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篇（1）

日

期：___________

xx年鄉(xiāng)殘疾人工作總結(jié)及xx年工作計劃

我鄉(xiāng)殘疾人工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣殘聯(lián)的指導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)黨的各個時期的方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，做好窗口行業(yè)服務(wù)，服從大局，才結(jié)協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極開展殘疾人的教育就業(yè)、社區(qū)康復(fù)、維權(quán)等工作，在各級政府及部門的關(guān)心支持下，工作取得一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作回顧總結(jié)

一、一年來的工作回顧

（一）工作完成情況

1、組織聯(lián)絡(luò)工作

（1）加強學(xué)習(xí)，增強工作能力，一年來，以堅持集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，認真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，通過學(xué)習(xí)以逐步提高自我，以實現(xiàn)內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

（2）加強基層組織建設(shè)，為開展各項工作提供組織保障。鄉(xiāng)殘聯(lián)在抓好自身建設(shè)的同時，著力做好村級殘疾人組織建設(shè)，督促和指導(dǎo)村級聯(lián)絡(luò)開展各項工作，使村級殘疾人工作逐步完善，發(fā)揮村級聯(lián)絡(luò)員的作用，基本做到殘疾人組織有領(lǐng)導(dǎo)，層層有具體專職人員負責(zé)。

2、教就工作

（1）積極做好殘疾人職業(yè)技術(shù)和農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)工作。在縣殘聯(lián)及有關(guān)部門的大力支持下，鄉(xiāng)殘聯(lián)積極動員和組織有勞動能力的殘疾人及家長能加各種農(nóng)村適用技術(shù)的，以逐步實現(xiàn)每個殘疾人家庭都有一個科技明白人，增強自食其力和致富的本領(lǐng)，使其早日脫貧，截止xx月，全鄉(xiāng)共舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3期，殘疾人能加人數(shù)為90余人，其中在xx月xx日，鄉(xiāng)殘聯(lián)專門組織了一期農(nóng)村殘疾人養(yǎng)殖（養(yǎng)殖）技術(shù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)為50余人。從今年1—xx月，還選送了2名肢體殘疾人到縣殘聯(lián)參加摩托車修理職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，2人肢體殘疾人參加洗車駕駛技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)，全部合格并獲得技術(shù)證書，現(xiàn)在4人并利用自己所學(xué)之技從事個人經(jīng)營謀生，另外還選送1人到曲靖市殘聯(lián)參加裁縫技術(shù)培訓(xùn)，截止xx月底，全鄉(xiāng)殘疾人親增就業(yè)人數(shù)3人。

（2）鼓勵和動員廣大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，增強自強信心，利用一技之長自謀生存之路，大力發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)及個體經(jīng)營活動，及早脫貧，為落實上級殘聯(lián)對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策的要求，爭取上級殘疾對我鄉(xiāng)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的大力扶持，已申報殘疾人自主創(chuàng)業(yè)戶一戶，爭取給予補貼，以擴大經(jīng)營規(guī)模。

（3）了解掌握貧困殘疾人，特別是家庭貧困的重度殘聯(lián)人在生產(chǎn)生活狀況，多渠道地爭取對其他在生活上的給予照顧，根據(jù)市殘聯(lián)的《陽光家園計劃》實施方案的規(guī)定要求，已按時按分配的指標(biāo)上報8人貧困的重殘疾人居家安養(yǎng)對象。

（4）積極配合教育部門鼓勵適齡殘疾兒童隨班就讀和進特殊學(xué)校就讀，使其學(xué)得文化，增長知識本領(lǐng)，長大后能自謀生活，為政策和社會減輕負擔(dān)，全鄉(xiāng)共有6—14歲殘疾兒童79人，0—6歲未入學(xué)的有16人，在校生67人，入學(xué)率71%；7—14歲的聾兒有13人。

3、康復(fù)工作

（1）積極開展社區(qū)康復(fù)工作，xx月初，組織村委會聯(lián)絡(luò)員對本行政村的各類殘疾人康復(fù)需求對象進行一次全面調(diào)查摸底，據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)各類殘疾人2432人，占總?cè)丝诘?%，其中：視力殘疾人401人，聽力殘疾人536人，言語49人，肢體612人，智力殘疾93人，精神病殘疾240人，多重殘疾人501人，有各類康復(fù)需求對象751人，建檔751人，康復(fù)需求篩查率100%，建檔率85%。

（2）繼續(xù)加強和鞏固盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)殘聯(lián)配合鄉(xiāng)康復(fù)指導(dǎo)站對歷年盲人定向行走進行繼續(xù)鞏固性的指導(dǎo)督促，對今年的3名盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)工作，按規(guī)定督促康復(fù)員進行訓(xùn)練指導(dǎo)，每月召開一次crc會議，并每月不少一次的下村進行指導(dǎo)督促。

篇（2）

創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會的能力；堅持基地以企業(yè)為載體，通過基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過勞動實現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。

二、基地類型

1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。

2、輻射帶動型。根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，免費提供技術(shù)服務(wù)和合同價回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達到脫貧致富。

三、基地標(biāo)準(zhǔn)

1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應(yīng)達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。

2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產(chǎn)的場所。

3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟實體。

4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟效益和較好的市場需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬元以上。

5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。

6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。

7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認。

四、申報程序及時間安排

1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。

2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》，《創(chuàng)建基地計劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》，計劃書主要內(nèi)容有：主要目標(biāo)、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負責(zé)人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯(lián)審批。

3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對基地建設(shè)情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標(biāo)后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。

