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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

隨著我國市場經濟的不斷發展，建筑設計市場中簽訂的合同是必然產物。合同明確規定承包商需要完成符合業主需求的建筑，而業主需提供給承包商相應的資金和施工條件。合同管理對規范市場經濟的有次序性具有重要的意義，另一方面，合同具有法律有效性，若出現法律風險，可用建筑工程設計合同作為證據。我國的建筑工程合同存在一些問題，給我國的建筑市場帶來了消極的影響。所以提高設計合同的管理對完善建筑市場具有重要的意義。

一、我國建筑工程設計合同存在的問題

工程建筑的復雜程度越高，制定的合同的難度隨著增大。由于建筑工程設計合同存在一些問題，導致我國的建筑市場目前并不規范，交易行為等方面具有不規則性，給市場的秩序造成了不良的影響，主要存在以下五點問題。

1、陰陽合同影響建筑市場的管理

陰陽合同的存在嚴重影響了工程建筑的合同管理，在一定程度上侵害了設計人的利益。陰陽合同主要是指雙方按照協商簽訂合同后，業主不按照合同規定，附加不合理條約，而設計人只能被迫同意，例如承包商需墊付工程的資金等。

2、雙方難以遵守合同準則，易出現違約

工程建設過程中會出現違約現象，主要有業主支付資金的問題，時間和價格與工程合約不一致。業主可能會在工程竣工后甚至處于使用期間，仍然不付費用。拖欠工資和相關費用，嚴重動搖了了建筑工程市場的穩定性。另一方面，設計人可能會出現不按照建筑工程設計合同所規定的時間、期間完成建筑設計任務，導致工程延期難以完成。

3、合同雙方處于不平等的地位

設計人在建筑設計過程中需在最大程度上滿足業主的需求，但是仍需要追求經濟利益。在合同上，會出現設計人與業利和義務的不對等。使承包商在追求利益的同時，會違背相關的合同準則，出現報假賬，縮短工期，對工程建筑持有不負責的態度，出現危險時，雙方易發生經濟糾紛，給市場帶來了消極影響。

4、雙方忽視了合同具有法律約束力

法律規定，合同具有法律約束力，任何一方沒有權利對合同中的權利和義務進行更改，目前，仍然存在有一方在利益的驅使下違反合約規定的情況。為了保障權益，應整理好合同規定的索賠資料，在一方違約之后，能提供相關的資料贏得官司。然而，我國的承包商和業主存在法律意識低的現象，忽視了法律的力量。產生糾紛后，因沒有提前準備好索賠的資料而難以保障自己的利益。另一方面，出現糾紛后，不拿法律武器維護，而動用武力等不合法的行為與之對抗，最終給市場帶來了惡劣的影響。

5、合同制定不規范

我國制定了《建筑工程設計合同示范文本》，一些設計人和業主不按照示范文本簽定合同。會出現口頭合同、自制合同等不規范的私下合同。私下合同往往是設計人為了得到業主的競標而提出的。示范性的合同往往是對外檢查時使用，而雙方并不按照其履行義務和獲取權利。私下的合同協議并不符合我國的規定，更改建筑設計、材料等行為是違法的。

二、完善建筑工程設計合同管理的對策

1、嚴格按照國家示范文本制定合同

規范的合同在建筑工程中具有重要的作用，給建筑設計過程中的合同管理工作帶來了極大的便利，同時減少了糾紛、風險的出現。我國相關部門應嚴格檢查設計單位使用的合同是否與實際建筑工程內容相一致，避免出現設計人與業主不按照規范性合同進行私下協議。我國需跟隨國際的角度，不斷完善合同示范文本，使設計人和業主都能認識到我國示范性合同對工程的意義，科學合理的合同能減少因歧義、矛盾帶來的糾紛，使建筑工程能順利地完成。

2、規范合同的管理和執行

建筑工程設計合同是結合設計人和業主的利益而制定的協議，雙方需要履行義務同時具有的權利。建筑工程設計合同具有法律約束力，雙方在施工時期應嚴格按照合同，管理人員應對合同所包含的信息了解透徹，收集相關的信息。制定合同時，雙方需遵循法律規定，結合多方面考慮合同的內容。特別是對于工程延期、拖欠支付等違約的行為，需注明對方在各種情況下違反合同應付的責任。

3、簽訂合同雙方提高法律意識

合同的制定是為了保障雙方利益的協議，合同管理是不可缺少的一部分。建筑工程設計合同降低了在施工過程中出現的建筑材料價格、工程期限等帶來的問題。通過大力宣傳《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》，簽訂合同的雙方意識到合同所具有的的法律約束力，通過合同有利于科學地管理建筑工程，從根源上解決了設計人與業主存在的矛盾，減少了因糾紛帶來的經濟損失，建筑工程設計合同有利于使建筑市場逐漸科學化和規范化。同時，我國應加強對建筑市場的監督，對不按照法律規定的合同管理雙方進行懲戒。

4、提高索賠意識和增強索賠管理工作

若有一方沒有遵守合同所規定的準則給另一方帶來經濟損失時，一方可向另一方提出索賠。目前，我國設計人、業主的索賠意識都較低。合同作為索賠的依據，是約束雙方行為的規定，雙方應提高索賠意識和法律意識，當對方不能按照合同進行賠償時，應采用法律手段。在制定合同時，雙方應充分考慮到可能因對方帶來的損失，將各個方面列出來，科學評估帶來的經濟損失。雙方都應在合同有效期間，結合相關法律，對施工過程中任一方存在違約行為時，對其提出補償要求，保障自己的利益。

5、優化合同的管理

對建筑工程的內部結構進行優化，有利于合同的管理。參考一些國家先進的分包合同，制定出與我國國情相符合的合同。建立分包合同管理制度，規范分包合同的管理，與國際接軌，但是合同應與我國的建筑市場相適宜。

結束語：

建筑工程設計合同涉及建筑設計單位與業主的利益和應履行的義務。提高對建筑工程設計合同的管理水平才能從根本上規范建筑市場，減少糾紛問題。目前我國施工合同主要存在陰陽合同、出現違約、合同雙方處于不平等的位置、合同制定不規范等問題，將我國的建筑工程管理帶入了困境。針對上述問題，制定出嚴格按照國家示范文本制定合同、規范合同的管理和執行、優化合同的管理等對策。實行以上對策，有利于保障合同雙方的利益和權利，同時提高了我國建筑市場的合理性和科學性。

參考文獻：

[1] 于亞薪,謝玉巖.搞好工程項目合同管理是堵塞承包商出賣資質的有效途徑[J]. 吉林水利. 2002年03期.

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Abstract: Based on the cognitive theory, analyzed main problems on the construction project contract management in China, and analyzed the main causes of the problems summarized, proposed the corresponding solution measures.

Keywords: construction project; contract management; problem

中圖分類號： TL372+.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

一、建設工程合同管理存在的主要問題

（一）建設工程合同管理在誠信方面存在的缺陷

造成誠信缺失的成因主要有外部環境和自身內部的原因。外部環境原因主要包括經濟體制轉型、道德秩序失衡、政府行為不規范、法律制度不健全等因素；自身內部的原因包括經營者有不誠信的動機、企業內部信用管理薄弱、重視短期利益，忽視長期利益等因素，具體體現在建設工程合同管理方面主要體現在下面兩點：

1.信用管理體系先天不足

一些企業高級管理和財務主管人員信用意識薄弱，對現代企業必須具備的信用管理缺乏足夠的了解和認識，出現授信不當和對合同履行計劃缺乏管理工作等現象，使企業在經營過程中埋下了一定的信用風險。

2.合同管理跟不上時代步伐

近年來，隨著建筑市場的發展和改制的推進，加之投資體系的市場化，工程項目競爭日趨激烈。網絡和電子時代的到來，對仍停留在傳統管理模式上的企業而言，無論是業主還是承包人，都將無法生存下去。工程項目的招標投標，表面看已經完全市場化而且公平、公開和公正，如專家庫的建立，公開招標信息，但更深層次的問題是，專家們對工程的了解、對企業的了解、評標時間的影響以及專家責任心都會對選擇的中標單位造成影響；施工企業中標后，若由于資金問題導致其無法正常運轉，業主的責任如何落實施工企業在工程管理方面存在的漏洞，客觀而言，誠信談不上，合同管理基本上就是沒有管理。

（二）陰陽合同擾亂市場秩序

所謂陰陽合同，是指承包人按照招標條件及建設工程施工合同示范文本與業主簽訂正式的施工合同后，根據業主的附加條件及其他不合理要求被迫與業主另行簽訂補充協議。這種補充協議通常表現在工程進度不合理壓縮、要求承包人墊資施工、指定建筑材料及設備供應商、肢解中標工程指定分包等方面。

