時俱進，不斷的進行充實和優化，從而加強技術管理，使現代的建筑更加滿足廣大人民群眾的需求。

參考文獻：

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中圖分類號：F208 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）03-0321-02

信息時代，文件作為社會組織活動原始記錄，被公認為組織核心資產和信息資源。社會組織發展愈來呈現出對文件管理的重度依賴性特征，對其更提出了越來越高的要求。由此，社會組織理應積極構建切合自身需求的文件管理模式并做持續優化，以促其結構和功能上的動態優化和靜態最優，盡可能實現高標準、高質量、高水平的文件管理。

1 文件管理模式構建與優化的基本戰略框架

這里所謂文件管理模式，是指社會組織內文件管理的整體表現形式，也是文件管理的理論架構、制度架構、功能架構、技術架構等組成的完整結構。已有研究成果表明，歐美發達國家雖重視文件管理，較深入探討了有關細節，尤為關注電子文件管理，卻仍然較少直接且系統地討論類似課題。國內研究現狀與國外些許類似，但除馮惠玲、安小米等以外，更鮮有涉及。

本文認為，當前及可預見的未來，社會組織相對最佳的文件管理模式可表述為充分采用計算機技術為核心的現代信息技術，廣泛借鑒應用系統科學、管理科學、信息科學等相關學科理論，根據社會組織類型文件管理需求特點，應用高水平標準，具體從管理理念、管理手段、管理內容3個方面著手構建高水平的文件管理系統，并與組織內其他管理系統和信息系統協同，以確保組織利益最優化實現。

2 文件管理模式構建與優化的核心要素

2.1 核心要素界定

如上所述，文件管理模式是一個完整結構體系，涉及到所有要素。然而，卻始終圍繞著管理內容這一核心要素，即具體的文件管理實際工作。分析社會組織類型在于確知特定文件管理功能需求；管理標準是用于參考構建高質量的文件管理模式；管理理念是文件管理的理論和方法基礎；管理手段是文件管理的實施工具。這些都是為核心要素直接服務的，也是社會組織文件管理模式構建和優化的終極目標。

2.2 核心要素的三種視角表述

文件管理實際工作這一核心要素可以分別以系統科學、管理科學和信息科學3種理論視角進行闡釋和操作。簡言之，從系統科學角度，包括文件管理系統設計、系統實施、系統維護；從管理科學角度，包括文件生成、登記、保存、利用、處置等所有環節；從信息科學角度，包括文件信息的產生、編碼、傳遞、利用等完整運動過程。

2.3 三種視角闡述的因由

第一，包括各類社會工作在內的所有事物皆可運用多種視角予以審視。因為任何事物和工作同時具有多重屬性，人們可根據自身特定需要和現實條件以一種或幾種視角進行探討研究，以便深度認識和多維應用，文件管理亦是如此。

第二，目前，人們日漸采取跨學科研究方法。跨學科研究方法可以簡單歸結為3類，即研究視角、研究方法和理論體系的相互交叉和借鑒應用。由此也產生了3種獲益，一是能對同一事物在某種視角下的更深入認識和應用；二是能從多種視角帶來對同一事物的多維、全面、深入的認識和多種應用；三是在特定情況下可能衍生新的事物或學科。對于本文提出采取3種視角探討文件管理模式構建與優化來說，主要追求前2種獲益。

現代科學研究日益重視跨學科研究，各學科理論研究的界限漸趨模糊，一是基于任何事物同時附含多種屬性這個基本因由；二是為了以上的獲益目的。鑒于此，學科交叉對于各項社會工作的理論研究和實際運作越顯極為必要。

2.4 著重采取系統視角研討核心要素

本文雖認為需采取3種視角對文件管理工作這一核心要素開展研究，然而主要采用系統科學視角進行具體討論，也即將其看成為文件管理系統的構建優化和實際運作。以下從電子文件管理系統的角度就核心要素展開探討，卻同時適用于傳統紙質文件管理，僅在技術層面需做一定程度的區別而已，因為紙質文件管理同樣可看作是系統運作。

