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跨境電子商務（Crossborder Business）指通過分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。將傳統對外貿易轉移到互聯網上，深刻地影響著我國對外貿易產業模式布局。

一、跨境電商發展優勢

（一）政策優勢

自2013年起政府連續多項政策推動跨境電子商務發展，跨境電商異軍突起。

表1.120132015年國家針對跨境電商相關政策簡略一覽

2013年3月國家外匯管理局下發《支付機構跨境電子商務外匯支付業務試點指導意見》

2013年7月“國六條”促外貿，要求積極擴大商品進口，增加進口貼息

2013年8月國務院《促進信息消費擴大內需的若干意見》和《實施支持跨境電子商務零售出口的通知》

2013年10月在已經開展電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、鄭州、寧波開展跨境商務進口服務試點。

2014年1月財政部、國稅總局聯合《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》

2014年3月國務院總理提出實施鼓勵進口政策，增加國內短缺產品進口，擴大跨境電子商務試點

2014年7月海關總署公布《海關總署公告2014年第56號（關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告）》

2014年8月國務院《關于加快發展生產業促進產業結構調整升級的指導意見》明確提出支持農村電子商務、跨境電子商務以及移動電子商務等三大電商“新勢力”的發展。

2015年4月國務院常務會議部署完善消費品進出口相關政策，降低部分消費品進口關稅、調整征稅范圍。（化妝品進口關稅從50%降低到20%）

2015年6月國務院常務會議部署促進跨境電子商務健康快速發展，用“互聯網+外貿”實現優進優出，有利于擴大消費、推動開放型經濟發展升級、打造新的經濟增長點。

國家連續下發的相關政策從通關、稅務、支付、物流等角度不斷完善跨境電商的相關法律法規、管理政策、商業環境，推動跨境電商健康發展。

（二）消費者優勢

隨著中國消費者對嬰幼兒奶粉、奢侈品等商品國內外價格差異的關注，消費者對“海淘”的關注度愈加火熱，越來越多地嘗試使用互聯網“海淘”境外產品，數額小、速度快、次數多的“海淘”訂單推動中小企業為主的跨境電子商務生存并發展。

（三）經驗優勢

跨境電商兼顧電子商務和跨境貿易兩方面優勢。對比電子商務，將交易范圍擴大到全球，產地銷售對比國內價格具有較強的價格優勢。同時，和傳統跨境貿易相比，交易雙方通過互聯網完成交易過程減少交易環節，借助互聯網的大數據和能夠對接全球交易雙方的特點，大大提高跨境貿易效率，同時跨境電子商務由跨境物流直接運輸，降低了傳統跨境貿易中商品周轉運輸的附加成本，跨境貿易成本降低。

根據商務部的數據，2014年我國跨境電商交易規模達到4.2萬億元，增長率為35.48%，占進出口貿易總額的15.89%；商務部估算，到2016年，我國跨境電商交易規模將由2008年的0.8萬億元增長到6.5萬億元，將占全國外貿規模的19%，年均增速30%，跨境電商已經成為外貿進出口新的增長點。

同時海關總署的統計顯示，2014年我國海淘人群達到1800萬，成交規模達1400億，海關總署預測在2018年，跨境進口市場規模將達到萬億級別。艾瑞咨詢的《中國跨境網絡購物研究報告》指出，2014年中國互聯網購物用戶中，跨境網購比例僅為15.3%，這表明跨境電子商務還有很大的增長空間，未來市場發展前景良好。

二、跨境電子商務商業模式

（一）按交易主體劃分

根據交易雙方主體不同，跨境電子商務商業模式可以區分為有B2B（Business to Business）、B2C（Business to Customer） 和C2C（Customer to Customer）三種。三者對比如表1.2。

（二）根據跨境電商交易規模劃分

由于跨境電商交易規模不同，又可以將跨境電商商業模式分為“傳統大宗B2B”和小額批發零售。

（三）按企業所處地位劃分

跨境電商企業在跨境電子商務貿易中所處的地位和作用不同，所以又可以將跨境電商細分為以下幾種類型。

1.M2C，生產廠家直接對接消費者。如：天貓國際邀請品牌商

場入駐；各大品牌的官方網上商城。M2C的特點在于廠家能夠直接對接消費者，廠家擁有海外零售資格和授權，一對一的流通環節大大降低了交易環節成本，用戶信任度高，商品直接從海外直郵，從而保障了產品品質和售后服務質量。但是由于M2C大多采用廠商自由商城或第三方授權的模式，海外直郵運輸費用較高，品牌的管控能力也較弱。

2.B2C，企業（平臺）對接消費者，采用保稅自營和直采。如京東全球購、聚美、蜜淘網。此類B2C又可以稱之為小宗B2C。交易平臺直接參與貨源組織、物流倉儲、買賣交易過程，復合式供應鏈，交易平臺擁有保稅區自有倉儲、銷售流轉性高、價格較M2C低廉等優勢。B2C面臨品類受限（各地海關對能夠進入的商品有不同的規定）、資金需求量大（自建倉儲、大量備貨等），為保證平臺的正常銷售，清關時效性也備受關注。

3.C2C，海外買手（代購）模式。如淘寶全球購。此類C2C的優勢非常明顯，商業零售的方式使它注定具有良好的消費者群體，消費者具有高度的主導權，能夠滿足個性需求，互聯網時代的人群垂直分化使同一類人群在對商品的選擇和偏好有很大的相似性，且相互感染度高，海外買手通過精神感染吸引消費者，同時增加信任度。但由于跨境零售的商品真假難以辨別，同時存在法律漏洞，依然還有很多方面需要得到完善。

4.海外電商直郵。如亞馬遜、Beauty等綜合易平臺。綜合易平臺匯集多類型商品，具有全球優秀的供應鏈和庫存。

5.返利導購。如52海淘。與海外電商簽約并抓取各大主要電商的SKU，以返利導購的方式吸引流量，解決了信息流的處理問題。同時附帶跨境物流導航服務，對接跨境電商物流，全方位吸引消費者。但中長期缺乏競爭力，更多地以論壇網站的形式存在。

三、跨境電商優化建議

就目前多種跨境電商商業模式來說，主要存在物流、通關、結稅、支付、售后、信用方面的問題。現階段跨境電商的清關報稅體系尚不健全，而在跨境電商的檢疫標準、售后處理也存在著諸多問題。

所以對于政府來說還需要實施更多的相關政策來保障跨境電商的平穩發展。

對于企業而言則要從信用角度全面提升企業自身實力，并且要熟知國際跨境電商相關法律政策，從商品供應商的選擇到物流選擇，都需要不斷完善，提高自身品牌效應，構建健康、互信的跨境電商企業。

參考文獻：

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堅持“一突出”（突出跨境貿易電子商務）、“三并舉”（堅持跨境電商貿易和境內電商貿易并舉、一般跨境貿易和保稅跨境貿易并舉、工業企業電子商務發展與專門化的電子商務發展并舉）、“三多”（多區域、多主體、多模式）發展原則，依托航空一類口岸、鐵路一類口岸、郵政口岸和保稅物流中心、綜合保稅區、出口加工區以及其他符合條件的海關監管場所，以信息平臺、商業模式、供應體系、電商主體、倉儲物流、快遞配送、電子支付等環節構建為切入點和突破口，創新跨境貿易電子商務模式的報關、報檢、結匯和退稅等管理機制，擴大跨境貿易電子商務交易規模，拓展跨境貿易電子商務產業鏈體系。以跨境貿易電子商務為引領全面推進鄭州電子商務產業健康快速發展。

二、發展成果

（一）成立工作領導小組，構建組織保障

2013年11月，廣州市成立了“廣州市跨境貿易電子商務服務試點工作領導小組”（下稱領導小組）。領導小組組長由分管市領導擔任，成員單位包括外經貿、發改、科信、財政、交委、工商等政府部門和海關、檢驗檢疫、國稅、外管等中央駐穗單位及相關區政府，統籌各方面力量合力推進試點各項工作。領導小組成立后，印發了跨境貿易電子商務服務試點工作實施方案，明確試點工作任務、職責分工、進度安排、協調機制等事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在市外經貿局，負責試點日常工作。

（二）啟動公共服務平臺建設，提供技術支撐

根據《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》（〔2013〕89號）要求和廣州開展跨境貿易電子商務試點的實際需要，我市啟動了跨境貿易電子商務公共服務平臺建設，著手開發公共信息服務及數據交換、海關業務輔助監管和檢驗檢疫業務輔助監管等三大子系統及退稅、結匯等業務信息系統的升級與對接。公共信息及數據交換子系統依托廣州電子口岸，初步具備了與海關、檢驗檢疫檢疫等數據實現交換、共享的功能；海關跨境電子商務零售出口、網購保稅進口子系統已完成系統聯調測試，可以實現企業備案、商品備案、電子賬冊、電子清單核放、稅費管理等監管及服務；檢驗檢疫跨境貿易電子商務網購保稅進口模塊研發成功并對接了企業的綜合服務平臺，可通過廣州電子口岸實現與其他監管部門的數據交換，B2C郵件快件進出口系統聯調測試進展順利。

（三）有序開展業務測試，驗證通關創新設計

根據試點任務和我市試點工作方案安排，領導小組有關成員單位分頭開展了跨境貿易電子商務相關業務監管流程制定和研究出臺配套措施相關工作。海關跨境電子商務零售出口、網購保稅進口業務監管流程已制定完畢；檢驗檢疫對跨境電子商務商品探索實行負面清單監管制度，對未納入負面清單的跨境電子商務商品實施快速放行；國稅已著手研究、制定跨境電子商務零售出口企業申報退（免）稅的具體辦法。按照“先易后難、成熟一個推動一個”的原則，我市確定以跨境電子商務零售出口、網購保稅進口兩種業務模式為突破口開展試點相關業務測試，對監管流程和配套措施進行驗證，分別確定了以“清單核放、匯總申報”和“整進報關、清單核放、匯總納稅”的模式對跨境電子商務零售出口、網購保稅進口進行監管，目前業務主要集中在機場綜保區、南沙保稅區和郵局流花大院，運作情況良好。

三、未來發展建議

（一）進一步做好統籌協調，打造工作合力

在已有工作基礎上，更好發揮領導小組在工作推進、加強溝通等方面的作用，制定試點成員單位聯絡員工作制度、信息共享制度，完善各成員單位間有效溝通和協調的機制，及時匯總進展情況，解決試點過程中的問題和難點。

（二）制定業務、技術規范和標準

編制試點技術、業務實施方案，編寫《跨境貿易電子商務基礎信息標準》、《跨境貿易電子商務數據交換報文規范》、《跨境貿易電子商務數據交換技術規范》等技術規范和標準，為試點工作提供依據。

（三）加快公共服務平臺建設

按照分頭推進的思路，加快公共服務平臺建設的進度。盡快完成平臺建設立項及招投標、項目詳細設計、海關監管輔助系統開發、公共信息與數據交換系統開發、檢驗檢疫監管輔助系統開發、政府相關部門接口開發等工作，早日實現跨境貿易電子商務交易信息、支付信息和物流信息通過平臺進行傳送和交換。

