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一、高校后勤管理現代化的內涵

管理現代化要求高校將先進的管理方式與高校后勤管理特征結合起來，把科學管理模式運用于后勤管理的工作當中。并且，高校管理工作需要管理團隊具備現代化的管理水準，后勤管理工作涉及眾多專業，高校需要逐步實現后勤管理團隊的專業化以及現代化。高校后勤管理需要采取現代化信息技術的方式，對后勤工作進行管理，從而實現高校后勤管理的科學化以及信息化。

二、高校后勤管理中的問題

1.專業化程度較低，管理觀念較落后

在后勤的管理當中，現代高校人力資源的管理十分關鍵，當前，眾多高校并未充分注重人力資源的管理，認識層次較低，因此在后勤管理工作的規劃方面缺乏考量，在整合人力資源方面也較為被動。欠缺高素質管理人才，管理技術不充分，使得后勤管理工作的節奏不夠緊湊，管理不夠科學，服務性不足。并且部分管理人員的思想觀念較為落后，并未充分承擔自身應負的職責。

2.后勤業務服務水準落后于時代

當前眾多高校在后勤的管理工作方面均存在服務水平低下的狀況?，F代化管理方式在轉變，如果沒有提出應對的方法以提升后勤管理的能力，改變管理理念，會令高校后勤業務在當前時期喪失信譽，失去發展的空間，從而被社會所遺忘。

3.運行機制欠缺，推動力不足

高校后勤管理的改革過程中，大多數高校后勤管理部門均分成了專職的管理部門以及服務部門，有的高校將這兩個部門分成后勤管理處以及后勤管理團隊。有些高校為了執行最基本的管理制度，僅創建了后勤管理處，把執行的功能與責任轉移到社會企業當中，如此不完善的運行機制會令后勤的管理工作職責模糊，還會令后勤管理在現代化發展中遭受較大的打擊。對高校后勤管理而言，創建現代化管理機制，推動力則十分關鍵，這一推動力源自領導和管理人員，而領導的關注成為了推進管理人員積極工作的原動力。當前眾多后勤人員在工作中處在被動的狀態，欠缺工作熱情，集體組織意識欠缺。

三、高校后勤管理現代化的路徑

1.高校后勤管理部門需要建立全新的管理意識

后勤管理部門應當依照現代化發展所需，正確掌握時展形勢，了解高校后勤管理工作欠缺之處，進行改進和創新。

2.高校后勤管理工作人員需考量長期利益

當前社會的科學技術發展極為迅猛，高等教育行業發展較快，所以高校后勤工作應當緊隨社會改革的腳步，后勤管理工作需要管理人員在技術水準方面符合時代的發展趨勢，探尋后勤社會化改革的趨向。

3.高校后勤管理工作人員需具備重點意識

后勤的管理人員應當縱覽全局，可以正確評估出未來的發展方向，而且需給出正確的判斷，做好戰略規劃。

4.高校后勤管理人員需具備改革意識

高校后勤管理部門應當開辟全新的道路，在工作中進行改革。只有后勤管理人員持續提升自身的能力，才能夠確保高校工作的正常進行。

5.高校后勤管理人員需約束自己，具有法律意識

管理人員需持續完善自己，做到知法守法。在實踐當中，管理人員應當提高自身的法律意識，嚴格依照法律做事，在法律范疇中充分運用自身的權利。

總而言之，高校后勤管理部門應當提升后勤管理人員的專業化能力，培養員工的市場意識，通過提升創新力與服務水準，依照高校后勤管理社會化的改革方向，才能夠加快后勤管理的發展，真正實現管理的現代化。

參考文獻：

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中圖分類號：G627 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2015）09-0163-02

作為小學管理整體水平的重要體現，后勤管理不但關系著教學的質量，同時也與小學生的生命安全有著極大的聯系。小學后勤管理工作不僅需要對人進行管理，還需要對財物進行管理，具有工作量大、涉及面廣、內容復雜多變的特征，而這些特征顯然提高了后勤管理工作的難度，給后勤管理工作人員提出了更高的要求。另外，由于小學的后勤管理并沒有直接涉及相關教育的問題，因此經常被人們所忽視，在這樣的情況下后勤管理的重要功能難以得到充分的發揮。在新形勢下，我們應對小學后勤管理工作的功能與職責予以重新審視，更新管理理念，從而為小學教育教學創造出更加美好的環境條件。

1 后勤管理的功能

首先，后勤管理能夠為小學各項教學活動的開展提供有效的物質保障，也能夠為師生提供良好的校園環境，從而讓師生們能夠全身心地投入到教學與學習中去。

其次，后勤管理能夠充分調動教師的工作積極性。良好的后勤管理，能夠極大改善教師的工作環境，置身于良好環境當中的教師，能夠很好發揮積極性與主動性，全身心地投入到教學工作當中，促進其提高教學質量、教學有效性。

再次，后勤管理能夠促進小學生的全面發展。有序、怡人、健康的校園環境不但能夠陶冶學生的情操、培養學生的自信心，也能影響學生學習興趣，讓整個校園充滿積極向上的學習氛圍。同時，優質的后勤服務、完整的校園配套設施也將在無形當中促進小學生身心健康的全面發展。

2.加強小學后勤管理的措施

合理制訂后勤工作方案 作為各項工作的基本指導，工作方案能夠有效地為具體的工作指明正確的目標。學校應在每一個學期開學之前對上一學期的各項工作進行總結、審查、評估，總結出具有科學性、合理性、有效性的經驗。針對在總結過程中所發現的問題，應及時找出原因，并制訂出科學有效的改進方案。后勤工作的計劃制訂應根據上一學期的實際情況，結合當前學校的實際狀況，細心、積極地聽取這些來自各方面的特別是教學一線的意見、建議的對策，從而讓工作方案的內容更加豐富、更加合理、可操作性更強。工作方案經嚴格的審核評價，最終形成一個完善的后勤管理工作方案。

職責分明，優化人員管理 在后勤管理工作中，不但要做到知人善用，也要做到獎懲結合。對于學校后勤員工，如食堂員工、生活老師、保管員、保安、保潔工、檔案人員等，應該將每一個人員的工作范圍以及相應的職責進行詳細的界定，進行人文化、科學化的管理，在注重加強他們責任意識的同時也要細心地關注每一個人員的思想情緒，從而讓所有后勤人員的積極性、主觀能動性能夠最大限度地發揮出來。鼓勵和要求后勤人員在實際工作中，都將學校財產的安全、學生生活的安全、食品衛生的安全以及教學設備的正常運轉與校園環境的美化，作為自己的工作職責，為學校教育發展做出貢獻。

財務管理實現“精細化” 財務管理工作是小學后勤管理工作的重要組成部分，實現精細化管理是學校財務管理的必然要求。首先，對于采購財務管理的工作應該引起足夠的重視，要派專人來完成采購的項目，并且要明確采購的渠道，確保采購價格的合理、穩定。其次，學校財務管理工作必須保證計劃處理財務，在編制預算的過程中應該統籌兼顧，在照顧“一般”的同時保證“重點”。不但要讓教學工作的需要得到保障，也要充分考慮到經費的可能，將“需要”與“可能”進行緊密的結合[1]。同時，對于那些因特殊情況而需要對支出指標進行追加的情況，應該及時向計財處提出追加支出指標的申請，并上報到校長，由校長親自審批，審批通過后才能夠相應增加支出的預算指標。另外，對于所有財務人員而言，必須做好日常事務工作（即記賬、算賬、對賬、報賬等工作），必須堅持“賬面清楚、數字精確、專款專用、日清月結”的工作原則。同時，對于資金管理而言，應建立起科學的責任制度，將責任落實到人。

提高后勤服務效率 后勤工作直接管理著學校設備、物資、校產、校具的使用，以及有關學生學習、教師工作以及全體師生生活所需的一切物資、設備等的保障與服務，要正確處理后勤管理、保障與教學需求的矛盾，建立科學的工作機制。比如學校實驗室建設，有的建成后使用頻率很低，使用率高又擔心出現設備、儀器損壞，維修的費用高。這樣的現象使后勤管理工作經常會出現“兩難”的局面，不投入又不能滿足現實需要，投入了又擔心后期產生更高的資金投入。站在教學育人的高度，積極滿足教學發展要求，創造條件，加強管理與維護，與教學部門建立聯動機制，促進安全應用，減少損耗，強化保障功能，同時促進學校與社會溝通，實現學校與社會資源的“共享共用”。努力降低學校的物資消耗，充分發揮設備使用效率。

規范物資管理 “開源節流”，是學校后勤管理工作中應該特別注重的環節。所謂“節流”，一方面是指對物力的節約，做好學校財產的采購、保管、使用以及維修工作。而另一方面是指要對資金的支出進行合理的計劃[2]。作為后勤管理人員，應該時刻關注學校財產的使用情況，對學校財產要進行定期的檢查與維修，努力提高各項學校財產的使用壽命，保障學校財產安全，效用得到充分的發揮。同時，后勤管理部門還應該制定出嚴格的財產管理制度，嚴格實行“責任到人”的規章制度，對每一個部門、每一個班級的財產使用情況進行嚴格的登記與考核，發現問題都應該追究到人。通過制度來提高全體師生的財產意識，愛護學校財產，保障教學需求。

