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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展前景大全11篇

時間:2023-09-17 14:41:05

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篇(1)

一、金融創(chuàng)新在甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇中發(fā)揮重要作用

實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是農(nóng)村像城市轉(zhuǎn)換必不可少的。新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中各種民生、文化建設(shè),是需要巨額的資金投入,單靠政府財政投資難以滿足,并且由于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有非競爭性、非排他性的特點,更多體現(xiàn)的是社會效益與長期的經(jīng)濟效益,因而對民間資本的吸引力較小,更多的需要金融部門的支持。這些都體現(xiàn)了金融創(chuàng)新在其中不可或缺的巨大作用。在新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,農(nóng)民會向城市流動,并且完成向城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)換。

在多樣化的現(xiàn)代金融服務(wù)條件下,如若甘肅省可以使農(nóng)村居民逐步接觸、接受、學(xué)習(xí)和運用各種現(xiàn)代金融服務(wù)培養(yǎng)他們的金融意識和金融能力,使其逐步增強在城市生存生活的能力,使得甘肅省農(nóng)村居民在生活意識上轉(zhuǎn)換,增加甘肅省農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口的過渡。新型城鎮(zhèn)化意味著農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施除了需要政府的政策支持外,還離不開金融系統(tǒng)社會資源再分配功能的持續(xù)推動。由于甘肅省經(jīng)濟底子薄弱,抗風(fēng)險能力差,農(nóng)村金融機構(gòu)必須在創(chuàng)新的過程中加強涉農(nóng)信貸風(fēng)險管控,保障涉農(nóng)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展,平穩(wěn)推動甘肅省新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的金融創(chuàng)新發(fā)展概述

20世紀(jì)70年代,世界金融業(yè)出現(xiàn)了一次大規(guī)模的創(chuàng)新浪潮,金融創(chuàng)新這個詞語應(yīng)運而生。改革開放至今,中國金融業(yè)在經(jīng)歷了種種挫折之后,也開始了真正的發(fā)展,上世紀(jì)末,金融創(chuàng)新方法也流入國內(nèi),相關(guān)學(xué)者也做了一系列的研究,他們發(fā)現(xiàn)金融創(chuàng)新不僅是一個技術(shù)性的概念,還是一種可以指導(dǎo)實踐、應(yīng)用于實踐的方法。金融創(chuàng)新方法可以通過對金融融資渠道的拓寬,以及金融工具的變革,完善當(dāng)?shù)氐慕鹑隗w系,陳東平1等(2006年)提出,西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)利用金融創(chuàng)新方法變革現(xiàn)有的金融工具和投融資方式,打通城市化建設(shè)資金供給和長期資金需求之間的通道。金融創(chuàng)新在西部地區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色。

甘肅省運用金融創(chuàng)新的觀念,于2012年7月10日,建立了生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩支創(chuàng)業(yè)投資基金,該基金以武威市和定西市為主要投資地域,運用股權(quán)投資形式,重點培育一些具有上市潛力的中小型企業(yè)。此項舉措將金融創(chuàng)新和甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的發(fā)展緊密的聯(lián)系了起來,為“多規(guī)合一”這項政策在甘肅省的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的金融創(chuàng)新發(fā)展的問題分析

(一)金融創(chuàng)新人才缺失,缺乏創(chuàng)新資源

在金融行業(yè)各機構(gòu)之間競爭力不斷加強的現(xiàn)在,培養(yǎng)綜合型、創(chuàng)新型、素質(zhì)型的人才,提高從業(yè)者的創(chuàng)新意識和能力,是21世紀(jì)技術(shù)密集型和知識密集型為主要特征的人才培養(yǎng)的基本要求。甘肅省的金融行業(yè)整體還未快速發(fā)展起來,金融從業(yè)人員的素質(zhì)以及創(chuàng)新能力均不能滿足市場的需求。據(jù)統(tǒng)計,2006年甘肅省金融從業(yè)人員占全國金融業(yè)從業(yè)人員的1.58%,2013年甘肅省金融從業(yè)人員與全國金融從業(yè)人員的比值為1.69%,甘肅省2006年-2013年,金融從業(yè)人員的數(shù)量仍處于較低水平,甘肅省金融業(yè)的發(fā)展速度仍然較低。金融人才的缺失,致使甘肅省金融行業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟發(fā)達(dá)的省份,金融創(chuàng)新也只能模仿經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)造能力弱。

(二)金融體系缺乏靈活性,市場主體之間競爭力弱

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,甘肅省金融體系的穩(wěn)健性和脆弱性日漸突出,在以銀行為主導(dǎo)型的金融體系下,國有商業(yè)銀行占據(jù)著主導(dǎo)地位,從而使得整個金融市場各個金融機構(gòu)之間競爭力日漸下降,市場主體創(chuàng)新意識缺失導(dǎo)致金融體系的靈活性不足。

目前甘肅省的金融體系為銀行主導(dǎo)型金融體系,且重點為國有商業(yè)銀行,這種市場無形中成就了國有商業(yè)銀行的壟斷地位,使整個市場缺乏競爭性,例如2014年中國工商銀行甘肅省分行的總貸款余額高達(dá)1100億元,蘭州銀行的貸款余額卻只有186.52億元,只占有的17%,卻已是甘肅省私人商業(yè)銀行的佼佼者。甘肅省銀行業(yè)的綜合實力在不斷的增強,服務(wù)體系日益完善,與全國相比仍處于相對落后的狀態(tài)。金融體系靈活度缺乏,市場主體缺乏創(chuàng)新意識。

(三)金融融資管制嚴(yán)格,創(chuàng)新渠道難以實施

眾所周知,大部分的金融管制均是出于為了躲避金融管制而產(chǎn)生的,例如:大額可轉(zhuǎn)讓存單,它便是產(chǎn)生與美國政府的利率管制。但是對于甘肅省來講,金融融資管制的過于嚴(yán)格,并沒有促進(jìn)金融創(chuàng)新,在主要原因是因為甘肅省為了規(guī)避金融風(fēng)險,在融資渠道的拓寬與發(fā)展上設(shè)立了太多壁壘。

(四)金融創(chuàng)新產(chǎn)品復(fù)制性強,無針對性

目前甘肅省的金融創(chuàng)新產(chǎn)品大多仍處在復(fù)制發(fā)達(dá)地區(qū)的層次上,與本地區(qū)農(nóng)村實際需求的獨創(chuàng)性金融產(chǎn)品較少,無針對性,未形成有甘肅省地方特色的金融創(chuàng)新產(chǎn)品。金融產(chǎn)品的營銷周期本身較短,易復(fù)制,例如手機銀行,2000年2月14日,中國銀行與中國移動正式協(xié)議開發(fā)手機銀行服務(wù),成為手機銀行在中國應(yīng)用的開端,此后招商銀行、光大銀行、工商銀行等相繼效仿推出。各金融機構(gòu)雖都具有該項便捷業(yè)務(wù),但未結(jié)合其自身的特點,缺乏特色。在每個不同的地域,金融創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏地域性,不具有當(dāng)?shù)靥厣狈︶槍π浴?/p>

四、金融創(chuàng)新甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的對策

(一)大力開展金融創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)項目

加大金融人才培養(yǎng)力度,充實基層人才隊伍,推出甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的金融創(chuàng)新產(chǎn)品是促進(jìn)甘肅金融創(chuàng)新的重要舉措。從目前的發(fā)展趨勢看,金融人才市場需求的不確定性較大,高校畢業(yè)的部分金融人才“用非所學(xué)”比較突出,傳統(tǒng)的金融人才培養(yǎng)模式經(jīng)受不住市場需求變化的沖擊。隨著我國高等教育改革步伐的加快以及社會涉農(nóng)金融機構(gòu)應(yīng)建立金融創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育長效機制。雖要分層培養(yǎng),仍需尊重個人的選擇與才能,配合學(xué)員學(xué)習(xí)適合自己的技能。