（四）制定、政策指引，引導企業開展業務

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.130

跨境電商也被人們稱為跨境貿易電子商務，是指分屬不同關境的交易主體通過電子商務平臺來達成某種交易，進行和支付結算，并通過跨境物流來及時送達商品，完成交易的國際商業貿易活動。隨著社會的發展進步和經濟全球化發展，跨境電商成為一種國際商業性活動，跨境電子商務和物流融合問題得到了相關人員的進一步關注。

1 跨境電子商務與物流融合發展存在的問題

（1）跨境電子商務與物流融合的協調性不夠。跨境電子商務對跨境物流發展產生了深刻的影響，但是在實際操作中，跨境電子商務和物流融合的協調性不夠。跨境電子商務服務商的一切活動都能在網絡上完成，但是跨境物流發展則是依賴境內物流系統、境外物流系統，同時在發展的時候還會受到有關部門的檢驗限制，在實際流通上比跨境電子商務復雜很多，且還需要大量資金的支持。二者在發展的思想認識上也存在不協調的問題，表現為跨境電子商務的興起沒有為物流發展提供必要數據的支持，也沒有認識到物流企業對跨境電子商務發展的重要意義。

（2）跨境電子商務與物流沒有互相信任。物流企業需要跟上跨境電子商務的發展步伐，且物流企業發展還需要得到跨境電子商務數據信息的支持。但是，出于商業機密角度，跨境電子商務無法為跨境物流企業的發展提供有效的數據信息，導致物流海外倉儲進程不合理、物流系統配置不合理等一系列問題的出現 。同時，電子商務服務商也無法獲得跨境物流在海外配送的網絡信息，由此導致對不同地區配送的資源出現了不充足或者過剩的不合理現象。這種雙方的不信任和缺乏交流導致跨境電子商務和物流企業發展 受到相互制約。

（3）跨境電子商務和物流發展不同步。跨境電子商務和物流合作發展式一個系統化的工作，需要跨境電子商務和物流企業雙方在電子商務鏈各個環節的統一匹配。但是實際發展情況是，跨境電子商務企業和物流企業在作用流通、價格定值、運輸服務等方面存在意見沖突。比如電子商務企業為了增強消費者的購物 體驗，會要求物流企業進行就近配送，但是物流企業需要考慮到配送成本問題，無法滿足跨境電子商務企業的要求。

2 跨境電子商務與物流融合發展的優化

（1）實現二者發展業務的整合。

1）實現電子商務和郵政業務的整合。跨境電子商務物流發展大多是郵政業務。發展郵政業務存在費用高昂、物流周期長、退換貨麻煩、海關扣稅等問題。為了解決這些問題，需要加強跨境電子商務和郵政業務的整合。這種整合的實現具體可以從兩個方面進行：第一，橫向整合。整合不同國家和地區的郵政服務業，為境外的客戶提供一站式物流服務管理，簡化跨境電子商務從倉儲到交付操作流程，在最大限度上降低外包的成本費用。第二，縱向整合。跨境電子商務可以直接和郵政業務進行整合，并通過股權購置、資本投資、國際電商物流公司發展等形式增強用戶體驗，為海外的買賣家帶來切實的好處。

2）電子商務和境內外快遞業務的整合。第一，要做好倉配一體化管理服務工作。為了彌補跨境電子商務發展地區分散、運輸時間長、分揀工作復雜制約客戶時效體驗的問題，可以進一步整合整合跨境電子商務“倉儲+快遞”的業務鏈。第二，做好跨境增值服務，比如代收貸款、代付倉費、反向物流、個性化管理服務等。

3）電子商務和貸運業務的整合。跨境業務發展具有很大的市場前景，在發展的過程中要特別注意物流運輸對跨境業務發展的影響。在經濟全球化的影響下，建立全球化的倉儲管理、獨立運輸配送系統、電子商務和物流運輸相對應的供應鏈管理。

（2）建立跨境電子商務與物流發展的互信利益機制。跨境電子商務和物流通過有效資產、技能的共享，戰略協調整合能夠實現協同發展。為此，需要建立跨境電子商務與物流發展的互信利益機制規范二者之間的協同發展。第一，在政府部門的主導下，跨境電子服務商和物流服務商協調制定彼此的利益分配方案，建立地區性的互信利益機制實施試點，對這些試點城市出臺相應的優惠政策，尤其是要為二者融合的試點地區提供必要的倉儲運輸資金支持。第二，建立第三方支付平臺健全利用分配機制。結合跨境電子商務和物流企業的雙方需要，選擇彼此都認同的第三方支付平臺，根據雙方之間制定好的協議分配比例進行透明化、公開化、高效化的利益分配，為雙方之間的長遠合作提供重要的保障。

（3）加強對跨境電子商務企業和物流企業發展平臺的整合。跨境電子商務和物流存在著一種強依存關系，但是受各自發展特點和發展利益的趨勢，它們的業務沒有實現完全的融合，平_發展更沒有是先整合。在跨境電商發展規模壯大下，同一產業鏈上 的跨境電子商務和物流發展變得越來越密切。為了發揮二者的優勢，需要進一步加強跨境電子商務企業和物流企業 平臺整合、平臺集成。通過有效的平臺整合將不同的貿易鏈主體圍繞同一個平臺業務聚集在一起，提升各自發展效益。具體可以在第三方企業（政府、國家郵政局、國家商務部）的指導下，結合平等、公平、互助原則建立統一的業務平臺，將各種跨境業務進行整合，并安排第三方企業、機構等作為平臺的監督者和管理者，加強對跨境電子商務企業好物流企業商業發展機密的保守。

3 結束語

綜上所述，在經濟全球化的影響下，跨境電子商務和跨境物流間的聯系變得日益密切，但是跨境電子商務和跨境物流間的融合發展也存在很多問題，為了進一步實現跨境電子商務和跨境物流的發展，需要相關人員結合跨境電子商務與物流融合發展存在的問題，從業務整合、互信利益機制建立、平臺整合等方面不斷優化跨境電子商務與物流融合，從而更好地推動二者融合發展。

參考文獻：

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[2]強蔚蔚.中國跨境電商現狀及對策的研究[D].云南師范大學，2016.

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隨著國際分工的深化和互聯網的發展，外貿領域逐步出現了一種嶄新的貿易模式跨境電子商務模式，進口商出于資金及風險的考慮，傾向于將傳統的大額交易轉為中小額交易，將長期采購變為短期、多批次采購，進口商采購行為的變化使利用互聯網開展的跨境小額批發或零售業務迅速發展起來；同時一些個人購買者也可以在全球購物網站上進行比價和購買性價比產品的行為，這些數量眾多、散布在全球各地的長尾需求，也成為推動跨境電子商務發展的強大引擎。

2、技術創新及配套服務的完善擴充了跨境電子商務的在線交易功能

隨著相關IT技術的不斷完善，以貝寶（PayPal）為代表的國際性第三方在線支付平臺在全球范圍內的廣泛使用，新興第三方在線支付平臺的不斷涌現，以及各類傳統金融、支付機構迅速開發網上支付業務，使得跨境電子商務所依托的跨境支付模式日趨成熟。

3、產業鏈利潤的重新分配成為促進跨境電子商務快速發展的內生動力

國際貿易未來的發展趨勢必然是銷售渠道縮短，國內企業可以通過跨境電子商務直接建立國內產品與境外批發商/終端消費者的營銷渠道，自主掌控產品的境外營銷環節，重新擁有產品的國際市場定價權，把產業鏈的主要利潤留存在國內經營者手中；同時，可以直接和消費者聯系，更清楚目標市場的需求，更好指導產品的研發、設計和生產。

二、跨境電子商務產業鏈結構及主要業務模式

1、跨境電子商務的產業鏈結構。

跨境電子商務模式的產業鏈主要包括以下五個部分：境內生產企業/供應商、跨境電子商務交易平臺（B2B及B2C）、物流服務商、支付服務商、境外批發商/消費者。

2、跨境電子商務的主要業務模式

跨境電子商務業務模式分為出口和進口，出口有兩種模式，一種是第三方出易平臺，主要以第三方購物網站，例如阿里巴巴等網站完成交易；第二種是自建出易平臺，把產品直接銷售給境外。進口主要也是兩種模式，一種是境外直發，國內消費者通過境內外電子商務平臺如亞馬遜、eBay等網站選購產品，通過第三方在線支付平臺付款，境外賣家利用郵政小包或國際快遞把產品從貨源地直接送達國內消費者的業務模式；一種是直接在國內倉庫提貨。整個跨境電子商務的物流模式B2B模式最主要的物流方式是采取集拼或零擔出口業務，B2C模式最常用物流方式是國際郵政小包和國際快件出口業務。

三、當前跨境電子商務發展面臨的主要障礙

1、事中監管的海關執法模式已不能滿足跨境電子商務發展的需求

目前，海關和檢驗檢疫部門對跨境電子商務進出口業務監管主要還是采用事中監管的方式，管理重點以監管貨物為主，難以適應跨境電子商務單次進出口物品種類多、每類貨物數量少、金額不大等特點，難以滿足其快速通關的需求，極大限制了跨境電子商務的發展。同時，海關和檢驗檢疫部門自身也出現因查驗工作量急增，難以保證執法效率和質量等問題。

2、進出口通關環節灰色清關現象比較普遍

目前，跨境電子商務出口產品多數從專業批發市場或中小生產企業采購，難以在產地進行檢驗，同時，由于單次出口訂單的金額一般較小，企業無法承擔高昂的出口法檢費用，無法獲得出境貨物通關單，導致部分跨境電子商務企業不得不將出口報關和物流環節外包給機構，通過灰色清關或異地申報等方式報關報檢出口。另外，檢驗檢疫部門尚未對行郵、快件方式抵境的跨境電子商務進口產品建立相應的法定檢驗程序，導致大量需要進行法定檢驗的產品通過行郵、快件等方式以個人物品名義進口，大量進入國內市場銷售，逃避檢驗檢疫監管，將引發安全、衛生、健康、環保等方面的風險。

3、正常結匯途徑受阻，推高企業結匯成本和資金周轉壓力

跨境電子商務企業的進出口業務通常無法取得相應的進出口報關單收付匯憑證，難以按現行的貨物貿易外匯收支管理規定正常結匯，外匯大都只能夠留存境外或者通過地下錢莊、個人多次攜帶等方式回流國內，增加了跨境電子商務企業結匯成本和資金周轉壓力，限制了跨境電子商務的健康快速發展。

4、企業難以獲取退稅所需的票證，無法享受出口退稅政策

由于采購來源、出口報關方式等各方面的原因，跨境電子商務出口企業難以獲得與出口貨物相匹配的增值稅發票和出口報關單退稅憑證等相關文件，因此不能享受出口退稅政策。

四、關于跨境電子商務未來發展的思考

跨境電子商務特別是跨境小額電子商務在國際貿易中的地位和重要作用日益凸現，已經成為我國對外貿易發展的一種新趨勢，正在悄然引發世界貿易的變革，應采取有效措施大力促進跨境電子商務的發展。

