緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇思想政治分析會范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2015年7月，教育部和聯(lián)合制定并了《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，其中明確指出:“辦好思想政治理論課，事關(guān)意識形態(tài)工作大局，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須始終擺在突出位置，持之以恒、常抓不懈。”［1］可見黨和政府對高校思想政治理論課的重視。然而，一個(gè)時(shí)期以來在大學(xué)生中出現(xiàn)的引起社會廣泛關(guān)注的諸如“我爸爸是李剛”、“藥家鑫案”、“復(fù)旦大學(xué)投毒案”等新聞在反映出大學(xué)生隨性妄為的同時(shí)，則又彰顯出高校思想政治理論課中社會責(zé)任感教育的缺位。面對新常態(tài)下的新一代青年學(xué)生，如何創(chuàng)新性地加強(qiáng)社會責(zé)任感教育并取得實(shí)效，成為高等院校思想政治理論課教師迫切需要面對的新課題。為此，筆者于2015年6月就高校思想政治理論課中大學(xué)生社會責(zé)任感教育狀況展開了調(diào)研，具體情況如下:

一、調(diào)查的基本情況

(一)調(diào)查對象

筆者于2015年6月，對北方某綜合性大學(xué)不同年級、不同專業(yè)的197名學(xué)生關(guān)于高校思想政治理論課中的社會責(zé)任感教育問題展開了問卷調(diào)查。問卷涉及理工類專業(yè)，如機(jī)械工程、輕化工程等專業(yè)、文史類專業(yè)，如哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)，年級涉及到大一至大四所有年級，能夠在一定程度上代表大學(xué)生群體較為真實(shí)的思想政治狀況以及高校思想政治理論課中社會責(zé)任感教育的開展?fàn)顩r。本次共計(jì)發(fā)放問卷200份，回收197份，回收率達(dá)98．5%。其中有效問卷197份，有效率為100%。有效問卷中理工類學(xué)生144人，文史類學(xué)生53人，分別占有效問卷總數(shù)的73．1%和26．9%。其中，大一學(xué)生31人，大二學(xué)生52人，大三學(xué)生70人，大四學(xué)生44人，分別占被調(diào)查學(xué)生的15．7%、26．4%、35．6%、22．3%。另外，為了更為確切地了解不同層次大學(xué)生對思想政治理論課中社會責(zé)任感教育的認(rèn)知，本次調(diào)查問卷同時(shí)對學(xué)生黨員、學(xué)生干部、獨(dú)生子女等不同情況的個(gè)體進(jìn)行了差異比較。本次調(diào)查中，學(xué)生黨員33人，占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的16．8%。學(xué)生干部67人，占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的34%。獨(dú)生子女93人，占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的47．2%。

(二)調(diào)查方法

本次調(diào)查以問卷調(diào)查的方式為主。調(diào)查問卷的編制從高校大學(xué)生的社會責(zé)任感認(rèn)知情況和思想政治理論課中的社會責(zé)任感教育情況兩個(gè)方面入手，并采取封閉式題目的設(shè)計(jì)方式，共23道單選題目。同時(shí)，為及時(shí)了解高校學(xué)生對思想政治理論課中的社會責(zé)任感教育的需求，筆者還設(shè)計(jì)了3道多選題和1道開放式題目。另外，為了彌補(bǔ)調(diào)查問卷信息收集的限制，調(diào)查過程中還特意針對個(gè)別學(xué)生進(jìn)行了訪談。同時(shí)，為了保證此次調(diào)查的真實(shí)性，還與這些學(xué)生的公共課教師、專業(yè)教師進(jìn)行了座談，以保證對當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任感教育狀況有一個(gè)真實(shí)的了解。

二、高校思想政治理論課中社會責(zé)任感教育的現(xiàn)實(shí)狀況

為了更為確切地了解高校思想政治理論課中大學(xué)生社會責(zé)任感教育的現(xiàn)實(shí)狀況，筆者分別從大學(xué)生社會責(zé)任感現(xiàn)狀、高校思想政治理論課中社會責(zé)任感教育存在的問題，以及大學(xué)生對思想政治理論課中開展社會責(zé)任感教育的期待三個(gè)方面展開了調(diào)查。

(一)大學(xué)生社會責(zé)任感現(xiàn)狀

通過對大學(xué)生社會責(zé)任感現(xiàn)狀的了解，可以使高校思想政治理論課教師更好地了解自己的教育對象，從而開展有針對性的教育。目前我國高校大學(xué)生的社會責(zé)任感不容樂觀，主要存在以下問題:

1．認(rèn)識不深，對社會責(zé)任感認(rèn)知不清，缺乏深入了解

在調(diào)查“您覺得您的思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容中有關(guān)于社會責(zé)任感教育的嗎”問題時(shí)，認(rèn)為沒有的只有7．1%，認(rèn)為“有很多”或“有一些時(shí)的”占92．9%。而在涉及“您所在的高校有過社會責(zé)任感方面的教育嗎”，回答“我所在學(xué)校開展了此方面教育”的僅占38．6%。針對兩道題目回答的迥然不同，筆者在對以后的訪談中了解到，產(chǎn)生此問題的主要原因是參加調(diào)查問卷的同學(xué)并不明確社會責(zé)任感的內(nèi)涵，對社會責(zé)任感也缺乏深入的了解，也說明了學(xué)校在社會責(zé)任感的教育并沒有在青年學(xué)生中入腦入心，取得實(shí)效。另外，學(xué)生上課認(rèn)真聽講本身就是承擔(dān)社會責(zé)任的一種表現(xiàn)，但是在涉及到“您覺得上思想政治理論課時(shí)認(rèn)真聽講是有社會責(zé)任感的一種表現(xiàn)嗎”問題時(shí)，持肯定態(tài)度的僅占34．5%。這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步說明了大學(xué)生對社會責(zé)任感認(rèn)知不清，缺乏深入了解這一事實(shí)。

2．知易行難，具有一定社會責(zé)任感的同時(shí)社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足

在涉及到“您覺得社會責(zé)任感對個(gè)人或國家的發(fā)展來說是否重要”時(shí)，72%的同學(xué)表示“很重要，社會責(zé)任感是擔(dān)當(dāng)，公民都應(yīng)當(dāng)具有社會責(zé)任感”。這反映出了大部分學(xué)生在對國家的發(fā)展上有較為強(qiáng)烈的國家民族責(zé)任感，愛國主義、民族精神比較強(qiáng)烈，能夠自覺地將個(gè)人的命運(yùn)與國家、民族的命運(yùn)連接在一起。而與社會責(zé)任感認(rèn)知相比更為令人擔(dān)憂的是學(xué)生的社會責(zé)任感擔(dān)當(dāng)，有些大學(xué)生也能認(rèn)識到社會責(zé)任感的必要性、重要性，但是在真正需要價(jià)值抉擇的時(shí)候卻總是把個(gè)人利益放在第一位，往往優(yōu)先考慮個(gè)人得失、注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，做出對自己有利的選擇，出現(xiàn)了人生抉擇功利化的傾向。例如，在問到“如果國家需要有人自愿去西部貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，您的態(tài)度是什么?”這一問題時(shí)，竟然有1/4強(qiáng)的大學(xué)生表示雖然自己不想去，但是希望他人能支持國家政策的態(tài)度，而且有將近一半的大學(xué)生將不想去的原因歸結(jié)為對家里親人割舍不下，這顯然是搪塞之詞。

3．雙重標(biāo)準(zhǔn)，在社會責(zé)任感評價(jià)上寬以待己，嚴(yán)于律人

在涉及到“您覺得您是有社會責(zé)任感的人嗎”這一問題時(shí)，93．9%的同學(xué)認(rèn)為自己“肯定是”或“有一些社會責(zé)任感”，但是在涉及到“您覺得現(xiàn)在大學(xué)生的社會責(zé)任感是否強(qiáng)烈”這一問題時(shí)，認(rèn)為“當(dāng)代大學(xué)生社會責(zé)任感強(qiáng)烈的”僅占24．4%;另一方面，承認(rèn)自己“不是有社會責(zé)任感的人”的同學(xué)只占到6．1%，但認(rèn)為“現(xiàn)在大學(xué)生社會責(zé)任感不強(qiáng)，現(xiàn)在的人關(guān)心自己比較多”的卻占到48．7%。這說明現(xiàn)在的大學(xué)生對于社會責(zé)任感的道德評判標(biāo)準(zhǔn)存在著巨大的對內(nèi)和對外的差別，很少有人認(rèn)為自己沒有社會責(zé)任感，但同時(shí)，大家又對他人的社會責(zé)任感擔(dān)當(dāng)產(chǎn)生的強(qiáng)烈的期盼或不滿，對他人的要求高于對自身的要求，這也恰恰反映了學(xué)生以自我為中心的特點(diǎn)。值得關(guān)注的是，在參與調(diào)查問卷的93名獨(dú)生子女中，這一傾向更加的明顯。例如，認(rèn)為自己有或有一些社會責(zé)任感的同學(xué)在這一群體中擴(kuò)大到了94．6%，高于平均水平0．7個(gè)百分點(diǎn)。而批評當(dāng)代大學(xué)生社會責(zé)任感不強(qiáng)的比例卻擴(kuò)大到了55．9%，高于平均水平7．2個(gè)百分點(diǎn)。

(二)高校思想政治理論課中社會責(zé)任感教育存在的問題

高校思想政治理論課在社會責(zé)任感教育中起著主流陣地的作用，面對高校學(xué)生在社會責(zé)任中出現(xiàn)的種種問題，筆者也對高校的思想政治理論課開展情況進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查。具體情況如下:

1．教育內(nèi)容方面在涉及到“您認(rèn)為思想政治理論課逃課現(xiàn)象突出的原因是什么?”這一問題時(shí)，39．1%的同學(xué)認(rèn)為“內(nèi)容枯燥，沒意思”，占比最高。這一調(diào)查結(jié)果在一定程度上表明了在教育內(nèi)容方面，高校在思想政治理論課中的社會責(zé)任感教育存在著內(nèi)容空洞、沒有實(shí)例的現(xiàn)象，一方面沒能對社會責(zé)任感進(jìn)行很好地詮釋，另外一方面也說明思想政治理論課內(nèi)容不夠生動，不能夠很好地吸引學(xué)生。

2．教育方法方面在涉及到“您覺得您的思想政治理論課教師授課方法吸引人嗎?”這一問題時(shí)，表示“非常吸引我”的學(xué)生僅占25．4%。在進(jìn)一步了解學(xué)生都是通過什么途徑接受社會責(zé)任感教育或者其他思想政治教育時(shí)，有近七成的學(xué)生表示所在學(xué)校開展社會責(zé)任感教育或其他思想政治教育的途徑還僅限于“上思想政治理論課、按書本內(nèi)容傳授”，結(jié)合上表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，說明這種灌輸式的社會責(zé)任感教育所取得的效果十分有限。在涉及到“您覺得您們的思想政治理論課網(wǎng)絡(luò)課程有實(shí)際效果嗎”這一問題時(shí)，只有25．89%的同學(xué)認(rèn)為有效果，而一半以上的同學(xué)認(rèn)為這只是在走形式，甚至有將近20．3%的同學(xué)認(rèn)為“沒有開設(shè)思想政治理論課網(wǎng)絡(luò)課程”，這與筆者對該校的了解到的情況并不一致。以上調(diào)查表明，在教育方法方面，高校在思想政治理論課中的社會責(zé)任感教育存在著以下三方面的問題:

一是授課方法老套古板，不能與時(shí)俱進(jìn);

二是灌輸式授課方法仍是思想政治理論課教師的主要教學(xué)方法;

三是存在著新瓶裝老酒的淺層次創(chuàng)新問題，只在形式上被動改變，但并未進(jìn)行深入的教學(xué)改革，不能真正吸引學(xué)生。

3．考核評價(jià)方面在涉及到“你覺得思想政治理論課的考試有意義嗎”這一問題時(shí)，有近三成的同學(xué)認(rèn)為“沒有意義，考試成績高低體現(xiàn)不了思想政治覺悟的高低”。這說明現(xiàn)在的思想政治理論課的考核評價(jià)體現(xiàn)并不科學(xué)，一大部分學(xué)生對于這種評價(jià)方式并不能夠完全認(rèn)可。

4．教育者方面在涉及到“您覺得您的思想政治理論課教師負(fù)責(zé)嗎?”這一問題時(shí)，絕大多數(shù)同學(xué)給予了肯定的回答，只有2．54%的學(xué)生認(rèn)為不負(fù)責(zé)任，說明教育者在職責(zé)的履行上是到位的，是認(rèn)真的，但在隨后的社會責(zé)任感教育的建議征求問題中，有16%的同學(xué)希望教育者能夠多關(guān)心學(xué)生，以學(xué)生為本，傾聽學(xué)生的所思所想，以身作則，起到良好的帶頭示范作用。

5．教育環(huán)境方面在涉及到“您覺得什么原因造成了大學(xué)生社會責(zé)任感的淡化”，認(rèn)為是家庭因素的占14．21%，認(rèn)為是社會因素的占57．87%，認(rèn)為是個(gè)人因素的占22．34%，認(rèn)為是學(xué)校因素的僅占5．58%。近六成的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生社會責(zé)任感淡化的原因是“社會上沒有責(zé)任感的人較多，并且也沒有什么負(fù)面評價(jià)”。可見，正是由于社會道德環(huán)境惡化，社會上一些缺乏社會責(zé)任感的人并未得到應(yīng)有懲罰，使得大學(xué)生產(chǎn)生了不負(fù)責(zé)任的投機(jī)心理。這也與后面大學(xué)生對高校思想政治理論課中開展社會責(zé)任感教育的期待的訪談結(jié)果不謀而合。在征求學(xué)生對學(xué)校社會責(zé)任感教育的建議中，一大部分學(xué)生表達(dá)了社會責(zé)任感教育沒有用、走形式，社會上吃不開，一部分學(xué)生覺得學(xué)校教育與社會實(shí)際產(chǎn)生巨大差異，導(dǎo)致無所適從。由此可見，社會教育環(huán)境的惡化，已經(jīng)使一部分學(xué)生對德育教育產(chǎn)生了抵觸心理，對道德規(guī)范到法律規(guī)范均產(chǎn)生了質(zhì)疑。

(三)大學(xué)生對高校思想政治理論課中開展社會責(zé)任感教育的期待

為了使高校思想政治理論課教師的社會責(zé)任感教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，筆者在本次調(diào)查問卷中還對大學(xué)生對高校思想政治理論課中開展社會責(zé)任感教育的期待進(jìn)行了調(diào)查:

1．教育內(nèi)容要生動活潑、切合實(shí)際為了針對社會責(zé)任感教育中教育內(nèi)容方面出現(xiàn)的種種問題，筆者對高校學(xué)生期望在思想政治理論課中的社會責(zé)任感教育應(yīng)包括哪些方面做出了調(diào)查(見表1所示)。調(diào)查表明，公民道德教育、價(jià)值觀教育、傳統(tǒng)美德教育、愛國主義教育、歷史教育等受到了青年學(xué)生的歡迎，希望在思想政治理論課的社會責(zé)任感教育中予以突出。而基本原理教育、思想和中國特色社會主義理論體系教育、生態(tài)教育、人生目的教育、時(shí)事教育等還應(yīng)當(dāng)改善內(nèi)容，采用更加科學(xué)合理的方式方法，從而加強(qiáng)思想政治理論課中對社會責(zé)任感教育的價(jià)值引導(dǎo)。

