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所謂工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價就是指按照國家社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃要求,同時充分結(jié)合工程中的技術(shù)研究、產(chǎn)品需求預(yù)測以及項(xiàng)目的實(shí)際情況,對工程相關(guān)的投入產(chǎn)出費(fèi)用進(jìn)行的計(jì)算,通過對多種方案的比較,對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行科學(xué)的分析和規(guī)劃,從而做出的全面經(jīng)濟(jì)評價。建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價是一種較為科學(xué)系統(tǒng)的綜合分析,是對建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動以及工程項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評述的重要手段。而經(jīng)濟(jì)評價的關(guān)鍵,就是要對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。
一、建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)分析
所謂建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)分析,實(shí)際上就是針對建筑工程以及技術(shù)項(xiàng)目所做出的有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的研究。雖然建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用的費(fèi)用中一般都會注重建筑工程項(xiàng)目的重要性和規(guī)模,但是所分析的主要對象還是建筑工程項(xiàng)目的投資效益和經(jīng)濟(jì)效果。一般而言,一個建筑工程項(xiàng)目的可行性方案有很多,而同一個方案中由于技術(shù)組織方法選擇的不同又可以分為很多種,因此建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)分析的主要任務(wù)就是在于通過對方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的評價,從而找出一個經(jīng)濟(jì)效益最好的方案來進(jìn)行實(shí)施。
二、建筑工程項(xiàng)目基本建設(shè)投資費(fèi)用
建筑工程項(xiàng)目基本的建設(shè)投資費(fèi)用是指獲取和使用資產(chǎn)以及技術(shù)設(shè)備所必須要支付的費(fèi)用。這里所指的獲取可以是購買,也可以是自行設(shè)計(jì)。而一般所說的基本建設(shè)投資費(fèi)用應(yīng)該包括建筑工程項(xiàng)目首次建筑費(fèi)用、試用期擴(kuò)建現(xiàn)有設(shè)備費(fèi)用以及相關(guān)的附屬費(fèi)用,而只有當(dāng)建筑中的設(shè)施設(shè)備具有較長的使用壽命以及較高的使用價值,才能被稱為是基本建設(shè),才能將其占到建筑固定資產(chǎn)的項(xiàng)目當(dāng)中去。而在對基本建設(shè)投資費(fèi)用進(jìn)行審定的過程中,應(yīng)該按照以下項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行劃分:
1.工程項(xiàng)目占用的地皮、房屋土建費(fèi)用(包括附屬用房);
2.工程項(xiàng)目設(shè)備和材料的購置費(fèi)用(包括運(yùn)輸、儲存、銷售稅金和管理等費(fèi)用);
3.工程項(xiàng)目的施工費(fèi)和設(shè)備的安裝調(diào)試費(fèi)用;
4.工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用和咨詢費(fèi)用;
5.工程項(xiàng)目的道路使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施占用協(xié)調(diào)等費(fèi)用;
6.工程項(xiàng)目的人員初次培訓(xùn)費(fèi)用;
7.工程項(xiàng)目的公關(guān)、保安、法律服務(wù)等費(fèi)用。
工程項(xiàng)目基本建設(shè)費(fèi)用雖然是一次性開支,但可以分期實(shí)施其償還或回收通常是分期的。建設(shè)資金無論是國家分配、銀行貸款或自己籌劃的,一般都要考慮其時間價值和占用費(fèi)用。用動態(tài)的觀點(diǎn)進(jìn)行分析,一般有三種計(jì)算方法:
1.計(jì)劃投資總額,按靜態(tài)計(jì)算
2.分期投資,投資總額按建設(shè)終期計(jì)算
3.分期投資,投資總額按建設(shè)初期計(jì)算
,是指各年度使用的計(jì)劃投資額。
三、生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)與年經(jīng)費(fèi)生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用
這些費(fèi)用取決于設(shè)施的物理性能和使用狀況、環(huán)境因素。生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用應(yīng)包括的成分有:1.維修人員的工資和工資附加費(fèi)用;2.設(shè)施的維修材料、配件、低值易耗費(fèi)及其運(yùn)輸、保管費(fèi)用;3.設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)能源費(fèi);4.企業(yè)管理費(fèi);5.業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi);6.設(shè)施保險、房屋維修、工具開支、法律服務(wù)、意外事故等費(fèi)用。生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用連續(xù)地耗費(fèi)在設(shè)施使用各年之中,開始生產(chǎn)費(fèi)用較低,逐漸穩(wěn)定,到設(shè)施終期費(fèi)用急增。各年生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用的平均生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用,亦是一項(xiàng)很重要的指標(biāo)。
年經(jīng)費(fèi):年經(jīng)費(fèi)是基建項(xiàng)目投產(chǎn)使用期間每年經(jīng)營的全部費(fèi)用。它在數(shù)量上等于折舊年金和生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用年金之和。
AC年經(jīng)費(fèi)=AC折+AC維
四、折舊費(fèi)用與殘值
固定資產(chǎn)的價值在生產(chǎn)中逐漸損耗轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中了,據(jù)此耗損價值的大小,有計(jì)劃地提取回收的費(fèi)用就是折舊費(fèi)。折舊費(fèi)用是勞動資料損耗部分的貨幣表現(xiàn),是生產(chǎn)成本的重要組成要素。
折舊費(fèi)用提取多少主要考慮的因素:
1.固定資產(chǎn)原值V0。
2.固定資產(chǎn)使用年限n。
3.固定資產(chǎn)的殘值E(是正值或負(fù)值)。
工程項(xiàng)目基本建設(shè)變成的房地產(chǎn)、設(shè)備以及有關(guān)設(shè)施,經(jīng)營長期使用磨損,到了終期,有的部分已耗損無法使用,有的部分仍然有使用價值,或者作為二手設(shè)備換一個地方仍能使用,這些價值就是資產(chǎn)的殘值。如果殘值的價值換得的貨幣不足支付拆除費(fèi)用,則該資產(chǎn)的殘值就是負(fù)值;如果超過了拆除費(fèi)用,則該資產(chǎn)的殘值就是正值,殘值的正值可用來補(bǔ)償折舊費(fèi)用。資產(chǎn)殘值的大小取決于某種設(shè)備的有形磨損和無形磨損。固定資產(chǎn)折舊提成的計(jì)算方法有以下四種:
1.使用年限法:是按固定資金使用的年限平均地分?jǐn)?又稱線性折舊法,用得較多。
2.年數(shù)之和遞減法:開始年高額折舊,逐年遞減,有利于固定資產(chǎn)更新。
3.單位產(chǎn)量法:按產(chǎn)量比例分?jǐn)傉叟f費(fèi),分到各年,如運(yùn)輸設(shè)備按里程分?jǐn)偂?/p>
4.償還年金法:又稱等額年金法,它的經(jīng)濟(jì)分析含義是建設(shè)形成固定資產(chǎn)后至回收殘值為止這一段時間內(nèi),利用年復(fù)利現(xiàn)值轉(zhuǎn)年金公式來計(jì)算折舊年金AC折(或計(jì)算投資回收期)。
五、稅金、利息與其他費(fèi)用
建筑項(xiàng)目中所涉及到國家稅金就是指工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,以及停產(chǎn)以后由于各種服務(wù)的提供所需收取的費(fèi)用,例如工程項(xiàng)目中的供電、供水以及其他物質(zhì)的提供,同時在項(xiàng)目的安全防護(hù)方面,都會定期的收取一定的稅金費(fèi)用。建筑過程中如果涉及到借貸資金,那么自然會涉及到利息費(fèi)用上的支出。有些還會涉及到其他的一些費(fèi)用,在總體的經(jīng)濟(jì)分析過程中也一定要給予充分的重視。
參考文獻(xiàn):
二、建筑工程結(jié)算難的原因
1、建筑工程管理存在無序和混亂,制約著建筑工程結(jié)算目前,由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟(jì)體制,我國對合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制存在一定的制約性,并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對合同進(jìn)行規(guī)劃的管理,而建筑工程造價的不確定性則要求對合同實(shí)施的工程加強(qiáng)管理。現(xiàn)在,存在很大的問題是在于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),施工管理和合同管理存在不合理的地方,不能夠形成統(tǒng)一,施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟(jì)有所了解,又不能夠有一定的合同管理意識。而在實(shí)際施工過程中,一般的管理人員都只是注重對工程質(zhì)量的管理,而忽略了對合同的管理,同時監(jiān)管的體制也不能夠達(dá)到要求,不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。
2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約,其與一般性的購物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的,建筑工程本身就存在比較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性,在簽訂建筑工程合同的過程中,不能夠?qū)γ恳粋€細(xì)節(jié)都作出比較詳細(xì)的規(guī)定,并且對可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定,更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性,簽訂合同的雙方在簽訂合同時,都應(yīng)該考慮到再協(xié)商,再修正,以便更好地解決糾紛,以此來彌補(bǔ)建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價和追加款存在不確定性,在進(jìn)行具體施工過程中,需要進(jìn)行隨時的變動,不斷地進(jìn)行調(diào)整。
三、建筑工程結(jié)算難的治理措施