1、盡快消除體制機制障礙，建立適應跨境電子商務發展的綜合監管體系

2012年5月，國家發改委、海關總署等八部委聯合啟動國家跨境電子商務試點工作，對跨境電子商務所涉及的海關監管、商檢配套、支付方式、物流服務等問題進行深入探討，探索解決跨境電子商務B2C模式中遇到的通關、檢驗檢疫、結匯和退稅等問題，這標志著我國跨境電子商務進入一個陽光化、規范化的新發展階段。未來跨境電子商務管理在監管環節應更多地使用信息化手段，建立涵蓋海關、檢驗檢疫、外管、國稅、商務部門、電商企業、物流企業、支付企業在內的跨境電子商務綜合監管體系，實現數據的標準化和信息資源的跨部門、跨地區、跨行業共享，將有利于提高跨境電子商務進出口的通關便利化，有利于提升各監管部門的行政效率，有利于在大數據時代及時掌握外貿運行的真實情況、為決策和宏觀調控提供準確的依據。

2、提前防范規則風險，掌握制訂規則的主動權和主導權

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雖然跨境電子商務與跨境物流的發展具有密切聯系，但分析當前我國的發展現狀可以發現：目前我國的跨境物流無法跟上跨境電子商務的發展，無法滿足跨境電子商務的需要。為改善這一情況，當前我國的跨境物流應積極改變傳統的物流模式，不斷創新出新的物流模式以保證其可以更好的服務于跨境電子商務，以實現持續穩定的發展。以下筆者就對基于跨境電子商務背景下的物流模式選擇進行一些探析并提出相關建議。

一、跨境電子商務與跨境物流的發展現狀

1.跨境電子商務發展蓬勃

分析當前我國跨境電子商務發展現狀可以發現近年來發展迅速，其具體表現在：在經濟全球化、互聯網普及下的今天，國際貿易不再拘泥于傳統的交易模式，故電子商務迅速發展成長并逐漸得到普及運用。由于不同國家對商品的供應與需求不同，人們可以通過互聯網借助電子商務交易平臺，完成跨境交易，實現不出門就可以在線完成交易、支付等服務。在這樣的背景下，一時之間涉足跨境業務的電商企業如雨后春筍，紛紛涌現。很多電子商務也逐漸由原本的本國市場逐漸擴展到國外市場中，進而發展成為跨境電子商務企業。而在跨境電子商務發展蓬勃的背景下也推進了我國電子商務時代的全面到來。

2.跨境物流與跨境電子商務缺乏協同

協同顧名思義，就是協調、合作的意思。在跨境電子商務蓬勃發展的背景下，分析當前我國的跨境物流發展現狀卻發現：目前我國的跨境物流無法跟上跨境電子商務的發展，無法滿足跨境電子商務的需要，也缺乏與跨境電子商務之間的協同。其具體表現在：跨境電子商務迅速發展與成熟的背景下，需要相關的跨境物流實現基本的商品空間位移功能，同時還應達到時間更短、成本更低，服務多元與各種增值服務更多等。當跨境物流在達到以上要求時，可以有效提升跨境電子商務的滿意度，也就是說二者其實是一個整體的系統。但事實上跨境物流與跨境電子商務之間還缺乏協同，故跨境物流在一定程度上阻礙跨境電子商務的發展。

3.國內物流與目的地物流間缺乏協同

除跨境物流與跨境電子商務缺乏協同之外，當前我國國內物流與目的地物流間同樣存在缺乏協同。由于跨境物流鏈是由“國內物流―國際物流―國外目的地物流”3個階段的模式展開的。當前各個階段內部的協同工作發展良好，但是階段與階段之間的還缺乏協同，時常導致銜接與配合中出現各種問題。如：信息查詢，通常顧客可以通過網絡平臺對國內物流信息進行追蹤查詢，但卻無法對境外物流信息動態進行追蹤查詢，導致物流的可視性與信息透明度還無法滿足顧客需求。

二、當前我國跨境物流的發展趨勢

1.跨境物流市場規模擴張迅速

了解其發展現狀后，我們一起來分析當前我國跨境物流的發展趨勢。首先從跨境物流市場規模擴張迅速分析，由于跨境電子商務可以使顧客通過跨境通關平臺、跨境服務平臺等數據的對接實現海關監管放行，使國內外買家與買家在該平臺上實現交易。方便當前人們的生活需求，故近年來跨境物流市場規模擴張迅速。其具體表現在：由于顧客可以借助互聯網通過電子商務平臺實現跨境消費，且操作、退換貨便捷、容易滿足顧客的期望，故近年來的需求量不斷在提升。另外，從事跨境電子商務可以獲得相關的商業價值與利潤，故近年來跨境物流市場規模擴張迅速。

2. 跨境物流的成本在不斷上升

其次，近年來跨境物流的成本也在不斷上升。其具體表現在：由于跨境物流是由一家物流公司提供的全程服務，故商品自賣家手中流出后需要經歷：發出國集貨―發出國海關―運輸―目的國海關―目的國集貨，最終通過分撥配送到買家手中，時間長、環節多且空間跨度較大，故一般所需物流成本較高。而隨著社會的不斷發展，人們生活水平的日益提升。當前借助跨境電子商務購物的人也越來越多，在這一背景下，跨境物流的成本也在逐年不斷上升。由此可見，我國的跨境物流有良好的發展空間且呈逐漸上升的發展趨勢。

3.跨境物流業務方式呈多元化

另外，當前我國跨境物流業務方式逐漸呈多元化發展。其具體表現在：當前我國跨境物流的進出口方式主要為跨境進口物流（進口直郵、跨境直采集貨與保稅進口模式）與跨境出口物流（郵政EMS、郵政小包、專線物流、海外倉、國內與國際快遞出口模式）。但隨著社會、科技、經濟的不斷發展，這些進出口模式會逐漸供不應求，為滿足廣大群眾的需求，相信在隨著跨境電子商務的不斷發展，我國跨境物流會出現更多創新的物流商業模式。

三、跨境電子商務物流的創新策略

1.拓展跨境物流平臺式商業

為滿足跨境物流跟上跨境電子商務的腳步，實現更好的物流服務。首先應積極的拓展跨境物流平臺式商業。具體可以：分析探究我國支付寶從原本的依托淘寶誕生，經歷的成長與發展，最終實現剝離淘寶成為阿里巴巴最重要的生態業務之一的經驗。結合我國當前的跨境電子商務發展現狀，積極拓展跨境物流平臺式商業，打造出國際物流商城，實現支持網上下單購買跨境電商物流服務。然后依靠其沉積下來的大數據及資金流，逐漸使其成為平臺式商業模式主要的利潤源泉。

2.推進跨境物流服務多樣化

跨境物流服務的多樣化是未來跨境物流的發展趨勢。而當前我國外貿企業跨境B2B（Business To Business“企業對企業”）業務在杭州跨境電商綜合試驗區實現一鍵申請、其通關預示著跨境電商興起與B2C但規模卻不如B2B大，因此B2B也是跨境物流服務中不可忽視的業務。但是如何建立出多樣化的跨境電商物流體系呢。其可以參考富士康等相關制造業進入跨境電商業務的模式，著眼多樣化的貨運方式并積極構建，以此實現盡早在跨境物流市場中搶占一定的市場份額。

3.實現海外倉+保稅倉的融合

在跨境電子商務中，相關電商可以在選擇目標時常所在國建立相關的海外倉，然后提前將商品運送倉庫，在有訂單的情況下可以直接從消費者所在的國的海外倉中發貨配送。這樣的海外倉模式有效的發貨與收貨的時間，同時還可以提升配送效率，有助于提高顧客的消費體驗，在一定程度上降低了損耗。而保稅倉就是國家海關設置或海關批準注冊、受海關監督與管理，能夠較長時間存儲商品的經濟區域。為實現跨境電子商務物流的創新，保證跨境物流的穩定持續發展，可以嘗試將海外倉與保稅倉有效融合。

4.借助沉淀技術建立物流體系

海外倉與保稅倉在帶來優勢與便利的同時還隱藏一些相關的負面作用，如：相關電商若無法準確的預測國外顧客的消費需求，則很有可能會導致海外倉、保稅倉商品滯銷，如若發生這一情況商品占據資源的同時增加了逆向物流的成本。針對這一情況，相關電商應分析、考慮海外倉與保稅倉是否能夠對接跨境電商綜合平臺以達到及時獲取大數據進行精確預測的能力。故其應積極借助沉淀技術，建立智慧物流體系，以促進跨境電子商務與跨境物流的共同發展。

綜上所述，想達到跨境物流跟上跨境電子商務的發展，為其提供更有效地服務不是一朝一夕可以完成的。而需要在長期的發展中不斷創新物流模式，加強與跨境電子商務的協調，并對當前的主要跨境物流模式進行分析，汲取精華結合自身發展模式進行總結與分析以促進跨境電子商務與跨境物流的健康穩定發展。

參考文獻：

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[2]趙敏敏，周盛世，王青. 跨境電子商務物流模式探討[J]. 中國儲運，2015，07：116-118.

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中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.16.003

1 我國電子商務發展現狀

1.1 整體現狀

（1）我國政府營造了電子商務發展的良好政策環境。近年，電子商務在我國快速發展，我國政府非常重視。2015年5月，國務院《大力發展電子商務，加快培育經濟新動力的意見》（[2005]24號），提出到2020年，將在我國建成電子商務大市場，提出只要法律沒有明確禁止的，企業都可以做。2015年9月，國家商務部網站又《關于加快發展農村電子商務的意見》，該文件將進一步推動我國農村電子商務的發展。2016年1月6日國務院常務會議上總理指出，積極穩妥發展跨境電商。

（2）我國電子商務發展增長速度快，空間大。2015年12月，中國網民規模達到6.88億，互聯網普及率達到50.3%。《第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，我國手機網民規模占總體網民規模的90%以上。截至2015年12月，中國網民中農村網民占比284%，規模達1.95億。截至2015年12月，網上支付用戶規模達4.16億。其中手機網上支付用戶規模達358億。

近年我國電子商務交易額一直快速增長，特別是網絡零售市場。2015年天貓“雙十一”銷售額突破了800億（中國電子商務研究中心數據）。2015年9月中國電子商務研究中心的《2015年上半年中國網絡零售市場監測報告》顯示，我國2015年上半年網絡零售市場交易額占社會消費品零售總額的十分之一還多。

在國家大力推動企業信息化建設的環境下，不管是零售業，還是郵政、旅游、保險等行業都在大力發展電子商務業務。

（3）我國電子商務業態體系初步形成，功能逐漸完善。電子商務行業經過多年的發展，業態體系初步形成，新的信息技術不斷應用，各方面的功能逐漸完善，逐步呈現出高度分工局面。大數據的應用，數據挖掘技術，讓網絡營銷具備了精準營銷的功能。隨著網絡議價、網絡模特、網（站）店運營服務與外包等新的服務行業出現，電子商務平臺的功能日益全能化。

1.2 農村電商發展現狀

農村電商規模增長快速，截至2015年12月，中國網民中農村網民占比28.4%，規模達1.95億，農村電商發展空間巨大。

近年，農村電子商務應用模式不斷創新，一些村莊依托特色資源，逐漸開展特色電子商務應用。電商行業大佬也逐漸轉向農村電商市場。阿里巴巴早已開始在農村布局，前兩年阿里就針對農村推出了“千縣萬村”計劃。同時，京東也已布局農村。

大力發展農村電子商務，促進農業“小生產”與電商“大市場”的快速融合，讓農民通過電商平臺將農產品賣出去，再把外面的生產資料和消費品通過電商平臺買進來，推動農村產業快速發展，這已是當今社會各界達成的共識。2015年9月，國家商務部網站的《關于加快發展農村電子商務的意見》，更是極大的帶動了農村電商的發展。

