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食品工業是國民經濟的支柱性行業，關乎國計民生問題，隨著我國互聯網金融的快速發展，食品工業發展迎來新的契機。發展現代食品工業是我國經濟社會進步的重要表現，改變傳統融資模式和經營模式對促進食品工業發展具有關鍵性作用。在互聯網金融快速發展的今天，食品工業的發展生態有了明顯的變化，融資效率的提升和經營方式的轉變為食品工業的發展提供了動力。研究互聯網金融對食品工業發展的影響，能夠有效理解當前互聯網金融的發展邏輯，更加清晰了解互聯網金融對食品工業發展的影響方向和影響程度，能夠為食品工業發展的戰略規劃和企業轉型提供新思路。目前國內對這方面的研究較少，當前的研究主要集中在食品工業企業融資方式上，較為全面分析互聯網金融對食品工業發展的研究還需繼續推進。

1我國食品工業發展形勢良好

我國的食品工業已經逐漸擺脫了傳統模式下分散化、小規模的經營方式，逐漸發展成集約化、大規模的經營方式，具備了現代食品工業的特征。發展現代食品工業，用以逐步代替分散于一家一戶的食品加工是人類社會進步的重要體現[1]，也是推動我國食品工業獲得長遠發展動力的重要保障。食品工業是主要以農業、漁業、畜牧業、林業等相關行業的產品或半成品為原料，以制造、提取、加工成食品或半成品為生產過程的連續而有組織的工業體系[2]，是振興經濟的一大支柱[3]。我國食品工業在近些年取得了一定的發展成果，全國食品市場運行良好，并成為支柱性產業[4]，我國食品進出口貿易量增增質優。根據《中國統計年鑒》的數據統計顯示，1952—1990年我國食品工業總產值從82.8億元增加到1360億元，增長幅度超過16倍之多。1991—2001年從2665.1億元增長到9870.2億元，2003—2007年食品工業產值平均增長率超過40%，增長幅度較大。另據行業協會的統計，2010年全國食品工業規模以上企業達到4萬多家，企業數量平均增長73.2%，2014年全國規模以上食品工業企業主營業務收入同比增長8%，實現利潤總額7581.4億元，其中農副食品加工業占工業總產值的4.93%。到了2015年，我國食品工業產值為11.34萬億，實現了在2010年基礎上翻一番的目標。從表1的統計結果分析，我國食品工業企業規模以上的企業數量2011—2015年平均以5.35%的速度增加，2011—2014年資產總量平均為54250.75億元，銷售收入2014年已經達到10萬億規模。通過分析表2的數據可以看出，我國食品產業區域空間布局以華東地區為主，其次為華中和華東地區，西北地區相對較為落后，這與我國區域經濟發展水平和地理特征密切相關。區域經濟發展失衡是我國經濟發展一個較為突出的問題，這在食品工業領域有同樣的表現，食品工業已經成為我國國民經濟的重要支柱性產業之一，在改善區域經濟失衡方面需要作出其應有的貢獻。從我國食品工業發展的進程來看，無論實在規模以上的企業數量、工業總產值還是實現的利潤總額都有較大幅度的提升，表明我國食品工業在國民經濟發展中的貢獻越來越高，重要性不言而喻。在互聯網金融發展日益壯大的今天，發展現代食品工業有必要借助互聯網金融浪潮進行改革創新，從經營模式和融資模式上進行轉變。截止目前，我國食品行業已經在互聯網金融發展的時代背景中有了新的發展方向。

2我國互聯網金融發展現狀

互聯網金融源自國外，在國內得到蓬勃發展，業務模式在國外已經成熟，但在國內還處在探索當中。互聯網金融是基于互聯網平臺的金融，包括互聯網平臺和金融功能兩大要素[5]，從融資的角度看，互聯網金融屬于第三種金融模式[6]，是異于間接融資和直接融資的一種新模式[7]，構成了對傳統融資模式的補充。互聯網金融改變了傳統的金融行業，迫使傳統金融機構開始積極尋求變革之路，也催生出新的金融業務模式。此外，互聯網金融的興起也加速了征信、第三方支付、大數據等領域的發展，形成了一個綜合化、系統化的金融生態。互聯網金融在我國呈現出爆發性的增長趨勢。根據網貸之家的數據統計顯示，2017年2月份成交額1238.6億元，綜合利率9.77%，如表3所示。截至到2017年2月底，在運營P2P平臺5587家，行業平均利率9.80%，較上年下降了0.37%，下降幅度較低。網絡理財方面，2015年年底網絡理財用戶規模達到3.2億人，用戶規模增長了62.4%，增長規模較上年有所下降，2016年用戶規模增長34.7%，超過4.4億人次，互聯網信貸的用戶規模從2013年的0.5億人增長到2015年的1.3億人。區域分布上，P2P平臺以我國北京、上海、廣州等為核心聚集地，其中，2016年廣東P2P企業數量占比26.01%，居第一，貸款余額方面以北京最多，2016年達到3003.29億元，如表4所示。在當前監管日益趨嚴的背景下，互聯網金融再次表現出強勁的生命力和創新能力，紛紛尋求新的發展方向，并與食品工業發展的聯系不斷加強。例如，互聯網金融+農牧業已經逐漸開始成為我國食品工業領域的一大特色，包括農牧業電商平臺、農牧業倉儲物流、農牧業P2P網貸、農牧業第三方支付等已經取得較好的發展趨勢。互聯網金融強大的生產創造能力能夠為食品工業的發展提供更多的機遇，對食品工業的發展產生影響。

3互聯網金融對食品工業發展的影響

互聯網金融的發展對食品工業的發展究竟產生了什么樣的影響呢？綜合分析國內食品工業企業開展互聯網金融的發展形勢來看，互聯網金融在融資模式和經營模式上對食品工業的發展產生了重要影響，同時對人們的思維方式也產生了顛覆性的影響。融資模式方面，互網金融一方面為食品企業提供的新的融資渠道（如金包谷平臺），另一方面將傳統的融資渠道線上化（如平安銀行的橙e網），大大提高了融資的效率，降低了交易成本。經營模式方面，互聯網金融促使食品企業將傳統的經營方式進行升級改造（如在京東電商平臺銷售農副產品的企業），同時也不斷創造出新的經營模式（如專注于提供農產品服務的平臺以食唯天等）。從圖1可以看出，互聯網金融在融資模式和經營模式上對食品工業的發展都產生了重大影響，都對傳統模式提出了挑戰，也促進了新型模式的興起，同時促進傳統模式和新型模式實現新的融合。第一，互聯網金融為食品工業的發展提供了新的融資模式。融資難、融資貴是我國中小企業發展的一大瓶頸，源于金融壓抑和低效率的國有銀行的壟斷造成的信貸歧視[8]，更有學者直接將中小企業融資難題歸結為以大銀行為主的高度集中的金融體制[9-11]。由于我國傳統的食品企業多以中小型為主，存在較為突出的融資難、融資貴的問題，融資困境開始成為制約食品工業發展的一大障礙[12]。隨著互聯網金融的興起，以P2P網貸為代表的融資模式為食品企業的發展提供了支持，高效、便捷的融資渠道對推動食品工業發展具有重要的促進作用。根據中國電子商務研究中心的數據分析，互聯網金融領域的資產管理規模從2013年的4548.5億元增長到2015年的17983.1億元，信貸余額從704.4億元增長到6633.8億元，如表5所統計。2016年上半年我國互聯網金融投融資市場案例共計174起，168家獲得融資企業總的融資金額為610億元人民幣，規模增長較2015年超過337%，單筆投融資額度有明顯的大幅度提升。當前是食品行業互聯網金融發展的特殊時期，需要食品企業順應潮流，突破行業發展的資金瓶頸，實現企業融資模式的轉變。第二，互聯網金融為食品工業的發展創造了新的經營模式。世界食品工業廣泛、普遍、不斷地采用高新技術，推動食品工業保持高速增長，由于我國大部分食品工業企業基本沿用傳統的生產工藝[13]，慢慢在國際化競爭中處于落后地位，競爭力不斷下降。互聯網金融的發展改變了食品工業的傳統發展模式，對傳的經營模式進行了升級改造，將線上與線下緊密結合起來，賦予食品企業新的活力。互聯網金融一方面為食品工業企業提供了基于互聯網的新技術，另一方面也改變了商業經營模式，對商業生態進行了系統性改良，如表6所示案例。從已有的經營模式分析，食品企業開展互聯網金融主要以提供供應鏈服務和融資服務為主。食品行業本身具有較長的產業鏈條，具備開展供應鏈業務的天然基礎，同時也為提供供應鏈融資提供了便利。將供應鏈服務和供應鏈金融服務搬到線上則大大提高了效率，降低了信息搜索成本和交易成本，也帶動了商貿流通行業的快速發展。第三，互聯網金融的發展改變了人們的思維方式。在互聯網金融出現以前，市場對網貸、互聯網理財、顛覆銀行業務等反應并不迅速，隨著互聯網金融的快速發展，市場的商業思維發生了巨大變化。互聯網金融對人們的思維具有顛覆性的改變，在人們的思維模式、行動模式上都有影響，對傳統行業既產生了破壞性的影響，又提供了變革的方向。互聯網金融思維的出現改變了市場經濟參與主體對金融的認識，是我國食品工業企業融資模式創新和經營模式創新的基礎。

4推動食品工業互聯網金融發展的合理建議

互聯網金融的興起是我國金融業發展的一個重要方向，需要充分利用互聯網金融服務實體經濟發展。食品工業作為國民經濟的支柱性產業，對保障國民生命健康，帶動農業、旅游、物流運輸、電子商貿等的發展具有關鍵性作用。將互聯網金融的發展與食品工業的發展結合起來，需要找準結合的關鍵點，采取必要措施促進二者的有效結合與發展。第一，制定更為嚴格的法律法規來規范食品工業的發展。眾多食品安全問題的頻發很多源于法律制度上的空缺，對涉及食品生產與經營的企業實行更加嚴格的法規監管，能夠有效約束企業行為，提高違法成本。落實到互聯網金融領域，也有助于行業的規范和健康發展。第二，發展多層次的互聯網金融業務，明確互聯網金融的功能定位。多層次的互聯網金融業務能夠為食品工業的發展提供更加豐富的金融服務，在融資和經營變革上提供更多支持。明確互聯網金融的功能定位可以有效發展更加多樣化的業務模式，推動食品行業的精細化生產。綜合而言，互聯網金融在融資模式和經營模式上的變革促進了食品工業的發展，有效發揮互聯網金融作用需要規范企業市場行為，通過更加完善的法規體系約束互聯網金融機構的發展，同時為食品工業發展提供有序的市場環境。

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中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2015）02-0073-01

糧油加工主要是指以糧食、油料作為原料，通過加工處理與制作從而形成糧油的過程。糧油加工包括稻谷加工、小麥制粉、玉米及雜糧加工和植物油加工等。糧油工業作為糧油生產中重要的組成部分，在糧油生產和經營中發揮著關鍵性的作用。糧油工業的發展與人民身體健康和生活質量息息相關，在人民生活中發揮著重要的角色。