五、基地的經(jīng)營和管理

1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查，由基地自主經(jīng)營，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔(dān)保，不負經(jīng)濟、民事等法律責(zé)任。

2、基地經(jīng)營實行市場化運作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

3、基地不搞終身制，對照基地標(biāo)準(zhǔn)，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿Γ⒛馨凑栈貥?biāo)準(zhǔn)，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。

4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯(lián)認可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。

5、做好統(tǒng)計報表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》（附后）和當(dāng)年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標(biāo)。

六、基地檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)

1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險，工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。

2、基地必須當(dāng)年見效，殘疾人工資當(dāng)月兌現(xiàn)。基地要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。

3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓(xùn)，培訓(xùn)計劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。

七、扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)及使用監(jiān)督

篇（3）

一、目的和意義

殘疾人證是經(jīng)國家批準(zhǔn)的、中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)的殘疾人專用證件，是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件，是殘疾人享受各種優(yōu)惠政策的重要憑證。統(tǒng)一換發(fā)第*代殘疾人證是全面掌握殘疾人狀況，建立殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的前提，是制定各項工作計劃、發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)，對于保障殘疾人合法權(quán)益，推動殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展具有十分重要的作用。

二、標(biāo)準(zhǔn)和原則

按照上級要求，此次殘疾人證換證工作評定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用國務(wù)院批準(zhǔn)的《第*次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）。換證工作堅持申請自愿、屬地管理原則，由申請人（或法定監(jiān)護人）向市殘聯(lián)提出申請，凡符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神及多重殘疾人均應(yīng)核發(fā)殘疾人證。

三、任務(wù)和目標(biāo)

此次換證工作從20**年3月開始，12月底前完成。20**年1月起一律使用第*代殘疾人證，已領(lǐng)取的第*代殘疾人證有效期至20**年12月31日。

四、辦法和步驟

此次換證工作分宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、集中辦證、審核發(fā)證四個階段實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（20**年3月底前）。制定實施方案，召開會議進行安排部署；確定定點醫(yī)療機構(gòu)，做好工作人員和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)；組織宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（4月1日—4月14日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織進村入戶進行調(diào)查摸底，摸清轄區(qū)內(nèi)殘疾人口總數(shù)，并登記造冊，確保轄區(qū)內(nèi)所有殘疾人都能及時辦理第*代殘疾人證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查摸底情況務(wù)于4月14日前報市殘聯(lián)（附件1）。

（三）集中辦證階段（4月15日—11月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照換證時間安排（附件3），組織轄區(qū)內(nèi)殘疾人攜帶戶口本、身份證原件及其他相關(guān)證件，到定點醫(yī)療機構(gòu)辦理換發(fā)第*代殘疾人證換證事宜，其中：肢體、聽力、言語、視力、多重殘疾的評定和換證工作在市中醫(yī)院進行，精神、智力殘疾的評定由**市指定醫(yī)療機構(gòu)進行（具體時間另行通知）。對臥床不起的殘疾人在集中辦證工作結(jié)束后，由市殘聯(lián)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）入戶進行辦理。同時，按照上級有關(guān)要求，換證工作免收工本費，但涉及評定費和照相費等由申請人自理；五保對象和低保對象免收評定費和照相費。

（四）審核發(fā)證階段（4月16日—12月31日）。市殘聯(lián)根據(jù)申請人提交的相關(guān)材料進行核對和評定，將相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，上報**市殘聯(lián)，由**市殘聯(lián)進行審查、批準(zhǔn)、備案。市殘聯(lián)對**市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)的殘疾人證進行發(fā)放，同時收回并銷毀第一代殘疾人證。新晨

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。第*代殘疾人證換證工作涉及面廣，技術(shù)性、政策性強，工作難度大。為切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市成立由市政府副市長馮會章任組長，市殘聯(lián)理事長劉自強任副組長，市衛(wèi)生、民政、財政、廣播電視及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管副職為成員的換發(fā)第*代殘疾人證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)第*代殘疾人證換證工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織，制定工作方案，搞好宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底，確保換證工作順利進行。

（二）密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真按照《實施方案》的要求，周密安排，通力協(xié)作，密切配合，抓好各項工作的落實。市殘聯(lián)作為此項工作的牽頭部門，要切實負起責(zé)任，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，認真做好設(shè)備購置、人員培訓(xùn)和換證的組織工作；各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，全力配合做好換證工作，確保全市第*代殘疾人證換證工作按時完成。

篇（4）

以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧社會建設(shè)，認真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市，全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平，促進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)早日實現(xiàn)，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。

二、工作目標(biāo)

堅持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度，以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作，從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實效，堅持全面康復(fù)、普遍康復(fù)，到底，建立起殘疾人康復(fù)三級組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動，進一步推動我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展，使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個新臺階。

三、實施步驟

（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實組織機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu)，制定相關(guān)工作方案，落實培育活動經(jīng)費。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員，有計劃地按照標(biāo)準(zhǔn)要求分步實施。

（二）試點階段（10月1日——12月31日）。召開試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點工作任務(wù)，做好試點總結(jié)評估和全市推廣工作。

（三）實施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標(biāo)準(zhǔn)，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評估和全市創(chuàng)建活動工作。各部門要密切配合，全面落實相關(guān)工作。

（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評，查漏補缺,制定整改措施。

（五）考核評審階段（7月1日以后）。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收和評估，迎接國家的評審，并申請上級部門驗收。

四、實施辦法

（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，對社區(qū)康復(fù)工作進行指導(dǎo)，督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責(zé)處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實各項任務(wù)指標(biāo)，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。

