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中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01

一、前言

市政工程的主要項目是公共、公益類工程，包括城市主、次干道的修建和養護，城市排水系統、電力系統的建設，城市供暖設施的修建等等。這些工程項目的質量直接關系到人們日常的生活水平與公共安全，從某種意義上講，也體現了城市的現代化水平與形象。隨著城市建設的步伐加快，市政工程的數量增多，工程質量問題越來越受到建筑行業內部人士的關注，施工企業、單位在追求利潤的同時，要保證施工質量，實現雙贏，主要靠的就是現場施工管理，足見現場管理對于工程建設的重要性。

二、市政工程現場管理的特點

市政工程的現場管理具有以下特點：一是管理內容復雜。市政工程的投資巨大，參與人數與相關利益者眾多，對環境的影響大，工期緊，任務量大，對于一些緊急工程，常常出現縮減工期的現象，對工程質量的影響巨大，如何通過現場管理，保證工期與質量，同時在復雜的施工環境下進行安全生產，是工程管理人員的一大難題。二是施工過程的影響因素多。由于市政工程的建設關系民生，且一般工程量巨大，工期時間長，在此期間的環境、原材料價格、周邊社會關系、甚至市政規劃都有可能發生變化，影響工程的正常有序開展，這就構成了對現場管理者的極大考驗。三是市政工程有別于一般工程建設。因為它關乎民生與城市形象，政治性強，這也決定了市政工程的目標高，要求嚴的特點，對施工單位和管理人員、質量監督人員都是考驗。

三、市政工程現場管理的主要內容與方法

市政工程相比于一般建筑工程更加繁雜，管理更加困難，但同樣是工程建設，管理的方式也可以相互借鑒，通過對一般建筑工程的研究并結合市政工程的特點，歸納出市政工程的一般管理內容有以下幾點：

1.現場協調。現場管理人員的一大任務是滿足各方需要，提供組織支持和各部分協調工作。因為任務量巨大，再設計完成后，必然會將工程進行分包，將整個工程拆解成多個部分，有一家公司的若干施工隊或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配過程中涉及到利益的多寡，施工時分包的工程部分多會產生邊界和工程細節的糾紛，這個時候就需要現場管理人員參與協調，明確工程任務與施工責任，將各方利益予以合理分配，保證工程的順利進行。

2.技術要求。現場管理人員雖然不是施工人員，但對施工技術也要有一定的掌握，至少對圖紙、施工流程、安全條例等內容要有所熟悉。拿現場協調為例，必須對工程圖紙了解詳細才能合理分配工程量，正確處理施工糾紛，同時，掌握一定的施工技術，對于協調現場的人際關系，保證施工的質量與施工的安全都有非常大的好處。

3.材料的處理。原材料的處理是對現場管理人員的一大考驗，從訂貨到進場、驗收、對方、生產供應等多個環節的管理要求現場管理人員有一定的材料知識、物流知識，并且與檢測單位，監測站等有著良好的溝通，任何細節出現問題都會導致材料的積壓或供應不足，嚴重的還會直接影響工程質量和施工安全。為了進行正確的管理，首先，要熟悉圖紙，對施工進度與所需材料進行估算，確定材料的規格、品牌等因素，聯系好供貨商，及時供貨。其次，要把好質量關，對供貨商的經銷資格進行嚴格審查，材料進場后要報告質量檢測相關單位進行逐項抽樣檢測。最后，要根據施工現場的材料擺放圖紙進行合理擺放，并對各批次的材料進行詳細記錄、存檔。

4.現場施工控制。施工的關鍵是工期與質量，一般情況下，延長工期有利于質量的提高，所謂慢工出細活，但延長工期會對工程項目的使用造成嚴重影響，相比于一般工程，市政工程對工期的要求更加嚴格。因此，如何在保證工程質量的基礎上，盡量縮短工期，是現場管理人員的一大目標。在施工開始之初，要設計完善的施工方案，管理人員應對施工流程非常熟悉，施工開始后，要對原材料供應、人員供應、機械設備供應、電力、施工用水等項目進行合理調配，因為工程量巨大，所以這些任務必須提前規劃，現場管理的任務是保證規劃的順利展開，而非臨時起意的指指點點。另外，對于工程機械和設備要時時檢查，尤其安全設備和主要機械，這樣可以保證人員安全和施工的順利進行，很多情況下的施工事故都可以通過事前檢查予以避免。最后，要注意例會制度的養成，每天一小會，每周一大會，有宜于解決臨時出現的問題，方便協調各方關系。

5.人員管理。施工的管理主要是人的管理，每一項工程細節都是由人來實現的，管理好人才能順利施工，這其中，獎懲分明是不二之選。首先，要建立高效率的管理團隊，里面必須包含多種技術人才，出現問題有專業的處理意見是非常必要的。其次，制定嚴格的施工流程，管理條例，做到人人有法可依，施工人員在上崗前，除了要學習施工技術、施工流程，更要掌握施工的各項條例、制度，這是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要設立一定的獎懲制度，對認真完成工作的員工予以物質上的獎勵和精神上的表揚，對于出現施工問題的員工要予以一定限度的懲罰，這樣可以將責任明確到個人，提高工人的工作積極性。

四、小結

市政工程關系重大，現場管理是保證工程質量、工程進度、工程安全的最佳途徑。它與普通建筑工程既有聯系也有區別，要搞好市政工程的現場管理必須熟悉一般工程的管理辦法，從質量與安全入手，結合市政工程自身的特點，加強現場協調與人員管理，保證施工質量。同時，管理人員也要不斷提高自身的業務水平，因為管理是一項既需要技術，也需要經驗的工作，只有提高自身，才能正確管理。

參考文獻：

[1]梁國臣.如何做好工程的施工現場管理[J].黑龍江科技信息,2010(8).

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市政工程的主要項目是公共、公益類工程，包括城市主、次干道的修建和養護，城市排水系統、電力系統的建設，城市供暖設施的修建等等。這些工程項目的質量直接關系到人們日常的生活水平與公共安全，從某種意義上講，也體現了城市的現代化水平與形象。隨著城市建設的步伐加快，市政工程的數量增多，工程質量問題越來越受到建筑行業內部人士的關注，施工企業、單位在追求利潤的同時，要保證施工質量，實現雙贏，主要靠的就是現場施工管理，足見現場管理對于工程建設的重要性。市政工程相比于一般建筑工程更加繁雜，管理更加困難，但同樣是工程建設，管理的方式也可以相互借鑒，通過對一般建筑工程的研究并結合市政工程的特點，歸納出市政工程的一般管理內容有以下幾點：

一、現場協調

現場管理人員的一大任務是滿足各方需要，提供組織支持和各部分協調工作。因為任務量巨大，再設計完成后，必然會將工程進行分包，將整個工程拆解成多個部分，有一家公司的若干施工隊或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配過程中涉及到利益的多寡，施工時分包的工程部分多會產生邊界和工程細節的糾紛，這個時候就需要現場管理人員參與協調，明確工程任務與施工責任，將各方利益予以合理分配，保證工程的順利進行。

二、技術要求

現場管理人員雖然不是施工人員，但對施工技術也要有一定的掌握，至少對圖紙、施工流程、安全條例等內容要有所熟悉。拿現場協調為例，必須對工程圖紙了解詳細才能合理分配工程量，正確處理施工糾紛，同時，掌握一定的施工技術，對于協調現場的人際關系，保證施工的質量與施工的安全都有非常大的好處。

三、材料的處理

原材料的處理是對現場管理人員的一大考驗，從訂貨到進場、驗收、對方、生產供應等多個環節的管理要求現場管理人員有一定的材料知識、物流知識，并且與檢測單位，監測站等有著良好的溝通，任何細節出現問題都會導致材料的積壓或供應不足，嚴重的還會直接影響工程質量和施工安全。為了進行正確的管理，首先要熟悉圖紙，對施工進度與所需材料進行估算，確定材料的規格、品牌等因素，聯系好供貨商，及時供貨。