1 糧油工業的基本特點

糧油工業作為糧食生產中的組成部分，主要是為人們提供糧食的加工產業。糧油工業在糧食發展中發揮著重要的作用，如在糧食供應平衡、增值、效益和食物應急方面作用很大，對構建國家糧食安全體系起到不可忽視的作用。同時，糧食加工產業的可持續發展，對調整糧食種植結構和提高全省糧食綜合能力方面起到很大的促進作用。另外，糧油工業在確保了糧食的食用安全，促進農業的迅速發展，提高人們的生活水平和工作質量中發揮著重要的角色。

2 糧油食品工業發展中存在的問題分析

2.1 糧油加工技術水平低、與國外企業存在著很大的差距

眾所周知，我國糧食產量在世界中排名前列，而在加工技術水平方面，與世界相比仍存在著一定的差距。整個糧油加工水平還處于初步階段，對我國資源的利用不夠，糧油工業化程度低。一些小型糧油食品加工企業所生產的品種樣式少、檔次低，缺乏新技術、新產品的創新與研發，以及不注重品牌的效應，管理經驗不足和經濟效益差。

在稻谷加工方面，普遍存在著加工企業較少，加工方式較落后等問題，如稻谷在農村加工時，多數是采用小型機組進行加工，加工質量差，有些稻谷加工完直接用于飼料，對稻谷浪費嚴重。在小麥制粉方面，加工技術水平較低，與國外加工技術差距較大，這嚴重阻礙了小麥制粉深加工食品工業的持續發展，對小麥胚芽沒有進行深度加工，因此在價格方面難以實現有效增值。在玉米深加工方面，一些深度加工玉米產品種類少，質量差；而對市場大量需求的乳質產品的研發還處于初步階段。同時在大豆加工方面，加工企業都是以餅粕和油脂為主要的加工產品，加工產業鏈沒有繼續展開，從中使得初級加工產品較多，而精深加工產品比較缺乏。

2.2 企業資金不夠、技術創新能力缺乏

資金問題一直是糧油工業企業首要考慮的問題。主要表現在兩個方面：一是企業自身的發展條件差，經濟支出能力不足；二是糧油加工企業在信貸、稅收方面，不能滿足企業發展中對高技術產品的改造與創新所帶來的資金需求。與此同時，大部分小型加工企業都朝著高技術深加工方面發展，從而造成企業對資金投入的需求量越來越大，對市場中各種風險不能預知，從而造成企業的投資方面出現混亂現象，短時間內影響了資金的投向。另外，由于有些企業缺乏對糧食深加工與其他產品加工之間所存在優勢的認識，從而降低了投資者的積極性，阻礙了這種企業向糧食深加工方面的發展。糧油企業只注重糧油生產前、生產中的產品質量，而忽視了糧食產后的加工質量，從而造成企業投入資金出現不足問題，影響到糧油深加工企業的持續發展。

過去，由于我國糧食市場發展比較緩慢，糧油加工企業多是采用傳統的加工方式，經營方式也比較滿后，主要是從事米、面、油加工，這些原因導致企業生產效益較低，生產利潤的增長空間較小，同時企業在技術、產品、規模和資金等方面與國外企業相比還存在著一定的距離，這樣不利于企業的長期發展。另外，有些糧油加工企業負債高，人員流失嚴重，開工率較低，有些企業多年不開工生產，設備陳舊，管理和生產水平落后，如一些未改組改制的企業。這些企業多數為中小型糧油加工企業，在信貸方面缺乏相應支持，企業的糧源生產和經營管理難度較大，加工技術不成熟，缺乏技術創新能力。

3 糧油食品工業發展的建議

3.1 加快產業結構和產品結構的調整

為了確保糧油加工業的穩定發展，需要加快產業和產品結構調整。根據“十二五”（2011～2015）發展規劃目標及要求，需要大力建設大型糧油加工企業，倡導大型企業實行重組策略，以提高糧油企業的生產水平，增強企業在市場中的抵抗風險能力。同時，需要采用創新的糧油產業經營管理方式，以加強糧油企業的建設力度，實現企業建設規模化、加工原料專業化和標準化目標。政府還要支持中小企業改造創新，以提升企業的產品質量，以及在市場中的競爭力。另外，還要按照《國家產業結構調整指導目錄》規定，根據衛生質量和安全環保標準，促進企業向環保、衛生、能耗和安全等方面的指標方面發展，提高糧油生產技術水平、降低生產中的能源消耗、減少工業生產所帶來的環境污染。

3.2 處理好“產能過剩”問題

在糧油食品工業發展過程中，需要處理好“產能過剩”問題。首先，政府要嚴把糧油工業生產過程的工藝設備、衛生標準、質量安全和環保方面的關。其次，企業要擴大生產規模，采用先進生產設備和操作技術，對原有舊生產技術進行改造，以提高企業的產能、提高企業生產質量、降低企業生產中的能源消耗和提高企業的經濟效益；第三，要對一些隨意興建、盲目投資的企業進行嚴查，以避免糧油工業產品出現產能過剩問題。最后，要嚴把企業建設關，對一些盲目擴大規模的企業進行嚴查，以確保糧油加工業的健康發展。特別要注意的是，對于一些盲目求大的企業，如一些糧油原料的新建企業，建年處理原料能力達到30萬t以上，這樣不僅會引起“產能過剩”問題，最終造成企業吃不消而出現停工，嚴重的話將會導致企業倒閉，因此這些問題需要引起注重。

3.3 要實現企業節能減排的目標

近幾年，節能減排在我國企業發展中發揮著越來越重要的作用，而在糧油加工業中作用更加明顯，如我國糧油加工業“十二五”發展規劃中指出：“到2015年，糧油工業單位產值二氧化碳排放減少17%以上，單位產值能耗降低10%以上。”從中可以看出，節能減排在糧油加工企業運營中的重要性。作為現代化的糧油企業，需要把節能減排作為企業未來發展的第一步，對企業實施“四節”措施（即節電、節氣、節煤和節水），降低企業的能耗。另外，還要對企業中的“四廢”（即廢水、廢氣、廢物和廢渣）進行處理與利用，實現污染物的零排放，減少企業的環境污染。

3.4 加強資源的綜合利用

在糧油原料加工和生產過程中，通常會產生大量的副產物，如對面、油和米等產品進行生產當中同時會產生碎米、稻殼和米糠等，再如小麥在加工中會產出小麥胚芽和麩皮等，油料加工中會產出油腳、餾出物、餅粕、皮殼等。這些副產物如果能夠加以利用，將是一些寶貴的資源。為此，糧油加工企業需要從節約和經濟的理念出發，不斷提高這些副產物的綜合利用，加強資源轉化和利用水平，為企業的發展創造更好的條件。

3.5 采取“調結構、轉方式”的措施，發展企業的主食品生產

隨著近幾年國家政策的出臺，糧油企業要想保持持續穩定發展，出要與政府進行合作，最重要的發展在于實施企業主食品工業化生產，這是政府給予企業優惠政策和措施，應值得推薦。而企業需要“調結構、轉方式”的措施，發展企業的主食品生產，改變傳統的糧油加工業的生產方式，由對糧油進行成品生產轉變成糧油、主食品種同步發展的成品生產，以延伸糧油產業鏈，滿足城鄉居民消費的需要，以及增加企業的就業率、提高農民的收入水平和生活質量。為此，糧油加工企業需要把發展主食品生產作為未來企業的發展方向，確保企業長久健康的發展。

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一、強化科技帶動與支撐對加快咸陽食品工業發展的戰略意義

食品工業包括農副食品制造業、食品加工業、飲料業和煙草加工業，主要以農業、漁業、畜牧業、林業的產品或半成品為原料。由于原料的生物性特征，食品工業的產業關聯度高，帶動力強，承擔著加快縣域經濟發展、改善人民生活質量、繁榮消費市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、提高農民收入和促進經濟增長的重要任務。

就總體情況來看，食品工業現已成為咸陽市國民經濟的重要組成部分，取得了較大的成就，發展速度逐年加快。2011年，全市工業支柱產業共完成總產值1632.3億元，比上年增長32.3%，其中食品工業實現產值236.8億元，增速為37%，分別位居支柱產業的第三位和第二位，并涌現了一批在省內外影響較大的食品企業，有力地推動了全市產業經濟的發展。但是，與省內外先進地區相比，咸陽食品工業存在產業集群規模小、聚集度低；競爭力不強、產業鏈條短；食品原料生產標準化、基地化水平低、規模小；加工方式粗放、精深加工少、產品附加值低；技術裝備落后、資源利用率較低；食品安全保障水平低、食品安全能力建設不足等一系列問題。當前，咸陽正處于工業化、城鎮化發展的關鍵時期，也是搶抓國家深入推進西部大開發和建設關中—天水經濟區戰略機遇，推進西安（咸陽）國際化大都市建設，全面建設小康社會的關鍵時期，加快推進產業優化升級是富民強市的必由之路。作為咸陽的傳統支柱產業，咸陽市委、市政府充分重視發展食品工業的戰略意義，咸陽市國民經濟和社會發展“十二五”規劃中明確提出，要大力促進食品工業結構調整和產業升級，加快發展農產品精深加工，打造陜西食品工業基地。作為全市的傳統支柱產業，咸陽食品工業既面臨重大的歷史機遇，也面臨加快轉變發展方式的嚴峻挑戰和壓力。

咸有顯著的科技資源優勢，全市分布多所高校及科研院所，科研實力雄厚，科技成果具有層次高、成果密集、覆蓋領域廣等特點。隨著西部大開發戰略及《關中—天水經濟區發展規劃》的深入推進實施、西咸新區發展步伐的加快以及2011年5月陜西省委、省政府《關于加快關中統籌科技資源改革，率先構建創新型區域的決定》的出臺，全市科技創新迎來了巨大的戰略機遇，政策及區位優勢日益顯著，為咸陽加快統籌科技資源改革，構建具有核心競爭力的創新型區域，在更高平臺、更大空間聚集整合科技創新資源，提高科技創新活動水平，增創新的產業發展優勢提供了更加有利的條件。根據咸陽市委、市政府《關于堅持科技進步與創新，建設創新型咸陽的決定》、《咸陽市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》、《咸陽市“十二五”工業發展規劃》以及《咸陽市“十二五”科學和技術發展規劃》等確定的全市科技工作及食品工業發展指導思想、奮斗目標、政策措施，通過有效整合，充分激活科技創新資源的能量及潛力，強化科技帶動與支撐，增強科技創新對食品工業發展的貢獻度，借以促進食品工業的優化升級，推動實現全市“經濟實力更加強勁、發展方式更加科學、城鄉發展更加協調、改革開放更具活力、人民生活更加殷實、社會發展更加和諧”的奮斗目標，就成為當前咸陽社會經濟發展的重大戰略選擇。

二、基于科技帶動與支撐的咸陽食品工業發展路徑選擇

1.有效整合全市科技資源，加快食品工業科技創新與科技成果轉化

根據咸陽國民經濟和社會發展“十二五”規劃、科學和技術發展“十二五”規劃、工業和信息化發展“十二五”規劃等確定的食品工業發展及科技工作發展指導思想和政策措施，加快完善科技創新體系，不斷提高自主創新能力，以科技創新引領食品工業優化升級。要以高校和科研院所為龍頭，以企業為主體，以延長產業鏈和生態維護為突破口，有效整合全市食品工業科技資源，瞄準全市食品工業的技術需求，以市場為導向，加快開展關鍵技術開發、技術集成及推廣示范工作，提高產品科技含量，實現食品工業的“綠色”發展和資源可循環利用，增強產業實力和發展后勁。科技創新要堅持與產業結構調整和優化升級相結合、與企業組織結構優化相結合、與循環經濟相結合、與推動縣域經濟發展相結合、與解決“三農”問題相結合、與保障食品安全相結合的原則，充分依托全市優勢農產品資源、現有產業基礎和區位條件。要以果品加工業、乳品加工業、特色食品加工為重點，加大科技投入力度，加快應用新技術、新材料、新工藝及新裝備，提高精深加工和終端產品比重，加強食品安全能力建設。