（二）市殘聯(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會、居委會為單位，對全市殘疾人生產(chǎn)，生活狀況進行一次摸底調(diào)查，全面詳細掌握情況，弄清殘疾人康復(fù)需求，安裝康復(fù)器材，并提前在條件較好的社區(qū)開展試點工作，之后，全面鋪開創(chuàng)建工作。

（三）由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，層層分解創(chuàng)建工作任務(wù)，把責(zé)任落實到部門和單位，并將此項工作列入全市重要工作目標(biāo)責(zé)任制，進行嚴(yán)格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進行通報批評。

（四）參照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標(biāo)準(zhǔn)，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，逐一對照示范標(biāo)準(zhǔn)的各個項目進行自查，找出差距與不足，加以改進。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗收。

五、保障措施

1、提高思想認識。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的重要舉措，是構(gòu)建和諧原平的必然要求，也是政府責(zé)無旁貸的基本職責(zé)。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負責(zé)人任組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。

3、落實部門職責(zé)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門，是一項社會工程，必須堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責(zé)分工，把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。

4、強化目標(biāo)考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點內(nèi)容，列入對基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動造成不良影響的單位和個人，將嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

六、各部門職責(zé)

（一）市政府秘書處

1、負責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計劃、報告，列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。

2、負責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。

3、負責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）市殘聯(lián)

負責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個“創(chuàng)建”活動中各項具體工作的落實。

1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計劃。指導(dǎo)社區(qū)對殘疾人康復(fù)需求進行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，建檔率達80%，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。

2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策，落實好省、市各項康復(fù)項目。

3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作，落實好康復(fù)工作經(jīng)費和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。

4、制訂培訓(xùn)計劃，對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。

5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動；指導(dǎo)社區(qū)對聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。

6、會同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。

（三）市發(fā)展和改革局

1、負責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。

2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項目資金、設(shè)備器材支持。

3、合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。

（四）市衛(wèi)生局

1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置康復(fù)室，指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。

2、負責(zé)殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。

3、負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。

4、做好康復(fù)知識普及，開展康復(fù)咨詢活動，傳授殘疾人預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。

5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機構(gòu)。

（五）市民政局

按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標(biāo)準(zhǔn)要求，著力抓好以下工作：

1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會依托現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動場所，社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。

2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時機，完善社區(qū)服務(wù)機構(gòu)功能，設(shè)置康復(fù)室，設(shè)置率達到80%。

（六）市財政局

1、負責(zé)對市殘聯(lián)申請的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心（站、室、點）改造，康復(fù)員補貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動經(jīng)費進行審批。

2、按轄區(qū)人口每人0.5元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費，確保培育活動康復(fù)經(jīng)費的足額落實。

（七）市教育局

1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組，做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。

3、配合相關(guān)方面，做好康復(fù)知識的宣傳普及工作。

（八）市人事局

負責(zé)人力資源臨時的合理流動、配置，組織專業(yè)人員和相關(guān)方面，保障全市創(chuàng)建活動開展的需要。

（九）市建設(shè)局

1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范>的通知》（建標(biāo)[2001]126號）等有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)中對無障礙設(shè)施建設(shè)的要求，設(shè)置和完善無障礙標(biāo)志，把好設(shè)計、施工圖的審查及工程驗收關(guān)。

2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》（建標(biāo)[2003]38號），在審查規(guī)劃時，應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》提出的無障礙要求嚴(yán)格把關(guān)，對不符合要求的建設(shè)項目一律不予批準(zhǔn)，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（十）市委宣傳部

1.做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報道工作。

2.將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。

（十一）市人口計生局

依托自身資源，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識。

（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動工作的主體，要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會簽訂責(zé)任狀，按照示范縣（市）標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）兩級創(chuàng)建活動的落實工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施目標(biāo)考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責(zé)。

3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，提出康復(fù)站（室）的建設(shè)計劃，確定殘疾人家庭康復(fù)的重點對象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計劃、各項有關(guān)制度等。

4、做好康復(fù)需求的調(diào)查，對重點康復(fù)站（室）進行改造，提出康復(fù)需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項“創(chuàng)建”工作開展和落實，完成創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動中的其它任務(wù)。

各有關(guān)部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展，為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻。

七、經(jīng)費落實

（一）康復(fù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，由市財政局負責(zé)落實“創(chuàng)建”活動經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當(dāng)安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費。

八、達標(biāo)體系

殘疾人各類康復(fù)率達到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。

（二）聾兒語訓(xùn)率90%。

（三）肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%。

（四）缺下肢者假肢裝配率70%。

篇（5）

任務(wù)指標(biāo)：免費為130例貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。

實施時間：年月日—12月31日。

二、受助對象及申報步驟

（一）受助對象

符合以下五條標(biāo)準(zhǔn)之一的患者可享受免費手術(shù)：

1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者（含城市“三無”人員）患者；

2.享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者（含農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象）；

3.革命“五老”人員中的患者；

4．本人殘疾并患多種疾病，生活困難或家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者；

5．其他貧困白內(nèi)障患者。

（二）申報步驟

1．村委會（社區(qū)居委會）按照“光明行動”項目受助對象條件，對本村（社區(qū)）內(nèi)的白內(nèi)障患者進行認真地篩查核實、初步確定受助對象，并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對公示無異議的對象，按照《省“助殘工程”——光明行動項目受助患者審批表》（附件1，以下簡稱“審批表”）的要求，幫助受助患者填寫《審批表》，并附相應(yīng)的證件復(fù)印件（城鄉(xiāng)低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等）和戶口本或身份證（復(fù)印件），報鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)審核；