1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機(jī)制。根據(jù)以往的案例表明,通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛,并不是一種最理想的方式,訴訟存在其自身的缺陷,解決工程緩慢,程序復(fù)雜,現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國外一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),來改進(jìn)我國現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟(jì)糾紛機(jī)制。采用替代性糾紛解決機(jī)制,通過運(yùn)用這種解決方式,就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序,而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛,這種方式具有比較強(qiáng)的專業(yè)性,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時,能夠迅速作出正確的判斷,并且簡單、便捷,在國際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。
2、提高合同的簽約質(zhì)量提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應(yīng)該對采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定,無論是采用計(jì)量與支付,還是建筑工程費(fèi)用需要變更以及需要進(jìn)行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定,同時在簽訂合同時,還應(yīng)該對合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對采用不同方式來進(jìn)行簽訂合同的雙方,采用招標(biāo)工程的,應(yīng)該將招標(biāo)文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同,并且加強(qiáng)對合同的審查;對進(jìn)行工作的,應(yīng)該找好合格的人,并且不斷地提供人的服務(wù)。
一、建筑工程結(jié)算的難點(diǎn)
1、建筑工程結(jié)算的依據(jù)難以確定。
建筑工程結(jié)算的依據(jù)存在不確定性,根據(jù)不同的角度和不同的依據(jù),就有不同的分類方式。按照建筑工程結(jié)算的性質(zhì)不同,就可以將建筑工程結(jié)算分為兩種:計(jì)量依據(jù),費(fèi)率、價格依據(jù);而按照性質(zhì)來源的不同,又可以分為合同中確定的依據(jù)以及在施工過程中進(jìn)行逐步商議的依據(jù)。這種建筑工程結(jié)算依據(jù)存在不確定性主要的原因是合同雙方在簽訂合同的過程中,沒有比較明確的合同雙方結(jié)算依據(jù),即使有的合同有,但也是比較的含糊,模棱兩可,存在不合理性,以及合同雙方在施工過程中進(jìn)行建筑工程結(jié)算的商榷依據(jù)也存在不確定性,進(jìn)而引發(fā)合同雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
2、建筑工程結(jié)算的期限和審核效力難以確定。
建筑工程結(jié)算是建筑工程施工過程中對施工工人進(jìn)行勞動支付的前提,對工程計(jì)量以及建筑工程支付的期限不同,簽訂合同雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也是不同的。在簽訂合同時,沒有對建筑工程款的支付形式進(jìn)行比較明確的約定,無論是采用分期支付的形式,建筑工程完工以后一次性支付的形式,還是設(shè)定一個結(jié)算的期限的形式等等都沒有,這樣就使得簽訂合同的雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時,因?yàn)檫@些原因而沒有設(shè)定時間權(quán)限,在進(jìn)行建筑工程款不能夠按實(shí)結(jié)算,就沒有按照正常的法律形式,這樣就會導(dǎo)致建筑工程款的結(jié)算變得遙遙無期。建筑工程結(jié)算審核效力比較的難,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時,走上法律程序,這樣就會使得要進(jìn)行對方的審核,重復(fù)的操作就會拖延時間,浪費(fèi)了大量的人力物力財力,并且以工程沒有完工為由而拖欠工資。
3、建筑工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機(jī)制
目前,我國出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來越多,然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛的機(jī)制卻比較的單一,不能夠采用多種形式來解決經(jīng)濟(jì)糾紛問題,一般解決合同經(jīng)濟(jì)糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要方式,卻缺乏靈活、便捷,不能夠及時的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛,從而降低了解決經(jīng)濟(jì)糾紛的效率和公正影響力。在一次的案件中,經(jīng)過了多次工程結(jié)算審理和堅(jiān)定,最終才解決這一經(jīng)濟(jì)糾紛,這樣的過程和程序既要花費(fèi)大量的時間,又浪費(fèi)了大量的人力、物力和財力。
二、建筑工程結(jié)算難的原因
1、建筑工程管理存在無序和混亂,制約著建筑工程結(jié)算
目前,由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟(jì)體制,我國對合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制存在一定的制約性,并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對合同進(jìn)行規(guī)劃的管理,而建筑工程造價的不確定性則要求對合同實(shí)施的工程加強(qiáng)管理。現(xiàn)在,存在很大的問題是在于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),施工管理和合同管理存在不合理的地方,不能夠形成統(tǒng)一,施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟(jì)有所了解,又不能夠有一定的合同管理意識。而在實(shí)際施工過程中,一般的管理人員都只是注重對工程質(zhì)量的管理,而忽略了對合同的管理,同時監(jiān)管的體制也不能夠達(dá)到要求,不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。
2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性
建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約,其與一般性的購物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的,建筑工程本身就存在比較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性,在簽訂建筑工程合同的過程中,不能夠?qū)γ恳粋€細(xì)節(jié)都作出比較詳細(xì)的規(guī)定,并且對可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定,更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性,簽訂合同的雙方在簽訂合同時,都應(yīng)該考慮到再協(xié)商,再修正,以便更好地解決糾紛,以此來彌補(bǔ)建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價和追加款存在不確定性,在進(jìn)行具體施工過程中,需要進(jìn)行隨時的變動,不斷地進(jìn)行調(diào)整。
三、建筑工程結(jié)算難的治理措施
1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量
有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機(jī)制。根據(jù)以往的案例表明,通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛,并不是一種最理想的方式,訴訟存在其自身的缺陷,解決工程緩慢,程序復(fù)雜,現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國外一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),來改進(jìn)我國現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟(jì)糾紛機(jī)制。采用替代性糾紛解決機(jī)制,通過運(yùn)用這種解決方式,就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序,而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛,這種方式具有比較強(qiáng)的專業(yè)性,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時,能夠迅速作出正確的判斷,并且簡單、便捷,在國際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。
2、提高合同的簽約質(zhì)量
提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應(yīng)該對采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定,無論是采用計(jì)量與支付,還是建筑工程費(fèi)用需要變更以及需要進(jìn)行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定,同時在簽訂合同時,還應(yīng)該對合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對采用不同方式來進(jìn)行簽訂合同的雙方,采用招標(biāo)工程的,應(yīng)該將招標(biāo)文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同,并且加強(qiáng)對合同的審查;對進(jìn)行工作的,應(yīng)該找好合格的人,并且不斷地提供人的服務(wù)。
四、總結(jié)
建筑工程結(jié)算是建筑工程合同款中重要的內(nèi)容,建筑工程結(jié)算是一件比較細(xì)致的工作,需要認(rèn)真仔細(xì),即使在進(jìn)行階段的過程中存在諸多的困難,但是我們不能夠因?yàn)檫@些困難而在簽訂合同的過程中畏首畏尾,而應(yīng)該盡可能的考慮好合同的細(xì)節(jié),并且積極的針對這些難點(diǎn)進(jìn)行分析和研究,提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施。
參考文獻(xiàn)
[1]楊業(yè)豪.淺議建設(shè)工程結(jié)算階段造價控制與管理[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011年15期
建筑工程合同在《合同法》中被概述為工程承包人負(fù)責(zé)施工建設(shè),工程發(fā)包人負(fù)責(zé)價款支付的一種協(xié)商合同。作為具有法律效力的協(xié)議,建筑工程合同具有以下法律特征:基本建設(shè)工程是其標(biāo)的;書面式要約式合同是其性質(zhì);具備建筑行業(yè)從業(yè)資格、具有相關(guān)技術(shù)設(shè)施裝備、擁有法定注冊資金的建筑單位是其主體。此外,建筑工程合同還需符合國家相關(guān)法律法規(guī),不違背相關(guān)利益,國家有權(quán)干預(yù)、監(jiān)管合同內(nèi)容及執(zhí)行狀況。
二、建筑工程合同糾紛的主要表現(xiàn)形式及其原因
