緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇醫(yī)療器材市場分析范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

中圖分類號：J524 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）11-0060-01

一、引言

隨著我國醫(yī)療水平的提高，各種醫(yī)療器械的應用也愈加廣泛。對于患者的康復來說，醫(yī)療器械不僅僅是幫助其病情的好轉，也要能夠減輕其心理上的痛苦和壓力。在我國現(xiàn)在的醫(yī)療器械生產(chǎn)中，更多的是注重產(chǎn)品的功能性和短期的商業(yè)利益，而把設計放在很次要的位置。因為設計時，在滿足產(chǎn)品功能的基礎上，從用戶的角度出發(fā)，把情感化設計融入到設計的每一個細節(jié)中，從而做到真正體貼用戶，增加患者對產(chǎn)品的信賴和親切感，更好得配合治療。

本文以DJO Global生產(chǎn)的膝關節(jié)韌帶支具為主要案例，通過對其的分析和改良來探討情感化設計的作用及應用。

二、背景

（一）設計課題背景

Donjoy 是世界上最大的生產(chǎn)治療肌肉骨骼、神經(jīng)和軟組織疾病產(chǎn)品的制造商。30多年來，Donjoy一直在全世界范圍內幫助改善醫(yī)院、診所和家庭的相關治療疾病，通過不斷創(chuàng)新為臨床醫(yī)生和病人提供高效的疾病解決方案。

Donjoy是DJO全球公司的一個品牌。DJO全球是一家全球領先的醫(yī)療設備開發(fā)商、制造商和分銷商，專為骨骼健康、靜脈系統(tǒng)健康和疼痛治療提供解決方案。公司品牌致力于從損傷預防到術后、損傷或退行性疾病恢復的連續(xù)性病人護理。

（二）課題意義

膝關節(jié)韌帶的拉傷情況多在運動員和青少年身上發(fā)生，發(fā)生原因多為以暴力方式落地，從而對韌帶產(chǎn)生拉傷，是一種十分常見的疾病。韌帶拉傷嚴重者需要接受手術，在術后早期拆除石膏后即可裝上支具。在患者康復期間支具能夠保護韌帶，避免再次拉傷的作用，同時在心理上給患者受到保護的感覺，更有利于康復運動的進行。

（三）課題研究內容

情感化設計在現(xiàn)有產(chǎn)品上的體現(xiàn)，以及情感化設計能夠為產(chǎn)品帶來更適合于用戶的改進。

三、產(chǎn)品設計調研

（一）產(chǎn)品特性

膝關節(jié)韌帶支具的主要作用就是為了保護韌帶，通過固定膝關節(jié)位置，控制人腿部的彎曲程度或者減少彎曲時韌帶的受力來紡織韌帶再次拉傷。患者在康復期間，需要佩戴支具的時間一般為3-6個月不等，每天下地時即需要戴上支具，因而膝關節(jié)韌帶支具的舒適度非常重要。

對于膝關節(jié)韌帶支具來說，功能上的設計主要是框架的固定和對于用戶膝蓋彎曲程度的控制。

（二）品牌產(chǎn)品分析

1、美國DonJoy的Defiance系列

自助定制的Defiance是DonJoy的旗艦護具。它以創(chuàng)新的、高科技的材料和設計，可以為中度至重度的ACL，PCL，MCL和LCL的不穩(wěn)定提供持久的支持。此外，Defiance低調的設計適合舒適的運動服裝和制服，保證用戶能夠在各種環(huán)境下都良好使用。

Defiance擁有自定義輪廓測量儀（CCMI），可以根據(jù)患者的大腿及小腿圍、大腿及小腿輪廓和膝關節(jié)寬度來定制適合患者的產(chǎn)品型號，并且可以根據(jù)患者自身的喜好來定制框架的顏色和圖案。

Defiance在技術上擁有四點杠桿專利和FourcePoint腳鏈設計專利。FourcePoint腳鏈設計可以通過增加膝關節(jié)落地時的彎曲角度來減少9-13%的膝關節(jié)韌帶受力。

2、德國ottobock的Arexa

德國的這款支具與Defiance最大的區(qū)別是下半部分框架位于小腿前側，用戶在運動時會對小腿脛骨產(chǎn)生較大硬物壓迫感。此外，Arexa的外觀造型風格有很強的機械感，在配色上以綠色、褐色及黑色為主，沒有其他個性化定制服務可選擇。

Arexa的優(yōu)點在于可以手動設置支具彎曲的角度范圍（通過腳鏈控制），使患者在康復時能夠精準得控制自己身體的活動幅度大小，與Defiance作用于腿部延伸最后25度的阻力設置相比，體現(xiàn)出了德國設計精確嚴謹?shù)娘L格。

3、國產(chǎn)品牌歐博

歐博的膝關節(jié)支具在設計上對于美觀的考慮極少，產(chǎn)品僅僅是完成了最基礎了功能。其與用戶交流最多的腳鏈設計，可以讓用戶分別控制支具的彎曲和伸展角度，但用戶必須在文字的提示下才能分清不同數(shù)字所對應的功能。并且作為整個產(chǎn)品最為明顯的部位，腳鏈的配色和標識設計都會讓用戶產(chǎn)生很強的抵觸感和迷惑感，相較于國外產(chǎn)品美觀有力的框架外形，歐博的產(chǎn)品僅僅把設計的注意力放在了產(chǎn)品功能上，而忽略了用戶的情感世界。

（三）市場現(xiàn)有產(chǎn)品情況

1、國內市場分析

由于價格、銷售渠道等因素，目前國內市場還是國產(chǎn)品牌居多。但國產(chǎn)品牌的功能、外形等，大多滿足不了消費者的需求，例如存在外形過于冰冷、舒適度不夠、功能上設計不完全等情況。對于經(jīng)濟情況較好的消費者來說，更傾向于選擇國外產(chǎn)品。但即使是國外的品牌，在長時間佩戴后也會有不適感。特別是對于康復的運動員來說，康復期間的基礎訓練是必須的，因為對于支具的要求也更高。

2、產(chǎn)品的發(fā)展分析

面對現(xiàn)在不斷發(fā)展的社會和不斷提高的醫(yī)療水平，人們會越來越多得關注自身健康，對于醫(yī)療器械產(chǎn)品也相應會有更高的要求。膝關節(jié)韌帶支具面對巨大的市場需求以及現(xiàn)在單一的品牌和國內各種低質量的設計，亟需出現(xiàn)更多的改進創(chuàng)新方案和產(chǎn)品。