2．鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)在摸底篩查的基礎(chǔ)上，按照受助標(biāo)準(zhǔn)，認真核實貧困患者的相關(guān)證件和戶口本或身份證，初步確定受助患者，并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見；

3．鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費標(biāo)準(zhǔn)相符的證件（復(fù)印件）和戶口本或身份證（復(fù)印件），報區(qū)殘聯(lián)復(fù)核；

4．區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當(dāng)年任務(wù)數(shù)，按照“公正、公開、透明”的原則，審批受助患者。組織貧困患者實施復(fù)明手術(shù)，并做好貧困患者的建檔、立卡、網(wǎng)上填報錄入工作。

三、手術(shù)費及經(jīng)費保障

（一）手術(shù)費

免費為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)，患者手術(shù)費每例（單眼）約1500元。手術(shù)費含：患者篩查、術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材（人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線）等費用。實施項目的定點手術(shù)醫(yī)院，對患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。

（二）經(jīng)費保障

1．經(jīng)費渠道

“光明行動”項目所需手術(shù)費通過以下渠道解決：（1）省財政按每例（單眼）1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補助；（2）區(qū)財政按每例（單眼）500元標(biāo)準(zhǔn)（從就業(yè)保障金中列支）給予補助；（3）不足部分由定點醫(yī)院給予減免優(yōu)惠，患者個人不負擔(dān)手術(shù)費。

2．財政資金的撥付

省財政安排的每例（單眼）1000元補助資金扣除定點醫(yī)院按規(guī)定進行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線等手術(shù)耗品所需經(jīng)費后，由市財政按照分配給我區(qū)的任務(wù)數(shù)下?lián)埽瑓^(qū)殘聯(lián)按季度組織有關(guān)單位對定點醫(yī)院項目實施情況進行驗收合格后向財政申請上級及本級補助資金并撥付給定點醫(yī)院。

四、主要措施

（一）加強組織管理，明確工作職責(zé)

1．在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)殘聯(lián)會同區(qū)衛(wèi)生、區(qū)財政等單位，做好項目的組織管理；制定項目《實施方案》；分配任務(wù)指標(biāo)及經(jīng)費；協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題；對項目執(zhí)行情況和資金落實與使用情況，組織督導(dǎo)、檢查，驗收；按季度匯總工作進展情況和具體實施計劃，書面報告區(qū)委、區(qū)政府，市殘聯(lián)。

2．區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政、區(qū)衛(wèi)生等單位的職責(zé)分工：

——殘聯(lián)部門：負責(zé)項目的日常工作、經(jīng)費管理、使用和宣傳工作；與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；制定工作計劃、審定受助對象、組織輸送手術(shù)患者；組織有關(guān)部門對項目實施情況進行檢查、督導(dǎo)、驗收；建立項目檔案、按季度書面上報項目執(zhí)行情況及工作計劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計、匯總、上報工作。

——財政部門：負責(zé)籌集、落實、審核、撥付項目經(jīng)費；監(jiān)督項目經(jīng)費的管理、使用。

——衛(wèi)生部門：負責(zé)選定手術(shù)定點醫(yī)院；組織醫(yī)務(wù)人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；監(jiān)控手術(shù)質(zhì)量和收費標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)手術(shù)定點醫(yī)院，為貧困白內(nèi)障手術(shù)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）認真組織摸底篩查，確定受助對象

區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門，根據(jù)本《實施方案》第二條“受助對象標(biāo)準(zhǔn)”，共同組織人員入村到戶，做好受助對象的摸底篩查工作。區(qū)殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格把握救助對象的標(biāo)準(zhǔn)，按照“公正、公開、透明”的原則，審定受助對象，并把數(shù)據(jù)分別報送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。

（三）選擇手術(shù)定點醫(yī)院

區(qū)衛(wèi)生局可在全市范圍內(nèi)選擇具備開展白內(nèi)障囊外摘除，人工晶狀體植入手術(shù)能力的醫(yī)療機構(gòu)作為手術(shù)的定點醫(yī)院。定點醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛心和責(zé)任心，能為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應(yīng)具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格，有熟練的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技術(shù)，能嚴(yán)格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作，并在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。區(qū)殘聯(lián)與經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批復(fù)的定點手術(shù)醫(yī)院簽訂相關(guān)工作協(xié)議，明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責(zé)和責(zé)任，保質(zhì)保量完成項目任務(wù)。

（四）采購手術(shù)耗材

手術(shù)定點醫(yī)院根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局要求統(tǒng)一按照中國殘聯(lián)招標(biāo)的指定品牌進行手術(shù)耗品的采購、驗收等工作。手術(shù)耗品含：人工晶體片、手術(shù)縫線、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉。定點醫(yī)院采購情況（含：供應(yīng)商及產(chǎn)品、價格），應(yīng)及時報區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局備案。

（五）嚴(yán)格經(jīng)費管理，落實、用好項目經(jīng)費

1．區(qū)財政按照本《實施方案》第三條、第（二）款“經(jīng)費保障”的有關(guān)規(guī)定，落實好本級項目的工作經(jīng)費及手術(shù)患者的資助經(jīng)費，并列入財政預(yù)算。

2．區(qū)財政應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補助資金專賬，對資金的收入和支出實行專賬核算、專項管理。區(qū)殘聯(lián)也應(yīng)設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補助資金專賬，用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。

3．白內(nèi)障手術(shù)補助資金必須全部用于貧困患者的手術(shù)補助，任何單位或個人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內(nèi)障手術(shù)補助資金的單位或個人，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補助的，除責(zé)令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外，還將根據(jù)情況減撥或停撥上級補助資金，確保項目經(jīng)費落到實處。

