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Abstract: in recent years, with oil as a national strategic energy status is becoming more and more serious, oil companies began to play a more and more important role in social and economic development. The oil companies, oil (gas) is directly linked to the growth of the quantity and economic benefits, and the production safety is related to the realization of their economic and social benefits of the double benefit. Such a special industry in oilfield, good safety management is the first. The team as the direct production activities of oilfield enterprise units and units, should shoulder the responsibility of safety education and training, to enhance safety awareness of oilfield workers, improve the security management team and the level of production. This paper analyzes the main path of oil field enterprise safety education and training.
Keywords: oil field enterprise; group; safety education; training; path
中圖分類號:X937 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、油田企業(yè)班組安全教育及培訓(xùn)的現(xiàn)狀
當(dāng)前,油田企業(yè)班組安全教育主要存在幾個方面的問題:
(一)意識匱乏。很多油田企業(yè)班組都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全,但是在實(shí)際的工作中卻不注重安全教育,認(rèn)為安全是職工自己需要注意的事,不需要反復(fù)教育,這就使得班組安全教育落實(shí)不到位,安全教育比較簡單,抓不住職工的心理,再加上職工本身的文化素質(zhì)就不高,而且學(xué)習(xí)接受的能力較差,直接導(dǎo)致了職工的工作自覺性很低,并不能夠把安全生產(chǎn)放在首位。
(二)班組安全教育重形式、輕實(shí)質(zhì)。安全教育的最終目的是為了提高職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高職工的安全技能。但是一些油田企業(yè)班組片面的把安全教育當(dāng)做安全文件學(xué)習(xí)和江都,不注重員工安全技能的培訓(xùn),使得安全生產(chǎn)多成為形象功能。
(三)班組安全教育及培訓(xùn)活動枯燥。只有讓職工積極的參與到安全教育和培訓(xùn)中,才能提高他們的安全意識及技能。但是油田企業(yè)班組的安全教育和培訓(xùn)活動比較枯燥,不是學(xué)文件,就是開大會,安全教育及培訓(xùn)活動完全成為了職工的一種思想折磨,這樣的教育及培訓(xùn)下,職工的安全素質(zhì)可想而知。
二、油田企業(yè)班組安全教育及培訓(xùn)的具體路徑
(一)班組安全教育及培訓(xùn)的時間要保證,這是落實(shí)安全教育及培訓(xùn)活動的關(guān)鍵。安全教育及培訓(xùn)必須要有時間上的保證,要保證其不被隨意占據(jù)。因此,油田企業(yè)在制定日常活動時,要把安全教育及培訓(xùn)的時間納入規(guī)劃,要保證每周一次的安全教育及培訓(xùn)時間。這樣既能及時的發(fā)現(xiàn)員工在過去的一周內(nèi)存在的安全操作隱患,及時的做出指正,起到防微杜漸的作用。又能讓員工及時的學(xué)習(xí)新的安全理論和知識,更新他們陳舊的安全觀念。為了保證培訓(xùn)的效果,培訓(xùn)不宜過長,也不宜過短,每次培訓(xùn)應(yīng)該在一個小時為宜。
(二)班組安全教育及培訓(xùn)的內(nèi)容要全面,要發(fā)揮其指導(dǎo)作用。安全教育及培訓(xùn)應(yīng)該達(dá)到這樣的目的,即促進(jìn)班組職工安全理論和安全技能的雙重提高。這就需要安全教育及培訓(xùn)的內(nèi)容要堅(jiān)持理論教育和技能教育相結(jié)合的方式。首先,要通過理論教育,讓班組的職工充分了解自己所從事的工作所需要的基本安全知識,讓他們知道在實(shí)際的工作中哪些是必須禁止的,不可違背的,讓他們堅(jiān)持有所為、有所不為。其次,要通過安全技能教育讓職工掌握實(shí)踐中不同的崗位必須掌握的安全技能,讓他們能夠安全熟練的進(jìn)行操作。而為了達(dá)到這一目的,必須要完善油田企業(yè)班組安全教育及培訓(xùn)的內(nèi)容。因此,油田企業(yè)班組在制定安全教育及培訓(xùn)內(nèi)容時,要改變開大會的形式。要結(jié)合各個班組實(shí)際操作內(nèi)容的需要,組織班組職工學(xué)習(xí)實(shí)際操作時需要注意的規(guī)章以及工作條例。要在班組安全教育及培訓(xùn)中融入安全事故經(jīng)驗(yàn)分析和總結(jié)事項(xiàng),要組織職工學(xué)習(xí)安全事故中的操作問題,讓職工自覺聯(lián)系自身工作實(shí)際,有則改之,無則加勉。各個班組根據(jù)不同的生產(chǎn)操作內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)和分析控制學(xué)習(xí),讓職工掌握安全預(yù)防和應(yīng)急處理能力。各個班組要把職工安全技能培訓(xùn)作為安全教育及培訓(xùn)的重要內(nèi)容,要讓職工熟悉的在各自的崗位上進(jìn)行安全生產(chǎn),明確各個崗位需要掌握的專業(yè)技能。并組織他們學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全措施。在技能培訓(xùn)中,要堅(jiān)持這樣一個思路,即“干什么就學(xué)什么,缺什么就教什么”。努力提高安全技能培訓(xùn)的針對性。
(三)豐富安全教育及培訓(xùn)的形式。
1、利用各種載體進(jìn)行安全教育及培訓(xùn)。班組組長講話式的安全教育及培訓(xùn)已經(jīng)無法滿足班組成員的安全學(xué)習(xí)需求。班組應(yīng)該充分借助油田企業(yè)的傳播載體進(jìn)行安全教育及培訓(xùn),比如可以充分利用油田企業(yè)的報(bào)紙、內(nèi)部雜志和廣播及多媒體等作為教育及培訓(xùn)工具,開辟安全教育及培訓(xùn)專欄。讓安全教育及培訓(xùn)成為企業(yè)管理和企業(yè)文化的一個重要組成部分,讓員工時時都能感受到安全教育,時時都能接受不同形式的安全培訓(xùn)。可以利用雜志報(bào)紙開辟班組知識講解專欄,可以利用廣播向班組職工傳達(dá)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié),也可以利用多媒體等工作將安全生產(chǎn)中的事故及隱患進(jìn)行曝光,讓班組成員警鐘長鳴。
2、班組可以舉辦各種安全知識競賽活動。安全知識競賽活動可以通過演講、征文比賽等進(jìn)行。定期在班組舉辦各種演講比賽或征文比賽,并根據(jù)比賽的類型設(shè)置相應(yīng)的獎項(xiàng),對表現(xiàn)優(yōu)異的班組成員采取一定的物質(zhì)和精神獎勵。在演講比賽中,可以將職工的優(yōu)異表現(xiàn)通過攝像頭記錄下來,并作為班組安全教育及培訓(xùn)的寶貴影像資料, 在征文比賽中,可以將職工的優(yōu)秀作品在班組的宣傳欄中展示出來,給安全教育及培訓(xùn)活動挺高書面資料。要把安全知識競賽作為安全教育及培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、班組可以舉辦安全技能比拼活動。油田企業(yè)的班組可以根據(jù)某一時期的生產(chǎn)任務(wù)和各個班組的生產(chǎn)特點(diǎn),定期組織職工進(jìn)行安全技能比拼大賽。在技能比拼中,對職工的安全技能進(jìn)行綜合評價(jià),讓職工掌握全面的安全操作技能,實(shí)現(xiàn)安全理論和安全技能雙提高。
(四)班組安全教育及培訓(xùn)的人員的配備要合理。安全教育及培訓(xùn)需要有班組人員負(fù)責(zé)。培訓(xùn)人才的隊(duì)伍要科學(xué)合理,既要選拔班組的專業(yè)工程師,負(fù)責(zé)理論及實(shí)踐的教育及培訓(xùn),又要喧雜班組中技能熟練的職工進(jìn)行實(shí)踐操作演練,還要選拔接受能力較強(qiáng)的職工進(jìn)行模擬演練。這樣才能壯大班組的安全教育及培訓(xùn)隊(duì)伍,提高培訓(xùn)水平。
(五)建立考核制度,對班組安全教育及培訓(xùn)進(jìn)行考核。考核的目的在于考查班組某一段時間的教育培訓(xùn)成果,以便班組根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果及時調(diào)整培訓(xùn)策略,保證培訓(xùn)的科學(xué)性及合理性。也便于油田企業(yè)班組準(zhǔn)確掌握該班組內(nèi)成員的安全知識和安全技能掌握情況,并對一些特殊工種進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),全面提高安全教育及培訓(xùn)的效果。
結(jié)語:綜上所述,搞好油田企業(yè)的班組全教育及培訓(xùn)有著至關(guān)重要的意義,其是是對本班組的員工作業(yè)安全與切實(shí)生產(chǎn)的要求,能夠提高班組成員的安全意識和安全操作能力,從而提高他們的安全生產(chǎn)水平,避免各類安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
作者簡介:吳鴻雁(1972-),女,湖北襄陽人,湖北省襄陽供電公司變電中心安全保衛(wèi)部,助理工程師。(湖北?襄陽?441002)
中圖分類號:G726?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)24-0024-02隨著供電企業(yè)全面向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型,如何使安全培訓(xùn)教育工作適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢、新情況的要求,通過安全教育培訓(xùn)提升各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,提高貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺性,使廣大員工掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,確保自身和他人的安全,是我們需要共同研究和探索的新課題。
一、企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作的必要性
1.國家法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求企業(yè)必須履行安全教育培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù)
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平,2010年7月19日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)中,在第二部分突出強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)工作的具體要求。2010年8月20日,國家安監(jiān)總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總辦〔2010〕139號)中,在第六部分明確提出從強(qiáng)化企業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范教育、深入開展安全文化建設(shè)等四個方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體措施。
國務(wù)院和國家安監(jiān)總局印發(fā)的這兩個文件中,把企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的責(zé)任、任務(wù)、義務(wù)、內(nèi)容等進(jìn)行了全面梳理,并進(jìn)行了明確規(guī)定,是強(qiáng)化企業(yè)人員安全教育培訓(xùn)操作的指導(dǎo)性文件,為企業(yè)組織開展員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作提供了依據(jù)。
2.供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要求必須加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)
安全不僅能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,而且預(yù)防和減少事故,減少人員傷亡和事故經(jīng)濟(jì)損失更可以給企業(yè)帶來無法用經(jīng)濟(jì)進(jìn)行衡量的間接效益。只有以安全作保障,才能順利達(dá)到實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的效益。員工在崗工作的安全,是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有抓好員工在崗工作的安全,才能確保整個企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“長治久安”這一目標(biāo),就必須加強(qiáng)員工崗位安全教育和培訓(xùn),使員工熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提升安全操作技能,降低本崗位事故發(fā)生率。
