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林業是一項發展時間較長的行業，在很長一段時間內都是我國支柱性產業之一。隨著社會進步時展，林業發展已經逐漸擺脫傳統的發展模式，逐步摸索出了新的發展道路，開發出了多元化的林業經濟形式，推動了新型支柱產業建設。同時，在一系列新經濟刺激政策出臺的背景下，林業經濟發展迎來了一個良好的發展機會。作為林業工作者，應該在政府和有關部門的大力扶持下，加強對林業工作的重視，貫徹落實各項工作決策，促進新型支柱產業發展。

1.2有利于市場經濟

林業經濟作為市場經濟的一個構成部分，其在市場經濟蓬勃發展的過程中起到了十分重要的助力作用。我國市場經濟發展起源于改革開放之后，隨著政策不斷放開，發展理念逐步創新，市場經濟進入了高速發展階段。同時，林業也在相關政策扶持下，有了大幅提升。尤其是在一系列種植、養護、病蟲害防治等技術不斷創新提高的背景下，林業發展有了堅實的技術基礎，能夠通過新技術新產品創造出更大的經濟利益。總的來說，林業經濟是市場經濟的一部分，與其他領域的經濟發展也具有緊密聯系，因此，林業經濟的良好發展是有利于市場經濟發展的。

1.3有利于可持續發展

可持續發展的理念提出已經一些時間，其已經成為了各行各業的基本發展理念。這一發展理念，在林業發展中表現的尤為明顯。林業經濟的發展模式就是分片種植、分片開采，一般一個種植區的開采時間間隔在5～10a。較長的開采時間間隔，給林業種植區域留出了充足的生長空間，保證了林業自然資源的持續再生，使其能夠健康良性地一直發展下去。林業經濟在實現可持續發展的同時，也直接帶動一些關聯行業實現了可持續發展。所以，林業經濟是有利于可持續發展的。

2林業經濟發展過程中表現出的問題

2.1森林資源不斷縮減

對于我國林業經濟而言，森林資源不斷縮減是其發展過程中表現出的一個重大問題。森林資源縮減主要表現在2個方面：一是森林資源數量減少，二是森林資源質量下降。森林資源數量減少主要表現在我國人均森林面積不斷下降，2005-2014年，我國人均森林面積降幅接近6.8%。森林資源質量下降主要表現在森林資源的生長年限較短，木料材質不夠高等方面，這些問題都直接影響了林業經濟效益。導致森林資源縮減的原因在于樹木砍伐不夠合理科學，存在濫砍濫伐的情況；部分樹木的生長周期較長，存活率不高，導致在其成熟之前許多樹木就已經死亡；林業種植技術、養護技術以及管理技術不夠完善，導致在林業生產過程中存在許多不規范的操作，導致樹木質量低下甚至死亡，引起林木產量下降，森林資源縮減。

2.2林業企業自身建設不到位

我國林業企業的數量很多，在每個省市都有不少的林業企業。對于這些大大小小的林業企業，其存在一個共同的問題，就是自我創新和改造工作缺乏，導致企業發展難以符合社會發展的實際，與時展出現脫節，不能滿足經濟發展需求。許多林業企業在生產過程中，工作體制缺少變革，林業生產技術不完善，管理工作不到位。不僅如此，許多企業還存在規模、生產分散和粗放管理的經營模式。這些都給林業企業的自身建設帶來了不小的負面影響。

2.3體制改革不到位

林業體制改革不到位是林業經濟發展過程的一個老問題，其主要表現在改革緩慢和制度不完善2個方面。我國林業經濟在改革開放以后，發展快速，但工作體制的改革卻甚微緩慢，難以和經濟發展速度相匹配。不僅如此，體制改革也很不完善，其覆蓋范圍過窄，實施力度不夠，導致體制改革工作流于表面，沒有觸及林業經濟的實質。體制改革不到位，就會導致林業企業出現權責不一、政企不明等問題，使林業企業沒有足夠的自，對林業經濟發展形成了一定的制約作用。

2.4基礎建設薄弱

基礎建設薄弱是我國林業企業在發展過程中一直存在的問題，主要表現在生產機械化程度不高、林業生產專業技術缺乏、基礎設施建設不夠以及林業專業人才缺乏等方面。我國林業產業雖然存在時間很長，但是其發展是從改革開放之后才逐步開始的，所以其存在起步晚的基本特點。起步晚的原因直接導致林業企業的基礎建設時間不夠，無法進行全面的基礎設施建設，也導致專業技術發展時間較短，和世界先進技術存在一定差距。專業人才缺乏是制約林業經濟發展的一個重要問題，由于工作環境和福利待遇等問題，導致年輕人不愿意投身到林業經濟發展中。

3改善林業經濟發展的策略

3.1擴大天然林區

首先，擴大天然林區是促進林業經濟可持續發展的有效措施，需要擴大天然林區占比。其次，在對原有森林進行保護的基礎上，還應該擴大天然林的種植，通過種植適宜的林木擴大天然林面積，提升天然林的比重。在擴大天然林種植的基礎上，還需要加強相關保護工作。第一，嚴厲處置濫砍濫伐和毀林開荒的行為，一方面要緊密結合當地群眾，使其參與到護林工作中；另一方面應該配合林業執法部門，加強對這類行為的打擊，切實保護森林資源。第二，加強森林防火工作，制定完善的防火措施，組建火情巡視工作組，對林區進行全面巡視，切實排除火情隱患。不僅如此，還應該向當地群眾加強森林防火宣傳，使其參與到森林防火工作中。第三，加強病蟲害防治工作。通過引進先進的病蟲害防治技術，構建病蟲害防治工作體系，組建專業的病蟲害防治工作小組，落實病蟲害防治相關工作。

3.2優化林木結構

森林資源是我國較為匱乏的一類資源，再加上林木損毀的情況一直存在，林木結構不斷被破壞，導致我國林區的林木種植種類不夠豐富，結構較為單一，周期銜接不順，不利于進行市場經濟競爭。因此，林業企業應該根據實際情況，引進更多品種林木，優化林區林木結構。首先，根據林區的土壤氣候條件，引進適宜種植的林木。例如，一類土壤條件適宜種植的林木除了當地林木種類之外，還有一些其他地區的林木也適宜種植。引進這些其他地區的林木，不僅可以豐富林區的林木種類，還可以增加林區物種多樣性，利于林木生長。其次，利用種植技術優化生長周期。能夠持續供應林木產品是林區的基本要求，但是林木的生長周期彼此之間存在差異，因此可以通過先進的種植技術，適當減少部分林木的生長周期，使不同林木之間能夠形成銜接。

3.3加強林業企業自身建設與體制改革

加強林業企業自身建設和體制改革，從一定程度上來說具有共通性。加強自身建設，主要應該優化企業內部結構，明確工作和責任的對應關系，加強企業員工的工作意識，強化其職業操守，確保企業員工能夠在各項工作中盡心盡責，完成本職工作。不僅如此，企業自身建設還應該對企業進行重新定位，明確企業的發展目標和發展理念，運用科學的眼光看待企業發展問題，制定出合理的發展藍圖。體制改革這項工作已經持續很長時間，在新時期下，應該用全新的眼光看待體制改革問題。首先，要明確體制改革目標，就是優化林業企業的結構，促進林業經濟發展。其次，要明確改革思路，應該從上到下、從大到小、由大帶小逐步展開。最后，要深化改革，加強對各林業企業的改革工作驗收考評，針對其存在的改革問題提出整改意見，監督其進一步完善改革工作，確保體制改革落到實處。

3.4加強基礎建設

基礎建設是保證林業經濟發展的基礎，因此需要加強林業企業的基礎建設。首先，引進先進的生產機械設備，提升林業生產的機械化程度，減少人力投入。其次，創新林業生產相關技術，加強和其他林區的合作，進行技術交流與人才共享，甚至可以構建全面的技術合作關系，以此推動林業企業技術發展進步。再次，加強林區基礎設施建設。林區中有一些基礎設施，如供水系統、供電系統等。只有改善林區的基礎設施情況，才能減少當地居民對林區形成的破壞。最后，加強人才引進。由于林區工作環境較差。因此，可以大幅提升林區員工的薪資福利待遇，切實解決生活方面的問題，確保相關人員可以安心地留在林區進行工作。

