緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。管好用好這些固定資產(chǎn)尤為重要，它是各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展的保證，還可以推動和促進(jìn)整個國有資產(chǎn)管理工作的不斷深化，其意義深遠(yuǎn)而重大。因此，應(yīng)從基礎(chǔ)工作抓起，對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)密的核算和監(jiān)督，做到既要保證需要又要節(jié)約利用，避免閑置、浪費(fèi)和損失，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、安全完整。本文針對當(dāng)前事業(yè)單位特別是普通高校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀，提出以下管理建議。

一、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理觀念

樹立收、支、管并重，以支促收、以管減支的觀念。把管錢和管物放在同樣重要的位置上，克服重資金使用輕實(shí)物管理的傾向。廣泛開展資產(chǎn)管理政策、法規(guī)宣傳教育，提高各級管理人員的思想認(rèn)識。

二、加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平

資產(chǎn)管理人員是固定資產(chǎn)的直接管理者，對資產(chǎn)的管理負(fù)有重要的責(zé)任。目前，有的單位資產(chǎn)管理部門及財務(wù)部門的工作人員工作生澀，不能熟練掌握和運(yùn)用資產(chǎn)管理方面的業(yè)務(wù)知識，對資產(chǎn)信息的統(tǒng)計、分析總結(jié)能力較低。如：固定資產(chǎn)明細(xì)核算不規(guī)范，給對賬和清查工作帶來困難；閑置與報廢界定不清，將閑置的固定資產(chǎn)做報廢處理；有的高校對教學(xué)設(shè)備與行政辦公設(shè)備不能等同管理，只重視教學(xué)設(shè)備管理而忽視行政辦公設(shè)備的管理；資產(chǎn)清查方法運(yùn)用不當(dāng)?shù)鹊取＿@種狀況與固定資產(chǎn)管理的專業(yè)性要求相距甚遠(yuǎn)，使固定資產(chǎn)管理的許多工作無法真正落到實(shí)處，資產(chǎn)缺乏監(jiān)管力度。

可以通過培訓(xùn)工作，使其熟練掌握與本職工作相關(guān)的政策法規(guī)，不斷更新業(yè)務(wù)知識，從而提高管理水平及對資產(chǎn)管理的認(rèn)識。只有這樣，才能保證資產(chǎn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識為主，包括國有資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)會計、財務(wù)管理和法律法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。另外，對會計人員也應(yīng)作好培訓(xùn)工作，提高管理意識和業(yè)務(wù)水平，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作及時、準(zhǔn)確、詳實(shí)地提供固定資產(chǎn)明細(xì)賬。

三、建立健全內(nèi)部管理制度

有的單位對固定資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的驗(yàn)收、使用和保管制度，責(zé)任不落實(shí)，造成財產(chǎn)損壞、丟失無人追究。如：工作人員隨意將數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備帶到家中。工作期間使用的設(shè)備在退休前沒有收回，造成資產(chǎn)損失；各部門擅自處置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的低價變賣、擅自贈送，有的變?yōu)樗饺素敭a(chǎn)。有的單位后勤部門將已毀損的風(fēng)機(jī)、電機(jī)等設(shè)備自行變賣；對報廢固定資產(chǎn)不能進(jìn)行嚴(yán)格的鑒定，使得部分可用資產(chǎn)因其價值較低或者因該部門已不需用而將其報廢，調(diào)劑使用、維修維護(hù)工作做的不好；對報廢固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一管理，由各部門隨意堆放，使得部分資產(chǎn)不知去向，殘值流失。目前，各單位雖制定了內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，但執(zhí)行不夠嚴(yán)格。制度本身并不能完成管理工作任務(wù)，只能為管理工作提供方向，只有嚴(yán)格按章辦事，才能規(guī)范資產(chǎn)管理行為。特別是要加強(qiáng)資產(chǎn)處置的審核和用于經(jīng)營資產(chǎn)的管理。另外，筆者建議，建立工作人員離崗資產(chǎn)審查制度，主要是對待離崗人員所使用和直接保管范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和交接，對借入、借出、損壞和短缺的固定資產(chǎn)，應(yīng)說明原因，明確責(zé)任。通過該制度的執(zhí)行，理順管理關(guān)系，防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)帶出校外審批制度，即：對因工作需要必須將某固定資產(chǎn)帶出校外的，進(jìn)行嚴(yán)格審批。通過該制度的執(zhí)行，防止固定資產(chǎn)隨意移出校外，確保固定資產(chǎn)的安全與完整。建立內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)劑制度，是對各部門不需用及利用率較低的固定資產(chǎn)上報有關(guān)部門，由單位在其他部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑使用或?qū)嵭泄蚕怼Ｍㄟ^該制度的執(zhí)行，防止因某部門不需用而進(jìn)行處置或長期閑置現(xiàn)象，提高資產(chǎn)的使用效率。

四、建立健全管理機(jī)構(gòu)

各普通高校的固定資產(chǎn)管理工作都由財務(wù)部門及設(shè)立的資產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)，為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，正確處理好資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用的關(guān)系，還應(yīng)成立固定資產(chǎn)技術(shù)鑒定小組、固定資產(chǎn)管理小組、固定資產(chǎn)采購論證小組。固定資產(chǎn)技術(shù)鑒定小組，由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門抽調(diào)人員組成，建立崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)報廢固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定工作。固定資產(chǎn)管理小組，設(shè)在各部門，由各部門負(fù)責(zé)人牽頭，明確管理責(zé)任，要把資產(chǎn)管理、使用列為各部門負(fù)責(zé)人的任期考核內(nèi)容，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。固定資產(chǎn)采購論證小組，由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門抽調(diào)人員組成，對各部門上報的購置申請進(jìn)行科學(xué)地認(rèn)證，提高購入資產(chǎn)的使用率。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

關(guān)鍵詞：

公立高校；固定資產(chǎn)；績效考核

為促進(jìn)固定資產(chǎn)的有效配置，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，很多高校對固定資產(chǎn)管理績效進(jìn)行考核，取得了一定成效。但也確實(shí)存在著一些值得注意的問題，需要進(jìn)一步思考與完善。

一、公立高校固定資產(chǎn)管理績效不高的成因

公立高校固定資產(chǎn)管理績效考核普遍存在著思想上重視不夠、使用效率不高、盤虧現(xiàn)象突出、占有苦樂不均、使用記錄不完整等問題，究其成因主要有以下幾點(diǎn)：首先，國家及主管部門對高校缺少成本核算的政策所致(1)宏觀法規(guī)政策缺失，導(dǎo)致不講辦學(xué)成本與諱言使用績效。一是法律法規(guī)沒有要求按成本辦學(xué)。如《中華人民共和國高等教育法》（中華人民共和國主席令第七號）雖然指出：“國務(wù)院教育行政部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)在校學(xué)生年人均教育成本，規(guī)定高等學(xué)校年經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)”，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校年經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)”；2005年國家發(fā)改委雖然出臺了《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》把高校教育培養(yǎng)成本納入政府監(jiān)管范圍，但嚴(yán)肅來講不是通過會計核算程序計算而來的會計成本，只是一種統(tǒng)計成本。雖然2006年12月25日教育部就說正在和財政部等有關(guān)部門研究高校學(xué)生生均培養(yǎng)成本的計算和核算方法，[1]但是直至今日也沒有制定出大學(xué)生培養(yǎng)成本。再如《高等學(xué)校會計制度》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》都沒有要求進(jìn)行成本核算。由此造成高校所有人員沒有成本意識，不按成本辦學(xué)，導(dǎo)致資產(chǎn)使用績效普遍不高。二是辦學(xué)條件與人才培養(yǎng)工作水平評估辦學(xué)沒有資產(chǎn)使用績效衡量指標(biāo)。如規(guī)定“教學(xué)設(shè)備利用率”，對校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件優(yōu)秀的則要求“利用率高”：“①生均教學(xué)儀器設(shè)備值：理工農(nóng)醫(yī)類≥4000元，文史財經(jīng)管類≥3000元；②百名學(xué)生配教學(xué)用計算機(jī)8臺；③百名學(xué)生配多媒體教室和語音室座位7個”，[2]卻沒有對教學(xué)設(shè)備利用及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件提出量化指標(biāo)。另外規(guī)定的合格要求是：新增教學(xué)儀科研器設(shè)備所占比例不低于10%。(2)主管部門的“指定”大賽設(shè)備及軟件，導(dǎo)致部分資產(chǎn)使用的單一與低效。目前，教育主管部門熱衷于技能大賽，如某省2015年就組織了15次技能大賽，其出發(fā)點(diǎn)是為了提高學(xué)生的技能操作能力，但是由于每項(xiàng)大賽在不同周期內(nèi)都有不同的贊助商，而參賽又必須使用贊助商的設(shè)備及軟件，這就迫使參賽院校不論有無同類設(shè)備及軟件都必須新購這種“指定”設(shè)備及軟件。導(dǎo)致其作用僅限于大賽，其受眾面很少與使用績效極低。其次，高校內(nèi)部缺少重視資產(chǎn)使用績效的管理環(huán)境

(1)績效意識普遍淡薄，無償使用觀念盛行。

在高校內(nèi)部對資產(chǎn)的訴求一直處于只講需要，不講績效；只講“社會效益”，不講經(jīng)濟(jì)效益；只講無償占用；不講投資問報；只講我有我用，不講共有共享。在重視采購，輕視管理的環(huán)境下，導(dǎo)致在“教學(xué)需要”、“社會效益”的幌子下，各部門在資產(chǎn)配置上普遍追求“大而全”、“小而全”、“不求人”，致使重購不止，利用偏低，閑置浪費(fèi)。[4]

(2)重視賬物相符，忽略使用績效。

一是重視賬物相符。在高校內(nèi)部盡管每年都要進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，但是其核心是為了完成《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》所要求的“年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符”亦即資產(chǎn)管理一直是以賬物相符為主要目標(biāo)。二是不講使用效率。對如何集中管理，余缺調(diào)劑、物盡其用、資源共享等現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理的核心問題重視不夠、考慮不多。[5]既缺乏對固定資產(chǎn)投資效益的刨根問底，更沒有建立資產(chǎn)使用經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，造成重復(fù)購置，低效使用。