建筑工程合同糾紛形態(tài)較多,如有分包糾紛,“陰陽合同”糾紛等,現(xiàn)階段常見的糾紛形式,主要有以下幾種:
(一)質(zhì)量糾紛。
建筑工程施工建設(shè)完畢后,由于工程質(zhì)量不符合建筑合同中的相關(guān)約定,或因無法安全使用而導(dǎo)致人身及財產(chǎn)受損,是最為常見的建筑合同糾紛形式。引發(fā)建筑工程質(zhì)量問題的原因需查明并落實(shí)責(zé)任。如工程發(fā)包方出現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理、工程設(shè)備及材料不合格,都會引起工程質(zhì)量問題,由此類原因?qū)е碌馁|(zhì)量糾紛,發(fā)包方需承擔(dān)責(zé)任。如承包方在施工方案、施工管理、施工人員方面出現(xiàn)問題,進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量糾紛,承包方需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(二)經(jīng)濟(jì)糾紛。
建筑工程中因經(jīng)濟(jì)因素產(chǎn)生糾紛,主要體現(xiàn)在計(jì)價方式及工程結(jié)算上的糾紛。計(jì)價方式及結(jié)算方式在雙方簽訂合同時已明確,但如施工環(huán)節(jié)涉及到新增工程或產(chǎn)生工程變更,此時合同中規(guī)定的相關(guān)價格及計(jì)算方式就不符施工實(shí)際,從而造成糾紛產(chǎn)生。除此之外,如合同中體現(xiàn)的造價與建筑工程實(shí)際造價不符,或因外部因素(施工環(huán)境、政策環(huán)境)影響而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更出現(xiàn),此時會產(chǎn)生價格差價,在這部分差價的補(bǔ)償方面也極易引發(fā)糾紛。
(三)工期糾紛。
另一常見的建筑合同糾紛是工期糾紛,工期糾紛形成的原因是由于建筑工程無法在合同規(guī)定期限內(nèi)交付,在此過程中產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)損失。引發(fā)工期糾紛的原因也體現(xiàn)在工程發(fā)包方和承包方兩方面。一方面,工程發(fā)包方在場地、原料、資料、設(shè)備及資金提供上未按合同中的有關(guān)約定執(zhí)行,或在建設(shè)工地征用、拆遷、補(bǔ)償方面進(jìn)展不順,都會導(dǎo)致工期拖延,承包方因窩工、停工產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失;另一方面,工程承包方在施工人員、施工設(shè)備上組織不力,也會引起工期滯后,致使糾紛產(chǎn)生。
三、建筑工程合同糾紛的處理及防范措施
建筑工程合同糾紛在處理上,應(yīng)遵循以下幾個要點(diǎn):第一,涉及建設(shè)工程價款,實(shí)行優(yōu)先受償權(quán)。如建設(shè)單位在工程價款支付不及時引發(fā)糾紛,施工單位可以申請拍賣已建工程,獲取折價補(bǔ)償。第二,應(yīng)用抗辯權(quán)。第三,明確并落實(shí)各方責(zé)任義務(wù),根據(jù)合同中規(guī)定的各方的責(zé)任及義務(wù),確定責(zé)任歸屬方,采取相應(yīng)的解決措施。建筑工程合同糾紛在防范上,應(yīng)做好以下幾個方面:
(一)規(guī)范合同評審環(huán)節(jié)。
在簽訂建筑工程合同之前,應(yīng)按照程序先行開展合同評審,邀請專業(yè)法律人員共同擬定工程合同。對合同條文加以逐條對比,確定其符合《招投標(biāo)法》、《建筑法》、《合同法》及地方政策條例的規(guī)定。簽訂合同后,確認(rèn)其合法有效后加以履行。涉及到大項(xiàng)工程,要嚴(yán)格審查合同條文,重點(diǎn)關(guān)注權(quán)利義務(wù)不相匹配的相關(guān)規(guī)定,保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會聲譽(yù)。
(二)做好合同對方資質(zhì)、信用的調(diào)查工作。
首先,針對大項(xiàng)工程建設(shè),要參考《合同法》關(guān)于該類工程的規(guī)定,確定建筑工程項(xiàng)目具備國家批準(zhǔn)立項(xiàng)資格及建筑工程可行性報告;其次,調(diào)查工程業(yè)主建設(shè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、建設(shè)資質(zhì)、法人代表、資金狀況、投資情況等要素;確保其到位、屬實(shí);再次,對分包人的相關(guān)資格、等級、經(jīng)營方式及范圍、法定代表、委托、資質(zhì)信用、施工水平和能力等方面加以綜合審查,確保其合法、有效。
(三)強(qiáng)化合同履行環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
建筑合同在履行環(huán)節(jié),要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)做好實(shí)時監(jiān)控,做好各方面的協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)造合同履行的良好環(huán)境。建筑施工過程中的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料要及時收集并整理,以便為糾紛處理提供數(shù)據(jù)憑證。建筑合同的履行過程,盡量采用文字記錄的形式加以明確,并爭取合同各方,如工程設(shè)計(jì)方、工程施工方、工程監(jiān)理方、工程業(yè)主及相關(guān)工程管理部門負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)。此外,還要密切監(jiān)控工程分包方,確保建筑工程質(zhì)量水平符合合同規(guī)定,避免其在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)及聲譽(yù)受損。
(四)依托法律監(jiān)管,及時跟進(jìn)工程款的回收。
施工單位在完成建筑工程施工任務(wù)并將工程交付后,應(yīng)按照建筑合同的規(guī)定及時回收建設(shè)工程款項(xiàng),保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。在工程款項(xiàng)的回收上,建筑施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建筑合同的要求,采取合法途徑。在工程款項(xiàng)回收方式上,盡量采用非訴訟的方式進(jìn)行,如實(shí)際需要,再借助訴訟方式加以催收。此外,要及時支付建筑材料供應(yīng)方及建筑分包人的款項(xiàng),避免款項(xiàng)糾紛波及建筑企業(yè)的社會聲譽(yù)。
近十年來房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨著國家每一輪宏觀調(diào)控或產(chǎn)業(yè)方向的調(diào)整,出現(xiàn)了不少半拉子工程。這些中途、停緩建的工程,有些是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位資金不到位而引起的,有的是因?yàn)閲业漠a(chǎn)業(yè)政策調(diào)整引起的,這就不可避免地發(fā)生了工程方面的經(jīng)濟(jì)糾份問題。如何公平合理地處理好這類問題,合理解決發(fā)承包方的經(jīng)濟(jì)糾紛,成為我們?nèi)粘9芾砉ぷ髦薪?jīng)常遇到的問題。結(jié)合實(shí)際處理的經(jīng)驗(yàn)對索賠處理的原則、索賠依據(jù)、停工時間的確認(rèn)、停工損失的計(jì)算等方面進(jìn)行探討,以便更妥善地處理好工程經(jīng)濟(jì)糾紛的問題。
一、工程概況
本工程位于天津市塘沽區(qū)響螺灣,框架結(jié)構(gòu),地下三層,地上三十五層,建筑面積10萬平米,工程施工至地下三層時因資金原因工程暫停施工,施工單位管理人員、機(jī)械、材料等已陸續(xù)撤場,發(fā)包方在融資成功后欲復(fù)工,并與施工單位先后進(jìn)行了幾輪談判,焦點(diǎn)集中在人工費(fèi)調(diào)整、原合同下浮率調(diào)整、進(jìn)出場費(fèi)及停工期間的各項(xiàng)損失上,雙方各持己見,互不讓步,導(dǎo)致談判效果不佳,復(fù)工遙遙無期。
二、工程索賠處理
(一)索賠處理的原則
處理索賠時應(yīng)遵循兩個原則,一是所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)是承包商履行合同所必須的和已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的;二是承包商不應(yīng)由于停工的發(fā)生而額外受益或額外受損即對實(shí)際損失進(jìn)行賠償。
(二)索賠處理的依據(jù)
1、《天津建設(shè)工程施工示范文本》的通用條款的規(guī)定:發(fā)包人不按合同約定支付工程款,停止施工超過30天,發(fā)包人仍不支付工程款(進(jìn)度款),承包人有權(quán)解除合同。合同解除后,承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作,按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場地。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對方造成的損失。
2、合同法的有關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人一方違約后,對方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。
3、天津市建設(shè)工程費(fèi)用定額關(guān)于停窩工損失費(fèi)規(guī)定。
(三)索賠費(fèi)用的計(jì)算
1、停工工期的確定。該工程停工時各方面的手續(xù)不完善,間隔時間太長,無相應(yīng)的簽證及索賠手續(xù),而現(xiàn)場的塔吊等尚未拆除,部分周轉(zhuǎn)性材料商堆放在現(xiàn)場,施工單位有一定損失。停工的天數(shù)難以確定。后根據(jù)“承包方應(yīng)當(dāng)對工程的前景有合理的預(yù)見,對風(fēng)險有較理性的把握,應(yīng)積極采取措施降低損失,因而有義務(wù)及時做好人員和機(jī)械的安置工作。對一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商能合理預(yù)見的風(fēng)險,不予補(bǔ)償,對推行《建設(shè)工程施工合同示范文本》的工程,可參照示范文本按56天作為計(jì)算人工機(jī)械的停工天數(shù)”的原則,基本計(jì)算天數(shù)按56天考慮,部分特殊情況特殊處理。
2、工地看護(hù)費(fèi)用問題。考慮實(shí)際情況,工地現(xiàn)場看護(hù)人員按2人考慮,其他人員不予考慮。
3、施工機(jī)械停滯補(bǔ)償問題。施工機(jī)械停滯補(bǔ)償?shù)姆秶瑑H限于停工前后施工所需要的不能移動的尚未拆除的機(jī)械。停工后,發(fā)承包雙方應(yīng)及時清點(diǎn)未拆除的數(shù)量,對可以拆除的機(jī)械應(yīng)及時拆除。施工單位上報的能移動的機(jī)械設(shè)備不予補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用按天津市機(jī)械臺班定額中的機(jī)械臺班停滯費(fèi)乘以停工日期計(jì)算,補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用不超過其停工前的殘值。
4、周轉(zhuǎn)材料停止補(bǔ)償問題。周轉(zhuǎn)材料停止補(bǔ)償?shù)姆秶和9て陂g已支設(shè)的未澆混凝土和未拆除的腳手架:為保證后續(xù)施工需要,發(fā)包方簽證要求存放在現(xiàn)場的模板和腳手架,本例中無相關(guān)簽證但大量的模板腳手架長期堆放現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況按照租賃費(fèi)給予56天費(fèi)用補(bǔ)償。