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二、學科性質分析

中國林業經濟管理學科的探索與發展，經歷了大約50年的發展歷程，林業經濟管理學科的學科陣容逐步形成，然而該學科并未形成一個比較完整的學科體系。1、林業經濟管理學作為部門經濟學和應用經濟學的職能缺位林業經濟管理學具有部門經濟學和應用經濟學科屬性，其研究對象特定，即林業范疇內的經濟和管理問題。然而，中國林業發展與理論支撐脫節，林業經濟管理學科在林業長期發展過程中的角色缺位,并未成為名符其實的部門經濟學和應用經濟學。這也就不難理解為什么在中國林業進入快速發展階段，林業經濟管理學科人才難以在林業中覓得一職。2、林業經濟管理學學科作為交叉學科缺乏學科基礎林業經濟問題研究一定要貼近林業技術，才能解決林業發展的經濟問題，林業經濟管理學具有明顯的交叉學科性質。然而，我國林業經濟學家的知識結構的不合理就決定了國內外林業經濟研究水平的差異，也制約了林業經濟管理學學科發展。專業知識背景的欠缺，尤其是林學等相關自然科學知識的不足，使得國內林業經濟學者難以關注森林經營活動效益最大化這一林業經濟最根本問題。

三、學科功能分析

設置林業經濟管理學科的目的在于培育林業經濟管理專業人才，推動林業經濟學科理論創新，為林業經濟活動效益最大化、管理政策優化提供決策服務。因此。該學科的功能體現在2個功能：其一，教學功能；其二，科研功能。

1、林業經濟管理學學科的教學功能不健全

培養林業經濟管理專業人才是林業經濟管理學科的基本功能。然而在現實中，該學科并沒實現培養專業人才的功能。學無以致用，專業人才難以從事所對應行業的專項工作，使得學科建設耗費的人力和財力化之東流，也使得學科的長期發展后繼無人，這無疑是教學的失敗，也是基本功能不健全的體現。為實現學科的基本功能，即實現培養專業人才的教學功能，學科建設應與林業經濟活動進行緊密結合。

2、林業經濟管理學學科的科研功能虛化

為林業經濟活動效益最大、管理決策提供科學支撐是林業經濟管理學科的科研功能。長期以來，林業經濟管理學學科的科學決策支撐功能缺乏實現的空間。迄今，林業經濟管理學學科的科研功能與林業生產活動實踐脫節，難以指導林業生產實踐活動，這也是該學科教學畢業生難以在林業行業中覓得職位的原由之一。加強林業經濟管理學學科科研功能的實現。既有待于科研環境的優化，更取決于學科基于自身性質，逐步實現自我完善。

四、學科領域研究現狀分析

林業經濟管理學學科領域中開展科研活動，既是為具體的決策活動提供理論支撐，也是將學科理論接受實踐檢驗，尋求學科理論創新的必由之路。在中國林業發展過程中，學術研究、方針政策與與中國林業實際脫離。

1、研究對象未定位于林業經濟活動根本問題

長期以來，林業經濟管理學學科領域中的科學研究未將中國林業經濟活動根本問題作為主要研究對象。林權改革是中國牟取林業經濟發展的新動力所在，然而，現有研究所提出的林權改革成效并不能從根本反應此項政策的優略，對于森林資源經營研究的缺乏，也決定了對于森林經營主體長期收益關注的缺位。

2、缺乏定量研究方法

從本世紀開始，中國的社會學者使用現代社會研究方法的文獻不斷增加，出現了顯著的數量化趨勢，這是中國社會研究方法科學性增強、研究成果質量提高的重要動力與途徑。然而，在林業經濟管理學領域中，定量分析方法的欠缺與中國該學科長期以來未能形成完備的理論構架密切相關，這也使得林業經濟學領域與農業經濟學及國外林業經濟學領域之間的研究水平差距逐步擴大。

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眾所周知，林業是我國農業中的重要組成部分，也是發展國民經濟的基礎產業。因此，林業經濟管理不僅關系著林業的發展，而且還在一定程度上決定著國民經濟發展水平。然而，雖然我國對于林業管理開始的時間較長，但是發展速度卻比較慢，管理理念還比較落后，存在著管理效率低下、管理不嚴、執行不力、缺乏完善的管理機制等問題。基于此，要加大林業經濟管理力度，積極探索相應的解決對策，對于提升我國林業管理具有積極的現實意義。

1目前林業經濟管理存在的問題

1.1森林資源過度開發

與國外的先進國家相比，我國在林業經濟管理中還存在著一定的問題，嚴重制約著林業經濟以及產業化的發展，具有一定的阻礙作用，森林資源的過度開發是其中較為嚴重的問題之一。隨著科學技術的發展，我國的工業化水平日益提高，城市化發展迅速，對各種資源的需求急劇增加，包括對樹木的需求，過渡開發森林資源，使得森林面積迅速減小，從而使森林資源保護形勢日趨嚴峻。

1.2林業產業化低

林業化產業低也是我國農業管理面臨的重要問題。現階段，我國農林的經營方式為分散式，缺乏有效的經營機制，機制的缺失阻礙了林業向著市場化發展的步伐，一方面不利于林業產業化的深化，另一方面也給林業經濟發展帶來了負面影響。林業產業化低會導致林業發展失衡，致使林業不同區域的發展水平存在差別。在經濟發展比較快速的地區，林業產業化已初具規模，形成了產業鏈及規模，而有些林業資源豐富的地區由于管理水平低下，無法與市場接軌，從而為林業的總體發展造成一定的障礙。

1.3林業執法不到位

林業管理的核心就是保護林業資源，隨時監督林業資源的開發使用情況。對此，林業相關部門建立了林業監察體系，并設立了林業基層執法檢查站，為方便管理監督林業資源的開發利用情況提供基礎條件，監察體系與檢測站的建立在很大程度上為優化林業產業化結構及其經濟發展奠定了堅實的基礎。但是其在為林業提供發展平臺的同時，還存在著一定的問題和缺陷，林業工作沒有受到重視，相關人員執法不到位，執法人員的綜合素養較低，而且不具備專業的理論知識，沒有清晰地認識到林業執法的重要性，林業法制觀念淡薄，導致執法過程秩序混亂，降低了林業經濟管理的水平，從而制約了我國林業的可持續發展。

2加強林業經濟管理的對策

2.1加強管理制度改革

林業的產權制度與林業管理制度相輔相成，在現代的林業經濟管理工作中，要根據具體的林業工作的情況，具體問題具體分析，建立現代化的、符合林業經濟發展規律的林業管理制度。首先要確定林業的產權制度，只有明晰了林業的產權制度，才能激發相關的林業工作者的積極性，使他們在林業管理工作中奉獻自己全部的精力和熱情。其次要有效地進行林業工程的分類經營制度，落實林業生產中的經濟效益的不產制度，這樣能夠有效地促進林業經濟管理制度的落實。再次，要做好林業建設的多元化發展方向的劃分，根據市場需求，進行有效的市場調查，保障林業生產符合市場的發展方向，能夠為林業經濟的發展帶來更多的利潤。最后林業經濟的相關政府職能部門應該加強自身的建設，加大對林業經濟管理的監管，提高監管力度，這樣才能夠形成協調統一的林業經濟管理體系，更好地促進林業經濟的發展。

2.2走可持續發展的林業經濟化之路

要以長遠的眼光看待林業的發展問題，走可持續發展的道路，在滿足人們需求的基礎上，提高生產能力，既滿足了科學發展的觀念，又適應了現代化時代的發展。林業經濟的可持續發展不僅達到了發展經濟的目的，而且又以保護環境資源為準則，有效實現了節能減排，為后代的和諧發展和安居樂業提供了資源。森林資源是我國的重要資源之一，屬于可再生資源。但是如果在超過林木生長速度的基礎上過度開采森利資源，就會造成不可估量的損失，雖然我國的林業資源較為豐富，但是我國人口眾多，其管理力度不足，亂砍亂伐的現象嚴重，使得其面臨著毀滅性的威脅。因此，要走可持續發展的林業經濟化之路，合理開發利用林業資源，堅持科學發展觀，根據我國的基本國情建立全新的資源開采模式，同時不斷完善相關制度體系，使林業經濟方式由粗放型向集約型轉化，從而在最大程度上為林業經濟實現可持續發展的目標提供資源保障。

2.3優化林業產業鏈結構

目前，與國外發達國家相比，我國的林業產業鏈結構還不完善，林業產業化發展水平還有待提高。雖然在部分地區有著比較完整的產業鏈條，但是其形成時間過早，已經不符合現代化社會發展的需要，傳統的管理模式由于無法有效地與市場接軌而逐漸被淘汰。因此，林業部門的相關人員的工作重點就是改變其行政式管理向宏觀調控轉變，使其在林業市場的發展中發揮更大的作用，從而增強林業經濟效益，進一步優化林業產業鏈結構。

