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一、引言

改革開放以來，隨著我國經濟體制的轉變，城市的快速發展以及我國加入WTO，我國城市建設發展迅猛，城市規劃的作用亦顯得越來越重要。城市規劃管理是一項綜合性技術行政管理工作，保障城市規劃的順利貫徹實施。城市規劃管理分為宏觀管理和具體管理。城市定位、規模、布局結構方面屬于宏觀管理，城市規劃的具體管理是指對“一書兩證”的許可管理。目前由于體制、機制、法制等深層次方面原因，城市規劃管理相對滯后，還遠不能滿足于當前我國日益加快的城市化進程的需要。本文闡述了現行城市規劃管理職能轉型的措施，使指導性的方法具有較強的技術性、可操作性。

二、我國目前城市規劃職能的研究

80年代以來的經濟體制改革和城市土地使用制度改革給我國城市規劃和城市建設帶來了深刻的影響。隨著市場經濟的進一步深化，而城市規劃的市場機制還遠未形成，特別是二十一世紀以來，我國加入WTO，規劃行政職能轉變已迫在眉睫，著名規劃學者、專家王景惠、楊興權、陳曉麗等提出了一些改革思路。包括：

在邁向21世紀的今天，逐步由非常規時代走向常規的時代，在規劃設計市場開放進程中，規劃行政部門應始終以反映“公眾”意志，維護“公眾”利益，促進社會發展為宗旨，提出要轉變角色，加強公眾參與，建立制度化渠道，改革規劃行政體制，以實現規劃宗旨。

城市規劃是政府為了合理配置資源，給社會創造良好與經濟運行空間而采取的行動，規劃應是服務于市場的，而不應當凌駕于市場之上，同時規劃對市場又具有保護和促進作用。在此基礎上，對于城市規劃的編制，應當向市場開放引入諸如招投標的市場競爭機制，就城市某個城市規化，公開向社會發出招標公告，并在有效的監督機制下，對投標單位的規劃方案進行評議，選出最優方案，并廣泛向社會各界征詢意見，必須強化監督管理，建立起有效的實施機制，以確保規劃的實施。

在市場經濟的條件下，政府管理工作要轉變觀念，要從管理向服務轉變；把工作重點放在宏觀調控、政策引導和法律監督上；改進城市規劃的管理方式，減少行政審批，提高工作效率；提高政府工作的透明度，保證規劃的民主化、科學化；加強法制、依法行政，規范自身的行為，為城市發展創造良好的條件，做好服務工作。

三、現行城市規劃管理職能轉型的措施研究

隨著我國加入WTO，市場經濟體制的不斷完善與發展，規劃管理體制的改革與規劃管理職能的轉變應跟上這一歷史潮流。結合英國、法國、美國等先進國家的發展經驗，筆者認為規劃行政職能應從以下三個方面來進行逐步轉變：

1、規劃行政服務職能的強化途徑

1.1 建立權威的信息公告機制，實現信息公開和公共的資源共享

真實的信息是市場有效運轉的基石，建立嚴格有效的信息公告制度是各級規劃行政主管部門的一項越來越重要的工作。從信息的有效性和正確性的角度，再結合管理的層次與水平，建議使信息與市場管理的級別相適應，可分為2個層次，?。ㄖ陛犑校┘壓蛧壹?。

1.2培育市場化的競爭主體結構

提倡設計師的個人品牌競爭。

開放小型規劃設計事務所。

建立合理的競爭主體結構。

1.3培育規劃技術中介服務市場

目前，我國社會中介機構是指政府與企事業單位、社會集團、個人之間起著橋梁和紐帶作用的各種專業性社會機構。規劃中介機構以有償的形式，按社會要求、自身作用和運行則，可以發揮以下作用：

提供建設項目選址服務。

提供用地規劃服務。

提供建設規劃服務。

提供規劃設計服務

1.4發揮行業協會等NGO的自律作用

NGO即非政府組織（Non-Governmental organinations）在不同的社會經濟文化傳統下，各國對NGO均有不同的認識，而目前取得比較有共識的界定為： NGO是指那些非政府的、非營利的，帶有志愿性的致力于公益事業的社會中介組織，這些組織以促進經濟、社會發展為己任，主要關注經濟、社會、社區發展、住房、就業與職業培訓等事務。我國的城市規劃行業協會作為社會非行政系統的市場監督體系的一部份，可發揮其自律作用如下：

教育培訓功能。

咨詢功能。

協調政府與市場主體之間的關系。

規范調解促裁職能。

2、規劃行政裁判角色和規制方法

目前城市規劃管理的法定依據主要有《中華人民共和國城市規劃法》、地方性規劃條例，控制性詳細規劃和法定圖則的圖紙和文本。這些法定依據的制定和完善應有一個共同的要求，即對于城市空間發展的法定限制量最小化、基礎化、留出更大的余地，由市場機制來進行城市空間資源的優化配置，也讓城市的設計智力資源有發揮的佘地，以追求空間發展在經濟效益、社會效益和環境效益上的和諧統一。明確的游戲規則是市場秩序的保障，筆者認為應從以下幾方面完善法定管理依據，從而強化規劃行政的裁判角色。

劃分商業性（或開發性）與非商業性業性用地，將城市規劃用地進行這兩種劃分， 有利于對規劃管理過程區別對待。將商業性用地由城市政府進行規模控制，有計劃使用。

劃定可持續發展用地范圍。

劃定傳統文化遺存和歷史街區的保護核心區和一般控制區。

劃定城市主要景點和視覺走廊的控制區范圍。

劃定多功能城市景觀區和建立開放的空間網絡。

劃定核心商務區的用地規模和范圍。

3、規劃行政引導職能及實現方式

法定依據的完善有助于規范規劃行政管理權的行使，讓權利的行使有章可循，有度可控，有法可依。

引導規劃設計的投入

促進價格杠桿作用的有效發揮

合理設定規劃編制、管理與實施的評定組織模式

四、結論

在一個成熟的市場經濟體制的國家里，市場的任務是推動經濟發展，政府的任務是促進社會發展。政府、市場和社會互相制約、互相促進，從而推動社會經濟健康發展。對于正處在轉型期的我國，政府在經濟發展中起著重要作用，政府管理職能也在發生著深刻的變化，正在由直接管理向間接管理，微觀管理向宏觀管理，行政手段向經濟、法律手段轉變。政府管理職能的變化是要求政府的作用是補充市場，不是替代市場。

城市規劃管理是以城市發展為研究對象，以土地資源配置為主要手段，以使城市向著人們預期的理想狀態不斷接近為根本目標的綜合性、實用性行業。作為政府職能之一的城市規劃管理職能，對城市建設資源配置市場發揮著重要調控作用。主要包括：宏觀層面，有效促進城市和區域協調發展；中觀層面，有利于促進城市房地產開發、基礎設施建設和公共設施協調有序；微觀層面加強建筑實體建設的控制和有效制止違法建設的產生和蔓延的作用。但是，現有的城市規劃管理體制和管理職能，存在著矛盾和不足，因此我們必須借鑒國內外先進的城市規劃管理體制和管理機制，實現我國城市規劃管理體制和管理職能的轉變，建議強化城市規劃的服務職能、裁判職能、引導職能的作用，建立起新的城市規劃機制和體制。

參考文獻：

[1]戴均良.中國城市體系必須加強規劃調控[J].城市規劃，2001，⑵.

[2]田莉.論我國城市規劃管理的權限轉變[J].城市規劃，2001 .

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隨著經濟體制改革和城市土地使用制度改革,給我國城市規劃和城市建設帶來了深刻的影響。城市規劃伴隨著經濟體制的轉變,城市的快速發展,城市規劃管理職能作為政府職能之一,現有的已不能適應市場經濟發展的需要。在市場經濟條件下,城市規劃管理職能急需迫切的轉變,以此來解決職能不健全、缺乏有效協調能力和手段、權威性不強等問題,使規劃能夠適應市場的需求。城市規劃是政府為了合理配置城市資源,給社會創造良好的經濟運行空間而采取的行動,在規劃設計市場開放進程中,規劃行政部門應始終以反映“公眾”意志,維護“公眾”利益,促進社會發展為宗旨,靠引入有效的市場機制或某種社會化機制來克服城市規劃本身的失靈和缺陷。

一、 我國的城市規劃管理職能

1. 我國城市規劃管理職能

社會的可持續發展是和有效的政府離不開的,人們越來越認識到,社會發展的關鍵所在就是有效的政府,維護國家的利益,公眾的利益是城市規劃的核心任務,以此來推動經濟社會的可持續發展,積極調動原有的資源。

城市規劃作為政府調控城市建設和城市發展的重要手段,能有效促進城市和區域協調發展,有利于促進城市房地產開發、基礎設施建設和公共設施協調有序,更為重要的是能加強建筑實體建設的控制,有效制止違法建設的產生和蔓延的作用。