（三）建設工程合同履約程度低、索賠難

目前，工程建設過程中合同違約現象時有發生，主要表現為：在工程建設中業主不按照合同約定支付工程進度款；建設工程竣工驗收合格后，發包人不及時辦理竣工結算手續，甚至部分業主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建筑市場嚴重拖欠工程款的頑癥；目前建筑市場運行尚不規范，承包商不按期依法組織施工，相互扯皮，形成延期工程，影響了建筑市場的環境。

建筑業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損失者的權利，對于承包商來講是一種保護自己、維護正當權益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多于擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商。

（四）建設工程合同不規范不統一

國家工商局和建設部為加強和規范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面體現雙方的責任、權利和風險。但有些業主和承包商不能完全按照合同示范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。對于業主主要是通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。

（五）建設工程合同中承包雙方權利義務不對等

在買方市場中施工企業所謂的適應市場要求基本上可等同于滿足建設單位的要求，而建設單位本著追求自身利益最大化的原則，普遍存在著違背客觀規律、隨意壓報價和減工期的現象，將本應由建設單位分擔的風險全部或部分強加給施工企業。甚至有的建設單位強行要求施工企業墊資承包，并以此作為對外發包工程的前提條件。這樣便攪亂了建筑工程市場的正常秩序，最終導致工程經濟糾紛的發生。

二、國內建設工程合同管理所存在主要問題的解決措施

（一）建立工程進度控制計劃的合同立項預警系統

工程項目管理應以合同為核心、以進度為主線，兩者之間有著密切的聯系，進度控制計劃為合同管理系統的工作啟動提出時間約束。如果缺乏相應的提示機制指導管理者應及時地進行合同立項，否則可能導致工作瓶頸出現。

合同立項預警系統是指系統通過科學的決策機制，在信息共享的基礎上，從進度控制系統中獲取工程關鍵線路信息，形成合同啟動報告，按設定的時間給出立項提示，并將項目金額、工期信息進行綜合分析，如果各部門工作安排影響了工程關鍵線路，則用戶需要調整合同計劃信息以滿足工程要求。

（二）解決措施

1.改革承包商的資質管理辦法，維持建筑市場的供求平衡通過嚴把建筑承包商資質管理關，

從總量上控制建筑施工隊伍的規模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭的問題，從根本上杜絕壓級壓價，消除“陰陽合同”。

2.推行國際通行的FIDIC合同條件示范文本

隨著全球經濟的一體化，FIDIC合同條件會得到越來越多的應用。在國際工程承包市場上，FIDIC合同條件是國際建設工程合同示范文本，建設工程施工合同管理人員應該學會應用

FIDIC合同條件。FIDIC合同條件是在總結各個國家、各個地區的業主、咨詢工程師和承包商各方經驗基礎上編制出來的，也是在長期的國際工程實踐中形成并逐漸發展成熟起來的，是目前國際上廣泛采用的高水平的、規范的合同條件。這些條件具有國際性、通用性和權威性。其合同條款公正合理，職責分明，程序嚴謹，易于操作。它的優點是對參加投標與招標的各方具有公平性，標價合理，風險責任分擔：合同條件條理清楚，邏輯性強，使用靈活，可操作性強，也便于與國際慣例接軌。

3.嚴密制訂合同主要條款，保證合同履行的規范化對招標文件的編制不能僅僅滿足于重大偏差條款的審慎，同時對合同的主要條款，要結合工程的實際細化工程計價規則嚴密制訂。

4.增強合同法律意識

各級政府建設行政主管部門應抓住時機，積極組織宣傳經濟合同方面的法律、法規和方針政策，使建筑業從業人員的法律意識普遍得到加強。此外，還應通過各種途徑和方式，包括用一些合同訂立不規范、合同違約等案例，從正反兩方面進行宣傳教育。

5.建立國際化的總分包合同管理制度

應改進企業的資質管理辦法，調控行業總量，優化行業結構逐步發展智力密集型和資金密集型的施工企業，形成工程總承包企業、施工承包企業和專業承包、勞務承包三個層次的組織結構。借鑒國際上通行的標準分包合同條件，制訂適合于我國實際情況的分包合同文本，建立和完善專業分包和勞務分包的管理體制，制訂相關的法規和管理辦法，規范專業分包和勞務分包市場，健全工程總分包管理體制，建立一套符合國際慣例的總分包合同管理制度。

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中圖分類號：U664.88文獻標識碼：A

消防系統主要是有兩個大的部分組成：其中一個部分是火災自動報警系統，也就是感知中樞系統，它就像人的大腦和五官，另外一個部分是聯動滅火系統，也就是所謂的執行系統，就像人的四肢。這樣一來，消防系統就能很快的發現建筑物內存在的火災安全隱患，接著采取相應的措施。消防系統在維護建筑物的消防安全方面發揮著越來越重要的作用。

一、單機設備

在消防系統中，電動蝶閥主要是給水給消防引入管，屬于手動開啟，手動關閉，要重視其電源線路，還有信號的回路，要對其進行檢測，根據信號的相應動作對每一臺進行相應的模擬實驗，也可以進行真正的動作試驗。在使用的時候，打開在水消防管道上的每一個通水的蝶閥，之后可以檢測消火栓水槍的充實水柱，看看消防卷剛是不是足夠靈活，水壓也要足夠，這些都是消防系統中消火栓的應用重點。

自動噴淋滅火系統需要進行很好的調試之后才會很好的工作。在對自動噴淋系統進行調試的時候，要對水管網的進水管的管徑進行測量，還要檢測其供水的壓力和能力，這些都要符合相應的消防要求。在對消防水泵進行調試的時候，開啟消防水泵的時候要選擇自動或者是手動的方式，這個時候消防水泵一般都是在五分鐘之內可能正常的運行。在切換備用電源的時候，消防水泵要在一分半種里面達到正常運行。對于穩壓泵來說，使用的時候需要是系統設置好壓力值，當達到這個壓力值的時候，穩壓泵就會停止工作。在水力警鈴發出相應的訊號的時候，水流指示器也會輸出報警的電信號，加入沒有輸出的電信號，就說明設備出現了問題。主排水閥主要是根據具體的系統設計設置好水量，要在壓力平穩的狀態下使用。消防系統中水力警鈴的位置也好設置正確，其噴嘴的位置壓力要大于或者等于0.05Mpa，要在距離警鈴3米左右的地方，鈴聲的強度也有要求，要大于或者等于七十分貝。

二、消火栓

室內消火栓是室內管網向火場供水的，帶有閥門的接口、為工廠、倉庫、高層建筑、公共建筑及船舶等室內固定消防設施，通常安裝在消火栓箱內，與消防水帶和水槍等器材配套使用。外消火栓是設置在建筑物外面消防給水管網上的供水設施，主要供消防車從市政給水管網或室外消防給水管網取水實施滅火，也可以直接連接水帶、水槍出水滅火。在整個消防管道系統中，消火栓一定要有十米充實水栓的要求，主要是在系統最高的位置上，要根據壓力表來測定整個消防系統的壓力，測定在滿足壓力要求的范圍內。在對消火栓進行測試的時候，要打開各個消防管道上的通水蝶的閥門，對消防栓的用水量進行檢測，主義水槍的沖水柱的高度，保證消防卷盤銅閥的開關是比較方便的，水壓也要足夠。在對消防系統進行聯動實驗的時候，要把每個區域的信號源都進行聯動實驗，這些信號源包括電動蝶閥，溫感等等。不能所有的區域一起進行，要分開功能系統，分開區域來進行試驗。安排相應的人員做好監控和反饋，從而有一個實況報告。在聯動試驗的時候，每個信號源之間的動作時間為十分鐘左右，要定期進行聯動測試才能保證消防系統的正常運行。

三、自動噴水滅火系統

目前世界上控制火災最有效的方法是應用自動噴水滅火系統，發達國家的統計數字表明其滅火成功率在95%以上。自動噴水滅火按噴頭平時開閥情況分為閉式和開式兩大類。屬于閉式自動噴水滅火系統的有濕式系統、干式系統、自動噴水—泡沫聯用滅火系統等等。屬于開式自動噴水滅火系統的有水幕系統、雨淋系統和水霧系統等。消防水泵運行要根據具體的參數，要符合設計的要求，根據具體的進出口的壓力，來把水泵的工作揚程計算出來，找出符合的流量值來確定這個水泵滿足實際需求。

四、消防系統的設計、施工和管理

（一）由于消防系統在日常工作和生活中越來越重要，這就需要重視消防系統的完善設計。在進行消防系統設計的時候，包含了多個專業要求，有結構、暖通、給排水、布線等等。在進行消防設計的時候，設計單位要給建筑單位提供一定的設計委托材料。有的是一個設計院單獨完成的，有的是通過多個專業設計公司一起完成的。作為弱點的一個專業，消防系統需要聯動機電專業的很多設備。所以，在設計的時候，要綜合很多因素，進行系統設計，在圖紙上認真規劃，才能體現出設計的深度，比如，控制模塊，空調風閥等等。這就需要首先確定被控制設備的具體參數，還要明確接口處的具體要求，之后再對消防產品進行確認，對那些不能滿足相應的控制需求的聯動設備要及時提出，增加其功能。

