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風(fēng)險管理是很復(fù)雜的問題。在法國乃至整個歐洲地區(qū),公眾對風(fēng)險非常敏感,尤其是食品安全的風(fēng)險,會導(dǎo)致公眾對政府部門不信任,提高公眾的信任度也是其面臨的挑戰(zhàn)。
中國是一個食品生產(chǎn)和食品消費大國,食品工業(yè)是對外開放較早的行業(yè)。改革開放30年來,
中國食品工業(yè)增長迅速,市場化進程不斷加快,經(jīng)濟效益不斷提高,產(chǎn)業(yè)競爭力逐漸上升,有效地參與世界食品資源配置戰(zhàn)略,國際化程度不斷提高;與此同時,中國不斷建立健全食品安全監(jiān)管體系和制度,全面加強食品安全立法和標(biāo)準體系建設(shè),對食品實行嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推行食品安全方面的國際交流與合作,食品安全狀況不斷改善,有效地增強了中國食品貿(mào)易競爭力。作為世界貿(mào)易大國,中國在食品安全控制和促進全球食品貿(mào)易健康發(fā)展方面正在做出不懈的努力。
一、中國食品貿(mào)易競爭力
與食品安全體系的變遷改革開放以來,中央及地方各級政府都十分重視食品工業(yè),制訂了一系列支持食品工業(yè)發(fā)展的政策,促進食品工業(yè)的發(fā)展,使食品工業(yè)形成門類齊全、技術(shù)不斷進步、產(chǎn)品Et益豐富、運銷網(wǎng)絡(luò)較為通暢的生產(chǎn)經(jīng)營體系,成為國民經(jīng)濟中具有重要戰(zhàn)略地位的大產(chǎn)業(yè)。中國食品貿(mào)易發(fā)展迅速,出I:1食品安全程度也大幅提高,為國家經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的建設(shè)資金和外匯。截至2007年底,中國共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家,作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),食品工業(yè)為中國提供了大量的就業(yè)機會。
1.中國食品貿(mào)易競爭力不斷增強
本文采用國際通用的考察貿(mào)易競爭力的指數(shù):世界市場份額(WMS)、貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(GL)來分析改革開放30年中國食品貿(mào)易競爭力的變遷。
從世界市場份額考察,中國食品出El的絕對貿(mào)易額呈逐年上升趨勢,世界市場份額的變化比較平穩(wěn)。1985年中國出口食品的世界市場份額為2.13%,此后緩慢增長,1990年上升至2.49%,2000年。2002年均維持在3%以上,但是2003年開始又有所下降,到2005年跌至3.61%,2006年略有上升,為3.69%。與此同時,食品出口占中國出口總額的比重卻呈現(xiàn)出下降的趨勢。1986年食品出口占中國出口總額的比重高達17.08%,此后不斷下降,1990年為12.67%,2000年降至5.44%,2006年進一步降為2.88%,低于同期世界食品出口占世界出口總額的比重水平。這與中國世界市場占有率的逐年上升并不矛盾,因為世界市場占有率的上升只說明中國食品出口相對于世界食品出口的上升,并不能說明中國食品工業(yè)與國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)相比更具有競爭優(yōu)勢,同時這也與技術(shù)含量高的機電和高新技術(shù)產(chǎn)品成為拉動中國對外貿(mào)易快速增長的主要商品以及傳統(tǒng)大宗商品出口增長緩慢的現(xiàn)實相符。
貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)主要從產(chǎn)品進出口的數(shù)量來分析某類產(chǎn)品在國際市場上的表現(xiàn),具有簡單、直觀、明了等特點,能夠快速反應(yīng)產(chǎn)品在某一時點或連續(xù)某一階段的競爭力變化。考察
中國食品貿(mào)易競爭力指數(shù)可以發(fā)現(xiàn),中國的食品貿(mào)易競爭力整體水平不高,并且正在呈現(xiàn)逐年下降趨勢。1985年,1989年間,中國貿(mào)易競爭力指數(shù)不斷下降,從0.42降至0.15,1990年開始回升,從0.26升至1993年的0.54,為歷史最高水平,1994年以后又開始下降,到2004年出現(xiàn)負值,2005年僅為0.07,2006年略有回升,為0.1。從中國食品出口與進口貿(mào)易額的差額來看,中國是食品的凈出口國,除2004年外,1985年一2005年間中國食品貿(mào)易差額均為順差,其中1994年最高,食品貿(mào)易順差達到71億美元,到2005年降至30.94億美元,2006年食品貿(mào)易順差為49.47億美元。
顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)指一國總出口中某類產(chǎn)品所占份額相對于該產(chǎn)品在世界貿(mào)易總額
中所占比例的大小。1985年一1991年間,中國食品RCA指數(shù)大于1.25,中國出口食品具有較強競爭力,但是1992年以后,中國食品貿(mào)易RCA指數(shù)逐年下滑,1998年以后低于0.8,國際競爭力很弱,并有繼續(xù)降低的趨勢。2001年中國食品RCA指數(shù)降為0.7437,2002年~2006年分別降為0.6804、0.6030、0.5117、0.4946和0.4608。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品(主要是制成品)通過外部市場與內(nèi)部市場在不同的國家
或地區(qū)間形成的雙向流動。國際上最常用的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)是格魯貝爾一勞埃德指數(shù)(簡稱GL指數(shù)),GL指數(shù)越小,表明產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易比重越小;GL指數(shù)越大,表示產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重越大。采用GL指數(shù)公式計算中國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)可知,中國食品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)是呈現(xiàn)逐年上升趨勢的。20世紀80年代基本以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,進入90年代產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)不斷增高,2001年為79.41,2003年為87.51,2004年、2005年、2006年均高出90的水平,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征非常明顯。
2.中國食品貿(mào)易的世界地位不斷提升
全球食品產(chǎn)業(yè)主要集中在美洲、歐洲和日本等發(fā)達國家和地區(qū),經(jīng)濟規(guī)模化和集中度突出。
隨著食品貿(mào)易格局由傳統(tǒng)格局向現(xiàn)代格局的轉(zhuǎn)變,發(fā)達國家在食品貿(mào)易格局中日益占據(jù)主導(dǎo)地位。根據(jù)WTO公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前世界十大食品出口國為:美國、荷蘭、法國、德國、比利時、西班牙、中國、意大利、加拿大和英國;十大食品進口國為:美國、德國、日本、英國、法國、荷蘭、意大利、西班牙、比利時和中國。中國是唯一進入食品進出口貿(mào)易額前十位的發(fā)展中國家。
從世界市場份額考察,根據(jù)WTO公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算,在十個國家中美國的出口食品
世界市場占有率始終排在第一位,荷蘭在國際市場貿(mào)易中的地位不斷上升,從2000年開始,超越法國成為世界第二大食品出口國,法國出口食品的世界市場份額居第三位。中國出口食品的世界市場份額變化幅度也不大,始終介于2%。3.3%之間。
從Tc指數(shù)考察,根據(jù)WTO公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算,美國的Tc指數(shù)水平較低,從
1990年的0.17下降為2006年的一0.07。這是因為美國在大量出口食品的同時,也大量進口食品,2002年出現(xiàn)食品貿(mào)易逆差,2005年的逆差為111.75億元,美國從而由一個食品凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國。中國、法國、加拿大均為世界食品凈出口國。
從食品出口的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)考察,根據(jù)WTO公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算,1990年一
2006年期間,美國食品出口RCA指數(shù)一直保持在0.9~I.2之間,貿(mào)易競爭力水平一般;荷蘭食品的RCA指數(shù)較高,介于1.8—2.2之間;法國RCA指數(shù)均高于1.4,具有較強的競爭力;中國RCA指數(shù)由1990年的1.38跌至2005年的0.49,貿(mào)易競爭力一直處于下降趨勢,這與食品出口在中國出口總額中的比重不斷下降相吻合。
從食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)考察,根據(jù)WTO公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算,美國、西班牙、中
國均屬于食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)水平較高的國家。以2006年為例,美國食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為92.59,西班牙為96.67,中國為90.26;法國、加拿大、意大利次之(見表1)。
3.中國食品貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化并呈現(xiàn)較高集中度
中國食品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化的特征表現(xiàn)在各類食品貿(mào)易的規(guī)模和比重的變化上。根據(jù)WTO
公布的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算,從1995年~2005年各類食品的貿(mào)易規(guī)模和比重變化上來看,
增減變化的趨勢和幅度差異均比較大。1995年水產(chǎn)品出口規(guī)模位居第一位,出口占比29.2%;其次是畜產(chǎn)品,出口占比為25.16%;蔬菜出口為第三位,出口占比19.17%;水果的出口占比為5.08%。到2007年,水產(chǎn)品出口仍居第一位,出口占比33.29%,蔬菜出口上升到第二位,出口占比21.27%;畜產(chǎn)品出口下降為第三位,占比為13.80%;水果出口躍居第四位,占比為12.78%;糧食出口占比從1991年的1.17%上升為2007年的7.59%。茶葉和堅果的占比比較穩(wěn)定,但是干果的占比呈不斷下降趨勢。
中國食品進口結(jié)構(gòu)變化較大。1995年食用油籽僅占中國食品進口的1.14%,到2007年,
占比已經(jīng)高達37.2%,貿(mào)易規(guī)模居中國食品進口第一位;植物油進口占比較為穩(wěn)定,1995年為25.38%,到2007年下降為20.89%,居食品進口第二位;畜產(chǎn)品1995年進口占比為15.36%,2007年為20%,居第三位;糧食進El曾居中國食品進口第一位,但是到2007年已經(jīng)降至第六位,占比從1995年的37.69%下降為2007年的1.66%,是波動最大的進口食品。
4.中國食品貿(mào)易地區(qū)分布較為集中
中國食品出口到世界上200多個國家和地區(qū),但主要出口市場相對較為集中。從地區(qū)分布
看,亞洲始終是中國食品最大的出口市場。2005年亞洲市場占中國食品出口總額的67.84%,2006年為62.69%,2007年為60.83%;歐洲是中國食品第二大出口市場,2005年、2006年、2007年分別占到中國食品出口總額的14.7l%、16.3l%和18.11%,呈現(xiàn)逐年上升趨勢;北美洲為中國食品出口第三大市場,2005年、2006年、2007年分別占中國食品出口總額的11.86%、13.76%和13.59%,也呈現(xiàn)緩慢上升趨勢;南美洲、非洲和大洋洲出口市場較小,三個大洲合計占中國食品出口的5%左右,未來有很大的增長潛力。從單個出口市場考察,2005年.2007年日本、美國、香港、韓國和俄羅斯始終位于中國內(nèi)地食品出口市場的前五位。五個國家和地區(qū)市場合計占中國食品出口的57%。從出口的國家
和區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的分布看,2005年。2007年日本仍位居中國食品出口市場第一位,占中國食品出口的23.85%;歐盟(25國)居第二位,占中國食品出口的13.44%;美國居第三位,占中國食品出口的11.97%;東盟(10國)居第四位,占中國食品出口的10.63%;韓國居第五位,占中國食品出口的9.82%。日本、歐盟、美國、韓國是中國食品的四大出口市場,其出口額在2007年合計占中國食品出口的59.41%,說明中國出口市場集中度很高。
5.中國食品工業(yè)國際化程度不斷提高
中國食品工業(yè)開放較早,吸引外資較為廣泛,外資進入形式多樣。早在20世紀80年代,中國就鼓勵國內(nèi)食品企業(yè)以合資、合作、補償貿(mào)易等形式參與國際貿(mào)易,同時還接納了部分行業(yè)的跨國公司以獨資的形式進入中國。在這種政策支持下,食品工業(yè)成為吸引外資的重點行業(yè)之一。此后,隨著中國進一步深化改革、擴大開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展以及加入世貿(mào)組織,跨國食品公司來華設(shè)廠的速度進一步加快,并普遍開始采取長期戰(zhàn)略、全國戰(zhàn)略和本土化戰(zhàn)略,著眼于在中國境內(nèi)的整體布局和長遠發(fā)展。位于全球食品工業(yè)前50位的大型跨國公司大多已在中國各地區(qū)設(shè)立了合資公司、獨資公司、研發(fā)中心、信息中心和物流中心等經(jīng)濟、技術(shù)機構(gòu)。中國食品加工業(yè)對外聯(lián)系的提高反映了食品加工業(yè)國際化的趨勢,同時也反映了在資源和市場兩個方面,食品工業(yè)對國際經(jīng)濟環(huán)境依賴性的增強。