1.3 跨境電商發展現狀

（1）跨境電商政策環境。跨境電子商務是指以電子方式進行的國際貿易。我國政府政策開始向實施層面推進，各相關部門，分別對跨境電商交易平臺、支付、物流、報關、售后等方面推出了配套政策，促進了跨境電子商務新模式不斷創新，出現了一站式推廣、平臺化運營、網絡購物業務與會展相結合等模式，極大地的推動了跨境電子商務的發展。2015年3月12日，我國杭州跨境電子商務綜合試驗區獲批成立。《批復》文件明確了杭州跨境電子商務綜合試驗區的地位和作用，希望該綜合實驗區能為我國跨境電商的發展提供可借鑒推廣的經驗，以推動我國跨境電商發展。

（2）跨境電商行業發展現狀。近年來，跨境電子商務已成為國際貿易新模式。當前我國跨境電商行業具有三個特征：一是跨境電商交易規模越來越大，在我國進出口貿易中所占比重越來越高；二是跨境電商以出口業務為主，出口跨境電商發展迅速；三是跨境電商以B2B業務為主，但是B2C跨境模式逐漸興起并逐步擴大。

2 我國企業應用電子商務的現狀

近年政府引導的電子商務示范工程成效顯著，國家電子商務示范基地和示范企業，營造了電子商務發展良好環境。企業逐漸認識到電子商務的巨大作用，特別是中小企業，為了在激烈的市場競爭環境下生存發展，必定要發展電子商務。

2.1 企業互聯網應用基礎

《第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告報告》顯示，到2015年12月為止，我國企業計算機使用比例為95.2%、互聯網使用比例為89.0%，固定寬帶接入比例為86.3%。中國企業更廣泛地使用互聯網平臺進行交流溝通、信息、內部管理等工作，為企業“互聯網+”應用奠定了良好基礎。

2.2 企業互聯網應用業務情況

調查顯示，我國企業進行網上銷售、采購的比例超過三成。隨著移動網絡的發展，越來越多的企業選擇移動營銷推廣渠道，特別是微信營銷，逐漸成為最受企業歡迎的營銷方式。

企業更加重視網上業務，電子商務應用更為普及。截至2014年底，在網上進行采購或銷售的企業比例過半。中國連鎖百強企業中開展網絡零售，經營網店數量占到七八成左右。

2.3 我國企業電子商務地區發展情況

從地區發展看，我國東南沿海及經濟發達地區企業電子商務發展起步早，規模大，發展速度快。而中、西部地區企業存在起步晚，規模偏小等特征。據調查，企業電子商務應用最活躍的是廣東省，其次是江蘇省。廣東、江蘇、北京、山東、浙江等省、市的電子商務交易額占全國電子商務交易額一半以上。東南沿海有電子商務活動企業占全國比例也達一半以上。總體來說，我國企業電子商務地區發展不平衡，東部較先進，中西部地區還有較大發展空間。

3 我省電子商務發展現狀

目前我省電子商務發展快速，快遞服務業業務量劇增。據中國電子商務研究中心（）監測數據顯示，2015年河南省快遞服務企業業務量完成5.05億件，同比增長高達71%，最高日處理量超過1000萬件。

省政府辦公廳公布《河南省2016年信息化推進工作實施方案》顯示，河南省未來將在全省加快推進信息化建設，力爭到2020年使我省電子商務交易額達到26萬億元；網絡零售額達到5600億元。

3.1 總體現狀

（1）電子商務發展政策環境。河南省政府正在努力營造發展電子商務的良好環境，一系列引導支持電商發展的重大政策陸續施行。

河南省人民政府《關于加快電子商務發展的若干意見》豫政〔2014〕11號文件旨在營造良好發展氛圍，大力發展電子商務。同時在人才培養、示范企業、重點園區、電商平臺建設以及融資機制等多方面規范扶持電商行業發展。

我省商務財政系統已針對電商應用平臺開展政府補貼申報工作，根據《河南省省級高成長服務業專項引導資金管理辦法》，省商務廳與省財政廳聯合發文，明確扶持資金將支持電子商務基地（園區）公共服務設施建設，新建或省級改造電子商務平臺，支持傳統企業與電子商務的融合，支持電子商務代運營、人才培訓、快遞物流等服務。

2015年商務廳官方網站《八策并舉促進電子商務加快發展》，明確列出了我省全力推進的電子商務發展相關政策項目，包括跨境電商、農村電商、物流等領域，覆蓋了電商人才培訓、園區建設、政府監管等方面。

（2）跨境電商發展現狀。目前河南企業跨境電商業務發展如火如荼，各行業都在加速通過跨境電商開拓國際市場。2015年全省5000多家外貿企業中，3500多家應用電子商務進行交易。2014年，河南保稅物流中心E貿易全年進出口業務量達到50萬包，2015年發展更快，遠遠超越了2014年業務量。

政府也在積極努力推動跨境電商發展。為了幫助河南企業應用跨境電商開拓全球市場，第九屆投洽會期間，省商務廳與谷歌合作，推出谷歌2015“雙十”河南專享計劃。2016年1月，河南省政府辦公廳印發《中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區申建工作方案》，該方案鼓勵跨境電商行業發展。

河南爭取到“十三五”末，使我省跨境電子商務重點企業達到100家，省級跨境電子商務示范園區達到50個。

（3）農村電商發展現狀。河南有4.7萬多個村，6000萬農村人口，縣域經濟總量超過2.4萬億元。伴隨省政府對農村電商發展政策的支持，當前我省農村電商市場已迎來了較好的發展機遇。

早在2014年下半年，河南省就被確定為首批電子商務進農村綜合示范試點省，新安縣、淇縣、封丘縣、博愛縣、鄢陵縣、臨潁縣、光山縣成為首批國家電子商務進農村綜合示范縣。截至2015年10月，7個縣的電商交易額突破66億元，網絡零售額28億元。目前“農村淘寶”已在18個縣（市）開業，今年年底將覆蓋1600個行政村，成為農村電商發展的重要支撐。

2015年4月河南省商務廳與阿里巴巴集團合作，共同啟動河南“互聯網+農村”電商應用項目。河南省商務廳副廳長張雷明說，河南將充分利用阿里巴巴集團的優勢資源，推動農村電子商務發展。

我省各地農村情況不一，各地農村電商的發展不能靠一個模式。應立足本地區域優勢，大力發展特色產業，做好電子商務園區建設，推動本地農村電商發展。

3.2 我省企業電子商務應用中存在問題

河南企業應用電商、投資電商正成為趨勢。據省商務廳統計，截至目前，我省應用電子商務企業比例已超半數。2015年一季度，河南全省電子商務交易額1910億元，網絡零售交易額330億元。當前我省電子商務行業發展速度很快，但還存在一些問題。

（1）人才短缺。我省電商專業人才短缺，直接影響了企業電子商務的應用開展。很多企業，特別是中小企業的網站缺少維護與更新。

（2）部分企業對電子商務認識不足。很多企業并未真正認識電子商務，尤其是企業領導層面，導致決策失誤，影響了企業電子商務發展。

（3）缺少總體規劃。由于河南處于中部地區，企業電子商務應用水平相對落后于東南沿海地區。企業管理者，特別是中小企業管理者缺乏對企業信息化建設的總體規劃。

雖然我國及我省電子商務已進入了快速發展時期，并逐漸在多方面發揮重要作用，但我們還應正視電子商務發展中存在的問題，并積極尋求解決對策，才能使電子商務行業快速健康發展。

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1 概述

眾所周知，小額跨境電子商務（Mini Cross-border E-Commerce），或稱在線小額外貿，就是指不同國家賣家通過電子商務平臺，直接與海外小型買家進行在線交易，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。隨著義烏國際貿易綜合改革試點工作的深入推進，小額跨境電子商務將面臨難得的發展機遇。義烏有望成為全國跨境電子商務試點城市，在貨物通關、結匯和退稅等管理機制方面先行先試，創新跨境電子商務管理模式。然而，與大額外貿交易不同，義烏的小額跨境電子商務需要面對量小、批次多、物流速度快和交易成本低等特點，規模運輸難以實現。如果無法尋找出與自身特點相匹配的物流配送模式，物流環節必將成為制約小額跨境電子商務業務發展的瓶頸。因此義烏需要結合現有的小額電子商務發展模式，探索出一條適合義烏特色小額的跨境電子商務物流發展模式。

2 義烏現有小額跨境電子商務物流模式現狀

2.1 國際小包 目前，義烏常用的國際小包有中國郵政小包、新加坡郵政小包和香港郵政小包等。國際小包屬于國際函件，各類小件物如電子產品、飾品、配件、服裝等物品除禁止寄遞和超過規定限量寄遞的以外，都可以作為國際小包寄遞，國際小包寄遞的重量范圍為2000克以內，尺寸范圍為外包裝長寬高之和小于90厘米且最長邊小于60厘米，處于以上范圍內的物品均可按國際小包交寄。由于義烏跨境電商的海外客戶對商品投遞速度有著較高要求，因此國際小包往往采取利用航空郵路優先發運的方式采取普通平常小包（非掛號）或掛號小包兩種方式運送。平常小包不額外收取費用，掛號小包在投遞時需要收件人簽收，并接收寄件人查詢，可提供網上全程跟蹤查詢服務。相較于其他運送方式，國際小包具有寄送方便（比如郵政國際小包可寄達全球200多個國家或地區）、優先通關（國際小包作為函件產品在通關時優于其他物品類郵件，享受優先通關）、掛號可查（掛號國際小包可通過信息系統跟蹤查詢郵件的運遞狀態）的優勢。

2.2 國際快遞 國際快遞業務是資本、技術、知識密集型業務，企業必須具備綜合的運輸能力、遍布全球的投遞網絡、先進的信息控制技術，是快遞市場中的高端業務。現在，在義烏使用頻次較高的當屬DHL、UPS、UPS、FedEx四大國際快遞公司。相較于國際小包其競爭優勢在于遍布全球的網絡、航空機隊及運輸車輛等。同時，國際快遞運送特殊貨物的能力可以為客戶提供更好的解決方案，也是其相比國際小包優勝的地方。以聯邦快遞為例，其多次運送大熊貓、企鵝、海豚等特殊貨物，在運送特殊珍貴貨物方面有著豐富的運輸經驗以及專業技能。

2.3 集中小票貨物后進行規模化運輸 這種貨運方式在義烏俗稱拼箱，即英文中的Less Than Container Load，簡稱LCL。之所以叫拼箱是由于一個集裝箱內有不同貨主的貨拼裝在一起，主要途徑為海上運輸。這種方式要求承運人接受委托人托運的數量不足整箱的小票貨運后，依據貨物的性質和目的地進行分類和整理。然后把去往相同目的地的貨物，集中整合到一起拼裝入箱。這種情況在貨主托運數量不足裝滿整箱時采用。拼箱貨的分類、整理、集中、裝箱、拆箱、交貨等工作均在承運人碼頭集裝箱貨運站或內陸集裝箱轉運站進行。這種運輸方式價格便宜，能承載重貨，特種貨，船期穩定。隨著跨境電子商務的發展，義烏越來越多的外貿公司經營拼箱業務，這種業務，不但可以分擔海運費用，而且降低外貿公司經營成本。但是，此種運輸方式所耗費的時間長，有時甚至是空運快遞的十倍，時效慢是其最大的缺點。