（二）施工質量決定了系統今后的故障率和可靠性。進行施工時，將施工圖紙與現場情況進行比對，做出詳細可行的施工方案。要建立滿足技術要求標準的操作規程、工藝流程與質量標準，并嚴格建立考核制度，逐漸對工藝水平和施工技術進行提高，保證建筑工程質量。要嚴格控制施工過程的每個環節，保證每個分項工程能夠管理到位。通過施工人員本身狀況及消防系統工程特點與質量通病，合理確定攻關內容與質量目標。

在消防系統正式投入運行之后，要進行非規范的管理和使用。要通過消防局培訓相應的消防人員，實施持證上崗，要明確整個消防系統的具體組成部分，知曉其工作原理，明確其操作規程，對于緊急狀況的處置流程要有個清晰的認識，制定相應的應急預警機制。要經常檢查和清洗報警系統，認真校驗調整電氣參數。可以定期對聯動系統實施模擬試驗，從而保證動作的靈活有效性，特別是應急照明系統以及消防廣播系統。

結論

隨著社會經濟的快速發展，高密集度地方的規模也在增加，越來越的單位開始重視消防系統的重要性，開始關注消防系統的運行。要認真規劃設計消防系統，加強后期使用的管理力度，讓消防系統真正發揮作用。

參考文獻：

[1]謝秉正，王大志.建筑智能化系統監理手冊[M]，江蘇科學技術出版社，2011.

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一、建筑施工企業合同管理的相關含義分析

所謂合同管理是指對包括合同的審批與簽訂、履行、變更、終止、違約處理等在內的合同全過程的計劃、組織、控制、調節、訴訟和監督檢查等管理活動的總稱。企業合同管理的全過程都存在著法律風險，建筑施工企業也不例外，因此，建筑施工企業在建設工程施工合同管理過程中應當高度重視并有效識別施工合同管理中的法律風險，采取有效措施對法律風險進行防控，以最大程度地減少法律風險的發生，維護施工企業自身的合法權益。[1]

二、建筑施工企業合同管理過程中不同階段所涉及到的法律風險分析

第一，在合同簽訂階段建筑施工企業所面臨的法律風險。在這個階段，建筑施工企業合同管理所面臨的風險主要有以下幾方面：一是建筑施工合同主體存在不恰當的問題。對于建筑施工企業來講，合格的合同主體應當是具有相應民事權利能力以及相應民事行為能力的合同當事人；然而在實踐過程中卻經常出現簽訂合同的雙方盡管有以上兩種法律規定的能力，但卻不是合同的當事人，存在合同當事人主體錯位的現象，一旦發生合同糾紛，很難厘定主體；二是在合同簽訂過程中經常出現合同文本行文不嚴謹的問題。這里所提到的不嚴謹，即文章不規范、不準確，極容易引起誤解和歧義。三是在涉及到的合同條款上海存在不全面、不完整的問題，一旦發生違約事故，如果合同中沒有對此予以事先約束，那么就會產生重大的法律風險。四是往往對從合同的重視程度高于主合同的重視程度。五是雙方主體在違反國家相關法律、法規以及當地規定簽訂的合同，一旦合同發生糾紛，雙方主體不但不會得到法律的保護，反而還會收到相應法律法規的處罰。

第二，在合同履行階段建筑施工企業所面臨的法律風險。在這個階段，對于建筑施工企業來講，可能會涉及到的法律風險主要體現在以下幾方面：一是對于實踐中遇到需要變更的事項而沒有及時在合同中予以變更。在建筑施工實踐過程中，受主客觀條件的影響出現變更是很經常出現的事情。但是對于在實踐操作過程中出現的變更沒有體現到合同中，未進行及時變更，由此很容易導致建筑施工企業加大風險損失。涉及到的合同變更主要包含合同內容變更以及合同主體的變更。對于承包方的建筑施工企業而言，更重要是為了維護自己的合法權益，關鍵在于變更要及時。二是對合同欠缺必要的動態化管理。例如應當對合同辦理簽證確認的卻沒有辦理簽證確認；應當發出書函的，卻沒有發等等。在合同履行階段實施動態化管理是建筑施工企業進行自我有效保護的重要途徑和主要方式，但是這一點往往被忽視，造成相應的法律風險。三是合同當事人并沒有對合同規定權利義務予以有效行駛。按照《合同法》相關規定，對于合同當事人是具有抗辯權的，然而很多建筑施工企業對于合同法賦予的這項權利卻不知道如何行使，最后很容易使建筑施工企業單方面墊資施工，不利于發包方欠款問題的解決。

第三，在合同終止階段建筑施工企業所面臨的法律風險。合同法律風險對于建筑施工企業來講，是貫穿始終的，從合同準備階段、合同簽訂階段、合同履行階段和合同終止階段都是存在的。然而很多建筑施工企業往往認為合同風險在合同終止階段就不復存在了，其實這種觀點也是具有一定的片面性。即使再合同終止之后，合同管理過程中依然存在一定的法律風險。對于合同終止之后，如果施工企業違反合同規定中的保密條約、保密協議以及相關通知等合同后期義務，那么施工企業依然是要負相應法律責任的。從這層意義上講，盡管在合同終止階段，合同風險依然是存在的。再比如，如果建筑施工企業在施工之后，沒有將事先合同規定中對各種資料予以有效的保管和存檔，一旦發生糾紛，建筑施工企業若是拿不出相應的卷宗，就會在糾紛過程中處于非常被動的地位。

三、建筑施工企業合同管理過程中進行法律風險防控的具體措施分析

第一，對于建筑施工企業來講一定從自身做起不斷提高對合同管理風險的思想意識。從某種程度上講，之所現實中有很多的建筑施工企業面對諸多的法律風險，其最重要的原因之一就在于平時沒有對合同管理的風險予以高度的重視，從思想意識上沒有認識到合同管理存在的法律風險會對企業造成的重大損害。因此，建筑施工企業必須在平時高度重視合同管理過程中的風險，主動轉變觀念，不斷提高法律風險意識，對合同管理中存在的諸多風險予以高度重視。從思想意識上重視，需要建筑施工企業在平時做好相關方面的培訓和教育工作，組織企業管理層和企業領導者對該方面的學習，研究現實案例、開展經驗交流等，以更好的提高企業所有人員對合同管理中存在的法律風險防控意識、以及提高會對企業產生的重要負面影響的潛在法律風險。

第二，建筑施工企業要逐步建立健全合同風險管理的有效組織體系。對于建筑施工企業來講，建立健全合同風險管理組織體系異常重要，只有建立健全了合同風險管理體系，才能更好的對合同風險的防控、管理、應急等各個環節開展更加具有統一性的指揮負責體系，有助于在對合同風險防控管理中形成一種組織有力、分工負責、相互協調的機制；同時，建立健全合同風險組織體系能夠加強對合同管理過程中出現的風險加強調查和研究，在平時重點針對合同管理過程中存在的風險以及潛在的風險進行有效分析，提高應對合同管理風險的應急性和針對性，有效的減少因為合同管理風險而對企業造成的損失。建筑施工企業可以建立由企業法人任主管，法律、業務部門主要負責人牽頭負責的機制，明確各合同管理部門及人員的合同管理職責，實現合同工作層層有人管，事事有人抓的工作局面。建立健全施工企業合同管理的組織體系，可以為防控施工合同管理中的法律風險提供一定的組織保障。

第三，建筑施工企業有必要對合同當事人的資信情況等進行深入的核查，以避免在后期合作中出現的合同管理風險。在進行合同談判之前，建筑施工企業很有必要對當事人的資質進行全面的審核，對當事人在存在的合法性、法人的行為能力方面、合同簽約資格、合同以后的履行能力等各個方面的資質都要予以審核。建筑施工企業對合同當事人的資信進行的審核，還需要重點做好以下幾方面的工作：一是當事人在營業執照方面是否合法，是否具備相關資質；二是對當事人的授權委托書狀況進行審核，看看是否具有資質進行合作；三是對當事人的相關經驗業績和信譽、榮譽方面進行審核；四是對上級部門頒發的質量體系認證書情況、金融機構頒發的信用證書等情況進行審核。對于建筑施工來講，對當事人進行審核是非常有必要的，盡管在前期可能需要花費一定的時間，但是從長遠來看，能夠有效比避免因為當事人資質或信譽問題而為建筑施工企業造成相應的損失。

參考文獻

[1]曹紅程；許恩信；李丹，論建筑施工企業合同管理法律風險及防控措施[J]. 重慶城市管理職業學院學報，2009/03.

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【Abstract】GCS is the important composition part in intelligent building, with traditional artificial management way, is nearly impossible to carry out effective management for it. This paper combines the composition of Intelligent Building Manage System (IBMS), has given the design method of intelligent building GCMS, and for each manage modular of this system has carried out detailed partition.