（六）加強督導(dǎo)檢查

要建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度，加強對項目實施進度及經(jīng)費落實、管理、使用情況進行督導(dǎo)、檢查。區(qū)殘聯(lián)組織區(qū)財政、區(qū)審計、區(qū)衛(wèi)生等部門，定期或不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查；區(qū)衛(wèi)生部門要組織力量對定點手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（七）廣泛宣傳發(fā)動

在宣傳白內(nèi)障的復(fù)明工作中，要重點宣傳省、市為民辦實事“光明行動”項目，突出這一品牌，制定系列宣傳方案，進行跟蹤報道。宣傳項目的重要意義、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請辦法和防盲治盲知識，以及康復(fù)效果。讓全社會更多地了解、關(guān)注、支持這一“光明行動”項目，共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會環(huán)境。

篇（6）

(一)根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定，按時上下班，不遲到，不早退。

(二)上班時間不得處理私事，不得在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、談笑、吵鬧，不得串崗，不得妨礙他人工作和學(xué)習(xí)。

(三)不得將無關(guān)人員帶入辦公室辦其它事情。

(四)每天早晨上班利用一定的時間整理辦公室及包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，上班時間自行車、摩托車要停放整齊，不得亂停亂放，保持辦公場所的整潔衛(wèi)生。

(五)上班時間做到工作有條理，物品放置有序。不得上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無關(guān)的事。

(六)下班時要整理保管好文件、賬冊、票證、現(xiàn)金等，注意保密，防止散失，同時要關(guān)掉電腦、空調(diào)、電燈，最后離班人員要切斷電源，關(guān)好門窗。

二、請休假制度

(一)請假人必須當(dāng)面或書面向主要領(lǐng)導(dǎo)請假。請假一日以上的必須提前一天，說明原因，一般不允許電話告假或委托他人請假(特殊情況除外)，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自離開崗位。

(二)婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等，假期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但必須按制度第一條履行請假手續(xù)。

(三)請病假必須同時出具病歷及病休證明，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(四)假期滿后，必須按時到崗，并向批假人銷假。確因特殊原因需續(xù)假的，必須再履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可續(xù)假。

(五)工作人員要嚴(yán)格請假制度，對無正當(dāng)理由、未履行手續(xù)而不上班或超假者，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》處理。

三、環(huán)境衛(wèi)生制度

(一)遵守市政府有關(guān)規(guī)定，搞好門前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序)，達到“五不”(不隨地吐痰、不亂扔垃圾、車輛不亂停亂放、物品不亂堆亂放、墻壁不亂涂亂畫)，“五無”(無積灰、無痰跡、無煙蒂、無臟物、無紙屑)。

(二)上班前，應(yīng)將辦公室內(nèi)打掃整潔，達到桌面無灰塵，地面清潔，室內(nèi)及桌面物品放置整齊有序。

(三)每月進行一次大掃除，達到室內(nèi)整潔無蛛網(wǎng)，窗明幾凈，走廊及外窗、樓道干凈整潔。

(四)市政府統(tǒng)一布置的突擊創(chuàng)衛(wèi)活動，全體干部職工都應(yīng)積極參加，服從安排，按時完成任務(wù)。

四、學(xué)習(xí)制度

(一)堅持周五學(xué)習(xí)制度。參學(xué)人員為殘聯(lián)全體人員，每月組織2—3次，時間一般安排在周五下午，每次不少于2小時。采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法。

(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、法律知識及殘聯(lián)專業(yè)知識，同時選學(xué)上級有關(guān)文件、報刊等有關(guān)文章、政策法規(guī)等。

(三)政治理論學(xué)習(xí)由理事長或副理事長主持，辦公室組織實施，做到有計劃、有考勤，無特殊情況不得缺席。

五、會議制度

(一)理事長辦公會

1、理事長辦公會由理事長或理事長委托副理事長召集和主持，理事長、副理事長、副主任科員、辦公室主任參加，根據(jù)工作需要可以安排有關(guān)部室（處）主要負責(zé)人參加。

2、會議主要聽取分管副理事長和有關(guān)部室（處）的工作匯報；研究涉及全局的重大問題；研究年度工作安排、審議通過本單位發(fā)出的重要工作計劃、請示、報告和規(guī)范性文件；研究先進單位、先進個人、行政獎勵或處分事宜；研究需要由領(lǐng)導(dǎo)決定的其他重要行政工作。

3、理事長辦公會一般每月不少于一次，通常在月底或月初召開，遇有重大特殊情況，隨時召開。

(二)理事長聯(lián)席會

1、聯(lián)席會議由理事長、副理事長、副主任科員、各部部長、主任、副主任參加，由理事長或理事長委托副理事長召集和主持。會議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)人員列席會議。

2、會議主要傳達貫徹市委、市政府和市殘聯(lián)、省殘聯(lián)等上級部門的重要指示和工作部署，各部室（處）匯報工作完成情況，提出工作計劃。研究部署全局性工作和殘聯(lián)機關(guān)的重要工作，通報有關(guān)重要情況。

3、聯(lián)席會根據(jù)實際情況不定期召開。

(三)黨組會

1、黨組會由黨組書記、黨組成員參加，黨組書記召集并主持，辦公室主任列席并做好記錄。

2、黨組會議一般每季度召開一次，必要時可以隨時召開。黨組會召開的時間、內(nèi)容和需要列席的人員，由黨組書記確定，并將日期和議題提前通知參會人員。黨組會議的議題，由黨組書記確定，或由其他黨組成員提出后，由黨組書記確定。未列入會議的內(nèi)容，一般不予討論，不搞臨時動議。黨組會由黨組書記主持，并確定專人認真記錄。

