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[中圖分類號] C93-0 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-4244（2013）01-034-2

女職工管理工作是工會工作的重要組成部分，做好新時期女職工工作是改革、穩定和發展的需要。水二作業區的女職工人數占到全廠的80%以上，由于女職工特殊的生理和心理特征，給女職工工作造成特殊性，特別是在企業工作的女性，因特有的社會地位又決定了在擔任好一名好領導、好員工的社會角色同時，還要兼顧好妻子、母親的多重家庭角色，與此同時她們也和男性一樣承擔著來自社會和家庭的壓力，甚至在某些領域已經等同或者超越了男性，所以認真做好工會女職工工作，充分發揮工會女職工組織作用，調動廣大女職工投身生產建設的積極性、主動性，在企業生產建設過程中起著不可忽視的作用。

一、女職工工作創新的主要內容

酒鋼集團是大型鋼鐵企業，女職工約占全體職工總數的30%，她們分布在企業的各個崗位上，成為生產建設中一支不可缺少的主力軍。但是由于中國女性長期受到封建思想和消極社會心理的影響，以及女性特殊的生理和心理因素的作用，導致部分女職工在社會生產、生活中存在自卑自弱的現象。工會女職工組織要帶動廣大女職工投身生產建設，提高女職工的社會地位，消除偏見，就必須緊緊圍繞經濟建設這個中心環節。首先，以經濟建設為基礎，提高女職工的經濟地位，改變自古以來“女主內，男主外”的錯誤觀念。其次，讓女職工在生產建設過程中發揮作用，為企業創造經濟效益，發揮自身價值，才能贏得社會各方面的支持。最后，工會組織要團結和帶領廣大女職工在改革發展和生產建設中學本領、強素質、做貢獻，才能以作為求地位，以地位求發展。

1.要想深入開展提升女職工素質工程，就需創新形式、豐富內容、擴大范圍、力求實效。特別是在經濟形勢波動較大的情形下，要多鼓勵女職工學習新技能，提高女職工技術素質這個重點，從提高本職崗位技術水平要求出發，組織本行業、本單位女職工開展操作比武、技術練兵、技術革新、創造發明等活動，培養女職工愛崗敬業的思想。動力廠是公司女工人數最多的單位，工作在不同的崗位上擔負著不同方面的重任，通過開展“動力之星”等一系列的活動，使其在各自工作崗位上爭創一流。

2.要想提高女職工文化技術，就需培養女職工自覺學習，勤奮學習的習慣，重視女職工的職業技能培養，教育女職工樹立終身學習的思想，鼓勵自學成才。工會應在班組建設中以班為單位開辦自己班組的學習園地和閱覽室，贈送書籍，讓其在崗位成才、自學成才，并豐富業余生活。一方面，在讀好書的同時，還可以寫出自己的讀書心得。另一方面，在工作中要制定出競賽規則，提出競賽要求，營造學習“趕、比、拼”的良好氛圍。

3.要提高女職工干部的創新能力，堅持理論創新和工作創新。要堅持把服從、服務于工會中心工作作為女職工工作的出發點和落腳點，引導女職工開展形式多樣的崗位建功、崗位練兵、技術創新等活動。要善于把握特點，抓住重點，突破難點，創造亮點，創造出女職工工作服務大局的新成績，彰顯出全局中不同凡響的女職工工作新特色，總結和推廣女職工工作先進經驗，把女職工的智慧和力量以及工作熱情凝聚到實現和諧社會建設的跨越式發展戰略目標上來。

4.要提升女職工的團結友愛的精神，“關愛自己關愛她人，關愛家庭，關愛企業，關愛社會”引領女職工取得新的進步，發揚工人階級團結友愛的精神。工會組織要時刻關注女職工生活和工作中遇到的困難和問題，及時發現，及時排憂解難。獻愛心活動應以女職工的需求為要求，活動形式可多方位、多層次，通過獻愛心活動，在達到女職工自我教育的基礎上，增強女職工工人群體意識和對企業的歸屬感及自豪感。

5.大力開展“和諧家庭”創建活動，女職工委員會要幫助廣大女職工樹立正確的婚姻觀，積極倡導和實踐互敬、互愛、互信、互勉、互幫、互讓、互諒、互慰的夫妻關系，相互激勵、奮發向上。建立民主平等的親子關系，父母與子女之間應該相互了解、相互愛護，履行各自的義務，處理好婆媳、兄弟姐妹、姑嫂等其他家庭關系，要在家庭中大力弘揚中華民族傳統美德，共同營造美滿的家庭氛圍，為和諧家庭的建立奠定平等進步的基調。

二、加強女職工維權意識

1.維護女職工合法利益和特殊權益，是女職工組織的一項重要職能。建立機制維權護益，努力提高為廣大女職工辦好事、做實事、解難事的水平和實效。重視女職工培養，建立女職工人才檔案，做好發現、培養、推薦工作。建立健全女職工教育培訓，考核評價人才的培養和使用，激勵和監督保障機制，以“女職工工作目標管理”項目為基礎，推進女職工工作考核評價機制。激勵工會女職工干部自覺提升素質和能力，在工會工作的大局中準確把握女職工的需求，成為維護女職工合法權益的行家里手。要加強女職工干部的業務培訓和經驗交流，培養學習型、服務型、創新型的女職工干部隊伍。

2.工會組織以維權宣傳活動手段，切實維護女職工的權益。女職工工作中要通過維護女職工的合法權益和特殊利益，協調好勞動關系，保護和調動女職工的積極性，使廣大女職工以健康的身心、良好的精神狀態投身工作當中。通過學習《勞動法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規，讓廣大婦女職工中增強維權意識。

3.最大限度地強化女職工工作業務能力。一方面，為加強女職工權益保護，將企業對女職工權益保護成為制度化，再將對企業女職工保護情況進行調研，并充分發揮女職工中的“半邊天”作用，保障她們的合法權益，搭建維護平臺具有重大而深遠的意義。另一方面，積極組織女職工參加各類文體活動，宣傳身邊的人和事，體現了女職工積極向上，有集體榮譽感的精神風貌。而我們女職工對工作的細致正符合企業民主管理工作的標準、程序的高要求。

三、強化自身建設，努力開創工會女職工工作新局面

1.加大培訓力度，提高女職工干部隊伍素質。通過學習和培訓，使女職工進一步認清形勢，明確任務，增強使命感和緊迫感，自覺珍惜機遇，以政績、能力和良好的人格魅力去贏得組織的信任和群眾的擁護。并在女職工中間，把熱愛女職工工作、素質高、年富力強的女干部充實到女職工工作崗位上來，使女職工的權益得到有效的維護。

2.轉變工作作風，積極研究和探索新時期工會女職工工作的新途徑。根據新時期工作重心和女職工的需求，不斷調整女職工工作的側重點，抓住重點、抓好關鍵，在女職工所需上下功夫，在女職工所能上創出特色。圍繞工會重點工作，處理好共性和個性的關系，從女職工最根本、最直接、最現實的利益問題入手，集中精力抓好受女職工歡迎、有影響力的工作，以及通過開展爭創規范化建設女工組織活動，不斷推動女職工工作的創新和發展。

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在工業化和城市化不斷發展的大背景下，當下各類產業建設和群眾生產生活對資源開發的需求，相較以往，也有了更加明顯的調整和轉變，不再以簡單的量化生產為本位，而是更加強調質量的提升和進步，這種變化也給企業的創新提供了更加鮮明的思路。水利工程作為支撐資源開發和輸送的重要基礎，在這種情況下，也應當受到更加高度的重視和關注，特別是就其施工管理來講，要尤為強調信息化技術的融合應用。

1分析水利工程施工管理的基本特征

1.1復雜性突出

水利工程的項目牽涉不同環節的內容，所以現場管理也是尤為復雜的。而且，有相當一部分施工項目并沒有構建完善的統一管理條例，所以現場的控制也處于相對無序的狀態。施工崗位也存在互相交疊的問題。除此之外，由于水利工程項目涉及的領域十分廣闊，并且項目施工的數量龐大，所以管理者也要考慮層次設計這一要點。

1.2連續性差

水利工程項目施工需要花費較長的周期，而且不同項目的施工時間也會受到外界的干擾，這也就意味著，施工管理的空間跨度高，而且時間延續較長。在不同的階段施工，也會面臨著與之相對應的問題和挑戰。例如，三峽水利工程在冬夏這兩個季節面臨的施工問題就存在很大的差異，管理人員應當根據不同階段展現出來的特點和規律，做好針對性的防范和治理，只有這樣，才能夠做好不同工種的協調配合。

