緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇施工安全形勢范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
近幾年,隨著國家加大鐵路、公路建設(shè)項目的投資,鐵路、公路建設(shè)項目呈增長趨勢。鐵路建設(shè)市場和公路建設(shè)市場的繁榮,也就造成施工安全形勢也愈趨緊張,安全管理的任務(wù)越來越重。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設(shè)施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進(jìn)行具體的管理與控制。其中場地與設(shè)施管理,是對施工現(xiàn)場不安全的設(shè)施、設(shè)備、場地等進(jìn)行管理,現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備接地、限位開關(guān)等均屬于場地與設(shè)施管理的范疇。良好的場地與設(shè)施管理,能夠創(chuàng)造一個相對安全穩(wěn)定的工作平臺,有效避免事故的發(fā)生或者在事故發(fā)生后減少事故造成的損失。而現(xiàn)場各類型的安全防護(hù)設(shè)施在場地與設(shè)施管理中,占據(jù)了很大的比重。
目前,不同地區(qū)、不同的施工單位在現(xiàn)場采用的安全防護(hù)設(shè)施也不同,大部分都是根據(jù)各施工單位多年從事施工行業(yè)積累的經(jīng)驗來設(shè)置,這就造成各種安全設(shè)施規(guī)格、型號參差不齊,實際防護(hù)效果差強人意。同時由于鐵路、公路項目按照標(biāo)段劃分,每個施工單位承建的管段,少則一兩公里,多則十幾公里,線路跨度大,很難像房屋建筑工地一樣進(jìn)行集中防護(hù),也就造成現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施不設(shè)置或者少設(shè)置的現(xiàn)象發(fā)生,為現(xiàn)場施工帶來很大的隱患。
統(tǒng)一現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施,將安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)設(shè)計,安全設(shè)施按照正式工程進(jìn)行管理,對現(xiàn)場安全管理將有很大的促進(jìn)作用。筆者就自身在施工單位從事安全管理的體會,論述安全防護(hù)設(shè)施專業(yè)設(shè)計在路橋施工中的可行性進(jìn)行論述,供大家參考,不當(dāng)之處,敬請指正。
目前,國家對施工安全技術(shù)措施費用做出了規(guī)定,公路占總投資額的1.5%,鐵路占總投資額的1%,這筆費用主要是用在安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案與演練等內(nèi)容的投入實施,而在實際工程管理中,由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,使用情況差強人意。
隨著國家對安全管理越來越重視,各建設(shè)單位也出臺了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、安全費用管理辦法等文件,以便統(tǒng)一現(xiàn)場防護(hù)樣式,督促安全技術(shù)措施費用的落實。但是由于安全技術(shù)措施費范疇不清,計量方式不統(tǒng)一等原因,造成各個工程安全費用界定不一致,安全費用計量不足,甚至部分安全費用無法計量等問題,影響施工單位安全投入積極性。而通過安全防護(hù)設(shè)施由設(shè)計單位進(jìn)行專業(yè)設(shè)計,工程量按照正式工程計價程序進(jìn)行計價,各種材料按照工程內(nèi)使用材料采購,各種安全設(shè)施施工完全按照正線工程的管理模式進(jìn)行管理,基本能夠解決這些問題,從而有效的管控安全費用投入,確保現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實到位。
例如,隧道施工過程中,逃生管是一項重要的安全防護(hù)設(shè)施。逃生管是采用足夠強度的鋼管,從掌子面連接至二襯作業(yè)面,以便在隧道塌方事故發(fā)生后,施工人員能夠通過管道逃生,也便于救援人員進(jìn)行救援。但是由于逃生管到放置在隧道掌子面一側(cè)地面上,洞內(nèi)光線不強,出渣車輛在調(diào)頭過程中很容易撞到逃生管,造成損壞,雖然采用反光標(biāo)志等辦法進(jìn)行警示,但效果并不理想,同時由于管道要隨著工程進(jìn)度不斷前移,這部分人工消耗也無法計量。如果逃生管由設(shè)計單位專業(yè)設(shè)計,與洞內(nèi)管線一并設(shè)計,設(shè)置在地下,這樣既不影響洞內(nèi)正線施工,也能夠準(zhǔn)確的計量。同時由于逃生管位于地下,在塌方事故發(fā)生后,不容易損壞,能夠更好的發(fā)揮作用。
另一方面,安全防護(hù)設(shè)施單獨招投標(biāo),從正線工程中獨立出來,讓安全防護(hù)設(shè)施施工方與正線工程施工方?jīng)]有直接的利益關(guān)系,從而變被動防護(hù)為主動防護(hù),確保現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施施工的數(shù)量和質(zhì)量,為正線施工提供有力的安全防護(hù),降低施工安全事故的發(fā)生幾率。
筆者所在公司,在京滬高速鐵路施工項目管理過程中,現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施采用指定隊伍進(jìn)行施工,管段內(nèi)泥漿池防護(hù)、臨邊防護(hù)等內(nèi)容均由該隊伍進(jìn)行施工,由于該隊伍與現(xiàn)場其他正線施工隊伍互不影響,不會因為忙于正線施工,而疏于安全防護(hù)施工,同時也不會擔(dān)心安全防護(hù)施工影響自身收益,施工積極性較高。這樣現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施規(guī)格統(tǒng)一美觀,質(zhì)量也有所保障。而且專職安全員只對該隊伍進(jìn)行防護(hù)交底、計量,計劃科只對該隊伍進(jìn)行防護(hù)工程的計量,減少了項目管理的工作壓力。在不斷進(jìn)行同類型作業(yè)的過程中,該隊伍安全防護(hù)設(shè)施施工技術(shù)也逐漸熟練,計劃科在調(diào)查工作效率時對單價進(jìn)行了調(diào)整,間接降低了防護(hù)設(shè)施的施工成本。通過這種方法,現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置及時到位,質(zhì)量水平高,防護(hù)能力強,也提高了現(xiàn)場文明施工的水平,效果顯著。這個例子屬于安全防護(hù)專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的局部應(yīng)用,體現(xiàn)了這種模式的部分效果。
總的來說,安全防護(hù)設(shè)施專業(yè)設(shè)計、施工,防護(hù)設(shè)施規(guī)格樣式統(tǒng)一,建設(shè)單位便于管理,施工單位施工積極性高,安全防護(hù)設(shè)施質(zhì)量有所保障,能更好的發(fā)揮防護(hù)作用,對現(xiàn)場安全管理有良好地促進(jìn)作用。這種模式只是筆者在施工安全管理過程中總結(jié)的一些構(gòu)想,還不是很完善,在這里提出以供大家參考,希望對現(xiàn)場安全管理工作有所幫助。
參考文獻(xiàn):
[1]劉小勇,邰永剛,白書鋒.高速公路安全防護(hù)設(shè)施的防護(hù)漏洞及其處治措施[J].公路工程,2012(01).