5、臨時設(shè)施費(fèi)的補(bǔ)償問題。一是按施工組織設(shè)計(jì)要求已經(jīng)完成全部臨時設(shè)施的工程,應(yīng)按合同價中包括的全部臨時設(shè)施費(fèi)計(jì)算。二是未完成全部臨時設(shè)施的工程,臨時設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)=合同價中的臨時設(shè)施費(fèi)×(臨建實(shí)際搭設(shè)面積/發(fā)包方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的臨建面積)。
6、剩余材料半成品費(fèi)用計(jì)算問題。發(fā)承包雙方(監(jiān)理工程師也可代表發(fā)包方,下同)應(yīng)根據(jù)施工合同通用條款第28條約定的內(nèi)容和范圍,對承包人為該工程所備剩余的且不能轉(zhuǎn)移至其他工地的材料予以清點(diǎn),及時編制有材料(半成品)品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容的剩余材料(半成品)清單,加蓋單位公蓋并由經(jīng)辦人簽字,作為計(jì)算剩余材料(半成品)費(fèi)的依據(jù)。對于承包人能夠盡力將該工程所備的剩余通用材料(半成品),轉(zhuǎn)移至其他工地的運(yùn)雜費(fèi),應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
三、結(jié)束語
工程中途停工損失的補(bǔ)償問題在建筑工程施工中經(jīng)常發(fā)生,短期停工會造成人工、機(jī)械的閑置和經(jīng)濟(jì)損失,拖延工期。長期停工甚至影響到解除合同,停止施工。在處理停工問題時要做到以下幾點(diǎn):
第一,中途停工后發(fā)承包雙方均有采取措施以減少或防止擴(kuò)大損失的義務(wù)。
第二,承包方應(yīng)當(dāng)對工程的前景有合理的預(yù)見,對風(fēng)險有較理性的把握,應(yīng)積極采取措施,降低損失,因而有義務(wù)及時做好人員和機(jī)械的安置工作。不要抱著停工多長時間,發(fā)包方就得補(bǔ)償多長時間停工損失的思想而盲目等待,否則會出現(xiàn)補(bǔ)償不了的損失。
第三,停工事件發(fā)生時,承、發(fā)包人都應(yīng)實(shí)事求是的做好停工期間的相關(guān)記錄,務(wù)必要及時做好相關(guān)簽證,有利于索賠工作的處理。
加強(qiáng)建筑工程施工合同管理是確保建筑工程項(xiàng)目安全高效順利實(shí)施的關(guān)鍵,也是建筑施工管理的核心所在。合同管理效率的高低,不僅對建筑工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全有著重大的影響,還會影響工程造價而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,尤其是對工程能否安全順利如期交付業(yè)主,影響企業(yè)的社會效益。基于此,筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,就關(guān)于如何提高建筑工程施工合同管理效率作出以下幾點(diǎn)淺見。
一、分析建筑工程施工合同管理存在的不足
要想提高建筑工程施工合同管理效率,就必須分析當(dāng)前建筑工程施工合同管理存在的不足,才能更好地采取針對性的措施,從而提高建筑工程施工合同管理水平。以下筆者就結(jié)合自身工作實(shí)踐,就當(dāng)前建筑工程施工合同管理存在的不足做出以下幾點(diǎn)小結(jié)。
(一)合同簽訂程序亟待規(guī)范和完善
合同是對建筑工程承包方與發(fā)包方雙方的權(quán)利與義務(wù)具有明文規(guī)定和我法律效率的文件,因而建筑施工合同簽訂時必須明確規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)。但就目前來看,一些施工企業(yè)的法律意識較差,在簽訂合同時,并沒有結(jié)合工程實(shí)際和深入地理解,難以嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范要求精心合同的簽訂,導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)糾紛,相互推諉甚至扯皮打架。此外,由于時間緊迫而在工程開工之后簽訂合同,甚至有的建筑工程根本就沒有簽訂合同,這也是當(dāng)前很多建筑工程中出現(xiàn)秋后算賬的主要原因,從而導(dǎo)致工程進(jìn)度被延誤,工程安全隱患增多,工程造價增大,而由于市場的不確定,工程使用的原材料價格經(jīng)常波動,使得工程結(jié)算時由于沒有合同的依據(jù)而造成更多的糾紛。
(二)建筑工程施工合同的監(jiān)督管理水平嚴(yán)重不足
就當(dāng)前建筑施工合同的監(jiān)督管理來看,不管是在合同的簽訂和審查還是合同的執(zhí)行的監(jiān)督管理力度都嚴(yán)重不足。一些施工企業(yè)在建筑工程施工合同管理機(jī)制與體系方面還存在諸多需要完善的地方,且在合同管理過程中存在較強(qiáng)的隨意性,但系統(tǒng)性和嚴(yán)格性相對缺乏,尤其對合同中相對隱蔽和細(xì)微的相關(guān)規(guī)定缺乏深刻的認(rèn)識,且合同管理工作的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性極為缺乏,從而給工程的結(jié)算帶來諸多經(jīng)濟(jì)糾紛,極大的降低了建筑工程造價的真實(shí)性和合理性。
(三)風(fēng)險合同現(xiàn)象嚴(yán)重
由于我國的建筑市場近些年來發(fā)展迅速,市場尚不夠成熟,存在很多缺陷,比如不正當(dāng)競爭,再激烈的市場行情下,施工單位的建設(shè)難以滿足日漸增長的建筑施工需求,施工隊(duì)伍素質(zhì)偏低,施工單位總體綜合實(shí)力較弱,因而,使得在合同簽訂過程中,業(yè)主占據(jù)這很大的主導(dǎo)地位,在整個合同承包簽訂過程中,經(jīng)常會提出一些和嚴(yán)格或者是不平等,缺乏公平性的條款,將這些工程的風(fēng)險很大程度上轉(zhuǎn)移到了建設(shè)施工單位的身上,為了獲得建設(shè)市場份額,獲得更大的工程承包機(jī)會,這些建筑承包者都會委曲求全的簽訂一些不平等條約,及時有著很大的風(fēng)險,因而,在施工過程中,承擔(dān)了很大的風(fēng)險。
二、關(guān)于提高建筑工程施工合同管理效率的淺見
分析了建筑工程施工合同管理存在的不足,作為建筑施工企業(yè)就必須加強(qiáng)建筑工程施工合同的管理,著力提高管理水平,為提高工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以下筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,提出以下幾點(diǎn)提高管理效率的措施。
(一)科學(xué)擬定建筑工程項(xiàng)目施工合同
在建筑工程項(xiàng)目開工之前,作為工程雙方應(yīng)注重合同的簽訂,在確定合同文本形式時,必須采用規(guī)范性的文本,避免由于合同文本格式不同導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)。一般情況下,建筑工程雙方不得自行擬定合同文本格式,預(yù)防由于合同擬定出現(xiàn)的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等不平等的條款的出現(xiàn),也對合同的監(jiān)督和管理提供了便利,即使出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛也有利于仲裁機(jī)構(gòu)的審查和裁判,對維護(hù)建筑工程雙方的正當(dāng)權(quán)益提供有力的依據(jù)。
(二)建立并不斷完善建筑工程施工合同管理制
建筑施工合同的管理內(nèi)容較多,其涉及了從洽談、草擬等等到合同的終止等諸多環(huán)節(jié)。因而作為建筑施工企業(yè)必須規(guī)范自身的合同管理,在合同管理工作中首先就是要建立建筑施工合同管理制度,并在制度的運(yùn)行和管理過程中針對存在的問題對其進(jìn)行不斷的晚上,尤其是在合同交底、責(zé)任分解以及每日工作報送、進(jìn)度款項(xiàng)的審查和批準(zhǔn)等制度的建立和完善必須是建筑施工合同管理的主要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)建筑施工合同的和諧動態(tài)管理
建筑施工合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的動態(tài)管理工作,因而在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,必須對建筑施工合同進(jìn)行和諧而又動態(tài)的管理,并做好以下幾方面的工作:
一是嚴(yán)格按照合同條款履行職責(zé)和義務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)過早和過量地簽證尤其在合同變更時的補(bǔ)簽必須認(rèn)真仔細(xì),且有相關(guān)合同條款的支持和衡量,與達(dá)到相應(yīng)的制約作用,特別是工程設(shè)計(jì)的變更和施工圖出現(xiàn)的錯誤的簽證,應(yīng)盡可能的確保原圖紙不變且不出現(xiàn)重復(fù)簽證。而已經(jīng)購料和下料的簽證必須填寫清楚材料的規(guī)格、型號以及數(shù)量等情況。
二是凡是涉及的工程文件,例如圖紙、規(guī)范、技術(shù)、規(guī)劃等文件必須確保記錄及時、收集全面、整理有效,并加強(qiáng)合同變更的審核和分析。因而在實(shí)際工程過程中確保合同變更與索賠的提出同時進(jìn)行,并征求業(yè)主和建設(shè)各方的意見之后一道變更合同。
三是對于造成的停工損失必須加大處理力度,并嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時間,并采取書面的形式和合法的簽證程序就停工具體事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證。與此同時,還應(yīng)確保定額制度得到嚴(yán)格的執(zhí)行,凡是沒有具體規(guī)定的定額,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際且參考同等定額進(jìn)行相應(yīng)的賠償。
(四)明確合同管理分工
在工程合同簽訂完畢之后,要加強(qiáng)對合同的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對合同的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督管理。并嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)范,遵守現(xiàn)代企業(yè)的管理方式,加強(qiáng)對合同的管理,對合同管理的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的劃分,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理的負(fù)責(zé)人制度,并代表施工企業(yè)全面管理合同,加強(qiáng)合同職能的執(zhí)行,在此過程中,并設(shè)立專門的合同監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)合同中存在問題,及時有效地進(jìn)行反饋,并采取針對性的處理措施。
三、結(jié)語
綜上所述,就如何提高建筑工程施工合同管理效率進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的建筑施工企業(yè),必須在建筑施工管理中加強(qiáng)施工合同管理,著力提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,并針對當(dāng)前存在的不足,通過科學(xué)擬定建筑工程項(xiàng)目施工合同,建立并不斷完善建筑工程施工合同管理制,加強(qiáng)建筑施工合同的和諧動態(tài)管理,明確合同管理分工,不斷提高建筑工程施工合同管理效率,提高合同管理的科學(xué)和規(guī)范性的同時助推企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]付慶向,王萬喜.加強(qiáng)建筑工程施工合同管理的做法與體會[J].山東水利職業(yè)學(xué)院院刊,2006,(02).