四、現場施工控制

施工的關鍵是工期與質量，一般情況下，延長工期有利于質量的提高，所謂慢工出細活，但延長工期會對工程項目的使用造成嚴重影響，相比于一般工程，市政工程對工期的要求更加嚴格。因此，如何在保證工程質量的基礎上，盡量縮短工期，是現場管理人員的一大目標。在施工開始之初，要設計完善的施工方案，管理人員應對施工流程非常熟悉，施工開始后，要對原材料供應、人員供應、機械設備供應、電力、施工用水等項目進行合理調配，因為工程量巨大，所以這些任務必須提前規劃，現場管理的任務是保證規劃的順利展開，而非臨時起意的指指點點。

五、人員管理

施工的管理主要是人的管理，每一項工程細節都是由人來實現的，管理好人才能順利施工，這其中，獎懲分明是不二之選。首先，要建立高效率的管理團隊，里面必須包含多種技術人才，出現問題有專業的處理意見是非常必要的。其次，制定嚴格的施工流程，管理條例，做到人人有法可依，施工人員在上崗前，除了要學習施工技術、施工流程，更要掌握施工的各項條例、制度，這是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要設立一定的獎懲制度，對認真完成工作的員工予以物質上的獎勵和精神上的表揚，對于出現施工問題的員工要予以一定限度的懲罰，這樣可以將責任明確到個人，提高工人的工作積極性。

六、資料管理與成品保護

施工的技術資料、圖紙、文檔如：材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，有關技術參數測定驗收單、工作聯系函、工程簽證等，必須進行整理保存，有利于工程以后的使用和維護，同時，一旦出現嚴重質量問題，也有責任處理的依據。工程結束后，現場管理人員除了要整理資料以外還要做好現場的保護。在工程的最后驗收之前，一定要保證工程的外觀優美，這是市政工程需要注意的重點之一。

七、成本管理

現場管理人員要熟悉投標文件、施工合同、清單報價表，進行綜合單價分析，做到心中有數，先算后千，制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。

八、施工安全

這是所有工程都必須嚴格管理的一環，市政項目尤其如此，為了提高民生的利民項目如果因為施工事故造成人員傷亡將會為市政工程留下難以消除的污點，前文提到了材料的安全和設備的檢驗都與安全施工息息相關。除此之外，還要注意施工現場的防火、防電，工作人員要培訓上崗，制定安全條例并強制遵守，嚴格檢查安全設施如腳手架、安全帽的質量，對高危工作人員的安全設備要一日兩查、三查，保證佩戴齊全與工作正常，對于機械設備的防護裝置也要時常檢查，避免漏電或是缺乏防護罩保護。對于事故多發的環節一定要加強管理力度，盡最大努力確保施工安全。

市政工程關系重大，現場管理是保證工程質量、工程進度、工程安全的最佳途徑。它與普通建筑工程既有聯系也有區別，要搞好市政工程的現場管理必須熟悉一般工程的管理辦法，從質量與安全入手，結合市政工程自身的特點，加強現場協調與人員管理，保證施工質量。同時，管理人員也要不斷提高自身的業務水平，因為管理是一項既需要技術，也需要經驗的工作，只有提高自身，才能正確管理。最后，希望本文能對市政工程建設起到一定的貢獻。

參考文獻：

[1]宋兆平.淺談市政工程施工現場管理存在的問題及解決建議[J].中國科技博覽，2011（4）

[2]梁國臣.如何做好工程的施工現場管理[J].黑龍江科技信息，2010（8）

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隨著科技的進步，經濟的發展，我國市政工程工作也越來越發展迅速。市政工程包括道路建設、橋梁建設等各類建筑建設以及各類工程。在這些工程的施工中，都會涉及大量的施工設備和施工人員，在施工現場，如果稍有不慎，就會發生危及生命的事件，這是不利于市政工程的建設與發展的。所以。安全生產是每一項市政工程必須堅持的生產原則。由于市政工程建設的施工線長。且通常是露天作業，對交通和生活環境的影響都比較多，所以它的安全生產的管理也是格外重要的。下面我們從幾個方面進行討論和分析一下市政工程安全生產的特點，以及風險防范的措施。

一、市政工程安全生產的特點

(一)具有綜合性施工的生產特點。市政工程的施工都是具有交叉性的綜合性施工。這是指市政工程一旦施工必然不是只有一項工程需要施工。必然牽連到其他工程的施工。比如說地鐵施工過程中必然牽動地下管道的改線施工，地面綠化植物搬遷等等；一項工程的施工會影響到人們的用電用水，也同樣會給人們的生活帶來方方面面的改善，所以，市政工程的安全生產具有綜合性施工的特點。

(二)具有局部性施工的特點。由于市政工程基本上都是在城市內進行施工的，而城市內的交通問題以及原有建筑和設施的限制問題，導致市政工程在施工中基本上都是采取局部施工的方式，不能大面積的長期施工。要選擇不影響正常交通等問題的情況下。選擇合適的施工時間，進行連續性的局部施工，而且在施工中還要將局部施工的部位用封閉打圍的方式進行維護，確保施工人員的安全，也不影響正常的交通等問題。

(三)具有流動性的安全生產特點。由于市政工程在施工過程中是通過不斷的進行局部施工完成的，也就是說在施工過程中是需要施工人員不斷的更換施工地址，也就需要施工人員不斷的去接受新的施工環境，面臨新的安全風險問題。所以說，市政工程施工具有流動性的安全生產特點。

(四)臨時設施工防護的生產特點。由于市政工程在施工中頻繁的更換地點，對于施工防護也是無法進行固定的，不固定的施工防護大多數都采用的臨時防護的方法。臨時防護就很難引起施工人員的額重視，忽略防護的重要性，從而帶來安全生產的隱患，這是十分不利的。

(五)具有環境影響較大的生產特點。由于市政工程大多數都是在露天的環境下進行施工生產的，所以天氣的變化，環境的影響對于工程施工的影響是很大的。比如陰雨天氣不利于施工。而炎熱的天氣也不利于某些工程的施工，比如瀝青鋪設路面的工程，由于高溫的環境會讓瀝青也極度提升溫度，很容易引起施工人員的中暑，所以，應該注意天氣環境對工程施工的影響，盡量在合適的天氣進行合適的工序，保證施工的安全。

二、市政工程安全生產的風險防范

(一)建立完善安全生產的管理制度。制定安全生產的管理制度，依照安全生產制度進行工程施工，確保市政工程的所有操作員工都能按照相關生產規定進行科學合理的操作。并對施工人員的操作過程進行監督，減少因不正常操作而引發的施工事故。

(二)提高安全生產的意識。由于市政工程與建筑工程等其他作業有一定的區別，施工中的安全防護一般都是臨時的，所以，會有對臨時防護的設置不重視的現象。對于高空作業，市政工程建設很少安裝平面安全網，一方面覺得沒必要，一方面覺得投入過高，其實這種思想是及其不正確的，這種思想十分容易造成施工中的高空墜落的危險。所以，應該提高安全生產的意識，加強安全防護的安裝。

(三)提高施工設備和機械的檢測力度。由于市政工程的生產特點，其施工設備和機械都會有經常性的調動和放置過程。長時間的停止使用后，施工設備很有可能會被周圍的環境影響出現故障，也可能由于長距離的調動，造成施工設備的損壞，在再次投入使用前必須經過嚴格的檢測，發現問題或故障及時修理，確保沒有故障和問題后方可投入使用。所以，必須加強施工設備的檢測力度，確保施工的正常運行。

(四)加強施工人員的現場管理和指揮。由于施工人員在現場施工中會遇到一些專業的施工問題，也會碰到一些臨時的突發狀況，一般的施工人員是無法解決這些問題的，所以需要有專業的技術人員在施工現場進行指揮和指導，避免操作人員在施工過程中的操作誤差，減少由于施工操作的不正確帶來的麻煩和問題。現場的施工人員大多數是專業技能和專業素質都不高的工作人員，他們也需要具有專業技能的人員的現場培訓和監督，保證他們在正確的操作指導下工作，保證市政工程的順利進行。