(3)未建衡量標(biāo)準(zhǔn)，考核缺乏依據(jù)。

一是資產(chǎn)使用績效考核缺乏政策標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于貴重儀器設(shè)備的效益標(biāo)準(zhǔn)教育部做出了明確規(guī)定，高校在進(jìn)行資產(chǎn)績效考核可以作為參考依據(jù)。而關(guān)于非貴重儀器設(shè)備的效益標(biāo)準(zhǔn)則無論是教育部，還是各省教育主管部門，雖然都要求進(jìn)行資產(chǎn)管理績效考核，但是普遍停留在定性標(biāo)準(zhǔn)上，沒有明確的量化指標(biāo)。如《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財[2012]6號）盡管要求：“真實(shí)地反映和評價本單位國有資產(chǎn)管理績效”，“堅持分類考核與綜合考核相結(jié)合，日常考核與年終考核相結(jié)合，績效考核與預(yù)算考評相結(jié)合，采用多元化的指標(biāo)體系和科學(xué)的方式方法，不斷提高高校國有資產(chǎn)的安全性、完整性和有效性”，“資產(chǎn)管理績效考核，應(yīng)當(dāng)包括國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)，國有資產(chǎn)配置、使用和處置等主要內(nèi)容”，但是卻沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。再如《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理考核評價實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇教財〔2013〕4號）考核內(nèi)容之績效管理（10分）也只是中列出了（1）開放共享（5分）：高校逐步實(shí)現(xiàn)各類資產(chǎn)開放共享3分與大型儀器設(shè)備的使用率逐年提高2分；（2）建立資產(chǎn)績效考核辦法（5分）：建立校內(nèi)資產(chǎn)管理績效考核辦法2分與設(shè)置績效考核指標(biāo)3分，同樣缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。二是資產(chǎn)購置論證缺乏標(biāo)準(zhǔn)。不僅要論證申購理由、擬購儀器功能指標(biāo)及質(zhì)量調(diào)查情況報告、購置與使用的風(fēng)險規(guī)避與應(yīng)對方案，更重要的是要論證開放共享、使用效益。如校內(nèi)同類儀器工作機(jī)時小于1600h/a，則不主張購置新儀器等。[6]但實(shí)際上則是只論證申購理由，致使從源頭上就注定了使用的低績效。三是資產(chǎn)使用績效考核缺乏客觀依據(jù)。如某校對10萬元以下的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績效考核時要求達(dá)到1296課時/年，而事實(shí)上則是在127個實(shí)驗(yàn)室中只有2個實(shí)驗(yàn)室的課時達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，平均僅599.78課時/年。這就失去了績效考核的意義。四是資產(chǎn)使用績效考核缺乏必要經(jīng)驗(yàn)。如2013年江蘇省教育廳規(guī)定在3年內(nèi)對省屬高校國有資產(chǎn)進(jìn)行一次考核，并在2004年對12所高校進(jìn)行試點(diǎn)考核。目前的情況是大多數(shù)高校沒有開展過績效考核。如上所述，某高職院也是在2004年底首次進(jìn)行績效考核，其間存在著許多困惑。

(4)設(shè)備使用單一，難以形成共享。

首先是使用單一。一是僅用于教學(xué)，幾乎沒有用于科學(xué)研究與社會服務(wù)。二是僅用于技能大賽，而非還能用于教學(xué)、科學(xué)研究與社會服務(wù)。其次是難以形成共享。由于缺乏一級共享平臺（學(xué)校）和二級共享平臺（院系），實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的課程化與小型化特征越來越突出，使用績效越來越低。如某高職院在2004年績效考核時，發(fā)現(xiàn)有2個實(shí)驗(yàn)室全年未使用，9個實(shí)驗(yàn)室半年從沒開機(jī)，有的實(shí)驗(yàn)室全年開機(jī)僅8小時與16小時。

二、加強(qiáng)公立高校固定資產(chǎn)管理績效工作的建議

1、樹立成本觀念，強(qiáng)化績效意識

在這方面需要：一是高校領(lǐng)導(dǎo)要有成本與績效的觀念，要像抓教學(xué)與科研一樣重視固定資產(chǎn)工作，把提高固定資產(chǎn)使用績效管理水平列入學(xué)校的一項(xiàng)重要工作，以便營造出優(yōu)化固定資產(chǎn)績效管理工作必需的良好氛圍。二是高校實(shí)訓(xùn)與資產(chǎn)管理人員一定要有績效觀念、管理意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。[7]不僅要宣傳績效管理的政策法規(guī)，而且還必須制定績效管理的制度與標(biāo)準(zhǔn)，并且要進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁徢罢撟C把關(guān)，從源頭上保證固定資產(chǎn)使用的高效化。

2、建立“權(quán)責(zé)發(fā)生制”會計制度，夯實(shí)績效考核基礎(chǔ)

目前，高校會計制度一直采用的是“收付實(shí)現(xiàn)制”，盡管已要求計提折舊，但是并不對高校管理活動進(jìn)行成本核算。只有根據(jù)會計核算的配比原則，逐步建立“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的會計制度，并進(jìn)行成本核算，才能夯實(shí)對固定資產(chǎn)管理績效進(jìn)行真正考核的基礎(chǔ)。[8]促進(jìn)共享平臺建設(shè)，提高資產(chǎn)使用效率。創(chuàng)新管理機(jī)制，加大資源調(diào)劑。認(rèn)真分析學(xué)校閑置資源的現(xiàn)狀，搭建資源調(diào)劑平臺，積極推進(jìn)閑置設(shè)備調(diào)劑工作，提高資產(chǎn)使用效率。

3、科學(xué)制定配置標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施效益評估

要摸清配置依據(jù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、行業(yè)相關(guān)的辦公用房、辦公設(shè)備的參考文件，領(lǐng)會文件精神，制訂符合學(xué)校實(shí)際的辦公用房、辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)。要深入調(diào)查研究，論證測算標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，全面系統(tǒng)實(shí)施。要加強(qiáng)目標(biāo)效益評估。即以項(xiàng)目申報時預(yù)定的每年使用目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，在年底對每個項(xiàng)目的目標(biāo)效益進(jìn)行評估。其次是教學(xué)與資產(chǎn)管理部門對儀器設(shè)備使用效益進(jìn)行年度評價，作為今后是否扶持的依據(jù)。再次是嚴(yán)格控制報廢報損。報廢報損既不能取決于使用部門，也不能取決于教學(xué)與資產(chǎn)管理部門，而應(yīng)由專家組論證決定，以提高報廢報損的科學(xué)性。

4、控制增量預(yù)算，實(shí)施全程監(jiān)控

要控制增量預(yù)算。對增量資產(chǎn)的配置進(jìn)行全程、系統(tǒng)監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)靜態(tài)管理與動態(tài)管理的相結(jié)合提高固定資產(chǎn)管理效率。要注重結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化獎懲機(jī)制。資產(chǎn)管理績效評價不能停留在反映情況和問題上，必須真正與預(yù)算管理、提高效益相結(jié)合，以形成“錢投向何處，績效說了算”的新局面。[9]因此，必須完善資產(chǎn)管理績效的獎懲制度，對使用績效偏低的部門不僅要停止新增資產(chǎn)，而且要在學(xué)校年度綜合考核中實(shí)施一票否決制，至少也應(yīng)當(dāng)占有較高的權(quán)重。對使用績效較高的部門不僅要保證其新增資產(chǎn)的需求，而且要大為宣傳與褒獎。以保障資產(chǎn)管理績效評價的有效實(shí)施。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平

要倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)國家、省主管部門關(guān)于資產(chǎn)與設(shè)備管理方面的政策法規(guī)；理論學(xué)術(shù)界關(guān)于資產(chǎn)與設(shè)備管理方面的新理論、新觀點(diǎn)、新思路；同行關(guān)于資產(chǎn)與設(shè)備管理方面的新經(jīng)驗(yàn)、新方法等，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開創(chuàng)新的資產(chǎn)管理新途徑。要開展高效服務(wù)。既要樹立很強(qiáng)的服務(wù)意識，更要有突出的服務(wù)能力，以不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要提升業(yè)務(wù)能力。要積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，密切結(jié)合學(xué)校的管理實(shí)際進(jìn)行科學(xué)研究，提出解決問題的有效方法。

參考文獻(xiàn)：

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[3]教育部辦公廳.普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)(試行)[Z].2004-02-06.

[4]張煜.以績效管理推進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理水平[J].經(jīng)濟(jì)師,2011,(05):97-98.

[5]王玉香.公立高校固定資產(chǎn)使用效益評價研究[J].會計之友,2015,(05):93-96.