(二)靈活變通金融體系中的主導(dǎo)機構(gòu),讓市場發(fā)揮導(dǎo)向性作用

甘肅省的金融體系是以國有商業(yè)銀行為導(dǎo)向的,因此使整個金融市場缺乏活躍性,龍頭老大一定,小的私人機構(gòu)只能爭取不到20%的市場份額,因此缺乏競爭性,使得金融創(chuàng)新的浪潮不那么激烈。如若甘肅省政府可以扶持私人的金融機構(gòu),增加甘肅省小微型金融機構(gòu)的競爭實力,便可以使整個金融市場活躍起來,金融創(chuàng)新也能夠隨之發(fā)展,針對甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇的金融創(chuàng)新產(chǎn)品也會日漸繁多起來。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融一是要明確各農(nóng)村金融機構(gòu)的市場定位,大膽探索并逐步形成分工合理、服務(wù)全面的農(nóng)村金融組織體系。

(三)借助“大數(shù)據(jù)”完備征信系統(tǒng),拓寬融資渠道

作為特殊的信貸群體,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)收入不穩(wěn)定,缺乏信用衡量標(biāo)準(zhǔn),難以提供可作為抵押或為他人擔(dān)保的財產(chǎn),建立一個特殊的征信系統(tǒng),針對農(nóng)村用戶,一定程度上緩解農(nóng)村金融市場融資難問題。在這個“大數(shù)據(jù)”橫行的時代,如若銀行對于農(nóng)民的信用評級可以通過指標(biāo)來確認(rèn),則比擔(dān)保更加便易。如:螞蟻金融貸款的依據(jù)便是支付寶用戶的“芝麻信用”積分,當(dāng)芝麻信用積分超過750時,該用戶便可在十分鐘之內(nèi),收到自己螞蟻金融提供的小額貸款。芝麻信用的評級,主要通過五個方面,即合同履約能力,身份特質(zhì),信用歷史,人脈關(guān)系和行為偏好組成一個五維雷達(dá)圖,綜合測評用戶的信用等級。那如若商業(yè)銀行可以運用這種通過對需貸款農(nóng)民的信用通過“大數(shù)據(jù)”調(diào)查,即相似的信用行為的調(diào)查,來確認(rèn)他的信用等級,就可以免去農(nóng)民必須通過擔(dān)保的模式進(jìn)行貸款的尷尬局面。且更具有安全性,可以更加直接的解決掉農(nóng)民貸款難的問題。

(四)促進(jìn)金融市場的競爭,增強創(chuàng)新能動性

增強甘肅省金融行業(yè)的競爭性,在各金融機構(gòu)之間建立相對嚴(yán)格的獎懲機制,完善本身的管理制度,監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管到位,促使各金融機構(gòu)公平競爭,執(zhí)行政策,發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟相符的金融產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新性產(chǎn)品,建立自然災(zāi)害風(fēng)險補償機制,加強農(nóng)產(chǎn)品市場引導(dǎo)和監(jiān)管機制。成立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)。因此可以由政府組織興辦涉農(nóng)貸款擔(dān)保機構(gòu),由政府財政、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、私營業(yè)主等各方共同出資,建立農(nóng)村互助擔(dān)保基金,為農(nóng)民貸款提供擔(dān)保服務(wù),緩解農(nóng)民擔(dān)保難的矛盾,幫助甘肅省解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款難的實際問題。從而促進(jìn)甘肅省金融行業(yè)的繁榮,進(jìn)而推進(jìn)甘肅省新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑選擇的發(fā)展。

注釋

{1}陳東平,中國注冊會計師協(xié)會會員,中國農(nóng)業(yè)審計學(xué)會常務(wù)理事,江蘇教育會計學(xué)會常務(wù)理事,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)高等教育研究所兼職研究員,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國新農(nóng)村建設(shè)研究院副院長。

參考文獻(xiàn)

[1]P.AGHION,R.BLUNDELL and petition and Innovation: An Inverted Relationship[J].The Quarterly Journal of Economics, 2005.

[2]陳瑾瑞.金融地理學(xué)視角下西北五省區(qū)金融創(chuàng)新能力研究――以陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆為例[D].蘭州:蘭州大學(xué),2014.

篇(2)

前言

改革開放以來,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃取得了巨大的成就,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃工作在全國范圍內(nèi)大規(guī)模地開展起來。在實踐中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃成果在指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)利用自然資源、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)、挖掘生產(chǎn)潛力、揚長避短、發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢、推廣先進(jìn)技術(shù)和增產(chǎn)經(jīng)驗等方面,都發(fā)揮著不可替代的重要作用。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作和基本任務(wù),當(dāng)前作為一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平方面起到了重要作用,對推動我國農(nóng)村的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有重要的示范和帶頭作用。堅持走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和規(guī)模化農(nóng)業(yè)深度融合、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),要做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃是最基本的前提條件。是進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,全面建設(shè)小康社會的必然要求。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代后期,我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展。但隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時期,農(nóng)業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風(fēng)險。同時,我國地域遼闊。自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大的差異,如何因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要課題。

1.農(nóng)業(yè)目前已成為我國可持續(xù)性發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),應(yīng)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,實現(xiàn)淡水、土地等農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,同時具有良好的生態(tài)環(huán)境和區(qū)域基礎(chǔ),達(dá)到區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán),使農(nóng)業(yè)本身成為一個良好的可循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。

2.實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化進(jìn)程。實質(zhì)上是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過程,在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程中,廣泛采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和生產(chǎn)模式。改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本,可以最大限度適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品需求。

3.實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。為了保持資源與環(huán)境的循環(huán)利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障食品安全,許多專家提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。進(jìn)而實現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)和保障。

4.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局初步形成。物質(zhì)裝備條件顯著改善,科技支撐能力穩(wěn)步提高。經(jīng)營體制機制不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高。經(jīng)過多年努力,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升,為滿足國內(nèi)需求、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的主要內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃是為農(nóng)業(yè)發(fā)展指出發(fā)展前景,并進(jìn)行廣闊發(fā)展藍(lán)圖的描繪,它將為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向和道路,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有序、科學(xué)和合理,能避免重復(fù)建設(shè)和不合理的建設(shè),因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃必須具備科學(xué)性、前瞻性和可操作性,它的實施好壞將直接影響我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

1.穩(wěn)定發(fā)展糧食和棉油、糖、小麥等糧食作物的生產(chǎn)

穩(wěn)定糧食播種面積,確保國家糧食安全。實施全國新增糧食生產(chǎn)能力的具體規(guī)劃方案,將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設(shè)成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地。

2.增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力

明確農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會性地位,從宏觀調(diào)控和微觀細(xì)節(jié)實施上做好農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新技術(shù)研究與應(yīng)用,強化技術(shù)集成配套,著重力解決影響和制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題與現(xiàn)狀。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)一應(yīng)用一再創(chuàng)新的步伐,加強農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的國際合作,組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)隊伍,建立國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),完善農(nóng)業(yè)科技評價機制,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。

3.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)資源

整合種業(yè)資源,培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良新品種,為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、的良種繁育生產(chǎn)基地提供保障,強化育種能力、健全生產(chǎn)加工與技術(shù)環(huán)節(jié)、打通市場營銷網(wǎng)絡(luò)、充分體現(xiàn)各方面的農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合能力,構(gòu)建一體化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)體系,提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力。正確實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育技術(shù),加快發(fā)展生物育種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用與推廣。

4.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)

篇(3)