【Keyword】intelligent building，IBMS，GCMS

引 言

隨著計算機技術、現代通信技術、自動控制技術的迅速發展，智能化建筑在世界應運而生。智能建筑管理系統（IBMS-Intelligent Building Manage System）是保證智能建筑實現高效節能、綠色環保同時又為人們提供舒適、便捷及生活、辦公為一體的大型綜合管理系統。綜合布線系統是IBMS的底層支撐平臺(智能建筑的中樞神經)，如何利用現代化管理手段對綜合布線系統進行有效的科學管理就顯得尤為重要。

系統的組成

綜合布線管理系統(GCMS-Generic Cabling Manage System)是一軟件系統，由服務器端和工作站端構成標準的體系，服務器端是構件在SQL Server 2000基礎上的數據庫系統，對各項數據進行標準化的管理；客戶端承擔著數據庫系統與管理員之間的交互式管理職責。

系統的設計方法

系統采用技術開發，為最大限度的面向用戶開放，對綜合布線系統實行全方位的管理，系統利用SQL Server 2000對數據進行動態加載、實時更新。通過編寫樹狀結構資源管理器，以適應不同的應用場合（建筑物的數量和每幢建筑物的層數）（如圖-1所示）。

實現上述功能關鍵語句：

mandText =“SELECT…FROM….”.

mandText =“INSERT INTO…VALUES(…)”

mandText =“UPDATE …SET…WHRER…”

mandText =“DELETE…FROM…”

Try

mycon.Open()

mycom.ExecuteNonQuery()

mycom.Connection.Close()

MessageBox.Show (成功信息)

Catch exAs Exception

MessageBox.Show (ex.massage)

End try

mycom.Connection.Close( )

系統功能模塊的設計與實現

系統功能模塊主要包括：文檔管理、布線管理、信息統計、輔助功能（如圖-2所示）。

圖-2 系統總體結構圖

1．文檔管理

文檔管理主要包括目錄和文件的添加、刪除、查閱等。通過用戶自定義目錄及文件，對相關的文檔文件（如：布線設計施工資料、布線驗收資料等）分別進行歸類管理，建立與設備關聯的文檔資源管理器，并可以直接在管理界面中調用查閱文檔。能夠把以前的大量圖紙、文件統一在一個平臺之上，便于布線文檔管理和維護。

2．布線管理

布線管理主要包括繪制系統圖、數據錄入、信息管理、信息查詢等功能。

（1）繪制系統圖

能夠快速繪制綜合布線系統拓撲圖，對配線間、線纜及信息點進行屬性錄入，建立設備屬性數據庫。

（2）數據錄入

數據錄入負責將GCMS中所有的信息提交到數據庫中，從而進行統一查詢和管理。系統采用SQL語句INSERT INTO VALUES（…）實現數據的錄入，成功則記錄到數據庫，失敗將彈出錯誤提示信息。

（3）信息管理

信息管理包含信息修改和信息刪除兩項，信息修改負責實時對數據庫信息進行更新，信息刪除負責對數據庫中由于過期、變更等無效信息進行清除，以節約系統的存儲空間，提高數據的查詢效率。系統采用SQL的DELETE…FROM…WHERE…語句。刪除前先跳出警告信息，并顯示該條數據的詳細信息，防止管理者誤操作，確認后刪除。

（4）信息查詢

信息查詢包括數據信息查詢、拓撲圖信息查詢、文檔信息查詢等。信息查詢的數據都是從數據庫中動態獲取，實時反映綜合布線系統中的信息，將所有信息分類納入統一平臺下進行查詢管理（如圖-3所示）。

3.信息統計

信息統計主要功能是根據不同的范圍對系統里的各種設備及端口數量、連接狀況等進行統計，能選擇性地對設備信息的內容進行統計并打印。

4.輔助功能

輔助功能包括：系統登錄、用戶管理、數據備份和恢復、系統日志管理、打印等附加功能。系統登錄模塊是為防止非法用戶進入管理系統對系統數據和其它信息進行惡意操作而設立的，其作用是避免系統由于非法操作而導致系統數據丟失和癱瘓，通過密碼驗證后進入管理主界面；用戶管理模塊用來建立多個客戶代碼，并設置不同的管理權限，讓多個客戶共享使用此軟件系統，系統管理員admin可以對所有用戶進行管理；數據備份和恢復模塊可以對系統管理的項目數據進行備份，以免丟失或錯誤修改；系統日志管理對系統登錄、修改等內容、時間、身份進行記錄；打印模塊對查詢到的內容進行打印輸出。

系統特點

1.本系統是一基于Windows操作系統、采用客戶機/服務器(C/S)模式、應用技術開發的、具有嵌入式特點、面向用戶開放的管理系統；服務器端是構件在SQL Server 2000基礎上的數據庫系統。

2.數據和圖形統一，系統通過創建“可視化的數據庫”，將信息和圖形有機結合，將綜合布線系統中的文檔、設備、端口、位置及連接關系實現圖形化與信息化的有效集成，大大提高了布線管理的效率。

3.系統操作簡單、管理功能強。對綜合布線系統實行全方位的管理，系統利用SQL Server 2000可對數據進行動態加載、實時更新，同時系統管理項目和管理范圍可以根據具體的建筑物和管理者的需要進行二次開發。

4.系統中嵌入網絡測試功能，使綜合布線管理和簡單的網絡管理進行有機結合，是一功能較為完善的管理軟件。

結束語

該系統的設計與實現是從當前智能建筑中綜合布線管理的需求分析著手，同時結合智能建筑管理系統（IBMS）的特點，通過一系列的調研和論證，最終采用C/S模式結構開發，并基于Windows操作系統、嵌入到IBMS統一管理平臺下的開放性綜合布線管理系統（GCMS）。綜合布線系統的科學管理是一個必然的發展方向，該系統能幫助人們規范綜合布線管理流程、實現管理圖形化和數字化、提高布線管理的效率。

【參考文獻】

1．《Visual 程序設計經典》 曹祖圣 等編 科學出版社，2002

2．《SQL Server 2000使用教程》 范立南等編清華大學出版社，2004

篇（6）

中圖分類號：F293.33文獻標識碼： A 文章編號：

二一、房地產項目設計管理的意義

1、設計管理是建筑項目開發中的重要環節，它關系到建筑項目的優劣，同時也關系到房地產公司的切身利益，加強建筑工程設計管理可以有效地提高建筑工程的質量，對于建筑行業存在的工程質量通病給予很好的控制。房地產項目建筑設計管理的目的，是為了確保設計圖紙按照設計任務書的要求保質保量的完成。建筑設計管理包括以下幾個方面：設計合同管理，設計周期管理、設計質量管理、專業設計交叉配合管理等。在設計管理中，最終的設計結果是由專業的建筑設計人員所完成，同時在項目策劃以及項目設計階段，相關的設計方還要進行及時的溝通調整，這樣才能充分調動各種有利資源，對房地產項目進行科學合理的設計管理，從而實現房地產項目的管理目標。

2、在房地產項目建筑設計管理中，要想達到設計任務書的各項目標，就要強化房地產項目中各部分的質量的管理，這樣才能保證施工有序進行，達到預期的質量要求。由于房地產工程項目本身具有的復雜性和龐大性，在項目工程建設的過程中，需要各專業設計單位承擔自身的工作內容、完成各自的工作任務，共同構建一個完整的房地產項目設計管理體系。

3、對于房地產企業設計管理部門來說，其主要的職能就是使項目設計方案符合實際市場需求，保證房地產項目的順利進行，因此在進行方案設計時，要組織專業人員進行方案設計，同時還要與各個部門及時進行溝通交流，針對具體施工可能出現的問題給出具體的解決方案，同時考慮施工方的建議，滿足施工場地的要求。設計管理部門還要協調各方面的意見，對設計方案進行優化，使設計方案更加科學合理。

三二、我國房地產項目建筑設計管理中存在的問題

1、合同管理問題

設計項目管理當中，房地產項目建筑設計合同是保障合同雙方法律權利實施和履行的法律性文件，而且能夠支撐整個設計項目管理。但是很多業主并不重視合同，這導致后期設計管理上的很多問題和管理困難。

篇（7）

一、合同的定義

《中華人民共和國合同法》第2條規定：合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同有廣義、狹義、最狹義之分。廣義合同指具有法律效力的協議，如民法上的民事合同、行政法上的行政合同、勞動法上的勞動合同、國際法上的國際合同等；狹義合同指一切民事合同或民法合同；最狹義合同僅指民事合同中的債權合同。

二、高校基本建設中涉及到的主要合同種類

高校基本建設工程中，尤其是各高校征地建設新校區的實踐中，發生的合同種類眾多，按照基本建設的流程我們分以下幾個階段進行小結：

（一）征地、勘察設計階段

新校區選址確定后，首先要簽訂征地合同，辦理相關建設用地征用手續。簽訂勘察設計合同，委托當地規劃部門下屬的勘測院實施新征地的測量定點工作，提供建設所需要的地形圖、坐標資料等。