2.加快實施大企業科技提升戰略

從國內外實踐來看，大企業無疑是工業化進程的龍頭，“一個龍頭催生一個園區，一個園區孵化一個產業集群，一個產業集群帶動一方經濟”成為社會經濟發展中的普遍現象。鑒于全市食品加工企業規模偏小、競爭力偏弱的現實，咸陽要以“扶優、扶強、扶大”為原則，制定完善政策措施，調動各方資源，實施大企業科技提升戰略，作為食品行業科技創新和科技成果轉化的示范及“領頭羊”。各縣區應篩選出若干起點高、成長性好、前景廣闊、競爭力強、帶動性強的骨干食品加工企業，逐戶制定具體科技扶持方案，加大扶持力度，著力解決突出問題，優先保證項目規劃、金融支持、財政扶持、配套設施、人才引進等。要遴選認定一批技術研發型骨干食品加工企業，作為重點對外科技合作基地，給予相應的支持。積極鼓勵有實力的食品加工企業建立工程技術研究開發中心，強化企業在技術創新中的主體地位。鼓勵食品加工企業開展新產品、新技術的推廣和應用，有突出貢獻的，政府要予以相應的表彰和獎勵。

3.加快推進食品工業與園區經濟的緊密結合

發展工業園區是食品工業做大作強的基本經驗，這對咸陽食品工業帶來的啟示和借鑒是：應積極開展園區建設，促進科技資源整合重組，最終形成具有核心競爭優勢的主導產業集群。因此，要在全市大力推進食品工業與園區經濟的緊密結合，提高產業聚集度。根據全市的發展戰略和產業規劃，在各縣區建立若干食品工業示范園區，發揮后發優勢，高形態定位、高檔位起步、高層次發展、快節奏推進，走“高科技、高效益、高附加值、全產業鏈、全生態”的發展道路。食品工業示范園區的主要任務和功能是：第一，著力引進和重點發展深加工技術和高附加值產品，形成食品專業化生產和研發轉化基地，改變食品工業技術含量和附加值落后的狀態。第二，通過對入園企業的選擇，促進食品工業上檔次、上規模，形成一批具有地方特色的產業群，以本地資源為支撐，立足本地自然稟賦，走特色化、專業化之路。第三，大力引進國內外品牌企業和品牌產品，打造集研發、生產、營銷、物流等功能于一體的全產業鏈。

4.推進大型專業信息網絡平臺建設

基于食品工業對咸陽社會經濟發展的重要影響，應盡快啟動“咸陽食品網”的建設工作，作為全市食品工業的門戶網站，以大型專業信息網絡平臺建設的推進改善全市食品工業科技信息匯集及利用的不足。“咸陽食品網”將提供、展示最新最全的食品工業科技信息，承擔全市食品工業信息匯集、提供、分析、研究，為相關部門制定政策、調控產業運行提供決策參考，為食品工業結構調整與產業升級提供規劃依據，為食品加工企業發展壯大提供各類信息服務和商機。具體可包括以下服務：第一，提供食品加工科技信息、設備信息、原料信息、產品交易信息及項目信息，實現信息資源共享。第二，提供有關食品工業的產業政策、投資環境、財政支持等方面的政策信息。第三，提供食品工業運行分析及預測，包括食品工業運行狀況、特征、影響因素、存在的主要問題及運行趨勢。第四，為企業發展提供科技、市場、政策、戰略等方面的咨詢服務。

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山楂不僅藥用價值高，因其營養豐富，酸甜可口，開胃消食，也被廣泛用于食品工業中，山楂果肉酸甜的特殊口感及具有血壓、降血脂、柔和血管、促進消化等功能，是動脈硬化、消化不良和缺少胃酸患者的理想食品[12]，各種山楂制品深受人們喜愛。山楂的價值很高，市場前景很大。在市場上出售的以山楂為原料的產品有很多，銷售的食品類有150余種，如糖葫蘆、山楂汁、糖水山楂罐頭、山楂醬、山楂果脯等產品。

山楂提取物的保健功能及其在功能性食品中的應用

1強心降脂降壓作用

山楂提取物的主要成分是黃酮類物質，具有增加心肌收縮力、增加心輸出量、減慢心率的作用。山楂黃酮、山楂浸膏、山楂水提物均可對蟾蜍在體、離體、正常及疲勞的心臟有一定程度的強心作用[13]。其黃酮類化合物——牡荊素，是一種具有較強抗癌作用的藥物。山楂提取物對癌細胞體內生長、增殖和浸潤轉移均有一定的抑制作用。經現代實驗研究證明，山楂不同提取部分對不同動物造成的各種高脂模型均有較肯定的降脂作用。山楂中的乙醇提取物能夠降低高血脂、大鼠血清中膽固醇、甘油三酯和低密度脂蛋白膽固醇的含量，升高大鼠血清中高密度脂蛋白膽固醇的含量[14]。王云彩等人以山楂總黃酮做動物實驗，通過高脂飼養使大鼠血脂普遍升高，18d后每天灌胃給藥1次，給藥16d后測定血清甘油三酯（TG），膽固醇總量（TC）和高密度脂蛋白膽固醇（HDT-C），并計算HDT-C/TC和TC-HDL-C／HDL-C[15]。結果表明，山楂總黃酮無明顯降血脂作用，但可降低TC-HDL-C/HDL-C，這說明山楂對大鼠血脂和血脂蛋白膽固醇具有良好調理作用，可用于防治動脈粥樣硬化性疾病。李貴海等人研究表明，山楂中的雄果酸和金絲桃苷具有明顯的降低膽固醇、調節血脂和提高血清SOD活性的藥效作用，這些作用對于治療高脂血癥、預防血管內皮損傷、阻止血管粥樣硬化的形成都有重要的意義[16]。山楂加糯米制成山楂粥，能開胃消食、化滯消積、活血化淤、收斂止痢，適于食積腹脹、消化不良、腹痛泄瀉患者食用[17]。

2抗氧化作用

山楂果實中抗氧化作用的物質主要有黃酮類化合物和原花青素等[18]。山楂果實中富含天然植物抗氧化物-櫟皮酮，屬于類黃酮類化合物，具有較好的抗氧化能力[19]。金寧等研究表明：山楂原花青素表現出較強的清除自由基和抑制脂質氧化的能力，在脂質體系中，山楂原花青素抑制脂質過氧化的能力遠大于維生素E[20]。山楂水煎劑可提高D-半乳糖致衰小鼠血清總抗氧化能力，紅細胞內SOD的活性及紅細胞膜Na+、K+、ATPase活性，并能降低脯組織中Ca2+的含量[21]。山楂水煎液組增強正常小鼠小腸運動，說明山楂有機酸部位及水提液可以促進胃腸運動，并對其有單向調節作用[22]。山楂提取物也具有較強的抗氧化能力，研究表明，山楂提取物分別與維生素C和槲皮素復配，均具有一定的抗氧化協同作用，且山楂提取物與維生素C的抗氧化協同作用強于山楂提取物與槲皮素[23]。在使用高脂飼料喂養大鼠的同時，灌喂山楂葉提取物，大鼠血清中谷胱甘肽過氧化物酶（GSH-R）活性增加，LDL-C中維生素E消耗降低，熒光物質的產生減少，說明山楂提取物可對LDL-C的氧化修飾具有抑制作用，增加了抗氧化酶的活力[24]。

3抗菌消炎作用

山楂果實及山楂的葉子均有抗菌消炎作用，其中山楂果中所含的果膠、黃酮類化合物、不飽和脂肪酸等多種化學成分對于細菌也有一定的抑制作用。臨床上表明山楂取鮮品可治療凍傷感染及潰瘍，療效非常好。山楂果中提取的不飽和脂肪酸中的亞麻酸具有較強的消炎作用，對風濕性關節炎和皮膚炎癥可起到很好的改善癥狀作用。未處理的山楂果實對多種桿菌和球菌有較強抑制作用，焦山楂對綠膿桿菌有抑制作用。實驗表明，山楂葉乙醇提取物具有一定的抗炎、鎮痛作用。山楂葉乙醇提取物對二甲苯所致小鼠耳殼腫脹有抑制作用，還能減少冰醋酸所致小鼠的扭體反應次數。李剛等用25％山楂提取液作用5min，對金黃色葡萄球菌殺滅率達99.9％以上，該液54℃儲存14d對殺菌效果無影響，對大腸桿菌、銅綠假單胞菌等也具有較好的殺菌效果[25]。

4增強腸胃消化功能

山楂性微溫，味酸、甘，歸脾、胃、肝經，具有消食健胃、行氣散瘀、化濁降脂等功效，常用于肉食積滯，胃脘脹滿，瀉痢腹痛，瘀血經閉，產后瘀阻，心腹刺痛，胸痹心痛，疝氣疼痛，高脂血癥。焦山楂消食導滯作用較強，用于肉食積滯，瀉痢不爽[26]。山楂果實含有VC、VB、胡蘿卜及多種有機酸，日服能增加胃中消化酶的分泌，增強酶的活性，促進消化。山楂中同時含有胃蛋白酶激動劑，能使蛋白酶活性增強；另外，還含有淀粉酶，能增強胰脂肪酶活性，達到消食開胃、增進食欲的作用[27]。山楂水提取物還能促進胃腸平滑肌收縮作用，山楂水提取物在5～20mg.ml-1濃度范圍內可增強大鼠正常離體胃、腸平滑肌條的運動，且具有顯著劑量依賴性；山楂水提物可加強乙酰膽堿引起的腸平滑肌的強烈收縮[28]。

山楂在食品工業中的發展及前景

1現代山楂在食品工業的發展

山楂樹體抗逆性強，病蟲害少，易于生產無污染、安全、優質、衛生有營養的綠色果品和有機果品。山楂能加工成多種產品，并且隨著加工技術的發展，山楂加工品也越來越多，其加工制品營養豐富、色澤艷麗、果香濃郁。其中果醋是以水果或果品加工下腳料為主要原料，經過酒精發酵、醋酸發酵釀制而成的一種營養豐富、風味優良的酸性調味品，它兼有水果和食醋的營養保健功能，具有廣闊的開發前景。山楂黃酮類化合物具有較高的抗氧化、抗自由基活性，是生產天然保健食品較為理想的添加劑。可通過高新技術如超臨界萃取技術提取，有效成分提取后可采用噴霧干燥或真空冷凍干燥等技術獲得粉狀產品。另外，山楂經過預處理后，可通過超微粉碎得到山楂粉，可作為醫藥、食品工業主料、輔料或添加劑應用。隨著酶制劑工業、均質機產品和膜技術等科學技術的發展，人們對水果的加工也進入到一個新的階段，水果類加工產品越來越多，在這個過程中山楂產品也在不斷得到豐富。山楂毒性小，副作用少，有望成為以各種有效成分參與臨床治療的中藥。因其獨特的藥用價值，人們將山楂單味加紅糖制成獨圣敞，可活血化淤、促進食欲、幫助消化，適用于產后淤血。山楂果核及葉片等都含有豐富的保健成分，目前開發的產品有山楂核淄餾油、山楂葉減肥茶、山楂葉紅色素及黃酮針劑等。