區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各成員單位, 經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)建設(shè)管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局、度假區(qū)管理辦(陽澄湖鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點,對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實,全面排查整治各類隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全漏洞,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動實施方案
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會
蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(代章)
2021年4月22日
(此件公開)
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室 2021年4月22日印發(fā)
全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動
實施方案
一、工作目標(biāo)
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點,對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實,全面排查整治各類隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全漏洞,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局和各屬地政府分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)住建局(園綠中心)。
三、主要任務(wù)
(一)整治時間
2021年4月20日至2021年7月30日
(二)整治范圍
全區(qū)各類工地,包括:建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型(臨時)、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。
(三)整治內(nèi)容
參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實情況;施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況。
(四)整治重點
1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度,保障安全文明施工措施費用和合同約定的合理工期。施工單位要落實關(guān)鍵崗位人員履職履責(zé),進(jìn)一步落實“一必須五到位”管理要求;要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,開展全面梳理和排查,查找問題和隱患,列出問題清單,制定整改措施和方案,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,切實做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案的“五落實”。
2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。各企業(yè)要進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)專項整治“一年小灶”成果,強化一線工人安全生產(chǎn)意識,堅決杜絕“三違現(xiàn)象”;各地、各部門要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺,實現(xiàn)“政府搭臺,企業(yè)唱戲”,將企業(yè)的優(yōu)勢資源整合,分享先進(jìn)的、有特色的、可復(fù)制可推廣的安全管理經(jīng)驗,加快實現(xiàn)安全管理經(jīng)驗從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用,從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強化危大工程實施各方主體責(zé)任、完善危大工程專項施工方案編制、審查及專家論證制度,并進(jìn)一步加強危大工程全方位、全過程的安全管控,筑牢安全生產(chǎn)防線,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
4.強化高處墜落事故預(yù)防措施。施工單位要根據(jù)工程特點編制有針對性的預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案,并組織實施;要進(jìn)一步加強作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底,提高全員安全意識,嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場高處作業(yè)的安全防護(hù)措施,嚴(yán)格現(xiàn)場隱患的排查治理,不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機械安全信用管理責(zé)任體系。參建各方要貫徹落實包括起重機械設(shè)備租賃、安拆(一體化)、檢測等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機械施工企業(yè)信用評價試行辦法》,推動建立建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式,強化建筑起重機械全生命周期管理,解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。
6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》(蘇住建質(zhì)〔2020〕33號)要求,嚴(yán)格按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置并執(zhí)行信息報告,確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置規(guī)范、有序、高效。
7.重點時段安全管控情況。參建各方要落實項目在雨季、臺風(fēng)和夏季高溫等重點時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度,對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級”教育;落實施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點環(huán)節(jié)、重點部位和消防防火等各項工作措施;加強建筑工地食堂食品安全風(fēng)險排查;配合區(qū)有關(guān)部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
8.全面深入推進(jìn)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。參建各方要進(jìn)一步提升揚塵防治意識,深入剖析自身工地?fù)P塵管控存在的問題和難點,強化如秋冬季等大氣重污染時段,土方開挖、市政后三通等重點工序環(huán)節(jié)的管控措施,提升項目精細(xì)化管理水平。
9.強化施工現(xiàn)場消防安全管理。參建各方要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,制定并落實現(xiàn)場消防安全制度和防火技術(shù)方案, 落實消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項目要積極建設(shè)智慧工地,實現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺的互聯(lián)互通,推動建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項目端三級預(yù)警機制,進(jìn)一步提高項目信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
11.持續(xù)開展工地危化品專項整治。參建各方要進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的使用安全,有效防范和遏制使用危險化學(xué)品引發(fā)的各類事故。
12.強化小型(臨時)工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強對小型(臨時)工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,并及時發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為,堵塞轄區(qū)內(nèi)小型(臨時)工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。
五、實施時段
此次百日攻堅專項整治行動,從2021年4月20日至2021年7月30日,分三個階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(4月20日至5月10日)。各地、各部門要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把專項整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個企業(yè)、每個工程項目部。要立即督促參建項目責(zé)任主體開展自查自糾工作,對現(xiàn)場存在的各類安全隱患進(jìn)行全面排查,建立問題清單和整改清單,責(zé)任到人,限期整改,現(xiàn)場隱患不消除、工人教育培訓(xùn)不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。
(二)排查整治階段(2021年5月11日至2021年6月30日)。各地、各部門要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查;要堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結(jié)合,開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;要突出重點企業(yè)、項目、部位的隱患排查整治,抓好對停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項目的跟蹤復(fù)查,在排查整治的同時,堅持問題導(dǎo)向,著眼長效機制,逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項。
(三)督查落實“回頭看”階段(2021年7月1日至7月30日)。各地、各部門要對已排查出的施工安全風(fēng)險隱患,實施清單管理、逐項銷號,并嚴(yán)格依法依規(guī)處置,對不能及時整改的安全風(fēng)險隱患,定崗定人、嚴(yán)防死守,確保安全可控;要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;要推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,從工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售許可等管理節(jié)點嚴(yán)格把關(guān)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地、各部門要充分認(rèn)識開展百日攻堅專項整治行動的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任、精心安排、認(rèn)真部署,針對在建工程實際和以往事故高發(fā)類型,制定切實可行實施方案,各建筑企業(yè)要明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織,確保專項整治工作落到實處。
(二)落實措施、全面推進(jìn)。各地、各部門要從全局出發(fā),統(tǒng)籌謀劃,將百日攻堅專項整治行動和日常管理有機地結(jié)合起來,加強日常檢查力度,加大對安全隱患的排查和監(jiān)督檢查,防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專委會將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實際,每月組織開展專項督查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門要加大檢查執(zhí)法力度、頻次,要依法嚴(yán)懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為;要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“四個一律”要求,突出對非法建筑施工行為的嚴(yán)厲打擊,對非法建筑施工活動,一律予以停工整改,對從事非法建筑施工活動的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人,一律予以嚴(yán)厲處罰;對存在非法建筑施工活動的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;要按照“隱患即是事故”的要求,加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度,公布一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。
(四)強化宣傳,營造氛圍。各地、各部門要充分發(fā)揮借助各類信息平臺,發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對百日攻堅專項整治行動進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍;要強化社會監(jiān)督,邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查,加大對非法違法行為的公開曝光力度。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)。請各地、各部門將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅專項整治行動實施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2021年4月30日前報送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2021年5月起,請各地、各部門要按照本案要求,每周五前報送本地區(qū)、本行業(yè)專項整治開展情況(附件1、2);2021年7月23日前報送本地區(qū)、本行業(yè)專項整治總體情況。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時梳理匯總?cè)珔^(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動進(jìn)展情況,并對專項整治行動開展情況進(jìn)行通報。