篇（4）

一、 前言

市政工程的主要項目是公共、公益類工程，包括城市主、次干道的修建和養護，城市排水系統、電力系統的建設，城市供暖設施的修建等等。這些工程項目的質量直接關系到人們日常的生活水平與公共安全，從某種意義上講，也體現了城市的現代化水平與形象。隨著城市建設的步伐加快，市政工程的數量增多，工程質量問題越來越受到建筑行業內部人士的關注，施工企業、單位在追求利潤的同時，要保證施工質量，實現雙贏，主要靠的就是現場施工管理，足見現場管理對于工程建設的重要性。

二、 市政工程現場管理的特點

市政工程的現場管理具有以下特點：一、管理內容復雜。市政工程的投資巨大，參與人數與相關利益者眾多，對環境的影響大，工期緊，任務量大，對于一些獻禮工程，常常出現縮減工期的現象，對工程質量的影響巨大，如何通過現場管理，保證工期與質量，同時在復雜的施工環境下進行安全生產，是工程管理人員的一大難題。二、施工過程的影響因素多。由于市政工程的建設關系民生，且一般工程量巨大，工期時間長，在此期間的環境、原材料價格、周邊社會關系、甚至市政規劃都有可能發生變化，影響工程的正常有序開展，這就構成了對現場管理者的極大考驗。三、市政工程有別于一般工程建設。因為它關乎民生與城市形象，政治性強，這也決定了市政工程的目標高，要求嚴的特點，對施工單位和管理人員、質量監督人員都是考驗。

三、 市政工程現場管理的主要內容與方法

市政工程相比于一般建筑工程更加繁雜，管理更加困難，但同樣是工程建設，管理的方式也可以相互借鑒，通過對一般建筑工程的研究并結合市政工程的特點，歸納出市政工程的一般管理內容有以下幾點：

1. 現場協調

現場管理人員的一大任務是滿足各方需要，提供組織支持和各部分協調工作。因為任務量巨大，再設計完成后，必然會將工程進行分包，將整個工程拆解成多個部分，有一家公司的若干施工隊或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配過程中涉及到利益的多寡，施工時分包的工程部分多會產生邊界和工程細節的糾紛，這個時候就需要現場管理人員參與協調，明確工程任務與施工責任，將各方利益予以合理分配，保證工程的順利進行。

2. 技術要求

現場管理人員雖然不是施工人員，但對施工技術也要有一定的掌握，至少對圖紙、施工流程、安全條例等內容要有所熟悉。拿現場協調為例，必須對工程圖紙了解詳細才能合理分配工程量，正確處理施工糾紛，同時，掌握一定的施工技術，對于協調現場的人際關系，保證施工的質量與施工的安全都有非常大的好處。

3. 材料的處理

原材料的處理是對現場管理人員的一大考驗，從訂貨到進場、驗收、對方、生產供應等多個環節的管理要求現場管理人員有一定的材料知識、物流知識，并且與檢測單位，監測站等有著良好的溝通，任何細節出現問題都會導致材料的積壓或供應不足，嚴重的還會直接影響工程質量和施工安全。為了進行正確的管理，首先要熟悉圖紙，對施工進度與所需材料進行估算，確定材料的規格、品牌等因素，聯系好供貨商，及時供貨。其次，要把好質量關，對供貨商的經銷資格進行嚴格審查，材料進場后要報告質量檢測相關單位進行逐項抽樣檢測。最后，要根據施工現場的材料擺放圖紙進行合理擺放，并對各批次的材料進行詳細記錄、存檔。

4. 現場施工控制

施工的關鍵是工期與質量，一般情況下，延長工期有利于質量的提高，所謂慢工出細活，但延長工期會對工程項目的使用造成嚴重影響，相比于一般工程，市政工程對工期的要求更加嚴格。因此，如何在保證工程質量的基礎上，盡量縮短工期，是現場管理人員的一大目標。在施工開始之初，要設計完善的施工方案，管理人員應對施工流程非常熟悉，施工開始后，要對原材料供應、人員供應、機械設備供應、電力、施工用水等項目進行合理調配，因為工程量巨大，所以這些任務必須提前規劃，現場管理的任務是保證規劃的順利展開，而非臨時起意的指指點點。另外，對于工程機械和設備要時時檢查，尤其安全設備和主要機械，這樣可以保證人員安全和施工的順利進行，很多情況下的施工事故都可以通過事前檢查予以避免。最后，要注意例會制度的養成，每天一小會，每周一大會，有宜于解決臨時出現的問題，方便協調各方關系。

5. 人員管理

施工的管理主要是人的管理，每一項工程細節都是由人來實現的，管理好人才能順利施工，這其中，獎懲分明是不二之選。首先，要建立高效率的管理團隊，里面必須包含多種技術人才，出現問題有專業的處理意見是非常必要的。其次，制定嚴格的施工流程，管理條例，做到人人有法可依，施工人員在上崗前，除了要學習施工技術、施工流程，更要掌握施工的各項條例、制度，這是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要設立一定的獎懲制度，對認真完成工作的員工予以物質上的獎勵和精神上的表揚，對于出現施工問題的員工要予以一定限度的懲罰，這樣可以將責任明確到個人，提高工人的工作積極性。

6. 資料管理與成品保護

施工的技術資料、圖紙、文檔如：材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，有關技術參數測定驗收單、工作聯系函、工程簽證等，必須進行整理保存，有利于工程以后的使用和維護，同時，一旦出現嚴重質量問題，也有責任處理的依據。工程結束后，現場管理人員除了要整理資料以外還要做好現場的保護。在工程的最后驗收之前，一定要保證工程的外觀優美，這是市政工程需要注意的重點之一。

7. 成本管理

現場管理人員要熟悉投標文件、施工合同、清單報價表，進行綜合單價分析，做到心中有數，先算后千，制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。

8. 施工安全

這是所有工程都必須嚴格管理的一環，市政項目尤其如此，為了提高民生的利民項目如果因為施工事故造成人員傷亡將會為市政工程留下難以消除的污點，前文提到了材料的安全和設備的檢驗都與安全施工息息相關。除此之外，還要注意施工現場的防火、防電，工作人員要培訓上崗，制定安全條例并強制遵守，嚴格檢查安全設施如腳手架、安全帽的質量，對高危工作人員的安全設備要一日兩查、三查，保證佩戴齊全與工作正常，對于機械設備的防護裝置也要時常檢查，避免漏電或是缺乏防護罩保護。對于事故多發的環節一定要加強管理力度，盡最大努力確保施工安全。

總結：

市政工程關系重大，現場管理是保證工程質量、工程進度、工程安全的最佳途徑。它與普通建筑工程既有聯系也有區別，要搞好市政工程的現場管理必須熟悉一般工程的管理辦法，從質量與安全入手，結合市政工程自身的特點，加強現場協調與人員管理，保證施工質量。同時，管理人員也要不斷提高自身的業務水平，因為管理是一項既需要技術，也需要經驗的工作，只有提高自身，才能正確管理。最后，希望本文能對市政工程建設起到一定的貢獻。

參考文獻

[1] 宋兆平.淺談市政工程施工現場管理存在的問題及解決建議[J].中國科技博覽，2011（4）

[2] 梁國臣.如何做好工程的施工現場管理[J].黑龍江科技信息，2010（8）

篇（5）

市政工程的現場管理具有以下特點：一、管理內容復雜。市政工程的投資巨大，參與人數與相關利益者眾多，對環境的影響大，工期緊，任務量大，對于一些獻禮工程，常常出現縮減工期的現象，對工程質量的影響巨大，如何通過現場管理，保證工期與質量，同時在復雜的施工環境下進行安全生產，是工程管理人員的一大難題。二、施工過程的影響因素多。由于市政工程的建設關系民生，且一般工程量巨大，工期時間長，在此期間的環境、原材料價格、周邊社會關系、甚至市政規劃都有可能發生變化，影響工程的正常有序開展，這就構成了對現場管理者的極大考驗。三、市政工程有別于一般工程建設。因為它關乎民生與城市形象，政治性強，這也決定了市政工程的目標高，要求嚴的特點，對施工單位和管理人員、質量監督人員都是考驗。