2.4加大林業執法力度

2.4.1加強木材采伐管理

近年來，我國亂砍亂伐、非法經營大加工木材、盜伐林木的違法行為日益嚴重，相關管理人員要加大管理力度，采取有效合理的措施，嚴格按照有關法律法規進行執法，嚴禁違法現象再次發生，杜絕超限額砍伐森林資源，加強木材采伐管理，為保護我國林木資源做出貢獻。

2.4.2加強木材流通領域監管

根據現代化時代的特點，完善木材采伐指標規范標準，在加強林業管理的過程中要求相關人員依據規范準則進行管理，而且還要加強木材流通領域監管力度，嚴厲杜絕超證運輸或者無證運輸等違法現象的發生，有效保障木材的正常開采。

2.4.3加強林地管理

加強林地管理也是有效保護林業資源的有效方法之一，嚴禁過度開采行為，對于開墾過度的林地，要退耕還林，依據國家制定的林地保護規定嚴禁繼續毀林開墾的現象，一經發現，必須依法處理。同時，有關部門還要宣傳保護林業的重要性，使保護林地觀念深入人心。

3結束語

綜上所述，隨著我國經濟的快速發展以及科技信息化水平的提升，工業化以及機械化水平越來越高，對于林業資源的需求日益增加，導致過度開采林木資源的現象愈加嚴重。因此，要加強林業經濟管理力度，為保護森林資源及其可持續發展提供經濟基礎，從而提高林業管理水平。在時代不斷進步和發展的背景下，傳統的林業管理已經不適應新時期的發展需求，要不斷改善森林資源的管理方式，制定科學合理的法律法規，在林業管理實踐工作中積累經驗，逐步形成執法嚴明、操作性強、監管明確的森利資源管理體系，不斷提升林業建設的經濟基礎，為林業可持續發展奠定堅實的基礎。

作者:李莉 單位:黑龍江省大興安嶺地區林業調查規劃院

參考文獻:

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1、林業經濟管理學科面臨的問題

作為一個獨立的二級學科，林業經濟管理學科在理論體系建設、理論研究和人才培養與實踐的結合、學科領域人員隊伍等方面尚存在較多不足。

1.1　理論體系建設滯后

我國林業經濟管理學科植根于計劃經濟時代，決定了它的先天不足。在傳統上，學科可大體分為關注林業經濟學、林業管理學和林業政策學三大主要領域，以森林資源最佳利用、林產品市場與貿易、經濟因素對林業經濟影響等作為核心內容。當前，學科邊界更加模糊，涵蓋了生態環境建設和社會經濟可持續發展中與林業相關的大多數命題，林業經濟管理學科作為“交叉學科”的特點更為鮮明。不僅如此，針對宏觀和政策層面問題的關注變得越來越重要，對于相關的理論和方法的要求也更高。具體而言，在可持續發展思想的主導下，建立在新古典經濟學理論框架上的林業經濟模型存在嚴

重缺陷，而需綜合運用發展經濟學、制度經濟學、生態經濟學等相關經濟理論對理論體系進行重構（謝屹等，2007）。相對于學科領域中的林業經濟實踐，學科體系理論體系構建工作存在滯后，導致相關研究工作開展和人才培養缺乏系統的理論作為支撐。

1.2　理論研究與實踐結合不緊密

當前，林業經濟管理學科在相關領域重大發展問題上發揮的作用不顯著，學科影響力未得到顯著提升，凸現學科發展能力較弱。林業經濟管理學科的目的在于為國家制定林業政策、法規和進行林業宏觀決策，提供必要的客觀依據；為林業管理部門規劃林業建設發展，評價林業技術措施的經濟效益，論證組織和管理林業生產經營的形式和方式等，提供科學的原則和方法。當前，受到理論界關注的林業經濟熱點問題主要集中在集體林權制度改革、林業碳匯等方面，相關研究成果較多。但是，就集體林權制度改革而言，多數研究忽視了改革的目的與本質，從而忽略了改革對集體林經營方式和效率的影響等關鍵命題，使得研究成果難以成為政策優化和決策選擇的科學依據。在中國林業發展過程中，學術研究缺乏前瞻性、系統性和針對性，常常只扮演了解釋和附和國家政策的角色（張大紅，2008）。

1.3　人才培養工作與實踐脫節

人才培養是林業經濟管理學科的另一項主要任務，關系到能否為社會經濟發展提供專業人才，以及能否為林業經濟和決策活動提供理論支撐，以及能否促進中國林業可持續發展目標的實現（謝屹等，2007）。事實表明，林業經濟管理學科的同學對專業認同度低，不愿意在學科領域中進行就業。如果學不致用，導致學科建設耗費的人力和財力等資源配置低效，也使得學科長期發展缺乏持續動力。上述問題的存在表明現行的教學等人才培養工作與實踐存在脫節。在林業實踐中，學科畢業生所需掌握的理論知識和綜合能力與以往可能發生了較大變化，從而要求教學活動應與時俱進。諸如，森林資源資產評估是當前林業實踐中較為活躍的一項經濟活動，在專業人才培養方面，　不僅應需要傳授系統的理論知識，　更需要通過參與林業實踐來固化理論學習的成果。但在培養工作中，兩者并沒有得到有機結合。不僅如此，隨著社會對新興人才的需求不斷增長，學科的主管課程也應作相應調整。

1.4　學科領域人才缺乏

促進林業經濟研究由主觀的定性分析向客觀的定量分析轉變，　實現規范性分析逐步向實證分析過渡，既是林業經濟研究的發展方向，也是林業經濟研究走向科學化、現代化的必然選擇。然而，由于歷史和現實的原因，林業經濟管理學科中教學和研究人員的理論水平，　以及綜合運用現代經濟學方法進行實證研究的能力較低。在學科領域中，以227　篇博士學位論文作為對象的研究成果表明，能在學位論文中具體闡述研究方法的選擇與操作、能對研究方法的運用過程與結果進行思考的作者不多（黃山青、沈杰，2010）。近年來，部分高等院校加大了人才引進工作的力度，　從其他相關學科招募了一批青年學者，以消除學科領域人才不足的問題。盡管如此，人才缺乏的問題并未得到根本解決，原因在于其他學科的青年學者缺乏最為基本的林學知識，　難以發揮應有的作用。人才的缺乏表明學科發展和建設缺乏統籌，在人才培養模式不先進，以及資源利用效率不高。

2、加強林業經濟管理學科建設的對策建議

現代林業的發展和變化勢必導致林業經濟活動內涵、形式及過程發生變化，促使堅強林業經濟管理學科建設具有緊迫性。作為項系統工程，林業經濟管理學科建設工作應具有側重點，并通過體系建設，為重點工作的順利開展提供保障。

為促使更好的服務于現代林業建設，　林業經濟管理學科應對以下五方面予以重點建設。第一，加強教學和人才培養。根據實踐需要以培養研究生為主，本科人才培養主要為研究生培養奠定基礎，　對人才培養目標、方案和模式重新進行確定。在課程體系構建上，應更加注重經濟學及方法性知識的傳授，并注重學生思辨能力和研究能力的培養。第二，加強理論研究方面。注重將現代經濟學、管理學與政策等學科的理論與林業進行關聯和結合，　構建起以林業經濟學為基礎，林業管理學、林業政策學、森林資源經濟學、林區社會學、林業區域經濟學、森林生態經濟學等為分支的學科理論體系，　并積極引入和導入經濟學方法在林業經濟理論研究中的應用性研究案例，為今后理論研究工作的開展提供借鑒（謝屹等，2007）。第三，加強實證研究方面。結合國家現代林業發展的前沿和熱點問題開展研究，　并注意研究的持續性和系統性。與此同時，可根據不同院校的優勢和地域特點，形成各有特色和整體協調的格局。第四，加強隊伍建設。增加經濟學類人才引入，并加強現有人才的培養，　尤其是注重現有學科人才的科研和教學能力的培養，　以產生一些在國家和國際層面有影響力的林業經濟學家。第五，加強學科間的交流與合作。在國內層面，應加強與農業經濟及生態環境領域等相關學科的交流，尋求跨學科的科研合作。在國際層面，應加強導入國際林業經濟前沿理論知識，并與國外同領域學者開展學術交流，　提高國內學科的國際影響力。在重點工作的開展過程中，　有待現代教學體系和科研體系的構建與完善，　為學科建設提供強有力的組織保障。就現代教學體系的建設而言，應注重培養方法的創新，　將教學內容與現代林業建設實現有機結合，培養符合現代林業建設需求、具有較高實踐能力的新型人才。就科研體系的建設而言，應進一步推動產、學、研的結合，提高研究人員服務林業實踐的能力，　以及通過參與實踐提高理論研究水平的能力（張智光，2005）