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當前我國經濟處在飛速發展的狀態下，人民群眾生活質量顯著提升，分割行業進入到升級轉型的關鍵時期。對比以往的粗放型經濟，當前更加關注能效高、排放低的低碳經濟，由此也衍生出低碳理論，并且成為全球發展的主要方向。尤其是食品工業經濟，為了實現可持續發展的目標，遵循低碳理論推動行業發展十分必要。

1食品工業低碳發展必要性

在低碳經濟下，食品產業安全是國家經濟安全非常重要的影響因素之一，政府部門為了實現低碳發展目標，必需要對產業進行監督，尤其是降本節能與開源節流的實施，以期能提升經濟效益，有效優化產業資源配置，在市場中提高競爭力，為國家經濟安全做貢獻[1]。另外，低碳經濟引發的綠色經濟變革，也有利于提高國民的綜合素養，改變群眾生活方式、工業生產模式、人類發展等多個方面。因此基于低碳經濟這一背景，食品工業產業的轉型與升級，成為國家經濟增長的重要著手點。食品工業與人民群眾的生活質量有必然聯系，也是食品行業發展過程中的剛需，必然要與低碳理論緊密結合，實現食品工業經濟的可持續發展。

2基于低碳理論的食品工業經濟可持續發展現狀

基于當前社會環境，環境保護與生態保護成為各個國家踐行低碳經濟的主要舉措，也是長期發展的必然方向，以期能提高能效、降低排放。例如一些西方國家著重研發低碳理論的先進技術，并對各個產業、能源的低碳需求方面進行優化，目的在于提高國際市場相關產業的競爭力[2]。

在低碳經濟不斷發展的當下，更多消費者對食品產品可持續性給予了高度重視。相關調查數據顯示，有超過80%的消費者選擇購買過可持續食品，并且采購對象集中在健康與可持續性生活方式這兩個方面，相關銷售額超過3000億美元。在食品行業消費者中，人們往往更加關注食品服務與產品、綠色環保電子產品、環保型汽車、綠色低碳建筑工程項目[3]。其中食品是人民群眾生活不可或缺的營養供給，只有保證食品安全，才能推動社會發展以及各個行業的運轉。在經濟不斷發展的過程中，為了達到推動食品工業經濟發展、經濟效益最大化的目標，食品安全問題被忽略，不僅威脅到人民群眾的人身安全，也引發了一系列的環境問題。食品加工企業為了保證產品質量，必需要深入滲透低碳環保理論。

3低碳理論基礎上食品工業經濟可持續發展建議

3.1優化食品生產加工標準

為了進一步保證食品加工安全性，需要對現行食品生產加工標準進行優化。嚴格按照現代化食品加工規范，提前分析加工環節存在的隱患，采用信息技術搭建食品安全加工系統，將加工檢測結果、數據等上傳到系統中，保證各個環節的信息能夠被追蹤。在完善食品生產加工標準時，建議采用HACCP體系（危害分析的關鍵控制點）作為食品加工設備安全控制的預防性體系，及時發現食品生產加工潛在安全隱患[4]。將HACCP體系與食品生產加工標準結合，運用于食品生產危害分析方面，除了明確食品生產和各個環節搭建的關鍵控制點之外，還可以發揮持續性驗證流程、記錄系統的優勢，確定食品加工環節是否存在安全隱患。

3.2創建全過程食品安全風險數據庫

企業針對食品安全問題，可以創建食品安全數據庫全方位地檢測食品產品中的污染物，發現食品安全風險。搭建食品安全數據庫，將國內外現有食品安全數據上傳其中，安排專門人員負責數據庫的管理與數據分析工作，針對發現的食品工業風險制定解決方案。

3.3加大食品安全檢測與評價力度

針對食品安全生產過程進行檢測，應該有完善的安全檢測制度，增加資金與技術投入，提高食品安全檢測水平。此外，為了保證安全檢測結果的有效性，還需要展開食品安全評價，嚴格按照食品安全評價標準，對于已經產生的食品安全事件及時分析風險因素。拓寬食源性疾病、食品有毒化學物質、致病菌污染信息的采集范圍，在全國乃至于全世界范圍內展開食品危險評估，利用采集到的數據搭建預測預警模型，規避食品工業發展過程中的安全問題。建議組建專業檢測機構，專門負責企業生產食品的安全檢測工作。在企業食品安全檢測中推廣速測技術，將政府部門技術監督、企業自主檢測、社會檢測機構三者結合，創建完善的食品安全檢測制度，重點展開食品安全檢測工作的統籌規劃，制定可行的抽驗方案，一方面對食品安全機構執行的檢測工作進行統籌處理，另一方面構建食品檢測數據互通互認機制，將檢測所得數據共享，保證食品檢測結果的權威性。

4食品工業經濟可持續發展中低碳理論的應用啟示

目前，全球市場中消費規模顯著增加，2013年僅為1160億美元，截至2019年末已經達到2540億美元。食品工業領域中越來越多的企業開始重視低碳理論的運用，并且在食品機械、產品加工過程中明確環保的目標。食品工業領域與低碳理論結合，朝著安全、健康、節能、環保的方向不斷前進，始終秉持低碳管理理念，達到低碳消費的目的，期間需要保證生態平衡、資源利用的可持續性，食品生產與消費也要具備綠色低碳的特點。我國作為食品生產、消費的大國，食品工業領域發展速度飛快，但是全國范圍內的食品工業發展依然存在粗放形式的現象，特別是小型生產企業，食品生產設備的產能較低，排放污染大，整體來說比較落后。有關部門還需要在食品產業結構方面加強重視，做好結構優化工作，帶動食品工業向智能化、數字化的方向發展，深入貫徹低碳理論，減少食品加工生產中的污染排放，實現新型工業化目標。鑒于此，今后在實施食品工業經濟可持續發展的過程中，為了能夠更加深入的滲透低碳理論，除了保證食物自身的自然性與營養成分外，還應該從食物生產、消費這兩個環節著手貫徹低碳環保的理念。

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農村經濟增長緩慢已成為啟動內需的重大制約因素，農民增收已成為牽動經濟發展全局的大事。在這種情況下，積極發展農產品加工業，對于解決當前我國農業經濟面臨的突出問題，提升農業質量和效益，實現農業產業化經營，促進農業和農村經濟結構戰略性調整，增強國際競爭力，尤其是增加農民收入都具有重要的現實意義。

1.發展農產品加工業是農民就業的重要途徑

農產品加工業加工的大都是一些土特產品或優勢農產品，原料分散，資金技術含量要求較低，所需勞動量大，工藝相對簡單，因此適合于鄉鎮中小企業生產，從而非常有利于吸納農村富裕勞動力就業。據文獻資料報道，在意大利、法國、美國、日本的經濟快速增長時期，中小企業在全國出口特別是農產品出口中都占有重要地位。1952年和1958年日本中小企業的農產品出口占全國的87．9％和84．1％。農產品加工業的發展，會帶動商業、運輸、旅游、服務等第三產業的發展和集中，這些產業又都是勞動密集型產業，吸引大量農村剩余勞動力進入該產業，反過來又加快了小城鎮的發展。

2.發展農產品加工業可以緩解農產品賣難問題

當前，我國的農產品供求結構已經發生了根本性變化，農產品的供求格局已由長期短缺轉變為總體供求平衡，豐年有余的狀況。由于農民居住的分散性、生產方式的封閉性、組織程度的松散性、社會交往與聯系的局限性、思想觀念上的保守性，使他們難以形成一個緊密的利益集團。使農民在走向市場過程中，尤其是在應對“入世”挑戰，表現出無奈和困惑，習慣于充當社會利益分配結果的被動接受者。而發展農產品加工業，搞訂單農業，則有助于這些問題的解決。 按照國際慣例，農產品加工業與農戶的關系應日趨緊密。在國內很多地方農產品加工企業與基地、農戶的利益連接機制已經形成。一些龍頭企業把基地和農戶作為“第一生產車間”，通過公司（企業）加農戶、契約加服務、服務加農戶、科農工貿一體化等經營模式與農戶結成利益共同體，把一家一戶的分散經營與大市場銜接起來，延長了農業產業鏈。龍頭與基地、基地與農戶形成良性循環，推動了農業產業化的發展，有效的解決了農民農產品賣難問題。 各地的實踐表明，農產品加工龍頭企業經濟實力的強弱和帶動力的大小決定著結構調整的規模和成效，也決定著農產品加工的深度和廣度。哪里有成規模、上檔次的龍頭企業，哪里的結構調整就順利，農產品就銷路暢、價錢好，農民的收入也就高一些。農民找到了龍頭企業，就等于找到了市場，收入也就有保障。 從另一方面來講，圍繞加工來種，圍繞加工來養，引導加工企業和農民建立穩定的合同關系和利益聯接機制，讓農民的種養成果有銷路，讓加工企業有原料，實現“雙贏”。發揮好龍頭企業外連市場，內連農戶的鏈條作用，不僅會推動產業化向新的發展空間邁進，而且可確保農產品有一條進入市場的穩定渠道，農產品加工企業與農戶的關系日趨緊密。總之，發展農產品加工業，可以促進優化農產品區域布局和優勢農產品生產基地的建設，延長農業產業鏈條，提高農產品的綜合利用、轉化增值水平，有利于提高農業綜合效益和增加農民收入。

3.發展農產品加工業可以有效地增加農產品附加值

發展農產品加工業，可以有效地提高農業初級產品的附加值， 從而有效的增加農民收入。 有資料顯示，發達國家的農業增值最大的環節在加工轉化，如：美國的農產品總價值構成中，產前部門轉移價值占21％，農業生產創造的價值占17％，而產后部門創造的附加值占62％，流通和加工環節的增值是生產環節創造價值的3.6倍。一般來說，由初級農產品加工向深度加工和精度加工發展，經過加工轉化后，可以幾倍、幾十倍乃至成百倍地多層次增值。 近年來，隨著農產品加工業的快速發展，涌現出一大批上規模、上水平的企業。據統計，全國年銷售收入500萬元以上的56536家農產品加工企業平均年產值4176萬元，其中31259家鄉鎮農產品加工企業年平均產值3006萬元，其中像三元、伊利、蒙牛、雙匯、華農、旺旺、夏進、匯源、德大、華龍、魯花等一大批企業不僅規模大、效益好、有品牌，而且帶動能力強、輻射面廣。 目前，農業結構不合理，生產專業化程度低，農民文化技術水平低，初級原材料生產比重大，加工轉化增值能力弱，農產品附加值少，尤其是后者，是制約我國農業綜合素質和影響農產品競爭力的重要因素。從長遠看，加快農產品加工的發展，可以通過延伸農業產業鏈，把生產、加工、包裝、儲運、銷售等都納入農業的全部內容，使農業擺脫僅僅提供原料和初級加工品的地位，形成“從田頭到餐桌”的完整產業，從而有效地提高農業的整體效益。因此，要抓住當前農產品供給比較充裕的有利時機，大力促進農業生產結構的調整，更大規模地實行農產品加工轉化，為農民增收開辟新的來源，將為中國農業的發展開拓新的領域，將進一步加快中國農業向現代農業轉變的進程。

4.發展農產品加工業可以提高農產品的國際競爭力

發展農產品加工業也是應對WTO挑戰、增強國際競爭力的重要步驟。 從總體上看，發達國家農產品加工產值與農業產值之比為3.7：1，而我國只有0.43:1。沒有經過加工的農產品，由于其需求性小，科技含量低，因而形成價值低和競爭能力不強。當今世界各國的農業競爭，已不僅表現為初級農產品和單個生產環節的競爭，更表現為包括農業產前、產中和產后諸環節在內的整個產業體系的競爭。大力發展農產品加工業，不僅有利于保持和擴大我國優勢農產品的出口，而且可以充分利用我國原料充足，勞動力資源豐富的特點，相對降低某些初級產品的國內資源成本，從而使比較劣勢在一定程度上轉化為比較優勢。通過擴大農產品深加工，提高產品檔次和質量，促進農產品出口，有利于提高我國農業的國際競爭力。

5.發展農產品加工業可以開拓農產品的新市場

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萬科集團在客戶關注問題上花費了不少的心血.