2.我國城市規劃管理職能存在的問題

如今的城市規劃已迎來了“第三個春天”,但與此同時也遇到了“規劃滯后”的現象,從而需要積極主動的推動城市發展,得到全面有效的發揮。

規劃管理體制是從過去計劃經濟條件時代承繼下來的,城市規劃管理由于行政區域的分割而各自為政,因而表現出較多的矛盾:規劃利益的整體性與投資者的局部性之間的矛盾、規劃利益的長遠性與政府任期政績的顯化性之間的矛盾、規劃利益的長遠性與政府任期政績的顯化性之間的矛盾。這些矛盾會導致以下問題出現:職能不健全、缺乏有效的協調能力和手段、權威性不強;政府的特殊地位會使規劃管理者具有很大的權力,容易導致管理效率低下、政府尋租行為和腐敗現象的產生;控制性詳細規劃的法力不夠。

二、我國城市規劃管理體制轉型方式

社會主義市場經濟體系的建立要求在保證公平競爭的同時,規劃管理是一個復雜的過程,加強對社會的宏觀管理,需要各部門之間的充分協調和廣大市民的參與。城市規劃的綜合、規劃與協調職能,依靠行政系統協調各部門之間的利益,是現代政府實現其社會職能的重要手段,對提高管理的效能不失為一個有效的途徑。也是體現政府作為公眾利益代表的重要手段,為了實現城市之間、城市與區域之間的協調發展。因此,為了協調城市的公共發展問題,在建立社會主義市場經濟體系的過程中,應加強我國城市規劃機構的建設,建議參照新加坡的做法,國家設立城市規劃的綜合協調機構。

在省級政府中,城市規劃作為政府的職能部門,由于管理職能與管理手段的不配套,受到政府行政框架的約束,同時,由于行政編制太少,表現為城市規劃對該級政府負責:缺乏有效的管理手段,在業務上,又必須接受上級規劃部門一建設部的指導。當然,在有法規明文規定的情況下,無法滿足高水平的城市規劃管理和城市規劃成果實施的要求。城市規劃與建設部會保持高度的一致,特別實在市場經濟條件下。實際上,由于我國城市規劃法規體系不夠完善,投資主體日益多元化,對一些具體工作內容缺乏明確規定,這使省級城市規劃部門在實際工作中處于十分尷尬的境地,城市規劃管理人員不足的矛盾更為突出。

三、現行城市規劃管理職能轉型的措施研究

城市規劃管理職能是規劃管理者為了實施對城市資源有效管理所必須承擔的基本職責,它是一個復雜的多層次的動態關聯結構,職能的轉變涉及業內業外,受眾多因素制約,但它卻是市場經濟體制的客觀要求和必然結果。城市管理要強化以法管理,嚴格依法行政,以法律規范各項城市規劃建設活動,對嚴重違章建設工程要依法嚴懲。而對其他類型則可以行政的、經濟的手段酌情處罰。隨著城市規劃市場的發展,要以追求空間發展在經濟效益、社會效益和環境效益上的和諧統一。城市規劃需要設計,而設計需要收費,正是由于設計市場的特殊性,也決定了政府在市場價格形成的初期規定收取標準有其合理之處。長期以來,設計費的價格被確定為一種費用,沒有被納入競爭性的范疇。價格在調節市場供求關系中的作用已是不爭的事實,即對于城市空間發展的法定限制量最小化、基礎化、留出更大的余地。特別在設計市場上,這一仍然略顯稚嫩的市場,為使得設計市場保持活力和新鮮感,應充分利用市場機制,培育出更多設計師品牌和優秀作品,

四、結論

市場經濟的沖擊將不可避免,城市規劃作為一門綜合性和實用性的行業,充分切實保障城市的公共利益,以滿足城市發展需要,解決城市發展問題為己任,應盡快實現城市規劃管理體制的轉型及規劃職能的轉變,規劃行政主管部門作為城市規劃行業的管理局,發揮城市規劃管理職能的作用――合理、有序地配置城市空間資源,在城市規劃市場化和國際化的過程中,促進經濟和社會的協調發展。

參考文獻:

[1]黎 民:《公共管理學》高等教育出版社2003

[2]朱文華:談我國城市規劃管理體制改革規劃師2003(5)

[3]孫施文:美國的城市規劃體系.城市規劃.1999(9)

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中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、前言

隨著時代的進步，針對海事服務工作的規范也不斷增多，海事管理職能也急需做出改變，以不斷提高服務的價值，提升服務的效果，追求更高更遠的服務質量和目標。

二、“服務型”海事的理論淵源

當代國際公共行政改革的理論核心主要是推行服務行政。“服務型海事”是構建于公共服務理論和服務型政府理論基礎上的、與海事系統科學發展實踐相結合的重要發展目標。

聯合國曾制定的具有普適性價值的公共服務標準，包括10大領域：①一般性公共服務，比如立法部門、執行部門、財稅部門、外交部門等，屬于老百姓需要找政府辦事②國家安全和國防發展規劃③秩序與社會安全④經濟職能⑤環境保護⑥教育⑦衛生⑧娛樂、文化與宗教⑨住房與社區⑩社會保護，包括社會福利和社會保障。

顯然，海事事業的工作業務可歸類于上述1、3、4、5四個領域，表明了其公共服務屬性，“服務型海事”理論，即構建于公共服務理論基礎之上。

作為政府機構的組成部門，海事發展必須符合服務型政府精神實質，“服務型海事”也必然是海事系統改革的發展方向和重要任務，而且也只有這樣服務型海事建設才能獲得強勁、持久的生命力。

三、海事服務面臨的形勢任務

1、建設服務型政府對海事公共服務能力建設提出了新要求

我國十二五規劃綱要指出“加快服務型政府建設，在服務中實施管理，在管理中體現服務”，“建設服務型政府，提高服務型管理能力”，推動了新一輪的服務型政府建設。海事部門作為依法履行國家賦予的海事行政執法監督權的機構，其依法行政的過程是一個使用公共權力或公共資源的社會生產過程，也是一個提供公共服務的過程，是服務型政府建設的重要組成部分。

2、海事離事歸政對海事公共服務能力建設提出了新要求

經過多年的努力，直屬海事系統行政執法人員參公轉制已正式啟動，海事行政執法人員將按照《國家公務員法》進行管理，成為真正意義上的公務員?！皣胰斡霉珓諉T，行使有關行政權力，目的是為國家和人民服務，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，誠心誠意為人民服務，努力維護好群眾根本利益是對公務員公共服務能力的基本要求?！惫珓諉T法中明確了公務員應承擔的九項義務和八項權利，它不僅從國家法律層面維護了公務員的合法權益，也從法律的層面規定了公務員應盡的法律義務，如不依法行政、不作為、亂作為或因行政能力不足造成過失，都要視其影響和后果依法進行責任追究。

3、管理服務對象的需求變化對海事公共服務能力建設提出了新要求

“走得了、走得好、走得快”是社會公眾對交通運輸公共服務的總體要求，這其中體現了一種服務需求由低層次向高層次逐步發展的變化軌跡，這其中反映了經濟向前發展帶來的需求變化。這種需求變化也深刻地反映在水上安全監管服務方面。走得了是對通航環境安全和暢通的需求，走得好是對通航方式綠色、便捷的需求，走得快是對通航渠道經濟、高效的需求。

四、提升海事服務價值的管理措施

1、發揮好海事在航運市場的作用

發揮市場在資源配置中起決定性作用對航運而言，就是要發揮航運市場的決定性作用，同時，也要更好發揮海事作用。發揮航運市場的決定性作用和更好發揮海事作用有主次之分。海事更好作用要圍繞讓航運市場發揮決定性作用來發揮。具體說，海事主要是發揮監管作用、服務作用、安全保障作用、糾偏作用、維護公平競爭作用。航運市場不發揮決定性作用，海事就會錯位、越位，發揮不出更好作用。海事更好作用也是不可替代的，因為航運市場保障解決不了公共安全，也保障不了生態環境安全。兩者是矛盾統一，相輔相成，相互有益補充，不可偏廢。航運市場發揮決定性作用要求海事有所為有所不為。對于海事而言，消極的行政行為，如行政處罰、行政強制，應是法無明文不可為；而積極的行政行為，如行政服務、行政指導只要法律不禁止即可為。海事要在優化公共服務能力，維護航運市場秩序，推動經濟社會可持續發展方面“有所為”，要在行政審批、直接管理、微觀管理等方面“有所不為”。

2、海事職能轉變是追求服務價值的途徑

海事追求服務價值應是，讓航運生產力更解放，讓航運市場更公平有序，讓生產力和市場資源配置效率更高，讓企業經濟效益和社會效益更大，讓航運市場各要素更富有活力,讓水域更安全，讓環境更友好。達到讓人民更滿意，讓社會更和諧的最佳效果。革命化要求對黨忠誠，黨的宗旨是全心全意為人民服務，服務是賦予海事的第五項職能。

服務是海事的根本屬性，彰顯了海事的社會價值。從理念、素質著手追求服務價值，就是要由管理向服務并重轉變，實現服務理念職能化、服務機制制度化、服務層面多元化、服務手段信息化、服務技能專業化、服務質量標準化。今年，我局在界河機制創新中，最大限度消除界河出入境行政許可制度對快速反應的影響，推進實施界河應急無國界原則，即建立“無國界、無障礙、無許可”的應急反應“綠色通道”，在界河人員遇險和環境保護方面，第一時間實施不分國別優先救助保護。