參考文獻

[1]黃山青，沈杰.林業經濟管理博士學位論文中研究方法的自陳情況分析[J].林業經濟問題，2010，30（3）：274～277

[2]謝屹，賀超，溫亞利.中國林業經濟管理學學科問題初探[J].林業經濟問題，2007，27（4）：362～365

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為使龍街鄉林業有一個較大的發展，以科學發展觀為指導，以創建“綠色家園，生態龍街”為目標，堅持經營好現有森林，積極造林擴大森林面積。在鞏固現有生態公益林及林產業現有經營面積的前提下，積極培育市場前景好、抵御風險力強的特色林產業，實現人與自然和諧共處，發展與保護并重的可持續經營林業發展模式，全面推動林業發展。

1 龍街鄉概況

龍街鄉地處云南省普洱市景東彝族自治縣東北面，座落在哀牢山國家級自然保護區西坡，距縣城34km。東與楚雄市接壤，北與南華縣相鄰，全鄉占地面積273km2，轄區有13個村委會170個村民小組，有住戶5672戶，總人口23030人，全鄉彝族人口占總人口的48.4%。全鄉最低海拔1400m，最高海拔2700m，70%以上的群眾居住在1700～2000m海拔的冷涼地區，長期以來由于山高箐深、土地貧瘠、交通閉塞，廣大人民群眾的科技文化素質低，嚴重制約著經濟社會的發展。1995年被云南省人民政府列為506個重點扶貧攻堅鄉之一。

1.1 林木林地面積

全鄉轄區林地面積14910.7hm2，有林地面積13925.1 hm2、疏林地82.3 hm2、灌木林地573.6hm2、未成林造林地62.0 hm2、無立木林地68.8 hm2、宜林地198.9 hm2。國有林地面積2744.8hm2、集體林地面積10887.4 hm2、個體林地面積292.9hm2。其中商品林地面積 10729.63hm2（國有林1666 hm2、集體林（個體）9063.63hm2），生態公益林林地面積3195.47hm2（國有林1011.53 hm2、體林（個體）2183.94 hm2）。

1.2 森林林木蓄積

全鄉森林覆蓋率59.2%，林木綠化率61.05%。活立木總蓄積量1117730m3，其中喬木林蓄積量1114460 m3（純林蓄積量961660m3、混交林蓄積量151900m3、喬木經濟林蓄積量900m3），疏林地蓄積量1000m3，散生木蓄積量120m3，四旁樹蓄積量2150m3。按林種分林地面積及蓄積，一是防護林面積3355.3 hm2、蓄積量297050m3；二是特用林面積117.2hm2、蓄積量10190m3；三是用材林面積9162.9hm2、蓄積量786610m3；四是薪炭林面積391.5 hm2、蓄積量20710m3；五是經濟林面積898.2 hm2、蓄積量900m3。

1.3 優勢樹種蓄積

全鄉優勢樹種活立木蓄積量1114560m3（國有255990m3、集體858570m3）。其中思茅松活立木蓄積量793150m3、華山松活立木蓄積量4910m3、杉木活立木蓄積量110m3、榿木活立木蓄積量32700m3、櫟類活立木蓄積量283060m3、其它闊葉林活立木蓄積量630m3。

2 龍街鄉林業目前的發展基本狀況

龍街鄉深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞建立比較完備的林業生態體系，深化林業改革，切實加強森林資源培育和森林資源保護，扎實推進竹木產業集群發展，堅持“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則，進一步加強了林業建設力度。積極爭取項目，發動群眾，充分聽取群眾意愿，遵循“適地適樹”的原則，選擇當地優勢樹種核桃為主栽品種，做大做強了核桃產業，真正實現“生態發展產業化、產業建設生態化”的發展思路。在“八五”到“十五”期間先后實施了退耕還林、天然林保護、FDPA（世行）項目、山區綜合開發項目、云南省干果基地等林業工程建設，到2012年，全鄉共完成人工造林4257.64hm2、封山育林293.4hm2，實現森林資源持續增長。

2.1 工程項目

從1998～1999年在東山村實施山區綜合開發項目以來，共造核桃林171.1hm2。FDPA（世行）項目從1999年在東山、扎果、南岸、埡口村4個行政村實施以來，共造龍竹、核桃、梅子經濟林木108.1hm2。農村能源沼氣建設上，從1998年實施以來，共建沼氣3000余口，解決了全鄉每年薪碳材消耗率的35%。

天保工程公益林造林項目從2001年、2002年、2007年，在東山、埡口、竹者、石埡口4個行政村（其中石埡口村實施封山育林293.4hm2）實施以來，共造林697hm2，樹種以核桃為主長勢良好。

退耕還林工程深入民心，使山區群眾真正得到了實惠，極大地調動了群眾愛林護林的積極性，從2002年、2003年、2005年在東山、龍街、新平 、竹者、戈瓦、扎果、小村、邦慶、石埡口9個行政村實施以來，共造林638.14hm2，主要樹種以泡核桃、思茅松、茶葉為主。通過幾年的實施，思茅松造林長勢普片良好，造林3年后基本郁閉，造林4年的平均樹高達4.5m，平均胸徑8cm；茶葉造林2年后開始有收入，造林4年后平均畝產超過0.1萬元；2002年種植的泡核桃，已初花試果，部分地塊667m2收入已達0.08萬元，及直接獲得每年國家補助100余萬元。極大地調動了廣大林農民的造林護林的積極性。

從2001～2011年陸續在13個行政村利用該項目大搞泡核桃產業建設，在7年間，實施云南省干果基地項目、鞏固退耕還林成果林業項目后續產業發展、景東縣核桃產業項目共進行營造林2666.7hm2。

目前全鄉經濟林果面積達4537.4hm2，其中泡核桃4246.7hm2，戶均0.73hm2，人均0.2hm2，每年核桃收入2625萬元；果園、板栗、花椒、竹子等290.7hm2。經濟林果已逐漸成為我鄉農民的“綠色銀行”。

2.2 其它產業

全鄉每年平均市場銷售松脂400t，按市場平均價5000元/t，可創產值200萬元。牛肝菌、松茸、大紅菌、雞樅及藥材等林下資源副產品每年平均收入90余萬元。

結合集體林權制度主體改革成果，進一步明晰使用權，嚴格按照公益林權屬構成、區域分布、林班小班、四至界限，把公益林落實到山頭地塊和責任單位及農戶，確實做到權屬、四至清楚。龍街鄉每年生態公益林補償面積4086.46hm2。

3 龍街鄉林業發展存在的問題

3.1 群眾文化素質不高，營林護林意識不強

龍街鄉是貧困的地區，人民群眾文化素質不高，部分林農隨意改變林種，部分林地被改變用途或征占；森林火險等級高，大部分農地和農戶居住在林區邊緣，農事用火頻繁而導致森林火警時常發生。

3.2 人工造林平均成活率（保存率）較為偏低

特別是天保工程造林項目，由于項目地塊的海拔較高，地力條件較差，極易受到外界氣候因素影響，同時較低的項目資金，難于進行有效的撫育管護，人畜破壞嚴重，形成“年年補苗不見苗，苗木長勢一年比一年差”的現象。除了退耕地塊為供應補助有強有力的措施外，其余人工造林地塊很難達到有效管護。人工造林樹種單一大多以杉、松、核桃為主。

3.3 幫助農民挖掘、開發核桃等經濟林木的力度不夠

林業職工現有人員編制已滿足不了工作的需要，一人多崗現象已出現很長時間，職工工作負擔相當繁重。業務技能學習的次數和深度不夠。再加上林業助理員工資待遇偏低，工作積極性不高等各方面原因，影響森林生態功能的發揮。部分產業發展與林業管理發生沖突，生態公益林的補償標準低。

4 促進龍街鄉林業可持續發展的對策措施

根據龍街鄉的實際情況，以科學發展觀為指導，以創建“綠色家園，生態龍街”為目標，著力完善林權制度改革工作，初步建立比較完善的林業管理體制，在鞏固現有生態公益林及林產業現有經營面積的前提下，積極培育市場前景好、抵御風險力強的特色林產業，實現人與自然和諧共處，發展與保護并重的可持續經營林業發展模式。主要應從以下幾個方面努力：