上海萬科房地產集團有限公司總經理劉愛明先生在總結萬科的成績時說:

我們覺得整個品牌的出發點還是從客戶出發這是我們2000年進行的思考，從這里出發，我們覺得品牌的DNA實際上就應該是以客戶為本，以生活為本，我們覺得這個計劃是傳播，在這個過程中最主要的是如何做，說和做如何可以很好的結合起來，就是要建立一個傳播的途徑。我們02年，我們的主題是建筑你的生活從懂得你的生活開始這也是一個說法，我們企業在這個層面上，我們開始做客戶滿意度的調查，我們請了第三方公司，我們進行用戶總量的10%的入戶調查，做到今年已經做到第五年了，我們有這樣的行動。這是從2002年開始的，所以說我們通過這種客戶滿意度的調查，我們知道客戶關注什么，核心價值在哪里？他們希望我們做什么，我們的差距在哪里？這現在已經成為我們流程的一部分，我們覺得企業從這一點上開發，會得到進步。

工業用品是指由制造商、批發商、零售商、機構(如醫院或學校)或組織為用于生產、再銷售、資本設備、維修或研究與發展所購買的產品與服務，它可分為：原材料、設備、組裝件(元器件)、零部件(專用件)、消耗補給品、服務六種。

同樣是工業用品的銷售，不同的客戶在采購、決策、關心內容等方面都各不一樣，也許，私人的小老板可以一個人拍板搞定，然而，越是大的企業往往程序方面就非常復雜，幾乎不可能是一個人的事情，更多的是需要很多人來共同決定。根據個人經驗的總結以及對大客戶的研究與分析，我提出一些個人看法，以做參考。

1、大客戶對工業用品采購流程不同

工業用品的采購程序因公司的不同而各異，這取決于各公司的經營規模和管理側重點。一般說來，要涉及到以下幾種人：申請可能由工程設計部或所屬工廠提出，然后交給采購部。如果采購的東西超出了常規，總經理或許會進行干預做最后決定。

在小型企業里，一切重要物資的采購大權實際上都掌握在老板的手里，但在決策過程中老板又或多或少受到手下小人物們的影響。比如公司要購買一臺復印機，雖然最終決定權在老板手里，但購買哪個牌子可能文秘是慫恿者，因為這機器是她用得最多，也就是最有發言權。因此，工業用品的銷售員通常都面對著一種復雜的局面，往往需要拜見許許多多的人，并考慮這些人所扮演的角色，打通各種關節，最后才能做成生意。

2、大客戶對工業用品的購買動機不同

和生活消費品不同的是工業用品更注重商品的使用價值，而生活用品消費者更多考慮的可能是商品的形象和等級。價格對于工業用品來說也是很重要，但第一要素肯定是質量。因為企業都有這樣的認識，再便宜的東西如果不耐用也是白搭，能夠使企業正常工作才是最重要。這也正是工業采購員的責任之所在。

尤其在企業購入生產性設備時，老總最關心就是設備的運行費用、耐久性、可靠性和能否提供便捷的維修服務。如果這幾條能滿足，企業才會考慮購買。但對于機器設備的問題，應如何處理呢，當面對著的是企業老總時，可以把它當作產生設備來推銷，說明其產品是如何的提高生產率，從而減少了企業的生產成本（時間及人力成本），加強了企業的社會競爭力。而面對設計部經理時，則更應強調其產品的方便快捷性。

3、大客戶購買工業用品一般有預算

以工業用品設備為例，它包括生產性設備和企業管理性設備。工業設備方面的生意有大有小，差別極大，小到手動工具，如手鉆、扳手等只值幾元錢的東西；大到價值幾百萬元的重型設備如機床、高爐及貨船等。它們一般都計入經營性支出，而且列入企業資產負債表。有的設備是標準化的，可以擺到貨架上出售，有的則是特意為顧客設計的。

絕大部分企業都認為把投資用到購買優良的生產性設備上，因為他們都知道如果生產效率不高，企業就會失敗。只要他們明白能夠在相對較短的時間內（即回收期）獲取利潤，他們通常都愿意下訂單。而相對于企業管理性設備則比較難下訂單，甚至還這樣的認識：購買生產設備，企業可以賺錢；購買辦公設備只是讓員工更舒服些，對于企業不會有太大好處，因此企業購買管理性設備的審批往往受到比較嚴格的控制。

4．大客戶認為銷售工業用品需要長期的關系

有人說在工業用品市場上，只有擁有關系的人才能擁有顧客，此論雖非真理，卻充分表明：當顧客已經與競爭對手建立起良好關系時，你能否插足進去，把客戶拉到你一邊就成了全部工作的關鍵。從另一方面講，你一旦與客戶建立起長期關系，并能不斷向他們提供良好的服務，你就像樹起一道堅固的圍墻，可以阻擋競爭對手的入侵。

有時，工業用品交易的談判可以延續很長一段時間，甚至幾年之久，新手們往往不可能一跨進大門就立即獲得某公司的生意。大部分公司都有契約義務，在舊合同期滿前沒有購買權。

當然，并非所有的工業用品都需要這么長時間的關系，有時公關活動做得好，高層的互動比較容易獲得定單。

5．大客戶比較強化談判協商

在許多情況下，工業用品的價格是可以談判的，尤其是遇到大買主。在推銷特殊原材料、組裝件、零部件和某些服務時，價格一般需雙方進行協商，通過談判達成雙方接受的價格和條件。

談判是大客戶在買賣之間非常重要的手段，學會談判，了解并懂得真正的談判對于大客戶的銷售非常重要。這也就是我，為什么會把談判技巧列在大客戶銷售培訓中的原因。

6．大客戶需要備忘錄等來強化雙方的信任感

工業用品市場，為了減少雙方的誤解，人們普遍都要采用書面合同(契約)或備忘錄等，根據不同的階段采取的方式也是各不一樣，雙方往往都需要一些承諾，從一些小小的承諾最后到大大的承諾，然而，承諾的方式就是備忘錄等，因為人們往往相信過程是非常重要的，而不僅僅就是結果。

7．大客戶對工業用品更需要售后服務

服務已成為當前商家競爭的一大手段。有無良好的服務措施及設施，是個非常重要的問題，這對工業用品尤其是。可以毫不夸張的說，在許多情況下，你的快速維修能力可能是你做成生意的主要原因。如果購買了你的復印機，卻經常失靈，失靈后又難以找到必要的零件和人力進行即時維修――這種事情最能破壞工業用品買賣雙方的關系。

有時，買主為了獲得維修工作的及時進行，他們寧愿多出點錢也無所謂，甚至會購買一些維修零件庫存備用。由此可見，工業用品的售后報務是多么的重要。對于工業用品來說，拿到定單只是銷售的開始。工業用品銷售員的成功與否，取決他隨后的服務工作。因此，工業用品銷售員應當切切實實地做好善后的每一項工作，尤其是大客戶，要特別認真，決不能因小而失大。

8．大客戶對工業用品的技術非常關注

在許多情況下，如果你的公司能夠向顧客提供必需的技術咨詢和技術交換，他們就會主動找上門來，與你建立長期關系。尤其是那些并不想制造初級產品的工業公司理是如此。

一個年輕從辦了一有小公司，專門向保健品工業出售印好圖案的包裝盒，但他不是印刷商，對印刷技術也不在行，于是他找到一個可以提供印刷技術服務的公司，根據他的設計拿出成品。這樣的客戶一旦形成關系不太會被搶走。

9．工業用品對大客戶銷售要抓住時機成交

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[中圖分類號]F316.5　[文獻標識碼]A　[文章編號]1009-9646(2010)09-0007-03

一、S377發展農產品深加工企業的必要性和迫切性

作為農業人口大國,解決好三農問題關系到我國社會主義新農村建設和和諧社會建設目標的實現。由于受先天不足加上后天發展限制,農業一直是我國國民經濟發展過程中的薄弱環節。農業弱質性主要體現在:對自然環境有高度依賴性,靠天吃飯的特征明顯,自然風險大;生產周期較長,對市場需求難以有效把握,供給調整滯后于市場,市場風險大。我國農業生產整體狀況也不容樂觀,各地,特別是欠發達地區的農業基礎設施和技術設備落后;農業發展方式依屬粗放型,農業生產經營組織化程度低;農產品市場體系不健全,農產品以初級加工為主,附加值少,科技含量低,農業生產效益低下。

隨著國家支農政策力度不斷提高,我國也已進入建設現代農業的關鍵時期,繼續加大力度推進農產品深加工業發展成為必然的選擇。農產品深加工的快速健康發展將進一步促進農產品由初級加工向深加工轉變,提高農產品的附加值,延伸農業產業鏈發展,實現產業化和規模化經營,推動農業現代化和可持續發展。

農產品深加工企業作為產業化經營的龍頭和載體,一頭聯結農產品市場,一頭聯結分散的農戶。作為最重要的市場主體,企業在加快農產品深加工發展的過程中起著重要的作用,是農產品深加工鏈條中最關鍵的一環:實現農產品資源的有效利用和優化配置,實現農產品深加工的產業化、規模化經營,提升品牌的知名度和優勢,同時能夠在轉移農村剩余勞動力、促進農民增收、推動農業科技進步、促進小城鎮形成和發展方面發揮巨大作用,迅速帶動整個農村經濟的發展。因此當前,大力發展農產品深加工企業,特別是龍頭企業顯得尤為重要。