確定校區的規劃設計單位后，簽訂校區的總體規劃合同、單體建筑設計合同、市政道路管網設計合同，委托設計單位進行方案及施工圖的設計。同時，簽訂巖土工程的初勘、詳勘合同，為設計單位提供質地理環境特征和巖土工程條件等設計依據。簽訂施工圖審查合同，委托專業審圖單位對設計院提供的施工圖進行技術審查，使圖紙符合建設行政主管機關頒發的勘察設計技術規范，同時對圖紙的實用性、經濟性進行審查，把好圖紙設計的關口。

上述合同中，勘察合同、設計合同是學校進行校區建設的第一步，必須制定比較詳盡的勘察設計任務書，明確勘察設計單位的工作任務，規定勘察設計成果如圖紙、文件、數據、說明等的交付時間。勘察設計的費用及付款方式等。對勘察設計合同進行科學合理的管理，有利于工程勘察設計工作的開展，也為提交高質量的勘察設計成果提供了法律保障。

同時，需要在征地、勘察設計階段簽訂的合同還有：委托編制工程可行性研究報告、委托編制環境評價報告、委托進行文物普探合同等。

（二）工程招標階段

按照國家招投標法的規定，投資額超過一定金額的工程必須進行公開招標，由發包人委托招標機構，通過公開招標的方式確定工程承包單位、設備供應商、技術服務提供商等。

此階段需要簽訂的合同有：與招標機構簽訂招標協議，明確招標的項目名稱、建設規模、工作的內容、費金額等。

通過公開招標確定施工單位后簽訂的主要合同有：建設工程施工合同、建設工程監理合同、設備材料供貨合同管理。這些合同是高校工程建設合同管理的主要內容。做好此方面合同的簽訂、管理及實施工作對高校工程建設的質量、投資、進度控制會形成深遠的影響。

（三）工程施工階段

除了土建工程的施工，在建設工程中還牽扯到種類繁多施工種類，需要簽訂大量的合同來實施，比如：為滿足校園網絡化建設而必須實施的網絡智能化綜合布線工程合同，校區綠化工程合同，建筑物室內裝飾工程施工合同，校園安防系統設備采購安裝合同，校區天然氣工程合同，校區有線電視、電話系統施工合同，校區鍋爐采購安裝合同等。

同時，根據某些建設項目的特殊需要，如運動場項目必須委托專業測量單位進行精確度測量，要簽訂測量放線合同；簽訂建筑物地基檢測、沉降觀測的合同；根據建筑物的造型設計要求，在圖書館、實驗樓等建筑物外立面若選用玻璃幕墻，必須委托專業單位進行玻璃幕墻的專項設計施工；在運動場看臺頂端若設計鋼網架（膜結構）頂棚，必須委托專業單位進行鋼網架的設計施工。

（四）材料設備采購合同

在基本建設過程中，各高校對材料設備的采購管理方式不一，大體分為甲供、甲方認質認價和施工單位自行采購甲方認質三種方式。高校為保證材料和設備的質量，降低工程造價，同時減少工程施工過程中的管理環節，往往會選擇甲供、甲方認質的方式采購。

（五）竣工驗收階段

建筑物竣工驗收前簽訂室內空氣環境測量合同，簽訂校區建筑物防雷設施檢測合同、簽訂鋼網架設施的專項檢測合同，消防系統及設備的專項檢測合同、簽訂鍋爐、電梯等特種設備的竣工檢測合同等，為整個工程順利竣工交付使用做準備。

三、做好合同簽訂、管理工作的建議

通過從事高校基建合同管理工作的實踐，我認為要從以下幾個環節出發，加大合同管理的規范化、制度化，切實做好合同管理工作。

（一）強化法律意識，依法履行職責

要加大對《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關建設工程的法律、法規的學習、貫徹落實力度，促使高校樹立良好的法律意識，學會利用法律和依法訂立的合同保護自己的合法權益。

在招標文件擬定、合同擬定階段聘請專業的法律顧問對具體條款進行把關，提出審查修改意見，避免因合同條款的漏洞給工程的順利實施造成影響，給學校帶來法律訴訟及經濟索賠。

（二）做好合同簽訂與招投標環節的順利對接

高校基本建設工程中大多數項目投資額較大，必須按照招投標法的規定進行公開招標。在建設工程招投標過程中，招標文件是高校向承包方發出的訂立合同的要約，投標文件是承包方向高校同意要約的意思表示。若把簽訂合同與招投標作為兩個毫不相干的業務對待，將會造成建設工程合同與招標文件、投標書的內容不符。

在招標考察階段發包人對參與單位嚴格把關，選取資質等級高、項目負責人有類似工程業績、沒有掛靠嫌疑的單位，對招投標工作、合同的簽訂、工程的順利實施提前把關。

同時，在擬定招標文件時，對合同主要條款進行嚴格的約定，明確雙方的責權關系，將會為合同的洽談簽訂做好技術準備，使合同擬定環節的工作量大幅度減少，合同的簽訂效率加快，為工程的盡快施工提供法律保障。

（三）按照公平、公開、公正、合理的原則擬訂合同條款

合同中應明確雙方的權利義務、合同違約責任、合同解除條件等實質性內容，約定承包范圍、質量安全要求、工期、價款及支付方式、變更要求、驗收與結算以及合同爭議的解決方式等，避免因雙方責任、權利、義務約定不明確造成合同糾紛。

合同要依據有關規定合理確定工程預付款、進度款的數額和支付方式，工程變更的調整方式，工程量清單錯漏項的認定方式及處理辦法，人工及材料價格大幅度變化所致風險的承擔方式，竣工結算款的支付期限等。

從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是由發包方制訂的，其中大多強調了承包方的義務，對發包人的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。

同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范管理，大量的施工隊伍與建設規模嚴重失衡，發包人在建設工程承包中往往居于占據主導地位，可能會提出一些苛刻和不平等的條件，由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段，給工程建設帶來隱患。

所以說擬定公平合理的合同條款對甲乙雙方都是一種制約、保護，有利于合同的順利實施。

（四）　培養專門的合同管理隊伍及專職工作人員

篇（8）

Abstract: This paper describes the development and application of information technology in the field of architecture design. A detailed description of how to design the enterprise to realize the information management, the advantage and importance of information management.

Key words: information technology, project management, electronic drawing files, paperless office

中圖分類號：C931.6文獻標識碼A 文章編號

當今社會，隨著計算機、網絡技術的迅猛發展，信息化技術也在各行各業得到應用和普及。進入新世紀，我國 開始了第三步戰略目標的奮斗歷程，國家提出了“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”的戰略舉措，提出了我國國家信息化宏偉藍圖。現代社會是一個信息高度發達的社會，無論是企業、工廠，還是機關、學校，由于與外界的聯系越來越廣泛，所獲得的信息量也會越來越多。然而，如何從錯綜復雜的數據中獲得最有效的信息，如何在最短的時間內獲得最重要的信息，這就需要信息管理系統大顯神威了。

信息化技術在建筑工程領域的應用顯得尤為重要。上世紀90年代末，由于計算機的普及和計算機輔助設計軟件的應用，建筑設計領域實現了甩圖板的革命，把設計人員從繁重的手工繪圖中解脫出來。充分發揮了計算機精確、易修改的優點，大大提高了生產效率。現在建筑設計領域又面臨著一次企業管理的革命，即從傳統的企業管理模式向現代化信息化管理模式的轉變。隨著工程量的增加，圖紙量的加大，信息化管理在企業管理中顯得迫在眉睫。怎樣在最短的時間里查詢到最有用的信息，怎樣在海量的圖紙中找到你需要的圖紙，怎樣及時地了解你的客戶信息，如何跟蹤你的項目進展……這些功能的實現都需要一個強有力的信息化管理系統。信息化管理對于企業規范化、精確化管理，提高企業管理效率都將起到促進作用。

如何實現信息化管理呢？這就需要計算機硬件設備的升級、計算機軟件的開發等兩方面的工作。首先對計算機網絡設備進行更新換代，以適應海量數據庫的需要。服務器選用機架式服務器HP PROLIANT DL 380 G8，2個CPU，2G主頻，八核心16線程的運算速度，大大提高了網絡海量數據的運算處理能力，智能陣列4個1T熱插拔硬盤，為信息化管理軟件提供了足夠的存儲空間。4端口千兆網卡為數據的迅速傳輸，提供了保證。計算機也進行了更新換代，選用DELL工作機系列，CPU為酷睿I7，主頻3.4G，內存32G，硬盤1T，大大提升了計算機的運行速度和存儲容量，以適應海量信息數據的處理和大量建筑工程信息數據的運算、處理。

硬件平臺搭建好了，接著需要進行計算機信息管理軟件的開發、調試與應用。計算機信息管理軟件的開發需要進行充分的用戶調研，需求分析，系統體系結構的設計準備工作。對建筑設計企業管理流程進行梳理，總結，能夠在信息管理系統中運行，已實現無紙化辦公。