采取系統科學視角是基于以下考慮：一是系統科學提供的是一種全景式視角，將某種事物或工作看作一個完整系統予以審視。這在整體性研究文件管理工作方面比管理科學和信息科學視角更顯直接、有效；二是信息時代，文件管理工作主要將表現為電子文件管理系統運作。雖然紙質文件管理將依然存在，但電子文件管理無疑將占據主導地位；三是從更高層系統的視角來看，文件管理系統同時又是社會組織整套系統的有機部分，著重運用系統科學來構建和優化文件系統，對于促進文件系統與其他子系統的協同運作，共同服務于組織效益具有重要意義。

3 系統視角下核心要素具體闡述

3.1 文件管理系統的設計與優化

系統設計需完成以下子任務：A. 調研組織文件管理的功能需求，進而形成系統設計的總則指南；B.確定系統功能、結構和內容以及予以技術實現的整體架構；C.采用合適的系統開發平臺工具和編程語言，配以其他可靠的相關信息技術，將系統設計予以完整實現。

上述每一方面的失誤都將直接導致系統設計的失敗。設計工作可謂是對整個系統的立法，是對整個系統包括結構和功能等在內的所有層面進行全面規劃和參數設置。故此，系統設計工作對于文件管理模式構建與優化最為重要。

系統設計可遵循以下途徑逐次展開：

第一，做好前期調研分析，重在準確獲得以下信息：

A.完整準確的組織結構和管理體系；B.主要業務范圍和發展愿景；C.具體的業務流程；D.組織內信息流程體系；E.現行各類系統的現狀和主要功能（包括現行文件管理系統及其后續的評估報告資料等）；F.總體的財政狀況；G.組織在同行業領域內的相對績效表現。

需對這些資料展開深層次多維分析，將主要形成各種分析報告，得出設計工作所需的關鍵性信息要點，主要是形成組織在當前及未來一定時期內業務發展對于文件管理的功能需求體系，以及相應的元數據體系等。功能需求體系是指文件管理整個流程的有效實現對于系統所提出的功能要求及其完整體系。

與其他管理工作相比，元數據體系對于文件管理功能的可靠實現尤其關鍵。因為，作為文件的背景信息、內容信息和結構信息標識的各類元數據，是有效實現文件管理全流程功能的關鍵因素。

第二，在調研基礎上，著手系統設計工作。

系統設計將綜合運用系統工作和管理工作等方面的先進理念，依據前期調研分析結果，設計出完整的文件管理機制和管理流程的總體架構，其中包括元數據體系、功能體系、協同運作功能、升級和改進空間等構成的技術實現方式完整架構。管理機制是指文件管理的總體原則體系，主要包括如管理層次及相應職責的配置、管理規則體系。因此，管理機制更多地體現為各種原則和規范的體系。

設計工作也可視作為系統搭建一個理想模型，該模型應強調在理念上足夠先進、在功能上足夠強大、在整體架構上足夠優化，且具備較好的協同功能以及足夠的升級空間，等等。

第三，對系統模型予以程序和技術實現。

建立模型后，僅需根據既定的技術實現方案完成系統設計。技術實現方案主要包括系統程序開發工作規劃、相關的網絡通信技術方案、其他軟硬件設施配置，等等。其中，最關鍵的是系統程序開發。

系統設計需在理念上積極借鑒系統科學理論。文件系統符合系統的一般特性和運行規律。宏觀層面上，文件系統主要表現為常規線性系統的高度結構化運行。因此，系統設計中有必要從各方面予以優化，以便在未來實施過程中發揮預期的理想效果。

文件系統同時也是一個有人參與的信息系統，且文件信息蘊含著知識屬性等，都使得系統在微觀方面必然存在一定的軟性特征，主要表現在文件利用工作中，人的因素和信息的知識因素發揮著主導作用，由此導致系統呈現非完全可控的復雜現象。此外，由于文件系統一般會與組織內其他系統實施協同，必然導致極為復雜的協同作用，尤其是當與專家系統等典型非線性系統協同運行時，必然對自身系統產生整體反饋，其影響是非完全可控的。故此，文件系統同樣存在一定的非線性和復雜性，可能對文件管理甚至整個組織管理產生難以估計的優劣影響。然而，作為開放系統， 文件系統在非線性運作中一般會自動適應于環境、自動趨優。這就是為何強調子系統之間應該協同以產生協同效應，其獲益往往超出預期。