二、農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指在提高農(nóng)業(yè)機械化和信息化水平的基礎(chǔ)上提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率、資源利用率、提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的發(fā)展過程。而農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。用機械代替手工勞動,是提高勞動生產(chǎn)效率的途徑,經(jīng)營循環(huán)市場化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)化、生產(chǎn)績效的高優(yōu)化、生產(chǎn)組織的社會化、發(fā)展方式的集約化和勞動者的智能化,是機械化生產(chǎn)的必然發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)機械在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有重要的作用,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),它對于改善勞動條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,具有重要意義;農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,勞動生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo),勞動生產(chǎn)率的提高離不開農(nóng)業(yè)機械,這就反映出了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用。

三、制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的因素分析

在我國,農(nóng)業(yè)機械的使用還有很廣闊的發(fā)展前景,農(nóng)業(yè)機械的利用率并不高,與發(fā)達(dá)國家相比,還有很大差距,制約著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,這些影響因素主要有:1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,需求能力弱,對于單一的家庭式作業(yè)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模很小,對于農(nóng)業(yè)機械的需求很小,產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低,制約著農(nóng)業(yè)機械的使用。2.農(nóng)村剩余勞動力過多,新疆是一個農(nóng)業(yè)大省,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員很多,單一的家庭式作業(yè)方式,加上土地資源的限制,勞動力剩余的現(xiàn)象突出,沒有形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向,并且勞動力素質(zhì)較低,影響著農(nóng)業(yè)機械化的推廣使用。3.農(nóng)業(yè)機械的季節(jié)性強,功能單一,利用率低,很多農(nóng)業(yè)機械只在農(nóng)忙季節(jié)使用,其他時間大部分閑置,無法發(fā)揮其效益和功能,這是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的制約因素。

四、如何推廣農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用

1.繼續(xù)推行國家農(nóng)機購買補貼政策,鼓勵農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。2.各級政府部門加強農(nóng)業(yè)科技推廣宣傳,提高農(nóng)民科學(xué)種植和養(yǎng)殖的技術(shù)水平,在推廣培訓(xùn)工作中,做好農(nóng)技服務(wù)工作,對于農(nóng)機維修、新技術(shù)應(yīng)用、常見問題的解決等,推行上門服務(wù)。3.政策導(dǎo)向引導(dǎo)農(nóng)民推行農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn),實行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,對新型環(huán)保型農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)采取政策性支持,比如水稻、玉米薯類機械化聯(lián)合生產(chǎn)技術(shù),少耕、免耕、秸稈還田等保護(hù)性耕作技術(shù),產(chǎn)地烘干及初加工技術(shù),畜禽廢棄物處理技術(shù),農(nóng)機節(jié)能技術(shù)等,走可持續(xù)發(fā)展道路。4.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推廣農(nóng)機維修、研制、推廣的工作,推行節(jié)能、高效、多功能聯(lián)合農(nóng)業(yè)機械,因地制宜,研制適合山區(qū)作業(yè)的特種小型機械和是和特殊功能的小型機械。

篇(4)

地方上的農(nóng)機技術(shù)推廣部門經(jīng)費匱乏的情況已經(jīng)嚴(yán)重影響到推廣工作的發(fā)展。隨著國家近年來不斷加大對農(nóng)業(yè)資金的投入,對購置農(nóng)業(yè)機械的補貼力度也越來越強,不過投入到農(nóng)機技術(shù)推廣部門的資金卻很是缺乏。相關(guān)項目的工作開展很困難,也對農(nóng)機技術(shù)推廣事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了一定程度的影響。地方上觀念的不重視還造成農(nóng)機技術(shù)推廣部門的資金被挪用的情況比較嚴(yán)重,對農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)的經(jīng)費投入嚴(yán)重的不足。

(二)推廣工作的方式難以適應(yīng)形勢的發(fā)展需要

傳統(tǒng)的農(nóng)機技術(shù)推廣大多采取宣傳示范的方式,而且其推廣內(nèi)容也大多集中在糧食作物的生產(chǎn)服務(wù)上。不過這樣的方式已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必將會走規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的道路,由投入型增長逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘驮鲩L,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化將是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式的重要技術(shù)保障。所以當(dāng)前新形勢下的農(nóng)機技術(shù)推廣工作必然會面臨更高的要求,同時也必須對農(nóng)機技術(shù)推廣工作的方式與內(nèi)容進(jìn)行改革以適應(yīng)當(dāng)前新形勢下發(fā)展的要求。只有這樣才能更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供更有力的技術(shù)支撐。

(三)人員素質(zhì)能力達(dá)不到發(fā)展的需要

由于農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)在地方政府中不受重視,經(jīng)費缺乏。所以在地方基層的農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)中存在著人員不足、老齡化嚴(yán)重和素質(zhì)偏低等問題,而在一線工作的農(nóng)機技術(shù)推廣人員的素質(zhì)能力水平將會直接影響到農(nóng)機技術(shù)推廣工作的效果和發(fā)展水平。所以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢下,推廣人員的能力素質(zhì)直接影響著農(nóng)機技術(shù)推廣的效果。

(四)硬件設(shè)備不足

經(jīng)費投入的不足自然會導(dǎo)致很多地方推廣部門在工作時缺少檢測設(shè)備與儀器等硬件,再加上很多設(shè)備都已經(jīng)老化且陳舊落后等原因,已經(jīng)嚴(yán)重影響到相關(guān)工作的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展正可以帶動很多新技術(shù)和新裝備應(yīng)用到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,所以,技術(shù)裝備的缺乏必將影響農(nóng)機技術(shù)推廣工作的長遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、加強農(nóng)機技術(shù)推廣和發(fā)展的措施

(一)各級政府必須加大財政的扶持力度農(nóng)機技術(shù)推廣工作在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中占有很重要的地位,所以各級政府應(yīng)加大對農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)經(jīng)費的投入,從思想觀念上重視起來,要努力改善農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)工作的條件與環(huán)境,這樣才能為農(nóng)機技術(shù)推廣工作的發(fā)展提供有力的保障。

(二)擴大農(nóng)機技術(shù)推廣工作的領(lǐng)域我國把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做為一項基本國策來施行,而農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展前景可以說十分廣闊,面臨著良好的發(fā)展機遇。各級部門必須要轉(zhuǎn)變觀念并努力提高農(nóng)業(yè)機械化的水平。而農(nóng)機技術(shù)推廣工作也不應(yīng)該還是只關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中環(huán)節(jié),要向產(chǎn)前和產(chǎn)后以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)領(lǐng)域推進(jìn),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。

(三)聯(lián)系相關(guān)機構(gòu)開展聯(lián)合推廣為了有效的促使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實社會生產(chǎn)力,農(nóng)機技術(shù)推廣單位應(yīng)該與科研單位和生產(chǎn)企業(yè)加強聯(lián)系,以促使科學(xué)技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合在一起,加速科技成果的轉(zhuǎn)化并不斷提升農(nóng)業(yè)機械化水平,最終要促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

(四)提高農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍的素質(zhì)首先就是要重視農(nóng)機技術(shù)推廣工作,提高工作人員的待遇,并出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策來吸納人才和留住人才;其次就是要為在職工作人員提供進(jìn)修培訓(xùn)的條件,以充實和提高他們的理論知識與業(yè)務(wù)水平。要加強管理并努力建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍。

篇(5)

技術(shù)是企業(yè)能否獲得持續(xù)發(fā)展的主要動力之一,對于機械制造來說,制造技術(shù)的水平如何對這一行業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用和影響。自從進(jìn)入21世紀(jì)后,科學(xué)技術(shù)有了迅猛的發(fā)展,經(jīng)過研究人員的努力和研究,現(xiàn)代制造技術(shù)也有了非常明顯的進(jìn)步,而且在近年來已經(jīng)廣泛應(yīng)用到了機械制造業(yè)中。比如,農(nóng)業(yè)機械制造作為機械制造業(yè)的重要組成部分,在現(xiàn)代制造技術(shù)的輔助下,農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率得到了大幅度的提高。農(nóng)業(yè)機械制造水平的提高在一定程度上加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。因此,加強現(xiàn)代制造技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中應(yīng)用及其研究是非常有必要的。