6.中國進出口食品安全體系不斷完善
中國政府一直把加強食品質(zhì)量安全擺在重要的位置。中國不斷建立健全食品安全監(jiān)管體系和
制度,全面加強食品安全立法和標(biāo)準體系建設(shè),對食品實行嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推行食品安全的國際交流與合作。中國已經(jīng)建立了一套完整的進出1:1食品安全法規(guī)體系,有《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等8部法律、《進出口商品檢驗法實施條例》等8部法規(guī)、《進出境肉類產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》等18個部門規(guī)章、國家食品標(biāo)準1800多個(其中強制性國家食品標(biāo)準634個)、出入境檢驗檢疫行業(yè)標(biāo)準近746個,食品安全檢驗檢測體系框架基本形成。
中國非常重視食品出IZ:l安全的管理問題,食品出口需經(jīng)過五個步驟:對出口食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實施備案管理;對出口食品的生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊制度;在生產(chǎn)過程當(dāng)中,出入境檢驗檢疫機構(gòu)對出口食品的生產(chǎn)過程實施全過程監(jiān)控;出El食品還要按要求加貼符合要求的標(biāo)簽或標(biāo)識,以便進行追溯或?qū)栴}產(chǎn)品的召回;在出口前,中國還要逐批進行檢驗,合格的才可出口。如果進口國有要求的話,還會為食品出具官方證書。無論是在產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、進出口等各個環(huán)節(jié)上,還是在立法、執(zhí)法、監(jiān)督、管理等各個方面,中國都采取了非常負責(zé)任的態(tài)度,建立了從食品生產(chǎn)到出El的全過程管理體系。
中國與有關(guān)國家建立的食品安全合作機制在促進雙邊和多邊食品安全合作、保證進出口食品
安全、解決各方關(guān)注的食品安全問題方面發(fā)揮了積極作用。
二、中國食品貿(mào)易競爭力的前景展望
根據(jù)WTO公布的世界貨物貿(mào)易數(shù)據(jù),1980年世界食品貿(mào)易規(guī)模為2238.32億美元;1990年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破3000億美元大關(guān),達到3155.59億美元;1995年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破4000億美元大關(guān),達到4526.85億美元;2003年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破5000億美元大關(guān),達到5514.96億美元;2004年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破6000億美元大關(guān),達到6321.91億美元;2006年世界食品貿(mào)易規(guī)模突破7000億美元,達到7548.37億美元。龐大的世界食品貿(mào)易規(guī)模、富有潛力的世界食品市場前景、食品貿(mào)易的迅速增長,為包括中國在內(nèi)的wro成員國的食品出口提供了前所未有的機遇。
中國食品工業(yè)將逐步進入加速成長期的中期階段。這主要是由于國際國內(nèi)食品需求量持續(xù)增
加,尤其是中國居民收入由較低水平進入持續(xù)快速增長的情況下,食品工業(yè)的產(chǎn)值、從業(yè)人數(shù)及在GDP中所占的比重都將不斷增加。中國食品貿(mào)易狀況取決于食品工業(yè)的發(fā)展,因此,未來應(yīng)從食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度加強、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)力,來進一步提升中國食品貿(mào)易的競爭力。
1.中國食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中國現(xiàn)行食品工業(yè)體系中。屬于嗜好類產(chǎn)品的煙草加工業(yè)的比重較高,特別是利稅比重很
高。將食品屬性很弱的煙草加工業(yè)包含在食品工業(yè)體系內(nèi),因其利稅等經(jīng)濟效益指標(biāo)貢獻很高,抬高了以平均值衡量的食品工業(yè)的經(jīng)濟效益水平,掩蓋了食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和飲料制造業(yè)經(jīng)濟效益偏弱的現(xiàn)實。如果將煙草加工業(yè)排除在外,食品工業(yè)的地位和經(jīng)濟貢獻將明顯降低。食品工業(yè)的經(jīng)濟貢獻過度依賴嗜好類的煙草產(chǎn)品支撐,反映了我國食品工業(yè)結(jié)構(gòu)欠佳。
未來中國食品工業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)包括糧食加工業(yè)、食用植物油加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、肉類
加工業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、乳制品加工業(yè)、飲料制造業(yè)、制糖工業(yè)等行業(yè)。中國食品工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),包括構(gòu)建食品工業(yè)科技創(chuàng)新體系、加快發(fā)展食品裝備制造業(yè)、建立現(xiàn)代食品物流體系、完善食品安全保障體系。而且,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,高新技術(shù)研究與應(yīng)用的比重不斷增大,將促使食品工業(yè)發(fā)生革命性的變化。包括膜分離技術(shù)、微膠囊技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、微波技術(shù)、超高壓殺菌技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、食品生物技術(shù)在內(nèi)的食品高新技術(shù)能夠不斷開發(fā)出新食品材料,實現(xiàn)食品營養(yǎng)質(zhì)構(gòu)的人工重組。基因工程、細胞工程、酶工程和發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術(shù)與食品工業(yè)緊密相關(guān),將成為中國未來食品產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。
2.中國食品工業(yè)與前后向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度增強
食品工業(yè)的發(fā)達程度取決于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的競爭力,它不僅取決于食品工業(yè)本身的企業(yè)組織效能和技術(shù)研發(fā)能力,還取決于前向的投入原料的農(nóng)業(yè)、投入生產(chǎn)設(shè)備的裝備制造業(yè)以及后向的包裝、運輸、儲藏、銷售等行業(yè)的整體競爭力。中國食品工業(yè)在國民經(jīng)濟中涉及多個產(chǎn)業(yè)部門。原料生產(chǎn)、食品加工和制造以及食品流通和消費分散在各大產(chǎn)業(yè)中。食品工業(yè)布局與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局銜接不緊密,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品加工生產(chǎn)互為促進的機制尚未建立起來,造成原料供應(yīng)與食品工業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。目前發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比是3:1,中國僅為0.5:1;發(fā)達國家深加工用糧占糧食總產(chǎn)量的比重在70%以上,中國則只有8%。未來國際食品市場競爭的核心將集中在加工業(yè)的規(guī)模和科技水平方面,即通過實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和提高核心競爭力來爭奪更大的市場份額。為此,就需要推進規(guī)模化生產(chǎn)和資源綜合利用,發(fā)展食品加工業(yè),建立現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè),在大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)食物生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,充分利用人工種植養(yǎng)殖的各種初級農(nóng)產(chǎn)品資源,拓寬加工范圍,開拓加工領(lǐng)域并積極開發(fā)野生資源。同時,還要加強食品加工業(yè)與金融、保險、信息、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的有機聯(lián)系和協(xié)同效應(yīng)。
3.中國食品工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中國食品消費已經(jīng)由量的追求轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)的追求,向質(zhì)量、營養(yǎng)、方便、安全的目標(biāo)轉(zhuǎn)變,食
品消費結(jié)構(gòu)變化加劇,對食品制成品的需求迅速上升。食品生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢把握新時期食品工業(yè)發(fā)展的變化趨勢,順應(yīng)消費市場的需求,制訂既有前瞻性又具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃。
中國食品工業(yè)中食物資源粗加工多,深加工和精加工產(chǎn)品少,附加值低,正處于成長期。目
前中國加工食品占消費食品的比重僅為30%,遠低于發(fā)達國家60%至80%的水平。優(yōu)化食品工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高居民食品制成品消費水平,向精深加工發(fā)展,進行多品種、多層次、高附加值的加工,使加工食品方便化、適用化、系列化、多樣化。運用新技術(shù)大力開發(fā)具有中國特色的、適合不同消費者飲食特點的傳統(tǒng)食品,實現(xiàn)傳統(tǒng)食品現(xiàn)代化,現(xiàn)代食品國際化。畜牧、養(yǎng)殖、采集、水產(chǎn)等勞動密集型食品產(chǎn)業(yè),中國特有的可食資源、地方特產(chǎn)禽畜、果蔬、黃酒、白酒等特色資源食品產(chǎn)業(yè),中國烹飪餐飲產(chǎn)品、保健食品、名優(yōu)食品等風(fēng)味食品產(chǎn)業(yè),均具有獨特優(yōu)勢,具有較好的貿(mào)易增長前景。食品業(yè)應(yīng)注重對國際市場的分析和跟蹤,根據(jù)市場需求積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品,改變和增加花色品種,增加產(chǎn)品的市場競爭力。同時,更應(yīng)加強食品安全,帶動多類食品產(chǎn)品提高質(zhì)量、檔次,增強中國食品在國際市場的貿(mào)易競爭力。
4.中國食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中國食品工業(yè)的生產(chǎn)集中度明顯低于發(fā)達國家水平,中小企業(yè)比例高,技術(shù)水平低,同質(zhì)化
嚴重,價格競爭激烈,利潤空間狹小。食品行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍較小,大多數(shù)中小型企業(yè)的資金有限,主要從事食品生產(chǎn)活動,缺乏研發(fā)機構(gòu)和經(jīng)費投入。隨著行業(yè)整合及行業(yè)成熟度的提高,行業(yè)利潤向大企業(yè)迅速集中,行業(yè)龍頭企業(yè)將擔(dān)當(dāng)起行業(yè)資源整合的重任,積極適應(yīng)消費升級、注重品牌培育、渠道建設(shè)與管理績效持續(xù)改進的中國本土優(yōu)勢食品企業(yè)。中國作為正在崛起的發(fā)展中大國,食品加工企業(yè)在國際市場和國內(nèi)市場上面臨著發(fā)達國家食品加工業(yè)的跨國公司的激烈競爭。中國食品業(yè)需要全面提升自主創(chuàng)新能力,突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),形成一批技術(shù)創(chuàng)新能力強的食品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
三、完善食品安全體系。
提升中國食品貿(mào)易競爭力全球范圍內(nèi)越來越多的國際組織關(guān)注食品安全,目前,除了國際食品法典委員會(CAC)制定的《國際推薦操作規(guī)程:食品衛(wèi)生的通用原則》及其附錄《HACCP體系及其應(yīng)用準則》以外,國際標(biāo)準化組織(iSO)也于2005年制定并頒布了描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準——Is022000:2005標(biāo)準。爭奪食品安全國際標(biāo)準主導(dǎo)權(quán)成為發(fā)達國家的戰(zhàn)略選擇,發(fā)達國家在國際食品安全標(biāo)準制定和修訂方面,積極爭取承擔(dān)起草工作,以保證國際食品安全標(biāo)準充分體現(xiàn)本國利益。各國政府制定和實施的食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準f3趨嚴格,但是在具體內(nèi)容上各國還是存在巨大差異性。這些差異既有貿(mào)易保護主義的原因,也反映出各國在風(fēng)險意識、科學(xué)傳統(tǒng)、地理環(huán)境等因素上的差別。不同的食品安全
