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二、合同條款中缺陷責(zé)任期與保修期的異同
“缺陷責(zé)任期”這一用語(yǔ)是借鑒于國(guó)際工程慣用的FIDIC條款。在國(guó)內(nèi),《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》及《水利水電土建工程施工合同條件(2000年版)》中都是使用質(zhì)量保修期這一術(shù)語(yǔ)。在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中同時(shí)使用缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保修期兩個(gè)術(shù)語(yǔ)。雖然這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)都有承包人對(duì)已交付使用的工程應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷修復(fù)責(zé)任的期限的意思,但兩者還是有區(qū)別的。
1.相同處
a.項(xiàng)目?jī)?nèi)容相同,在缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期內(nèi),承包人應(yīng)對(duì)已交付工程所存在的質(zhì)量缺陷給予修復(fù)。
b.期限的起算時(shí)間相同,缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期均是從工程實(shí)際完工日期起計(jì)算。
c.承擔(dān)修復(fù)缺陷的費(fèi)用由造成缺陷的責(zé)任方承擔(dān),并應(yīng)承擔(dān)由此造成的損失的賠償責(zé)任。
2.區(qū)別
a.期限不同。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為兩個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為兩年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。在《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定質(zhì)量保修期不少于1年,有特殊要求的工程,其保修期期限在合同中規(guī)定。工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的,承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中缺陷責(zé)任期則由發(fā)包人與承包人雙方在合同中約定缺陷責(zé)任的范圍和期限。在因承包人原因造成某項(xiàng)缺陷或損壞使某項(xiàng)工程或工程設(shè)備不能按原定目標(biāo)使用而需要再次檢查、檢驗(yàn)和修復(fù)時(shí),發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期,但缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。
b.效力不同。質(zhì)量保修是依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》而規(guī)定的,具有強(qiáng)制性。在合同中雙方約定的保修范圍至少應(yīng)包括法律法規(guī)所規(guī)定的范圍,期限不得短于法定的期限。否則,約定無(wú)效。缺陷責(zé)任范圍和期限由雙方根據(jù)合同項(xiàng)目的特點(diǎn)在合同中約定。若合同中雙方?jīng)]有約定,承包人不承擔(dān)違約責(zé)任。
c.履行缺陷修復(fù)義務(wù)的保證不同。在保修期內(nèi)履行質(zhì)量保修義務(wù)是通過(guò)法律規(guī)定的形式進(jìn)行約束的。《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程等項(xiàng)目;保修的期限應(yīng)當(dāng)設(shè)定為建筑物的合理正常使用年限。《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題由原施工單位承擔(dān)保修。承包人不履行保修義務(wù)的要承擔(dān)法律責(zé)任。缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)責(zé)任是通過(guò)質(zhì)量保證(保留)金的形式體現(xiàn)。《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同第1.1.5.7目質(zhì)量保證金定義為“合同約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額”。第17.4款約定發(fā)包人從支付的進(jìn)行款中扣一定比例的金額作為質(zhì)量保證金。在缺陷責(zé)任期屆滿后將剩余的質(zhì)量保證金退還給承包人。
d.質(zhì)量保修責(zé)任與質(zhì)量保證金沒(méi)有法定的聯(lián)系。《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中沒(méi)有關(guān)于質(zhì)量保證金的法律規(guī)定。工程實(shí)務(wù)中扣留質(zhì)量保證金是慣例作法。在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保證金對(duì)應(yīng),在缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)包人可以從應(yīng)支付的工程款中扣留一定的金額作為質(zhì)量保證金。
1灌漿工程是什么性質(zhì)的工程
水利水電行業(yè)普遍認(rèn)為,灌漿工程是個(gè)良心工程,筆者認(rèn)為這種看法不妥,至少值得商榷,竊以為這只是一些不良企業(yè)和非專業(yè)人士的托辭。由于工程項(xiàng)目的固定性特點(diǎn),決定了工程項(xiàng)目對(duì)地基的特殊要求,施工采用的地基處理方案對(duì)工程質(zhì)量安全產(chǎn)生直接影響。因此,一個(gè)灌漿工程的好壞,源于設(shè)計(jì)方面的科學(xué)性、正確性和施工方面的質(zhì)量保證。正因?yàn)橹袊?guó)疆域廣袤,各地地質(zhì)情況差異很大,而每一個(gè)工程項(xiàng)目都具有“唯一性”,只能單獨(dú)設(shè)計(jì)生產(chǎn),無(wú)法做到標(biāo)準(zhǔn)化,不可能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣,同一類型可以批量生產(chǎn)。要想真正認(rèn)識(shí)灌漿工程,應(yīng)該從施工生產(chǎn)一線做起,善于收集、統(tǒng)計(jì)、分析每種地質(zhì)條件的灌漿資料,為后續(xù)類似工程提供經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo),在新工程項(xiàng)目正式施工前,結(jié)合灌漿試驗(yàn)(該試驗(yàn)是技術(shù)規(guī)范規(guī)定的施工前應(yīng)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)性灌漿試驗(yàn),而非初設(shè)或可研階段的灌漿試驗(yàn))進(jìn)行“唯一”(具體工程的唯一性)的項(xiàng)目策劃。大壩基礎(chǔ)進(jìn)行帷幕灌漿處理,主要目的是為了加固地基、防滲堵漏、節(jié)水減排,最終形成一道截水帷幕。帷幕就像窗簾一樣,顧名思義,窗簾帷幕用來(lái)“遮陽(yáng)、隔熱調(diào)節(jié)室內(nèi)光線和擋風(fēng),避免強(qiáng)光照射,讓人獲得最佳舒適度”。如此,灌漿帷幕幕厚必須連續(xù)完整,只要能滿足“舒適度”(安全與經(jīng)濟(jì)的平衡)即可,亦即減滲而非真正的嚴(yán)格截滲,也就是減小滲漏量和降低滲透壓力。地層裂隙四通八達(dá)、大小不一,要保證均一、足夠大的幕厚,既不可能又無(wú)必要,這也就是技術(shù)規(guī)范規(guī)定的“灌漿段注入量大而難以結(jié)束時(shí),可選用低壓、濃漿、限流、限量、間歇灌漿”的意義所在。而專業(yè)技術(shù)人員所要做的,就是找到這個(gè)灌漿工程上的“黃金分割點(diǎn)”(灌多少量),這樣既能保證工程質(zhì)量安全,又能節(jié)約工程投資成本。因此,灌漿工程的施工質(zhì)量完全取決于設(shè)計(jì)水平和承包商的專業(yè)素質(zhì),以及監(jiān)理、咨詢?nèi)藛T的專業(yè)水準(zhǔn)。眾所周知,世上沒(méi)有絕對(duì)不透水的地層,在保證水利樞紐安全運(yùn)行的前提下,能充分發(fā)揮樞紐的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益即可,并非設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)越高越好。否則,不但增加了投資、影響到施工進(jìn)度,而且影響到社會(huì)效益進(jìn)而影響到業(yè)主所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。譬如,2003年某工程局在某地完成一座病險(xiǎn)水庫(kù)的加固處理后,下游河道內(nèi)的植物盡皆枯死,并造成人畜飲水困難,業(yè)主最后不得不另行投資修建引水工程。綜上所述,筆者以為灌漿工程應(yīng)該是一個(gè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)關(guān)鍵工程,同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)工程與環(huán)境工程,在滿足安全、經(jīng)濟(jì)、適用的前提下,還要考慮其對(duì)社會(huì)效益的影響。
2技術(shù)與生產(chǎn)的關(guān)系
施工技術(shù)水平的改變與提高永遠(yuǎn)是為了滿足施工生產(chǎn)的需要,不能純粹為技術(shù)而技術(shù),換句話說(shuō),技術(shù)是為生產(chǎn)服務(wù)的,永遠(yuǎn)從屬于生產(chǎn),從屬于經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。然而,許多工程技術(shù)人員陷入了一個(gè)誤區(qū),把技術(shù)從施工生產(chǎn)中剝離出來(lái),以技術(shù)來(lái)主導(dǎo)生產(chǎn)而非指導(dǎo)生產(chǎn)并在生產(chǎn)中不斷改進(jìn),往往一條道走到黑。他們一直忽視的問(wèn)題是,若果真如此,不斷修改的技術(shù)規(guī)范又從何而來(lái),為什么只有關(guān)乎重大安全問(wèn)題的技術(shù)條款才是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。灌漿工程的技術(shù)多種多樣,日臻成熟,針對(duì)特定的工程項(xiàng)目,用什么樣的技術(shù)來(lái)指導(dǎo)處理基礎(chǔ)的加固與防滲問(wèn)題,怎樣才能將適當(dāng)?shù)募夹g(shù)運(yùn)用于生產(chǎn),在灌漿試驗(yàn)前首先要認(rèn)真做好以下基礎(chǔ)工作:①調(diào)查壩址區(qū)的水文地質(zhì)情況,如地基巖層的透水性、地下水流速、含水層的埋藏條件和地下水的性質(zhì)等;②了解壩址區(qū)的地質(zhì)情況,如斷層、裂隙、破碎帶等的性質(zhì)和情況;③分析各種不利的地質(zhì)條件,如大裂隙、破碎帶、軟弱夾層、巖溶洞穴和填充物的情況等。然后,要深入研究以下部分或全部問(wèn)題:①巖石種類、成分、巖層構(gòu)造、巖性特征等,直接影響到勘探材料和灌漿材料的選取;②巖層裂隙和空洞的性質(zhì),因?yàn)樗鼈兪枪酀{的直接對(duì)象;③巖石的滲透性質(zhì),即透水率;④灌漿材料的調(diào)查,主要是性價(jià)比;⑤灌漿漿液性能試驗(yàn)。完成上述準(zhǔn)備工作,就可以開(kāi)始灌漿試驗(yàn)了。試驗(yàn)完成,統(tǒng)計(jì)、分析灌漿資料,為正式施工提供技術(shù)指導(dǎo),也為后期可能存在的變更、索賠提供完善的第一手資料。同時(shí),與以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)資料進(jìn)行類比,分析質(zhì)量檢查效果,將不同地質(zhì)條件下的灌漿單耗歸納、分類,確保幕厚滿足設(shè)計(jì)要求而又不“超灌”,以求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的平衡。簡(jiǎn)言之,這個(gè)單耗就是上面所說(shuō)的“黃金分割點(diǎn)”。
3質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系