二、當前我國農產品深加工企業存在的問題分析

1　加工技術和設備落后,科研創新能力差

科學技術是第一生產,在農產品深加工行業更是如此。農產品深加工業集合了當今先進科學技術,如生物技術、分離技術等,科技含量高成為農產品深加工企業最顯著的特點。但加工技術和設備落后,科研創新能力差已成為制約我國農產品深加工企業進一步發展的瓶頸所在。與國外先進水平相比,我國農產品深加工企業技術和裝備普遍落后,特別是對于中小企業,技術和裝備成為企業發展的難以逾越的障礙。近年來。農產品加工技術的研發日益受到重視,但整體來說,當前我國農產品技術的發展還遠遠難以滿足企業發展的需求。科研院校單位農產品深加工方面人才緊缺、基層農業科技人員數量少、加上和農產品深加工加工企業的聯系松散,科研成果也難以有效轉化為企業直接生產力。企業由于自身條件限制,難以投入大量資金來進行深加工相關技術的科研創新工作,各類技術人才缺乏,技術儲備嚴重不足,新產品、新工藝、新技術研發進程緩慢,科技創新能力差,導致我國農產品深加工企業多層次開發和高附加值的產品少,產品結構單一,科技含量低,市場競爭力弱。同時,對于國外引進的先進加工技術和設備,在技術的吸引、消化上也較為被動。沒有先進科技和創新精神作為支撐,農產品深加工企業難以真正實現跨越性發展。

2　企業品牌意識不足,核心競爭力弱

21世紀是品牌的時代,市場競爭優勢的取得在于品牌的力量。我國農產品深加工企業品牌建設薄弱,品牌多而雜,將進一步阻礙了企業持續發展。企業未能根據當地資源特色和對市場規律的深刻把握基礎上,主打區域特色牌,品牌建設意識缺乏或不足,更談不上創建知名品牌和形成整體優勢。作為傳統農耕大國,我國上下五千年的文明歷史,賦予了許多農產品深刻的文化內涵和底蘊,也成就其難以模仿的獨特魅力。只有中國的才是世界的,我國眾多的農產品深加工企業對此優質資源卻難以進行有效的整合和利用,也未對農產品深加工產品的文化價值進行深度挖掘以形成企業品牌定位、品牌文化加以宣傳,提高企業知名度和美譽度。整體上我國農產品深加工企業都缺乏明確的核心競爭力及品牌建設的長期規劃,只局限于把企業養活,而不是做大做強,爭創優質名牌,造成企業和品牌影響力廣度小和深度淺,難以形成競爭優勢。缺乏品牌意識和核心競爭力的劣勢在相當程度上制約了我國深加工企業總體規模的擴大和市場競爭力的提升。

3　企業與農戶之間利益連接機制不完善

農產品深加工企業作為連接市場與農戶的重要載體,一方面要有對市場信息的敏銳掌握,同時也要與農產品原料的供應者――農戶保持緊密合作關系。國外農產品深加工企業主要是采用“企業+農場”的形式,與農場主簽訂正式合同。并積極為農戶提前、產中、產后服務,特別是技術服務,兩者間建立長期互惠互利的雙贏關系。我國農業生產受條件限制,農業生產分散化,以家庭為單位,數量多規模小,集中程度低,專業化進程緩慢。農產品原料基地建設不成規模,造成供應與需求的明顯的斷層,企業+農場(農業生產基地)+農戶的經營模式尚不完善。整體上講,我國農產品深加工企業與農戶兩者間還未真正建立起利益共享機制和風險共擔機制,而只是一種松散的買賣關系,既不利于農業現代化和集約化的生產,同時也制約了農產品深加工企業的有序發展。

三、加快發展農產品深加工企業的對策分析

1　政策支持

農產品深加工企業需要政策傾斜,特別是在資金和技術方面政府應給予大力支持。政府應制定優惠政策,為深加工企業的發展創造寬松的政策環境,加大投資力度,開辟綠色通道,積極扶持。拓寬融資渠道,建立企業、銀行、擔保公司、政府的聯動機制,對市場發展前景良好的大企業集團或龍頭企業,鼓勵支持其加快上市。積極制定相應的稅收優惠政策,特別是對當前農產品深加工企業承擔的高稅率,國家相關部門應盡快采取措施予以糾正,并通過各種方式退還多年來超標準征收的稅款。同時,對農產品深加工企業農產品設備和先進技術的引進,在關稅和增值稅上給予一定程度的優惠。各地政府也可根據自身的區域優勢、特色產品進行招商引資,既可積極引進農產品深加工企業落戶本地,促進企業的集聚和優勢產業集群的形成,也可吸引對農產品深加工企業有興趣的投資者前來洽談,增加企業解決資金問題的途徑。

2　提高科技創新能力

農產品深加工企業的發展,必須有科技和自主創新能力作為依托。科技作為影響農產品深加工企業發展的關鍵因素,深加工技術創新僅靠企業自身的力量是遠遠不夠的,需兩方面的共同努力方能見效。一是政府層面,加大力度支持特色農產品和大宗農產品的深加工技術攻關工作,加快新技術、新工藝和新裝備的開發、引進和宣傳推廣工作。改造傳統技術,向高附加值精深加工和現代高新技術加工轉變,提高特色農產品市場競爭力。二是企業自身要深刻認識到科技在企業長期發展中的難以替代的戰略作用,積極投入科研資金,做好產品和技術的研發創新工作,增強企業開發新技術、新產品的能力。培育農產品深加工的高科技人才,作好人才的梯度建設和儲備工作。堅持自主研究與引進相結合原則,充分利用市場機制,加強與高等院校科研機構的合作,增強企業的持續技術創新能力。特別是具備實力的龍頭企業和大企業集團,可嘗試建立自己的科研機構和技術中心,實現產、學、研一體化,加速科技成果轉化和提高科技貢獻率。

3　加強品牌建設,提高核心競爭力

當前農產品深加工企業必須認識到品牌建設的重要性和緊迫性。農產品深加工企業要積極樹立“品牌就是競爭力”的理念,充分利用區位和文化資源優勢,積極整合各方面資源,特別是文化價值方面的深度挖掘,強化品牌建設的內涵,加大品牌的創建和爭取力度。制定品牌建設的長期規劃,結合企業的現狀選擇適合的營銷策略進行品牌的推廣和宣傳,根據企業自身狀況和市場環境的變化對品牌策略做必要的調整。提高企業知名度。農產品深加工企業要讓品牌始終處在企業發展的最高處,引領企業的發展,讓品牌成為企業持續發展的核心競爭力。同時,各級政府要圍繞本地主導和區域特色產業的特點及發展,統籌規劃本地農產品品牌建設發展,鼓勵引導農產品深加工企業培育、創建和整合品牌。挑選實力強大、發展前景好的企業進行重點培育扶持,確保品牌建設發展的良好局面,并對品牌建設優秀的企業給予獎勵,加大對品牌的保護力度。

4　創新企業與農戶之間利益連接機制

穩定的利益連接機制是農戶和企業的共同要求和選擇。建立完善“企業+基地+農戶”、“公司+中介組織+農戶”、“公司+村委會+農戶”、“企業+農民專業合作經濟組織+農戶”等多種形式的生產經營模式,以強化企業和農戶間的利益連接,真正建立起契約式的利益共享、風險共擔、長期穩定的利益聯接機制,達到多贏效果。企業要發揮對市場信息反應靈敏的優點,積極引導農戶種植市場需求的優質農產品。學習國外先進經驗,對農戶進行產前、產中、產后一體化的服務,特別是在技術服務方面為農戶們提供最直接方便的指導,從源頭上保證農產品深加工原料的數量和質量,同時也對于農村經濟發展、農民增收起到積極的促進作用,形成良性循環,為企業發展創造良好的條件支持。

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[4]王樹鋒,農業可持續發展視角的農產品深加工問題分析[J],遼寧工程技術大學學報(社會科學版),2009,02

篇（9）

技術創新是加工業轉型升級的決定力量

北京夢狐服飾科技開發有限責任公司是一家以高新技術開發生態竹纖維產品，集設計、開發、生產、營銷和對外貿易于一體的綜合型、科技型進出口企業。公司于2004年4月成立北京夢狐宇通竹纖維研究開發中心，成功研制出“綠能生物質有機組分分離提取技術工藝”，廣泛適用于竹子、木材、果枝、灌木、蘆葦、秸稈等植物，可實現零污染、零排放和生物質接近100%綜合利用，產出的有機成分可廣泛應用于紡織、造紙、生物制藥、能源化工等領域，可徹底解決紙漿造紙業“黑液排放”問題。在參觀企業中試生產線后，宗錦耀強調：“該項技術十分令人振奮！綜合利用是個大課題，通過技術創新將農產品及加工副產物‘吃干榨盡’，這是變廢為寶、化害為利、變無用為有用、變一用為多用的大好事。功在當代，利在千秋。綜合利用能夠加強循環化、資源化和減量化利用，加強農產品副產物的循環利用、加工副產物的高值利用、加工廢棄物的梯次利用，能夠有效實現資源節約和環境友好，對我國循環經濟、綠色低碳和農業農村可持續發展具有十分重要的作用。夢狐服飾科技開發有限責任公司多年來一直致力于這方面的研發，值得充分肯定，要充分發揮企業創新主體作用，把好事做大、大事做好。”

裝備創新是加工業提質增效的重要基礎

北京華珍烘烤系統設備工程有限公司是一家專業從事烘烤技術研發銷售的高新技術企業，生產的系列設備可廣泛應用于煙葉、中藥材、糧食、種子、果蔬、肉類、花卉、水產等多種農產品的烘烤、烘焙或脫水，產品獲多項發明專利、實用專利證書。聽了企業的詳細介紹、看到一排排烘干設備后，宗錦耀說：“農產品烘干設備具有廣泛的應用前景。我國農產品產后損失巨大，每年約3000億元的農產品在產后被損失掉，相當于1億多畝耕地的投入產出被浪費了，農民好不容易生產出來的農產品爛掉壞掉，十分痛心，十分可惜。裝備是技術集成和物化的重要載體，要通過裝備創新推進產地初加工，促進減損增效增供增效和農民就業增收，這是一項利國利民的大事。我們要廣泛征集企業和科研院所研制的先進適用裝備，加強科企對接、大力推廣示范，提倡推廣讓農民看得懂易操作的‘傻瓜技術’，提升初加工裝備水平。”

產品創新是加工業引領市場的必然選擇

篇（10）

遼寧、吉林兩省是農業大省、糧食大省，但重工業一直是其支柱產業，在經濟中曾占有絕對主導地位。近年來，兩省立足資源優勢，培育主導產業，農產品加工業“十五”、“十一五”實現了快速發展。進入“十二五”后，兩省農產品加工業發展整體快速推進與轉變方式相結合、園區聚集與產地加工相結合，在結構不斷優化過程中，經濟總量和發展速度持續大幅增長，在近兩年宏觀經濟增速放緩的大背景下，農產品加工業大幅增長成為突出亮點。目前，兩省農產品加工業已具相當規模，并越過了起步階段，正成長為新興的產業大軍和經濟增長的重要引擎。其特點主要表現為：

1.持續快速增長。遼寧省2010年規模以上農產品加工業銷售收入 3200億元，比2005年增長156.4%，年均增長20.7%。2012年實現銷售收入8415.6億元，比2011年增長19.9%；實現增加值2272.3億元，比2011增長12.6%，增長速度快于全省增速（9.5%）和工業增速（9.7%）。吉林省農產品加工業“九五”開始起步，“十一五”逐步加速。2000年農產品加工業銷售收入300億元，比1995年翻了一番；2005年銷售收入980億元，比2000年增長2倍多；2010年銷售收入2550億元，比2005年增長1.5倍；2011年實現農產品加工業銷售收入3083億元，增長20.9%；2012年銷售收入突破3545億元，增長15%。