標(biāo)準在國際貿(mào)易環(huán)境下難免導(dǎo)致貿(mào)易沖突。食品安全標(biāo)準不斷趨嚴成為限制發(fā)展中國家食品出口的最大障礙。
建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學(xué)、高效的國家食品安全保障體系,是未來進一步提升中國食品
貿(mào)易競爭力的必然要求。
1.建立健全食品安全法律法規(guī)體系
中國食品安全立法既要借鑒國外的經(jīng)驗,又要立足于中國國情。兼收并蓄國外先進的立法經(jīng)
驗和知識,包括世界發(fā)達國家食品安全立法的先進思想和理念,食品安全國際組織的指南或示范性標(biāo)準,以及WTO/SPS和WTO/TBT協(xié)議,加快食品質(zhì)量安全法規(guī)以及配套法規(guī)的規(guī)章起草,依法管理食品生產(chǎn)經(jīng)營和進出口,監(jiān)督食品質(zhì)量,制定無公害食品生產(chǎn)和消費的政策。
2.完善食品安全標(biāo)準體系,與國際標(biāo)準接軌
中國政府應(yīng)加快食品安全標(biāo)準的修訂進程,增強制標(biāo)的科學(xué)性,推動標(biāo)準的國際化進程,更多地參與國際食品安全標(biāo)準的制定。建立完善食品生產(chǎn)加工標(biāo)準體系,從源頭抓起,把生產(chǎn)、加工和出口等主要環(huán)節(jié)全部納入標(biāo)準化控制;建立食品市場準入門檻,確保產(chǎn)品質(zhì)量適應(yīng)目標(biāo)市場要求;健全食品質(zhì)量檢驗檢測和監(jiān)控體系;建立食品出口企業(yè)的信用管理體系;降低檢驗檢疫管理風(fēng)險及提高產(chǎn)品質(zhì)量信譽;做好質(zhì)量體系和環(huán)保體系等認證工作,確保出口食品質(zhì)量等。
3.建立食品安全預(yù)警機制
中國應(yīng)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立食品安全與食品貿(mào)易的TBT/SPS預(yù)警機制,完善的預(yù)警機制包括檢驗檢疫信息收集、傳播、決策、反饋系統(tǒng)。通過建立國內(nèi)外技術(shù)法律、法規(guī)、標(biāo)準及合格法定程序數(shù)據(jù)庫、WTO/TBT、SPS通報評議數(shù)據(jù)庫、出口企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫和典型案例數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)查詢、通報、評議、預(yù)警和咨詢五大功能,使食品出口企業(yè)可充分利用該網(wǎng)絡(luò)平臺,方便快捷地了解主要貿(mào)易伙伴國家的技術(shù)標(biāo)準、技術(shù)法律、法規(guī)、技術(shù)政策、標(biāo)準結(jié)構(gòu)的變化動向和國際上技術(shù)壁壘的最新動態(tài)等信息,對WTO成員國特別是中國主要貿(mào)易伙伴國的有關(guān)措施、標(biāo)準和合格評定的信息進行系統(tǒng)全面的收集、研究和咨詢,為國內(nèi)企業(yè)爭取更多更好的國際發(fā)展空間。
4.嚴格把關(guān),保障進口食品安全
中國各級檢驗檢疫部門應(yīng)全面加強進口食品的風(fēng)險分析工作,嚴格對出口國的食品安全體系進行評估。進一步規(guī)范進口食品、動植物產(chǎn)品檢疫審批工作。加強口岸能力建設(shè),提高進I:1食品的檢驗檢疫水平和執(zhí)法把關(guān)能力,對大宗、重點食品要實施進口食品安全監(jiān)控計劃。加強對進口食品的監(jiān)督管理。嚴厲打擊敏感食品的非法入境行為,查堵非法入境食品的銷售渠道。
5.增強與食品安全有關(guān)的貿(mào)易爭端處理能力
中國政府應(yīng)盡快具備與食品安全有關(guān)的爭端處理能力,善于運用WTO爭端解決機制,根據(jù)
WTO/SPS協(xié)定,有效地排除貿(mào)易障礙,在一個相對公平的環(huán)境中解決糾紛,維護中國的貿(mào)易利益。
6.積極參與國際食品安全活動.加強食品安全國際合作
食品貿(mào)易的增加將會促使食品監(jiān)管部門對外交往增加,食品安全領(lǐng)域多邊、雙邊國際交流與
合作增加。中國政府應(yīng)積極參加各類國際食品安全組織活動,特別是積極參與國際標(biāo)準的制定,在采取國際標(biāo)準的同時,應(yīng)盡力爭取將本國已具有優(yōu)勢的項目標(biāo)準納入到國際標(biāo)準中去,使國際標(biāo)準盡量反映中國的意見和要求。同時應(yīng)注重食品安全的國際技術(shù)交流與合作,積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持技術(shù)專家參與各類食品安全技術(shù)培訓(xùn)、研討、交流和水平比對等活動,并歡迎國外技術(shù)專家來訪、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
作為一個負責(zé)任的貿(mào)易大國,中國應(yīng)通過保障食品安全,不斷提升食品貿(mào)易競爭力,更好地
保障國家經(jīng)濟安全和國際貿(mào)易的發(fā)展。
參考文獻
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食品的質(zhì)量和安全問題關(guān)系到每一位百姓的身心健康,關(guān)系到社會的穩(wěn)定以及經(jīng)濟發(fā)展,已成為我國開展食品對外貿(mào)易,獲得國際市場準入的重要制約因素,也已成為社會熱點和焦點的問題。要保障食品的質(zhì)量和安全離不開產(chǎn)品檢測,現(xiàn)行通用的檢驗方法和儀器均存在著樣品前處理復(fù)雜、耗時多、低通量的缺點,難于實現(xiàn)保障食品安全所需快速、簡捷、高通量的要求。所以研制開發(fā)快速檢測技術(shù)與設(shè)備一直受到國內(nèi)外高度重視。針對不同的檢驗?zāi)康模F(xiàn)已研制出一系列方法與儀器,從依于不同原理的試紙條、卡、測試盒,到基于色/質(zhì)聯(lián)用儀的多殘留分析技術(shù)與儀器相繼出現(xiàn)。這些技術(shù)與儀器更能適應(yīng)現(xiàn)場檢測的要求,能為快速檢測的普及提供保障。
一、移動實驗室常用的快速檢測技術(shù)
科學(xué)儀器和測試技術(shù)是保證食品安全的技術(shù)支撐。快速檢測技術(shù)就是在很短的時間里高效、快速、簡單、準確地檢測出所測樣品的結(jié)果的技術(shù)。移動試驗室常用的快速檢測技術(shù)如下:
1、化學(xué)比色分析法
該法是目前應(yīng)用比較普遍和成熟的方法,原理是利用待測成分與特定試劑發(fā)生特異性顯色反應(yīng),與標(biāo)準品比較顏色或在一定波長下測定吸光度得到檢測結(jié)果。此法由于操作簡單,結(jié)果直觀而被廣泛使用。如食品中亞硝酸鹽測定的速測儀,食用油酸價及過氧化值速測盒等。
2、近紅外和傅里葉變換紅外光譜法
試樣中含氫基團對不同頻率的紅外光存在選擇性吸收,通過檢測器分析透射或反射光線的光密度就能確定該組分的含量。常用于生產(chǎn)在線分析。
3、紙片快速檢驗法
目前已經(jīng)有許多微生物檢測紙片,這些紙片快速檢測與傳統(tǒng)檢測方法之間的相關(guān)性非常好,紙片法與常規(guī)法在菌檢出率上無顯著性差異,且菌落典型,易判定。同時紙片可高壓滅菌處理,容易保存,簡化了實驗準備、易于操作和判斷。
4、免疫學(xué)分析方法
免疫學(xué)技術(shù)原理是通過抗原和抗體的特異性結(jié)合反應(yīng),再輔以免疫放大技術(shù)來進行檢測。 具有高特異性、準確性、快速的特點,能檢測農(nóng)藥和獸藥殘留,檢測致病菌、毒素以及轉(zhuǎn)基因,檢測儀器主要是酶聯(lián)免疫儀,我國已有多家生產(chǎn)。免疫方法的優(yōu)點是樣品在進行選擇性增菌后,不需分離,即可采用免疫技術(shù)進行篩選,還具有靈敏度較高、特異性等優(yōu)點,對于現(xiàn)場初篩有較好的應(yīng)用前景。不足是由于抗原抗體的反應(yīng)專一性,針對每種待測物都要建立專門的檢測試劑和方法。
5、生物傳感器技術(shù)
生物傳感器技術(shù)具功能多樣化、微型化、智能化、集成化、低成本、高靈敏性、高識別性和實用性特點。
6、生物芯片及微縮芯片檢測法
具有自動化程度高,能夠同時檢測多種目標(biāo)分子,檢測速度快,檢測周期短等特性,國際上對其應(yīng)用于食品安全、疾病診斷等方面予以極大關(guān)注。我國國家生物芯片中心等單位已開發(fā)并生產(chǎn)食源性致病菌檢測、食源性病毒檢測和獸藥殘留檢測的生物芯片技術(shù)平臺(儀器和試劑盒),將進一步面向現(xiàn)場、速測、并向微縮芯片實驗室方向發(fā)展。
7、ATP生物發(fā)光法
該法是近年發(fā)展較快的一種用于食品生產(chǎn)加工設(shè)備結(jié)晶度檢測的快速檢測方法。利用 ATP生物發(fā)光分析技術(shù)檢測肉類食品細菌污染狀況或食品器具的現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)檢測,都能夠達到快速適時的目標(biāo)。
二、移動實驗室在食品質(zhì)量和安全保障中的作用
食品質(zhì)量安全問題,除來源于生產(chǎn)環(huán)境和保管條件等客觀因素外,大多源于生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥、獸藥、添加劑等違規(guī)使用。為滿足食品質(zhì)量安全所需快速準確檢驗要求,以快速檢測車為主的移動實驗室近年來發(fā)展很快。快速檢測車上配置的快速檢測儀器可以對糧食、蔬菜、水果、肉類等進行快速篩查,用于農(nóng)藥、獸藥殘留檢測,食品添加劑、飼料添加劑與違禁化學(xué)品的檢驗,重要有機污染物的痕量與超痕量檢測,生物毒素檢測。我國的移動實驗室在質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生防疫、海關(guān)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域和部門已有較多應(yīng)用。
1、在突發(fā)事件中的作用:在“松花江”水污染、“汶川”地震等事件中快速檢測車都發(fā)揮了很大作用。在“松花江”水污染事件中環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車沿著松花江對水質(zhì)進行現(xiàn)場取樣、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場得出結(jié)果,從而防止了樣品在傳送過程中發(fā)生變化,導(dǎo)致不準確的檢驗結(jié)果出現(xiàn)。“汶川”地震后,技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)派出了多輛快速檢測車與衛(wèi)生防疫等部門共同深入災(zāi)區(qū),對災(zāi)區(qū)水質(zhì)及食物進行現(xiàn)場監(jiān)測,有效保證了災(zāi)區(qū)人民的身體健康。
2、在大型活動中、節(jié)日中作用:在北京奧運會期間,由奧運食品安全監(jiān)控中心傾力打造的食品安全移動實驗室,曾開入奧運場館及周邊地區(qū)進行巡查,承擔(dān)了部分食品安全監(jiān)控任務(wù)。在我國的春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前后,食品安全快速檢測車也活躍在城鄉(xiāng)之間,為老百姓免費進行食品質(zhì)量安全檢測,確保了人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。
3、在日常市場監(jiān)管中作用:為提高質(zhì)量監(jiān)管部門在食品安全監(jiān)管工作中技術(shù)手段,提高快速反應(yīng)能力,更好地完善食品安全監(jiān)管方式,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管部門配置了食品安全快速檢測車、便攜式食品安全快速檢測箱等快速檢測設(shè)備。在監(jiān)管中實現(xiàn)了現(xiàn)場快速檢測,當(dāng)場出具檢測結(jié)果, 對存在問題的食品當(dāng)場查封,極大地節(jié)省了產(chǎn)品檢驗時間,既減少了企業(yè)的負擔(dān),又提高了執(zhí)法工作效率,有效提高了食品安全監(jiān)管的針對性、實效性和對突發(fā)食品安全事件的快速反應(yīng)能力。
三、食品安全快速檢測技術(shù)的前景展望
目前廣泛使用的移動實驗室(快速檢測車)多數(shù)配備的是快速檢測儀器,由于受使用條件等客觀因素限制,檢測主要是以定性分析為主, 采用國家標(biāo)準檢測方法項目少,所出具檢測報告不具有法定效力等等原因,極大影響了檢測監(jiān)控效果,制約了移動實驗室(快速檢測車)的發(fā)展。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及公共安全的需要,食品安全的快速檢測技術(shù)在食品檢驗方面將起著越來越重要的作用。其發(fā)展方向及前景為:
1、對快速檢測技術(shù)及設(shè)備的速度、靈敏度、穩(wěn)定性、特異性的要求越來越高。食品檢測不但要求在很短的時間內(nèi)出結(jié)果,有時還需要在現(xiàn)場或生產(chǎn)線上檢測。隨著人們對食品中毒害物質(zhì)的認識日益加深,對這些物質(zhì)的限制值要求也越來越低,所以要求快速檢測不僅方法靈敏度要高,還要具有特異性,穩(wěn)定性及使用方便性。
2、建立快速檢測技術(shù)的標(biāo)準及較完善的檢測方法
我國現(xiàn)在還缺乏快速檢測技術(shù)的國家標(biāo)準,目前采用的快速檢測方法還有許多需要完善的地方,如普遍使用的酶聯(lián)免疫法還有假陽性的問題存在。所以個別檢驗方法僅適用于基層初檢,起著警示作用,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象時,還要用標(biāo)準方法復(fù)測、確證,陰性反應(yīng)也應(yīng)按比例抽樣,用可靠的方法復(fù)測和確證。所以迫切需要成熟完善的快速檢測技術(shù)及標(biāo)準的出臺,來推動我國快速檢測技術(shù)的發(fā)展。