3 結語

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長期以來，對于新形勢下小學后勤管理工作的實施沒有得到相關部門的應有重視，這樣的狀況不利于新形勢下小學后勤管理工作效率的提升，因此，本文以此為視角對相關問題展開了嘗試性研究。

一、制訂后勤管理工作方案要力求合理

應該看到，在小學的后勤工作開展中，后勤方案的制訂對促進小學后勤管理工作的有效實施具有重要作用。它為新時期小學后勤工作的有效實施指明了方向，成為小學后勤管理工作有效開展的依據。在制定小學后勤管理方案之前，首先要以上學期學校相關后勤管理工作經驗的總結為依據，針對本學期后勤管理工作實施的實際情況開展后勤管理工作。在方案的制訂中學校要深入研究上學期學校后勤管理的相關情況，尋找上學期學校后勤管理實施中出現的問題，深入分析這些問題產生的原因，并根據這些問題產生的原因提出合理的解決方法。依據這樣的分析，學校再根據本學期后勤工作的管理實際，制定出合理的小學后勤管理方案；其次，在方案的制訂過程中，學校不要獨斷專行，閉門造車地制定小學后勤管理方案，學校要深入到一些教師中間，廣泛聽取一線教師對于小學管理工作提出的合理化建議，通過廣泛聽取教師的實效化管理建議，對于一些合理、有效，并經過實踐檢驗的后勤管理合理化建議要及時采納，對于一些小學后勤管理實踐中經常出現的問題要及時糾正。

二、管理工作要職責分明

在以往后勤管理工作的實施中，學校對于后勤管理工作的開展過于粗放，管理工作的實施分工不細致，責任不明，在小學后勤的管理實踐中經常出現因為責任不清楚而造成一些管理上的疏漏，遇到問題彼此推卸責任的事情經常出現，這種職責不清的管理狀況對新時期小學后勤管理工作的有效開展是非常不利的。因此，要實現新時期小學后勤管理工作的有效實施，學校的相關主管部門要加強不同工作崗位管理分工的細化工作。要在具體責任分工的劃分中，根據不同的工作性質，以及崗位特征進行實效性的責任分工，將學校食堂的工作人員、生活老師、保安人員、管理人員、保潔人員、檔案管理人員等工作崗位的職責進行精細劃分，讓每一個崗位的工作人員都能夠明確自己的崗位職責，在本職崗位的工作中，都能夠清楚自己應該承擔的崗位責任。學校領導要在小學后勤管理工作的具體實施中，關注每一個工作人員崗位職責的履行情況，要根據工作職責的完成情況進行及時總結，要關注每一個工作人員的情緒變化，對于在管理工作中出現問題的人員，要幫助他們及時解決問題，并鼓勵每一個工作人員，以此促進新時期小學后勤管理工作的高效開展。要在管理工作實施中教育大家要具有主人翁的責任意識，要在各自的崗位上盡心盡力完成好本職工作，與此同時，還要教育大家具有安全意識，要履行一名教職員工應盡的義務，立足本職崗位，為學校的發展添磚加瓦。在管理工作中，領導要為每一個學校教職員工樹立榜樣，領導應該履行的職責要一絲不茍地加以落實，要讓每一個學校工作人員看到自己身上應該承擔的重任，與此同時學校要在小學后勤管理工作的實施中，采取一些實效性的激勵措施，以有效的工作激勵，促進小學后勤管理工作的更好實施。

三、要重視財務管理工作

財務工作是小學后勤管理工作實施的重要組成部分，財務工作搞得不好直接會影響學校后勤整體工作的有效落實。因此，學校在后勤管理的實施中，要高度重視財務管理工作的有效開展，以財務管理工作的精細化管理推進新形勢下小學財務管理工作的更好實施。要做好財務管理工作，學校首先要做好采購工作，應該看到在以往的財務管理工作實施中，學校對于采購工作管理不夠細，對于管理問題抓的比較松，這對相關工作的開展是非常不利的。要做好財務工作，就要求學校高度重視采購工作，在具體的工作中，不僅要明確每一項采購的項目，還要明確采購的地點，要明確具體的采購金額，與此同時要重視采購工作賬目的核查，以事無巨細一絲不茍的采購工作管理，推進財務工作的高效開展；其次，要加強財務支出的管理，對于財務支出問題重視起來，才能夠更好地推進財務管理工作的高效實施，要做好財務支出工作，學校就要制訂出詳細的財務計劃，財務計劃的制訂要符合學校教育、教學和學校建設的實際，對于推進學校教育、教學以及學校校園環境建設的工作該支出的項目一分錢都不能夠省，而對于學校建設中不需要支出的項目一分錢支出也不浪費，通過精細化財務管理工作的高效開展，可以更好地帶動小學后勤整體工作的實施，促進新形勢下小學后勤管理工作實效性發揮。開展新形勢下小學后勤管理工作的實施研究對促進現階段小學后勤工作的實施具有非常大的作用，目前針對相關問題的研究還存在許多不盡如人意之處，因此，本文開展相關問題的研究極具現實意義。

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2中學后勤管理工作存在的問題

2.1后勤工作人員素質整體偏低

對于后勤管理的工作人員普遍偏低的問題，主要原因是因為在大部分中學，學校是把后勤管理的工作承包給外商，而這些為了獲得最大利益的外商，在對學校后勤工作進行管理的時候，總是會雇傭一些文化素質偏低，或者一些有關系的人來對學校后勤部分進行工作的。而正是因為這些低素質的工作人員，對學校的管理制度和管理模式沒有非常熟悉，所持有的對工作不負責任的工作態度，以及非常散漫的時間觀念，造成了學校的后勤管理工作進行不順利且缺乏效率，從而降低了學校整體的管理水平和管理效率。

2.2后勤工作管理制度存在缺陷

因為后勤人員的素質整體偏低，制度服從意識較差，因此，如果缺少嚴格的管理制度和行為規范，很難能夠有效約束后勤人員的行為。同時，在對于后勤人員的管理方面，普遍管理力度都很松懈，再加上大部分的后勤人員都是濫竽充數，從而致使后勤人員的工作態度不端正，缺乏認真、踏實、負責的工作態度，同時，因為缺少嚴格的賞罰制度，從而導致后勤人員即使犯了錯，也沒有得到處罰的現象。而因為種種漏洞所帶來的后果所帶來的不良影響，最大的受害者就是學生。學校食堂衛生不達標，飯菜沒炒熟而引發的集體食物中毒、食堂飯菜又貴又缺少營養等現象早已屢見不鮮，而這些不良現象最后傷害的都是學生的身心健康，阻礙了學生的健康發展。

3改善后勤管理工作的對策

3.1完善后勤管理制度

為了有效管理后勤人員，保障后勤人員能夠履行自己的工作職責，完善的后勤管理制度是必不可少的，同時，完善后勤管理制度也是目前最有效、最科學的管理方式了。學校要通過完善后勤工作管理制度，積極團結后勤人員，調動后勤人員的工作熱情，改正后勤人員對于工作的態度，使其能認真、高效的完成工作內容，從而加強后勤管理人員內部的團結協作精神，使其形成勁兒往一處使的工作團隊，形成一個規范化、制度化的工作團體，從而達到發展學校最大利益的目的。

3.2提高后勤管理人員素質

為了能夠有效管理所有的后勤人員，提高整體工作人員的工作素質，學校應該選拔一些素質偏高且有領導能力的后勤人員，來對現有的后勤人員進行管理和領導，同時，還要利用競爭機制的特點，對后勤人員不斷地淘汰和篩選，取其精華，去其糟粕，對后勤人員進行不斷的優化和選擇，通過采取職責配對體制，讓后勤人員提高對工作任務的責任感。從而提高后勤管理人員整體的素質水平，達到后勤管理工作開展的井然有序，不斷提高學校在各方面的整體水平，不斷提高學校的工作效率和工作效益。

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中圖分類號：E075 文獻標識碼：A 文章編號：

20世紀90年代以來，我國高等教育迅速擴張和發展，隨著辦學規模的擴大，在校學生的增多，很多高校都采取多校區辦學的模式。新特點、新模式的辦學模式對高校的后勤管理工作提出了更新、更高的要求。因此，改變過去那種高投入、低效率的粗放式管理模式，提高后勤管理效率和效益成為高校管理者所要著力探討的問題。要進一步加強后勤保障服務管理，提高后勤工作效率和水平，就必須從精細化管理入手。只有努力推進和實現精細化管理，才能為廣大師生提供更好的工作、學習、生活條件，才能為高校的科學發展奠定更加堅實的基礎。

高校后勤精細化管理的內涵包含兩層內容：一是全員管理，精細表現在每個員工的日常工作中，并依靠全體員工的參與來實施，其中涉及到崗位職能的定量、復合、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化；二是全過程管理，“精細”表現在管理的各個環節之中，每一個環節都不能松懈、疏忽，應該做到環環緊扣、道道把關，也就是我們常講的細節管理。