1現(xiàn)代制造技術(shù)概述

先進(jìn)現(xiàn)代制造技術(shù)這個詞語最早出現(xiàn)在上世紀(jì)80年代。隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,美國政府將先進(jìn)技術(shù)制造列入了國家重點扶持的研究項目之一。為了積極響應(yīng)這一政策,美國眾多研究者和學(xué)者根據(jù)本國的科技發(fā)展現(xiàn)狀,以及當(dāng)時全球制造業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn),對制造技術(shù)的發(fā)展前景展開了深入的探討,同時對制造技術(shù)存在的問題和不足等進(jìn)行了分析與思考。并且在這些研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討了制造技術(shù)在促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展中所起到的作用,并賦予了先進(jìn)制造技術(shù)全新的、嚴(yán)格的定義。所謂先進(jìn)制造技術(shù)就是以計算機技術(shù)為基礎(chǔ),并結(jié)合材料、信息、能源、機械等其他領(lǐng)域的管理技術(shù),來對產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、加工、管理的技術(shù)。當(dāng)前,現(xiàn)代制造技術(shù)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和加工模式,發(fā)展到了一個新的階段。其功能和應(yīng)用范圍也在不斷升級和擴大,已經(jīng)發(fā)展成為包括電子、信息、通信、機械、能源、自動化技術(shù)、智能化技術(shù)等多個學(xué)科、多個領(lǐng)域相互融合的、全方位的、立體化的綜合性技術(shù)。此外,現(xiàn)代制造技術(shù)包含的內(nèi)容也比較多,跨越的行業(yè)范圍比較大,基本包括柔性制造體系、系統(tǒng)加工、自動化控制、特種加工、自動化檢測和計算機輔助設(shè)計等。

2現(xiàn)代制造技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中的應(yīng)用

2.1數(shù)控機床技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中的應(yīng)用

近年來,雖然國內(nèi)數(shù)控機床技術(shù)有比較迅猛的發(fā)展,但由于其起步較晚,與發(fā)達(dá)國家相比,技術(shù)水平還有很大差距,仍有很多不成熟、不完善的地方。因此,在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中,數(shù)控機床技術(shù)還沒有得到廣泛的使用。深究其原因,主要是:①數(shù)控機床技術(shù)的成本較高;②數(shù)控機床技術(shù)為單一的技術(shù)種類,與其他技術(shù)不能很好地結(jié)合。因此,很多農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)沒有將這種技術(shù)引入到產(chǎn)品的設(shè)計和生產(chǎn)過程中。雖然當(dāng)前數(shù)控機床技術(shù)還沒有在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中得到大規(guī)模的推廣和使用,但是隨著科技的不斷進(jìn)步,數(shù)控機床技術(shù)將會有廣闊的發(fā)展前景,而且隨著這一技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,它將會更好地應(yīng)用在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中。此外,農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)要在應(yīng)用數(shù)控機床技術(shù)的過程中注意以下幾個問題:①要根據(jù)機械設(shè)備的生產(chǎn)規(guī)模來選擇合適的機床,確保加工的零件與機械設(shè)備相匹配;②提前編輯好符合要求數(shù)控機床編程,并輸入到相關(guān)設(shè)備中,同時選擇恰當(dāng)?shù)牡都軐C械設(shè)備的零件進(jìn)行加工。

2.2虛擬技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中的應(yīng)用

目前,虛擬技術(shù)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中一門非常重要且關(guān)鍵的技術(shù)。有不少農(nóng)業(yè)機械設(shè)備企業(yè)在制造和生產(chǎn)設(shè)備的過程中,由于產(chǎn)品設(shè)計方案不完善、生產(chǎn)難度較大、操作失誤、零件加工失敗等各種原因增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。為了避免這些不必要的經(jīng)濟損失,很多農(nóng)業(yè)機械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)采用虛擬技術(shù)。通常企業(yè)將會利用虛擬技術(shù)模擬機械設(shè)備的生產(chǎn)過程,并在此過程中對實際生產(chǎn)所需要的數(shù)據(jù)以及工藝信息進(jìn)行收集,從而減少實際工作中可能存在誤差,保證機械設(shè)備生產(chǎn)的質(zhì)量,提高機械設(shè)備制造的可靠性和成功率。

2.3計算機集成制造系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中的應(yīng)用

計算機集成制造系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中較為常見的一種現(xiàn)代制造技術(shù),簡稱為CIMS技術(shù)。具體來說,這一技術(shù)主要是以計算機為基礎(chǔ),對機械制造過程進(jìn)行智能化管理的一種方法和手段。近年來,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程逐步加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高,農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的需求量不斷提升。為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的要求,農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)的實際發(fā)展情況,逐步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,將CIMS技術(shù)融入到產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)中。這樣既能夠促進(jìn)企業(yè)加快傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)換,也能增強企業(yè)的核心競爭力,降低生產(chǎn)成本與風(fēng)險,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3結(jié)束語

雖然我國是農(nóng)業(yè)大國,但是由于技術(shù)方面的限制,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化的程度與發(fā)達(dá)國家有很大差距。現(xiàn)代制造技術(shù)作為一種高新技術(shù),未來將在農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)中有很好的應(yīng)用前景,隨著其應(yīng)用范圍的不斷擴大,我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品功能將會不斷完善,產(chǎn)品質(zhì)量將會明顯提升,這在一定程度上也會促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇(6)

1前言

中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,長久以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低于國內(nèi)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平是個不爭的事實。就此,隨國際貿(mào)易往來的日益頻繁,這種生產(chǎn)力水平低導(dǎo)致競爭力弱問題更為突出,大大制約著國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展走向世界的腳步。為促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)業(yè)的高水平發(fā)展,非常有必要加快國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,實現(xiàn)良好的農(nóng)業(yè)信息資源交流,使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)最優(yōu)配置,以進(jìn)一步提升我國農(nóng)業(yè)在國際市場中的競爭力。而在此過程中,農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與發(fā)展可以起到良好的橋梁作用,對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展有著極大促進(jìn)作用。

2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展

2.1農(nóng)業(yè)信息化是帶速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的倍增器

信息技術(shù)是高科技發(fā)展產(chǎn)物,現(xiàn)如今的時代,信息技術(shù)與任何產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,都將很好地助推本行業(yè)的倍增發(fā)展。同樣,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,同樣會起到意想不到增速效果。長久以來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,都處于一種低質(zhì)低效的狀態(tài)。雖然農(nóng)業(yè)勞動力成本較低,但是,同樣管理、技術(shù)、經(jīng)營等綜合素質(zhì)水平也不高。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展,注意提升農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展,將實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)信息化有著廣闊的市場需求

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中,信息化有著更為廣闊的市場需求。在經(jīng)過的大量農(nóng)業(yè)市場調(diào)查中,對本地市場中農(nóng)產(chǎn)品需求的變化,不少農(nóng)戶不能適時地進(jìn)行掌控和了解。農(nóng)業(yè)信息上的閉塞,往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植的盲目性,待本農(nóng)產(chǎn)品上市收獲時,往往不再有那么大的市場潛力,帶來的經(jīng)濟損失是極為慘重的,同樣會浪費大量的勞動力資源,對農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展非常不利。在此,農(nóng)業(yè)信息化在我國的農(nóng)業(yè)市場中的需求量是非常巨大的,只有充分發(fā)展農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè),使農(nóng)業(yè)信息資源得以快捷準(zhǔn)確的流通,使農(nóng)民真正掌握最新的農(nóng)業(yè)市場信息,才能提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