2．教育方法要加強(qiáng)互動，突出實(shí)踐針對高校中存在的社會責(zé)任感教育方式方法問題，筆者也在問卷中對在校的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，在涉及到“您最期望思想政治教育理論課采用什么樣的授課方式”這一問題時(shí)，“教師和學(xué)生互動的授課方式”占比最高，達(dá)到了67．5%，這一數(shù)據(jù)再一次顯示了改變傳統(tǒng)刻板的授課方式，對增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)效性有著顯著的作用。而另一方面，在涉及到“您對您們學(xué)校的社會責(zé)任感有何建議”這一問題時(shí)，75名同學(xué)給出了建設(shè)性的建議，其中近半數(shù)的同學(xué)希望加強(qiáng)社會責(zé)任感教育要從實(shí)踐著手。而說得多做得少，成為了社會責(zé)任感教育虛化、弱化的一個(gè)重要原因。在涉及到“您覺得下列哪種內(nèi)容的社會實(shí)踐最能培養(yǎng)大學(xué)生的社會責(zé)任感”這一問題時(shí)，選擇“事跡報(bào)告會”的占17．26%，選擇“參觀工廠農(nóng)村”的占30．46%，選擇“到孤兒院或福利院做義工”的占51．78%，從數(shù)據(jù)上我們可以看出，選擇被動接受要少于選擇邊走邊看的，選擇邊走邊看的要少于選擇實(shí)際行動的，實(shí)踐參與程度與社會責(zé)任感教育的效果成正相關(guān)。

3．考核方式要科學(xué)合理，令人信服在涉及到“您最期望思想政治理論課采用什么樣的考核方式”這一問題時(shí)，只有不到一成的同學(xué)選擇閉卷考試，有40%的同學(xué)希望通過自己查閱資料撰寫論文的方式進(jìn)行，還有24%的同學(xué)希望通過面試的方式進(jìn)行，另有26%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)生之間相互打分能夠更加真實(shí)地反映一個(gè)人的思想政治理論狀況。

4．教育者要以人為本，以身作則在涉及到“您覺得學(xué)校進(jìn)行的社會責(zé)任感教育為何起不到實(shí)效”(多選)這一問題時(shí)，有69．04%的同學(xué)認(rèn)為在社會責(zé)任感教育中存在走形式、走過場的問題，60．41%的同學(xué)認(rèn)為教育者“不懂學(xué)生心理，矮化學(xué)生的責(zé)任行為”，63．45%的同學(xué)覺得教育者在社會責(zé)任感教育中“照本宣科、觀念陳舊”，還有58．37%的同學(xué)社會責(zé)任感教育起不到實(shí)效的原因是“一味地強(qiáng)調(diào)學(xué)生對國家社會負(fù)責(zé)，教育者卻不能為學(xué)生負(fù)責(zé)、考慮”。這些數(shù)據(jù)都說明了我們的教育者在社會責(zé)任感教育中的感染力、號召力不夠，在社會責(zé)任感教育中還有諸多問題需要解決。

三、結(jié)語

綜上所述，高校在思想政治理論課教學(xué)中的社會責(zé)任感教育存在著內(nèi)容陳舊、方式單一、考評方式不科學(xué)、教育者示范作用不明顯、教育環(huán)境復(fù)雜等問題，從而導(dǎo)致了現(xiàn)在學(xué)生中對社會責(zé)任感認(rèn)知不清、社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足，社會責(zé)任感評價(jià)雙重標(biāo)準(zhǔn)等多重問題，需要高校在思想政治理論課的社會責(zé)任感教育中豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方式、科學(xué)教學(xué)評價(jià)、提高教育者認(rèn)識，進(jìn)而達(dá)到增強(qiáng)高校思想政治理論課在社會責(zé)任感教育中的主流陣地作用。總之，為了解決高校學(xué)生的社會責(zé)任感上存在的種種問題，為國家培養(yǎng)、輸出更加有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任感的人才，高校思想政治理論課的全方位改革迫在眉睫，需要引起高校思想政治理論工作者的高度關(guān)注。

篇（2）

一、會計(jì)職業(yè)領(lǐng)域的問題所在

1.會計(jì)人員自身綜合素質(zhì)水平低下。會計(jì)領(lǐng)域最直接的突出缺陷就是會計(jì)人員自身綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。首先，很多會計(jì)從業(yè)人員沒有拿到會計(jì)職業(yè)資格證就上崗工作，本身業(yè)務(wù)水平?jīng)]有達(dá)到勝任的要求。在工作中出現(xiàn)失誤現(xiàn)象，導(dǎo)致信息失真等問題產(chǎn)生。業(yè)務(wù)能力水平直接影響其職業(yè)道德素質(zhì)，會計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)低下，就會對工作態(tài)度不認(rèn)真，投機(jī)取巧。更有甚者為了達(dá)到自己的某種利益點(diǎn)，做假賬，制作虛假信息。除此之外，法制觀念更為淡薄，不遵守企業(yè)規(guī)章制度、不尊重法律法規(guī)的大有人在。

2.會計(jì)人員的價(jià)值取向不科學(xué)。當(dāng)今社會條件下，從業(yè)人員大多為自己私利考慮對待工作，那么會計(jì)人員的價(jià)值取向直接影響著他們的思想行為。員工思想意識較低的情況下，索取個(gè)人利益、犧牲集體利益的思想成為了做事習(xí)慣。很多會計(jì)因?yàn)榱镯毰鸟R討好領(lǐng)導(dǎo)，以便獲得更多的升職加薪機(jī)會，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做假賬。領(lǐng)導(dǎo)大量使用公款吃喝玩樂，也就自然地在會計(jì)手中把信息神不知鬼不覺的隱藏了。與領(lǐng)導(dǎo)同流合污，就有了后臺做支撐，這便使會計(jì)人員的價(jià)值取向越加扭曲，從而也助長了領(lǐng)導(dǎo)貪污受賄的不正之風(fēng)，致使企業(yè)資金流失現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)員工集體利益。

3.針對會計(jì)的監(jiān)督管理機(jī)制不完善。會計(jì)在企業(yè)中扮演著“管家”的身份，企業(yè)帳目在會計(jì)手中進(jìn)行核算之后，沒有相關(guān)的監(jiān)管人員進(jìn)行再次檢查或是徹查不認(rèn)真，只當(dāng)做形式應(yīng)付了事。這也就給會計(jì)動手腳的心理有了可乘之機(jī)。企業(yè)沒有相對完備的管理機(jī)制進(jìn)行約束會計(jì)工作行為，沒有有效地落實(shí)會計(jì)工作評價(jià)體系，都會導(dǎo)致會計(jì)在松散的工作環(huán)境下忘記職業(yè)操守。再者，政府相關(guān)職能部門對會計(jì)行業(yè)制定的相關(guān)法律法規(guī)不具有可行性，華而不實(shí)的條文規(guī)定，不適用于現(xiàn)實(shí)條件下的會計(jì)違法狀況。懲處措施不夠明確，沒有在根本上處在“違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”的軌道上來。這樣一來。助長了企業(yè)和個(gè)人利用信息失真等不正當(dāng)手段謀取利益。

二、會計(jì)思想政治教育管理辦法

1.提高會計(jì)的整體素質(zhì)水平。解決會計(jì)行業(yè)中種種不良現(xiàn)象的必要潛在條件就是提高會計(jì)綜合素質(zhì)的水平，進(jìn)行思想政治教育。其中包括對會計(jì)的職業(yè)道德素質(zhì)教育、誠信教育、思想政治教育、法制觀念教育、能力水平教育等方面。這就要求企業(yè)在進(jìn)行崗位聘用時(shí)，注重思想道德考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先聘用言談舉止合乎禮貌標(biāo)準(zhǔn)的員工。定期開展會計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，針對思想政治教育的幾個(gè)方面進(jìn)行思想再教育。隨時(shí)幫助會計(jì)人員強(qiáng)化塑造政治觀念，以便其擁有正確的價(jià)值取向面對工作和生活。尤為重要的是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識教育，具有一定理論水平的會計(jì)人員在思想道政治道德上有缺陷的占據(jù)少數(shù)，所以對其知識的武裝就是對道德的武裝。加強(qiáng)員工的知識水平，對于更好地開展工作也多有幫助，也能夠更為精準(zhǔn)地反映企業(yè)狀態(tài)信息的真實(shí)性。

2.加深會計(jì)自身對職業(yè)的熱愛。身為工作人員，能否勝任這份工作除了考察你的知識水平之外，還要看是否熱愛你所從事的這份工作。興趣是最好的老師，更是最好的引導(dǎo)者。自身對工作的熱愛，也就對工作原則尤為尊重，更會認(rèn)為職業(yè)操守神圣不可侵犯，堅(jiān)持正確的崗位價(jià)值取向在工作中發(fā)光發(fā)熱。所以，企業(yè)對加深會計(jì)對自己所從事的職業(yè)感情培養(yǎng)非常重要。對會計(jì)這份職業(yè)熱愛，就不會有不認(rèn)真對待工作、態(tài)度不端正、馬虎了事等現(xiàn)象發(fā)生，對于提高工作效率和質(zhì)量都有很大幫助。思想政治教育的本質(zhì)，就是要引導(dǎo)職場人士找到自己的價(jià)值取向。充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，是每個(gè)人的夢想追求。會計(jì)通過自己對職業(yè)的努力上進(jìn)，得到自己想要的生活水平和工作環(huán)境。

3.加大會計(jì)管理力度，完善管理機(jī)制。在此條件下本人建議政府有關(guān)職能部門對《會計(jì)法》懲處措施加以完善，保證措施的可行性。加大會計(jì)管理力度，對管理機(jī)制進(jìn)行完善，是每個(gè)企業(yè)和相關(guān)職能部門共同的責(zé)任。積極開展輿論監(jiān)督工作，充分發(fā)揮大眾傳媒的宣傳力度。對違反職業(yè)道德的相關(guān)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行查處并報(bào)道，以儆效尤。同時(shí)，對職業(yè)道德高尚，遵守職業(yè)操守的合格工作人員予以表彰獎勵(lì)，為會計(jì)工作者樹立榜樣作用，激勵(lì)會計(jì)從業(yè)人員更客觀地做好本職工作。

總之，對會計(jì)進(jìn)行思想政治教育的最根本目的是為了使會計(jì)能在自身職責(zé)范圍內(nèi)，按照職業(yè)操守?cái)[正工作態(tài)度，樹立正確的職業(yè)道德觀念，更好地為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量，避免因會計(jì)工作上的信息失真，制作假賬等不良現(xiàn)象制約企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（3）

隨著改革開放的不斷深入，高校思想政治教育受社會、社會風(fēng)氣和社會文化等環(huán)境的影響較大，馬克思認(rèn)為：“環(huán)境創(chuàng)造人，人也創(chuàng)造環(huán)境。”社會環(huán)境中發(fā)生的每一次變化，其影響均會波及高校，在社會中流行的各種觀念和思潮，也會滲透進(jìn)學(xué)生的思想觀念體系中。從社會大環(huán)境來看，一方面我國的市場經(jīng)濟(jì)和改革開放順利進(jìn)行，有利于大學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成。另一方面當(dāng)前正處于深化改革的新時(shí)期，意識形態(tài)領(lǐng)域經(jīng)受著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，多元思想頻繁交鋒，普世價(jià)值難以形成統(tǒng)一，對大學(xué)生思想政治教育工作提出了新的挑戰(zhàn)。

1 高校思想政治教育社會大環(huán)境現(xiàn)狀分析

社會主義核心價(jià)值觀主導(dǎo)高校思想政治教育，但社會多元價(jià)值觀沖擊校園高校作為培養(yǎng)社會主義可靠接班人的主陣地，是廣大青年學(xué)生人生觀、價(jià)值觀培養(yǎng)與形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社會主義核心價(jià)值觀貫穿并主導(dǎo)高校思想政治教育始終，學(xué)生的政治意識、競爭意識、效率意識、創(chuàng)新意識和自立意識都得到了不同程度的強(qiáng)化，成為推動社會發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。

我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，也是價(jià)值觀的反思、裂變、更新和塑造時(shí)期，文化多元化帶來的沖擊造成部分大學(xué)生價(jià)值取向移位、道德失范、理想信念缺失。主要表現(xiàn)在：政治理想上政治信仰模糊，主張以自我發(fā)展的觀點(diǎn)來看待政治問題；生活理想上追求物質(zhì)享受，淡化艱苦奮斗；道德理想上提倡利己主義，重利益輕奉獻(xiàn)，誠信意識淡薄；職業(yè)理想上更偏重經(jīng)濟(jì)和權(quán)利價(jià)值，社會責(zé)任感缺乏、團(tuán)隊(duì)協(xié)作觀念較差等等。

1.1 新媒體成為高校思想政治教育的重要載體，但實(shí)際運(yùn)用存在不足

新媒體資源豐富、交流便捷，當(dāng)前微博、微信等新媒體微德育平臺主題教育效果顯著、特色鮮明、認(rèn)可度高，已經(jīng)成為高校思想政治教育工作的重要載體。新媒體環(huán)境為新時(shí)期的學(xué)生思想政治教育工作賦予了科學(xué)意識、創(chuàng)新意識和民主法制意識等新的內(nèi)涵，增加了思想政治教育工作的途徑，有利于提高思想政治教育工作的即時(shí)性、效率性。

新媒體迅猛發(fā)展的同時(shí)缺乏有力篩選與監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)暴力、錯(cuò)誤思想及腐朽文化等信息造成少數(shù)大學(xué)生理想信念迷茫、價(jià)值觀扭曲、社會責(zé)任感差等。少數(shù)思想政治教育工作者對新媒體環(huán)境認(rèn)識不到位，工作目標(biāo)滯后新媒體信息傳播的要求，使得“全員育人、全方位育人、全過程育人”理念不能有效契合學(xué)生喜聞樂見的方式，工作合力不能有效形成。

1.2 全社會重視高等教育的與時(shí)俱進(jìn)性，但高校施教水平不足、手段單一

黨的十報(bào)告指出高等教育方針為：“堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。” 據(jù)調(diào)查，截止2013年底高等教育毛入學(xué)率已達(dá)30%，全面進(jìn)入大眾化穩(wěn)定發(fā)展階段。高校思想政治教育緊隨高等教育發(fā)展步伐，在體制、風(fēng)格、人員、技術(shù)方面取得長足進(jìn)步。表現(xiàn)在：思想政治教育形式由單一化轉(zhuǎn)向多元化；思想政治教育風(fēng)格由防守應(yīng)急轉(zhuǎn)為積極主動；思想政治教育隊(duì)伍由結(jié)構(gòu)單一轉(zhuǎn)為以專為主、專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、動態(tài)平衡；網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)的運(yùn)用從無到有。