（四）產(chǎn)品調研結論

目前的支具類型主要可分為：環(huán)繞型框架和側邊型框架，精確角度控制型腳鏈和減壓型腳鏈。其中，由于框架的不同，支具的固定方式也會有區(qū)別。

在這些支具中，設計上要么完全忽視情感化設計因素，只追求功能的完善，相應設計出的產(chǎn)品給人的感覺也是冰冷的、無法讓人喜愛的；要么是能在產(chǎn)品的本能層次做出良好的設計，但在行為層次和反思層次無法做完全面的關注，特別是對于膝關節(jié)韌帶支具這種需要長期使用的醫(yī)療器材來說，設計要考慮到產(chǎn)品整個使用周期中和用戶的交互與配合。

同時，市場上的膝關節(jié)韌帶支具的品牌和種類都較為單一，特別是對于國產(chǎn)品牌來說，大多是對國外經(jīng)典產(chǎn)品驚醒仿照設計，一方面形態(tài)的美觀度、人機尺寸和技術達不到國外產(chǎn)品的水平，同時也沒有自己的創(chuàng)新專利，因而對于患者來說，只要經(jīng)濟條件允許，都傾向于選擇國外的產(chǎn)品，對于國內的品牌沒有產(chǎn)生良好的感情傾向和信賴感。

四、設計定位

（一）設計方向

支具的外形應更適合人體、更美觀，同時用戶應具有一定自主性根據(jù)自身情況的變化進行適度的調節(jié)，從而使產(chǎn)品更加適合用戶的身體需求，同時讓用戶在與產(chǎn)品的互動中產(chǎn)生情感的共鳴。根據(jù)Defiance產(chǎn)品的優(yōu)勢，其特有的四點杠桿專利和腳鏈專利進行保留，采用光滑結實的碳纖維框架，綁帶的固定則使用彈性卡扣，盡可能將Defiance系列各個產(chǎn)品的優(yōu)點融合，在保證產(chǎn)品功能的情況下，帶給用戶美觀簡潔的視覺感受和舒適方便的內心感受。

（二）使用人群定位

膝關節(jié)韌帶拉傷，需要短期至長期佩戴支具進行康復的人。

（三）產(chǎn)品概念

在支架和纖維層之間加入可自行充氣的氣囊，氣囊上有氣閥，并外配有充氣裝置。在用戶佩戴上支具之后，可以根據(jù)自身大腿和小腿的胖瘦，來進行充氣或者放氣，從而使支具更加貼合人體。

（四）產(chǎn)品概念分析

在人體膝蓋受傷需要長時間佩戴支具的情況下，身體的活動量會大大減少（特別是對與運動員來說），因而在康復的期間里，通常腿部粗細會發(fā)生很大變化。與此同時，膝關節(jié)支具的定制尺寸只是在膝關節(jié)的寬度上調整，支具的弧度大小雖然有型號的不同，也不能適合每一個患者。

針對以上問題，在支架和纖維層間加入氣囊，于氣囊外還包裹有一層纖維布為包裹，在拆洗纖維層的時候，可以將氣囊取出。氣囊由兩層橡膠組成，靠近支架一側橡膠較厚，充氣時形變較小；靠近纖維層的一側橡膠較薄，充氣時行變量較大，用來貼合人體曲面，同時在橡膠表面帶有凹凸起伏的紋理，保證產(chǎn)品的透氣效果良好。

五、總結

篇（2）

針對人們對健康保障越來越高的要求，不免提出這樣的問題，維持身體健康一定得要仰賴醫(yī)生嗎?而答案也正在逐步顯現(xiàn)，隨著科技進步，醫(yī)療行為正從醫(yī)院走出，轉而進入互聯(lián)網(wǎng)家庭，讓現(xiàn)代人的就醫(yī)習慣和醫(yī)療設備市場面臨巨大轉變。

根據(jù)市場研究機構Databeans預測，至2011年全球醫(yī)療電子用半導體產(chǎn)值將超過40億美元，以家用市場成長速度最快，平均年成長率高達12％。另一研究機構BCCResearch的最新調查報告也指出，全球家用醫(yī)療設備市場規(guī)模將從2007年的146億美元，至2012年時增加到204億美元，年均復合增長率(cAGR)將達到6.8％。輔助復健、治療設備、監(jiān)視／傳感器與遙測設備等，成為家用電子醫(yī)療市場的大頭，僅以血糖測量儀來看在2007年就有70億美元商機，而到了2012年將成長到89億美元；而有益健康的家用醫(yī)療設備，預估更將大舉成長25％。

全球醫(yī)療電子市場的熱鬧，受到以下趨勢影響：(1)人口老齡化；(2)發(fā)達國家和發(fā)展中國家的人們對于增進健康照顧的期望持續(xù)增加；(3)保險公司和雇主在醫(yī)療開銷的支付和保險范圍逐漸消減，但受保人或病患需繳納的費用卻日益增加；(4)日新月異的科技可針對許多癥狀較輕微的疾病，給予早期分析、預防與治療。

其中，人口老齡化是推動家用醫(yī)療電子發(fā)展的主力之一，也是全世界各國都面臨的問題。根據(jù)聯(lián)合國報告指出，公元2000年全球老年人口達6億人，預估至2050年將增至20億，老年人口比例將高達21％。人口數(shù)最多的中國，同樣也將擁有最多的老年人口。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2007年65歲及以上人口占全國總人口的比重達到8.1％，估計到2025年，老年人口將從現(xiàn)在的1億4千6百萬，增加到2億9千萬人。

BCC分析報告也指出，若以區(qū)域性來看家用醫(yī)療電子市場的銷售額百分比，美國與加拿大目前是最大、也是成長最快的市場，占有全球市場的34.2％；而藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品在其醫(yī)藥總產(chǎn)值中各占一半的歐盟占28.9％；包含中國在內的其它二十個發(fā)展中國家，則占市場比例的22.8％。

從生病了才看醫(yī)生的治療，到疾病的預防，在電子科技的推波助瀾之下，保健醫(yī)學將是未來的顯學。不但大型的醫(yī)院用治療儀也逐漸朝便攜式、經(jīng)濟型家用康復治療器的方向發(fā)展，例如，全自動體外電擊器、生育監(jiān)測儀等；每個家庭也會將家庭醫(yī)療與保健視為必要的投資，選購家用醫(yī)療電子設備就像選購電視與冰箱等家電般平常。

