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篇（1）

1.當前農(nóng)村配電網(wǎng)現(xiàn)狀

盡管當前我國電網(wǎng)發(fā)展速度較快，但在發(fā)展過程中，或多或少還存在一些問題，而這些問題主要集中在電網(wǎng)規(guī)劃與電網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面。如對電網(wǎng)相關(guān)情況進行統(tǒng)計時，統(tǒng)計到的數(shù)據(jù)準確性不高，在電網(wǎng)中相關(guān)指標應(yīng)用中，沒有對指標的真正含義認識清楚，實際應(yīng)用中存在與地區(qū)實際情況脫節(jié)的現(xiàn)狀，并且在公用配電網(wǎng)故障及運行狀態(tài)缺乏數(shù)據(jù)的收集等。進行電網(wǎng)規(guī)劃與分析中，供電線存在質(zhì)量不達標、截面小的問題，對于農(nóng)村地區(qū)而言，由于人口分布具有分散性，也造成供電集中性差的問題存在，供電線路敷設(shè)比較長；部分地區(qū)仍然采用箱式變壓器，并且將變壓器架設(shè)在電線桿上；由于農(nóng)村地域廣闊，電網(wǎng)覆蓋面積較大，所用到的設(shè)備數(shù)量多，且分布偏僻，所以在供電網(wǎng)絡(luò)運行中，存在諸多安全隱患。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，大功率電器在農(nóng)村中的應(yīng)用數(shù)量逐漸增多，所以農(nóng)村對電能的需求量也不斷增加，導(dǎo)致農(nóng)村配電網(wǎng)系統(tǒng)面臨著巨大的壓力。

2.農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中標準化管理存在的問題

2.1 急需完善供電所基礎(chǔ)設(shè)施

在農(nóng)村地區(qū)，很多供電所建設(shè)的時間比較長，存在建筑面積小、建筑結(jié)構(gòu)不合理等問題，主要體現(xiàn)在功能區(qū)分配難、缺乏辦公場所、設(shè)備老化等方面。此外，還有一部分供電所是以租賃方式建立的，建筑本身及周邊環(huán)境都缺乏嚴格的配電標準，在實際工作中，現(xiàn)場安全措施、相關(guān)配套設(shè)施以及搶修工具都無法滿足。

2.2 供電所標準化建設(shè)效果不理想

在供電所標準化建設(shè)中，盡管上級主管部門也通過摸底調(diào)查、監(jiān)督管理等措施，對基層供電所實際情況進行了解，對標準化建設(shè)工作也給予了一定的指導(dǎo)，但是從實際效果來看并不明顯，現(xiàn)階段農(nóng)村基層供電所存在的問題仍然很多，如工作人員在工作中存在缺崗情況、工作責任意識淡薄、業(yè)務(wù)水平不高、工作缺乏標準化等。

2.3 供電所對標準化工作落實不到位

在標準化建設(shè)過程中，很多基層供電所在具體工作中，管理體系不健全，對工作專業(yè)化流程及計劃安排等沒有制定或雖然制定了但沒有嚴格落實，工作人員在實際工作中也沒有嚴格依據(jù)供電所的規(guī)章制度來工作。在員工績效考核制度方面，也沒有嚴格落實，對員工的工作積極性缺少激勵制度，員工在工作中沒有動力，缺乏激情，對供電所標準化建設(shè)產(chǎn)生負面影響。

3.農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中標準化管理策略

在農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中，很多時候都是參考城市配電網(wǎng)，或者是在城市配電網(wǎng)基礎(chǔ)上進行拓展而來，與城市配電網(wǎng)共同組成了整體配電網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)是促使農(nóng)村電氣化發(fā)展的基礎(chǔ)工作。所以，在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)中，要詳細地進行規(guī)劃設(shè)計，并嚴格執(zhí)行，在規(guī)劃過程中要和當?shù)貙嶋H特點結(jié)合起來，滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對電能的需求。從我國農(nóng)村供電情況來看，很多時候都存在這些地區(qū)有電，但是在進入鄉(xiāng)村過程中都會存在一定問題，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活受到影響，因此對我國供電網(wǎng)加強建設(shè)，將標準化管理應(yīng)用在農(nóng)村配電網(wǎng)工程建設(shè)中，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人們生活水平不斷提升。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施改善與優(yōu)化

在進行農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃中，要結(jié)合地區(qū)實際情況，制定多種規(guī)劃方案，并對多種方案的可行性進行對比，反復(fù)修改，不斷調(diào)整不合理之處，建立一套統(tǒng)一的標準及規(guī)范用于全網(wǎng)建設(shè)中，實現(xiàn)對我國農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)的升級與改造。在配電網(wǎng)絡(luò)投資方面，要統(tǒng)籌安排，對供電過程中存在的供電不足、低電壓等問題要重點進行解決，提升電壓水平及服務(wù)質(zhì)量。在相關(guān)標準的指導(dǎo)下，配電網(wǎng)建設(shè)中適當加大投資，對現(xiàn)有供電所相關(guān)設(shè)備進行更換，使之符合標準化建設(shè)的水平，確保供電所辦公區(qū)域分配明確、基本工具齊全、功能區(qū)域完善。在配電網(wǎng)建設(shè)中，嚴格對所需用到的設(shè)備進行選型，選型的原則就是要和農(nóng)村地區(qū)供電的特點相符，具有較強的通用性。由于農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)中遇到的環(huán)境比較復(fù)雜，而不同設(shè)備適用的環(huán)境也有差異，因此涉及的設(shè)備類型比較多，并且不同廠家生產(chǎn)的同種設(shè)備質(zhì)量也參差不齊。根據(jù)我國配電網(wǎng)技術(shù)標準及規(guī)范，在進行規(guī)劃設(shè)計中，要盡可能地選擇通用性較強的設(shè)備，對材料或設(shè)備的標號要注明。在施工方案的設(shè)計中，要對設(shè)備工作壽命、供電負荷分布、供電線路截面積等問題全面考慮，對絕緣導(dǎo)線、電纜等的使用要明確規(guī)定。