3.2 文件管理系統的實施與優化

文件系統實施是系統設計開發的直接目標和具體實現。從實施步驟來說，又可分為調試運行、正式全面啟用2大階段。調試運行對于真實驗證系統工作質量起到決定性作用。嚴格的調試運行將對系統設計工作提供完整報告，真實反映出系統設計工作質量，并具有以下價值：一是調試運行將直接得知已設計的系統能夠較好地勝任既定目標；二是若試運行過程中發現系統設計所應用的理念和技術無法滿足現實需求和未來拓展需要，同時在功能架構這一主要方面存在重大硬傷等等重大問題，將直接導致設計失敗，需做大幅度修改，甚至需要推倒主要架構重新設計，這都將導致系統開發工作超過預定期限。在成本過高的情況下，更將直接導致組織可能無法負擔二次開發的高昂支出，將不得不終止開發工作。

系統調試運行并基本解決了所有關鍵性問題和主要的細節問題之后，可選擇可行方式正式啟用。可行方式主要包括如：A.一次性全面啟用；B.分段啟用方式；C.將新舊系統并行運行一段時間，待新系統實現了穩定運行之后適時撤除舊系統。每種方式各具優缺點，后兩種尤其是最后一種方式的突出優點是穩妥，缺點在于組織必須為此承擔雙系統并行運作的較高成本。

從系統工作視角，實施工作就是通過充分應用系統預置的所有功能，促使系統得到最高效的運作，盡可能獲得最佳效果。換言之，也即充分挖掘文件系統的綜合潛力，并且促其與組織其他系統的協同，促使系統出現非線性作用下的更趨優化的整體效應。

系統實施過程中還需做好培訓。系統開發小組應編制詳盡的系統操作手冊及相關培訓資料。一般是在系統正式啟用的前后提供集中培訓，也可視具體需要適時提供各類后續咨詢或零散培訓。總之，培訓目的在于促使組織內相關職員全面深入了解文件系統，使職員能夠開展標準化、流程化的系統操作，最大程度地發揮系統作用，促進組織業務發展。

另外，還應鼓勵（或在系統設計構建中制定相關激勵制度）職員在系統日常操作過程中，根據組織業務發展潛在的文件需求，以及系統實際運行狀況等，形成相關報告乃至建議等，將為系統的改進升級乃至換代提供直接依據。

3.3 文件管理系統的維護與優化

系統維護也即后續評估和升級對于文件系統同樣重要。一是對于系統的正常運行來說，后期維護是極重要的。剛開發完成的系統雖在當時基本滿足組織發展對系統的功能需求，但隨著組織業務的發展，功能需求必然發生變化。同時，系統在長期運作中，也很可能會顯現出各種深層問題。當綜合評估認為這些需求變化和問題并不對文件系統的功能架構和技術水平等構成致命威脅時，則完全可在現有系統框架下予以持續性升級，這樣不僅能較好地解決問題，成本也較低，對于組織績效來說是至關重要的；二是若現行系統的功能架構和技術水平等關鍵方面已經無法適應組織發展需求時，最好開發全新系統。

詳盡評估是對系統實施過程的直接展示，將為新系統開發工作提供翔實資料，甚至可作為設計工作前期調研分析的直接參考資料。必須根據實際情況，采取高質量評估工具，制定可行方案，采用成熟的評估方法具體開展系統實施的評估工作。評估需從“文件管理功能需求的有效實現”以及“系統的安全高效運作”2個方面綜合審視文件系統的實際表現，同時評估文件管理對于組織發展實際發揮的作用。總之，主要目的在于通過評估獲得原始數據，綜合考察系統運作的整體情況，做出相關研判。

條件許可的情況下，應盡量做好文件系統評估工作，為系統最終處置的相關決策提供依據。當評估認為只需對系統做持續升級時，只需在不觸動主體功能架構的情況下，對系統各方面進行改進。當評估認為需要開發新系統時，則需積極準備。然而，在新系統尚未投入使用之前，仍需做好現行系統的維護工作，以滿足日常業務的需要。