但由于部分高校教育資源困乏、施教水平不一等原因，普遍存在學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、管理觀念落后等問題。表現(xiàn)在思想政治教育方面：部分教師認(rèn)識出現(xiàn)偏差，不關(guān)心國家大事；教書育人中“重才輕德”；工作缺乏主動性；缺乏事業(yè)心與責(zé)任感，重個(gè)人權(quán)威輕真情實(shí)感交流，造成師生間缺乏信任。加之部分高校校園物質(zhì)環(huán)境和人文精神環(huán)境不夠理想，缺乏文化底蘊(yùn)和校園文化，學(xué)術(shù)氛圍淡薄等等。以上因素都影響高校思想政治教育工作的長期可持續(xù)發(fā)展。

2 高校思想政治教育社會大環(huán)境優(yōu)化措施

復(fù)雜的社會環(huán)境對高校思想政治教育提出挑戰(zhàn)的同時(shí)，也提供了進(jìn)一步優(yōu)化的機(jī)遇。要增強(qiáng)高校思想政治教育工作的實(shí)效性與針對性，就必須對社會環(huán)境的積極因素進(jìn)行系統(tǒng)整合，對不利因素找準(zhǔn)改進(jìn)和優(yōu)化的方向。

2.1 政府主導(dǎo)，調(diào)控優(yōu)化，強(qiáng)化精神文明建設(shè)，建設(shè)積極健康的社會大環(huán)境

黨和政府應(yīng)當(dāng)加大對社會大環(huán)境的調(diào)控，完善高等教育相關(guān)政策制度。充分整合各類社會資源，為高校思想政治教育創(chuàng)造良好社會大環(huán)境。

首先，注重社會公平，減輕高校貧困學(xué)子的“后顧之憂”，面對當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困境，提出合理解決辦法，維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)民主法治建設(shè)，推進(jìn)依法治校，完善高校章程建設(shè)，提高大學(xué)生法治意識。

其次，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多元文化。不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，探索新的教學(xué)方法，使他們逐漸產(chǎn)生心理、情感的認(rèn)同，進(jìn)而內(nèi)化成個(gè)人行為的道德自覺。通過社會主義核心價(jià)值觀的教育，使學(xué)生掙脫各種負(fù)面價(jià)值觀的羈絆，做一名“責(zé)任擔(dān)當(dāng)、誠實(shí)守信、立志成才”的優(yōu)秀大學(xué)生。

2.2 加強(qiáng)新媒體等傳播渠道的調(diào)控和運(yùn)用，弘揚(yáng)主旋律，規(guī)避不利影響

高校應(yīng)有的放矢的開展有針對性的新媒體環(huán)境思想政治教育工作。做到內(nèi)容上兼容包并，寓教于樂；形式上豐富多彩，集思廣益；管理上監(jiān)導(dǎo)并重，疏堵結(jié)合。建立高校學(xué)生思想政治教育系統(tǒng)的微文化運(yùn)營管理體制，提升思想政治教育的媒體應(yīng)用技術(shù)水平。

首先，重視利用新媒體密切關(guān)注大學(xué)生動態(tài)。通過新媒體設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員”等，系統(tǒng)了解和掌握學(xué)生思想動態(tài)，進(jìn)行正面引導(dǎo)、宣傳，弘揚(yáng)社會主旋律。其次，重視通過新媒體平臺開展系列思想政治主題教育活動。將形勢政策教育、思想政治教育貫穿于學(xué)生日常教育的全過程。再次，重視通過新媒體開展與大學(xué)生開展思想互動工作。高校思想政治教育者要完善大學(xué)思想政治教育信息互動平臺的建設(shè)，通過QQ群、微博、微信等，加強(qiáng)思想互動，及時(shí)了解學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，妥善解決實(shí)際困難，有效化解矛盾，確保安全穩(wěn)定。

2.3 提高國民文化素養(yǎng)，打造和諧校園內(nèi)外育人環(huán)境

提高國民文化素養(yǎng)，而且要從根本上使人的科學(xué)文化素質(zhì)和社會責(zé)任意識、愛國情懷等人文素質(zhì)得以提高，要引導(dǎo)學(xué)生樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和信念，奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓進(jìn)取。

首先，加強(qiáng)校園周邊社會環(huán)境整治，創(chuàng)建與大學(xué)育人理念協(xié)同發(fā)展、步調(diào)一致的校園周邊社會環(huán)境。形成以政府指導(dǎo)落實(shí)、高校組織排查、校際完善緊密聯(lián)系的齊抓共管模式，投入全社會力量凈化校園周邊環(huán)境。

其次，強(qiáng)化高校物質(zhì)硬環(huán)境與文化軟環(huán)境建設(shè)。教育家蘇霍姆利安斯基曾說過：“努力使學(xué)校的墻壁也在說話。”高校校園文化在培養(yǎng)大學(xué)生思想政治素質(zhì)過程中發(fā)揮著不可替代的作用，成為新形勢下高校思想政治教育的重要內(nèi)容。在完善校園物質(zhì)硬環(huán)境的同時(shí)要凸顯文化軟環(huán)境的人文關(guān)懷，做到實(shí)用性與育人作用的完美統(tǒng)一。

再次、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持做到教書與育人有機(jī)結(jié)合。根據(jù)學(xué)生實(shí)際靈活設(shè)計(jì)教學(xué)方案，積極改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)模式，注重課堂互動，讓學(xué)生走上講臺，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

3 結(jié)語

總之，社會環(huán)境是影響高校思想政治教育效果的重要因素，當(dāng)前高校思想政治教育工作的主要對象在思想觀念、價(jià)值取向、行為方式上都有很多新特點(diǎn)。高校思想政治教育組織和工作者要主動探尋學(xué)生特點(diǎn)，適應(yīng)正在變革的社會大環(huán)境，充分認(rèn)識到優(yōu)化高校思想政治教育社會大環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜而長期的工程，需要我們利用各種優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)對青年學(xué)生的吸引和凝聚，為培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人而不懈努力。

參考文獻(xiàn)

篇（4）

新時(shí)期下的思想政治工作需要明確的指導(dǎo)意義，根據(jù)新時(shí)代的具體特征，不斷豐富并且完善的基本內(nèi)涵，用最新的理論成果教育人民、武裝全黨，以黨和人民的共同理想來凝聚力量，以時(shí)代精神與民族精神來鼓舞斗志。構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系對于開展具體的思想政治工作有著十分重要的指導(dǎo)意義，為了能夠推動人民群眾自覺追求高尚的精神品質(zhì)，則需要綜合運(yùn)用各種創(chuàng)新方法，對思想政治工作的開展模式與教育內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與改良。

一、創(chuàng)新對于思想政治工作的重要意義

根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)不難發(fā)現(xiàn)，思想政治體系能夠科學(xué)有效地對教育實(shí)踐活動起到指導(dǎo)作用。從宏觀角度來看，思想政治工作是由心理教育、道德教育、思想教育與政治教育所組成的。思想政治工作是當(dāng)前我黨思想文化建設(shè)與意識形態(tài)建設(shè)的重要方法，既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)也要根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來推動思想政治工作的創(chuàng)新。構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系作為一項(xiàng)意義重大的戰(zhàn)略任務(wù)，相關(guān)的思想政治工作一定要能夠體現(xiàn)出充分的創(chuàng)新性，突出本質(zhì)要求，彰顯核心價(jià)值體系的指導(dǎo)力量。（一）內(nèi)容創(chuàng)新。社會主義核心價(jià)值體系來自于在我黨長期領(lǐng)導(dǎo)下所形成的思想政治理論創(chuàng)新成果，根本的創(chuàng)新手段是對歷史的科學(xué)分析與歸納總結(jié)，所形成的行為規(guī)范與價(jià)值原則是指導(dǎo)人民群眾生產(chǎn)生活的基本標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期下的思想政治工作要以核心價(jià)值體系的構(gòu)建為首要任務(wù)，通過工作內(nèi)容的創(chuàng)新，能夠使新的工作內(nèi)容體系與人類的發(fā)展規(guī)律保持一致，使核心價(jià)值體系的內(nèi)在本質(zhì)體現(xiàn)出充分的科學(xué)性，使人民群眾對我國社會未來的發(fā)展趨勢有一個(gè)全面且深入的認(rèn)識。（二）內(nèi)容創(chuàng)新的重要意義。社會主義核心價(jià)值體系是一個(gè)有機(jī)的整體，體現(xiàn)出了社會發(fā)展的長期規(guī)律，并以為指導(dǎo)思想。黨和人民群眾的共同理想是維護(hù)人民群眾的根本利益；時(shí)代精神與民族精神是推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力；社會主義榮辱觀是時(shí)代精神與傳統(tǒng)美德的完美結(jié)合。核心價(jià)值體系的建設(shè)是首要的思想政治工作任務(wù)，只有通過內(nèi)容創(chuàng)新，才能夠建構(gòu)起體現(xiàn)時(shí)代要求與民族特征、以培育基本道德規(guī)范與共同理想為目標(biāo)、以為指導(dǎo)的思政工作內(nèi)容體系，將核心價(jià)值體系的科學(xué)性與先進(jìn)性充分體現(xiàn)出來，使人民群眾對于新時(shí)代下的核心價(jià)值取向有一個(gè)新的認(rèn)識。

二、思想政治工作創(chuàng)新的根本思路

思想政治工作的開展與創(chuàng)新離不開核心價(jià)值體系的指導(dǎo)，所采用的創(chuàng)新手段一方面要與新時(shí)期下的工作需求相一致，另一方面要將核心價(jià)值體系所確立的道德規(guī)范、價(jià)值原則與具體的思想政治工作相統(tǒng)一，將心理教育、道德教育、思想教育與政治教育有機(jī)結(jié)合起來，形成互為表里的工作內(nèi)容體系。（一）提升人民群眾對于思想政治工作的政治認(rèn)同感。我黨的思想政治工作以政治教育為核心，政治教育指明了思政工作的預(yù)期效果、工作方向與工作性質(zhì)。以思想政治教育為主要手段，使人民群眾了解新時(shí)期下我黨各項(xiàng)工作所體現(xiàn)出來的政治信念與政治理想，提升人民群眾對于思想政治工作的政治認(rèn)同感。政治教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)需要向核心價(jià)值取向看齊，開展實(shí)踐意義教育、實(shí)踐主題教育與理論教育。彰顯核心價(jià)值體系，深化政治教育，關(guān)鍵在于以最新的研究成果教育人民、武裝全黨，深化人民群眾尤其是黨員干部對理論體系的理解。（二）加強(qiáng)以共同理想為主題的思想教育。新時(shí)期下的思想政治工作需要以思想教育為先導(dǎo)，根據(jù)思想教育的根本目標(biāo)來設(shè)計(jì)思想政治工作的有關(guān)內(nèi)容。在思想教育工作的推動下，能夠使人民群眾形成正確的方法論、價(jià)值觀與人生觀。在我黨領(lǐng)導(dǎo)下所開展的思想教育工作需要根據(jù)核心價(jià)值體系對教育內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，將以往的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論有機(jī)結(jié)合起來，掌握意識形態(tài)建設(shè)工作的自、主動權(quán)與指導(dǎo)權(quán)，新形勢下的思想教育工作需要以信念教育為重點(diǎn)。以核心價(jià)值體系來指導(dǎo)內(nèi)容創(chuàng)新，使人民群眾對于社會主義抱持堅(jiān)定不移的信念。深化信念教育需要突出改革的重要意義，引導(dǎo)人民群眾了解改革對于新時(shí)期下我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要作用，使人民群眾自覺提升創(chuàng)新意識、民主意識與競爭意識，形成工作進(jìn)步、思想進(jìn)步的社會氛圍。同時(shí)，也要促使人民群眾對當(dāng)前國際社會的復(fù)雜性與斗爭性有一個(gè)全面的了解，能夠從階級分析的角度對于當(dāng)前的國際形勢進(jìn)行觀察，構(gòu)筑思想防線，提升民眾抵抗價(jià)值觀滲透與腐朽思想的能力。（三）深化道德教育。思想政治工作以道德教育為基礎(chǔ)，通過道德教育能夠使人民群眾形成正確的道德觀念，指導(dǎo)民眾的生產(chǎn)生活行為。新形勢下的道德教育在內(nèi)容上需要承接我國的傳統(tǒng)美德、協(xié)調(diào)法律規(guī)范、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，使人民群眾了解應(yīng)該抵制什么、反對什么、提倡什么，形成良好的社會風(fēng)尚與健康的人生態(tài)度。一方面要尊重個(gè)人的合法權(quán)益，另一方面要引導(dǎo)人民將集體利益與國家利益放在首位。（四）加強(qiáng)心理教育。加強(qiáng)人民群眾的思想教育工作，需要以思想政治工作為前提和基礎(chǔ)，開展心理教育工作的根本目的在于使人民群眾的心理素質(zhì)得到提升。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾生活水平的不斷提高，我國城鄉(xiāng)居民的生活方式與思維方式都出現(xiàn)了比較大的變化，相關(guān)的心理教育內(nèi)容與心理教育模式也需要進(jìn)行與之相適應(yīng)的調(diào)整。在當(dāng)人民群眾生活不斷加快、經(jīng)濟(jì)與文化等方面的競爭日益激烈的大背景下，眾群眾的生活壓力也在不斷增加，在各項(xiàng)生活實(shí)踐中所體現(xiàn)出來的思維偏差也越來越明顯，進(jìn)而引發(fā)各種各樣的社會問題。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時(shí)段，人民群眾的心理狀態(tài)與思維方式對于我國未來一段時(shí)間的發(fā)展有著十分重要的影響。針對人民群眾所開展的思想教育工作一定要與當(dāng)前我國人民群眾的心理動態(tài)相適應(yīng)，所制定的心理教育工作在內(nèi)容上要以維護(hù)穩(wěn)定為基本前提，心理教育工作的開展也需要能夠體現(xiàn)出充分的合法性與合理性，依照各項(xiàng)法律法規(guī)開展思想教育工作。最大程度上緩解人民群眾的心理問題，促進(jìn)群眾深化對于和諧社會的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)人的心理和諧，促進(jìn)人的心理健康。將緩解社會矛盾作為當(dāng)前我國心理教育工作的根本目標(biāo)。心理教育工作的開展首先需要對和諧理論進(jìn)行深入的講解，使受教育群眾形成一個(gè)良好的和諧精神，通過和諧精神對人民群眾的日常生產(chǎn)生活行為進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)人民群眾用和諧的思維來理解日常生活所所遇到的各種矛盾，確保人民群眾能夠在處理各種問題的過程中，以一個(gè)寬容、豁達(dá)并且樂觀的精神面對問題并解決問題，使人民群眾能夠以健康向上、理性平和以及自尊自信的態(tài)度面對生活、面對工作。在人際關(guān)系方面，要使人民群眾樹立共同發(fā)展、合理競爭的處世心態(tài)，提倡使用精神與包容精神，形成見義勇為、互愛互助、尊老愛幼以及男女平等的社會風(fēng)尚。在人民群眾生活水平不斷變化的過程中，一方面要滿群眾的需求，另一方面也要滿足人民的精神需求，使人民群眾的精神文化水平得到進(jìn)一步的提升，將文學(xué)藝術(shù)愉悅身心、陶冶情操的獨(dú)特作用充分體現(xiàn)出來，為群眾提供更多欣賞文學(xué)藝術(shù)作品的時(shí)間與機(jī)會，對群眾的心理與情感進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，消除群眾在日常生活與工作中所產(chǎn)生的失落感、孤獨(dú)感與憂郁感。其次，要加強(qiáng)對于群眾的心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷，對心理疏導(dǎo)機(jī)制與人文關(guān)懷機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，將促進(jìn)社會和諧、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定與加強(qiáng)心理教育作為改進(jìn)思想政治工作的重要課題之一，在解決矛盾的過程中不可以再出現(xiàn)其他方面的矛盾。心理教育工作人員需要對人民教育的心理需求進(jìn)行多方面、多層次的觀察，從文化、政治以及物質(zhì)三個(gè)方面為人民群眾提供支持，提升人民群眾對于思想政治工作的信心，提升群眾的成就感、自豪感與滿足感。