1.3特殊性明顯

水利工程項目的選址大多是相對特殊的，都坐落于交通不便且位置偏遠的區域，而且施工時間相對較長，占地面積也尤為廣闊。在這種情況下，管理人員要想與外界取得聯系，就要做好前期的準備工作，對現場的環境進行優化和改善，包括交通設備和通信線路等。這也就意味著，水利工程項目的施工準備期限是相對較長的。

2分析信息化技術在水利工程施工管理中的融合要點

2.1CAD繪圖技術的應用

繪圖管理在整個水利項目中占有的比重是不能忽視的，傳統的手工繪圖是依靠人為勞動來完成的，不僅工作量大，難度系數極高，而且也無法真正保證精確性和準確性。繪圖工作人員需要使用不同的工具展開測量，在后期修改的時候甚至也會重新繪制。但在CAD技術的影響下，繪圖人員能夠減輕自身的壓力和負擔，他們會利用現代化的繪圖軟件，采用統一的線型數據庫和字體庫，即便是后期需要有所修改和調整，也可以節省許多煩瑣的步驟，大大地提高修改的效率，讓圖面能夠更加清晰且整潔。

2.2網絡通信技術的融合

網絡通信技術能夠大大提高信息傳播的速度和效率，構建信息資源和數據共享的現代化管理平臺，保證施工管理活動的各項細節都能夠有機地連接到一起。而且管理人員也可以通過網絡通信技術，確保信息數據的核對是前后一致的，強化數據交互使用的效率，避免出現信號傳輸不順暢這一問題，排除外界的干擾。管理人員也可以據此與施工人員展開全方位的溝通，二者能夠及時地排查現場存在的問題，并做出有效的預防和調整，提高工程的經濟效益和社會效益。

2.3數字掃描技術

數字掃描技術是數據匯總的重要途徑，管理人員能夠針對數據信息展開詳細的掃描和分析，然后，再依靠宏觀處理系統展開統一化的輸入與分類，并進行集中化的處理。數字掃描技術能夠最大限度地體現出信息的完整性和準確性，能夠保證分層處理是有條理的，強化現場施工操作的水準。

2.4移動遙感技術

移動遙感技術能夠及時跟進現場的進度，隨時展開施工管理，給施工人員以充足的提醒和警示，保證數據信息能夠及時更新。例如，水利工程的現場施工就可以直接利用無人機遙感技術，對重點標記區域展開探究，實現多種類型數據的有效集中，從而擴充項目的信息總容量，為后期的優化奠定堅實的基礎。

2.5數據庫技術

水利工程項目施工管理牽涉的信息是多種多樣的，也會在實踐的過程中產生不同的工程數據。如果按照過去的傳統管理模式，采用人工記錄的方法和人工分析的手段，就會使數據的有效性和準確性大打折扣，而且也會在一定程度上延誤工期。但在數據庫技術的引導下，管理人員可以直接融入程序設計理念，提高信息處理的安全性和穩定性，依靠數據庫系統，通過關鍵詞就可以進行閱覽和調取。

2.6地理信息技術

地理信息技術能夠憑借其分析和模式的優勢，為管理人員提供更全面的地理數據資料，保證三維圖形能夠更加精準且完善，為后期的施工管理提供更有價值的參考數據。管理人員也可以利用地理信息技術對數據進行全方位的分析，加強對水利工程的動態化控制，并繪制比例正確且精準的圖紙，把不同區域的水利工程信息有效地連接到一起，與施工單位進行雙向協同，這樣就可以降低成本投資和資源浪費，發揮出水利工程項目本身的價值。除此之外，地理信息技術也可以幫助管理人員繪制流域內的山川河流地形，并構建三維的模型與框架，由此來及時判斷當地的地勢規律和特點。

2.7GPS技術

GPS技術可以實現精準的三維定位，能夠讓管理人員采集現場的基礎數據，并構建完善的GPS內部控制網絡，排除外界主客觀因素給數據準確性帶來的不良影響。

3分析水利工程項目管理信息技術的應用方法

3.1打造專業化隊伍

信息化管理工作的開展離不開專業人才的支撐，要想真正提高與信息技術的融合度，就要打造更專業化的隊伍，要加大信息化專業人才的培養力度，提高管理人員的管理意識和風險意識。具體來講，要針對管理人員展開階段性的培養和教育工作，讓他們能夠掌握更先進的操作手段和技巧，提高綜合素養。除此之外，施工人員也要意識到自己的職責和使命，要不斷優化崗位的職責意識，為信息化技術的引進奠定更堅實的基礎。與此同時，企業也要優化薪資待遇，吸引更先進的專業化人才來應聘崗位，為原有的隊伍注入更多的新鮮血液和生機，用老員工去帶動新員工，實現人才與人才之間的相互配合，這樣不僅可以提高信息的普及率，同時，也可以推動人機交互。

3.2做好投資決策與投資管理

水利工程項目建設牽涉社會發展的方方面面，無論是任何環節出現施工失誤，都會導致整個工程的造價失控。所以在項目決策的時候，要充分利用現代化的信息技術，展開全方位的市場調研，并進行實地勘察，分析當地的經濟發展狀況和資源開況，由此進一步明確水利工程的基本規格。在必要的情況下，也需要利用動態仿真功能，分析不同施工方案的可行性，先打造大致的預期模型，排查潛在的風險和隱患，從中選取最優解，這樣也可以降低后期施工事故發生的概率。如果工程的施工出現了一定程度的變動，那么，就應當重新利用信息技術對工程價款進行計算，保證施工成本和投資都能被控制在合理的范圍內。

3.3優化項目設計管理

項目設計的質量直接牽涉整個工程的現場水準，也會影響施工進度，所以要做好前期的設計管理。在展開工程圖繪制的時候，要利用信息技術優化繪圖的結構，細節性問題要重點標注出來，而且要依靠輔助設計系統，針對設計圖紙和規劃圖紙進行模擬，這樣可以讓設計人員更準確地找到工程發展中不合理的地方，并直接通過參數修改來完善整個方案。值得注意的是，在信息技術的引導下，一旦施工圖紙中的一個參數有所變動，那么，其余的參數也會自動與其配合做出調整。同時，當對比不同的規劃設計方案時，也需要利用工程輔助規劃設計系統，及時地做出合理化的渲染，這樣可以讓設計本身變得更加立體。除此之外，工程人員也應當對現場展開全天候的監測和監督，及時地排查施工中存在的問題和違規行為，并與現場的施工人員進行交流，調節矛盾和沖突，保證水利工程施工的有效性。再加上，由于水利工程在很長一段時間內都沒有構建完整的管理系統，所以在新的歷史時期，施工單位也需要根據不同部門的分工設計出更完善的控制方案和標準，保證每個部門的職責都能夠細分到位，確定部門管理人員的權責范圍，由此來推動不同員工的相互協調，及時交換信息，打破溝通壁壘。

4結語

綜上所述，持續性推動信息技術與水利工程項目管理的結合是合理且必要的舉動，這是提高水利工程社會效益的應有之策，也是保障現場施工人員生命安全的有效措施。本文通過CAD繪圖技術、網絡通信技術、數字掃描技術、移動遙感技術、數據庫技術、地理信息技術、GPS技術這幾個角度，論述了水利工程項目管理信息化發展的方法，充分結合了我國水利工程的現狀，具有理論上的合理性與實踐上的可行性。

參考文獻：

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博物館中收藏了大量珍貴的古文物，有力證明了歷史中文化的起源、發展，具有意義重大、容易損毀、不可再生等特點。因此，博物館要積極創新安防管理工作的方法與制度，有效降低古文物自然風化、盜竊丟失、火災損毀等風險系數，做好安保工作。

1.我國博物館安防管理工作存在的問題

改革開放以來，隨著經濟的發展以及社會整體素質的提高，文物保護工作得到了國家以及社會的重視。博物館作為古文物聚集的重要場所，其安防管理工作取得了巨大成果，文物的研究價值以及觀賞價值得以充分發揮。但是，在博物館安防管理工作中仍然存在各種各樣的問題。

1.1對古文物保護認識不足

由于國民整體文化素質的限制，大部分人對古文物保護的認識存在誤區。古文物一般是幾百年前甚至幾千年前人們智慧的結晶，對考古學家研究古代歷史具有重大意義，而且不可再生、不可復刻，即使出現很小的損壞，也是重大的損失。但是，部分黨政機關對文物的寶貴價值認識不夠，在國土管理與城鎮建設規劃中，并沒有對此給予足夠的重視。一些施工單位甚至罔顧國法，肆意破壞珍貴文物。這種社會整體觀念也在影響著博物館安防管理工作的進行。