2.3有必要將農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃發(fā)展

由此,綜上所述,一方面我們認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化是帶速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的倍增器,另一方面我們洞悉到農(nóng)業(yè)信息化有著廣闊的市場需求,在此,非常有必要將農(nóng)業(yè)信息當(dāng)成一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。而且,在世界范圍內(nèi),農(nóng)業(yè)信息化更是已成為科技含量更高、利潤更高的產(chǎn)業(yè)之一。

3借助農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

3.1完善健全農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系的完善,同樣為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。某種程度上來講,信息化指標(biāo)的高低,同樣反映了本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。而完善農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系建設(shè),則重點由如下幾部分構(gòu)成:1)信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點數(shù)等。2)信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機數(shù)、電視機數(shù)、計算機數(shù)、上網(wǎng)微機數(shù)等。3)信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員。4)信息消費:如個人、單位或集團消費中信息消費的絕對值和相對值等。

3.2利用農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)保障糧食購銷的安全穩(wěn)定

建立健全農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),對保障地方糧食購銷安全運行,有著極為重要的現(xiàn)實意義。通過信息的實時交流,全面了解市場糧食購銷情況,能起到很好的預(yù)警作用,避免種植農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路。通過建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),對實現(xiàn)這樣的風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的,當(dāng)然這樣的信息預(yù)警系統(tǒng)決不是簡單的農(nóng)業(yè)信息的收集和整理,更重要的是對農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測。如同天氣預(yù)報,原始的水文、氣象資料信息對最終消費者沒有多大意義,但經(jīng)過對這些原始資料加資料加工分析產(chǎn)生的新的天氣預(yù)報信息卻更有價值,這其間通過信息加工形成新的信息產(chǎn)品,使信息在深加工過程中得以升值。糧食預(yù)警信息系統(tǒng)也同樣如此,在糧食預(yù)警信息系統(tǒng)中不單要研究國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息,還要研究國外信息,不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價格等方面進(jìn)行研究,還要從氣象、災(zāi)害及國內(nèi)外政治、經(jīng)濟形勢等多方面進(jìn)行綜合分析、研究,形成新的信息產(chǎn)品,以保證糧食運行體制的安全。

4結(jié)論

農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展中有著更為廣闊的發(fā)展前景,一則體現(xiàn)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直處于一種低質(zhì)低效的狀態(tài),信息技術(shù)作為高科技發(fā)展產(chǎn)物,能更好地帶速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)倍增發(fā)展。二則現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中,信息化有著更為廣闊的市場需求,非常有必要將農(nóng)業(yè)信息當(dāng)成一種產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。而且,在全世界范圍內(nèi),農(nóng)業(yè)信息化已成為科技含量更高、利潤更高的產(chǎn)業(yè)之一。借助農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,首先應(yīng)該完善健全農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系建設(shè),其次利用農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)保障糧食購銷的安全穩(wěn)定,應(yīng)該全面了解市場糧食購銷情況,預(yù)警糧食購銷的潛在市場買家,避免種植農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路。

參考文獻(xiàn)

[1]林寶潔,谷永麗,魏曉軍.呼倫貝爾市農(nóng)業(yè)環(huán)境存在的問題及解決對策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2014,(6):114-116.

篇(7)

2.水稻精準(zhǔn)種植技術(shù)的應(yīng)用對連云港的環(huán)境影響。對于水稻精準(zhǔn)種植技術(shù)的初期評價分析表明,進(jìn)行精準(zhǔn)種植農(nóng)業(yè)能夠充分地確保農(nóng)業(yè)資源的有效使用,降低對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞程度,在符合社會經(jīng)濟發(fā)展需求的同時,充分完善資源狀況,有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展。實施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)集感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、計算機技術(shù)、自動化技術(shù)、通訊和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)于一體應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,可以明顯提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。精準(zhǔn)種植技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益是長期階段的綜合效益,在短時期以內(nèi)精準(zhǔn)種植農(nóng)業(yè)技術(shù)實施的耕地?zé)o法產(chǎn)生經(jīng)濟效益,其長期階段的經(jīng)濟效益可以直接體現(xiàn)在耕地區(qū)域的空間分布狀況,合理使用相應(yīng)的農(nóng)藥化肥,不斷改善耕地區(qū)域的環(huán)境條件。

信息化的農(nóng)業(yè)是未來階段現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志,信息科學(xué)技術(shù)是達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必備方法,然而我國的信息化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然處在起步階段,實施精準(zhǔn)種植農(nóng)業(yè)技術(shù)具有良好形式的市場發(fā)展前景,通過精準(zhǔn)有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)和儀器設(shè)備,能夠獲得一定程度的經(jīng)濟效益,能夠促進(jìn)智能化農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等一系列有關(guān)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益有限,需要大量的耕地,這和連云港地區(qū)的當(dāng)前情況不符。由于經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的進(jìn)程,連云港地區(qū)的可用耕地越來越少,而有限的耕地再不適合粗糙的傳統(tǒng)種植方法,采用水稻精準(zhǔn)種技術(shù)可以提高有限的耕地利用率。同時,傳統(tǒng)的種植方法需要大量的化肥才能提高產(chǎn)量,使連云港地區(qū)的水質(zhì)和土壤受到極大的污染,采用新的種植方法能極大的提高連云港地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

篇(8)

在農(nóng)業(yè)中大力發(fā)展機械新技術(shù)具有十分重要的意義。首先,通過實施農(nóng)業(yè)機械化建設(shè),采取更多的機械新技術(shù),可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;其次,通過農(nóng)業(yè)機械新技術(shù),可以最大程度的解放農(nóng)村勞動力。

1農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用

1.1計算機視覺技術(shù)

因為在當(dāng)前的經(jīng)濟社會,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益高低在很大程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好壞,優(yōu)質(zhì)等級的農(nóng)產(chǎn)品價格會更高。但是如果以人工方式對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類,不但費時費力,而且效率很低。而通過計算機視覺技術(shù)則可以很好的解決這一問題。其主要是依靠圖像處理、視覺模擬等先進(jìn)技術(shù)作為技術(shù)依據(jù)來對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行分級檢驗。現(xiàn)如今,計算機視覺技術(shù)還在農(nóng)業(yè)機械收割、播種等領(lǐng)域有所涉及,但目前還無法有效處理快速獲取動態(tài)圖形信息,為收割、播種這一領(lǐng)域的應(yīng)用帶來了一定的難題,還需要相關(guān)人員繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)[1]。

1.2人工智能技術(shù)

人工智能是當(dāng)前社會上討論的熱點話題,是最前沿的高科技之一。將人工智能技術(shù)應(yīng)用在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中是時展的需求,也是未來的主要發(fā)展趨勢。美國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)初步將人工智能技術(shù)應(yīng)用在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。如美國農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始使用激光拖拉機,實現(xiàn)了人工智能操控拖拉機的方向、所在位置和工作動態(tài),極大的解放了勞動生產(chǎn)力,提高了生產(chǎn)效率和操作精準(zhǔn)度,也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加舒適省力,尤其適宜大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.3自動控制技術(shù)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,自動控制技術(shù)的應(yīng)用較為廣泛,但是還有很大的應(yīng)用與提升空間,尤其是在一些特殊生產(chǎn)領(lǐng)域,依然還屬于機械新技術(shù)。例如,在蔬菜大棚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,通過自動控制技術(shù)就可以自動對大棚內(nèi)部的溫度與濕度進(jìn)行合理的實時調(diào)節(jié),不但使調(diào)節(jié)后的溫度濕度更加科學(xué)精準(zhǔn),更適宜蔬菜的生長,也大大減少了人力勞動工作量。

1.4聯(lián)合耕作機械技術(shù)

所謂聯(lián)合耕作,就是指兩個或兩個以上的機械一起使用進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作。通過聯(lián)合耕作,可以縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間,提高農(nóng)業(yè)耕作效率。通過采取聯(lián)合耕作機械技術(shù),可以一邊耕地一邊播種,也可以一邊采收農(nóng)作物一邊打碎秸稈。這樣的耕作要比傳統(tǒng)耕作更加高效省時,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了非常重要的作用。