三、結(jié)束語

思想政治工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作，思政工作的創(chuàng)新需要以以往的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論為基礎(chǔ)，結(jié)合新時(shí)代下現(xiàn)代化建設(shè)的具體需求對工作內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，提升人民群眾的精神品質(zhì)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇（5）

改革開放以來，我國所取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是有目共睹的，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神文明之間的失衡與脫節(jié)也在不斷加劇，在此背景下，黨的十六屆四中全會明確提出構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標(biāo)。和諧社會要求經(jīng)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，長期以來，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設(shè)一直滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這給和諧社會的構(gòu)建造成了巨大的負(fù)面影響，在此背景下，盡快采取有效措施來加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的開展已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要的政治人任務(wù)，其迫切性空前突出。

一、農(nóng)村思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)

長期以來，在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的指導(dǎo)原則下，我國農(nóng)村各縣工作的開展都是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行開展，這導(dǎo)致思想政治工作開展收到了極大的忽視，既有的思想政治工作沒能跟得上農(nóng)村社會發(fā)展的需要。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)生巨大改變的背景下，農(nóng)村思想政治工作的開展突出的面臨以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

1.工作對象更加復(fù)雜

傳統(tǒng)的思想政治工作對象比較單一，即都是農(nóng)民這一群體，但是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民這一群體本身已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的分化特征，這種分化導(dǎo)致農(nóng)民群體變成了若干不同的社會階層。這一階層以學(xué)歷、財(cái)富、職業(yè)為典型特征，雖然從身份層面來看依然是農(nóng)民身份，但是不同階層的人群與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民已經(jīng)有了更多的不同。工作對象的分化意味著不同階層思想狀況有了很大的改變，這給農(nóng)村思想政治工作的開展提出了更大的挑戰(zhàn)。

2.工作環(huán)境更加惡劣

工作環(huán)境惡劣也是農(nóng)村思想政治工作面臨的又一挑戰(zhàn)，這里的工作環(huán)境不是指的物質(zhì)環(huán)境層面，而是指的精神環(huán)境層面。在市場經(jīng)理浪潮的沖擊下，我國農(nóng)村居民的道德觀以及價(jià)值觀同樣經(jīng)受到了巨大的沖擊，一些不良的價(jià)值觀念已經(jīng)在很多農(nóng)民身上帶有普遍性。與此同時(shí)，農(nóng)村居民價(jià)值觀呈現(xiàn)出多元化以及個(gè)性化的發(fā)展趨勢，這種價(jià)值觀層面的扭曲與異化帶給思想政治工作更多的挑戰(zhàn)性。

3.工作基礎(chǔ)更加薄弱

思想政治工作的開展需要堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件的支持，這種基礎(chǔ)條件目前在農(nóng)村呈現(xiàn)出不斷弱化的趨勢，一方面是群眾基礎(chǔ)的薄弱，農(nóng)村生活方式發(fā)生變化背景下，農(nóng)村已經(jīng)呈現(xiàn)出空心化的發(fā)展趨勢，很多農(nóng)村地區(qū)都只剩下了一些老人以及兒童。另一方面就是農(nóng)村思想政治隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱，很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)沒有了專業(yè)或者兼職的思想政治工作隊(duì)伍，這進(jìn)一步農(nóng)村思想政治工作的開展帶來了挑戰(zhàn)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的對策

思想政治工作的有效開展對于和諧社會的構(gòu)建正在發(fā)揮著越來越重要的作用，面對農(nóng)村思想政治工作中出現(xiàn)的各種新挑戰(zhàn)，本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手加以解決：

1.重視農(nóng)村思想政治工作的開展

觀念是行動的前提基礎(chǔ)，面對農(nóng)村思想政治工作中出現(xiàn)的各種新情況以及新挑戰(zhàn)，政府應(yīng)從觀念層面有一個(gè)高度的認(rèn)知，加深對農(nóng)村思想政治工作的重要性的認(rèn)識。政府應(yīng)充分利用各種輿論工具或者借助各種培訓(xùn)活動的有效開展來加強(qiáng)人們對于思想政治工作的重視。觀念層面的重視反映到實(shí)際中就是對農(nóng)村思想政治工作物力以及人力方面的大力支持，這對于農(nóng)村思想政治工作效果的提升而言，將會起到事半功倍的效果。

2.注重農(nóng)村思想政治工作的多樣化

工作對象與工作環(huán)境的變化對于農(nóng)村思想政治的開展是一個(gè)重要的沖擊，針對這種情況，農(nóng)村思想政治工作的方式應(yīng)更加靈活，這樣才能取得良好的效果。農(nóng)村思想政治工作的開展應(yīng)在建立在對農(nóng)村實(shí)際情況充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上，無論是思想政治工作方法的選擇，還是工作指導(dǎo)思想的制定都應(yīng)立足于農(nóng)村的實(shí)際情況。思政工作的具體開展應(yīng)隨時(shí)而變，根據(jù)農(nóng)村居民的需求特點(diǎn)進(jìn)行多樣化的設(shè)計(jì)與開展，這樣才能達(dá)到理想效果。

3.加強(qiáng)農(nóng)村思政工作隊(duì)伍的建設(shè)

建立一支工作能力強(qiáng)，職業(yè)素養(yǎng)良好的農(nóng)村思想政治工作隊(duì)伍已是應(yīng)對農(nóng)村思想政治工作開展的必然選擇。國家應(yīng)進(jìn)一步的充實(shí)農(nóng)村思想政治工作隊(duì)伍，通過政策方面的設(shè)置來吸引到更多的優(yōu)秀人才來加入農(nóng)村思想政治工作之中。與此同時(shí)，對于現(xiàn)有的農(nóng)村思政工作人員應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，通過不斷強(qiáng)化的培訓(xùn)來提升工作人員的能力。通過上述兩個(gè)方面的努力，將會為農(nóng)村思政工作的開展夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。

農(nóng)村思政工作的改進(jìn)是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要社會各個(gè)方面的大力支持，考慮到我國地域廣闊，農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況千差萬別，這更加要求農(nóng)村思想政工作的開展迎秉承實(shí)事求是，以人為本的基本工作理念，在具體的實(shí)踐中不斷探索出一條符合本地實(shí)際情況的思政工作路徑。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李紅妹.新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期農(nóng)村思想政治工作的對策[J].老區(qū)建設(shè)，2009（10）.

篇（6）

［摘要］目前多地三四線城市出現(xiàn)商品房滯銷，房子越來越難賣的現(xiàn)象。本文以銅陵市為例，結(jié)合該市商品房銷售情況，運(yùn)用相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析方法分析商品房滯銷的影響因素。

［

關(guān)鍵詞 ］三四線城市；商品房滯銷 ；銅陵市 ；統(tǒng)計(jì)分析； 影響因素

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.220

1三四線城市商品房銷售背景

由于一線城市的人口密度大導(dǎo)致土地價(jià)格也是一路攀升，而三四線城市的人口密度相對較小，土地價(jià)格也自然較低，于是開發(fā)商紛紛集中涌入三四線城市。與此同時(shí)，2010年4月國務(wù)院出臺了針對房地產(chǎn)市場的“國10條”，政府通過這一系列嚴(yán)厲的政策調(diào)控措施，有效地抑制了一線城市房價(jià)增長的速度，因此，不受限購調(diào)控的三四線城市就容易成為它們的出口，使得很多房地產(chǎn)開發(fā)商將市場轉(zhuǎn)向政策相對寬松的三四線城市。

2三四線城市商品房銷售現(xiàn)狀

從各地政府公布的房地產(chǎn)市場運(yùn)行數(shù)據(jù)簡報(bào)中不難看出，目前很多三四線城市存在新建商品房數(shù)量急劇上升、消化速度緩慢、商品房積壓量較大的情況。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，近幾年三四線城市商品房屋供應(yīng)集中，隨著商品房開發(fā)的越來越多，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場供求關(guān)系進(jìn)一步失衡，因此出現(xiàn)三四線城市商品房滯銷甚至可能面臨崩盤的危險(xiǎn)也是市場發(fā)展過快的必然結(jié)果。

3銅陵市商品房銷售情況

根據(jù)《銅陵市房地產(chǎn)市場運(yùn)行數(shù)據(jù)簡報(bào)》中顯示，2011年同比2010年全市商品房預(yù)售許可證發(fā)放總面積增長92.91%，全市商品房銷售總面積增長3.43%，全市商品房積壓總面積增長4767.20%。由此可見，2010年國務(wù)院“國10條”的出臺對銅陵市房地產(chǎn)市場的影響是巨大的。同時(shí)，從表1中的數(shù)據(jù)不難看出，在之后的2012年，銅陵市商品房新建上市持續(xù)增長，雖然銷售面積也與之有一定的增長幅度，但是積壓面積仍然居于高位，見表1與圖1。

4三四線城市商品房滯銷影響因素

（1）開發(fā)商缺乏系統(tǒng)的市場調(diào)查。進(jìn)入任何市場之前都離不開系統(tǒng)縝密的市場調(diào)查，房地產(chǎn)市場亦是如此。因此樓盤暢銷依賴于大量真實(shí)準(zhǔn)確的市場調(diào)研信息，而不是靠以往經(jīng)驗(yàn)或者主觀臆斷。其次在對宏觀的市場行情了解的基礎(chǔ)上，還需要分析競爭對手，比較不同區(qū)域的市場需求等。然而，近年來部分開發(fā)企業(yè)盲目主觀，忽視中低檔次，不考慮開發(fā)選址的合理性、方便性，往往不進(jìn)行科學(xué)充分的市場調(diào)研，就盲目的進(jìn)入市場。［1］

（2）地方政府過分放松政策。不得不承認(rèn)的是相對于一二線城市來說，三四線城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，財(cái)政收入也是極為有限的，缺乏支柱型產(chǎn)業(yè)。地方政府為拉動經(jīng)濟(jì)增長，于是在對房地產(chǎn)市場預(yù)期十分樂觀的情況下，放松政策、積極鼓勵(lì)房地產(chǎn)市場的發(fā)展。前幾年，各地城鄉(xiāng)如雨后春筍般開發(fā)了一大批各種類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司，在“房地產(chǎn)熱”和利益機(jī)制的驅(qū)動下，大家在不太長的時(shí)間里蜂擁而上，蓋了不少商品房。［2］雖然這在一定程度上確實(shí)推動了地方經(jīng)濟(jì)的增長，但是在這些城市中有限的客戶需求、市場需求和相對無限的土地供應(yīng)，構(gòu)成了這些城市最大的風(fēng)險(xiǎn)。由于商品房大量積壓，給新興的房地產(chǎn)企業(yè)帶來嚴(yán)重的困難和壓力，同時(shí)這些資金基本上都是銀行貸款，也造成銀行資金嚴(yán)重沉淀。［2］于是地方政府不得不做出發(fā)放購房補(bǔ)貼等一系列“救市”政策。

（3）地方政府專注于城區(qū)擴(kuò)張。注意留心不難發(fā)現(xiàn)，原來的城鄉(xiāng)結(jié)合處，只要是土地稍微平整的地方基本都被開發(fā)變成了高樓，甚至更遠(yuǎn)的地方也被規(guī)劃為新城區(qū)。雖然人們生活水平提高了，但是面對供給量大增的商品房市場，三四線城市仍然缺乏足夠的消費(fèi)者，購房主體依然是本地剛好需要購房的人群。在城市的迅速擴(kuò)張過程中，商品房市場嚴(yán)重供過于求，因此導(dǎo)致商品房滯銷也是情理之中的。

（4）外來人口少，城市人口外流。雖然在大城市房價(jià)居高不下并且限購的情況下，三四線城市的房價(jià)曾經(jīng)很有優(yōu)勢，以至于不少在大城市上班的人，都紛紛在鄰近的小城市安家。但是毫無疑問的是相對于一線城市而言，三四線城市的房屋需求量要少得多，即便需求群體包含了來自地級市本市市區(qū)原城市居民，鄉(xiāng)下農(nóng)民進(jìn)城，但是帶來的購房需求仍然是有限的，同時(shí)也不能排除三四線城市人口外流對需求量的影響。由于就業(yè)資源匱乏，無法吸引就業(yè)人口，大量商品房建成以后，只能成為“鬼城”，不僅不能創(chuàng)造財(cái)政資金，反而會成為財(cái)政的拖累。［3］

5結(jié)論

事實(shí)上，三四線城市商品房滯銷危機(jī)，往往是多個(gè)因素相互作用的結(jié)果。因此，在如今嚴(yán)峻的形勢下，開發(fā)商在實(shí)際操作中，應(yīng)當(dāng)整合力量統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面影響因素，配合國家宏觀政策調(diào)控。對于地方政府來說，“救市”應(yīng)適度，要更多倚重法律和市場手段調(diào)控樓市。以“消化存量、嚴(yán)控增量”為主要方向在未來一定可以改變目前的狀態(tài)，使得房地產(chǎn)市場保持健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2017）03-0038-02

社會工作是一種具有公益性質(zhì)的工作，它能夠?yàn)樯鐣系娜鮿萑后w提供幫助，例如老人、婦女、殘疾人等，社區(qū)工作方面、個(gè)案工作方法以及小組工作方法是社會工作的幾種方法，讓人民群眾享受更方便的生活。大學(xué)生思想政治教育的目的是提高大學(xué)生的思想政治覺悟，為我國培養(yǎng)“四有”青年。大學(xué)生思想政治教育方法與社會工作方法相比有著一定的區(qū)別，但是這并不意味著二者沒有一點(diǎn)關(guān)聯(lián)，這二者同樣可以進(jìn)行結(jié)合。將社會工作方法引入大學(xué)生思想政治教育可以增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的針對性，提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，讓我國大學(xué)生思想政治教育向著更好的方向發(fā)展。

一、大學(xué)生思想政治教育中存在的問題

（一）思想政治教育者自身觀念落后

雖然大學(xué)生思想政治教育在我國各個(gè)高校中是學(xué)生的必修課，校方領(lǐng)導(dǎo)對此也較為重視，但是其中內(nèi)容卻過于老舊，難以跟上時(shí)代的步伐，大學(xué)生思想較為奔放自由，如果沒有足夠的約束與合理的指導(dǎo)，他們也不會自行地去學(xué)習(xí)與思想政治教育相關(guān)的課程。教師是學(xué)生的引路人，如果教師自身出現(xiàn)了問題，那么學(xué)生難以從課程中學(xué)習(xí)到相應(yīng)的知識也是必然結(jié)果，思想政治教育工作者自身落后的觀念是目前大學(xué)生思想政治教育中存在的首要問題。