1. 高校后勤精細化管理的必要性

目前，諸多高校在后勤管理工作中普遍還存在管理模式守舊、粗放，思想觀念陳舊，管理效率低下，資源浪費嚴重等問題，這些問題給高校的健康發展帶來了諸多弊端。要解決這些問題，提高后勤管理效率和水平，就必須走改革之路，把借鑒和引進精細化管理作為改革的方向之一。后勤管理的精細化的優點是使后勤管理者對自己所承擔的工作做到了心中有數，思路清晰，各司其職，職責明確；有利于完善各項規章制度，理順管理流程和環節，提高管理效率 ；有利于節約辦學成本，提高辦學效益，改進服務質量。因此，高校后勤管理只有引進精細化管理，才能真正把后勤工作做精、做細，打造優質的服務，才能滿足新時期高?？沙掷m發展的要求。

2.高校后勤精細化管理的實現途徑

2.1更新觀念，達成共識

2.1.1后勤領導的觀念轉變

觀念是行為的先導，觀念不轉變，工作永遠無法取得質的進步。因此，要想提高后勤管理水平，樹立良好后勤形象，保證高校的健康發展，后勤領導首先要帶頭轉變觀念，養成“細心、細致”和“親自干、敢負責”的習慣，經常深入現場、深入基層，在管理過程防止出現跑（約束不到）、冒（過嚴或過松）、滴（銜接配合不好）、漏（出現管理盲點）等現象，時時、處處、事事都要“精細”。

2.1.2全體員工的觀念轉變

后勤工作不僅是部門領導的管理，還需有全體員工的共同參與。后勤部門員工是精細化管理的主體和實施者，是推進精細化管理的內在動力。只有每位后勤部門員工都參與到精細化管理中來，精細化才能落到實處。所以，在推進精細化管理進程中，要通過學習、培訓等方式，讓后勤部門員工深刻理解精細化管理的內涵、核心和靈魂，牢固樹立精細化管理的理念，并認識到精細化管理既對學校的長遠發展有利，又對個人自身發展有利，增強精細化管理的自覺習慣，最終實現人人都參與管理，處處都有人管理，事事都見人管理的局面。

2.2細分職責，健全管理制度

2.2.1建立專業化的崗位職責體系

高校后勤管理工作涉及面廣，任務繁雜，為此必須緊緊圍繞學校教學中心工作，按照“精細化”的思路，將后勤管理的目標和任務具體化、明確化，科學、規范地把后勤整體工作職責分解到各科（中心），各科（中心）再將職責分解到具體的某個工作崗位，定崗定人，并與各崗位工作人員簽訂責任書，做到人人有事做，事事有人做，從而形成“有人在管理，有人擔責任，有人抓落實”的工作格局。

2.2.2健全規章制度，實行工作標準制

高校后勤精細化管理要求我們在建立專業化崗位職責體系的同時，必須健全規章制定，制定具體的工作程序和便于量化考核的工作標準。即在高校后勤管理工作中，要細化工作標準，制定操作程序和實施細則，讓員工清楚地明白自己該做什么，該怎樣做，做到有規可依，有章可循，實行工作標準制。

2.3加強培訓，提升職工素質

職工素質與能力的高低決定了精細化管理的推進程度，也決定了后勤發展的快慢，因此要重視對職工的教育培訓，通過分階段、分層次，根據不同崗位、不同層次開辦全方位的培訓班，將精細化管理理念不斷深入，培養后勤職工嚴謹扎實的工作作風，提高其工作執行力和團隊協作意識，幫助他們更好地領會上級的

意圖，明白上級的決策、決議應該怎么執行，執行的過程中該注意什么細節，另外培養職工“微笑服務”、“勇于負責”的觀念，也能將精細化管理工作引向深入。

2.4提高管理者和員工的執行能力

后勤管理過程中，制度、任務的執行者包括管理者和員工。管理者如果在制度執行過程中攙雜個人因素，就會對后勤服務質量產生較大影響，因此，實施精細化管理要求管理者能多調查研究，根據職工整體素質情況制定相應標準，從基礎抓起，逐步提高，考慮到職工的承受強度，實事求是，循序漸進；而員工在工作中對上級制定的政策、決定的執行力高低，取決于員工對管理目標的認同和對細節追求的深入和執著。只有在執行力提高，制度措施合理細化的前提下，精細化管理才能夠實現。因此，在推進精細化管理的過程中，要強調執行力，讓所有職員明白工作該如何做；不執行會有什么樣的后果，承擔什么責任。這樣每個員工才會依章辦事，參照工作標準，不折不扣、盡心盡力地完成本職工作。

2.5加強監督

2.5.1內部監管

后勤集團應設立由學校領導和紀檢、監察、審計部門有關人員和學校師生代表組成的質量督查組、后勤領導抽查考核小組、監督委員會等，對后勤日常工作進行定期或不定期的抽查管理，對后勤集團的經營服務活動實行全面監督，并定期提供反饋信息。

2.5.2外部監督

通過設立服務對象檢查評價制度、服務工作反饋制度等，來聽取師生對后勤服務的意見和建議。利用師生的監督來落實精細化管理，提高后勤管理的水平。還可以定期邀請食品藥品監督管理局、工商所、疾病防控中心等政府相關部門進行聯合檢查、共同監督、定期抽樣檢測等，對后勤部門進行監督并提供反饋信息。

2.6科學考評，規范獎懲

實施科學的績效考核和規范的獎懲制度，是提高后勤管理服務水平和質量、實現高校后勤精細化管理的一項十分必要的措施。因此，我們在建立精細化管理長效機制的同時，還要建立一套科學的后勤績效考評體系，通過分類考評、指標定量化等措施對員工的工作表現和結果進行考察、評估，并將結果與獎懲制度合理地結合在一起，就能對員工起到很好的激勵作用，促其改進工作?？己酥幸龅絿雷之旑^、獎懲分明；要做到工作安排到哪里，獎懲就跟到哪里；對于達到目標的給予物質、精神和事業等激勵，達不到目標的給予相應處罰，讓各部門和職工看到進步和希望，從而不斷提升部門及職工的積極性，促進精細化管理在后勤員工中的落實和推廣，促進員工精細化管理習慣的形成。

2.7引入質量管理體系

必須建立起一套規范科學的管理體系，使后勤管理和服務標準化、規范化、制度化。為此，大力引進ISO9001：2000質量管理體系。這是一個以顧客為關注焦點，注重過程控制，全員參與和持續改進的管理體系。與此同時，還必須建立一整套符合國際標準，并適合高校后勤工作實際的質量管理體系文件。質量管理體系規范服務標準，確定了質量方針，明確質量目標，并按照策劃實施監控改進的循環原則制訂實現質量目標的過程方法。通過ISO9001：2000質量管理體系的運行，使高校后勤管理與服務進一步得到規范，管理水平和服務質量得到明顯的提高。

3.結語

高校后勤實施精細化管理，有助于提高后勤的資源利用效率和管理效力，可以為打造優質服務后勤創造經濟基礎；有助于提高后勤員工的主人翁意識，對于增強員工的自身學習意愿，提高員工素質有很大的助推作用；有助于形成良好的工作氛圍，為打造優質、高效后勤創造條件?？傊?，高校后勤精細化管理，是增強高校競爭力和生存力的必要手段之一。

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供電企業高層在提升企業后勤服務時，需要切實認識后勤部門對供電企業的重要性。古話說“兵馬未動，糧草先行”，供電企業在市場中的運作與打仗相同，沒有強有力的后勤保障，沒有高效、快速的后勤服務，企業的運作將混亂不堪，無法與其他競爭對手一較高下。

1.2后勤人員的利益

后勤部門的運作質量關系著后勤職工的切身利益。因此，在改革后勤服務時，要考慮到后勤服務人員對企業的貢獻，不能只為了管理而管理，而應為了發展而管理。實施“一刀切”的裁員管理是不可行的，不能因員工無法繼續在一線工作就不考慮其對企業的貢獻。

1.3企業自身的狀況

企業在提高后勤期服務的能力時需量力而為，要綜合考慮企業的效益和資金。目前，我局為了提高后勤的效益而大肆投資，比如，在兩網改造上投入了大量的資金，導致企業后勤部門的建設資金短缺，進而給整個公司的運作帶來巨大壓力。因此，要想提高供電企業的后勤服務能力，不能單單依靠資金投入、裁員或減少崗位，還應從多方面開展改革工作，有計劃、有步驟地解決當前后勤服務中存在的問題，從而保障供電企業發展的可持續性。在提升企業后勤服務能力時，供電企業除了應給予必要的資源外，還要給予足夠的重視，同時，還需從后勤部門內部著手，發掘后勤部門的潛力，創新后勤管理。

2提高后勤服務水平的措施

2.1資金投入

供電企業不應忽視改善后勤人員的生活環境、改進后勤設施。因此，資金投入是必不可少的，應在財政許可的前提下，增加必要的后勤配套設備，比如改建、擴建職工文化活動中心、增加停車位和更換老舊設備。此外，還應加大扶持后勤實體的力度，并提升后勤服務實體自我“造血”的能力。

2.2創新改革——推行物業管理

供電企業后勤部門在性質上與市場上的物業管理公司是相同的，然而，供電企業后勤管理的服務水平與物業管理公司相比，卻有著較大的差距。供電企業后勤管理部門的服務是免費的，而物業管理公司的物業管理是收費的，導致兩者員工的工作態度截然不同。因此，應將供電企業的部分產業交給物業公司管理，這樣不僅能減輕供電企業的管理負擔，還能借助物業公司的優質服務管理提升整個供電企業的后勤服務水平。但物業改革勢必會對一些項目收費，這會涉及到部分員工的利益。因此，在物業管理改革時，除了要做好必要的宣傳引導，改變企業員工的消費理念外，還要采取分步驟、懷柔政策進行涉及員工利益的改革。