醫(yī)療電子發(fā)展提出高標準嚴要求

上面一系列的數(shù)據(jù)顯示，家用便攜式醫(yī)療電子設備已成為醫(yī)療事業(yè)領域的熱點而備受關注，在這種強烈市場需求的推動下，吸引了越來越多國內外設計和制造廠商的目光，各種新型的技術及產(chǎn)品一一呈現(xiàn)。

整體性能的提升需要各環(huán)節(jié)的有力支撐

醫(yī)療電子設備的研發(fā)也給設計者提出了很多特殊的要求和挑戰(zhàn)。美國國家儀器公司(NI)技術市場部工程師倪斌表示，對便攜式醫(yī)療電子的要求往往是高性價比、小巧便攜、準確性，同時也更關注其硬件指標的高精度、高可靠性、以及更強大的醫(yī)療分析與功能集成性。尤其對于監(jiān)控設備而言，設備可靠性成為與病人生命息息相關的一部分。另外從市場角度而言，要使得設備能夠及時的打入市場，更多集成的高級分析功能已也成為將來的技術熱點。

MIPs科技公司戰(zhàn)略營銷經(jīng)理Ian Anderton則認為，醫(yī)療設備通常要比其他大多數(shù)工業(yè)設備有更高的性能，需要在設備中整合若干復雜的功能和接口。獲取自各種傳感器的數(shù)據(jù)需要利用－∑轉換器從模擬轉換為數(shù)字，并利用數(shù)字信號處理(DsP)技術進行處理，該技術通常不用于標準的微控制器。MIPS科技的微控制器有一個包括DSP ASE的選項，它是一系列超過40個DSP中心指令，可以加速常見于醫(yī)療設備軟件類型的DsP算法，包括：快速傅立葉變換(FFT)和有限(FIR)及無限(IIR)脈沖響應濾波器。

同時他還指出，醫(yī)療設備還需具備局域網(wǎng)和個人區(qū)域網(wǎng)通信等類似于其他工業(yè)設備的能力。這些配置中的任何一個都需要具備存儲器管理能力的高性能32位處理器，以實現(xiàn)網(wǎng)絡的高數(shù)據(jù)傳輸率，支持用于這類環(huán)境的RTOs(實時操作系統(tǒng))。在網(wǎng)絡上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)越敏感，就越需要具有嵌入數(shù)據(jù)安全保護功能的MCU。作為4K內核系列一部分的MIPS32 4KSd內核，可以通過一個叫做smartMIPS的特定應用擴展(AsE)提供這種保護能力。它增加了用于算法的密碼加速，例如RSA、Ecc、DES和AEs。SmartMIPS還包括一個安全存儲管理單元(MMu)，它可以加擾高速緩存接口，進一步提高所提供的保護等級。增加smartMIPS擴展只增加了不到10％的內核尺寸，卻可以利用軟件唯一的實現(xiàn)方法實現(xiàn)高達10倍的性能。

德州儀器(TI)公司亞太區(qū)高效能模擬產(chǎn)品市場開發(fā)經(jīng)理陳炳文也表示對這一領域的關注，他提出，在網(wǎng)絡方面，無線通信技術對醫(yī)療電子產(chǎn)品有較大貢獻，比如藍牙技術、WiFi技術以及Zigbee技術等都在醫(yī)療電子產(chǎn)品中扮演著重要的角色。在此方面，TI支持范圍廣泛的無線協(xié)議，藍牙、WLAN、ZigBee等。其推出的AFE58xx系列面向便攜式超聲波設備的新型模擬前端(AFE)。這個系列的首款器件AFE5805帶給超聲波設備極為清晰的影響效果。2007年7月，TI又了該系列的第二款產(chǎn)品一AFE5804，實現(xiàn)了在便攜式超聲波應用中的低功耗。AFE醫(yī)療超聲波系列產(chǎn)品的最新成員是TI在2007年10月推出的業(yè)界首款16N道AFE5851與8道5gAVE5801產(chǎn)品，它們在電源效率與封裝面積方面實現(xiàn)了革命性的突破，使手持式超聲波系統(tǒng)產(chǎn)品能放到醫(yī)生的口袋里面。

低功耗要求始終是關注的重點

醫(yī)療電子設備的改善與相應電子技術的提高息息相關，創(chuàng)新的半導體產(chǎn)品與貼合市場需求的解決方案才能讓我們看到更多更好的設備。對便攜式醫(yī)療設備來說，除高 可靠性外，更重要的因素就是低功耗。低功耗除了可延遲電池設備使用壽命、減輕它的重量和體積外，還有另外一個好處：因為一般低功耗需要用的電流和電壓較低，所以其產(chǎn)生的EMI也相應比較小，那么對其他設備的干擾也就相應要更小。相信這也是意欲進入便攜式醫(yī)療電子設備市場的各大廠商格外關注的技術指標。

MIPS公司的Ian Anderton表示，為了用最低的工作頻率實現(xiàn)較高的性能等級，MIPs科技用于Mcu市場的處理器采用了非常有效的微架構，它構建了一個5段或8段流水線，可以實現(xiàn)高于1.5DMIPS／MHz的性能水平。同時通過不斷提高電源效率降低電源供應成本，從而延長電池驅動系統(tǒng)的運行時間。

ADI公司市場部經(jīng)理陸磊則提到，家用醫(yī)療電子設備對系統(tǒng)及各主要單元的要求通常包括低功耗、高性能、高集成度以及豐富的外設和接口。而ADI Blackfin處理器可支持動態(tài)電源管理和很低的待機功耗，能夠提供較高的單位功耗運算能力，非常適合家用醫(yī)療設備要求，同時滿足低功耗和高性能的要求。

在實現(xiàn)低功耗方面，更有多家半導體廠商提出了基于本身產(chǎn)品架構的旨在提高能源效率的特色品牌，包括美國國家半導體公司的PowerWise品牌，IBM和Freeseale大力推動的Power Architecture品牌等等。這些品牌正在逐漸擴展，其倡導的綠色節(jié)能概念已經(jīng)不僅僅局限于自身產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，而是已經(jīng)滲透到從單芯片設計到系統(tǒng)開發(fā)的每個環(huán)節(jié)，作為一種設計理念被更多的芯片生產(chǎn)商以及系統(tǒng)應用商接納和采用，在便攜式家用醫(yī)療設備領域亦是如此。