（二）思想政治教育教學(xué)方法保守

我國當(dāng)前的教育改革要求提升學(xué)生在課堂中的地位，學(xué)生應(yīng)該成為課堂教學(xué)中的主體。但是很顯然，這一要求在大學(xué)生思想政治教育中沒有得到很好的踐行，“灌輸式”“填鴨式”教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育課堂上仍舊占據(jù)著主流地位。教師不利用新型教育手段向?qū)W生展示教學(xué)內(nèi)容，也很少與學(xué)生進(jìn)行溝通，了解學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的真實(shí)掌握情況。在當(dāng)今時(shí)代大學(xué)生能夠了解和掌握的信息實(shí)在是太多了，當(dāng)前的教學(xué)方法過于保守，難以滿足他們的真實(shí)需求。舊有的教學(xué)方法無法保證大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量。

（三）思想政治教育內(nèi)容過時(shí)

思想政治教育應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)展步伐，才能夠讓接受這一教育的大學(xué)生真正受到教育，在未來走出校園、步入社會后思想政治教育才能夠真正地發(fā)揮其作用。當(dāng)前的世界是一個(gè)變化的世界，每一天、每一年都會有新鮮事物發(fā)生，但是我國部分地區(qū)的大學(xué)生思想政治教育教材仍舊使用的是多年前的版本，這無疑導(dǎo)致思想政治教育內(nèi)容脫離這個(gè)時(shí)代。大學(xué)生在接受相關(guān)的教育后發(fā)現(xiàn)這些知識在實(shí)踐中根本無法應(yīng)用，這一問題也存在于目前的大學(xué)生思想政治教育中，降低了大學(xué)生思想政治教育的實(shí)用性。

二、大學(xué)生思想政治教育中加入社會工作方法的原因

（一）建設(shè)大學(xué)生思想政治教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)

大學(xué)輔導(dǎo)員與思想政治教師是大學(xué)生思想政治教育工作最為直接的參與者，他們的素質(zhì)與能力對于大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量有著決定性作用。部分高校的輔導(dǎo)員缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，他們自身對于大學(xué)生思想政治教育的了解還不夠深刻，無法對大學(xué)生進(jìn)行很好的教育。思想政治教育存在著兩極分化嚴(yán)重的情況，老一輩教師面臨退休，年輕教師無法挑起大梁。社會工作方法可以對這一問題進(jìn)行解決，將其中的工作方法運(yùn)用于輔導(dǎo)員的工作中，讓輔導(dǎo)員能夠改善自身工作方法，增強(qiáng)自身對思想政治教育的理解，完善對學(xué)生的思想政治教育。社會工作方法對于思想政治教師來說也有一定的借鑒意義。

（二）更新大學(xué)生思想政治教育教學(xué)方法

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種外國文化、外來思想開始涌入我國并且影響著我國的大學(xué)生。如果我國大學(xué)思想政治教育仍舊按過去的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，那么必然是要被時(shí)代所淘汰的，因此大學(xué)生思想政治教育中需要引入新的教學(xué)方法來彌補(bǔ)當(dāng)前的不足。社會工作方法強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，大學(xué)生在這一教學(xué)方法中可以發(fā)揮出目前教育改革要求的學(xué)生主導(dǎo)地位，并且可以親身w驗(yàn)與嘗試一些事物，讓自身對那些事物的認(rèn)識更為透徹，學(xué)習(xí)與了解課堂上沒有的知識，增加自己的閱歷與經(jīng)驗(yàn)。

（三）改善大學(xué)生思想政治教育教學(xué)觀念

在我國大學(xué)生的思想政治教育中，教師一直是課堂的主體，掌握著知識與課堂節(jié)奏，但是部分教師往往會忽略學(xué)生的接受能力和學(xué)習(xí)情況。大學(xué)生在接受思想政治教育時(shí)缺乏主觀意見，也無法就某一觀點(diǎn)進(jìn)行深入的思考，只能跟著教師的節(jié)奏，這對于學(xué)生的自由思想以及天性無疑是一種扼殺行為。我們面對的是一個(gè)全新的世界，不是古時(shí)的封閉世界，教師應(yīng)該了解學(xué)生的真實(shí)想法，注重與學(xué)生的交流。社會工作方法中的交流活動是目前我國各式交流方法中最為有效的交流方法，教師應(yīng)該改善自身的教學(xué)觀念，增強(qiáng)與學(xué)生的交流，才能夠讓自己跟上時(shí)代的步伐，讓大學(xué)生思想政治教育取得更好的效果。

三、大學(xué)生思想政治教育與社會工作方法的結(jié)合層面

（一）教學(xué)任務(wù)與目標(biāo)層面

社會工作在本質(zhì)上是對其他人的幫助，通過對這個(gè)人的幫助使其能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前的社會環(huán)境，為他提供一條適當(dāng)?shù)陌l(fā)展道路，同時(shí)告之應(yīng)該注意的問題，讓其通過自己的努力去闖蕩社會，走出自己的道路，獲得更好的發(fā)展前景，繼而為社會作出貢獻(xiàn)。這與大學(xué)生思想政治教育的教學(xué)任務(wù)、教學(xué)目標(biāo)不謀而合，大學(xué)生思想政治教育的教學(xué)任務(wù)是利用一系列社會主義理論為國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人與建設(shè)者，教學(xué)目標(biāo)為提高大學(xué)生的思想覺悟，讓大學(xué)生能夠更好地發(fā)展。可能這二者看起來與社會工作方法有著很大區(qū)別，但是實(shí)際上它們存在著共通之處，它們的目的都是服務(wù)，社會工作目前主要服務(wù)對象是社會中的弱勢群體，大學(xué)生思想政治教育是為了培養(yǎng)日后為國家、為人民服務(wù)的人，它們都在引導(dǎo)人民與國家向著更好的方向發(fā)展，解決的也是人的思想問題與觀念問題，這也是大學(xué)生思想政治教育與社會工作方法結(jié)合層面的體現(xiàn)。

（二）教學(xué)功能層面

社會工作方法的功能是對社會人員進(jìn)行援助，保障他們最為基本的生活，維持社會的穩(wěn)定。社會工作需要對社會上的一些弱勢群體進(jìn)行保護(hù)，例如老弱病殘等，還需要為一些特定人群提供幫助，例如失足青少年、貧困人員、刑滿釋放人員等，要讓這一類人員適應(yīng)當(dāng)前的社會環(huán)境，促進(jìn)他們自身能力以及觀念的改變，解決他們面臨的實(shí)際問題，讓他們擁有穩(wěn)定的生活來源，讓這些社會不穩(wěn)定因素成為促進(jìn)社會發(fā)展的一分子，保證我國社會的和諧狀況以及正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各個(gè)高校對大學(xué)生進(jìn)行的思想政治教育具有育人、導(dǎo)向等教學(xué)功能，可以對大學(xué)生行為進(jìn)行規(guī)范，并且指導(dǎo)大學(xué)生的行為，這一點(diǎn)也促進(jìn)了二者的結(jié)合。它們都需要對人的思想與行為進(jìn)行干預(yù)和指導(dǎo)，社會工作針對不同人群的不同情況開展相應(yīng)的工作，大學(xué)生思想政治教育則需要根據(jù)大學(xué)生接受思想政治教育的程度以及其自身進(jìn)行工作，首先要了解情況，其次制訂計(jì)劃，最后實(shí)施計(jì)劃，這是二者工作步驟的相同之處，也是二者可以結(jié)合的地方。

（三）教學(xué)理念層面

在社會工作中，無論進(jìn)行怎樣的工作，前提都是一致的，就是保證對社會人員的尊重，讓他們感受到自己作為人的尊嚴(yán)，讓他們感受到自己存在于世界上是有價(jià)值、有意義的，給予這些人員一個(gè)積極的生活態(tài)度。高校中的思想政治教育也遵循著“以人為本”的原則，以大學(xué)生的實(shí)際需求作為課程的教學(xué)理念，解決大學(xué)生在生活與思想上遇到的實(shí)際問題，對大學(xué)生采取關(guān)心、關(guān)愛的態(tài)度，這無疑是二者很好的結(jié)合層面。以平等的態(tài)度對待每一個(gè)人，讓他們感受到生活美好，以一個(gè)積極的態(tài)度去面對生活，努力去工作，去學(xué)習(xí)，去做自己應(yīng)該做的事情，讓整個(gè)社會充滿活力，充滿正能量，讓生活在社會中的每一個(gè)人都擁有希望以及對未來的憧憬。

四、大學(xué)生思想政治教育中社會工作方法的應(yīng)用方式

（一）社區(qū)工作方法

大學(xué)生思想政治教育中對社區(qū)工作方法的應(yīng)用可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先需要對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行改善，讓整個(gè)社區(qū)處于一個(gè)和諧的環(huán)境，這為大學(xué)生思想政治教育課程的開展提供了一個(gè)很好的場所，也可以讓大學(xué)生參與到社區(qū)環(huán)境的改善中，例如拜訪孤寡老人等，感受社區(qū)真實(shí)環(huán)境，處理好自身與社區(qū)之間的關(guān)系。在接受思想政治教育的同時(shí)，學(xué)會利用思想政治教育去影響他人。其次是進(jìn)行社區(qū)活動，提高大學(xué)生自身的實(shí)踐能力，例如在社區(qū)內(nèi)形成學(xué)習(xí)小組，或者幫助留守兒童補(bǔ)習(xí)功課，提高成績等。

（二）個(gè)案工作方法

個(gè)案工作方法是社會工作方法中較為基礎(chǔ)的一種，與高校的思想政治教育具有較大的相似程度。個(gè)案工作方法與大學(xué)生思想政治教育的結(jié)合，要求思想政治教師與輔導(dǎo)員對每一個(gè)學(xué)生的情況與問題都能夠充分地了解，具體問題具體分析，針對每一學(xué)生的問題提出不同的解決方案，將原有教學(xué)中的共性問題轉(zhuǎn)化為個(gè)性問題，強(qiáng)化輔導(dǎo)員與思想政治教師的工作能力與工作水平，讓他們能夠在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮出更大的作用，保C大學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量，提高大學(xué)生思想政治水平。

（三）小組工作方法

這一點(diǎn)要求學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)發(fā)揮作用。學(xué)生與學(xué)生之間的溝通相對容易，高校應(yīng)該對學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)的活動表示支持。首先需要讓這些學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)具有相應(yīng)的使命感與責(zé)任感，讓他們了解到他們工作的重要性，要求他們自覺投入其中并且為之進(jìn)行努力；其次，提升這些學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)的問題應(yīng)對能力與問題解決能力，讓他們通過這一活動鍛煉自身水平，不僅提高自身的思想政治素質(zhì)，對于問題應(yīng)對能力以及問題解決能力也應(yīng)該有所提高，讓學(xué)生擁有更加全面的能力，在未來能夠擁有更好的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

1999年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎授予了“對不同匯率制度下的貨幣與財(cái)政政策，以及對最適貨幣區(qū)域的分析” 作出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)的美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·A·芒德爾（1932－）。芒德爾最重要的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)大都完成于60年代：1961年的《最適貨幣區(qū)域理論》、1962年的《適當(dāng)運(yùn)用貨幣與財(cái)政政策以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡》、1963年的《資本流動與固定和浮動匯率下的穩(wěn)定政策》等。60年代末70年代初，他的兩部專著《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《貨幣理論》出版，全面系統(tǒng)地闡述了他的經(jīng)濟(jì)思想。30多年來，芒德爾在理論上對國際金融學(xué)說、宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)理論作出了卓越的貢獻(xiàn)，對國際經(jīng)濟(jì)學(xué)和世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在全球金融一體化迅猛發(fā)展的今天，特別是在亞洲走出金融危機(jī)開始復(fù)蘇的時(shí)候，將諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎這一殊榮授予芒德爾，其意義耐人尋味。

開放經(jīng)濟(jì)條件下，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國匯率制度安排及財(cái)政貨幣政策選擇問題也一直是經(jīng)濟(jì)理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。芒德爾的學(xué)術(shù)思想或許能為我們政策選擇提供一個(gè)理論視角。

一、 轉(zhuǎn)型期人民幣固定匯率制度安排思考：

從最適貨幣區(qū)域理論說起

（一） 最適貨幣區(qū)域理論簡介

1． 芒德爾的最適貨幣區(qū)域理論

“最適貨幣區(qū)域”分析理論是芒德爾走向諾貝爾獎臺的關(guān)鍵。該理論是在圍繞固定匯率和浮動匯率制度孰優(yōu)孰劣爭論中發(fā)展起來的。50年代，西方學(xué)者對固定匯率和浮動匯率的爭論進(jìn)入白熱化階段：以金德爾伯格為代表的學(xué)者推崇固定匯率，而以弗里德曼為首的學(xué)者鼓吹浮動匯率。一般認(rèn)為，無論是固定匯率制還是浮動匯率制，各自均有其利益與成本，并且這兩種匯率制度的利益與成本均依賴于經(jīng)濟(jì)社會的各種條件。芒德爾于1961年發(fā)表的《最適貨幣區(qū)域理論》論文，通過重新系統(tǒng)地闡述不同匯率制度下的優(yōu)劣點(diǎn)問題而進(jìn)一步提出，如果通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⑹澜鐒澐譃槿舾蓚€(gè)貨幣區(qū)，各區(qū)域內(nèi)實(shí)行共同的貨幣或固定匯率制，不同區(qū)域之間實(shí)行浮動匯率制，那么就可以兼顧兩種匯率制度的優(yōu)點(diǎn)而克服兩種匯率制度的弱點(diǎn)，這就是芒德爾最早提出的“最適貨幣區(qū)域”思想。最適貨幣區(qū)域理論是關(guān)于匯率機(jī)制和貨幣一體化的理論，旨在說明在什么樣的情況下，某一區(qū)域（若干國家或地區(qū)）實(shí)行固定匯率和貨幣同盟或貨幣一體化是最佳的。