區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員:梁吉成、劉偉偉,聯(lián)系電話:85182396,郵箱:2364293143@qq.com。
附件1
各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動情況統(tǒng)計表(每周)
序號
鎮(zhèn)(街道、區(qū))
督查檢查 項目數(shù)
(個)
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項)
整 治
(項)
排 查
(項)
整 治
(項)
1
經(jīng)開區(qū)
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區(qū)
4
相城高新區(qū)
5
高鐵新城
6
度假區(qū)(陽澄湖鎮(zhèn))
7
黃埭鎮(zhèn)
8
渭塘鎮(zhèn)
9
望亭鎮(zhèn)
10
黃橋街道
11
太平街道
合計
填報時間:2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項目數(shù)
(個)
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項)
整 治
(項)
排 查
(項)
整 治
(項)
1
區(qū)城管局
2
區(qū)交運局
3
區(qū)水務(wù)局
4
區(qū)應(yīng)急局
5
區(qū)國資辦
合計
專委會成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動情況統(tǒng)計表(每周)
隨著我國城鎮(zhèn)化工程建設(shè)進(jìn)程的加快,安全事故時有發(fā)生,安全形勢十分嚴(yán)峻。工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點:基本建設(shè)規(guī)模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險日益突出,建設(shè)工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化,使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視,從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入,減少事故發(fā)生,把因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
1.工程建設(shè)施工安全問題存在主要原因:
1.1工程建設(shè)安全管理體制不完善。我國原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式改善措施,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國政治體制改革的深化,建筑企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。但目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
1.2“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄。當(dāng)前,在建筑時常存在著這樣一種現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價中標(biāo)和包死價工程,因此一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)隊伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費被忽略。因而施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低,沒有實施有效的安全教育,致此安全管理人員責(zé)任心不強,安全素質(zhì)差,對國家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,造成對安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。如:施工現(xiàn)場還存在用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備,施工人員對消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無措。部分工地施工現(xiàn)場標(biāo)牌仍未很好的落實設(shè)置改善措施,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
1.3施工組織設(shè)計不合理或缺乏針對性。有些設(shè)計單位迫于建設(shè)單位的壓力,沒有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計論文格式。有些設(shè)計單位服務(wù)不到位,技術(shù)交底不明確,對施工安全操作和防護(hù)設(shè)施考慮不周,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)沒有特別注解說明。也有少數(shù)設(shè)計單位未能對復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及的施工生產(chǎn)安全,提出專項安全措施。在設(shè)計中還存在施工組織設(shè)計不合理,專業(yè)施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍(lán)圖,施工現(xiàn)場組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無針對性,高層架體無設(shè)計計劃書,結(jié)點設(shè)置無詳細(xì)圖紙, 懸挑架未按設(shè)計要求搭設(shè)等。
1.4監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度,怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開;有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識掌握不夠全面,未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出的整改意見針對性不強。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項安全防護(hù)工作。甚至于有些監(jiān)理單位沒有按照要求審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
1.5從業(yè)人對設(shè)備的不安全性認(rèn)識不足。對機械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對防護(hù)裝置,或棄而不用,或不經(jīng)修復(fù)就使用,機械設(shè)備老化,該報廢的不報廢,能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè),沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒有及時修復(fù)。另外還有施工機具防護(hù)不夠規(guī)范、井字架搭設(shè)不規(guī)范塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范等現(xiàn)象;違章操作改善措施,違章指揮,現(xiàn)場安全技術(shù)交底不夠,缺失監(jiān)理;非法使用特種設(shè)備,未經(jīng)檢測檢驗,設(shè)備存在缺陷和隱患。
安全管理的中心問題是保護(hù)生產(chǎn)活動中人的安全與健康,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點,其特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人機的流動性。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
2.工程建設(shè)施工安全問題進(jìn)行改善主要措施
2.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。轉(zhuǎn)變政府職能建立長效機制,徹底改變重審批輕管理的模式。在建筑企業(yè)資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)和招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),嚴(yán)把建筑企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。采取動態(tài)跟蹤檢查和專人定點負(fù)責(zé)的管理方式,時刻關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的情況。并通過企業(yè)法人安全資格管理,明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn),就勢必在企業(yè)中建立與健全一整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟扛桿的手段將相關(guān)措施、制度落到實處。
2.2加大項目管理中的安全生產(chǎn)宣傳、監(jiān)管、檢查力度并實行違章行為責(zé)任追究制度。通過安全生產(chǎn)知識的宣傳與普及,營造企業(yè)安全生產(chǎn)的氛圍,讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度將要付出的代價,使得遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度成為企業(yè)和每個員工的自覺行動。開展企業(yè)各項經(jīng)常性的安全檢查工作, 深入施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止,檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴大,能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗收人員”予以整改,整改完畢要及時組織人員復(fù)檢。并建立健全和完善安全責(zé)任追究機制。凡是發(fā)生各類安全事故,不論大小,都要認(rèn)真進(jìn)行分析,追查和處理。在分析、追查原因中, 首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任的同時,還要追查分析各類管理層相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其次,是建立健全和完善安全責(zé)任獎罰機制。安全生產(chǎn)工作需要市場經(jīng)濟的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。為此,建筑企業(yè)要建立安全生產(chǎn)基金,制訂出安全生產(chǎn)監(jiān)督獎罰辦法, 并堅持重罰與重獎原則。
2.3 科學(xué)設(shè)計施工方案,嚴(yán)把安全專項施工方案設(shè)計關(guān)論文格式。重點是做好四個方面的檢查。一是檢查方案中危險源的分析和辯識是否齊全和準(zhǔn)確,是否充分識別各個施工階段、部位和場所需控制的危險源與不利環(huán)境因素。二是檢查安全措施是否符合國家和地方法規(guī),是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn), 是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實可行。三是檢查施工現(xiàn)場安全保證體系是否健全完善, 從項目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機械、器材、后勤等有關(guān)部門,是否都按其職責(zé)分工,是否能確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系各項要求的正確實施。四是檢查危險性大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應(yīng)急搶險方案。
2.4做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。建設(shè)過程中加大抽查力度,督促參建單位及時整改存在的安全隱患,消除危險源。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣,只能對工程安全生產(chǎn)實施宏觀監(jiān)控的特點。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗,按不同工程的特點分析危險源,根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定改善措施,制訂有針對性的監(jiān)管預(yù)案。以確保工程建設(shè)施工過程中各項安全工作的順利展開。
2.5做好機械設(shè)備的安全管理工作。設(shè)備管理說到底是由人來體現(xiàn)的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方法。企業(yè)應(yīng)堅持以人為本,通過教育、培訓(xùn)等手段,不斷提高人的安全意識、操作水平,使設(shè)備管理有了實實在在的著落點,使安全生產(chǎn)也有了質(zhì)的保證。在此基礎(chǔ)上以機為對象加強設(shè)備維修保養(yǎng)。加強對建筑起重機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,不僅保證了設(shè)備在施工生產(chǎn)流程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,也有效地減少了設(shè)備故障,同時也延長了設(shè)備的使用壽命。企業(yè)要根據(jù)每臺機械的情況,規(guī)定設(shè)備不同等級的維修保養(yǎng)制度,使設(shè)備在進(jìn)場前都具有可靠的性能,這是確保設(shè)備安全運轉(zhuǎn)的物質(zhì)保證。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)的社會工程,需要各個參加建設(shè)單位的通力合作和各級管理部門的嚴(yán)格管理。要做好這項工作, 必須事無巨測,提高施工管理素質(zhì),進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,建立一個完整可靠的安全生產(chǎn)管理體系與工作機制,形成一套規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部安全管理方法與模式,培養(yǎng)一支能管、會管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊伍, 才能按時保質(zhì)地完成施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]郭秋生等.建筑工程安全管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006,9.