1.5液壓機械技術(shù)

采取液壓機械技術(shù),不但能夠節(jié)省大量的能源,減少對自然環(huán)境的污染與破壞,還能夠保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性,不會因為其他因素影響其工作效果。這是因為與其他的農(nóng)業(yè)機械相比,液壓機械采取靜液壓轉(zhuǎn)動技術(shù),根據(jù)實際需要調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)速,不但對機械本身的使用壽命有很大益處,也提高了農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的穩(wěn)定性。另外,采取液壓機械技術(shù),最顯著的優(yōu)勢除了節(jié)能環(huán)保以外,還在于其不會發(fā)生任何泄漏,所以不會對土壤造成污染,這也農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)中很關(guān)鍵的一點。

2農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的發(fā)展前景及對策

農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化生產(chǎn)是必然的發(fā)展趨勢,因此農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的發(fā)展前景十分廣闊。在此形勢下,需要進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)實踐運用水平的提升[2]。

2.1政府及有關(guān)部門應(yīng)大力扶持農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程為縮短城鄉(xiāng)差距做出了很大貢獻(xiàn),但受生產(chǎn)力水平的限制,農(nóng)村經(jīng)濟依然比較落后。在此情況下,政府應(yīng)當(dāng)大力扶持新型高效農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策和補貼政策,為農(nóng)民負(fù)擔(dān)一部分的購置機械費用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。

2.2大力推廣農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)

我國是地大物博的農(nóng)業(yè)大國,各個地區(qū)都有農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)在研發(fā)應(yīng)用時往往只是先在一部分發(fā)達(dá)地區(qū)實施。而在偏遠(yuǎn)地區(qū),人依然是最主要的勞動力,新的農(nóng)業(yè)機械無法普及到這些地區(qū),極大的限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。為此,新時期下還需要大力推廣農(nóng)業(yè)機械新技術(shù),使更多的地區(qū)實現(xiàn)高科技的現(xiàn)代化機械生產(chǎn)。

2.3注重機械化生產(chǎn)的節(jié)能性

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,機械化生產(chǎn)與人工生產(chǎn)之間存在的區(qū)別之一就是人工生產(chǎn)時會更加注重對資源的利用,而機械化生產(chǎn)有時則會造成生產(chǎn)原材料的浪費。例如在玉米的采收中,人工采收基本可以實現(xiàn)顆粒歸倉。但是機械收割則有可能無法將倒在地面的玉米采收起來。這與農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)的初衷是背道而馳的,因此在使用農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)時,應(yīng)該要注意節(jié)約資源,避免浪費,實現(xiàn)工作效率和生產(chǎn)效益的雙贏[3]。

3結(jié)束語

綜上所述,在當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)具有很大的發(fā)展前景與發(fā)展?jié)摿Γ⑶以诤芏囝I(lǐng)域都還有很多的可發(fā)展空間。這就需要技術(shù)人員不斷的積極研發(fā)更多更高效的農(nóng)業(yè)機械技術(shù),同時還需要國家給予一定的支持,做好農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的推廣工作,從而最大程度的將人工勞動力解放出來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王麗芬.農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展[J].南方農(nóng)機,2016(11):22+28.

篇(9)

2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展前景展展望

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平和集約化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。縱觀本區(qū)域的農(nóng)機發(fā)展歷程,農(nóng)業(yè)機械正以不可替代的趨勢在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著先進(jìn)的作用,農(nóng)業(yè)機械發(fā)展勢頭強勁,農(nóng)機化裝備水平迅速提高將逐步發(fā)展成一個優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的主渠道,帶動整個農(nóng)村的經(jīng)濟快速發(fā)展。推動社會主義新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺階。農(nóng)業(yè)裝備業(yè)的快速發(fā)展將帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作組織的快速發(fā)展和壯大。隨著農(nóng)機這種先進(jìn)的生產(chǎn)工具在農(nóng)村快速發(fā)展,農(nóng)民擴大土地的經(jīng)營數(shù)量必將成為一種發(fā)展趨勢,大量的家庭農(nóng)場和合作組織會不斷的涌現(xiàn)。通過土地流轉(zhuǎn)、土地托管的形式把土地相對的集中,形成規(guī)模化經(jīng)營。也可以通過龍頭企業(yè)的品牌效應(yīng),發(fā)展龍頭企業(yè)加農(nóng)戶、基地加農(nóng)戶、合作社加農(nóng)戶等多種模式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品牌影響力,帶動周邊農(nóng)民和周邊地區(qū)發(fā)展壯大經(jīng)濟實力。在國民經(jīng)濟現(xiàn)代化體系中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重要的組成部分,農(nóng)業(yè)通過多年的發(fā)展變革,現(xiàn)處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型發(fā)展期,而農(nóng)業(yè)機械化在這一關(guān)鍵期必將發(fā)揮其先進(jìn)作用。農(nóng)機購置補貼政策的實施,使農(nóng)機裝備水平迅速提高。隨著農(nóng)機數(shù)量的大幅增加農(nóng)機從業(yè)人員的增多,農(nóng)機戶、農(nóng)機大戶勢必走聯(lián)合發(fā)展之路,建立農(nóng)機合作組織,為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),逐步向社會化、市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,向多領(lǐng)域延伸勢在拓展。如今科學(xué)技術(shù)正在突飛猛進(jìn)的快速發(fā)展,向各領(lǐng)域不斷延伸,相信隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)裝備也將不斷有新的科學(xué)技術(shù)實施運用,如衛(wèi)星定位、微機運用、遠(yuǎn)程操控、科學(xué)測土配方施肥、農(nóng)業(yè)用智能機器人或更多很難想象的科學(xué)技術(shù)必將走進(jìn)農(nóng)機的運用中,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

篇(10)

1.1加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的必然選擇 在黨的十六屆四中全會上,總書記提出了“兩個趨向”的重要論斷,這表明我國進(jìn)入了工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村小康建設(shè)的新階段。縱觀美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,雖然選擇了不同的發(fā)展模式和途徑,但共同點都是在基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化之后的20~30年才基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)的機械化,就談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,也不可能實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的全面進(jìn)步,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。

1.2加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全的重要措施 先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)的推廣應(yīng)用需要把農(nóng)業(yè)機械作為載體和橋梁。新型的農(nóng)業(yè)機械也催生了先進(jìn)適用的農(nóng)藝技術(shù),為農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。由于農(nóng)業(yè)機械化不僅大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,還有利于降低生產(chǎn)成本,能夠做到定時、定量、定位且精確完成作業(yè),從而提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。特別是在搶農(nóng)時、抗災(zāi)害方面,農(nóng)業(yè)機械化的作用是不可替代的。

1.3加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是廣大農(nóng)民的迫切要求 首先,從勞動力結(jié)構(gòu)看,在我國近5億農(nóng)村勞動力中,大約有2億多人轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工和從事各種經(jīng)營。要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,就必然要求機械化的替代;其次,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點看,季節(jié)性勞動力嚴(yán)重不足,如果不能提高機械化水平,增加糧食播種面積是不現(xiàn)實和不經(jīng)濟的;第三,從勞動者的觀念看,隨著農(nóng)業(yè)機械的日益普及和作業(yè)成本的降低,廣大農(nóng)民迫切需要享受現(xiàn)代文明的成果,降低勞動強度,提高機械化水平。