4.1 加強營林、造林基礎

營林造林是補充森林資源、保持森林資源永續利用、保證林產工業原料供給的基礎。要按照放活經營權，落實處置權，保障收益權的原則，在深入推進集體林權制度改革的基礎上，以推進宜林“三荒”使用權的合理流轉作為突破口，通過拍賣、承包、租賃等形式，加快宜林“三荒”使用權的流轉等方式促進社會造林。廣泛吸納社會資金投資林業建設，推動社會造林健康、快速發展。

根據全鄉地理位置采取不同發展方式。在溫涼帶作為商品林，林化工原料基地建設，即主要種植思茅松為主；在冷涼帶，改造冠木林，變為速生豐產樹種，即旱冬瓜、西南樺；在寒涼帶積極加強哀牢山國家級自然保護區的管理與保護，力爭國家造林項目，采取生態、經濟同時效益的發展，重點種植旱冬瓜、西南華，同時套種茶葉，以邦慶村大光山下茶園為模式。

4.2 加強人工造林管護，提高保存率

應加強退耕還林地塊的監督檢查，對存在的問題及時做好清理整頓，并核發整改通知書，限期整改；干果項目地塊，應抓緊做好當年缺塘、缺苗的統計上報，林業部門統一提供苗木、薄膜、肥料時進行全面的補植、補造；對其他人工造林地塊應該在每年的12月份以前進行一次全面的松土除草，補植補造，并加強落實人員管護到位。采用聘請專人或分戶管理的形式，制定嚴格的獎懲措施，明確管護者的責任，從而對管理好造林成果提高保存率起到積極的作用。

4.3 依靠科技發展龍街鄉林業

科學技術是第一生產力。要以“治危興林”為主攻方向，以調整產業結構、開發新產品為重點，以引進、推廣新技術，改造傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式，加快科技進步和創新步伐。抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平。做好人才的培養和引進工作。抓好林區的基礎教育、職工技術教育、提高職工科技素質。要廣開渠道引進人才，挖掘人才，以此引進技術成果，多舉辦科學造林技術培訓班，推動全鄉林業經濟發展。

4.4 加強生態公益林區管理

進一步規范和加強轄區內公益林保護和管理，維護生態安全，促進經濟和社會可持續發展，保護公益林所有者、管護者的合法權益。一是實施森林生態效益補償。結合學習貫徹省委林業工作會議精神，通過修建固定的省級公益林宣傳碑（牌），印發有關法律、法規、條例等宣傳手冊，粘貼標語，充分利用廣播、電視、廣告等方式進一步宣傳，使公益林實施補償的有關政策、規章制度及重大意義深入人心，廣泛爭取干部群眾支持，在思想認識上形成共識，為公益林的保護和管理創造良好的社會氛圍。二是在省級公益林區內采取封山育林、撫育更新相結合等措施。把公益林建設成為多樹種、多層次，結構合理、功能健全，生態效益、社會效益長期穩定的森林生態體系。組織林權單位或者個人，在公益林內的宜林地和林中空地，積極開展植樹造林，恢復森林植被等活動；對生態功能低下的林地，應當逐步提高公益林的功能等級。三是科學管理管護人員隊伍。采取召開專題會議、舉辦培訓班等方式，分期分批組織培訓，提高認識，廉潔自律，秉公辦事；增強自身法律意識和安全意識，不斷提高管護人員的業務水平和工作能力。

4.5 抓好植被恢復工程

對荒山荒地、巖石地、退耕地、火燒跡地、采伐跡地等無林地，按照適地適樹、見縫插針的原則，采取人工造林為主、人工更新為輔等方式，大力營造生態公益林，爭取用10年的時間完成跡地更新和宜林地造林任務，盡快恢復森林植被，提高森林覆蓋率，遏制寒溫帶明亮針葉林林緣退縮。

4.6 抓好自然保護區建設

依托現有的國家級自然保護區，充分發揮自然保護區野生動物馴養繁殖、保護、監測站點的作用，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復典型生態系統，擴大森林生態保護區、濕地生態保護區、珍貴動植物保護區面積，切實保護好森林資源、野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。建立以森林、濕地、河流和野生動植物保護區為主體，集保護、旅游、科研、生態建設于一體，布局合理、管理規范、具有自養能力的自然保護網絡。加強對野生動物肇事的實地勘查，及時上報，盡快讓傷害者得到補償。

4.7 強化資源林政管理

加強對現有森林資源的管護，嚴格控制森林采伐限額，切實保護好現有的森林資源。加強對全鄉內廣大干部群眾宣傳、教育，堅持依法治林，加強基層執法隊伍建設，抓好林業法律、法規制度的建立健全工作，將森林資源保護管理置于法律、法規的約束之中。加強對森林采伐、野生動物保護的管理，采取強有力的措施，嚴格實行憑證采伐，堅決杜絕無證采伐，對各種用途的木材采伐、運輸都實行按證管理、依法處理；對出現違章、違規事件都應依法辦理，決不姑息遷就，做到審批“一支筆”，驗收“一把尺”，對農戶建房自用材和能源消耗材，進行嚴格審批，并及時下發各林業助理員《檢尺通知書》進行跟蹤檢尺，對不符合采伐規程和無證濫伐，少批多砍行為進行嚴肅查處。大力提倡沼氣建設，以煤代柴，有效降低資源消耗，實現森林資源保護管理的規范化、制度化。

4.8 加強森林防火及森林病蟲害防治管理

進一步建立健全各級防火機構，明確各級各部門乃至個人的責任，抓好措施的落實，才能野外生產、生活用火嚴格執行用火審批制度。加大宣傳力度，森林防火關鍵是防，只有把火源管住，把宣傳做到家，全社會動員，全民抓防火，真正做到群防、群治，才能把森林防火工作做好。

在森林病蟲害的防治和管理上，要認真執行《森林病蟲害防治條例》，堅持“預防為主，綜合治理”的方針，加強對森林病蟲害的預測、預報，對全鄉的病蟲害發生趨勢、發生規律定期提供蟲情危害預報。

5 結論

森林是人類生存、發展的必備條件。正是因為有了森林這個搖籃，人類才得以進化和繁衍。可以這樣說，沒有森林就沒有人類。保護森林資源、合理地經營利用森林資源，把龍街建設成資源豐富、功能完善、效益顯著、生態良好的現代林業，最大限度地滿足人民經濟與社會發展對林業的生態、經濟和社會需求，實現龍街鄉林業的可持續發展。堅持政府主導，積極爭取國家、縣委、政府在林業上的項目、政策，依托工程造林，強化生態建設，統籌推進全鄉林業發展。（收稿：2013-07-30）

參考文獻：

[1]張美華，葉謙吉.可持續生態林業補償問題分析[J].林業經濟問題，2000（10）5.

[2] 作者：未知.林業的可持續發展戰略[C].論文天下。

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2、農林牧結合和生態平衡問題

發展我國林業生產，必須走農林牧結合經營的道路。我們已經有了一些好的典型，但仍有待于進一步的經濟論證。森林是地球上最大的陸地生態系。它具有多種功能。森林不但可為人們提供日益增長的木材和林副產品，在保護自然環境維持生態平衡等方面也起著極其重要的作用從而產生了“生態效益”夕這一概念據國外計算森林的公益價值遠遠大于林價的幾倍幾十幾倍乃至于20多倍。森林是人類社會有賴于生存的基本條件。森林生態經濟學是一門新學科，怎樣保持自然生態平衡？搞好環境保護，需要解決那些政策和經濟措施等問題，已成為森林生態經濟學研究的主要內容。

3、健全建立林業生產責任制問題

根據林業生產的特點，落實各種行之有效的責任制，這對進一步推動林業的發展是個非常重要的問題。責任制是屬經營管理勞動管理的一部分，也是使林業的生產關系如何適應于生產力水平的一種具體表現。正如“關于建國以來黨的若干歷史問題的決議”中指出的那樣，社會主義生產關系的發展并不存在，套固定的模式，我們的任務是要根據我國生產力發展的要求，在每個階段上創造出與之相適應和便于繼續前進的生產關系的具體形式。近年來的實踐證明，農業上的各種不同形式的生產責任制，正是適應于我國目前農村生產力發展水平的生產關系的一種具體表現形式，也是在集體經濟內部關系的一次大的甚至是全面的調整。是符合“各盡所能，按勞分配”的基本原則從產品分配上看，又能更合理地調整了集體和社員個人之間的經濟利益。從而，大大地調動了集體和社員個人兩方面的積極性和主動性，不但發揮了集體經濟的優越性，又挖掘了個人的才能和潛力。林業是農業的組成部分，究竟如何落實專業承包，聯產計酬的責任制？營林生產怎樣“聯產”法？現在全國各省有不同形式的林業責任制和好的經驗，但不論在理論上還是經濟效果上的論證都是不夠的。怎么樣的責任制形式？或幾包幾定？其經濟效果為最佳，最適合于林業生產的發展，都亟待于進一步的探討。