輔助設計工具的采用將大大節(jié)省設計時間提高設計效率

可以說，因為和人體的健康、生命息息相關，無論是便攜式醫(yī)療設備還是遠程監(jiān)控設備，從局部設計到整體性能的保證都有極高的要求。相關電子廠商要爭得屬于自己的那一塊蛋糕，一方面要從提高自身產(chǎn)品的可靠性和高性能入手，另一方面也要不斷縮短產(chǎn)品設計周期，以搶占市場先機。為實現(xiàn)這一目標，一些先進的功能強大的設計工具便成為設計工程師提高設計效率的不二之選。

Actel公司產(chǎn)品市場拓展高級經(jīng)理Hezi Saar就表示，標準FPGA可為醫(yī)療電子市場帶來重要的優(yōu)勢：快速上市和靈活性。對于家庭測試、監(jiān)控和診斷應用的醫(yī)療電子設備而言，Actel的單芯片混合信號Fusion FPGA提供了前所未有的高集成度，能夠實現(xiàn)家用測試和監(jiān)控設備的系統(tǒng)、功率和熱管理一從系統(tǒng)掉電／上電功能到數(shù)據(jù)記錄和溫度感測。由于家用醫(yī)療設備需要低功耗和延長電池壽命，具有超低功耗Flash Freeze模式和功能豐富的Actel 5μW IGLOO FPGA便能為設計人員提供低至競爭可編程解決方案1／1700的功耗。在胰島素泵中，超低功耗IGLOO FPGA可以將額外的黏膠邏輯和多功能―從人機接口(HMI)、顯示、存儲和通信控制以至微控制器功能一引進于單一封裝中，從而節(jié)省材料清單、電路板面積、功耗和成本；而在成像應用方面，雖然一些醫(yī)療設備仍然使用墻壁電源，便攜式趨勢正對超便攜式超聲波成像系統(tǒng)造成重大影響，因此，這些應用不僅需要延長電池壽命，還需要大功率計算和高效的存儲器存取。由于低功耗、可靠性和小型封裝對便攜式成像應用日益重要，超低功耗IGLOO FPGA已獲選在下一代便攜式成像設備中，用來處理設備的功率和重置管理功能，提供節(jié)能和延長電池壽命的優(yōu)勢。而且，F(xiàn)PGA產(chǎn)品還可提供耐輻射功能。

而NI的倪斌則認為，LabVIEW技術與NI的硬件平臺可以簡化這類FPGA應用的開發(fā)，加快開發(fā)流程與速度。通過LabVIEW的圖形化編程方式，可以直接對FPGA進行編程而無需額外的工具和語言的要求，LabVIEw能自行將圖形化代碼編譯并下載到FPGA中，同時NI集成FPGA的硬件開發(fā)平臺，如CompactRIO，結合了IO電路、實時控制器，并兼容任意的NIC系列模塊，幫助工程師實現(xiàn)快速開發(fā)復雜的醫(yī)療設備。

可以看到，無論是采用哪種設計工具，工程師都可借助其中龐大的工具庫和強大的軟件處理功能，為設計節(jié)省更多的時間，專注于更高性能的實現(xiàn)，從而高效地推出更有競爭力的產(chǎn)品。

國內醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)任重道遠

作為21世紀最具潛力的明星產(chǎn)業(yè)之一，醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)得到越來越多的半導體廠商的關注和參與，而中國作為世界最大的消費市場無疑會成為眾商家的必爭之地，在這個巨大利益的分配中，國內的醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)又是怎樣一種狀況，面對眾多國際知名廠商的沖擊，它們是否能突圍而出走出一條自己的特色之路呢?

NI公司的倪斌表示，目前醫(yī)療電子設備的競爭異常激烈，相對國外廠商手握高尖端技術不同，國內設備就技術含量而言相對較低，而國內廠商的優(yōu)勢在于快速定位開發(fā)方向以及及時降低開發(fā)成本。面對國內這個日益增長的醫(yī)療市場，如果不能通過快速的、有針對性及創(chuàng)新性的開發(fā)應用醫(yī)療系統(tǒng)，并及時搶占市場的話，則會在未來林立起更多的競爭對手，從而更難以在市場上生存。所以，對于國內醫(yī)療電子的開發(fā)而言，首先需要能在市場中找到適合自身企業(yè)的機會與產(chǎn)品定位，一味專注于低技術含量產(chǎn)品的價格戰(zhàn)，不如高屋建瓴的通過增加產(chǎn)品附加值來提高利潤。接下來，快速的開發(fā)流程是必須要具備的，只有高效率的原型化并產(chǎn)品化，才能快速將產(chǎn)品推向市場，同時根據(jù)市場反饋或產(chǎn)品反饋，設計人員需要及時改善設計及產(chǎn)品性能從而滿足變化的市場要求。最終，通過自身的努力為民族產(chǎn)業(yè)在高精尖的醫(yī)療電子領域爭取一席之地。

對此，TI公司的陳炳文的觀點是，在中國市場，目前醫(yī)療電子產(chǎn)品主要還是偏重于大型的醫(yī)療器械生產(chǎn)。未來，醫(yī)療設備也將向數(shù)字化方向發(fā)展，并且要求診斷結果越來越精確。同時，一些廠商也已經(jīng)注意到為了便于隨時關注、監(jiān)測身體狀況，個人或家庭化醫(yī)療產(chǎn)品正在迅速發(fā)展，例如家用血糖儀、血壓計等各種檢測和監(jiān)測設備。現(xiàn)在，個人保健醫(yī)療用品正朝著多功能化方向發(fā)展，并必將成為未來市場新寵。中國醫(yī)療電子產(chǎn)品的市場優(yōu)勢在于其龐大的內需。由于中國人口老齡化的趨勢愈演愈烈，政府在這方面的投入隨之增加，使醫(yī)療電子產(chǎn)品有更大的市場。但是，為了保持競爭優(yōu)勢，就更要求醫(yī)療電子廠商在保證其設備質量的基礎上對設備功能進行優(yōu)化、提升。

總體上，國內醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍滯后于很多發(fā)達國家，相關的醫(yī)療電子企業(yè)在技術革新和適應市場變化的能力上尚待提高。尤其在當前產(chǎn)業(yè)熱點已經(jīng)轉向擁有龐大市場空間的家用便攜式醫(yī)療電子設備時，怎樣快速捕捉到國內市場的 特殊需求并迅速做出反應，加大新品開發(fā)力度，加快產(chǎn)品研發(fā)速度，同時不斷提升產(chǎn)品安全性、可靠性等質量保證，應該是眾多國內醫(yī)療電子廠商思考和解決的重點。