3.提升員工安全素質(zhì),強(qiáng)化自我防護(hù)技能要求員工必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
在新技術(shù)、新設(shè)備不斷更新的今天,供電企業(yè)對安全的要求越來越高,不同層次、不同崗位的員工,隨時面臨著巨大的壓力,安全教育培訓(xùn)是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環(huán)境中工作的自身需求,維護(hù)員工權(quán)益的基礎(chǔ)保障。對于個人來說,員工應(yīng)通過企業(yè)提供的各種安全教育培訓(xùn),將接受和參與安全教育培訓(xùn)作為企業(yè)最大的福利,進(jìn)行安全知識和安全防護(hù)技能的補(bǔ)充、更新、拓寬,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)新形勢下對企業(yè)安全需求的適應(yīng)能力,維護(hù)自己最大的權(quán)益。
二、當(dāng)前供電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作中存在的問題
1.對安全教育培訓(xùn)重要性認(rèn)識不足
部分基層單位、班組負(fù)責(zé)人,對安全教育培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識存在盲區(qū),導(dǎo)致員工崗位安全教育培訓(xùn)工作沒有被納入單位、班組日常工作計(jì)劃的現(xiàn)象出現(xiàn),受經(jīng)濟(jì)效益、工作進(jìn)度等客觀因素的影響,顯現(xiàn)出員工崗位安全教育培訓(xùn)缺乏的現(xiàn)象。
2.安全教育培訓(xùn)制度尚不健全
隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓(xùn)滿意度的變化,現(xiàn)有安全培訓(xùn)制度顯現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)管理制度或標(biāo)準(zhǔn)的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓(xùn)職能交叉加重了基層的負(fù)擔(dān)等方面的問題。
3.安全教育培訓(xùn)覆蓋面不足
基層單位、班組受培訓(xùn)能力限制,導(dǎo)致員工安全教育培訓(xùn)有名無實(shí),流于形式,造成基層員工安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。
4.安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)
當(dāng)前,安全培訓(xùn)多以理論講解為主,由于與現(xiàn)場安全工作實(shí)際出現(xiàn)脫節(jié),開展安全教育培訓(xùn)工作之前沒有開展前期調(diào)研,廣泛征求員工對安全教育培訓(xùn)的需求,導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點(diǎn)把握安全教育培訓(xùn)需求,有針對性的擬定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓(xùn)顯現(xiàn)出走過場,為了培訓(xùn)而培訓(xùn),缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓(xùn)評價(jià)管理機(jī)制還不夠完善
目前,供電企業(yè)員工安全培訓(xùn)體系建設(shè)逐步趨于完善,但培訓(xùn)評價(jià)管理體系相對滯后,導(dǎo)致基層單位、班組安全培訓(xùn)開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)質(zhì)效的考核、認(rèn)證欠缺規(guī)范。
6.安全教育培訓(xùn)師資較薄弱
一是基層單位、專業(yè)班組培訓(xùn)員由于長期從事繁忙的現(xiàn)場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導(dǎo)致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓(xùn)員在承擔(dān)現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的同時還要面對和處理復(fù)雜、動態(tài)的現(xiàn)場作業(yè)工作,導(dǎo)致培訓(xùn)人員投入到培訓(xùn)教學(xué)上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓(xùn)人員承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)劃為義務(wù)勞動,缺乏有效的激勵機(jī)制,導(dǎo)致培訓(xùn)人員在開展安全教育培訓(xùn)教學(xué)工作中的積極性受挫,培訓(xùn)效能感下降,從而影響了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。
1、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、副經(jīng)理。
2、項(xiàng)目部安全管理人員。
3、施工一線全體參戰(zhàn)人員。
4、涉爆人員。
二、培訓(xùn)組織形式
公司級安全教育由指揮部安全總監(jiān)或安質(zhì)部部長負(fù)責(zé)教育,項(xiàng)目部和班組級的安全教育由本項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)教育,專項(xiàng)安全教育由相關(guān)部門進(jìn)行教育。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)公司級安全教育
1、企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及政策。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)制度及安全紀(jì)律。
3、重大事故教訓(xùn),事故案例剖析。
(二)項(xiàng)目部級安全教育
1、現(xiàn)場施工安全知識、制度、規(guī)定及必須遵守事項(xiàng)。
2、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、防火、消毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處理和應(yīng)急預(yù)案。
4、防護(hù)用品的使用。
5、地鐵施工安全知識。
(三)班組(崗位)級安全教育
1、本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程。
2、班組安全活動制度及紀(jì)律。
3、安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個人防護(hù)用品的使用。
4、地鐵施工安全知識。
四、培訓(xùn)要求
1、每位員工進(jìn)場后必須接受公司、項(xiàng)目部和班組“三級安全教育”。
2、對員工進(jìn)行崗前、工中、季節(jié)性等安全教育培訓(xùn)。
3、特殊工種進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),考試合格后上崗,不合格需繼續(xù)教育培訓(xùn)。
4、危險(xiǎn)源發(fā)生變化時,及時進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
5、開展民工夜校平臺,組織觀看安全教育影片。
6、全體員工經(jīng)過16課時以上的安全教育后,由項(xiàng)目部安質(zhì)部組織進(jìn)行安全考試,考試合格頒發(fā)“上崗卡”,不合格需繼續(xù)教育,合格后上崗。
五、培訓(xùn)資料歸檔
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),提高職工的安全意識和安全素質(zhì),增加管理者及職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性,普及職工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,減輕職業(yè)危害,依據(jù)公司發(fā)【2017】46號《首鋼長治鋼鐵有限公司安全教育培訓(xùn)制度》,制定本制度。
第二條本制度適用于首鋼長鋼檢修部所屬各單位。
第三條全體職工必須接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理能力。
未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第二章 職 責(zé)
第四條安全科負(fù)責(zé)對新入廠職工進(jìn)行廠級安全知識的培訓(xùn)、考試建檔工作;負(fù)責(zé)對各單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條機(jī)械技術(shù)科負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)對采用的新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)、考試建檔。
第六條電氣技術(shù)科負(fù)責(zé)電氣技術(shù)安全管理及技能教育培訓(xùn),負(fù)責(zé)對采用的電氣新設(shè)備、新工藝等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)、考試建檔。
第七條綜合管理科負(fù)責(zé)部所有人員的安全培訓(xùn)、取證、復(fù)審、任職資格、建檔、編制相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃的管理工作。
第八條工程管理科負(fù)責(zé)對工程施工中使用臨時外工的安全教育培訓(xùn)、考試建檔。
第三章 安全培訓(xùn)的內(nèi)容及要求
第九條三級安全培訓(xùn)
(一)新職工上崗前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。
(二)廠級培訓(xùn)由主管經(jīng)理負(fù)責(zé),安全科組織實(shí)施;車間級安全培訓(xùn)由車間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施;班組級安全培訓(xùn)由班組長組織實(shí)施。
(三)新工人進(jìn)入單位后,綜合管理科對其本人的公司級安全教育培訓(xùn)證明、職工醫(yī)院體檢合格證明、特種作業(yè)操作證等進(jìn)行一一核實(shí),手續(xù)齊全后,方可安排進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。
(四)綜合管理科對新工人發(fā)放“三級安全培訓(xùn)(教育)卡”,責(zé)任單位逐級進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、建檔,并填寫三級安全培訓(xùn)(教育)卡片,卡片于三級安全培訓(xùn)結(jié)束后一周歸入新職工本人檔案。無上級安全培訓(xùn)(教育)卡片者,下一級不得進(jìn)行本級安全培訓(xùn)。
(五)實(shí)習(xí)、代培人員的安全教育只填寫安全培訓(xùn)(教育)臺帳,不建立三級安全培訓(xùn)(教育)卡片。
第十條三級安全培訓(xùn)的內(nèi)容分別為
(一)廠級安全教育培訓(xùn)
(1)安全生產(chǎn)的基本法律、法規(guī)及相關(guān)內(nèi)容。
(2)職工安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。
(4)單位概況、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備狀況、設(shè)備維護(hù)檢修特點(diǎn)和安全生產(chǎn)基本情況。
(5)單位危險(xiǎn)區(qū)域、特殊作業(yè)活動存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。
(6)本單位歷年發(fā)生的工傷事故案例。
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(二)車間級安全培訓(xùn)
(1)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、危害因素及控制措施。
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害。
(3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能。
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理。
(5)安全設(shè)備設(shè)施、個人勞動防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
(6)車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。
(7)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意安全事項(xiàng)。
(8)有關(guān)事故案例等。
(9)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)班組級安全培訓(xùn)
(1)崗位安全操作規(guī)程
(2)班組作業(yè)環(huán)境狀況,所轄設(shè)備性能特點(diǎn)、安全裝置、工器具的使用方法、檢修作業(yè)防護(hù)措施等。
(3)崗位工作之間銜接配合及安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)。
(4)勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法。
(5)崗位事故應(yīng)急處置技能。