3.2 加強與上級部門的聯(lián)動，強化專業(yè)幫扶作用

對于縣區(qū)級電力公司而言，工作中要嚴格按照省市級電力公司的工作要求來進行，在要求基礎(chǔ)上進行細化，制定出有效的、可行的實施方案。省市級電力公司要將配電網(wǎng)標準化工作制度制定出來，為標準化配電網(wǎng)建設(shè)幫扶工作提供依據(jù)，也能夠使電力公司專業(yè)化水平得到提升。按照縣級工作考核情況，對其管理過程中存在的一些問題進行查找與分析，納入日常管理工作中。各級電力公司應(yīng)該對公司的優(yōu)勢資源進行整合，采用多種方式建立上下級、供電所間的學(xué)習(xí)與幫扶氛圍，促使電力公司專業(yè)化水平的提高，為配電網(wǎng)建設(shè)標準化管理效果的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

3.3 提升供電所執(zhí)行能力及工作質(zhì)量

依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理考核意見，由縣區(qū)級電力公司對考核的內(nèi)容進行細化，并對考核的結(jié)果進行分析。對電力公司的責任要明確與落實，對供電所的績效按月進行考核，并建立考核體系，通過對考核結(jié)果分析，來了解供電所的實際工作情況。同時，對縣區(qū)級專業(yè)管理部門也納入考核體系中，使管理部門的工作質(zhì)量和責任意識都能得到提高，最終的目的是實現(xiàn)農(nóng)村配電網(wǎng)工程建設(shè)中標準化管理的落實。

3.4 完善“三集五大”體系建設(shè)

篇（2）

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

作為直流特高壓工程建設(shè)項目，監(jiān)理單位應(yīng)高度重視工程的監(jiān)理工作，首先要組建強有力的監(jiān)理項目部，配備完善的資源。工程建設(shè)過程中，監(jiān)理項目部成員在總監(jiān)理工程師的帶領(lǐng)下，圍繞監(jiān)理工作目標，從監(jiān)理項目部內(nèi)部和對工程現(xiàn)場管控等方面卓有成效地開展一系列標準化建設(shè)與管理工作，從而順利實現(xiàn)工程的建設(shè)目標。本文將對此做一介紹，旨在拋磚引玉，以便在今后能進一步提高監(jiān)理項目部標準化建設(shè)與管理水平，更好地服務(wù)于工程建設(shè)。

1監(jiān)理項目部資源配置標準化建設(shè)與管理

監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容和期限實施監(jiān)理服務(wù)工作，監(jiān)理項目部是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同要求和工程實際情況，結(jié)合國家和行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求建立監(jiān)理項目部，監(jiān)理項目部成立之后，在資源配置標準化建設(shè)與管理方面重點做好了如下三點工作：

1.1 監(jiān)理項目部人員配置與管理

決定現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的第一核心要素就是監(jiān)理人員，其數(shù)量、素質(zhì)直接影響到現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)水平。在本工程的監(jiān)理工作中，本著“機構(gòu)簡捷、層次分明、目標明確、職責到位、搭配合理”的原則，首先組建了強有力的監(jiān)理項目部組織機構(gòu)。監(jiān)理項目部人員組成具體情況如下：

（1）總監(jiān)理工程師：根據(jù)監(jiān)理投標承諾，監(jiān)理單位及時正式發(fā)文任命了總監(jiān)理工程師，并報建設(shè)管理單位備案。

（2）副總監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了土建、電氣專業(yè)副總監(jiān)理工程師各1名，以便更好地滿足特高壓工程現(xiàn)場監(jiān)理的需要。

（3）安全監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了1名安全監(jiān)理工程師，滿足任職條件，并且具有豐富的安全監(jiān)理工作經(jīng)驗。

（4）專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理項目部配置了土建監(jiān)理工程師3名、電氣監(jiān)理工程師3名，他們都為年富力強，具有大型工程項目監(jiān)理經(jīng)驗的人員，作為現(xiàn)場開展監(jiān)理工作的中堅力量。

（5）造價工程師：監(jiān)理項目部按照要求配置了1名造價人員。

（6）監(jiān)理員：針對本工程建設(shè)點多、線長、面廣的特點，監(jiān)理項目部配置了安全監(jiān)理員1名，土建、電氣專業(yè)監(jiān)理員各2名。