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篇（3）

一、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)的管理意識淡薄

衛(wèi)生事業(yè)單位的管理者，往往受到傳統(tǒng)思想觀念的束縛，對固定資產(chǎn)的管理不予重視，造成很多固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，購進(jìn)的固定資產(chǎn)如果不能使用就報廢，這種觀念的存在不僅會導(dǎo)致資源浪費(fèi)，滋生舞弊和腐敗，還會加重事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作的難度。因此，管理者在思想上要改變傳統(tǒng)的思維模式，從相關(guān)技術(shù)手段出發(fā)，不斷地加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。此外，固定資產(chǎn)管理上相關(guān)制度的缺失和陳舊，忽視固定資產(chǎn)的購建管理和日常管理，管理者相關(guān)責(zé)任不明確、不落實(shí)等等，已明顯地對事業(yè)單位的發(fā)展帶來了一定影響。

（二）固定資產(chǎn)管理的信息化技術(shù)手段落后

對于衛(wèi)生事業(yè)單位而言，相關(guān)職能部門不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共用，資源共享，很多時候會發(fā)生信息脫節(jié)的現(xiàn)象，特別是進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核算、分析的情況下，如果沒有信息化技術(shù)手段的支持，就會使得數(shù)據(jù)之間難以充分的共享，數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性也難以保證。現(xiàn)階段，大多數(shù)衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作，缺乏現(xiàn)代信息化技術(shù)手段的支持，這就會使固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理工作難以長久。

（三）固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度不健全

很多衛(wèi)生事業(yè)單位已建立了內(nèi)部控制制度，但制度僅僅是綱領(lǐng)性、整體性的規(guī)劃，沒有對具體項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。很多內(nèi)部控制制度，往往只是形式上存在，僅僅是為了應(yīng)付相關(guān)部門的檢查和審計，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，沒有和本單位實(shí)際情況相結(jié)合，沒有可操作性，失去了本身存在的意義。很多內(nèi)部制度在崗位設(shè)置、人員配置上不當(dāng)，相關(guān)責(zé)任職權(quán)不清，使得內(nèi)部控制制度難以順利實(shí)施。

（四）固定資產(chǎn)缺乏規(guī)范化的監(jiān)督管理

固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制不健全，沒有真正的起到激勵作用，特別是核算考核體系的執(zhí)行上避重就輕，監(jiān)督管理的評價機(jī)制難以真正的實(shí)現(xiàn)良好的促進(jìn)作用，這樣就給固定資產(chǎn)的管理帶來弊端。監(jiān)督管理上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀性，監(jiān)督的過程中很多內(nèi)容趨于形式化，缺乏及時溝通和協(xié)作，監(jiān)督的真正作用難以實(shí)現(xiàn)。管理的內(nèi)容不夠細(xì)化，特別是監(jiān)督效果較差，還會起到一定的反作用。

（五）財務(wù)人員素質(zhì)還有待提高

由于衛(wèi)生事業(yè)單位財務(wù)人員招聘的局限性，使得財務(wù)人員專業(yè)知識無法滿足固定資產(chǎn)管理的需要，尤其是財務(wù)人員很多都是年齡偏大，缺乏計算機(jī)知識，無法把固定資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，不能及時掌握先進(jìn)的管理工具，專業(yè)知識學(xué)習(xí)上缺乏主動性。

二、完善衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，重視固定資產(chǎn)的管理

首先，衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視對固定資產(chǎn)的管理，要認(rèn)識到固定資產(chǎn)在單位職能中的重要作用，帶頭參與固定資產(chǎn)的管理；其次，財務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，不論是購置還是使用及處置環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理，保證依法合規(guī)地對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理；最后，衛(wèi)生事業(yè)單位要全員重視固定資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)的管理不是單位某一個部門或人員的事情，只有全員重視才能不留死角，真正把固定資產(chǎn)管好、用好，使其發(fā)揮更大作用。

（二）全面推進(jìn)新技術(shù)，完善信息化平臺

互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)的運(yùn)用，使得辦公更加精細(xì)化，特別是在針對固定資產(chǎn)的管理上，要運(yùn)用相關(guān)軟件，建立實(shí)時的固定資產(chǎn)臺賬，可以針對固定資產(chǎn)實(shí)施全程跟蹤管理。運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息化管理，可以實(shí)現(xiàn)信息共享，固定資產(chǎn)管理更加透明，也可以部門之間相互調(diào)劑使用，提高固定資產(chǎn)的使用效率，避免固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)；要積極推行財務(wù)部門固定資產(chǎn)信息化管理，把固定資產(chǎn)信息輸入信息化平臺，既能節(jié)省人力核算，也能使相關(guān)信息更加準(zhǔn)確、便捷，有利于界定相關(guān)固定資產(chǎn)的范圍，進(jìn)行全程的動態(tài)管理和監(jiān)管，全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化，建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)，明確相關(guān)責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)的工作權(quán)限，運(yùn)用信息軟件形成自動化的電子表格，提高工作效率的同時保證質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理

建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，將固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都納入到管理范圍，無論是固定資產(chǎn)的購置、使用、處置和報廢都要有明確的制度規(guī)定，從部門職責(zé)、經(jīng)辦手續(xù)、處理程序等各方面都要有制度規(guī)定。在具體的固定資產(chǎn)管理過程中，應(yīng)該注重管理責(zé)任制，層層分解，明確落實(shí)相關(guān)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該對單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和其他部門的管理職權(quán)進(jìn)行劃分，應(yīng)該將固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行環(huán)節(jié)化處理，比如，在購入審批、使用維護(hù)、報廢處置及調(diào)撥方面制定出詳細(xì)規(guī)定，使各環(huán)節(jié)都有規(guī)可依，因而強(qiáng)化管理秩序，最終實(shí)現(xiàn)對于固定資產(chǎn)的管理與核算的具體化。

（四）加強(qiáng)針對固定資產(chǎn)的監(jiān)管

對固定資產(chǎn)的監(jiān)管要建立監(jiān)督管理機(jī)制，要落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門或人員，建立明確的管理責(zé)任人制度。單位可以設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或配備相關(guān)人員，或聘請中介機(jī)構(gòu)，對固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督。每年要組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)檢查，將檢查結(jié)果和考核掛鉤，做到獎懲一致，真正發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效能。監(jiān)管的實(shí)施一定要是全方位的，要建立常態(tài)化的監(jiān)督責(zé)任制，才能更好的保障相關(guān)資產(chǎn)資源能夠得到充分的利用。監(jiān)管要從實(shí)際出發(fā)，堅持實(shí)事求是，才能真正防止問題的出現(xiàn)。

（五）加強(qiáng)對財務(wù)人員培訓(xùn)

利用繼續(xù)教育的機(jī)會不斷提升財務(wù)人員的素質(zhì)，鼓勵財務(wù)人員更新專業(yè)知識，對取得相應(yīng)資質(zhì)的財務(wù)人員給予一定的獎勵，只有專業(yè)水平提高了，固定資產(chǎn)核算才能更加準(zhǔn)確，工作效率也會大幅度提高；也可以采取衛(wèi)生事業(yè)間財務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)交流的方式，相互學(xué)習(xí)先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)際工作能力；在財務(wù)人員管理上應(yīng)該引進(jìn)競爭機(jī)制，促進(jìn)財務(wù)人員主動學(xué)習(xí)的積極性，使其變壓力為動力，提升自身工作能力，使衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理再上新臺階。

三、結(jié)束語

之，衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作，會涉及到很多方面，也是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的管理工程，我們在管理過程中，要積極適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求，要吸取先進(jìn)的管理理念，運(yùn)用科學(xué)的方法，創(chuàng)新管理手段，才能有效發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用，預(yù)防舞弊的發(fā)生，才能使得我國衛(wèi)生事業(yè)單位得到長足的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周晉強(qiáng).事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的探討[J].消費(fèi)電子，2014，（13）.

篇（4）

中圖分類號：R197.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02

一、引言

固定資產(chǎn)通常是指單位價值在1000元以上（其中專業(yè)設(shè)備在1500元以上），使用年限超過1年，并且在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，我國的醫(yī)療機(jī)械及醫(yī)療水平也不斷提高。目前國內(nèi)很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)與20年前相比，基本上的成幾倍的增加，如何管理好這些固定資產(chǎn)，對于很多醫(yī)院來說是一個難題。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院日常工作的順利開展及醫(yī)院自身的發(fā)展，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好，則醫(yī)院日常工作可以有條不紊且高效的展開，否則，醫(yī)院的日常工作將會陷入困境。當(dāng)前，我國各地區(qū)都充分意識到了醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義，很多醫(yī)院也在自身固定資產(chǎn)管理上面下了比較大的功夫，也做出了一些成績，但是，發(fā)展是一個過程，在實(shí)際生活中，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面還存在一定的問題。因此，充分了解這些問題，并對這些問題進(jìn)行研究，旨在為提高我國醫(yī)院的工作效率，促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提高理論支持及發(fā)展建議。

二、目前我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面存在的問題

（一）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高

由于有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理工作的不重視，使得醫(yī)院有些固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理工作的不太重視，在工作的認(rèn)識上面存在一定的誤區(qū)，自身沒有充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任及意義，再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同，導(dǎo)致了這些人員的素質(zhì)并不是很高，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，缺乏固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識。有些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面，只是按照國家的要求設(shè)立相關(guān)的崗位，但是在崗位人員的錄用上面，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核，再加上醫(yī)院平時疏于對這部分人員的考核培訓(xùn)，從而就導(dǎo)致了這一部分人員在知識儲備上面較差，知識面較窄，進(jìn)而使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量較差。

（二）缺乏有效的評價及監(jiān)督機(jī)制

我國有一部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制[2]。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，就是醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的評價體系。很多醫(yī)院在對固定資產(chǎn)管理人員上面還沒有出臺一套較為科學(xué)合理且較為細(xì)化的評價體系，有些固定資產(chǎn)管理人員平時工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，在固定資產(chǎn)管理上面，做得非常好，同時也是他們的努力，才使得醫(yī)院的日常工作可以有條不紊的進(jìn)行，但是有些固定資產(chǎn)管理人員在工作上面比較隨意，很多工作都不親力親為，靠主觀去判斷，給醫(yī)院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫(yī)院在實(shí)際的過程中，對這兩類工作人員都一樣對待，形成干好干壞一個樣的局面，這樣就會打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二，在具體的監(jiān)督上面，雖然各地區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)院成立了相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是很多時候在具體的監(jiān)督上面，都沒有對其進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督。例如，位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫(yī)院，由于平時不太重視醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理工作，其招聘的相關(guān)人員素質(zhì)較低，導(dǎo)致其固定資產(chǎn)管理工作一片混亂，曾一度以為固定資產(chǎn)管理不好而被市政府要求關(guān)門整頓。