前言:
工程造價合同管理和風(fēng)險控制在建筑工程的施工過程當(dāng)中是非常重要的。因?yàn)椋绻こ淘靸r出現(xiàn)問題,建筑工程的投資效益也會大大降低。因此,企業(yè)唯有加強(qiáng)對工程造價合同管理和風(fēng)險控制,才能夠有效的降低工程造價中的風(fēng)險,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時,工程造價合同管理又對工程造價控制起著決定性的作用。因此,企業(yè)要想做好工程造價控制,就必須要加強(qiáng)工程造價合同管理。
一、建筑工程合同管理的作用
目前,社會市場經(jīng)濟(jì)和法制建設(shè)逐漸完整,這就要求要實(shí)行并且不斷完善建筑工程合同管理。為了更好控制以及調(diào)整建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行情況,必須以合同管理為核心內(nèi)容,只有掌握好其核心內(nèi)容,才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。與此同時,合同管理能夠規(guī)范建筑工程建設(shè)的主體行為,能使合同雙方按照合同內(nèi)容完成各自任務(wù),履行自己的義務(wù)以及有效處理各種糾紛。建筑工程的合同管理還可以提高建筑單位在國際的競爭力。綜上所述,隨著我國建筑工程的快速發(fā)展,建筑工程的管理得到了重視,很好的維護(hù)了建筑市場的秩序,得以保證工程能夠順利完成。
二、工程造價與合同管理的關(guān)系
2.1合同能夠影響工程造價確定與控制
合同體現(xiàn)了合同雙方的權(quán)利與義務(wù),也說明了監(jiān)理師和工程師的權(quán)利與義務(wù)。根據(jù)合同完成各自應(yīng)該履行的義務(wù)和權(quán)利。因此權(quán)利、義務(wù)都會直接影響工程造價的確定和控制。
2.2 合同是作為解決雙方爭議的依據(jù)
合同是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益,如果一方不按合同履行義務(wù)就會直接影響到另一方的權(quán)益,按照合同規(guī)定,違約方就要承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)合同規(guī)定如果有一方違約,就要以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹硌a(bǔ)償受害方。違約責(zé)任和違約條件也是工程竣工結(jié)算的保證。
2.3 合同管理是貫穿工造價的重要過程
從合同規(guī)定的時間來看,工程實(shí)施過程中的合同管理就是施工圖作為施工管理將圖紙變?yōu)閷?shí)體建筑的重要過程,包括了準(zhǔn)備施工、進(jìn)行施工、竣工等各階段的合同管理,合同管理貫穿著整個造價過程。
2.4 合同管理包括相關(guān)造價和實(shí)施階段的所有方面
在合同訂立管理中,包括承包方式、確定合同價款方式等原則和方式,在保證工期!質(zhì)量前提下,建筑單位要有效降低建筑工程造價,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象,在履行合同管理中,包括工程計(jì)量管理、工程結(jié)算管理等。
三、建筑工程造價中的風(fēng)險
3.1沒有確定建筑工程的利益共同體
建筑工程的利益共同體沒有確定,也會給工程造價帶來一定的風(fēng)險。其中,建筑工程的利益共同體包括:業(yè)主和施工企業(yè)等。在這些利益共同體當(dāng)中,有的會為了自身的利益,找各種理由和另一個方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,再加上一部分企業(yè)沒有簽訂受到法律保護(hù)的合同,這就使得在產(chǎn)生糾紛的時候,企業(yè)得不到法律的保護(hù),從而增加了工程造價。
3.2不完善的工程造價資料
防止工程造價的增加的有效措施就是完善工程造價資料,但是大部分的企業(yè)在進(jìn)行工程造價的時候,他們所使用到的資料都并不完善,這就形成了工程造價的風(fēng)險,從而增加了工程造價。其中,導(dǎo)致工程造價增加的不完善資料有:工程定額表的不完善、施工設(shè)備資料的不完善、施工人員資料的不完善和工程造價規(guī)章制度的不完善等等。
四、工程造價風(fēng)險控制的措施
4.1確保合同能夠及時、有效的簽訂
企業(yè)就必須要在施工的前期階段,及時、有效的與工程招標(biāo)方簽訂工程施工合同,這樣才能夠有效的防止在建筑工程施工的過程當(dāng)中,因工程造價增加而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失的狀況。與此同時,合同簽訂雙方還應(yīng)該在工程施工的整個過程當(dāng)中,依照合同上的規(guī)定履行各自應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)利。因?yàn)橹挥羞@樣,才可以從很大程度上去避免工程造價的風(fēng)險給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
4.2 監(jiān)督合同履行情況
合同的監(jiān)督是一個動態(tài)過程,是督促雙方認(rèn)真履行合同的一項(xiàng)措施。在合同即將結(jié)束時,管理人員對資料進(jìn)行整理,這在合同管理中是非常重要的環(huán)節(jié),監(jiān)督合同的履行情況與合同管理質(zhì)量有關(guān),決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)合同檔案的規(guī)范化、程序化。合同管理重要內(nèi)容中還包括對合同履行情況與實(shí)施情況進(jìn)行對比,獲得更可靠的信息,做出準(zhǔn)確與全面的評價,達(dá)到吸取教訓(xùn)、總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的目的,為以后的工作提供依據(jù)。
4.3重視合同文本形式與內(nèi)容
在建筑工程造價管理合同管理與風(fēng)險控制中,合同文本必須具有科學(xué)性以及規(guī)范性,這樣可以方便合同的執(zhí)行,也會大大減少合同管理中的一些不必要的麻煩。合同文本錯誤對合同質(zhì)量執(zhí)行有很大的影響,對建筑施工的開展以及建筑市場的規(guī)范性是非常不利的,成為建筑施工中常常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛事件。在擬定合同之前,合同管理工作人員要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,對建筑工程實(shí)際情況調(diào)查分析,保證合同的有效性!真實(shí)性!實(shí)用性和科學(xué)性。在合同中訂立工期時間、雙方權(quán)利及雙方義務(wù)、責(zé)任分配、索賠要求等,將這些內(nèi)容書寫在合同上,與此同時,保證合同內(nèi)容合法,符合我國相關(guān)法律規(guī)定。
4.4施工的設(shè)備以及材料的管理
4.4.1施工材料的采購
采購施工材料的時候,要嚴(yán)格的比較各個商家之間的材料價格,然后在確保材料質(zhì)量的情況下,挑選一家價格比較低廉的商家進(jìn)行材料的選購;挑選施工材料的時候,要對.施工材料的合格證和出廠證明進(jìn)行審核,以確保施工材料的可用性
4.4.2提高相關(guān)人員的素質(zhì)
為了保證合同質(zhì)量,建筑工程單位必須對合同管理人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),提高其專業(yè)水平。對合同管理人員素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化,提升合同管理人員綜合素質(zhì),需要建筑單位嚴(yán)格篩選人才,招聘專門的管理人員,要求管理人員不能與其他兼職一起進(jìn)行,并且對管理人員進(jìn)行考核,更好的為建筑單位提供合同管理人才$此外建筑單位要對合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),有助于管理人員能夠及時掌握合同管理內(nèi)容以及需求,使合同管理具有時效性。
4.4.3對建筑工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制
在建筑工程的施工當(dāng)中,有時候會出現(xiàn)工程變更的情況。如果這個時候,企業(yè)不能對工程的變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制,那么就會導(dǎo)致工程造價的增加,從而降低了建筑工程的投資效益。于是,在工程變更的時候,企業(yè)就要對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
結(jié)語:
加強(qiáng)工程造價合同管理對我國目前的建筑工程管理有著非常重要的作用,它不僅能促進(jìn)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全合理平衡分配,而且能夠加快城市發(fā)展步伐,進(jìn)而推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。工程造價合同管理是維護(hù)雙方權(quán)益、對承包人與發(fā)包人權(quán)益與義務(wù)的契約,起到規(guī)范市場秩序的作用,具有很強(qiáng)的法律效力。
參考文獻(xiàn):
茲委托_________(身份證:____________)同志前來辦理 工程收款事宜(公司開戶名稱:_________ 開戶賬號:_________ 開戶行:_________,請接洽!