向隨時隨地的健康保障推進

根據(jù)專業(yè)研究機構Databeans最新的報告內容，2007年醫(yī)療半導體市場由Toshiba、意法半導體與德州儀器等大廠所獨占。然而隨著更多新興需求的增加，越來越多其它供貨商正逐漸分食這塊市場大蛋糕。由于產(chǎn)品設計對于更小尺寸、更低功耗與更高速度的要求提高，因此傳感器、電源芯片、數(shù)據(jù)轉換器等成為醫(yī)療電子需求最大的半導體器件，而信號調節(jié)和處理、接口以及無線技術等則成為最看好的新興產(chǎn)品領域。

診斷與治療為醫(yī)療電子現(xiàn)階段最主要的應用范疇，不過，快速成長的家用醫(yī)療電子市場才是半導體供貨商最看好的商機焦點。尤其在發(fā)展中國家市場，家用醫(yī)療設備成長更為快速，人們花費在醫(yī)療上的開支也節(jié)節(jié)高升。然而，傳統(tǒng)的醫(yī)療基礎設施不能完全滿足現(xiàn)有需求，而建設與醫(yī)療成本皆高昂，人力資源也不一定足夠，因此有市場分析師認為，家用醫(yī)療電子設備可能如手機般，以跳躍式的成長，在短期間內獲得實現(xiàn)。

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歷經(jīng)兩級法院、長達三年的馬拉松式審理后，2013年8月1日上午，全國首例縱向壟斷民事訴訟在上海市高級法院第12法庭終審宣判。

合議庭出具了一份71頁的判決書，洋洋4萬余言，以強生（上海）醫(yī)療器材有限公司、強生（中國）醫(yī)療器材有限公司（下稱強生）共同賠償北京銳邦涌和科貿有限公司（下稱銳邦）53萬元落槌，廣受關注的“強生案”由此收場。

在《反壟斷法》實施的第五年關口，這一年中大膽突進的行政執(zhí)法、現(xiàn)行法律中的模糊地帶，甚至“3Q大戰(zhàn)”里隱約流露出的司法保守傾向，都構成了“強生案”的考量變數(shù)。這場拉鋸戰(zhàn)宣判之際，到場的不止雙方代表及律師，還有參與旁聽的學界和媒體。

銳邦曾是強生醫(yī)用吻合器及縫線產(chǎn)品在北京地區(qū)的經(jīng)銷商。雙方2008年簽訂《經(jīng)銷合同》約定指標、最低售價等，但銳邦在一次采購競標中違反合同壓價中標，被強生中止合作。銳邦據(jù)此舉訴強生構成壟斷并索賠1400余萬元。

本案案值并不巨額，但破冰意義彰顯。

終審判決書認定，強生制定的限制最低轉售價格條款，構成了《反壟斷法》第14條所規(guī)定的壟斷協(xié)議。壟斷協(xié)議可分為橫向壟斷與縱向壟斷兩種，前者是指具有競爭關系經(jīng)營者之間達成的壟斷協(xié)議；“強生案”觸及后者，即在同一產(chǎn)業(yè)中兩個或兩個以上處于不同經(jīng)濟層次、沒有直接競爭關系但是有買賣關系的經(jīng)營者，通過明示或者默示的方式達成的排除、限制競爭的協(xié)議。

司法之外，中國反壟斷的行政執(zhí)法實行“三駕馬車”模式，發(fā)改委負責規(guī)制涉及價格的濫用市場支配地位和壟斷協(xié)議，商務部負責審查經(jīng)營者集中，工商總局負責監(jiān)管除價格工作以外的涉及濫用市場支配地位和壟斷協(xié)議。

前溯三年，曾出現(xiàn)商務部條法司原巡視員郭京毅、外資司原副司長鄧湛，工商總局外商投資企業(yè)注冊局原副局長劉偉等聯(lián)手設租大案（參見《財經(jīng)》2010年第12期“新貴之盟”）。

此后，“三駕馬車”中的搶眼角色逐漸自商務部向發(fā)改委過渡。就在“強生案”終審前后，發(fā)改委針對白酒、奶粉兩大行業(yè)的巨頭開出了天價罰單——行政與司法的彼此借鑒與互動，構成了本案的深層特征。

在發(fā)改委“邁開大步”的背景下，“強生案”的探究價值不言自明：它既是《反壟斷法》頒布以來第一起原告勝訴的反壟斷案生效判決，也彌補了縱向壟斷個案的判例空白。 銳邦與強生

“這是一場庶民的勝利！銳邦與強生相比，它要弱小得多，更依賴于強生而生存。”在雙方簽收判決書后，銳邦的律師戴賓說道。

如同諸多縱向經(jīng)濟鏈條上的關系，銳邦是強生醫(yī)用縫線、吻合器等醫(yī)療器械產(chǎn)品的經(jīng)銷商，有著長達15年的經(jīng)銷合作關系。2008年1月，雙方簽訂經(jīng)銷合同，約定銳邦在強生約定區(qū)域銷售其指定產(chǎn)品，并且在此期間，銳邦不得以低于強生規(guī)定的價格銷售產(chǎn)品。

2008年3月，在北京大學人民醫(yī)院的采購競標過程中，銳邦公司違反經(jīng)銷合同中限制轉售價格條款以最低報價中標；次月，強生人員對銳邦的低價競標行為提出警告；三個月后，強生以銳邦私自降價為由，取消其在阜外醫(yī)院、整形醫(yī)院的經(jīng)銷權；同年8月15日起，強生不再接受銳邦醫(yī)用縫線產(chǎn)品訂單，并在隨后停止了縫線產(chǎn)品、吻合器產(chǎn)品的供貨。

“強生認為，銳邦破壞了公司在北京地區(qū)十幾年來所賴以形成的價格體系，這是處罰的最直接動因。”戴賓解釋，按照《北京醫(yī)療器材招標管理辦法》規(guī)定，如果一個醫(yī)療器械公司在某一家醫(yī)院的具體銷售價格突破了規(guī)定價格以后，同樣的產(chǎn)品再到其他醫(yī)院都是按廢標處理，強生擔心銳邦的低價競標做法，會使其難以在這個產(chǎn)品上再維持原來的價格。

這原本是一起普通的合同糾紛，然而在處理材料的過程中，銳邦一方的兩位律師萌生了訴諸反壟斷的想法。2010年8月，銳邦將強生訴至法院，要求后者賠償因執(zhí)行該壟斷協(xié)議所造成的經(jīng)濟損失1400余萬元。