1.2技防設施管理制度不完善

博物館安防管理工作很大程度上依賴先進的技術與設施，但是一些博物館安保管理人員并沒有對其給予足夠的認識，削弱了技防在安保中的作用。具體體現在：布局不夠合理。監控警報系統并沒有覆蓋博物館全部范圍，沒有及時對出現錯誤或者已經壞掉的監控設施采取措施；中控室制度不完善。一些值班人員甚至將工作場所作為宿舍，、掉以輕心；防范能力不足。即使能夠及時發現安保問題，技防系統也不能快速進行應對，整體缺乏協調性，技術水平達不到。

1.3消防系統不夠完備

博物館的藏品大部分容易損毀，火災將對其造成毀滅性的損害，而且人員流動頻繁，密度較大，必須增強火災防范意識。博物館大部分為老式建筑物，電源的分布存在一定的不合理性，電路發生交叉或者老化，增加了火災發生的概率；對易燃、易爆的物品控制力度不夠，管理制度存在漏洞，保存方式粗放隨便；人為蓄意縱火。一些盜竊者為制造混亂便于渾水摸魚，在人員聚集區縱火；非陳列展示期間，安防管理工作人員沒有對電氣設備進行及時、有效檢查。

1.4觀賞者的生命與財產安全存在隱患

隨著生活水平的提高，人們對文化的渴求越來越強烈，博物館參觀人員逐漸增多，同時提高了發生安全問題的風險。人員密度大引起摔傷。館內地面光滑、人流大、臺階起伏等都增加了人員摔倒的概率；斜玻璃地面缺少顯眼的警示標志，年長者與孩子很容易滑倒；高峰期間人員疏導不及時，人員沖撞。

1.5外界環境損壞陳列文物

由于缺乏經費，文物陳列環境存在缺陷。垃圾、灰塵、溫度、濕度、光線等都會對文物造成不同程度的損毀。例如，溫度銹蝕、蟲蛀等。

1.6溝通系統不夠完善

完善、有效的溝通系統能夠在信息化的時代背景下有效彌補緊急情況應對中存在的不足。一些博物館對其缺乏重視，在損失造成后才亡羊補牢。完善的溝通系統不僅能夠及時化解危險，還能有效防止事態的擴大。

2.博物館安防管理工作的創新方法分析

2.1在特定的時間段加強安防管理工作

安防管理工作不僅存在于藏品陳列展示期間，還貫穿于博物館工作的全部過程，要將防止被盜、維護保養、環境清潔等作為工作重點，在空間、時間上不斷提升安防系統。在博物館關閉期間一般為內部工作人員自由進行文物管理工作，安防系統的防范系數有所下降，在閉館安全檢查到展示前的準備這個過程中，要有效利用這個特定的時間段，提高安防管理工作的效率與作用。

2.2將物防、人防與技防進行有效結合

有效的安防管理工作是博物館進行藏品陳列展出的基本前提。只有將物防、人防與技防進行有效結合才能將先進技術、管理人員的作用充分發揮出來，不僅能夠顯著提升安防管理工作的效果，還能節約一定的經費，保證監控效果。

2.3提高人員素質，減少盜竊現象

文物的極高價值使得一些人利益熏心，走上文物盜竊的不法道路，甚至包括一些博物館的工作人員，這些人只是一時被利益蒙蔽雙眼，適當的引導與教育能夠有效避免這種現象的發生。博物館工作人員要具有很強的抵抗能力，作為博物館，要定期進行人員培訓，積極宣傳相關法律，弘揚高尚道德情操。另外，隨著科技的進步，一些盜竊事件的技術含量不斷提高，具有很強的反偵察意識，盜竊者利用多種渠道、多種方式躲避安防系統，給安防管理工作帶來了阻礙。因此，在人防方面要加大安保管理工作隊伍的建設力度，定期或者不定期對火災、盜竊等緊急情況進行演習，提高人員危機應對能力，保證文物的安全。再者，安防管理工作中人的作用不可忽略。雖然先進的技術必不可少，但是人的作用甚至更為重要。只有積極提高人員素質，增強各層人員的工作責任心與主人翁意識，才能與先進的技術互相配合，起到良好的安保效果。

2.4完善安防管理工作制度

每個博物館的情況具有差異性，必須建立具有針對性的安防制度，提高安防安全指數。還要完善多種緊急事件的應急預案，有效降低風險帶來了損失。公安部門規定，各級博物館要根據自身情況建立完善、有效的應急計劃，安防系統出現重大故障時及時啟動備用計劃，提高反應速度，有效控制事態。

2.5充分發揮先進技術的作用

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1.施工管理方法創新的必然性

當前施工企業管理普遍存在缺乏轉勞動密集型為知識管理密集型的技術手段和動力；分散管理導致資源浪費，有限的資源難以進行有效的集中管理；信息渠道阻滯，信息收集不準確不及時；缺乏生產、經營、管理的資料數據等多方面的問題，為適應發展的需要，施工管理創新勢在必行。

2.施工管理創新的原則

2.1 要有利于生產力的發展

生產力發展到不同的程度對管理模式的要求也不同，兩者相互促進、相互制約。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。市場經濟時代，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得，如果競爭失敗，得不到勞動對象，生產力諸要素就不能組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，這就意味著要被市場淘汰，因此，施工管理的創新必須要有利于生產力的發展。

2.2 要有利于適應市場的需要

市場是動態的、變化的，只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益，包括為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益。良好的社會效益是企業占有已有市場，開拓潛在市場的關鍵。企業獲得經濟效益就增強了企業開拓、占有市場的能力，兩者缺一不可。

2.3 要有利于企業文化的提升

只有高素質的企業在激烈競爭的市場中，才能及時明確自身的市場定位，適應千變萬化的市場需求，才能在市場中生存、發展。因此，在進行項目施工管理創新過程中，要充分考慮如何提高企業的文化這一重要問題。

3.提升施工管理創新方法的建議

3.1 加強對施工人員管理

施工人員作為施工行為的主體，對保證工程質量、加快施工進度、降低生產成本等起重要作用。施工人員素質是保證工程質量的前提，只有擁有一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。要做好對施工人員的管理，首先，應在項目部全體職工中樹立質量意識，把“百年大計，質量第一”的思想深入人心。只有管理人員在工作中“嚴”字當頭，才能帶動施工人員施工時“一絲不茍”。其次，應確保項目部施工現場人員和投標文件中保持一致，避免高資深的優秀項目經理和高水平的技術負責人僅僅掛個名，流于形式。再次，在施工過程中，建立健全行之有效的管理制度和質量獎罰政策。最后，結合分項工程的技術交底，做好質量教育。

3.2 做好技術管理的事前事后工作

3.2.1 技術標準和技術規程，施工技術標準和技術規程是為了貫徹技術標準，對施工作業方法、作業程序、技術要領、施工安全等方面做出具體技術規定，是指導施工作業活動，設備使用于檢修等技術依據。

3.2.2 建立健全技術原始紀錄，包括建筑材料、構配件、工程用品及施工質量檢驗、試驗、測定記錄，圖紙繪審記錄和設計交底記錄，以及設計變更，工程質量及安全事故分析及處理記錄，施工日記等，因為原始記錄是提供工程形成過程實際狀況的真實憑據。

3.2.3 技術檔案管理，主要內容有：施工圖的管理，企業應授權技術負責人指導專人負責圖紙的簽收、發放、保管、借閱、歸檔等業務的工作；施工組織設計文件；施工方案；施工圖放樣；技術措施。只有做好以上各項管理工作，才能在管理過程中做出全面規劃并付諸實施，使資料的管理接近規范化，只有這樣，才能充分發揮技術檔案在企業管理工作中的作用，使企業的管理活動正常有序，有章可循。

3.2.4 技術信息、情報工作，由于社會生產力的不斷發展和科學技術的進步，施工技術革新及新工藝法的開發，新材料、新設備的維護應用，使建筑業的施工水平日益提高，必須十分重視建筑技術發展的最新動態和情報信息，推廣使用科學技術先進的成果，只有這樣才能提高企業的管理水平，適應任何形勢下的競爭。

3.2.5 計量工作，包括如下內容：計量技術和測量計量，以上兩個內容在企業的各項管理中是工作的基礎，在任何項目技術管理中，直接關系到工程量的保證和規格位置的正確性。要力求沒有失誤或減少失誤，應抓好以下三方面工作：第一，落實計量人員崗位責任制，明確現場計量工作的標準性，要求和考核辦法掛鉤，第二，正確配置計量器具，合理使用、保管、并按規定進行定期檢測以確保器具的準確性，確保器具經常處于完好狀態。第三，開展經常性計量知識的教育和培訓，提高計量人員的技術素質和水平。