2.農(nóng)機化發(fā)展過程中存在的主要問題

總體看,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平仍處于初級階段,發(fā)展水平比較低。但從發(fā)展階段來看,已進(jìn)入初級階段后期,處于邁向中級階段的關(guān)鍵時期,迫切需要國家加大扶持力度,促進(jìn)其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上要有一個新的發(fā)展,必須弄清當(dāng)前我國農(nóng)機化存在的主要問題:一是農(nóng)機配套結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在大型農(nóng)機具少,中小型農(nóng)機具多,農(nóng)機具配套率較低,作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制。適用于糧食作物常規(guī)生產(chǎn)的農(nóng)機具少,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工機具少。產(chǎn)中作業(yè)和運輸服務(wù)機械多,產(chǎn)前、產(chǎn)后機械少;二是農(nóng)機化服務(wù)體系不健全,農(nóng)機市場法制觀念不強,農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量差,并有假冒偽劣現(xiàn)象;三是土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不完善,土地分散經(jīng)營,戶均耕地有限,與農(nóng)業(yè)機械相對要求大規(guī)模作業(yè)之間存在矛盾,農(nóng)業(yè)機械的效能不能充分發(fā)揮;四是新技術(shù)、新機具推廣較慢,農(nóng)民對新技術(shù)、新機具接受能力差,而且農(nóng)機具科技含量相對較低,耕作較粗放;五是農(nóng)機科研、開發(fā)、制造能力弱,大多數(shù)農(nóng)機科研生產(chǎn)部門都已轉(zhuǎn)向,滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

3.當(dāng)前加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的基本條件

3.1農(nóng)機作業(yè)成本下降和農(nóng)機服務(wù)收入增加,使得使用農(nóng)機、購買農(nóng)機成為一種理性的選擇 近幾年來,由于農(nóng)機作業(yè)社會化進(jìn)程加快,市場競爭促使農(nóng)機作業(yè)收費下降,一些關(guān)鍵農(nóng)機化技術(shù)獲得突破,大幅度降低了農(nóng)機作業(yè)成本,許多農(nóng)機作業(yè)成本已經(jīng)低于雇工價格,農(nóng)民使用農(nóng)機作業(yè)的積極性高漲。農(nóng)忙季節(jié)屢屢出現(xiàn)農(nóng)民在路上競爭攬雇農(nóng)機的現(xiàn)象。另一方面,購買農(nóng)機的農(nóng)戶,通過跨區(qū)作業(yè)增加了農(nóng)機作業(yè)量,提高了利用率,縮短了投資回收期,已成為當(dāng)前農(nóng)村增收致富的帶頭人。社會經(jīng)濟的進(jìn)步,達(dá)到了農(nóng)業(yè)使用機器的臨界點,阻礙農(nóng)業(yè)機械化的經(jīng)濟“閘門”已被沖開。

3.2主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化裝備與技術(shù)已經(jīng)基本形成,大范圍普及推廣的時機已經(jīng)成熟 從主要農(nóng)作物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,小麥生產(chǎn)機械化技術(shù)基本成熟,玉米聯(lián)合收獲機械正在加緊攻關(guān),油菜、花生、牧草等作物的播種、收獲機械技術(shù)已逐步試驗應(yīng)用。保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、糧食產(chǎn)后烘干等新型農(nóng)機化技術(shù)的示范進(jìn)一步擴大。農(nóng)機化生產(chǎn)的規(guī)模效益日益顯現(xiàn),這為農(nóng)機具的研制、推廣、普及創(chuàng)造了很好的條件。

篇(11)

在推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化的過程中,應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、市場化、資本化發(fā)展的同時,高度重視相關(guān)管理體制創(chuàng)新。

一、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化中的問題

目前,在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,有以下兩方面的問題值得高度重視——

1、片面強調(diào)城市化,導(dǎo)致城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”矛盾加劇

上世紀(jì)80年代,我國小城鎮(zhèn)建設(shè)在江浙一帶取得了重大成就,集中體現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廣泛發(fā)展,使得部分農(nóng)業(yè)開始轉(zhuǎn)化為工業(yè)、部分農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人、部分鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為工業(yè)化城鎮(zhèn),這種小城鎮(zhèn)化發(fā)展成為我國城市化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的早期成功形態(tài)。自進(jìn)入新世紀(jì),我國城市化化發(fā)展出現(xiàn)了新的變化。由于在一定程度上沿襲了西方舊有單向“兩化”發(fā)展模式,片面強調(diào)資源、人口向城市的集中,忽略了城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,使得固有的“二元結(jié)構(gòu)”矛盾加劇,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,甚至在一些地區(qū)出現(xiàn)了“兩極化”的惡性發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

西方社會早期的“兩化”進(jìn)程,是在資本自由化狀態(tài)下推動形成的。即,一方面由于資本在城市的高度集中,推動城市建設(shè)的迅猛發(fā)展及城市工、商、服務(wù)業(yè)等的高度繁榮;另一方面,資本向農(nóng)村的擴展侵襲,又加速了農(nóng)村勞動力及失地人口向城市的流動。由此造成先進(jìn)繁榮的城市與落后衰敗的農(nóng)村之間的對立和城市里貧富階層之間的對立。

西方發(fā)達(dá)國家歷經(jīng)百年發(fā)展,這兩種對立已趨于緩和。但是,在拉美及印度等一些發(fā)展中國家,這種單純追求城市和工業(yè)發(fā)展的“兩化”模式及其所釀成的兩大對立仍在蔓延與發(fā)酵,并成為阻礙發(fā)展、生成動亂的主要溫床。我國一些地區(qū),特別是在西部相對貧困的地區(qū),這種單向“兩化”模式所導(dǎo)致的“二元結(jié)構(gòu)”矛盾加劇,在制造出大量“城市病”的同時,惡化了城鄉(xiāng)關(guān)系,造成了走向繁榮的城市與日益貧瘠的農(nóng)村的嚴(yán)重對立。

2、現(xiàn)行農(nóng)村體制亟待改革

目前,我國農(nóng)村體制的基本形式,仍為自80年代末期實行的“”。隨著我國社會生產(chǎn)力的整體提升,尤其是城市化進(jìn)程的加快及科技發(fā)展水平的提高,現(xiàn)行土地使用權(quán)制度與行政管理模式,不再適應(yīng)農(nóng)村深化發(fā)展的需求。

現(xiàn)行“”有兩方面特點:第一,土地使用權(quán)歸個體家庭所有。第二,土地管理權(quán)由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等3級行政中心管理。這一體制對于以個體家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的改革發(fā)展,存在以下問題:

(1)無法按照市場要求統(tǒng)一組織大農(nóng)業(yè)生產(chǎn);

(2)使得農(nóng)業(yè)的機械化、精細(xì)化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化難以大范圍開展和普及推廣;

(3)諸如水利實施大型農(nóng)機農(nóng)資無法有效規(guī)模利用;

(4)農(nóng)村行政管理機構(gòu)難以有效組織農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營;

(5)難以協(xié)調(diào)有效地推進(jìn)三農(nóng)改造和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

對于西部多數(shù)農(nóng)業(yè)縣長期存在的粗放式生產(chǎn)經(jīng)營、品質(zhì)及價值含量難以提高等等,其根本癥結(jié),應(yīng)與農(nóng)村體制相對滯后直接相關(guān)。

二、創(chuàng)新思維,探尋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)一體化路徑

立足于中國國情,堅持科學(xué)發(fā)展觀,汲取西方“兩化”教訓(xùn),因地制宜,就探尋適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新模式,提出如下建議——

1、以農(nóng)業(yè)資產(chǎn)“股份化”逐步深化土地使用權(quán)改革

參考國際與東部地區(qū)成功經(jīng)驗,在目前各地推進(jìn)三農(nóng)改造已證明行之有效的各種方案模式的基礎(chǔ)上,建議參考珠三角九十年代以來的如下做法,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的資本化運作;

(1)“外來投資+土地使用權(quán)入股”。即由外來投資大型企業(yè)以資金、設(shè)備、技術(shù)、管理等持股,農(nóng)戶或農(nóng)民以所占有土地的使用權(quán)入股,商定各自所占比例,組成股份制,果、農(nóng)或種養(yǎng)殖類股份有限公司;享有股份與分紅利益的農(nóng)戶人員,既可外出務(wù)工,亦可根據(jù)需要,成為股份公司內(nèi)員工。