一個以從事建筑設計為主業的企業的信息化管理系統一般需要設計像企業門戶管理、人力資源管理、綜合辦公管理、項目管理、知識庫管理、技術質量管理等幾大管理模塊。每個管理模塊又分許多子項。

企業門戶管理模塊包括新聞中心、通知公告、生產管理等子模塊。新聞中心包括綜合新聞和中標新聞的子項，綜合新聞主要包括文體活動，會議簡介等，中標新聞主要是新中標的工程項目進行及時公布。通知公告是企業制定的政策，規定等條文。

人力資源模塊包括基礎信息管理、績效考核管理、請銷假管理等子項。基礎信息管理主要是建立企業人才檔案庫，對企業的人才信息進行詳細登錄，包括年齡、籍貫、畢業院校、特長、學歷、進修、業績等。及時跟蹤維護。從以前繁瑣的人工檔案管理解脫出來。

綜合辦公管理模塊包括印章管理、資產借用管理等子項。印章管理、資產借用管理可以實現在局域網上進行用章、資產借用審批流程，節省了時間和紙張，使工作簡潔高效。

項目管理模塊包括客戶信息維護、項目備案管理、投標項目管理、設計項目管理、設計合同管理、合同收付費管理、項目過程管理等子項。客戶信息維護主要是建設客戶信息電子檔案庫，對企業的重要客戶進行詳細登錄，包括企業名稱、地址、網站、聯系電話、主要聯系人姓名、職務、聯系電話等。并進行及時跟蹤維護。項目備案管理模塊，主要對未正式立項的項目進行信息備案管理，包括項目名稱、項目概況、建設規模、建設單位、建設地點、項目進展情況、項目管理人等信息進行動態跟蹤維護。投標項目管理模塊建立工程項目投標信息檔案庫，包括投標結果、投標編號、投標項目、投標部門、客戶名稱、建設規模、投標開始日期、投標截止日期、投標方式、層數、資質要求、獎勵方案、評標方式、實際獎金、投標分析、合作部門、標書日期、標書約定方案費、已收費方案費、剩余方案費、方案審核人、備注等條目進行錄入維護。設計項目管理模塊主要是對進入施工圖階段的已經立項的工程項目建立數據檔案庫，包括項目編號、項目名稱、建設單位、建筑面積、實際建筑面積、項目類型、工程地點、項目負責人、經營經理、本地項目、外地項目、是否投標項目、設計部門、項目計劃開始時間、項目計劃完成時間、合同金額、結算金額、累積到款額、項目實際開始時間、項目實際結束時間、備注等條目進行錄入維護，以便于以后檢索、修改、查詢、統計等。設計合同管理模塊主要包括合同信息管理和外包合同管理等子項。合同信息管理主要是建立合同信息檔案庫，主要包括合同名稱、合同編號、項目編號、項目名稱、客戶名稱、項目類型、項目負責人、合同金額、建筑規模、工程地點、合同形式、項目開始日期、項目完成日期、設計證書等級、附加條款、合同分類、簽訂部門、簽訂日期、合同經辦人、流程狀態、等字段。合同收付費管理模塊主要包括合同收費科目維護、合同收費通知、合同到款登記、外包合同收款等子項。合同收費通知主要包括項目名稱、項目編號、合同名稱、項目負責人、經營經理、收費科目、本次應收金額、經辦部門、經辦人、票據類型等字段。由收款人負責填寫、發起，財務人員接收收款申請、并開具發票。合同到款登記子項包括收費通知單編號、合同編號、合同名稱、項目編號、項目名稱、到款金額、到款日期、合同累積到款、合同余額、建設單位、收費說明、經辦部門、項目負責人、經營經理、合同金額、收費科目、摘要、甲方經辦人、甲方經辦人電話、票據類型、發票欠款、發票號碼、發票金額、開票日期、收據號、收據金額、開具日期、流程狀態等字段。款項到賬后，由財務人員負責錄入項目到款的信息錄入。項目過程管理包括設計評審通知、設計方案評審記錄、初步設計評審記錄、專業提資記錄、設計校審記錄、專業會簽記錄等子項。設計評審通知由項目經理填寫發起，包括項目名稱、項目編號、方案評審日期、初步評審日期、項目負責人、填表人、填表日期、部門、流程狀態、評審進度、接收人等條目信息。設計方案評審子項包括項目編號、項目名稱、評審參加人、流程狀態、評審日期、專業、評審主持人、評審秘書等字段信息專業提資記錄、設計校審記錄、專業會簽記錄等子項，是設計人員互相溝通，提條件圖和校審記錄的一個電子平臺，能完整地保存設計過程中的數據資料，使溝通順暢、快捷，節省了紙張。打圖管理、曬圖管理模塊通過實時自動統計打圖、曬圖成本，統計結果準確高效。

知識庫管理模塊包括檔案管理、知識資料等子項。檔案管理子項是建立工程項目設計圖紙電子檔案庫，主要包括項目編號、項目名稱、建設單位、圖號、圖幅、版本、專業、項目負責人、專業負責人、設計人、校對人、審定人、歸檔人、歸檔日期 等字段信息。由設計人員對項目圖紙提出歸檔申請，圖紙電子檔將自動存入指定的服務器歸檔目錄。每張圖紙的圖簽信息將自動錄入檔案管理模塊的相應字段。當今中國正進行大規模城鎮化建設的過程中，工程量越來越多，圖紙量越來越大，面對堆積如山的圖紙，要想快速找到需要的圖紙檔案，成了一件非常困難的事。建立電子檔案庫，既節省了空間，又節省了時間。技術質量模塊主要包括技術資料管理、外派培訓管理、獲獎管理等子項 。技術資料管理子項主要包括技術資料的登記和發放記錄。獲獎管理模塊主要建立獲獎的工程項目的信息檔案庫。以便進行獲獎信息檢索、查閱。

一個企業信息管理系統的大體框架構建好后，需要書寫詳細的信息化管理軟件設計說明書，描述實現具體模塊所涉及到的主要算法、數據結構、類的層次結構及調用關系，需要說明信息管理軟件系統各個層次中的每一個程序(每個模塊或子程序)的設計考慮，以便進行編碼和測試。應當保證信息管理軟件的需求完全分配給整個軟件。詳細設計應當足夠詳細，能夠根據詳細設計報告進行編碼。

在信息管理軟件編碼階段，根據《信息管理軟件系統詳細設計報告》中對數據結構、算法分析和模塊實現等方面的設計要求，開始具體的編寫程序工作，分別實現各模塊的功能，從而實現對目標系統的功能、性能、接口、界面等方面的要求。

信息化管理軟件編碼完成后，將進入信息管理軟件的系統測試階段。將逐個模塊進行測試，確認每個模塊功能滿足實際需要。總之，信息管理軟件測試同樣是信息管理軟件研發中一個相當重要的步驟，因為永遠都會又不可預料的問題存在。完成信息管理軟件測試后，還要編寫信息管理軟件用戶說明書。信息化管理軟件進入上線應用階段，仍然會有許多問題需要不斷修改、補充、調整。

在建筑設計企業里，一個好的信息化管理軟件會使企業管理更加規范化、精確化。能夠大大提高企業的生產效率和市場競爭力。

參考文獻

篇（9）

中圖分類號：TU723.1

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422(2009)05-0179-01

1　前言

黑糜峰發電站位于長沙市北郊，近靠湖南電網用電負荷中心，離長沙市25km，距湘潭、株洲不足60km，對外交通便利，地理位置優越，是湖南開工若座的電力抽水電站。

電站包括：樞紐工程、上水庫和下水庫、輸入系統、建筑構造物組成。工程專機容量120萬千瓦。分兩期建設，第一期完成60萬千瓦，該期于2005年4月開工，2009年第一臺機組投產發電．工程概算動態投資，18.38億元，總投資20.74億元。

廠房和發電系統由輸電系統和發電系統組成。上水庫包括兩座主壩，兩座負壩；下水庫包括大壩和泄洪洞；輸水系統建筑包括下、下水庫進出水口、引水主洞、高壓軸管等；發電系統建筑物包括副廠房、開頭站等其他配套設施。如何將該項工程從設計到施工順利完成，首先重點要抓合同管理。

2　什么叫合同管理

合同管理是指對于建設工程項目采用工程建設合同進行管理。當前在我國的項目管理中，普遍采用了以質量管理、進度管理、費用管理為核心的目標管理，以及以采購管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理，以及以集成管理、范圍管理、風險管理組成的綜合管理上，談到項目管理，就是對以上問題的管理。而目前，在商品經濟的基礎上――合同管理，卻沒有獲得應有的地位。我認為，建立以合同管理為龍頭的項目管理體系，才是抓住了問題的本質。對于我們這種長期實行計劃經濟國家，人們的法制意識與合同意識是極為淡漠的，當前研究項目管理，就不得不研究合同，研究如何制定與執行合同。可以說，離開合同，就沒有工程質量，也無法對進度與費用的管理。因此，建立完善的合同管理體系，是提高項目管理能力的必由之路。本文以黑糜峰發電站為例，探討如何將工程建設的合同管理結合到實際應用上來，更好的以完善健全管理體系來提高我們的項目管理水平。