委托單位:
委托日期:_________公司
年 月 日
工程收款委托書二:致xx建設(shè)項(xiàng)目管理處:
因我公司賬號信息變更中,特委托將xxxx縣20xx年度中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目xxxx鎮(zhèn)xxxx村工程款轉(zhuǎn)入xxxxxx建筑工程有限公司。詳細(xì)資料如下:
公司名稱:xxxxxx建筑工程有限公司
賬號:xxxxxx
開戶行:建設(shè)銀行xxxx縣支行
xxxxxx集團(tuán)有限公司
20xx年xx月xx日
工程收款委托書三:本人,現(xiàn)授權(quán) 為我的工程款收支付人。人根椐授權(quán),以我名義收款和支付該工程的工程款額及結(jié)算和處理有關(guān)事宜。 附:授權(quán)代表人身份證明(簽名)和授權(quán)責(zé)任人身份證明(簽名)。
授權(quán)責(zé)任人: 聯(lián)系電話號碼: 年 月 日
授權(quán)代表人: 聯(lián)系電話號碼: 年 月 日
工程收款委托書篇四:委托公司(名稱):XX貿(mào)易有限公司
受委托人姓名:劉XX,性別:女,
身份證號:6XXXXXXXXX5。
委托范圍:我公司全權(quán)委托劉XXX收取我公司與XXX建筑工程有限公司,在安市長安區(qū)XXXXX建設(shè)項(xiàng)目的往來鋼材款等相關(guān)事宜。 此委托書有效期限從20xx年x月x日至20xx年x月x日。 本委托書一式兩份,受托人簽字和委托人加蓋公章后生效。
我方委托劉XXX收取上述款項(xiàng),由此引起的經(jīng)濟(jì)糾紛與付款方無關(guān)。
受委托人(簽名):
日期:
委托公司(公章)
委托人(簽名):
日期:
工程收款委托書篇五:委托人(名稱):深圳市安星裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司
受托人姓名:羅晉江,性別:男,身份證號碼:44xxxxxxxxxxxx。
委托范圍:我司全權(quán)委托員工:羅晉江收取深圳市榮超物業(yè)管理有限公司榮超大廈物業(yè)服務(wù)中心施工人員出入證押金人民幣:(小寫)3250(大寫)叁仟貳佰伍拾元整。 此委托有效期20xx年x月x日至20xx年x月x日止。 我方委托羅晉江,收取上述款項(xiàng),由此引起的經(jīng)濟(jì)糾紛與付款方無關(guān)。
公司名稱:XXX有限公司
賬號:XXXXXXX
開戶行:中國銀行XXX支行
貴公司將該筆款項(xiàng)匯入此賬戶本人即視為收到進(jìn)度款,此后如發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)糾紛與貴公司無關(guān),均由本人全權(quán)負(fù)責(zé)!
委托人:
身份證號碼:
日期:年月日
公司轉(zhuǎn)賬委托書二由于本公司銀行賬號正在辦理,由xxx有限公司代收五金電料款陸仟柒佰元整(6700),以上款請匯入以下賬戶: 戶名:沛縣華恒商貿(mào)有限公司
開戶行:沛縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社
賬號:12xxx90
xxxx
xx年x月x日
公司轉(zhuǎn)賬委托書三委托人:性別:身份證號:
被委托人:性別:身份證號:
茲有單位/個人,愿意將XX業(yè)務(wù)往來款項(xiàng)匯入XXX的銀行賬戶(XXX支行),由此產(chǎn)生的所有糾紛由我全部承擔(dān)。
委托人:
年月日
公司轉(zhuǎn)賬委托書四致:******建設(shè)項(xiàng)目管理處
因我公司賬號信息變更中,特委托將****縣xxxx年度中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目****鎮(zhèn)****村工程款轉(zhuǎn)入******建筑工程有限公司。詳細(xì)資料如下:
公司名稱:******建筑工程有限公司
賬號:******
對于工程造價的控制,多數(shù)建設(shè)企業(yè)較為注重工程設(shè)計(jì)與施工等階段的造價控制,忽視對招投標(biāo)階段的工程造價控制。事實(shí)上,工程招投標(biāo)階段的造價控制水平,直接影響著工程造價的整體效果,因此加強(qiáng)此環(huán)節(jié)的工程造價管控研究,有著必要性。
1建筑工程招投標(biāo)階段控制工程造價的意義
目前,建筑工程造價管控,采取的是動態(tài)化管控方式,貫穿于工程的全過程,包括前期階段、投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段等,其中招投標(biāo)階段的工程造價控制為事前控制,對實(shí)現(xiàn)工程造價控制目標(biāo),有著積極的作用。
2建筑工程招投標(biāo)階段造價控制的影響因素
2.1招投標(biāo)文件編制的質(zhì)量
招投標(biāo)階段工程造價控制中,招投標(biāo)文件是主要影響因素,文件編制的質(zhì)量,直接影響著工程造價控制效果。招投標(biāo)文件編制中的質(zhì)量要求與工期要求等,直接影響著工程造價高低。文件的科學(xué)性與的完善性,對造價控制,也有著直接影響。
2.2計(jì)價方式
目前,建筑市場多采取定額計(jì)價方式,是由投標(biāo)單位按照工程招標(biāo)方所給出的工程量清單,基于自身的施工水平,進(jìn)行工程報價。此方式和定額計(jì)價方式相比,能夠確保雙方的經(jīng)濟(jì)效益,有著積極的作用。
2.3評標(biāo)方式
可以說評標(biāo)方法直接反映了招標(biāo)方的價值取向,也是業(yè)主選擇工程承包商的主要依據(jù)。在實(shí)際評標(biāo)工作中,是由“人”來負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,個人因素對招標(biāo)有著極大的影響,因此評標(biāo)方法是否合理,直接影響著工程造價控制效果。
3建筑工程招投標(biāo)階段造成控制的策略
3.1加強(qiáng)招投標(biāo)文件編制質(zhì)量的把控
針對招投標(biāo)階段工程造價控制的影響因素,采取加強(qiáng)招投標(biāo)文件編制質(zhì)量把控的方式,做好工程造價把控。首先,要注重招標(biāo)文件的編制質(zhì)量把控。按照建筑工程相關(guān)規(guī)范,做好文件審核,檢查招標(biāo)文件的明確性,避免用詞不準(zhǔn)確,使得承包商曲解文件要求,造成工程造價失控,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。同時需要明確材料設(shè)備的相關(guān)描述是否詳細(xì),以免承包商使用質(zhì)量較差的材料。除此之外,需要審核合同條款內(nèi)容。其次,控制工程量核算的質(zhì)量。在編制的過程中,利用BIM技術(shù),發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(如圖1所示),從建筑3D模型中,直接將工程量清單導(dǎo)出,減少人工核算量,提高工程量清單與招標(biāo)控制價核算的準(zhǔn)確性,使得招標(biāo)價格和合同造價更為合理,避免項(xiàng)目超出概算情況的出現(xiàn)。某工程利用BIM技術(shù),開展投資項(xiàng)目跟蹤審最后,加強(qiáng)工程量清單編制質(zhì)量的把控。招投標(biāo)是建筑工程常采取的模式,此環(huán)節(jié)常見問題較多,從工程造價角度來說,需要加強(qiáng)管理力度,重點(diǎn)加強(qiáng)工程量清單編制質(zhì)量的把控,為投標(biāo)單位制定工程報價,提供基礎(chǔ)保障。在此階段,若招標(biāo)文件存在瑕疵或者出現(xiàn)多個工程量清單版本等情況,極易造成工程經(jīng)濟(jì)糾紛,增加工程造價,影響雙方的利益。
3.2采用合理的招標(biāo)控制價
由于我國建筑市場不夠完善,還存在著圍標(biāo)與陪標(biāo)等情況,合理設(shè)置招標(biāo)控制價,可以有效的引導(dǎo)投標(biāo)單位投標(biāo),避免發(fā)生上述問題。事實(shí)上,若招標(biāo)控制價設(shè)置的較低,則難以準(zhǔn)確選擇優(yōu)秀的投標(biāo)單位,若價格設(shè)置的過高,則極易造成上述問題。基于此,需要結(jié)合工程現(xiàn)象實(shí)際情況與施工技術(shù)方案等,做好綜合分析,再確定招標(biāo)控制價。深度到市場內(nèi)部,做好深度調(diào)查,以保證定價能夠和市場價格相互符合。總體來說,需要重點(diǎn)把控工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性與現(xiàn)場勘察的質(zhì)量,做好市場價格實(shí)時監(jiān)測以及合理預(yù)測,避免價格數(shù)據(jù)發(fā)生錯誤,影響工程造價的控制。
3.3加強(qiáng)評標(biāo)管理
目前,我國建筑行業(yè)采取的評標(biāo)方法,主要包括最低投標(biāo)價法、綜合評估法等。為了能夠加強(qiáng)此環(huán)節(jié)的把控,可以做好以下要點(diǎn)的把控:1)做好技術(shù)標(biāo)評審。做好施工方案與進(jìn)度計(jì)劃等的對比,需要注意的是需要做好施工技術(shù)合理性分析,避免出現(xiàn)“喊口號”情況,采取暗標(biāo)評審方式;2)注重詢標(biāo)。若能夠有效落實(shí)詢標(biāo)工作,則可以在將不合理報價準(zhǔn)確的排除,對提高評標(biāo)效率,確保雙方的權(quán)益,加強(qiáng)工程造價控制,有著積極的作用,因此需要相關(guān)人員注重此項(xiàng)工作。
4結(jié)語