工程因?yàn)橐晃稉屵M(jìn)度而發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的現(xiàn)象時(shí)有報(bào)道。其實(shí),質(zhì)量與進(jìn)度是矛盾的統(tǒng)一體,二者是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系,工程技術(shù)人員與管理人員只要科學(xué)地去對(duì)待它,這個(gè)矛盾是完全可以解決的。千里長(zhǎng)堤,潰于蟻穴。水電工程建設(shè)者都知道大壩基礎(chǔ)處理工程的重要性,計(jì)劃工期的安排也都比較科學(xué)、合理,為什么還有不少工程出了問(wèn)題呢?主要在于許多不確定因素把合理的工期延誤了,包括地質(zhì)條件的不確定、設(shè)計(jì)方案的不成熟、施工隊(duì)伍的不專業(yè)、工程資金不到位、不可抗力等等,而施工過(guò)程中又因?yàn)檠雌凇⒐て诰o張等原因不能順延工期。因此,工程建設(shè)者要在項(xiàng)目實(shí)施全程開(kāi)展全員性QC活動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)做好以下工作,防患于未然。工程初設(shè)(可研)階段。業(yè)主首先應(yīng)該選擇有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程勘察設(shè)計(jì)單位,并應(yīng)有足夠的資金用于設(shè)計(jì)單位的詳細(xì)地質(zhì)勘查工作,同時(shí)監(jiān)督、檢查地質(zhì)勘查、試驗(yàn)落實(shí)情況。近年來(lái)在新疆下坂地、西藏旁多等水利樞紐中出現(xiàn)的地質(zhì)勘查問(wèn)題就是深刻的教訓(xùn)。這是承包商中標(biāo)后,能否將樞紐工程壩基灌漿處理施工方案付諸實(shí)施的先決條件。施工準(zhǔn)備階段。由于絕大多數(shù)水利樞紐均建設(shè)在高山峽谷內(nèi),大壩多呈“U”型或“V”型,自然少不了壩肩斜坡段灌漿。因此,在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)灌漿混凝土蓋重施工期間,承包商就應(yīng)安排技術(shù)人員專門(mén)指導(dǎo)灌漿施工平臺(tái)(多數(shù)為架子管或平臺(tái)車)基礎(chǔ)以及孔洞預(yù)留、孔口套管的預(yù)埋施工(包括隧洞的回填、固結(jié)灌漿孔),為后期的灌漿施工創(chuàng)造良好條件。在提交灌漿作業(yè)面之前,應(yīng)提前兩個(gè)月左右安排灌漿試驗(yàn)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)考察、地質(zhì)調(diào)研、施工臨建工作,然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)性灌漿試驗(yàn),并及時(shí)提交試驗(yàn)報(bào)告供業(yè)主、設(shè)計(jì)單位參考。同時(shí)應(yīng)確保所采購(gòu)、儲(chǔ)備的原材料、備品配件質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)、施工要求,避免誤工、返工損失。施工階段。多數(shù)工程的施工參數(shù)調(diào)整貫穿施工全過(guò)程,因此要求承包商與設(shè)計(jì)、監(jiān)理密切溝通,及時(shí)處理施工過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題,嚴(yán)格按照“三檢制”要求進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制,確保工序質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求,避免返工從而影響工期。一般情況下,設(shè)計(jì)參數(shù)是在灌漿試驗(yàn)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善的,灌漿孔距(包括間距、排距)、漿液配比、灌漿壓力、結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)等重要參數(shù)都是比較合理的,承包商應(yīng)嚴(yán)格遵守“分序加密”的原則,抱著踏實(shí)、認(rèn)真的態(tài)度施工,確保Ⅰ序孔和地質(zhì)缺陷部位“灌飽、吃好”,到后面的Ⅱ、Ⅲ序孔施工,進(jìn)度自然就加快了,完全能達(dá)到事半功倍的效果,個(gè)別地質(zhì)條件較好的部位甚至可以取消Ⅲ序孔施工。
4灌漿工程的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題
眾所周知,近些年來(lái)由于水電建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致大量工程低價(jià)中標(biāo),造成承包商“保本”甚至“賠錢賺吆喝”,而企業(yè)生產(chǎn)的根本目的在于“追求利潤(rùn)的最大化”,這就產(chǎn)生了矛盾。不良企業(yè)的做法通常就是“偷工減料”,優(yōu)秀企業(yè)的做法在于科學(xué)的項(xiàng)目策劃。除上述施工準(zhǔn)備、灌漿試驗(yàn)、質(zhì)量控制工作,項(xiàng)目策劃還包括組織機(jī)構(gòu)、變更索賠、計(jì)劃成本等內(nèi)容。一切生產(chǎn)目標(biāo)都要依靠人去實(shí)現(xiàn),因此工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)建立是關(guān)鍵,項(xiàng)目班子的管理水平直接影響到生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并非順從、聽(tīng)話的項(xiàng)目經(jīng)理就是好經(jīng)理,堅(jiān)持原則的項(xiàng)目總工也并非好總工,由于項(xiàng)目班子成員的分工不同,因此各自工作的側(cè)重點(diǎn)不同,但有一點(diǎn)是相同的,那就是項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等考核指標(biāo)相同。這就要求項(xiàng)目班子成員必須搭配合理,務(wù)求團(tuán)結(jié)、高效,人人學(xué)會(huì)換位思考,解決問(wèn)題多從共同目標(biāo)角度考慮。變更索賠工作從工程中標(biāo)開(kāi)始就應(yīng)著手準(zhǔn)備,組織專業(yè)人員進(jìn)行合同商務(wù)、技術(shù)條款分析,找出“漏洞”和“閃光點(diǎn)”,根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行“設(shè)計(jì)”,重點(diǎn)是灌漿試驗(yàn)階段(包括試驗(yàn)前的地質(zhì)調(diào)研),以及施工全過(guò)程外部因素(包括施工指令、環(huán)境氣候、資源市場(chǎng)等)的動(dòng)態(tài)變化控制,及時(shí)收集、整理第一手資料。計(jì)劃成本目標(biāo)是組織責(zé)任成本目標(biāo)的具體化,即要求項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)把工程施工成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約,它貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程,并通過(guò)組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等一系列措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。依據(jù)企業(yè)定額,加之科學(xué)、合理的施工組織安排,人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)是固定的,成本節(jié)約空間不大。但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),灌漿工程的材料費(fèi)用占工程總造價(jià)的65%以上,而且是一個(gè)完全動(dòng)態(tài)的過(guò)程,因此大有可為。材料成本節(jié)約的前提是,不得犧牲工程質(zhì)量安全和施工進(jìn)度,它涵蓋了市場(chǎng)調(diào)研、采購(gòu)運(yùn)管、檢驗(yàn)試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)使用等“從有到無(wú)”的全過(guò)程。它要求專業(yè)物資管理人員通過(guò)統(tǒng)籌計(jì)劃、性價(jià)比采購(gòu)、合理庫(kù)存、跟蹤使用、分析改進(jìn)等一系列活動(dòng)來(lái)完成,而非“只知道花錢買東西”的“傭人”能進(jìn)行的。
5技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)問(wèn)題
專業(yè)技術(shù)人員在工程建設(shè)一線擔(dān)負(fù)著技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢驗(yàn)、資料收集的職責(zé),項(xiàng)目目標(biāo)也主要通過(guò)他們?nèi)?shí)現(xiàn),其作用不言而喻。某工程,由于當(dāng)班技術(shù)人員的責(zé)任心不強(qiáng),在灌漿施工期間,脫崗,工人也沒(méi)注意灌漿壓力的顯著變化,導(dǎo)致基巖與壓重抬動(dòng),造成地基基礎(chǔ)破壞,給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失;還有的工程技術(shù)人員擅自改裝灌漿振動(dòng)記錄儀,更改灌漿記錄,不顧灌漿質(zhì)量,騙取工程量;也有技術(shù)人員擅自降低灌漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)等等。這些行為都將影響工程的安全與質(zhì)量。因此,要想工程技術(shù)人員能夠勝任工作,對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育、安全意識(shí)教育及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)尤為重要,包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)處理施工技術(shù)問(wèn)題的技巧,設(shè)計(jì)技術(shù)文件的詳細(xì)交底,特別是所有合同文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)。譬如施工圖紙的項(xiàng)目特征描述,合同單價(jià)計(jì)價(jià)原則、方式,計(jì)日工的簽證,可能存在的變更索賠事項(xiàng),變更索賠資料的收集,合同條款解釋的優(yōu)先原則,可以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)等等。這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目策劃目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。
6施工技術(shù)規(guī)范的理解與應(yīng)用問(wèn)題
關(guān)鍵詞:水電施工企業(yè);企業(yè)特性;人性化管理;激勵(lì)機(jī)制
1、 引言
管理者都希望自己的員工拼命地工作,為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。要使員工在工作中付出最大的努力,管理者就必須對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì),把員工的潛能煥發(fā)出來(lái),這是每個(gè)管理者都必須面對(duì)的問(wèn)題。但是,在具體的管理實(shí)踐中,有些激勵(lì)措施往往并不奏效,甚至適得其反。怎樣才能有效地激勵(lì)員工呢?我單位是國(guó)有水利水電建筑施工企業(yè),工程項(xiàng)目遍布各省,以南部和西南為多,還有國(guó)外工程項(xiàng)目,本人作為水利水電建筑施工隊(duì)伍中的一員,下面從人性化管理的角度,談一點(diǎn)對(duì)水利水電建筑施工企業(yè)人力資源激勵(lì)機(jī)制的粗淺認(rèn)識(shí)。
2、人性化激勵(lì)方法
人性化管理的激勵(lì)方法有兩類,一是組織激勵(lì),二是自我激勵(lì)。組織激勵(lì)是對(duì)員工和團(tuán)隊(duì)實(shí)施的激勵(lì)。自我激勵(lì)是自己激勵(lì)自己的一種特殊激勵(lì)方法。
一、組織激勵(lì):主要包括針對(duì)個(gè)人的激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)和整個(gè)組織的激勵(lì)。針對(duì)個(gè)人的激勵(lì)主要有尊重式激勵(lì)、關(guān)愛(ài)式激勵(lì)等。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)主要有競(jìng)爭(zhēng)式激勵(lì)、寬容式激勵(lì)、實(shí)惠式激勵(lì)和股權(quán)式激勵(lì)。針對(duì)整個(gè)組織激勵(lì)主要有發(fā)展式激勵(lì)、目標(biāo)式激勵(lì)和分享式激勵(lì)。
二、自我激勵(lì)的特點(diǎn):首先,它表現(xiàn)出激勵(lì)主體很強(qiáng)的自我心理特點(diǎn)和很強(qiáng)的自主性。其次對(duì)知識(shí)型員工來(lái)講,它是組織激勵(lì)和個(gè)人努力最佳的結(jié)合點(diǎn),具有很強(qiáng)的彌補(bǔ)性,和組織激勵(lì)相得益彰。再次,激勵(lì)時(shí)效長(zhǎng),成本低效果明顯。最后,管理評(píng)價(jià)模糊性很強(qiáng),很難控制調(diào)整,只能引導(dǎo)。自我激勵(lì)包括自我滿意激勵(lì)和自我忠誠(chéng)激勵(lì)。
3、水利水電建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性及影響因素
3.1 水利水電建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性