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一、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)基本原則。按照黨的十七大提出的“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行”的要求,認(rèn)真落實《政府信息公開條例》,從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章行使行政權(quán)力;堅持公開透明,運用現(xiàn)代信息技術(shù),實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行;堅持全程監(jiān)督,對權(quán)力運行進(jìn)行網(wǎng)上實時監(jiān)控監(jiān)察;堅持便民高效,實現(xiàn)流程優(yōu)化、程序簡化、效能提高,為加快服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府和廉潔政府建設(shè)提供制度保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)。堅持行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行與貫徹全面推進(jìn)依法行政實施綱要的進(jìn)程相一致、與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相銜接,認(rèn)真完成構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制的各項工作任務(wù)。至今年年底,建成區(qū)政府績效管理系統(tǒng),在全市構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制工作考核評比活動中取得優(yōu)異成績。至20**年底,使行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行成為全區(qū)各單位依法行政的一項基本工作制度。至20**年底,建成全區(qū)權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行規(guī)范、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制。
二、工作重點
1 概述
近年來,隨著我國安全生產(chǎn)發(fā)展形勢的變遷,國內(nèi)很多企業(yè)將安全管理的目標(biāo)和方向定位于“本質(zhì)安全”。
“本質(zhì)安全”是指從一開始和本質(zhì)上實現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的成因和可能,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全不僅可以用于設(shè)施設(shè)備,也可以用于建設(shè)項目,進(jìn)而可以應(yīng)用于人。人是生產(chǎn)中最活躍的因素,再先進(jìn)的機械都需要人去操作,再先進(jìn)的技術(shù)都需要人去實施,所以,要建設(shè)本質(zhì)安全型公司,打造本質(zhì)安全人無疑是十分重要的一環(huán)。
2 本質(zhì)安全人
2.1 什么是本質(zhì)安全人
本質(zhì)安全人是想安全、會安全、能安全的人。塑造本質(zhì)安全人是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要切入點和突破口,是推動公司安全管理工作創(chuàng)新、實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措。
2.2 本質(zhì)安全人分類
本質(zhì)安全人分為兩類,一是本質(zhì)安全的決策者和管理者,二是本質(zhì)安全的實施者和操作者。塑造本質(zhì)安全人是一項長期的、系統(tǒng)的工程,必須始終堅持人本原理,以實現(xiàn)人的價值、激發(fā)人的動力、保護(hù)人的安全,最終實現(xiàn)人、機、料、法、環(huán)的安全可靠和規(guī)章制度的科學(xué)規(guī)范。
3 本質(zhì)安全人應(yīng)具備的條件
3.1 安全意識是首要
安全意識,指的是人們思想意識中對安全的認(rèn)識,對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度,對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告。當(dāng)員工有了安全意識,就會主動去學(xué)習(xí)安全知識。就脆弱的生命而言,能夠挽救生命的知識恐怕更為重要。《員工安全健康環(huán)保手冊》、《崗位安全規(guī)程》、《密閉空間安全操作規(guī)程》和《通氣置換操作規(guī)程》等,都是燃?xì)饴毠け仨氄莆盏陌踩R,也就是我們常說的“應(yīng)知”。假如電工不懂得煤礦電工知識,就會在檢修和安裝電氣設(shè)備時埋下安全隱患;采掘工對地質(zhì)預(yù)兆現(xiàn)象不知曉,在遇到危險時就不可能正確處置,損失在所難免。所以,掌握安全知識是人要實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要前提。
3.2 安全技能是基礎(chǔ)
安全技能是人為了安全地完成操作任務(wù),經(jīng)過訓(xùn)練而獲得的完善化、自動化的行為方式。如果員工糊里糊涂、不知所以,或者只知其一、不知其二,出了事故才恍然大悟,這就屬于安全技能不足。也要讓員工明白為誰而學(xué)、為什么而學(xué)。這就是通常說的“應(yīng)會”。
3.3 安全行為是保障
事故因果連鎖理論認(rèn)為,企業(yè)安全工作的核心之一就是防止人的不安全行為,人的不安全行為將直接導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,應(yīng)防止人的不安全行為,中斷事故連鎖的進(jìn)程,從而避免事故的發(fā)生。
4 培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工
4.1 保證“安全第一”
要做到安全第一就要在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時,要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從于安全。
按照安全生產(chǎn)管理的人本原理,必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。
4.2 抓好安全風(fēng)險管理
風(fēng)險管理是安全工作的核心,安全工作的目標(biāo)就是控制危險源,只有識別、評價并采取措施控制危險源,進(jìn)行超前預(yù)防,才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。因此,以部門為單位,對生產(chǎn)經(jīng)營中的所有設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)活動和所有人員進(jìn)行危險源辨識、評價和控制,按嚴(yán)重程度排序制定評估表,制定控制措施,確定責(zé)任人,并定期進(jìn)行檢查監(jiān)控。
4.3 注重安全管理體系文件的學(xué)習(xí)
要加強安全管理制度、預(yù)案和操作規(guī)程的學(xué)習(xí),讓員工明白“干什么、怎么干”,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急措施,也要增強各級管理者和崗位人員的責(zé)任感,調(diào)動其積極性,加強員工自主管理。
4.4 進(jìn)行各種形式的安全培訓(xùn)
安全培訓(xùn)提高人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)、安全生產(chǎn)技能,是保證安全生產(chǎn)的一項重要手段。為此,公司每年對每位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)需求調(diào)查,在調(diào)查反饋的基礎(chǔ)上,制定公司年度安全教育培訓(xùn)計劃并按計劃實施培訓(xùn),如三級安全教育、四新教育、消防、保安和崗位安全教育等,使員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握自己崗位的安全操作技能和事故應(yīng)急措施,了解自己在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
4.5 建立安全獎懲制度
按照安全管理激勵原則,注重利用各種外部誘因的刺激,調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,以科學(xué)的手段,激發(fā)員工的各種潛力,充分發(fā)揮員工的主動性和積極性。在安全工作中,管理者也必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),對法規(guī)制度的落實情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的違章進(jìn)行處罰。
公司與部門、部門與每位員工層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,每季度對各部門安全目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行一次考核,對每個員工安全表現(xiàn)進(jìn)行年終評核。重新修訂了《安全獎懲制度》,將安全績效和工作業(yè)績相結(jié)合,審慎對待員工的對錯,不過多關(guān)注錯誤本身,而以吸取經(jīng)驗教訓(xùn)為目的。仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施,避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。
4.6 建立和完善HSE管理體系
高速公路行車最怕的是什么?是停車!在高速運動的車流里不管因為什么原因致使道路堵塞而停車,最可怕的事情就可能要發(fā)生了。這里我要重點說一下小車,碰到這種情況,小車司機發(fā)現(xiàn)前方道路堵塞時,一定要馬上看觀后鏡里有沒有大貨車跟著你,如果有,一定要提前減速并打開雙閃燈提醒后車注意,給后面的大車充足的距離和時間減速,如果后面的大車按喇叭或向你不停的閃燈,相信我,他一定是剎不住車了,你一定一定要加速往緊急停車道內(nèi)鉆!哪怕會刮傷你的愛車。每年!每年我們都會碰到幾起這樣的事故:因為堵路,小車停在大車后面等待放行,結(jié)果后面的大車撞上來,后面的大車車頭都撞上了前面大車的車尾!小車在哪里?二人、三人、四人、五人!小車上有幾人就是幾條人命!幾毫米厚的小車框架在幾十、上百噸重量的沖擊下比紙還薄!不要迷信你乘坐的是什么車,不要自認(rèn)為安全,我見過拉開后壓縮的只剩一米長的紅旗車,我見過被壓成鐵皮的面包車,我見過火中被困的人的扭曲的身影和嚎叫,我見過擠得只有二指寬的人的頭顱。
你或許會問,后面的大車為什么不停下來?相信我,他不是不想停,他太想把車停下來了!可是你見過核載九噸卻拉五十噸的貨車嗎?你見過核載十九噸卻實載九十噸的罐車嗎?你見過核載三十噸卻實載一百三十噸的巨無霸嗎?交警早已不允許處罰卸載超載車了,你看看路上的大貨車們,十輛車有九輛半都或多或少的超載,不超就沒有盈利,不超就會虧錢!那遠(yuǎn)不是交警一家就能夠解決的問題,碰到情況,尤其是下坡路面,你就是給這些個大半掛車后面拴上一百頭牛也拉不停它!
因此,勸告所有碰到堵路的小車司機,將車停下后,就算外面在下刀子也要全部離開車輛迅速轉(zhuǎn)移到路外,直到你的車后排上了七八輛以上的大車后再回到你的車上!為什么要等七八輛?2006年我手里曾有一輛車連撞十三輛車的紀(jì)錄,在我們大隊一直沒有人能打破,你愿意你是第幾輛?實在不行就從緊急停車道往前走,走上二三百米后再找空位騰出停車道(記住插回行車道,方便救援車使用緊急停車道),寧愿讓交警罰你兩百元錢,也比命便宜!在這里,還是那句話:緊急停車道是一條生命通道!一條你的逃生通道!
高速公路行車安全注意事項2.安全帶保安全
這是一個老生常談的問題,也是一個很多司乘朋友很不以為然的問題。誠然,在地方上開車尤其是城市道路,我個人觀點安全帶的作用大部分是應(yīng)付交警,實際作用并不大。而在高速公路上,系與不系安全帶卻會在事故后果中產(chǎn)生天壤之別。我出現(xiàn)場的2007年度的事故中,我印象中最少有兩起小車單方造成的死亡事故都是沒有系安全帶引起的,其中一起是輛帕薩特自翻,車上只有司機一人,如果他系上安全帶的話,我個人認(rèn)為最多是輕傷,法醫(yī)鑒定為頸椎骨折致死,全是翻車時身體不受限制運動造成;第二起也是小車單方,在高速行駛時前輪爆胎造成車輛失控多次撞擊道路護(hù)欄,共有司乘兩人,司機系了安全帶毫發(fā)無傷,而副駕駛上的乘客因為沒系安全帶,且在放倒的座位上斜躺著休息,結(jié)果在車輛失控打轉(zhuǎn)時被從后風(fēng)擋玻璃處甩出車外致死。
高速公路行車安全注意事項3.爆胎時的操控處理
剛才提到了車輛爆胎,在高速行駛時小車爆胎尤其是前輪爆胎造成的后果遠(yuǎn)比大車爆胎嚴(yán)重,爆胎雖然不可預(yù)料,但在我們的事故處理中常常發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象:如果是左前輪爆胎造成車輛失控撞擊護(hù)欄,撞的往往是右側(cè)護(hù)欄,反之亦然。究其原因,在車輛爆胎時因胎徑及摩擦系數(shù)的不同,車輛的運行軌跡將偏向爆胎的方向,爆左前輪向左偏,爆右前輪向右偏,而司機在打方向糾正時,指向性能反映在已爆胎的車輛上是有一個遲緩性的,加之因爆胎造成的慌亂,常常造成糾正過度,從而人為加劇車輛的失控,致使左前輪爆反而撞上了右邊護(hù)欄,甚至連續(xù)多次撞擊左右護(hù)欄的現(xiàn)象發(fā)生。正確的做法是在車輛爆胎時,首先要緊握方向,不管車頭向哪偏,給一個固定的糾正角度(與你的實際車速有關(guān))并用力保持,同時不要采取緊急制動,因為這時車輛的制動能力在縱線上是不平衡的,讓減速行為掌握在受控制的過程中并努力保持原來的行車軌跡,切忌急打方向糾正。
高速公路行車安全注意事項4.不要超速行駛
超速行駛的危害大家都知道,無論是地方還是高速,都會造成不可挽回的后果。如果你駕駛一輛時速100KM的小車,假設(shè)你身高170CM,從你眼睛發(fā)現(xiàn)情況,到大腦做出判斷,再反映在剎車制動,生理上的反應(yīng)時間是1.7秒左右,而這時你的車輛已經(jīng)前行了47.2M。40米的距離!會包含多少無可奈何的生命!我們曾經(jīng)在限速70KM/H的路段查超速(110公里我們才紀(jì)錄),有輛小車竟然跑了203KM/H,看著照片,我們都說這個駕駛員遲早要報銷,那是他的命,命在他的手中,別人無能為力。對于超速行為,我只有兩句話:一句是“十禍九快”,一句是不要迷信“好車”,往往有些人迷信自己的車好,性能就好,但是生命面前是人人平等的,我們手里有寶馬745,有保時捷卡宴,還有奔馳S80,不管日本車歐洲車,只要超速出事,該死的死該傷的傷,一點不耽誤。我國最高等級的高速公路限高速是120KM/H,這是寫在安全法里的法定最高時速,這不是沒有根據(jù)的,據(jù)國外資料,如果一輛時速超過160KM的小車發(fā)生爆胎事故,不管你是否系安全帶,司乘人員的死亡率是100%!記住,不是50%,也不是99%,是100%!敬告那些喜歡一上高速就把油門踩到底的司機朋友,祈禱你的輪胎安然無恙罷。
高速公路行車安全注意事項5.行車前的安全檢查
還是爆胎問題引出的題目,這是一個很偶然的因素,你說你是新車?我們手里有5000公里不到的新車爆胎,至于車型我不方便在這里說,但可以透漏是十萬元左右最普通的家用車。除了出行前檢查輪胎,還有機油問題、油問題、降溫液問題,甚至雨刮和玻璃水也要仔細(xì)檢查,我們曾經(jīng)下班時壞了雨刮,邪門,偏偏是左雨刮,那天又正好是雨夾雪,可想而知我們那幾十公里的路是怎么回的家!不堪回首啊,這是高速公路,前不著村后不著店的,幸虧我們是警車又熟悉路況,打著雙閃和警燈就這樣歪著脖子開車堅持下了路,要是換了別人,要么受罪,要么就容易出危險了。回到家后檢查車輛,原來是雨刮連桿掉了一個螺絲,一毛錢都不到的維修成本造成了多大的麻煩和隱患!