2.成長為支柱產業。長期以來，遼寧一直以裝備制造、冶金和石化三大支柱產業聞名于世，農產品加工業比重小、地位不突出。2008年全省農產品加工業增加值首次突破1000億元，2011年便緊隨第一支柱裝備制造業之后，發展成為全省第二大支柱產業。2012年遼寧農產品加工業增加值占規模以上工業增加值的比重為19.4%，僅次于裝備制造業增加值占比（30.1%），支柱地位更為穩固。多年來，吉林工業一直以汽車和石化兩大產業為支撐，農產品加工業的發展壯大，使工業經濟從兩輪驅動轉向三足鼎立。2012年農產品加工業銷售收入突破3545億元，增長15%，農產品加工業已成為吉林省第二大支柱產業。遼寧省的沈陽市、鐵嶺市和吉林省的長春市、吉林市農產品加工業也已發展成為本市的第二大支柱產業，長春的榆樹市則已成長為第一大支柱產業。

3.產業特色初步形成。遼寧吉林兩省注重立足當地資源優勢，使農產品資源優勢逐步轉變為了農產品資源強勢。遼寧已經形成了玉米、稻米、油料、乳品、生豬、牛羊、肉禽、果蔬、水產、藥材、酒類、纖維面料、服裝、飼料、家具等十五大農產品加工產業鏈。吉林以玉米、水稻為主的糧食加工業，以大豆為主的油脂加工業，以肉豬、肉牛、禽業、乳業為主的畜禽產品加工業，以中藥、特產、綠色食品等為主的特產加工業等10大行業規模不斷增加，競爭力和市場占有率不斷增強，糧食、畜禽和特色產品加工品種從不足100個發展到3000多個，其中玉米加工增值幅度達到數十倍。

4.涌現出一批優勢骨干企業。吉林全省較大規模農業產業化經營組織達到4000個，國家級龍頭企業達到47戶，省級重點龍頭企業451戶，其中銷售收入億元以上的176多戶；超百億元的7戶，糧食加工能力達到350億斤，畜禽加工能力達到4.1億頭（只），農產品加工業覆蓋農戶253萬戶，占農戶總數的66.4%。農產品綜合加工水平由全國的第十二位升到第八位。目前，長春大成玉米公司已經成為世界最大的玉米深加工企業之一，加工能力位居世界第二，賴氨酸銷售量占據世界市場的70%。皓月集團成為亞洲最大的肉牛加工企業，牛肉出口量占全國的50%。德大公司成為國內最大肉雞加工企業，進入全國進出口500強。遼寧省2012年規模以上農產品加工企業達到3866個，優勢企業如遼寧禾豐牧業股份有限公司在國內外注冊企業已達108家，2012年產值達到139億元，位列全國飼料行業前10強。遼寧輝山控股集團自營牧場已達52個，存欄奶牛12萬頭，自有奶牛數量位列全國第二位。

5.企業集群化趨勢明顯。遼寧吉林兩省近幾年新建的規模以上農產品加工企業，大多建在了省、市、縣三級的工業園區、經濟開發區、農產品加工業園區等各類園區，并且老企業也積極向園區聚集，農產品加工園區的產業集群、示范引領和規模效應正在迅速增強。如遼寧建設形成了沈北輝山農產品加工區、大連莊河水產農產品加工區、海城紡織工業園、本溪中藥加工園、鐵嶺開西農產品加工區、東港海產農產品加工區等一大批高密集度的農產品加工園區，沈陽市沈北輝山農產品加工區已擁有農產品加工企業428家，其中世界500強企業8家、國家級龍頭企業6家，2012年實現農產品加工產值598億元。長春市目前已相繼建成15個規模較大、輻射帶動能力較強的農業產業化集中區，如長春生物產業園區規劃面積61.3平方公里，已建設27個項目，投資1億元以上的項目13個，其中投資10億元項目1個、100億元項目1個。

農產品加工業成為縣域經濟發展的支柱產業

農產品加工業發展的明顯成效和突出貢獻主要體現在以下幾個方面：

一是促進糧食等農產品生產持續穩定發展。農產品加工業的快速發展和龍頭骨干企業的快速發育，一方面，穩定了糧食和畜產品市場與價格，調動了農民生產積極性；一方面直接建設了一大批規模化、標準化、專業化的農產品生產基地，帶動了農戶生產的標準化和專業化，提高了糧食等農產品生產能力。吉林省糧食生產連續七年豐收、近五年連創歷史新高，2012年糧食產量達到668.6億斤，總產位居全國第五位，畝產實現966.8斤，多年居全國第一，糧食綜合生產能力穩定提升到600億斤階段性水平；畜牧業產值實現1139億元，人均肉類占有量連續多年居全國首位。吉林省農委同志講，吉林近幾年農業之所以取得這些成績，最根本的原因是吉林農產品加工業快速發展，對農業生產發揮了非常重要的支撐作用。

二是破解了長期困擾主產區賣糧難的難題。遼寧吉林兩省特別是吉林省，作為全國商品糧基地，農民賣糧難、購銷企業儲糧難、銷售難長期是困擾糧食生產流通的“老大難”問題，成為影響糧食價格、收益和農民生產積極性的關鍵因素。2011年吉林取得加工許可證的企業，稻谷年加工能力達到了1104萬噸，相當于當年水稻產量的1.78倍，實際加工405萬噸，相當于水稻產量的65%。全省玉米加工能力2000年只有185萬噸，2011年僅深加工能力就增加到1000萬噸左右，加工能力增加至當年產量的42.7%。糧食加工業產能迅速增長，一方面拉長了糧食產業鏈條，轉化增值的幅度不斷提高，供給能力不斷增強，把吉林人的玉米黃金夢變成了現實；另一方面，改變了庫存糧食超負荷狀況，克服了倉容（即庫存）嚴重不足、儲存條件差的問題，緩解了鐵路運輸壓力，徹底扭轉了過去豐收后糧食賣不了、儲不下、調不出、補不起和增產不增收甚至增產減收的局面，破解了賣糧難題，糧食生產形成良性循環，在更高層次上保證了糧食安全。

三是成為農業大縣農民增收的重要渠道。農產品加工業不僅正在改變“農業大縣、工業小縣、財政弱縣、農民窮縣”的狀況，而且成為農業大縣農民增收的重要來源。2012年長春德惠市工業主營業務收入的70%和農民收入的35%來自農產品加工業，農產品加工業吸納就業20萬人，輻射40%的農戶。長期位居全國產糧大縣之首的榆樹市，2012年農產品加工業企業總數8798戶，占全縣工業的88.9%；從業人員8.7萬人，占全部企業的89.7%；總產值451.1億元，占全部工業的89.8%；實現利稅34.3億元，占全部企業的88.6%。

四是有力地促進了農村城鎮化。目前，吉林省多數縣市，農產品加工業已經成為縣域工業的主導產業，縣域GDP、固定資產投資、財政收入三項指標增速連續四年超過全省平均水平。2012年縣域GDP7400億元，同比增長16.2%；固定資產投資8711億，同比增長30%以上；財政收入805億元，同比增長35%以上。農產品加工業發展增強了縣域經濟發展活力，并且通過園區等形式實現產業聚集，進而有效推進了區域內經濟社會發展，有力推動了農村城鎮化步伐。

各地把農產品加工業作為戰略產業來抓

遼寧吉林兩省農產品加工業之所以能在短期內迅速做大做強，重要原因是各級黨委政府高度重視農產品加工業，制定實施一系列政策措施，積極引導支持農產品加工業做大做強。

一是加大組織推動力度。近些年來，面對農業農村經濟發展的新形勢新任務，各級黨委政府及時調整工作思路和指導思想，從工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展、實現城鄉一體化和共同繁榮的戰略高度，把農產品加工業擺上重要議事日程，用工業化思維謀劃農業，用效益理念運作農業，用提升產業層次發展農村經濟，加強指導，合力推進，研究對策，出臺措施，有效推動了農產品加工業加快發展。

二是制定出臺扶持政策。遼寧省從2010年開始，全力推進10億元農產品加工大項目建設，每投資建設一個10億以上項目，省政府給予1億元獎勵資金，目前已有92個特大項目開工建設，實際完成固定資產投資167.3億元。省政府制定出臺了新建私營企業（含農產品加工企業）三年免征所得稅政策。省發改委每年拿出2000萬元配套支持國家投資的農產品加工業項目。省財政從2008年開始每年拿出4000萬專項資金，開展農產品加工企業融資擔保試點，并且給擔保企業2%的利息貼息，目前擔保資金總額已達到2億元，一次性分別獎勵省級名牌產品、地理標志產品和國家級名牌產品20萬元、 60萬元和100萬元。吉林省2005年、2009年和2012年分別出臺了推進農產品加工業加快發展的政策文件。省政府設立農業產業化專項資金，采取貸款貼息、項目補助形式，引導金融資本進入農產品加工業，連續七年每年安排2億多元專項資金，拉動社會投入300多億元。

三是政府搭臺銀企合作著力破解融資瓶頸。吉林省農委與省建設銀行、省農村信用社簽訂了《全面合作框架協議》，組建農業擔保機構，開展銀企對接，2012年僅建設銀行就為涉農企業融資148.75億元。遼寧省為了幫助農產品加工龍頭企業緩解貸款難題，2008年、2010年、2011年舉辦銀企對接活動，解決了1200多個項目的固定資產投資和流動資金貸款需求，落實貸款資金38.5億元。同時，配合10億元大項目建設，開展多層次、多形式的招商活動，2011年、2012年兩次舉辦了全省農業產業化農產品加工招商峰會，世界500強企業、國內多家知名企業出席了峰會，招商項目600多個。

四是堅持實施園區發展戰略。各級各地突出強化了農產品加工園區、經濟開發區等各類園區建設，把園區作為承接農產品加工項目的主要載體，并不斷完善園區規劃和基礎設施建設，有力促進了農產品加工業集約發展，有效緩解了生產要素不足的制約和環保治理的壓力。榆樹市傳統的農產品加工企業主要分布在各鄉鎮村，農產品加工業發展分散無序，僅五棵樹鎮就有小酒廠160多家、豆腐作坊140多家。榆樹市重點建設了五棵樹經濟開發區和環城工業集中區，基礎設施六通一平，以優惠條件引導具有一定規模的企業進入兩區，新建項目盡可能擺放兩區，目前，園區集群和集聚效應以及輻射帶動能力已初步顯現。

五是培育龍頭企業打造農產品加工業的強勢主體。遼寧吉林兩省在調整結構、轉變發展方式過程中，采取多種政策措施，積極培育、發展和做大做強龍頭企業，充分發揮龍頭企業在農產品加工轉化、多重增值、打造品牌、開拓市場、輻射帶動農民的重要作用，在農產品加工業快速發展過程中，一批規模較大、實力較強的龍頭企業迅速成長起來。吉林省近幾年新上較大規模農產品加工項目2129個，其中投資1億元以上的就有52個，形成了玉米、水稻、大豆、肉豬、肉牛、禽業、中藥、特產、乳業、綠色食品等10大龍型加工企業群。遼寧鐵嶺市實施項目牽動發展戰略，把項目建設與招商引資有機結合起來，以固定資產投資10億元以上大項目建設為重點，同步推進億元及500萬元以上中小項目建設，龍頭企業做大做強工程取得了突破性進展。2012年新上億元以上農業產業化項目22個，固定資產投資45.42億元。目前，全市規模以上農產品加工企業達到425家，其中銷售收入超億元企業270家、超5億元企業27家、10億元以上企業8家。