(四)培訓(xùn)要求及其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(1)新入廠職工安全培訓(xùn)的時間:廠級、車間級不少于8學(xué)時,班組級不少于56學(xué)時,合計(jì)不少于72學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。
(2)新入廠職工通過三級培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗。考試成績?yōu)椋簭S級、車間級安全考試90分為合格,班組級安全考試100分為合格。
(3)職工跨廠調(diào)動,必須進(jìn)行相應(yīng)的三級培訓(xùn);職工廠內(nèi)調(diào)動,必須進(jìn)行相應(yīng)的二級(車間級、班組級)培訓(xùn);具體實(shí)施辦法和內(nèi)容與新職工安全培訓(xùn)相同。
(4)職工休假滿7個工作日不滿一個月者,返崗時必須經(jīng)過班組級復(fù)工安全教育(不少于2學(xué)時),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè);職工休假一個月以上,返崗時必須經(jīng)過車間級、班組級復(fù)工安全教育(分別不少于4學(xué)時),考試合格后,方可上崗作業(yè)。
(5)凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有關(guān)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行廠級安全培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于4學(xué)時。
(6)采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行生產(chǎn)的單位,必須進(jìn)行職工崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
第十一條班組在每天班前要對職工進(jìn)行安全動態(tài)培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)當(dāng)天生產(chǎn)或檢修任務(wù)的特點(diǎn)。
(二)作業(yè)條件危險(xiǎn)因素與防范事故的辦法。
(三)上一班曾經(jīng)發(fā)生的違章行為其糾正和處理辦法。
(四)提醒班內(nèi)每個人當(dāng)班應(yīng)該注意的事情。
(五)提醒佩戴個人勞動保護(hù)用品。
(六)提醒職工吸取企業(yè)內(nèi)已發(fā)生傷亡事故的教訓(xùn)及本班預(yù)防類似事故的對策。
(七)學(xué)習(xí)(抽考)安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條班組于每周一組織安全活動,活動時間不少于1小時。班組安全活動的主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)討論上級關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定;學(xué)習(xí)相關(guān)的安全雜志、周刊、材料等。
(二)總結(jié)上周班組安全工作情況,安排本周安全日常工作。
(三)傳達(dá)公司、部、車間對安全工作的指示、規(guī)定,學(xué)習(xí)討論傷亡事故的通報(bào)。
班組安全活動的內(nèi)容要有記錄,車間領(lǐng)導(dǎo)和安全人員應(yīng)定期檢查并簽署意見。
第十三條部每年組織一次全員安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度。
(二)本崗位安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、勞動紀(jì)律等有關(guān)規(guī)定。
(三)安全生產(chǎn)知識、傷亡事故案例、公司下發(fā)的相關(guān)學(xué)習(xí)資料等。
(四)安全培訓(xùn)的時間不少于8學(xué)時。
第十四條車間主任、班組長安全培訓(xùn)
(一)部相關(guān)科室,每年組織一次對車間主任和班組長的安全培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)的主要內(nèi)容
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
(3)危險(xiǎn)源管理、事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及處理事故的相關(guān)規(guī)定。
(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。
(5)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。
(四)安全科、管理科應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄安全培訓(xùn)、考核情況,并做好保管和存檔工作。
第十五條特種作業(yè)人員培訓(xùn)
特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)依照國家規(guī)定和公司統(tǒng)一組織進(jìn)行。
第十六條廠級領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)
廠級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn),按照公司統(tǒng)一組織安排進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人必須接受專門的安全培訓(xùn),并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
第十七條安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)
安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn),按照公司安全處組織進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),并通過國家安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核。
第四章培訓(xùn)效果檢查
第十八條三級安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進(jìn)行了三級安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓(xùn)人員是否建檔。
第十九條各類人員安全教育
(一)各類人員是否按國家規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn);
(二)各類人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書;
(三)各類人員是否建檔。
第二十條特殊工種人員安全教育
(一)特殊工種人員是否按國家規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn);
(二)特殊工種人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)證書;
(三)特殊工種人員是否建檔。
第二十一條日常性安全教育
(一)檢查是否按公司規(guī)定的培訓(xùn)制度進(jìn)行了日常性安全教育;
(二)檢查是否有教案,考試試卷是否符合要求,考試是否合格;
(三)受培訓(xùn)人員是否建檔;
(四)檢查職工對本工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的熟悉程度,是否做到了“會寫、會背、會用”。
(五)檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時,是否進(jìn)行了新技術(shù)操作安全教育。
(六)檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時是否重新進(jìn)行安全教育。
第五章 附 則
近年來,宣鋼公司以“精細(xì)化管理和6S管理”為抓手,針對以往的安全教育培訓(xùn)予以深度剖析。通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)效果還不夠理想,存在執(zhí)行層次弱化的現(xiàn)象。為此,宣鋼公司對照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的管理訴求,積極開展扎實(shí)有效的安全教育培訓(xùn)活動,努力提高操作人員規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力,并將此主題列入公司2013年度安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)工作。
眾所周知,安全生產(chǎn)是任何企業(yè)日常管理中都不容忽視的問題。所謂安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全,以及交通運(yùn)輸安全等。換言之,為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下作業(yè),防止設(shè)備事故、傷亡事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進(jìn)行而采取的諸多措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者個體的保護(hù),也包括對生產(chǎn)、財(cái)物、環(huán)境等要素的保護(hù),確保生產(chǎn)活動正常進(jìn)行。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
安全生產(chǎn)是生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一,其宗旨是“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”。搞好安全工作,改善作業(yè)環(huán)境,可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性;減少財(cái)產(chǎn)損失,增加企業(yè)效益,能夠促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展;減少職工傷亡,減少勞動力損失;且生產(chǎn)必須安全,因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件,沒有安全保障則無法順利生產(chǎn)。倘若出現(xiàn)工傷(或工亡)事故,一方面員工(或員工家屬)需承受生理和心理上的巨大痛苦,另一方面會影響公司正常的生產(chǎn)秩序,給公司造成無法估量的經(jīng)濟(jì)損失,也會引發(fā)不良的社會輿論及其他后果,因此必須引起大家高度重視。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保證廣大職工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和安全技能,提高職工安全生產(chǎn)意識及自我保護(hù)能力,有效保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高與國民經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新思維
通過安全教育和技能培訓(xùn),嚴(yán)格操作規(guī)程,保證員工人身安全,并借助設(shè)備保障與事故預(yù)警系統(tǒng)來確保生產(chǎn)安全。同時,進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施(勞動保護(hù)),即依靠科學(xué)管理與技術(shù)進(jìn)步,采取組織的和技術(shù)的措施,消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件與行動,防止傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生,保障勞動者在勞動過程中的安全和健康問題。
結(jié)合宣鋼公司的實(shí)際情況,公司員工在生產(chǎn)作業(yè)中須注意如下幾點(diǎn):一是整合思想,統(tǒng)一認(rèn)識。我國安全生產(chǎn)工作經(jīng)過長期的實(shí)踐,積累出 “三不傷害”這一寶貴經(jīng)驗(yàn),即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。倡導(dǎo)安全文化,提高員工安全生產(chǎn)意識,是我國安全生產(chǎn)規(guī)劃中的一項(xiàng)內(nèi)容。而安全文化的核心思想是人,在倡導(dǎo)“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的今天,“三不傷害”這一安全理念理應(yīng)成為企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容。二是夯實(shí)基層責(zé)任,突出執(zhí)行力。班組長作為公司最基層管理人員,對本班組安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。車間要及時排查隱患,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)肅獎懲考核與兌現(xiàn),對于安全工作不到位的班組需進(jìn)行限期整改,杜絕危險(xiǎn)因素。三是善于發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進(jìn)。基于鋼鐵企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的特點(diǎn),對于生產(chǎn)過程中潛存的各類不安全要素一定要善于分析其原因,并針對具體問題制定科學(xué)方案,持續(xù)精進(jìn)。
3.安全教育培訓(xùn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用