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項目工程施工期長,涉及人、財、物組合的環(huán)境較復(fù)雜,而且各工種、各環(huán)節(jié)、各階段大多都是高空、露天、交叉作業(yè),極易存在安全隱患,誘發(fā)安全事故的機率非常大,所以工程施工的特點決定了安全文明生產(chǎn)的重要性。另外,在市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)間的競爭越來越激烈,成本效益是他們獲得競爭力的關(guān)鍵,而效益與安全具有矛盾統(tǒng)一的關(guān)系,安全問題得不到解決,效益就沒有保證。因此,工程施工安全是一個值得研究的課題。
一、安全施工的必要性
(一)人身安全。如果一個施工企業(yè)的安全防范措施不到位,施工現(xiàn)場就會存在諸多安全風(fēng)險隱患,這個隱患一旦成熟,輕則使人受傷,重則犧牲人的性命。無辜之人生命的流逝,一方面會給社會穩(wěn)定造成影響,另一方面使他們的家庭陷入痛苦的深淵。
(二)企業(yè)效益。一般施工現(xiàn)場都有“安全第一,質(zhì)量第一”的標(biāo)語,但為何沒有“效益第一”的標(biāo)語呢?要知道,任何企業(yè)都是以盈利為目的的。從施工企業(yè)角度分析,效益永遠(yuǎn)是最重要的,但如果將“效益第一”的口號宣傳出來,很容易引起公眾的誤會,這是效益與安全矛盾的一面。其實效益與安全又是統(tǒng)一的,安全是一種手段,而效益是最終目的。就施工企業(yè)具體情況而言,沒有安全,效益就難以得到保證,即使暫得一隅,日后必會使企業(yè)付出慘生的代價。重視安全,安全隱患就會變少,許多可能發(fā)生的安全事故就可避免,降低了施工中的安全風(fēng)險,不容易造成因安全事故而影響工程進(jìn)度,成為如期完成生產(chǎn)合同的保證[1]。
(三)企業(yè)信譽。“好事不出門,壞事傳千里”,特別是現(xiàn)代媒體十分發(fā)達(dá)的時代,企業(yè)的一舉一動都會被周圍虎視耽耽的目光頂著,巴不得企業(yè)出點事好作為他們的新聞題材。安全事故是無光之事,被傳出去會直接影響企業(yè)的信譽。一個容易出現(xiàn)安全事故的施工企業(yè),施工質(zhì)量怎能保證?因此,可能因為安全問題使企業(yè)與許多大業(yè)務(wù)、大定單失之交臂,進(jìn)而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后相同水平施工企業(yè)的發(fā)展。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,行業(yè)間的競爭就是一個“弱肉強食”的過程,一個朝氣蓬勃,充滿生機和活力的企業(yè)就會蒸蒸日上,不斷發(fā)展,不斷擴大經(jīng)營,而一個逐漸落后的企業(yè)只能面對殘酷的現(xiàn)實,經(jīng)營日漸蕭條,經(jīng)營規(guī)模不斷縮小,最終難以擺脫因經(jīng)營不善而被收購或倒閉的命運。
總之,安全對一個施工企業(yè)是至關(guān)重要的,安全文化建設(shè)是保證施工企業(yè)效益和持續(xù)發(fā)展的基石。
二、安全文化建設(shè)的必要措施
(一)安全物質(zhì)文化建設(shè)。首先,安全資金的投入是安全文化建設(shè)的前提,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自身的年產(chǎn)值提取一定比例的專項資金用于安全培訓(xùn)、安全宣傳、安全保險、安全防護(hù)措施及防護(hù)用品等。堅持屢行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的各項規(guī)定,對安全的資金投入絕對不可吝嗇。其次,施工現(xiàn)場安全管理。施工現(xiàn)場要做到文明施工,應(yīng)注意的方面:建筑工程施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋;施工現(xiàn)場應(yīng)該實施封閉管理;施工場地地面及道路須做硬化處理;現(xiàn)場材料按品種、規(guī)格堆放整齊;施工現(xiàn)場生活設(shè)施須完備;施工現(xiàn)場應(yīng)滿足防火和治安要求;施工現(xiàn)場標(biāo)牌和安全標(biāo)志設(shè)置符合規(guī)定;有效控制粉塵和噪聲;施工現(xiàn)場安全用電;做好現(xiàn)場管理。再次,機械安全。所購機械必須有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及周道的售后服務(wù);操作人員按機械操作規(guī)程操作,并嚴(yán)格執(zhí)行其使用責(zé)任制;建立機械使用檔案資料,所有機械設(shè)備、防護(hù)用具須專人管理,并做好定期維護(hù)和保養(yǎng)[2]。
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)涉及人員廣,社會影響大,對安全性的要求也相應(yīng)的較高。而當(dāng)前,全國各地的大工程紛紛開工,施工單位不得不面對土建工程的安全提高問題。當(dāng)前施工安全現(xiàn)狀如何?相關(guān)人員又應(yīng)該如何優(yōu)化管理方案,以提高施工過程的安全性?值得我們思考。
土建工程施工安全性現(xiàn)狀
1.施工人員安全意識不高
評價一個施工單位的施工安全性工作好壞與否,可以從施工人員的安全意識窺見一斑。擁有較高的安全意識的施工員工在具體操作中,往往比較耐心謹(jǐn)慎,能有效地降低犯錯幾率,從而減少事故發(fā)生的可能性,因為從實際經(jīng)驗來看,大多的安全事故是施工操作不當(dāng)造成的。但是反觀當(dāng)前工程施工的現(xiàn)狀,安全意識薄弱卻是個普遍現(xiàn)象。施工單位往往將安全意識建設(shè)寫進(jìn)了管理重點中,卻忽視了在工程實踐中的鞏固強調(diào)。這直接導(dǎo)致施工人員大概了解施工安全的概念,卻無法將其應(yīng)用在具體操作中。有些施工單位干脆抱著還沒出事故的僥幸心理,對施工安全性置之不理,到發(fā)生了事故才追悔莫及。我們應(yīng)該充分看到這些管理人員和施工人員安全意識不高的現(xiàn)象,并找到相關(guān)改良措施,避免不必要的損失。
2.安全事故處理能力不強
對于安全事故,管理人員一方面應(yīng)該思考如何最大程度的避免其發(fā)生,但對于已經(jīng)發(fā)生的事故,也應(yīng)該探索處理事故的有效方案,因為從教訓(xùn)中,更能找到解決問題的最佳角度。而現(xiàn)在打開新聞報紙,安全事故處理糾紛的事情已經(jīng)屢見不鮮。為什么對于安全事故,施工單位與當(dāng)事人總是有無休止的爭吵而得不到妥善的解決,造成極壞的社會影響呢?這與施工單位事故處理能力有著直接關(guān)系。不難發(fā)現(xiàn),對于安全事故,施工單位首先就沒有明確的事故責(zé)任評判標(biāo)準(zhǔn),這對事故責(zé)任界定產(chǎn)生重大障礙,極易產(chǎn)生事故糾紛。其次在事故問責(zé)機制的執(zhí)行中,很多單位也沒有形成一套固定有效地體系,相關(guān)人員往往見風(fēng)使舵,這樣就很難讓當(dāng)事人滿意了。事故處理不當(dāng),對施工單位本身和當(dāng)事人雙方都是不利的,這方面的再探索值得我們思考,
二、提高土建工程施工安全性方案
1.加大宣傳,增強安全意識
無論是施工人員還是管理人員,沒有一定的安全意識,是不可能將施工安全性真正貫徹到具體的施工事務(wù)中的。提高工程施工的安全性首先要從安全意識角度增強全體有關(guān)人員的思想覺悟,從根源上避免安全事故的發(fā)生。加大宣傳就是增強安全意識的重要措施。很多施工單位在工程項目開工之時是有相關(guān)的安全宣傳工作的,但很多情況反映出這種虎頭蛇尾的宣傳方式往往起不到長久的作用,施工人員往往在工程之初注意了施工安全性,隨著施工的進(jìn)行就忽視了,造成了潛在的安全隱患。相關(guān)人員一方面要優(yōu)化始安全宣傳工作的方式,不僅利用標(biāo)語、口號的固有方法,還要重視安全會議的作用,多利用正式的集體活動全面灌輸安全性的重要性。另一方面則要盡量維持安全意識的宣傳效果,對損壞的宣傳標(biāo)語及時給予更新,對已經(jīng)發(fā)生的安全事故要召開專門的公開會議,提高施工人員的警惕性。安全意識的形成不是簡單的一兩句口號就能辦到的,它需要管理人員時刻關(guān)注,并針對實際效果做綜合地改良。