一是工程產(chǎn)品的多樣性。首先是因使用功能的多樣性造成工程產(chǎn)品的類型也就不同。其次,即使使用功能相同、工程類型相同,但在不同的區(qū)域建造,也因建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異。
二是工程產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性。作為具有使用功能的最終產(chǎn)品,是不能移動(dòng)的,只能在使用它的地方進(jìn)行建造。
三是施工人員的流動(dòng)性。
四是水利水電建筑施工企業(yè)工程產(chǎn)品的固定性。而由于水電施工企業(yè)的工程產(chǎn)品一般是在偏僻山區(qū),交通不便,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),員工的工作、生活條件非常艱苦,現(xiàn)在的施工企業(yè)又沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)施與之配套,導(dǎo)致員工的物質(zhì)生活匱乏,精神生活單調(diào)枯燥而且壓抑。另外,偏僻落后的環(huán)境同時(shí)給職工的知識(shí)面擴(kuò)大、接受外界新信息、新知識(shí)的途徑帶來(lái)很大的不便,所以給員工的個(gè)人成長(zhǎng)帶來(lái)很大的局限性。
五是水電施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)且生產(chǎn)過(guò)程的不間斷性。一個(gè)工程一般工期在1到3年,這樣說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)說(shuō)短不短的生產(chǎn)周期給員工的長(zhǎng)期計(jì)劃帶來(lái)很大的不便,而工程的不間斷性預(yù)示著員工少有節(jié)假休息時(shí)間。
六是由于建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,工程中標(biāo)價(jià)低,難以取得較好的效益。水利水電建筑施工企業(yè)的薪資水平普遍較低,與同等學(xué)歷的社會(huì)其他人員比較缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
七是水電施工企業(yè)員工作業(yè)都是整日和大型機(jī)具打交道,在野外作業(yè)(開(kāi)山填筑等等)又受到自然環(huán)境的影響,對(duì)員工的安全有一定的威脅。
3.2 由水電施工企業(yè)的特性而來(lái)的影響因素
水電施工企業(yè)的特性給企業(yè)管理帶來(lái)了諸多的不利影響,也給企業(yè)造成很大的損失。
導(dǎo)致員工的積極性低落。生活條件艱苦,物資生活得不到充分的滿足,長(zhǎng)期的枯燥生活使得員工的積極性低落。在這樣的精神狀態(tài)下,必然導(dǎo)致員工工作沒(méi)干勁。這樣一來(lái),施工的生產(chǎn)效率將下降,對(duì)企業(yè)造成的損失是難以估量的。
員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度下降。員工在如此條件艱苦而且個(gè)人發(fā)展受到阻礙時(shí),他必然會(huì)紛紛跳槽尋求更好的發(fā)展。企業(yè)面臨人才的流失以及信息資料流失而帶來(lái)的損失。
4、創(chuàng)建水電施工企業(yè)的人性化管理激勵(lì)機(jī)制
4.1建立靈活多樣的薪酬、福利制度
公司在國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目遍布各省,還有境外工程項(xiàng)目,由于東西部地區(qū)及境外項(xiàng)目地域環(huán)境不同,公司采取了靈活多樣的薪酬制度,薪酬制度的設(shè)計(jì)上也應(yīng)有所差異。國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一的薪酬制度,但對(duì)西部邊遠(yuǎn)高原地區(qū)施工項(xiàng)目職工,對(duì)施工項(xiàng)目在海拔高度2200米以上工作的員工,根據(jù)海拔高度的不同,實(shí)行若干檔次的邊遠(yuǎn)高原地區(qū)補(bǔ)貼。對(duì)境外施工項(xiàng)目工作的員工,關(guān)心他們的生活,薪酬福利要向國(guó)際工程傾斜,調(diào)動(dòng)員工的積極性,穩(wěn)定員工隊(duì)伍。對(duì)境外項(xiàng)目的基本工資制度實(shí)行境外項(xiàng)目薪酬制度(年薪制和崗位績(jī)效工資制)。年薪工資制由基薪、效益年薪及獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成。崗位績(jī)效工資制工資構(gòu)成包括崗位工資和績(jī)效工資。項(xiàng)目部也可結(jié)合自身的實(shí)際情況,自行采用更加靈活多樣,能更好調(diào)動(dòng)員工工作積極性的工資分配方式、方法。同時(shí)根據(jù)職工在境外的工作年限,給予國(guó)外工作工齡津貼。
企業(yè)效益的取得有多方面原因,由于建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,工程中標(biāo)價(jià)低,難以取得較好的效益。為確保骨干力量的收入水平,穩(wěn)定骨干隊(duì)伍,按照市場(chǎng)工資指導(dǎo)線,制定大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員和其他高技能等級(jí)人員不同檔次的保底工資。當(dāng)他們的年收入不足保底工資時(shí),補(bǔ)足到保底水平。對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷人員實(shí)行編標(biāo)補(bǔ)貼及中標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)等等。
對(duì)在境外項(xiàng)目工作和國(guó)內(nèi)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)施工項(xiàng)目工作的員工,一年給予兩次帶薪探親假。對(duì)在境外項(xiàng)目工作的員工也可根據(jù)本人意愿,選擇家屬反探親,即由家屬到員工所在的境外工地探望親人,單位給予辦理護(hù)照、報(bào)銷往返路費(fèi)、發(fā)給探親工資。
良好的福利待遇會(huì)使職工增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的滿意感和忠誠(chéng)度,從而降低職工的離職率,為企業(yè)節(jié)約了大量的因離職而帶來(lái)的高成本。對(duì)于我們水電施工這樣的企業(yè),是以長(zhǎng)期在野外作業(yè)的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目部為單位的,這樣的行業(yè)特點(diǎn)要求整個(gè)項(xiàng)目部的凝聚力特別強(qiáng)。全面完善而又靈活的福利制度,使職工因受到體貼和照顧而體會(huì)到大家庭的溫暖和企業(yè)對(duì)職工的愛(ài)護(hù),使職工產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感,從而增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)心、責(zé)任心和義務(wù)感。
4.2與業(yè)績(jī)掛鉤并隨市場(chǎng)調(diào)整的薪酬及獎(jiǎng)勵(lì)制度
水電施工企業(yè)在薪酬上應(yīng)該在原有的薪資制度上有所改進(jìn),建立一套客觀的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)。績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要客觀全面地體現(xiàn)人才的努力水平,要盡可能讓足夠的人參與評(píng)估,使評(píng)估結(jié)果全面且可靠。同時(shí)做好績(jī)效評(píng)估結(jié)果的反饋工作,制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃來(lái)解決存在的問(wèn)題,并把績(jī)效評(píng)估的結(jié)果作為員工獲得報(bào)酬的依據(jù)。
公平合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度不僅更好地激發(fā)了企業(yè)員工的工作熱情,而且能夠增加員工對(duì)企業(yè)的滿意度。水電施工企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)員工之前應(yīng)該先了解員工的需求,根據(jù)員工的具體情況對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。水電施工企業(yè)要善于在艱苦而又相對(duì)單調(diào)乏味的工作環(huán)境中考慮下列問(wèn)題才能激勵(lì)有效:要認(rèn)清個(gè)體需求差異,實(shí)行個(gè)別化獎(jiǎng)勵(lì);要使人與其承擔(dān)的職務(wù)相匹配,確保個(gè)體行為目標(biāo)是可以達(dá)到的;使獎(jiǎng)酬與績(jī)效掛鉤;要檢查公平性系統(tǒng),確保獎(jiǎng)勵(lì)公平;不要忽視金錢的激勵(lì)作用。
人性化的激勵(lì)還有一點(diǎn)就是要充分尊重員工的自我選擇。每個(gè)人都有獲得別人的尊重和欣賞的需要。水電施工企業(yè)中的員工尤其需要?jiǎng)e人的尊重和單位領(lǐng)導(dǎo)的欣賞。因?yàn)樗麄兊墓ぷ魇潜容^艱苦和簡(jiǎn)陋的,往往讓很多人不理解和不尊重。所以他們就更加需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的尊重、理解、關(guān)愛(ài)和欣賞。尊重和欣賞員工是對(duì)員工進(jìn)行的感情投資,企業(yè)應(yīng)該把嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與情感投資相結(jié)合,做到以法服人、以情感人,甚至把“家和萬(wàn)事興”的家訓(xùn)推行到企業(yè)中去,在企業(yè)營(yíng)造一種家的氣氛,形成上下級(jí)之間、員工之間互相尊重氛圍。此外,企業(yè)還應(yīng)把員工都當(dāng)作一個(gè)個(gè)個(gè)體來(lái)管理,承認(rèn)并尊重他們個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán),使他們每個(gè)人都覺(jué)得自己在企業(yè)中或者說(shuō)在領(lǐng)導(dǎo)的心目中并不是可有可無(wú)的,并細(xì)心關(guān)注員工的物資需要和精神需要,關(guān)心他們的處境和困難。使他們能體會(huì)到人情味,每個(gè)個(gè)體的能力和潛能就都能得到充分的發(fā)揮,企業(yè)也就會(huì)充滿生機(jī)。
4.3員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)
水電施工企業(yè)的培訓(xùn)分三個(gè)部分:入職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和針對(duì)骨干的培訓(xùn)。
入職培訓(xùn)。入職培訓(xùn)是企業(yè)對(duì)新員工或走上新崗位的老員工所開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)課程。在這一過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)員工講授企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)文化,員工教育以及企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃。從這一刻起就開(kāi)始對(duì)員工激勵(lì)式的教育,讓員工一開(kāi)始就有一份積極進(jìn)取的心和一個(gè)很好的發(fā)展計(jì)劃。
在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)不僅能提高企業(yè)員工工作素質(zhì),而且能提高企業(yè)生產(chǎn)效率。水電施工企業(yè)的員工自己利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行正規(guī)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少,如果企業(yè)能夠有計(jì)劃地出資適時(shí)地將他們送出去學(xué)習(xí),這無(wú)疑是對(duì)員工的巨大鼓勵(lì)。要鼓勵(lì)員工參加函授學(xué)習(xí),提升自己的學(xué)歷層次。鼓勵(lì)員工參加建造師、造價(jià)師等資格考試。員工參加集中面授(含考試)與途中往返時(shí)間,按公假處理。對(duì)取得學(xué)歷證書(shū)、取得資格證書(shū)并在本企業(yè)注冊(cè)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于員工自身來(lái)說(shuō),企業(yè)給員工自我發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì),知識(shí)與能力都有一個(gè)提高,對(duì)自己的將來(lái)也就更加有信心,必然把學(xué)到的知識(shí)和技能回報(bào)企業(yè)。