(2)“內(nèi)聯(lián)式+土地使用權(quán)入股”模式。即在具備有組成企業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營基本條件的地方,由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)機構(gòu)出面協(xié)調(diào),由具備相應(yīng)條件及資格的果、農(nóng)或種養(yǎng)殖大戶牽頭,小散農(nóng)戶以各自所占有土地及所能夠提供的資金入股,協(xié)議組成特定生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的股份有限公司;享有股份與分紅利益的農(nóng)戶人員,既可外出務(wù)工,亦可根據(jù)需要,成為股份公司內(nèi)員工。

東部及國外的經(jīng)驗證明,這類農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的資本化股份化運作一是有利于更新舊有生產(chǎn)方式。即將舊有以農(nóng)戶為基本單位、分散粗放式的果業(yè)、種養(yǎng)殖或其它門類商品的生產(chǎn)經(jīng)營方式,提升為具有現(xiàn)代化基礎(chǔ)性質(zhì)的企業(yè)化模式,為向高科技、高品質(zhì)、高價值含量、精細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營方向邁進(jìn),奠定基礎(chǔ)。二是有利于破解“二元化”難題。隨著生產(chǎn)方式改變,農(nóng)民除享有按所入股土地應(yīng)占有股份外,則無論外出務(wù)工或就地在所入股企業(yè)就職,身份皆隨之而市民化。同時,因為有股份分紅及務(wù)工收入的雙重保障,單向“兩化”中所難以避免的農(nóng)民被迫貧困化問題,可得到合理解決。另外,諸如醫(yī)保、社保等政策的貫徹落實,也較易推行。

三是有利于招商引資。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工廠化種養(yǎng)殖業(yè),已成為具有前瞻眼光的工商業(yè)企業(yè)的一大選擇。實施上述農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的資本化股份化模式,則不僅有助于更為順暢地吸引農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外來投資,亦有利于在充分保障外來投資利益的同時,保障為其提供土地使用權(quán)農(nóng)戶的利益。

另外,對于適合使用入股形式的非農(nóng)投資,可因前期購地成本的大幅減低,增大對其的吸引力;同時可避免“土地財政”帶來的各種弊端,使地方政府通過新興農(nóng)業(yè)工業(yè)的規(guī)模運營獲得財稅收益。

2、探尋推進(jìn)基層行政管理體制改革

在逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)的資本化股份化的過程中,加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)管理體制的創(chuàng)新,是一大重要任務(wù)。通過農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的股份化和生產(chǎn)方式的集中化、工業(yè)化,積極探索和試行:

(1)農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)的社區(qū)化。對于具一定規(guī)模企業(yè)(特別是農(nóng)場、種養(yǎng)殖場等農(nóng)戶入股類企業(yè)),以及偏僻落后、已不具備人居基本條件或發(fā)展前景的村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,可以農(nóng)業(yè)勞動者及其資產(chǎn)入股的大型農(nóng)業(yè)或工商企業(yè)為中心,合并分散空穴化的村、鎮(zhèn),集中建設(shè)由縣政府直管的大型社區(qū),在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、農(nóng)民的工人化的同時,實現(xiàn)農(nóng)村居民的市民化和農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。

(2)創(chuàng)建“大縣城+中心鎮(zhèn)+社區(qū)”新型三級行政管理體制。通過“撤并、減層、擴盤、分權(quán)”,改革傳統(tǒng)行政區(qū)劃與管理格局,撤除原村級政權(quán)管理,納入縣城及鎮(zhèn)直管范圍內(nèi),設(shè)置為社區(qū),形成以縣為基礎(chǔ)、行政經(jīng)濟片區(qū)有機協(xié)同的“大縣城+中心鎮(zhèn)+社區(qū)”新型三級行政管理體系。

(3)逐步建立“政府-行業(yè)協(xié)會-企業(yè)”3級產(chǎn)業(yè)管理體系。以“農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)的社區(qū)化”和創(chuàng)建“大縣城+中心鎮(zhèn)+社區(qū)”新型三級行政管理體制相協(xié)同,逐步探索試行縣級行政管理體制改革,即將部分產(chǎn)業(yè)性縣級行政管理部門(局委辦)逐步轉(zhuǎn)型為對應(yīng)的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會”、“果業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會”、“交通運輸業(yè)協(xié)會”、“縣域工業(yè)協(xié)會”等市場性產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu),將其與政府行政管理體系分離,原有政府產(chǎn)業(yè)職能部門的部分職權(quán)責(zé)任下放至協(xié)會,使之有權(quán)有職有責(zé),利益則與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的運營效益掛鉤,合理確定,形成與“政府-行業(yè)協(xié)會-企業(yè)”3級產(chǎn)業(yè)管理體系。

(4)向“省直管縣”和“省-縣-社區(qū)”3級新體系過渡。在條件成熟的地區(qū),可漸次擴大管理區(qū)盤,調(diào)整財稅管理體制,增大基層服務(wù)功能,試行建立“大縣城+中心社區(qū)”的2級行政管理模式;通過減少行政管理層級,逐步為向“省直管縣”和“省-縣-社區(qū)”3級新的地方行政管理體系過渡奠定基礎(chǔ);

通過上述漸進(jìn)慎重點探索試驗改革,一是有利于三農(nóng)改造和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在中國的農(nóng)村城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中,首要前提是現(xiàn)有土地使用權(quán)形式的變革,即在通過政府的引導(dǎo)與主導(dǎo),逐步以現(xiàn)代企業(yè)化(科技化、精細(xì)化、市場化、批量化、標(biāo)準(zhǔn)化)生產(chǎn)經(jīng)營模式,取代現(xiàn)有以農(nóng)戶為單位的粗放分散的生產(chǎn)經(jīng)營模式。隨著這一進(jìn)程的推進(jìn),原有村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃及機構(gòu)與管理方式也將發(fā)生變革,逐步形成“大縣城+中心鎮(zhèn)+社區(qū)” 乃至“大縣城+中心社區(qū)”的管理格局,這對于三農(nóng)改造與新農(nóng)村建設(shè),以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,產(chǎn)生積極效果。二是有利于土地的合理有效使用。農(nóng)業(yè)資源特別是土地資源的股份化集約化,不僅有利于土地的合理規(guī)劃與有效使用,同時,有利于吸納外部工商業(yè)資本用于大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的工業(yè)化轉(zhuǎn)型,也是招商引資工作中解決土地問題行之有效的方式。三是有利于政務(wù)政治體制改革。上述改革,不僅可進(jìn)一步有利于精兵簡政,探索撤并后多余行政人員的合理分流與有效安排,深化地方政務(wù)體制改革,同時通過農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)的社區(qū)化、創(chuàng)建“大縣城+中心鎮(zhèn)+社區(qū)”新型三級行政管理體制,逐步建立“政府-行業(yè)協(xié)會-企業(yè)”3級產(chǎn)業(yè)管理體系,向“省直管縣”和“省-縣-社區(qū)”3級新體系過渡,為進(jìn)一步深化社會管理體制、政務(wù)體制和政治體制改革奠定堅實基礎(chǔ)。

在工業(yè)化的時代背景下,積極探索我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)共同發(fā)展的創(chuàng)新型路徑,是我國現(xiàn)代化建設(shè)和市場體系建設(shè)的迫切需求。創(chuàng)建以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主線,以農(nóng)村土地使用權(quán)改革、基層管理體制改革為切入點,構(gòu)建縣域城鄉(xiāng)一體化綜合改革系統(tǒng)模式,對破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),深化農(nóng)業(yè)建設(shè),全面推動小康社會發(fā)展具有重大意義。

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