參考文獻

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篇（10）

 

一、引言 

 

隨著大學英語教學改革的不斷深入,以視、聽、說為主的英語教學將逐步取代以往單一的教學方式。語音室作為一個現代化的教學媒體,正發揮著越來越重要的作用。伴隨著計算機網絡技術的日新月異,數字化網絡語音室的推廣和使用,使得英語教學的內容、手段乃至一些傳統觀念都發生了根本性的變化。數字化網絡語音室所具備的強大功能,不僅使教師在常規的教學中取得了良好的教學效果,而且還幫助學生建立自主學習、自我測試的學習模式,大大提高了學生自我教育的主動性和積極性。在轉變教育觀念,強調“以人為本”教育的今天,加強網絡語音室的管理,充分發揮語音室的基本功能,深化網絡語音室的隱性功能就顯得尤為重要。 

 

二、數字化網絡語音室的功能 

 

數字化網絡語音室操作系統,是把聲頻、視頻、計算機題庫和計算機網絡技術融為一體,軟件采用模塊化結構,數據分散處理和串行傳送技術,全顯示和鼠標操作控制方式,適用于外語教學的一個平臺。它使用先進的多媒體電腦技術,有機地將文字,圖形,圖像和聲音融合在一起,使語言學習意境生動,使教學豐富多彩。 

1.數字化網絡語音室的基本功能 

(1)聽力訓練。學生可以聆聽到來自各種多媒體設備的上的教材、服務器上的數字式教材等。另外,學生還可以點播服務器上的教材,進行聽力的自主練習與學習。聽力訓練是語音室的一項主要功能;語音的速度對于聽力的訓練有著極為重要的作用;現在語音室都開發了具有語音速度調節的功能。學生可根據自己當前的語言能力水平,自行調節語音速度,進行有針對性的聽力訓練。特別是在可以改變語速的同時,并不改變音調,完全以自然的音調再現原始的聲音。 

(2)口語訓練。口語訓練是外語教學的一項重要內容。數字化網絡語音室具備呼叫、呼叫應答、全通話、通知、示范和小組會話練習等豐富的通話功能。運用這些功能,就可以充分進行外語中“說”的能力訓練與學習,使口語訓練更加真實化、立體化。 

(3)數字化網絡語音室還具備其它豐富多彩的功能 

①考試分析功能;②學生學習評價、情報管理功能;③出席缺勤管理功能;④授課班級管理功能;⑤簡單易用的教材編輯功能。 

2.數字化網絡語音室的隱性功能 

(1)閱讀理解能力訓練。教師可在聲音教材中,加入超鏈接的靜止畫面、文本、問題提問等可用web瀏覽的新型教材。也可將教師的電子文檔課件,分發下傳到學生。通過將閱讀理解與聽力練習的有機結合,學習方式更加靈活,表現力更加豐富,有利于閱讀理解力和聽力能力的兩方面促進提高。 

(2)寫作技能的訓練。數字化網絡語音室還為外文寫作提供了交流的機會。利用電腦網絡集成系統平臺的優勢,進行寫作、交流、學習。 

 

三、數字化網絡語音室應用和管理中的問題及對策 

 

1.現代教育思想觀念的落后,使得數字化網絡語音室的基本功能沒有得到充分利用,隱性功能利用率較低 

數字網絡語音室的控制平臺多以按健式的操作為主,經過簡單的培訓后,外語教師要掌握其使用技能并不難。但是,目前的許多教師的現代教育思想觀念落后,只滿足于用數字化網絡語音室播放教學課件、聽力材料。大多數教師還沒有形成一種“大教育”的觀念,沒有形成“開放式教學”,“交互式教學”,“個別化教學”意識。因此,我們必須提高思想認識,更新觀念,重新認識教師和學生的課堂角色,改變教學方法和教學手段,改變教師的角色定位,同時,還要善于引導學生進行學習角色的調整轉換,使其真正成為課堂的主角。 