2.3提高后勤人員的素質

提高后勤人員的素質能為后勤管理提供更加高效的作業速度。后勤服務部門中存在較多一線安置來的員工，這些員工本身的專業與后勤工作不符，且多數年紀偏大，行為上或多或少存在一些缺點，思想也不穩定。而后勤服務涉及的內容極多，工作繁雜，很多工作與企業領導的工作有很大關系，后勤部門必須快速領會領導的意志，并雷厲風行地完成任務，一旦因員工服務素質低下而導致后勤工作沒有快速、有效執行，則勢必會影響企業的正常運作。因此，提高后勤人員的素質是當務之急，我們可從以下4個方面入手：①加強培訓。包括崗位培訓、技能培訓和職業道德培訓等，從而為打造強大的后勤管理團隊奠定基礎。②加強后勤文化建設。通過后勤文化建設，組建有共同理念和價值觀的服務團隊，并借助企業文化的引導，在后勤部門中形成良好的工作、生活氛圍，以不斷提高后勤服務的競爭力。③積極引進高素質人才。④實施績效薪酬管理機制，以激勵后勤人員的工作積極性，激發團隊協作的精神，從而全面提高后勤服務的水平。

2.4實施表單化精益管理

后勤工作的特點可概括為“雜、高、急”，而業務流程表單化后，最大的好處是使后勤人員能快速地了解工作的職責、內容，并按照表單中的要求，快速完成企業的各種后勤任務。這改變了以往后勤人員工作職責不明確、多任務指向不確定、制度查找煩瑣等狀況。由于制度、規范的內容較多，很多員工無法牢記每一條內容，而表單化后，員工能夠在表單的詳細指導下正確完成工作任務。這樣不僅提高了員工的工作效率，也滿足了管理的規范化要求。要想實現表單化，需要將后勤服務管理制度化，進而很好地規范員工的行為。在制度化后，還要將制度表單化，即對制度、規定、記錄進行表單化處理，這樣可將制度以工作表單的形式呈現在員工面前，而員工只需要按照作業表單中的要求完成工作即可。此外，還要進行流程化管理，使表單流程化，從而提高流水線式企業管理的成效。

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對當前醫院后勤部門各項工作的開展情況進行分析發現，先進設備和信息技術的應用還不夠廣泛，給醫院服務水平提升和市場競爭力提高等帶來了非常的影響。因此，充分了解醫院后勤信息化管理的重要性，對于促進醫院可持續發展有著非常重要的意義。

1 醫院后勤信息化管理的重要性

在醫院管理體制不斷改革和創新的大環境下，醫院后勤采用的傳統管理模式已經無法很好的滿足醫院的實際發展需求，因此，信息化技術的合理應用，對于促進醫院更快、更好發展有著非常重要的影響。當前，我國很多醫院都對信息管理系統的應用給予了高度重視，并且，醫院后勤信息管理系統已經成為醫院后勤管理工作中非常重要的組成部分，是醫院長遠發展的重要保障之一。所以，在互聯網應用范圍不斷擴大的情況下，醫院各部門的資源可以得到共享和利用，從而實現各種事務的集中管理與處理，是醫院現代化發展的重要體現。由此可見，醫院想要快速向著信息化方向發展，就必須全面推動醫院后勤信息化管理，并注重工作方法、管理方式等的不斷創新，才能確保各種后勤信息的有效處理，最終在后勤管理工作有序開展的基礎上，促進醫院后勤管理水平進一步提升，對于給廣大患者提供高質量的服務有著重要作用。

2 醫院后勤信息化管理存在的主要問題

2.1重視程度不夠 在醫院不斷發展的^程中，醫院后勤管理信息化發展，沒有得到醫院管理人員的重視，僅僅將其看作是發放物資、維護水電、管理房地產等多個工作，并且，這些工作的完成方式只是依靠人工來完成，因而對后勤管理人員的能力要求不是很高。所以，醫院后勤部門的工作人員只需要具備非?；A的管理知識，對信息化發展的重視程度不夠，也不注重信息化技術的充分運用，大大降低醫院后勤管理工作效率，給醫院未來發展帶來了極大影響。

2.2管理模式落后 通常情況下，醫院后勤管理工作的開展，需要根據行政部門的各種命令來執行，因此，這種管理方式比較落后，大大影響醫院后勤管理工作效率，也無法提高醫院的經濟效益。同時，在采用這種管理模式的情況下，后勤部門的組成結構復雜，靈活性不強，甚至出現一些工作職責重疊的現象，最終影響后勤人員的工作責任意識。另外，后勤人員工作落實不到位，在出現意外情況后，大家相互推諉，導致醫院出現很多安全隱患，阻礙醫院可持續發展。

2.3專業人才較少 受到傳統后勤管理模式、管理觀念等多種因素的影響，部分后勤人員對后勤信息化管理工作的認識不夠全面，從而無法有效運用后勤信息化管理工作中的各種設備，最終無法提升后勤管理在醫院的地位。由此可見，在醫院管理人員不重視的情況下，醫院后勤管理方面的專業人才較少，從而無法實現后勤管理工作與信息技術的快速連接。另外，醫院后勤信息化管理人才的儲備很少，培養力度不大，沒有為后勤人員提供較多培訓機會，最終無法為后勤人員提供更廣闊的發展空間，是醫院后勤信息化管理需要解決的重要問題[1]。

3 醫院后勤信息化管理應采取的策略

3.1注重信息技術的合理運用 為了更好的促進醫院不斷發展，管理人員需要對信息技術在后勤管理工作中的應用給予高度重視，并提高醫院各部門的管理意識，才能更好的提高醫院后勤管理的信息化水平。在實踐過程中，注重信息技術的合理運用，如計算機、數字設備等，及時收集各種網絡數據、信息等，以便及時發現醫院各部門存在的各種問題，從而制定出科學、可行的解決策略。例如：在醫院某個科室的費用出現超預算問題時，后勤人員需要里利用計算機對近幾年的數據進行合理分析，并查找經費超預算的主要原因，才能有效改善當前的現狀。由于傳統管理模式下的后勤管理工作，都是通過人工方式來記錄各種數據，因此，需要充分信息技術確保各種信息、數據的完整性與真實性等，才能避免后勤人員工作量過大、工作效率過低等情況出現[2]。

3.2注重信息化管理模式的規范 在醫院不斷引進和運用各種信息技術的過程中，后勤信息化管理的規范化發展，是醫院長遠發展的實際需求，對于提升醫院的后勤管理水平有著極大作用。因此，根據醫院當前的發展需求，合理優化后勤管理工作流程、管理結構等，并完善各種數據分析系統、處理系統和決策系統等，對于實現醫院后勤管理工作的統一性和系統性等有著重要影響。與此同時，嚴格進行醫院后勤管理工作的考核，對信息技術的應用加強管理，是醫院后勤管理模式規范化發展的重要保障，對于促進醫院更快、更好發展有著重要意義[3]。

3.3加大專業人才的建設力度 在醫院后勤信息化管理的過程中，專業人才發揮著非常重要的作用，需要他們掌握多個學科的知識，如計算機信息工程、管理學等，以便更好的完成各項管理工作。因此，在不斷提升醫院市場競爭力的新形勢下，注重醫院后勤管理人才的培養，需要加大專業人才的建設力度，才能引起醫院各部門人員的重視，從而積極參與到醫院后勤信息化管理中。在實踐過程中，注重后勤人員專業技能、素質水平等的提升，為他們提供各種培訓機會，并將后勤人才培養與醫院發展緊密聯系在一起，才能實現醫院人力資源的最優化配置，最終促進醫院可持續發展[4]。

4 結論

綜上所述，在醫院的長遠發展中，后勤部門是非常重要的一個組織，需要對其信息化發展給予高度重視，并加大投入力度，才能有效減少各種信息數據的處理時間，從而提高后勤管理工作效率，對于推動醫院現代化發展有著重要作用。

參考文獻：

[1]張為，陳亮.加快醫院后勤信息化建設的探討[J].現代醫院，2014，10：147-148.