注重骨干的培養(yǎng)。企業(yè)骨干的水平與素質(zhì)往往代表了一個(gè)企業(yè)的水平與素質(zhì)。水電施工企業(yè)生產(chǎn)所涉及的施工環(huán)境復(fù)雜多樣、技術(shù)性強(qiáng)、合同金額大的特點(diǎn),就尤其要強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)骨干的培養(yǎng)。其實(shí),對(duì)企業(yè)骨干最有效的激勵(lì)就是將激勵(lì)與他們的事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),提供能讓企業(yè)骨干成長(zhǎng)的環(huán)境和機(jī)會(huì)。比如說(shuō)授權(quán),授權(quán)本身就是一種激勵(lì)。現(xiàn)代員工的能力越來(lái)越高,員工的個(gè)性化趨勢(shì)也越來(lái)越強(qiáng),他們樂(lè)于接受上級(jí)指派的新任務(wù)和創(chuàng)新。如果能夠適當(dāng)?shù)厥跈?quán)給企業(yè)骨干并支持他們勇敢地去嘗試,去作獨(dú)立的判斷,成功地完成自己的工作,這對(duì)他們是巨大的激勵(lì)。另外,對(duì)企業(yè)骨干賦予重任,讓他們獨(dú)擋一面,這對(duì)企業(yè)骨干既是鍛煉也是有意識(shí)的培養(yǎng)。水電施工企業(yè)只有給企業(yè)骨干創(chuàng)造一個(gè)發(fā)展的平臺(tái),才能使企業(yè)骨干有內(nèi)心的滿足感和成就感。
總之,建立建全現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于企業(yè)生存與發(fā)展有著重大意義。那些沒(méi)有活力,無(wú)法在新時(shí)代成長(zhǎng)壯大的企業(yè),往往都是從員工以消極心態(tài)工作開(kāi)始的,所以激勵(lì)機(jī)制的建立和完善必將成為水電施工企業(yè)走向新世紀(jì)的可靠動(dòng)力。管理是科學(xué),更是一門(mén)藝術(shù),人力資源管理是管理人的藝術(shù),是運(yùn)用最科學(xué)的手段,更靈活的制度調(diào)動(dòng)人的情感和積極性的藝術(shù),無(wú)論什么樣的企業(yè)要發(fā)展都離不開(kāi)人的創(chuàng)造力和積極性,因此企業(yè)一定要重視員工的激勵(lì)。水電施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況,綜合運(yùn)用多種激勵(lì)機(jī)制,把激勵(lì)的手段和目的結(jié)合起來(lái),改變思維模式,真正建立起適應(yīng)企業(yè)特色、時(shí)代特點(diǎn)和員工需求的開(kāi)放的激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勇立潮頭處于不敗之地。
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中圖分類號(hào):TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
隨著城市綠色、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展,為我國(guó)的園林綠化發(fā)展也提供了廣闊的平臺(tái)。而園林工程施工階段是園林項(xiàng)目工程質(zhì)量的核心形成階段,施工過(guò)程中施工管理決定了整個(gè)工程的成敗。
一、園林施工管理中的問(wèn)題
1、管理理念滯后
管理理念與社會(huì)的發(fā)展有著重要的關(guān)系,我國(guó)園林業(yè)雖有較長(zhǎng)的發(fā)展歷史,但是園林工程業(yè)的發(fā)展相對(duì)較晚,成熟、完整的園林管理體系尚未完成。目前我國(guó)的園林管理理念還是在借鑒國(guó)外園林管理理念的基礎(chǔ)上完成的,它與我國(guó)的園林發(fā)展?fàn)顩r和我國(guó)的具體國(guó)情有著一定的差距。這種差距表現(xiàn)在對(duì)園林施工管理的研究不夠深入,致使在管理理念上也比較滯后,這必然導(dǎo)致在園林施工管理與質(zhì)量的控制上出現(xiàn)一些問(wèn)題。
2、園林施工人員的業(yè)務(wù)水平不高
與建造行業(yè)其他的工程相比,園林施工的技術(shù)性要求沒(méi)有那么高,于是很多單位就不重視人才的選用,隨意招聘員工進(jìn)行施工。其實(shí),園林施工涉及的時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)施工者的耐力要求高,很多員工缺乏植物的栽培技術(shù),不能夠堅(jiān)持做到長(zhǎng)期對(duì)植被進(jìn)行美化,導(dǎo)致了大量花草樹(shù)木的死亡,增加了不必要的資金浪費(fèi)。另外,園林工程對(duì)設(shè)計(jì)者的要求甚高,現(xiàn)如今各個(gè)城市都追求特色,拒絕千城一面的綠化效果,城市環(huán)境要能夠體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的形象,要有藝術(shù)性和美感。而很多施工方則常常忽略這一點(diǎn),把資金都用在了別處,導(dǎo)致園林整體水平不高。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)不協(xié)調(diào)
園林工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,是多種分項(xiàng)工程的集合,因此一定要保證施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性和有效性。在園林項(xiàng)目的具體施工過(guò)程中,這些分項(xiàng)工程之間如何有效結(jié)合,我們必須高度重視,需要有專業(yè)的工程技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行整理和綜合規(guī)劃。一項(xiàng)科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)必須要保證其唯一性和針對(duì)性,還要通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),及時(shí)校正。否則,會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)組織安排不科學(xué)不合理,工程成本增加,其他管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
二、提高園林施工管理水平的措施
1、加強(qiáng)施工方對(duì)園林施工管理的認(rèn)識(shí)
要從根本上解決我國(guó)在園林施工管理中存在的問(wèn)題,就一定要加強(qiáng)人們對(duì)其的認(rèn)識(shí)了解。首先,要讓領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到園林綠化的重要作用,從而起到良好的帶頭作用,做到上行下效,正確決策。其次,要讓施工人員重視起自身的工作,明白自己的重要性,從而進(jìn)行有效的施工,保證園林綠化的質(zhì)量。
2、做好圖紙的交底、會(huì)審工作、
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否科學(xué)關(guān)系到整個(gè)工程的好壞,認(rèn)真做好設(shè)計(jì)圖紙的交底工作,嚴(yán)格會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問(wèn)題與不足,在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行糾正。要重視設(shè)計(jì)圖紙的交底與會(huì)審工作,在園林綠化施工過(guò)程中,有效的解決了圖紙存在的問(wèn)題,整個(gè)綠化工程,受到了專家的認(rèn)可。圖紙的會(huì)審還有利于施工單位和管理者的正確理解設(shè)計(jì)意圖,有利于園林施工的順利進(jìn)行。
3、發(fā)揮管理人員的積極作用
管理人員在園林的建設(shè)中作用明顯,一方面要注意提高自身專業(yè)知識(shí)與管理知識(shí)的提高;另一方面還要多與職工溝通,根據(jù)他們的具體情況設(shè)置科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)于工作積極,質(zhì)量有保證的員工要積極肯定,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作懈怠,責(zé)任心較差的員工要給與一定的批評(píng),必要時(shí)及時(shí)換崗或者進(jìn)行在培訓(xùn)。施工現(xiàn)場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,管理人員多到項(xiàng)目工地進(jìn)行檢查,及時(shí)提出工作中存在的問(wèn)題。對(duì)于工人提出的建設(shè)性意見(jiàn)要仔細(xì)斟酌,認(rèn)真權(quán)衡意見(jiàn)的利弊。關(guān)心職工生活,幫助員工處理生活中的困難,獲取員工信任,保證決策的順利執(zhí)行。
4、提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)
工程的建設(shè)說(shuō)到底還是要依賴于施工人員辛勤的勞作,因而施工人員專業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度上影響了我國(guó)園林施工的水平高低,其重要性不容小覷。可以招聘一些專業(yè)素質(zhì)較高的施工人員,這樣貌似人力成本提高了,可是高素質(zhì)的施工人員可以有效的縮短工期,提高施工水平,避免返工,因而其潛在的效益是不可估量的;若是工程款不夠充裕,不得不招聘一些素質(zhì)較低的施工人員,則一定要在施工開(kāi)始前對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)。只有這樣,他們才能掌握一些機(jī)器使用的科學(xué)方法、一些施工中的技巧和注意點(diǎn)、一些相關(guān)的安全知識(shí),從而有效的提高自己的施工水平,減少安全事故的發(fā)生。并且在后期的工程施工中,施工方還要定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),從而更新他們的相關(guān)知識(shí)。為了保證培訓(xùn)的效果,施工方可以采用績(jī)效考核或者是考試的方式驗(yàn)收培訓(xùn)效果。并且將考試成績(jī)與相關(guān)的薪資聯(lián)系起來(lái),從而有效的調(diào)動(dòng)施工人員學(xué)習(xí)的積極性。
5、形成統(tǒng)一的施工管理系統(tǒng),規(guī)范施工要求
園林工程在施工環(huán)節(jié)中十分復(fù)雜,牽涉到很多方面的工作。如此多的人員、設(shè)備、施工材料等應(yīng)用到施工環(huán)節(jié)中,會(huì)大大增加施工的難度。園林施工建設(shè)工程中會(huì)不斷出現(xiàn)一些新問(wèn)題,只有通過(guò)制定嚴(yán)格的工作流程來(lái)解決。園林施工流程是從營(yíng)造各類園林景觀的施工工作中總結(jié)歸納出來(lái)的一個(gè)操作流程,加強(qiáng)對(duì)這一流程的規(guī)范管理,可以保證園林施工的順利進(jìn)行。做好施工準(zhǔn)備工作,對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行勘察和資料收集,然后進(jìn)行功能分工,組織專業(yè)施工隊(duì)伍,例如花草樹(shù)木類、房屋垣舍類、山石湖水類、道路橋梁類等的分工。正式施工環(huán)節(jié),做好定點(diǎn)放線,標(biāo)高校核工作,確定園建、安裝設(shè)施內(nèi)容的施工地點(diǎn)和施工圖樣。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展園林工程各方面的建設(shè)工作。
6、嚴(yán)格把關(guān)材料采購(gòu),控制施工成本,確保工程質(zhì)量
材料是園林工程質(zhì)量的基礎(chǔ),影響著工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,是園林施工管理中的重點(diǎn)。對(duì)材料采購(gòu)的管理要堅(jiān)持成本控制與質(zhì)量保證并重的原則。首先,質(zhì)量保證是根本。園林施工涉及到的材料從基本的苗木到水電器材種類繁多,管理起來(lái)也比較復(fù)雜。但針對(duì)每一項(xiàng)材料的采購(gòu)都必須根據(jù)事先計(jì)劃好的標(biāo)準(zhǔn)和施工要求來(lái)進(jìn)行采購(gòu),確保材料達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。在植物方面,還要充分考慮到運(yùn)輸?shù)仍斐傻膿p失,進(jìn)行整體質(zhì)量的控制。園林施工管理的另一重要目標(biāo)就是要控制項(xiàng)目的成本。園林施工管理要在堅(jiān)持目標(biāo)管理原則、節(jié)約原則等基本原則的前提下通過(guò)全員、全程的控制來(lái)控制項(xiàng)目的總成本。
7、提高園林施工工程的監(jiān)管力度