3、會議主要研究落實上級黨委、政府業(yè)務(wù)主管部門重要文件、指示；討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，機關(guān)和直屬事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置，人員配備和干部職工調(diào)配、使用、提拔、任免；決定編外人員聘用、使用、工資待遇和全局性職工勞保福利；討論研究黨組班子自身建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等問題；討論市委、市政府和省市殘聯(lián)交辦的重要事項，審定向市委、市政府和省市殘聯(lián)報告的重大問題；討論研究本單位重大建設(shè)項目、年度經(jīng)費預(yù)決算和重要預(yù)算外開支以及大額資金(5萬元以上)使用等重大財務(wù)事項；其他需要提請黨組討論的重要問題。

4、根據(jù)工作需要，黨組會可與理事長辦公會合并召開。

（四）民主生活會

一般每半年召開一次，具體按照市委組織部要求執(zhí)行。

六、公務(wù)接待制度

(一)接待工作實行統(tǒng)一管理，由辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后安排。

(二)接待上級或兄弟單位來客，做到對口接待陪同。接待工作結(jié)束后，辦公室將費用單據(jù)交領(lǐng)導(dǎo)批報。接待標(biāo)準(zhǔn)為：省級機關(guān)600—800元，市級機關(guān)500—600元，兄弟單位400—500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)300元左右，以上煙酒除外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長確須接待的，原則上安排工作餐，特殊情況另作安排。

(三)來客未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得買水果、香煙、洗漱用品等接待，更不得用公款購買禮品饋贈。

(四)有重要工作任務(wù)確要加班的，由辦公室安排工作餐。

(五)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的吃請或超標(biāo)準(zhǔn)宴請部分一律不予報銷。

七、公務(wù)用車制度

(一)單位公車原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)使用。其他人員確因特殊需要或去外地開會的，須經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，參加城區(qū)會議或公務(wù)，一般使用自己的交通工具。

(二)市內(nèi)出租車費及三輪、公交車費，原則上不予報銷。確因工作需要租車的，須征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報銷。

八、財務(wù)管理制度

為確保機關(guān)政務(wù)公開，規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高單位資金的使用效益，促進殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展，特制定本制度。

（一）根據(jù)本單位年度工作目標(biāo)計劃，按照財政部門的要求及時編制年度部門預(yù)算，落實好資金的總體安排，保證重點，合理調(diào)度，盡可能集中有限的資金多辦實事，提高資金的整體效益。

（二）根據(jù)年初財政局下達的殘聯(lián)機關(guān)經(jīng)費和就業(yè)管理處殘疾人就業(yè)保障金事業(yè)經(jīng)費預(yù)算支出指標(biāo)，實行專款專用、重點使用和堅持勤儉辦事的原則，使有限的資金能夠得到合理使用。

（三）做好上級部門追加下?lián)艿母黜椯Y金和其他資金的財務(wù)管理工作，一切資金都必須納入財務(wù)部門的統(tǒng)一管理，不得私設(shè)小金庫。

（四）加強殘聯(lián)機關(guān)和就管處有關(guān)經(jīng)費支出的管理

1、印刷費的管理：各部室（處）印刷各種表格、資料應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量，避免造成浪費。打印前應(yīng)事先書面申請，財務(wù)部進行預(yù)算審核，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。

2、訂閱報紙、雜志的管理：機關(guān)各部室（處）訂閱的報紙、雜志，需在郵電部門發(fā)行之內(nèi)，本著“實用、節(jié)約”的原則，不得公費訂閱小報、文摘、晚報以及其他非黨報、黨刊類刊物。年底由辦公室提出征訂方案，報領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可征訂。

（五）為了從嚴(yán)控制經(jīng)費支出，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，殘聯(lián)經(jīng)費和就管處就業(yè)保障金經(jīng)費使用的審核、報批手續(xù)程序規(guī)定如下：

1、正常人員經(jīng)費、社會保障費、水費、電費、電話費，由財務(wù)部審核，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、正常辦公經(jīng)費、差旅費、汽車費用、來人招待費等，報銷時，由經(jīng)辦人、證明人簽字，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，理事長核準(zhǔn)同意后，交財務(wù)人員逐一登記，集中送財政結(jié)報中心，按年度預(yù)算指標(biāo)序時結(jié)報。

3、在優(yōu)先保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的情況下，如有特殊情況，部室（處）有重大支出項目，需上報預(yù)算計劃，預(yù)算計劃報財務(wù)部受理，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意，理事長批準(zhǔn)后方可辦理。

4、機關(guān)和就管處全體人員要切實樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，任何人不得將私人開支滲入機關(guān)和下屬單位報銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以三倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定查處。

5、財務(wù)人員對各項經(jīng)費支出的原始憑證要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合會計法及財務(wù)制度的支出及審批手續(xù)不全的憑證不予報銷。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行資金的使用用途，每月由出納會計按照有關(guān)規(guī)定，定期到市財政局結(jié)算中心辦理支出結(jié)報手續(xù)，票據(jù)經(jīng)結(jié)算中心審核后，方可登記入帳。加強票據(jù)管理，實行票款分離制度，及時結(jié)報有關(guān)票據(jù)。