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精細化管理的實質是，用崗位責任制作為管理的前提，用標準化的制度和流程作為管理的核心，用細節作為精細化管理的保障，將管理的目標具體化、責任化，形成一套“事事有人抓，人人用心管”的管理方法。

二、學校后勤管理現狀

1.人員構成問題學校后勤工作涉及多項工作，既有水、電、氣及鍋爐，又有設備維護維修，還有綠化、醫務等工作。由于崗位人員配置不合理，總體年齡偏大，專業人員少，而且很多人員身兼數職，導致辦事效率不高，成績不突出，設備維修不及時，學生后勤生活質量得不到保證等問題的出現。

2.管理方法問題學校后勤工作存在著管理方法不科學、制度落實不到位等問題。如，多數人員還是憑經驗辦事，靠習慣操作，隨意性較大。

3.服務理念問題學校后勤工作主動服務意識不強。原有觀念滯后，因循守舊。由于工作沒有前瞻性，工作存在被動性，致使后勤服務跟不上，制約了后勤管理工作水平的提高。

三、學校后勤精細化管理的目標

以科學發展觀為指導思想，運用程序化、標準化、數據化等手段，按照“精確定位，精益求精，細化目標，量化考核，持續改進”等五個要求推行精細化管理，達到“精益求精、規范有序”的后勤管理目標。

四、學校后勤精細化管理模式

模式是事物的標準樣式，是解決某一類問題的方法論，把解決某類問題的方法總結歸納到理論高度，形成模式。

1.以人為本，注重“人”的作用（1）管理工作的主體是人。精細化管理者要提出適應市場和企業實際的新的管理思想，調整組織結構，更新管理手段，特別是集知識、理論、技術、經驗之大成，制定形成科學、合理的管理制度、工作流程、作業標準。在組織員工學習、培訓的同時，有力地推動貫徹落實。（2）管理工作的客體也是人。在從傳統管理向現代管理變革，從粗放式管理向精細化管理轉變的過程中，需要員工真正轉變觀念，積極參與調整，特別是主動地學習、理解、掌握和執行新的工作流程、作業標準，自覺規范工作行為和操作方法。在實踐中，通過不斷積累、總結，提出進一步改進和完善的建議。（3）以人為本的工作要領。一是后勤工作要突出一個“勤”字。學校后勤工作的質量體現在“勤”上。學校后勤服務工作，涉及面廣，事情多而繁雜，后勤人員要樹立良好的服務意識，在“勤”字上認認真真地做文章。做到吃苦耐勞、有求必應、恪盡職守、熱情服務，讓師生員工滿意，做各科室部門工作強有力的后盾。二是后勤工作要突出一個“細”字。后勤服務工作具有“一多”、“二廣”的特點，即：師生人人與后勤部門有關，涉及的人員特別多，校內外聯系的面廣。在安排工作時，盡可能地把問題考慮細一些。如，后勤涉及的人、財、物相當多，特別是在采買過程中，精打細算，同商家討價還價。堅持同質比價，同價比優，同優比服務的原則，工作中厲行節約，為學校節約每一分錢，自覺爭當勤儉節約的先鋒，當好學校的“管家婆”。三是后勤工作要突出一個“實”字。后勤工作必須務實，因為它在學校運行過程中起著重要作用。后勤工作實不實，直接影響工作績效。在后勤服務中，要從關注每一名教師、學員、員工做起，要關注他們的感受，關注他們的需要，傾聽他們的聲音。要抓不落實的事，查不落實的人，“抓不落實的事+追究不落實的人=落實”，“辦好實事一樁，勝過空講道理一筐”，不求形式上的轟轟烈烈，只求實打實的工作。四是后勤工作要確保一個“安”字。學校通過全方位管理，嚴格責任制，細致的工作，扎實的教育，確保學校設施設備和師生員工財產安全。安全無小事，事事大如天，安全工作是所有工作的重中之重。通過建立責任目標，分工負責，誰的問題誰負責。通過整改，后勤工作人員平時加強了對設施設備的檢查、整改，親自動手干，無論是嚴寒酷暑都毫無怨言，以高度負責的精神，確保學校設施設備不發生安全責任事故。

2.以制管理，用《后勤精細化管理手冊》實現制度管理在原有制度建設的基礎上，健全完善了《后勤精細化管理手冊》?！妒謨浴饭卜譃槲鍌€章節，將后勤的整體工作納入到《手冊》中?！妒謨浴泛w了員工崗位職責、工作業務流程、相關的管理制度和考核辦法、量化考核和后評估反饋管理等內容，真正實現了后勤管理的全覆蓋。（1）精確定位——明確崗位職責。精確定位是指對每個部門、崗位的職能職責進行清晰規范，建立與其他崗位的有機銜接。對各崗位職責加以明確，編寫崗位說明書。用明確的崗位職責讓員工知道自己要做什么，使員工在工作中，不再互相推諉。在編制崗位職責時，不使用套話和空話，讓每一句話都落實到具體事情上，做到職責明確，責權到人。（2）精益求精——完善制度體系。精益求精是指用完善的制度體系對工作提出嚴要求和高標準，促使工作盡善盡美。制度的制定要合情合理，有可執行性。學?？倓辙k根據具體工作細化了各項制度，制定了《總務辦員工考核辦法》、《總務辦工作檢查制度》和《水、電、氣管理制度》等。在制定《考核辦法》時，明確了病假、事假的處罰標準，甚至遲到、早退的時間都精確到了15分鐘以內，超過15分鐘就處罰。對處罰的內容也要做到全面解釋，包括“乘坐交通車上下班的員工，因交通車原因不能按時上下班者，不列為考勤”等。為公平起見，以人為本，對其他不坐交通車員工，因特殊情況遲到的，給予了每月3次避免處罰的機會。體現了制度的嚴格性和人性化的特點。通過制度的健全和管理程序的完善，做到了任何事情都有章可循，按程序去做，做實細微環節，促進后勤管理“由粗變細，由細變精”。（3）細化目標——分解任務，流程化管理。細化目標是指對任務進行層層分解，指標落實到人。后勤工作按照業務板塊、崗位職責進行劃分，工作任務分解到人。這一步對于所有管理者尤為重要。任務必須按照崗位職責厘清，避免工作交叉、難以落實的局面。學校總務辦通過對工作任務進行分解，梳理的流程細化到每一步由哪個崗位完成，相應提交的表單內容都做了明確的說明，繪制了流程圖，將任務落實到每一個流程步驟中。通過流程細化，解決了員工工作如何做，以及如何銜接等難題。（4）量化考核——制定考核辦法。量化考核是指工作在完成后進行考核時，應做到定量準確，考核及時，獎懲兌現，以激發員工工作積極性。為了抓出實效，后勤管理結合面廣、量大的實際，制定了考核標準，開展量化考核工作。量化考核內容，將“定量”與“定性”有機結合，確?？己斯ぷ饕幏队行?。后勤管理工作根據分工、計劃和要求，遵循“屬地管理”的原則，明確了日常工作量化考核指標，建立了精細化管理考核指標體系，進一步落實了責任。學校總務辦制定了《工作檢查制度》、《員工考核辦法》等，明確了水、電、氣巡回檢查制度，綠化、環境衛生檢查制度等。（5）持續改進——發現問題，積極整改。持續改進是指考核后發現問題，進行評估，針對問題進行改進的過程。為滿足高標準的要求，建立了完整的PDCA管理循環。同時學校總務辦建立了整體的改進制度，對在內、外部測試審核中發現的問題，及時填報整改情況表，并及時整改。

五、精細化管理模式的成效

1.員工的積極性顯著提高

精細化管理模式運行后，杜絕了遲到現象，員工的工作積極性大幅提高。一是通過崗位責任制，每名員工明確了自己的工作職責，知道自己應該做什么，怎么做，如何做才是符合標準的。二是通過考核辦法的實施，起到了明顯的激勵先進，鞭策后進，主動糾錯的效果。

2.管理的規范性顯著提高

精細化管理運行后，通過制度和流程的規范，實現了精細化管理的標準化。一是通過規范制度，明確了工作具體要求。實現了管理從以前的以人管人，到現在的用制度管理人的轉變。二是通過流程上的規范，對基本業務和重要業務流程進行了梳理固化，明確了每一步驟的崗位責任人和相關表單實施證據。

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二、電力企業后勤管理的特殊性

1.電力企業后勤工作內容“雜”。

在工作內容上，后勤工作不可避免的呈現一定的繁雜紛亂，就一般情況而言，電力企業的后勤工作包括有配電、黨務、營銷、財務、規范等一系列工作。如此可見，電力企業的后勤工作，可以說是涵蓋企業管理、服務過程中各個方面的內容與事項。也正因此，繁雜性的特征凸顯，管理工作存在難度。

2.電力企業后勤工作要求“高”。

不僅是內容上的“繁雜”，電力企業的后勤管理更體現出更高的質量要求。在電力企業后勤管理服務工作開展過程中，相關工作人員除了應當熟知本職工作，專業素質較高以外，還應當擁有更多的耐心與更為周到的后勤服務。如此種種，均體現了電力企業后勤工作中的高要求、高質量特征。總而言之，在整個后勤服務工作中務須秉承嚴格，任何一項細小的疏漏均有可能對企業整體形象造成影響。因此，對于電力企業的后勤服務開展具有較高的質量要求。

3.電力企業后勤工作變化“急”。

最后，電力企業后勤工作中“急”主要表現在電力企業后勤服務開展中臨時性以及突發性、應急性的內容項目相對比較多。在電力企業后勤服務開展中，由于后勤工作“急”的特征，容易造成準備不足、局面紊亂等情況，后勤服務工作跟不上，整個工作局面較為被動。因此，在后勤工作與調動管理工作中，應著重把握后勤工作的臨時性、應急性特點，做到有準備、有計劃，在出現問題時能夠有序、及時解決，確保電力企業的后勤工作適應企業的全局性工作開展情況，從而提高電力企業后勤管理與服務水平，促進企業外部形象的樹立和提升。