海事管理職能轉變要在依法行政的框架下“放權、分權、限權”。放權是要厘清該管什么、不該管什么，航運市場能管好的，讓市場管；行業組織能自律的，讓航運組織管；基層能管好的，讓基層管。分權是將決策權、執行權、監督權分離，形成相互制約，又相互協調的格局。限權是將權利關進制度的籠子，用制度管人管事管權。界河海事在國家海事中不處于主導地位，國家層面改革一般也不會特別考慮界河的特殊性，界河海事改革要自上而下與基層主動摸著石頭過河相結合，在探索中進行改革。

五、電子政務對轉變海事管理職能的作用

海事電子政務的核心不是電子,而是海事政務。海事電子政務的最大價值不是現有流程的簡單電子化,而是推動海事管理模式從管制型向服務型轉變。因此,必須結合海事管理機構自身正在進行的職能轉變,創造有利于海事電子政務的體制條件,不斷推進海事管理模式和管理方式的改革。

第一,按照市場經濟的要求,定位海事管理機構的角色,減少海事管理機構對行政相對人不必要的干預。海事管理職能的合理配置,是海事管理機構實行有效管理的前提,也是海事管理機構行使海事行政執法權力的基本依據。

第二,按照發展海事電子政務的要求,深化內部管理機構改革。要注意把握三個原則:首先,內部管理機構設置,必須以海事管理職能的科學配置為基礎。其次,要建立海事管理機構規?？刂频挠行Ъs束機制。再次,內部管理的整合,還要充分考慮發展海事電子政務所帶來的新問題。要通過以信息技術為龍頭的體制創新,實現從信息管理的扁平化到組織機構的扁平化。

第三,對現有的行政流程進行改造,使海事管理和服務更加“簡便、透明和高效”。為實現上述目標,一是要建立統一的海事管理工作規范,形成一套科學的管理制度和方法。二是對現行的行政許可制度進行必要的改革。三是制定完善有關政務公開的具體實施辦法,進一步提高海事管理的透明度。

六、結束語

綜上所述，海事服務的過程中，還有很多工作需要完善，也有很多工作需要調整轉變，所以的工作目標都是為了進一步提升海事服務的價值，這是今后努力的方向。

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中圖分類號：U491文獻標識碼： A

引言

城市道路照明管理不僅與城市的能耗有關，還與其自身的文化管理有著緊密的聯系。目前隨著科學技術的發展與人們生活需求的不斷提高，城市道路照明管理已經向著智能化的方向發展。對此，本文介紹了道路照明智能化管理系統的主要結構與功能，闡述了其目前的技術水平，并對其未來的發展作了展望。

一、城市照明現狀及發展趨勢

在中國大部分地區的城市中，照明系統的控制還十分落后，基本停留在手動方式，或者雖然采用時鐘、光電控制等方式對路燈進行開關控制，但是一年四季不能隨著時節、天氣變化等因素進行智能便捷的調整，對出現人為或極端天氣等非可控因素造成電路損壞也不能進行有效的監控，往往需要派出專員專車進行排查，十分費時費力，甚至有時候等到市民反映才得以知曉，缺乏對路燈監控的主動性、及時性以及可靠性，對市民的出行造成了極大的不便。由于利益驅使，針對電線等輸電設備的盜竊也屢見不鮮。由于城市照明的覆蓋范圍較廣，不容易對其實施有效及時的監控，對因盜竊而出現的斷路與燈具丟失也只能束手無策，嚴重地影響市民出行并造成巨大的經濟損失。采用先進技術提高路燈自動化控制與管理水平，己成為城市路燈照明系統建設的當務之急。

從照明系統控制方案上看，主要分為有線控制和無線控制兩大類。有線控制具有傳輸可靠和傳輸容量大的特點，但有線控制方式只適應于的簡單的監控系統，完全不能適應城市全局監控管理的要求。相比于有線通訊方式，無線控制具有：無需電纜、工程周期短、適應范圍廣、擴展性好、設備維護方便等突出優點，成為發展主要方向。當前在無線控制系統中主要采用數傳電臺通訊、電力載波通訊、GSM/GPRS通訊、ZIGBEE技術等方案。其中GPRS由于覆蓋范圍廣、擴容無限制、系統投入少等優點，成為智能化照明系統控制的主流方案。

二、道路照明智能化管理系統的主要構成

道路照明智能化管理系統通常會采用集散控制方式，包括三方面構成，即中央處理系統、信號采集系統以及信息傳輸系統。其中信號采集系統可以分為前端采集設備與終端采集設備，在少數的系統中僅需安裝前端采集設備。而信息傳輸系統則主要包括無線通訊傳輸方式與有線傳輸方式，其中前者僅適用于小規模的照明系統。中央處理系統作為道路照明智能化管理系統的重要構成，在整個系統中發揮著十分重要的作用。

1、監控管理系統

最近幾年，監控管理水平在逐漸提高，無線技術也逐漸引進到城市道路照明的智能化管理中，并為城市道路照明提供了良好的條件。監控管理系統的作用就是控制城市照明節點，同時對其進行監測。在對公共照明節點進行控制過程中可分為多種控制，如遠程訪問控制、單點控制以及部分群控等。而遙測則能夠對所有的照明設備的亮燈率以及其他數據信息等進行巡測，同時還可以根據其巡測到的數據信息對相應的監控點狀態進行調整。除此之外，現今的監控管理系統已經可以在手機設備上完成相應的管理工作，并對相關的檢修信息進行搜索。

2、GPRS網絡接入技術

GPRS無線數據傳輸系統能夠為廣大的用戶創造永久在線的網絡平臺，同時還能夠根據人們的不同需求來提供相應的通信方式，例如點對點的通信方式等。GPRS是基于GSM技術實現的，它主要包括四大部分，也就是：網關GPRS節點GGSN；基站系統；終端MS；服務GPRS節點SGSN。GPRS會把由單片機搜集到的相關信息借助基站系統發送到SHSN上，之后其再和GGSN共同來實現信息在GPRS網絡中的正常傳輸。對互聯網而言，GGSN可以說是發揮著路由器的作用。其中的AT命令為物理層協議，其往往是借助GPRS和智能控制終端兩者之間的聯接來得以構建物理層通道的。GPRS的主要優點包括：瞬間上網；永遠在線；快速傳輸；自由切換。

3、基于語義網絡的故障智能診斷

為了進一步的保障城市道路照明的安全，同時在最短的時間內分析照明終端的實時信息，現今的城市道路照明智能化管理中已經專門增加了故障自診斷智能專家系統。這一系統是建立在語義網絡基礎上，由于故障分為多種類型與級別，所以在表示故障的詳細信息時往往會采用網絡的形式。與此同時，語義聯系將每一個故障都當做核心，并針對性的對其進行組織相關聯系。語義聯系通常情況下都能允許低層故障的類型繼承高層類型的屬性，這樣就能夠更加容易的判斷故障的具體類型?？傊诔鞘械缆氛彰髦悄芑芾碇幸牍收戏旨壏诸惖淖栽\斷控制技術能夠簡化照明設備的故障原因分析與判斷，從而為城市大眾的夜間出行安全提供有力的保障。

4、數據流量的自適應控制

數據傳輸系統是終端與控制端連接的橋梁，一般分為兩級網絡，主干網是照明系統控制中心與現場變壓器側服務器之間網絡連接，二級子網是變壓器側服務器與終端控制器之間網絡連接。主干網一般采用GPRS無線通信。二級子網方案較多，包括：有線方式、電力載波、ZIGBEE技術、GPRS等，主要是根據經濟可行性而選擇。數據傳輸系統需要具有實時地采集被監控設備的運行參數和工作狀態，搜集故障告警信息，并且及時地送往監控中心的功能；實時接收、執行來至監控中心的控制與監測命令的功能；存儲各個設備的歷史數據，并且對專用存儲設備進行管理的功能；必須具有備用電池，以防突然停電，以維持在掉電后的相關信息監控與信息傳輸的功能；一旦發生故障，可以繼續按照事先設定的時間順序來控制燈光控制系統的運行的功能。

目前，為了降低智能化照明系統的成本，在控制效果和控制成本上取得平衡。數據傳輸系統通常以一個變壓器為單位進行建設，這樣既可以避免每臺路燈都安裝傳輸系統而造成的龐大費用，也可以有效地對路燈系統進行監控。

5、燈光控制系統

燈光控制器中包括了開關回路、電壓電流等參數測量反饋回路、故障報警裝置、光照傳感器、時間控制器、通訊模塊等，其中開關回路可以通過數據傳輸器接收開關信號以完成對回路的關斷或者閉合，并可以運用脈沖寬度調制（PWM，PulseWidthModulation）技術，以實現對燈光亮度、能源消耗的有效調節。而電流電壓等參數測量反饋回路可以對單個路燈或路燈組的工作狀態進行監測，若是出現異常則可以由數據傳輸器向上一級進行反饋，而光照傳感器與故障報警器也應以向上反饋信息，保證系統的正常運行。

三、智能化城市照明系統的應用

1、照明智能控制

采用智能照明控制系統，可以通過編程預先設置各區域的光照度，以適應各種場合、不同場景的要求。智能照明可將光照度自動調整到工作最合適的水平。無論在什么場所或天氣如何變化，系統均能保證各區域照度維持在預先設定的水平。