企業(yè)開展安全教育工作,應(yīng)根據(jù)不同的教育對象,側(cè)重于不同的施教內(nèi)容,有針對性提出不同的教育目標(biāo)要求,規(guī)范培訓(xùn)記錄,督導(dǎo)落實(shí),強(qiáng)化其責(zé)任考核,保障公司的安全教育培訓(xùn)重形式更重效果,確保各項(xiàng)規(guī)定和要求不折不扣落實(shí)到作業(yè)車間和基層班組。
3.1安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
3.1.1安全生產(chǎn)思想教育。主要包括安全生產(chǎn)方針政策教育、典型經(jīng)驗(yàn)、法制教育及事故案例教育。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)促進(jìn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)依法組織企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,明晰發(fā)生事故對企業(yè)、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸,堅(jiān)定其在日常工作中樹立“安全第一”思想,正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,確保企業(yè)生產(chǎn)安全順行。
3.1.2安全生產(chǎn)知識教育。主要包括一般安全技術(shù)知識教育、生產(chǎn)技術(shù)知識教育和專業(yè)安全技術(shù)知識教育,旨在通過教育培訓(xùn),提高生產(chǎn)技能技巧,防止錯誤操作,以適應(yīng)對工廠相關(guān)危險(xiǎn)因素的識別、預(yù)防和處理。
3.1.3安全管理理論和方法的教育。總結(jié)以往安全管理的經(jīng)驗(yàn),推廣現(xiàn)代企業(yè)安全管理方法的應(yīng)用,切實(shí)提高各級管理人員的安全管理水平。
3.2宣鋼開展三級安全教育的創(chuàng)新點(diǎn)
三級安全教育是企業(yè)最基本的安全教育制度,教育對象以新進(jìn)廠人員為主,涵蓋了入廠教育、車間教育和班組教育。
3.3.1廠級安全教育
主要內(nèi)容:黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策及主要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)場所安全要求及有關(guān)防災(zāi)救護(hù)知識;各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀(jì)律;典型事故案例介紹,吸取教訓(xùn)等。一般由廠安全技術(shù)部門會同培訓(xùn)部門組織進(jìn)行,按要求不少于8學(xué)時。
3.3.2車間安全教育
主要內(nèi)容:本車間生產(chǎn)性質(zhì)、特點(diǎn)及基本安全要求;車間安全管理制度和勞動紀(jì)律;生產(chǎn)工藝流程、危險(xiǎn)部位及有關(guān)防災(zāi)救護(hù)知識;同類車間工傷事故介紹,吸取教訓(xùn)等。由車間主任會同安技人員進(jìn)行,不少于4學(xué)時。
3.3.3班組安全教育
主要內(nèi)容:班組工作任務(wù)、性質(zhì)及基本安全要求;崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程;事故苗頭或發(fā)生事故時的緊急處置措施;有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的性能、安全特點(diǎn)及防護(hù)裝置的作用與完好要求;有關(guān)個體防護(hù)用品使用要求及保管知識等;一般由班組長會同安全員及帶班師傅進(jìn)行,課時不少于4學(xué)時。
作者簡介:蔡麗芳(1979-),女,浙江溫州人,溫州電力局,工程師;陳曉雷(1977-),男,浙江溫州人,溫州電力局,高級工程師。(浙江
溫州 325000)
中圖分類號:F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)15-0106-02
溫州電力局隸屬于浙江省電力公司,擔(dān)負(fù)著溫州市三區(qū)、二市(縣級)、六縣的供電任務(wù)。近年來,溫州電力局始終堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念,將員工安全教育作為企業(yè)安全發(fā)展的強(qiáng)基固本工程來抓,分層次、分專業(yè)開展各類安全教育活動,積極開展提升班組安全活動質(zhì)量的創(chuàng)新與實(shí)踐,有效提升員工安全素質(zhì),為企業(yè)和電網(wǎng)安全發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
一、實(shí)施背景
目前,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全培訓(xùn)教育工作任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是近年來,國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全事故時有發(fā)生,其中不乏大面積停電、群傷群亡等重特大事故;二是溫州電力局影響安全生產(chǎn)的不安全因素時有存在,受異常活躍的市場經(jīng)濟(jì)影響,與其他供電企業(yè)相比,溫州電力局員工的安全意識以及對工作的專致度相對比較欠缺,一線員工的習(xí)慣性違章行為還未得到有效杜絕。
電力企業(yè)開展班組安全活動質(zhì)量不高。班組安全活動是持續(xù)、深入開展員工安全教育的有效途徑,但系統(tǒng)單位目前普遍存在班組安全活動質(zhì)量不高的問題,“班組學(xué)習(xí)事故通報(bào)流于形式,將別人的事故當(dāng)故事聽”的情形在系統(tǒng)班組中屢見不鮮,以致于同類事故、同類違章未能有效杜絕,安全生產(chǎn)形勢難以把控。
二、研究與實(shí)踐
為了切實(shí)提高溫州電力局系統(tǒng)班組安全活動學(xué)習(xí)質(zhì)量,深刻吸取國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn),做到舉一反三,防范同類事故的重復(fù)發(fā)生,同時為日常安全教育培訓(xùn)工作提供教育培訓(xùn)素材,有效提升安全教育培訓(xùn)效果,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,2009年,溫州電力局開始著手致力于如何提升班組安全活動質(zhì)量的研究與實(shí)踐。經(jīng)過充分的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)目前班組安全活動中學(xué)習(xí)事故通報(bào)效果之所以不佳,主要有以下幾方面因素:一是照篇宣讀事故通報(bào)的形式單調(diào)、枯燥,員工積極性不高;二是部分事故通報(bào)內(nèi)容不完整,對事故經(jīng)過及事故原因描述不清,難以從事故通報(bào)的文檔中知曉真實(shí)的事故原因,從而真正做到舉一反三;三是部分事故通報(bào)關(guān)于防范措施部分的內(nèi)容針對性不強(qiáng),大多是泛泛而淡,起不到安全教育的效果。針對上述調(diào)研結(jié)果,溫州電力局提出了制作《典型事故案例課件》以提升班組安全活動質(zhì)量的工作目標(biāo)。2009年以來,溫州電力局成立項(xiàng)目課題組,先后共完成了23個典型事故案例課件的制作,并成功應(yīng)用于班組安全活動及日常安全教育培訓(xùn)工作中。
1.成果內(nèi)涵
《典型事故案例課件》以實(shí)用、實(shí)效為根本目的,以國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)近年來發(fā)生的典型事故為背景,專業(yè)覆蓋變電運(yùn)行、變電檢修、線路運(yùn)行、線路檢修、調(diào)度等專業(yè),以FLASH動漫為主要表現(xiàn)形式,內(nèi)容完整,且能緊密結(jié)合國家電網(wǎng)公司、浙江省電力公司系統(tǒng)的安全管理要求進(jìn)行深刻的剖析,與規(guī)程規(guī)定的正確做法進(jìn)行比對,并提出有針對性的防范措施,具備了充分的表現(xiàn)力、吸引力、易讀性、趣味性和針對性,有利于提高員工自主學(xué)習(xí)的積極性和主動性,對促進(jìn)員工吸取事故教訓(xùn)具有深刻的教育意義。2010年,該成果得到了浙江省電力公司安全監(jiān)察部、人力資源部、電力教育培訓(xùn)中心、浙江省送變電工程公司等專家組的充分肯定,專家組認(rèn)為該成果具有專業(yè)覆蓋面廣、內(nèi)容完整、形式新穎、內(nèi)容針對性強(qiáng)等特點(diǎn),重點(diǎn)突出了作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控理念,迎合了當(dāng)前電力企業(yè)安全教育的需求,對提高電力安全教育培訓(xùn)質(zhì)量,尤其是提升班組安全活動質(zhì)量具有很強(qiáng)的推廣應(yīng)用價(jià)值。
2.成果特點(diǎn)
(1)原創(chuàng)性。該項(xiàng)目由溫州電力局項(xiàng)目組成員負(fù)責(zé)完成,從素材的搜集、腳本的編寫、背景的構(gòu)思、錄音的制作、FLASH的制作等均由溫州電力局項(xiàng)目組人員自行完成。
(2)實(shí)用性。案例選取了國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)近年來發(fā)生的典型事故,如2009年河北衡水供電公司220kV衡水變電站帶地線合閘惡性誤操作事故,天津高壓供電公司500kV吳莊變電站誤操作事故等,專業(yè)覆蓋廣。課件制作過程中,項(xiàng)目組結(jié)合國家電網(wǎng)公司、浙江省電力公司的安全管理要求和習(xí)慣對事故過程及原因分析進(jìn)行了補(bǔ)充完善,彌補(bǔ)了原先事故通報(bào)內(nèi)容不完整、分析不透徹,學(xué)習(xí)效果不明顯的問題。同時,課件突出了作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性,將課件內(nèi)容與國家電網(wǎng)公司近年來頒發(fā)的《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》、《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識防范手冊》、《供電企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和控制手冊》等內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,迎合了當(dāng)前電力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)要求。
(3)突出正反比對教育。典型案例課件在進(jìn)行事故原因分析的同時,加強(qiáng)了對國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《防誤操作安全管理規(guī)定》等規(guī)程條文正確做法(見圖1、圖2)的引用,部分課件還進(jìn)行了正確做法和錯誤做法的比對演示,使學(xué)習(xí)者在吸取事故教訓(xùn)的同時,強(qiáng)化了對規(guī)程條文的理解,掌握了正確的做法,提高了學(xué)習(xí)效果。
(4)標(biāo)準(zhǔn)化制作。項(xiàng)目制作的23個典型案例課件均采用了標(biāo)準(zhǔn)化的制作腳本、錄音、人物模型及畫面,統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一模板(見圖3),有效提升了課件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
(5)寓教于樂。課件以FLASH動畫形式進(jìn)行展現(xiàn),并輔以接線圖、文字、聲音等,寓教于樂,既提高了員工自主學(xué)習(xí)的積極性和主動性,又達(dá)到了良好的警示效果。
三、實(shí)施應(yīng)用情況及成效
1.實(shí)施應(yīng)用情況
2010年2月,《典型事故案例課件》作為浙江省電力公司2010年“安全學(xué)習(xí)周”典型學(xué)習(xí)素材,上掛浙江省電力公司局域網(wǎng)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。同時,《典型事故案例課件》還在溫州電力局遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)系統(tǒng)中進(jìn)行推廣應(yīng)用,作為全局安全教育培訓(xùn)尤其是班組開展安全活動的培訓(xùn)素材。同時,該成果也被推廣應(yīng)用于溫州電力局2010年、2011年“安全月”活動及2011年安全學(xué)習(xí)周活動中,作為全局開展安全警示教育的重要素材。
2.實(shí)施成效
(1)《典型事故案例課件》以FLASH動畫形式進(jìn)行全過程展現(xiàn),內(nèi)容生動、完整、規(guī)范,取代了枯燥、單調(diào)的事故通報(bào),提高了員工學(xué)習(xí)的興趣,提升了班組安全活動的質(zhì)量,對吸取事故教訓(xùn),防止同類事件的重復(fù)發(fā)生起到了積極的促進(jìn)作用。
(2)《典型事故案例課件》以電力企業(yè)當(dāng)前安全教育培訓(xùn)的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),以近年來國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的典型事故為背景,突出作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控理念,在強(qiáng)化事故案例警示效果的同時,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)者的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識能力。