三、電力企業后勤管理的發展措施探討

在明確了電力企業后勤管理工作的重要性與特殊性的基礎上，具體我們應當如何轉變現況，實現后勤管理水平的提升與發展呢，筆者做如下總結：

1.解放思想，轉變觀念。

新形勢下，電力體制的改革必然牽涉到各個方面利益的調整與波動，改革過程中難免衍生出各種各樣的問題。那么，如何安撫、處理后勤員工思想問題，解決改革過程中的全新問題，確保企業的穩定同樣是是后勤改革的關鍵了。在推進后勤改革同時，應當竭力保證企業后勤服務、管理以及員工端對的穩定，切忌因大刀闊斧的行進而造成的動蕩局面，不利于企業發展。改革并非一朝一夕之事，首先應當完成的是思想上的轉變。員工思想工作應當置于變革首要位置，讓所有后勤員工甚至全部電力職工明確實施集團化發展的戰略，了解深化后勤體制改革的對企業發展的重大意義，明確后勤改革的思路、目的、任務，及時把職工的思想認識統一到領導層面對后勤體制改革的一系列部署上來。唯有做到思想與行動的完全統一，方能將工作任務真正貫徹執行。務必重視包括后勤工作人員在內的全體職工群眾的思想工作，真正維護職工的合法權益。加強輿論宣傳工作，營造良好的改革氛圍。

2.理清思路，明確方向。

以改革為動力，以發展為契機，本著“有效性”原則，輕過程、重結果，輕數量、重質量的方針，一要認準，二要認真，始終不渝地秉承“后勤服務”這個中心，對內實行全方位的優質服務，實行商業化運營模式；對外面向市場，尋求自我進益與發展。重點抓好“一個中心，兩個突破，三個提高”。即以省電力公司、各供電分公司服務為中心，圍繞這個“中心”，改革經營機構，強化內部管理，強化服務意識，努力做到全方位優質服務。兩個突破是：一是以物業管理改革為龍頭，實現后勤服務的突破性改革；二是在用人機制上要有所突破，招賢納才，廣開思路，充實管理隊伍和經營隊伍。三個提高是，服務質量和效率的提高；隊伍素質的提高；經營效益的提高。總目標就是堅持市場經濟觀念，全面搞好商業化運營，積極參與市場競爭，取得最高、最好、最佳的經濟效益。

3.加強管理，規范運作。

加強管理，規范運作，主要的當從以下幾個方面執行：首先，應當明確權責問題，規范并明確各部門職責，竭力避免部分員工無事可做的情況。與此同時，建立一套行之有效的監督檢查機制，讓具體工作有章可循、有法可依，每個崗位與環節，每一位員工均需嚴格按照相關管理制度與規范，讓管理工作更加科學化、規范化、制度化。其次，除了企業員工工作職責監管工作機制的確立，還應當強化企業的各項規章制度，包括考核、收費，保修程序、緊急事故處理程序、財務管理、人才培養等等方面。唯有確切健全各項規章制度，并能夠予以落實生效，企業方能在全新的社會形勢下得以真正的發展邁進。

4.準確定位，提高素質。

無論在任何企業，人才的欠缺無疑是阻礙其順利發展的重要因素，電力企業不外如是。因此，當此境況下，如何吸納并培養市場經營管理的專項人才是當下企業的重要工作，也是其管理水平提升與發展的前提所在。企業應制定相應政策，除了應當著力強化對優秀管理人才的尋找和吸納，還應當重視對企業現有管理人員的強化培訓，促進其專業素質的提升，強化“人才工程”。

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中圖分類號：G647.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）08-0166-02

引言

作為高等教育事業的重要組成部分，高校后勤在高校教學科研、基礎設施運行、社會商業和基本生活等方面發揮著重要的保障和支撐作用。本世紀以來，伴隨著高校辦學規模的逐步擴大、學生人數的激增，高等教育由精英教育向大眾教育轉變，高校后勤管理也逐步由過去靜態的、高度集權的行政化的后勤服務產品供給機制轉變為動態化的市場供給機制。然而，受限于高校后勤工作服務對象、服務原則和服務模式的特殊性，高校后勤工作在市場化的進程中依然存在管理模式粗放、后勤管理不到位和校園環境社會化等諸多問題。而近年來在企業界興起的精細化管理模式則可以有效解決上述問題。因此，筆者在對高校后勤管理現狀與存在問題全面把握的基礎上，試圖將精細化管理理念引入到高校后勤管理當中，構建精細化的后勤管理模式，以期有效解決高校后勤工作市場化轉型中的相關弊端，提升高校后勤工作的效率和質量，最大限度地保障高校教學、科研等工作的順利有序進行。

一、高校后勤管理現狀與問題梳理

通過對當前高校后勤管理現狀進行剖析發現，當前高校后勤管理普遍存在目標規劃部不明確、組織結構不合理、人事制度不健全以及管理流程不規范等問題。

（一）規劃不明確，后勤管理量化、細化不足

鑒于高校后勤管理負責整個學校師生的教學和生活，因此，后勤管理需要對工作制定詳細、科學的發展目標規劃。而就現實情況看，大部分學校在實現后勤工作市場化之后，后勤部門并未制定明確的規劃和目標，管理和運行依然處于“兵來將擋，水來土掩”的模式。即使有部分學校制定了相應的后勤管理目標和規劃，但是由于目標和規劃過于粗糙，在具體的實施中也往往流于形式，因此，在具體的實施中指導意義不大。

（二）高校后勤部門機構設置不科學，組織結構不合理

除了目標規劃不明確外，后勤部門機構設置不科學、組織結構不合理也是當前高校后勤管理中存在的一個重要問題。一般認為，對于高校后勤部門組織結構構建來說，一般應與高校的辦學規模、經濟實力相匹配，并且高校組織機構在運行過程中應實現獨立核算、自負盈虧。而就當前高校后勤部門機構設置現狀看，高校后勤部門結構設置存在明顯的管理層次設置不合理的現象，并且組織機構的職責、權界也界定的不夠清晰，在日常管理和經營中出現職權結構模糊、多頭管理、推辭責任等問題，嚴重影響了高校后勤管理的質量和效率。

（三）高校后勤管理制度不健全

由于我國高校后勤管理社會化和市場化改革的時間相對較短，高校后勤管理依然保留原有的計劃經濟特征，符合市場化的高校后勤管理制度尚不健全。具體來說，首先，在高校后勤人員的人事管理制度方面，目前高校后勤管理人員的人事制度普遍存在工作人員工作職責界定不清晰、工作內容相互推諉，工作激勵機制不健全、員工工作缺乏積極性，人事競爭機制匱乏、員工欠缺危機意識和自我提升意識，以及忽視員工職業發展規劃、員工隊伍素質偏低等問題。其次，在成本核算制度方面，當前高校后勤管理在成本核算方面缺乏精細化的成本核算方案，導致高校后勤資產不清、管理工作混亂，并且在一定程度上滋生校園腐敗問題。

（四）高校后勤管理流程不規范，管理方式粗糙

就高校后勤管理流程的規范化程度來看，高校后勤在管理流程上存在著管理流程不規范和管理方式粗糙等問題。由于當前我國高校管理只看重開始和結尾，對管理的中間環節，也就是管理流程缺乏應有的重視，在一定程度上造成我國高校后勤管理流程不規范，后勤管理工作中存在大量無序操作、交叉管理等現象，致使后勤管理無章可循、后勤部門資源配置效率低下等。

二、基于精細化的后勤管理模式構建

由于精細化管理可以將管理職責具體化、分工明確化，同時倡導人們用創新思維對工作流程、組織系統等不斷優化、持續改進，使各組織管理的基本單元高效、精確、持續、協同運行，并且可以將管理成本減到最低，因此，將精細化管理理念應用到高校后勤管理當中，構建精細化的后勤管理模式可以有效解決上文提到的高校后勤管理面臨的相關的問題。基于此，本文將精準管理理念引入到高校后勤管理的目標規劃、組織結構構建、人事管理、成本核算、流程設計和精細化后勤管理文化營造等方面。

（一）將精細化管理理念貫徹到高校后勤管理目標規劃中

任何組織的管理活動都從規劃開始，規劃是所有管理活動的基礎。對于高校后勤管理來說，其工作內容涵蓋了對教學、科研設備等管理，對宿舍、食堂、商店等基礎設施的建設和運營，對高校后勤人、財、物的支配。而這每項管理工作的開展和實施，都需要科學、可行、合理的規劃作為指引。因此，對高校后勤進行精細化的管理，首先應從制定精細化的管理規劃入手。在高校后勤管理規劃在具體的制定過程中應該遵循一定的原則。首先，高校后勤管理規劃應該有理有據，具備可檢查性和可操作性的特點，這主要是因為管理規劃是高校后勤部門開展工作的具體依據，因此高校后勤管理規劃應該充分考慮后勤各部門的實際情況，根據部門實際情況對對高校后勤管理規劃進行科學設計。其次，后勤部門在制定規劃的過程中，需要根據后勤各部門的實際情況，合理地制定長期、中期和短期的規劃，同時要求短、中、長期規劃無縫銜接，相輔相成。最后，在制定后勤部門管理規劃之前，應充分考慮未來工作中可能遇到的各種風險，并做好充分的準備工作，以應付不可預見的突發事件，從而實現高校后勤管理張弛有度，靈活變通。