3、增加快速檢測儀器的品種,實現(xiàn)快速檢測儀器的國產(chǎn)化
目前雖已有很多快速檢測儀器應(yīng)用于食品、農(nóng)產(chǎn)品、飼料等行業(yè),但總體來講品種還很欠缺,非常成熟和突出的更不多,且目前采用的大多數(shù)是國外的產(chǎn)品,檢測成本還非常高,國內(nèi)只有很少的企業(yè)及單位進行這方面的研究,所以應(yīng)加快這方面的研究,豐富快速檢測儀器的品種,實現(xiàn)快速檢測儀器的國產(chǎn)化。
4、檢測技術(shù)集成化,檢測儀器微型化、智能化
單個的有毒有害物質(zhì)檢測時間長,浪費人力物力,迫切要求一些能夠通過一次檢測可同時測定多種成分的技術(shù)。集成化、微型化、智能化儀器能同時檢測多類成分,真正體現(xiàn)檢測技術(shù)快速、準確、高效的優(yōu)勢。
總之,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及公共安全的需要,以快速檢測技術(shù)為支撐的移動實驗室在食品、農(nóng)產(chǎn)品等檢驗方面將起著越來越重要的作用。
中圖分類號:X921 文獻標(biāo)識碼:A
1針對極端危機情境的應(yīng)急演練常態(tài)化
1.1 應(yīng)急管理制度的建立健全
國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確規(guī)定,建立健全應(yīng)急管理體系,加強指揮信息系統(tǒng)、應(yīng)急物質(zhì)保障、專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍、應(yīng)急標(biāo)準體系以及運輸、現(xiàn)場通訊保障等重點領(lǐng)域和重點項目的建設(shè),建設(shè)國家、省、市三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援體系。
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范中國石化集團勝利石油工程有限公司測井公司應(yīng)急管理工作,提高測井公司應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援水平,增強綜合處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,保障測井公司員工和公眾的生命安全,最大限度地預(yù)防和減少特大事件及其造成的損害,維護測井公司的安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,促進測井公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,測井公司依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準,以及中國石化、勝利油田和山東省、東營市相關(guān)管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等文件制定了綜合應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生測井公司級發(fā)生放射性、爆炸物品、火災(zāi)爆炸、人員重傷死亡以及公眾關(guān)注容易引發(fā)輿情的事件立即上報,時限20分鐘以內(nèi),每半小時一次持續(xù)報告。其他突發(fā)事件不得超過40分鐘,境外事件不得超過5個小時。
1.2應(yīng)急演練演練內(nèi)容
包括測井公司在內(nèi)的油田各單位應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,按照“先單項后綜合、桌面推演與現(xiàn)場實戰(zhàn)相結(jié)合、循序漸進、時空有序”等原則,合理安排演練的頻次、規(guī)模、形式、內(nèi)容、時間、地點以及責(zé)任人等。
公司每半年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練,三級單位每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急(或現(xiàn)場處置方案)演練;成建制四級單位每月至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。
各單位應(yīng)急演練應(yīng)以相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置程序為基礎(chǔ),編制應(yīng)急演練腳本。演練腳本應(yīng)體現(xiàn)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案所有環(huán)節(jié),達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急處置能力的目的。
應(yīng)急演練主要包括以下三種形式:
(1)桌面演練:沒有時間壓力情況下,發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案中的問題,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果,鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力,明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題,此演練是功能演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)。桌面演練通常在會議室舉行,由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加,按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準行動程序,討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動。討論問題不受時間限制;采取口頭評論形式,并形成書面總結(jié)和改進建議。主要特點是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場景,成本低。
(2)功能演練:功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動,可分為單項演習(xí)和組合演習(xí),需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習(xí)并形成書面報告,目的是為了熟練和檢驗?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實戰(zhàn)能力。
(3)全面演練:全面演練是針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。全面演練一般要求持續(xù)幾個小時,采取交互式方式進行,演練過程要求盡量真實,調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源,來開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練,以檢驗相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力。
1.3演練資料總結(jié)歸檔
應(yīng)急演練結(jié)束后,演練單位要對演練的組織過程、效果進行評估,提出持續(xù)改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案,形成演練總結(jié)報告,存檔并報上一級主管部門備案。
演練結(jié)束后做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)參加演練的單位、部門、人員和演練的地點;
(2)起止時間;演練過程和各相應(yīng)時間節(jié)點;
(3)演練項目和內(nèi)容;
(4)演練過程中的環(huán)境條件;
(5)演練動用設(shè)備、物資;
(6)演練效果;
(7)持續(xù)改進的建議;
(8)演練過程記錄的文字、音像資料等。
2提升對危險品可能引起的社會安全危機的認知
測井公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及有放射性源、爆炸物品,公司的人員聚集場所多,存在發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全事件等風(fēng)險。加強各類突發(fā)事件的風(fēng)險源分析,排查公司生產(chǎn)、生活、大型活動中,易發(fā)、高發(fā)突發(fā)事件的類型及各類施工、活動場所,做好各類事件的危害預(yù)測,分析突發(fā)事件與各類次生災(zāi)害、次生事件的關(guān)系、緊密程度,為科學(xué)制定應(yīng)對措施提供依據(jù)。
公司通過宣傳和培訓(xùn),使各單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入本單位年度培訓(xùn)計劃,每年年底前編制完成下年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,并上報公司應(yīng)急指揮中心辦公室。
同時各單位應(yīng)定期開展單位負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級各類人員,特別是新入廠、轉(zhuǎn)崗員工的應(yīng)急培訓(xùn)。
應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:
(1)危險源辨識、危害因素識別與風(fēng)險分析。
(2)應(yīng)急救援知識與技能,個人防護、自救、互救等基本知識。
(3)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及實施程序。
(4)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法。
(5)應(yīng)急對策與防護措施。
(6)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序。
(7)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)章。
測井公司應(yīng)急指揮中心辦公室會同組織、宣傳和培訓(xùn)等有關(guān)部門,通過各種宣傳手段,向員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和普及安全生產(chǎn)突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識。
應(yīng)急指揮中心辦公室組織測井公司應(yīng)急培訓(xùn),內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。
3加大危險品管理信息化等安全投入
1.基層食堂餐飲服務(wù)人員現(xiàn)狀
河口采油廠基層職工食堂從事餐飲服務(wù)的工作人員有437人,這些炊管人員大多是從采油隊等基層班組抽調(diào),普遍存在人員年輕化、轉(zhuǎn)崗人員多、企業(yè)員工多、操作技能偏低的現(xiàn)象。采油廠于2000年在公共事業(yè)中心職工食堂成立廚師培訓(xùn)基地,對全廠的炊管人員每年分批次進行培訓(xùn),為提高基層炊管人員的操作技能,提高員工生活水平發(fā)揮了積極作用。但是通過后期對培訓(xùn)人員進行的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分培訓(xùn)過的炊管人員因各種原因調(diào)離炊事員崗位,新補充人員又需要進行培訓(xùn),造成了培訓(xùn)資源的浪費。部分單位炊事員緊張,只好臨時抽調(diào)人員,這又會出現(xiàn)臨時人員沒有經(jīng)過體檢和培訓(xùn),存在潛在的人員病原傳染隱患的問題。
2.食堂物資采購上存在隱患
基層食堂的物質(zhì)采購除了少部分大食堂的部分物品實行定點采購,大部分食堂的物資采購基本上來自自由市場。針對這種情況,公共事業(yè)中心從員工切身利益出發(fā),確定從盛大超市定點采購,既保障了就餐員工的身體健康,又使基層享受到定點統(tǒng)一采購的優(yōu)惠價格。
3.炊事灶具配備及硬件建設(shè)上不能完全滿足需要
近年來,河口采油廠逐年加大對基層食堂的投入力度,炊事灶具已全部實現(xiàn)不銹鋼化,但仍沒有完全達到衛(wèi)生防疫部門的檢查要求,部分單位的硬件配備還不能達到食品衛(wèi)生量化等級評定的要求。同時部分食堂自行在市場購買的塑制品如塑料盆、水罐等不符合衛(wèi)生等級,對食品安全構(gòu)成了一定隱患。2012年開展的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理、等級公示和示范單位(食堂)創(chuàng)建活動中,我廠有6個基層食堂評定為A級,26個基層食堂評定為B級,19個基層食堂評定為C級,從中可以看出基層食堂食品安全等級管理水平仍需持續(xù)提升。
4.制度建設(shè)、資料管理、日常管理上各單位水平參差不齊
在對基層食堂的日常檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各單位在食堂制度建設(shè)上不規(guī)范,資料內(nèi)容上標(biāo)準化、規(guī)范化程度不高,質(zhì)量上參差不齊,造成在日常管理中,操作人員沒有一個統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準。結(jié)合采油廠精細管理深化年等活動的開展,查找管理漏洞,強化節(jié)點控制,采油廠于2013年整理、匯總、出版了《河口采油廠基層職工食堂管理規(guī)范手冊》,確保每一項漏洞,每一個節(jié)點,都能受到制度的監(jiān)督和約束,對提升基層食堂精細化管理水平起到了指導(dǎo)作用。該手冊用圖表等形式說明職工食堂的主要業(yè)務(wù)流程、職工食堂的分級目標(biāo)、職工食堂管理的基本要求、職工食堂的有關(guān)管理規(guī)范和制度以及基層食堂在日常工作中用到的相關(guān)標(biāo)準、知識等。該管理規(guī)范手冊的出版,是我廠食堂管理的一個里程碑。
二、加強基層食堂食品安全的有效途徑
1.大力加強隊伍建設(shè),提高基層餐飲服務(wù)人員整體素質(zhì)