芒德爾提出用生產(chǎn)要素的高度流動性作為確定最適貨幣區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)。他定義的“最適貨幣區(qū)域”是：相互之間的移民傾向很高，足以保證當(dāng)其中一個(gè)地區(qū)面臨不對稱沖擊時(shí)仍能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的幾個(gè)地區(qū)形成的區(qū)域。芒德爾認(rèn)為，一個(gè)國家國際收支失衡的主要原因是發(fā)生了需求轉(zhuǎn)移。假定有A、B兩個(gè)區(qū)域，原來對B地產(chǎn)品的需求現(xiàn)在轉(zhuǎn)向?qū)地產(chǎn)品的需求，這樣就有可能形成B地的失業(yè)率上升而A地的通貨膨脹壓力增加。若A產(chǎn)品的生產(chǎn)者正巧是A國，B產(chǎn)品的生產(chǎn)者正巧是B國，則B國貨幣匯率的下跌將有助于減輕B國的失業(yè)，A國貨幣匯率的上升有助于降低A國的通貨膨脹壓力；但若A、B是同一國家內(nèi)的兩個(gè)區(qū)域，它們使用同一種貨幣，則匯率的任何變動都無助于同時(shí)解決A區(qū)的通脹和B區(qū)的失業(yè)，貨幣當(dāng)局于是陷入一個(gè)進(jìn)退兩難的怪圈：如果他們實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策（貨幣貶值）直接處理B地的失業(yè)，那么，就會進(jìn)一步惡化A地的通貨膨脹；反過來說，如果他們通過實(shí)行緊縮的貨幣政策（貨幣升值）努力解決A地的通貨膨脹，他們就要冒進(jìn)一步惡化B地失業(yè)問題的風(fēng)險(xiǎn)──被用來改善一個(gè)地區(qū)形勢的貨幣政策會使另一地區(qū)的問題更加惡化，除非這兩個(gè)區(qū)域使用各自的區(qū)域貨幣。芒德爾指出：浮動匯率只能解決兩個(gè)不同通貨區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題，而不能解決同一通貨區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題；同一貨幣區(qū)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移只能通過生產(chǎn)要素的流動來解決。在芒德爾的分析中關(guān)鍵是統(tǒng)一貨幣區(qū)內(nèi)的勞動流動程度。如前述，如果勞動力是充分流動的，那么我們將會發(fā)現(xiàn)B地失業(yè)工人會向A地遷移，這種勞動力的流動也許通過抑止A地工資上升甚至可能降低工資水平來緩和A地的通貨膨脹壓力，從而可同時(shí)緩解A地通脹和B地失業(yè)。因此，他認(rèn)為：若要在幾個(gè)國家之間保持固定匯率并保持物價(jià)穩(wěn)定和充分就業(yè)，必須要有一個(gè)調(diào)節(jié)需求轉(zhuǎn)移和國際收支的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制只能是生產(chǎn)要素的高度流動。

2． 經(jīng)典最適貨幣區(qū)域理論的確立

芒德爾邏輯性地把最適貨幣區(qū)的特征概括為“勞動力遷移的偏好足以確保充分就業(yè)”。其后，麥金農(nóng)（1963年）和凱南（1969年）又對最適貨幣區(qū)域理論作了發(fā)展研究：

（1）1963年，羅納德·麥金農(nóng)指出，應(yīng)當(dāng)用經(jīng)濟(jì)高度開放作為最適貨幣區(qū)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度開放的小國難以采用浮動匯率的兩條理由是：首先，由于經(jīng)濟(jì)高度開放，市場匯率稍有波動，就會引起國內(nèi)物價(jià)劇烈波動；其次，在一個(gè)進(jìn)口占消費(fèi)很大比重且高度開放的小國中，匯率波動對居民實(shí)際收入的影響是如此之大，以致存在于封閉經(jīng)濟(jì)中的貨幣幻覺會消失，由此，匯率變動在糾正對外收支失衡方面失去作用。

（2）彼得·凱南在1969年提出以低程度產(chǎn)品多樣化作為確定一個(gè)最適貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。凱南的建議同芒德爾一樣，也是建立在國際收支失衡的主要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)的需求波動這一假設(shè)上的。他認(rèn)為：一個(gè)產(chǎn)品相當(dāng)多樣化的國家，出口也將是多樣化的。在固定匯率下，某一種出口商品的需求下跌了，由于它在整個(gè)出口中所占的比重不大，因而對國內(nèi)就業(yè)影響也不會很大。相反，如果外國對本國出口商品的需求曲線下降了，低程度產(chǎn)品多樣化（因而出口產(chǎn)品種類也是不多的）的國家，勢必要更大幅度地變動匯率，才能維持原來的就業(yè)水平。由于出口的多樣化，外部動蕩對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的影響經(jīng)過平均化后變小了，出口收益可以相當(dāng)穩(wěn)定。因此，產(chǎn)品多樣化國家可以容忍固定匯率的后果，而產(chǎn)品非多樣化的國家難以容忍固定匯率的后果，它們應(yīng)當(dāng)是一個(gè)采用靈活匯率的獨(dú)立（最適度）的貨幣區(qū)。

一般認(rèn)為，上述三位學(xué)者的思想構(gòu)成了經(jīng)典最適貨幣區(qū)域理論框架，盡管70年代后，關(guān)于最適貨幣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)問題在西方學(xué)者之間一直沒有停止研究和爭論，諸如國際金融高度一體化標(biāo)準(zhǔn)、政府政策一體化標(biāo)準(zhǔn)、通貨膨脹率相似標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）開放經(jīng)濟(jì)下轉(zhuǎn)型期人民幣固定匯率選擇分析

1． 各家最適貨幣區(qū)域理論對構(gòu)成統(tǒng)一貨幣區(qū)的條件眾說紛紜。這些討論多圍繞執(zhí)行固定匯率的宏觀成本，其中較突出的一個(gè)問題是各國必須在相當(dāng)大的程度上放棄宏觀經(jīng)濟(jì)政策的獨(dú)立性，從而往往不能根據(jù)本國的實(shí)際情況采取針對性的調(diào)節(jié)措施。盡管如此，但對進(jìn)入貨幣區(qū)所帶來的微觀效率常認(rèn)為是不言而喻的：最佳貨幣區(qū)的形成能消除匯率波動所帶來的不確定性，有效地促進(jìn)成員國之間的生產(chǎn)專業(yè)化發(fā)展，加速商品和資本的流動；最佳貨幣區(qū)的主要運(yùn)行機(jī)制，有利于成員國保持物價(jià)水平的穩(wěn)定；最佳貨幣區(qū)的建立還有利于實(shí)現(xiàn)國際收支平衡，降低國際貿(mào)易中貨幣兌換的交易成本。正是這種不言而喻的微觀效率是選擇人民幣固定匯率的主要理由，盡管按IMF的正式分類，我國實(shí)行的是有管理的浮動匯率制，但從1994年1月起，人民幣匯率始終處于8．26—8．70范圍內(nèi)定住美元，可以認(rèn)為其實(shí)質(zhì)上采用的是某種較寬松的定住美元的固定匯率政策（馮用富，1999）。

如前所述，固定匯率的好處主要在于可減少由于匯率變動所帶來的不確定性，這種不確定性所代表的風(fēng)險(xiǎn)對國際貿(mào)易和投資是有害的。在發(fā)達(dá)國家，這種風(fēng)險(xiǎn)可以通過遠(yuǎn)期外匯市場基本規(guī)避，所帶來的僅是增加交易成本的問題。而在中國及類似的許多欠發(fā)達(dá)國家，由于金融活動深度不夠，利率遠(yuǎn)未市場化，遠(yuǎn)期外匯市場在一定時(shí)期內(nèi)不可能形成，一旦發(fā)生匯率不能預(yù)期的大幅波動，其所帶來的風(fēng)險(xiǎn)對所有國際間的經(jīng)濟(jì)交往的影響可能是毀滅性的。

2． 當(dāng)今世界，對應(yīng)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)：歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)均形成了自己的區(qū)域貨幣體系，似乎亞洲地區(qū)仍然是一盤散沙。但我們可以承認(rèn)一個(gè)事實(shí)上松散的“亞洲美元區(qū)”的存在。與中國相類似的理由，盡管名義上的匯率制度安排各不相同，亞洲各國（地區(qū)）包括中國大陸、中國香港、印度尼西亞、日本、馬來西亞、菲律賓、新加坡、韓國、中國臺灣、泰國等均或多或少地采取了定住美元的固定匯率政策。這些國家（地區(qū)）與美國的雙邊匯率變動的標(biāo)準(zhǔn)差，甚至還小于歐元區(qū)內(nèi)各貨幣間的標(biāo)準(zhǔn)差（1991年1月－1994年12月）。用經(jīng)典最適貨幣區(qū)域理論考慮，也可發(fā)現(xiàn)這些國家確實(shí)已具備構(gòu)成統(tǒng)一貨幣區(qū)的一些基本條件。比如有類似的通脹率，包括日本在內(nèi)的東亞各國或地區(qū)在1982－1996年的平均通貨膨脹率為5．8，標(biāo)準(zhǔn)差為3．67，而歐元區(qū)為6．1和4．11（鄭輝，1999）；再則，亞洲九國或地區(qū)均采取外向型的經(jīng)濟(jì)政策，均可視作開放小國或地區(qū)（除中國大陸人口基數(shù)偏大），采用固定匯率按麥金農(nóng)的看法也是合意的。

3． 經(jīng)過20余年的改革開放，無論是用商品和勞務(wù)的流動規(guī)模還是用資金的流動規(guī)模來衡量，中國經(jīng)濟(jì)的外向態(tài)勢已經(jīng)形成，對外貿(mào)易占GDP的比例越來越大，對外經(jīng)濟(jì)的依存度也越來越高，生產(chǎn)要素流動性加強(qiáng)、產(chǎn)品出口多樣化必將是個(gè)趨勢，采用固定匯率無論是按麥金農(nóng)的“經(jīng)濟(jì)高度開放”標(biāo)準(zhǔn)，彼得·凱南的“產(chǎn)品多樣化”標(biāo)準(zhǔn)，還是按芒德爾的“生產(chǎn)要素高度流動性”標(biāo)準(zhǔn)來分析都有其合理性。

4． 如果說轉(zhuǎn)型期我國金融活動深度不夠，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不確定性表明現(xiàn)時(shí)固定匯率制度安排的必要性，那么，芒德爾、麥金農(nóng)或凱南的論述或多或少能為這種制度安排提供些可能性分析的框架和理論上的支托。

二、固定匯率制度下財(cái)政政策作用大于貨幣政策：芒德爾—弗萊明模型的結(jié)論

1． 芒德爾在1963年發(fā)表的《資本流動與固定和浮動匯率下的穩(wěn)定政策》一文及其他文章中，論述了開放經(jīng)濟(jì)中貨幣與財(cái)政政策的短期效應(yīng)問題。他得出的結(jié)論是，在浮動匯率下，貨幣政策的作用大于財(cái)政政策，而在固定匯率下，財(cái)政政策的作用大于貨幣政策。另一位多年在國際貨幣基金組織擔(dān)任研究部主任的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬庫斯·弗萊明（Marcus Fleming）也對這一問題作出了類似分析。因此，這種分析稱為芒德爾—弗萊明模型（當(dāng)然，就分析的廣度與深度而言，芒德爾的貢獻(xiàn)要大于弗萊明）。芒德爾—弗萊明模型（開放經(jīng)濟(jì)中宏觀穩(wěn)定政策理論）奠定了芒德爾在國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的地位。

芒德爾把對外貿(mào)易與資本流動引入IS—LM模型（IS—LM模型是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家希克斯提出的，用于分析封閉經(jīng)濟(jì)中國民收入與利率的決定，并說明貨幣與財(cái)政政策的效應(yīng)）。芒德爾的分析說明了穩(wěn)定政策的效果與國際資本的流動程度密切相關(guān)。特別是證明了匯率制度的極端重要性：在浮動匯率下，貨幣政策有力而財(cái)政政策無力；在固定匯率下，情況正好相反。芒德爾—弗萊明模型的結(jié)論也可以概括為：在固定匯率和資本完全流動的情況下，一國無法實(shí)行獨(dú)立的貨幣政策，或者說單獨(dú)的貨幣政策基本是無效的。

貨幣政策的傳遞機(jī)制是通過中央銀行的公開市場活動（在金融市場上買賣政府有價(jià)證券）影響貨幣量，貨幣量影響利率，利率影響總需求和國民生產(chǎn)總值。在資本完全流動的條件下，國外與國內(nèi)利率是完全一致的。（1）在固定匯率下，中央銀行必須在貨幣市場上進(jìn)行干預(yù)，以滿足公眾對這一匯率的外匯需求。這樣，中央銀行就要根據(jù)對本國貨幣的需求來調(diào)節(jié)貨幣量，而無法按貨幣政策的要求控制貨幣量。這樣，利率與匯率總維持不變，貨幣政策無法發(fā)生作用。但由于利率不變，財(cái)政政策沒有利率上升引起私人支出減少的擠出效應(yīng)，所以財(cái)政政策的效果最大。當(dāng)一國面臨國際金融和貨幣因素的沖擊時(shí)，固定匯率是合意的。因?yàn)樵诠潭▍R率下，國際資本的套利活動可以自發(fā)化解貨幣因素的外部沖擊，并使財(cái)政政策糾正經(jīng)濟(jì)失衡效果達(dá)到最佳。（2）在浮動匯率下，匯率由市場供求力量決定，中央銀行不進(jìn)行干預(yù)。這時(shí)財(cái)政政策就無用了，因?yàn)檎С鲈黾樱〝U(kuò)張性財(cái)政政策）使貨幣需求增加，利率上升。當(dāng)國內(nèi)利率上升到高于國外利率時(shí)，資本流入，這就使匯率上升，從而凈出口的減少抵消了政府支出的增加，總需求仍然不變。但在浮動匯率下，貨幣政策成為影響經(jīng)濟(jì)活動的有力工具。因?yàn)樨泿帕吭黾樱〝U(kuò)張性貨幣政策）降低了國內(nèi)利率，這不僅使國內(nèi)總需求增加，而且會引起資本流出，使匯率下降，這又通過增加凈出口而進(jìn)一步擴(kuò)大總需求，擴(kuò)張性貨幣政策見效。

2． 金融全球化是世紀(jì)之交全球金融格局演進(jìn)的主流趨勢。1999年11月15日，中美簽署了中國加入WTO的雙邊協(xié)議，從而中國入世的最大障礙業(yè)已排除，中國經(jīng)濟(jì)已全面融入全球經(jīng)濟(jì)之中。芒德爾—弗萊明模型作為開放經(jīng)濟(jì)中宏觀穩(wěn)定政策理論，理當(dāng)可成為我們當(dāng)前及今后宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策制定的理論依據(jù)之一。

為了擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長，當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策一直以積極財(cái)政政策為主導(dǎo)（從1998年5月增發(fā)1000億國債算起），對于擴(kuò)張性貨幣政策的無效或收效甚微（例如從1996年5月的多次利率下調(diào)），理論界從多方面進(jìn)行了論證。盡管我們目前利率市場化仍在探索研究之中，資本的完全流動也尚需時(shí)日，無法因果性地套用芒德爾—弗萊明模型將固定匯率與當(dāng)前積極財(cái)政政策聯(lián)系起來，但至少這一開放經(jīng)濟(jì)中宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策理論模型能為我們分析相關(guān)政策問題擴(kuò)大了理論思考空間。

最后要說明的是，任何學(xué)術(shù)理論（模型）的成立都有一系列嚴(yán)格的假設(shè)前提，所以對政策實(shí)踐的意義都僅是指導(dǎo)性的。更何況，芒德爾的理論是以發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)為背景，不可能為解決我國的現(xiàn)實(shí)問題提供直接的答案。這就要求理論與實(shí)際工作者從中國的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，發(fā)展適于我們這樣的發(fā)展中國家的開放經(jīng)濟(jì)理論，解決自己的問題。這正是我們了解芒德爾理論的現(xiàn)實(shí)意義之所在。

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參考資料：

〔1〕馮用富． 我國不宜選擇浮動匯率制?N?． 經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)，1999－12－31（2）．

〔2〕鄭 輝． 有關(guān)人民幣匯率安排?J?． 上海經(jīng)濟(jì)研究，1999，（11）．

〔3〕姜波克． 國際金融學(xué)?M?． 北京：高等教育出版社，1999．

〔4〕（美）彼得·林德特，查爾斯·金德爾伯格． 國際經(jīng)濟(jì)學(xué)?M?． 上海：上海譯文出版社，1985．

〔5〕Mundell，R．A．，1961． A Theory of Optimum Currency Areas?J?．American Economic Review 51．