2.缺乏大量的系統教學課件的支持,阻礙了數字化網絡語音室的功能的發揮 

課件是現代數字化網絡語音室的重要支柱,沒有足夠的系統教學課件支持,就難以利用語音室的教學系統來增大教學信息量和豐富課堂教學內容。因此,首先,我們應利用豐富的網上教學資源,組建適合本學科、本學校教學需要的數字化語言學習資源。其次,鼓勵并資助外語教師根據本學校的教學特點、文化特征、人文理念、學生情況等,制作體現個人風格和理念的教學課件。 

3.學生自主學習缺乏監控,數字化網絡語音室的優勢得不到充分發揮 

自主學習功能,是數字化網絡語音室有別于模擬式語音室的重要特征。自主學習是讓學生自主點播節目,進行文件跟讀、循環復聽及錄音;課余時間學生可自主查詢、點播資料庫中任意資料,進行自我學習并可根據需要利用復聽、跟讀、快進、快倒等操作輔助學習。但教師對其缺少應有的控制,難以處理學生學習中遇到的難題。因此,教師應將學生的自主學習與統一授課有機結合起來,納入教學計劃,整體把握學生的進度,及時解決學生學習中的問題,從而提高該系統的使用效率。 

4.網絡安全問題,是困擾管理人員的一個主要問題 

數字化網絡語音室實際運行中病毒感染常使操作系統、應用軟件等無法正常工作。可采用以下幾種辦法維護:(1)采用系統安全性的預防措施。對rom bios進行保護,給rom bios設置管理者口令,使一般的上機者無法進入設置畫面、修改有關設置參數。(2)給電腦配備保護卡。通常將硬盤分成若干區,將裝有最重要的操作系統和應用軟件分區保護起來,并設置成自動還原狀態,每次開機后,都會自動恢復到保護時的狀態。(3)安裝正版殺毒軟件,及時更新病毒庫,定期查殺病毒。 

使用正版軟件,在安裝新軟件之前先查毒,再安裝。 

5.只有管理隊伍水平不斷提高,才能更好地發揮數字化網絡語音室的作用 

面對信息技術的飛速發展,語音室也在不斷更新換代,只有不斷地學習,才能突破知識結構上的制約。管理人員熟練掌握語音系統操作是提高語音室使用效率的重要保證。管理人員精于計算機軟硬件的維護,熟練掌握上網技能,才能保障語音室的正常運行。要建設、管理好語音室,必須有一支事業心強、工作認真負責、實驗技術精湛、結構合理并相對穩定的實驗技術隊伍,這是科學管理語言實驗室的根本保證。 

 

四、結束語 

 

數字化網絡語音室的應用,不僅給教師提出了更高的要求,也給實驗室管理人員提出了更高的要求。管理人員必須深入了解數字化網絡語音室的功能和特性,才能為語言教學提供切實可行的意見和建議。熟練掌握數字化網絡語音室的操作方法,才能指導任課教師在課堂上很好地運用教學手段,提高教學效率。知識技能不斷更新,才能隨機應變地處理偶發故障。只有這樣,才能使數字化網絡語音室成為整個教學過程的有機組成部分,從而優化課堂教學,提高語言教學的效果和質量。 

 

篇（11）

中圖分類號：G642.44； R2-4 文獻標識碼：C 文章編號：1006-1533（2016）09-0056-02

The theory and practice of teaching curriculum for constructing the harmonious doctor-patient relationship based on the culture of traditional Chinese medicine *

GENG Yun**， FANG Bangjiang***（Department of Emergency， Longhua Hospital， Shanghai University of Traditional Chinese Medicine， Shanghai 200032， China）

ABSTRACT In view of the characteristics of strained relationship and contradiction between doctors and patients in current emergency medical environment， the courses for the communication between doctor and patient in the clinical practice of traditional Chinese medical students were set up. The students can be helped to establish a good idea for harmonious relationship between doctor and patient and to train some mature skills for doctor-patient communication based on the teaching of the culture of traditional Chinese medicine so as to cultivate excellent talents of Chinese medicine.