3.3 材料質量控制管理

材料控制主要包括原材料、成品及半成品的控制。材料是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。實際工程中，應從以下四個方面控制材料質量。第一，材料計劃的編制與執行，按要求確定所需材料的品牌、材質、規格及數量，組織材料商供貨。第二，材料采購：控制材料的采購價格和質量，避免材料訂購不符影響施工進度。第三，材料的驗收分類堆放，根據實際現場情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣。第四，材料發放、使用追蹤、清驗，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并注意對易燃品采取相應的材料保護措施。

3.4 機械設備管理

施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法，經濟合理地選擇機械設備和工具，正確使用、管理和保養好機械設備，從而確保機械設備處于一個最佳使用狀態。

4.安全生產的科學管理體系

保障安全生產必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度，以及高素質的勞動者。施工企業應當加強單位內部管理，針對不同情況采取科學的管理方式。

4.1 以人為本，關愛生命，抓意識形態，充分認識施工安全生產及文明施工的重要性和必然性。應始終把施工安全生產工作放在最重要的位置，加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產、文明施工水平，確保安全，關愛生命。

4.2 更新觀念，高度重視施工安全工作的動態性，調整管理機制，促進建筑施工安全管理工作平衡發展。安全生產需要從企業角度人手，落實施工現場建立安全生產保證體系。更新觀念，充分認識到安全管理工作是動態的，安全生產重于泰山。

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社會信任是一個社會安全機制中的重要內容，對國家的政治經濟發展和社會的和諧穩定產生著直接的影響。改革開放以來，受到市場經濟建設初步發展的影響，我國社會上的信任水平相對較低，甚至在現代化建設過程中一度出現了下滑趨勢，對國家經濟增長、政治穩定以及國際地位的提升產生了相應的不利影響。從社會運行理論的角度看，導致這種社會信任危機出現的根本原因在于公共管理失范。因此，現階段我國政府應該加強對公共管理失范的研究，從不同角度對公共管理失范進行分析，進而結合公共管理失范問題探索社會信任危機的解決辦法，為社會主義現代化建設作出相應的貢獻。

一、公共管理失范的具體表現和失范原因

1.公共管理失范極其表現。失范是社會學研究領域中的重要概念，根據涂爾干的相關研究理論，主要指人們在呈現出夸張化文化建設目標中逐漸失去了對規范趨同的情感支持，而在實際目標的建設中通過一定的手段極力獲取未獲得法律支持的利益，在集體意識發生改變和社會結構出現轉型的歷史時期，經濟活動所帶有的非道德取向變化導致公共生活出現一定的危機，造成社會整體結構和功能出現失調和紊亂現象，個人的目標成為影響其行為的主要因素，最終必然會造成社會整體穩定情況的急劇惡化，行為規范的應有效力喪失，整個社會出現信任危機的病態發展征兆?，F階段，我國公共管理失范問題主要表現在以下結合方面：其一，工作人員懶惰怠工，本應在公共管理中發揮相應作用的工作人員不作為，損害群眾利益，造成政府信用出現斷鏈；其二，瀆職失責，推卸本應該自己履行的責任，在工作中，造成國家和人民的利益出現損失，對政府信用產生不良影響；其三，權錢交易、、，政府公共管理失效，對政府信用體系的建設產生不良影響；其四，兩面行政，公共管理人員“臺上一套、臺下一套”，陽奉陰違，實施地方保護主義，不利于執法監督工作的開展，也推動了政府信任危機的產生。2.公共管理失范出現的原因。當前我國導致我國公共管理失范出現的原因主要包含四個方面的內容：第一，整體行政意識較差。受我國傳統行政管理心理的影響，一些政府組織成員自身行政意識較差，對法制建設相對忽視，不利于政府行政工作的高效開展。近幾年，盡管我國已經認識到行政法制建設的重要性，并不斷完善行政體制，但是在落后行政意識觀念的影響下，組織成員的主觀思想對行政決策產生重要影響，在一定程度上促使公共管理失范的產生，對政府行政管理工作造成不良影響。第二，政府管理職能缺乏明確的定位。現階段，在我國行政機構的建設中，由于管理職能缺乏明確的定位，在一定程度上導致不同職能之間的職責和職權發生分離或重合現象，造成公共部門存在內部競爭和推諉責任現象，致使公共管理失范現象的出現。第三，政績評估工作不夠合理。盡管當前我國政績評估共合作已經開始實施政治和經濟的雙重標準，但是受到政績評估工作復雜性的影響，評估體系中仍然存在薄弱環節，造成一部分政府官員為了自身利益而忽視了廣大人民群眾的利益，促使公共管理失范產生。第四，權力的監督和執行規范性較差。由于我國公共權力的行使存在單一發展關系，在一定程度上嚴重限制和上下級之間的相互監督，對公共機構的監督和管理也缺乏足夠的參考，致使公共管理失范現象產生，對政府信用體系的建設產生嚴重不良影響。

二、克服公共管理失范，解決社會信任危機的對策

1.培育科學的公共管理精神、公共管理精神是社會公共組織在各項工作中所表現出來的生命力、凝聚力等整體性精神風貌，是對公共服務進行管理的持久性承諾?，F階段，基于政府信任危機，亟需在社會建設中培育和構筑一種科學的公共管理精神，對公共管理工作做出正確的指引。這一精神的構筑一般包含效率、公正、責任和創新等方面的內容，其中效率具體指利用現有資源實現公共利益的最大化；公正則指通過合理配置公共資源或者行使正義的自由裁量權來維護社會的公正和公平；責任代表著為公共利益而服務的意識和責任態度；創新表現為與時俱進的探索公共管理工作中出現的新問題解決辦法，促使公共管理效用得到充分發揮。在工作實踐中，公共管理精神能夠通過適當的自我教育、社會輿論、組織強化和道德考核等方式，激勵個體在公共管理方面的行為自覺，最大限度的克服行為失范現象，為政府信用體系的建設奠定堅實的基礎。2.構建完善的社會信用體系。要想從根本上消除社會信任危機，就必須構建相對完善的社會信用體系。在當前我國社會的轉型發展時期，要構建一個健全、良好的社會信用體系，必須以政府信用體系的建設為切入點，從政府信用體系的建設開始逐步打造能夠真正兼顧人民利益、取信于民的公共信用體系，進而建成能夠對現代化建設產生極大輔助作用的全社會信用體系，為社會主義和諧社會的建設貢獻相應的力量。在此工作中，政府應該在各項工作中堅持以民為本的工作原則，相關制度的制定和政策的出臺都應該符合社會公益、公理、公德等方面的要求，促使政府工作的開展能夠得到廣大人民群眾的大力支持和自覺維護。同時，政府相關部門還應該不斷建立健全的公共管理和服務模式，進一步提升管理效率和效果，為社會大眾提供更為優質的管理服務，真正實現公共管理工作的開展親近民眾、為民眾服務、維護民眾的基本利益，推進社會信用體系的建設進程。3.對公共管理決策進行優化處理。一般情況下，社會風險與信任危機之間存在一定的正比例影響關系，即社會風險的影響性越大，公共信任危機也必然越大，社會大眾的社會信任感則必然受到不良影響而逐漸下降，不利于社會的穩定發展。因此必須提升公共管理決策的科學性，規避社會風險或最大限度的降低社會風險可能造成的損失。具體來說可以從以下幾個方面入手：首先，加強決策機制建設，在公共管理工作中在對關乎國計民生的重大決策加以制定和貫徹落實之前，應該對國情和民情進行具體的考察，盡量聽取社會上不同階層對社會對本次決策的建議和要求等，進一步提升決策的科學性和社會適用性，保證公共決策的制定能夠與廣大人民群眾的發展需求相適應。同時，在體察民情的基礎上也應該發揮相關專家在決策制定方面的重要作用，建立多元化的決策咨詢機制和信息獲取系統，切實提升決策的科學性和合理性，規避決策風險。其次，堅持預防原則。任何政治決策的制定必然都存在一定的不確定性，因此在制定公共管理決策的過程中應該加強對決策評估工作的重視，明確決策執行后可能帶來的相關風險，并針對風險做好評預防和應對方案，維護社會大眾的根本利益。最后，建立完善的當事人參與決策體系。一般情況下，公共管理決策的制定必然關系到一定的公共群體，甚至在維護某些人利益的同時也會對其他社會大眾的利益造成損害。因此在決策制定過程中要兼顧不同參與者的意見，保證各個方面參與者的意見能夠得到充分的表達，最大限度的降低民眾對決策的抵觸心理，促使管理決策得到良好的貫徹落實，提升公眾對社會的信任度，為社會的和諧穩定發展貢獻相應的力量。