3　合同管理與質量控制、進度控制和投資控制、安全控制的關系

對于任何一份合同，都必須提出明確的質量要求、進度要求及工程款的支付辦法，這就是提出工程的目標。如在工程承包合同中，一般必須明確提出要求施工達到質量等級，如應該達到某種的要求：工程進度的目標、工程造價的控制；對安全防范措施等。

在我國的監理工程師考試的教材里，把監理工程師對施工現場的管理歸納成“三控兩管一協調”，其中“三控”指的就是質量控制、投資控制和進度控制，而“兩管”指的就是合同管理與信息管理。現在看來，應該改為“四控兩管一協調”，即增加對全安的控制。而合同管理是質量、進度、投資與安全控制所必須具備的手段。參加工程建設的甲、乙雙方，必須簽訂合同，明確各方的責、權、利關系。無論是項目的專業，還是設計人員、施工人員、材料設備供應商，通過合同的聯系，從而保證了各自的利益與項目管理的成功緊緊聯系在一起。只有一切從合同出發，才能保證項目建設的取得成功。

在合同制訂前，業主一般通過招投標，尋找出價格合理、質量優良的合作伙伴，經過合同談判，確定合同雙方的權利義務。而在合同的執行過程中，雙方就必須嚴格執行合同條款的規定，如在合同的執行中存在矛盾，就應該積極與對方協商，力爭達成補充協議，而一旦無法協商成功，就應該通過索賠的方式，維護自己的合法權利。

在該工程開工的初期，應選擇好采用何種合同體系，面臨建設任務是較復雜的，它不僅有設計上的國外設計單位與國內設計單位的配合也有新型結構與材料在工程上的應用問題，設計圖紙與施工方案、施工進度安排，還有施工承包單位是一個聯合體，責任的劃分，設備、材料的供應，機械進出場、安全、質量、時間的屬性，建設投資控制等采取投資分解以及統計分析對比，這樣可以準確管好工程費用，實現工程的投控目標。

4　合同管理在實際中應用

該工程可分為勘測與設計合同、建安工程施工總包合同、工程監理合同、指定供貨合同、市政外管線與室外工程合同五大類，就意味著該工程今后將主要執行的就是這些合同關系，也是工程投資將分為以上五類。在此對工程投資進行預算的第一次分配。

而這五類合同可以又分為工程項目，如(1)勘測與設計合同類的勘察設計總包、地質勘察與沉降觀測、配套設施設計、電話外線設計、廠房設計、發電系統、輸電系統、上、下水庫(大壩與泄洪洞工程)、室外景觀與綠化設計、室外建筑立體照明設計㈤建安工程施工總包合同、業主指定分包的工程、安全防護、保衛設施、(3)土石方工程等(4)建安工程監理合同、市政工程監理合同、市政工程監理合同(5)業主指定供貨合同、防水門供貨、機組供貨、機泵供應、空調機組及風機盤管供貨、空調循環水設備供貨、柴油發電機組供貨、變壓器供貨、石材、水泥(6)市政外管線及室外工程類的道路工程、雨排水管線工程、污水管線工程、建筑立體照明工程、室外景觀及綠化工程、主體配套設施工程、電話外線工程等。我們可以把估算的工程款按照以上項目進行再次分配。對于分配的這些工程預算我們將作為工程的控制目標，在設計階段即為工程的設計控制指標。

把上述合同金額匯總起來，就是工程的總投資控制指標。對于上述項目的再次分解，就構成了工作分解結構。這樣就可以監控工程的完成情況，便于分析投資目標的實現。而對于工作分解結構的投資控制，則是設計總包單位、施工總包單位所要完成的工作。第二，我們的投資分解是嚴格與合同體系相適應的，而不是按照分部分項工程進行分解的，如勘察設計合同的建筑設計、結構設計以及設備設計均為設計總包單位承擔，我們就把它作為一個設計總承包項目處理。施工也是如此，這種分解與項目的大小無關，而是按照工程的企業組織分解結構進行劃分的。每一個項目責任單位對應了一個項目。這樣，我們就可以把對于工程項目的進度管理與投資管理很好的結合起來。

對于工程的進度管理，由業主及監理匯總，并由此控制各參建單位的工程進度。一般采用前推法或后推法計算工程的完成時間。我們可以把工程進展的實際執行情況收集起來，采取每周更新的方式。實時的監控工程進展情況．并把工程開展中暴露的問題反映出來。并由此分析工程的進度是否符合要求，工程費用的控制情況、工程的質量、安全情況、贏得值情況等，實時監控工程的變更。

5　合同管理中應該注意幾個問題

在工程的合同管理中，還應該注意以下的

幾個問題：

5.1　盡可能采用總包負責制。對于大型工程而言，應力求采用施工總包負責制，嚴格意義上按國家法律法則，不宜將項目肢解分包。這是因為若按照工程的無限分解性，采取平行分包的方式進行管理，將給業主帶來極大的麻煩。表面上看來，好像是工程投資有所節約，而實際上由于工作界面劃分過多，業主需要協調的問題呈幾何級數的增加。常常造成有的事沒人做，而有的事又大家爭著做。施工中間業主常常發現在計劃開始時沒有想到的問題，并往往因此而影響了工程的進度，造成施工的返工或工程量的追加造成投資失控。

5.2　采用單價合同。我們的設計工作往往是滯后的，而對于這種在簽合同之前沒有完整的施工圖紙的建設項目，希望采用總包合同的方式，把工程量沒有固定的風險轉嫁給施工單位的做法是行不通的。施工單位要么是高估冒報，把風險因素考慮進去；要么是采取先進去再講價的手段，維護自己的利益。最后反過來傷害了業主的利益。而對于單價合同，工程量的控制實際上取決于設計單位的施工圖設計以及工程變更。我們如果控制好了設計，嚴格按程序操作就完全可以控制施工的最終結算。

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建設行業企業的合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止，以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。合同管理是建設行業企業生產經營過程中的關鍵環節，直接影響到建設行業企業的經營效益。本文對建設行業企業在日常合同管理中的問題進行梳理分類，并提出合同的過程管理的相應對策。

1.企業合同管理的概念

所謂合同，理論上是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務協議。對建設行業企業而言，所有生產經營活動必須以所簽訂的合同為依據。

所謂合同管理，就是建設行業企業對本方作為當事人的合同依法進行設立、變更、履行終止，以及控制等一系列活動的全過程，這是企業生產經營管理的一個重要組成部分，它牽涉到企業生產經營活動的許多方面和部門。這就要求企業在實施合同管理時，首先必須依法管理，在不違反國家法律、行政法規的前提下進行，其次要企業相關部門協作管理，最后要注重管理效益。

2.合同的管理過程

建設行業企業的每一項生產經營活動的過程也就是一次合同動態管理的過程，一般都要經過以下幾個時段，即合同簽訂準備時段、簽訂時段、履行時段和履行后終止時段，因此，對合同的管理就是一個動態管理過程，其中的每個時段既相對獨立存在，其間又密切聯系，環環相扣，不可分割。

2.1合同洽談階段。在建設行業市場中，很多時候存在發包方和承包方地位不平等現象。發包方利用自身有利的競爭地位和在簽訂合同中的主導位置，在合同洽談過程中通過苛刻的條件把風險隱含在合同條款中，使得條款對發包方和承包方義務和責任顯失公平性。企業的經營人員可能為了承攬工程，在合同協議中對自身權利受到的傷害不敢據理力爭，在合同談判只重視價格和工期，對其他條款不敢提出過多意見，為了搶占市場，即使明顯不平等的合同也愿意簽。針對這種情況，企業一方面要緊抓自己熟悉的大客戶和優質客戶，降低合同洽談過程中的風險。另一方面在開發新客戶時，要通過多種渠道了解工程項目的真實性、發方包單位的資信，對發包方資金運作情況、行業信譽、銀行信譽等進行充分估計。利用經營人員具備的業務知識，將專業隊伍的技術能力和完工項目的質量情況展示給發包方，與對方建立初期平等關系，確立自身的地位，避免在洽談中顯示大的差距。

2.2合同起草階段。由于發包方在起草合同中，經常會存在附加在合同以外的約定或協議，企業的經營人員對其他一些諸如雙方其他義務、違約、索賠權等方面要進行嚴格的分析，當合同條款不完全、不公正、不具體時，要據理力爭修改或完善它。對發包方“口頭承諾”、“君子協定”等一定要有書面上的文字確認資料。

企業處于建設行業市場弱勢一方，遇上發包方對合同提出明顯強權條款，經營人員要在洽談合同時對發包方講明利害，說服發包方修改某些過于苛刻的或本來不合理的條件，增加保證企業權益的條款，從而使得合同雙方責權利關系比較平衡，盡量減少單方面的約束性條款。