若想全面提升招投標(biāo)階段的工程造價管控水平,需要完善管控體系,嚴(yán)格把控造價上下限,對投標(biāo)單位的資質(zhì)與信用水平,做好全面的評估,加強(qiáng)招投標(biāo)文件編制質(zhì)量的把控,以加強(qiáng)工程造價控制。
參考文獻(xiàn)
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工程造價;施工階段;優(yōu)勢
施工階段是建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的過程,是工程目的最終實(shí)現(xiàn)并且產(chǎn)生工程實(shí)物的過程。從經(jīng)濟(jì)的角度看,建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭,誰既能保證質(zhì)量和工期,又能注重成本的管理,一最小的成本換取最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,誰才能在競爭中掌握主動權(quán),走向成功。但是由于施工周期長、材料價格波動幅度大、工程現(xiàn)場處理等多種因素的影響,會直接對工程造價產(chǎn)生一定的影響,采取有效的措施,加強(qiáng)對工程施工中的工程造價,對有效的控制工程造價具有重要意義。下面就來談一下工程施工中工程造價優(yōu)勢的體現(xiàn)。
1工程造價概念分析
1.1工程造價的定義
工程造價主要是指對于房屋建筑項(xiàng)目,建造的過程中,所花費(fèi)的全部費(fèi)用;主要包括投資估算、設(shè)計(jì)和修整概算、施工圖紙預(yù)算、工程結(jié)算以及竣工決算等;同時以投資者和業(yè)主的角度分析,工程造價主要是指對于投資費(fèi)用,像固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)等。而從建筑市場經(jīng)濟(jì)的角度分析,工程造價主要是指工程項(xiàng)目的承發(fā)包價格。
1.2工程造價的主要職能
其主要的職能包括評價、調(diào)控、預(yù)測以及控制作用;其中評價作用,主要是指對項(xiàng)目投資科學(xué)性的評價工作,同時也是評價建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營是否合理的參照標(biāo)準(zhǔn)。其中調(diào)控作用,主要是指國家對于物資消耗、建筑規(guī)模以及投資的調(diào)控。其中預(yù)測作用,主要是指對于工程造價的前期預(yù)測,為后期的項(xiàng)目投資和造價管理奠定基礎(chǔ)。其中控制作用,主要是指對于投資,以及建筑商品供應(yīng)企業(yè)的控制。
2工程造價的優(yōu)勢體現(xiàn)
2.1有效的前期準(zhǔn)備工作不浪費(fèi)時間
在施工過程中應(yīng)該從工程的整體條件出發(fā)來進(jìn)行考慮,要做好充分的前期準(zhǔn)備工作,避免在施工過程中因?yàn)闇?zhǔn)備不充分造成施工過程的不順暢,應(yīng)該提前做好設(shè)備、材料等的進(jìn)場安排和施工人員的排班和基本負(fù)責(zé)的內(nèi)容,從而減少時間的浪費(fèi)。工程造價可以在施工之前就對這些準(zhǔn)備工作進(jìn)行梳理和組織,確保工程施工能夠順利進(jìn)行,有條不紊,既不手忙腳亂,也不浪費(fèi)施工的時間。
2.2能夠把握施工周期,方便竣工結(jié)算
對于工程造價的制定,工程合同是一項(xiàng)不可缺少的參考資料,工程造價要根據(jù)合同中的要求進(jìn)行制定,比如合同中規(guī)定用什么材料、什么設(shè)備以及具有什么樣素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì),當(dāng)然,最主要的一點(diǎn)還有施工的時間,對工程進(jìn)行工程造價可以使施工團(tuán)隊(duì)把握好施工的時間,盡量在保證施工質(zhì)量的前提下盡快的完成工程的實(shí)施,又好又快的竣工。在施工的過程中,進(jìn)行工程造價的人員會建立臺賬,對于工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更等一些問題,需要及時仔細(xì)的做好記錄。在施工階段,設(shè)計(jì)變更審批程序必須嚴(yán)格執(zhí)行,施工人員既要確定變更材料的簽字、蓋章證明,也應(yīng)該做好由于設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的成本預(yù)算的變化,做好材料的審批、認(rèn)證和保管,為竣工結(jié)算做準(zhǔn)備,方便竣工時的結(jié)算。
2.3確保工程質(zhì)量,節(jié)省不必要的開支
施工造價可以加強(qiáng)施工現(xiàn)場的組織與協(xié)調(diào),科學(xué)合理的安排施工機(jī)械、材料和資金的使用,合理的調(diào)配人力物力和財力,減少施工中出現(xiàn)的人員安排重復(fù)或者人員空缺,也能避免材料被重復(fù)計(jì)算使用的失誤。工程造價中最主要的優(yōu)點(diǎn)就是能夠?yàn)槭┕し焦?jié)省不必要的開支,在工程造價中對施工所需的人力物力和財力都進(jìn)行了科學(xué)合理的安排和估算,包括對于突況中出現(xiàn)的一些需要重新購買材料、設(shè)備以及重新招聘施工人員的費(fèi)用全部進(jìn)行統(tǒng)計(jì),把施工中不需要的一些材料和設(shè)備等都進(jìn)行從新的統(tǒng)籌組織,從而既能減少施工過程中不必要的開支,還能抱枕工程的順利實(shí)施。
2.4嚴(yán)密合同條款,優(yōu)化施工組織,避免不必要的糾紛
施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。合同中有許許多多的內(nèi)容,包括工程實(shí)施范圍、工程數(shù)量、計(jì)費(fèi)方式、浮動率、檢測、索賠、風(fēng)險責(zé)任、保險、設(shè)備等方方面面的內(nèi)容,形成一個完整、科學(xué)、合理的施工合同,工程造價在其中發(fā)揮非常大的作用。工程造價還能優(yōu)化施工組織,當(dāng)施工方便與造價之間發(fā)生矛盾時,比如基礎(chǔ)土方采用大開挖當(dāng)然施工簡單易行,這針對基礎(chǔ)比較密的工程造價肯定是很節(jié)省的,但如果基礎(chǔ)間距比較大,如果采用大開挖恐怕要比單個基礎(chǔ)開挖增加很多的土方量,對造價控制不利,施工方編制組織設(shè)計(jì)時一般都是從方便施工的角度出發(fā),這樣就需要一個科學(xué)合理、符合實(shí)際情況的工程造價來避免類似問題的出現(xiàn)。科學(xué)合理的施工造價自然能優(yōu)化施工組織。在施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些糾紛,像工程師與工人之間的矛盾,開發(fā)商與承包商之間的矛盾等等。如果是一份好的工程造價,就能盡量避免各方之間矛盾的發(fā)生,所以一份好的工程造價是十分必要的。
3工程造價管理現(xiàn)狀
3.1項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策主要是指對于建筑項(xiàng)目和方案的決定工作,決定其是否合理和科學(xué)的過程,一旦出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確、施工程序不明確以及設(shè)計(jì)方案不優(yōu)質(zhì),甚至是建筑單位對于投資估算的干擾,都會導(dǎo)致項(xiàng)目決策中投資估算不準(zhǔn)確情況。目前我國在建筑設(shè)計(jì)階段,存在重質(zhì)量、重技術(shù)、重進(jìn)度而輕經(jīng)濟(jì)性的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致工程造價管理不科學(xué)、合理的情況。
3.2投招標(biāo)不規(guī)范
招投標(biāo)是一種常見的商品交易的行為,由于該交易過程管理規(guī)范不完善,從而導(dǎo)致在投招標(biāo)中,出現(xiàn)一系列的工程造價管理不科學(xué)的情況;其原因還與施工單位的利益化有關(guān),使其導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)受損。
3.3項(xiàng)目施工變化大
目前很多的建設(shè)單位,存在盲目動工的情況,對于項(xiàng)目施工中,各個環(huán)節(jié)的預(yù)算、設(shè)計(jì)方案以及施工要求沒有合理掌握,加上在施工缺乏有效的管理機(jī)制,從而導(dǎo)致一系列的經(jīng)濟(jì)糾紛和責(zé)任。
4房屋建筑工程造價管控對策
工程造價管控是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的過程,因?yàn)榻ㄖこ虝婕暗酱罅康馁Y金運(yùn),同時工程造價具有一定的差異性、動態(tài)性以及層次性;同時建筑市場普遍存在項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)中造價不合理、投投標(biāo)制度不完善、以及施工變動大的情況,導(dǎo)致工程造價管理不科學(xué),對此有效的增加工程造價人員的專業(yè)技能,以及工作管理的力度和規(guī)范性是非常有必要的,從而更好的促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
4.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