三、結語

總而言之，當前我國公共管理體系存在相應的公共管理失范問題，在一定程度上導致了社會信任危機的產生，所以為了規避社會信任危機，必須采取科學的措施加強公共管理，提升公共管理實際質量，進而在維護廣大人民群眾基本利益的基礎上，增強公眾對社會的信任，完善社會公共信任體系，促使社會和諧穩定發展。

作者:姚亞菲 郝婧 單位:寧師范學院經管系 河套學院經管系

參考文獻：

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高速公路是一個國家現代公路中具有最高等級的公路，不但安全，而且快捷，并且還能保證行程的暢通，可以說，高速公路是加強現代化進程的主要標志。但是，我國高速公路目前的情況還是很不完善，在管理上沒有足夠的經驗，重要的方式就是要提升高速公路收費站的服務和工作，創新是高速公路收費管理的最佳途徑，也是更好的為人們服務的基石。

一、我國高速公路收費管理工作中存在的問題

高速公路的收費管理工作是高速公路的重要工作組成部分，是高速公路對每個人民獻出服務的第一窗口，也是檢查高速公路工作的最佳依據。1978年，自從我國第一條中山高速公路建成并且通行，到1988年，上海滬嘉高速公路的通行，到2011年拉薩到貢嘎機場的高速公路正式通行，每條高速公路的通行，都見證了我國高速公路的發展和壯大。雖然，我國高速公路發展迅速，但并不意味著我國高速公路的發展就是健全的，我國的高速公路收費工作存在著一定問題，主要表現在一下幾個方面：

1.1收費方式有待改進

高速公路的收費方式比較單一，雖然目前大多數告訴公路收費管理已經采用無人化自動收費系統，但由于處理等待的時間比較長，讓很多在等待中的車主沒有心緒，因此，應該充分地利用網絡和計算機，盡量做到提高收費的效率，并且及時對自動收費系統進行維護。

1.2收費人員素質有待提高

高速公路收費人員是人們面對高速公路工作的第一印象，但目前很多收費人員在對車主進行收費時的耐心和素質都有所欠缺，甚至有些工作人員沒有忠于崗位，從而做出一些違法亂紀的行為。因此，高速公路收費管理若想要改進工作方法，首先要提高收費人員的整體素質，做到熱情，準確，無誤，并且讓人能夠植根于內心，積極的提高工作人員的積極性，對表現優秀的工作人員進行鼓勵并且進行一定的表揚，如果有些工作人員經受不住誘惑，受到一些違法亂紀行為的影響，與司機進行不軌行為，對于這種行為嚴厲制止，并且進行懲罰。

例如，北京高速公路收費管理部門在2012年8月對高速公路收費站的人員進行了有關收費、監控、票據、檢查等各項技能的培訓，而在9月末的時候進行了一場關于收費業務的比賽，每個團隊小組都有權利參加這個比賽，分為點鈔比賽、發卡比賽、業務知識比賽等幾個部分，每個小組都選出最優秀的成員，最后進行決賽，比賽的獎勵對工作人員來說是一個強大的激勵，這樣不但可以增進收費工作人員之間的和諧關系，還可以提高收費人員的業務素質和水平，也大大提高了員工工作的積極性。

所以，要加強收費的工作人員的思想精神建設和良好業務水平的培養，培養其良好的職業素質和工作能力，這樣才能保持高速公路收費站的工作正常進行。

1.3稽查工作有待加強

為了保證每個高速公路收費站的工作能順利進行，應該加強審查和核查的相關工作，對相關車輛超標，超出貨物的行為要進行嚴厲查辦，堅決抵制有關司機有意偷逃通行路費的情況，同時，也要給一些經不起誘惑或者是思想不正直的工作人員有機可趁。嚴格按照高速公路收費管理的相關規定進行嚴格稽查。

例如，在每個高速公路的路口進行收費時，管理部門應該安排稽查小組來進行監督和管理工作，同時做好人員的配合與安排，每個小組一般是三人到四人左右，其中一個人為組長，一個人為檢察員，一名為攔車員，另外一個人為安全員，要將人員的分工進行合理分配。選擇好檢查地段，在進行車輛檢查的時候，通行起來也方便。由此看出，良好的稽查工作能夠有效提高高速公路的收費效率。

1.4監控工作有待加強

監控系統是高速公路管理工作中的主要工具之一，它能夠為工作人員提供最直觀最清晰的工作情況表現。但是，在有些收費站監控工作并不是很完善，發現問題沒有及時的向上級領導匯報，就造成了監控系統無法良好的運用。

高速公路每天都會有不同的人不同的車，僅僅靠工作人員的人力是不夠的，在有突況發生時，現場的工作人員無法進行全面的協調，這個時候，監控系統就充分發揮了它應有的作用。

二、如何創新高速公路收費管理

2.1推行服務人員經濟責任制，明確獎懲制度

根據相關的工作情況，對高速公路收費站的工作人員進行一些相關的工作考核，進行不定時的抽樣檢查工作，每天做一下工作總結，總結今天工作出現的問題，并且是怎樣解決問題，每月做總結，每年做年終總結。嚴格的按照工作需要做相應的規范工作區域的分配，把責任落實到工作人員的實處，建立相應的考核機制和獎勵機制，這種機制與工作人員的表現直接有影響，培養工作人員的高度責任心。

2.2加強收費站和服務區的聯動管理

現如今很多高速公路都出現一些偷逃過路費的行為，這種行為是非常不易用高速公路收費站的管理。由于偷逃過路費的情況是在高速公路的相應服務區發生的，所以為了收費站制度的完善，我們要充分的利用高速公路服務區的機制管理。

除此之外，還要加強嚴查高速公路收費站和服務站有關機動車的車輛證件，司機證件的檢查，嚴禁泄露，堅決杜絕這種逃票的行為發生，加強高速公路的監督管理工作，充分發揮監控系統的優勢。

2.3加強對收費站服務人員的各項培訓，提高整體素質

高速公路收費站的工作人員是高速公路管理中能否進行順利的重要保障，因此，提高高速公路收費站工作人員的綜合素質是高速公路工作中的前提和基礎。對工作人員進行不定期的技術和相關業務培訓，有組織的對工作人員進行相關的法律政策，有關高速公路的管理條例進行相應的講解，加強工作人員的思想政治素質和良好的職業道德素養。

某些收費站的員工比較冗余，而且還不思進取，把收費站當成了金飯碗，堅決抵制這種情況的發生，收費員自己也應該不斷的加強自身的學習性，實事求是，積極提高自己的學習能力和工作能力，改善自己的服務形式，為高速公路事業的發揚壯大貢獻自己的一份力量。

2.4努力提高收費管理系統的現代化水平，建設信息化告訴公路

現代都市生活已經成為了互聯網數字信息的時代，同樣，高速公路的發展也要跟上時代的腳步，也要實現工作的數字化和網絡化。如今，我國高速公路收費系統沒有達到現代化信息的形式，相關車主和車量的信息并不能得到及時的反饋，這就要求高速公路收費站加強網絡化的系統管理，公安和交警要得到急時的支援，加強同一區域內各個收費站和服務站之間的聯系，讓大家的信息可以通過網絡的傳輸得到良好的共享，促進高速公路收費站的相關網絡管理，提高工作人員的工作效率，這樣以便達到制止逃費的現象。

三、結語

高速公路收費管理是一項復雜的工作，它要求相應的具體高級設備，同時還對工作人員的綜合素質有嚴格的要求，高速公路收費工作的好壞直接影響到高速公路的良好發展，也會影響到社會經濟的發展，所以，我們每一位高速公路的工作者都要高度重視收費管理工作，要加強自身的責任感和使命感。

所以，我們要認清高速公路管理中的問題和弊端，揚長避短，對出現的問題進行及時的解決，并且加強工作的進度，加以改進，認真處理。

參考文獻：

[1]朱心齊.淺議現階段高速公路收費的必要性.改革與開放. 2012（18）.