有效的監(jiān)管才能保證工程建設(shè)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)下去,從而避免某些“零件”的“脫軌”對(duì)“整體機(jī)械”的運(yùn)轉(zhuǎn)造成巨大的影響。要想建立有效的監(jiān)管機(jī)制,需要從兩個(gè)方面著手。其一,是需要建立有效的人事監(jiān)管機(jī)制;其二,則是要建立有效的技術(shù)監(jiān)管機(jī)制。在人事監(jiān)管機(jī)制的建立方面,要注意把握“度”。最好是既能充分調(diào)動(dòng)管理者和施工者的積極性,又能有效的防止其出現(xiàn)怠工等不良現(xiàn)象,要充分做到權(quán)利的相互制衡。而在技術(shù)監(jiān)管方面,則應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
8、加強(qiáng)后期管護(hù)
“三分建,七分管”,園林綠化維修養(yǎng)護(hù)工作十分重要,有著復(fù)雜性,專業(yè)性,長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。綠化建設(shè)完成后,必須安排專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理,鞏固綠化建設(shè)成果,避免“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象的發(fā)生。養(yǎng)護(hù)管理工作要制定科學(xué)的,切實(shí)可行的技術(shù)方案,落實(shí)專項(xiàng)資金,落實(shí)專業(yè)人員、材料、機(jī)械、工具等。優(yōu)選養(yǎng)護(hù)管理人員,培訓(xùn)掌握一些基本的園林養(yǎng)護(hù)知識(shí),將管養(yǎng)任務(wù)責(zé)任到人,明確標(biāo)準(zhǔn),督促落實(shí)各項(xiàng)季節(jié)性技術(shù)工作。此外,還要加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,做好宣傳工作,倡導(dǎo)愛(ài)綠護(hù)綠,共建美好和諧的環(huán)境。
結(jié)束語(yǔ)
園林的施工根據(jù)實(shí)際地形、環(huán)境的不同,以及植被的覆蓋、天氣等原因,會(huì)造成不同程度的技術(shù)影響。在實(shí)際施工中,企業(yè)要根據(jù)自身的情況,加強(qiáng)園林施工技術(shù),以此來(lái)解決施工過(guò)程中遇到的不同種類難題,同時(shí)保障工期與資金的順利開(kāi)展。作為施工人員,并做好材料、人員的組織與調(diào)配,制定出相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)措施,這樣,才能保證園林施工的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
目前的水務(wù)工程檔案管理是水務(wù)新時(shí)代構(gòu)建的一項(xiàng)根本任務(wù),在推動(dòng)水務(wù)事業(yè)完善可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),起到了舉足輕重的作用。
l、創(chuàng)新管理模式,以檔案管理工作為核心
檔案的管理工作是否做好,主要在于上級(jí)部門(mén)是不是有足夠的重視。目前,一些水務(wù)系統(tǒng)各個(gè)工程構(gòu)建處都將檔案管理任務(wù)作為一項(xiàng)主要工作去開(kāi)展,明確相應(yīng)的責(zé)任,抓住根本問(wèn)題。第一點(diǎn),強(qiáng)化相應(yīng)的保障模式。為強(qiáng)化對(duì)水務(wù)工程檔案管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各工程構(gòu)建處組織了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),且構(gòu)建了責(zé)任落實(shí)人頭制度,且匹配相關(guān)的檔案管理人員,階段性的進(jìn)行任務(wù),對(duì)所有參建部門(mén)檔案管理進(jìn)行目標(biāo)控制,完善檔案管理工作的規(guī)范化及模式化。第二點(diǎn),要緊抓住責(zé)任落實(shí)。每一個(gè)工程構(gòu)建處高度關(guān)注檔案管理責(zé)任制的分配情況,將提升檔案管理工作程度納入到常規(guī)的日程上來(lái),把檔案管理工作及工程構(gòu)建一并進(jìn)行部署、分析、測(cè)檢落實(shí)。有規(guī)劃的召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議,主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處,總結(jié)原因,擬定完善措施,分析下一步做好檔案管理工作的措施,還要形成檔案管理工作,全面重視、整體規(guī)范,分層落實(shí)的工作理念。第三點(diǎn),加強(qiáng)物質(zhì)保障工作。為滿足水務(wù)工程檔案管理工作的相應(yīng)需求,各工程構(gòu)建處從經(jīng)濟(jì)的幫助、設(shè)備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進(jìn)行。還要撥出專款進(jìn)行配置專用電腦及辦公自動(dòng)化等相應(yīng)設(shè)施,用以提高檔案管理模式與新時(shí)代進(jìn)行接軌。
2、完善運(yùn)行機(jī)制,保障檔案管理規(guī)范進(jìn)行
總的來(lái)說(shuō),水務(wù)工程檔案也是水務(wù)構(gòu)建階段的實(shí)際寫(xiě)照。在全新的態(tài)勢(shì)下要持續(xù)更新概念、理念、管理措施及管理模式等,按照相關(guān)文件,綜合工程構(gòu)建階段出現(xiàn)的實(shí)際狀況,加快水務(wù)工程構(gòu)建檔案全面信息化管理,完善水務(wù)工程檔案資源儲(chǔ)備以及網(wǎng)絡(luò)化、管理模式合理化。
強(qiáng)化水務(wù)工程檔案規(guī)范統(tǒng)一、且對(duì)所有檔案進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、模式化的管理,找到核心點(diǎn)、分層次、分階段的加以實(shí)施,要做到水務(wù)工程檔案完整、無(wú)誤,推動(dòng)水務(wù)工程檔案管理的全面進(jìn)程。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案管理能力
要推動(dòng)水務(wù)工程檔案團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建,這樣才可以做好檔案管理工作。一般來(lái)說(shuō)水務(wù)工程檔案管理波及的范圍較寬,且具有一定的專業(yè)性,對(duì)技術(shù)的需求也很高。檔案管理工作人員的素質(zhì)的好壞,從根本影響著檔案管理層次水平,同時(shí)也影響了工程檔案全面的質(zhì)量,以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作,核心問(wèn)題就是要有一支業(yè)務(wù)水平極強(qiáng)、且工作氛圍極佳、團(tuán)結(jié)向上,有凝聚力的檔案專業(yè)管理隊(duì)伍。為達(dá)到完成工程檔案全面規(guī)范化的需要,要對(duì)檔案工作人員實(shí)施業(yè)務(wù)知識(shí)深造,不但要學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)知識(shí),更要學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)法規(guī)、深入的學(xué)習(xí)檔案全面信息化、水務(wù)工程構(gòu)建等一系列技術(shù),掌握在水務(wù)工程構(gòu)建階段會(huì)出現(xiàn)哪些種類的文件資料,哪一種類型屬于有保存及使用價(jià)值的,要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。
4、重視開(kāi)發(fā)利用,提升檔案使用價(jià)值
完善水務(wù)工程檔案管理,終極目標(biāo)就是要全面利用檔案為宿遷水務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)程所服務(wù)。對(duì)檔案要進(jìn)行有效地管理,針對(duì)水務(wù)工程構(gòu)建有一定的實(shí)際概念及使用意義。水務(wù)工程檔案材料是在工程構(gòu)建過(guò)階段形成的,明確的記錄了工程進(jìn)行的各一個(gè)階段的狀態(tài)。工程資料一經(jīng)的完成,就會(huì)為工程建設(shè)以及管理做好鋪墊,尤其是在工程建設(shè)階段起到舉足輕重的作用。
結(jié)論
經(jīng)過(guò)對(duì)檔案管理分析及實(shí)踐中,深刻的感受到收集有價(jià)值的材料是完善檔案管理的核心內(nèi)容,是拓展檔案資源信息、完善信息服務(wù)的一個(gè)途徑。還要讓水務(wù)工程檔案管理工作的順利開(kāi)展,提升服務(wù)能力及服務(wù)品質(zhì),水務(wù)工程檔案管理模式化、系統(tǒng)化是不可缺少的環(huán)節(jié)。檔案管理工作程度是評(píng)定水務(wù)工程管理能力的一項(xiàng)硬指標(biāo)。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業(yè)精神以及過(guò)硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng),為做好本職工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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長(zhǎng)期的實(shí)踐使人們認(rèn)識(shí)到,熱力系統(tǒng)中水的品質(zhì),是影響發(fā)電廠熱力設(shè)備(鍋爐、汽輪機(jī)等)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素之一。沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化處理的天然水含有許多雜質(zhì),這種水如進(jìn)入水汽循環(huán)系統(tǒng),將會(huì)造成各種危害。為了保證熱力系統(tǒng)中有良好的水質(zhì),必須對(duì)水進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬艋幚砗蛧?yán)格地監(jiān)督汽水質(zhì)量。如何做好電廠化學(xué)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作?首先要把發(fā)電的主要介質(zhì)“水”,處理好。如果鍋爐給水不進(jìn)行處理或處理不當(dāng),就會(huì)使鍋爐結(jié)垢、腐蝕和蒸汽品質(zhì)惡化。這就是電廠化學(xué)工作者的三大任務(wù),電廠化學(xué)工作,就是要圍繞這三大任務(wù)展開(kāi)。也就是說(shuō)所有電廠化學(xué)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作,都要保證三大任務(wù)的完成。如果這三大任務(wù)完成不好,輕則縮短鍋爐機(jī)組的使用壽命.重則會(huì)使鍋爐大面積爆管,使鍋爐癱瘓,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)將三大任務(wù)簡(jiǎn)單介紹如下:
1、結(jié)垢:
給水中的雜質(zhì)進(jìn)入爐內(nèi),會(huì)在和水接觸的受熱面上析出,生成與金屬緊密結(jié)合的固體附著物,叫水垢。水垢對(duì)鍋爐危害較大,可造成鍋爐受熱面損環(huán)、浪費(fèi)燃料、降低鍋爐的出力。為了正常運(yùn)行,又要經(jīng)常洗爐,浪費(fèi)大量人力、物力,縮短鍋爐機(jī)組的使用壽命。
2、腐蝕:
金屬表面和其周圍介質(zhì)發(fā)生化學(xué)或電化學(xué)作用,而遭到破壞的現(xiàn)象稱為腐蝕。金屬腐蝕有兩類,即化學(xué)腐蝕和電化學(xué)腐蝕。化學(xué)腐蝕:化學(xué)介質(zhì)與金屬之間直接起化學(xué)反應(yīng)而導(dǎo)致?lián)p壞現(xiàn)象,稱化學(xué)腐蝕,此過(guò)程無(wú)電子轉(zhuǎn)移。電化學(xué)腐蝕:是金屬腐蝕的一種普遍形式。當(dāng)金屬與電介質(zhì)溶液接觸并有另一種電極電位與其不同的雜質(zhì)存在時(shí),此雜質(zhì)與金屬會(huì)組成一對(duì)原電池。當(dāng)鋼鐵中的滲碳體與固溶體,晶粒內(nèi)部與晶界,銅合全中的銅與鋅等,因?yàn)樗鼈兾⒂^的電極電位有差異,所以當(dāng)它們之間存在電介質(zhì)溶液時(shí),這些微觀組織之間就會(huì)形成微電池,從而造成電化學(xué)腐蝕。
腐蝕對(duì)鍋爐造成很大危害:(1)浪費(fèi)大量的金屬材料。鍋爐腐蝕往往是大面積的,當(dāng)腐蝕嚴(yán)重時(shí),要更換大量金屬材料,造成嚴(yán)重浪費(fèi)。(2)影響電廠生產(chǎn)的正常運(yùn)行。(3)造成重大人身傷亡。
3、蒸汽品質(zhì)惡化
(1)過(guò)熱蒸汽的污染:當(dāng)過(guò)熱蒸汽減溫裝置運(yùn)行正常時(shí),過(guò)熱蒸汽的汽質(zhì)取決于由汽包送出的飽和蒸汽。所以要使鍋爐送出的過(guò)熱蒸汽汽質(zhì)好,關(guān)鍵在于保證飽和蒸汽的汽質(zhì)。當(dāng)然,如果汽包送出的飽和蒸汽是清潔的,但它在過(guò)熱器系統(tǒng)中的減溫器內(nèi)遭受污染,那么過(guò)熱蒸汽汽質(zhì)仍然會(huì)不良。防止過(guò)熱蒸汽的污染,以保證減溫水水質(zhì)(對(duì)噴水減溫器而言)或防止減溫器漏泄(對(duì)于表面式減溫器而言)為主要措施。此外,還應(yīng)防止過(guò)熱蒸汽在安裝、檢修期間殘留在過(guò)熱器系統(tǒng)中的其它雜質(zhì)(如金屬腐蝕產(chǎn)物,水壓試驗(yàn)用的含鹽類雜質(zhì)的水)所污染。對(duì)于亞超臨界壓力鍋爐和濱海電廠中無(wú)凝結(jié)水除鹽設(shè)備的機(jī)組,防止凝汽器泄漏,對(duì)保證噴水用減溫水水質(zhì)和過(guò)熱蒸汽汽質(zhì)是至關(guān)重要的。