篇（9）

1999年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎授予了“對不同匯率制度下的貨幣與財(cái)政政策，以及對最適貨幣區(qū)域的分析” 作出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)的美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·A·芒德爾（1932－）。芒德爾最重要的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)大都完成于60年代：1961年的《最適貨幣區(qū)域理論》、1962年的《適當(dāng)運(yùn)用貨幣與財(cái)政政策以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡》、1963年的《資本流動與固定和浮動匯率下的穩(wěn)定政策》等。60年代末70年代初，他的兩部專著《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《貨幣理論》出版，全面系統(tǒng)地闡述了他的經(jīng)濟(jì)思想。30多年來，芒德爾在理論上對國際金融學(xué)說、宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)理論作出了卓越的貢獻(xiàn)，對國際經(jīng)濟(jì)學(xué)和世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在全球金融一體化迅猛發(fā)展的今天，特別是在亞洲走出金融危機(jī)開始復(fù)蘇的時(shí)候，將諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎這一殊榮授予芒德爾，其意義耐人尋味。

開放經(jīng)濟(jì)條件下，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國匯率制度安排及財(cái)政貨幣政策選擇問題也一直是經(jīng)濟(jì)理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。芒德爾的學(xué)術(shù)思想或許能為我們政策選擇提供一個(gè)理論視角。

一、 轉(zhuǎn)型期人民幣固定匯率制度安排思考：

從最適貨幣區(qū)域理論說起

（一） 最適貨幣區(qū)域理論簡介

1． 芒德爾的最適貨幣區(qū)域理論

“最適貨幣區(qū)域”分析理論是芒德爾走向諾貝爾獎臺的關(guān)鍵。該理論是在圍繞固定匯率和浮動匯率制度孰優(yōu)孰劣爭論中發(fā)展起來的。50年代，西方學(xué)者對固定匯率和浮動匯率的爭論進(jìn)入白熱化階段：以金德爾伯格為代表的學(xué)者推崇固定匯率，而以弗里德曼為首的學(xué)者鼓吹浮動匯率。一般認(rèn)為，無論是固定匯率制還是浮動匯率制，各自均有其利益與成本，并且這兩種匯率制度的利益與成本均依賴于經(jīng)濟(jì)社會的各種條件。芒德爾于1961年發(fā)表的《最適貨幣區(qū)域理論》論文，通過重新系統(tǒng)地闡述不同匯率制度下的優(yōu)劣點(diǎn)問題而進(jìn)一步提出，如果通過適當(dāng)?shù)姆绞綄⑹澜鐒澐譃槿舾蓚€(gè)貨幣區(qū)，各區(qū)域內(nèi)實(shí)行共同的貨幣或固定匯率制，不同區(qū)域之間實(shí)行浮動匯率制，那么就可以兼顧兩種匯率制度的優(yōu)點(diǎn)而克服兩種匯率制度的弱點(diǎn)，這就是芒德爾最早提出的“最適貨幣區(qū)域”思想。最適貨幣區(qū)域理論是關(guān)于匯率機(jī)制和貨幣一體化的理論，旨在說明在什么樣的情況下，某一區(qū)域（若干國家或地區(qū)）實(shí)行固定匯率和貨幣同盟或貨幣一體化是最佳的。

芒德爾提出用生產(chǎn)要素的高度流動性作為確定最適貨幣區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)。他定義的“最適貨幣區(qū)域”是：相互之間的移民傾向很高，足以保證當(dāng)其中一個(gè)地區(qū)面臨不對稱沖擊時(shí)仍能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的幾個(gè)地區(qū)形成的區(qū)域。芒德爾認(rèn)為，一個(gè)國家國際收支失衡的主要原因是發(fā)生了需求轉(zhuǎn)移。假定有A、B兩個(gè)區(qū)域，原來對B地產(chǎn)品的需求現(xiàn)在轉(zhuǎn)向?qū)地產(chǎn)品的需求，這樣就有可能形成B地的失業(yè)率上升而A地的通貨膨脹壓力增加。若A產(chǎn)品的生產(chǎn)者正巧是A國，B產(chǎn)品的生產(chǎn)者正巧是B國，則B國貨幣匯率的下跌將有助于減輕B國的失業(yè)，A國貨幣匯率的上升有助于降低A國的通貨膨脹壓力；但若A、B是同一國家內(nèi)的兩個(gè)區(qū)域，它們使用同一種貨幣，則匯率的任何變動都無助于同時(shí)解決A區(qū)的通脹和B區(qū)的失業(yè)，貨幣當(dāng)局于是陷入一個(gè)進(jìn)退兩難的怪圈：如果他們實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策（貨幣貶值）直接處理B地的失業(yè)，那么，就會進(jìn)一步惡化A地的通貨膨脹；反過來說，如果他們通過實(shí)行緊縮的貨幣政策（貨幣升值）努力解決A地的通貨膨脹，他們就要冒進(jìn)一步惡化B地失業(yè)問題的風(fēng)險(xiǎn)──被用來改善一個(gè)地區(qū)形勢的貨幣政策會使另一地區(qū)的問題更加惡化，除非這兩個(gè)區(qū)域使用各自的區(qū)域貨幣。芒德爾指出：浮動匯率只能解決兩個(gè)不同通貨區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題，而不能解決同一通貨區(qū)內(nèi)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移問題；同一貨幣區(qū)不同地區(qū)之間的需求轉(zhuǎn)移只能通過生產(chǎn)要素的流動來解決。在芒德爾的分析中關(guān)鍵是統(tǒng)一貨幣區(qū)內(nèi)的勞動流動程度。如前述，如果勞動力是充分流動的，那么我們將會發(fā)現(xiàn)B地失業(yè)工人會向A地遷移，這種勞動力的流動也許通過抑止A地工資上升甚至可能降低工資水平來緩和A地的通貨膨脹壓力，從而可同時(shí)緩解A地通脹和B地失業(yè)。因此，他認(rèn)為：若要在幾個(gè)國家之間保持固定匯率并保持物價(jià)穩(wěn)定和充分就業(yè)，必須要有一個(gè)調(diào)節(jié)需求轉(zhuǎn)移和國際收支的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制只能是生產(chǎn)要素的高度流動。

2． 經(jīng)典最適貨幣區(qū)域理論的確立

芒德爾邏輯性地把最適貨幣區(qū)的特征概括為“勞動力遷移的偏好足以確保充分就業(yè)”。其后，麥金農(nóng)（1963年）和凱南（1969年）又對最適貨幣區(qū)域理論作了發(fā)展研究：

（1）1963年，羅納德·麥金農(nóng)指出，應(yīng)當(dāng)用經(jīng)濟(jì)高度開放作為最適貨幣區(qū)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度開放的小國難以采用浮動匯率的兩條理由是：首先，由于經(jīng)濟(jì)高度開放，市場匯率稍有波動，就會引起國內(nèi)物價(jià)劇烈波動；其次，在一個(gè)進(jìn)口占消費(fèi)很大比重且高度開放的小國中，匯率波動對居民實(shí)際收入的影響是如此之大，以致存在于封閉經(jīng)濟(jì)中的貨幣幻覺會消失，由此，匯率變動在糾正對外收支失衡方面失去作用。

（2）彼得·凱南在1969年提出以低程度產(chǎn)品多樣化作為確定一個(gè)最適貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。凱南的建議同芒德爾一樣，也是建立在國際收支失衡的主要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)的需求波動這一假設(shè)上的。他認(rèn)為：一個(gè)產(chǎn)品相當(dāng)多樣化的國家，出口也將是多樣化的。在固定匯率下，某一種出口商品的需求下跌了，由于它在整個(gè)出口中所占的比重不大，因而對國內(nèi)就業(yè)影響也不會很大。相反，如果外國對本國出口商品的需求曲線下降了，低程度產(chǎn)品多樣化（因而出口產(chǎn)品種類也是不多的）的國家，勢必要更大幅度地變動匯率，才能維持原來的就業(yè)水平。由于出口的多樣化，外部動蕩對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的影響經(jīng)過平均化后變小了，出口收益可以相當(dāng)穩(wěn)定。因此，產(chǎn)品多樣化國家可以容忍固定匯率的后果，而產(chǎn)品非多樣化的國家難以容忍固定匯率的后果，它們應(yīng)當(dāng)是一個(gè)采用靈活匯率的獨(dú)立（最適度）的貨幣區(qū)。

一般認(rèn)為，上述三位學(xué)者的思想構(gòu)成了經(jīng)典最適貨幣區(qū)域理論框架，盡管70年代后，關(guān)于最適貨幣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)問題在西方學(xué)者之間一直沒有停止研究和爭論，諸如國際金融高度一體化標(biāo)準(zhǔn)、政府政策一體化標(biāo)準(zhǔn)、通貨膨脹率相似標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）開放經(jīng)濟(jì)下轉(zhuǎn)型期人民幣固定匯率選擇分析

1． 各家最適貨幣區(qū)域理論對構(gòu)成統(tǒng)一貨幣區(qū)的條件眾說紛紜。這些討論多圍繞執(zhí)行固定匯率的宏觀成本，其中較突出的一個(gè)問題是各國必須在相當(dāng)大的程度上放棄宏觀經(jīng)濟(jì)政策的獨(dú)立性，從而往往不能根據(jù)本國的實(shí)際情況采取針對性的調(diào)節(jié)措施。盡管如此，但對進(jìn)入貨幣區(qū)所帶來的微觀效率常認(rèn)為是不言而喻的：最佳貨幣區(qū)的形成能消除匯率波動所帶來的不確定性，有效地促進(jìn)成員國之間的生產(chǎn)專業(yè)化發(fā)展，加速商品和資本的流動；最佳貨幣區(qū)的主要運(yùn)行機(jī)制，有利于成員國保持物價(jià)水平的穩(wěn)定；最佳貨幣區(qū)的建立還有利于實(shí)現(xiàn)國際收支平衡，降低國際貿(mào)易中貨幣兌換的交易成本。正是這種不言而喻的微觀效率是選擇人民幣固定匯率的主要理由，盡管按IMF的正式分類，我國實(shí)行的是有管理的浮動匯率制，但從1994年1月起，人民幣匯率始終處于8．26—8．70范圍內(nèi)定住美元，可以認(rèn)為其實(shí)質(zhì)上采用的是某種較寬松的定住美元的固定匯率政策（馮用富，1999）。

如前所述，固定匯率的好處主要在于可減少由于匯率變動所帶來的不確定性，這種不確定性所代表的風(fēng)險(xiǎn)對國際貿(mào)易和投資是有害的。在發(fā)達(dá)國家，這種風(fēng)險(xiǎn)可以通過遠(yuǎn)期外匯市場基本規(guī)避，所帶來的僅是增加交易成本的問題。而在中國及類似的許多欠發(fā)達(dá)國家，由于金融活動深度不夠，利率遠(yuǎn)未市場化，遠(yuǎn)期外匯市場在一定時(shí)期內(nèi)不可能形成，一旦發(fā)生匯率不能預(yù)期的大幅波動，其所帶來的風(fēng)險(xiǎn)對所有國際間的經(jīng)濟(jì)交往的影響可能是毀滅性的。

2． 當(dāng)今世界，對應(yīng)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)：歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)均形成了自己的區(qū)域貨幣體系，似乎亞洲地區(qū)仍然是一盤散沙。但我們可以承認(rèn)一個(gè)事實(shí)上松散的“亞洲美元區(qū)”的存在。與中國相類似的理由，盡管名義上的匯率制度安排各不相同，亞洲各國（地區(qū)）包括中國大陸、中國香港、印度尼西亞、日本、馬來西亞、菲律賓、新加坡、韓國、中國臺灣、泰國等均或多或少地采取了定住美元的固定匯率政策。這些國家（地區(qū)）與美國的雙邊匯率變動的標(biāo)準(zhǔn)差，甚至還小于歐元區(qū)內(nèi)各貨幣間的標(biāo)準(zhǔn)差（1991年1月－1994年12月）。用經(jīng)典最適貨幣區(qū)域理論考慮，也可發(fā)現(xiàn)這些國家確實(shí)已具備構(gòu)成統(tǒng)一貨幣區(qū)的一些基本條件。比如有類似的通脹率，包括日本在內(nèi)的東亞各國或地區(qū)在1982－1996年的平均通貨膨脹率為5．8，標(biāo)準(zhǔn)差為3．67，而歐元區(qū)為6．1和4．11（鄭輝，1999）；再則，亞洲九國或地區(qū)均采取外向型的經(jīng)濟(jì)政策，均可視作開放小國或地區(qū)（除中國大陸人口基數(shù)偏大），采用固定匯率按麥金農(nóng)的看法也是合意的。

3． 經(jīng)過20余年的改革開放，無論是用商品和勞務(wù)的流動規(guī)模還是用資金的流動規(guī)模來衡量，中國經(jīng)濟(jì)的外向態(tài)勢已經(jīng)形成，對外貿(mào)易占GDP的比例越來越大，對外經(jīng)濟(jì)的依存度也越來越高，生產(chǎn)要素流動性加強(qiáng)、產(chǎn)品出口多樣化必將是個(gè)趨勢，采用固定匯率無論是按麥金農(nóng)的“經(jīng)濟(jì)高度開放”標(biāo)準(zhǔn)，彼得·凱南的“產(chǎn)品多樣化”標(biāo)準(zhǔn)，還是按芒德爾的“生產(chǎn)要素高度流動性”標(biāo)準(zhǔn)來分析都有其合理性。

4． 如果說轉(zhuǎn)型期我國金融活動深度不夠，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不確定性表明現(xiàn)時(shí)固定匯率制度安排的必要性，那么，芒德爾、麥金農(nóng)或凱南的論述或多或少能為這種制度安排提供些可能性分析的框架和理論上的支托。

二、固定匯率制度下財(cái)政政策作用大于貨幣政策：芒德爾—弗萊明模型的結(jié)論

1． 芒德爾在1963年發(fā)表的《資本流動與固定和浮動匯率下的穩(wěn)定政策》一文及其他文章中，論述了開放經(jīng)濟(jì)中貨幣與財(cái)政政策的短期效應(yīng)問題。他得出的結(jié)論是，在浮動匯率下，貨幣政策的作用大于財(cái)政政策，而在固定匯率下，財(cái)政政策的作用大于貨幣政策。另一位多年在國際貨幣基金組織擔(dān)任研究部主任的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬庫斯·弗萊明（Marcus Fleming）也對這一問題作出了類似分析。因此，這種分析稱為芒德爾—弗萊明模型（當(dāng)然，就分析的廣度與深度而言，芒德爾的貢獻(xiàn)要大于弗萊明）。芒德爾—弗萊明模型（開放經(jīng)濟(jì)中宏觀穩(wěn)定政策理論）奠定了芒德爾在國際宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的地位。