設(shè)計(jì)方案是建筑施工過程中重要的環(huán)節(jié),直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)性;對此應(yīng)當(dāng)對于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的管理,加強(qiáng)復(fù)審的工作,保證其優(yōu)質(zhì)性,從而更好的保證其建筑工程的質(zhì)量;然后再充分的考慮到其經(jīng)濟(jì)性,可以通過限額的方式,進(jìn)行成本控制,然后對于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整體的評估,使其在可以保證建筑質(zhì)量的同時,也能合理的控制投資成本,從而更好的保證其科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。同時,在施工的施工圖設(shè)計(jì)階段要保證對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的分析,對資料進(jìn)行核實(shí),并經(jīng)過嚴(yán)格的設(shè)計(jì)。保證設(shè)計(jì)的項(xiàng)目齊全,工程量的設(shè)計(jì)要做到精準(zhǔn),全面。針對不同的項(xiàng)目,具體的進(jìn)行設(shè)計(jì)使得設(shè)計(jì)切實(shí)可行,能夠達(dá)到項(xiàng)目要求的標(biāo)準(zhǔn)。并且在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中要注重利用新技術(shù)、新方法。采用科技含量高的技術(shù)與手段,使得項(xiàng)目的質(zhì)量得到更好的保障,設(shè)計(jì)出一套經(jīng)濟(jì)性與合理性并重的設(shè)計(jì)方案。
4.2規(guī)范招投標(biāo)制度
在進(jìn)行招投標(biāo)時,首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照國家規(guī)定的制定,然后根據(jù)招投標(biāo)文件,以及合同、編制格式、技術(shù)規(guī)定,同時也要對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際的勘察和測量的工作,從而科學(xué)性的編制招投標(biāo)文件,以及工程量和建材市場價格的掌握,合理的進(jìn)行報價,在報價的同時,不僅要考慮到其市場因素,還要充分的考慮到企業(yè)的實(shí)際情況、對手的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)利潤等,從而更好的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并且通過對招投標(biāo)的選擇,要選擇相應(yīng)的資質(zhì)條件較好的、實(shí)力相對較強(qiáng)的、并且是否擁有類似工程設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)是相當(dāng)重要的,有著類似的工程設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)是保障工程能夠完整的進(jìn)行下去并且成功的基礎(chǔ)之一。同時在確保招標(biāo)項(xiàng)目的合理運(yùn)行中,維護(hù)當(dāng)前情況下市場競爭的公平性和市場競爭的有效秩序是十分必要的。之后還要設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評標(biāo)管理的方法,這樣就可以通過這套來規(guī)范真?zhèn)€招標(biāo)的過程,以此來提升競爭的良性與提升工程的質(zhì)量。在評標(biāo)管理的過程中要保證公平與公開,使評標(biāo)的過程是一個誠信的、雙贏的過程,而不是一方獲利一方受損的過程。還要減少主觀原因?qū)τ谠u標(biāo)的影響,有時因?yàn)橐恍﹤€人的原因經(jīng)常會使的一些評標(biāo)工作的開展變得唯利是圖,極大的影響了評標(biāo)的公正性。所以我們一定要避免這樣的問題來影響投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)的工作完成后,對于合同的內(nèi)容也要有著嚴(yán)格的要求,內(nèi)容必須保證工程能夠安全有效的進(jìn)行下去,并能夠保證工程的質(zhì)量。合同的內(nèi)容也必須明確,簡單不能存在語句模糊的情況,對于項(xiàng)目的管理也要規(guī)定到合同之中,明確各自的責(zé)任劃分,避免糾紛的發(fā)生,努力的是雙方都收益,達(dá)到雙贏的效果。
4.3加強(qiáng)合同意識
和同是商品交易的主要依據(jù),同時也是成本控制的重要依據(jù),對此加強(qiáng)合同管理意識是非常有必要的,只有這樣才能更好的保證工程造價管理的科學(xué)性和合理性;同時按照合同進(jìn)行工程造價管理,也是規(guī)避風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)糾紛的有效手段,保證其法律性和真實(shí)性;同時也要加強(qiáng)對于合同資料的管理和儲存的工作。工程造價人員除了要出示控制和審核的分析文件之后,還要對于變更的施工階段,進(jìn)行合理的調(diào)整,從而有效的規(guī)避風(fēng)險。
4.4管理要綜合全面因素
在對于工程造價管理時,應(yīng)當(dāng)正確的處理好質(zhì)量、進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,首先通過優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案,對于施工進(jìn)度進(jìn)行合理的設(shè)計(jì);然后通過有效降低建筑材料的成本,因?yàn)閷τ诮ㄖこ添?xiàng)目的投資,大部分的花銷都在于建材采購上,所以降低建材成本,可以有效的提高企業(yè)利潤;同時還要合理的減少索賠的費(fèi)用,建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)動態(tài)性和變化性非常強(qiáng)的過程,且工期長、涉及到的內(nèi)容多,且在過程中經(jīng)常會發(fā)生變更,或是一系列的安全事故,都會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛和索賠的情況,所以減少索賠費(fèi)用,也可以有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤。而質(zhì)量和安全是國家規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對此在建筑工程項(xiàng)目中,只要按照國家規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)范,就會很多的保證其建筑質(zhì)量;對此嚴(yán)格的把握其重點(diǎn),正確的處理好這三者之間的關(guān)系,是非常有必要的。
4.5加強(qiáng)審計(jì)工作的進(jìn)行
審計(jì)工作的進(jìn)行對于整個施工的進(jìn)行有著重要的影響,它所涉及的包括項(xiàng)目的事后審計(jì)和竣工審計(jì),還有最為重要的事前審計(jì)和事中審計(jì)。在這其中事前的審計(jì)可以使得整個項(xiàng)目的施工方案變得更加的合理,施工方也能夠更好的進(jìn)行工作的統(tǒng)籌,對于發(fā)生的問題能夠很好的起到預(yù)防的作用而事中的審計(jì)則可以起到對后續(xù)的工作開展進(jìn)行預(yù)判的作用,使得未來的工作變得更加的合理有序。并且在建筑這個行業(yè),在生產(chǎn)的過程中總是會出現(xiàn)許多的波動,其中包括人員上的和資金上的。它對于各種不同的工種不同的勞動人員都有著不同的要求,并且在人員的需求上也受到時間段的影響,難以確定,對于這些人員需求的安排也是審計(jì)工作的一部分,其中要注意加強(qiáng)對不同的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中會有不同的人員需求,要對這些問題進(jìn)行提前的與預(yù)算,并且對勞動資源需求的高峰與低谷進(jìn)行預(yù)判,使得在建筑的施工過程中不會出現(xiàn)人員的斷流,不會使得人員出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象,這樣就可以有效地避免工程損失的出現(xiàn)。
5總結(jié)
工程的施工階段是資金投入最多的階段,是對工程招標(biāo)工作的延伸,是把合同進(jìn)行實(shí)施的過程,對這一階段的工程進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘靸r,充分發(fā)揮工程造價管理在施工過程中的優(yōu)勢,提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本,更好地適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求,對與國際建筑市場接軌能產(chǎn)生重大的意義。建筑施工企業(yè)為了加強(qiáng)對工程造價的管理,提高企業(yè)自身的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該合理的利用各方面的人才,建立一個良好的造價管理系統(tǒng),加強(qiáng)對工程造價實(shí)行全過程、全方位的控制管理,使得施工企業(yè)的工程造價水平達(dá)到一個新的高度,使企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益邁上一個新的臺階。
作者:金磊 單位:中車置業(yè)有限公司
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