2.3合同審查階段。企業的合同必須有相關的法律部門審核，經營人員起草合同后，合同的審查應該成為必不可少的一個階段。經營人員要改變觀念，加強法律知識方面的學習，加強合同法律風險防范意識。合同審查不僅要保證施工隊伍創造經濟利益，而且要最大化地創造社會效益。

2.4合同的執行階段。我們不僅在簽訂合同時要重視，而且合同簽訂后，要防止產生合同簽訂與合同執行脫節的現象。經營人員要把合同具體執行條款與項目現場施工負責人交底。合同交底做到層層交，最后使項目施工人員熟悉合同的全部內容，并對合同條款有一個統一的理解和認識，以避免不了解或對合同理解不一致帶來的工作上的失誤。

在施工過程中，發生合同變更時，對于變更事項，現場施工負責人要及時對變更內容、時間進行記錄，并請發包方予以確認。對于發包方應盡義務沒有按時履行，現場施工負責人要及時通知經營負責人，由經營負責人與發包方及時聯系，解決處理問題。這樣可做到既履行合同，又保證發包人的滿意，為自己創造良好效益和聲譽。

2.5合同匯總分析階段。由于建設行業的特殊性質，合同執行跨越的時間較長，工程款的回收、工程質量的質保期都決定了合同項目現場施工完畢后還有很長一段時間才能終止。所以合同執行后期的匯總分析也顯得相當重要。企業要建立相應的工程合同臺賬和記錄顧客的檔案信息，經營人員還要對合同履行情況進行及時匯總分析。一方面可以及時掌握企業當年簽訂和履行的合同情況，另一方面可以對往年合同按時間年限進行分析，符合質保金的按時間約定與發包方聯系收款。屬于發包方的問題可通過電話聯系、函件傳送、專人前去等方法收款；屬于企業自身責任的，針對責任原因確定解決問題方案；對于合同執行中往年債權訴訟期可以及時掌握，對于快到訴訟期而發包方又拒不付款的工程項目要及時交付企業法律部門進行，防止債權時效過期。

合同管理在目前的工程施工中，定義已不僅僅是狹義的對合同的整理、歸檔工作，而是把握單位命脈的關鍵。合同管理工作人員也不只是傳統意義上的一兩“合同管理員”，而是經營、生產、管理等與之相關人員全員參與到合同管理中，為合同管理的全過程服務，以合同形式走入市場，以合同標準拚闖市場，以發包方滿意作為質量和信用的保障，從而實現單位經濟效益最大化，實現單位社會效益最大化。

總之，建設行業企業的合同管理是保障企業正常生產經營活動的重要環節，直接關系到企業的經濟效益和良好信譽，因此必須重視、強化合同管理，盡可能規避經營風險、確保圓滿完成預定的經營目標，進而不斷提高經濟效益，推動企業的健康良性發展。

參考文獻：

［1］建設部.國家工商行政管理局，建設工程勘察設計合同管理辦法［S］，1999.

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中圖分類號：F287.8文獻標識碼：A

住宅是人們日常生活必需的棲身之地、休閑娛樂之所。隨著家庭人口的增長、經濟條件的改善、工作地點的變動等，人們需要調整自己的住房，住宅項目的設計就越發顯得重要。對設計階段進行風險識別，并進行風險分析和評估，然后提出相應的風險應對策略，能促進設計人員更自覺、更系統地管理設計過程中存在的風險因素，增強設計階段的風險意識，提高風險管理水平。

一、設計階段的風險識別

風險識別是風險管理的基礎，是指風險管理人員在收集資料和調查研究之后，運用各種方法對尚未發生的潛在風險以及客觀存在的各種風險因素進行系統歸類和全面識別。

1、住宅項目設計階段的劃分。住宅項目屬民用建筑項目，根據建設部建質［2003］84號文件《建筑工程設計文件編制深度規定》的有關要求，民用建筑工程分為方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段。

2、設計階段的風險因素。通過對住宅項目設計階段的各個劃分階段可知，設計階段的風險因素有：

B1開發商引起的風險：C1開發商提供的設計基礎資料不規范或不能及時提供引起的風險；C2開發商不遵循設計的客觀規律風險；C3開發商對設計的干預風險；C4開發商的不規范行為風險。

B2設計單位引起的風險：C5設計人員職業責任；C6設計單位和設計人員的不規范行為；C7技術風險；C8圖紙的審核把關風險。

B3其他風險：C9政策變更風險；C10開發商與設計單位之間的交底風險；C11開發商和政府部門之間的交底風險。

二、設計階段的風險分析與評估

風險分析和評估采用定性與定量相結合的方法，即在具有比較完備的統計資料的條件下，把損失頻率、損失程度以及其他因素綜合考慮，找出有關變量之間的規律性聯系，作為分析預測的重要依據。

1、本文在進行風險分析與評估的過程中主要采用層次分析法

（1）層次化的劃分：根據上述分析，將設計階段的風險因素進行層次化的劃分（A為設計階段存在的風險因素）。

（2）建立反映兩兩之間重要程度的比較矩陣（數據來自德爾菲法的調查結果）。計算過程如下：

（3）按近似算法算出W值填入上述矩陣表中。最后計算風險C1， C2， C3，…， C10，C11對于A的重要性，見表1。（表1）

（4）成對比較矩陣的一致性檢驗。查表2有R.I為1.12，由A-B矩陣得出U1＝（0.5710.2860.143）T，從而求出：

同理，我們可以得出其他矩陣的一致性比率均小于0.1，說明矩陣中各參數具有滿意的一致性，用層次分析法求解的結果才是有效的。

2、計算結果分析。設計階段中主要的風險因素依次為：開發商不遵循設計的客觀規律，開發商的不規范行為，圖紙的審核把關，開發商對設計的干預，開發商和政府部門之間的交底風險，技術風險。我們應該對這些風險因素重點考慮。

三、設計階段的風險因素應對策略

風險應對就是對項目風險提出處置意見和辦法。上面計算結果可知，住宅項目設計階段存在的風險因素主要來自于開發商和設計單位，我們可以通過改進和完善設計合同、設計單位自身的審查等方法來降低其產生的可能。

1、改進和完善設計合同。合同中沒明確設計雇傭雙方的責任，在設計過程中，經常出現開發商干預或是不遵循設計的客觀規律等，導致設計人員不能很好地控制設計進度和質量等方面，從而拖延了整個住宅項目的順利進行。

（1）明確工作界面。建立一個合理的設計合同構架，明確說明哪些項目由設計總包，哪些由專業設計單位進行分包。

（2）明確合同調整價格范圍。一個設計管理到位的工程項目和合同管理到位的工程項目，其成本基本上是一個定數，可以預防合同價格調整方面引起的風險。

（3）明確進度控制要求。對工程項目設計過程中什么時候設計到哪個階段及每個階段具體需要多少時間應有嚴格的明確，使設計階段嚴格控制進度。

（4）明確付款辦法。如果把設計進程的控制點列入合同管理中，那么付款的方式也就變成按照控制點來支付所有設計費的某個百分比。這樣，當設計發生問題時，設計方就不會承受一部分本不該由自己承受的風險。

（5）對于違約情況的處理。在訂立合同過程中，應詳細說明有關違約情況的處理，對雙方都嚴加規范，使設計過程不出現違約情況。

2、設計單位自身的審查。主要審查內容如下：（1）嚴格審查設計單位及其設計人員的資質資格：政府部門要嚴格按照相關法規對設計單位及人員、技術管理能力、注冊資金等方面進行嚴格的審查；（2）規范設計階段的招投標：設計招投標保證的是面對特定工程環境、在具備資質資格的單位和人員中選擇出最具有風險控制能力的設計單位和設計人員進行設計活動；（3）嚴格審核把關設計圖紙：設計圖紙的審核包括初步設計的審核和施工圖設計的審核。審核過程中相關工作人員必須嚴格按照有關條文進行，不能有一絲的放松；（4）對設計成果進行設計評審：所有項目設計均應進行設計評審，在評審過程中，所有的評審人員必須具有優秀的職業操守，評審完后應形成文件。

四、總結

本文通過對設計階段的風險因素進行識別，并利用層次分析法進行分析與評估，找出了主要的風險影響因素，并提出了針對性的解決方案。希望通過這些風險應對策略，能夠幫助設計單位在設計過程中對這些因素加以防范與控制，使設計階段能夠順利地完成，并不影響整個住宅項目的建造實施。

（作者單位：重慶大學建設管理與房地產學院）

主要參考文獻：

[1]曹文春.項目設計管理的要點[J].中國科技信息，2006.4.

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[3]劉冬梅，陳志勇.建筑工程項目施工中的風險管理[J].福建建筑，2003.3.

[4]盧有杰，盧家義著.項目風險管理[M].北京：清華大學出版社，1998.

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