2、可觀的節能效果

智能照明控制系統使用了先進的電子技術，根據節能的要求，能對單個或單組燈具（包括白熾燈、日光燈，配以特殊鎮流器的鈉燈、水銀燈、霓虹燈等）進行智能調節。減少不必要的照明用電，從而產生可觀的節能效益。

3、減少維護費用

運用智能化的照明控制系統，一是大大提高了燈具等設備的平均壽命，減少照明系統的運行維護費用。二是可以通過對電參數的計算，自動定位需要維修的燈具和線路，從而大幅度減少維修工作量和維護費用。

結束語

現今，城市道路照明智能化水平的高低也是判斷該城市經濟發展水平的重要體現。但是目前的道路照明智能化管理也存在著一些問題有待解決，信息技術、計算機技術以及其他技術的發展為道路照明智能化管理的完善提供了強大的助力，因此我們相信在未來的發展里這一系統不僅會在城市道路照明中得到完善和發展，也必將在其他領域如景區泛光照明中得以應用。

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中圖分類號：TD94；TD67 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0270-01

近年來，我國科技館已呈現出良好的發展前景。據統計，“十一五”期間，全國新建現代智慧展覽場館（含科技館、展覽館、博物館等）超過100座，踏入“十二五”期間，目前正在籌建和立項的現代展覽場館也有已近50座。

與目前科技館高速發展勢頭相對應的，是科技館建設規模也越來越大，展覽內容越來越豐富，對人員、服務、效率等各方面提出了更高的要求，單純依靠財力、人力的投入并不現實。只有依靠信息化、智能化建設，實現對展品的智能化管理與控制、對游客的個性化導覽、對展覽相關數據的精確分析等功能，構建一個智能化的展教管理系統，從而有效克服展館人力、物力的局限，拓展服務手段和功能，提高整個展館的管理和服務水平。

一、科技館常見展教管理服務的形式

1、導覽服務

現階段，在國內科技館所采用的導覽服務大概分為三種方式：一是采用語音導覽，由參觀者租用專用設備，選擇感興趣的展品或展區參觀并收聽語音導覽內容。二是講解員導覽方式，由講解員帶參觀者按參觀路線重點式講解。三是手工輸入方式導覽，游客手工輸入展品編號，手持專用導覽設備收聽相關信息播報。

2、展品管理

展品管理主要包含三個部分，一是展品的日常管理、控制，二是展品的更新、維護，三是展教人力的分配。

展品的日常管理、控制主要是展品的開關機、定時開放、狀態監控等，目前在科技館行業基本上采用的展教員手工操作，定時巡查，不可避免會出現展品定時開放不及時、展品故障不能及時發現等問題，從安全角度來看，還存在閉館時漏關設備等情況，存在一定的安全隱患。

展品的更新、維護主要是對展品進行更新換代或者維修、改造、保養等，對于展品的更新主要依靠相關人員的主觀印象，比如主觀認為某件展品游客參與度不高、損壞率高等因素需要進行更新，并沒有確切的數據支撐。在維修等問題上由于不能及時準確獲取展品的狀態信息，難免會延誤展品的維修，影響展示效果。

展教人力的分配主要是按照展區或展廳配備人手，由于管理者很難實時掌握展廳實時人流分布情況，在展教人員安排上，很難根據展廳人流情況動態分配，造成一定程度上人員安排不合理。

二、東莞科技館智能化展教管理經驗探索

東莞科技館自開館以來一直很重視場館智能化的建設，先后建設了中央控制系統、智能導覽系統、維修管理系統等相關信息化展教服務管理系統，應用以來取得了良好的效果。

1、中央控制系統

中央控制系統采用基于網絡通信的多路集散控制技術，對展廳300多件套展品實行了集中控制管理，該系統的主要功能如下：

（1）展品集中控制管理

電腦類展品開關機控制（正常關機后切斷電源）

非電腦類展品開關機控制（切斷電源）

投影機開關機控制（通過232控制接口控制投影機開關）

在顯示屏上遠程監控展品的運行狀態

（2）樓層服務管理

把原本分散在4個樓層內（服務器）的展品的打印、刻錄功能集中到服務器，起到展品和服務臺之間的橋梁作用。

（3）安全視頻監控

中央控制室安裝有40臺監視器，視頻信號由安防系統提供，可以對場館的參觀人流、展品安全進行監控。

（4）照明控制

對館內照明實行集中控制。

2、智能導覽系統

智能Ю老低呈且恢腫災式多媒體講解系統，通過現有的Android或IOS系統的智能手機實現自助導覽，當游客手持該終端靠近信息點（展品）時，終端就會自動感知，從而在終端屏幕自動彈跳出附近信息點（展品）的多媒體信息，供游客選擇瀏覽。

智能導覽終端上配備了自動配對感應的藍牙標簽，發射功率可控制在直徑1米至直徑10米半環形范圍內，可以分為6個等級，以適應展館內不同面積的展區；智能導覽系統還可支持用戶實時交互，對終端使用者進行問卷調查，即時收集對展品的意見。

3、維修管理系統

東莞科技館維修管理系統采用B/S架構，目前已開發了移動終端版本，實現展品故障報修、維修內容記錄、展品運行完好率統計、維修員績效統計等功能，主要由展品損壞報修、維修進度管理、維修效果評價、展廳完好率計算、消息通知等模塊組成。該系統投入使用后，展品的維修效率得到了很大提高，管理職能部門亦能及時了解展品狀態。

三、智能化展教服務管理系統在科技館行業的應用探討

1、技術突破點

在實際應用中，智能展教服務管理需要突破以下幾個關鍵技術：

先進的檢測、感知、識別技術和手持設備。通過采用射頻識別技術、傳感器技術、藍牙技術獲取人的地理位置、展品狀態信息、人與展品的交互等，實現人物相通。研制和開發游客手持電子裝置、展品的自動檢測和控制裝置等；

先進的監測、調度系統。需具備實時監測人流、展品狀態分析功能，能達到盡快的合理分流和安排展教人員崗位以及及時發現和處置展品故障的目的。

智能的數據分析系統。能自動統計分析展品參與狀況以及游客反饋信息，對于展品更新、改造等提供必要的數據支持，對展教服務的內容和形式的改進提供參考依據。

2、智能化展教服務管理系統模塊

應用1：智能導覽系統

智能導覽系統是整個展教服務智能化的精髓，是直接為游客提供服務的產品，是整個系統中重點模塊。智能導覽的實現方式有以下幾種：利用RFID射頻識別設備、利用藍牙自動感知設備、利用二維碼掃描設備。由于RFD射頻識別設備需要定制設備終端，游客進館后必須租用專用設備；二維碼掃描設備既可以使用定制設備終端，也可以借助智能手機下載定制軟件進行掃描識別，但它存在的問題是游客與展品之間的信息交互存在很大困難，服務器端的數據統計難度很大；基于藍牙技術的自動感知設備不用專有設備，普通的智能手機都具備藍牙功能，通過藍牙技術自動感知，并實現游客與展品的信息交互，比較適合作為智能導覽系統的技術手段。

基于藍牙的智能導覽系統實現的功能：

（1）游客利用自有智能手機自助下載導覽終端軟件，在展品感知范圍內自動觸發，播放展品講解視頻或知識介紹；

（2）導覽軟件具備游客打分或書寫建議的功能，能通過藍牙或WIFI上傳到服務器；

（3）服務器端能實時統計各藍牙點的游客數量，從而估算展廳人流分布情況；

（4）游客可通過導覽系統呼叫幫助，控制中心或展教員終端收到求助信息后能及時趕到藍牙點附近給予游客幫助或指導。

應用2：中央控制系統

中央控制系統主要是解決展品的定時開關機、展品狀態監控、視頻監控等功能，一個智能化的中央控制系統應該具備以下功能：

（1）不但在控制室能監測和控制展廳、展品狀態，通過智能手機也可以實現這些功能，比如在手機上控制電腦、投影機的開關機等等，便于展教員對這些展品進行控制，也便于維修人員的實時監控；

（2）實時監測展品狀態，對不正常的展品能實時在相關工作人員終端上進行消息提醒。

應用3：其他功能

其他功能包括展品的自動報修、展品相關數據統計、游客滿意度調查等，這些功能都基于智能導覽系統和中央控制系統延伸的功能O計。

（1）展品維修管理系統：利用中央控制系統的監測功能，發現故障展品及時向維修人員終端推送消息，及時檢查維修。系統自動統計展品完好率、故障類型等信息，為科技館的展品更新、改造提供決策依據；

（2）數據統計分析系統：利用智能導覽系統收集每個展品的參與數據以及游客的評價，自動分析每個展品的受歡迎程度。利用智能導覽系統進行滿意度問卷調查，自動統計展館的游客滿意度等；