(1)勞資部門要對基層從事餐飲服務(wù)人員的崗位加以固定,不得隨意調(diào)換。這一點非常重要,尤其是炊事員崗位技術(shù)性較強,不是一般的體力勞動者,非一般人員能勝任,否則基層餐飲服務(wù)人員將一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
(2)每年制訂從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)計劃并加以實施,組織學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準、加工操作規(guī)程和其他食品安全知識,并有目的、有計劃地開展崗位練兵、技術(shù)比賽等活動,打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的廚師隊伍。同時探索一條通過培訓(xùn)既能全面提高隊伍的整體素質(zhì),又能使培訓(xùn)過的員工在評定職稱等方面有所幫助,使培訓(xùn)工作走上良性循環(huán)的道路。
(3)對炊管人員的培訓(xùn)在培訓(xùn)方式可由主要集中培訓(xùn)改為集中培訓(xùn)和基層點培訓(xùn)相結(jié)合,在培訓(xùn)內(nèi)容上逐步實現(xiàn)從技術(shù)方面向營養(yǎng)方面發(fā)展,在師資力量上采取由內(nèi)部培訓(xùn)結(jié)合外部引進的形式。
(4)對健康查體患有有礙食品安全疾病的人員及時調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位,并對臨時抽調(diào)人員從事餐飲服務(wù)要查體合格后才能上崗。
2.逐步實現(xiàn)基層食堂全部物資的統(tǒng)一采購
在實現(xiàn)了基層食堂食用油、面食定點統(tǒng)一采購的基礎(chǔ)上,在條件允許的情況下,逐步探索對基層職工食堂其他物品實行集中采購和配送,以此減輕基層負擔(dān),減少流通環(huán)節(jié),增強采購?fù)该鞫龋WC食品質(zhì)優(yōu)價廉。
3.強化食堂標(biāo)準化建設(shè),提高食堂管理水平
社會化大生產(chǎn)必然導(dǎo)致行業(yè)的細分,以食品加工業(yè)為例,從原料到成品的中間過程,被劃分為多個層次,每一個層次都存在安全風(fēng)險。在我國城市化推進的過程中,食品供應(yīng)大部分來源于市場,人們對食品安全的擔(dān)心也主要源于環(huán)境化學(xué)污染。
一、環(huán)境化學(xué)污染對食品安全的影響
1.1農(nóng)藥化肥殘留影響
農(nóng)作物種植是食物的重要來源,也是很多食品加工的原料供應(yīng),如面粉、大米等糧食作物。客觀來說,農(nóng)作物生長需要肥料,合理的利用肥料是非常必要的。但是,為了滿足經(jīng)濟效益,很多農(nóng)作物種植的過程中出現(xiàn)了過度施肥、過度使用農(nóng)藥的現(xiàn)象,用來達到增產(chǎn)的目的。
食物中殘留的農(nóng)藥和化肥進入人體后,會產(chǎn)生一系列的復(fù)雜化學(xué)反應(yīng),對臟器是嚴重的危害,同時會引發(fā)癌癥和復(fù)雜心疾病。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國上市的蔬菜瓜果有一半以上全部都存在農(nóng)藥殘留問題。長期進食這樣的蔬菜,對于人體的健康極為不利,有可能會引起神經(jīng)炎或者其它癌癥,對于人的視覺與生殖等功能造成影響。
1.2獸藥殘留影響
獸藥殘留的來源主要是動物相關(guān)的食品,包括肉蛋奶等常見原料加工而成的產(chǎn)品:獸藥的合理利用可以減少養(yǎng)殖動物的疾病,提高產(chǎn)量,但為了快速成長而使用激素等情況也屢見不鮮。造成獸藥殘留的原因有很多,但是最主要的原因就是在動物養(yǎng)殖過程中對于獸藥的不規(guī)范使用。一些動物養(yǎng)殖者不能按照規(guī)定使用獸藥,私自使用一些已經(jīng)淘汰的獸藥或者禁止使用的獸藥;例如瘦肉精,本身就是一種不能夠使用的藥品,此外在一些飼料中加入抗生素、藥渣等,也可能造成嚴重的獸藥殘留:人類一旦使用了含有殘留獸藥的食品,很容易出現(xiàn)過敏、腹瀉、中毒等問題,例如氯霉素,會造成嚴重的新陳代謝功能混亂,造成再生障礙性貧血。
1.3食品添加劑影響
食品添加劑是指用于食品加工過程中,國家允許的成分、劑量等因素控制的一種佐料,這樣可以提高食品的品質(zhì),從色香味等方面賦予更高的經(jīng)濟價值。一些食品在加工中必須用到添加劑才能的得到,如膨松劑、乳化劑等;但食品添加劑對人體的傷害是必然的,長期攝入會造成身體的負擔(dān),尤其是一些體質(zhì)弱的人(包括孕婦、兒童、老人等),添加劑在人體中轉(zhuǎn)化為毒素積累起來,對身體危害很大。
1.4食品工藝影響
一些食品加工的過程中為了獲得更大的經(jīng)濟利益,往往借助科技手段人為地進行工藝改造,而這種做法存在食品危害的程度更大。如各種嚴禁使用的添加劑如三氯氰胺、蘇丹紅、亞硝酸鹽(過量)、瘦肉精等,這些可以讓食品獲得更好的經(jīng)濟價值,但卻對人體造成了嚴重的傷害。
二、環(huán)境化學(xué)污染產(chǎn)生的原因分析
2.1水源污染
環(huán)境化學(xué)污染之所以會影響到食品安全,水域的污染是一個重要的原因。受到化學(xué)污染的水源通過流動與滲透進入到農(nóng)田當(dāng)中,成為許多農(nóng)田的灌溉水源。這就使得受到化學(xué)污染的水源中所存在的不良物質(zhì)通過農(nóng)作物的吸收進入到植物體內(nèi)。農(nóng)作物作為重要的食品與食品原料,其質(zhì)量受到威脅,自然影響到食品安全。人類通過食用這些被污染水源灌溉的食品,身體器官的功能會受到不良影響。
2.2土壤污染
土壤污染是最嚴重也是最常見的情況,目前大部分農(nóng)作物是有土栽培技術(shù),為了減少病蟲害,大量的農(nóng)藥被摻雜在土壤之中,而土壤是農(nóng)作物賴以生存的物質(zhì),也是一些動物獲取其生存也成長所需微量元素的重要物質(zhì)。化學(xué)污染對于土壤的污染,會間接造成食品安全。比如說苯胺這種化學(xué)物質(zhì),它屬于油狀的液體,土壤對于具有較強的吸收能力。土壤吸收了笨胺,笨胺液體微溶于水,造成土壤的大面積污染。農(nóng)作物會將土壤中的有害污染物吸收到體內(nèi),并進一步轉(zhuǎn)化為果實、種子等,這其中也是蘊含毒素最多的。
2.3介質(zhì)污染
中圖分類號 S663.9 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)01-0301-01
俗話說“民以食為天,食以安為先”。人類生存、社會進步時刻離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生和營養(yǎng)的食品,在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)占有重要地位,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,食品安全的重要性是不言而喻的。然而近幾年的食品市場屢屢發(fā)生的質(zhì)量安全事故,頻頻曝光的假冒偽劣產(chǎn)品,在物質(zhì)極其豐富的今天,食品安全日益成為備受關(guān)注的熱門話題。我國目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達國家而言,起步較緩、問題較多,接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,也促使我國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,加大了對食品安全的監(jiān)管力度。
藍莓學(xué)名越橘,原產(chǎn)于北美,是地球上少有的藍色食物之一。我國的野生藍莓資源主要分布在大興安嶺和小興安嶺地區(qū)。伊春市的野生篤斯越橘資源主要分布在8個產(chǎn)區(qū)內(nèi),即北部的友好、上甘嶺、五營、紅星、新青、湯旺河、烏伊嶺7個林業(yè)局和嘉蔭縣,這些地區(qū)篤斯越橘集中分布面積為2.4萬hm2,產(chǎn)量占全市總產(chǎn)量的75%以上。藍莓因具有獨特風(fēng)味及營養(yǎng)保健功能,被聯(lián)合國糧農(nóng)組織列為人類五大保健食品之一。藍莓被譽為“美瞳之果”。
藍莓食品是一個具有較高經(jīng)濟價值和廣闊市場前景的森林食品[1-2],由于伊春市所處獨特的地理環(huán)境優(yōu)勢,使藍莓產(chǎn)業(yè)成為一項新興的非林替代產(chǎn)業(yè)。目前,伊春現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)159戶,其中以小興安嶺特色山野果藍莓為生產(chǎn)原料的企業(yè)達到60戶,占食品生產(chǎn)企業(yè)3成以上。但是藍莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),各個企業(yè)生產(chǎn)的藍莓食品除藍莓果醬外,采用的都是企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準,無論是從原材料生產(chǎn)與采購方面,還是生產(chǎn)加工方面存在很多問題,這勢必加大了對藍莓食品安全的隱患。伊春市在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,要使藍莓食品成為林區(qū)綠色食品業(yè)最具有發(fā)展行業(yè)的產(chǎn)業(yè),促使藍莓產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,加強藍莓食品質(zhì)量監(jiān)管,保證藍莓食品安全至關(guān)重要。對藍莓食品安全監(jiān)管中存在的問題和解決的對策作為課題進行研究,以便更好地進行產(chǎn)品研發(fā)和保證質(zhì)量安全。
1 研究目的
野生藍莓的保護由林政部門負責(zé),藍莓的種植質(zhì)量歸農(nóng)委負責(zé),藍莓食品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全由技術(shù)監(jiān)督局負責(zé),藍莓食品在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全是工商局管理,藍莓食品的企業(yè)標(biāo)準由省衛(wèi)生廳制定。現(xiàn)有的多頭管理體造成了各掃門前雪的現(xiàn)狀,無法從整體上,根本上保證藍莓食品質(zhì)量安全。因此,應(yīng)該以藍莓食品安全監(jiān)管中存在的問題為研究對象,結(jié)合國內(nèi)外藍莓食品發(fā)展情況,從伊春市藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理現(xiàn)狀入手,查擺問題,條分縷析,對伊春藍莓食品安全監(jiān)管方面存在的問題進行歸納總結(jié)并加以分析,有針對性地提出加強伊春藍莓食品質(zhì)量控制的對策建議,并希望通過實踐的操作能夠?qū)⑦@些對策建議轉(zhuǎn)化為促進伊春藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效措施,從而保證人民吃上安全放心的藍莓食品。
2 研究意義
任何理論研究都要具備某種應(yīng)用價值和現(xiàn)實效用,并最終成為指導(dǎo)實踐的范式,否則就失去了研究的意義。因此,無論從理論上講,還是從實踐的角度講,研究藍莓食品安全監(jiān)管中存在的問題和解決的對策都具有深遠的意義[3-5]。
2.1 理論意義
從理論意義來講,對藍莓食品安全監(jiān)管中存在的問題和解決的對策進行研究,將會進一步豐富我國食品安全理論,對于我國藍莓食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展起到推動作用。目前,我國十分重視食品安全問題。由于藍莓具有獨特的風(fēng)味及廣泛的藥用價值,其鮮果及加工產(chǎn)品在國際上長期被作為一種功能保健食品而風(fēng)靡世界各地,而且當(dāng)前國際糧食組織已將其列為人類五大健康食品之一。因此,全國各地掀起發(fā)展藍莓食品風(fēng)暴,保證藍莓食品安全,加強對藍莓食品質(zhì)量監(jiān)管,就成為食品業(yè)發(fā)展的應(yīng)用之義。
2.2 實踐意義
從實踐意義來講,《黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》中指出,藍莓因其含有豐富的營養(yǎng)成分和特殊的生物活性物質(zhì),被國際糧農(nóng)組織列為五大健康食品之一,市場需求量逐年迅增,具有廣闊的發(fā)展前景。黑龍江省大小興安嶺野生藍莓蘊藏量大,具有不可替代的資源優(yōu)勢,藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展初露端倪,勢頭強勁,效益顯著,對培育新的經(jīng)濟增長點、發(fā)展多種經(jīng)營、增加產(chǎn)區(qū)群眾收入、推進林權(quán)制度改革、促進林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面具有十分重要的意義。
伊春市地處小興安嶺,獨特的地理環(huán)境 ,有大量的野生藍莓生長,發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)與藍莓食品具有其他省市無法比擬的優(yōu)勢,特別是對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型林區(qū)而言,大力發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)在要求,是發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢項目,是經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,是富余勞動力充分就業(yè)、增收致富的有效途徑。
基于這樣的發(fā)展態(tài)勢,如何加強藍莓食品安全監(jiān)管,保證藍莓食品安全,就成為至關(guān)重要的問題,因此進行藍莓食品安全監(jiān)管中存在的問題和解決對策的研究具有重要的現(xiàn)實意義。
3 參考文獻
[1] 吳興壯,李利峰,李曉東,等.越桔果實資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀及前景預(yù)測[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué),2003(6):27-28.
[2] 李亞東.越橘(藍莓)栽培與加工利用[M].長春:吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2000.