(3)《典型事故案例課件》為遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育提供了安全教育培訓(xùn)素材,為推動溫州電力局遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。溫州電力局安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)系統(tǒng)中,事故案例的學(xué)習(xí)與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識點(diǎn)相互鏈接,與測驗(yàn)、考試模塊相互融合,形成一個完整的知識體系,能適用于生產(chǎn)崗位專業(yè)的安全培訓(xùn)。
(4)為配合案例課件的制作,項(xiàng)目組成員通過查閱、解讀大量的規(guī)程條文,強(qiáng)化了對規(guī)程條文的理解,提高了事故分析的能力,在遵章守紀(jì)保安全中起到了帶頭表率作用,推動了班組“無違章、無隱患、無事故”活動的深入開展。
(5)為開展安全事故回頭看活動積累了寶貴的資料。電力企業(yè)在抓好全員、全過程、全方位安全管理的同時,要時常開展事故回頭看活動,通過對以往事故的回顧與反思,使廣大員工警鐘常鳴。事故通報(bào)的事故往往在數(shù)年后就容易被遺忘,而且保存與收集也存在一定的困難,制作成FLASH軟件并上掛局域網(wǎng)后,為系統(tǒng)單位和班組開展事故回頭看活動提供了便捷。
(6)《典型事故案例課件》在局域網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享,打破了資源的地域和屬性特征,提高了教育資源使用效率,員工可以自主開展學(xué)習(xí),不受時間和地點(diǎn)的限制,不必專門安排教師進(jìn)行授課,節(jié)省了大量開展安全培訓(xùn)教育的開支。
(7)通過提高安全活動質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基石。課件自實(shí)施應(yīng)用以來,其充分應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理和安全教育培訓(xùn)工作中,積極推動了溫州電力局的安全文化建設(shè),有效提升了員工遵章守紀(jì)的自覺性。近年來,溫州電力局未發(fā)生誤操作和其他人為責(zé)任性事故,違章現(xiàn)象呈明顯下降趨勢,截至2012年2月19日,安全無事故記錄達(dá)2342天。
四、結(jié)束語
《典型事故案例課件》迎合了當(dāng)前電力企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的需求,有效提升了班組安全學(xué)習(xí)活動質(zhì)量,對推動員工深刻吸取事故教訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)程條文、提高安全意識、提升遵章守紀(jì)的自覺性,防止同類事件發(fā)生起到了積極的促進(jìn)作用。2012年,是“三集五大”體系建設(shè)的調(diào)整之年,是國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)深入開展“安全年”活動之年,推進(jìn)《典型事故案例課件》的應(yīng)用,持續(xù)開展安全事故警示教育,將是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn),是培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的有效舉措,是確保“五大”體系安全平穩(wěn)實(shí)施的有力保障。
參考文獻(xiàn):
[1]張啟榮.教學(xué)游戲課件在安全培訓(xùn)中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代職業(yè)安全,
近年來,我處始終把員工安全教育培訓(xùn)工作放在企業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要位置。去年,共開辦各類培訓(xùn)班18期/次,參培人員1382人/次。其中新《安規(guī)》競賽培訓(xùn)抽考5次,特殊工種(電工)取證培訓(xùn)兩期共71人,特行非電工取證培訓(xùn)120人,企業(yè)環(huán)境、員工職業(yè)健康培訓(xùn)150人,全員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到100%,培訓(xùn)合格率100%。獲石家莊供電公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動競賽“十佳”獎一項(xiàng),“五小”成果推廣應(yīng)用獎一項(xiàng)。主要做法是:
1 制定培訓(xùn)計(jì)劃明確培訓(xùn)目標(biāo)
年度員工培訓(xùn)計(jì)劃,是企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性文件,也是一個單位、一個部門對員工一年來所從事教育培訓(xùn)活動的一個縮影。借助年度培訓(xùn)計(jì)劃這個目標(biāo)平臺,能較好地落實(shí)單位培訓(xùn)進(jìn)度、優(yōu)化培訓(xùn)管理、檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。近年來,結(jié)合市供電公司、思凱電力建設(shè)中心強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作的具體要求,進(jìn)一步完善了我們自身的教育培訓(xùn)制度,規(guī)范了安全教育培訓(xùn)管理,每年召開一次員工教育培訓(xùn)工作會議,及時解決培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題。在每年的十二月份開始著手制定下年度《員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》,次年初按規(guī)定時間上報(bào)主管部門。從而明確了單位本年度教育培訓(xùn)的內(nèi)容、重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟、措施、要求。具體操作時易實(shí)施、能考核,增強(qiáng)了單位安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。同時還能較好地檢查、督導(dǎo)單位所屬班組培訓(xùn)的進(jìn)展以及按計(jì)劃規(guī)定時間組織實(shí)施情況,使年度培訓(xùn)計(jì)劃在保證單位培訓(xùn)質(zhì)量和效果的前提下,得以按進(jìn)度逐月完成。確保了年度安全教育培訓(xùn)工作有條不紊的進(jìn)行。
2 豐富培訓(xùn)內(nèi)容注重培訓(xùn)效果
為適應(yīng)企業(yè)改革和安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,我處安全教育培訓(xùn)工作始終堅(jiān)持這樣一條主線,那就是:注重實(shí)際面向生產(chǎn)現(xiàn)場,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出實(shí)用性。
一是抓安全法規(guī)培訓(xùn)。每年春檢前的《安規(guī)》、“一卡”、“兩票”以及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),單位領(lǐng)導(dǎo)都要親自授課,其意義就是要通過自身的參與和學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識,從而使每位員工正真認(rèn)識到安全的重要性和必要性,在實(shí)際工作中牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全理念。員工安全思想的主觀能動性得到了提高和升華。在本企業(yè)范圍內(nèi)營造出人人遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,徹底從源頭堵住了事故隱患和漏洞,為企業(yè)的安全管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是抓工前階段培訓(xùn)。在每年的季節(jié)性施工接點(diǎn)和較大的施工項(xiàng)目開工前,如城市配網(wǎng)工程、政府里程碑工程等,我們都要事先對其施工管理人員、班組一線員工進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程、現(xiàn)場作業(yè)注意事項(xiàng)、工程事故預(yù)防等相關(guān)知識的應(yīng)急培訓(xùn)。較好的把住了各個工程關(guān)鍵時期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工的質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。
三是抓轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)。對新轉(zhuǎn)崗的員工,我們首先對其進(jìn)行崗前封閉式培訓(xùn)和崗位基礎(chǔ)知識培訓(xùn),提升了他們基本的應(yīng)急處置能力。同時每年做到有計(jì)劃地對轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識,安全教育知識、專業(yè)技術(shù)和技能等集中培訓(xùn)授課,并對其要掌握的最基本的安全生產(chǎn)常識、本崗位最基本的安全操作技能,現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)和常用的安全工器具使用方法等,定期進(jìn)行理論考試。經(jīng)考試合格成績優(yōu)秀者,公司將優(yōu)先聘用到重要生產(chǎn)崗位上工作。近兩年來,先后有16名轉(zhuǎn)崗員工通過專業(yè)理論考試和綜合能力測評,走上了工作負(fù)責(zé)人的崗位,另有15名助手工,經(jīng)考評后也跨進(jìn)了專業(yè)工的行列,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)取得了預(yù)期的培訓(xùn)效果。
四是抓常規(guī)專題培訓(xùn)。將系統(tǒng)內(nèi)的基本安全規(guī)章、施工作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、事故處理、實(shí)操技能、事故案例、以及非正常氣候情況下的作業(yè)流程等本崗位應(yīng)知應(yīng)會,作為日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,在班組開展“周五一題、一案例”、班前班后會等各種安全教育培訓(xùn)活動,提高了員工個人技能和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。我們的常規(guī)專題培訓(xùn)活動富有成效,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的培訓(xùn)目的。
3 創(chuàng)新培訓(xùn)方式保證培訓(xùn)質(zhì)量
生產(chǎn)經(jīng)營施工單位的安全教育培訓(xùn)工作,有著自身的特殊規(guī)律,只有把握好從業(yè)人員的特點(diǎn),找準(zhǔn)培訓(xùn)工作中的“要點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)”,安全教育培訓(xùn)才能更具針對性、實(shí)用性,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。
把安全教育培訓(xùn)工作與安全生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,就要做到安全生產(chǎn)現(xiàn)場需要什么人就著力培訓(xùn)什么人,哪些方面薄弱就在哪個方面下功夫,緊緊抓住安全生產(chǎn)實(shí)際中的關(guān)鍵點(diǎn),對癥下藥,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式和培訓(xùn)方法。并以崗位為平臺,以實(shí)踐為課堂,做到了“五個結(jié)合”。一是把培訓(xùn)計(jì)劃和施工一線生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合;二是把理論知識和實(shí)際操作相結(jié)合;三是職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合;四是把事故案例剖析與法律法規(guī)、操作規(guī)程學(xué)習(xí)相結(jié)合;五是以公司集中組織培訓(xùn)與個人自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。
針對在職員工的特點(diǎn),“投其所好”,采取有針對性的培訓(xùn),實(shí)行“動態(tài)”安全教育培訓(xùn)形式,即:培訓(xùn)地點(diǎn)不僅僅只放在室內(nèi)進(jìn)行,同時也把專業(yè)實(shí)操培訓(xùn)搬到了敷設(shè)電纜工地、線路遷改、箱變安裝、高壓試驗(yàn)、土建施工等一線場所。增加了員工的感性認(rèn)識,促進(jìn)了理論與實(shí)踐相互結(jié)合。充分挖掘內(nèi)部潛力,讓富有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全專責(zé)、班組長在生產(chǎn)現(xiàn)場直接講授,采取現(xiàn)場提問和互動的培訓(xùn)方式,激勵了員工動眼、動腦、動口、動手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。增強(qiáng)了員工的學(xué)習(xí)趣味性。這種現(xiàn)場啟發(fā)式培訓(xùn)方式,得到了各班組的一致認(rèn)同,提高了員工基本技能和現(xiàn)場識別隱患、排除隱患、自救、互救的保安能力。從而為安全教育培訓(xùn)的有效開展提供了支撐,保證了培訓(xùn)質(zhì)量。
4 今后的改進(jìn)方向
4.1 加強(qiáng)制度化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化,使安全培訓(xùn)工作走上正規(guī)化道路。
4.2 堅(jiān)持圍繞本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),開展好特色化專題培訓(xùn)。
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-000-01