2.4 海外倉儲 海外倉儲的物流方式是指電商企業需要預先將貨物發送到物流公司的海外倉，待接到訂單后由該倉庫在當地發貨。這樣可以協助賣家預先調節庫存，它的定位就是物流轉換的一個中間倉庫。這種模式在發貨和退貨兩個環節有明顯優勢，也可以解決外貿電商的“發貨地信任”問題。但是義烏目前的小額跨境電子商務多以小企業和個體經營戶為主，要依靠個體戶自己去建立海外倉儲可能性很低。因此，由政府組織解決倉儲配送、海外散件物流、商品標準化、海外客服等配套工作，義烏小額電商企業和個體經營者才能抱團集聚，促進義烏市場轉型升級。

3 義烏小額跨境電子商務物流發展存在的問題

3.1 物流體系基礎設施不夠完善 業內人士指出：“在小額跨境電子商務交易的過程中，物流配送的速度是影響境外買家購買體驗的重要因素，也直接關系到賣家獲得的評價，進而影響賣家的銷售。可以說，買家的滿意度、信任度與物流遞送的速度成正比。”小額跨境電子商務涉及到跨國境的倉儲、計稅、運輸等，先進和完善的物流基礎設施是跨境電子商務使運輸過程損耗更小，速度更快，成本更低的保證。但是目前義烏物流配送的基礎設施建設相對較為落后，公用的配送場地只有國際物流中心等少數幾處，且已均超負荷運行。物流配送基礎設施的不完善嚴重阻礙著物流配送業的發展。

3.2 物流信息化程度較低 在電子商務時代，信息的收集與處理存在于物流企業特別是跨境物流企業經營的所有流程階段，物流信息資源的整合能力成為其核心競爭力的重要組成部分。然而在義烏主要業務為小商品物流的企業大多規模較小，而且經營分散，大多依靠人工分揀，不具備運用現代信息技術處理物流信息的能力。資源共享和信息共享的不暢導致物流運行效率低下，制約了其對外業務的發展，直接影響到小額跨境電子商務的發展。

3.3 缺少專業的物流技術人員 另一方面，專業物流從業人員的缺乏也是制約義烏小額跨境電子商務物流發展的問題之一。跨境物流的發展需要有具備一定物流知識和實際操作能力的專業從業人員。由于義烏以勞動密集型產業為主，與發達地區相比，具備以上要求的人員還是很稀缺。此外小額跨境物流在義烏還是一個新興的行業，在人才教育方面還比較落后，沒有建立完善的跨境物流教育體系和人才培訓體系，這些因素都導致了義烏缺少專業的物流技術人員。

4 義烏小額跨境電子商務物流發展的對策

4.1 改善原有物流配送基礎設施 義烏作為世界小商品之都，國際化物流配送是義烏物流配送發展的趨勢。完善物流配送基礎設施關系到義烏物流業的發展水平和國際競爭力。義烏應該在原有的設施基礎上，通過強化管理、完善服務和改進物流等途徑等方法去降低物流費用，依次吸引客戶，占領市場，隨后再配置先進的硬件設施，逐步建立現代化的配送中心及其網絡。政府相關部門也應該在計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流作業和服務標準等方面做好基礎工作。

4.2 完善物流信息化和標準化建設 信息化時代的來臨與計算機科學技術高度發展，條形碼、電子數據交換技術及全球衛星定位系統等先進的信息化技術被應用于國際物流領域。這些技術能夠提高物流信息采集、處理和傳遞的效率，減少信息傳輸時間，提高物流操作效率，降低成本。物流信息規范化和標準化是實現跨境物流信息化的必要條件。規范化是要求跨境物流企業在運輸工具、包裝、裝卸、倉儲、信息等方面采用統一標準，以達到物流效率的最大化。標準化是指物流服務要正規，這對于提高物流速度、效率至關重要。今后義烏的跨境物流發展要加快物流標準化建設，加快物流公共信息平臺建設，充分認識服務在物流信息化中的核心地位。

4.3 加強專業物流人才的引進和培養 物流也是一個新型的跨行業、跨部門、跨區域、滲透性強的復合型產業，涉及領域廣，對人員的專業知識水平要求高，它的發展關鍵還要依靠高素質人才的引進。為了適應義烏小額跨境電子商務物流的新要求，必須大力培養既有物流管理理論知識、報關與國際貨運知識、國際航運業務知識，同時也要具備物流配送和電子商務等實際操作的復合型人才。同時，可以鼓勵義烏當地高校或相關學校與物流配送企業合作，組織物流專業學生進入企業進行培訓和實習，掌握物流配送的各個操作環節等。

5 結論

綜上所述，小額跨境電子商務是外貿經濟發展中的新生事物，推動跨境電子商務是一個系統工程，因此必須全面了解和認識義烏現有的物流配送模式及其問題，并努力尋找解救辦法。義烏現有的幾種物流配送模式中，國際小包和國際快遞模式都能帶來相對較高的快捷性，但海外倉儲模式無疑是最快捷的，也是今后發展的大趨勢。面對義烏小額跨境電子商務發展的物流問題，應該加大對小額跨境電子商務物流的發展力度，避免其成為跨境電子商務發展的“瓶頸”，積極吸取外國經驗、結合我國國情，積極優化義烏小額跨境電子商務物流模式，使其在激烈的市場競爭中保持長久上揚的勢頭。今后要充分依托并發揮現有優勢，按照網貨集聚-網商集聚-產業鏈集聚-形成電子商務產業集群路徑-打造電子商務“一都兩中心”（小商品電子商務之都、全球網貨采購中心、全國網商集聚中心），把義烏建設成為“成本最低、配套最齊、效率最優”的國際電子商務城市。

參考文獻：

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1．2“小單”成為外貿企業的主要經營模式由于跨境電子商務實現了跨境企業之間、企業與個體消費者之間的直接交易，跨境電子商務的單筆訂單多為小批量或單件、多批次的“碎片化”形式，取代了傳統國際貿易的大批量“集裝箱”形式，而互聯網的便利促使小額訂單或零售訂單進一步增加，再加上金融危機后外貿企業出于緩解資金壓力和控制資金風險的考慮，用中小額采購取代大額采購，短期采購取代長期采購，降低單筆訂單的金額。由此，“小單”逐漸成為外貿企業的主要經營模式。

1．3“創新”成為外貿企業的主要競爭趨勢目前各類高科技產品是跨境電子商務的重點產品，定制化、個性化是跨境電子商務的發展趨勢，外貿企業要想在今后的競爭中占據優勢，也要加大對產品的開發力度，加大技術投入和服務支出，就就是在產品的“定制化”、“個性化”上下功夫，真正實現產品創新，增加企業的競爭力。跨境電子商務所帶來的產品創新，成為外貿企業的主要競爭趨勢。

2跨境電子商務環境下外貿企業轉型升級要解決的關鍵問題

2．1跨境電子商務的物流發展滯后問題沒有物流保障，國際貿易的進出口商在確定交易后無法實現交易后續工作的有效鏈接，這樣所謂的發展跨境電子商務就是一句廢話，而進出口商交易的目的也沒有辦法達成，所以，物流保障非常重要。跨境電子商務多采用國際快件或空運的形式，目前我國海關以及監管機制大多是依據B2B的海運貨物形式制定的，而對B2C的國際快件或空運方面的大量小包裹的監管制度上還有所欠缺，跨境物流存在運費高、關稅貴且缺乏安全性等問題，有些甚至無法安全抵達國外消費者。外貿企業可以利用第三方電子商務平臺的特點優勢，來選擇適合的物流服務。國內規模比較大的電子商務，均設有倉儲基地在國外，大多配備自建物流配送體系，可以為外貿企業提供快捷、高效、低價、安全的物流服務。但從長期來看，可以爭取政府的政策支持，采取外貿企業－物流公司－房地產公司聯盟集貨配送模式，整合資源，建立合作企業，共同發展海外倉儲業務，將自建的營銷公司與國外成熟的倉儲物流公司機械能嫁接，形成配送體系。要與第三方物流建立長期穩定的合作關系，建立物流信息平臺，盡可能實現電子商務與物流配送的緊密結合。

2．2跨境電子商務的安全支付問題由于網絡上魚龍混雜，網絡詐騙、偽造單據的行為時有發生，究其原因，大多是因為網絡病毒的干擾或者黑客入侵這兩種原因。因為涉及到價格、合約等導致很多外貿企業不放心在網上簽約，更不放心在網上結算，對跨境電子商務的發展造成很大影響。同時電子支付安全問題也是影響跨境電子商務發展的一個主要問題，傳統貿易所使用的支付方式已不能滿足跨境電子商務的電子化要求，需要更多使用符合境外主流市場習慣的支付方式來解決在線支付問題。關于跨境電子商務支付的安全性問題，現今在世界上還未有完整、有效的解決手段。國際上使用最多的網上跨境電子支付方式是PayPal，有八成國外消費者使用PayPal進行在線跨境購物。我國速賣通目前支持包含銀行電匯、Mas－Er－Card、Visa、Moneybookers等多種借記卡的支付，還提供Escrowservice第三方中介付款服務，在支付手段上也算得上是便捷、安全。但是無論使用哪種電子支付手段，網上跨境電子支付也還是存在著一定的安全性風險，再加上國際貿易大環境存在復雜性，在進行電子支付時一定要慎重，要引起足夠的重視。

2．3跨境電子商務的專業人才培養問題跨境電子商務作為新興行業，將商務活動與現代信息技術緊密結合在一起，所需的專業人才也與傳統的國際貿易人才有所不同。跨境電商專業人才不僅需要通曉電子商務專業知識熟悉企業電子商務建設、運營和管理，能夠從事電子商務系統設計、電子商務解決方案策劃、網絡營銷，更需要良好的外語溝通水平，要有國內外產品行業背景，要具有國際貿易實務知識，如消費者所在國家的文化、習俗、消費喜好、思維方式、法律等，還需國際電子營銷技能。要想引進綜合素質高、經驗豐富以及頗具潛質的跨境電子商務專業人才，就要創造一個良好的工作環境來吸引專業人才，把環境留人、感情留人以及事業留人三者有機地結合起來，爭取人才引進后不流失。同時要對企業內的員工進行專業培訓，邀請的專家、企業必須要有實戰性，經驗要豐富，培訓的方式要多樣化，比如案例解讀、深度培訓、專題講座、現場體驗等。最后還要加強與高校的長期溝通合作，外貿企業提出人才需求條件，高校依據此進行人才培養目標的調整，以順利實現企業－高校的緊密對接，為外貿企業培養出具備綜合性跨境電子商務專業人才。

3跨境電子商務環境下外貿企業轉型升級的策略

在跨境電子商務環境下外貿企業的轉型升級并非易事，需要在企業戰略、組織機構、價值鏈整合、戰略聯盟以及盈利途徑等方面做出調整。

3．1對企業戰略進行及時調整，在核心業務戰略思想的確立下重組業務流程跨境電子商務的出現，改變了外貿企業的市場環境，并對傳統的經營模式造成挑戰。面對這一局面，外貿企業要想繼續向前發展，就要對自身進行詳盡的戰略分析，及時調整企業戰略，確立以跨境電子商務為核心業務戰略思想，為外貿企業的轉型升級指明前進的正確方向。在跨境電子商務環境下，外貿企業要以跨境電子商務為核心業務，根據環境的即時變化來調整組織結構，以適應當前新型國際貿易發展的需要，同時外貿企業還要對業務流程進行有效整合，比如有效控制生產業務流程，通過虛擬化經營和建立戰略聯盟的方式來有效控制物流和資金流業務，通過提供增值服務的方式來有效控制交易企業或個體消費者，等等，為外貿企業成功轉型升級打好堅實基礎。