前言
食品是人類生存發(fā)展的根本,食品的安全關(guān)系甚大。對于食品的解釋就是把食品按照其用途和特性進行制作保證食用不會損害到食用者的健康。但是現(xiàn)在食品安全已經(jīng)成為人們的隱患了,越來越多的不健康食品在侵害人們的身體健康。
食品檢測技術(shù)在人民生活中應(yīng)用的范圍越來越廣泛,而且也是現(xiàn)狀科技研究中的熱點。食品檢測技術(shù)既包括食品材料的檢測也有各種食品添加劑的檢測。食品的種類非常的多,這也為食品安全檢測提高了難度。
一、關(guān)于食品安全檢測技術(shù)的研究現(xiàn)狀
1.檢測食品的設(shè)備不夠先進,不能夠完全滿足食品檢測的需求
食品的復(fù)雜多樣性對于食品的安全檢測室個難題,而食品安全檢測設(shè)備需要有更高的技術(shù)才可以。也是因為資金的問題,不能對檢測食品安全的設(shè)備做到經(jīng)常更新,這就導(dǎo)致了在檢測食品安全上的不到位,在經(jīng)濟與技術(shù)都飛速發(fā)展的時代,既為人民生活帶來了便利,也留下了許多弊端,在利益的驅(qū)使下,一些不法食品商違背國家關(guān)于食品的規(guī)定而制造不健康食品,最常見的方式就是加入不被法律所允許的食品調(diào)味劑,一些調(diào)味劑的成分需要先進的設(shè)備才能夠檢測出來。而檢測設(shè)備的落后造成無法有效的檢測出食品中的不健康成分,這也是我國食品安全檢測方面的主要弊端。
2.食品安全檢測技術(shù)不夠全面
現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)發(fā)展的很快,雖然對于食品安全的檢測有很大程度的提高,但是一些不法食品商也利用先進技術(shù)來制造不健康的食品,這就需要檢測技術(shù)比造假技術(shù)更高一籌才可以。我國的食品安全檢測機構(gòu)在檢測食品安全上使用的技術(shù)還比較落后,在自身落后的情況下沒有及時的從外引進先進技術(shù),專業(yè)導(dǎo)致我國的食品安全檢測方面比較薄弱。雖然食品檢測室現(xiàn)在社會普遍關(guān)注的熱點,但是國家還不是足夠重視,對于技術(shù)沒有積極引進。現(xiàn)在的檢測技術(shù)只能進行簡單的食品檢測,對于需要新技術(shù);才能檢測出來不健康成分的食品很難檢測出食品的危害性。現(xiàn)在的食品現(xiàn)狀令人堪憂,國民的食品健康沒有保障。
2.對于檢測技術(shù)掌握的不熟練,用法不正確
專業(yè)人士的缺少是我國現(xiàn)在企業(yè)機構(gòu)普遍面臨的現(xiàn)狀,而在食品安全檢測上因為專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不夠?qū)е率称窓z測結(jié)果不準確也是常用的事情。導(dǎo)致專業(yè)人才缺失的原因一個是國家對食品安全檢測不夠重視在人才選拔與培養(yǎng)上沒有加大力度,在一個就是檢測環(huán)境的制約導(dǎo)致對技術(shù)掌握的不熟練。一些檢測人員對于設(shè)備的使用不是很明確就輕易造作很容易早晨檢測結(jié)果的不真實,也會造成很大的影響。在工作中需要的不僅是專業(yè)知識更需要認真對待工作的態(tài)度,在食品安全檢測中要足夠靈活,根據(jù)食品的特點而進行相應(yīng)的技術(shù)檢測。
二、常用的食品安全檢測技術(shù)
在食品安全檢測中根據(jù)食品的特性、種類的不同,需要專門的技術(shù)進行檢測。下文分析了一些常用的食品安全檢測技術(shù):
1.色譜技術(shù)
色譜技術(shù)是在食品安全檢測中比較常用的一種技術(shù)。色譜技術(shù)對食品安全進行檢測室利用的是物理化學(xué)分離的方法,利用一些外在條件把不同物質(zhì)進行分離開來。不同物質(zhì)的分配系數(shù)不同,利用一些物理手段溶解、揮發(fā)、吸收等處理不同物質(zhì)組成的混合體,從而把物質(zhì)進行分離。現(xiàn)在色譜技術(shù)已經(jīng)發(fā)展的非常成熟了,擁有檢測靈敏度高、操作簡單、樣品用量少等優(yōu)點,被廣泛的應(yīng)用在食品安全檢測上。
1.1氣相色譜法
氣相色譜法對于檢測食品中含有的農(nóng)藥殘留成分有很好的作用,對于一些未知的成分也能夠分析出未知成分的相對分子含量,對于計算未知成分的化學(xué)式了解其化學(xué)結(jié)構(gòu)和物理特性有很大的幫助。
1.2液相色譜法
液相色譜法與氣相色譜法相比在于對檢測成分的處理上一個呈現(xiàn)氣態(tài)一個呈現(xiàn)液態(tài)。液相色譜法一般被用于測量高沸點、熱穩(wěn)定性差的化合物,而且也適用于多組分析,對于成分復(fù)雜的物質(zhì)多用這種方法進行檢測。
2.免疫學(xué)技術(shù)
免疫學(xué)是研究抗原和抗體的一門學(xué)科,利用免疫學(xué)技術(shù)檢測食品不用對食品的細菌進行分離直接就可以與需要檢測的細菌產(chǎn)生反應(yīng),很是方便。但是因為抗原與抗體會產(chǎn)生不同的反應(yīng),這也導(dǎo)致免疫學(xué)方法的多樣性,但是在食品安全檢測中最常用的免疫學(xué)技術(shù)是免疫磁珠分離法。
免疫法檢測食品安全精確度很高,可以輕易的分析出食品中含有的某種細菌,而抗原與抗體反應(yīng)時間短,檢測過程就比較短。利用免疫法檢測出來的細菌可以進行分離并采集,對采集后的細菌進行特性分析,可以有效的防止細菌危害人們的身體健康。
3.對于殘留農(nóng)藥的檢測技術(shù)
用于制作食品的原材料在農(nóng)業(yè)種植中很多都是噴灑了過量的農(nóng)藥,這些農(nóng)藥殘留在農(nóng)作物上,農(nóng)作物被加工成食品,食品被人食用就會影響人的人身安全。有很多的技術(shù)是專為了檢測食品的殘留農(nóng)藥而科研出來的,例如電子俘獲檢測器、火焰光度檢測器、熒光檢測器等。
4.生物檢測技術(shù)
生物檢測技術(shù)今年來在食品安全檢測中應(yīng)用很廣泛,是一種新興的技術(shù)。食品的制作原材料大多都來自于自然界屬于生物的范疇,所以可以利用生物本身的特性而進行區(qū)分。
食品中含有的化學(xué)物質(zhì)會與它相關(guān)的生物材料產(chǎn)生反應(yīng),這是生物檢測技術(shù)的原理。利用生物監(jiān)測技術(shù)可以快速的精確的判定結(jié)果,有很強的特異性識別功能。現(xiàn)在在食品安全檢測所應(yīng)用的生物檢測技術(shù)有生物傳感器、PCR技術(shù)等。三、食品安全檢測的發(fā)展前景
食品現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是民生問題,不僅關(guān)乎著人們的身體健康,也涉及到國家的政治與經(jīng)濟當(dāng)中,食品安全現(xiàn)在是全球關(guān)注的問題,不健康食品的頻繁曝光讓人們對食品安全的關(guān)注越來越高,如果不能及時解決食品問題,民眾可能會對政府失望,采取一些激烈手段來抗議政府的不作為。現(xiàn)在國家政府已經(jīng)把食品安全上升到與國家安全同樣的高度,加大對食品安全檢測的深度與打擊不法食品商的力度。
科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展為食品安全檢測帶來了更多先進的技術(shù)和檢測儀器,但也因為技術(shù)的發(fā)展而造成現(xiàn)在食品造假更加的隱秘難以被查出。經(jīng)濟全球化的發(fā)展也帶來了科學(xué)技術(shù)的引進與流出,食品安全技術(shù)也不再是單一模式,現(xiàn)在更加多元化,對食品中的危害成分的辨別更加容易,對于未知物質(zhì)的鑒定可以分析出其成分和特性。
現(xiàn)在分子生物學(xué)領(lǐng)域發(fā)展的非常好,這也為食品安全檢測提供了很好的技術(shù)支持,分子生物學(xué)技術(shù)的特點是速測化、高技術(shù)化和便攜化等。生活水平的提高,人們也更加關(guān)注食品的質(zhì)量,所以快速、高校的檢測方法是現(xiàn)在食品安全檢測技術(shù)所需要研究的方向。傳統(tǒng)的食品安全檢測技術(shù)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在社會發(fā)展的需要,一些生物學(xué)技術(shù)也越來越多的應(yīng)用在食品安全檢測上。
總結(jié):
從現(xiàn)在的食品安全檢測技術(shù)來看,快速檢測技術(shù)是未來科研的方向,也更能滿足民眾的需要。生物檢測技術(shù)在食品安全檢測中越來越重視,目前關(guān)于生物檢測技術(shù)也在向多元化方向發(fā)展,其中生物芯片技術(shù)是生物檢測技術(shù)中應(yīng)用在食品安全檢測中最常用的一種檢測方式。
參考文獻:
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一、中小型飯店食品安全問題原因分析
(一)物價上漲導(dǎo)致經(jīng)營成本上升,給企業(yè)食品安全埋下隱患。俗話說“生意做遍不如賣飯”。但如今作為餐飲業(yè)中的重要組成部分,中小型飯店的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)面臨著諸多問題。其中因物價上漲導(dǎo)致的成本上升給餐飲業(yè)食品安全埋下了許多安全隱患。一是飯店企業(yè)為降低人力成本,招工少,一般性的洗菜、洗碗等工作由自己家人參與,但這些人員不參加專業(yè)知識培訓(xùn),基本不懂飯店食品安全衛(wèi)生知識,不能按照相關(guān)規(guī)定操作,給食品安全帶來隱患。二是在原材料采購上,為降低成本,飯店在采購原材料時一般選擇不正規(guī)的小商小販,而且有時往往存在“以次充好”的現(xiàn)象,在初加工過程中,對于一些問題食品原料不能正確辨別,不能按照要求處理問題原料,經(jīng)過加工給消費者食用,給顧客身體健康帶來隱患。
(二)飯店本身因布局結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致存在食品安全隱患。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)飯店的整理布局不夠合理,主要原因是中小飯店為了降低營業(yè)成本,增加收入,不能按照規(guī)定合理劃分生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域,將經(jīng)營場所大部分化作盈利的餐廳,導(dǎo)致廚房生產(chǎn)加工區(qū)域和清洗區(qū)域等用房面積較小。大部分中小型飯店清洗餐具的水池和洗菜用的水池不能分開使用,生熟食品加工區(qū)域也沒有足夠的空間區(qū)分。同時,食品原材料、垃圾桶、餐具等物品隨意堆積,衛(wèi)生條件較差,給食品安全帶來了隱患。
(三)從業(yè)人員文化水平普遍較低,參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少。飯店業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,大多數(shù)人一直認為,其入職門檻低,工作上手快,專業(yè)技能要求不高等,一般人都可以從事飯店工作。實際上,按照國家規(guī)定,飯店從業(yè)人員所需要的專業(yè)知識和具備的文化素質(zhì)是不少的,而且一些涉及到食品安全方面的要求甚至是非常嚴格的。現(xiàn)實中,中小型飯店的從業(yè)人員無論年齡、無論性別,各個階段的人員都有,因傳統(tǒng)觀念對服務(wù)業(yè)有看法,從業(yè)人員普遍受教育程度都不高。
(四)市場監(jiān)管交叉,容易出現(xiàn)既有人管又沒人管的情況。餐飲業(yè)食品安全涉及到從原料采購、保存、生產(chǎn)加工、銷售、服務(wù)等多個環(huán)節(jié),目前,我國餐飲業(yè)食品安全問題也屬多個部門共同管理,存在著交叉監(jiān)管的情況。從目前的監(jiān)管機制來看,食品原料“從農(nóng)田到餐桌”都有責(zé)任部門,都有監(jiān)管部門,而且各部門都有一套完整的標(biāo)準和要求,應(yīng)該說各部門在監(jiān)管過程中能夠?qū)訉影殃P(guān),保證食品安全。但是在實際工作中,由于外在因素影響較多,真正出了問題以后又容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,難以形成監(jiān)管合力。
(五)客源復(fù)雜,需求不一,助長違法行為。由于工作時間限制、特殊餐飲需求等因素,中小型飯店存在客源復(fù)雜的情況。不同消費需求的客人對食品安全的認知和要求不一,相對高檔次的客人會注意食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等。而一些低收入群體食品衛(wèi)生安全知識缺乏,對中小型飯店的衛(wèi)生隱患等不了解,不關(guān)注,甚至?xí)L無證或衛(wèi)生不合格飯店經(jīng)營者的違法行為,給飯店食品安全埋下隱患。
二、中小型飯店食品安全問題控制措施