二、市政工程現場管理的主要內容與方法1、現場協調

現場管理人員的一大任務是滿足各方需要，提供組織支持和各部分協調工作。因為任務量巨大，再設計完成后，必然會將工程進行分包，將整個工程拆解成多個部分，有一家公司的若干施工隊或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配過程中涉及到利益的多寡，施工時分包的工程部分多會產生邊界和工程細節的糾紛，這個時候就需要現場管理人員參與協調，明確工程任務與施工責任，將各方利益予以合理分配，保證工程的順利進行。

2、技術要求

現場管理人員雖然不是施工人員，但對施工技術也要有一定的掌握，至少對圖紙、施工流程、安全條例等內容要有所熟悉。拿現場協調為例，必須對工程圖紙了解詳細才能合理分配工程量，正確處理施工糾紛，同時，掌握一定的施工技術，對于協調現場的人際關系，保證施工的質量與施工的安全都有非常大的好處。

3、材料的處理

為了進行正確的管理，首先要熟悉圖紙，對施工進度與所需材料進行估算，確定材料的規格、品牌等因素，聯系好供貨商，及時供貨。其次，要把好質量關，對供貨商的經銷資格進行嚴格審查，材料進場后要報告質量檢測相關單位進行逐項抽樣檢測。最后，要根據施工現場的材料擺放圖紙進行合理擺放，并對各批次的材料進行詳細記錄、存檔。

4、現場施工控制

在施工開始之初，要設計完善的施工方案，管理人員應對施工流程非常熟悉，施工開始后，要對原材料供應、人員供應、機械設備供應、電力、施工用水等項目進行合理調配，因為工程量巨大，所以這些任務必須提前規劃，現場管理的任務是保證規劃的順利展開，而非臨時起意的指指點點。另外，對于工程機械和設備要時時檢查，尤其安全設備和主要機械，這樣可以保證人員安全和施工的順利進行，很多情況下的施工事故都可以通過事前檢查予以避免。最后，要注意例會制度的養成，每天一小會，每周一大會，有宜于解決臨時出現的問題，方便協調各方關系。

5、人員管理

施工的管理主要是人的管理，每一項工程細節都是由人來實現的，管理好人才能順利施工，這其中，獎懲分明是不二之選。首先，要建立高效率的管理團隊，里面必須包含多種技術人才，出現問題有專業的處理意見是非常必要的。其次，制定嚴格的施工流程，管理條例，做到人人有法可依，施工人員在上崗前，除了要學習施工技術、施工流程，更要掌握施工的各項條例、制度，這是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要設立一定的獎懲制度，對認真完成工作的員工予以物質上的獎勵和精神上的表揚，對于出現施工問題的員工要予以一定限度的懲罰，這樣可以將責任明確到個人，提高工人的工作積極性。

6、資料管理與成品保護

施工的技術資料、圖紙、文檔如：材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、隱蔽工程驗收單，有關技術參數測定驗收單、工作聯系函、工程簽證等，必須進行整理保存，有利于工程以后的使用和維護，同時，一旦出現嚴重質量問題，也有責任處理的依據。工程結束后，現場管理人員除了要整理資料以外還要做好現場的保護。在工程的最后驗收之前，一定要保證工程的外觀優美，這是市政工程需要注意的重點之一。

7、成本管理

篇（6）

市政工程力學與結構是依據“市政工程技術專業工作任務與職業能力分析表”中的市政工程技術工作項目設置的。其總體設計思路是，打破以知識傳授為主要特征的傳統學科課程模式，轉變為以工作任務為中心組織課程內容，并讓學生在完成具體項目的過程中學會完成相應工作任務，并構建相關理論知識，發展職業能力。

市政工程技術專業培養掌握市政工程技術專業知識及技能，具有良好職業道德，既能滿足施工員崗位綜合技能要求，又能勝任資料員、安全員、預算員、質檢員、測量員等崗位工作的人才。依據上述進行項目化教學設計。

一、建筑力學基礎

建筑力學基礎需要訓練的工作項目有力的基本概念、靜力學公理、約束類型及其約束反力，其中結構計算簡圖簡化、靜力學公理的應用、常見的約束以及物體的受力分析和受力圖作為教學重點。結構計算簡圖可以按照實際工程中模板支架簡化計算作為載體進行教學。

二、桿件變形

把軸向拉伸、橫力彎曲、純彎曲及組合變形整合成一個教學項目。需要訓練的項目為內力及內力圖、應力及應變、變形及位移，這部分內容可以按照鋼管支架驗算的項目進行。教學的重點為靜定結構的內力求解及內力圖繪制，剛架的內力計算以及內力圖繪制、平面桁架的內力計算，模擬斜彎曲梁、拉壓與彎曲及彎曲與扭轉構件的受力及約束條件，要求學生計算出其應力分布及數值。

三、平面體系的幾何組成分析

這部分內容結合鋼管支架的構造措施尤其是剪刀撐部分進行項目設計，需要訓練的工作項目有平面體系的幾何組成規則及分析方法、靜定結構和超靜定結構概念。讓學生能夠進行簡單超靜定問題的求解，了解變形協調條件的應用。具體的數值求解可以利用有關的計算軟件進行。

四、壓桿穩定性分析

由于實際工程中鋼管支架的破壞多為失穩破壞，所以，此部分教學應作為重點內容進行講解。相應的教學項目設計也必須做得更為細致。需要訓練的工作項目有失穩破壞與構件平衡時材料破壞的區別、長細比的概念以及在支架設計中的重要性、臨界荷載的計算、提高受壓構件穩定性的措施以及局部失穩的概念。

其中把失穩的概念、長細比及提高受壓構件穩定性的措施作為教學的重點。

五、影響線

把繪制影響線及利用影響線求荷載不利位置及量值的計算作為此項目的工作任務，相應的知識點為影響線的概念、靜力法作簡支梁的內力影響線以及簡支梁、連續梁的內力包絡圖。把“了解影響線的概念”“靜力法作簡支梁的內力影響線”以及“理解簡支梁、連續梁的內力包絡圖”作為訓練的工作項目。教學情境與教學設計為模擬簡支梁或連續梁的受力及約束條件，要求學生繪制其影響線。

六、橋梁結構基礎

把鋼筋混凝土受彎構件的正截面承載力分析作為工作項目，相應的知識點為受彎構件的正截面破壞形態、單筋矩形截面梁正截面承載力分析、單筋T形截面梁正截面承載力分析、雙筋矩形截面梁正截面承載力分析、材料的力學常數、極限狀態設計的基本概念、鋼筋混凝土受壓構件的構造要求。

訓練的工作項目有“確定某鋼筋混凝土矩形截面簡支梁跨中截面縱向受力鋼筋的數量”和“確定某鋼筋混凝土T型簡支梁跨中截面的縱向鋼筋截面面積”“軸心受壓構件的破壞特征”“普通箍筋柱的正截面承載力分析”。

把“受彎構件的正截面破壞形態”“單筋矩形截面梁正截面承載力分析”“鋼筋混凝土軸心受壓柱的截面尺寸及縱向鋼筋面積計算”“受壓構件的配筋要求”“受壓構件鋼筋的彎鉤、錨固和連接要

求”作為教學重點。可以采用標準圖庫中8 m簡支梁的配筋作為教學案例讓學生進行承載能力驗算。

市政工程力學與結構是高職市政工程技術專業一門核心的課程，傳統的教學偏向于理論，學生對授課內容不易掌握，也無法將所學內容與工程實際結合起來，教學效果不甚理想。與傳統的教學方法相比，采用項目化教學設計后，教學內容更貼合施工現場，學生更易掌握。

參考文獻：

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0前言

市政道路工程和公路工程可以通過對工程施工產生的間接費用、直接費用和利潤進行綜合分析，以此對這兩者預算編制的不同進行有效區分，這兩者之間只有對其費用的差別進行有效區分之后才能對道路工程建設進行良好指導。這兩者的預算編制在從本質上來說差別不大，主要在有關法律體系、計算細節、規范制度等方面存在差別。市政道路工程和公路工程之間預算差別的存在，但是預算費用所包含的部分卻大致相同，區別在于不同的劃分歸類方式，公路工程預算費用本身就包含三項，而市政工程的則為兩項。設備購置費用和建筑安裝工程費組成了工程費用的第一部分。