（七）加強對財產(chǎn)物資的管理，保護國有資產(chǎn)的安全，防止財產(chǎn)流失，做到帳物相符，帳帳相符，帳表相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品的購置，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，由市招標(biāo)采購辦集中采購，并由財務(wù)人員驗收入庫，再辦理領(lǐng)用手續(xù)。各部室（處）固定資產(chǎn)、低值易耗品由各部室（處）保管，并指定一人負責(zé)。各部室（處）使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品每年清理一次，清理發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時記錄，查明原因，提出處理意見。自然損壞而不能修復(fù)的資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定審批權(quán)限報領(lǐng)導(dǎo)和市國有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可沖減有關(guān)賬目。調(diào)出、變賣、報損和報廢的固定資產(chǎn)都要按賬面價值原價注銷。

篇（7）

按照目前存在的殘疾人就業(yè)難問題，認真做好殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)工作。加大宣傳力度，協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位加大殘疾人就業(yè)安置比例。并采取集中培訓(xùn)和零散式培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，積極開展殘疾人多形式、多渠道培訓(xùn)就業(yè)，不斷提高殘疾人就業(yè)技能，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

1、四-五月開展殘疾人培訓(xùn)需求摸底調(diào)查，結(jié)合培訓(xùn)意向調(diào)查情況，制定培訓(xùn)工作計劃；做好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作。

2、六-十月組織開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的協(xié)調(diào)落實工作，對有培訓(xùn)需求和就業(yè)能力的殘疾人組織培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)技能，計劃完成培訓(xùn)殘疾人20人的工作目標(biāo)。

3、通過培訓(xùn)為殘疾人搭建就業(yè)平臺，區(qū)人社局要在殘疾人安置及自主創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)先給予政策的傾斜，鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)或培訓(xùn)后就業(yè)，不斷殘疾人提高家庭收入。年內(nèi)爭取完成7名殘疾人就業(yè)任務(wù)。

部門重點工作

（一）康復(fù)工作：全面推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作，完成殘疾人體檢、精神病服藥補助和住院補貼、0-14歲殘疾兒童救助、輔助器具和肢體、智力和腦癱兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。

1、3月完成聽力殘疾人員裝配助聽器摸底工作。

2、4月開展殘疾人輔助器具的摸底工作。

3、5月完成聽力短信補助人員的摸底工作。

4、6月完成0-14歲殘疾兒童救助的摸底工作。

5、7月完成機構(gòu)和居家托養(yǎng)人員摸底名單。

6、8-9月份完成暖氣費和物業(yè)費補貼摸底工作。

7、10月份完成精神病服藥補助和住院人員名單摸底工作。

8、11-12月份錄入康復(fù)統(tǒng)計快報、年報和相關(guān)臺賬。

（二）殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查

1、一月份成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案、開展人員培訓(xùn)。

2、二至三月份按照戶口所在地原則核查基礎(chǔ)信息并入戶調(diào)查登記。

3、四月份將入戶調(diào)查情況錄入數(shù)據(jù)上報市殘聯(lián)。

4、五月份總結(jié)階段。

二、提升工作計劃：殘疾人康復(fù)訓(xùn)練志愿服務(wù)

1、二至三月份完成有需求的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練人員摸底調(diào)查，分類匯總，康復(fù)訓(xùn)練手冊的編制工作。

篇（8）

、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程

㈠嚴(yán)格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復(fù)項目。

㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復(fù)定點機構(gòu)，做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。

㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。

㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復(fù)的最佳時期，三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對象上，要選擇低齡的，最具康復(fù)潛力的，家庭配合的；在醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極高負責(zé)的；在康復(fù)質(zhì)量上，康復(fù)有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復(fù)過程中，要定期組織康復(fù)效果評估；在康復(fù)完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)

㈠加強康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實際，投入專項工作經(jīng)費，加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實際經(jīng)驗康復(fù)技術(shù)人員參加省級舉辦的各類專業(yè)知識培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，著重培養(yǎng)0—6歲實用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)計劃，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。

㈡加強殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)。對已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機構(gòu)，要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）檢查驗收

2012年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，陽新縣作為創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣，要嚴(yán)格按照國家制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢工作。

四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)，

各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項目，

確保全面完成省和市級下達的各項康復(fù)工作任務(wù)。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由市康復(fù)辦擇期進行抽查。

㈡積極配合衛(wèi)生部門實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。

篇（9）

㈠嚴(yán)格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復(fù)項目。

㈡指導(dǎo)和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復(fù)定點機構(gòu)，做好殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練工作。

㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。

㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復(fù)的最佳時期，三是康復(fù)效果好。這就要求在康復(fù)對象上，要選擇低齡的，最具康復(fù)潛力的，家庭配合的；在醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極高負責(zé)的；在康復(fù)質(zhì)量上，康復(fù)有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復(fù)過程中，要定期組織康復(fù)效果評估；在康復(fù)完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)

㈠加強康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實際，投入專項工作經(jīng)費，加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實際經(jīng)驗康復(fù)技術(shù)人員參加省級舉辦的各類專業(yè)知識培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，著重培養(yǎng)0—6歲實用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)計劃，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。

㈡加強殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)。對已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機構(gòu)，要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）檢查驗收

2011年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，陽新縣作為創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣，要嚴(yán)格按照國家制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好迎檢工作。 四、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)，

各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復(fù)工作任務(wù)。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由市康復(fù)辦擇期進行抽查。

㈡積極配合衛(wèi)生部門實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。

篇（10）

愛耳護耳，健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起

二、提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

認真貫徹落實根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等十五部委關(guān)于開展第16次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》的文件精神，積極與我市教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，做好宣傳教育工作，大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性。根據(jù)我會工作職責(zé)，合理安排分工，精心組織實施，確保本次“愛耳日”宣傳教育活動廣泛、深入、扎實地開展，增強我市全民愛耳護耳意識。