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1前言

智能化系統在體育場館的建設中占有十分重要的地位，運動員的訓練、比賽，日常的鍛煉和練習以及體育場館的經營受到智能化系統的直接影響，體育場館的智能化系統關系到體育場館的成敗。在建筑智能化系統中，各種高科技新技術得到應用，體育場館也有其自身的特點，所以體育場館智能化工程建設的難度一般會比較大，涉及到的內容也比較多，處理的事務也比較繁雜。所以綜合經驗教訓，結合體育場館建設的特點，探討出體育場館智能化工程管理模式，保證在體育場館建設后能夠成功使用智能化系統，同時也為國際先進的工程承包和項目管理方式接軌做好了準備。

2體育場館智能化工程的特點

智能建筑將信息技術和現代建筑藝術融合起來，按照國家相關規定，智能建筑是將建筑作為平臺，將建筑設備、網絡通信系統以及辦公自動化系統進行功能的最優化處理，為人們提供一個安全、高效、舒適的建筑環境。建筑智能化系統實現了現代高新技術的集成，核心為電子技術，體育場館智能化系統有多個子系統，分別是環境監控、通信廣播等系統。體育場館智能化建設涉及到的內容比較多，使用的專業比較廣，工程比較復雜，具有現代工程控制和信息化工程的特點。體育場館智能化工程建設一般要經過系統規劃、深化設計、施工、驗收、培訓和運行五個階段。這五個階段中，前一階段的輸出是后一階段的輸入，后一階段是前一階段的檢驗，每個階段的目標都是不同的，每個階段建設的方法和成果都是獨立的。但是這五個階段都要服從整體體育場館建設的大目標，需要眾多單位和專業的參與，復雜性比較高。智能化系統參與的新技術比較多，涉及的領域比較廣，需要解決傳統建筑工程中出現的問題，又要對電子信息等多個學科的技術和產品進行了解。在工程的實施階段，不但要控制工程質量、進度和投資，還要安裝、調試和集成眾多的設備。體育場館智能化系統由多個獨立完整的子系統組成，這些子系統和設備還不能夠簡單的堆疊在一起，要進行整體的優化和調整。體育場館智能化工程建設中，參與的單位眾多，這些單位和工程都有密切的關系，單位之間也需要進行緊密的配合。相對于普通的建筑工程，體育場館的建設需要更高的技術水平，其系統設計也需要滿足訓練、比賽和經營的要求，還要符合國際和國內的標準。

3體育場館智能化工程管理模式

3.1單項子系統承包模式

我國體育場館智能化工程管理模式在幾十年來經歷了從單項子系統承包到智能化工程總承包的發展過程。隨著全球一體化進程的加快和中國加入世貿組織，我國的管理方式逐漸和國際先進的管理水平相接軌，體育場館智能化工程管理必然向著工程項目管理的方向發展。在單項子系統承包模式中，建設單位需要落實施工前的有關前期工作，明確計劃、進度表、協調各種關系直到竣工驗收。設計單位主要負責總體體育場館智能化系統的設計。單項系統承包方主要進行制定施工組織計劃，深化設計系統，設備供貨等。設計單位、工程監理公司等相關方需要和建設單位緊密配合。不同的單項系統承包方需要直接和建設單位簽訂合同，建設單位和承包方之間的管理和配合關系復雜，工作量非常大，這種模式適合規模小、系統少、沒有集成要求的工程。

3.2智能化工程總承包模式

體育場館智能化工程總承包是根據建設單位和業主之間簽訂的合同，根據業主的時間要求以及國家的相關規定進行施工計劃的制定、各種關系的協調等工作，并對工程進行試運行和竣工驗收，提供給業主相關資料。建設單位的主要職責是落實前期工作，組織規劃設計，協調各種關系。設計單位主要負責智能化系統的設計，初步設計系統，初步進行相關文件的編制。設計單位、工程監理公司等單位和建設單位之間的關系為總承包合同關系，工程監理公司代表業主進行工程的監督。智能化工程總承包模式的優點是管理簡單，總承包公司全面負責工程的實施，減少了大量的工作。能夠實行總承包模式的公司一般實力比較強，可以參與到工程建設的不同階段。智能化工程總承包模式能夠為系統集成創造有利條件，適用于大規模、綜合通用型，對系統有較高集成要求的項目中。

3.3工程項目管理模式

工程項目管理模式中，工程項目管理企業受建設單位的委托，按照合同約定代表建設單位對工程項目的組織實施進行管理。有項目管理服務和項目管理承包兩種模式。項目管理服務是指在工程項目管理中，企業要編制可行性報告，分析可行性，進行項目策劃。在規劃設計階段進行設計管理，在工程實施階段提供采購管理等服務。項目管理承包是指工程項目管理企業在完成項目管理的全部工作內容之外還可以進行工程的初步設計工作。

4體育場館智能化工程管理過程中存在的問題

4.1系統規劃階段存在的問題

大多數的建設單位和設計單位都不夠重視智能化系統，對智能化系統的認識只停留在傳統的弱電系統上，提出的建設目標和實際不符，或者根本提不出明確的智能化目標，沒有系統的整體設計和規劃。這種情況下進行體育場館智能化工程建設招標缺乏合理性和科學性。

4.2設計階段存在的問題

設計工作比較復雜，而設計單位由于各種原因經常將實質性設計交給系統集成商來完成，而系統集成商由于建設程序的原因介入系統建設比較晚，在時間上就已經落后了，還有由于系統規劃欠缺會導致系統集成商無法全面了解需求，實際應用和設計目標相脫節。

4.3施工階段存在的問題

業主、總包方和監理方很難對日益發展的智能化工程做好管理工作，可能會出現管理不力、管理方法不當、缺乏系統管理經驗等情況。

4.4驗收階段存在的問題

目前智能化工程的驗收還沒有形成自身的一套體系和標準，大部分都是按照傳統的電氣工程項目標準來執行，但是這是不夠的，對于智能化工程來說，應該更加注重系統性能和功能的驗收。

5完善體育場館智能化工程管理模式措施

5.1體育場館智能化的技術領域劃分

體育場館智能化是一項比較復雜的工程，涉及到的領域比較多。在進行工程管理時，應該首先明確智能化工程的技術領域，明確工程施工的各個環節，將各個領域都綜合起來，建立完整的工程管理體系。

5.2建立科學的現代管理體制

隨著時代的發展，傳統的管理模式已經不能滿足工程建設的需求，可以引進先進的管理模式，結合工程建設的實際情況，進行智能化工程的管理。由于我國智能化工程建設的時間不長，可以先引進西方的先進管理模式，然后結合自身的特點，最后探索出適合自身的智能化工程管理模式。

5.3拉動其他技術產業的發展

體育場館智能化工程的建設能夠拉動其他技術產業的發展。在智能化工程建設中，涉及到的新興技術比較多，相關的高科技技術產業也有很多參與。這些產業和技術和智能化工程相互促進發展，體育場館智能化工程建設能夠拉動這些新興技術和產業的發展，同時這些新興技術和產業的發展也能反作用于智能化工程，促進智能化工程更好地發展。這些技術和產業都能夠提升智能化工程的建設質量，給人們的生活帶來許多便利。

6結束語

近些年來，隨著科學技術的不斷發展，體育場館智能化工程也不斷進步。結合工程實際情況，提升對智能化系統建設的認識，明確智能化工程的建設目標，使用符合實際的管理方式，這樣能夠提高體育場館智能化工程管理模式的質量。本文對體育場館智能化工程管理模式進行了深入的分析，總結了工程建設中常見的問題以及解決措施，希望能夠為智能化工程建設提供一些參考價值，更好地促進智能化工程管理的發展。

參考文獻

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[2]包強，劉健，于璘璘.公共建筑智能化工程管理模式的探討[J].黑龍江科技信息，2014（12）：183.

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1.傳統辦公室工作管理及發展

辦公室管理工作特點是與當時的辦公條件相符合的。如表1所示，為不同時代的辦公條件決定了這個時代的工作特點：

從表中可以看出傳統辦公室管理工作特點是：1）文件是以紙質原件或復印件作為載體的形式出現并保存的；2）傳遞信息的形式多為口頭或靠電話傳遞，不易存儲。正因為有各兩個特點，文件傳達出現斷鏈的現象，以及信息輸送出現失真的現象時有發生，給實際的工作帶來一定的不利影響，難以及時決策，行政命令的落實執行和行政工作的開展有一定的滯后性。

另外，從表1中可以發現，在隨著辦公條件的日益完善，以及設備的更新換代，辦公室管理工作得到了長足的發展。

2.辦公智能化管理與傳統管理相比的優越性

如表2所示，將現代智能化管理辦公方式與傳統辦公室工作實施對比。傳統上辦公室的辦公桌和文件柜就被計算機終端桌和伺服機所取代，可以明顯看出智能化管理具有明顯的優越性。

3.辦公智能化管理的特點分析

3.1 辦公管理手段現代化

計算機和網絡技術的發展促進了辦公智能化管理技術的更新，其中包含了硬件設施的更新、軟件的升級換代、工作地點和規范的擴大。具有鮮明的時代特征，而且換代周期與科技更新的周期同步。

3.2 職業要求更加嚴格

從從業人員的結構角度上與傳統的辦公室工作相對比，辦公智能化管理要求管理工作人員除了必須具有勤奮任事，并具有一定的組織能力以外，還必須會運用現代計算機和網絡技術，實現辦公室工作進行及時、靈活、高效管理的要求。這是對從業人員提出來的更為嚴格的技能和素質要求。