（7）信息資料人員：監(jiān)理項目部按照A\B角的理念，配置了2名信息資料管理人員，以便做到工作的無縫隙銜接。

監(jiān)理項目部在滿足工程對監(jiān)理人員數(shù)量需求的基礎(chǔ)之上，更加關(guān)注監(jiān)理人員的素質(zhì)。為此，監(jiān)理項目部把強化對監(jiān)理人員的培訓(xùn)放在了重要位置，并主要從進場培訓(xùn)和過程培訓(xùn)兩方面進行。

（1）重視進場培訓(xùn)：監(jiān)理項目部的崗位培訓(xùn)按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點、有針對”的要求進行?？偙O(jiān)主持對全體新進場人員進行監(jiān)理職業(yè)道德、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理主要工作制度及施工合同等相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)交底；組織開展針對直流特高壓工程的專項技術(shù)培訓(xùn)，強化監(jiān)理人員對直流特高壓工程建設(shè)重要性的認識。安全監(jiān)理工程師結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，做好對全體人員的安全知識技術(shù)交底和培訓(xùn)。各專業(yè)監(jiān)理工程師做好對本專業(yè)內(nèi)監(jiān)理員做好監(jiān)理實施細則、工程建設(shè)標準強制性條文及質(zhì)量通病防治措施等專項培訓(xùn)。

（2）強化過程培訓(xùn)：工程建設(shè)過程中，監(jiān)理項目部要密切上級下發(fā)的文件以及最新行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容，及時組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。

通過進場和過程培訓(xùn)可明確監(jiān)理工作目標，強化監(jiān)理人員責任，熟悉監(jiān)理工作流程，掌握監(jiān)理工作方法，為出色高效地開展監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。事實證明，這種數(shù)量上的合理搭配和素質(zhì)上的強化提升，為出色地完成監(jiān)理工作提供了堅實的人力資源保障。

1.2 監(jiān)理項目部設(shè)備配置與管理

監(jiān)理項目部應(yīng)該根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件以及工程建設(shè)實際進展情況，按照委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備工具、辦公設(shè)備以及交通工具。監(jiān)理項目部設(shè)備配置的數(shù)量、型號應(yīng)根據(jù)實際情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。配備的常規(guī)檢測設(shè)備工具要在有效期內(nèi)，并且應(yīng)該按照規(guī)定時間進行定期檢測。另外，監(jiān)理項目部設(shè)備要有內(nèi)部管理臺帳，指定專人進行管理，做到動態(tài)化、標準化管理。

1.3 監(jiān)理項目部技術(shù)標準配置與管理

技術(shù)標準是監(jiān)理項目部開展現(xiàn)場監(jiān)理工作的重要依據(jù)。為此，監(jiān)理項目部應(yīng)該在工程實施前根據(jù)電壓等級、工程實際情況以及委托監(jiān)理合同的要求等，配備滿足工程需要的規(guī)范和標準，建立監(jiān)理項目部技術(shù)標準目錄清單，并配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件。監(jiān)理項目部配置的技術(shù)標準應(yīng)主要包括國家法律法規(guī)、國家現(xiàn)行標準及文件、建設(shè)單位規(guī)定及文件等三大部分。

監(jiān)理項目部配置的技術(shù)標準必須有對應(yīng)的管理臺帳，明確注明文件的來源，規(guī)范借閱使用流程。另外，還要跟蹤做好動態(tài)管理，以保證使用最新版本。

2監(jiān)理項目部制度標準化建設(shè)

“工欲善其事，必先利其器。”監(jiān)理項目部制度標準化建設(shè)是確保監(jiān)理工作順利有效開展的關(guān)鍵。為確保監(jiān)理項目部各項管理目標的順利實現(xiàn)，認真履行監(jiān)理合同中所約定的義務(wù)和職責，規(guī)范、明確各專業(yè)監(jiān)理人員的行為，營造和諧融洽的監(jiān)理工作氛圍，監(jiān)理項目部著重做好了內(nèi)部管理和工作兩方面制度的標準化建設(shè)。

2.1監(jiān)理項目部內(nèi)部管理制度標準化建設(shè)

監(jiān)理項目部內(nèi)部管理工作制度直接影響到監(jiān)理人員的日常生活工作。在此過程中，監(jiān)理項目部充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，發(fā)揮監(jiān)理人員的主動性，并高度重視與山東誠信監(jiān)理公司的企業(yè)文化有機統(tǒng)一地結(jié)合。監(jiān)理項目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車輛管理等內(nèi)部管理制度。以上制度的建設(shè)既規(guī)范了監(jiān)理人員的日常生活秩序又增強了他們的主人翁意識，營造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍，這對監(jiān)理工作的開展大有裨益。

2.2 監(jiān)理項目部工作制度標準化建設(shè)

為確保監(jiān)理人員認真遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，認真履行監(jiān)理工作的職責，承擔合同中所約定的義務(wù)和職責，規(guī)范、明確監(jiān)理工作中的職責、標準工作內(nèi)容、要求，盡職盡責地完成本監(jiān)理任務(wù)，必須要建立健全監(jiān)理工作制度。監(jiān)理工作制度標準化建設(shè)包括項目管理制度、安全管理制度、質(zhì)量管理制度、造價管理制度以及技術(shù)管理制度5個方面。