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,對于油田企業(yè)來講,抓教育培訓(xùn),就是促生產(chǎn)、保安全的一種有效方式。通過反復(fù)抓、抓反復(fù),要讓安全教育培訓(xùn)的各類規(guī)章制度“硬著地”,真正做到“踏石有印,抓鐵有痕”,成為提升員工素質(zhì)的制度保障。企業(yè)要以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),通過明確安全培訓(xùn)職責(zé)、細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)方式,強(qiáng)化安全意識和崗位責(zé)任制落實(shí),建立全員安全教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)全員崗位練兵和基本功訓(xùn)練活動,切實(shí)提高員工技能素質(zhì),培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣,確保安全生產(chǎn)。
一、強(qiáng)化安全培訓(xùn)責(zé)任意識
1.統(tǒng)籌兼顧。安全教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的系統(tǒng)工程,各單位要堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分工負(fù)責(zé)等有效的管理體制,通過各級安全和培訓(xùn)主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力,讓安全教育培訓(xùn)的各類規(guī)章制度“硬著地”,真正做到“踏石有印,抓鐵有痕”,成為提升員工素質(zhì)的制度保障。
2.科學(xué)推進(jìn)。各單位要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,按照ISO10015培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)查分析,找準(zhǔn)安全教育培訓(xùn)中的薄弱環(huán)節(jié),突出HSE第一課和停產(chǎn)培訓(xùn)重點(diǎn),堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在抓基層、練內(nèi)功、打基礎(chǔ)上。集中優(yōu)勢資源,穩(wěn)步實(shí)施推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
3.監(jiān)督檢查。各單位要建立安全教育培訓(xùn)工作監(jiān)督考核體系,制定具體考核方案及獎罰辦法,將各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)工作開展落實(shí)情況和質(zhì)量效果與基層單位、員工個人進(jìn)行掛鉤考核,在培訓(xùn)工作的考核落實(shí)上下功夫,及時檢查考核,獎優(yōu)罰劣,堅(jiān)持以考促培,以考促學(xué),把安全責(zé)任壓力傳遞到基層和個人,進(jìn)一步調(diào)動員工參加培訓(xùn)的積極性。
二、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)
1.細(xì)化職責(zé)分工。按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分層組織、分級實(shí)施的原則,通過明確培訓(xùn)職責(zé)、細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)方式,強(qiáng)化安全責(zé)任意識,提高技能素質(zhì),規(guī)范員工行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣,健全完善安全教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。
2.加強(qiáng)深化持證上崗。嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)取證、后上崗的要求,全面推行全員持證上崗制度,油田層面統(tǒng)一開發(fā)員工證件管理系統(tǒng),對職業(yè)資格證、各類安全資質(zhì)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)各單位明確專人負(fù)責(zé)證件管理,及時對員工證件的有效性進(jìn)行監(jiān)控,確保持證上崗率100%。
3.優(yōu)化培訓(xùn)方式。結(jié)合單位實(shí)際和崗位要求,以基層隊(duì)(站、班組、科室)為主體,采取師帶徒、專題講座、課題研討、實(shí)習(xí)鍛煉、觀摩交流、崗位輪換、技能演練、班前班后會、技術(shù)課、“四個一”等靈活多樣的方式,組織開展崗位知識培訓(xùn)和基本功訓(xùn)練。對于HSE換證及再教育培訓(xùn),探索開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn),配套完善HSE遠(yuǎn)程培訓(xùn)課件,由學(xué)員利用工作間隙,自主選擇學(xué)習(xí)時間。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)人員培訓(xùn)
1.加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)。在切實(shí)做好全員安全教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,圍繞提高其現(xiàn)場監(jiān)督管理、指導(dǎo)安全工作、參與安全授課等能力,有計(jì)劃地開展安全管理人員培訓(xùn)。同時,針對近5年進(jìn)入油田的員工,加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)理論、實(shí)際操作技能、安全技術(shù)技能等培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。
2.加強(qiáng)基層管理人員培訓(xùn)。通過舉辦基層隊(duì)長和班組長示范班、基層巡講、HSE兼職教師培訓(xùn)等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)油田主業(yè)單位班組安全管理、班組安全活動、211安全工作法、崗位危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步夯實(shí)班組安全管理基礎(chǔ),全面提升員工崗位履職能力。
3.加強(qiáng)承包商(分包商)的培訓(xùn)和監(jiān)管。以國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn),強(qiáng)化安全責(zé)任意識宣貫,提高危害識別和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,提高遵章守紀(jì)的自覺性,提升自主執(zhí)行力。
四、強(qiáng)化現(xiàn)場技能訓(xùn)練
1.加強(qiáng)創(chuàng)建現(xiàn)場培訓(xùn)示范點(diǎn)。業(yè)務(wù)部門牽頭,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),指導(dǎo)有關(guān)單位選樹條件成熟的基層隊(duì)站、車間(班組),建立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)現(xiàn)場示范點(diǎn),按照安全管理規(guī)程要求,分專業(yè)、分崗位梳理完善技能操作流程,開展標(biāo)準(zhǔn)化技能操作訓(xùn)練,進(jìn)一步規(guī)范基層員工的安全操作。
2.加強(qiáng)廣泛開展現(xiàn)場培訓(xùn)。各單位結(jié)合現(xiàn)場施工作業(yè)特點(diǎn),通過開展技能演練、班前班后會、周一安全會、周三技術(shù)課、班校家等靈活多樣的方式,把教室移到現(xiàn)場,把現(xiàn)場變成課堂,分類別、分層次、多形式地開展員工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)活動,提高培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。
3.狠抓現(xiàn)場重點(diǎn)作業(yè)培訓(xùn)。對于重點(diǎn)施工、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),按照《作業(yè)指導(dǎo)書》和《施工技術(shù)方案》進(jìn)行培訓(xùn),對于特殊時段非常規(guī)作業(yè)等情況,按照施工預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家要親臨現(xiàn)場,基層干部緊盯現(xiàn)場,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)急處置,進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場安全管理基礎(chǔ),提高本質(zhì)安全水平。
五、強(qiáng)化培訓(xùn)資源建設(shè)
1987年,該公司投入巨資建起了一座1800平方米的6層大樓,專供安全環(huán)保工作使用,并在此樓專設(shè)了180平方米“安全教育室”和150平方米的“安全展覽室”。為了保證安全教育取得最佳的效果,公司又撥專款為“安全教育室”配備了電視機(jī)、DVD機(jī)、功放機(jī)、投影儀等教學(xué)設(shè)備,良好的硬件配置為安全教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量開展提供了保障。在此基礎(chǔ)上,公司從教育規(guī)劃的制定、師資力量的配置、教育方法的更新等方面強(qiáng)化安全教育的軟件建設(shè),充分利用寬敞明亮的“安全教育室”、展品豐富的“安全展覽室’,以及電視機(jī)、DVD機(jī)、功放機(jī)、投影儀等教學(xué)設(shè)備,使安全教育的內(nèi)容豐富,形式多樣,收到了良好的教育效果。
開展“三級安全教育”抓好源頭管理
廠級教育
新入廠人員(包括實(shí)習(xí)人員、臨時工等),首先由組織人事處、勞工處安排到安全處進(jìn)行廠級安全教育,同時填寫《新入廠職工安全教育卡》和《安全教育登記表》進(jìn)行建檔。
廠級教育在安全教育室進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),安全生產(chǎn)的意義,公司概況,安全生產(chǎn)基本制度、基本要求,防火防爆知識,職業(yè)衛(wèi)生,典型事故案例等。
教育方法主要有講解法、自學(xué)法、音像教育法、討論分析法、參觀安全展覽法等相結(jié)合。
講解法:介紹公司概況安全生產(chǎn)規(guī)章制度、基本要求;職業(yè)衛(wèi)生知識。
自學(xué)法:對于一些比較簡單的內(nèi)容,比如安全生產(chǎn)的基本制度、基本要求除采用講解法以外,也發(fā)給新工人學(xué)習(xí)資料進(jìn)行自學(xué)和加強(qiáng)記憶。
音像教育法:每年的“安全生產(chǎn)月”有針對性地購買一些適合本企業(yè)的光碟。如《失職的代價(jià)》、《化工廠區(qū)作業(yè)的十四個不準(zhǔn)》、《電氣傷害事故》、《機(jī)械傷害事故》、《起重傷害事故》、《國內(nèi)外重大事故案例》等,利用多媒體進(jìn)行教育,使新工人通過觀看一些血淋淋的事故現(xiàn)場達(dá)到警鐘長鳴的目的。
討論分析法:通過講述典型的事故案例,引導(dǎo)新工人討論、分析事故發(fā)生的原因,給職工個人帶來的痛苦,給家庭造成的傷害,經(jīng)濟(jì)上造成的損失以及給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)帶來的影響等,從而使新工人真正認(rèn)識到安全的要性。
全部課程進(jìn)行完畢,對新工人進(jìn)行考試,并將教育、考試情況記錄在《新工人三級安全教育卡》和《安全教育登記表》上,考試合格者持兩表到車間接受車間級安全教育。
車間級教育
車間級安全教育由車間主任負(fù)責(zé),車間安全員實(shí)施。主要學(xué)習(xí)本車間安全生產(chǎn)狀況,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,本車間存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急措施,事故案例等內(nèi)容。教育方式:講解法、自學(xué)法、現(xiàn)場教育法等相結(jié)合。
講解法:講述安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、本車間存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急措施。
自學(xué)法:學(xué)習(xí)涉及本車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
現(xiàn)場教育法:除采用講解的方法外,車間安全員帶新工人到現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場教育。
教育結(jié)束,對新工人進(jìn)行車間級安全教育考試,并填寫《新工人三級安全教育卡》和《安全教育登記表》,進(jìn)班組進(jìn)行班組級安全教育。
班組級教育
班組級教育由班組長負(fù)責(zé),班組安全員實(shí)施。主要學(xué)習(xí)本班組的工作情況,安全制度,崗位(工種)的安全操作規(guī)程,本崗位(工種)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法,本崗位(工種)的危險(xiǎn)因素及防范措施,事故案例等。采用自學(xué)法、講解法、演練法、現(xiàn)場教育法相結(jié)合的方式進(jìn)行崗位(工種)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法;本崗位(工種)的危險(xiǎn)因素及防范措施等的教育。教育結(jié)束,進(jìn)行考試,并填寫兩表。