1關于建筑安裝工程費用

1.1針對直接工程費

在市政工程預算中較為常用的就是預算單價法，將定額基價在取得工程量之后進行套用，對工料進行分析，并對材料、人員以及機械設備依據各個地區的信息或者市場行情進行相應調整。而實用法就是公路工程較為常用的方法，將定額消耗量在對工程量進行計算后予以套用，將材料、人員以及機械設備直接運用當地市場的實際單價，不用調整價格。措施費和其他工程費這兩者的目的都是完成工程，卻別在于發生于施工中或者施工前，在工程中直接運用卻不會產生實體消耗費用，使得他們的名稱并不相同。這兩者的名稱不同，但費用差不多都相同，指揮長名稱、計算方法以及組成內容等方面存在差別。（1）針對計算方法公路工程其他工程本身的人工費用、特殊費用以及機械使用費用所組成的技術取外費用，取數基數則為各類工程的直接工程費用。專業項目和通用項目組成了市政工程措施費用，例如安全施工費、夜晚施工費、保護環境費、臨時設備費、排水降水施工費、沒有完工設備保護費等項目人工費用都屬于通用項目取費基數；施工現場圍欄、水平運輸筑島圍堰、駁岸塊石清理以及便道便橋項目在專業項目中的計算則離不開施工組織。（2）針對費用的構成材料在較小的公路工程場地中出現涵蓋在定額中的二次搬運等其他工程費用，這類費用需要進行再次計算。而這些費用的計算在市政工程中需要有效結合實際情況進行。市政工程定額中并沒有涵蓋各類操作腳手腳架，而相應定額中已經包含了公路工程的合計。不管是市政工程還是公路工程都有著屬于自己單獨定額施工排水降水項目、水平運輸筑島圍堰、洞內施工通風供水電，通信設施等項目也主要用于對施工組織費用的計算。但是卻沒有將這些費用歸入到公路工程的其他工程費用中，而是體現到臨時工程或者其他子目列項中。

1.2關于間接費

企業管理費和規費則是間接費的主要組成。而公路工程和市政工程這兩者的不同則是企業管理費用在公路工程中包含了工程排污費，而社會保障費也就是四險一金、工程排污費工程組成工程規費。

1.3關于利潤規費

間接費加上直接費減去所得出的值則是公路工程的計算技術費用，也就是利潤，通常情況下費率為7%；利潤在市政道路工程中卻僅僅只是清單綜合單價的字部分，清單綜合單價也就是定額，即定額基價部分環節。

1.4稅金

建筑安裝工程的造價營業稅需要依據國家的相關法律規定進行計入，而稅金則是教育費和城市維護費。通常情況下稅金計算在市政道路工程和公路工程中并不存在差別。

2關于工程建設其他費用

市政道路工程需要涉及多學科專業，其需要消耗費用項目的項目性質有著明顯差別，與此同時地域的不同也會加大其產生的差別。市政道路工程包含的眾多費用項目也不是每一項都能產生費用，一旦產生的費用項目不僅僅由上述幾種類型所限制，就需要對其進行判定時有效結合工程項目的實際情況來進行，對于沒有產生費用的則不需要進行計取。但是通過大量實踐研究可以得知，較為相似的費用項目卻也存在一定的差別。

2.1建設單位管理費在公路工程中的基數計取費用為建安費總額，在計算建安單位管理費時需要運用累進方法，但是工程建安費在計算固定費率時通常會依據公路的不同等級來進行。

2.2建設項目前期工作在市政道路工程的前期工作工費同時也是前期工作的勘察設計費和咨詢費；除此之外，勘察費在市政道路工程中通常會依據0.8%-1.1%的部分工程費用進行有效計算，而公路工程的計算則需要結合二零零二年被修訂版的工程勘察設計收費的相關標準規范來進行。

2.3市政道路工程中的可能發生的水土保持評價、環節影響咨詢費以及地震安全評價費用則是歸入專項評估中的公路工程項目，這些項目費用的計算方式在市政道路工程和公路工程中并無不同。

2.4公路工程中在其他費用里的購置辦公和生活家具費、生產人員培訓費、生產家具和工器具購置費在市政工程中的開辦費和生產準備費中的購置辦公和生活家具費、生產準備費、生產家具和工器具購置費相互對應，但是公路工程的計算方式和市政道路工程并不相同，他們各有各的相關規定和準則。

2.5公路工程中的工程保險費并不會單獨出現，主要是包含在預備費用里，但是工程保險費在市政道路工程中的計算則是0.3%-0.6%的工程費用。

2.6市政道路工程和公路工程中的固定資產投資方向調節稅和建設期貸款利息并不具備相同的劃分位置，市政道路工程的建設項目總投資涵蓋了這兩者，而公路工程中能夠的建設項目總投資中卻并不包括這兩者，則是在工程建設其他費用中計入了這兩者。

3關于預備費

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中圖分類號： U448.14 文獻標識碼： A 文章編號：

1 市政和公路道路橋梁工程概述

隨著經濟的快速發展，我國的城市化進程不斷加速，根據相關統計數據，我國的市政和公路橋梁工程施工項目投資數目都較為龐大。社會的快速發展致使原有按照公路道路橋梁進行設計的項目已經不適合城市建設的需求。部分公路橋梁承擔了市政道路橋梁的功能。但由于管理體制的不同，道路橋梁工程分為市政和公路兩種類型。在道路橋梁的施工中形成了市政計價模式和公路工程計價模式，其在工程造價的管理中有不同的規定。對同一項目，采用不同的計價模式，與工程造價相關的管理文件和工程清單都會有很大的差別。市政工程與公路工程對項目計價和定額都有較大的區別，及時項目采用同樣的人工和設備、材料進行施工，但最后項目的工程估算和概預算得到的造價結果絕不相同。

2 不同計價模式下道路橋梁工程的造價對比探析

2.1 公路橋梁工程造價探析

公路基本建設是公路建筑業新增固定資產的一項綜合性的經濟活動，是有固定資產的建筑、購置、安裝及與其相關的其它工作，是公路交通運輸業為了擴大再生產而進行的增加固定資產的建設工作。具體來講，即把一定的建筑材料、半成品、設備等，通過購置、建造和安裝等活動，轉化為固定資產的活動。公路橋梁工程投資費用是指公路橋梁建設項目從立項到建成交付使用前的預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。它包括建筑工程、安裝工程、設備工器具購置費及其他相關費用。建筑工程費包括路基工程、路面工程、隧道工程、橋涵工程、交叉工程、其他工程及沿線設施以及管理、養護、服務房屋工程等費用；安裝工程費包括高等級公路中的管理設施的安裝，如收費站的收費設施，通訊系統的設施，監控系統的設施，供電系統的設備，以及某些隧道的通風設備、供電設備的安裝等費用。設備原價指國產設備或進口設備的原價；設備運雜費指除設備原價之外的關于設備采購、運輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費用的總和工程建設其他費用是指從工程籌建到工程交付使用為止的整個建設期間，除橋梁建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費用以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能正常發揮效用而發生的各項費用。它不屬于建設項目中的任何一個工程項目，而是屬于建設項目范圍內的工程費用。工程造價部門根據當地的技術經濟條件、施工水平、常用施工方法以及地方工程建設特點，編制適用于該地區或該部門的橋梁建筑安裝工程消耗定額；根據當地的人工、材料、機械臺班資源要素的市場價格水平，綜合測算后，制定出在某一時期內適用于當地的人工、材料、機械臺班（又稱三要素）預算價格；同時測算典型企業的典型工程的費用消耗情況，并考慮整個地區的費用消耗水平，制定出適用于該地區的費用項目和費用標準，即取費定額。這些計價依據在應用或長或短的一段時間后，往往與工程實踐情況相去較遠，相對比較穩定的工程消耗定額也會因新工藝、新材料等的應用需要更新補充；三要素的預算價格會慢慢脫離市場價格水平；相應地費用標準也往往脫離實際，因此當市場價格發生較大變化，與預算價格有較大差異時，工程造價管理部門則隨時跟蹤市場變化，制定出有關價格、費用標準的調整方法、調整系數或重新編制出適用于新時期的消耗定額、預算價格和費用標準。