3．2通過虛擬經營和戰略聯盟，提高外貿企業的核心競爭力外貿企業可以通過第三方跨境電子商務平臺，將企業自身在經營過程中的薄弱環節或劣勢環節，以外包的形式轉給其他企業完成，做好其中的管理協調工作，適當考慮把研發、生產、物流等環節虛擬化，形成虛擬經營模式。同時外貿企業還可以與其他企業在共享利益的基礎上構建戰略聯盟，通過網絡平臺進行分工合作、優勢互補，信息共享，可以避免同類產業內部的競爭過度，有利于提高戰略聯盟的整體核心競爭力。由此可以看出，開展虛擬經營和建立戰略聯盟是外貿企業轉型升級成功的重要途徑。

3．3商業模式由“以產品為核心”向“以客戶服務為核心”轉變，實現外貿企業盈利途徑的多樣化傳統國際貿易的商業模式是“以產品為核心”，通過“分銷”和“零售”的形式進行產品交易，實現企業利潤的最大化。在跨境電子商務環境下，消費者對產品的需求呈現多樣化局面，企業要想盈利，就必須轉變商業模式，要“以客戶服務為核心”，滿足消費者對產品的個性化、差異化需求，對客戶群體進行重新定位，對產品市場進行重新細分，對產品的市場價值進行重新確定，在市場不斷變化中更好地滿足消費者的需求，最大限度地獲取市場利潤。據此，外貿企業就要從企業自身實際出發，抓大放小，抓好某一個或者幾個企業占據優勢的交易環節，以實現外貿企業盈利途徑的多樣化。

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文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772(2014)31-042-03

一、我國跨境電商的發展現狀

跨境電子商務是指生產和貿易企業或者個人通過電子商務的手段，將傳統貿易中的展示、洽談和成交環節數字化、電子化，并通過跨境物流送達商品，完成交易的一種國際商業活動。通常跨境電子商務主要分為B2B和B2C的貿易模式。跨境電子商務是外貿發展的新方式，也是企業擴大海外營銷渠道，提升我國品牌競爭力，實現我國外貿轉型升級的有效途徑，商務部一直以來都在給予積極支持。為推動我國跨境電商的發展，在2012年，國家跨境電子商務服務試點工作在鄭州正式啟動，分別在鄭州、寧波、重慶、杭州、上海五個城市進行電子商務服務試點，這標志著我國跨境電商進入一個新的發展階段。

1.外貿B2C等增勢迅猛，但外貿B2B仍占主導地位。

近年來，我國跨境網絡零售增勢迅猛。以蘭亭集勢、唯品會等為代表的部分電商企業建立起獨立的B2C網站，大量外貿企業利用阿里巴巴全球速賣通、敦煌網等第三方電商平臺開展零售業務，大量出口服裝、飾品、小家電、數碼產品等日用消費品，并可實現在線交易。外貿B2B企業主要依托阿里巴巴、環球資源、中國制造網等電商平臺進行信息展示、在線營銷和線下交易，交易規模超過跨境電子商務總交易額的90%，外貿B2B模式在跨境業務中仍占居主導地位。

2.跨境電子商務出口規模遠大于進口規模。

隨著電子商務在全世界的普及和發展，我國的跨境電子商務進口也快速增長，涌現出一批活躍的進口B2C電商平臺，“海淘”、海外代購等購物方式流行，化妝品、護膚品、奢侈品、新潮服裝、電子消費品、食品和保健品等進口量增長迅猛。但隨著中國的世界工廠地位不斷加強，跨境電子商務的出口規模仍遠大于進口規模，尤其是外貿B2B主要以出口為主。

3.跨境電子商務參與企業比例偏低

我國約有500萬個外貿企業，2013年，商務部不完全統計，通過各類平臺開展跨境電子商務的境內外貿企業已超過20萬家，在外貿企業中所占的比例非常小。雖然很多外貿企業意識到跨境電子商務帶來的市場與利潤，但面臨跨境電子商務起步階段的網店搭建、跨境物流、市場推廣等問題，再加上對交易安全與法律法規的擔心，很多企業還猶豫和觀望中。

二、我國跨境電商存在的問題及發展機遇

1.我國跨境電子商務存在的問題

1）政策監管體系不完善

由于電子商務出口在交易方式、貨物運輸、支付結算等方面與傳統貿易方式差異較大。現行管理體制、政策、法規及現有環境條件已無法滿足其發展要求，目前跨境電子商務存在相關政策不明朗、法律缺失、信用體系不健全、支付結售匯較難、仿冒貨等知識產權糾紛難于管理和處理等問題。

2）人才短缺

一個成功的跨境電商從業者需要掌握的知識和技能是很多的。由于跨境電商面對的是來自世界各地的顧客，因此要求需要掌握至少一門以上的外語，而且每個客人的文化、宗教信仰、生活習慣也存在差異，這就要求跨境電商從業者的知識面要很廣，同時還要有效與客人進行溝通。另外，電子商務本身涉及到計算機、網絡、在線支付、物流等知識，這就要求跨境電商從業者的要掌握多方面的技能，而目前國內這種復合型人才不是很多，要培養這種綜合型的人才需要一個很長的過程。

3）物流發展滯后

物流是連通買、賣方雙方的紐帶，在電子商務交易中有著重要的地位。跨境電子商務的發展很大程度上與物流發展有很大影響，如果物流業發展滯后，那么在一定程度上會制約跨境電子商務的發展。目前，從中國發貨到歐洲大約需要半個月左右的時間。Focalprice每年會做兩次客戶滿意度調查，了解顧客在過去6個月或者12個月對Focalprice的滿意度。其調查發現，客戶最大的抱怨基本都是物流：一方面是配送時間長，另一方面是時效不穩定。香港郵政就曾遭到大量投訴，因為過多小包業務量而造成大量貨物堆積，晚到買方。

4）電子支付風險

電子支付是指通過電子方式進行貨幣支付與資金轉移的行為，目前我國的小額跨境電子商務的資金支付主要采取電子支付形式。電子支付在給交易方帶來低成本、高效率、便捷性、國際性等優勢的同時，電子支付也存在著一定的風險。一是電子支付不能及時、準確地完成。在電子商務的交易方已經完成電子支付的操作后，由于事故或故障等原因使得電子支付無法及時、準確地完成，這將極大地影響電子支付的高效性優勢的發揮。二是安全問題。在信息傳輸過程中，存在由于系統故障或信息故障而造成支付信息丟失，同時，一些外部非法人員利用自己掌握的計算機網絡技術進行盜取支付信息，從而對交易的一方造成損失。三是電子支付的法律責任不明確。對于發生了電子支付的延遲、錯誤等問題，電子商務的交易雙方和銀行、認證機構等第三方之間關于法律責任的承擔，可能出現不明確的情形。由于法律沒有明確規定，不是來自交易當事人的過錯的電子支付，第三方機構往往通過單方聲明主張免責，電子商務的交易方對此有不同意見，從而形成糾紛。

2.我國跨境電子商務的發展機遇

1）市場潛力巨大，競爭較為寬松

據商務部統計，2011年中國電子商務市場交易額達到5.88億萬人民幣，增長32.8%，其中跨境電子商務的增幅達30%以上，而到2012年，8.5萬億，增長27.9%，其中跨境貿易也有了新的增長。據艾瑞咨詢集團的數據稱，2013年中國跨境電商的交易額約3.1萬億元，跨境電商市場潛力巨大，預計到2018年，英、美、德、澳大利亞和巴西5大市場對中國商品的網購需求將達到1440億元，與傳統外貿業競爭環境相比，跨境電商發展的前景更為廣闊。

2）運營成本低，利潤空間較大

從2008年全球經濟之后，傳統外貿業開始不斷下滑。傳統的銷售渠道越來越窄，推廣費用卻越來越貴，每一筆訂單的利潤都被無限地壓縮，迫使許多外貿企業面臨“沒訂單沒錢賺，有訂單也沒錢賺”的尷尬境地。跨境電商首先減少了企業推廣的費用。據了解，在亞馬遜官網的商品推廣服務價格較低，轉化率卻非常高。跨境電商還幫助企業減免了許多不必要的中間環節，與消費者直接溝通，了解對方的訴求市場需求的把控更加精準，從而在研發產品以及選品上架的時候擁有更準確的參考和掌握。

3）國家政策扶持，發展環境較好

國家層面對跨境電商的支持力度明顯增大。2013年8月，國務院辦公廳轉發了商務部等部門聯合制定的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》，主要目的是協調各部門，優化跨境產品的海關監管，提高通關速度，方便貨物進出口。今年初，財政部和國家稅務總局頒布了《關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知》，在稅務政策上更加明確對跨境電商的支持。

三、我國跨境電商發展建議

1.完善跨境電商的管理制度，規范行業發展

從政策與管理上看，要建立跨境電商主體資格登記制度，明確跨境電商交易的開放順序和業務范圍，并適時出臺跨境電商支付外匯管理辦法，明確支付機構結售匯市場準入制度。從業務操作層面，將跨境電子商務及支付主體納入外匯主體監管體系，有效統計與監測跨境電子商務外匯收支數據，明確規范國際收支統計申報主體和申報方式，規范外匯備付金管理。政策支持，其中包括對電子商務出口經營主體的分類、建立適應電子商務出口的新型海關監管模式并進行專項統計、建立相適應的檢驗監管模式、支持企業正常收結匯、鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務、實施相適應的稅收政策，以及建立電子商務出口信用體系。

2.鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務

由于我支付企業國際化程度較低，支付企業的跨境結算服務能力較弱，還沒有被海外買家普遍采用，有國際影響力的本土支付服務企業很少。目前，國內銀行業與國際第三方支付機構合作力度不大，在新的政策下，支付機構辦理電子商務外匯資金或人民幣資金跨境支付業務，可分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請，并按照支付機構有關管理政策執行。同時將進一步完善跨境電子支付、清算、結算服務體系，切實加強對銀行機構和支付機構跨境支付業務的監管力度。

3、建立電子商務出口新型海關監管模式，解決小額跨境電商的退稅問題

對目前零售出口無法辦理海關監管統計的問題，電子商務出口新型海關監管模式的建立可以有效將電子商務出口納入海關統計，支持企業正常收結匯，解決企業目前辦理出口收匯存在困難的問題。目前，由于海關、檢驗檢疫和收付匯等環節無法正常辦理手續，電子商務出口企業自然也無法辦理出口退稅，不利于降低經營成本，提高國際競爭力。

4、加強物流資源整合，提高物流效率

我國跨境電商采用的物流方式主要有三種：海外倉儲、聚集后規模運輸、國際小包和快遞。對于規模較小的中小企業主要采用國際小包和快遞的方式來運輸貨物。由于當前跨境電商物流周期較長，影響交易。未來跨境物流的發展需通過加強資源整合能力，有效提高倉儲、訂單、物流配送、庫存的效率。對于海外倉儲的建設，應建立國際物流體系，根據需要，科學建立海外物流倉儲系統，來有效縮短跨境電商物流周期，提升跨境網購服務質量，提高處理倉儲、訂單、物流配送、倉儲的效率，同時，提升工作人員的服務質量，更好的服務于跨境電子商務，共同發展，實現共贏。

參考文獻：

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[4]王杏平.跨境電子商務與第三方支付管理研究[J].南方金融，2013-12-20.