（1）項目管理制度主要有：監(jiān)理項目部策劃文件編制審批管理、監(jiān)理項目部人員培訓(xùn)管理、項目管理實施規(guī)劃審查、工程開工暫停及復(fù)工監(jiān)理管理、監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗、單位工程動工條件審查、進度控制監(jiān)理工作、工地例會及紀要簽發(fā)、項目監(jiān)理文件資料管理以及工程監(jiān)理檔案管理實施細則共10項制度。

（2）安全管理制度主要有：工程分包審查管理、安全監(jiān)理工作責任及考核獎懲、安全監(jiān)理交底、安全工地例會、安全監(jiān)理檢查簽證、安全巡視及旁站監(jiān)理、安全施工措施方案審查及備案、測量計量器具和施工機械及安全用具審查監(jiān)理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監(jiān)理工作、安全健康環(huán)境管理自評價、安全\質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理、交通安全管理共12項制度。

（3）質(zhì)量管理制度主要有：施工單位質(zhì)量保證體系檢查、施工項目部選擇的試驗室資質(zhì)認可、設(shè)備材料及構(gòu)配件質(zhì)量檢驗監(jiān)理工作、見證取樣及平行檢驗監(jiān)理工作、施工質(zhì)量驗收監(jiān)理工作、調(diào)試質(zhì)量驗收監(jiān)理工作、以及重點部位旁站監(jiān)理工作共7項制度。

（4）造價管理制度主要有：投資（造價）控制監(jiān)理工作、工程結(jié)算審核監(jiān)理工作2項制度。

（5）技術(shù)管理制度1個：施工圖會檢監(jiān)理工作制度。

3監(jiān)理項目部現(xiàn)場管控的標準化

“四控兩管一協(xié)調(diào)”是監(jiān)理的主要職責，監(jiān)理項目部標準化建設(shè)的最終目的是為了實現(xiàn)監(jiān)理現(xiàn)場管控的標準化。監(jiān)理項目部在現(xiàn)場管控方面應(yīng)著重從如下幾點開展:

3.1安全控制

監(jiān)理項目部應(yīng)把安全控制工作擺在重中之重的位置，時刻繃緊安全弦，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，嚴格按照安全文明施工“六化”要求，做好現(xiàn)場安全控制工作。

（1）明確安全控制工作目標：監(jiān)理項目部根據(jù)監(jiān)理合同、建設(shè)單位建設(shè)管理大綱的內(nèi)容，明確監(jiān)理項目部的安全控制工作目標。

（2）編制審核安全技術(shù)文件:安全技術(shù)文件是指導(dǎo)監(jiān)理項目部開展好安全工作的關(guān)鍵。監(jiān)理項目部既要精心編制好安全監(jiān)理工作方案、安全監(jiān)理實施細則等監(jiān)理安全文件，還要認真審查施工項目的專項安全技術(shù)文件。監(jiān)理項目部在審查施工項目部安全技術(shù)文件過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時以監(jiān)理文件審查記錄表的形式反饋，并做好跟蹤監(jiān)督。

（3）安全文明施工管理：監(jiān)理項目部應(yīng)按照安全文明施工標準和審核通過的安全文明施工實施細則的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工作，重點督查施工項目部開展的“六化”管理，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。

（4）強化安全過程控制：監(jiān)理項目部的安全過程控制手段主要包安全技術(shù)交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會議以及組織開展應(yīng)急演練安全專題活動等。監(jiān)理項目部在進行安全過程控制的過程中，要注重留有記錄，實現(xiàn)“痕跡管理”。

3.2質(zhì)量控制

“百年大計，質(zhì)量為本！”監(jiān)理項目部要牢固樹立起質(zhì)量精品意識，做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結(jié)”3 個環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制，根據(jù)“4M1E”質(zhì)量管理法做好對“人、機、料、法、環(huán)”5大質(zhì)量影響因素的控制，履行監(jiān)理職責，實現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量控制目標。

（1）明確工程質(zhì)量管理目標：監(jiān)理項目部應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同相關(guān)內(nèi)容及建設(shè)管理大綱有關(guān)要求，在監(jiān)理規(guī)劃中明確本工程的監(jiān)理質(zhì)量控制目標。

（2）編制審核質(zhì)量技術(shù)文件：監(jiān)理項目部應(yīng)由總監(jiān)主持編制監(jiān)理規(guī)劃和工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則；專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制專業(yè)監(jiān)理實施細則和旁站監(jiān)理方案等技術(shù)文件。監(jiān)理項目部要做好對施工項目部項目管理實施規(guī)劃、施工創(chuàng)優(yōu)實施細則、強制性條文執(zhí)行計劃、質(zhì)量通病防治措施以及各施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書的審核工作，及時把監(jiān)理審查意見以監(jiān)理文件審查記錄的形式下發(fā)，并做好跟蹤監(jiān)督完善。

（3）做好質(zhì)量過程控制：強化質(zhì)量過程控制是實現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量控制目標的關(guān)鍵所在。質(zhì)量過程控制中，監(jiān)理項目部應(yīng)嚴把圖紙會檢關(guān)，認真測量復(fù)核放線成果，做好進場原材料的見證取樣及送檢，嚴格履行設(shè)備開箱驗收程序，全過程旁站關(guān)鍵重點部位，加強日常巡視，認真按照程序做好工程質(zhì)量驗收，檢查強制性條文的執(zhí)行、質(zhì)量通病防治及標準工藝的應(yīng)用落實情況。質(zhì)量控制過程中，發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促施工項目部整改閉環(huán)。