自此刻起，這起涉及知名企業(yè)的“強生案”，便被打上了“縱向壟斷第一案”的標簽，得到各界關注。然而，由于《反壟斷法》自身規(guī)制準線的游移，使得一審的法律適用顯得撲朔迷離。 因舉證輸一審

2008年8月正式實施的《反壟斷法》，被視為中國市場經(jīng)濟前進道路中的又一里程碑。次年，有關這部法律的司法解釋起草工作啟動。2011年4月25日，最高法院對外公布了《關于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應用法律若干問題的規(guī)定》（征求意見稿），并在2012年1月30日頒布了最終版本，于當年6月1日起施行。

這是第一個也是目前唯一的有關反壟斷案件審理的司法解釋，該規(guī)定對反壟斷案件審理中最關鍵的主體資格、舉證責任分配等問題給出了指引。

以舉證責任分配為例：由于相比一般的民事訴訟案件，壟斷案件的原告往往存在舉證困難，因而不同于《民事訴訟法》中“誰主張，誰舉證”的一般規(guī)則，該司法解釋按照有利于公民舉證的原則，對于涉及橫向壟斷協(xié)議的案件，設定了舉證責任倒置。

然而從征求意見稿到最終定稿，這一司法解釋對應“強生案”卻發(fā)生了細微的變化：在征求意見稿中，與縱向壟斷有關的訴訟，原告也能享有這種舉證責任減輕的福利；但在最終稿中，涉及縱向壟斷協(xié)議的部分被去除了。

悄然變化的這個細節(jié)，是否意味著司法解釋否定了縱向壟斷也適用舉證責任倒置的規(guī)則？按照判決的結果來看，一審法院是作此理解的。

在民事訴訟中，舉證責任猶如一架天平的支點，這種戲劇性變化使得原被告的舉證壓力陡然對調。

2012年5月18日，上海市第一中級法院作出一審判決，認為銳邦舉證不足，不能認定其構成《反壟斷法》所規(guī)定的壟斷協(xié)議，故駁回。

“司法解釋的正式稿在去年正式出臺，但在前年討論稿中，第13條、第14條中的舉證責任要小多了。”銳邦的另一名律師岑兆琦表示，一審最終按照一般民事訴訟的程序進行，這樣對原告的舉證任務便突然加重，“我們認為是很不公平的”。

由于不服一審判決，2012年5月28日，銳邦向上海市高級法院提起了上訴。

2012年7月，“強生案”進入了上海市高級法院，為了避免雙方繼續(xù)在舉證責任上進行糾纏，本案審判長、該院知識產(chǎn)權庭副庭長丁文在第一次庭審中明確了合議庭在舉證規(guī)則上的態(tài)度：根據(jù)《民事訴訟法》，“誰主張、誰舉證”是基本的法律原則，除非有法律或者司法解釋的明確規(guī)定，才能夠使用舉證責任的倒置，目前既然沒有，那就不能夠適用。

雖然有關舉證責任分配的爭議一直保留到案件審判結束，但是由于法院立場明確，原告銳邦在二審的舉證中更為努力——這一次，銳邦打起舉證硬仗，試圖翻盤一審。 22個法庭調查問題

2012年8月30日，“強生案”二審第一次開庭。由于雙方未發(fā)生“火力交鋒”，也沒有互相提出問題，合議庭便向銳邦、強生提出22個問題，并給雙方兩個月的時間準備“作業(yè)”。

在終審判決之前，這22個問題并未對外公開，自然成為各界好奇的焦點。

根據(jù)《財經(jīng)》記者從合議庭獲得的原始材料，這22個問題涉及五個方面：涉案產(chǎn)品的營銷方式，涉案產(chǎn)品的特點，相關市場、市場地位與競爭情況，上訴人的行為，被上訴人的定價行為。具體細化的問題包括強生如何安排縫線產(chǎn)品銷售的區(qū)域限制、涉案產(chǎn)品自投入市場以來銷量變化情況、醫(yī)院對縫線產(chǎn)品的需求對價格高低是否敏感等等（參見圖1）。

兩個月之后，“強生案”二審第二次開庭。因為有22個問題需要雙方回答，這次開庭耗時整整一天。在該次開庭期間，銳邦委托了對外經(jīng)貿大學經(jīng)濟學教授龔炯作為專家證人參加庭審，龔炯在庭上通過消費者需求函數(shù)模型進行分析，陳述了強生公司對其縫線產(chǎn)品“在中國市場15年價格基本不變”的“跨期價格歧視策略”。

龔炯認為，有市場勢力的生產(chǎn)商通過初期向消費者索取高價，讓那些購買力強的消費者首先消費，隨后沿需求曲線逐漸降價，以吸引大眾消費——生產(chǎn)商早期靠單筆高價交易獲得高額利潤，后期靠交易規(guī)模擴大來獲取利潤，強生在縫線產(chǎn)品上的限制轉售價格行為導致了產(chǎn)品價格被人為提高，損害了消費者的利益，社會總福利遭受損失。

“這些問題都很有水平，我們當時為了準備這些問題，從去年10月準備到今年2月，從某種意義上，等于延長了調查階段。”據(jù)戴賓回憶，在邀請學者出具專家意見的同時，兩位律師根據(jù)專家意見補充了一些證據(jù)，“比如說相關市場分析，我們去努力做到了強生公司在北京大醫(yī)院實施RPM（轉售價格維持協(xié)議）之后價格的變化。”

在外界看來，強生公司同樣也有值得理解之處：這種限制轉售價格協(xié)議的做法，不僅在中國當下市場中普遍存在，即便在奉行“本身違法”原則如美國般根深蒂固的社會中，聯(lián)邦最高法院也通過2007年對“麗晶案”的判決，接受限制轉售價格行為在一定情況下可以被認為是合理的。

在這種背景下，銳邦作為一個不太光彩的合同違約方出現(xiàn)，企圖以反壟斷訴訟為翹板發(fā)起蟻象之戰(zhàn)，令人難免擔憂“反壟斷”被濫用的可能。站在強生這方來看，一二審法院對于限制轉售價格協(xié)議，都沒有遵循“本身違法”這一原則來認定，實則已給了強生尚能抗辯的空間。

上述“本身違法”，是指對市場上某些類型的反競爭行為不管其產(chǎn)生的原因和后果，均得被視為非法。適用這一原則對案件至少可以產(chǎn)生兩方面的影響：第一，原告極有可能勝訴；第二，法院或者行政執(zhí)法機關不必對案件做很多調查和研究，就可以認定某個違法行為，從而可以節(jié)約判案時間和費用。