4、森林資源的綜合利用問題

森林資源短缺，直接限制了其生態效益的發揮；森林資源短缺，削弱了其后續產業發展的基礎；森林資源短缺，也使得建立完備的林業生態體系和發達的林業產業體系成為泡影。總之，森林資源是林業發展的基礎。在目前情況下，中國林業解決森林資源短缺問題具有最高的優先權。目前，我國政府高度重視林業發展，斥巨資進行生態林業建設，對森林資源增長，特別是森林面積增長，產生了有力的推動作用。但是，如果著眼于長期發展來講，政府主導的生態建設模式，不是一種最好的選擇。目前，一世界上許多國家已從單純地擴大木材采伐量轉向到發展木材綜合利用的軌道上來，這是解決木材供應緊張的重要途徑，又是一種既經濟又收效快的好辦法。國外不少國家已把木材綜合利用率的高低視為衡量一個國家木材工業水平的重要標準之一。因此，近年來世界的木材綜合利用發展迅速。無論是產量還是質量品種上都以相當驚人的步伐向前進。

5、林業企業經營管理問題研究

加強林業企業經營管理工作是提高林亞勞動生產率降低生產成本的重要環節。當前，林業企業的管理水平低而粗放，亟待整頓和提高。管理體制應如何改革？要建立那些規章制度？問題成堆，亟待研究。

6、中國式的林業現代化問題

林業生產實現現代化，這是我們的奮斗目標。但我們不能照搬國外的指標和經驗，而應該根據我國的實際情況、走向自己發展林業的現代化道路。關于林業現代化的概念。標準、步驟、措施以及如何起步等，都是值得很好的研究和探討的。

7、林業的經濟核算和經濟效果問題的研究

實行經濟核算制是林業企業經營管理中一項極其重要而復雜細致的工作。這項工作目前十分薄弱石投資不講效果，經濟效果差其原因是什么？如何提高投資經濟效果。

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一、我國林業經濟發展中存在的生態問題

我國目前某些森工企業的森林經營管理制度還不完善，首先表現在對于營林管理方面跟不上，所管理的林分內火災、病蟲害等問題嚴重，嚴重危害的林木的正常生長，生態功能退化，經濟效益差。具體體現在營林管理人員僅片面追求林分的經濟效益，而忽視了森林生態系統的整體把握，對森林內的枯倒木，站桿木等采取全部清除的措施，而導致森林內一些特有動物棲息環境遭到破壞，不得不選擇遷徙，而隨著某些森林昆蟲天敵的遷徙又導致的病蟲害的大量爆發，造成了惡性循環。還有，某些營林人員對掌控的林區的培育目標僅限于市場的需求，僅培育經濟價值高的林種，造成了林種單一、林分脆弱，發展嚴重時可能影響我國林業經濟的穩定。此外，對提高林木質量特別是種苗及撫育工作重視不夠，不能夠做到對剛種植的苗木進行及時撫育，清除雜草以及其他競爭性植物，從而導致目標苗木生長勢頭減弱，甚至死亡。另外，我國目前林業基礎設施建設仍然較為落后，無法實現大規模的機械化作業，嚴重限制了森林采伐及森林運輸的效率。

二、針對目前林業經濟發展中存在的問題的解決策略

1．從生態學角度出發合理利用林分并大力提高森林質量對于現存的原始天然林資源，應將天然林保護工程落實到底，根據生態平衡的規律，維護和調節我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學習自然的進化方式，隨著林齡增加，及時進行撫育間伐，及時調整人工林林分結構，改變其單一性，增強其抗逆性，從而提高森林質量。同時，改善林分內衛生狀況，促進林木快速生長，使其能夠盡快的地發揮經濟效能。對于林木優良種源的利用需盡快落實，希望國家盡快出臺法律以促進林木良種的推廣，為以后造林時采用良種壯苗奠定基礎，使日后造林時不論造林產量還是造林質量都有極大的提升。2．控制森林資源消耗，嚴格執行限額采伐首先，及時對森林資源進行清查和普查，及時掌握林分動態，并計算出當地森林年生長量以及采伐量，有計劃地促使森林生長量與消耗量向更合理的比例發展。其次，采用合理的采伐結構，開展多層次的采伐，擴大中間利用，既可減輕可采資源的壓力，延長成熟林使用年，又可提高林木生長量，縮短培育期，一舉雙得。再次，發展對林木產品的綜合利用和節約代用。我國木材綜合利用率低，這更加突出了資源短缺的矛盾，加大了森林過伐的壓力。因此，要充分利用采伐和加工剩余物，發展“三板”和代用產品，盡量減少森林資源消耗。3．堅持科技興林，加強依法治林通過不斷的研究與開發，持續提高林業產業的科技含量。從林業基礎研究、應用研究做起，加快高新技術的開發，提高林業科技創新能力。國家應有針對性地進行林業科技攻關，實現林業重點工程建設與林業技術推廣同步設計、同步實施、同步驗收，充分發揮科技對林業經濟建設的促進作用。加強林業良種壯苗工程建設，加快新林木良種的選育和新技術的應用，收集整理和保存優良種質資源，更多地引進馴化國外新品種，提高良種使用率和優質苗木的供應率。改變傳統的以破壞環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式，建設高科技含量的節約型林業經濟模式。

作者：張捷偉 單位：長白山森工集團 和龍人造板有限公司

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中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0194-01

近些年，城市建設加快，許多地方進行大改造，道路拓寬、廣場建設等，在這個過程中，人們越來越關注綠化景觀設計。另外人們生活質量大幅度地提高，綠化及生態環境成為新追求；居民住宅商品化市場化及房地產迅速發展，住宅區園林景觀得到高度重視，房地產項目園林建設市場迅速擴張；一些事業單位也更加注重環境景觀設計，使之與城市環境相協調，更要以人為本，創造一個好的工作環境。旅游業的開發也大大刺激了園林綠化行業，促使更多的新興風景名勝區及旅游城市迅速崛起，這些園林景觀的建設拉動了園林產業的發展。還有環境保護意識的不斷提高為園林產業發展奠定了思想基礎，環境問題已經成為城市居民關心的焦點，這樣一來政府對環境問題便加大了投資力度，促進了環境和園林建設的發展拉動了園林產業。

08年北京奧運主題綠色奧運，這使得園林綠化業到了最高峰。為把綠色奧運這一理念貫徹徹底，各地設計人才紛紛獻計，幾年的創造改建，那些人才成功展現了自己也成就了奧運，創造了奇跡般的財富。接著上海世博會的開展又是園林行業的一大高峰。

因此此類人才的需求大大增加，也因此我們這種選擇園林專業的學生越來越多， 那些既懂得園林綠化景觀設計又懂得綠色經濟經營管理的人便很是吃香。

按照上面園林行業發展的分析，這行的就業前景還是很好的。有藝術細胞的可以去做景觀設計；有腦力的可以去做工程項目；想研究的可以去做組織培養…不過對于以后的就業，其中肯定會有很多人不選擇園林這行業。奧運世博會這兩個園林產業高峰期后，已經越多的人撲在了這上面，越來越多的園林公司建成，再這樣下去會不會造成這一行業的飽和，然后就是停滯不前。還有，近來由于國家的調控，房地產已不如前幾年那般紅火，這時候房地產的開發必定會減少，所連帶的效應就是這塊的園林綠化不能大肆發展。這樣的前景有些令人可畏。

對于我們這些即將走上工作崗位的需要關注的則是現在及以后園林這一行業的發展情況。以及在這其中所面臨的就業壁壘。

從市場就業環境看，畢業生供需矛盾這些年一直在加劇，每年的畢業人數以百萬的數量高速增長。另外“雙向選擇”的就業制度，即能滿足用人單位的要求，又能滿足學生的個體需要。但就目前的情況來看，大學生就業市場還不夠完善、不夠成熟。

從學校本身來看，培養方案還不夠完善。學生在學校三年，每學期都有不同的專業課程，所涉及知識范圍很廣---草坪學、園林規劃設計、園林建筑、園林樹木學、花卉識別、園林栽培、測量以及園林工程項目管理等，幾乎概括了園林這一行業所需要的所有知識。在上課學習的過程中，都是理論加實踐，力求把這門課學到位。每門課就那么多的時間，內容多、知識復雜，再加上學習的時候不是很用心，差不多都是掌握個皮毛，實踐技術也不夠熟練。這使學生的就業成功率打了折扣。所以很多人都說的高校培養的部分學生質量不夠硬。