（三）醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全，運(yùn)行環(huán)境較差

由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不一樣，從而就導(dǎo)致了我國各地區(qū)醫(yī)院具體的發(fā)展程度也不一樣，因此，政府部門在制定相關(guān)的管理制度時，很難考慮到方方面面的問題，在很多條例上面，都沒有進(jìn)行具體的細(xì)化，在加上目前基本上沒有一家醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面可以作為標(biāo)桿來進(jìn)行推廣，這就導(dǎo)致了我國政府部門出臺想相關(guān)細(xì)則基本上是沒有辦法來檢驗(yàn)的。在加上我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面，與西方發(fā)達(dá)國家相比，還只是處于起步階段，很多醫(yī)院對自身固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致了相關(guān)制度的運(yùn)行環(huán)境較差，從而就導(dǎo)致了有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作較差。

三、醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

（一）提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)

為了提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，首先，就是要提高其思想道德素質(zhì)。第一，要統(tǒng)一思想，主要就是要定期對其進(jìn)行思想政治教育，通報一些典型的不好的案例，使他們找找自身所存在的問題。第二，醫(yī)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對固定資產(chǎn)管理人員從小事抓起，從日常行為上管起，同時要經(jīng)常與他們進(jìn)行真心的溝通，使他們努力養(yǎng)成良好的工作及生活習(xí)慣。

其次，要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。為了保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有條不紊的展開，這就需要相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員要有突出的工作能力。為了培養(yǎng)他們工作能力，我們的醫(yī)院在日常的教育培訓(xùn)中要要求相關(guān)人員要腳踏實(shí)地，求實(shí)務(wù)新，同時，要積極開展新的培訓(xùn)模式，即以集中培訓(xùn)為主，以內(nèi)外教育為輔，醫(yī)院要請一些在固定資產(chǎn)管理上面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來醫(yī)院授課，同時，醫(yī)院也要組織相關(guān)人員到其他醫(yī)院去學(xué)習(xí)交流。

同時，醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵固定資產(chǎn)管理人員自學(xué)成才，鼓勵他們要增長知識面，大力調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。同時要積極開展崗位互換互學(xué)，使得固定資產(chǎn)管理人員可以接觸到更多的知識及對相關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行深入的了解，從而對他們形成全方位、多層次的鍛煉。

最后，就是醫(yī)院要積極引進(jìn)固定資產(chǎn)管理方面的人才。第一，就是要從國外引進(jìn)高水平的人才，使得自身的固定資產(chǎn)管理模式與國外的先進(jìn)的模式線接軌。第二，就要從社會上面招聘一些具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人才。第三，就是要與本地區(qū)相關(guān)高校合作，聯(lián)合培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人才。人才是醫(yī)院發(fā)展的重要保障，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面一定要加大對相關(guān)人才的吸引力度，引進(jìn)高水平的綜合型人才。

（二）建立健全有效的監(jiān)督及考核體系

為了建立健全有效的監(jiān)督及考核體系，首先我們的醫(yī)院要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理人員工作的監(jiān)督，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要積極落實(shí)兩個一。一是一人一本工作日志，即固定資產(chǎn)管理人員每天要按時登記自己的工作日志，并將相關(guān)的工作記錄到里面。二是一月一總結(jié)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對每月的工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析。其次，就是要形成一套完善的監(jiān)督評價體系，在建立評價體系的過程中，我們一定要保證這個評價體系的科學(xué)性、全面性、規(guī)范性，從而可以對各固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)督及科學(xué)的評價。在具體的評價指標(biāo)的選擇上面，要合理，從充分考慮方方面面的指標(biāo)，例如，思想政治表現(xiàn)，管理能力，協(xié)作精神及吃苦耐勞精神等，只有評價指標(biāo)健全合理了，醫(yī)院才能更好的對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行全方位的科學(xué)的評價。同時，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時對評價指標(biāo)進(jìn)行更新，對不合理的且沒有實(shí)踐代表性的指標(biāo)要及時的廢除，對于需要改進(jìn)的指標(biāo)要及時改進(jìn)，從而確保指標(biāo)的科學(xué)性及實(shí)際可操作性。這樣一來，就會對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行合理的評價，醫(yī)院根據(jù)評價的好壞，對不同的人員采取不同的獎勵，從而可以更好的激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作激情，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更好的開展。

（三）優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境，建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

為了更好的促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，首先，我國政府部門要大力宣傳醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的意義，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度運(yùn)行的環(huán)境，其次，在體制建設(shè)上面，由于各地區(qū)各醫(yī)院的發(fā)展水平不盡相同，我國政府部門在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面很難出臺一些具體的執(zhí)行細(xì)則，所以我國各地區(qū)醫(yī)院要建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，在各地區(qū)各醫(yī)院建立自身的固定資產(chǎn)管理制度時，要與本地區(qū)各大醫(yī)院及衛(wèi)生部門進(jìn)行商量，然后根據(jù)醫(yī)院自身的實(shí)際情況，建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。在次，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要定期對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行考核，找出不好的地方，然后與相關(guān)部門及固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行積極的探討，從而完善已建立的制度。例如，位于華中地區(qū)的三甲醫(yī)院武漢協(xié)和醫(yī)院，通過與武漢同濟(jì)醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院及武漢大學(xué)第二附屬醫(yī)院進(jìn)行交流研究，建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，這一體制的建設(shè)，極大地提高了其固定資產(chǎn)管理工作的效率，促進(jìn)醫(yī)院日常工作更好的開展。

四、結(jié)論

醫(yī)院對于提高我國人民的健康水平，維持我國的社會穩(wěn)定具有非常重要的意義。醫(yī)院運(yùn)行系統(tǒng)的好壞直接關(guān)系到我國積極發(fā)展的好壞。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理在促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的過程中具有特殊的意義，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療水平的高低。因此，加強(qiáng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的研究，從而促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，提高我國的醫(yī)療水平，增強(qiáng)我國的綜合國力。

篇（5）

固定資產(chǎn)作為中小學(xué)教學(xué)活動開展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是整個中小學(xué)教學(xué)、科研以及學(xué)生培養(yǎng)工作的基本物質(zhì)基礎(chǔ)保障，對于整個學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也具有非常重要的作用。然而，現(xiàn)階段很多中小學(xué)在固定資產(chǎn)管理方面還存在著較多的問題，特別是固定資產(chǎn)管理方式陳舊，固定資產(chǎn)管理的信息化水平不高，影響了固定資產(chǎn)管理效率。因此，按照現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理理念，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)效，已經(jīng)成為當(dāng)前中小學(xué)管理的重要內(nèi)容，這對于中小學(xué)管理工作整體水平提升也具有重要的作用。

一、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)必要性分析

隨著中小學(xué)教育教學(xué)投入力度的不斷加大，現(xiàn)階段中小學(xué)的固定資產(chǎn)越來越多，中小學(xué)的房屋建筑、辦公設(shè)備、教學(xué)儀器等固定資產(chǎn)種類和數(shù)量逐漸增多，對于固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求，以傳統(tǒng)的人工記賬的方式開展固定資產(chǎn)管理，已經(jīng)難以滿足中小學(xué)管理的現(xiàn)實(shí)需要。在這種形勢下加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理信息化就顯得越發(fā)重要，加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息化管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是實(shí)現(xiàn)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息化，能夠及時對中小學(xué)固定資產(chǎn)管理中的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時快速的分析，全面掌握固定資產(chǎn)管理信息，準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)管理從購入、配置、維護(hù)、處置各個環(huán)節(jié)的情況。

二是固定資產(chǎn)管理信息化，能夠提高固定資產(chǎn)管理效率，適應(yīng)固定資產(chǎn)管理涉及面相對較廣、內(nèi)容變化頻發(fā)、各類統(tǒng)計報表較多的問題，減輕固定資產(chǎn)管理工作強(qiáng)度的同時，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化。

三是固定資產(chǎn)管理信息化能夠及時準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)信息，因而也能夠?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)配置以及管理等各項(xiàng)決策提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)，對于改進(jìn)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理工作非常有利。

二、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)推進(jìn)措施研究

（一）完善中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)

加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，前提工作就是應(yīng)該按照中小學(xué)固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況完善固定資產(chǎn)管理有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。在具體的實(shí)施過程中，首先應(yīng)該對中小學(xué)的固定資產(chǎn)建立資產(chǎn)編號，并將編號貫穿到中小學(xué)固定資產(chǎn)的全過程。同時，還應(yīng)該將固定資產(chǎn)的編號以及固定資產(chǎn)的詳細(xì)信息全面的錄入到中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)之中，特別是中小學(xué)固定資產(chǎn)的規(guī)格、型號、采購價格、主要用途、資產(chǎn)分類、技術(shù)參數(shù)、使用產(chǎn)權(quán)、使用年限、固定資產(chǎn)折舊等相關(guān)的信息。在完成中小學(xué)固定資產(chǎn)的所有信息數(shù)據(jù)錄入到固定資產(chǎn)的信息系統(tǒng)以后，應(yīng)該按照固定資產(chǎn)實(shí)際狀況的變化，及時對固定資產(chǎn)的有關(guān)信息進(jìn)行調(diào)整，確保能夠及時的掌握好固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況以及變動狀態(tài)。

（二）明確中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的基本功能要求

在中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的功能要求方面，主要包括中小學(xué)固定資產(chǎn)的申購、報增、變動、處置、維護(hù)、清查、盤點(diǎn)等業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)對中小學(xué)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時與多維管理，解決清查、統(tǒng)計、對帳等方面的問題。同時，還應(yīng)該根據(jù)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，完善中小學(xué)固定資產(chǎn)管理有關(guān)的數(shù)據(jù)整理導(dǎo)入、信息查詢等信息服務(wù)功能。特別是重點(diǎn)強(qiáng)化固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的財務(wù)管理服務(wù)功能，依托信息系統(tǒng)完善固定資產(chǎn)有關(guān)的財務(wù)賬目處理，強(qiáng)化對中小學(xué)固定資產(chǎn)的財務(wù)實(shí)時監(jiān)督管理。