（二）依托精細化管理理念，科學構建高校后勤管理組織機構

高校后勤部門使一個龐大的組織系統，其結構的科學、合理與否，顯著影響著高校后勤部門工作的效率和質量。當前，高校后勤部門組織結構存在結構設置不科學、組織結構不合理等問題。因此，基于高校后勤部門精細化管理的要求，應對高校后勤部門的組織結構進行精心設計和細心謀劃。同時，高校后勤部門對部門組織結構進行精細化構建的過程中，應遵循三個原則。首先，對后勤部門層次結構的設置，切忌盲目追隨、模仿其他高?；蚱笫聵I單位，要本著對本學校負責和與本校實際情況相適宜的原則，按照高校后勤部門業務發展的需要和經濟實力進行合理規劃，保證結構層次的合理。其次，在進行職能結構設置時，要將職能界定細致、清楚，將職能結構規劃做到位，摒棄遇到情況再修改的推脫工作的態度，將精細化組織結構管理落到實處，將組織結構設置到位。最后，高校后勤組織結構的運行應體現規范性的特征，即高校后勤部門在設置組織機構的同時，還應該根據組織結構的特點，制定科學的方針政策、規章制度和工作程序等；此外，要求后勤部門的規章制度應充分體系精細化管理思想，規章制度在制定過程中要有理有據，同時還應該體現高校以人為本的人文關懷。

（三）構建精細化的人事管理制度

由于人力資源是高校后勤部門的核心，在高校后勤部門推進精細化的管理，推動人事管理的精細化是非常重要的。在高校后勤部門推動精細化管理制度，關鍵是要合理配置后勤部門的人力資源，實現知人善用，人盡其才。具體措施是：首先在人力資源配置上，后勤部門領導應準確把握公司員工的工作能力和特點，根據崗位要求定人，為員工提供廣闊的平臺和空間，最大限度地釋放員工的工作能力。其次，應健全高校后勤部門的薪酬、獎勵制度和構建后勤部門的激勵機制，提高高校后勤部門員工的工作積極性和主動性。最后，應重視員工的職業生涯規劃，通過多種培訓形式，幫助員工更好地成長，推動員工不斷改進和創新，從而實現員工的自我發展和完善，進而滿足高校后勤精細化管理的人力資源要求。

（四）構建以精細化理念為指導的成本核算制度

前文指出，當前高校后勤成本核算制度表面化嚴重，普遍流于形式，嚴重影響了部門的運行效率，并且在一定程度上滋生了腐敗等問題。因此，對高校后勤部門進行精細化管理，建構精細化的成本核算制度也是必不可少的。以精細化管理理念的精髓是杜絕沒有必要的浪費，降低管理成本，提高資源的使用效率。所以，以精細化管理理念為指導構建高校后勤部門的成本核算制度，重點是將成本核算制度納入科學化、規范化的軌道，從源頭上降低管理成本。具體措施來說，則應在高校后勤啊管理工作中確立成本核算觀念，合理劃分成本核算的范圍，參照同行業或相近行業的成本核算制度，建立精細化的成本核算管理體系。此外，還應該在高校后勤部門員工中樹立成本理念和成本意識。

（五）創建精細化的后勤管理操作流程

篇（11）

[中圖分類號] R197.324 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2016）07（a）-0152-04

[Abstract] This paper raised the effective integration of hospital logistics services such as maintenance， meals， cleaning project resources， optimize service process， to create one-stop logistics service center， building integrated logistics service system， by the application of information technology tools and methods， combined with one-stop service center construction and the actual situation of Beijing YouAn Hospital， Capital Medical University， through the analysis of the current hospital logistics management mode and the main problems， to enhance the connotation of hospital logistics services and brands， extension service breadth and depth， to raise the level of logistics of fine management as the main line.

[Key words] Hospital； Logistics management； One-stop； Service

“一站式”服務一詞最早來源于英文的“one-stop”，是傳統意義上的資源外包服務，其實質就是服務的集成、整合，減少繁瑣過程。資源外包服務在國外經多年的實踐已十分成熟，像IBM、HP等大公司早已開始對外提供完整的資源外包服務，從而進一步提升自身服務品牌溢出效應。

在國家醫改工作持續深化的背景下，北京市醫院管理局于2015年3月25日啟動“市屬醫院一站式后勤服務中心”創建工作，進一步探索醫院后勤管理服務創新模式，優化后勤管理標準化服務流程。首都醫科大學附屬北京佑安醫院（以下簡稱“我院”）積極響應北京市醫院管理局倡導，通過建立一站式后勤服務中心，進一步拓展后勤服務內涵、延伸后勤服務管理、規范后勤服務標準，使“優質服務”的理念始終貫穿醫院后勤工作的全過程，真正提高后勤服務工作效率和專業化水平，為醫務人員及患者提供優質便捷的服務保障，全面提升醫院后勤精細化管理水平。

1 醫院后勤管理現有工作模式

我院是一家以感染、傳染及急、慢性相關性疾病群體為主要服務對象和重點學科，集預防、醫療、保健、康復為一體的大型綜合性醫學中心。后勤保障部門擔負著整個醫院的供電、供水、供氣、供暖、設備維修、房屋修建、食堂、車輛運輸、電話、后勤物資供應等各項醫院后勤保障工作，已成為醫院最大的一個服務管理體系[1]，是醫院正常運轉的基礎保障之一。目前我院后勤正式職工59人，合同制外聘職工26余人，服務項目包括保潔、衣物洗滌、電梯運行維護、車輛管理、污水處理、醫療與生活垃圾、綠化等，工作分布廣、分工雜、技術強，業務流程涉及多部門、多工種、多崗位，因此，后勤管理理念和方法的變革迫在眉睫[2-3]，需整合資源，創新后勤管控模式，以解決醫院后勤保障工作中的難度大、責任重、任務多等困難局面。

2 后勤服務管理存在的主要問題

2.1 與醫院現代化的管理需求不相適應

后勤管理作為醫院工作正常開展的基礎保障，始終貫穿于醫院各項工作的每個環節，后勤工作的好壞是制約醫院發展的重要因素[4]。隨著醫院現代化水平建設的不斷提高，醫院在軟、硬件方面都有了質的飛越，醫療業務大幅增長的同時，對后勤保障服務工作提出了更高的標準和更嚴的要求，傳統的后勤服務模式觀念陳舊、效率較低、信息化程度不高，管理缺乏創新，與現代化服務的快速、便捷、準確不相適應，與醫院信息化水平發展不相匹配，無法滿足臨床部門及患者日益增長的需求[3]。后勤服務工作人員普遍學歷不高、綜合素質不強，人員隊伍的培養以及個人職業通道的不暢通等問題也是制約后勤管理與醫院現代化發展不合拍、不同步的原因之一。

2.2 缺乏規范化管理

醫院后勤部門是醫院的保障和支持系統，在協助完成醫療、教學和科研任務中，占有非常重要的地位[5]。醫院后勤服務管理分散在多個部門，工作涉及專業多、工種多、崗位多和人次多，工作流程與臨床和患者實際需求不一致，對服務過程缺乏監管手段，導致工作效率不高。服務過程中存在溝通不暢、統一指揮調度不強、各工種間業務交叉等問題，容易造成工作互相推諉扯皮，致使不能及時有效解決問題的現象時有發生。對服務全過程缺乏有效的記錄、跟蹤、評價和考核機制，信息記錄不規范、不完整甚至無記錄的情況一直存在，對服務評價缺乏可追溯性，信息數據積累匱乏，嚴重影響工作成效。

2.3 服務過程存在信息孤島

后勤服務涉及全院各部門，工作繁雜，一個簡單的服務需求信息可能被多次傳遞、重復傳遞，由于服務信息傳遞不到位、不準確，缺乏信息的交互和共享，導致服務不及時、保障不到位的現象時有發生。各班組工作過程中普遍存在信息孤島，在當今信息技術廣泛應用的大數據時代，對服務數據的使用、共享、積累等存在不足，與精準服務、便捷服務的要求差距較大。長期存在后勤工作人員工作往往很努力，但服務工作效果評價卻不高，批評不滿意的聲音時有出現的情況。

3 我院一站式后勤服務中心建設基本情況

3.1 建設目的

醫院后勤作為醫療服務的配套保障部門在新醫改背景下面臨如何適應與發展的問題[7]。為適應新醫改背景下醫院后勤管理發展需求，后勤管理需要高度的專業化[8]。我院根據市醫管局創建一站式后勤服務中心的有關要求，及時順應新醫改大環境，緊密跟蹤醫院后勤管理領域的最新動向，以積極探索醫院后勤管理服務創新模式，改善患者就醫體驗，提高服務醫務人員滿意度，切實為醫護人員和患者提供更好的服務為指導思想，以進一步整合后勤領域資源、快速響應問題、提升后勤服務質量和管理水平為目的，理順了后勤管理體制機制，明確了各部門間工作職責，暢通了信息渠道。2015年3月我院正式啟動了一站式后勤服務中心創建工作。