2.2 市政道路橋梁工程造價探析

在市政道路橋梁的建設中，需要嚴格根據施工方案進行土石方的核算和控制。定額的土、石方體積均以天然密實體積計算，回填土按碾壓后的體積計算。土方工程量按圖紙尺寸計算，修建機械上下坡的便道土方量并入土方工程量內。石方工程量按圖紙尺寸加允許超挖量。開挖坡面每側允許超挖量；松、次堅石20cm，普、特堅石15cm。夯實土堤按設計斷面計算。清理土堤基礎按設計規定以水平投影面積計算，清理厚度為30cm內，廢土運距按30m計算。人工挖土堤臺階工程量，按挖前的堤坡斜面積計算，運土應另行計算。道路橋梁綠化中人工鋪草皮工程量以實際鋪設的面積計算，花格鋪草皮中的空格部分不扣除。花格鋪草皮，設計草皮面積與定額不符時可以調整草皮數量，人工按草皮增加比例增加，其余不調整。管道接口作業坑和沿線各種井室所需增加開挖的土石方工程量按溝槽全部土、石方量2.5%計算。管溝回填土應扣除管徑在200mm以上的管道、基礎、墊層和各種構筑物所的體積。 道路橋梁水泥混凝土路面以平口為準，如設計為企時，其用工量按本定額相應項目乘系數1.01。木材攤銷量按本定額相應項目攤銷量乘以系數1.051。道路工程瀝青混凝土、水泥混凝土及其他類型路面工程量以設計長乘以設計寬計算不扣除各類井所占面積，伸縮縫以面積為計量單位。此面積為縫的斷面積，即設計寬×設計厚。橋梁道路面層按設計圖所示面積（帶平石的面層應扣除平石面積）以平方米計算。在市政道路橋梁的建設中各種角度的混凝土基礎、混凝土管、缸瓦管鋪設井中至井中的中心扣除檢查井長度，以延長米計算工程量。管道接口區分管徑和作法，以實際按口個數計算工程量。管道閉水試驗，以實際閉水長度計算，不扣各種井所占長度。管道出水口區分型式、材質及管徑，以處為單位計算。根據分項工程量和定額基價計算出分項工程定額直接工程費、定額人工費和定額機械費；將各分項工程的各項費用匯總成單位工程定額直接工程費、單位工程定額人工費、單位工程定額機械費。

2.3 不同計價模式下道路橋梁工程造價對比分析

市政和公路道路橋梁的施工中其工程造價會有較大的區別，主要表現在以下幾個方面:(1)造價管理體制和從業資格制度對比。我國道路橋梁建設工程是建設工程的重要組成部分，因此在不同計價模式下工程建設的基本流程和管理程序較為一致。但市政道路橋梁工程主要由住建部進行管理和投資，公路橋梁建設主要由交通部進行管理和投資。目前我國市政道路橋梁工程主要執行注冊造價工程師執業資格制度。公路工程根據交通部的相關規定執行公路甲或乙級造價師職業資格制度。（2）工程造價計價依據對比。在當前市政道路橋梁的建設中其造價依據是住建部和各個地區主管部門制定的相關制度。公路道路橋梁計價依據主要是交通部頒布的相關制度和規范。市政工程項目一般不需要編制工程的概算定額， 各地方執行的是不一樣的定額和計價依據。公路工程在全國范圍內計價依據較為統一，都為交通部出臺的標準和制度。公路工程在全國的計價程序較為一致。（3）不同計價模式下計價程序的對比。市政和公路道路橋梁工程中對施工中的各種費用計算基數和計算方法不同。市政工程總大型設備的施工和搬運費以及鋼筋混凝土等其他費用都會單獨開列并計算，公路工程中包含在直接工程費用中，不再進行計算。

結語:

我國的城市化進程不斷加速，道路橋梁的建設速度和規模亦不斷增加。在不同的計價模式下道路橋梁工程的工程造價會有較大的區別。市政和公路工程的主管部門、管理體制和投資渠道不同，其工程造價的程序和計價依據會有明顯的不同，本文對其進行了對比和分析。

參考文獻

[1]文小峰;淺論工程造價管理[J];山西建筑;2010年02期

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中圖分類號： TU99文獻標識碼： A

市政基礎設施一般建設在城市內部，工程建設進度，工序，施工方法等等都與野外作業有很大的區別，相比之下市政工程建設具有更高的要求。市政工程施工復雜程度高，對人們的日常起居密切相關，而且它事關群眾生活和城市形象，利益相關者多，對環境的依賴和影響較大。市政工程建設項目復雜程度高，影響市政工程施工質量的因素甚多。 在質量控制過程中，影響工程質量的“五要素”包括人、機械、材料、方法、環境。下面主要從天氣狀況、材料選擇和施工組織管理三個方面分別闡述它們對施工質量的影響。

一、影響市政工程質量的五要素

（一）“人”的因素對市政工程質量的影響

在市政工程建設中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工藝的變化，天氣變化，建筑設備磨損等等，都會影響施工質量，都會產生質量變異，造成質量事故。這些都是導致工程質量問題的原因。再加上市政設施一般在城市內部建設，社會環境的影響很大。施工時間選擇在白天，影響道路通暢人們出行不便；選擇在晚上，又會產生噪音污染，影響人們的休息。鋪設下水管網時需要開挖路面，影響通行。所以必須充分協調交通條件與施工工期、施工時間的關系。

（二）“機械”的因素對市政工程質量的影響

隨著社會的飛速發展，科學技術的不斷提高，市政工程機械化程度也相應增加。機械化程度是好還是壞，是否有效地利用，對工程質量的影響是不可忽視的。所以，在工程施工方案的確定中，選用先進 ，可靠，適用，符合技術標準要求的設備，對提高工程質量有著重要的作用，同時也要保證各種機械設備進行定期的維護保養和檢修，使其保證穩定的性能，達到施工工程質量的需要。

（三）“材料”的因素對市政工程質量的影響

工程材料屬于機械和材料對市政工程施工質量的影響。工程材料泛指構成工程實體的各類建筑材料、構件配件、半成品等它是工程建設的物質條件，沒有材料就無法施工，是施工質量的基礎。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現問題，就會對整個工程產生重大的影響。按照工程承包合同規定供應的材料、構件和產品、設備等的采購應進行招標。采購的材料、構件和產品、設備的質量，必須符合設計文件、合同及國家有關產品質量管理的法律、法規和技術標準的要求。工程材料的選用是否合理、產品是否合格、材質是否經過檢驗、保管是否得當等等，都是工程結構剛度和強度，工程外表及觀感，工程的使用功能以及工程的使用安全的影響因素。

（四）“方法”因素對市政工程質量的影響

“方法”是項目建設中，在整個施工期間采取的技術，施工方案，施工工藝和組織設計等。影響建設工程質量和進度取決于施工方案正確與否，也是工程施工能否順利進行的關鍵。所以，工程施工方案的制定，要進行全面的分析和考量，爭取做到提高質量，技術可行，經濟合理，技術先進。加快施工進度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的問題，同樣需要預先制定好防御措施，不要到出現問題時才去找解決方案，要防患于未然。

（五）“環境”因素對市政工程質量的影響

影響市政工程質量的因素是多方面的，如地質，氣候，環境。這里的環境因素可細分為工程管理環境，勞動環境和人文環境。環境因素復雜多變，因此，要根據具體的工程特點和施工條件，制定相應的措施，緊密結合施工技術和方案。對影響質量的環境因素，采取有效的措施，以確保建設工程的施工質量。