飯店食品安全問題因涉及的環(huán)節(jié)多,部門多,再加上飯店本身保證食品安全的規(guī)范性制度要求比較多,在實際監(jiān)管、執(zhí)行過程中存在著一些困難。但如果政府部門能夠建立健全相關(guān)法律法規(guī),飯店企業(yè)能夠認真執(zhí)行各類規(guī)章制度,行業(yè)協(xié)會能夠發(fā)揮引導(dǎo)、監(jiān)管的職能,消費者能夠多了解食品安全知識,拒絕食品安全隱患的行為,相信食品安全問題是可防可控的。
(一)從政府層面看,應(yīng)多措并舉,保障食品衛(wèi)生安全。1.探索建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管長效機制。針對目前我國傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管模式的弊端,必須轉(zhuǎn)變思路,積極探索建立一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管機構(gòu)。應(yīng)該形成一個統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負責(zé),橫向到底,縱向到邊,不留空白的食品安全監(jiān)管機制,以此來保證我國食品安全監(jiān)管體系的正常高效運行;2.嚴格審批,把好關(guān)口。一是食品藥品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)嚴格把好食品衛(wèi)生許可證發(fā)放的審批關(guān)。要嚴格按照食品衛(wèi)生要求進行審核、批準,對不符合要求的飯店堅決不予發(fā)證。二是結(jié)合中小型飯店人員流動大的實際情況,有關(guān)部門要定期走訪了解新入職員工情況,及時組織“兩證”培訓(xùn)和考核工作,保證從業(yè)人員持證上崗。對于無證人員一經(jīng)查出,要嚴格懲處;3.建立完善飯店企業(yè)食品安全事故應(yīng)急處理機制。根據(jù)工作分工,建立完善由政府主導(dǎo),有關(guān)部門及飯店企業(yè)共同參與的飯店企業(yè)食品安全事故應(yīng)急處理機制,制定飯店食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,明確分工,完善事故信息上報制度,加強食品安全事故應(yīng)急處理能力建設(shè),確保飯店企業(yè)食品安全事故可防可控。
[中圖分類號] G642.0
[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1005-4634(2015)04-0091-03
0 引言
自1995年1月第一例轉(zhuǎn)基因食品在美國被批轉(zhuǎn)商業(yè)化種植以來,轉(zhuǎn)基因食品在世界范圍內(nèi)迅猛發(fā)展,截至2012年,美國食品和藥物管理局FDA批準的轉(zhuǎn)基因品種已有87例,涉及大豆、棉花、玉米、小麥、油菜、哈密瓜、番茄、馬鈴薯等共17種植物[1,2]。世界范圍內(nèi)共有28個國家種植轉(zhuǎn)基因作物,播種面積已達到1.7億公頃,1996年~2011年轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)值達到923億美元,共計節(jié)約了4.73億公斤化學(xué)殺蟲劑的使用,約有1730萬人口從事轉(zhuǎn)基因作物的種植[3]。可以說,轉(zhuǎn)基因作物無論在數(shù)量上還是品種上都已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。我國也在不斷加大對轉(zhuǎn)基因研究領(lǐng)域的投入,2008年7月,我國正式啟動轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項,抓緊培育具有重要應(yīng)用價值的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因生物新品種[4],截至目前,我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的、獲得轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)應(yīng)用安全證書并在有效期內(nèi)的作物有棉花、水稻、玉米和番木瓜,進行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜。但是,近年來由于我國食品安全事故頻發(fā),關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭議不斷升溫,從而引發(fā)社會性的爭議。筆者在2013年底進行的社會調(diào)查問卷表明,合肥市高校院所較為集中的蜀山區(qū),不僅普通民眾對轉(zhuǎn)基因食品及其安全性存在誤解,認為轉(zhuǎn)基因食品對人體有毒害作用的高達75%,就連在校大學(xué)生甚至食品專業(yè)本科生對轉(zhuǎn)基因食品的認識也存在很大的誤區(qū)。因而,從科普層面上加大對轉(zhuǎn)基因食品安全的宣傳,滿足群眾的知情權(quán),保障民眾的選擇權(quán),顯得迫在眉睫,而從高校層面提高大學(xué)生對轉(zhuǎn)基因食品安全的認識,繼而推動社會層面的科學(xué)認知,促進普通公眾對轉(zhuǎn)基因食品安全性知識的了解,以消除民眾的疑慮甚至“妖魔化”的偏見,是一個自上而下的有效方式。
筆者所在的食品學(xué)院并未開設(shè)專門的轉(zhuǎn)基因食品安全本科課程,只在《食品生物技術(shù)》課程中介紹了轉(zhuǎn)基因技術(shù),在《食品毒理學(xué)》、《食品安全檢測技術(shù)》等選修課程中介紹了轉(zhuǎn)基因食品檢測的部分內(nèi)容,因而并未系統(tǒng)和完善的形成一個關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全的課程體系。在教學(xué)過程中也發(fā)現(xiàn),本專業(yè)同學(xué)盡管學(xué)習(xí)了相關(guān)課程,對于轉(zhuǎn)基因食品還是缺乏系統(tǒng)的認識,缺乏對某些網(wǎng)絡(luò)流言的辨別力,因此,盡快開設(shè)轉(zhuǎn)基因食品安全課程不僅有利于學(xué)生正確理解轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)的差異,有利于學(xué)生關(guān)注新技術(shù)、新問題、了解行業(yè)前沿,有利于培養(yǎng)學(xué)生參與公共事務(wù)與公眾決策的意識,也有利于為我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展培養(yǎng)食品安全與生物技術(shù)、管理政策、文化和貿(mào)易等方面的人才。
1 公選課程面臨的難點與突破
公選課作為無專業(yè)限制的公共選修課,與專業(yè)課程、公共課程共同構(gòu)成專業(yè)的課程體系。開設(shè)公選課旨在拓寬學(xué)生的知識面,增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu),促進學(xué)生個性發(fā)展[5]。
在全校范圍內(nèi)開設(shè)轉(zhuǎn)基因食品安全與檢測技術(shù)方面的公選課,感興趣的學(xué)生很多,對教師來說卻面臨很大的挑戰(zhàn)。首先,公選課的學(xué)生專業(yè)背景相差太大,而本門課程需要遺傳學(xué)、分子生物學(xué)、生態(tài)與環(huán)境科學(xué)等學(xué)科的背景知識,又涉及基因組測序、蛋白組質(zhì)譜、營養(yǎng)與毒理學(xué)檢測等較為先進的檢測技術(shù),專業(yè)跨度大,涉及面廣,部分概念較抽象,使得教師在教學(xué)內(nèi)容的選擇和學(xué)生理解的反饋上面臨較大的困難;其次,公選課教學(xué)時間相對較短,也無法安排實驗課程,這樣就難以采用實驗等較為直接的方法讓學(xué)生獲得感性認識從而增強理解;最后面臨的問題是考核方式的選擇,公選課的考試不是為了檢測學(xué)生對具體知識點的掌握程度,而是希望通過課程的學(xué)習(xí)提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和綜合實力,考慮到不同專業(yè)背景的學(xué)生在上課過程中接受和感知程度的不同、興趣與關(guān)注點的差異,必須選擇不同的考核方式才能較為準確的評估學(xué)生的學(xué)習(xí)效果[6]。
本課程開設(shè)之初就針對以上困難進行了預(yù)測并采取了相應(yīng)的措施,主要從精心選擇教學(xué)模塊、積極改變教學(xué)方式以及采用不同的考核機制等方面進行了該課程教學(xué)模式的革新,從而取得了比較好的教學(xué)效果。
2 創(chuàng)新型教學(xué)模式的實施
2.1 教學(xué)模塊的確定
為了在有限的教學(xué)時間內(nèi)確保課程內(nèi)容能夠充分講授完成并取得一定教學(xué)效果,在課程開設(shè)之初就對教材進行了精心選擇,最后選定科學(xué)出版社的《轉(zhuǎn)基因食品安全評價與檢測技術(shù)》一書作為教材,同時確定了“轉(zhuǎn)基因技術(shù)的誕生與發(fā)展”、“轉(zhuǎn)基因食品營養(yǎng)與毒理學(xué)評價”、“轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境安全”、“食品中轉(zhuǎn)基因成分的檢測技術(shù)”四個模塊作為課程主體,針對每個模塊確定一個課題討論的主題,如“三頭六臂的轉(zhuǎn)基因”、“有毒?還是無毒?這是一個問題”、“美洲的蝴蝶被毒死會在亞洲刮起一場風(fēng)暴?”、“如何用高大上的技術(shù)來找茬?”。每次講述一個新模塊時先根據(jù)主題引入課堂談?wù)摚龑W(xué)生的注意,調(diào)動他們思考的積極性,誘導(dǎo)他們各抒己見,但此時老師并不闡述自己的觀點,而是在本模塊課程學(xué)習(xí)結(jié)束后,再對主題進行重新歸納與總結(jié)。
2.2 教學(xué)方式的靈活性
為了能夠取得較好的教學(xué)效果,采用了“翻轉(zhuǎn)課堂”與“科普式”相結(jié)合的教學(xué)方式。翻轉(zhuǎn)課堂(FlippedClassroom)是一種把技術(shù)用于課堂教學(xué)從而使教師有更多的時間來與學(xué)生進行交流的教學(xué)模式。通常是通過在課外觀看教師制作的視頻來進行的[7]。在課程講授初期,為了有意識地促使學(xué)生提出自己的看法,推薦他們觀看“孟山都眼中的世界”和“崔永元美國轉(zhuǎn)基因調(diào)查報告”,然后在課堂上引出討論主題,不論學(xué)生是“挺轉(zhuǎn)”還是“反轉(zhuǎn)”,都列出自己的觀點和證據(jù),隨著課堂內(nèi)容的深入,利用Flas+自錄視頻等多種形式演示轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的動態(tài)過程、PCR操作流程、Bt毒蛋白晶體對靶標(biāo)害蟲的毒殺機理、不同轉(zhuǎn)基因植物花粉的傳播方式等內(nèi)容,讓學(xué)生在課外輕松熟悉課程內(nèi)容,較好的解決了公選課受眾背景知識不均帶來的認知困難。
同時,在公選課的授課過程中必須時時注意課程內(nèi)容的科普化傾向,比如講到轉(zhuǎn)基因作物的毒理化評價流程或者利用全基因組測序技術(shù)對轉(zhuǎn)基因作物進行篩查時,就要考慮到學(xué)生理解和接受程度的差異從而適當(dāng)減少教材中的原理講述,轉(zhuǎn)而采用科普式表達方式,注意使用生活化的科學(xué)語言、簡明的技術(shù)流程圖與動畫相結(jié)合的方式加深同學(xué)的理解與記憶。在授課過程中,收集和參考了日本、美國等國家轉(zhuǎn)基因食品安全科普宣傳手冊中的內(nèi)容,以比較輕松的方式展現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品的安全管理流程[8,9],達到消除疑惑、促進理解、加強認知、提高學(xué)習(xí)興趣的目的。
2.3 考核方式的改革