在二審中，強生辯解，醫(yī)院擁有很強的買方勢力，對不同品牌產(chǎn)品的選擇和價格有最終決定權，因而強生的價格維持條款不會對其他品牌產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響；另一方面，對于和經(jīng)銷商之間訂立限制轉售價格協(xié)議，強生辯稱其意圖是推進品牌內部經(jīng)銷商在產(chǎn)品推廣、售后服務、品牌維系等方面的非價格競爭。

對于以上抗辯，強生委托的專家、上海財經(jīng)大學教授譚國富在第二次開庭之后也遞交了書面專家意見。與龔炯教授的觀點相左，該意見書分析了目前市場運作中限制轉售價格的積極價值：考慮通貨膨脹因素，強生產(chǎn)品的相對價格一直在下降，縫線產(chǎn)品的價格沒有因限制轉售價格而導致上升，所以不能認為限制最低轉售價格的行為減少了社會總福利，因而并不能證明強生采取“跨期價格歧視”的定價策略。

譚國富指出，限制轉售價格不僅可以保證經(jīng)銷商合理利潤、激勵經(jīng)銷商提供有價值的“經(jīng)銷服務”，也能夠幫助解決信息不完全和監(jiān)控成本的問題，降低交易成本，從而對市場競爭和消費者福利產(chǎn)生積極作用。 四個分析維度

“應該說，雙方的經(jīng)濟學家對這個案子的你來我往，包括這個案子的細節(jié)問題上，都有深入的分析和觀點的交鋒。”據(jù)審判長丁文聯(lián)回憶，二審期間雙方聘請的專家學者都提交了充分的觀點和材料，這些材料在三次開庭后，也成為合議庭案頭工作的參考。

丁文聯(lián)表示，法院在判決中充分考慮了兩位專家的意見，并將本案的10個關鍵事實作為定案依據(jù)。

根據(jù)上海市高級法院提供的材料顯示，這10個關鍵事實包括：醫(yī)用縫線產(chǎn)品市場缺乏足夠的來自買方的價格競爭動力，醫(yī)生、護士對縫線產(chǎn)品存在品牌依賴，強生與經(jīng)銷商之間的經(jīng)銷合同，以及對經(jīng)銷商業(yè)績考核制度等相關證據(jù)，可以表明強生實施限制最低轉售價格協(xié)議的動機，在于回避相關市場的價格競爭等（詳見圖2）。

在22個法庭調查問題、2個經(jīng)濟學專家意見以及10個關鍵事實的輔佐下，上海市高級法院對于認定強生限制最低轉手價格協(xié)議是否構成壟斷協(xié)議，提出了四方面的分析維度：相關市場競爭是否充分、被告市場地位是否強大、被告實施限制最低轉售價格的動機、限制最低轉售價格的競爭效果。

在終審判決書中，盡管合議庭沒有直接表明認定壟斷協(xié)議遵循的是“本身違法”還是“合理分析”，但這四個因素成為了重要判斷標準。上海市高級法院最終通過這四個維度認定：醫(yī)用縫線市場競爭不充分，強生公司具有很強的市場地位，其限制最低轉售價格的動機在于回避價格競爭，其限制競爭效果很明顯，而促進競爭效果不明顯——所以，“強生案”中限制最低轉售價格協(xié)議構成壟斷協(xié)議。

“我們特別希望看到交鋒，這樣的話我們作判斷的時候考慮的因素會更多一點。”丁文聯(lián)說。 銳邦勝利=弱者勝利？

反壟斷訴訟中原告首次獲得勝利，是否就意味著弱者以及反壟斷的勝利？對此，不同的學者看法并不盡然。

這些異議出發(fā)點大致相同：判決強生敗訴像是司法對行政的一種“表面牽就”，但內在相左以至相悖的法理基礎，不僅無助于對今后行政權力的規(guī)范，相反將使反壟斷的執(zhí)法與司法走上各自為政的混亂岔道。

德國海德堡大學法學院博士生、同濟大學知識產(chǎn)權與競爭法中心研究員劉旭認為，“強生案”二審，表面上挺《反壟斷法》、挺原告，“實則打擊了經(jīng)銷商廠商限制轉售價格的積極性，更將了執(zhí)法者的軍。”

“具體到法律適用時，法院增加了《反壟斷法》第14條的適用前提，一是相關市場競爭不充分，二是實施限制轉售價格的經(jīng)營者必須具有很強的市場地位。”劉旭表示，二審中設置的這兩個條件將產(chǎn)生三個作用：使發(fā)改委對白酒、奶粉業(yè)查處限制轉售價格行為失去了正當性，增加了原告的舉證困難，以及極大地增加了法院的自由裁量空間。

對于此次法院提出的四個分析維度，劉旭認為，有關違法者的動機，原則上是不應該在認定壟斷協(xié)議時考察的，更不能讓原告舉證。依據(jù)中國《反壟斷法》，必須在第15條框架下由被告進行舉證。

此外劉旭表示，這些考量因素與歐美實踐相背離，實則是在增加該案及其他未發(fā)案件中，經(jīng)銷商舉證廠商或上游經(jīng)銷商從事限制轉售價格行為構成違法的難度，是在給實施限制轉售價格的廠商們幫忙，尤其是給那些實力不雄厚，市場份額低、缺少先進的自主知識產(chǎn)權的廠商幫忙。從長遠來看，此次二審判決將不利于對市場競爭以及消費者利益的保護。

上海大邦律師事務所合伙人律師游云庭也持有類似觀點：在“強生案”判決中法院認定《反壟斷法》第13條所規(guī)定壟斷協(xié)議應當以具有排除、限制競爭效果為構成要件，而原告對此需要承擔舉證責任，這與該法立法本意存在沖突。

“根據(jù)立法的原意，只要企業(yè)間達成縱向價格控制條款就構成違法，因為這種違法行為顯然將造成排除、限制競爭的效果，而二審判決書顛倒了法律的邏輯關系。”游云庭表示，在這個問題上，發(fā)改委和法院的認識存在差異。

游云庭分析，法院目前的思路更傾向于保護大公司利益，如果將縱向價格控制協(xié)議一律認定為違法，對更傾向于實時價格管控的大公司商業(yè)企業(yè)而言，沖擊較大；但另一方面，二審中的這一思路也是避免造成大量案件涌入法院，造成巨大訴訟壓力。“這可能才是本案中法院如此判決的真正原因。”游云庭說。