（三）優(yōu)化信息化環(huán)境下的中小學(xué)固定資產(chǎn)管理流程

提高中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息化水平，關(guān)鍵的一點(diǎn)是應(yīng)該按照固定資產(chǎn)管理信息化的需要對有關(guān)的固定資產(chǎn)管理流程進(jìn)行優(yōu)化。首先，應(yīng)該注重加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)的協(xié)同管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，徹底解決當(dāng)前中小學(xué)內(nèi)部不同部門在固定資產(chǎn)管理方面存在的信息閉塞問題，最大程度的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息數(shù)據(jù)的溝通共享，并將固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)與財務(wù)管理信息系統(tǒng)相結(jié)合，確保能夠自動完成固定資產(chǎn)管理過程中各種賬目和財務(wù)報表的設(shè)置。其次，應(yīng)該按照固定資產(chǎn)信息化管理的實(shí)際需要，對固定資產(chǎn)管理從資產(chǎn)購置可行性分析、采購招標(biāo)、配置、使用、維護(hù)保管、借用出租、清產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)規(guī)范固定資產(chǎn)的管理流程，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平。

（四）充分發(fā)揮固定資產(chǎn)信息化管理信息系統(tǒng)在固定資產(chǎn)管理中的輔助功能

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，目的就是以信息化系統(tǒng)輔助固定資產(chǎn)管理。一方面，應(yīng)該充分利用中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的各項(xiàng)信息，掌握好中小學(xué)固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，為中小學(xué)落實(shí)固定資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確科學(xué)的參考依據(jù)，合理安排預(yù)算，優(yōu)化中小學(xué)固定資產(chǎn)的配置管理，提高資產(chǎn)利用率。另一方面，應(yīng)該利用中小學(xué)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)控，特別是及時關(guān)注中小學(xué)固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況、賬實(shí)及帳帳情況等，利用信息系統(tǒng)開展動態(tài)跟蹤分析，防范固定資產(chǎn)流失或者是閑置浪費(fèi)等問題的發(fā)生。

三、結(jié)束語

隨著國內(nèi)教學(xué)水平的不斷提升，中小學(xué)校的固定資產(chǎn)種類和數(shù)量不斷增加，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理工作越來越繁重，中小學(xué)固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該全面分析學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理實(shí)際需要，不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，豐富固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能，以提高中小學(xué)固定資產(chǎn)管理效率和水平。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

固定資產(chǎn)管理是消防部隊(duì)財產(chǎn)物資的重要組成部分，是保證部隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保證。近年來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，固定資產(chǎn)不斷增加，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理成為后勤工作一項(xiàng)難題，下面筆者結(jié)合工作實(shí)際，對如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理談?wù)剮c(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、固定資產(chǎn)管理中存在的不足

（一）資產(chǎn)購置隨意性大

個別基層單位對于固定資產(chǎn)的購置比較盲目，只要財力允許，對提出的固定資產(chǎn)購置的單位往往來者不拒，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和合理性考察，導(dǎo)致部分新購置資產(chǎn)以及未到使用年限的資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài)，浪費(fèi)較為嚴(yán)重。

（二）資產(chǎn)管理欠規(guī)范

一是入賬不及時，賬物不相符。有些單位由于資金不充足，預(yù)算指標(biāo)不足等情況，部分固定資產(chǎn)是先購后支，以至于有部分固定資產(chǎn)已經(jīng)購買，但還未付款，因此沒有及時入賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬物不相符。二重使用，輕管理。個別單位購置資產(chǎn)后，重使用，輕管理，缺乏必要的維護(hù)、保養(yǎng)，一些設(shè)備的使用壽命大大縮短。三是固定資產(chǎn)盤贏盤虧數(shù)量較大。個別單位由于資產(chǎn)購置、處置不規(guī)范化，使用與管理相脫節(jié)，導(dǎo)致資產(chǎn)增減登記不及時，在資產(chǎn)清查中盤贏盤虧數(shù)量較大。

（三）規(guī)章制度不夠明確

很多單位資產(chǎn)管理員都是兼職，有的甚至身兼多職。資產(chǎn)管理又是很繁瑣的事，導(dǎo)致根本沒有精力去管；有的表面上有人管，但實(shí)際形同虛設(shè)，責(zé)任不落實(shí)，工作流于形式；有的只用不修，長期使用不維護(hù)、保養(yǎng)，缺乏工作責(zé)任心；由于管理不善，資產(chǎn)損壞、丟失無人問津，有些是制度“寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上”，就是未落實(shí)到行動上。

（四）專業(yè)管理人才缺乏

部分單位資產(chǎn)管理人員缺乏必要的教育培訓(xùn)，憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，有的甚至連最新流程都不能熟練操作，業(yè)務(wù)素質(zhì)與固定資產(chǎn)管理工作的需要還存在較大的差距。

（五）固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

個別單位資產(chǎn)盤點(diǎn)流于形式，盤虧的固定資產(chǎn)不能深入追查其盤虧原因，礙于情面或怕麻煩不去追究責(zé)任人責(zé)任，造成資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)意見

（一）嚴(yán)格資產(chǎn)預(yù)算杜絕隨意性

基層部隊(duì)具有優(yōu)化、整合、提高使用效益的巨大潛力，只要抓好預(yù)算管理，就能大幅度提高固定資產(chǎn)管理效益。各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合辦法，認(rèn)真分析單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、狀況、存量，把存量資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)捆在一起統(tǒng)一計劃，統(tǒng)籌安排，合理確定資產(chǎn)增減計劃，科學(xué)配置資產(chǎn)資源，把好經(jīng)費(fèi)物資的投向投量關(guān)，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的功能。固定資產(chǎn)在購入前，要嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行，不得隨意購置，超預(yù)算的堅決不予報批，從而解決資產(chǎn)購置隨意性問題。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)范化管理

要努力創(chuàng)造上下協(xié)調(diào)、左右配合、人人關(guān)心和珍惜固定資產(chǎn)的良好氛圍。一要明確責(zé)任人，避免出了問題無人負(fù)責(zé)的狀況。二要加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用管理，堅持“人物結(jié)合”保管制度，做到購時有驗(yàn)收、領(lǐng)用有登記，使用時各環(huán)節(jié)均有責(zé)任人監(jiān)督。三要加強(qiáng)固定資產(chǎn)交接管理，對于在有調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)人員物品移交，要有后勤部門監(jiān)督移交手續(xù)辦理，在處理報廢、閑置、損毀固定資產(chǎn)時必須經(jīng)單位后勤部門申報，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對殘值收入及時入賬，防止隨意處理。

（三）抓好長效機(jī)制建設(shè)

要規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，就必須建立一套行之有效的資產(chǎn)管理制度，使資產(chǎn)管理工作有規(guī)可循，有章可依。首先明確資產(chǎn)管理的目標(biāo)。新的制度要明確資產(chǎn)的購置、使用、報廢、調(diào)劑的具體管理辦法，從最大程度上保證部隊(duì)固定資產(chǎn)無閑置、浪費(fèi)和流失的現(xiàn)象，從而提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。其次健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范資產(chǎn)管理。科學(xué)、周密、可行的監(jiān)督機(jī)制，能有效地防止資產(chǎn)的流失，減少不必要的浪費(fèi)。只有建立強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，才能使固定資產(chǎn)管理工作始終處于掌控之中，才能做到底數(shù)明、數(shù)量清。再者要強(qiáng)化責(zé)任追究制度，切實(shí)解決規(guī)章管理制度落實(shí)不到位的問題。對不認(rèn)真落實(shí)有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定，給予必要的處理。同時要強(qiáng)化責(zé)任追究制度的可操作性，制定處罰標(biāo)準(zhǔn)，明確人為不落實(shí)規(guī)章制度，造成資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、流失、損壞等后果的，除給予直接責(zé)任人相應(yīng)的處罰外，還要同時追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）落實(shí)資產(chǎn)清查杜絕流失

清查前，資產(chǎn)管理人員要充分了解分析本單位本部門固定資產(chǎn)分布、領(lǐng)用、變動等情況，積極與業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系，收集相關(guān)資料，規(guī)劃好清查的時間、地點(diǎn)、順序、人員安排等；盤點(diǎn)時，可以是以賬查物，對賬載固定資產(chǎn)逐一核實(shí)勾兌；也可以是以物對賬，對盤點(diǎn)出的固定資產(chǎn)與賬載情況逐一核實(shí)，做到見賬就清，見物就點(diǎn)。經(jīng)過盤點(diǎn)，賬實(shí)相符的，逐一填列資產(chǎn)信息登記表；賬有而實(shí)物沒有的（盤虧），則要查明原因，分別填列信息登記表；賬無而實(shí)物有的（盤盈），要查明原因和資產(chǎn)來源，分別填列信息登記表。

（五）引進(jìn)人才加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

由于固定資產(chǎn)管理需較高的專業(yè)性與技術(shù)性，應(yīng)加快人才培養(yǎng)，把那些熱愛固定資產(chǎn)管理工作，有事業(yè)心、責(zé)任感的干部選配到管理隊(duì)伍中來。同時抓好管理人員的專業(yè)培養(yǎng)和教育，堅持提倡崗位自學(xué)，開展業(yè)務(wù)研討，拓寬工作思路，使其熟練掌握固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和操作能力，提高核算管理水平，著力培養(yǎng)一支懂法規(guī)、懂財會、精明強(qiáng)干、廉潔奉公的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人才隊(duì)伍。

固定資產(chǎn)管理工作是部隊(duì)管理的一項(xiàng)重要工作，我們只有不斷改進(jìn)工作方法和管理模式，大力倡導(dǎo)現(xiàn)代化管理理念，完善規(guī)章制度，明確管理職責(zé)，建立長效機(jī)制，才能最大限度地發(fā)揮有限經(jīng)費(fèi)的使用效率；才能使固定資產(chǎn)管理工作邁上“科學(xué)化、經(jīng)常化、規(guī)范化”的軌道。

篇（7）

一、引言

近年來，我國提出建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。經(jīng)過努力，已經(jīng)取得了較好的成績，表現(xiàn)在醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平不斷提高。