二、市政工程施工質量控制措施

4． 1 材料質量控制

工程材料是影響工程質量的根本，為確保工程質量，對進入施工現場的材料要嚴格把關。要選擇正規廠家的有質量合格證的材料，進場前進行抽樣檢測，檢測合格的材料方可進場。

4． 2 施工測量控制

在施工現場設置足夠數量的高程、坐標控制點，根據設計圖測放溝槽開挖的邊線和深度，施工期間隨時檢查管線、檢查井溝槽的軸線、標高和坡度。

2． 3 溝槽開挖施工

溝槽施工前，采用砂袋沿開挖線外側 100 cm 處做高 45 cm 的截水帶，避免雨水進入槽內。按照放好的開挖邊線和設計溝槽斷面，分段采用挖掘機進行管溝開挖，挖至接近基底標高 20 cm 時，采用人工開挖和表面整平、夯實。雨季施工時，在槽內每隔 25 m挖一個集水坑，以便及時抽出槽內積水。遇邊坡土質不穩定的情況，及時采取支護措施。

2． 4 管道敷設

管道墊層完成后，用白灰線在墊層上標注管道的位置，人工配合機械用非金屬繩索將管下至槽內，分層按設計坡度安裝管道，嚴格按照承插口安裝，將插口順水流方向，承口逆水流方向，保證橡膠圈安放位置及插口的插入深度，確保連接緊密。

2． 5 溝槽回填

為保證管道不被破壞，其兩側及管頂上部100 cm 以內回填材料全部用過篩土，人工分層、兩側對稱回填，每層厚度不大于20 cm，管頂上部 100 cm 以上可用機械回填，回填材料不必過篩，每層厚度不大于 30 cm。雨后槽內積水須排出、槽底晾曬后方可回填，填土要測定回填土含水量，如超過規定不可用于回填。

2． 6 水穩碎石基層施工

水穩碎石拌和采用電子計量，集中拌合，機械攤鋪壓實。對于溝槽兩側新鋪基層與原基層結合的部位，將原水穩基層兩側加寬銑刨 20 cm，新鋪水穩層按照虛鋪厚度攤鋪后進行碾壓。沿路方向施工的兩段銜接處采用搭接形式，前一段拌和整型后，留 5 m ～8 m 不進行碾壓，后一段施工時，與前段留下未壓部分一起再進行拌和碾壓。施工完的基層保證 7 d 養生期。施工機械不得在已壓實的穩定碎石層上掉頭。

結束語：

隨著中國綜合國力和經濟水平的不斷發展，市政基礎設施工程項目和投資規模都在增加。市政基礎設施與廣大全市人民的生產和生活密切相關，是城市社會和經濟發展的必要的基礎條件。如果市政工程質量得不到有效的控制，將會影響整個城市及社會的發展。通過以上對市政工程施工質量的影響因素分析，應當在施工過程中充分考慮各個因素的影響，嚴格控制市政工程建設的施工質量，讓市政基礎設施更好的為人們的生活服務。

在整個工程施工過程中，工程質量是市政工程和建設中最為關注也是最重視的問題，同時要把“人、機械、方法、材料、環境”這五大要素合理的組織利用好，按照規定的目標和方案執行，嚴格操控，嚴格管理，才能有效地控制好工程施工質量，這樣既保證了工程的進度質量，又使這些得到有效的控制，真正做到以人為本，狠抓工程質量，合理地創造出最大的經濟利益。

參考文獻：

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[5]李春得.施工企業如何確保施工質量[J].山西建筑.2000(03).

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1.引言

伴隨著我國國民經濟的快速發展，作為城市骨架的市政設施工程一般都是非贏利性的，它的建成直接產生社會效益。市政工程建設資金來源主要來自于政府資金，如何提高資金的使用效益是眾多市政建設者必須努力實現的目標。市政工程投資大，任務重，時間緊，工程結算審核人員常要在短時間內查看大量的圖紙資料，進行無數的驗算，反復查找核對定額，計算匯總大量的數字，這就要求審核人員既要有高度的責任心，又要有熟練的業務素質，否則稍有疏忽，就可能給國家造成不可估量的損失。

2.做好是市政工程結算審核工作的意義所在

目前大多市政工程采用清單計價，因此在結算時應重點做好工程量和定額套用的審查。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據，考慮變更工程量，特別是要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規則，并對整個工程的設計和施工有系統的認識。定額的套用也是一個非常重要的工作，因為在結算審查時經常會出現定額錯套、高套、定額換算錯誤等情況，而這些都對造價造成重大的影響。因此，把好工程結算關，對合理定價，減少不必要的投資具有深遠的意義。

3.市政工程結算審核中常見的問題

3.1虛報工程量

建筑工程量是編制工程結算的基礎，工程量計算正確與否對工程結算數額大小影響極大。有一些基建工程由于工期長或兩個施工單位共同承建，這就存在混淆工程界限，交叉工程重復計費的現象。而有的由于設計變更計算了變更增加的項目，不扣除標函內原有的項目，造成工程量的重復計算。

3.2混淆施工圖和竣工圖的使用

施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程中發生的設計、聯系單等變更，兩者有著本質的區別，尤其是一些大中型復雜的工程，兩者項目出入會更大，有些施工單位把已取消的施工圖項目仍列入結算，計取工程費用。

3.3單方面改變變更聯系單及簽證單

工程變更聯系單是施工過程中圖紙改變的依據，而工程簽證單則

是施工過程中對工程變更、新增零星工作等承發包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明，是工程結算的重要依據。在施工過程中，由于建設單位把關不嚴，變更聯系及簽證辦理不及時，時間一長就模糊不清或不齊全，有些施工單位單方面做出有利于施工方的解釋，故意刪改、省略不利于己的內容。更換聯系單或簽證單的內容，多計取費用。

3.4提高材料價格標準

由于材料價格和定額消耗量對工程造價影響很大，經常會出現施工單位在編制結算時虛報材料價格和材料用量。由于合同未約定合同外新增乙供材料認質認價問題，施工單位施工時采用低等級材料，結算時卻報高等級材料價格。也有實際購買價高于招標時暫定價交與建設單位簽證確認，而低于暫定價的就以投標暫定價作為結算依據。

4.如何做好市政工程的結算審核工作

4.1核查工程資料的真實性和完整性

竣工圖應根據施工圖和設計變更正確繪制，審核時，一方面要核對原施工圖和變更資料，檢查竣工圖是否正確，注意竣工圖與原施工圖的差異，如哪些部位取消了，哪些部位為新增內容，這些差異都有可能是結算中的關鍵所在。另一方面要核對竣工圖與實物是否相符，是否完整，要帶著竣工圖查看現場，只有正確的竣工圖才是工程竣工結算的準確依據。資料合格后，應對送審資料（包括招投標文件、施工合同、竣工圖紙、送審結算書、現場簽證單、會議紀要等）進行深入、細致的研究，以便全面熟悉、了解工程的具體情況，做到心中有數，為結算審核工程打下良好的基礎。

4.2注意工程量審核

工程量是編制結算最基本的內容，也是整個工程取費和計稅的基礎。工程量的真實性對工程造價的影響很大，因此工程造價的審核的重點首先應放在工程量的審核上。審核人員要在工程結算審核前進行認真的調查和實地勘察，摸清施工情況，并在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙和變更簽證及其相關資料，對工程結算進行逐項審查驗證。審查的重點應放在容易重復計算或隱蔽工程部分，以核定工程價款結算內容與建設項目實際完成的工程量是否相符，是否存在多報、虛報問題。在審查過程中，既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續又要按照混色機要求仔細復查計算工程量，必要時還應查驗施工日記，監理記錄及相關的會議紀要，審核簽證單的合理性和有效性。

4.3施工現場簽證單有效性和合理性的審核

結算審核人員往往會注重審核簽證單會簽手續是否完善，只要建設單位、監理單位、施工單位會簽手續完善，審核人員往往都會予以認可。但是，一個有經驗的結算審核人員還會進行更深一層的審核，那就是簽證單的有效性和合理性。判斷簽證單有有效性應和招投標文件、施工合同等資料緊密結合起來。例如：招標文件規定，計算變更工程量時，技術措施費工費不進行調整，但有一張簽證單內容則是因施工內容的變更，增加腳手架工程量若干平方米，很顯然，這張簽證單就屬于無效簽證單，因為即使現場確實增加了簽證單所列的腳手架工程量，二方會簽手續也完善，但因為它違背了招標文件的規定（技術措施費不進行調整），所以不能予以認可。判斷簽證單的合理性應和現場施工情況結合起來，這就要求審核人員具備較為豐富的施工管理知識和經驗，應根據施工過程中的一些常識，來判斷簽證內容是否合情合理，如果有疑問，可到現場進行復核。