從用人單位來看，很多單位用人標準高，追求高學歷，人才消費現象愈來愈嚴重，造成了人才資源的浪費，也極大地挫傷了我們畢業生的積極性。還有的單位在招聘時過分看重工作經驗，表示不要應屆畢業生。他們認為應屆畢業生動手能力差，招聘后需要經過長時間的培訓才能正常上崗。他們更青睞那些有一定工作經驗的大學生，這大大增加了畢業生的就業壓力。因此，作為大專生，同樣的園林專業就業率比不過本科生。還要提到的是，對于園林這個專業，男生的需求量大于女生。

從畢業生來看，自己的就業期望和保守的擇業觀與現實的需求反差太大，這種矛盾導致一般分人找不到相應的工作。最重要的就是我們這些畢業生本身素質不過關，當今社會所需要的是全面發展的復合型人才，企業希望所招收的大學畢業不僅要有扎實的專業知識，還應具有良好的心理素質和社交協作能力以及適應時展的創新能力。社會的期望值與學生自身素質的這一差距也有很大影響。

因此，學生要在學校的專業學習中多取得那些專業知識和技能，各種證書---英語、計算機等級證書、photoshop 、CAD、以及工種證等。有較強的進取精神，明白自己為何向選擇這份工作；儲備發展潛力，那些腦子里所掌握知識關鍵時候能為自己開拓一片天地；自己的志向、知識、能力、特長、在所處單位能盡情揮灑；認清自己，懂得人與人之間的相處之道；在努力工作同時，放寬眼界 不局限在某個行業或某些單位，為自己增加成功機率。在工作之初還要戰勝那些通常所說的大學生就業期的心理問題如挫折心理、嫉妒心理、羞怯心理、自卑心理、坐享其成的心態、過分強調自我價值等。

只要做好充分的心理準備，調整自己的心態，能夠坦然地應對遇到的成功與挫折。處理好理想與現實的矛以及所學專業與未來工作的矛盾。滿足于現狀不好高騖遠的同時也要放遠目光不只顧眼前利益。有勇氣面對將來的任何挑戰。

參考文獻

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林業是國家的基礎產業之一，擔負著產業經濟發展的重任，又承擔著生態環境建設的使命。由于當前實行的林業政策，對林業經濟的發展造成了一定的障礙，林業政策根本不能夠適應林業經濟的科學發展。林業部門的產業化管理缺乏有效性，對私人經營林業的控制力度不夠，不能很好的符合可持續性戰略。我國各個地區為了追求經濟利益，各地不惜對樹木進行破壞性和掠奪式的采伐。因此，引導林業的發展由關注經濟利益向重視產業化調整轉化，對于實現林區生態環境的改善有非常重要的作用，要不斷地完善林業產品質量的管理體系，加強對產品生產整個過程的控制及管理，以提高產品的質量水平，優化林業經濟的結構，實現林業經濟的可持續發展，建立產供銷貿工林一體化生產經營體制，實現林業的自我調節，自我促進林業產業化的良性可持續循環。

一、林業經濟產業化的特征

依賴性高。林業經濟產業化體系所建立起的各條產業鏈都離不開森林資源為其提供加工或生產對象。森林經濟是林業產業化發展的基礎，林業產業化的發展也要建立在生態環境優化的基礎之上，良好的生態環境才能為經濟產業的發展提供其相應廢棄物的排放場所和自然凈化場所，從而促進各產業的不斷發展。

周期性長。森林資源培育和農業種植、牧漁養殖等其他再生資源性產業相比具有生產周期長的自然屬性，同樣，林業企業的建設周期也比較長。

結構性強。合理的林業經濟經濟管理，可以保證林業發展的經濟效益，這樣就可以保證從事林業工作的人員又飯吃有錢拿，這對維護社會的穩定有一定的積極作用，所以經濟產業化調整可以保證林業人員的基本工作，更可以保證相關人員生活的基本需求。

公益性大。林業經濟產業化與人類的生存和社會發展具有密切的關系，也就是說林業具有外部效益、長期效益，這些效益由全社會受益。林業經濟產業化調整可以保證社會自然和諧的發展。林業經濟調整是當前林業發展的需要，可以保證森林資源合理的開發和保護，有效維護森林生態系統的可持續的發展，不斷滿足人們生活需要的同時更好的維護生態的平衡，從而推進社會資源和自然資源的合理利用。

二、林業產業化調整的具體措施

加強林業產業結構的調整。林業產業結構中，由于木材生產比重大，營林生產，多種經營，綜合利用的產值相對較小。對林業產業結構的改革，要調整為三產業起頭發展。要立足第一產業、優化第二產業、發展第三產業。隨著社會的發展和人類需求的變化，森林的生態效益和游憩價值日益增加并會上升到主導地位。著眼未來，我們應該大力發展林業第三產業，開發以休閑娛樂為目的的森林旅游業。經濟和科技的不斷的發展，林業管理的信息化進程也是不能阻擋的，不斷的采用最新的信息技術在林業管理，了解所有的林業的資源和信息，提高林業管理的水平和生產的效率。充分利用新的科技和技術做好林業結構調整才是關鍵，利用技術的革新增加附加值。重要的是做好林業產品不同的出口類型的調整工作，打破沒有高檔的林業產品的出口的情況，保證中國林業產品的不斷更新和發展。

實現生產過程的社會性結合，創造了新的社會生產力。林業產業化作為一種新的經營方式，使其各個組成部分各環節均密切結合，推動更大合作，為林業的現代化建設和持續發展奠定了基礎。

制定科學的林業經濟管理政策。制定有關的林業經濟產業化調整政策時，一定要進行科學的研究和調查，要關注林業經營者的立場，使經營者的經營活動能夠在合理的政策下進行，實現林業的經濟利益和效益。同時建立林業產品的示范基地及園區，以便提高林業的發展水平，使經濟增長方式從根本上得到轉變，不斷改善林區的生態狀況、實現要從粗放型的經濟增長方式向集約型的經濟增長方式的轉變，重視對林業產業化使林業資源得到有效配置，通過這些龍頭企業來提高林業的發展水平。發揮公益效益。使林業產業化得到有效配置，降低了林業資源的浪費。

三、優化林業經濟的結構

建立產業鏈。產業鏈可以形成產業之間的密切聯系和協作、有機構成的產業組織體系，使各產業間利益分配趨于合理，從而使各產業得到協調發展。通過林業產業化的系統性經營，使林區的多資源、多產業經營有機地聯系起來，使林業一二三產業全面、協調發展，即以商品林的大發展促進林業產業的大發展，以林產工業的大發展帶動資源培育業的大發展，以森林旅游業的大發展帶動森林服務業的大發展，把林業產業建成為國民經濟中有一定比較優勢的重要產業。

制定可持續發展戰略。實現林業經濟的可持續發展要不斷優化林業經濟的結構，不斷加大對新型林業產品的研發，推進林業產品的精加工和深加工。促進具有特色的林業經濟的發展，以培育出新的林業經濟發展的增長點，充分地利用林業的特色產品，從根本上解決林業產品結構的不合理，才能實現生產力布局的調整，實現林業經濟的良好發展。

參考文獻：

[1]鄧登昌.麻栗坡加快林業產業化發展步伐[N].云南經濟日報，2008.