3.2 建設過程

醫院后勤是醫院建設的重要組成，為醫療、科研、教學提供支持和保障，是開展優質醫療護理工作不可或缺的條件[6]。統籌規劃，成立了以醫院主管后勤工作的副院長為組長，以總務處、網絡中心等職能部門負責人為副組長，以及其他相關部門負責人為成員的領導工作小組，明確了工作職責，完善了組織機構；從醫院實際需求出發，問題導向，制訂行之有效的工作方案，統一推進一站式后勤服務中心建設工作。組織召開籌備會、啟動會等會議部署工作，按照已制訂的工作方案穩步開展建設工作，并廣泛借鑒學習兄弟單位成功的經驗和做法，在我院實際建設過程中進行移植，前往北京積水潭醫院、世紀壇醫院等單位進行調研學習。通過開展基礎數據收集整理、系統軟硬件安裝調試和人員培訓等工作，完成維修配件信息數據近2000條，地點信息數據近4000條，初步構建了一站式后勤服務中心的基本框架。在前期試運行的基礎上，對系統暴露出的問題進行完善和改進。豐富服務內涵，建立健全相關標準及管理規范，統一形象、統一標準、統一流程，實現標準化管理，把一站式后勤服務中心打造成為展示后勤工作與風采的窗口。2015年8月8日一站式后勤服務中心正式上線運行，并通過了北京市醫管局的驗收。

3.3 建設主要內容

一站式后勤服務中心在醫院原有的后勤報修中心的基礎上建立，相比于傳統的后勤報修中心，其定位不止面向院內的一線臨床科室，更為重要的是為就患者提供服務。一站式后勤服務中心按照“便利、規范、高效”的原則運行，通過以信息化手段規范后勤服務保障流程，以技術提升后勤服務內涵，整合維修、膳食、保潔、氧氣、電話、電工等后勤保障資源和服務項目，并對個性化拓展陪護、加床、洗滌以及快遞等生活輔助服務預留了定制空間。

從醫院后勤服務的實際需求出發，為全院提供全面、溫馨、人性化的一站式后勤服務[9]。一站式后勤服務中心按照統一電話號碼、統一形象標識、統一規范要求、統一處理流程、統一反饋機制的“五統一”原則，真正實現一個電話受理、一條龍服務、一站式辦結的標準化服務流程，初步形成了一體化后勤保障管理體系。通過設置一個呼叫電話號碼，以服務臺為核心，統一受理院內報修管理、膳食服務、保潔服務等后勤服務的申報，統一直接進行分類調度。工作內容也從單一的報修接報與工作分派，延伸為全方位的后勤服務，比如點餐訂餐、保潔維護、投訴建議等均可以通過一站式服務中心進行反饋與解決，實現服務管理全過程的可視可控。

3.4 制度建設

當前臨床醫療的規范性文件比較完善，而針對后勤管理的卻較少，導致后勤管理規范性不強。通過開展相關制度體系建設工作，固化工作流程，規范約束機制，強化基礎管理，能有效保障醫院一站式后勤服務中心建設工作的有效運行。為保證一站式后勤服務中心的規范化、標準化的運行，按照工作流程化，流程制度化，制度標準化，我院開展了一站式后勤服務中心制度體系建設工作，先后制訂了一站式后勤服務中心《工作規范》《管理制度》《主任崗位職責》《接報人員崗位職責》《接報人員規范用語》等一系列工作制度和要求，明確了各崗位職責要求，統一了行為規范，使工作開展有章可循。一站式后勤服務中心在制度上明確規范了后勤服務人員的責權利，具有很強的針對性、實用性和可操作性，提高了員工的工作積極性和響應速度[10]。積極發揮考核的監督和約束作用，使以前崗位責任不清、工作推諉扯皮、服務效率不高等情況得到了大幅改善。

4 一站式后勤服務中心系統組成情況

4.1 系統組成

圍繞醫院日常服務需求，一站式后勤服務中心通過運行后勤綜合管理平臺系統開展日常工作。后勤綜合管理平臺系統采用計算機電話集成技術建立，集成通信網、計算機網和信息領域的多項技術，并與醫院內網連為一體的完整的綜合信息服務系統[11]，以多維視角展現當天和近期后勤管理的關鍵信息和數據，監控當前后勤工作狀態，可幫助醫院有效改善服務質量、追蹤服務過程和優化服務流程[12]，由于其具有信息統一、靈活高效、便于操作和管理的特點，已在銀行、電信等諸多行業得到了廣泛應用。系統硬件主要包括系統服務器、短信貓設備、電話盒、客戶端PC、單據打印機、大屏顯示器；軟件主要包括系統基礎平臺、短信平臺接口組件、電話平臺接口組件，以及基礎檔案、維修管理、膳食管理、保潔管理等功能模塊。

基礎檔案管理功能模塊結合我院專業特色，通過系統實現對醫院組織機構信息、醫院員工信息、醫院辦公電話、物資信息、供應商信息等的大數據管理，是有效保證后勤管理平臺穩定運行的基石。

維修管理功能模塊受理并處理隨機發生的屬于維護和修理范疇的運維服務任務，對任務從登記、派工、完成以及后評價全過程進行跟蹤管理，并提供查詢統計功能。結合短信平臺或短信貓等設備，通過短信發送或接收實現對工作任務的派發，為服務人員間的高效溝通、工作任務的及時下達提供了支撐。

膳食管理功能模塊為患者及醫務人員提供就餐咨詢，以及非常規點餐時間段的點（送）餐等服務。主要包括菜譜菜品管理、訂餐需求管理、訂餐審核管理等，并從不同維度進行階段性的訂餐情況統計、分析，為膳食改善提供數據參考。

保潔管理功能模塊針對院內臨時保潔服務，提供臨時性院內環境衛生保潔以及病房消殺等服務，主要包括保潔登記管理、保潔完工管理、任務統計管理。

4.2 工作流程

一站式后勤服務中心通過后勤綜合管理平臺與醫療科室進行雙向溝通，在服務需求、處理信息、效果評價之間建立起溝通的橋梁。以醫院信息建設為基礎，以服務保障需求為主線，實現7×24 h全天候快速接聽，多渠道接收服務需求信息，并對信息進行識別與分析。通過系統記錄服務的內容、時間、地點、報修人等信息，自動生成處理短信提供給后勤部門，后勤部門根據需求統一協調，按工種將信息傳遞給指定的服務人員進行派工處理，并對服務結果、質量等信息進行反饋，在此過程中，后臺最大程度地將各服務要素整合起來，使之成為一條流程線[13]。每一個來電，都嚴格按照受理派發承辦辦結回訪考核流程進行處理，對重要數據建立監測制度，定期或不定期安排相關人員對醫院內外顧客滿意度進行調查，將調查結果進行監測與考核，使班組、員工及時了解服務對象的滿意度情況[14]，患者及醫護人員只需撥打一個電話，就能滿足綜合報修、膳食、保潔等服務需求。工作流程見圖1。

5 一站式后勤服務中心的作用

5.1 全面提升后勤精益管理水平

一站式后勤服務中心以精細化管理為切入點，實現了任務管理、進度追蹤、質量把控、信息反饋和結果評價的閉環式管理，使管理責任具體化、明確化，并將高標準的工作規范細化到每個步驟和環節[15]，提高了各部門間的溝通，增強相互協作，排除人為及外在干擾因素，形成濃厚的后勤服務文化氛圍[16]。通過運用現代信息技術，實現后勤服務需求實時可知、過程實時可視、活動實時可控的動態管理模式，統一調配資源，并及時獲取外部需求，提高服務效率[17]，對原有分散、不規范的操作流程進行系統性優化，用標準操作步驟和要求以統一的形式進行處理，建立起了效率更高、成本更低的現代化管理模式，切實落實醫院精細化管理的要求，增強醫院后勤保障能力[18]，使患者和醫護人員真正享受到了便捷優質的一站式服務，全面提升了醫院后勤精益化管理水平。

5.2 提高專業化服務水平

一站式后勤服務中心使服務需求方和服務提供方之間建立起標準的、規范的溝通途徑，可快速將服務需求傳遞給后勤服務部門解決[19]，從而大大提高了任務分配的準確性與及時性，大幅提高了工作成效，解決了因服務需求不清等產生的推諉扯皮現象。保證服務事件有記錄、有回復，有效轉變后勤了服務思想，拓展后勤服務功能，提高后勤服務專業化管理水平[20]。用標準操作步驟和要求以統一的形式處理，從而建立使服務對象更加滿意、效率更高、成本更低、質量更安全的管理模式[16]，整體提升了后勤人員隊伍的專業化水平和服務意識。

5.3 提升后勤服務質量與滿意度

通過一站式服務中心在醫院后勤與臨床一線和患者間搭建了橋梁，建立了服務快速反應機制，進一步延伸了服務深度，增強服務能力，提高服務質量，切實履行好醫院后勤服務保障的職責。同時通過主動式的電話回訪以及滿意度調查等手段，進一步暢通信息溝通與反饋渠道，及時發現問題、解決問題，建立起一切以服務臨床為中心的服務意識。不斷使醫院后勤管理逐步淘汰“經驗模式”，顯著提高后勤質量，提升后勤服務團隊形象與地位，改善服務品質和服務態度，全面改善患者就診體驗，提高后勤服務滿意度，最大程度發揮出醫院后勤服務的品牌溢出效應，打造高水平醫療與服務品牌的同時，建立起了良好的服務口碑。

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