2.建立安全監(jiān)督隊,實時保證安全施工
鑒于很多工程施工安全事故是施工人員在具體操作過程中發(fā)生的,相關(guān)人員應(yīng)該建立安全監(jiān)督隊,爭取做到實時監(jiān)督施工安全,第一時間杜絕安全隱患。對于工程施工安全問題,雖然監(jiān)理人員的工作有涉及,但是監(jiān)理人員畢竟沒有具體地參與施工工作,不能掌握施工的種種細(xì)節(jié)以及突發(fā)狀況,而且在時間上監(jiān)理人員也無法保證,所以施工單位最好能夠額外組建類似安全監(jiān)督隊的機構(gòu)。安全監(jiān)督隊的人員最好是選擇具有一定施工經(jīng)驗的老操作人員搭配專業(yè)的安全評估人員,監(jiān)督的時間范圍則是所有作業(yè)時間。有經(jīng)驗的操作人員在監(jiān)督過程中可以針對施工人員的及時操作給予一定的現(xiàn)場指導(dǎo),對容易產(chǎn)生安全隱患的錯誤操作方式也可進(jìn)行及時改正,而專業(yè)的安全評估人員則從安全角度進(jìn)行評價,保證改進(jìn)措施不矯枉過正,又能增強監(jiān)督的權(quán)威性。管理人員在監(jiān)督隊人員的挑選上要盡量公開透明,且做到專業(yè)性、權(quán)威性的統(tǒng)一,這樣才能讓安全監(jiān)督隊的作用發(fā)揮到最佳。安全施工隊一旦形成,參與人員也應(yīng)該充分明確自身責(zé)任,本著實事求是的態(tài)度,實時保證安全施工。
3.明確責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格問責(zé)制度
要提高土建工程施工中的安全性,其實不光光是從宣傳、技術(shù)等方面著手,管理人員應(yīng)該吸取反面教訓(xùn)的經(jīng)驗,多層次的完善提高方案,比如從問責(zé)機制的角度。很多施工單位對安全事故的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的指示,問責(zé)制度不健全不完善,導(dǎo)致事故發(fā)生后,相關(guān)問題得不到準(zhǔn)確界定與解決,激發(fā)了不少不必要矛盾,這一方面影響了施工的整體進(jìn)度,對單位本身造成了不少損失,也在某種程度上影響了將來安全工作的進(jìn)行。管理人員首先應(yīng)該明確各種事故責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)的制定上應(yīng)該完全依照法律的規(guī)定,對各項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完整地闡述并讓所有參與施工的人員得以了解,最好有紙質(zhì)文件存檔。其次,施工單位應(yīng)該明確各項問責(zé)制度,什么問題應(yīng)當(dāng)如何處理要明確的寫進(jìn)文件,出現(xiàn)事故后,要嚴(yán)格按照制度上的操作步驟進(jìn)行事后處理,處理結(jié)果及時公正公開。最后,對于出現(xiàn)的事故,管理人員應(yīng)該針對問題反思,并對相關(guān)管理政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。總之,問責(zé)制度的制定和執(zhí)行是個完整地過程,管理者應(yīng)該逐步進(jìn)行工作,并具體到每個細(xì)節(jié)。這樣,才能從事故中找到施工安全建設(shè)的提升思路,提高施工人員的警惕性。
4.提升施工人員技術(shù)水平
近兩年,隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的進(jìn)一步加大,無論是土建施工技術(shù)還是建筑材料都快速的更新,這對施工人員的要求也有了新的提高。很多時候,施工人員對新的技術(shù)不熟悉,對新的材料不熟悉,在操作上就容易出現(xiàn)失誤,造成安全事故。這些問題是安全意識或者安全監(jiān)督無法解決的,所以我們應(yīng)該適時適當(dāng)?shù)靥嵘┕と藛T的技術(shù)水平,使其達(dá)到安全施工的要求,從源頭上消除事故隱患,提高施工安全性建設(shè)。相關(guān)人員首先要了解自己的人員哪些技術(shù)掌握地不行或者有哪些需求,再根據(jù)實際需要安排一些專業(yè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行教授。
5.加強交流,共創(chuàng)新局面
全國各地各種各樣的土建施工項目已經(jīng)表明,施工過程的安全性研究不僅僅是某個施工單位所要面對的問題,而是全行業(yè)必須攻克的問題,因為它關(guān)系到項目施工人員和工程交付使用人員的生命安全。但是現(xiàn)實也反映,對于施工安全性的探討,各個單位卻是自成一家,缺乏互相的交流與溝通,使得行業(yè)的整體提高十分緩慢。我們應(yīng)當(dāng)看清,一個施工單位完成的項目畢竟比較少,而且項目涵蓋也比較單一,如果面對每種陌生的問題,我們一定要通過事故才能反思得到處理相關(guān)問題的措施,那代價未免過大。但是要是各施工單位能互相交流經(jīng)驗教訓(xùn),單個施工單位解決問題的能力就會得到極大地擴充,整個行業(yè)的基本等級也會得到提升。所以相關(guān)人員在這方面,不能抱著自我滿足的態(tài)度,一定要定期組織與其他施工單位的施工安全交流,爭取共贏的局面。
總而言之,提高土建工程施工的安全性是個需要全方位思索的過程,值得施工管理人員著重思考,以保障施工單位和施工人員的權(quán)益。我們應(yīng)該首先認(rèn)清當(dāng)前施工工程安全性的現(xiàn)狀,從當(dāng)前問題出發(fā),找到相應(yīng)的解決措施,進(jìn)而挖掘提高方案。對于具體方案,我們可以首先加大宣傳,增強安全意識,進(jìn)一步措施奠定思想基礎(chǔ)。然后建立安全監(jiān)督隊,確保施工現(xiàn)場的施工安全。對于安全事故,我們應(yīng)該明確責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格問責(zé)制度。對于施工人員,我們則應(yīng)該基于實際提升施工人員技術(shù)水平。最后,管理人員還應(yīng)該加強施工單位之間的經(jīng)驗交流。當(dāng)然,提高施工安全性的方面還有很多細(xì)節(jié)需要完善,但是本著上述思路認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)該能取得一定的效果。隨著十二五的到來,土建施工單位必將迎來新一批的工程項目,期待相關(guān)人員共同努力,做好施工過程中安全性工作,開創(chuàng)嶄新局面,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn):
眾所周知,高速公路路面好,許多司機往往一上高速公路就愛開快車,這樣既不經(jīng)濟,更不利于安全。因為車速越高,制動距離越大,汽車轉(zhuǎn)向時的離心力就增大,汽車的操縱穩(wěn)定性則變差。另外,車速越快,駕駛員視線距離越短,視野變得越窄,由此而產(chǎn)生的判斷失誤也就增加。因此,控制行駛速度是保證高速公路行車安全的首要條件。
高速公路行車安全知識2.忌壓速行車
我國高速公路對最低時速也有規(guī)定,在正常行駛時,最低時速不得低于50km/h。壓速行駛,一方面容易造成同車道尾隨車輛受壓,使其車速提不上來,不能發(fā)揮高速公路應(yīng)有的快速、高效優(yōu)勢;另一方面也容易造成交通堵塞或后續(xù)車輛連續(xù)超車行車秩序混亂。當(dāng)然,如遇到大風(fēng)等惡劣氣候時,則應(yīng)當(dāng)減速行駛。