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建筑裝飾工程管理的特點與內容分析

建筑裝飾工程管理具有建筑裝飾與技術管理的雙重特點，也就是既要對施工建筑工作負責，也要加強對建筑項目設計方面的管理。與建筑施工過程相比，建筑的裝飾管理周期相對較短，因此裝飾工程組織設計的合理性、科學性、可操作性尤為重要，也是判斷一個裝飾管理方法是否切實可行的主要依據。建筑裝飾工程管理是影響整個建筑工程最終效果的重要環節，裝飾水平的高低直接反映了建筑裝飾單位內部的管理質量，是其自身形象、實力的外在表現形式。建筑裝飾工程管理的主要內容是通過在企業內部建立完整的裝飾質量管理體系，保證裝飾工程管理活動高效運行。

現階段我國裝飾工程管理中出現的問題分析

由于實際條件以及外部環境因素的制約，工程管理工作存在有一定的缺陷，下面就現階段我國裝飾工程管理中出現的問題進行具體分析。

裝飾工程設計不夠合理

建筑裝飾工程的設計是整個施工工程的基礎和前提，也是保障建筑施工正常進行的基本條件。裝飾工程設計要求具有合理性、科學性、以及切實可行性，能夠在保證施工質量的基礎上，進行一定的技術與理念的創新。但是目前我國大多數的建筑設計工作在建筑施工之前并沒有事先制定好合理的施工設計圖紙，甚至一些裝飾單位僅僅憑借平面圖或者效果圖就開始進行裝飾施工工作。特別是一些施工量較大的復雜性建筑項目，為了加快建筑施工以及建筑裝飾的進度完成交付任務，大都是選擇在建筑施工進行的同時分布設計裝飾方案。

裝飾工程管理模式陳舊

現階段我國的裝飾工程管理模式相對傳統，不能適應建筑施工過程中出現的新趨勢、新現象。具體表現在施工工藝標準、建筑項目中的隱蔽性工程以及建筑材料的管理方面。原有的裝飾工程中施工工藝的管理標準，明顯已經落后于現代化機械操縱的技術操作標準，特別是在一定程度上制約了新型施工工藝的推廣。施工單位往往會為了節省成本，在隱蔽性工程施工過程中偷工減料、違規操作，帶來了巨大的安全隱患。

加強裝飾工程管理創新，推進管理新原則、新方法的具體措施

建筑裝飾工程的質量直接體現著裝飾企業的運作能力和工作成效，因此，大部分裝飾工程項目為了提高自身工程的最終質量，要求建立一套相對較為科學全面的質量管理體系。下面就如何加強裝飾工程管理創新，推進管理新原則、新方法提出具體的方案。

積極引進應用型新技術，加快技術改造與技術創新

隨著社會科技水平的不斷提高，建筑裝飾工程施工以及管理技術都需要進行相應的技術升級。裝飾工程施工方面，要針對不用類型的材料、工藝、設備而進行相應的技術更新與改造，特別是要注意引進新型應用技術和施工工藝。將計算機軟件以及網絡技術應用于加強裝飾工程管理改造，不管是裝飾預算管理還是具體的裝飾設計都可以借助于計算機平臺來實現。積極引進應用型技術，加強對先進技術的應用管理，積極推進新型工藝、材料、技術在實際裝飾工作中的應用，加快施工以及管理的技術改造與技術創新。

建立健全建筑裝飾工程質量監督管理體系

在建筑裝飾工程管理中要加強對工程質量的監督管理力度，建立完善的質量監督體系，實現全方位、全過程的有效控制。推進建筑裝飾工程管理新原則、新方法的發展，建立質量監督體系，需要堅持經濟效益最優原則、科學合理原則、標準化原則。加強施工人員的質量監督意識，企業制定明確、全面、合理的質量標準，配合實施適度的獎勵措施。質量監督管理體系需要對施工過程中的各個環節、每個工序進行質量檢測，并且制定嚴格的驗收標準，確保整體工程建筑裝飾與施工的質量。

加強對建筑裝飾施工與管理人員的培訓

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經濟新常態主要是指經濟可持續發展，以持續和穩定增長的經濟為主。我國現在處于經濟增長速度較快的狀態，但是根據經濟發展的規律，這種狀態不會一直持續下去，勢必會放緩經濟增長的速度。據此而言，我國經濟實際是有較強可觀性的增長量，增長速度在世界范圍內比較靠前，根據我國發行的政策要求和戰略要求，在經濟在發展過程中，國家更希望企業多元化發展，希望能夠自給自足，增加優質產品，滿足國內消費者的需求，這樣國內優質產品增多，也就能夠降低消費者對國外產品的購買和依賴，同時在經濟新常態這一理念之下，我國經濟結構不斷優化，同時根據政府出臺的政策刺激國內消費市場，提高企業數量和新增速度的上升趨勢。

二、在經濟新常態這一背景下，企業進行工商管理創新對企業發展的意義

（一）明確企業存在的問題和未來發展的方向在經濟新常態這樣的背景下，研究企業工商管理創新方法，對企業發展有不可或缺的作用，通過工商管理工作，企業能夠掌握自身的經營情況，發現經營過程中的問題，然后再采取解決措施，同時可以展望未來，明確未來發展的方向，工商管理人員也可以根據企業運營狀況，結合企業的信息，制定企業的發展方向。

（二）幫助企業適應市場變化企業在發展過程中，都會面臨著許多潛在或者可預知的風險，而這主要是由于企業對市場沒有敏銳的察覺力，不能快速、準確的了解市場經濟的變化，從而做出適當的決策，因此，導致企業在市場上沒有足夠的競爭能力，從而喪失重大的投資項目或者投資機會，使企業遭到經濟損失，而由于經濟市場的規律，我國經濟發展逐漸變慢，企業在市場中生存會遇到更多的危險，在這種情況下，企業工商管理就發揮了作用，在生產經營的各個環節，企業創新型工商管理都能夠控制流程，保證企業在正確的軌道上運行。

（三）對企業管理成本的降低有很大的幫助我國企業實施工商管理，尤其是在現在這種經濟新常態的背景之下，能夠有效的實現企業管理的成本下降、運營方面的成本降低，一般情況下，企業如果進行工商管理，那么這代表著企業能夠較好的控制企業的成本，成本控制主要是因為工商管理工作的目標能夠達成，換言之，就是企業采取各種措施，控制企業的成本，只有企業運營中成本被有效的管控，那么企業其他各項工作才能井井有條的執行下去，并且保障每項經濟活動趨于合理化，實現高效的工作效率，也就是企業工商管理能降低企業成本，同時高效運營和滿足企業發展需求。

（四）加強企業內部財務管理工作財務在企業發展中不可或缺，對企業發展能力有直接影響，因為一旦企業的財務出現問題，那么整個企業可能無法運營下去，而實施工商管理，對企業財務狀況能夠充分的掌握和控制，因此在我國企業在經濟新常態下實施工商管理，對財務管理工作有很好的強化作用，如果工商管理人員有足夠的能力進行企業管理，那么未來企業進行科學化的發展，產生的經濟活動和發展路線也將趨于合理，工商管理同樣也會保障內部財務管理狀況有序進行，使企業能夠繼續運營。

（五）企業工商管理能提升人類資源管理的效率企業進行工商管理，就是對企業各個部門實施管理，包括人力資源管理，人才是一個企業的核心，換言之，人力資源管理會直接影響企業的經營和發展，所以采用工商管理的方法和管理模式，挖掘相應的人才和已有員工的潛能，提升人力資源管理效率，使企業發展得到足夠的保障，有序的人力資源管理能夠激發員工的工作熱情，使員工在工作過程中投入更多的時間和精力，從而使工作的效率達到提升的目的，促進企業長遠發展。

三、企業工商管理創新所面臨的阻礙

由于我國現在處于信息技術的時代，這個時代對企業工商管理帶來了挑戰，改變了其運行模式，使企業能有效管理，企業決策必須依賴符合決策要求的信息，能為企業提供收集決策所需信息的途徑，傳統企業進行決策，只分析已經擁有的數據和信息，往往會影響決策的效果，而信息時代下，企業可以在網上搜集并整理決策相關信息，決策的成功與否，對企業工商管理有巨大的影響，企業需提升工商管理運營模式，同時，利用大數據為企業搜集所需要的信息，才能夠在激烈的競爭市場中占據地位，企業工商管理隨著信息化的到來，被提出了更高的要求，要求從管理的理念和方法等等方面進行改善，促使企業在競爭中持續發展。