KEY WORDS Chinese medicine culture； emergency teaching； doctor-patient relationship

中醫文化伴隨著中華文明的發展，孕育著豐富的人文元素及人文精神，漫漫歷史長河里，逐漸形成了以“仁”為中心的職業道德觀，它以包容性和深厚的文化內涵為中醫學生的人文教育提供了豐富的資源。有觀點認為，對中醫學的認識，要從文化起步，從文化立論，這將成為中醫學傳承、創新、發展、振興的出發點和最終歸宿[1]。然而長期以來，中醫文化對于醫患關系的作用卻常常被忽視[2]。如何借助中醫文化構建和諧醫患關系，使其服務于臨床醫師的成長，已成為中醫藥高等教育的新課題。筆者所在科室承擔了近年來上海中醫藥大學中醫急診相關的本科、研究生、留學生教學任務以及學生的臨床帶教任務，積累了豐富的教學經驗。近來，我們提出在中國傳統醫學文化的指引下，通過加強急診醫患溝通相關課程的建設，在急診臨床實踐教學活動中培養醫患溝通能力、教會醫學生了解病人的心理和需求、加強醫學生對相關醫療法規的學習等來不斷提高醫學生的醫患溝通能力，取得良好效果，現介紹如下。

1 急診醫患關系現狀

近年來，醫患關系問題成為了社會各界關注的熱點話題。據原衛生部統計，至2006年，我國惡性傷醫事件共10 248起，到2010年上升至17 234起[3]。另據中國醫院協會組織的《醫院場所暴力傷醫情況調查》顯示，每年每所醫院發生暴力事件的平均次數從2008年的20.6次增加到2012年的27.3次，發生醫院的比例從2008年的47.7%上升到2012年的63.7%。被調查的30個省的316家醫院中，96%的醫院有醫務人員遭到過謾罵、威脅，64%的醫院有醫生遭受過患者的攻擊并明顯受傷[4]。惡性傷醫事件不僅影響了醫院正常診療秩序，危害到醫務人員生命安全，也打擊了醫務人員的積極性。而急診科作為醫院24 h接診患者的一線科室，醫院的窗口單位，以接診患者多、病種復雜、社會矛盾突出，且患者就診時間無規律、病情緊急、發展變化快，以及工作風險性高、強度大、任務繁重等特點成為了醫患糾紛的高發地。在急診科人滿為患的診室里，各種爭吵輪番上演，更有蠻橫患者竟暴打醫生。不知從何時起，治病救人的醫生變成了高危職業。在這樣的情況下，教會醫學生如何解決好醫患矛盾、建立和諧的醫患關系，尤其是在應對急診這樣高風險醫療專業的時候怎樣面對，成為當前醫學教育亟待解決的問題。

2 構建基于中醫文化的急診和諧醫患關系課程

2.1 中醫傳統醫學文化優勢

中醫學歷經了數千年的發展，博大精深，不僅積累了豐富的防病、治病經驗，也蘊含了高尚的思想道德精神及醫學倫理知識。在百家爭鳴的先秦時代，儒家的“仁學”就開始向醫學道德滲透，無數懸壺濟世的“蒼生大醫”從中汲取營養，留下如“杏林春暖”、“橘井留香”、“一針二命”的佳話；春秋時期《黃帝內經》中已出現了有關如何處理醫者與病家關系的闡述，如第二十九篇《師傳》：“人之情，莫不惡死而樂生，告之以其敗，語之以其善，導之以其便，開之以其苦，雖有無道之人惡有不聽者呼？”唐代“藥王”孫思邈在《備急千金要方》更是對醫德修養等作了精彩的論述，其卷首即論述了“大醫精誠”的思想：“不得問其貴賤貧富，長幼妍蚩，怨親善友，華夷愚智，普同一等，皆如至親之想，不得瞻前顧后，自慮吉兇”；“人命至重，有貴千金，一方濟之，德逾于此”；“大醫之體，欲得澄神內視，望之儼然，寬裕汪汪，不皎不昧，省病診疾，至意深心，詳察形侯，纖毫勿失，處判針藥，無得參差”，即提倡在醫德上對病患應一視同仁，在作風上不得炫己毀人、謀取財物，在診治上亦應努力纖毫勿失。如東漢名醫張仲景在《傷寒雜病論》序言中強調醫生要多為患者著想，不應“竟逐榮勢，企踵權豪，孜孜汲汲，唯名利是務”。清代名醫王孟英也認為應：“醫以活人為心，視人之病，猶己之病，凡有求治，當不啻救焚拯溺，風雨寒暑勿避，遠近晨夜勿拘，貴賤貧富好惡親疏勿問，即其病不可治，亦須竭心力以圖萬一之可生。”由古至今，傳統醫學文化推崇醫患交流溝通，體現了醫學活動的正義、公正、尊重、理解、信任、厚德、仁慈、責任和同情，充滿了人性的體驗、人情的慰藉和情感的相互交融。?