當前農產品加工業發展存在的困難與問題

在調研中，基層有關部門和企業反映了許多當前農產品加工業發展存在的矛盾與問題，歸納起來，比較突出和集中的主要包括以下幾個方面：

1.稅費負擔過重。一是總體稅負重。吉林省地稅局同志介紹，目前農產品加工企業總體稅費負擔相當于營業收入的17.5%左右；遼寧蒲興禽業集團反映，總體稅費相當于其利潤的40%。農產品加工企業大多微利，不堪負重。二是增值稅抵扣不合理。除農產品加工企業存在的“高征低扣”現象外，稅務部門將一些深加工產品視為非農產品加工品，比如將淀粉加工成酒精當作一般工業生產，導致精深加工不能享受農產品加工的相關扶持政策。三是稅種不合理。生產酒精除交增值稅外，還要征收5%的消費稅，但目前酒精除食用外，還用于醫藥和工業，單純以食用為依據征收消費稅不合理，消費稅是導致目前吉林、遼寧酒精行業普遍虧損的重要原因。四是農產品初加工免稅目錄范圍過窄。許多初加工產品不能享受免稅扶持。

2.生產要素供給趨緊。農產品加工業發展面臨著融資、用地、用工等要素制約，缺資金、缺技術、缺人才的矛盾突出，企業生產成本上升的壓力增大。一是資金不足。目前金融機構嫌貧愛富、喜大厭小，大企業基本不存在融資問題，融資難現象主要體現在中小企業上。中小企業盈利小、風險大、抵押物少，金融部門目前不愿意貸款。二是用地缺乏。農產品加工企業大多享受不到用地指標，并且限制過死，種養企業用地不能搞筑路修墻蓋房等建設。三是用工緊張。由于農產品加工企業多為勞動密集型企業，勞動強度大，年青人不愿意干，鐵嶺開原市目前企業人員普遍在40以上，30歲以下的青年人很少。四是技術創新落后。目前除了少數大企業外，農產品加工企業技術創新能力普遍較弱，沒有專門研發人員，缺乏相關研發設備，影響企業的產能擴張和產品質量的穩定。

3.企業規模偏小。目前，農產品加工企業多為中小型企業，上規模企業數量不多，市場占有份額小，抵御市場風險能力弱，生產經營方式落后，同時，產品科技含量低、附加值小、市場競爭力不強，產業鏈條銜接不緊密，帶動農業增效農民增收能力弱，影響了農業資源優勢的充分發揮。沈陽市1039家2000萬以上的農產品加工企業中，年銷售額1億元以上的有60家，比例僅為5.8%。

4.質量控制體系不健全。總體上看，目前兩省農產品加工企業的質量控制體系仍不健全，不適應提高加工農產品質量安全水平的需要，主要是：生產加工標準數量少，一些標準技術水平低；企業檢測檢驗設備落后，人才不足，體系不完善；部分行業企業污染嚴重，如豬、牛、雞等畜禽養殖加工企業的糞便和污水處理滯后，已成為農村新的污染源。而且畜禽養殖污染處理費用高，鐵嶺一家畜禽養殖加工企業反映，每年糞便等污染物處理花費達700萬元。

5.效益下滑。近幾年，除人工成本大幅上升外，企業的原料、能源、物流等成本也明顯上升，但產品價格上漲幅度不大，上擠下壓，企業效益普遍下降。遼寧吉林糧食加工企業特別是玉米加工企業，目前普遍處于虧損狀態。吉林省糧食局同志介紹，玉米價格2000年0.43元/斤，2012年漲到1.1元/斤，而且由于小麥、水稻最低收購價的比價效應等原因，玉米價格未來還要上漲。吉林省發改委同志說，2012年淀粉、酒精價格分別為2700元/噸、6100元/噸，同比下降了10%和12%左右。一些企業如果不是為了冬季取暖、維護設備運行和員工開支，恐怕早已停產。

6.出現社保新問題。農產品加工是勞動密集型行業，用人多，特別是臨時性、季節性用人集中，并且人員流動性大。勞動保險條例和勞動法規定，企業一旦用人，“五險一金”必須上齊，否則有關部門按違法處理，但由于是臨時性用工，務工人員根本不愿意交，這樣，企業單方面上交，起不到社保作用，卻增加了企業負擔。鐵嶺市嬴得肉禽食品集團公司每年上交“五險一金”500多萬元，其中60%左右由于農民流配白白上交。

促進農產品加工業發展的幾點建議

一是重點扶持農產品中小加工企業和產地初加工。目前大型農產品加工企業國家有明確的扶持政策，各地也非常關注、給予優惠多，融資條件好，同時大企業討價還價能力強，獲取政策資源的能力也非常強。中小企業相對于大企業，面臨的制約因素多、發展的困難更大。建議中央將扶持重點轉向中小企業和農產品產地初加工，對中小企業以及合作社、家庭農場發展農產品加工，采取固定資產投資貼息等政策予以扶持。大企業扶持重點應是提高研發能力，建議參照農機購置補貼辦法，對大企業購置先進研發設備、檢驗檢測設備給予一定補貼。

二是實施分行業分區域的差別扶持政策。糧食加工企業扶持重點應是原料基地建設，畜禽養殖加工企業扶持重點應是污染治理，建議對糧食加工企業建設原料基地給予用地優惠，將玉米等大型糧食深加工企業納入國家糧食儲備體系，購買國儲糧時中央財政給予一定補貼；將目前已有的農村清潔生產、環境治理等政策向畜禽養殖加工企業傾斜，鼓勵企業利用畜禽糞便生產有機肥、發展沼氣和發電。比照糧油大縣、生豬大縣獎勵政策，國家對糧油大縣、生豬大縣發展農產品加工業實行專項獎勵，同時從國土部下達各地的建設用地指標中，切一塊用地指標專項用于糧油、生豬大縣發展農產品加工業。

篇（11）

中圖分類號：F713.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-01

隨著經濟全球化的不斷發展，生產國際化的趨勢不斷加強，來進料加工業務順應了這個歷史潮流，成為當代國際分工和國際貿易的一種主要形式。為貫徹中國石化總部領導關于落實頂替進口戰略，提高中國石化在國內外來進料加工市場份額的指示精神，中國石化化工產品來進料加工業務（后面簡稱為來進料加工業務）在近幾年取得了長足發展。

一、來進料加工業務的發展現狀

1.業務構成。中國石化來進料加工業務按加工成品種類可劃分為：合成樹脂、合纖原料、合成纖維、有機產品及其他產品。按加工料件種類可劃分為：原油項下來料加工、石腦油項下來料加工及化工單體項下來進料加工 。

2.業務發展特點

（1）職責分工明確。來進料加工業務涉及進口、出口兩方面的許多細節，操作起來十分復雜，只有職責分工明確，才能確保業務的有效運轉。因此，依據當前業務發展形勢由中國石化生產經營管理部于2011年制定并下達了《中國石油化工股份有限公司化工產品來進料加工管理辦法》。該辦法明確了相關部門的職責分工，為業務的正常運轉提供了制度保證。

（2）業務規模不斷擴大。來進料加工業務在中國石化總部統一協調和組織下，規模不斷地穩步擴大。合成樹脂方面，為切實做好石腦油來料加工復出口合成樹脂工作，化工銷售公司對茂名石化和上海石化石腦油/單體來料加工復出口合成樹脂工作進行了充分研討，并組織區域分公司對華南、華東地區來進料加工下游客戶進行了市場調研。通過研討和市場調研，理清了來進料加工復出口業務流程，進一步摸清了來進料加工下游客戶的需求和意見。

合纖原料方面（對二甲苯），國內對PTA客戶的選擇余地較小，且多為民營工廠，經營實力一般。目前，化工銷售公司已與日、韓、臺的一些大公司簽訂了以中國石化合約結算價格為基礎的年度銷售合同。

有機產品方面（苯、二甲苯、丁二烯），化工銷售公司在國內化工市場下跌產品庫存上升時期，積極開展來進料加工業務，以抽緊國內資源，為有機化工產品進一步拓展經營模式提供了新的平臺。目前已打通了部分石化企業的原油或石腦油來料加工流程，為緩解國內資源壓力并進一步開拓國外市場打下了堅實的基礎。

二、來進料加工業務發展中存在的問題

1.業務整體效益未顯現。評價來進料加工業務成功與否，不僅要看業務規模，更重要地還要看經濟效益。從近幾年業務開展情況來看，部分業務虧損情況較為嚴重，業務整體效益并未顯現。

2.企業開展業務的積極性不高。按照《中國石油化工股份有限公司化工產品來進料加工管理辦法》規定，化工銷售公司是來進料加工業務的盈虧主體，而煉化企業主要負責加工生產并收取加工費。來進料加工業務手續復雜，企業不愿意投入很多精力也是其積極性不高的一個原因。

3.缺乏考核及激勵手段。《中國石油化工股份有限公司化工產品來進料加工管理辦法》中至今沒有明確的考核及激勵手段，任務完成仍要靠硬性的行政命令，在缺乏積極性的情況下，煉化企業只求掙加工費保本不虧，化工銷售公司在盈利時無更大動力，在虧損時卻要承受很大壓力。這直接導致了業務操作過于謹慎，影響了業務的規模及效益的擴大。

4.來進料政策和管理方式的制約。改革開放以來，我國政府在來進料加工發展的不同時期，制定了一系列優惠政策，但仍然無法滿足來進料加工業務快速發展的需要。

5.低附加值市場高風險的成品偏多導致利潤空間小，無法幫助產業提升。中國石化來進料加工業務的規模雖然較大，但是相當大一部分尚處于簡單加工的發展階段，成品種類技術含量不高，多為大宗石化產品，價格透明，市場價格受不可控因素影響較大，市場風險偏大，利潤空間較小。

三、來進料加工業務發展策略

1.制定有效的考核和激勵制度。能否使來進料加工業務更快發展，在于能否調動各方面的積極性，而制定有效的考核和激勵制度是調動積極性的有力手段。中國石化應在完成進度、完成利潤、新產品開發等方面制定詳細的考核激勵制度，以促進年度來進料的數量、利潤的完成并鼓勵經營單位和企業的新產品開發以利于產業的不斷升級。

2.與國家相關部門多溝通以促進來進料加工業務的發展。中國石化是我國最大的石化企業，對我國的經濟發展做出了重要貢獻，因此對于我國的化工品政策的制定具備一定的發言權。對于來進料加工業務，我們也應該利用這一有利條件積極與國家商貿等部門多進行溝通，一方面了解有利于來進料加工業務發展的政策及信息，另一方面通過接觸促進來進料加工政策向有利的方向進行調整改進。

3.深入研究來進料加工業務國內外發展形勢。中國石化應該調動盡可能多的資源深入研究來進料加工業務國內外發展形勢，以便為業務發展提供有利支撐。研究內容應包含與業務相關的盡可能多的方面，比如相關產品的國內外價格走勢、國內來進料加工業務的發展等。