醫(yī)院的發(fā)展，使得其所擁有的固定資產(chǎn)總數(shù)也相應(yīng)的增加，固定資產(chǎn)總量在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中，占據(jù)著較大的比例。醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院更好的開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、進(jìn)行手術(shù)治療、開展醫(yī)學(xué)診斷及科學(xué)研究的重要資金保證和支持，同時也是衡量醫(yī)院的服務(wù)水平、科學(xué)技術(shù)水平、運(yùn)營規(guī)模的重要指標(biāo)，是保證醫(yī)院長期、良好發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作，是十分必要的。

新醫(yī)院會計制度，要求對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行更為嚴(yán)格和高效的管理，以保證固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)增值、保值，繼而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

在醫(yī)改的大背景下，我國推出了的新《醫(yī)院會計制度》和新《醫(yī)院財務(wù)制度》，并于2011年的7月1號在全國的醫(yī)改試點(diǎn)城市試運(yùn)行，而后于2012年1月1號在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。新《醫(yī)院會計制度》將固定資產(chǎn)定義為一般設(shè)備單價在1000元及以上，專用設(shè)備單價在1500元及以上，使用期限在一年以上，在使用過程中，基本保持了原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；單位價值沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限在一年以上的大批物資，仍然屬于固定資產(chǎn)。

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行教學(xué)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要物資基礎(chǔ)，它主要包括圖書、房屋建筑、一般設(shè)備和專業(yè)設(shè)備及其他的固定資產(chǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展，具有重要的意義，它能夠?yàn)獒t(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展，提供更為直接的、有力的物資和資金、設(shè)備保障，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和提升的必要支撐。

當(dāng)前，無論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院，都對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行了較為科學(xué)、有效的管理，在很大程度上提高了醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，樹立起了良好的醫(yī)院公共服務(wù)形象。但是，由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在著管理的數(shù)量大、種類多、保管難度大的特性，因而，在實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過程中，仍然存在著不少的問題。例如，固定資產(chǎn)管理過程中，存在著管理制度不健全、責(zé)任不明確、賬實(shí)不符、工作效率不高等問題，因而，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作。

三、新會計制度下，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

（一）建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

建立起醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，能夠在根本上保證固定資產(chǎn)的管理工作順利進(jìn)行。

一是完善固定資產(chǎn)的日常管制度。建立起專人的固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)制度、實(shí)施固定資產(chǎn)的維修報告制度、建立技術(shù)設(shè)備檔案管理制度等，通過這些制度，可以有效的完成對于固定資產(chǎn)的日常維修和保養(yǎng)，延長固定資產(chǎn)的使用壽命。

二是完善醫(yī)院的會計制度。醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合新《醫(yī)院會計制度》，在對于本院的分析和研究基礎(chǔ)之上，建立起更為完善的、適合本院的會計制度，以優(yōu)化醫(yī)院的資源配置，加強(qiáng)醫(yī)院工作人員的成本意識，保證固定資產(chǎn)得到高效利用。

（二）構(gòu)建優(yōu)秀的、高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，一般會由保管員、使用部門負(fù)責(zé)人、實(shí)物部門管理人員、財產(chǎn)會計等負(fù)責(zé)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員，要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識，從自身做起，保證工作質(zhì)量。

首先，在工作中，固定資產(chǎn)管理人員，要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自身能力的訓(xùn)練，不但要掌握專業(yè)的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中所要求的會計核算、財務(wù)管理等基本的知識和技能，還要掌握現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，保證固定資產(chǎn)管理的工作有序推進(jìn)。

其次，固定資產(chǎn)管理人員要明確崗位責(zé)任，做好固定資產(chǎn)的賬目核對、檢查、調(diào)用等工作，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理程序，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的賬目核對，從而保證物、賬、卡相符合。

（三）實(shí)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理專門化和責(zé)任問責(zé)制

醫(yī)院實(shí)行固定資產(chǎn)管理的專門化，做到固定資產(chǎn)專人管理。新醫(yī)院會計制度中，對于不同來源的資金購置、折舊核算固定資產(chǎn)清理等，都實(shí)行專人專管。對于固定資產(chǎn)實(shí)行專人專管，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，從而有效的避免了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中的分散、扯皮管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)了資產(chǎn)管理的效率。

例如，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中，技術(shù)部門提供良好的技術(shù)保障，財務(wù)部門負(fù)責(zé)物資的分類核算和統(tǒng)計，采購部門負(fù)責(zé)物資的采購，從而建立起完善的固定資產(chǎn)管理框架。

而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任問責(zé)制，則是落實(shí)各項(xiàng)管理政策的重要保障。可以實(shí)行分級的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。最低級是由醫(yī)院的各基層科室負(fù)責(zé)的，通過建立固定資產(chǎn)卡片和明細(xì)賬目，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理；其次，由醫(yī)院的器械科、總務(wù)科、信息科所構(gòu)建的中層固定資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)具體的、詳細(xì)的固定資產(chǎn)管理，對于固定資產(chǎn)的具體使用、外借及歸還情況，作詳細(xì)的統(tǒng)計和管理。再次，由醫(yī)院的財務(wù)科對固定資產(chǎn)的賬目與實(shí)物進(jìn)行全面管理，確保醫(yī)院賬實(shí)相符，資產(chǎn)不流失。最高級是由院長、副院長、經(jīng)濟(jì)管理專家所負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，主要負(fù)責(zé)全醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作。

四、結(jié)語

總之，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)研究、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系的重要基礎(chǔ)，它是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提高服務(wù)質(zhì)量的資金支持，是醫(yī)院獲得良好的、長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的支持，因而，在新會計制度下，必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，并通過構(gòu)建一批高素質(zhì)的固定資產(chǎn)人才管理制度、實(shí)行固定資產(chǎn)管理責(zé)任問責(zé)制、建立健全固定資產(chǎn)管理制度來實(shí)現(xiàn)，從而提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇（8）

二、目前我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面存在的問題

(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高

由于有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理工作的不重視，使得醫(yī)院有些固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理工作的不太重視，在工作的認(rèn)識上面存在一定的誤區(qū)，自身沒有充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任及意義，再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同，導(dǎo)致了這些人員的素質(zhì)并不是很高，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，缺乏固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識。有些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面，只是按照國家的要求設(shè)立相關(guān)的崗位，但是在崗位人員的錄用上面，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核，再加上醫(yī)院平時疏于對這部分人員的考核培訓(xùn)，從而就導(dǎo)致了這一部分人員在知識儲備上面較差，知識面較窄，進(jìn)而使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量較差。

(二)缺乏有效的評價及監(jiān)督機(jī)制

我國有一部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制[2]。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一，就是醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的評價體系。很多醫(yī)院在對固定資產(chǎn)管理人員上面還沒有出臺一套較為科學(xué)合理且較為細(xì)化的評價體系，有些固定資產(chǎn)管理人員平時工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，任勞任怨，在固定資產(chǎn)管理上面，做得非常好，同時也是他們的努力，才使得醫(yī)院的日常工作可以有條不紊的進(jìn)行，但是有些固定資產(chǎn)管理人員在工作上面比較隨意，很多工作都不親力親為，靠主觀去判斷，給醫(yī)院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫(yī)院在實(shí)際的過程中，對這兩類工作人員都一樣對待，形成干好干壞一個樣的局面，這樣就會打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二，在具體的監(jiān)督上面，雖然各地區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)院成立了相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但是很多時候在具體的監(jiān)督上面，都沒有對其進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督。例如，位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫(yī)院，由于平時不太重視醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理工作，其招聘的相關(guān)人員素質(zhì)較低，導(dǎo)致其固定資產(chǎn)管理工作一片混亂，曾一度以為固定資產(chǎn)管理不好而被市政府要求關(guān)門整頓。

(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全，運(yùn)行環(huán)境較差

由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不一樣，從而就導(dǎo)致了我國各地區(qū)醫(yī)院具體的發(fā)展程度也不一樣，因此，政府部門在制定相關(guān)的管理制度時，很難考慮到方方面面的問題，在很多條例上面，都沒有進(jìn)行具體的細(xì)化，在加上目前基本上沒有一家醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面可以作為標(biāo)桿來進(jìn)行推廣，這就導(dǎo)致了我國政府部門出臺想相關(guān)細(xì)則基本上是沒有辦法來檢驗(yàn)的。在加上我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面，與西方發(fā)達(dá)國家相比，還只是處于起步階段，很多醫(yī)院對自身固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致了相關(guān)制度的運(yùn)行環(huán)境較差，從而就導(dǎo)致了有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作較差。

三、醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議

(一)提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)

為了提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，首先，就是要提高其思想道德素質(zhì)。第一，要統(tǒng)一思想，主要就是要定期對其進(jìn)行思想政治教育，通報一些典型的不好的案例，使他們找找自身所存在的問題。第二，醫(yī)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對固定資產(chǎn)管理人員從小事抓起，從日常行為上管起，同時要經(jīng)常與他們進(jìn)行真心的溝通，使他們努力養(yǎng)成良好的工作及生活習(xí)慣。其次，要加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。為了保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有條不紊的展開，這就需要相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員要有突出的工作能力。為了培養(yǎng)他們工作能力，我們的醫(yī)院在日常的教育培訓(xùn)中要要求相關(guān)人員要腳踏實(shí)地，求實(shí)務(wù)新，同時，要積極開展新的培訓(xùn)模式，即以集中培訓(xùn)為主，以內(nèi)外教育為輔，醫(yī)院要請一些在固定資產(chǎn)管理上面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來醫(yī)院授課，同時，醫(yī)院也要組織相關(guān)人員到其他醫(yī)院去學(xué)習(xí)交流。同時，醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵固定資產(chǎn)管理人員自學(xué)成才，鼓勵他們要增長知識面，大力調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。同時要積極開展崗位互換互學(xué)，使得固定資產(chǎn)管理人員可以接觸到更多的知識及對相關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行深入的了解，從而對他們形成全方位、多層次的鍛煉。最后，就是醫(yī)院要積極引進(jìn)固定資產(chǎn)管理方面的人才。第一，就是要從國外引進(jìn)高水平的人才，使得自身的固定資產(chǎn)管理模式與國外的先進(jìn)的模式線接軌。第二，就要從社會上面招聘一些具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人才。第三，就是要與本地區(qū)相關(guān)高校合作，聯(lián)合培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人才。人才是醫(yī)院發(fā)展的重要保障，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面一定要加大對相關(guān)人才的吸引力度，引進(jìn)高水平的綜合型人才。