(2)飽和蒸汽污染:
有2個(gè)原因:1、蒸汽帶水,從汽包送出的飽和蒸汽常夾帶有一些鍋爐水的水滴,在這種情況下,鍋爐水的各種雜質(zhì),如鈉鹽、硅化合物等,都以水溶液狀態(tài)帶進(jìn)蒸汽中,這種現(xiàn)象叫機(jī)械攜帶。2、蒸汽溶解雜質(zhì),蒸汽有溶解某些物質(zhì)的能力。蒸汽壓力愈高,溶解能力愈大,例如壓力為2.94-3.92Mpa的飽和蒸汽,有明顯溶解硅酸的能力,壓力更高的飽和蒸汽對(duì)硅酸的溶解能力更大;當(dāng)飽和蒸汽的壓力大于12.7Mpa時(shí),還能溶解各種鈉化合物,如NaOH、NaCl等。飽和蒸汽因溶解而攜帶水中某些物質(zhì)的現(xiàn)象,叫做蒸汽的溶解攜帶。
飽和蒸汽攜帶某物質(zhì)的量=機(jī)械攜帶+溶解攜帶,不同壓力的鍋爐,蒸汽攜帶鹽類物質(zhì)的情況是不同的,有以下幾種:
(a)低壓鍋爐(出口壓力
(b)中壓鍋爐(出口壓力2.45-5.78MPa)。在這種鍋爐中,蒸汽中的各種鈉鹽,主要由機(jī)械攜帶所致;蒸汽中的含硅量為其機(jī)械攜帶與溶解攜帶之和,且溶解攜帶量明顯超過(guò)機(jī)械攜帶量(壓力越高愈明顯)。
目前我國(guó)施工企業(yè)眾多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,施工企業(yè)如果想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì),就需要抓好施工成本控制,強(qiáng)化施工技術(shù),要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律制定完善的施工造價(jià)管理制度,運(yùn)用先進(jìn)地科學(xué)技術(shù)手段和法律手段進(jìn)行管理,同時(shí)還要貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目之中,無(wú)論是工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工、驗(yàn)收等眾多環(huán)節(jié)都要十分關(guān)注,每個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)水利水電工程造價(jià)產(chǎn)生影響,所以要密切關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié),確保水利水電工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
1當(dāng)前水利水電建設(shè)工程造價(jià)存在的問(wèn)題
水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)不是單一的,需要涉及到許多方面的內(nèi)容,同時(shí)水利水電工程項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)、資金投入大、合作部門(mén)較多、容易受到自然因素和地理因素、水文因素的影響,而且當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通情況也對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的造價(jià)成本管理有很大影響。水利水電工程項(xiàng)目的承建基本都是政府單位,因?yàn)閭€(gè)人單位在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面比較有限,尤其是工程施工建設(shè)設(shè)備的安裝費(fèi)用、工程施工建設(shè)貸款、工程其他費(fèi)用等都是大規(guī)模的資金,私人往往無(wú)力承擔(dān),如果項(xiàng)目資金出現(xiàn)差錯(cuò)就會(huì)導(dǎo)致后期施工中出現(xiàn)資金難以周轉(zhuǎn)的情況。而且在計(jì)價(jià)方面,水利水電工程具有單件性、多次性和多樣性等特征,如果在水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程中沒(méi)有一套完善的造價(jià)體系,就會(huì)對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,那就將會(huì)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。
目前我國(guó)在水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)方面還沒(méi)有形成完善的管理體系,大多數(shù)工程項(xiàng)目基本都實(shí)行“分單位、分階段”的管理模式,也就是項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和承包階段是分開(kāi)的,前期主要是由設(shè)計(jì)單位的造價(jià)人員完成的,而到項(xiàng)目承包階段就變成了自行招標(biāo),這樣就對(duì)水利水電工程項(xiàng)目帶來(lái)了許多外在因素,而且水利水電工程項(xiàng)目施工在竣工后就必須要進(jìn)行驗(yàn)收階段,要由專業(yè)的驗(yàn)收單位來(lái)執(zhí)行,但是我國(guó)在水利水電工程驗(yàn)收方面的專業(yè)單位較少,很多驗(yàn)收人員都沒(méi)有豐富的驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn),真正做到整個(gè)施工全過(guò)程的咨詢單位更是少之又少,大多數(shù)咨詢公司規(guī)模較小,人員素質(zhì)較差,根本不能滿足國(guó)內(nèi)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)需求,所以我國(guó)對(duì)于水利水電工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)有待提高,必須要形成完整的造價(jià)管理體系,編制工程造價(jià)的方法還需要改革和完善。
2水利水電工程造價(jià)的成本控制分析
在水利水電工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于造價(jià)控制的要求也是不一樣的,主要分為建議書(shū)階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段、竣工驗(yàn)收階段等,這些階段都有各自的需求,想要做好造價(jià)控制,就必須要了解這些階段內(nèi)的特征,然后制定相對(duì)應(yīng)的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本造價(jià)控制。
3做好水利水電工程項(xiàng)目的造價(jià)管理的措施
3.1做好成本預(yù)算
在水利水電工程項(xiàng)目前期加強(qiáng)對(duì)成本控制的預(yù)算至關(guān)重要,要對(duì)工程項(xiàng)目中涉及到的各個(gè)方面都考慮全面,對(duì)一切費(fèi)用進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的控制,尤其是施工周期要有明確的規(guī)定,然后按照施工設(shè)計(jì)方案有序地進(jìn)行,要對(duì)施工過(guò)程中的每筆費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督。很多施工企業(yè)為了節(jié)省工程造價(jià)成本,往往都會(huì)在施工建筑材料中下功夫,用一些劣質(zhì)材料代替優(yōu)質(zhì)材料,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,應(yīng)該加強(qiáng)施工過(guò)程中的材料管理,在確保工程質(zhì)量的同時(shí)加快工程進(jìn)度,減少不必要的浪費(fèi),這樣就可以在很大程度上節(jié)約施工成本費(fèi)用。
3.2提高施工技術(shù)
一套完善的水利水電項(xiàng)目施工技術(shù)方案對(duì)于施工成本的控制至關(guān)重要,施工人員必須要具備較高的專業(yè)技能,對(duì)水文條件、合同工期、天氣條件等都必須要考慮全面,要綜合各方面的因素,然后根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行施工方案的制定,從而實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目的成本控制。
水利水電工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所出現(xiàn)的所有費(fèi)用都必須要記錄清楚,其中包括建筑材料費(fèi)、人工費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等,可以按月或者季度進(jìn)行審查,掌握資金的流向,這樣就可以在日后項(xiàng)目竣工后更好地對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
施工方不能一味地相信施工方案,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定,要有效地組織施工人員進(jìn)行施工,同時(shí)要在施工過(guò)程中盡量避免建筑材料和人工的浪費(fèi),要避免建筑設(shè)備的閑置,在最大限度內(nèi)有效利用起所有資源,同時(shí)要盡量一次性完工,嚴(yán)格避免返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.3工程竣工階段的結(jié)算
施工承包商在水利水電工程項(xiàng)目竣工后,必須要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,要配合驗(yàn)收單位的造價(jià)人員進(jìn)行驗(yàn)收,要把施工圖紙和相關(guān)文件提前準(zhǔn)備好,在施工過(guò)程中要做好施工記錄,要對(duì)施工過(guò)程中的每筆款項(xiàng)都記錄清晰,這樣就可以避免與建設(shè)業(yè)主發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,要制定完善的施工造價(jià)成本管理制度,各單位人員都要認(rèn)真執(zhí)行,這樣也可以為企業(yè)今后的造價(jià)管理和控制提供成功經(jīng)驗(yàn)。
4結(jié)語(yǔ)
眾所周知,水利水電工程的建設(shè)對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,但是水利水電工程項(xiàng)目在施工造價(jià)管理中存在著許多問(wèn)題,本文就針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,提出了一些改進(jìn)措施,通過(guò)合理的科學(xué)技術(shù)手段加強(qiáng)施工成本的控制,同時(shí)也為我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利建設(shè)工程施工過(guò)程質(zhì)量管理
對(duì)于一個(gè)優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程,是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來(lái)說(shuō),它是通過(guò)施工前期的質(zhì)量管理和施工過(guò)程的質(zhì)量管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是施工過(guò)程中質(zhì)量管理的重要組成部分。因此,切實(shí)抓好水利工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。
一、樣板管理
樣板是一種標(biāo)準(zhǔn)楷模,建筑工程的樣板在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。樣板要體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,達(dá)到指定的質(zhì)量等級(jí),把抽象的設(shè)計(jì)要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實(shí)物化,使全體施工人員,尤其是操作工人看得見(jiàn)、摸得著,便于對(duì)照。因而,推行樣板管理是保證和促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高的有力措施,是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。樣板管理是一項(xiàng)細(xì)致的工作,需抓好以下5項(xiàng)工作:一是體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。二是選用合格的材料。三是選擇合適的技術(shù)工人施工,這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作,容易把樣板做好,在面上推廣時(shí)也容易做到。四是在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底。施工前向操作者進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、質(zhì)量交底,是做好樣板的重要環(huán)節(jié),包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等,使操作者做到情況明,要求清。五是組織質(zhì)量專檢人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。“樣板”施工完畢后,現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部須及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,一般在操作者自檢合格后分別由項(xiàng)目部、項(xiàng)經(jīng)部、公司質(zhì)量科等有關(guān)質(zhì)量員,項(xiàng)目經(jīng)理或工程師鑒定通過(guò),有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設(shè)計(jì)方或甲方指定的項(xiàng)目,應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方及甲方參加鑒定。