四、突破企業工商管理創新路徑

（一）企業應具備工商管理創新意識在經濟新常態這一背景下，企業應該摒棄固有的管理模式，意識到工商管理的重要性，否則會嚴重的制約著企業的發展，企業只有具備了工商管理的意識，才能夠落實到實處，工商管理工作才能被切實的分配下去，才能夠保證企業適應豐富多變的市場，實現盈利，應對企業發展中的挑戰，在挑戰中尋找出口，解決問題，防范企業遇到風險，也要對風險解決提供預測辦法，管理層也需要對企業各層人員提供工商管理運行的環境，然后各部門之間進行合作，各抒己見，幫助管理層進行決決策，也要在工商管理運行的過程中，發現舊管理制度的不足，并摒棄傳統的模式，在這一過程中，提出符合企業實際情況的工商管理制度，并將物盡其用的發揮其職能，為企業提出切實可行的意見，促進企業發展。

（二）注重工商管理過程中的人才培養企業在發展過程中，不管處在哪個階段，都需要依靠人來完成各階段的目標，人才是企業經營中不可或缺的，企業需要為工商管理創新提供有用的人才，促進工商管理的發展，同時，在招聘過程中，也可以根據企業崗位的需求，要求人力資源管理根據需要，選拔頂尖人才，同時企業可以按勞分配，使每一位員工能夠公平競爭，激發員工的工作熱情，企業應該注重員工的工作能力，對員工可以定期的進行培訓，讓員工能夠符合企業經營所需的人才，這樣的人才才能為企業作出貢獻，同時，可以將工商管理創新意識與培訓相融合，提高員工的創新意識和綜合素質，把員工的思想與企業發展理念結合起來，開辟企業工商管理創新路徑。

（三）注重科技與工商管理的結合開辟企業工商管理創新研究，離不開科技的創新，因為企業必須更新產品和技術，滿足市場需求，而技術創新是企業發展的動力之源，企業必須不斷的研發新產品并提升產品的質量，例如，企業嚴格要求生產管理，不斷的進行研發新產品，改進舊產品，并對生產方式和服務方式進行創新研究，將產品進行高科技化，產品具有創新性，從而在市場中擁有獨特的技術水平和強勁的競爭實力，使企業在生產中具有核心的地位，所以我國企業必須要根據企業發展的實際狀況，完善自身的科技創新，才能夠進行工商管理創新路徑研究，將科技與工商管理連接起來，保證企業能夠及時把握市場的發展，為工商管理創新打基礎。

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1.新形勢下檔案管理工作的總體要求

隨著經濟社會的發展，信息技術的發展，使得各行各業的運營環境發生了巨大變化，在檔案管理方面也發生了很大變化，正在逐步實現信息化。當前影響檔案管理發展的不利因素是缺乏規范性，探索新的管理方法就是為了規避存在的管理工作不規范的問題，如不采取新方法，不能適應社會發展變化，將影響各行各業的發展，甚至是難以維系社會秩序的安定。因此探索新的管理方法是為了解決當前發展存在的問題，所以說探索新方法是加強檔案管理工作的總體要求。

2.各行各業加強自身管理的體現

檔案總體來說它是信息數據的集合，它體現了對人與事物的認識，檔案管理工作包括整理歸檔等內容，對于行業而言，使企事業單位更好發展，少走彎路。以企業為例，企業進行檔案管理新方法的探索，有利于加強對人力資源等方面的日常管理，創建屬于本企業特色的企業文化，凝聚人心，齊心協力，有利于良好形象的樹立。再以學校為例，檔案作為教學活動的總結，是日常教學活動必不可少的管理內容，采取對于檔案管理的新方法，有利于使教師得到教學經驗啟示，對教學活動的開展歸納總結工作，使課堂效果更具有效性。

3.各行各業長遠發展的需要

檔案不僅包含了人與事物的信息，而且還具有可供參考借鑒的重要作用，因此為了充分應用檔案上有用的信息，就要對檔案進行保存等工作，以便得到新理念，促進行業發展。在企業日常經營中，企業管理是必須運行的發展模式，檔案是企業發展過程中的有效見證，它體現了全體工作人員的智慧頭腦，當企業遇到發展瓶頸的時候，通過整理檔案，調出檔案進行瀏覽，就會發現發展中存在問題，就會總結經驗教訓，做出日后發展規劃，大力推動了企業長遠發展目標的實現。

二、新形勢下加強檔案管理工作的措施方法

1.檔案管理工作存在的問題

（1）檔案管理機構設置不完善。檔案行政管理機構的設置有著明顯的分類界限，每個部門之間既是各司其職，各自履行部門的職責，又配合其他部門推進檔案管理工作有序進行，但是由于管理機構分類界限不明顯，又與執法主體之間有很好的默契，致使相關的管理工作法律法規不能充分發揮作用，還有一個突出問題是在網絡設置上還存在整體規劃不合理的現象。當前檔案室的設置上越來越呈現多樣化，還有專業檔案館的設置，這體現各行業、同行業不同部門之間采取分工明確的工作職責，使檔案管理工作簡單化，但是因為沒有明確的規定對管理工作進行限制，導致在資料的收集上遭遇各種障礙，且無法使信息得到高效應用。

（2）缺乏公共享用的機制。檔案信息資料具有互享、互通性，能夠實現資源共享，對一個行業的發展具有很重要的借鑒指導意義，信息化建設是當前長期一段時間的發展方向。各個行業、各個單位之間又存在著不同差異，在運作準則上也體現出不同的差異之處，信息化發展建設、應用管理也同樣存在著不同程度的差異，都制約了資源共享的實現。

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中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A

引言

在科學技術信息迅猛發展的今天，通信工程的應用已經越來越廣泛，它對于人們的生產生活具有重要的意義，所以對于通信工程的建設就成為了國家重點關心的一個問題。隨著當今社會的不斷發展，通信工程的管理就需要不斷地對其內容進行更新，并且對于提出切實可行的建議優化通信工程的管理，推進電力通信工程的建設發展。電力工程的建設管理環節受到很多方面的影響，只有提出合理化的建議對通信工程的建設管理有效地改進更新，將它本身的限制條件解決掉，才能將通信工程更加有效地應用到人們的生產生活中。

一、我國通信工程監理的發展

我國的通信工程建設監理是在我國建設領域的工程監理基礎上形成的，在組織建設時，往往由工程使用單位自行承建，自行管理，或者從與該工程相關的單位抽調人員組成工程建設指揮部，由指揮部進行管理。這種管理模式下，建設工程的管理經驗得不到傳承，遇到新的建設工程，又需要由新人來組織建設，不能吸取以往的經驗和教訓，導致不斷重復走彎路，浪費的同時還造成我國建設工程管理水平長期在低水平徘徊而無法提高。通信建設工程監理是指具有通信工程監理相應資質的監理單位受通信工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的通信工程項目建設文件，通信建設工程監理委托合同及建設工程的其他合同（采購、施工等）對通信工程建設實施的專業化監督管理。實行通信建設工程監理的目的在于提高工程建設的投資效益和社會效益。

二、實施通信工程建設項目監理的必要性

近年來通信建設投資不斷加大，重復建設，盲目建設和投資膨脹的現象日漸嚴重，注重投資而不注重投資效益的情況也十分普遍，再加上違反建設程序的情況屢禁不止等等。針對這些問題，需要認真實施工程招投標制，將工程項目建設活動推向市場，在工程建設中由公正的第三方機構，即監理企業去進行必要的協調和約束，使工程項目有序地進行。通信工程監理是專門以通信工程項目為對象的工程監理，其有別于其它行業監理的全部特征，完全是由通信工程的獨特性所決定的。通信工程監理通常要直接面對甲方和承建方，在雙方之間形成一種系統的工作關系。監理方與上游供應商的關系雖然在法律上是間接的，但有時也需要直接面對，成為工作關系的一部分。

三、通信工程項目管理加監理模式存在的問題

（一）通信工程項目單項投資額小、施工地點多、涉及專業多、交通不便及工期短的特點，不利工程監理的工作開展

由于通信技術日新月異，不斷完善基礎網絡建設，加大通信建設的投資，實現信息網絡暢通，建設光網城市，光纖到戶及無線城市的目標。由于通信工程項目投資額相對較小、點多面廣、工期短及施工地點交通不便的狀況，同時各監理機構兼顧企業的經濟效益，在監理人員及設施方面投入不足，部分工序監理需旁站或巡檢的部位未按規范操作，造成監理未到位，不利于工程建設，由此對監理在通信工程建設中的作用產生疑慮，給監理的工作帶來一定的難度。如泉州某通信營運商在一個無線網基站工程所涉及鐵塔基礎工程、機房裝修工程、鐵塔安裝工程、市電引入工程、室內走線橋架工程、室外走線架工程、光纜工程、傳輸工程、地網工程及設備安裝工程，上述10個專業工程均由不同的施工單位完成，同時建設單位要求該基站必須在3天之內完成建設并開通。由于所涉及的專業多，各專業的投資額小，如裝修工程、市電引入工程、室內、室外走線架工程投資額不足萬元，但監理如果需管理到位，必須配備各專業的監理人員，并監理機構需根據各專業工作的先后順序進行協調，做好各施工隊伍合理布置，確保工序能夠有序地進行，并按期投入使用。由此通信監理由于所涉及的專業較多，按規范要求進行操作，監理機構需投入的人力、物力較多，監理機構的經濟效益難以得到保證，監理企業的資金積累緩慢，不利于企業的發展。