(二)建立健全有效的監(jiān)督及考核體系

為了建立健全有效的監(jiān)督及考核體系，首先我們的醫(yī)院要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理人員工作的監(jiān)督，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要積極落實(shí)兩個一。一是一人一本工作日志，即固定資產(chǎn)管理人員每天要按時登記自己的工作日志，并將相關(guān)的工作記錄到里面。二是一月一總結(jié)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對每月的工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析。其次，就是要形成一套完善的監(jiān)督評價體系，在建立評價體系的過程中，我們一定要保證這個評價體系的科學(xué)性、全面性、規(guī)范性，從而可以對各固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)督及科學(xué)的評價。在具體的評價指標(biāo)的選擇上面，要合理，從充分考慮方方面面的指標(biāo)，例如，思想政治表現(xiàn)，管理能力，協(xié)作精神及吃苦耐勞精神等，只有評價指標(biāo)健全合理了，醫(yī)院才能更好的對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行全方位的科學(xué)的評價。同時，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時對評價指標(biāo)進(jìn)行更新，對不合理的且沒有實(shí)踐代表性的指標(biāo)要及時的廢除，對于需要改進(jìn)的指標(biāo)要及時改進(jìn)，從而確保指標(biāo)的科學(xué)性及實(shí)際可操作性。這樣一來，就會對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行合理的評價，醫(yī)院根據(jù)評價的好壞，對不同的人員采取不同的獎勵，從而可以更好的激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作激情，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更好的開展。

(三)優(yōu)化運(yùn)行環(huán)境，建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

為了更好的促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，首先，我國政府部門要大力宣傳醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的意義，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度運(yùn)行的環(huán)境，其次，在體制建設(shè)上面，由于各地區(qū)各醫(yī)院的發(fā)展水平不盡相同，我國政府部門在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面很難出臺一些具體的執(zhí)行細(xì)則，所以我國各地區(qū)醫(yī)院要建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，在各地區(qū)各醫(yī)院建立自身的固定資產(chǎn)管理制度時，要與本地區(qū)各大醫(yī)院及衛(wèi)生部門進(jìn)行商量，然后根據(jù)醫(yī)院自身的實(shí)際情況，建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。在次，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要定期對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行考核，找出不好的地方，然后與相關(guān)部門及固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行積極的探討，從而完善已建立的制度。例如，位于華中地區(qū)的三甲醫(yī)院武漢協(xié)和醫(yī)院，通過與武漢同濟(jì)醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院及武漢大學(xué)第二附屬醫(yī)院進(jìn)行交流研究，建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度，這一體制的建設(shè)，極大地提高了其固定資產(chǎn)管理工作的效率，促進(jìn)醫(yī)院日常工作更好的開展。

篇（9）

二、改進(jìn)措施

(一)加強(qiáng)成本管理

加強(qiáng)成本管理，首先就是要進(jìn)行醫(yī)院成本核算體系的建設(shè)與完善。要進(jìn)行成本評價指標(biāo)體系建設(shè)，要全面包含醫(yī)院經(jīng)營服務(wù)過程中的各項(xiàng)收入與產(chǎn)出，也就是要涵蓋一切人力、物力及財力資源的收入產(chǎn)出情況。其次是要加強(qiáng)成本控制與服務(wù)提升并重的成本核算體系建設(shè)，只有將成本與效率放在同等重要的位置上，成本核算體系才是科學(xué)、合理且有利于醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的。最后必須加強(qiáng)預(yù)算管理體系建設(shè)并推行全面預(yù)算管理，讓預(yù)算管理更加精細(xì)化，從各個環(huán)節(jié)、各個部分切實(shí)加強(qiáng)成本有效管控。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)有效管理

固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要物質(zhì)保障，在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作中，首先要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)，要對不符合新財務(wù)管理制度中固定資產(chǎn)單價的資產(chǎn)進(jìn)行剔除，要嚴(yán)格執(zhí)行報廢制度，同時要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)編號制度，以及計提折舊類型劃分、比例劃分等相關(guān)規(guī)定。其次是要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理水平，提升固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量及使用效率。同時還要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)在采購、保管、使用、維護(hù)、報廢、回收等一系列環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。并根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行問責(zé)制度建設(shè)，將固定資產(chǎn)管理及使用責(zé)任明確落到每一個部門、科室及單位，要加強(qiáng)對各部分負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)管理績效考核力度。

(三)加強(qiáng)財務(wù)管理信息化建設(shè)

管理信息化建設(shè)不僅僅是用電腦代替紙筆進(jìn)行工作，更重要的是通過醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)各組織、各科室、各部門的信息有效溝通與共享，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的有效傳遞，確保醫(yī)院財務(wù)管理部門能夠在第一時間掌握一切有用的財務(wù)信息與會計信息，進(jìn)一步增強(qiáng)會計信息的真實(shí)性、可靠性與及時性。

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廣播電視行業(yè)是一個重裝備、大投入、高消耗的行業(yè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，促進(jìn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效使用，提高固定資產(chǎn)的運(yùn)營效益，對于保障和促進(jìn)廣播電視事業(yè)的健康有序發(fā)展具有十分重要的意義。

一、廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述

1.廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)含義

廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指廣播電視事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），使用期限超過一年，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。對于單位價值雖然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。

2.廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

廣播電視行業(yè)是一個重裝備、大投入、高消耗的行業(yè)。我國廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)與行政單位和其他行業(yè)的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)比較具有如下明顯的特點(diǎn)。

第一，固定資產(chǎn)總量大，在整個單位的資產(chǎn)中所占的比例高，一般占總資產(chǎn)的60%以上。以本單位2010年12月31日為例，固定資產(chǎn)總額為65718946.26元，在資產(chǎn)中所占的比例高達(dá)87.5%。

第二，固定資產(chǎn)投資成倍增長，廣播電視已成為一個重裝備、大投入、高消耗的行業(yè)。如本單位2011年固定資產(chǎn)投入就高達(dá)3005896.21元，而且只是一個縣級臺。

第三，設(shè)備更新?lián)Q代快，高新技術(shù)含量高。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，廣播電視新技術(shù)日新月異，廣播電視設(shè)備使用周期越來越短、更新的速度越來越快，一般3年左右就更新?lián)Q代一次。

第四，相關(guān)器材設(shè)備品種繁多，資產(chǎn)分散。如我局固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中登記的器材設(shè)備品種就有400多種，資產(chǎn)分布于局本部、2個高山轉(zhuǎn)播臺、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場廣播站及全縣293個行政村廣播室。

二、目前廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

財政部制定的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》從2006年頒布以來，省、市、縣各級人民政府及其相關(guān)職能部門也制定了相應(yīng)的配套辦法，使得我國各級廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作逐漸規(guī)范，管理效率顯著提升，但在具體操作過程中仍存在一些突出問題。

1.固定資產(chǎn)管理意識淡薄

重購置輕管理思想普遍存在，資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重，資產(chǎn)使用上存在較多問題。驗(yàn)收制度形同虛設(shè)；固定資產(chǎn)卡片登記不全，資產(chǎn)使用狀況不明；定期盤點(diǎn)不及時，有的甚至多年對資產(chǎn)都沒有進(jìn)行過盤點(diǎn)；人員調(diào)動不辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)；不及時對固定資產(chǎn)進(jìn)行維修保養(yǎng)；隨意出租、出借固定資產(chǎn)，收入不入賬或不公開。

2.資產(chǎn)處置不夠規(guī)范

按規(guī)定廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置應(yīng)向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門履行報備或報批手續(xù)，但事實(shí)上仍有部分單位在處置時并未執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定，存在隨意轉(zhuǎn)讓、出讓、出售、置換、調(diào)撥、對外捐贈、報廢、報損等違規(guī)處置固定資產(chǎn)現(xiàn)象。

3.部門之間缺乏協(xié)調(diào)

單位內(nèi)部固定資產(chǎn)使用部門、固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門與內(nèi)部監(jiān)督部門之間的工作缺乏溝通或者不及時溝通；單位外部財政、審計、監(jiān)察等部門對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督缺乏聯(lián)動機(jī)制，各自為政，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)諸多問題。

4.會計核算不規(guī)范

（1）會計核算不及時

無法及時反映固定資產(chǎn)的增減變化，該入賬不入賬，應(yīng)核銷不核銷，導(dǎo)致有關(guān)固定資產(chǎn)的賬薄記錄、卡片、實(shí)物及固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)均不一致。如個別廣播電視事業(yè)單位建造的房屋及構(gòu)筑物已使用多年，相關(guān)支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中；接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈的固定資產(chǎn)，不及時進(jìn)行賬務(wù)處理、卡片登記和錄入固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，長期游離于賬外，極易造成資產(chǎn)流失。

（2）會計核算不準(zhǔn)確

對于已經(jīng)報廢、損毀或者對外投資的固定資產(chǎn)，不進(jìn)行賬務(wù)處理，造成這些固定資產(chǎn)有賬無實(shí)。對于外購的固定資產(chǎn)只按買入價入賬，實(shí)際發(fā)生的運(yùn)雜、保險、稅收、安裝調(diào)試等費(fèi)用不計入固定資產(chǎn)原值；對于自建或改擴(kuò)建的固定資產(chǎn)在峻工決算之前發(fā)生的固定資產(chǎn)借款利息及有關(guān)費(fèi)用不計入固定資產(chǎn)原值，而記入當(dāng)期事業(yè)支出，違反了借款利息資本化的規(guī)定；對于已經(jīng)投入使用但是尚未辦理峻工決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，掛賬在建工程科目不及時轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，有的甚至一拖數(shù)年，造成嚴(yán)重的賬實(shí)不符。