（4）做好質(zhì)監(jiān)配合工作：監(jiān)理項目部要根據(jù)質(zhì)監(jiān)大綱，配合質(zhì)量監(jiān)督站完成各階段質(zhì)監(jiān)工作和有關(guān)質(zhì)量問題的整改閉環(huán)。

3.3進度控制

在確保工程安全、質(zhì)量的前提下，監(jiān)理項目部在進度控制工作中，重點抓好如下4點：

（1）監(jiān)理項目部要嚴格按照工程里程碑計劃編制一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃，認真審核施工單位報送的二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃。

（2）工程開工前及工程建設(shè)過程中，要積極與設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)，確保關(guān)鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要則及時向建設(shè)管理單位匯報協(xié)調(diào)解決。

（3）在工期緊、任務(wù)重的形勢下，監(jiān)理項目部組織排定了專項進度計劃，按照“日協(xié)調(diào)、周平衡、月攻堅”的原則，將施工進度直接控制到天，控制到施工班組，控制到每臺施工機械，隨時掌握工程進展，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。

（4）強化過程控制，監(jiān)理項目部要監(jiān)督協(xié)助施工項目部合理安排施工工序，優(yōu)化現(xiàn)場資源配置。檢查施工項目部現(xiàn)場人力、物力的投入情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出。

3.4造價控制

監(jiān)理項目部造價管理的職責范圍主要涉及施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和總結(jié)評價階段，主要工作是進行工程計量、工程款支付審核、工程變更費用與索賠費用審查、工程結(jié)算審核和造價管理總結(jié)等內(nèi)容。

（1）造價策劃工作：監(jiān)理項目部要在監(jiān)理規(guī)劃中明確造價管理的內(nèi)容；收集造價管理方面的基礎(chǔ)資料；審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表，并報業(yè)主審批。

（2）工程計量與工程款支付審核：監(jiān)理項目部要認真審核施工項目部工程預(yù)付款報審表，并報業(yè)主審批；根據(jù)清單報價和設(shè)計圖紙對已驗收合格的工程實施工程計量；審批施工項目部工程進度款報審表，報業(yè)主項目部審批，并對工程付款情況接近性匯總登記；依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定審核其他費用付款申請。

（3）工程變更費用審查：依據(jù)施工合同及在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，在工程變更實施前審查變更費用預(yù)算，支付前審查變更費用結(jié)算聯(lián)系單；依據(jù)工程變更文件對工程量實施計量，并共同會簽工程量簽證單；審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。

（4）工程索賠費用審查：依據(jù)施工合同審核費用索賠申請，提出監(jiān)理書面意見和建議，報送業(yè)主項目部。

（5）工程結(jié)算審核：依據(jù)施工合同審核施工項目部提交的工程竣工結(jié)算審核表，提出監(jiān)理書面意見和建議，報送業(yè)主項目部。

（6）工程竣工結(jié)算配合：協(xié)助業(yè)主項目部整理工程竣工結(jié)算資料及完成竣工結(jié)算報告。

（7）造價管理總結(jié)：在監(jiān)理工作總結(jié)中對造價控制工作進行總結(jié)，并整理歸檔造價管理的相關(guān)資料，配合業(yè)主項目部進行造價分析并提供基礎(chǔ)資料。

3.5合同及信息檔案管理

（1）合同管理:監(jiān)理項目部要秉著公平、公正的原則，以有關(guān)合同為依據(jù)，在充分尊重客觀事實的基礎(chǔ)之上，做好合同管理工作。

（2）信息檔案管理：監(jiān)理項目部嚴格按照檔案歸檔率100%，資料準確率100%，案卷合格率100%的要求認真做好了信息檔案管理工作，做到了工作程序化，資料標準化，操作規(guī)范化，檔案數(shù)字化。以更高的標準，更細致的要求，更規(guī)范的管理，為直流工程保存一套齊全、準確、系統(tǒng)的工程檔案資料。

3.6工程組織協(xié)調(diào)

工程組織協(xié)調(diào)涉及到方方面面的內(nèi)容，監(jiān)理項目部要始終秉持公平、公正的原則，在充分了解掌握客觀事實的基礎(chǔ)之上，以有關(guān)合同和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，從工程建設(shè)大局出發(fā)，以理服人，有理、有據(jù)、有節(jié)準確恰當?shù)刈龊媒M織協(xié)調(diào)工作。

4 結(jié)語

當前，監(jiān)理項目部標準化建設(shè)方興未艾，監(jiān)理項目部實施標準化管理是大勢所趨。當然，在監(jiān)理項目部標準化建設(shè)與管理過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難，更深層次的認識與理解、執(zhí)行與落實還需要不斷地總結(jié)提煉、努力實踐。今后，我們要在實際工作中不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)，銳意進取，持續(xù)改進，進一步豐富完善監(jiān)理項目部標準化建設(shè)體系，進一步提升監(jiān)理項目部標準化管理水平。