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小額跨境外貿電子商務興起的原因

一是全球經濟危機成為小額跨境外貿電子商務發展的助推劑。自2008年美國次貸危機爆發，進而波及到全球經濟停止增長甚至倒退，可以看到在全世界范圍內無論發達國家還是發展中國家對于跨境貿易的往來都或多或少的呈現緊縮的態勢。在這種情況下，無論是國家還是企業的可利用資金都相對緊張，對資金周轉率的要求也越來越高，這無疑導致過去傳統的大交易量、長賬期的貿易模式難以為繼，政府和企業為了規避資金風險，將原有的貿易模式分割成多筆小額貿易，同時也縮短了賬期，再加之互聯網、物流的便捷性，這種新興的貿易模式在全球范圍內越發流行開來。同時，隨著近年來移動互聯網的興起與快遞物流行業的壯大，越來越多的普通消費者開始熱衷于跨境購買心儀的商品，并且這種購物方式越來越被更多的人所接受，這些因素都刺激了小額跨境外貿電子商務的蓬勃發展。

二是小額跨境外貿電子商務的實現已具備現實可行性。其一是跨境電商平臺輻射范圍廣，目前來說全球范圍內主流的跨境電商有大到跨國電商巨頭E-bay、Amazon、阿里巴巴“全球速賣通”，小到國人熟悉的門類電商聚美優品、唯品會，等等，這些平臺電商不僅輻射全球多數國家和地區，擁有廣泛的用戶和海量的商品，而且其平臺商家及兜售的商品通常經過認證，有良好的質量保證。其二是電子支付手段或是第三方結算手段成熟，全球范圍內來看應用最廣的PayPal，以及來自我國的支付寶等第三方支付平臺，除此外還有VISA、銀聯等金融行業的信用卡等都可以為跨境外貿電子商務提供結算服務。其三是跨境物流行業的興起，國際間常用的UPS以及我國熟悉的順豐等物流公司為商品的運輸提供了現實可能。

三是豐厚的利潤空間使小額跨境外貿電子商務蓬勃發展。在員工少于10人的企業內，借助電子商務在一年之中與外國企業進行了多次小金額交易，其貿易額竟達到數百萬美元。這種交易方式的特點是次數多，每次涉及的金額不高，但正是這種貿易獲取到了極其高額的利潤。上述事件不是個例，無獨有偶，大多數進行小金額對外電商的公司都能明顯感覺到，這種交易與傳統的貿易形式比較來看，小金額對外貿易電商業務能夠獲取更加廣闊的利潤空間，對于企業的誘惑更大，因而外貿成為了人人向往的行業。

小額跨境外貿電子商務發展中凸顯的問題

一是通關仍是跨境電子商務交易的最大壁壘。據統計，當前制約跨境電子商務發展的一大因素就是貿易通關，畢竟物流中的商品不像互聯網上的信息那樣便于管理，不同的國家海關政策也不盡相同，所以在進行跨境電子商務的最重要一環——通關時，由于一系列的問題導致交易失敗或取消，這就嚴重阻礙了跨境電子商務的發展。現實中，商品在進出口時必須要經過海關的檢查，這時受制于政策的不同，有可能出現不予出（入）關、征收關稅等等各種問題，而處理這些問題時的手續、流程也相當繁瑣，從而使得這個環節成為了導致交易失敗最高的因素。

二是跨境電子商務物流業發展仍顯滯后。與以往的交易方式相比較，電子商務具有很多優點：信息傳遞、物流運輸、資金流通更加便利并且高效。其運作機制由線上產品銷售和線下貨品運輸兩塊共同構成，并緊密聯系，相得益彰。我們可以明顯看到兩方面的崛起，其一是淘寶引發的國內電商的迅速崛起，其二是諸如四通一達、中通等民營快遞公司的崛起，這兩方的作用使得境內電商的高效運作得以保障。與之相比，目前境外貿易電商的跨越式發展使得物流方面的運作稍顯滯后。除去最引人注目的價格方面的問題，海外電商物流企業還會著重關注物流服務的質量和項目。這是因為在境外電商貿易當中，是否按時有保障的送達商品，是買家貿易體驗過程中最首要的影響因素，它同時也與賣家所得的口碑息息相關，因而是影響銷售額的重要因素。

三是小額跨境電子商務交易信用問題凸顯。由于電子商務是線上下單，線下配貨的模式，相比于傳統購物可以看得見摸得著的商品來說，電子商務的弊端凸顯，這種弊端主要表現在交易過程中各方的信用表現上：賣方對于商品質量的承諾，買方對于交易結果的評價，以及第三方結算機構對于交易資金的保護，等等。據有關部門統計顯示，近幾年我國消費者網上購物遭遇欺騙的案例呈現逐年增多的趨勢，這不僅影響到了消費者的購物體驗，也對個人財產和社會財產造成嚴重威脅，并且阻礙電子商務的蓬勃發展。國內電子商務尚且如此，國際間跨境電子商務的這種弊端更加突出：不僅涉及到上述信用問題，還會出現由于各國對待知識產權等政策的不同導致跨境電子商務商品出現被海關扣押的情況，除此之外跨境互聯網詐騙的案件也層出不窮。

小額跨境外貿電子商務發展應用中的創新方向

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跨境電子商務，是指來自不同關境的貿易參與者依托互聯網、移動端等在線交易平臺，完成展示、商談、成交、支付結算等交易環節，并通過跨境物流將商品送達顧客，惠顧消費者的一種國際貿易新業態。跨境電子商務通常由跨境電商平臺、跨境物流公司和跨境支付平臺三大模塊構成。跨境電子商務基于互聯網、移動端在線交易等優勢，對傳統外貿模式進行顛覆式創新，在交易與支付環節、物流和運營方面極大降低了交易成本。

(1)交易環節的減少

以B2C(企業對消費者)出口模式為例。跨境電子商務基于線上交易平臺的運作，整合取代了傳統外貿模式下的境內渠道出口商以及境外渠道中的境外進口商、境外批發商、境外零售商等繁雜的中間交易環節，拉近了境內生產商與境外消費者間的距離，從而降低企業的交易成本，提升利潤空間，為消費者提供實惠。等第三方跨境支付平臺結算貨款，避免了傳統外貿模式下開立信用證等繁瑣步驟，使得貨款支付結算更加便捷，有效提升資金使用效率。

(3)物流時間的節約

在傳統外貿模式下，大多通過“集裝箱”式海運物流交付貨物，不僅采購周期長，還不便于客戶進行貨物物流的即時追蹤體驗。而跨境電子商務的物流響應要求較高，采購周期較短，通常采用UPS、DHL等國際快遞公司提供的跨境物流服務，通過航空快遞包裹，極大縮短供貨時間，使用網絡對物流信息及時追蹤更新，提升客戶體驗滿意度。

(4)經營成本的下降

跨境電子商務基于互聯網平臺，便于進行線上網絡營銷，有效回避傳統外貿模式下通過國際會展、國際長途電話等國際商務接洽方式產生的國際差旅費用，以及通過電視、報刊、廣播等傳統媒介投放廣告所產生的國際營銷費用。同時，跨境電子商務依托網絡將產品研發設計、采購、生產、倉儲、物流配送與顧客需求信息建立關聯，有效縮短供貨周期。與傳統外貿模式相比，跨境電子商務具有運營高效、成本節約的優點。

2．我國跨境電子商務發展現狀

近年來，我國跨境電子商務的市場規模呈現爆發式增長。根據2014年艾瑞咨詢集團的《中國跨境電商行業研究報告》(簡版)披露，我國跨境電子商務交易金額2010年為1．3萬億元，2011年1．8萬億元，2012年2．3萬億元，2013年3．1萬億元，每年以30%～40%的速度增長，遠高于同期的總體進出口貿易額的增速。我國跨境電子商務交易額占國家進出口總額的比重也從2010年的6．3%上升至2013年的11．9%，預計2017年將達到23．1%。然而，我國跨境電子商務的發展也受到海關、商檢、結匯、稅收等方面的制約。例如，目前我國海關監管機制主要針對傳統外貿B2B(企業對企業)模式的大宗貨物貿易，對于數量少、批次多、品類繁雜、供貨期短等特點的跨境電子商務監管流程相對滯后，通關和檢驗檢疫手續繁雜。另外，針對以快件訂單方式進行出易的跨境電商貨物，按現有稅收政策，無法進行相關結匯和享受出口退稅，從而使企業經營成本上升。為解決上述問題，促進我國跨境電子商務健康發展，近年來國家各部委相繼出臺一系列配套政策措施。2009年7月1日，央行頒布《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》，對跨境貿易人民幣結算試點企業篩選、試點業務類型、操作方式等問題進行規范。2012年，海關總署在上海、重慶、鄭州、寧波、杭州5個城市開展首批跨境電商服務試點，2013年底啟動第二批試點擴容至廣州、深圳、蘇州等10余城市。2013年，商務部出臺《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》，針對新型海關監管模式、檢驗監管模式、企業收結匯、跨境支付結算、出口稅收政策以及出口信用體系等方面，制定支持跨境電子商務零售出口的政策措施。2014年3月海關總署出臺《關于跨境貿易電子商務服務試點網購保稅進口模式有關問題的通知》，明確試點的網購保稅進口商品為個人生活消費品，并對其金額及數量做出具體規定。通過政府持續的政策支持和鼓勵，我國跨境電子商務在國際貿易中的比重必將逐步提高，從而成為我國轉變外貿發展方式的新載體。

3．上海自貿區跨境電子商務試點情況

2013年底，上海自貿區率先啟動試點跨境電子商務服務一站式平臺———“跨境通”，提供跨境電商配套服務:基于互聯網接入，國內顧客可以享受到一站式跨境商品導購與交易服務，跨境電商企業則可以體驗基于上海口岸通關一體化服務。截至2015年4月，“跨境通”電商平臺提供的進口通道，有自貿區的倉儲保稅模式和海外直郵模式(通過海外發貨，直接快遞給消費者)兩種。在降低關稅上，通過“跨境通”平臺進境商品享有一定程度上的稅收優惠。普通貨物的進口稅通常包含進口關稅、進口環節的增值稅和消費稅，而跨境電商進口商品按行郵稅率(包含進口環節的增值稅和消費稅)征收，按不同商品分為10%、20%、30%、50%等4檔稅率:以進口2000元金項鏈為例，普通進口貨物根據原產地不同而享受不同的進口關稅率，按最惠國稅率、協定稅率和普通關稅率征收的進口稅分別為925元、457元、3499元，而跨境電商以10%行郵稅率征收的進口稅僅為200元。上海自貿區“跨境通”平臺不僅具備一定程度的稅收優惠，而且還具有跨境商品展示交易功能，整合跨境通關物流、支付結算等功能集成優勢，具體包括:

(1)在跨境支付平臺建設方面，依托控股股東———東方支付(專業從事第三方支付)的資源平臺，具備明顯的競爭優勢。

(2)在跨境物流平臺建設方面，與國際國內知名物流公司———DHL、UPS、TNT以及順豐速運合作，確保跨境商品配送的安全準時。

(3)在跨境通關平臺建設方面，與全國百優報關企業———欣海報關公司合作完成跨境商品的通關一體化流程。

另據上海社會科學院經濟研究所課題組2014年的調研反饋，上海自貿區“跨境通”平臺存在以下幾個問題:

(1)平臺入駐的跨境電商企業偏少，截至2014年5月僅有7家直郵進口企業以及5家自貿保稅進口企業;

(2)平臺可供網購商品種類偏少，僅有進口食品、鞋靴箱包、個護彩妝等6個種類;

(3)由于商品展示及信息篩選方面與消費者習慣不符，導致消費者網購體驗不佳;(4)跨境電商售后服務缺位。

二、上海自貿區跨境電子商務創新發展的角色定位與突破口

1．角色定位

從上海自貿區自身角度來看，加快跨境電子商務的創新發展，主要致力于兩個“探索者”的角色定位。

(1)定位于新型貿易業態功能培育的探索者當前，全球貿易價值鏈的重構整合，服務業與制造業的跨界融合，互聯網技術的廣泛應用，促成了跨境電子商務、離岸貿易、保稅展示交易平臺等新型貿易業態的涌現。上海自貿區肩負著為促進貿易便利化積累可復制、可推廣試點經驗的歷史使命，應率先成為新型貿易業態的探路者，推進跨境電子商務自貿保稅進口等模式在上海自貿區范圍內的先行先試，并重視新型貿易業態的功能培育，構建與之相匹配的通關、檢驗檢疫、物流及支付結算等支撐平臺，進而服務全國。

(2)定位于政府職能轉變和監管模式創新的探索者近年來，美歐日三大經濟體先后發起TPP、TTIP和PSA等新一輪以投資、服務貿易自由化，強調公平競爭和權益保護為主的多邊貿易談判，力圖形成新一代高規格的全球貿易和服務規則，來取代目前的WTO規則，所以中國面臨著嚴峻的“二次入世”的挑戰。在此形勢下，為進一步突破傳統經濟體制的束縛，構建法制基礎上的開放型經濟新體制，上海自貿區應主動承擔起我國新時期加快政府職能轉變和監管模式創新的新使命，創新與國際高水準貿易規則相適應的跨境電子商務監管模式，強化對跨境電商業務的事中事后監管，發揮制度創新引領示范效應。

2．突破口

上海自貿區跨境電子商務的創新發展將在3個方面形成突破:

(1)接軌“一帶一路”與“長江經濟帶”國家戰略主席向國際倡議共建“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)，貫穿亞歐非大陸，是開放包容的區域經濟合作框架。長江經濟帶以上海為龍頭，串聯起江、浙、皖、贛等11省市，其人口及GDP比重占全國40%以上。而上海自貿區是對接“一帶一路”和長江經濟帶的區域經濟合作機制的雙向開放關鍵節點，是貫徹國家戰略各項新舉措的試驗田。上海自貿區試點創新發展跨境電子商務等新型貿易業態，有助于解決“一帶一路”、長江經濟帶、中國自貿區戰略等國家級戰略之間的聯絡機制缺位問題。通過“跨境通”等跨境電商平臺的試點與全國推廣，有助于與“一帶一路”沿線國家地區合作開展跨境電商業務，對內強化上海口岸的樞紐中轉功能，服務于長江經濟帶內陸城市的跨境貿易需求，發揮自貿區對長江經濟帶乃至全國地區的區域增長極輻射帶動作用。

(2)與上海國際貿易中心建設聯動發展近年來，上海推進實施“創新驅動、轉型發展”戰略，加快上海國際經濟、貿易、金融、航運“四個中心”建設。在對上海國際貿易中心建設2014—2015年重點工作安排上，著力推動貿易制度、貿易方式“兩個創新”，促進貿易主體能級和貿易服務功能“兩個提升”，加強市場體系建設和貿易投資環境“兩個完善”。依托上海自貿區與上海國際貿易中心建設聯動，創新發展跨境電子商務，有利于“兩個創新”、“兩個提升”和“兩個完善”合力推進上海新興產業的跨界融合和創新發展，服務于上海、長三角乃至全國的實體經濟發展。

(3)與上海自貿區各個片區的特色功能優勢結合按照2014年12月國務院關于推廣上海自貿區可復制改革試點經驗的部署，上海自貿區首次擴區并形成保稅區、陸家嘴、張江、金橋4個片區。作為國家擴大開放戰略的試驗田，上海自貿區創新發展跨境電子商務，需整合4個片區的特色和功能，形成開放促改革新合力，發揮制度創新的連鎖效應和協同效應。

三、上海自貿區跨境電子商務發展的創新舉措

支持上海自貿區跨境電子商務發展，進而推廣至全國，建議試點以下4個方面的創新舉措:

1．制度創新舉措

(1)與上海國際貿易中心建設聯動，探索跨境電子商務“單一窗口”建設，服務長江經濟帶將跨境電子商務的通關、檢驗檢疫等監管部門逐步納入“單一窗口”平臺，進一步優化上海自貿區跨境電子商務的通關流程。探索上海自貿區與長三角區域跨境電子商務“單一窗口”建設，建立協調推進機制，推動長江經濟帶的跨境電子商務通關一體化。

(2)持續推進跨境電子商務“一線放開、二線安全高效管住”的貿易便利化改革通過深入調研，形成跨境電子商務新型貿易業態的貿易便利化制度創新，在上海自貿區內注冊的跨境電子商務企業中先行先試。推動施行“一線放開”，準許跨境電子商務企業憑進口艙單將商品直接進入自貿區海關特殊監管區，探索簡化進境備案清單的申報手續。堅定執行“二線安全高效管住”，確保通關電子數據聯網，通過對比跨境商品的備案清單、卡口核注管理、風險監控等措施強化跨境電子商務保稅進口模式的通關管理，促進“二線”與“一線”監管模式的順利對接和跨境電子商務海關監管制度貿易便利化改革創新。

(3)創新跨境電子商務商品狀態分類監管試點依據風險可控原則，創新上海自貿區跨境電子商務商品狀態分類監管模式試點，明確跨境商品屬性劃分標準，對跨境物品限額標準等核心問題作出規定，促進跨境電子商務的貿易便利化。

(4)研究完善促進跨境電子商務投資和貿易的稅收制度創新在不影響稅基侵蝕與利潤轉移的前提下，試點調整跨境電子商務企業對外投資所得的抵免辦法。探索簡易征稅監管模式，研究適合跨境電子商務業務的稅收制度。

(5)依托跨境電子商務創新示范區，推動相關產業集聚發展的制度創新利用上海自貿區浦東機場綜合保稅區等海關特殊監管區的保稅功能優勢，吸引跨境電商物流配送、金融服務等產業鏈上下游企業入駐，打造跨境電子商務創新示范區，推動跨境電子商務創新人才集聚機制，發揮產業集聚效應和規模效應。

2．服務創新舉措

(1)融入“一帶一路”建設，建立海上絲綢之路跨境電子商務平臺“一帶一路”建設，是促進國際區域經貿合作的重要平臺。上海自貿區應將創新發展跨境電子商務作為實現外貿轉型的重要載體，重點開拓海上絲綢之路沿線國家的跨境電子商務市場，為其搭建海絲之路跨境電子商務綜合平臺，同時對接國內海關、商檢、稅務等監管部門公共信息服務平臺，服務長江經濟帶，形成對外對內雙向開放平臺和機制。

(2)構建跨境電子商務公共信息服務平臺，并與境內外企業直接對接依托現有的電子口岸信息平臺，實現海關、商檢、稅務等監管部門信息共享。推動公共信息服務平臺與跨境電商平臺、跨境物流公司、跨境支付企業的信息平臺直接對接，實現跨境電子商務信息的互聯互通，優化通關物流、支付結算等跨境電子商務服務支撐系統。

(3)推進跨境電子商務企業信用體系建設信用體系建設是跨境電子商務發展的基石和保障。基于互聯網技術的跨境電子商務，具有網絡虛擬性，因此跨境電商經營主體的誠信至關重要。通過構建跨境電商企業信用平臺、信用公共信息服務平臺、第三方信用評估機制等措施，強化對跨境電商業務的市場監管力度，促進跨境電商企業守法經營。

(4)打造保稅展示服務平臺，擴大跨境電商保稅進口業務依托上海自貿區海關特殊監管區現有資源平臺，推動保稅倉儲配送平臺向保稅展示服務平臺轉型，支撐跨境電子商務的自貿保稅進口模式試點運作。

3．管理創新舉措

(1)推進跨境電子商務政務信息公開，提高行政透明度主動公開上海自貿區跨境電子商務相關政策內容、辦事規章制度等信息，方便相關企業查詢和掌握。建立健全涉及跨境電子商務規范性文件的審查制度，提高政策透明度。

(2)打造跨境電子商務綜合執法平臺，建立多方聯動機制跨境電子商務監管涉及海關、商檢、稅務、市場監管局等多個監管部門，必須建立跨境電子商務綜合執法平臺，全面掌握企業守法狀態;建立多方聯動機制，便于開展聯合核查和協同整治，為跨境電子商務企業提供良好有序的發展環境。

(3)構建公平競爭的跨境電子商務市場環境確保跨境電子商務的國有實體和私人商業實體的公平競爭，完成以管為主、以理為輔的行政權力管理機制向以理為主，以管為輔的市場服務管理機制轉型。消除跨境電子商務領域的就業和職位歧視，禁止強制勞動，使從業人員享有國際公認的勞工權利。對環境保護嚴格執法，建立健全破壞環境違法者的“黑名單”制度。

(4)探索開展跨境電子商務業務的權益保護機制建立健全專利、商標及版權等跨境電子商務知識產權的管理機制，以及司法保護、仲裁等跨境電子商務知識產權糾紛協調解決機制。接軌國際商務爭端解決規則，建立健全上海自貿區跨境電子商務的仲裁規則。探索上海自貿區與國際自貿區仲裁法律機構的常態化交流合作機制。

(5)規范立法，為跨境電子商務企業合法經營提供法律制度保障加強地方立法，完善跨境電子商務新型貿易業態的法律法規制度建設，填補相關法律缺失。對跨境電子商務試點成功的改革事項，及時納入地方性法規和規章。探索設立上海自貿區法律服務專門窗口等司法保障服務試點，服務于跨境電子商務健康發展。

4．協同創新舉措

依托上海浦東機場國際樞紐口岸優勢，以上海自貿區海關特殊監管區(保稅區片區)為基地，與其他3個片區協同推進跨境電子商務創新發展。

(1)與張江高科技片區聯動，協同建立跨境電子商務科技創新機制張江高科技片區內高水平知識人才集聚，在科創研發總部經濟、新一代信息技術、集成電路等高新技術領域有發展優勢。依托張江自主創新示范區與海關特殊監管區的保稅政策疊加優勢，協同建立跨境電子商務科技創新機制，打造具有全球競爭力的跨境電子商務科技創新功能集聚區。