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    重點打造具有仫佬族特色的青明山莊園、水上相思林、米椎林度假村、懷群劍江風光、天門山景區等旅游景點,集自然人文景觀、仫佬族風情、健身休閑、生態果園觀光、農家生活情趣、吃、住、玩、購、行、娛為一體的生態旅游,年接待量達到20多萬人次,年收入達5000萬元以上。

    1.2林下養殖

    林下養殖主要有羅城天霜萬畝毛葡萄生態養殖場野豬及毛葡萄雞養殖、森源生態種養園本地土雞養殖、羅城聯發生態養殖合作社豪豬及六畫山雞養殖、萬只懷群土雞林下養殖場、萬源種養農民專業合作社綠殼蛋雞的養殖、臺闖農民養殖專業合作社七彩雞的養殖、黃金社區老寨英屯竹鼠養殖場、寶壇熊掌豹豬養殖場、雙合種養農民專業合作社養羊等示范點,以示范點帶動起來的各類養殖場共有50多個。全縣年產出禽類逾70萬只,畜類逾1000頭,竹鼠2萬只,林下養殖產值達3000萬元以上。2.3林下種植林下種植經營模式主要有松樹林下種植黃桅子、金佛手、青蒿、林菌、木薯等,產值達2000萬元以上。

    2.存在的問題

    2.1科技力量薄弱

    發展林下種養時,特別是養殖方面,還有相當部分的農戶在養殖時采用傳統的方式,模式也欠缺,高附加值的經營模式尤其缺少。由于其是一種新興的林業發展模式,對于種養的一些科學技術,大多數群眾還未掌握,也沒有相應的科技作支撐,從而使經濟效益不高,而種養成本卻比較高,不能使市場的需求得到滿足。

    2.2群眾在認識上還存在偏差

    從當前的狀況來看,還有不少農戶覺得林下種養較之于一般的種養,其區別并不大,有時還比不上一般種養;還有一部分的農戶沒有充分認識到林下經濟的發展模式、優惠政策、扶持方式等,沒有積極參與的激情,只是一味地在等、靠;還有一部分農戶對發展林下經濟還是有顧慮的,思解不夠開放,害怕賠本、吃虧等。

    2.3啟動資金來源不足

    對于發展林下經濟帶來的優勢,農戶也都看到了,而且了解過林下經濟的大部分農戶也都想抓住這個政策、機遇,好好大干一場,但除了要有合理的項目外,還要有投資,這樣才能有收益,像林地的承包及清理、種子、化肥等一切生產要素在投入時都要有充足的資金,而農民自己的資金是根本不夠的。即便有足夠的資金,由于項目存在風險,也不會毫無顧忌地去發展林下種植或養殖,而且相當部分的農民也不會有這么長的打算。其所需的資金問題難以解決。另外,一些林下種植或養殖戶當下也需要擴大規模,但因為資金短缺,很難使規模擴大、產業鏈延長。所有這些所需的資金難以籌措。雖然有些農民對發展林下經濟可以增加收入很清楚,但由于啟動資金的制約因素比較大,也是心有余而力不足。因此,在繼續推進林下經濟的發展時,首先要解決的問題就是資金的來源問題。

    3.發展建議

    3.1加大宣傳力度,營造濃厚的氛圍

    要充分利用各種新聞媒體,如廣播、網絡、電視等,在進行宣傳發展林下經濟的重要意義與技術模式時可以采用講座與宣傳等的方式,從而使廣大農民可以大膽放手去做,發展林下經濟,從而營造更濃厚的社會輿論氛圍;在向群眾展示發展林下經濟所帶來的經濟效益、優勢時,可以采用算對比賬等的方式,要積極地引導群眾,使其觀念轉變,從而使他們對發展林下經濟產生極大的熱情。在擴大發展林下經濟的宣傳力時可以采用“走出去、引進來”的方式[3]。首先可以使農民的眼界更開闊,思想更成熟,從而對發展林下經濟有更強的信心;其次將投資者在發展林下經濟這項建設中扎根,并充分發揮其導向的作用。

    3.2培育龍頭產業,帶動其發展

    林下立體經濟發展的一個重要突破口就是龍頭產業的培育[4],對于龍頭企業、基地、農戶的產業化發展模式要極力推進,逐步向產業化經營的方向轉變,對于一些種植戶、養殖戶,要支持、鼓勵他們搞深加工,使產業的鏈條不斷延長,從而使生產、加工和銷售一體化的產業格局形成。政策的扶持與金融的支持等優勢要有效、充分地發揮出來,并加大種養大戶的培養力度,盡快發展有規模、上檔次的林下立體經濟,在其帶動下使越來越多的群眾參與到林下經濟的發展中[5]。此外,工作的具體措施、獎懲制度要盡快制定。

    3.3擴大資金籌集范圍

篇（11）

一、　臨汾市農產品加工業發展現狀及存在的主要問題

臨汾市農產品加工業發展的整體水平仍處于初級階段，處于全省中下游水平，在農業產業化發展中的主導地位尚未確立，發展步子還不夠快，對農業增產增效、農民增收和農業產業結構調整的帶動作用還不夠強，還存在著明顯的差距和不足，主要表現在以下幾方面：

一是總量依然偏小，規模化程度不高。臨汾的農產品加工業現狀與這個農業大市的地位很不相稱，龍頭企業還不多不大不強。與相鄰的運城市相比，全省22家國家級龍頭企業中，運城市5家，我市沒有一家；全省188家省級龍頭企業中，運城市30家，臨汾只有15家；“513”工程省級梯次52家企業中，運城市6家，臨汾只有3家。與鄰省相比，河南雙匯集團2008年的銷售收入已突破350億元，而臨汾市的農產品加工企業年銷售總額僅為27億元。

二是精深加工度低、產業鏈條短、市場占有率低。60%以上的原產品就地消化，70%的加工品僅限在本市、本省銷售，進入全國市場、跨出國門的很少，帶動能力有限。

三是融資渠道狹窄、資金不足。這已成為制約農產品加工龍頭企業發展的最大瓶頸。

四是特色產品和著名品牌少。農產品加工項目中，傳統產品多、特色品牌少；中低檔產品多、名優產品少；初級產品多、精深加工和終端產品少。缺乏農產品加工產品著名品牌，更缺乏在國內國際市場上具有競爭力的品牌。目前全市農產品加工企業的產品中沒有一件“馳名商標”。

二、加快發展臨汾市農產品加工龍頭企業的建議

臨汾市應加快推進實施農產品加工龍頭企業“393”工程，加快培育壯大一批農產品加工龍頭企業。一是引領臨汾進一步解放思想、提高認識、創新發展思路。當前，臨汾的農產品加工業的發展落后于全省，擴大農產品加工龍頭企業規模、推進精深加工、延伸產業鏈條已是我市經濟轉型發展、跨越發展的一個戰略重點。需要切實把推進農產品加工龍頭企業做大做強擺在應有的戰略地位，予以高度重視，思想再解放，認識再深化、境界再提升，思路再創新。二是進一步發揮政府主導作用，加大扶持力度。發展農產品加工龍頭企業，政府是主導。臨汾市加快農產品加工業發展，必須要有一批大項目、好項目來帶動，要以項目建設為基礎，優化結構、擴大規模，增強發展后勁。臨汾應努力爭取省委、省政府在編制“十二五”發展規劃時，將臨汾發展農產品加工龍頭企業納入推進農業產業化和發展現代農業的重要內容，予以統籌規劃部署。三是拓寬融資渠道，努力消除企業發展的資金瓶頸。（1）加大財政扶持力度。較大幅度地增加對農產品加工龍頭企業的投入。（2）加大金融機構的信貸支持力度。積極協調企業與農業發展銀行、農業銀行、農村信用社等涉農金融機構的合作，加強銀企項目對接。對符合信貸條件的龍頭企業優先提供貸款，及時發放季節性收購農產品所需的流資貸款。四是制定優惠政策，引導像臨汾這樣的資源型城市，科學利用企業轉型契機，加大盤活內資的力度。到2010年底，全省將有2012座煤礦要被兼并重組，小煤礦被整合后，形成的社會閑置資金將高達上千億元。要制定優惠政策，加大引導力度，積極爭取民營資本投入到農產品加工龍頭企業中，促進農業產業化的快速發展。五是進一步實施品牌戰略，積極推進農業品牌化建設。可按照全省主導產業、主導產品，制定統一的生產標準，嚴格保證產品品質，集中力量進行品牌整合。在統籌規劃、選準項目的基礎上，重點傾斜，扶持臨汾和其它地市各打造1—2個規模大、特色突出、競爭力強的品牌，推動我省農產品加工業實現跨越發展。

結語

臨汾市財政從2010年起安排2000萬元作為農業產業化發展專項資金，扶持農產品加工龍頭企業，并逐年增加，每年的增量不少于500萬元。我們欣喜地看到，中小企業、農業綜合開發、扶貧、科技、商務、經信委、發改委、財政等有關涉及農產品加工龍頭企業發展的項目資金，正在嘗試由省政府統一協調，實行項目資金捆綁整合，在不改變資金管理權限的前提下，按照農產品加工龍頭企業發展規劃和年度項目安排建議，集中整合使用資金辦大事，這無疑對臨汾市乃至全省農業經濟管理起到非常積極的作用，相信隨著關于做大做強農產品加工龍頭企業的意見》的進一步落實，全市農業經濟發展和農業經濟管理會打開一個更新的局面。

參考文獻：

[1]郭長江，崔曉奇，韓軍青.　臨汾市土地利用動態變化及可持續利用預測研究[J].山西師范大學學報（自然科學版），2006（2）

[2]臨汾五十年[Z].中國統計出版社，1999