5 參考文獻

篇（3）

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A

不斷健全和深入實施油田地面建設(shè)工程的標準化施工管理是油田施工單位符合大規(guī)律建設(shè)的重大戰(zhàn)略對策，是加強油田管理的有效支持，是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要保障，也是降低成本的重要舉措。

1 實施油田地面建設(shè)工程標準化施工管理的必要性

在市場激勵競爭環(huán)境下企業(yè)能夠獲得成功，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。隨著油田建設(shè)施工技術(shù)的不斷提高，尤其是油田地面建設(shè)中，建設(shè)規(guī)模確定，總平面布置固定，計量站、管匯點簡化，小型站場建設(shè)逐漸實現(xiàn)規(guī)?；?、集成化、產(chǎn)品化發(fā)展，特別是最近幾年來油田常規(guī)項目標準化設(shè)計不斷實現(xiàn)了重要突破，標準化圖集逐漸實施。面對這樣的新形勢，怎樣實現(xiàn)油田地面建設(shè)工程的標準化施工已經(jīng)成為了企業(yè)亟需解決的問題，標準化施工不僅能夠加快施工進度、提高工程質(zhì)量、保證施工安全、降低施工成本、獲得更多的經(jīng)濟效益，也能不斷提升企業(yè)施工管理能力，有效增加企業(yè)市場競爭能力。

2 油田地面建設(shè)工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理人員的監(jiān)督工作不到位

最近幾年，隨著監(jiān)理機制的廣泛推行，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作貫穿于油田地面建設(shè)工程的全過程，但是其問題也日益凸顯，由于知識能力有限或者檢查工作不夠仔細，造成了在施工過程中即使出現(xiàn)了問題也不能及時有效提出解決方案。

2.2 施工單位的相關(guān)責任人質(zhì)量意識淡薄

在工程施工過程中，一味追求工程進度和經(jīng)濟效益，對建設(shè)工程施工管理工作不重視，不嚴格管理，不嚴把質(zhì)量關(guān)。另外，施工單位要求施工人員在夜間或者天氣惡劣的環(huán)境下依然施工，這不僅影響到了施工質(zhì)量，也是對施工人員生命安全的漠視。

2.3 施工單位未建立質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量自控系統(tǒng)

施工單位未建立健全“三檢”制度和質(zhì)量責任機制，更別說貫徹落實，施工人員在施工完成后，自檢工作不到位，不同工序?qū)嵭薪唤訒r，質(zhì)量檢查人員也沒有實施有效的交接工作的檢查。

2.4 施工人員素質(zhì)較低

油田地面建設(shè)工程施工中，施工人員由于長年形成的很多不良施工習(xí)慣，在不了解和熟知相關(guān)施工規(guī)范要求的情形下，僅僅依靠經(jīng)驗開展施工，沒有按照施工技術(shù)規(guī)范進行施工。責任意識淡薄，粗放施工，對工序和成品并未實施有效的保護手段，造成了成品出現(xiàn)損害。

3 油田地面建設(shè)工程標準化施工管理對策

3.1 工程材料標準化管理

油田地面建設(shè)工程材料標準化管理主要包括了建立健全施工材料規(guī)劃、材料驗收、現(xiàn)場保管、材料運用、材料回收等方面的標準化工作。以工程材料規(guī)劃為例，根據(jù)常規(guī)的地面建設(shè)工程施工程序，工程材料購買必須以施工圖紙為準，預(yù)算人員按照圖紙計劃材料，然后實行材料計劃錄入、采購一系列工作，材料供應(yīng)持續(xù)時間長，影響因素眾多。所以要在標準化設(shè)計理念的基礎(chǔ)上實行標準化材料規(guī)劃，經(jīng)過廣泛聽取意見，組織技術(shù)、財務(wù)等專業(yè)技術(shù)人員制定配套的單井井口、管匯點、轉(zhuǎn)油泵房、罐區(qū)、鍋爐房各方面標準化材料規(guī)劃，另外在接到施工任務(wù)的時候就開始根據(jù)工程內(nèi)容有選擇地實行材料規(guī)劃的整合，這樣能夠有效降低工作量，進一步簡化工作，節(jié)約出更多的時間。

3.2 施工過程標準化管理

通過對施工進度、質(zhì)量、安全、文明等施工方面實行標準化建設(shè)，從而提高項目管理能力，主要從如下幾方面下手：

1）施工現(xiàn)場標準化管理。在油田地面場站工程（包括接轉(zhuǎn)注氣站、轉(zhuǎn)油站等等），針對施工現(xiàn)場平面規(guī)劃、現(xiàn)場標識設(shè)置、大門材料場地、辦公區(qū)域、設(shè)施存放區(qū)等實行全面規(guī)劃，對施工現(xiàn)場實行定制化管理。油田集輸管線和單井井口施工過程中，必須對作業(yè)范圍加大控制力度，合理科學(xué)規(guī)劃施工作業(yè)區(qū)域，保證施工現(xiàn)場文明施工。