三、活動實施步驟

1、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、2月21日制定實施方案。

3、2月27日做好貧困聾兒和有需求助聽器的殘疾老人的篩查。

4、3月3日，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，舉辦以“愛耳護耳，健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動。

四、加大宣傳，確保活動質(zhì)量

1、2月21日制定市殘聯(lián)開展第十六次全國“愛耳日”實施方案，對開展此次活動作出具體工作計劃和部署。

2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證此次活動順利完成，上到全新的社會服務(wù)平臺，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，于2月25日召開市殘聯(lián)全體干部職工工作部署工作會議，成立關(guān)于開展第十五次全國“愛耳日”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，具體負責(zé)本次活動的開展和宣傳。

組成人員

組 長：__ 市殘聯(lián)理事長

副組長：__市殘聯(lián)辦公室主任

成 員：__ __ ____x x

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由16同志兼任。

3、2月27日上午，做貧困聾兒和聽力殘疾老人的篩查工作。在“愛耳日”即將到來之際，于2月21日給各鎮(zhèn)殘聯(lián)下達聽力殘疾兒童篩查通知，并要求在2月27日上報市殘聯(lián)進行歸總，確定受助殘疾人名單。

4、3月3日，深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，與各鎮(zhèn)殘聯(lián)積極舉辦以“愛耳護耳，健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動，在現(xiàn)場發(fā)放預(yù)防聽力損傷與耳聾的科普知識宣傳單，開設(shè)健康講座，并要邀請市人民醫(yī)院耳科醫(yī)生講授日常愛耳護耳的健康小知識；提供義診、咨詢、測聽等相關(guān)服務(wù)，為患有聽力障礙的群眾免費檢查并驗配助聽器。

5、在全國“愛耳日”即將來臨之際，市殘聯(lián)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、信息等媒介，“愛耳日”活動消息，傳播聽力障礙預(yù)防與康復(fù)相關(guān)知識。廣泛發(fā)動社會各界愛心人士和殘疾人協(xié)會，積極組織社會力量參與“愛耳日”宣傳教育活動。充分發(fā)揮醫(yī)療、康復(fù)、教育等專業(yè)機構(gòu)等社會組織的作用，形成全社會關(guān)心、重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的氛圍。

以“愛耳日”活動為契機，切實圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，進一步加大對貧困聽障兒童的醫(yī)療、康復(fù)救助，繼續(xù)實施和完善殘疾人輔助器具補貼辦法和無障礙建設(shè)等保障措施，改善殘疾群眾的生活狀況，提高生活自理能力。市殘聯(lián)以高度負責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)新有為的舉措，為推動憑祥經(jīng)濟社會和殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻！

篇（11）

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會廣泛參與的原則，各司其職，資源共享，緊緊圍繞殘疾人的康復(fù)需求，加強政策法規(guī)和康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高康復(fù)技術(shù)和服務(wù)能力，為殘疾人提供全方位的康復(fù)服務(wù)。

二、組織機構(gòu)

成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生和人口計生局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、公安分局等單位相關(guān)負責(zé)人為成員的區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和評審工作小組，辦公地點設(shè)在區(qū)殘聯(lián)。辦公室負責(zé)制定社區(qū)康復(fù)工作計劃，定期召開會議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問題，督導(dǎo)檢查工作，發(fā)揮職能作用，共同做好殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。評審工作小組，負責(zé)對各街道、園區(qū)殘疾人康復(fù)工作進行審評。各街道、園區(qū)要建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織管理本轄區(qū)“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。

三、相關(guān)部門職責(zé)分工

區(qū)殘聯(lián)：制定實施方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項康復(fù)服務(wù)工作；組織開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)；組織實施康復(fù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負責(zé)對殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進行督促檢查和組織評審工作。

區(qū)衛(wèi)生和人口計生局：負責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理，建立考核評價標(biāo)準(zhǔn)，落實各級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的康復(fù)項目，加強對設(shè)在街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的康復(fù)訓(xùn)練室的管理，配備專(兼)職康復(fù)指導(dǎo)員；組織開展康復(fù)指導(dǎo)員專業(yè)培訓(xùn)；抓好殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復(fù)，預(yù)防殘疾發(fā)生；開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識普及工作。

區(qū)民政局：將殘疾人康復(fù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，社區(qū)服務(wù)中心要為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和活動場所；社會福利機構(gòu)，為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；為符合條件的低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫(yī)療救助。

區(qū)財政局：將殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算；加大重點康復(fù)項目和康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入；對專項資金使用情況進行監(jiān)督，保證配套資金及時撥付到位；對城鄉(xiāng)低收入殘疾人參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療給予補助；支持和參與殘疾人康復(fù)保障方面的政策措施的制定。

區(qū)教育局：把安全知識教育和殘疾預(yù)防、康復(fù)知識納入課程內(nèi)容，普及康復(fù)基礎(chǔ)知識。加強特教中心殘疾學(xué)生的康復(fù)及評估工作。

公安分局：負責(zé)牽頭開展肇事肇禍精神病人排查、處置工作，依法做好肇事肇禍精神病人的司法鑒定工作，按程序送定點醫(yī)院強制治療及解除強制治療工作。

四、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段。（至2012年7月）各街道分別制定實施方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，召開動員會，做好宣傳工作。

（二）全面實施階段。（2012年7月-8月）各街道、園區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)任務(wù)指標(biāo)分解要求，落實各自職責(zé)，協(xié)調(diào)解決問題，做好建檔立卡工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位分別對本區(qū)六類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）進行檢查；在檢查評估基礎(chǔ)上，8月底前完成本區(qū)自查報告。

（三）整改階段。（2012年9月）查漏補缺，逐個整改，鞏固提高。