（二）工程項目管理和建設監理的問題

國民經濟的不斷增長推動了我國通信工程事業的發展，通信工程項目建設的規模也隨之擴大，使我國通信工程項目管理和監理面臨著巨大的挑戰。由于通信工程項目建設中的程序和技術具有復雜性，通信工程管理和監理中也就需要更為豐富的經驗和專業知識，因此通信行業逐漸涌現了大量的工程項目管理企業，該類企業是按照自己的經營模式來開展自己工作的，這也是通信行業不斷發展的必然結果，凸顯了通信工程項目管理行業在通信行業的重要性。由此看來，通信工程項目管理極大地促進了通信工程行業的發展，在通信行業中起著越來越重要的作用。

四、通信工程項目管理加監理模式的措施

（一）設立專門的管理部門

通信工程的管理是一項很難的工作，影響通信工程管理的因素有很多，而通過長久以來的實踐經驗總結得出，電力通信工程設立專門的管理人進行管理是非常必要的事情。如果對電力通信工程設有專門的管理負責人，那么該負責人就會對對項目的實施進度進行有效地把握，督促工程施工，以避免工期延誤，而這樣就會有專門的負責人員對工程的各個環節嚴密的把關，不僅能夠督促通信工程有效！快速的進行和完成，而且還能高效的協調各個部門團結合作。當然，這樣做也是為了更好地獎罰分明，在工程高效有速的完成，能夠對負責人員給予肯定，同時，工程出現錯誤也能夠找到相關的負責人追究其責任。因此電力通信工程中設定專門的負責人是非常必要的，它主要對專門的項目進行負責，首先能夠協調好各個部門組織間的關系，保證其他的部門能無條件支持通信工程建設工作，然后對負責的項目有效的監督實施，相互之間有效地合作，才能保證該項目的順利實施。

（二）施工監理的任務和方法

在進行施工監理時，要及時編制《監理規劃》和制定工程管理實施準則，有效落實各項監理工作，明確分巨和責任，簡化監理程序：及時解決工程項目存在的問題，為業主解除項目工作的困擾：確定項目的工作人員是否符合規定的要求，項目的各項配套設施是否齊全等工作。督促施工單位做好施工的前期準備，如施工前要對項目現場進行嚴格地勘探和檢查，對施工人員的素質進行考查等，如此就可以更好地進行施工監理，如實地了解施工現場的情況，把現場的具體情況傳達給業主，業主就可以清楚地知道進度，從而能夠保證施工的質量和水平。因此，施工監理的任務和方法在通信工程項目管理加監理工作中起著重要的作用，促進了我國通信行業的健康發展。

（三）實施通信工程建設項目監理的必要性

近年來通信建設投資不斷加大，重復建設，盲目建設和投資膨脹的現象日漸嚴重，注重投資而不注重投資效益的情況也十分普遍，再加上違反建設程序的情況屢禁不止等等。針對這些問題，需要認真實施工程招投標制，將工程項目建設活動推向市場，在工程建設中由公正的第三方機構，即監理企業去進行必要的協調和約束，使工程項目有序地進行。通信工程監理是專門以通信工程項目為對象的工程監理，其有別于其它行業監理的全部特征，完全是由通信工程的獨特性所決定的。通信工程監理通常要直接面對甲方和承建方，在雙方之間形成一種系統的工作關系。監理方與上游供應商的關系雖然在法律上是間接的，但有時也需要直接面對，成為工作關系的一部分。

五、我國通信監理發展趨勢

現階段通信監理工作的主要內容是施工階段的質量管控，隨著項目管理規范化，各通信營運商間的競爭發展，建設單位更注重項目工程的投資效益，可能在項目前期的工程決策時引入相關的咨詢，及項目完工后評估，由此監理工作需求將大增加，同時對監理的要求也更高，為了適應發展的需要，要求通信監理企業能夠從現階段的施工質量管控向全方位、全過程、多業務的管理服務，這就要求通信監理企業建立完善的管理體制，做好人員的培訓計劃，提高企業員工的綜合素質，培養具有全過程管理、全方位管理的綜合人才，同時建立相關的激勵方案等一系列的管理措施，能夠提供全方面及全過程的管理服務，擴大工程技術服務范圍，提升工程建設管理水平，為業主提高多方位的管理服務，滿足社會發展的需要。

結束語

我國國民經濟的不斷增長和改革開放的力度逐漸加強，我國通信工程項目管理也植入了西方先進的經驗，極大地提高了我國通信工程的項目管理水平。因此，筆者參考了通信工程項目管理加監理模式的基本內容，著重分析了通信工程項目管理加監理模式存在的問題，進而探討項目管理加監理模式的應用模式，希望能為提高我國通信工程項目管理加監理的應用水平提供重要的依據。

參考文獻：

[1]張達.通信工程項目管理加監理模式的研究[J].無線互聯科技，2014，05：38.

篇（11）

所謂“外松”：就是營造寬松的班級環境，建立和諧的師生關系和友善的同學關系；學習上不打時間仗，反對題海戰術，提倡輕松學習，快樂學習，創新學習；尊重學生的主體地位，在課堂中讓學生暢所欲言，盡享其作為主人的課堂成果，在班級管理上更是盡可能地讓學生當家作主。等等。

所謂“內緊”，就是培養學生正確的學習觀、榮譽觀、成績意識和競爭意識，告訴學生“別人在學，你也在學，這是競爭；別人不學，你也在學，這是機會”的道理，促成班級形成學習的緊迫感和你追我趕的良性競爭。特別是要讓同學們懂得在緊張的單位學習時間里，如何去追求學習高效的辦法。

所謂“嚴而不死”，是指在班級管理上，嚴格要求學生遵守學校紀律，遵守時間規定；嚴格要求學生遵守作業的書寫規范和答題規范；嚴格要求學生切實完成各科的學習任務和復習任務。對違犯紀律和有不良行為習慣的同學進行嚴厲的批評和耐心的教育。同時又不死扣條文，注重工作的靈活性和人文性。我認為：嚴格管理不等于管死學生，嚴是愛，死是害；嚴是恪守職責，死是違反教育規律。

二、實行“一周一班會，一會一主題”的思想教育與心理疏導辦法

班會課是班主任老師對學生進行思想教育和心理品質培養的戰斗陣地。過去，在班會課上，無非是和學生談一些班級雜務，處理一些臨時工作。班會課既沒有計劃性，課堂本身也是雜亂無序，有什么說什么，想到哪里說到哪里。本學期以來，我嘗試著把班會當課堂，每一節班會課都有明確的教學目標，每一節班會課都設立了一個教育的主題，而不隨意旁涉其他。例如：開學第一周，針對有些學生因為分進了高二（1）班，心里有些驕傲、自大，我就設置了一堂班會課，主題是：“超拔”，教導學生要從高一的輝煌或失敗中超拔而出。第二周，我和學生談“夢想”，因為，作為高二（1）班的學生，應該志存高遠，而一個沒有激情、沒有夢想的人是毫無希望的。第三周，我和學生談“信念”，因為單有夢想是不行的，還得有行動。所謂信念，就是夢想加行動。

三、建立糾錯機制，強化學生“備戰大于實戰，備考大于高考”的觀念

我個人認為，糾錯是一種高效的備考措施，每一屆高考，我都很重視糾錯，成效也很好。平日練習、周測、月考等，我允許學生失分，甚至允許學生丟失較大的分數，但是，在作業或試卷講評之后，我要求學生每一個人都要得滿分，或者得最高分。為了實踐我的這個要求，學生必須要糾錯。糾錯后的作業、試卷或由組長、科代表檢查，或按老師要求上交老師檢查過關。糾錯的第二個意思是：每一次訓練后，特別是每一次考試后，各科任老師都要針對學生的錯題出一期糾錯訓練，切實防止學生在下一次考試中犯同樣的錯誤。