課程的考核機制關(guān)系到教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式的調(diào)控,好的考核方法既可以使教師全面了解學(xué)生各方面的能力,又可以充分、真實、客觀地評價學(xué)生的學(xué)習(xí)認真程度及對課程教學(xué)內(nèi)容的掌握和認知程度[10]。大多數(shù)國家的公選課程考核主要強調(diào)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,注重學(xué)生的個性發(fā)展,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為主,而非單純的考核記憶[11]。對于本門課程而言,開設(shè)目的主要希望通過課程學(xué)習(xí)能夠提高學(xué)生對轉(zhuǎn)基因食品科學(xué)性和安全性的正確認識,從社會認知層面加強學(xué)生對于轉(zhuǎn)基因涉及的食品安全管理、倫理學(xué)、社會學(xué)等方面的辨識,從科學(xué)技術(shù)層面加強學(xué)生對于生物技術(shù)新發(fā)展的認識,對新興的分析、測試技術(shù)產(chǎn)生興趣。因而,本課程針對文理科學(xué)生采用了不同的考核方式,對于文、法、經(jīng)管類的學(xué)生以考核社會認知與思辨能力為主,課程論文占70%比重,在以下范圍內(nèi)自選:“轉(zhuǎn)基因食品安全的爭議與我見”、“國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因食品的應(yīng)用現(xiàn)狀與前景”、“我心中的理想食品安全管理模式”等;平時考察占30%,包括課堂出勤、課程提問與討論的參與度。而對于理、工、農(nóng)科的學(xué)生以考核科學(xué)性和創(chuàng)新性為主,課程論文為“轉(zhuǎn)基因食品安全檢測技術(shù)的發(fā)展歷程”、“新型轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展前景”等自選,占60%比重;平時考察占40%,包括課堂出勤和學(xué)生匯報,其中的學(xué)生匯報部分為學(xué)生自制類似“謠言粉碎機”的內(nèi)容,至少列舉一個與轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)的謠言,說明其在科學(xué)性上的硬傷,并假想自己會創(chuàng)造出一種什么樣的新型轉(zhuǎn)基因食品,這部分內(nèi)容平時完成,老師上課時會挑選一部分出來和學(xué)生一起討論,既可以考察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和認知程度,又可調(diào)節(jié)課程氣氛,受到學(xué)生的良好評價。
3 結(jié)束語
綜上所述,轉(zhuǎn)基因技術(shù)帶來了一場新的農(nóng)業(yè)科技革命,也將是最具有應(yīng)用前景的一門學(xué)科[12],目前除了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)學(xué)院有專門針對本科生開設(shè)轉(zhuǎn)基因食品安全及檢測技術(shù)課程外,其他大專院校較少有針對本科生開設(shè)該類課程,這對于轉(zhuǎn)基因食品安全知識的普及、專門技術(shù)人員的培養(yǎng)、相關(guān)方向的深入研究與發(fā)展都是不利的。甚至該類課程的教材選擇、教學(xué)和實施等方面都缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗,需要不斷進行教育與人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式的摸索,這是從事該方面教育教學(xué)工作者的機遇與挑戰(zhàn),加強轉(zhuǎn)基因食品安全課程的教學(xué)與知識的推廣普及,尚任重道遠。
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中圖分類號 TS207.4 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)10-0286-02
現(xiàn)階段,在進出口食品檢驗檢疫的實際工作中,微生物超標(biāo)占據(jù)著不合格產(chǎn)品中較大的比重,而微生物超標(biāo)引起的食源性疾病是影響食品安全的重要因素,進出口食品安全檢測技術(shù)則是減少這種疾病的基礎(chǔ)。因此,快速、準確地檢測出食品中微生物的殘留是現(xiàn)階段進出口食品安全檢測問題的重要部分[1]。目前,我國進出口食品安全微生物檢測技術(shù)逐步走向標(biāo)準化的發(fā)展道路。進出口食品微生物檢測方法的逐步完善,為我國進出口食品微生物檢測的質(zhì)量提供了強有力的保障。隨著人們生活水平的逐漸提高,其安全意識也在逐漸增強,人們對食品安全提出了更高的要求,現(xiàn)代的食品微生物檢測技術(shù)在進出口食品安全檢測中起著愈加重要的作用[2]。我國目前在進出口食品微生物檢測的方法比較多,該文主要針對部分重要進出口食品微生物檢測技術(shù)的主要內(nèi)容以及應(yīng)用和研究狀況進行論述和探討。
1 進出口食品微生物檢測技術(shù)研究的主要內(nèi)容
現(xiàn)階段,進出口食品安全微生物檢測技術(shù)研究的內(nèi)容主要有快速生化檢測方法、微生物免疫學(xué)、蛋白質(zhì)芯片、代謝學(xué)技術(shù)、免疫傳感器技術(shù)、PCR技術(shù)等,對這些技術(shù)進行簡要的介紹。
(1)快速生化檢測方法。快速生化檢測方法主要有生化試劑盒和生化鑒定管法、鑒別培養(yǎng)基法、快速測試片法以及快速生發(fā)檢測儀器法。①生化試劑盒就是將多種細菌生化分析試劑、培養(yǎng)基集成在一個特定的裝置中,這樣能夠在短時間內(nèi)獲得結(jié)果,起到節(jié)約樣品分析時間、節(jié)約成本的作用。②鑒別培養(yǎng)基法是在培養(yǎng)基中加入特定的試劑,使那些難區(qū)分的微生物呈現(xiàn)出明顯的差別,從而快速鑒別某些微生物。③快速測試片法是用紙片等作為培養(yǎng)基載體,將特定的培養(yǎng)基附著在載體上,通過微生物在上面的生長以及顯色來測定食品微生物。④快速生化檢測儀器法是一種微生物的自動化檢測方法,這種方法具有操作標(biāo)準、簡便、快速的特點。
(2)蛋白質(zhì)芯片技術(shù)。蛋白質(zhì)芯片技術(shù)是一種將捕獲配基密集點陣于一特定的載體上形成探針,通過各種檢測設(shè)備對試驗結(jié)果進行定性分析的技術(shù)。這種技術(shù)具有高通量的特點,但是該技術(shù)芯片的制作過程比較復(fù)雜。樣品的制備以及標(biāo)記也相對比較復(fù)雜,因此在食品微生物檢測中沒有得到廣泛的應(yīng)用。但是這種技術(shù)在病源微生物檢測中具有較好的發(fā)展前景。
(3)代謝學(xué)技術(shù)。主要有電阻抗法、微熱量計法、放射量計法以及接觸酶測定技術(shù)等。①電阻抗法的原理就是在細菌生長過程中將大分子物質(zhì)降解成帶電的活躍的小分子,通過測定器阻抗的變化,測出其細菌數(shù)量。②微熱量計法是根據(jù)細菌在生長過程中產(chǎn)生的熱量變化來鑒別細菌。③放射量計法是根據(jù)細菌生長時將碳水化合物分解成CO2這個原理將放射性標(biāo)記物引入到碳水化合物中。細菌在生長過程中會放出一些含有放射標(biāo)記的CO2,通過這種方法可以測定食品中的細菌。④接觸酶測定技術(shù)是通過計算含有接觸酶的紙盤,在盛有H2O2的試管中的漂浮時間來測定細菌的數(shù)量,接觸酶腐敗微生物多數(shù)為噬冷性細菌,而這些細菌呈陽性。因此,可以利用接觸酶來測定食品中的噬冷性的細菌。
(4)PCR技術(shù)。PCR技術(shù)就是聚合酶鏈式反應(yīng),即無細胞克隆系統(tǒng)。PCR技術(shù)檢測食品中微生物,首先要富集細菌細胞,從樣品中獲得微生物細胞,然后裂解細胞,讓細胞中的DNA釋放,接著根據(jù)微生物特有的特性來設(shè)計引物,最后利用電泳法來檢測擴增細菌性的DNA序列。PCR技術(shù)具有快速、特異性強以及敏感度高等特點,可以檢測出食品中的沙門氏菌、腸出血性大腸桿菌、肉毒梭狀芽孢桿菌、單核細胞增多行李斯特桿菌以及金黃色葡萄球菌等[3]。因此,PCR技術(shù)在進出口食品安全檢測方面具有非常廣闊的應(yīng)用前景。
2 進出口食品微生物檢測技術(shù)在進出口食品安全檢測中的應(yīng)用
食品安全的概念主要有廣義和狹義兩方面,廣義的食品安全主要包括衛(wèi)生、質(zhì)量、數(shù)量、營養(yǎng)、生物以及可持續(xù)性安全6個要素,而狹義的食品安全則專指衛(wèi)生安全。食品安全是威脅全球衛(wèi)生安全的重要問題,食品污染現(xiàn)象在各個國家都普遍存在,食源性疾病的發(fā)病率也比較高,而進出口食品安全作為其重要的組成環(huán)節(jié)之一,在出入境檢驗檢疫的把關(guān)工作中具有舉足輕重的作用[4]。因此,進出口食品微生物檢測是衡量進出口食品安全質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。
(1)免疫學(xué)檢測技術(shù)在進出口食品安全檢測中的應(yīng)用。免疫學(xué)檢測技術(shù)的儀器裝置造價相對較低廉,操作也比較簡便,實用性比較強。在進出口食品微生物檢測中應(yīng)用比較廣泛。檢測的細菌主要有沙門氏菌、李斯特菌、大腸桿菌、葡萄球菌等,真菌主要有黃曲霉素以及食源性寄生蟲等。
(2)核酸探針技術(shù)在進出口食品安全檢測中的應(yīng)用。利用核酸探針可以快速檢測食品中存在的李斯特菌、大腸桿菌、金黃色葡萄球菌以及志賀菌等。利用核酸探針可以不受待測樣純度的影響,能夠直接進行檢測,但是由于核酸探針的技術(shù)比較復(fù)雜,費用也比較高,所以大多數(shù)都只能在實驗室中進行。
(3)蛋白質(zhì)芯片技術(shù)在進出口食品安全檢測中的應(yīng)用。蛋白質(zhì)芯片技術(shù)可以一次性檢測出多種潛在的病菌,能夠?qū)κ称愤M行高通量的病菌檢測,操作比較簡單、快捷,其特異性以及靈敏性都比較高,進行一次檢測花費的時間也比較短,往往只需要幾個小時就可以全部檢測。然而,蛋白質(zhì)芯片比較復(fù)雜,該技術(shù)大多還處于試驗階段,尚未得到廣泛的應(yīng)用。
(4)生物傳感器檢測技術(shù)在進出口食品安全檢測中的應(yīng)用。污染食品的微生物種類很多,主要以細菌為主。該微生物主要分為腐敗菌及病原菌。腐敗菌主要是通過對食品成分的分解和破壞而產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)來對人體造成危害,其本身并不致病。生物傳感器檢測技術(shù)可以快速檢測釀酒酵母、乳酸菌等常見腐敗菌的數(shù)量。病原菌主要有大腸桿菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、李斯特菌等,生物毒素主要有細菌毒素、真菌毒素以及其他毒素等,生物傳感器檢測技術(shù)對這些病菌都可以進行檢測。在實際工作中,生物傳感器檢測技術(shù)并沒有真正地用于食品安全檢測。
3 進出口食品微生物檢測技術(shù)在進出口食品安全檢測應(yīng)用中的發(fā)展趨勢
現(xiàn)階段,進出口食品微生物檢測技術(shù)主要是依靠高新技術(shù),利用大量儀器設(shè)備,更加注重快速、準確與實用,這些都是現(xiàn)代進出口食品安全檢測技術(shù)最突出的特點。食品微生物檢測儀器具有微型化、低能化、功能專用化、成像化以及一體化的特點,是食品安全檢測技術(shù)的載體。現(xiàn)代食品微生物檢測技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合,核酸探針技術(shù)以及PCR技術(shù)在進出口食品微生物檢測方面得到了廣泛的使用。雖然進出口食品微生物檢測技術(shù)在進出口食品安全檢測中起到了一定的作用,但是仍然有很多技術(shù)并沒有真正地應(yīng)用在進出口食品安全檢測中。因此,要將現(xiàn)代進出口食品微生物檢測技術(shù)完全應(yīng)用于進出口食品安全檢測中,仍需要一個試驗過程和發(fā)展過程,這些技術(shù)還需要進行繼續(xù)開發(fā)和完善。在今后的進出口食品安全檢測中,要大力發(fā)展那些無損的食品微生物檢測技術(shù)。對于那些破壞性的微生物檢測手段要進行淘汰。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,應(yīng)用于進出口食品安全檢測的微生物技術(shù)會越來越多,這些檢測技術(shù)對進出口食品安全將會起到十分重要的作用。
4 結(jié)語
隨著中國進出口檢驗檢疫事業(yè)的迅速發(fā)展,進出口食品安全的重要性與日俱增,已備受國家、政府和人民的關(guān)注,而進出口食品微生物快速檢測方法的應(yīng)用和研究作為增強中國國門進出口把關(guān)力度的一項利器,已越來越受到重視。進出口食品安全控制技術(shù)可以消除進出口食品中的危險因素,但是仍然存在不足之處。因此,對進出口食品安全檢測技術(shù)要進行不斷地完善和改進,建立更有效、靈敏、簡便、準確、廉價的微生物檢測技術(shù)。相信在不久的將來,隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,各種新型的微生物快速診斷技術(shù)將取代傳統(tǒng)的微生物檢測技術(shù),為進出口食品安全保駕護航。
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