高速公路行車安全知識3.忌跟車太近
安全的行車間距應(yīng)根據(jù)行駛速度、天氣和路面情況而變化,車速越快,行車間距相應(yīng)也要加大,特別是在雪、雨、霧天或路面結(jié)冰時更要加倍延長。
高速公路行車安全知識4.忌違章停車
汽車行駛中,因故障需要臨時停車檢修時,必須提前開啟右轉(zhuǎn)向燈駛離行車道,停在緊急停車帶內(nèi)或右側(cè)路上。如果汽車因故障、事故等原因不能離開行車道時,必須立即開啟危險報警閃光燈,并在行駛方向的后方100米處設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還須開啟示寬燈和尾燈。
高速公路行車安全知識5.忌帶故障行車
因為在高速公路上行駛時,汽車的技術(shù)狀態(tài)至關(guān)重要。由于轉(zhuǎn)向、制動失靈、爆胎等原因引起的交通事故,后果將是非常嚴(yán)重的。
高速公路行車安全知識6.忌在匝道直入行車道
進(jìn)入高速公路時,必須在加速車道上提高車速,并開啟左轉(zhuǎn)向燈;駛離高速公路時,應(yīng)按出口預(yù)告標(biāo)志進(jìn)入與出口相接的車道,減速行駛。禁止在匝道直接轉(zhuǎn)彎出入行車道。
高速公路行車安全知識7.忌不按規(guī)定裝載行駛
如果在高速公路上超載高速行駛,車輛慣性加大,遇到緊急情況時制動的非安全區(qū)將延長。另外,由于超載產(chǎn)生的重力、阻力及摩擦力均隨之增大,鋼板彈簧、半軸和輪胎螺栓就易折斷,超載而帶來的重心變高、慣性和離心力加大易使車輛在高速行駛中失控、傾翻或爆胎。
高速公路行車安全知識8.忌霧雪天車行高速
碰上大霧或下雪的天氣,最好不要上高速公路,因為極易使汽車打滑,即便要上高速公路,也應(yīng)減速行駛或跟前后車?yán)_一定距離。
高速公路行車安全知識9.忌車況較差上高速
有些車況較差的舊車盡量不要上高速公路,其速度慢,萬一碰上車子出現(xiàn)故障極易影響到其他車輛的行駛。
高速公路行車安全知識10.忌燃料不足上高速
有些司機一時馬虎,不留意一下油箱內(nèi)的燃料多少,就匆匆上高速公路,一旦中途燃料不足,車上沒有自備油,附近又沒有加油站,極易影響到其他車輛的通行,所以上高速公路一定要備足燃料。
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中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、公路工程施工安全管理的重要性
公路工程施工是一項空間和時間跨度大、施工量大、勘測線長的系統(tǒng)工作,公路工程這項工作需要采用非常復(fù)雜的工藝和強有力組織,是一項開放性高、勞動強度大、工作條件艱苦,以及牽及面廣泛的工作,需要動用人力、機械、材料及其他社會因素。在公路工程施工項目中,任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問題都影響著公路工程的質(zhì)量,同時威脅到公眾的人身安全。在公路工程施工的整個過程當(dāng)中,不但要修建項目駐地倉庫等土建工程、修建臨時道路、平整場地,而且還要求對其碾壓平整、挖運路基,以及澆筑場地等。因為這一系列具體工作的主導(dǎo)是人力,所以施工人員所面臨的不安全因素和意外是比較多的。為此,在公路工程施工的整個過程當(dāng)中,我們必須制定合理的安全管理策略,對工程項目的施工實施全員、全面、全程的動態(tài)性管理,結(jié)合公路工程施工場地的環(huán)境,有效地控制與約束工程的一系列環(huán)節(jié),真正地搞好公路工程項目的安全管理,以保障生產(chǎn)和安全管理同時進(jìn)行,推動公路工程項目的正常實施,盡可能地防止出現(xiàn)任何安全事故,確保施工人員和周圍群眾的安全。
二、加強公路工程施工現(xiàn)場安全管理的意義
1.提高工程經(jīng)濟效益
針對公路工程施工中安全存在的問題采取相應(yīng)的措施,提高公路工程施工現(xiàn)場的安全管理水平有利于保證工程的順利進(jìn)行,減少安全事故發(fā)生帶來的經(jīng)濟損失,提高項目的經(jīng)濟效益。同時施工企業(yè)通過加強管理,減少安全事故的發(fā)生,有利于減少施工成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.促進(jìn)公路工程的和諧發(fā)展
加強公路工程的安全管理,建立高效的安全管理體系,對工程可能發(fā)生危險進(jìn)行定性定量的分析,有利于為以后的公路工程提供危險因素分析和安全管理參考,從而提高公路工程的投資效益。同時加強安全管理減少安全事故的發(fā)生,有利保障施工人員的生命財產(chǎn)安全,發(fā)揮公路工程對構(gòu)建和諧社會的巨大作用。
三、施工中安全管理存在的問題
1.安全監(jiān)管體系不健全
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場競爭日益激烈,一些施工企業(yè)生存和發(fā)展困難,因此為了能夠承攬工程項目開始變得不擇手段,使得行業(yè)呈現(xiàn)出較為混亂的局面。有的施工單位技術(shù)手段落后,沒有相應(yīng)的施工資質(zhì),這導(dǎo)致施工的質(zhì)量存在問題,容易出現(xiàn)安全隱患,有的單位一味的追求經(jīng)濟利益,沒有相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)備,安全事故就更容易發(fā)生。
2.施工中材料和機械的問題
進(jìn)行公路施工的過程中,施工材料是最基礎(chǔ)的物質(zhì)條件,施工的機械設(shè)備則能為材料的安裝和使用提供更好的保障,他們對施工的安全有很大的影響,在施工的過程中,一旦機械和材料出現(xiàn)問題,施工的安全就會直接受到影響,安全事故就會出現(xiàn)。實際施工的過程中,有的施工企業(yè)對材料的價格過分重視,為了追求經(jīng)濟利益忽略了材料的質(zhì)量,對現(xiàn)場的材料也沒有做好儲存保管工作,有的材料就會受潮變質(zhì),對施工安全有一定的影響。有的單位為了節(jié)省工期,使設(shè)備長時間超負(fù)荷運轉(zhuǎn),這樣給機械設(shè)備會帶來無法挽回的損失。相關(guān)的設(shè)備的維修保養(yǎng)工作也沒有很好的完成,安全隱患就容易出現(xiàn)。
3.安全意識淡薄
首先是領(lǐng)導(dǎo)的安全意識不高,意識不到施工安全的重要性,只注重生產(chǎn)的形式,有很多的施工人員的的具體權(quán)益得不到保證,沒有相關(guān)的勞保用品,高強度的工作容易出現(xiàn)安全事故。再加上施工人員的安全意識淡薄,不能夠充分的對自身的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),發(fā)生違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律后,就容易出現(xiàn)安全事故。
4.違反施工安全操作規(guī)范
在工程施工中為了保障施工的安全,必須要嚴(yán)格遵循安全操作規(guī)范,包括施工組織設(shè)計,技術(shù)方案以及組織措施等。當(dāng)前在施工中存在的比較突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:不嚴(yán)格執(zhí)行安全施工方案;不注重施工中的安全管理控制;不事先制定有效的安全事故預(yù)防措施,使得安全事故發(fā)生后帶來非常嚴(yán)重的后果等。
5.施工安全管理制度有待完善
施工企業(yè)為了應(yīng)付上級檢查,會預(yù)先編制安全施工方案、安全保證體系和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容空洞、缺乏實際,對工程項目的真實情況沒有針對性。項目部沒有專職的安全員,無法進(jìn)行安全管理方面的工作,安全管理工作由其他管理人員代替,由于安全管理人員的整體素質(zhì)不高,使得安全監(jiān)督和管理工作達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。