三級安全教育全部進(jìn)行完畢,持《新工人三級安全教育卡》辦理《安全教育上崗證》方能上崗工作。
開展全員年度安全教育鞏固提高教育成果
入廠三級安全教育只是一次基礎(chǔ)的入門教育,應(yīng)該懂得的安全知識和安全管理制度,也不可能在幾天的時間內(nèi)全部學(xué)完。安全教育要堅(jiān)持經(jīng)常教育和持久教育的原則,因此,本公司每年6月份以前進(jìn)行一次統(tǒng)一的全員年度安全教育。每年的11月底,公司安全處下發(fā)下一年的年度安全教育計(jì)劃,各車間根據(jù)公司的年度教育計(jì)劃,結(jié)合車間的實(shí)際制定車間的安全教育計(jì)劃,并上報(bào)安全處。年度安全教育工作中,主要安排以下內(nèi)容:
1.舉辦不同層次的培訓(xùn)班。包括:中層以上領(lǐng)導(dǎo)的安全教育培訓(xùn)班,安全管理人員培訓(xùn)班,班組長、值班長的培訓(xùn)班。培訓(xùn)方式采用聘請有關(guān)人士講課和觀看光碟相結(jié)合的方法。
2.舉辦安全展覽。每年5月份以前,公司對安全展覽室的內(nèi)容進(jìn)行更新,包括典型事故案例、職業(yè)衛(wèi)生知識、急救常識、安全漫畫、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)知識、應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)逃生等內(nèi)容。在“安全生產(chǎn)月”期間組織職工參觀學(xué)習(xí)。同時對職工的《安全教育上崗證》進(jìn)行復(fù)審。青堿公司的安全展覽室是**市惟一堅(jiān)持到現(xiàn)在并常年對職工開放的展覽室。
3.組織全員年度安全教育考試。中層以上領(lǐng)導(dǎo)由安全處進(jìn)行培訓(xùn)考試。職工由各車間、處室根據(jù)安全教育計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),公司安全處根據(jù)教育計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。最后由公司安全處進(jìn)行擬題考試。為了保證安全教育的效果,考試時由安全處安排人員監(jiān)考。所有考試的成績填寫在《安全教育上崗證》和《安全教育登記表》上。
4.巡回播放VCD光碟。由于一線職工工作任務(wù)緊,為了使安全教育服務(wù)于一線,每年舉辦兩次巡回播放VCD活動,斷敲響安全生產(chǎn)的警鐘。
外來務(wù)工人員的安全教育
**堿業(yè)對外來務(wù)工人員的教育非常重視,對常年參與到公司內(nèi)部工作的務(wù)工農(nóng)民在安全教育上與公司的正式職工等同。對外來承包單位使用的務(wù)工農(nóng)民,除按規(guī)定進(jìn)行廠級安全教育外,到各車間施工時,由車間安全員講解本車間的工藝情況和注意事項(xiàng)。
外來施工、務(wù)工人員的安全教育在公司教育室進(jìn)行,也采用講解、觀看光碟、討論分析的方式進(jìn)行教育。最后進(jìn)行考試,考試合格發(fā)給《外來施工、務(wù)工人員安全作業(yè)證》,方可上崗作業(yè)。
由于外來施工、務(wù)工單位多而復(fù)雜,難于管理,為了達(dá)到外來施工、務(wù)工人員必須經(jīng)過安全教育后方能上崗的目的,公司采取了多種手段進(jìn)行控制,其中規(guī)定外來施工、務(wù)工人員沒有經(jīng)過安全教育,取得《外來人員安全上崗證》,不準(zhǔn)辦理《外來人員進(jìn)、出廠證》。由此使得外來務(wù)工單位必須先到安全處接受安全教育。通過不斷摸索,對外來務(wù)工人員的安全教育率達(dá)到了100%,受教育者對教育效果反響較好。
特殊工種的安全教育
由于特殊工種作業(yè)是一種比較危險(xiǎn)的工作,操作不慎,不僅傷害到自己,而且有可能傷害到他人或設(shè)備。因此公司對特殊工種作業(yè)人員的教育非常重視,必須持證上崗。并且按國家規(guī)定對操作證每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。各單位新增設(shè)的特殊工種操作人員,必須打報(bào)告到勞工處審批,并經(jīng)分管副總審批后,方安排到政府有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)取證。沒有取得作業(yè)證前:絕對不許獨(dú)立作業(yè),必須在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行操作。
停產(chǎn)大檢修安全教育
每年五六月份,公司要全廠停產(chǎn)兩天進(jìn)行大檢修。由于全廠停產(chǎn)、開工,時間緊,檢修項(xiàng)目多,又有交叉作業(yè),高處作業(yè),進(jìn)容器作業(yè)等多種復(fù)雜的作業(yè),因而給安全管理帶來了較大的難度。為此,每年的停產(chǎn)檢修,從公司領(lǐng)導(dǎo)到全體職工都非常重視。公司領(lǐng)導(dǎo)專門召開停產(chǎn)檢修動員會,強(qiáng)調(diào)安全的重要性。提出檢修工作的口號是“時間服從質(zhì)量,一切服從安全”。同時在機(jī)動處下發(fā)《停產(chǎn)檢修任務(wù)單》的同時,安全部門下發(fā)詳細(xì)的《停產(chǎn)檢修安全基本要求》。要求各部門對停產(chǎn)檢修工作要做到“四落實(shí)”(組織落實(shí),教育落實(shí)、物質(zhì)落實(shí)和措施落實(shí)),提出了檢修前、檢修過程中、檢修結(jié)束應(yīng)注意的問題。讓各單位組織職工學(xué)習(xí),安全處在停產(chǎn)檢修前對各單位的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行考核,決不手軟。
重大危險(xiǎn)檢修項(xiàng)目施工前安全教育
對重大危險(xiǎn)的檢修項(xiàng)目在施工前要求必須進(jìn)行安全教育。方法是:將參加檢修的人員先在安全教育室進(jìn)行專門培訓(xùn),再到施工現(xiàn)場,交代檢修任務(wù),檢修方案,檢修過程中可能出現(xiàn)的不安全因素及對策,并組織職工討論,收到了較好的效果。
調(diào)轉(zhuǎn)教育、復(fù)工教育、違章違制停工安全教育
調(diào)轉(zhuǎn)教育:廠內(nèi)不同部門的工作調(diào)動,由安全處監(jiān)控,由車間及班組進(jìn)行車間級和班組級安全教育,并填寫《安全教育登記表》和《安全教育上崗證》;本車間內(nèi)不同崗位之間的調(diào)動由班組進(jìn)行班組級安全教育,并填寫《安全教育登記表》和《安全教育上崗證》。
復(fù)工教育:對休長病假、長產(chǎn)假和長工傷假的職工,休假時間超過6個月后重新上崗時,由車間組織對其進(jìn)行車間級和班組級安全教育并填寫《安全教育登記表》和《安全教育上崗證》。
違章違制停工安全教育:對于工作過程中不服從安全管理的職工或者連續(xù)發(fā)生三起事故的單位,安全處下發(fā)《停工安全教育通知單》,通知其有關(guān)人員在規(guī)定時間到安全處接受停工安全教育,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
編輯《青堿安全》發(fā)揮橋梁作用
堿業(yè)公司每月編輯一份針對班組的安全刊物《青堿安全》。主要刊登國家安全工作要聞;與本企業(yè)有關(guān)的典型的事故案例分析;安全生產(chǎn)知識等內(nèi)容,搭起職工與社會之間的橋梁。
2勞務(wù)工的安全教育
勞務(wù)工的安全教育應(yīng)分為三級教育進(jìn)行,一,一級安全教育培訓(xùn)由段負(fù)責(zé),在勞務(wù)工經(jīng)過上崗前的脫產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)行崗前教育和進(jìn)行段一級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包含職業(yè)道德教育、團(tuán)知識、青年先鋒作用、計(jì)劃生育知識、鐵路基本知識、行車安全,施工現(xiàn)場控制,事規(guī)放行列車條件、施工網(wǎng)絡(luò)圖無縫線路知識、思想政治工作、防傷措施、大型養(yǎng)路機(jī)械知識、人力資源配置、工人管理,路局、段職工獎懲實(shí)施辦法、線路大維修施工管理營業(yè)線施工管理辦法、高速鐵路知識、事故案例、職工法律知識、人身安全施工管理、世界鐵路高新知識、防護(hù)基本知識;二,車間結(jié)合生產(chǎn)和安全重點(diǎn)每月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,安全學(xué)習(xí)教育內(nèi)容納入月度學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。由各班組認(rèn)真落實(shí)。三,班組結(jié)合勞務(wù)工日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和班組每日分工會進(jìn)行安全教育。三層管理做好勞務(wù)工安全教育,提高勞務(wù)工安全意識和質(zhì)量意識,確保施工作業(yè)安全。
3抓好現(xiàn)場勞務(wù)工控制,上道作業(yè)的安全控制
一是,班組長的引領(lǐng)作用發(fā)揮,帶領(lǐng)作業(yè)人員上下班時,統(tǒng)一安排,集中上下班,夜間清點(diǎn)人數(shù),并指定專人負(fù)責(zé)安全防護(hù)工作,來車時及時組織人員迎車,作業(yè)人員要聽從指揮,不得走道心和枕木頭。施工作業(yè)結(jié)束,車輛返回車站后,停留車輛兩端必須設(shè)好防溜及夜間防護(hù)燈;作業(yè)人員進(jìn)出車站時要統(tǒng)一組織,嚴(yán)格遵守車站規(guī)定,橫跨線路時必須做到“一站、二看、三通過”,嚴(yán)禁搶越股道。二是,勞務(wù)工自控方面,加強(qiáng)勞務(wù)工日常安全教育,不定期開展勞動安全“回頭望”活動和安全警示教育活動,組織學(xué)習(xí)近期安全事故和吸取事故教訓(xùn),提高勞務(wù)工自身安全意識,并對日常安全學(xué)習(xí)納入勞務(wù)工等級評價(jià)機(jī)制。三是,選好勞務(wù)工的負(fù)責(zé)人;選擇以往工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的職工進(jìn)行擔(dān)任,或有工班長統(tǒng)一進(jìn)行帶領(lǐng),并對帶工人員帶工人員進(jìn)行定期安全教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)脫產(chǎn)培訓(xùn)。
4勞務(wù)工管理的檢查監(jiān)督
嚴(yán)控“三個風(fēng)險(xiǎn)”,堅(jiān)持“四個緊貼”,實(shí)施“五卡死”制度。嚴(yán)控未經(jīng)培訓(xùn)上崗、培訓(xùn)不合格上崗、未持證上崗三大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持培訓(xùn)工作緊貼安全生產(chǎn)、緊貼現(xiàn)場實(shí)際。卡死持證上崗“、新職、轉(zhuǎn)崗、晉升”人員崗前培訓(xùn)、班組長“先培訓(xùn)、后任職”、其他從業(yè)人員培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員定期復(fù)審五項(xiàng)制度。落實(shí)教育培訓(xùn)質(zhì)量工作考核評價(jià)機(jī)制。從組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)管理、質(zhì)量保障和基礎(chǔ)工作等方面,建立職工教育培訓(xùn)工作考核評價(jià)。開展培訓(xùn)工作質(zhì)量評估活動。嚴(yán)格職工教育培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn),制定教育培訓(xùn)工作質(zhì)量評估考核辦法,每年在全段開展一次培訓(xùn)工作質(zhì)量評估考核活動,選樹優(yōu)秀車間、部門。嚴(yán)格落實(shí)職工培訓(xùn)工作督導(dǎo)檢查考核制度。建立問題督導(dǎo)整改機(jī)制,加強(qiáng)對職工教育工作的日常檢查督導(dǎo),實(shí)施問題庫管理,每季度下發(fā)職教工作通報(bào),對職工教育培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí),工作弄虛作假等問題,責(zé)令改正或通報(bào)批評,并納入考核。本文來自于《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》雜志。科技創(chuàng)新與應(yīng)用雜志簡介詳見
2當(dāng)前安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀
2.1安全培訓(xùn)制度的落實(shí)尚需時日
在《安全培訓(xùn)管理規(guī)定》下發(fā)之前,公司有關(guān)安全教育培訓(xùn)的制度主要體現(xiàn)在職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)文件中。對安全教育培訓(xùn)的職責(zé)分工、主要內(nèi)容、課時要求規(guī)定比較籠統(tǒng),也沒有明確具體的考核措施。由于約束力有限,部分員工對待安全培訓(xùn)的態(tài)度并不認(rèn)真,有的還對安全培訓(xùn)占用其休息時間頗有怨言。這就使得下屬單位在執(zhí)行時容易走樣,將安全培訓(xùn)變成走過場,甚至根本就不組織培訓(xùn),而只是給每名員工發(fā)張考試卷,最后回收批改了事,使安全培訓(xùn)的嚴(yán)肅性、實(shí)效性大打折扣。《安全培訓(xùn)管理規(guī)定》的制定下發(fā),在一定程度上填補(bǔ)了制度的漏洞,但是制度真正得到落實(shí),還有很多工作要做。
2.2培訓(xùn)內(nèi)容籠統(tǒng)、實(shí)際效果有限