2）施工進度標準化管理。主要是建立健全標準化施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃、使用進度控制網(wǎng)絡(luò)和進度偏離控制方法等工作。隨著施工技術(shù)不斷提升，油田地面建設(shè)施工經(jīng)驗越來越豐富，油田地面場站 工程的施工管理必須建構(gòu)全面的工期網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃管理機制，開展規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部工期進程，并根據(jù)實際情況加以完善，從而不斷提高施工企業(yè)的核心競爭能力。另外，深入分析工期延緩的原因，從而經(jīng)過合理的調(diào)配施工人員、機械設(shè)施等方法保證工程按時完成，從而提高成本控制能力。

3）施工質(zhì)量標準化管理。主要是指建立健全施工質(zhì)量管理機制、工序檢查、質(zhì)量控制、驗收規(guī)劃，保存好施工原始質(zhì)量信息，不斷提高施工質(zhì)量。以注汽管線施工質(zhì)量管理為例，應(yīng)該熟知注汽管線施工的質(zhì)量管理要求，即支墩安裝質(zhì)量管理、原材料質(zhì)量管理，焊接過程質(zhì)量管理，脹力彎安裝質(zhì)量管理，無損檢測質(zhì)量管理、試壓吹掃及防腐保溫質(zhì)量管理。另外加強過程中的監(jiān)督檢查，主要是對資料和實體的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時準確找出原因并有效解決。同時應(yīng)注重質(zhì)量的不斷提高，逐漸完善施工現(xiàn)場質(zhì)量管理。

4）施工安全標準化管理。對于項目安全風(fēng)險，實行科學(xué)合理的防范措施并嚴格執(zhí)行，從而降低和避免現(xiàn)場施工人員不規(guī)范、不安全行為出現(xiàn)，杜絕機械設(shè)施處于不安全狀態(tài)。根據(jù)不同的施工過程，實施不同的安全監(jiān)察和監(jiān)督措施，加強重點監(jiān)督和全程檢查。注重事故的應(yīng)急處理并保證應(yīng)急速度快捷有效。

3.3 施工資料標準化管理

施工資料是構(gòu)成工程檔案的重要來源，為以后工程的檢查、維護、管理、改建等提供了重要信息。所以，構(gòu)建施工資料管理體系應(yīng)該成為油田地面建設(shè)標準化施工管理的主要內(nèi)容。確定資料管理責任人，明確資料整理收集的方式、范圍，資料表格的要求、資料內(nèi)部信息填寫規(guī)定、資料保存等，從而實現(xiàn)工程資料標準化管理，準確、客觀反映工程建設(shè)情況，也為以后的工程事務(wù)提供可追溯依據(jù)。

結(jié)束語

當前，油田地面建設(shè)工程的標準化施工建設(shè)已經(jīng)成為了石油企業(yè)標準化工作的一個重要內(nèi)容，廣泛運用到整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，成為了增加企業(yè)核心競爭能力的主要方式。在積極實施標準化設(shè)計的同時，物資管理、施工管理等都應(yīng)該根據(jù)自身系統(tǒng)的現(xiàn)實情況，積極制定出適合標準化設(shè)計實施的管理機制。作為油田地面建設(shè)主要負責者，施工單位積極發(fā)揮自己的職能，積極推行油田地面建設(shè)工程的標準化施工管理，規(guī)范工程施工管理，提高施工綜合進度，降低工程投入，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

篇（4）

1引言

工程材料設(shè)備在整個醫(yī)院建設(shè)項目中有非常重要的地位，醫(yī)院的工程材料設(shè)備的價值可以占到整個工程價值的百分之七十左右。醫(yī)院的工程材料與設(shè)備管理包括了材料設(shè)備價格和質(zhì)量管理。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化和醫(yī)療服務(wù)市場的逐步發(fā)展，對醫(yī)院在建工程材料設(shè)備管理進行研究具有重要的現(xiàn)實意義。

2醫(yī)院建設(shè)中工程材料設(shè)備管理存在的一些不足之處

2.1工程材料設(shè)備管理不科學(xué)

在醫(yī)院建設(shè)中，往往在工程材料設(shè)備管理方面，醫(yī)院相關(guān)管理人員并不熟悉，其所在的醫(yī)學(xué)專業(yè)上是很專業(yè)的，但對于醫(yī)院各種材料設(shè)備管理制度以及管理方法并沒有深入的了解；他們在工程材料設(shè)備管理這方面上往往只能通過上網(wǎng)搜索了解，并沒有經(jīng)過系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)；因此狹隘的知識面就會對整個醫(yī)院的工程材料設(shè)備管理產(chǎn)生了不利的影響，會使得工程材料設(shè)備管理的一些管理方法變得不科學(xué)。值得注意的是，工程材料設(shè)備的質(zhì)量關(guān)乎著整個醫(yī)院建設(shè)的生命，在選購工程材料設(shè)備的時候，很多醫(yī)院管理人員不懂得通過一些檢測方法去檢測要選購的材料、設(shè)備，一旦選擇了不適當?shù)墓こ滩牧吓c設(shè)備就會對整個醫(yī)院建設(shè)產(chǎn)生不良的影響。