5.結束語

總之，竣工結算審核是一項技術性、經濟性和政策性很強的工作，審核時除了要注意上述問題外，審核人員應不斷提高專業理論水平和實際業務操作技能，及時了解地方及國家的有關工程造價方面的法規政策，不斷總結本專業結算審核工作的經驗，提高自己的執業水平，確保竣工結算審核的公平、公正、合理，為國家、企業、項目投資者節約大量的建設資金。

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中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言

隨著我國經濟的飛速發展，城市化進程不斷加快，城市市政設施建設是形成和完善城市功能、發揮城市中心作用的基礎，它是搞活本地區經濟，改善城市居住生活環境，提高城市品位的基本條件，例如污水處理、排水、道路、橋涵、防洪及路燈等建設工程。市政設施工程，一般都是非贏利性的，它建成后一般不能直接產生經濟效益，而主要產生社會效益，因此市政設施工程的本身特點決定了它的建設資金來源主要來自于國家的投入和地方的資金籌措，而這些資金的投入與城市建設龐大的資金需求相比是有限的，因此，在市政設施工程的建設過程中，如何把好經濟關，提高市政工程資金的使用效益，便成了市政建設者必須努力和解決的重點課題。據有關經濟專家統計，因此本文就市政工程設計概算編制工作談談個人體會。

1、設計概算的內涵和意義

市政建設項目設計概算是由設計單位根據初步設計圖紙及其說明，以國家或地方制定的概算指標、概算定額、設備材料預算價格等為依據，概略地計算建設項目從籌建到竣工交付使用個過程個部費用支出的造價文件其特點是編制程序簡單，計算精度低于施工圖預算。按照相關規定，采用兩個以上階段設計的建設項目，在初步設計階段必須編制設計概算設計概算既是工程建設投資的最高限額，也是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設資金的依據，還是衡量設計方案經濟合理性和選擇最佳設計方案的重要標準。經審核批準后的設計概算既是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據，又是簽訂建設工程合同和貸款合同的重要依據，也是工程建設投資的最高限額。初步設計工作的質量影響著 75% 以上的工程造價，故不斷完善初步設計、編好相應的設計概算，對整個工程的投資控制起著重要的作用。

2、市政工程概算編制原則

中華人民共和國住房和城鄉建設部的《市政工程設計概算編制辦法》（也是我們所稱的《預規》），是市政工程設計概算編制的綱領性文件。在編制時還應該應依據國家、省、市有關法建、法規標準。概算編制應依據充分、計算準確、全面、合理。

3、設計概算的編制方法

（1）單位工程概算的編制

單位工程概算分為兩類：建筑工程概算和設備安裝工程概算。一般采用概算定額法進行編制。因為主要工程建筑結構一般比較明確，能夠按照初步設計圖紙計算出建筑物地面、墻身、門窗等分部工程的工程量。定額法是基于事先編制的部分項工程的單位估價表和與之配套的工程量計算工程造價的方法，它以現行定額為基礎，反映了一定時期的科學技術和社會平均勞動生產率，而且定額法簡單實用，對編制人員的知識結構要求不高，在實務中運用極為普偏。

（2）單項市政工程概算的編制

單項市政工程概算是單位工程建設費用的綜合。一個單項工程概算，一般包括給排水、電氣、采暖、通風、空調工程等若干個單位工程概算單項工程。如果作為獨立建設項目時，還應當列入其他費用、預備費、主要建筑材料表及編制說明等。

（3）市政工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等概算的編制

工程建設其他費用，包括土地使用費、與項目建設有關的費用，以及未來企業生產和經營活動有關的費用。工程建設其他費用概算的編制以當地主管部門規定的指標以及由建設單位提供的資料為依據。預備費包括基本預備費和工程造價調整預備費，其概算的編制以規定的費率為依據。建設期貸款利息概算的編制則以當時的利率水平為依據。

（4）市政工程總概算的編制

市政工程項目總概算，是全部主要工程項目，非主要工程項目，工程建設其他費用以及預備費、建設期貸款利息等分項概算的匯總，其匯總結果就是整個工程建設項目的總投資。

4、市政工程概算編制中應注意的問題：

（1）收集資料，熟悉初步設計。編制概算要收集相當多的資料，設計圖紙自不必說了，前期工作形成的成果如勘察報告、測量報告，特別是涉及到舊有設施保護、拆遷(往往管線遷移就涉及種通信管線、給排水管線、電力、燃氣等等管線遷移保護；甚至與鐵路有關方面的配合工作)的資料，如果收集不齊就會造成概算缺項，嚴重影響概算編制質量。在編制概算時應項目工程所在現行定額計算規范為依據編制。應該根據工地現場情況，考慮合理的施工方法和施工機械，比如是否需要考慮拉森鋼板樁。

（2）在編制概算時，必須認真細致的計算工程量。計算工程量工作需要編制人員做到耐心細致，一絲不茍，努力把誤差減少到最低限度。因為它直接影響概算的準確性。一般而言市政工程土方量大，因此要特別重視土方工程量的計算，如從化市某市政污水處理廠工程填方量 12.36 萬立方 ，廣州市一市政污水處理廠及廠外泵站挖方量為 27.15 萬立方。因此做好土方平衡計算是關鍵，對于土方外運點的確定、外購土的采點確定，直接關系到土方運距，不同的運距有不同單價，差異很大，而這一點業主及地方有關部門往往沒有明確。設計概算土方工程是重點環節，占投資比例大，編制人員在編制時要多方案比較，土方調配要合理， 施工方法、施工機具的選擇要切合實際，才能避免導致實際造價大幅度地突破概算。

（3）必須深入的了解定額中的計算規則。在定額的各分部中，都有許多“計算規則”，是計算工程量的“條條框框”，因此必須對定額各分部的“說明”、“工作內容”做到了解與熟悉，以防包括在“工作內容”里的工作重復計算，又要防止不包括在“工作內容“里的項目漏計，如工藝管道及給排水管道對于管件計算的區別。注意建安費用各項取費標準，針對項目具體情況應充分考慮有關措施費用，是否需設置施工便道、便橋、圍堰，是否需要進行房屋保護等等。對于費率的選取，應根據規定的費率和相應的取費基礎計取，對于一個區間值的費率，一般取上下區間的中間值。

（4）工程建設其他費用。在做初步設計概算時，準確確定初步設計概算中的其他費用是不容忽視的。對一個項目做概算時，一定要慎重考慮哪些費用應該計取，哪些費用國家已經停止征收了，哪些費用是針對這個項目來收的特殊費用。我們不僅要關心國家新的政策，更要關心國家又新廢除哪些政策。只有把這些問題都弄清楚了，才能準確地把該由項目本身負擔的費用分攤到項目上去。各項費用的計取要求根據相關取費標準，如監理費、招標費應該符收費標準，根據項目具體情況確定是否應該計算環境影響咨詢服務費等。

結束語

本文開頭就說了設計概算的重要性，然而不少人對建設工程設計概算在認識上依然存在偏差，往往認為概算只是一個參考數，將來還要變化的，難以成為指導資金的合理安排及運用的依據，因而也不重視概算的編制工作，而把控制工程造價的重點放在施工階段對施工圖預算及工程竣工結(決)算的審核上。致使目前許多設計概算流于形式，編制的概算脫離工程實際、預算超概算現象嚴重，失去了設計概算在項目建設過程中對造價控制的作用，同時也給施工階段的造價控制帶來影響。因此概算編制人員必須更新觀念，確立全過程控制投資意識，在設計階段把概算編制詳細到位了、全面了，才能具體地反映了整個工程建設費用，才能使投資者真正做到“心中有數”，才能作為控制投資的重要依據。

參考文獻：

[1] 尹貽林.工程造價計價與控制［M］.北京：中國計劃出版社，2003

[2] 郭蓉.如何提高市政工程設計概算的編審質量[J].中國西部科技(學術).2007.(10)