3.3 辦公方式更加及時化、靈活化

高科技的引入，打破了傳統的8小時，辦公室內辦公的工作方式，有效地改變傳統意義上的辦公室管理工作時間、工作范圍，可以做到隨時、隨地地完成反饋過來的各項重要工作任務。辦公形式愈來愈及時化、靈活化，從業人員在提升了素質的同時也從煩瑣的日常文整、傳達工作中解放出來，促進高效、快捷的工作方式的形成。

4.辦公智能化管理的結構

辦公智能化管理的結構如圖1所示，整個結構分為辦公室內辦公智能化管理和辦公室外辦公遠程化管理兩個部分。

4.1 辦公室內實現辦公智能化管理

如何實現辦公室內辦公智能化管理？在如圖1中的智能化模塊，給我展現了辦公室從業人員在辦公室工作與服務對象之間的關系，通過圖形不難看出工作中信息傳播的主要控制點是電話接口和網絡接口，辦公室是信息傳達、上報，以及匯集的中樞。從業人員運用智能化辦公設備實現高效、快捷文字和信息處理，該辦公室工作是全面體現服務精神、發揮協調作用、以及輔助領導實施管理決策的職業。

4.2 辦公室外實現辦公遠程化管理

離開了辦公室，同時又有緊急的工作需要安排和處理怎么辦？辦公室外實現辦公遠程化管理可以解決這個問題，辦公室管理人員或秘書在8小時工作時間以外的時間、地點，例如說在家中休息，或出差在外地，又或者是在上班的路上，通過該結構可以做到及時地完成需辦的辦公任務。這一結構如圖1中的遠程化模塊所示，具體實施是通過智能化辦公設備和通訊設備建立一虛擬智能化辦公環境，實現工作任務完成的完成。

5.辦公智能化管理的意義所在

辦公智能化管理給辦公室工作提供了必要的硬件設施，切實地提高了管理服務工作效率、服務質量和工作作風，有效地增加了管理服務工作透明度和規范化。辦公管理人員的素質得到了提升，工作的靈活度加大，也激發了他們在工作中的主觀能動性性和積極性。

5.1 提高效率，節約資源

與傳統文件傳遞過程所暴露出來的手續煩瑣、效率較低，印制、傳達文件消耗大量人力、物力相比而言。在實現辦公智能化管理以后，信息傳遞具有即時性、高效性、無誤性，在提高工作效率的同時，節約人力、物力資源。

5.2 制度規范，有據可查

傳統的紙質文件在歸檔和編目，以及查閱過程中需要耗費大量時間、精力；同時，文件的存儲需也需要占據比較大的空間；另外，保管上必須做到防蛀、防霉、防遺失等等，一旦丟失或破損，對數據的調出就帶來了比較大的麻煩，因此，需要投入大量人力去打理。

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中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

就目前國內市場的實際情況來看，建筑智能化已經得到了一定程度的推廣，在未來一段時間內必然會走上高速發展的道路，不過受各種主客觀因素的影響，在實際運行的過程中還存在著一些缺陷和問題。因此，管理人員在今后的工作中務必要加強對不同環節、各個細節的重視程度，通過經驗的積累和總結來提升我國在建筑智能化施工領域的整體水平，最終為國內建筑智能化施工邁向嶄新的發展臺階作出自己的貢獻。

1 項目管理概念

項目管理是為使項目取得成功所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目，具有項目的一次性、項目目標的明確性及項目作為管理對象的整體性等特征。項目的一次性.要求項目管理的程序性、全面性及科學性。主要是用系統工程的觀念、理論和方法進行管理。

所謂智能建筑，就是將各種高新技術與建筑藝術有機的結合到一起，通過對相關信息的管理和對設備的智能化監控來實現建筑環境與信息服務的完美結合。業主、設計單位、施工方對于建筑智能化設計方案的要求往往存在一定的差異，項目的參與者也會因為各種主客觀因素的影響而形成自己的打算，這一情況無論是對智能化建筑的設計還是施工都會產生諸多的不利影響。例如，業主單位可能因自身專業水平不足而忽略掉設計方案中的優秀內容，或是因自身的某種特殊功能需要而否定一些合理化涉及；設計單位有時會因為過分追求設計的完美度而忽略造價、可行性方面的內容，對于設計指標提出過高的要求，不利于項目經濟性的保障；施工單位為了使自身利益最大化，有時不會選擇那些雖功能強勁但租金高昂的設備，進而對施工進度與質量造成影響。由此可見，想要確保建筑智能化施工的整體水平，就必須統一項目參與各方的思想，而要達到這一目標，則應遵循以下原則：設計方案的確定應根據業主單位的功能需求、承受能力、項目規模、客觀的環境因素等內容進行，使最終結果盡可能滿足三方面的差異性需求。智能化建筑的重要組成部分之一就是綜合布線系統，因此需要將建筑整體設計與管線規劃結合到一起進行考慮，使施工能夠高效、順利的進行。明確項目參與各方的責任，劃分各自的責任范圍，以便在出現問題時不會出現推諉扯皮的現象。設計方案還應兼顧靈活性內容，以便在投入使用后，能夠根據使用者的需求進行方便的補充與變更。

2 建筑智能化設計方案的重要組成部分

2.1樓宇自動化系統

就現階段的實際情況來看，樓宇自動化系統主要涉及溫度、防火、熱電站、照明監控系統四個組成部分，一個科學、完善的樓宇自動化系統可以為業主提供更加優越的使用環境，最大程度的滿足建筑智能化對于高度集中辦理的需求。

2.2 辦公自動化系統

辦公自動化系統主要涉及人事、財政、物流管理系統和文件處理系統四個組成部分，為了向使用者提供更加便捷的自動化辦公環境，大多數智能化建筑都會使用辦公自動化系統。此舉在高度利用現代科學技術的同時，可以極大的提升辦公效率與水平，為建筑智能化程度的整體提升提供更多的保障。

2.3通信智能自動化系統

通信自動化系統主要涉及無線電、互聯網、電視、電話通信系統四個組成部分，用戶對于相關功能進行使用的便捷程度則取決于通信智能自動化系統的完善程度，一個科學、合理的系統出了能夠保障通信、通話數據傳輸的效率外，還能夠進一步提升用戶信息通信的安全性。為了確保自身的涉及施工水平，在大多數情況下，都會采用符合國際通用網絡工程要求的建筑標準，設計工作也會更加規范，使項目的建設與設計理念的實現得到最大程度的保障。

3 建筑智能化施工管理需要注意的重點問題

設計工作是建筑智能化施工水平的前提條件，而施工過程則是決定著設計理念能否實現、項目建設能否高水平進行的關鍵。所以，無論是施工流程的規范還是施工人員素質的保障與提升，都是建筑智能化施工管理工作所需注意的重點問題。在實際操作的過程中，管理人除了要嚴格要求施工人員的業務水平外，還要對全部的施工流程進行全方位的監督與檢查，只有這樣，才能保障整個項目在各個施工階段都能夠高質量的完成施工任務。具體來說，管理工作中應重點注意以下幾方面問題：

3.1要確保施工隊伍的整體水平。相對于項目經理、技術總監、質量工程師而言，施工隊伍的整體素質對于施工水平無疑具有更為重要的影響力，因此，施工隊伍中的管理人員，尤其是重點施工區域的管理人員在上崗前必須接受相應的業務能力考核，考核通過后，應幫助他們明確自身的職責范圍，做到盡可能詳細的分工。對于項目經理崗位而言，負責人必須擁有豐富的弱電系統工程現場管理和操作經驗，具備協調項目參與各方關系的能力，從而為施工進度和質量提供更加堅實的保障；施工方技術總監崗位的負責人則必須具備參與大中型弱電項目的經驗，從而能夠勝任對整個施工現場進行全方位指導的工作任務；質量工程師崗位的負責人除了要掌握弱電系統工程的相關特點外，還必須能夠熟練應用各項驗收標準，在日常工作中，還要對施工設備進行定期、不定期檢查，以此確保施工質量。相對于這些主要的負責人，建筑智能化施工對于一般施工人員的要求較低，但是也必須具備綜合性的業務素質，要能夠領會設計單位的用意，服從管理者有關設計規劃的指導和要求。同時，施工人員還應具備熟練運用綜合布線工藝的能力，以便對各個施工環節進行全方位的質量自控。

3.2 高水平的施工隊伍是保障施工質量的基礎，在這個前提下，管理人員的注意力應轉移到施工方案整體水平的提升上來，也就是說對整個項目施工過程中具體的施工技術方案進行不斷的研究、討論和優化，使之具備更高的指導性和可操作性。在具體的施工方案中，必須對建筑設計、建筑內外的裝飾條件等內容進行全面考慮，以免在施工過程中進行臨時調整而影響工期和項目造價。不同部分的設計方案的合理性應綜合到一起進行考慮，使不同方案間能夠更加協調，為設計方案整體水平的提升提供更多的保障。