? 2.2 發揮傳統醫學文化優勢有效減少和規避醫療風險

中國傳統醫德思想孕育著醫患和諧的思想，傳統醫學文化認為醫患關系的指向理應是一種“為人之道”，而非僅僅是一種“為學之器”，這樣的思想為現代醫學人文精神提供了豐富的理論，對于緩和現階段緊張的醫患關系具有良好的現實意義和指導作用，值得廣大醫學生從中汲取精華，進一步提高自身素質，加強醫德修養，規避醫療風險，從而構建和諧的醫患關系。目前，由于醫患關系的特殊性以及急診醫患糾紛不斷增加的現狀，在臨床醫學教學過程中，加強對醫學生急診醫患溝通能力的培養具有重要意義。為此，我們提出在中國傳統醫學文化的指引下，通過加強對醫學生醫患溝通意識的培養、在急診臨床實踐教學活動中培養醫患溝通能力等來不斷提高中醫學生的醫學素養。

2.3 構建急診和諧醫患關系課程的實踐

2015年起，我們聚焦于“立德樹人”的目標，針對目前急診醫療環境中醫患關系緊張、醫患矛盾突出，開設了針對中醫院校臨床專業醫學生臨床實習時期的急診醫患溝通課程，通過基于中醫傳統文化構建急診和諧醫患關系教學，包括理論課程與實踐訓練的綜合性教學，尤其是通過開展模擬急診接診實訓的教學培養醫學生的醫患溝通能力，提升面對危急重癥患者及家屬時的臨床溝通技能，具體方式如下：

1） 傳統講座模式 安排有臨床經驗的教師進行授課，將臨床常見病例、醫療糾紛等與同學們分享，更能生動地體現實際工作中醫患溝通的復雜性、重要性。

2） 急診情景模擬 根據教學內容，教師課前準備好若干個適宜的簡單案例（情節簡單），可課堂上臨時抽取學生模擬情景表演。演示后，教師和學生圍繞其內涵和學生的表現進行簡短的評價。下課前，教師進行評價和總結。

3） 學生感受分享 在急診科建立針對實習學生的“我想說的”留言冊，收集同學們面對急診復雜醫療環境以及上級醫生進行醫患溝通、醫患矛盾處理的感受。

通過1年以來的探索與實施，急診科留言冊上留下了許多在急診科實習的學生們的感受：有學生表示，古代良醫的精神值得敬仰，要像他們一樣，將“修身齊家治國平天下”的人生理想付諸于醫者治病救人的實踐中；有學生通過情景演練后認為，在越險惡的醫療環境中，越應該秉持友好、善意的交流態度和患者及家屬溝通，表現出中醫學生獨有的“中醫氣質”；有學生表示，在急診這樣特殊的醫療場所，通過參與真實的搶救工作，通過聆聽上級醫生與患者家屬進行臨終談話等過程切實感到生命不易，想自覺地主動地學好專業來幫助更多患者……這些切身的感受，體現出博大精深中醫文化對醫學生潛移默化的影響。

3 結語

醫學生的德育教育難以量化，但通過中醫文化的傳承，通過在急診真實場景的體驗與演練，中醫文化蘊含的和諧醫患關系得以體現，醫學生的醫患溝通思想逐步形成，醫患溝通能力得以提升，通過中醫文化倡導的“以人為中心”思想滲透，讓醫學生的診治疾病過程漸漸充滿人文溝通和文化認同，以培養出更多具有仁愛精神和濟世情懷的大醫。

參考文獻

[1] 溫長路. 中醫藥文化與中醫學的中和觀[J]. 環球中醫藥， 2010， 3（1）： 58-61.