四、加強公路工程施工安全管理的具體措施
1.嚴(yán)格規(guī)范施工人員的作業(yè)方法,加強施工隊伍的建設(shè)和管理
在公路工程項目建設(shè)中,施工單位必須重視對于施工人員的選取,經(jīng)過實際考察與審核后,根據(jù)施工人員的專業(yè)技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中,應(yīng)加強對于施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn),使得他們認(rèn)識到按照科學(xué)作業(yè)方法進(jìn)行施工的重要性。同時,在施工隊伍的管理中,應(yīng)將安全管理置于重要的位置,直接與施工人員的工資、獎金、福利等掛鉤,切實做到責(zé)任明確、獎罰分明,從而提升安全管理的效率與質(zhì)量。
2.制定科學(xué)、合理、有效的施工安全管理制度,健全施工單位的安全管理組織
針對國內(nèi)現(xiàn)階段公路工程施工安全管理中普遍存在的問題,結(jié)合以往的施工安全管理經(jīng)驗和教訓(xùn),必須逐步制定科學(xué)、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,而且要堅持以人為本的原則,對于管理制度的制定與實施流程不斷進(jìn)行改進(jìn),從而且到保障公路工程施工安全的目標(biāo)。同時,在施工前期準(zhǔn)備階段,施工單位必須構(gòu)建健全的安全管理組織,切實做好各項安全準(zhǔn)備工作與事故預(yù)防措施,并且協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全評估與審核,從而實現(xiàn)現(xiàn)場施工的動態(tài)安全管理。
3.加強安全教育,提高安全意識
在公路工程的施工安全管理中,施工單位必須做好安全施工法規(guī)的內(nèi)部宣傳與教育,使得全員明確自己在安全施工中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。除了施工安全及相關(guān)法律教育以外,還應(yīng)注重施工人員與監(jiān)理人員安全意識的提高,這是保證施工安全的重要基礎(chǔ)。在公路工程的現(xiàn)場施工中,還應(yīng)聘請專家親臨現(xiàn)場,指導(dǎo)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)管工作,協(xié)助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點。另外,在施工企業(yè)的安全教育中,對于特殊種類施工人員的安全培訓(xùn)是不容忽視的,例如:機械操作人員、焊接人員、高空作業(yè)人員在施工中面臨更多的安全隱患,在復(fù)雜多樣的施工環(huán)境中,他們必須具備較高的安全意識,否則極有可能因一時麻痹大意,而造成嚴(yán)重的安全事故。
4.完善文明施工管理體系
受公路施工開放性的影響,圍墻式的管理并不適宜公路工地文明施工管理,城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部、交通繁忙地段等不同區(qū)域的文明施工難度都有所不同,文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”,這不僅不利于管理,也會在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài)。2013年下半年,交通運輸部在交通運輸企業(yè)全行業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,其中就包括交通建設(shè)企業(yè),隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),企業(yè)應(yīng)借著開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步規(guī)范和提高自身的安全管理水平,減少安全事故的發(fā)生。
5.重視施工環(huán)境安全管理
根據(jù)公路工程的特點完善施工現(xiàn)場和環(huán)境的安全管理,營造一個良好的施工環(huán)境。施工現(xiàn)場布置要求緊湊,場內(nèi)交通便利,減少臨時設(shè)備的搭建,滿足工程施工防火、衛(wèi)生等方面的要求。同時合理劃分施工現(xiàn)場的功能,依據(jù)工程項目的要求劃分作業(yè)、材料堆放、辦公和生活區(qū)等,這些區(qū)域之間留有足夠的安全距離。如辦公和生活區(qū)應(yīng)該在建筑物墜落處的半徑之外,并應(yīng)建立相應(yīng)的防護(hù)措施,樹立警告牌,避免閑人進(jìn)入危險區(qū)。
綜上所述,安全施工是重中之重,安全管理不僅可以保障人民生命和財產(chǎn)的安全,還能給社會帶來巨大的經(jīng)濟利益。公路施工單位務(wù)必要增強安全意識,把安全放在第一位,堅持以人為本,保證施工安全的同時,保證工程的質(zhì)量,提升工作效率,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn):
2安全施工在建筑工程中的重要性
2.1安全意識是根本
安全意識是建筑工程中安全施工的根本,包括管理機構(gòu)的安全意識和施工人員的安全意識兩個方面。施工人員是直接參與施工的人員,是整個建筑施工的主體,施工安全與其息息相關(guān)。施工現(xiàn)場的各種材料和設(shè)備的安放必須分門別類井然有序,保證其不堵塞道路和安全通道;施工現(xiàn)場需進(jìn)行全封閉保護(hù),防止無關(guān)人員入內(nèi);進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員需佩戴安全帽,發(fā)現(xiàn)違反者則立即制止;高處作業(yè)人員需佩戴安全帶,并對其進(jìn)行嚴(yán)格巡查以保證施工過程規(guī)范。
2.2安全制度是保障
建筑工程安全施工中的安全制度包括安全考核制度與安全巡查制度,這也是安全施工的保障所在。安全考核制度的執(zhí)行是為了保證施工人員行為安全規(guī)范和推動安全生產(chǎn)水平的提高。想要加強施工現(xiàn)場的安全施工管理,就必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工管理考核制度,包括對安全施工檢查優(yōu)秀者的褒獎并進(jìn)行經(jīng)驗推廣和對安全施工違規(guī)行為的監(jiān)督并進(jìn)行通報批評和限期整改。
2.3安全措施是內(nèi)容
建筑工程安全施工中的安全措施包括規(guī)范安全防護(hù)和健全應(yīng)急預(yù)案兩項內(nèi)容。實現(xiàn)安全防護(hù)的規(guī)范化,包括保證施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施落實到位,明晰消防區(qū)域的劃分,嚴(yán)格設(shè)備定期進(jìn)行性能檢查并淘汰已報廢的器械設(shè)備,實時監(jiān)督對外運行設(shè)備的指揮和操作,做到用電的三級配電、兩級保護(hù)等等。應(yīng)急預(yù)案制度的建立是為了提高建筑工程施工對安全事故的快速反應(yīng)能力,從而盡快防止事故擴大、盡可能減少事故損失。
2.4管理落實是關(guān)鍵
建筑工程安全施工中,有了安全制度做保障,有了安全措施做內(nèi)容,只有把這些切實落實到實處,安全施工才不是紙上談兵一句空話,落實不到實處,還是安全意識不夠。所以,建筑工程安全施工的各項內(nèi)容要落實到每一個崗位的具體人員,將安全生產(chǎn)責(zé)任制具體到施工過程的每一個階段每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中來,并通過安全體系的建立和責(zé)任制的落實,使建筑工程安全施工從上到下的每一個人員都切實為安全生產(chǎn)負(fù)起責(zé)任來。