二、施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理
施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的。施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然,能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高,降低工程成本。施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)在施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn),有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài),在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)為:一是學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)。圖紙是施工的主要依據(jù),因此在施工前必須認(rèn)真閱讀,了解設(shè)計(jì)意圖,因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒(méi)有什么質(zhì)量可言的。然而,按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上,要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來(lái)。會(huì)審不是簡(jiǎn)單地審查圖紙差錯(cuò),還要考慮是否有利于施工。在有些場(chǎng)合下,雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質(zhì)量,需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化,以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。二是對(duì)原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對(duì)它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物,還要檢查質(zhì)保書(shū),看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求,對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對(duì)易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運(yùn)輸、堆放、安裝過(guò)程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。三是抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過(guò)程中按工序進(jìn)行控制,出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即糾正,把事故苗頭消滅在施工過(guò)程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過(guò)程。交工前的產(chǎn)品保護(hù),也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。四是關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。
三、施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段
質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行,這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題,則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程中的監(jiān)控,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,真正做到把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中[3-4]。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù),則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。
質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段,隨著科學(xué)的發(fā)展必然會(huì)越來(lái)越完善,逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法,把它有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),達(dá)到監(jiān)控目的。在實(shí)踐中應(yīng)抓好下列幾項(xiàng)工作:一是技術(shù)復(fù)核重點(diǎn)應(yīng)放在定位、引測(cè)標(biāo)高、軸線、各層標(biāo)高、成品、半成品的選用等方面。二是隱蔽工程驗(yàn)收是監(jiān)控的主要手段,凡屬隱蔽項(xiàng)目,必須進(jìn)行全數(shù)監(jiān)控,如地基驗(yàn)槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)踅睢⒈貙印德瘛⒐芫€、電纜、下水道等。隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。三是材料試驗(yàn)。對(duì)鋼材、水泥、防水材料,除應(yīng)檢查出廠合格證外,尚須按規(guī)定抽樣檢驗(yàn)。磚可檢查出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告,其他一般材料檢查出廠合格證。四是抽檢隨機(jī)檢查不受時(shí)間條件限制,容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早,整改方便,提檢頻率也不受限制,是監(jiān)控的一個(gè)有力手段。五是試水、通球檢驗(yàn)。此項(xiàng)檢驗(yàn)直接關(guān)系到使用功能,必須認(rèn)真按規(guī)程操作嚴(yán)格把關(guān)。六是班組自檢。班組自檢是保證質(zhì)量的根本,只有每個(gè)操作者在操作過(guò)程中認(rèn)真自檢,認(rèn)真把關(guān),質(zhì)量才有扎實(shí)基礎(chǔ),因此要牢牢抓住,不應(yīng)忽視。
四、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)管理
一、 施工生產(chǎn)保障管理
切實(shí)掌握實(shí)地基礎(chǔ)施工地基勘察報(bào)告和施工圖紙等相關(guān)技術(shù)資料,土方開(kāi)挖前將施工區(qū)域內(nèi)的與工程無(wú)關(guān)的設(shè)施建設(shè)妥善處理。做好施工準(zhǔn)備和突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施工作。測(cè)量放線、水準(zhǔn)基準(zhǔn)點(diǎn)及基槽的灰線尺寸經(jīng)常進(jìn)行復(fù)核,做到場(chǎng)地平整,表面設(shè)有合格的排水系統(tǒng),才可根據(jù)地質(zhì)勘查資料文件,進(jìn)行施工開(kāi)挖。
二、 施工作業(yè)樣板管理
樣板是一種標(biāo)準(zhǔn)楷模,在工程作業(yè)中起到指導(dǎo)施工作用。必須體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,達(dá)到質(zhì)量等級(jí)。并做到標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,具體化,實(shí)物化。因而推行樣板管理是保證和促進(jìn)工程質(zhì)量的重要措施和質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。樣板管理工作要做到細(xì)致化:體現(xiàn)設(shè)計(jì)圖意,選用合適材料,合格技術(shù)工人施工,施工過(guò)程技術(shù)質(zhì)量交底,以及組織質(zhì)量監(jiān)管人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。
三、施工質(zhì)量監(jiān)護(hù)管理
施工監(jiān)管是施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中最重要環(huán)節(jié),能夠使工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo),保證質(zhì)量,防患未然,從設(shè)計(jì)圖紙,原材料把關(guān),技術(shù)分布等環(huán)節(jié)得到重視。要求監(jiān)管人員明確并熟悉掌握監(jiān)控范圍和重點(diǎn),能夠采取適宜手段和方法保證工程健康作業(yè)。工程監(jiān)理人員必須熟悉審計(jì)施工圖紙,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并能提出相應(yīng)的反饋意見(jiàn),在每項(xiàng)工程開(kāi)工之前需要對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)再次確認(rèn)后方能審批實(shí)施。施工過(guò)程是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,在其中所能出現(xiàn)的問(wèn)題提前預(yù)防,不斷檢查并最后進(jìn)行驗(yàn)收。
四、 施工監(jiān)控方式管理
質(zhì)量監(jiān)控對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)分為事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分享完成的監(jiān)控。監(jiān)控管理方法手段要求完整化,系列化,科學(xué)化。發(fā)揮傳統(tǒng)的和現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理方法相結(jié)合,使工程質(zhì)量一直處于受控狀態(tài)。具體要抓好以下工作:技術(shù)復(fù)核重點(diǎn)應(yīng)放在定位、引測(cè)標(biāo)高、軸線、各層標(biāo)高、成品及半成品的選用等方面;做好隱蔽工程驗(yàn)收項(xiàng)目,必須進(jìn)行全數(shù)監(jiān)控,如鋼筋、混凝土、磚墻、管線、電纜、下水道等;有效的進(jìn)行材料試驗(yàn),尤其是鋼筋、水泥、防水材料等必須保證合格出廠,抽樣檢查,并作出合格報(bào)告;抽查隨機(jī)檢查和提檢頻率不受事件條件限制;試水通球檢驗(yàn)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行把關(guān);隨時(shí)班組自檢,保證建設(shè)材料屬實(shí),施工質(zhì)量扎實(shí)。
中圖分類號(hào):TV7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、水電工程投資控制現(xiàn)狀
水電工程建設(shè)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,國(guó)家政策、地理位置、環(huán)境因素、地質(zhì)條件、氣候變化、融資環(huán)境、配套設(shè)施等因素均對(duì)水電工程的投資控制影響很大。國(guó)家水電工程環(huán)保水保標(biāo)準(zhǔn)要求愈來(lái)愈高,移民安置政策條件愈來(lái)愈緊,無(wú)形加大了水電工程投資成本和管理難度;目前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下電力企業(yè)融資環(huán)境趨緊,一定程度上也增加了水電工程建設(shè)的融資成本;透過(guò)近期國(guó)家對(duì)大中型水電工程核準(zhǔn)加快發(fā)出的信號(hào),我們可以預(yù)見(jiàn)水電工程建設(shè)即將掀起第二輪開(kāi)發(fā),各發(fā)電企業(yè)都在摩拳擦掌如火如荼推進(jìn)水電建設(shè)進(jìn)度,再加上國(guó)內(nèi)水電建設(shè)市場(chǎng)正逐步形成為由兩家特大型央企管轄的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理“一條龍”服務(wù)的相對(duì)集中的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步推高了水電工程建設(shè)投資控制難度。