3.3 細節決定成敗，在整個施工過程中，管理人員務必要做到對不同環節進行全面掌握和高水平的協調。例如，施工過程中的管道工程所涉及的預留孔洞問題就必須得到完美的解決，無論哪一個細節都要符合設計及相關標準的要求，確保施工的流暢性。對于綜合布線系統，在施工操作結束后，管理人員首先要對用戶間的數據通信是否通暢進行檢查，合格后，再對整個系統的安全性與聯通性進行測試，并對測試結果進行記錄，為日后的竣工驗收提供借鑒和依據。另外，還應根據項目的實際情況，安排至少三個月的試運行，以此對項目的施工質量進行測評，未能達到設計要求的部分必須及時進行整改，爭取在最短的時間內符合相關標準的要求，使系統在投入使用后不會頻繁的發生問題，為用戶創造更好的應用體驗。

3.4 在實際操作的過程中，難免會發生一些突發事件，為此，管理人員應注意借鑒以往項目施工過程中的經驗，吸取各種教訓，對施工進行改進和完善。在各類突發事件中，綜合布線系統的設置與建筑結構之間產生矛盾之處是非常常見的一類，為了避免此類問題的再度發生，管理人員應在施工正式進行之前就對相關內容進行全面的了解和掌握，同時形成若干套解決方案。另外，設計人員在考慮建筑結構與強度的同時，也要注意兼顧不同施工工藝之間的銜接度問題，以免因頻繁的改動而影響建筑的整體效果，盡可能在設計層面降低突發事件的發生概率。

4 結束語

建筑智能化系統工程屬于工程項目建設的新型專業，是施工項目的一部分，既具有施工項目的共性，又具有技術密集、施工工藝復雜、各專業結合緊密、施工隊伍多、施工人員素質要求高、技術更新換代快等特性。因此在整個施工管理的過程中，它作為一個個體獨立運作，通過項目經理部融合在建筑施工項目之中。

篇（9）

二、知識與能力的轉化

在教學過程中，掌握知識技能與發展能力是相互依存，相互促進的。能力是在學習知識的過程中逐漸形成的，而能力的發展又促進知識的學習和積累。所以，教學中要注意在傳授知識的同時著力發展學生智力，培養其學習的能力。要使各種不同的知識轉化為相應的能力，就必須進行能力的培養。沒有正確的知識就談不上轉化為能力的問題，沒有能力的培養，知識是不會自動轉化為能力的。

這里用自己在化學教學實踐中的作法作為上述結論的論據。

1.在觀察實驗現象、解決實驗問題的過程中培養學生的觀察能力以及分析問題和解決問題能力

觀察是有目的有計劃的思維活動緊密結合的一種知覺過程。觀察對于發展學生智力，培養學生能力是極為重要的。在教學中注意發展學生的智力，最主要的是發展學生的觀察力和思考力，它對將知識轉化為能力和促使學生離校后繼續學習或進行創造性的勞動都具有重大而深遠的意義。

2.在講新課中培養學生分析和閱讀教材的能力

如果學生只會在課堂上聽、記教師所講的內容，則這位學生就象一部錄音機和錄像機，不僅學的知識死，而且容易忘掉。因此必須干方百計地培養學生主動學習的方法，這就是分析教材和閱讀教材的能力要跟上去。我在上每一節新課時，都給他們擬出這樣的問題：本節為什么要在這個位置講，前后有什么聯系？開始有些學生不習慣，長期堅持下去，學生就能在預習新課內容時主動考慮這些問題了。

三、不要讓能力和知識關系失調

要想將知識順利地轉化為能力，那就絕不能讓能力和知識的關系失調。

篇（10）

中圖分類號：TS958 文獻標識碼： A

前言

在實際的項目管理過程中，項目經理不只是一個管理職位，更是個技術崗位。只有一個既懂管理，又懂技術的項目經理才是一個稱職的項目經理。在項目管理中，分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段，項目經理在每個階段起著重要作用，環環相扣，不容忽視。

一、智能化施工質量存在的主要問題

1、 線管敷設問題

線管敷設是建筑智能化安裝工程的基礎工程，對工程質量的影響自然也比較大。在施工中發現由于施工技術人員對施工規范不熟悉，對線管敷設技術要點不牢記，施工中存在敷衍了事，得過且過的問題。現場管理人員對工序施工質量把控不嚴格，監督力度不夠，使得線管敷設存在問題較多。

1） 對于工程中需要過路的或者特殊要求需要敷設鋼管的場合，所使用水煤氣管壁厚達不到規范要求，沒有按施工圖的要求選擇管材，經常出現使用薄壁鋼管或者隨意使用其他管道相互替代；

2） 在施工中還有一個非常容易忽視的問題，就是鋼管不接地或鋼管與鋼管之間、金屬管盒之間，不考慮管徑大小一律采用 6圓鋼做跨接線，導致無法達到接地效果；

3） 對于施工中使用的需要暗敷的 PVC 管大量存在埋墻、埋地深度不夠，灰層厚度不達標，更有些地方有管。批灰前不對管子加以固定，無法保證預埋強度，在穿線時容易造成墻面破損。

2、金屬線槽安裝問題

線槽同線管所承擔的功能一樣，作為智能化系統線纜的走線渠道，在施工中也要注意其施工質量。尤其是在系統復雜，線纜較多的時候，線槽安裝質量對施工進度和整體工程質量影響較大。在線槽施工過程中容易出現以下幾個問題：

1） 金屬線槽質量有好有壞，主要表現在進入現場使用的線槽

厚度不符合設計和規范要求。安裝完成后剛度達不到要求，產生

扭曲變形現象，嚴重影響工程質量；

2） 金屬線槽接地保護線線徑在選擇上比較隨意，基本上是在施工過程中將使用剩下的線頭作為保護線使用，線槽之間的跨接線沒有跨接在專用接地端子上，施工時較隨意。這將導致線槽不能形成一個有效的靜電保護接地效果，影響建筑智能化系統的運行；

3） 在電纜豎井內安裝的金屬線槽存在的問題也比較多，主要有線槽內電纜不做標志牌或標簽。沒有按照規范要求進行固定，或兩個固定點之間間距過大。電井豎向區域內線槽的起止端沒有按規范要求做好保護接地，在穿越樓板處沒有采用防火膠泥封堵做防火封堵，用水泥灌漿代替或者干脆就不做封堵。

3、分配箱、接線盒安裝 /預埋問題

在建筑智能化施工過程中避免不了要使用分配箱、接線盒，這些箱體有的是室外安裝、有的是室內安裝，有的是明裝、有的需要暗裝，需要根據規范要求的不同、使用場合的不同、業主要求不同而靈活安排。

1） 室外分配箱的安裝常常出現的問題有： 箱體選擇不符合要求，室外安裝的箱體往往需要有防雨水功能加強型箱體，而在施工時發現有些箱體并不符合要求，盡管如此施工人員并不關心這個問題，只要有貨就安裝，安裝完成就算完成任務的心理比較突出； 安裝時不考慮與周圍建筑、綠化的協調性問題，一味追求按圖施工，有些室外箱體在能夠滿足功能的前提下是可以考慮安裝位置與周圍環境協調性問題的，這樣的施工效果會大大提高； 箱體基座穩定度不夠及進線空間預留不滿足施工使用要求，有些位置的分配箱進出線較多，進出箱體的預埋管和基座底部預留足夠的施工空間是十分必要的，可以為后續施工帶來極大方便；

2） 室內分配箱安裝問題： 室內分配箱安裝多以暗裝或壁掛為主，安裝時水平度不符合規范要求，隨意較多； 同時與其他專業的配合較差，誰先安裝誰就占據有利位置，而不考慮其他專業安裝問題； 與室內分配箱息息相關的進線線槽布置沒有規律性，安裝雜亂，出現各專業間互相影響的混亂現象； 分配箱還出現不接地的不規范現象，給設備運行及人身安全帶來較大安全隱患。

4、設備安裝問題

設備安裝環節作為建筑智能化系統施工中關鍵一環，在施工過程中不允許有過多不規范，不符合設計要求的問題出現，然而在很多施工現場中，各種問題層出不窮。主要表現在以下幾個方面：

1） 安裝前運輸、現場搬運環節將設備隨意丟、沒有做到輕拿輕放，存儲倉庫濕度、粉塵高。建筑智能化系統設備都屬于精密設備，在搬運過程中應輕拿輕放，避免劇烈震動，防止內部部件脫落，螺絲松動等造成的設備不正常工作；

2） 設備安裝過程中時有粗暴現象，如某些接口不易連接，就用蠻力、外力，有些設備裝不進去就用各種辦法強行安裝等等。這些情況都會使設備受到不應有的外力，導致設備本身受力不平衡等，內部產生變形，產生應力疲勞損壞；

3） 設備安裝完成后不注意成品保護，尤其是室外設備安裝后在沒有防雨、防風措施時要采取相應措施，防止意外發生。

5、調試及驗收問題

當建筑智能化系統安裝完畢后，必須對整個系統進行調試和驗收工作，以確保其使用的安全性、穩定性。這個過程主要分三個步驟進行，系統調試、試運行和竣工驗收。在這三個環節中存在的問題主要表現為： 系統調試過程中不能全局考慮，對出現的系統問題不能有效解決，主要是技術人員對系統的掌握較差，技術不全面，大部分技術人員只掌握其中的一兩個系統，然而智能化系統是一個系統的集成，只有在全面掌握的情況下才能更好的做系統調試工作； 試運行方面，主要是為了盡早交工，虛填試運行時間，縮短系統試運行周期，使系統沒有達到規范要求的試運行時間，有些系統問題無法表現出來； 竣工驗收環節很多是虛設，參加驗收人員走過場、看表象現象比較嚴重，給系統交工后的運行工作埋下安全隱患。