芒德爾把對外貿(mào)易與資本流動引入IS—LM模型（IS—LM模型是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家希克斯提出的，用于分析封閉經(jīng)濟(jì)中國民收入與利率的決定，并說明貨幣與財(cái)政政策的效應(yīng)）。芒德爾的分析說明了穩(wěn)定政策的效果與國際資本的流動程度密切相關(guān)。特別是證明了匯率制度的極端重要性：在浮動匯率下，貨幣政策有力而財(cái)政政策無力；在固定匯率下，情況正好相反。芒德爾—弗萊明模型的結(jié)論也可以概括為：在固定匯率和資本完全流動的情況下，一國無法實(shí)行獨(dú)立的貨幣政策，或者說單獨(dú)的貨幣政策基本是無效的。

貨幣政策的傳遞機(jī)制是通過中央銀行的公開市場活動（在金融市場上買賣政府有價(jià)證券）影響貨幣量，貨幣量影響利率，利率影響總需求和國民生產(chǎn)總值。在資本完全流動的條件下，國外與國內(nèi)利率是完全一致的。（1）在固定匯率下，中央銀行必須在貨幣市場上進(jìn)行干預(yù)，以滿足公眾對這一匯率的外匯需求。這樣，中央銀行就要根據(jù)對本國貨幣的需求來調(diào)節(jié)貨幣量，而無法按貨幣政策的要求控制貨幣量。這樣，利率與匯率總維持不變，貨幣政策無法發(fā)生作用。但由于利率不變，財(cái)政政策沒有利率上升引起私人支出減少的擠出效應(yīng)，所以財(cái)政政策的效果最大。當(dāng)一國面臨國際金融和貨幣因素的沖擊時(shí)，固定匯率是合意的。因?yàn)樵诠潭▍R率下，國際資本的套利活動可以自發(fā)化解貨幣因素的外部沖擊，并使財(cái)政政策糾正經(jīng)濟(jì)失衡效果達(dá)到最佳。（2）在浮動匯率下，匯率由市場供求力量決定，中央銀行不進(jìn)行干預(yù)。這時(shí)財(cái)政政策就無用了，因?yàn)檎С鲈黾樱〝U(kuò)張性財(cái)政政策）使貨幣需求增加，利率上升。當(dāng)國內(nèi)利率上升到高于國外利率時(shí)，資本流入，這就使匯率上升，從而凈出口的減少抵消了政府支出的增加，總需求仍然不變。但在浮動匯率下，貨幣政策成為影響經(jīng)濟(jì)活動的有力工具。因?yàn)樨泿帕吭黾樱〝U(kuò)張性貨幣政策）降低了國內(nèi)利率，這不僅使國內(nèi)總需求增加，而且會引起資本流出，使匯率下降，這又通過增加凈出口而進(jìn)一步擴(kuò)大總需求，擴(kuò)張性貨幣政策見效。

2． 金融全球化是世紀(jì)之交全球金融格局演進(jìn)的主流趨勢。1999年11月15日，中美簽署了中國加入WTO的雙邊協(xié)議，從而中國入世的最大障礙業(yè)已排除，中國經(jīng)濟(jì)已全面融入全球經(jīng)濟(jì)之中。芒德爾—弗萊明模型作為開放經(jīng)濟(jì)中宏觀穩(wěn)定政策理論，理當(dāng)可成為我們當(dāng)前及今后宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策制定的理論依據(jù)之一。

為了擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長，當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策一直以積極財(cái)政政策為主導(dǎo)（從1998年5月增發(fā)1000億國債算起），對于擴(kuò)張性貨幣政策的無效或收效甚微（例如從1996年5月的多次利率下調(diào)），理論界從多方面進(jìn)行了論證。盡管我們目前利率市場化仍在探索研究之中，資本的完全流動也尚需時(shí)日，無法因果性地套用芒德爾—弗萊明模型將固定匯率與當(dāng)前積極財(cái)政政策聯(lián)系起來，但至少這一開放經(jīng)濟(jì)中宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策理論模型能為我們分析相關(guān)政策問題擴(kuò)大了理論思考空間。

最后要說明的是，任何學(xué)術(shù)理論（模型）的成立都有一系列嚴(yán)格的假設(shè)前提，所以對政策實(shí)踐的意義都僅是指導(dǎo)性的。更何況，芒德爾的理論是以發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)為背景，不可能為解決我國的現(xiàn)實(shí)問題提供直接的答案。這就要求理論與實(shí)際工作者從中國的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，發(fā)展適于我們這樣的發(fā)展中國家的開放經(jīng)濟(jì)理論，解決自己的問題。這正是我們了解芒德爾理論的現(xiàn)實(shí)意義之所在。

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參考資料：

〔1〕馮用富． 我國不宜選擇浮動匯率制?N?． 經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)，1999－12－31（2）．

〔2〕鄭 輝． 有關(guān)人民幣匯率安排?J?． 上海經(jīng)濟(jì)研究，1999，（11）．

〔3〕姜波克． 國際金融學(xué)?M?． 北京：高等教育出版社，1999．

〔4〕（美）彼得·林德特，查爾斯·金德爾伯格． 國際經(jīng)濟(jì)學(xué)?M?． 上海：上海譯文出版社，1985．

〔5〕Mundell，R．A．，1961． A Theory of Optimum Currency Areas?J?．American Economic Review 51．

篇（10）

面對以上種種現(xiàn)象，不但企業(yè)的組織建設(shè)部門，甚至包括各級黨政機(jī)關(guān)、宣傳部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、社會團(tuán)體等，都應(yīng)充分認(rèn)識到形勢的緊迫，并從維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，明確加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下自身思想政治工作的必要性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感。可以說，如何根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境，牢牢抓住思想政治教育工作的本質(zhì)，持續(xù)做好內(nèi)容和形式的更新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步保駕護(hù)航，為社會幸福提供理論指導(dǎo)和思想保障，不管在過去還是將來，都是值得探討和研究的重要課題。

我們黨正是基于這種戰(zhàn)略考量，在國家進(jìn)入新世紀(jì)后，仍不斷給予思想政治工作新的定位，開辟了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下思想政治工作的廣闊空間。2000年6月，同志在中央思想政治工作會議上提出“黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作”，明確了人們關(guān)于思想政治教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題上的認(rèn)識；2003年12月，同志在全國宣傳思想工作會議上提出“思想政治工作說到底是做人的工作”，進(jìn)一步確定了思想政治教育的工作方向。把思想政治工作與群眾工作、做人的工作緊密聯(lián)系在一起，是新形勢下思想政治工作的本質(zhì)，也是思想政治工作永恒的主題，更是對“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”這一重要論斷的新發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨倡導(dǎo)的“以人為本”的治國理念。具體來說，筆者認(rèn)為，做好思想政治教育工作可以從以下幾個(gè)方面入手：

篇（11）

中圖分類號：D312 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）07-0118-01

在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，國有企業(yè)員工習(xí)慣的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生變化，出現(xiàn)了企業(yè)效益差異、管理體制差異、分配利益差異、職業(yè)生涯差異、福利待遇差異和思想壓力差異等各個(gè)方面的差異，員工的追求目標(biāo)和價(jià)值觀呈現(xiàn)出前所未有的多樣性、復(fù)雜性和變化性，各種思想觀念相互交集碰撞，新的思想狀況不斷出現(xiàn)，使企業(yè)思想政治工作受到新的考驗(yàn)。

新的問題必須用新的方法來解決，傳統(tǒng)的單向灌輸與說教式工作方法已無法適應(yīng)企業(yè)新的發(fā)展形勢。只有通過逐級的思想動態(tài)分析工作，形成反映問題―提出解決方案--反饋意見--落實(shí)跟蹤等四個(gè)流程的閉環(huán)管理，將定期分析與專題分析相結(jié)合，才能在企業(yè)內(nèi)部搭建良好的員工溝通平臺，及時(shí)了解員工的所思所想，提升思想政治工作的實(shí)效性和影響力，才能為企業(yè)營造以人為本、和諧發(fā)展的文化氛圍。

一、建立定期分析制度，形成閉環(huán)管理模式

1、按照季度收集匯總員工思想動態(tài)信息，是做好員工思想動態(tài)分析工作的基礎(chǔ)。

廣泛收集員工思想動態(tài)信息，建立起員工反映、訴求問題的渠道，深入了解員工在想什么、關(guān)心什么、需要什么，是企業(yè)上下溝通、形成共識的重要途徑，同時(shí)也是幫助員工通過宣泄來減輕壓力的一種方式。

收集方式：層層收集，從黨支部一級開始，到政工部再到企業(yè)黨委，逐級上報(bào)，并以員工座談會、平日訪談、專題調(diào)研以及書記信箱、電話熱線等形式作為必要的補(bǔ)充。

收集內(nèi)容：注重廣泛性和針對性相結(jié)合，確保真實(shí)性。包括生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、人力資源、員工福利等各個(gè)方面，涵蓋員工工作、生活和思想等各個(gè)維度。

2、認(rèn)真研究解決員工思想動態(tài)中反映的問題，是做好員工思想動態(tài)分析工作的關(guān)鍵。

每季度，員工思想動態(tài)分析工作牽頭責(zé)任部門應(yīng)組織召開“員工思想動態(tài)分析會”。會議的主要內(nèi)容通常包括三個(gè)方面：回顧上一季度《員工思想動態(tài)分析會議紀(jì)要》中反映問題的落實(shí)情況；通報(bào)企業(yè)在上季度員工思想動態(tài)分析中的一些好的做法；對本季度員工思想動態(tài)中所反映的帶有共性、普遍性的問題進(jìn)行分析討論，形成一致的解決意見和宣傳解釋口徑。討論的過程也是一個(gè)理清思路的過程，主要目的是達(dá)到由表及里、去粗取精和去偽存真的效果，并區(qū)分普遍問題、個(gè)別現(xiàn)象，哪些問題可以幫助解決，哪些需要向員工做解釋工作。

3、追蹤各部門對企業(yè)研究意見的落實(shí)情況，是做好員工思想動態(tài)分析工作的保障。

每季度的《員工思想動態(tài)分析會議紀(jì)要》發(fā)出以后，政工部牽頭制定責(zé)任分解表，以電話、電子郵件等方式，對落實(shí)情況進(jìn)行追蹤。對所涉及需落實(shí)改進(jìn)的內(nèi)容，在下一季度報(bào)送員工思想動態(tài)信息時(shí)，以書面形式向企業(yè)一并反映。在追蹤落實(shí)的過程中，企業(yè)要經(jīng)常以《員工思想動態(tài)分析會議紀(jì)要》為載體，通報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，為各支部進(jìn)行思想動態(tài)分析工作橫向交流創(chuàng)造條件。在追蹤落實(shí)過程中，黨群部門應(yīng)充分發(fā)揮督辦協(xié)調(diào)的作用，推動各專業(yè)部室落實(shí)整改措施。

二、開展深度調(diào)研工作，為企業(yè)管理決策提供參考

近年來，企業(yè)思想政治工作的主體、對象和內(nèi)容都發(fā)生了巨大的變化，對企業(yè)思想政治工作提出了新的要求。因此，在新的形勢下，企業(yè)思想政治工作部門要通過自身的努力，更好地為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)，就必須更多地通過調(diào)研來了解和分析企業(yè)在改革與發(fā)展中存在的問題，并積極為企業(yè)管理層決策提供客觀、全面的事實(shí)參考。

本著服務(wù)員工和服務(wù)企業(yè)管理決策的目的，企業(yè)應(yīng)將調(diào)研工作作為思想動態(tài)分析的重要職能，形成一套相對固化的流程和長效機(jī)制，即：根據(jù)員工思想上的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，先由黨群部門確定調(diào)研的主題和提綱，再和各黨支部一道開展調(diào)查訪談，然后協(xié)同相關(guān)部室對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析討論，總結(jié)研究調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，最后形成解決問題的方案，提交給企業(yè)管理層進(jìn)行決策參考。

在開展深度調(diào)研工作中，企業(yè)應(yīng)注重采用專題問卷調(diào)查和員工深度訪談相結(jié)合的方式。專題問卷一般采取標(biāo)準(zhǔn)化的選擇題目方式，便于量化統(tǒng)計(jì)，使調(diào)研工作更加方便快捷。員工深度訪談優(yōu)勢主要是結(jié)合社會科學(xué)研究的特點(diǎn)，注重員工的直觀感應(yīng)，在相對集中的主題下，彼此進(jìn)行溝通，反映的問題能比較集中，針對性能比較強(qiáng)。

三、根據(jù)不同員工群體的共性問題，有針對性地開展思想政治工作。

不同員工群體內(nèi)部（可根據(jù)學(xué)歷、年齡劃分，也可根據(jù)工種、職務(wù)劃分等等），由于其組成人員自身特點(diǎn)的基本相近，在思維模式、價(jià)值取向、利益訴求等方面，具有很大的相似性。思想動態(tài)分析工作要找到員工思想問題產(chǎn)生的普遍規(guī)律，取得事半功倍的效果，就要通過對不同員工群體思想狀況的認(rèn)真分析，找出每個(gè)群體自身具有的共性問題，并采取相應(yīng)的解決辦法。

針對黨員群體。黨員自身反映的，黨員的先進(jìn)性應(yīng)如何體現(xiàn)，先進(jìn)性應(yīng)如何與企業(yè)實(shí)際工作相聯(lián)系的問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營開展黨員示范活動，例如：“黨員先鋒隊(duì)”活動。這些活動可以強(qiáng)化黨員的參與性，用實(shí)際行動和業(yè)績體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。

針對青年員工群體。針對青年員工反映的，希望能更好地施展自己的才能，能積極拓寬自己職業(yè)發(fā)展通道的問題，企業(yè)應(yīng)開展喜聞樂見的文體活動，讓青年員工在互動、快樂的團(tuán)隊(duì)活動中分享成長的經(jīng)歷，展現(xiàn)自己的才華，感受心靈的震撼，進(jìn)一步堅(jiān)定了與企業(yè)共同成長的信心和決心。

針對基層員工群體。針對部分基層員工反映的，生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重、自身工作能力與企業(yè)發(fā)展要求相差太遠(yuǎn)等問題，企業(yè)應(yīng)建立員工信息收集反饋系統(tǒng)，并召開員工的座談會，使他們清楚地認(rèn)識到自己與企業(yè)發(fā)展的差距，并幫助他們重新設(shè)計(jì)自己的職業(yè)生涯，解決他們的后顧之憂。

結(jié)語

員工隊(duì)伍思想動態(tài)方面存在的問題，需要我們正確面對。通過員工思想動態(tài)調(diào)研，反映出隨著企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)一步深入，當(dāng)前員工思想動態(tài)呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性，員工在關(guān)注企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也更加關(guān)注自身的發(fā)展。通過幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)，思想政治工作面臨著許多新課和新挑戰(zhàn)，企業(yè)或多或少還存在著方法陳舊、手段滯后、活動方式單一、工作渠道狹窄、與企業(yè)中心工作結(jié)合不緊密、不能適應(yīng)企業(yè)和員工隊(duì)伍發(fā)展的新形勢、新要求等問題和不足，如何正確面對這些問題，如何充分地將軟性、柔性、意識形態(tài)的管理滲透進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，員工思想動態(tài)分析工作怎樣才能做細(xì)、做深，走上與生產(chǎn)經(jīng)營管理相互促進(jìn)、共同發(fā)展的軌道，對我們來說還有很多值得深入研究和探索的問題，也是我們下一步努力的方向。

參考文獻(xiàn)