表1-1國(guó)家電監(jiān)會(huì)的“十一五”期間和“十五”期間投產(chǎn)水電工程決算單位造價(jià)對(duì)比情況
二、現(xiàn)階段水電工程投資控制存在的主要問(wèn)題
(一)前期設(shè)計(jì)深度不夠
長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的投資控制, 而往往把投資控制主要精力放在施工階段。水電項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作包括項(xiàng)目核準(zhǔn)前的流域規(guī)劃、預(yù)可研及可研階段的設(shè)計(jì)工作,決定了工程投資的70 %及以上,是工程投資的關(guān)鍵階段。目前水電工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,各投資主體又急于早日建成投產(chǎn)創(chuàng)收,加之有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)的水電勘察設(shè)計(jì)院資源相對(duì)有限,導(dǎo)致大部分項(xiàng)目前期工作不到位, 沒(méi)按規(guī)范的要求做夠測(cè)量、地勘及物探工作,倉(cāng)促上馬,甚至邊規(guī)劃邊設(shè)計(jì)邊施工的“三邊”項(xiàng)目也不少。
(二)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位控制力度不夠
水電工程投資控制與管理工作貫穿整個(gè)工程建設(shè)的前期決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、運(yùn)行等階段。在前期決策階段個(gè)別項(xiàng)目為了能爭(zhēng)取上馬,出現(xiàn)人為壓低投資估算和概算;在招標(biāo)設(shè)計(jì)階段部分項(xiàng)目招標(biāo)文件編制粗放,給后期合同管理帶來(lái)極大隱患;在工程施工階段大部分項(xiàng)目?jī)H僅依靠計(jì)劃合同部門(mén)控制管理投資,未能調(diào)動(dòng)全員參與投資控制與管理的積極性;在運(yùn)行階段極少項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)工作,推廣經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)。
(三)缺少有效的激勵(lì)機(jī)制政策
在現(xiàn)階段水電工程建設(shè)中,由于相關(guān)主管部門(mén)沒(méi)有明確的政策文件支持,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中制定激勵(lì)機(jī)制就缺乏政策依據(jù),會(huì)帶來(lái)財(cái)務(wù)、審計(jì)等管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
三、水電工程投資控制與管理措施與建議
(一)高度重視設(shè)計(jì)管理
(1) 首先加強(qiáng)前期的測(cè)量、地勘及物探等勘察工作。目前已進(jìn)入后水電開(kāi)發(fā)時(shí)期,環(huán)境和形勢(shì)發(fā)生很大變化,建議各水電開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),一方面要嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位勘察工作必須達(dá)到的可研深度; 另一方面要組織專家審查咨詢勘察數(shù)據(jù)的合理性和真實(shí)性;再一方面可將測(cè)量、地勘及物探等外業(yè)工作切塊劃分給專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(2)加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程管理。在派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理專業(yè)人才資源匱乏的情況下,要高度重視項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的設(shè)計(jì)管理工作,配備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。
(二)加強(qiáng)征地移民與融資管理
1.前言
水利工程建設(shè)中所遇到的困難,往往不表現(xiàn)在技術(shù)上或規(guī)模上,而在質(zhì)量控制方面,水電工程施工最突出的問(wèn)題是不正規(guī),一切因陋就簡(jiǎn)。質(zhì)量、進(jìn)度、投資三要素之間是互相矛盾又是統(tǒng)一的,不正常地偏重于一點(diǎn),必然傷害其他目標(biāo),失控的目標(biāo)反過(guò)來(lái)又必將制約所強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)。在理論上,質(zhì)量、進(jìn)度、投資是等邊三角形的3條邊,而在實(shí)際操作中,不同階段必然有不同測(cè)重。實(shí)踐證明,任何情況下,以質(zhì)量為中心的三大控制是正確的運(yùn)作方法。好的質(zhì)量是施工中做出來(lái)的,而不是事后檢查出來(lái)的。
2.水利工程施工質(zhì)量控制的一些難題
2.1質(zhì)量意識(shí)普遍較低
施工工程中,不能重視施工質(zhì)量控制,沒(méi)有考慮到施工質(zhì)量的重要性。當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),當(dāng)費(fèi)用緊張時(shí),就放棄了質(zhì)量控制的中心和主導(dǎo)地位。變成了提前使用、節(jié)約投資。
2.2對(duì)設(shè)計(jì)和監(jiān)理的行政干預(yù)多
在招投標(biāo)階段或開(kāi)工開(kāi)始,有些業(yè)主就提出提前投入使用節(jié)約投資的指標(biāo)。有的則是提出許多具體的設(shè)計(jì)優(yōu)化方案,指令設(shè)計(jì)組執(zhí)行。對(duì)于大型工程,重要的優(yōu)化方案都須經(jīng)咨詢專家慎重研究后,正式向設(shè)計(jì)院提出,設(shè)計(jì)院接到建議,組織有關(guān)專家研究之后,才做出正式?jīng)Q策。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提出的方案,只能作為設(shè)計(jì)院工作的提示。優(yōu)化方案可能是很好的,也可能是不成熟的。倉(cāng)促?zèng)Q策,可能對(duì)質(zhì)量控制造成重大影響。
2.3設(shè)計(jì)方案變更過(guò)多
水利工程的設(shè)計(jì)方案變更比較隨便,有些達(dá)到了優(yōu)化的目的,有的則把合理的方案改到了錯(cuò)誤的道路上,設(shè)計(jì)方案變更將導(dǎo)致施工方案的調(diào)整和設(shè)備配置的變化,牽一發(fā)而動(dòng)全身。沒(méi)有明顯的錯(cuò)誤,或者缺乏優(yōu)化的可靠論證,不宜過(guò)多變更設(shè)計(jì)方案。
2.4設(shè)代組、監(jiān)理部力量偏小
一方面是限于費(fèi)用,另一方面是易于小看水利工程,在設(shè)代組和監(jiān)理部的人員配備上,往往偏少、偏弱。水利工程建設(shè)中的許多問(wèn)題,都要由設(shè)代組或監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立作出決定,更需要派駐專業(yè)齊全,經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師到現(xiàn)場(chǎng)。
2.5費(fèi)用較緊、工作條件較差
施工設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備大多破舊不全,交通、通訊不便,安全保護(hù),衛(wèi)生醫(yī)療,防汛抗災(zāi)條件都較差。
3.對(duì)中小型水利工程質(zhì)量控制的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
3.1監(jiān)理工作一定要及早介入,要貫穿建設(shè)工作的全過(guò)程
中小型水利工程大部分是施工招投標(biāo)的結(jié)束,開(kāi)始施工時(shí)才組建監(jiān)理部。而實(shí)際上,開(kāi)工令之前的質(zhì)量控制工作更加重要。施工招標(biāo)的過(guò)程、施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)的資質(zhì)復(fù)核,施工準(zhǔn)備階段的若干重大決策的形成,都對(duì)施工質(zhì)量起著舉足輕重的作用,經(jīng)驗(yàn)證明,初期失控,猶如脫韁之馬。開(kāi)工伊始,就應(yīng)形成一種嚴(yán)禁的模式,壞習(xí)慣一旦養(yǎng)成,很難改正。
3.2要處理好監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系與施工單位的質(zhì)量保證體系之間的關(guān)系
總的說(shuō)來(lái),監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的,后者是基礎(chǔ)前提。沒(méi)有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難有所作為。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工令之前,檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系,沒(méi)有肯定答復(fù),不簽發(fā)開(kāi)工令。在這個(gè)問(wèn)題上不能馬虎,也不能代庖。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系“;監(jiān)督”是在實(shí)施過(guò)程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況;制止一切違規(guī)行為“;檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核。包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。
3.3監(jiān)理要在每個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施監(jiān)控
質(zhì)量控制體系是多環(huán)節(jié)構(gòu)成,任何一個(gè)環(huán)節(jié)松懈,都可能造成失控。不能把控制點(diǎn)僅僅設(shè)到驗(yàn)收這最后一關(guān),而是要每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制,尤其是地下隱蔽工程和基礎(chǔ)工程的施工過(guò)程,更要嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理制度。
3.4監(jiān)理部的責(zé)、權(quán)、利要均衡
按照國(guó)際慣例,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是責(zé)任重、權(quán)利大、利益高,監(jiān)理費(fèi)用一般略高于同一工程的設(shè)計(jì)費(fèi)比率,監(jiān)理工作是一種腦力與體力雙能耗的高智能勞動(dòng),要求監(jiān)理人員有豐富的專業(yè)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn),吃苦耐勞,廉潔奉公。但是,目前的中小型水利工程的監(jiān)理,實(shí)際上是一種契約勞務(wù)。費(fèi)用不是按工程費(fèi)用的比率計(jì)算,而是按勞務(wù)費(fèi)的計(jì)算方法(元/人/年)或較低的工程費(fèi)用的比率確定,責(zé)任卻是非常擴(kuò)大化的,要求質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的一切責(zé)任。而權(quán)利又集中在業(yè)主手上。責(zé)任是終身制,工作條件、福利待遇卻相當(dāng)于臨時(shí)招聘人員。
4.結(jié)語(yǔ)
中小型水利工程的施工質(zhì)量控制工作極為重要,絕不能因其工程量不大而忽視。優(yōu)良的施工質(zhì)量要業(yè)主、監(jiān)理和施工方共同努力去爭(zhēng)取。監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)之上的,無(wú)論監(jiān)理投入多大的人力、物力,都不應(yīng)代替施工方自身的質(zhì)量保證體系,業(yè)主和監(jiān)理應(yīng)協(xié)力為其健全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn):