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1.1公路工程施工成本管理的客觀因素

1.1.1物價上漲。隨著國家對原材料的市場放開以后，流通的渠道以及流通環節越來越多，各個環節為了自己的利益層層加價，形成了連鎖漲價。由于公路工程的工程標價根本無法滿足材料價格不斷上漲的趨勢，施工企業又找不到有效的補償的方法，這就導致了公路工程施工成本的增加。

1.1.2投標壓價。近年來，基礎的投資規模有不斷擴大的趨勢，但是國家壓低基礎建設投資規模導致了一些建筑行業轉向其它的行業，這就導致了公路工程施工任務的不飽滿。而在競爭日趨激烈的市場下，施工企業為了自身的生存，為了中標，不得不壓低工程的標價確保自己能夠中標。

1.2公路工程施工成本管理的主觀因素

1.2.1施工成本管理的手段落后。要想真正的實施好公路項目的成本管理，就必須對大量的數據進行準確的分析。由于我國計算機行業的發展較為落后，且計算機在施工成本管理上的應用也不夠全民，這就導致了對數據的分析及預測缺乏有效的科學依據，分析不夠準確。

1.2.2施工成本管理的意識比較弱。在一個施工企業中，往往企業的領導就對施工的成本管理不夠重視，所做出的經營決策也不夠理性，對成本費用方面的因素考慮的不夠全面，企業的生產員工對生產的成本就更加不重視了，導致了施工中存在較為嚴重的浪費現象。

1.2.3施工成本管理的體制不夠完善。施工成本的管理也屬于經濟管理活動，因此應具有相應的管理體制與之匹配。如果施工成本管理的體制不夠完善，即使制定了再多的規章制度也是沒用的。責任的分工不夠明確就會導致出現問題時，部門間相互推卸責任；沒有嚴格的獎懲制度，就無法調動起全員對成本控制及管理的積極性。一個公路工程項目，從上倒下必須全員遵照執行施工成本管理的規章制度，才能真正做好施工的成本管理工作。

2公路工程施工成本管理的控制措施

2.1公路工程施工成本的目標預測施工項目的成本控制的最終目的是通過控制、監督等環節將生產過程的費用總和控制在目標范圍內。通過對施工項目成本總目標的預測并制定為實現成本目標的舉措預計規劃的過程就是施工項目成本的事前控制。成本的目標預測更有利于找到施工過程成本管理的薄弱環節并能夠及時發現成本管理中的存在問題，從而有效的采取措施決絕問題。施工成本的目標預測工作應從以下三方面進行：

2.1.1施工成本的投資估算建設公路工程項目效益分析確定的成本是以投資估算為主要依據的，并且投資估算也是確定成本目標的主要手段。投資估算的方法主要有兩種：可以根據我國交通部門所制定的相關文件進行估算，也可以根據項目的歸屬地對當地市場進行估算，再由市場的估算對費用進行合理的估算。

2.1.2根據施工的承包價格確定承包成本。不可預見的費用的產生在計算承包成本時是要充分考慮的，降低成本的可行性的分析工作也是十分必要的。當合同的成本高于計算出的承包成本時，就必須要對工程的索賠進行可行性的分析。

2.1.3確定要降低的合同成本的目標。確定降低合同成本的目標時，應參考企業的利潤目標。在確定要降低的合同成本的目標后，繼而確定施工項目部的成本控制目標。

2.2施工中，采用領先的施工技術方案及施工方法在施工的過程中，一定要確定最佳的施工技術方案。最佳方案應通過采取各種技術措施并對其進行有效合理的技術經濟分析來確定。施工材料的選擇，應注意各種材料的選擇及比對，降低材料的消耗費用可以通過使用添加劑、采用新技術、改變配合比來實現。施工機械設備的備用方案以及配置也應通過對比，擇優選擇最佳的方案。管理原材料的工作上，應盡可能的降低原材料的運輸成本以及庫存成本，從而有效的使整個工程的成本得到降低。

2.3加強對施工合同的管理力度，有效降低工程成本。在施工的過程中，施工企業與業主會簽訂相應的施工合同，施工的企業也會與機械設備供應商、材料的供應商、勞務人員等簽訂相應的合同。施工中應對這些合同嚴格管理，嚴格執行合同的條約，減小風險，有效的降低成本。

2.3.1施工企業與供應商以及勞務人員簽訂相應的合同時，應注意并明確各自的責任以及義務，根據業主都施工企業的質量、技術方面的要求，將成本的風險降到最低，同時擇優選擇最好的合作伙伴。

2.3.2施工企業與業主簽訂合同時，應考慮影響工程的各種要素，提高對合同風險性的分析能力，選擇最佳的合同結構，從而使簽訂適合工程規模、特點所要求的施工合同。

2.4完善施工成本的管理制度及崗位責任制度

2.4.1不斷完善施工成本的管理制度，可以有效的管理好材料采購價格、進貨勞動力價格等價格的擬定工作，為了避免機械利用率低、窩工的現象的發生，降低材料的損失及浪費，還應完善計量管理的制度。通過完善施工成本的管理制度可以有效的減少不必要費用的浪費現象。

2.4.2還應完善并推行崗位責任制度。施工的成本控制工作本就是全員參與的工作，推行崗位責任制度并建立完善的成本管理組織及成員，可以明確施工的參與人員各自的崗位職責。施工進行中，工程項目所有的參與人員應不斷的進行自檢工作，確保自己的工作與自己的崗位職責相對應。

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Abstract: with the deepening of market economy, the highway construction market competition, how to increase market competitiveness, reduce cost, improve management, gain the biggest profit, is the pursuit of the goal of every enterprise. To realize resource to optimize, walk out of a their own survival, it not only needs the leaders attention, but also the needs of enterprises of various departments to manage each its duty, close cooperation, joint efforts, occupying the market, steady development, to realize company profit is the biggest change.

Key words: highway construction highway maintenance quality management cost control

中圖分類號：U418文獻標識碼： A 文章編號：

引言；成本管理是現代企業管理的綱，貫穿企業管理的始終，滲透到企業管理的各個領域、各個環節之中。成本管理直接關系到企業的發展，是企業可持續發展的關鍵，其中成本控制是成本管理的核心。在公路工程項目管理中，公路工程成本，是項目施工過程中各種費用的總和，即在項目施工現場所耗費的人工費、材料費、機械費、現場其他費及為組織工程施工所發生的管理費用之和。項目成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工到竣工驗收直至保修期結束，每個環節都離不開成本管理工作。

一、施工項目成本控制的概念施工項目成本控制就是在項目成本形成過程中，對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正可能發生的偏差，把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范圍內，以保證降低成本目標的實現。

二、項目成本控制的基本原則

目前，公路工程項目建設市場實行招投標制，并且標底壓得非常低，要想創造效益，唯一的出路就是強化內部管理，苦練內功，向內部挖潛要效益。公路施工企業應建立一套適合自身的成本控制的管理模式，目的就是要達到指標分解，縱向到底，橫向到邊，全員參與，每項成本費用指標都有賬可查，有人控制的成本管理體制。

對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。一是成本最低化原則。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。 二是全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。 三是動態控制原則。成本控制應特別強調項目的中間控制，即動態控制。四是目標管理原則。包括目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標。五是責、權、利相結合的原則。

三、公路工程項目成本費用的預測與計劃

在公路工程項目開工之前，確定公路工程項目成本是施工科學管理過程中必不可少的科學分析階段。開工之前必須作科學的分析論證，預測出公路工程項目所需要的總成本額，以此作為進行計劃成本控制與目標考核的依據。對每一個公路項目的施工，都應當有精心的預測，以免造成不應有的失誤。項目部人員應做好項目開工前的準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料供應商，制定好項目的成本計劃，做到心中有數。公路工程項目費用計劃應分為項目管理費用計劃和工程成本計劃兩種。

㈠項目管理費用計劃。內容包括：項目部管理人員的工資、差旅費、辦公費、業務招待費、勞動保護費等項目。編制的原則是：既要實事求是又要厲行節約，從企業的實際情況出發，充分挖掘企業內部潛力，使費用計劃切實可行，并提出降低費用開支所采取的措施，特別是對差旅費、業務招待費、通訊費等重點費用要核定標準，總額控制。

㈡工程成本計劃。工程成本計劃是以項目部所承接的工程為對象編制的成本計劃，它的內容包括：人工費、材料費、機械費等項目。這部分成本控制，關鍵抓好三點：一是材料費用，不僅要有金額控制計劃，而且要有數量、價格控制計劃，防止超耗和損失；二是機械費，要充分發揮自有施工機械、車輛的作用。三是在最大限度內杜絕安全事故的發生。

總之，公路工程項目應認真地對成本費用進行預測、計劃、分析，做好公路工程項目成本的管理與控制工作，才能提高經濟效益，取得利潤最大化。

四、高速公路養護成本的特點及節約養護成本

公路養護成本是指為完成養護項目作業所發生的各項生產費用支出和各項管理費用支出的總和。養護成本一般包括直接費用和間接費用，直接費用包括人工費、材料費、機械使用費等。間接費是指為完成養護作業所開支的管理費用。在公路養護管理中，存在著養護綜合成本偏高的現象，養護呈現支出范圍廣，養護人工費、機械費、材料費、交通安全維護費高的特點。

公路路面養護形式通常分為小修保養、預防性養護、應急處理、大中修工程。在什么時間、什么條件下、用什么養護技術方案對路面養護就顯得尤為重要。在合理的時間內采用最佳的成本效益的養護措施，進行有計劃的強制性預防性養護，將病害處置在萌芽狀態，達到延緩公路的使用功能，節約養護成本。

㈠及時修復路面早期病害

瀝青混凝土路面在重交通和天氣降水的作用下容易出現如裂縫、擁抱、唧漿、坑槽等早期病害。這些早期病害一般只是局部的，如不及時處治，則將出現“小洞不補，大洞吃苦”的狀況。養護科高度重視日常巡查、定期檢查和檢測，要求做好每日不少于一次的道路日常巡查、每月一次的路面定期檢查，雨后立即開展特殊檢查。對路面出現輕微損壞在合理的時限內采取相應的預防性養護措施加以處置 。

㈡加強路面預防性養護

相關研究數據表明，瀝青混凝土路面在累計標準車輛軸載達到某一臨界值時，路面使用功能相關指標呈線性遞減。因此，要延長路面使用壽命，降低路面大修成本，就必須根據高速公路交通量及軸載等實際情況，即將達到累計標準車輛軸載的某一臨界值之前強制實施預防性養護措施。預防性養護的時機要把握準確，過早或過遲實施都是對養護成本的一種浪費。

一般可在新建或已進行路面大中修路段通車2～4年安排封層等預防性養護措施，防止早期病害，特別是瀝青路面水損害的發生。瀝青混凝土路面預防性養護的實施應以技術狀況評定結果為基本依據。

五、加強工程質量管理，嚴格控制工程成本

㈠加強工程質量管理

養護工程施工質量對養護成本高低會造成很大的影響，無論是小修保養、微表處還是加鋪罩面等大中修工程，良好的工程質量能減少以后養護的頻率，延長公路使用壽命，減少養護經費的支出。因此，施工前的路面病害調查、處置方案及最后的施工質量是節約和控制成本的一項重要措施。加強養護工程質量控制要求養護施工管理人員平時必須要加強學習，熟練掌握各項養護技術的特點，使用條件及施工工藝，在施工中嚴格按規范指導施工，加大對施工過程的現場監督和旁站，對施工中出現的質量問題及時予以糾正，確保公路養護質量。

㈡嚴格控制病害處治范圍

在大中修工程中，施工前的路面病害（裂縫、唧漿、沉陷等）挖補處治是必需的，而瀝青路面病害處理涉及到上、中、下面層及基層、底基層。路面病害的多樣性、路面層次的復雜性、中下面層的隱蔽性，決定了路面病害處治是控制路面專項成本的關鍵因素。在施工中既要嚴格控制路面中修處理的平面范圍，又要嚴格控制路面病害的縱向處理深度，通過二次病害調查，確定工程病害的處置范圍。

㈢認真履行職責，加強施工細節管理

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中圖分類號：U448文獻標識碼： A

一、前言

公路橋梁工程作為國家的基礎設施建設工程，在改善民生，促進國家經濟發展方面具有十分重要的作用。但如何確保公路橋梁工程的質量就變得尤為重要了，其將嚴重影響著工程的安全性和可靠性。雖然我國在公路橋梁建設上已經取得了巨大的進步，但還存在著一些問題。本文筆者結合自己的研究和實際的工作經驗，對公路橋梁施工的質量和成本控制進行分析研究。

二、公路橋梁施工質量及影響質量的因素分析

公路橋梁的施工過程包括技術、組織、管理以及經濟部分的內容，在此之中有可能存在一定的質量問題。對于橋梁工程的質量問題主要從三個方面進行研究：開工、施工、竣工，在每一個環節中，要做好相應的質量檢查，保證橋梁正常使用，提高橋梁施工的技術質量。

在公路橋梁的施工中，存在的問題有：施工人員的質量意識不夠強，在施工中施工隊伍是十分重要的因素，它是最為積極和活躍的重要影響。當前由于施工單位內部之間缺乏施工質量的意識，只看重的是經濟效益和工程的進度，這就忽視了橋梁工程的質量；施工中建筑材料的不合理使用會影響橋梁工程的質量，在施工的過程中，施工單位為了獲得更好的經濟效益，就會選用一些比較廉價的施工材料，這樣就造成質量安全問題，由于使用的材料不達標，在橋梁的長期使用中，會影響其受力的作用，減弱橋梁自身的承載能力，影響建筑的耐久性使得橋梁不能夠正常的使用；在橋梁的施工中還可能出現的質量問題是，在施工中由于沒有完善的施工質量的檢驗方法，這就影響了施工的控制方面，不能夠對每一道工序進行合理的檢驗，致使最終影響橋梁建設的質量。

三、公路橋梁施工成本控制的原則分析

1、節約

節約不僅僅指的是財力上的節省，它還包括人力、物力上的節省，這是成本控制最基礎也是最表層的成本控制原則。節約原則并不是一味的追求節省資源，管理者應該掌控全局，根據自身的經濟實力和實際情況，在該下力度時果斷投入人力、財力，使得橋路施工能夠更加順利的進行。在節約方面，管理者應該隨時了解工程的進度，掌握施工過程，及時調整施工過程中的失誤，不斷優化施工方案，爭取以最少的資源投入來達到預期最佳的效果。

2、全面控制

全面控制原則不僅僅指的是對整個工程的控制，更重要的是對于員工的全面控制。對企業員工應該進行思想教育，樹立獨特的企業精神，讓員工們有一種強烈的集體榮譽感，使每一個部門，每一個組織，每一個員工都與企業的利益切身相關，充分調動每一個員工主觀能動性，為企業節約每一份資源，積極節約施工成本。真正樹立起員工的集體觀念，為企業凝結成一股不可阻擋的力量滲透到施工過程中的每一個階段，全面控制整個施工過程。

3、動態控制

任何事物都是發展變化的，都處于變動狀態，在施工過程當中很有可能出現預測不到的突發狀況，我們應該遵循動態控制的原則，及時調整方案，給于正確的解決辦法。根據市場價格的變動，我們應該在保證不出質量問題的前提下，大量應用新工藝、新材料，靈活的調配工作人員、施工物料、機械設備的組合方案，以降低施工成本，提高企業經濟效益；在施工過程中應該隨時進行檢查、監督，檢查過程中若出現偏差或失誤，及時采取應對的措施，若無偏差則繼續按部就班的將工程進行下去。同時，還要保持靈活應變，堅持動態控制的原則。

四、公路橋梁工程施工質量控制措施分析

1、施工階段的質量控制

（一）施工人員的控制

對進行施工人員進行嚴格的控制，必須保證在施人員有一定的專業技術水平，而且保證在施人員對施工過程的每一步施工工序的質量；特別的對關鍵部位施工的主要操作人員，必須強調其應具備相應的技術操作水平。

（二）施工生產機械的控制

對進場的施工機械首要是要具備合格的出場證明、質量保證書等；在使用合格設備時，要正確的進行操作，保證人機固定，實行定機、定崗、定人責任的“三定”制度；保證機械在良好的狀態下進行工作，不能進行超負荷作業，以提高設備運轉的安全性和可靠性，盡量減少零件的磨損，延長使用壽命，降低消耗，不但可以提高機械施工的經濟效益，還能保證機械施工的質量。

（三）測量的控制

施工隊伍在進場施工時，測量作業人員要對橋梁的具體墩號進行準確的放線，并進行反復的負荷，確保墩位的正確性，對已經完成的工程項目，要進行高度、寬度、橫坡、曲線半徑、超高等進行測量驗收，對不合格的工程項目要進行整修，。對不能滿足質量要求的工程項目，要堅決的進行返工處理。

（四）料的控制：

（1）采購人員在進行材料采購時，首先對供貨方的質量保證能力進行評審，在能滿足材料質量和交貨期等的前提下，選擇信譽比較好的供應商來進行供貨。

（2）材料進場時必須做好登記，并對主要材料進行送檢、抽檢，堅持先檢驗后使用的原則，對缺斤少量，質量不合格的產品嚴禁使用，并上報有關部門領導。由物資部負責與供應商的協調，進行退貨或直接取消供應資格。

（3）做好材料質量的檢查驗收

對已經進場的水泥、砂子、碎石、外加劑等進行檢驗，確保混凝土原材料質量的合格。在混凝土攪拌時，嚴格按照施工配合比進行拌合，并校核各種計量表具、量具是否準確、齊全，確保原材料投進攪拌機時用料的準確。

鋼筋進場后檢查其表面是否平直，有無損傷、裂紋、結疤、折疊和油污等等；并隨機抽取樣品對其進行焊接檢驗；對鋼筋表面出現鐵銹時，一定要對其進行清除，一面影響鋼筋和混凝土的粘結力；對老銹呈深褐色或黑色，鋼筋表面帶有顆粒狀或片狀的分離現象，一定要停止使用這類鋼筋。

2、加強對原材料和機械設備的質量控制

在公路橋梁工程的施工過程中，施工原材料和施工機械設備是影響施工質量的最關鍵的因素，保證了這兩項內容的質量，那么就能夠很好的保證工程項目的整體質量，而如果施工原材料和施工機械設備的質量不符合相應的質量要求，那么在工程項目的施工過程中就很容易出現質量問題，并且很難補救，對工程項目的正常運營造成嚴重的影響。由于我們所選用的施工原材料以及施工機械設備與整個工程的成本都是密切相關的，所以，更應嚴格的控制施工選材。隨著近些年來我國公路交通行業的快速發展，我國施工原材料和施工設備市場的發展速度也較快，所以，現階段公路橋梁施工材料和施工設備的種類繁多，類型多種多樣，質量也是好壞不一的，也經常會遇到用一些假貨和次品來充當真貨的情況，所以，在為項目選擇施工原材料和施工機械設備的時候，應對市場上的材料和設備進行嚴格的篩選和控制，同時也應對施工企業的采購人員進行有效的監督和管理，嚴禁以次充好和偷工減料的問題出現，發現問題應嚴格的處罰相關責任人。只有嚴格的控制了施工原材料和機械設備的質量關，保證公路橋梁工程的整體施工質量，避免出現停工和返工等情況的出現。

3、加強施工人員施工技術培養

在公路橋梁工程這類規模較大工程的施工過程中，施工隊伍的施工技術和綜合素質是影響施工質量的一個重要因素，因此，過硬的施工技術和較強的綜合素質是必不可少的。另外，施工技術應具備一定的先進性，只有這樣，才能最大限度的降低工程的成本，縮短工程的工期進度，為建設質量過硬的公路橋梁項目提供重要的技術保障。通常情況下，公路橋梁有很多的施工程序，所以，施工時施工人員就應在充分了解施工實際情況的基礎上，做好每一道程序的準備工作。施工團隊不但要具備豐富的施工技術，同時面對突況時也要具備很強的應變能力，根據外界環境以及現有的資源，優化每一道施工程序。在施工準備階段，應做好技術交底工作，讓項目投資人了解到整個團隊的技術程度，同時為進一步的提升團隊的技術和能力，還應定期的對其進行技術培訓工作，從而取得事半功倍的施工效果。

五、公路橋梁工程施工成本控制分析

1、建立和完善施工成本控制制度

在路橋施工成本的管理控制過程中，首先應建立起完善的施工成本管理模式與體制，并在遵循規范化、標準化等原則的前提下，建立以施工項目部為核心的獨立經濟實體，以面向所有的施工作業人員與各個施工環節進行全方位、全過程的成本管理，從而形成一套完善的路橋施工成本管理體系，為施工成本管理與控制工作的開展打下堅實的基礎。在該項工作的具體開展過程中，應將管理費、施工費、利潤等費用分別進行量化與細化，并進行層層分解，從而做到對工程項目各個階段、各個環節以及各個施工工序的成本控制。同時，還應對各個部門以及每個工作人員的工作職責進行明確規定，并賦予其相應的權利，并在責任的支配下確保工作的順利完成。另外，還應提升每位參與施工人員的施工成本管理意識，真正確保人人有責、指標到人、控制到位，從而確保全員、全方位成本控制網絡與格局的順利實現。

2、建立資源消耗臺賬，實行資源消耗的中間控制

財務成員應于每月初根據資源消耗臺賬的記錄，分別填制各種資源的消耗情況信息表，向項目經理和相關部門反饋。 當項目經理和相關部門收到各種資源情況信息表后，應立即分析資源消耗水平和節超原因，對有節約的資源應繼續從總量上控制以后的資源消耗，保證最終有所節約；對已超支的資源，應根據分析的原因，制定資源節約使用的措施，分別落實到有關人員和生產班組。

3、從質量與進度方面控制成本

嚴格按照規范進行施工，精心操作，杜絕出現返工以及報廢問題，實現優質、高效以及低成本的完美結合。事實上，工期越短其成本愈低；然而工期并非愈短愈好，一旦工期壓縮到一定范圍，工期成本將會大大增加。工期成本主要包括兩個方面：①為確保工期而產生的措施費用；②由于工期延誤而出現的業主索賠。該狀況也許是由于施工環境以及自然條件造成的，或者是內部因素所造成的。不能太過注重搶工期趕進度，應當科學合理地安排工程進度，盡可能減少由于人為停工而造成成本損失，使工期成本盡可能降到最低值，進一步提升企業的綜合經濟效益。

六、結束語

綜上所述，公路橋梁工程作為國家基礎建設工程的重要組成部分，其對國家經濟發展，人民生活水平提高具有重要的影響，因此，需要不斷加強對公路橋梁工程施工的質量控制，確保工程的安全和可靠，同時，還要在保證質量的前提下，不斷縮小工程的成本，使施工單位能夠以最小的成本取得最好的工程質量。

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【關鍵詞】公路工程；成本管理；成本控制；管理及控制措施

隨著我國的經濟及技術迅速地發展，公路作為現代化社會發展之重要的基礎設施;依然是我國經濟迅速并健康發展的先決條件，我們知道，如果不能建立一個完善的公路交通之運輸體系,自然就無法形成一個良好的基礎設施結構。而交通方面的基礎設施主要囊括了公路和鐵路和航道和機場以及其樞紐等等,而發達且完善的交通方面的基礎設施當然需要投入大量的資金。因此筆者認為，,公路工程的成本管理及控制至關重要。

本論文試圖通過對公路工程施工過程中成本管理及控制的相關介紹，探討公路工程施工過程中成本管理及控制的主要內容，旨在給出提高我國公路工程施工過程中成本管理及控制所必須采取的相關措施。

1 公路工程施工過程中成本管理及控制的簡介

公路工程施工過程中的工程成本,其實就是公路工程企業在其施工的過程中對成本費用進行的有效地核算。工程成本是權衡工程質量的一項重要的指標,它不僅能夠反映出工程施工企業的勞動生產率，更能體現其綜合管理及成本控制水平的高低。因此我們說,工程成本就是一個相對的價值范疇,它既能推動公路工程企業提高其管理水平，又能有效地提升公路工程企業的行業水平，并實現公路工程企業利潤的最大化。另外，施工的成本管理及控制控制實際上是覆蓋了整個的施工過程，并且也延伸到了公路工程企業施工前的各階段以及施工后的驗收等階段，而在每個階段都具有相應的任務以及要控制的目標，因此，有效地完成每個階段要控制的目標是實現工程施工過程中成本控制的基本要求。

2 公路工程施工過程中成本管理及控制的主要內容

公路工程的成本（以下簡稱“工程成本”），實際上就是指工程企業在施工的過程當中，為完成既定的工程量目標所產生的一系列之費用。當然也無可否認地成為一項能反映出工程質量以及綜合管理水平的重要指標。直接成本和間接成本是成本管理的主要內容，具體體現在：

第一，人工費用、材料費用、機械的使用費用等是公路工程中主要的直接成本內容，具體來講，首先，人工費用是公路工程最直接的成本，它主要是建設人員的工資以及補貼等費用；其次，公路工程所需材料的費用攤銷，包括主要材料、配料、結構材料等等；另外，機械的租賃和使用以及操作機械之人員的工資等相關費用也是工程的直接成本；最后，由于氣候等影響，而產生的不同于上述費用的二次費用，也屬于直接成本的內容。

第二，間接成本也被稱為施工的管理費用。也就是公路工程的管理過程中，管理的相關部門人員在施工中所產生的相關費用。比如人員工資、水電費用、固定資產的使用費用、取暖費用、差旅費用、辦公費用等等，間接成本還包括除上述內容以外的其他方面的必要的支出。

以上所涉及的幾點，是公路工程施工過程中成本過程控制的要點，也是整個工程項目中成本控制的關鍵之所在，科學地控制好以上幾點也就意味著基本上控制了整個工程項目的成本。

3 提高公路工程施工過程中成本管理及控制所必須采取的相關措施

通過以上相關的分析，我們可以明顯地意識到，提高我國公路工程成本管理及控制是何等的重要，對此，筆者提出以下幾方面的建議：

首先，施工的企業應該明確工程的質量合理質量。因為超過于合理水平的工程質量勢必會造成成本上的浪費。要正確地把握好質量與成本之間的相互關系。工程施工時要盡可能地實行全面地管理,并確保工程中任何一個工序的質量合乎要求,這也能有效地避免由于質量問題而導致的成本上的增加。

其次，加強時間成本的管理及控制。眾所周知，一個工程的工期是對成本有著重要影響的因素。施工的企業應該注重加強成本的事前以及事中控制。并且，能在施工的準備階段就加強成本控制,應該嚴格依據設計對成本的目標進行科學的確定，重視成本計劃以及成本控制的具體實施，從而達到降低工程工期成本的效果。

另外，加強物品以及材料費用的控制。不可否認的是，物品以及材料的費用是工程成本中比例較大的一部分。因此筆者認為，在物品以及材料費用的控制方面其潛力巨大。要求施工企業做好相應的采購計劃，加大采購的透明度，加強保管，減少相關環節的損耗并嚴格執行相關的管理規定，以減少公路工程施工中物料成本的損失。

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近年來，我國交通運輸業得到了很好的發展，尤其是公路工程的發展速度是驚人的，在公路工程中需要投入大量的資金與人力物力，而且建設周期比較長，受到外界影響而變動的情況時有發生。所以說，公路工程施工企業在競爭激烈的市場背景下，只有盡可能的控制和管理好施工成本才能在這樣激烈競爭的環境中脫穎而出，才能實現預期的經濟效益目標。

一、施工項目成本控制應遵循的原則

1、全面控制原則

全面控制包括全員控制和全過程控制，全員控制就是說施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的各個部門，也與每個職工的切身利益有關。因此，施工項目成本的控制需要大家共同關心。同時，項目部各部門及每個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到項目部的每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。全過程控制就是說施工項目成本的發生涉及到項目整個周期，因此，成本形成的全過程（從投標開始至中標后的工程施工及竣工驗交）都要有成本控制的意識。

2、開源與節流相結合的原則

成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中，一方面“以收定支”，定期進行成本核算和分析，以便及時發現成本節、超的原因；另一方面，加強合同管理，及時辦理合同清單以外價款的計量支付，以提高項目成本的管理水平。

3、目標管理原則

目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則。

4、責、權、利相結合的原則

這是成本控制得以實現的重要保證。在工程成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實，責任人也應享有一定的權限，即在規定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質控制。如物資采購人員在采購材料時，應享有選擇材料供應商的權力，以確保材料成本相對最低。最后，企業領導對項目經理，項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。碩士論文，成本控制。實踐證明，只有責、權、利相結合，才能使成本控制真正落到實處。

5、節約原則

節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則，應做好三方面的工作：一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督；二是提高施工項目科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率；三是采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費。碩士論文，成本控制。真正做到向管理要效益，向技術要效率，確保成本目標的實現。

二、成本控制目標的預測

施工項目的成本控制，通常是指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本之內，以保證目標的實現。而施工項目成本事前控制，是通過成本預測估計出施工項目成本目標，并且通過成本計劃的編制作出成本控制的規劃實施措施的過程。通過成本預測，有利于及時發現問題，找出施工項目成本管理中的薄弱環節，采取措施控制成本。在公路工程施工項目成本控制預測中，主要從以下三點進行：

1、進行施工項目成本投資估算

投資估算是建設項目經濟效益分析中確定成本的主要依據，也是施工項目成本目標制訂的重要手段。投資估算方法：一是按照交通部標準《公路工程投資估算辦法》和《公路工程估算指標》進行預測估算；二是按照施工屬地進行市場價估算，根據施工地所屬區域的市場實物價對工、料、機三項費用進行科學合理的分析估算。

2、按施工項目合同承包價計算承包成本

在核算承包成本時，要充分考慮工程不可預見費用的發生，進行降低成本的可行性分析，特別當合同成本高于估算成本時，對工程合理索賠進行可行性分析是必不可少的。

3、根據利潤目標，提出施工項目降低成本要求，也就是對降低合同成本目標進行決策。在企業控制目標確定后，定出施工項目經理部的成本控制目標。

三、路基項目成本的控制方法

1、認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念

在投標中，使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經濟效益。如在執行工程量清單投標報價時，業主給定的工程量清單中工程數量不一定是工程竣工的結算數量。因此，在投標時，應通過對實際施工過程中工程數量變化趨勢進行預測分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常的報價水平，策略地降低實際施工時數量可能減少的工程項目單價，提高實際施工時數量可能增加的工程項目的單價，以便在竣工結算時獲得可觀的額外收入；同時也要考慮資金的時間價值，適當提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達到盡早收回建設資金，加強資金周轉的目的。

2、以標后預算控制人工、材料

為了指導和控制施工過程中的成本，在路基項目開工前需要編制標后預算，作為施工的依據。對生產班組發放施工任務單和限額領料單并向班組進行技術交底（包括技術、質量、時間和安全要求等），是路基工程項目對成本控制的一項措施。在結算時，施工單位會根據生產班組提供的實際工程量、實際耗費人工數量、實際耗費材料數量等數據，做好支付報酬的工作。

3、建立資源消耗臺帳

根據臺帳的紀錄進行信息反饋，實行資源消耗的中間控制。由于材料成本是項目成本的重要環節，不僅比重大，而且有潛力可挖。如果材料成本出現虧損，必將使整個成本控制陷入被動。因此，要做到：結合本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節超原因，制定材料節約使用的措施，分別落實到有關人員和班組。

4、同步控制成本與進度

成本與進度以及成本控制與計劃管理之間有著相應的同步關系，因為，成本費用的產生是與施工進行到那一階段有直接關系，如果成本與進度出現日期不對應的現象，會造成無法準確進行成本分析，以致無法采取正確的糾正措施。以前人們認為分部分項工程成本只為安排組織施工和組織流水作業服務的思想是錯誤的，需要盡快改正。在成本控制實際運行的過程中，可以結合橫道圖和網絡圖，進行進度與費用的控制。

5、以用款計劃控制成本費用支出

做好用款計劃工作，控制成本費用支出。以月度施工作業計劃為基礎，以月度計劃工作量為當月財務收入計劃，同時由項目各部門根據月度施工作業計劃的具體內容編制本部門的用款計劃，并進行匯總。按照用途的輕重緩急平衡調度，將資金利用好。在月度財務收支計劃的執行過程中，要根據各部門的實際用款紀錄對各部門進行信息反饋，分析節超原因，吸取經驗教訓。

6、加強路基質量管理

加強路基質量管理，是控制質量成本的關鍵。質量成本是指項目為保證和提高施工質量而支出的一切費用，以及沒達到質量標準產生的一切損失費用之和。質量成本包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預防成本和鑒定成本，屬于質量保證費用，與質量水平成正比關系，即工程質量越高，鑒定成本和預防

7、規范管理，堵塞漏洞

尤其是現場的安全管理，其目的在于保護施工現場的人身安全和設備安全，減少和避免不必要的損失。要達此目的，就必須規范管理，不允許有任何微小的疏忽，否則，將會造成難以估量的損失。不遵守現場安全操作規程，極易發生工傷事故，甚至死亡事故。醫藥費、撫恤金、停工損失等將增加成本支出。

8、加強合同管理，控制工程成本

篇（6）

公路工程項目施工成本指相應施工企業為了完成一定的施工項目而花費的各項生產費用總和。項目施工的成本管理主要指在確保工程質量、工期、相應合同要求的基礎上，對項目施工導航中產生的費用，通過相應的組織、計劃、控制、協調等活動達到預定成本目標，而且在最大限度內降低成本的一種管理活動。工程成本管理設計很多方面，要一直貫穿于工程建設中的所有環節，如施工準備，現場施工，竣工驗收等等。因而，相應的建設企業必須抓好各個環節的項目成本管理和控制，相應的管理者可以從以下方面進行控制。

一、科學的進行成本預測及計劃

為了做好工程項目目標成本的事前控制，相應的部門及管理者必須科學編制相應工程的成本計劃。將成本預算及成本控制當做成本管理的重點，通過分析相應的預算，參照之前的數據資料，利用統計的手段來預測工程的發展趨勢，有效核算出項目的預算成本。然后按照相應企業內部的施工定額，聯系工程項目中的特殊施工技術及經驗，相應項目的工期要求、資金狀況、所處環境等等來預測相應項目的成本，這樣才能有效編制出最低成本的施工計劃。

通常情況下，成本計劃主要是由管理費用計劃、技術組織措施計劃、降低成本計劃三部分組成。在企業相應主管的領導及主持下，通常以企業計劃部門為主，然后同相應的財務、工程、審計等各部門異同進行研究編制，從而達到施工有計劃，工作有目標的效果。

二、有效的進行成本控制及核算

進行工程成本控制的主要根據就是成本計劃。項目成本控制主要指在項目成本形成的過程當中，對相應生產經營耗費的物質資源、人力資源、費用開支等進行相應的監督、指導、限制和調節，有效的糾正那些即將發生或者已經發生了的偏差，從而有效將工程項目的生產費用控制在一定的計劃范圍以內，確保實現相應的成本目標。進行施工項目成本控制的主要目的，就是最大限度的降低工程成本，提高企業的經濟效益，最終達到盈利的目標。

（一）實行項目成本控制的原則

企業進行項目成本管理的核心及基礎就是成本控制，在項目的施工過程中進行相應的成本控制，必須遵循這樣幾個原則：

1、必須堅持成本最低化的原則。進行施工項目成本控制的主要目的，就是利用相應的成本管理中的各種方法，有效降低相應工程的施工成本，從而在最大限度內達到最低成本目標。

2、堅持全面控制的原則。項目成本具有非常強的綜合性，關系到相應項目主旨中的各個單位及部門的業績，同所有成員的利益都息息相關。所以，較好的成本控制必須依靠建設單位的群策群力，另外必須建立一個具有實質性內容的系統，包含各單位、各部門的經濟核算和責任網絡，從而有效避免人人有責人人不管現象的產生。

3、堅持動態控制的原則。從施工項目的成本角度來看，進行動態控制必須重視對項目成本進行實時的控制。在項目準備階段進行的成本控制主要是按照施工組織設計編制成相應的成本計劃，制定相應的工程成本控制方案，從而為整個過程的成本控制奠定良好的基礎。在項目竣工階段進行的成本控制，相應的盈虧基本上成為定局，就算發生一定的偏差，也無法糾正。

（二）進行工程項目成本控制的措施

1、組織方面的措施。確定工程項目經理部的人員配備及機構設置，明晰各個單位及部門的職權。相應的項目經理為進行項目成本管理的首要責任人，對相應項目的成本管理全面負責，對項目的盈虧狀況進行及時的掌握及分析，然后采用科學措施對問題加以解決。在按時保質的完成相應工作任務的基礎上，要積極使用先進的材料和技術，從而有效降低工程的成本。

2、技術方面的措施。在施工過程當中，相應的技術人員一定要充分發揮主觀能動性，對相應的技術方案進行一定的技術經濟論證，從而盡量找到能夠降低消耗，提高工作效率的新技術、新工藝、新材料，從而制定出科學的經濟合理的工程項目的施工方案。

3、經濟方面的措施。嚴格控制人工費用。在工程成本中，人工費用所占比例相對較大，在10%左右。為了有效控制人工費用，必須嚴格控制用工數量，不斷改善勞動組織，對部分工序的工日進行有針對性的縮短或減少，嚴格控制窩工浪費問題，這樣才能有效控制成本；嚴格控制材料費用。材料費用占總成本的65%——75%，對項目成本及企業的經濟效益有著直接的影響。為了有效控制材料費用，通常會使用量價分離原則實行控制，首先要嚴格控制工程材料的用量，堅持按照定額明確相應材料的消耗量，嚴格實行限額領料的制度。不斷改進施工的技術，推廣那些能夠降低材料消耗的新工藝、新技術、新材料。分析工程的功能，及材料的性能，從而盡量用低價的材料來代替高價的材料，強化對周轉材料的管理，提高材料的周轉次數。其次，嚴格控制材料的價格。進行價格控制通常都是采購部門在采購時進行控制，

確保質量的基礎上，進行貨比三家，選擇優質的材料。采用就近原則購料，進行合理的運輸，利用費用最低的工具進行運輸，降低成本；有效控制機械費用。盡可能的減少在施工過程中消耗的機械臺班，利用機械調配，科學的施工組織，有效維修設備等方式有效提高機械的利用率及完好率，從而有效降低維修費用，降低因為不正當的使用機械所造成的設備閑置，科學規劃設備的租賃管理，從而有效發揮閑置機械的功用，在不同方面有效降低機械費用。

工程的成本核算能夠利用不斷加強財務管理及財務核算有效實現。相應財務部門必須按照相應施工預算費用的定額，對資金活動進行有效的和客觀的組織，項目施工過程當中，對各項支出費用進行嚴格的控制，強化成本核算的責任制度，從而有效做到先計劃后支出，對費用進行精打細算，有效做到節約開支。

此外，相應的施工企業還要進行項目成本分析及考核。成本分析主要指通過對實際成本及計劃成本的對比科學分析成本提高或者降低的具體原因，從而為今后的工程建設提供可靠的經驗，降低成本，不斷促進企業的發展。

三、結論

在激烈的市場競爭中，相應的施工企業要想獲得優勢地位，不斷增強核心競爭力，就必須在保證質量的基礎上不斷提高管理水平，降低生產成本，提高企業經濟效益。公路工程項目施工中的成本管理是一項綜合性非常強的工作，因而需要企業所有人員都要積極參與，有效控制各個施工環節，減少資金浪費，從而促進企業的發展和行業的進步。

參考文獻：

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篇（7）

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A

實現經濟效益的最大化，是任何一個企業經營的最終目標，同時也是保證企業能夠生存和發展的重要內容。電力企業也是一樣，都在最大限度的追求經濟效益，而對工程項目施工的成本控制是電力企業能夠獲得經濟效益的主要途徑。在保證工程質量達標的前提下，通過有效的成本管理，將施工項目的成本降到最低，這是提高企業的經濟效益，確保企業在日益激烈的市場競爭中能夠始終立于不敗之地的根本保證。因此，電力企業必須做好完善電力施工項目管理和成本控制的工作。

一、電力施工項目管理及成本控制中存在的問題

（一）成本責任落實不到位

目前，我國多數的電力企業中，都成立了項目經理部作為成本的控制中心，并且選出項目經理來完成對成本的控制工作。但是這些項目經理普遍只重視對施工進度和工程質量的監督，而對成本控制工作卻發揮著微不足道的作用。

在進行施工成本控制時，企業應該向項目經理部下達責任成本指標書。但目前我國的電力企業中在這一方面的執行力度嚴重不足，多數電力企業是不下達責任成本指標書的，而項目經理部又不重視成本控制工作，這就導致企業對施工項目的成本投入不可能降到最低程度，會造成資金和資源的損失。另外，有些企業也會制定責任目標成本，但是對目標成本的制定存在很多的不合理之處，這就會很大程度的影響項目經理部在確定目標成本時的科學性、準確性以及合理性，不能真正發揮成本控制的作用。

（二）成本控制不合理

我國的電力企業在進行成本控制時，習慣性的將成本控制范圍集中在對直接成本的管理上，忽略了質量成本、安全成本、風險成本等多種對總成本產生直接影響的成本形式，這就使目標成本與真正所需要的施工成本之間差距較大，不能為施工工程起到指導性的作用。

另外，由于許多企業的領導者和成本控制方面的工作人員的業務技能不高、思維比較死板，在制定出某種成本控制方法之后，就將其運用到所有施工的項目中去，長期不進行改變和創新，并且不考慮這一成本控制方法是否與市場經濟的環境相適應、是否適合本項目工程的施工需要，這就導致成本控制方法與工程項目的不配套，無法發揮出成本控制的作用。

（三）材料把關不嚴格

材料的質量，是保證工程質量的重要因素，若材料的質量不達標，是不可能確保工程的質量合格的。當前我國的電力企業中，在選擇材料方面還存在著許多的不足之處。例如，在選擇購買材料的廠家時，沒有進行有效的招標，這就使企業對材料的市場價格把握不好，進而在對材料的目標成本控制時是比較盲目的。另外，電力材料市場是及其復雜的，這些材料的價格波動的頻率和幅度都會很大，這就促使材料價格的不確定性，增加了對材料方面目標成本的控制難度，如果材料采購人員的素質不高，不能對材料價格的變化全面的掌握，并且購買的材料質量嚴重不合格，就會導致在材料方面浪費許多資金，甚至買來質量極差的材料。除此之外，對材料的管理不規范，在使用過程中出現很多浪費的情況，這就會超出材料的目標成本控制，造成不必要的經濟和資源浪費。

（四）工程的進度、質量和成本之間不協調

在電力工程施工的過程中，各個施工部門之間、各個施工環節之間都是相互聯系，相互制約的。一個施工部門或施工環節出現問題，都會對其他的施工部門和施工環節產生影響，可謂是牽一發而動全身。電力施工項目的工程進度、工程質量和工程成本是工程項目中的三個重要組成部分，并且這三個方面都是相輔相成的，一個方面產生變化，就會對另外的兩方面產生一定程度的影響。

當前我國的電力企業中，很多企業為了縮短工期，追趕進度、節省開支，在施工過程中不考慮工程的質量和耗費的成本，可能使用質量嚴重不合格的材料，或是對材料的使用大大的超出了正常預算，這都會造成項目施工成本的提高。另外，由于選用不合格的電力材料，很容易造成返工，若是引起安全事故，還要對客戶進行賠償，這些情況更加大了施工的成本。

二、如何加強電力企業施工項目的管理和成本控制

（一）加強成本責任的落實

在電力企業施工項目中，要建立健全成本責任制。電力企業可以組建項目經理部作為成本控制中心，將項目經理作為第一責任人，對施工項目進行有效的成本控制。項目經理作為電力企業的直接人，負責多方面的工作，包括同承包單位的業務洽談與合同簽訂，對工程項目進行有效的成本預算，對施工的全過程進行監督和管理等等。整個項目經理部應該由項目經理、質檢員、材料員、安全員、民事員，以及各個專業班的組長所構成，這就要求各個組成部分都要進行有效的責任落實，明確分工。

在工程施工過程中，要對施工的各個環節進行全面的監督和管理，從對成本的預算工作開始，到采購人員對電力材料進行采購，再到工程開始施工，最后到工程竣工后的巡檢工作以及后期可能出現的返工。對施工的全過程進行有效的監督和管理，及時發現是哪個環節出現了問題，并對與之相關的部門進行責任的追究，這樣環環緊扣、層層落實，會在很大程度上加強電力企業對施工項目進行有效的成本責任落實。

（二）要進行全面的成本控制

電力企業在對施工項目進行成本控制時，要充分考慮到各個部門和環節中的成本消耗，而避免只是單純的考慮直接成本的錯誤成本預算方法。項目工程中的總成本是由多種成本共同組合而成的，包括風險成本、安全成本、質量成本、材料成本、工人成本等多方面的成本構成。這就要求項目部在進行成本控制時，必須確保成本控制的全面性，嚴格避免成本控制的片面性。只有這樣，才能保證項目部對電力施工項目的成本控制能夠降低到最小。

除此之外，項目經理部在進行成本預算和成本控制時，不能一層不變，對所有的項目工程都使用相同的成本預算和成本控制方法。事物自身都具有一定的特殊性，這就決定了每個工程的內在要求都是不同的，因此，在進行成本控制時，要根據每個工程的具體要求，具體問題具體分析，制定出具有針對性的成本控制方法。只有這樣，才能保證對每個工程的成本控制都是最合理的。

（三）對電力材料的價格、質量進行嚴格的把關

電力材料是電力施工項目中最基本、也是最重要的組成部分，材料質量的好壞，直接影響工程的質量，那么在進行材料的選購和使用中，應該遵循怎樣的原則呢？

一個工程項目在進行施工時，所需要的材料不可能是一丁半點的，通常都需要大量的材料來完成項目工程。所以說，在選擇材購買材料的廠家時，可以進行合理的招標，在這些進行投標的企業中擇優選取，選擇質量較高、價格合理、并且信譽度好的廠家進行合作。

另外，要求采購人員對市場上的材料價格能夠進行實時的掌握，由于電力材料的特殊材質，決定了它的價格具有多變性的特點，這就需要采購人員隨時進行市場調查，獲取最新的價格信息。除此之外，在選擇材料時，一定要對材料的質量進行嚴格的把關，保證材料的質量達標，才能使工程質量合格。

所以，在進行電力材料的選取時，一定要綜合考慮材料的質量和價格，將兩方面的要求綜合起來，進而選取最適合的材料生產廠家購買材料，實現質量和價格最合理化，將材料成本控制在最低水平。

（四）確保項目工程的進度、質量和成本協調發展

要加強對項目工程的施工過程的監督，嚴格避免為縮短工期、追趕進度、節省開支，而忽視工程的質量和成本的耗費。監管部門要保證施工人員在施工的過程中，不使用質量不達標的材料，也不偷工減料，不浪費材料，確保每個環節的施工都不存在安全隱患。只有這樣，才能減少安全事故的發生，減少不必要的返工，節約材料，進而對成本進行有效的控制。

結語

任何企業經營的最終目標都是要獲得最大的經濟效益。構成企業經濟效益的兩個重要方面就是成本和收入，而這兩個方面中所能控制的只有成本，所以說，對成本的控制好壞，會直接決定企業的經濟效益高低。因此，電力企業必須加強對施工項目的管理和成本控制，使企業能夠以最少的成本投入，獲得最大的經濟效益。

參考文獻

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[3]譚文生.對電力工程項目管理中的相關問題分析[J].城市建設理論研究（電子版），2011（33）.

篇（8）

然而總產量并沒有下降，其主要原因是現代化工業及科學技術的發展帶動了設施高效化生產。

自2008年起，日本農林水產省和經濟產業省開始啟動植物工廠發展計劃，陸續在全國范圍建立起6處示范型植物工廠基地，供研究、示范、推廣等，從而推動設施園藝的地域性發展。2013～2015年期間，日本在不斷學習借鑒荷蘭的設施園藝技術的基礎上，靈活運用地域能源，實行高精度環境控制，構筑周年穩定生產體系，截止到2015年5月，由農林水產省和經濟產業省共同出資補助科研單位、企業、農戶，2年間在全國范圍建立起10處植物工廠示范點，每處示范點平均栽培面積在2～4 hm2。以生產草莓、番茄、櫻桃番茄、甜椒、黃瓜等為主。其目的在于以各個示范點為中心，逐漸向全國擴散，進行大規模設施栽培管理技術數據累積及相關技術人員的培養，最終實現高品質蔬菜周年穩定供應，被稱為“次世代”設施園藝發展計劃。

植物工廠是一種技術高度密集的高效農業生產系統，是多項技術要素的集合體，包括與內部資材的選用、栽培品種的選擇、ICT環控系統、加溫設備、細霧降溫設備、無土栽培技術、營養液管理系統、機器人技術、廢液處理設備、CO2施肥系統等技術。目前，在日本的植物工廠主要有兩種模式，一種是太陽光利用型植物工廠（圖2），是在封閉或半封閉的溫室環境下，采用自然光（或人工補光）與營養液栽培進行植物工廠化生產。由于系統未完全封閉，受外界氣候環境影響較大，有時生產不太穩定，但建設與運行成本相對較低。另一種是人工光利用型植物工廠（圖3），是在完全密閉可控的環境下采用人工光源與營養液栽培技術進行植物工廠化生產的方式。由于系統密閉，受外界氣候環境影響較小，但其能源消耗較大，建設與運行成本較高。

日本植物工廠的關鍵技術

荷蘭是世界上設施園藝發達的國家之一，日本在植物工廠技術的研發方面，一直在不斷引入和借鑒荷蘭的高新技術，同時結合日本地域性特征及市場需求，使植物工廠朝著更加智能化精準控制，更加節能和低運行成本的實用化方向發展，以實現技術的普及化。

品種選擇

植物工廠生產中，栽培品種的選擇至關重要，應選擇適于在植物工廠智能化精準控制的栽培條件下生長，具有高產高質量、滿足市場需求的特性。2016年1月，日本設施園藝學會對“次世代”設施園藝發展中關于番茄品種的選擇進行了如下總結：

產量 日本培育出一系列高光能利用率、高品質的番茄品種，如安飩幌盜校在高精度環境控制下，果實的干物質含量可達5.5%，年產量達55 t/1000 m2。

抗病性 在番茄的無土栽培中，地下部病害較少，而地上部煙草花葉病毒（TMV）及黃化卷葉病毒（TYLCV）等其他病毒病頻發。因此，地上部抗病性也作為品種篩選的一項參考因素。

栽培方法 番茄的栽培方法一般分為低段高密度周年栽培與多段長季節栽培兩種方式。前者可根據季節變化選擇不同品種，如夏季高溫期，選擇花芽分化穩定的品種。而長季節栽培中，一般選擇適宜長短栽培及耐病性強的品種。

植株形態 適用于長季節栽培的番茄品種，一般具有植株節間長、冠層透光率高的特性。

單性結實 培育無需授粉或激素處理而結實的品種，從而大大降低生產成本。

育苗

一般來講，設施栽培的成敗50%決定于種苗，培育整齊一致的優質種苗是保證大規模設施栽培正常運行的關鍵。目前，日本用于大規模生產的育苗設備是全封閉育苗室（圖4），主要以不透光的絕熱材料為圍護結構，熒光燈等人工光作為光源，可對內部光環境（光量子密度、照明時間、光譜組成、照射方向）、溫濕度、氣流、CO2濃度等環境因子進行自動控制，全天候穩定運行，種苗品質與生產技術實現標準化管理。育苗室一般都采用多層立體栽培，根據育苗所需光強度及溫度進行人為調節，如在育苗適宜光強范圍內100～400 μmol/（m2?s），選擇相對較低的光強，降低用電成本的同時滿足了植株光合作用所需。圖5為全封閉育苗室育出的番茄苗，播種21天后，4片真葉完全展開，外觀形態表現為節間短、莖粗、葉色深、葉片厚，且通過調控生長環境保證幼苗生長整齊一致（圖6）。此外，水肥循環式供應系統（圖7），極大降低水的使用量及減少化學肥料的浪費。

營養液無土栽培技術

2010年，日本無土栽培面積達1741 hm2，占設施栽培總面積49000 hm2的4%左右。利用無土栽培技術實現了水肥自動化管理，不僅節省了水資源，肥料利用率也高達90%以上，并且降低了勞動力，減少病蟲害。無土栽培結合環控技術能合理調節作物生長的光、溫、水、氣、肥等環境條件，充分發揮作物的生產潛力。因此，無土栽培是大規模設施栽培以及植物工廠的基礎。日本目前應用較多的無土栽培類型（圖8）。

地上部環境控制技術

熱泵調溫節能技術

2000年以來，隨著石油價格上漲，熱泵由于其熱性能系數（COP）較高，節能效果明顯逐漸受到關注。到2015年為止，熱泵調溫節能技術在日本利用面積占到加熱設施栽培面積（1500 hm2）的7%。熱泵具有加熱、降溫、濕度調節、增加室內氣流循環等功能。一般有立式與吊式兩種類型（圖9）。在人工光植物工廠中，主要用熱泵進行降溫；在太陽光植物工廠中，熱泵主要用于夏季夜晚降溫，冬季加溫。對于太陽光植物工廠而言，由于室內制冷、制熱負荷受太陽輻射、室內外溫度差影響較大，還需結合其他輔助設施，如夏季結合噴霧降溫，冬季結合傳統加溫裝置，進行聯合調控。

噴霧降溫技術

噴霧降溫是向空氣中噴灑細霧達到降溫增濕效果的技術。一般可使室內溫度降低2～4℃。日本目前利用細霧降溫主要有兩種類型；一類是將噴頭均勻安裝在設施內直接噴霧（圖10）；另一類是將噴頭接在循環扇邊緣，借助循環扇的風力進行噴霧（圖11）。研究證明，噴霧粒徑在30 μm以下葉片不易沾濕。粒徑過大葉片易沾濕，病害增加。

CO2施用技術

2011年，在日本三重縣植物工廠生產中的實驗研究表明，在6：00～16：00增施CO2，使室內CO2濃度維持在800～1000 μmol/mol，換氣時的CO2濃度維持450～550 μmol/mol，番茄的產量有明顯提高。日本在植物工廠增施CO2技術方面，主要通過以下三種途徑（圖12）：

一是煤油燃燒法；二是LP液化氣燃燒法；三是液態CO2氣化方法。其中煤油燃燒法的投入及運行成本相對較低，利用面積較大。然而，煤油中雜質較多，容易引起不完全燃燒，產生有毒氣體，通常對設備及煤油的質量進行定期檢查。

植株生長發育狀態定期監測

對于番茄等果菜類蔬菜長季節周年穩定生產，植株的生長發育容易受外界環境的影響。正確把握好植株的生長與發育二者的平衡，是保證長季節栽培成功的關鍵。需要對植株的生長狀態進行定期監測，如測定一周內莖的伸長量、生長點下方15 cm處的莖粗、葉面積、葉片數。

機器人采收技術

近年來，日本國家農業研究中心農機研究組致力于研發采收機器人。成功應用于實際栽培中的有番茄和草莓采收機器人，主要由采收手、攝像頭（人眼）、畫面處理器、計算機（人腦）、操縱器、走行器構成六部分組成。攝像頭識別成熟的紅色果實，將畫面傳輸到畫面處理器，經過信號傳送，操縱器控制采收手，移動到果柄附近，將果柄切斷，果實直接落在傳送帶上完成采收。此采收方法稱為“果房采收”，極大地減少勞動力。此外，草莓采收機器人，是充分利用草莓栽培槽的可移動性，將機器人固定在一個位置進行自動化采收。

日本植物工廠生產實例連體缽高品質番茄栽培

果菜類植株相對高大，光飽和點較高，一般以太陽光利用型植物工廠生產為主。靜岡縣作為日本農林水產省植物工廠發展計劃中的一個示范點，根據其地域性，以靜岡大學與靜岡農業經濟研究所為中心，日本Amela公司作為技術示范平臺，進行高品質番茄植物工廠化生產技術的研究及推廣。2008年，在靜岡農業經濟研究所建成2000 m2太陽光利用型植物工廠，進行高品質番茄周年連續生產，年產量達40 t/1000m2，干物率達6%以上，果重為M號（200～140 g）。其栽培技術特點為：10個250 mL小苗缽連在一起形成一個連體缽（圖13），以巖棉為栽培基質，將每株番茄種植在250 mL的巖棉中，株間距在24 cm，低段（3～4穗果）高密度（3600～

4320株/1000m2）栽培（圖14），根據太陽輻射強度植株水肥需求量，然后利用營養液自動灌溉系統進行灌溉。由于其使用基質較少，根際蓄水能力有限，需采取少量高頻度灌溉營養液，每次每株灌溉營養液40～80 mL。以果實成熟期為例，植株吸水量可達1200～1500 mL/（日?株），如果每次給液60 mL/株，一天給液次數要達到20次以上。此外，植株的吸水量根據溫度日射的變化而變化，在中午前后（10：00～14：00）達到最高，因此，中午前后的給液頻率高于早晚。營養液濃度控制在EC1.2～1.5 mS/cm。此栽培系統易于對植株進行水分脅迫，達到低成本生產高品質番茄的目的。另外，此種栽培方式同樣用在哈密瓜的實證栽培，取得較好效果（圖15）。

番茄立體栽培（Kanjin農場）

此立體栽培農場位處日本北部心鞠兀占地0.92 hm2，栽培床采用上下層構造模式（圖16），有效提高土地利用面積，采用低段密植（留4穗果），下層為收獲期番茄，上層為定植到采收前番茄，下層番茄收獲完畢后將上層栽培床降下，開始采收。日產1.6 t番茄，此公司產品95%專供大型酒店以及出口。

太陽光-人工光并用型植物工廠（綠葉菜）

日本有一家太陽光-人工光并用型植物工廠，1989年建成，占地0.53 hm2，生菜營養液栽培，周年連續生產（圖17），定植盤漂浮在營養液面上，太陽光結合高壓鈉燈盡興照明，泡沫板按照栽培生菜的苗齡在栽培槽內從定植端漂浮到采收端。夏季利用水簾降溫，冬季利用熱泵加溫。從播種到收獲經歷40天，可實現周年穩定供應。

完全人工光植物工廠（功能性葉菜類生產）

日本村上農園株式會社（圖18），是一家利用完全人工光型植物工廠進行芽苗菜生苗菜生產過程包括：催芽、播種、發芽、綠化、預冷、收獲、包裝、發貨。全部生產過程采用聯網監控，可對8家分公司同步監控管理。從采收到銷售點保證完全冷鏈過程。主要生產豆苗及芽苗菜，包括卷心菜芽苗，紫色卷心菜芽苗，芥菜芽苗，花椰菜芽苗、白蘿卜芽苗等。其產品富含蘿卜硫素、β-胡蘿卜素、維生素C、維生素E等功能性成分。其中花椰菜芽苗因富含蘿卜硫素被稱為“超級保健品”。

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Abstract:

In construction project management, the quality and the cost of period, the control is the fundamental objective of the project management. At the same time, the three key elements are also interdependent relationship: to improve quality may increase cost, to shorten the construction period also may increase costs. Project management is to deal with the relationship between and keep it in the best state.

Keywords: construction project management; Duration control; Quality control; Cost control

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

實行施工項目管理的目的就是使成本、質量和進度三者系統結合，以達到質量優、工期短、成本低、效益好、用戶滿意的目標。這就決定了我們在施工項目管理中的基本職責，就是工期控制、質量控制、成本控制。本文擬就施工項目管理中工期、質量、成本控制談一點膚淺的看法。

1．施工項目管理中對工期的控制

1.1制定切實可行的施工方案

施工方案即施工方法和相應的施工技術措施，選擇的施工方案合理與否在很大程度上與施工任務完成的質量和工期能否提前密切相關。所以，首先必須從實際出發調查研究，掌握各方面情況，進行反復分析比較，改進和利用先進科學的施工方法，制定切實可行的施工方案。

1.2編制合理且經濟的施工進度計劃

施工進度計劃是確定施工項目各項工作的施工順序和開竣工時間及相互關系的計劃，是控制工程施工進度和工程竣工期限等各項施工活動的依據，它反映了從準備工作開始直到交竣工為止的的全部主要的施工過程，是確定勞動力、材料、機械設備供應等的依據。因此，要做好進度控制，必須根據合同工期編制合理且經濟的施工進度計劃，并利用統籌法的基本原理分析各施工過程(或工序)，繪制出網絡圖，找出決定工期的關鍵工序和關鍵線路；必須借助電子計算機(例如P 3網絡計劃軟件)不斷改善網絡圖優化網絡計劃，選擇優化方案，尋求最優工期(指完成計劃的時間較短且費用最小的工期)，并在施工進度計劃執行過程中有效地控制與監督，不斷完善，保證以最小的消耗獲得最大的經濟效益。

1.3調動作業層的積極性

工程施工過程中，有些工種是交叉流水完成作業的，如相互協調不好，就會發生停工及窩工現象，最終影響工程進度。如果鋼結構工程施工中包括場地平整、地腳錨栓預埋、鋼柱吊裝、鋼梁吊裝、支撐桿件安裝、檁條安裝、維護系統等工序都有可能是交叉進行的。為了加快工程進度，必須打破“大鍋飯”，真正實行以經濟杠桿為動力的勞動工資管理制度，對作業層進行調整，組建項目部(或班組)，由項目經理或(班組長)負責管理，分部分項包干，多勞多得，工作效率與切身利益掛鉤，這樣有利于提高工人勞動積極性，同時也便于管理，各負其責，嚴格把握工程進度。

1.4做好施工進度的檢查與監督

項目經理部管理人員，特別是技術管理人員，要全面熟悉圖紙(如建施圖、結構圖、水電施工圖及各種設計安裝圖等)，對圖紙上產生的矛盾或錯誤部位應及時向建設方提出解決辦法，避免在施工過程中造成不必要的返工和浪費財力、人力及物力等影響工程進度的現象。

2．施工項目管理中對質量的控制

2.1學習掌握施工驗收規范

在施工過程中要認真學習和嚴格執行國家和上級主管部門頒布的各項技術標準、施工驗收規范、質量檢驗評定標準和技術操作規程，只有這樣才能為質量保證打下基礎。

2.2推行施工標準化

施工作業標準化是組織現代化生產的重要手段，是科學管理的重要組成部分，是達到理想質量效果的必要前提。根據所建工程性質、特點，反復分析研究，制定標準流程、標準工藝、標準定額、合理技術責任制等，作為職工的行動準則，變成例行工作，有利于質量管理活動的條例化、規范化及標準化，促進工程質量的提高。

2.3嚴格試驗、檢驗制度

試驗、檢驗是保證施工質量的重要措施。對原材料、半成品、成品、構配件的進場需要檢驗、嚴格把關。對施工過程要根據國家規定的建設安裝工程質量檢驗評定標準逐項認真檢查。對于鋼結構施工工程，重點是地腳錨栓預埋的精度、測量放線、組對預拼、吊裝方案、高強螺栓連接等工序的控制；對隱蔽工程要隨時驗收、評定其質量等級，辦理驗收手續；各部門及部門內部之間應做好交接，達不到質量要求堅決返工。以試驗、檢驗制度化促進工程質量的提高。

2.4建立各個環節的質量管理責任制

建立質量管理責任制是確保工程質量的基本條件之一，是企業管理質量的重要保證。施工項目經理部為實現質量目標，各業務部門必須在全面質量管理中嚴格履行質量責任制，對各部門的主要工作提出切實可行而具體的辦法措施。在施工過程中應設立質量獎勵基金，獎優罰劣，這不僅體現優質優價，還可以增強職工的“一次成優”的觀念意識。

2.5質量事故的預防和分析

預防為主是建設項目全面質量管理的基本觀點。預防為主強調嚴格把關和早期預防相結合，變最后把關為層層設防，使質量管理工作從對質量的消極的事后檢驗轉為事前預防，即通過分析在施工過程中可能出現質量問題的環節，對施工全過程進行嚴格控制，在可能出現問題的環節采取預防措施，盡可能把質量問題消滅在萌芽狀態，保證施工質量。

3．施工項目管理中對成本的控制

施工項目成本控制是指在項目成本形成過程中，對各項生產費用的開支進行監督，及時糾正發生的偏差，把各項費用的支出控制在成本規定的范圍之內，以保證成本計劃的實現。在具體實施過程中，重點應控制好以下環節：

3.1提高勞動效率

工程成本由直接費用和間接費用組成。直接費用由人工費、材料費和機械費組成，施工方案不同，直接費用就不同；如果施工方案已確定，如工期不同，直接費用也會不同；間接費用一般也隨著工期的增加而增加。在網絡計劃圖中，工期的長短取決于關鍵線路，關鍵線路由關鍵工作組成，為了保證關鍵工作的完成，項目經理部管理人員就必須將作業班組進行優化組合，進行最優流水作業，使施工連續、緊湊；這樣可提高勞動效率，縮短工期，減少管理費、機械設備租用金等間接費用的開支，也可通過技術革新，利用先進的技術設備、新工藝來改進施工方法，從而提高勞動效率，達到降低工程造價的目的。

3.2嚴格控制材料成本

嚴格控制材料用量，節約有獎、浪費受罰。材料成本是工程成本的大項，主要材料在編制施工方案時，應根據提出的技術措施計算出主要材料的節約數量。材料采購應在保證質量的前提下貨比三家，精打細算，盡量獲得材料的價差；同時根據工程進度，及時了解分析市場行情，比較準確地預測市場價格浮動，避免貨款資金的積壓現象，實行靈活決策，降低材料成本。

3.3工程索賠及工程簽證管理

利用法律來保護企業自身的權益。項目管理者必須對合同條款進行認真審核，嚴格按照合同范圍規定的內容施工，如有增加、變更，應立即與建設單交涉，要求簽證。如有超過合同內容的也要及時要求建設單位給予補償。業內管理資料管理應規范化，爭取雙方的配合，做到“當月簽證當月清”，為最終工程結算創造很好的條件。在施工項目成本管理中，只要項目經理部人員盡心盡責，嚴格按上述方法和措施執行，我們就一定能降低成本，獲得更好的經濟效益。

4．結論

隨著鋼結構建筑的廣泛應用和認可，鋼結構企業應該抓住歷史發展機遇，努力提高自身施工項目管理水平，使得自己在下一次行業“洗牌”浪潮中立于不敗之地。

參考文獻

[1]張立群，崔宏環.施工項目管理.中國建材工業出版社，2009.09

[2]建筑施工項目管理中國建筑工業出版社杜喜成，2004.07

[3]楊麗.建筑經濟.西安交通大學出版社，2009．08

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一、項目成本管理主要內容

內容包括:成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本檢查等。施工項目經理部在項目施工過程中,對所發生的各種成本信息,通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使施工項目系統內各種要素,按照一定的目標運行,使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。 而成本預測、計劃、控制、核算、考核、分析是加強工程成本管理的重要六大環節,這些環節是互為條件、互相制約的。

二、施工項目成本控制及考核

1、采用技術、經濟、組織措施控制法。

工程項目在施工過程中,影響成本的因素很多,從投標報價開始,直到工程項目施工合同終止的全過程中,都要進行成本控制。

從技術措施來看,項目經理部應對施工準備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關技術方面的方案,新工藝、新材料、新技術的采用,提高質量、縮短工期和降低成本的措施,都要進行研究比較,多方面來控制成本。

從經濟措施來看,必須對以施工預算為基礎的計劃成本不斷地與項目的預算成本,實際成本進行比較分析,嚴格審核各項費用的支出,減少開支,相應地建立成本責任制,落實到人,獎罰兌現與經濟利益掛鉤。

從組織措施來看,為了保證施工項目成本計劃的貫徹執行,必須建立和健全項目成本管理機構,明確項目成本責任制,把控制成本的責任分解,落實到項目管理班子全體成員,使工程項目形成一個群管成網、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制。

2、指標偏差對比控制法。

在施工過程中,對項目完成工作的預算成本、計劃成本和實際成本的狀況隨時提供情報,對發生的問題及早發出警報,并提出改進意見,使施工項目嚴格地沿著預定的計劃和成本目標前進,這種方法稱從優成本控制法。其過程是:

1)尋找偏差

施工項目成本指標偏差有三個:計劃偏差、目標偏差和實際偏差。此三種偏差的計算如下:

實際偏差=實際成本－預算成本

計劃偏差=預算成本－計劃成本

目標偏差=實際成本－計劃成本

故在項目施工過程中,定期地計算上述三種偏差,并以目標偏差為目的進行控制。

2)分析偏差的原因

造成成本偏差的原因很多,不同的施工項目、不同的地點、不同的時間出現的差異也不完全相同。一般來說,有以下幾方面原因:

①設計變更；②資源供應；③價格變動；④現場條件；⑤氣候條件；⑥定額和預算的誤差；⑦質量和安全事故；③管理水平。

此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對人工費、設備費、材料費、合同費和管理費進行統計、匯總、分析、編制成本分析表,通過成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。

3、成本分析考核

可采用對比分析法、連環代替法和差額計算法進行考核,并將成本分析的結果形成文件。企業對項目經理部在實施該施工項目時的成本管理進行考核,項目經理部則對項目內部各崗位及各作業隊進行成本管理考核。考核內容應包括計劃目標成本完成情況及成本管理工作業績。

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引言

電器的安裝使得當前電力工程不斷的發展，為當前電力工程的預算和成本管理打下了基礎前提和控制手段。電氣安裝工程的項目成本的控制，決定了電氣安裝企業參與市場核心競爭力，是提高電力企業在市場競爭和當前各種經濟體制變動過程中的主要關鍵因素，是變電站工程項目管理的核心和關鍵部分。在變電站的施工過程中，其管理措施和提高其施工效率和施工質量的前提關鍵。本文主要從土建以及電氣兩個方面出發，通過對變電站施工和管理中的各種手段和措施進行分析與總結，在理論上對變電站施工工程成本的有效控制。對變電站施工單位的管理方法和管理手段進行研究，結合當前社會發展過程中各種手段和相應的技術進行分析與總結，對施工中的控制方法和手段進行系統化的闡述。

1、 變電站安裝施工管理系統的設計

1.1 設計思路

變電站施工設計思路和其他各種建筑工程施工手段有著共同的處理措施，都是圍繞著安全、質量和進度以及效益為其前提基礎的施工手段和施工管理方式。這就是變電站設計時的“四位一體”，四者相互影響、相互制約。在設計的過程中通過結合當前各種先進的技術手段和信息理論依據進行分析與總結，要真正地從根本上實現變電站的標準化建設，就應該從源頭上、從細節著手，加強變電站電氣安裝的全過程控制。變電分公司施工管理系統一般主要包括如下幾個方面，即電氣安裝管理、變電站土建管理、變電站的調試及運行三個部分的內容。變電站施工設計的主要目的就是為了能夠提高變電站施工全過程技術管理的水平，加強生產效率及效益的不斷提高。此外，在變電站實際設計過程之中，應該對如下幾個部分進行設計，即施工項目的計劃、進度控制、質量控制、信息管理控制等方面進行周密的安排及策劃等。變電站的施工管理貫穿于變電站的整個過程中，主要包括施工的前期準備、施工過程以及變電站的施工投產運營三個流程，每一個環節均非常重要，均需要進行高度地重視。變電站安裝施工管理系統的主要設計思路就是如上所述。

1.2 變電站施工管理系統的構建

具體而言，變電站施工管理主要包括如下幾個環節。

1.2.1 前期準備及開工

對于變電站電氣安裝施工而言，首先應該具備相關的前期準備，然后才能夠按照事先的準備流程來進行實際的施工。

首先，應該了解變電站電氣安裝工程報審的主要標準及參考資料，這些參考資料主要包括：《施工技術措施》、《作業指導書》、《施工組織設計》等書，此外還有一些關鍵技術的參考資料，如《特殊施工方案》、《質量驗評范圍劃分表》等書。施工前期，應該對項目進行周密地策劃，對相關人員進行科學化管理，對工作流程進行精細化管理，對施工過程中所使用的機械加強管理。應該制定詳細的工作流程，制定總的設計計劃、單位工程計劃、分部以及分項工程計劃等，制定上述幾種計劃，能夠很好地對變電站的施工進度進行有效地控制及安排。

其次，應該加強前期所涉及的資料進行管理。我們知道，在前期準備階段，檔案工作的規范化以及標準化是實現檔案管理具有現代化特征的一個極為關鍵的環節，為了能夠更好地規范電網建設工程檔案管理，加強提高檔案管理水平，確保建設項目檔案的保持完整性、系統性以及準確性，不僅要做好硬件設施的建設，而且還應該做好資料整理、收集以及保管等方面的工作。加強檔案管理的標準化以及規范化管理，是變電站前期準備資料管理工作順利進行與否的一個非常重要的保障。

再次，加強施工安全文明標準化管理。在實際的施工管理過程中，應該按照安全施工規范的相關要求，根據現場施工的實際情況，編制出一整套關于安全文明施工的實施細則，這個細則主要包括如下三個方面，即安全文明施工管理制度以及具體的施工方案、安全文明施工檢查與考核辦法三個部分。

1.2.2 施工過程控制

施工過程控制主要是從未進入施工現場開始，直至整個變電站施工工程竣工為止。主要包括變電站施工過程的計劃制定、各個施工工序的交接、調試過程控制、安全環境、自檢與專檢過程控制等方面的內容。此外，還包括工程投入運營之后的資料歸檔、達標投產以及創優的整個環節。主要包括如下四個部分，即（1）施工過程的資料管理。這里的資料主要是包括施工過程的管理文件、技術資料、設計變更文件等方面的資料。（2）機械設備材料的控制。主要包括建立機械設備材料采購的過程管理、完善登記制度以及材料設備的交接驗收等。（3）施工過程控制。主要對工程施工過程中的工程開工報告、施工組織設計、工程聯系單以及變更設計的落實以及工程施工管理、所有實驗記錄等。（4）工程竣工驗收啟動。

2、 基于LCC的變電站成本控制分析

LCC(Life Cycle Costs)足指設備在預期的壽命周期內，為其論證、研制、生產、使用與保障以及退役處置所支付的所有費用之和。下面主要是基于LCC對變電站施工的成本控制進行著重地闡述。

2.1 LCC的組成

變電站LCC指的是變電站經濟壽命周期內，所支付的總費用，由以下幾部分組成：一次投資成本(Investment Costs)，簡稱IC；運行成本(Operation Coats)，簡稱OC；故障引起的中斷供電損失成本(Failure costs)，簡稱FC；另外，還應加上設備的報廢成本(Discard Costs)，簡稱DC。因此變電站壽命周期成本可寫成：LCC=IC+OC+FC+DC 。

2.2 變電站施工過程中的成本控制