由于目前尚未形成科學(xué)的安全教育培訓(xùn)需求分析機(jī)制,安全教育培訓(xùn)內(nèi)容籠統(tǒng),針對性不足。以全員安全培訓(xùn)為例,既要培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件,又要兼顧安全操作規(guī)程,同時也不能沒有安全生產(chǎn)法規(guī)、制度,最后還要結(jié)合其他因素,加上交通安全、消防安全甚至治安保衛(wèi)等等內(nèi)容,重點(diǎn)不突出。再以相關(guān)方安全培訓(xùn)為例,無論接受安全培訓(xùn)的學(xué)員是受過高等教育的技術(shù)人員,還是只有小學(xué)文化的清潔工人,培訓(xùn)的內(nèi)容完全一樣,沒有根據(jù)被培訓(xùn)對象的工作性質(zhì)、文化素質(zhì)、思想狀況,做到因材施教,而是偏重于培訓(xùn)人員的數(shù)量、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)的考試結(jié)果,缺乏對實(shí)際應(yīng)用能力的追蹤和考核,很難達(dá)到安全教育培訓(xùn)的預(yù)期效果。
2.3培訓(xùn)形式缺少創(chuàng)新
目前的安全培訓(xùn)在施教方式上基本仍然采用傳統(tǒng)的注入式教學(xué)方式。上課教師自身的理論水平、語言組織、駕馭課堂氣氛的能力直接影響到培訓(xùn)效果。如果教師的理論水平欠缺,培訓(xùn)學(xué)員就會產(chǎn)生不信任,甚至產(chǎn)生“他還不如我”的感覺;如果教師的語言組織能力較差,學(xué)員就不會對培訓(xùn)內(nèi)容產(chǎn)生興趣;如果教師駕馭課堂氣氛的能力不足,學(xué)員將會對這樣的培訓(xùn)感到不耐煩。因此對于安全培訓(xùn)這種成人教育來說,注入式教學(xué)方式無法起到正確地引導(dǎo)和啟發(fā)被培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)積極性的作用。因此在安全培訓(xùn)形式上需要進(jìn)一步創(chuàng)新。
2.4專業(yè)技能培訓(xùn)力度不足
隨著企業(yè)的發(fā)展,一些新裝備、新技術(shù)、新材料被不斷應(yīng)用到生產(chǎn)一線。無論設(shè)備、技術(shù)如何先進(jìn),沒有科學(xué)的管理方法,沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行操作,就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力,更談不上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。這就需要各級管理技術(shù)人員從專業(yè)專管的角度開展安全培訓(xùn)工作,因?yàn)檠b備越先進(jìn),專業(yè)性越強(qiáng),對操作人員的安全要求也越高。如果還是依靠安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),由于專業(yè)知識、技能的限制,對提高員工的安全操作技能作用有限。
2.5針對各級管理技術(shù)人員的培訓(xùn)力度不夠
實(shí)事求是地講,近兩年公司及各分廠的安全培訓(xùn)對象主要是一線員工,而針對各級管理技術(shù)人員,尤其是各級管理人員的安全教育培訓(xùn)組織的比較少。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因,是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,大多數(shù)安全事故都發(fā)生在一線生產(chǎn)操作崗位,因此這部分崗位人員就屬于安全生產(chǎn)事故“高危人群”,只需加大對這部分人的培訓(xùn)力度即可。而管理技術(shù)人員從事的工作危險(xiǎn)性較小,因此培訓(xùn)不培訓(xùn)無所謂。這是一種很危險(xiǎn)的想法,如果管理技術(shù)人員不清楚自己的安全職責(zé),不熟悉自己所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全管理義務(wù),就使得安全責(zé)任無法真正落實(shí)到位,甚至產(chǎn)生管理漏洞,進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.6培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資力量要加強(qiáng)
目前,公司的安全培訓(xùn)職責(zé)由多個部門負(fù)責(zé),沒有統(tǒng)一、專門的安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。“群龍治水”反而不利于培訓(xùn)職責(zé)的落實(shí)。各生產(chǎn)廠在安全培訓(xùn)的職能分工上也基本上還是執(zhí)行先由分管安全的生產(chǎn)科制定培訓(xùn)計(jì)劃,再由分廠人事部門備案,最后由專職安全員負(fù)責(zé)具體實(shí)施的安全培訓(xùn)流程。這就導(dǎo)致培訓(xùn)越多,安全員越忙的情況。由于現(xiàn)在各單位的安全管理人員配置有限,難免會厚此薄彼,影響培訓(xùn)質(zhì)量。同時,公司尚未建立一支合格的專(兼)職安全培訓(xùn)師資力量,目前的安全培訓(xùn)師資基本由各單位的安全管理人員兼任,文化程度、講課水平各有高低,安全培訓(xùn)效果也不同。
3對安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議
3.1建立安全培訓(xùn)體系,成立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
要做好公司的安全培訓(xùn)工作,必須建立從員工的安全操作技能調(diào)查分析開始,再到制定安全培訓(xùn)需求計(jì)劃,開展培訓(xùn),效果評估,提升改進(jìn)的一套科學(xué)的安全教育培訓(xùn)體系。成立專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全公司安全培訓(xùn)的管理,負(fù)責(zé)制定完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓(xùn)制度。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀,制定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)計(jì)劃,安排從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作。對各生產(chǎn)廠下達(dá)有針對性的安全培訓(xùn)計(jì)劃和人均培訓(xùn)課時要求,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。成立專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目的就是從全局出發(fā),從長遠(yuǎn)出發(fā),使安全培訓(xùn)工作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保證。同時要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)相關(guān)制度,細(xì)化考核指標(biāo)。比如,規(guī)定每一名員工每年必須接受安全教育培訓(xùn)的課時量,如果沒有達(dá)到安全培訓(xùn)課時要求,就不具備升職、調(diào)資條件。同樣,每一名新任、轉(zhuǎn)任的管理技術(shù)人員在就職前必須經(jīng)過專門的安全責(zé)任培訓(xùn),并考試合格后才能履新等。從制度上促使員工從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
3.2培養(yǎng)師資力量,增加培訓(xùn)投入
在成立安全培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,還必須注重培養(yǎng)一批專(兼)職培訓(xùn)講師隊(duì)伍。因?yàn)槠髽I(yè)的類型不一樣,所處的階段和面臨的問題不一樣,真正能解決問題的還是靠企業(yè)自己的人,培訓(xùn)講師不應(yīng)全是安全管理人員,更要有優(yōu)秀的管理技術(shù)人員來承擔(dān)訓(xùn)練下屬、培養(yǎng)員工的職責(zé)。講師必須精通安全管理專業(yè)知識和技能,具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。增加培訓(xùn)投入,在安全培訓(xùn)的硬件設(shè)施上盡可能做到設(shè)施齊全,功能完善。在施教手段上全部采用多媒體教學(xué),使接受培訓(xùn)的新員工從教學(xué)軟件的模擬或現(xiàn)實(shí)圖像中具備一定的感性認(rèn)識,再通過工作的實(shí)踐,逐步掌握相應(yīng)的安全操作技能及安全生產(chǎn)知識,為公司的安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。
3.3培訓(xùn)內(nèi)容要做到因材施教
安全培訓(xùn)必須樹立“向事故學(xué)習(xí)”的理念。從事故當(dāng)中吸取教訓(xùn),開展有針對性的安全培訓(xùn),從而有效地防止或減少重復(fù)事故的發(fā)生。在培訓(xùn)實(shí)施過程中,必須根據(jù)被培訓(xùn)對象的文化素質(zhì)及思想狀況,采取因人施教和因事施教原則。如采用案例分析法對崗位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)就很容易收到較好的效果,因?yàn)榕嘤?xùn)內(nèi)容所選取的事故案例都是生產(chǎn)過程中所發(fā)生的典型事故,在講授過程中,對培訓(xùn)對象有身臨其境的感覺。通過培訓(xùn)教師的講述和分析,被培訓(xùn)對象對自己在作業(yè)過程中的操作行為進(jìn)行反省,找出不足以及操作的不當(dāng)之處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn),在今后的作業(yè)過程中,嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)范自己的操作行為,就有可能最大限度地避免安全事故的發(fā)生。而針對各級管理技術(shù)人員的培訓(xùn),就要提高培訓(xùn)的層次和水平,而不僅僅局限于案例分析。通過因材施教使文化素質(zhì)不同的人員都能接受培訓(xùn)內(nèi)容,從而達(dá)到培訓(xùn)工作的預(yù)期效果。
3.4創(chuàng)新培訓(xùn)方式
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的重要手段,如何創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式,取得培訓(xùn)最大效果,是擺在我們面前的重要課題。帶鋼廠在培訓(xùn)方式做了一些嘗試:一是推行“作業(yè)長安全授課培訓(xùn)”制度,要求作業(yè)長結(jié)合本作業(yè)區(qū)實(shí)際情況,抓住本作業(yè)區(qū)每一個班組和崗位的危險(xiǎn)源點(diǎn)和防范措施,制作培訓(xùn)課件對所屬員工進(jìn)行一次有針對性的安全培訓(xùn)。一方面提高了作業(yè)長的安全責(zé)任意識和管理水平。另一方面,作業(yè)長授課培訓(xùn)能夠緊扣作業(yè)區(qū)實(shí)際,貼近現(xiàn)場,針對性較強(qiáng)。二是互動式安全培訓(xùn)。即全員安全培訓(xùn)采用“互動”的形式,將作業(yè)區(qū)、班組的兼職安全員請上講臺。先由各作業(yè)區(qū)安全員講解本作業(yè)區(qū)存在的主要危險(xiǎn)源點(diǎn)及預(yù)防與控制措施。再由各班組安全員講解本班組主要存在的習(xí)慣性違章行為并分析產(chǎn)生原因。最后,讓不同崗位的員工圍繞上下道工序,就其他崗位存在的不安全行為提出意見和建議。由于這種形式在以往的安全培訓(xùn)中從未采用過,因此大家都感覺很新鮮,發(fā)言也很踴躍,尤其是上下道工序之間,員工提出了很多中肯,甚至有些尖銳的意見,使所有參與培訓(xùn)的員工都感覺深受啟發(fā)和教育。2011年,我廠還嘗試進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的“目視化”改進(jìn),將具有一定危險(xiǎn)性的“加熱爐停爐與點(diǎn)火”和“立輥換輥”兩項(xiàng)作業(yè)的安全操作步驟拍攝成電視宣傳片,盡管總時長只有7分28秒,但是因題材新穎,內(nèi)容生動,并配有安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件步驟的相關(guān)字幕和解說,崗位員工一看便懂。而且片中人物全是一線普通員工的“本色表演”,雖略顯羞澀和稚嫩,也不乏“穿幫”鏡頭,但是收看的員工在笑的前仰后合的同時,也對其今后的工作中如何安全規(guī)范操作起到了潛移默化的作用。
3.5重視專業(yè)安全技能培訓(xùn),加大管理人員的培訓(xùn)力度
進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)專管的技術(shù)優(yōu)勢,不斷強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的安全培訓(xùn)意識。促使專業(yè)技術(shù)人員在新材料、新裝備、新技術(shù)使用后,自覺開展針對操作人員的專業(yè)知識培訓(xùn),使其能夠熟練掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關(guān)知識,能夠駕馭新裝備,正確處理好人與人、人與物、物與物的關(guān)系,為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,針對各級管理人員的安全培訓(xùn)覆蓋面較小,安全知識匱乏導(dǎo)致有相當(dāng)一部分,尤其是新提拔的各級管理人員不能正確地認(rèn)識自己所應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé),這就會導(dǎo)致安全責(zé)任落實(shí)不到位,甚至使安全責(zé)任“縱向到底、橫向到邊”成為一句空話。因此必須加大針對各級管理人員的安全培訓(xùn)力度。開展以增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識、熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、關(guān)心員工安全健康為重點(diǎn)的安全責(zé)任意識教育培訓(xùn)。促使各級管理人員能夠具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
3.6深入落實(shí)相關(guān)制度,豐富安全培訓(xùn)手段