（3）不按規(guī)定計提折舊與修購基金

為了保證廣電事業(yè)單位固定資產(chǎn)的維修和購置有一個相對穩(wěn)定的資金來源，事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則規(guī)定：應(yīng)按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例來提取修購基金。對于事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位也不提取修購基金。而有的單位為了省事，不管事業(yè)收入和經(jīng)營收入的多少，根本不提取修購基金，對固定資產(chǎn)也不計提折舊。

5.監(jiān)督工作收效甚微

對于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督在很多單位形同虛設(shè)，政府審計監(jiān)督多年才能進(jìn)行一次，政府國有資產(chǎn)管理部門人員較少難以覆責(zé)，政府監(jiān)察部門很少將固定資產(chǎn)的管理情況納入監(jiān)察內(nèi)容，社會監(jiān)督又難以發(fā)揮作用，導(dǎo)致監(jiān)督工作收效甚微。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的思路及對策

1.提高思想認(rèn)識，深刻理解加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性

確保固定資產(chǎn)的安全完整，提高固定資產(chǎn)的運(yùn)營效益，是每個廣播電視事業(yè)單位的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。因此，必須提高全體干部職工的固定資產(chǎn)管理意識。首先，要提高單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，從思想意識上充分認(rèn)識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作對于保障和促進(jìn)廣播電視事業(yè)健康有序發(fā)展的重要性，這是完善固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵所在。其次，要提高固定資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)其責(zé)任意識，這是實(shí)施固定資產(chǎn)有效管理的基礎(chǔ)。再次，要通過單位內(nèi)部的學(xué)習(xí)宣傳，提高全體干部職工的責(zé)任感，從而保證每一位干部職工都能重視固定資產(chǎn)管理工作，并在日常工作中自覺遵守固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.健全規(guī)章制度，規(guī)范資產(chǎn)處置

各級廣播電視事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建立起一套可操作性強(qiáng)、行之有效的有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。建立和健全固定資產(chǎn)配置、取得、保管、使用、維護(hù)與處置等制度，并在日常工作中自覺遵守固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度，確保固定資產(chǎn)的合理配置，提高固定資產(chǎn)的使用效率。對于固定資產(chǎn)的處置事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由本單位資產(chǎn)使用部門提出意見，資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，經(jīng)單位集體討論同意后，按照規(guī)定的審批權(quán)限分別予以批準(zhǔn)處置、或報主管部門審批、或主管部門審核同意后報財政部門及政府審批。涉及土地資產(chǎn)處置的，按國土資源部門的相關(guān)規(guī)定辦理。處置收入按照政府非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，統(tǒng)一納入單位預(yù)算。

3.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)動機(jī)制

廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)艱巨。在日常管理中，單位內(nèi)部有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通力合作，相關(guān)人員要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，及時有效溝通，共同參與。單位外部財政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督。

4.規(guī)范會計核算及處理工作

事業(yè)單位會計制度改革對于“固定資產(chǎn)”這一會計要素的變動較大，廣電事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷提高他們的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是規(guī)范會計核算的前提條件；要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，對于固定資產(chǎn)的增減變化要及時、準(zhǔn)確進(jìn)行帳務(wù)處理，切實(shí)減少因財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬簿記錄、實(shí)物、卡片與固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不相符現(xiàn)象的發(fā)生；要按照事業(yè)單位會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系的新規(guī)定并結(jié)合本單位具體情況確定是否對固定資產(chǎn)計提折舊，計提修購基金的事業(yè)單位不得計提折舊。

5.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，完善獎罰制度

各級廣播電視事業(yè)單位必須按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際建立并切實(shí)執(zhí)行內(nèi)部控制制度，應(yīng)包括：建立崗位分工責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限和工作要求，確保相互制約。政府國有資產(chǎn)管理、政府審計、政府監(jiān)察等部門要定期或不定期審查廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，加大查處力度，規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為。

綜上所述，要加強(qiáng)廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作，就必須在深刻理解廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)的含義、特點(diǎn)及目前在管理中所存在問題的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性，完善管理機(jī)制，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范會計核算，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉蓓蓓.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].經(jīng)濟(jì)師，2009（1）：79-80

篇（11）

一、前言

固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，是提高企業(yè)綜合效益的重要手段，對滿足企業(yè)資產(chǎn)管理需要和提高資產(chǎn)管理水平具有重要的促進(jìn)作用。從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理來看，考慮到固定資產(chǎn)管理的重要性，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，就要對固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)有所掌握，并從提高管理意識、運(yùn)用先進(jìn)管理手段和方法和健全內(nèi)部控制制度等方面入手，積極開展固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實(shí)效，滿足固定資產(chǎn)管理需要，提高固定資產(chǎn)管理水平。

二、固定資產(chǎn)管理的主要特點(diǎn)分析

固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它是企業(yè)資產(chǎn)的核心部分。企業(yè)必需要掌握固定資產(chǎn)的特點(diǎn)才能有效地完善固定資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)由于單位價值較高，而且存在專屬性，在管理過程中難度較大。并且固定資產(chǎn)隨著年限的延長，固定資產(chǎn)存在折舊和減值等情況，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，并提高固定資產(chǎn)管理收益，就要對固定資產(chǎn)的專屬性有正確認(rèn)識。結(jié)合當(dāng)前固定資產(chǎn)管理實(shí)際，固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)可以概括為以下幾個方面：

（1）固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在企業(yè)資產(chǎn)管理中，固定資產(chǎn)在所有資產(chǎn)中所占比重較高，在資產(chǎn)管理中享有重要地位，對企業(yè)的整體效益產(chǎn)生了重要影響。

（2）固定資產(chǎn)管理具有一定的專屬性和特殊性。由于固定資產(chǎn)管理與普通財務(wù)管理存在一定的差異，并且在專屬性上較強(qiáng)，因此，固定資產(chǎn)管理存在一定的難度。

（3）固定資產(chǎn)管理的專業(yè)性較強(qiáng)。固定資產(chǎn)管理作為一種特殊的財務(wù)管理形式，要想取得良好的管理效果，就要對其專業(yè)性有足夠的重視。

三、固定資產(chǎn)管理應(yīng)從提高管理意識入手

對于固定資產(chǎn)管理而言，管理意識是決定企業(yè)資產(chǎn)管理能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。只有從提高管理意識入手，樹立正確的管理意識，才能保證企業(yè)資產(chǎn)管理取得實(shí)效。為此，企業(yè)固定資產(chǎn)管理應(yīng)從提高管理意識入手。

提高固定資產(chǎn)管理意識，對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。從這一點(diǎn)來看，管理意識決定了固定資產(chǎn)管理的整體效果，有什么樣的管理意識，就會有什么樣的資產(chǎn)管理行為。

因此，應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理重要性的宣傳力度，通過相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理工作的必要性，提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，提高全體員工對固定資產(chǎn)維護(hù)與管理的積極性。

由此可見，在固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)樹立正確的管理意識，并從管理實(shí)際出發(fā)，制定具體的固定資產(chǎn)管理策略，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實(shí)效，滿足企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有力支持，確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

四、固定資產(chǎn)管理應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)管理手段和方法

隨著管理手段的增加和創(chuàng)新，在固定資產(chǎn)管理過程中，只有對管理手段進(jìn)行不斷的改變和創(chuàng)新，才能保證固定資產(chǎn)管理在整體效果和水平上得到全面提高。從這一點(diǎn)來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)對管理手段的采用引起足夠的重視，應(yīng)積極借鑒成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和手段，學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和方法。

為此，企業(yè)應(yīng)將計算機(jī)運(yùn)用到固定資產(chǎn)管理中去，實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化。應(yīng)借鑒成功企業(yè)的管理模式，將固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作，可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享。

除此之外，企業(yè)固定資產(chǎn)管理還可以建立動態(tài)管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)的減值和動態(tài)變化情況進(jìn)行記錄，便于隨時調(diào)用。通過采用這些先進(jìn)的管理手段，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理將會在整體效果和水平上有較大提高，充分滿足企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有力支持。

五、固定資產(chǎn)管理應(yīng)健全內(nèi)部控制制度

考慮到固定資產(chǎn)管理的特殊性，在固定資產(chǎn)管理過程中，在科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)框架下相關(guān)人員要具備較強(qiáng)的責(zé)任心，明確自己的職責(zé)，合理地處理好固定資產(chǎn)管理方面的常規(guī)問題。財務(wù)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及其實(shí)際資產(chǎn)使用情況和管理方面的要求。

除此之外，固定資產(chǎn)管理還應(yīng)對內(nèi)部控制制度引起足夠的重視，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全的內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)固定資產(chǎn)管理在內(nèi)部控制制度的管理下得到全面有效的推進(jìn)，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理能夠在企業(yè)內(nèi)部控制的框架下取得實(shí)效。

因此，固定資產(chǎn)管理應(yīng)與其他管理過程一樣，積極推動內(nèi)部控制制度，通過內(nèi)部控制制度的監(jiān)管，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)效，保證固定資產(chǎn)管理能夠在整體效果上滿足企業(yè)需要，達(dá)到提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果的目的。由此可見，健全內(nèi)部控制制度，是提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果的重要手段。

六、結(jié)論

通過本文的分析可知，固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，是提高企業(yè)綜合效益的重要手段，對滿足企業(yè)資產(chǎn)管理需要和提高資產(chǎn)管理水平具有重要的促進(jìn)作用。從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理來看，考慮到固定資產(chǎn)管理的重要性，要想提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，就要對固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)有所掌握，并從提高管理意識、運(yùn)用先進(jìn)管理手段和方法和健全內(nèi)部控制制度等方面入手，積極開展固定資產(chǎn)管理工作，保證固定資產(chǎn)管理能夠取得實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

[1]林旭初.完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議[J].科學(xué)咨詢（決策管理），2013.