二、應對措施

在解決施工過程中不規范的問題上應該從材料進場、施工技術交底、規范施工管理、現場巡查、安裝調試、竣工驗收等環節齊抓共管，做到環環相扣、步步為營。施工現場材料員嚴格按照設計和施工規范要求進行材料的進場與領用管理，嚴把質量關，不符合項目質量要求的管材不準進場、不準進入施工環節，不辦理材料進場交接手續； 各工序施工前施工技術負責人向施工班組做好施工技術交底工作，重點對施工技術要求、施工工藝、質量驗收標準進行交底，交底要有記錄、被交底人和交底人在交底記錄上簽字確認，同時應做好與土建、裝飾裝修、水電、風景園林等專業互相配合工作，使設備安裝更好的為建筑服務； 項目經理、技術負責人、項目質檢員應對現場施工質量負起全面管理責任，做到天天下工地，時時管質量，出現問題立刻整改，絕不能將不合格的工序帶入下道工序中； 系統調試過程中應全員配合，及時發現問題，商定解決策略，不能為了解決問題而解決問題，應深挖問題本質，防止只解決表面問題而不深究其因現象； 嚴格按照設備試運行時間要求進行試運行工作，試運行時要做好記錄，對出現的試運行問題提出解決方案，并跟蹤解決效果； 竣工驗收不能走過場，參加驗收人員不能都是領導，要有一定數量的技術人員。

三、結語

做好建筑智能化系統工程施工不是一件容易的事，這不是一個人的問題，也不是一個環節的問題。只有全員動員，從施工的各個環節入手，齊抓共管才能做出更好的工程。

參考文獻：

篇（11）

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著科技的進步，建筑智能化程度也越來越高，施工管理的難度也越來越大。智能化系統的施工質量與人們的工作、生活息息相關，如何做好建筑智能化施工管理，保證工程的施工質量，是當前施工企業需要重點研究的問題。

一、智能建筑的特點

1、強大的智能化功能

智能建筑是建筑藝術與現代控制技術的完美結晶，它與一般建筑的最大區別就在于擁有強大的智能化功能，如建筑設備自動化、通信自動化和辦公自動化等。當然，實現這些功能靠的是一系列的自動化設備（硬件）和計算機自動控制與管理程序（軟件），將這些硬件和軟件通過優化合理的設計、安裝，就構成了智能建筑與眾不同的智能化系統，它在智能建筑中占有舉足輕重的地位。

2、設備投資比例加大

各類智能建筑中智能化系統占總投資額的比例不盡相同，這與項目總投資額、使用功能要求以及建設標準等有密切關系，智能化系統投資占總投資額的比重大約為20%-30%，這是一個相當可觀的數字，幾乎與結構工程的投資相當，而在智能化標準比較高的建筑中，兩者已可平分秋色。

3、安裝施工任務繁重

設備的安裝與調試是智能化系統施工的主要內容，其中包括眾多子系統的設備和控制系統的安裝、綜合布線系統的布線工作、各子系統的竣工調試以及中央控制系統的安裝調試等工作，不僅內容多，而且工期長、質量要求高。一般而言，智能建筑可能占用總工期的一半，而智能化系統的施工任務則分布在總工期的一半還多的時間里。而且就目前情況看，智能化系統的設備及控制系統大部分是國外進口的，技術性強，施工要求高，除需要土建方面的密切配合外，各子系統之間的安裝、聯網、調試等也需要協調一致、相互配合。

二、當前智能化工程項目管理現狀分析

1、對智能化認識不深刻，不能夠將其完全理解

雖然建筑施工智能化系統已深入到建筑業中，為建筑商帶來了巨大的利益，但其畢竟是新生產物，大部分建筑開發商對其認識并不深刻，甚至出現理解偏差。這一問題使得我們非常缺乏專業技術人員，進而阻礙了智能化系統施工項目管理的完善。

2、技術人員的專業素養不高

由于在國內沒有專業的智能建筑培訓機構，僅在清華大學與西北工業大學的建筑學專業中增開過智能建筑的選修課，這是遠遠不夠的?，F在所謂的技術人員，都是對各個分領域比較熟悉的，而不是對智能建筑整體了解的人員。

3、信息量不足，市場并不明確

我們現在處在信息大爆炸時代，各種信息都充斥在我們的身旁，其中這些信息的大部分是垃圾信息，不利于我們做出正確的決定。如何篩選對我們有用的信息，對我們做出正確的選擇至關重要，這一點在智能化項目管理系統中表現的尤為明顯。因此，我們應在這方面加大投入，并結合本身開發項目的需要，只有這樣才能做出正確合理的選擇。其實，此過程不僅會為企業帶來可觀的利潤，還為奠定企業地位、打造企業自己的管理模式起到不可忽視的作用。

4、設計不合理，對設備的選取不當

建筑智能化系統施工專業性強，需要根據實際情況來設計方案，例如，對一些圖紙進行設計時，要嚴格按照圖紙設計標準，還有選擇一些設備時，一定要弄清規格要求，滿足使用性能。

三、實施中需要注意的問題

1、市場定位

智能建筑是消費品，只有銷售了，企業才能夠盈利，智能建筑也才能將自身的使用價值與價值統一起來。為了能夠使銷售更好的進行，在設計的時候就應該考慮這一點，要考慮準消費人群的消費能力，消費習慣以及該建筑是否能夠與當地的環境渾然一體，如何能讓業主入住之后覺得舒適等等，都是需要考慮的重要因素。

2、功能限額

根據我國公民的消費習慣，在設計智能建筑的過程中，不要空而全，一些不實用的功能盡量不要設計，這樣既可以使建筑簡潔美觀，又可以有效的減少建筑成本，降低銷售價格。

3、防止技術陷阱

注意各個系統的兼容性，有的廠商為了占有市場份額，會將自身的產品設計一些技術壁壘，比如德國某公司，設計節能燈十分著名，但其廠生產的節能燈一定要搭配該廠生產的集成吊頂才能正常使用，而集成吊頂又價格不菲，遇到這種情況，開發商要本著穩定壓倒一切的原則，盡量采用整套設備。

四、做好建筑智能化系統施工項目管理的策略

1、準確定位，培養專業人才

企業要取得發展，主要依靠自己的力量。只有積攢成本，才能在日益激烈的環境中脫穎而出，這是每個企業奮斗的目標。

1）確定好企業方向，不能盲目追隨潮流

從實際出發，根據公司的具體事宜，確定建筑智能化系統施工的項目管理的建設標準。這一般需要大量的考察和數據統計，這樣才能滿足大部分人們的需求。比如，在不同的地段建立不同星級的酒店，一般在比較繁華地區則其酒店也比較豪華，這樣才能夠滿足不同層次的人的要求，符合實際情況。

2）加強人才培養

隨著科學技術的在生產中應用日益廣泛，人才的作用也更加明顯。企業要想發展壯大，離不開優秀的人才。因此，我們要重視人才的培養，給他們提供繼續深造的機會?，F在很多建筑企業都采用智能化施工的項目管理，但如何能夠更加深入的了解，這更是我們專業人才研究之處。只要我們重視人才，這個企業便有了寶貴的財富，為企業的發展奠定了基礎。

3）做好制度建設

沒有統一的標準，可能會造成很多不必要的麻煩，甚至會產生錯誤。反之，如果我們制定了統一的基準，不僅能夠提高工作效率，而且降低了出錯率。

2、加強工程施工過程中的專業技術準備工作

專業技術準備是智能化承建商容易忽略的地方，由于智能化系統還處于一個持續發展階段，其主流產品和系統、規格、種類繁多，功能和價格也有很大的差別，客戶對智能系統的了解也只是表面的或概念性的。作為智能化承建商，有責任讓客戶全面了解建筑智能化系統的特點、功能以及將產生的社會效益和經濟效益，以取得客戶的信任，順利地開展后續工作。

3、以設計公司為主導，加強控制力度

1）基于我國建設智能化系統施工的項目管理的發展狀況，政府有明確規定，智能建筑的設計一定要重視，它必須有專業的設計公司設計，并且還要有該設計公司進行負責，這樣在很大程度上杜絕了不少建筑項目的設計出現大包大攬的現象，避免了許多不合理的的設計。

2）在進行建筑實施過程中，從進行設計方案到工程竣工，需要我們精心嚴格的控制，當設計方案制作完成時，一定要通過專家的論證，確?？尚卸?。同時，在建設過程中，要控制好加工質量、工程進度等情況。

五、結語

隨著智能建筑的發展，我國的建筑智能化水平不斷提高，對施工管理也提出了更高的要求，在建筑智能化項目施工管理中應貫徹“預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全高于一切，責任重于泰山”的安全生產理念，努力提高施工管理水平。

參考文獻：