對于法院在強生案中體現(xiàn)的“分析方法”，國務院反壟斷委員會專家咨詢組副組長、對外經(jīng)貿大學競爭法中心主任黃勇認為，采用哪一種方法來對待轉售價格維持協(xié)議，與社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、反壟斷經(jīng)濟學和反壟斷法律發(fā)展狀況，以及執(zhí)法機構和執(zhí)法人員的精準業(yè)務水平密不可分。

上海交通大學法學院教授、競爭法律與政策研究中心主任王先林則建議，由于反壟斷訴訟中有很多問題需要進一步明確，因此有關該方面的司法解釋工作需要繼續(xù)進行。但總體上，誕生于《反壟斷法》實施五周年的“強生案”判決，注定將成為一個不可忽視的“里程碑”。 行政與司法的“互動”

當“強生案”在上海落槌之際，由國務院反壟斷委員會專家咨詢組主辦的“中國競爭政策論壇”正在北京舉行。在進入2013年后，這樣以反壟斷五年回望為主題的論壇在各地不勝枚舉，而有關反壟斷領域內行政與司法關系的討論，更是圓桌上的熱點議題。

這五年中，《反壟斷法》的立法、執(zhí)法和司法都有不少可圈點之處，但近來，反壟斷行政機構的“熱點”正逐漸自商務部的合規(guī)審查向發(fā)改委的調查執(zhí)法過渡，尤其當郭京毅、鄧湛、劉偉系列案定讞之后。

2013年，自對三星等六家境外液晶面板企業(yè)的3.53億元罰單開始，發(fā)改委屢屢出手。

今年2月，發(fā)改委對五糧液、茅臺（下稱五茅案）開出4.49億元天價罰款；7月，多美滋、惠氏、合生元等奶粉商陷入調查。觀察這兩例已經(jīng)推行的行政執(zhí)法個案，發(fā)改委的動刀之處正是涉及縱向壟斷的限制轉售價格協(xié)議——不僅如此，分析發(fā)改委在執(zhí)法過程中的表態(tài)，更像是遵循了對于“限制轉售價格協(xié)議”進行“本身違法”的從嚴考量。

“我們看到了今年初的‘五茅案’，還有前不久的合生元案中，作為行政執(zhí)法機關，某種程度上走到了司法審判的前頭去。”律師岑兆琦回憶，年初“五茅案”的出臺對于銳邦產(chǎn)生了很大鼓動。律師戴賓也認為，“行政機關做的比法院更大膽一些、更開放一些。”

發(fā)改委的強勢執(zhí)法，對銳邦無疑是利好，但也同時帶來“強生案”中對“司法獨立”的擔憂。在此背景下，“強生案”的判決開始變得微妙，也因而引得業(yè)內人士玩味：當相對弱勢的司法機構遇上強勢的行政力量，上海市高級法院的終審結果究竟會本地的一審，還是會發(fā)改委的個案？

對此，主審法官丁文聯(lián)坦言確實會存在比較、考慮和借鑒，“‘五茅案’的執(zhí)法，讓我們看到了一些分析思路。”司法和行政之間可以良性互動，行政執(zhí)法有那么多案子，應該有豐富的執(zhí)法經(jīng)驗，可以為司法所借鑒。

“但是案子不一樣，涉及產(chǎn)品領域不一樣，具體到案子，我們會進行一些個案的分析。司法的獨立性是不能改變的。”丁文聯(lián)補充道。

國務院反壟斷委員會專家組成員王曉曄評價，在一定程度上而言，二審強生敗訴對于發(fā)改委的工作是種很大的鼓舞。

“發(fā)改委的思路是遇到這樣的情況，就根據(jù)第14條明令禁止，處罰力度都很大。”王曉曄表示，由于發(fā)改委先前的做法也在企業(yè)界存在不少爭議聲，如果強生在二審中勝訴，行政與司法之間會變得矛盾對立。

不過這種“對立”局面，或許一段時間內都不會“登上臺面”。

在國內，專研反壟斷的人士大體上仍屬集中。“這是一個很小的圈子”，業(yè)內人士常如是形容。

在這樣一個“小圈子”里，行政與司法之間有關反壟斷理解上的長期溝通，實則遠超外界預期。由此不難料想，一方確實很難作出對另一方“拆臺”的決定——而行業(yè)內也有不少人忖度，這樣一個難得的原告勝訴，顯然也更符合反壟斷法五周年的慶祝氛圍。 警鐘已經(jīng)響起

“今后將嚴查企業(yè)縱向壟斷”——在“強生案”判決出臺不到一周，發(fā)改委通過中央媒體傳遞出明確信號。8月7日，發(fā)改委公布了對乳企行業(yè)縱向壟斷的調查結果：合生元、美贊臣、多美滋等六家國內外企業(yè)，共被處罰款6.6873億元，創(chuàng)下發(fā)改委的反壟斷罰金紀錄。

發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林就“奶粉案”表示，證據(jù)材料顯示涉案企業(yè)均實施了“縱向價格壟斷”，對下游經(jīng)營者進行了不同形式的轉售價格維持，其手段主要包括合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等，事實上達成并實施了銷售乳粉的價格壟斷協(xié)議。

對于“強生案”，社會上仍存在著“捏外企軟柿子”的非議，主審法官丁文聯(lián)則回應，合議庭判決絕非是要針對外企，而是針對這種行為。“我們判這個案子也是給所有企業(yè)提個醒。”丁文聯(lián)說。

但不難發(fā)現(xiàn)，在發(fā)改委“大刀闊斧”開展反壟斷工作的背景下，首例縱向壟斷民事訴訟的判決結果，儼然是一針行政執(zhí)法的“強心劑”——有了向縱向壟斷協(xié)議開刀的法律依據(jù)和進一步思路，發(fā)改委或將再掀起一輪反壟斷的執(zhí)法風暴。

以目前的市場狀況來看，仍在與經(jīng)銷商使用著限制轉售價格協(xié)議的企業(yè)不在少數(shù)。在汽車、醫(yī)療、圖書以及強調品牌的奢侈品業(yè)，限制經(jīng)銷商的轉售價格更是企業(yè)常見用來維持行業(yè)地位的手段。

但現(xiàn)在，高枕無憂的日子已經(jīng)過去了，當這樣的限價協(xié)議遇上執(zhí)法嚴苛的發(fā)改委，注定“兇多吉少”。

有業(yè)內人士分析，發(fā)改委對反壟斷執(zhí)法的擴張力度，與目前規(guī)劃中的大部制改革也有很大干系。由于反壟斷法執(zhí)法有著巨大權限，發(fā)改委的高調舉措實則源于自身利益訴求。