2.2容易與施工方在進購工程材料設(shè)備的價格方面產(chǎn)生分歧

醫(yī)院建設(shè)中的工程材料設(shè)備的價格往往受到市場的影響，價格比較亂。工程材料設(shè)備的價格受到材料質(zhì)地、厚度以及品牌知名度等的影響，因而價格差異比較大。除此之外，醫(yī)院建設(shè)方?jīng)]有很好的把握核定價格的尺度，而且因為造價信息所提供的價格信息特別有限，就很容易使得醫(yī)院建設(shè)方和施工單位產(chǎn)生分歧；這樣就會很容易耽誤工程，甚至影響到工程的質(zhì)量，這樣不利于醫(yī)院的整體建設(shè)。

3醫(yī)院工程材料設(shè)備管理的自身發(fā)展的難點

3.1受醫(yī)院自身舊管理體制的影響

近些年，雖然國家在醫(yī)院的基本建設(shè)這方面有一定的政策傾向，但是在財政投入方面還是比較缺乏資金支持的。有的醫(yī)院工程材料設(shè)備的建設(shè)沒有足夠的財政支持，就會導(dǎo)致醫(yī)院的工程材料設(shè)備管理項目拖延很久，沒能夠及時響應(yīng)國家相關(guān)政策，也不能滿足廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。還有，有些醫(yī)院雖然有充足的財政投入，但是醫(yī)院在工程材料設(shè)備方面沒有充足的人才儲備，而為了響應(yīng)國家相關(guān)的政策，沒有結(jié)合自身的實際處境就急于開工；就容易使得人才與工程建設(shè)的復(fù)雜性不相適應(yīng)，這樣就會對醫(yī)院的工程材料設(shè)備管理產(chǎn)生不良影響。

3.2工程材料設(shè)備種類多樣，難以鑒別

現(xiàn)在新建的醫(yī)院基本建設(shè)不同于以往舊醫(yī)院的建設(shè)，新建的醫(yī)院基本建設(shè)往往是大型的公共衛(wèi)生工程；而大型的公共工程往往會涉及到非常多的專業(yè)，比如消防、中央空調(diào)系統(tǒng)、水電安裝等；各專業(yè)的材料設(shè)備又是種類很多的，而材料設(shè)備的標準不僅有國家標準還有企業(yè)標準，也就是說難以有統(tǒng)一的標準，這就會使得缺乏工程管理經(jīng)驗的醫(yī)院建設(shè)者會眼花繚亂，難以鑒別。

4加強醫(yī)院工程材料設(shè)備管理的措施

4.1要完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制

醫(yī)院的工程材料設(shè)備的建設(shè)需要大量的財政投入，因而要完善相關(guān)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制，尤其是要加大相關(guān)財政的投入，讓醫(yī)院的基本建設(shè)有足夠的資金支持，從而才能真正去改變醫(yī)院落后的舊面貌，滿足人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。在完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制的時候，要注重培養(yǎng)挖掘相關(guān)醫(yī)院工程材料設(shè)備管理的人才。

4.2醫(yī)院多開展工程材料設(shè)備管理這方面的學(xué)習(xí)活動

醫(yī)院在新建的時候，在工程材料設(shè)備管理方面是比較欠缺經(jīng)驗的，這時候就需要醫(yī)院在挖掘培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才的時候，要多開展相關(guān)的學(xué)習(xí)活動。醫(yī)院不僅要配備經(jīng)驗非常豐富的管理人員以及技術(shù)人員，還要開展專業(yè)的學(xué)習(xí)活動，這樣有利于建設(shè)一支先進專業(yè)的管理隊伍，有利于工程建設(shè)的發(fā)展。

4.3建立健全相關(guān)的監(jiān)督體系

為了使醫(yī)院工程材料設(shè)備的質(zhì)量得到保障，就需要醫(yī)院建立健全相關(guān)的監(jiān)督體系。在建立健全監(jiān)督體系的時候，要充分利用建質(zhì)委監(jiān)站的作用，做好相關(guān)的工程材料質(zhì)量檢測以及數(shù)據(jù)分析等。還有，好的監(jiān)督體系離不開專業(yè)的監(jiān)理人員，要充分利用監(jiān)理人員的豐富經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)知識；同時，也要做好質(zhì)量的把控，不合格的要做到合格為止。

4.4招標要堅持公開公正的原則

醫(yī)院在進行招標的時候，要嚴格的遵守相關(guān)的法律法規(guī)，要規(guī)范招標與投標，還要認真細心的去修訂相關(guān)文件。還要，在招標的時候，可以聘請信用好的并且經(jīng)驗豐富的招標機構(gòu)進行招標；在設(shè)置招標最高限價的時候，要合理的設(shè)置，同時要堅持公平、公開、公正的原則；招標與投標要接受政府的監(jiān)管。

5結(jié)語

要加強專業(yè)人員的配備；對于工程材料設(shè)備管理的程序要理清吃透，所謂沒有規(guī)矩，不能方圓。醫(yī)院的工程材料設(shè)備管理要兼顧到醫(yī)院建設(shè)方與施工方的雙方利益，尤其是對于材料品種、價格、供應(yīng)商要洽談好，要很久市場的規(guī)律，努力找到滿足雙方利益要求的切入點，進而實現(xiàn)共贏。

參考文獻

篇（5）

一、各采油單位和采氣單位生產(chǎn)工藝流程大同小異，設(shè)計委托重復(fù)，原圖紙重復(fù)利用率低。

二、項目方案圖紙會審不及時，個別項目缺會審資料。

三、設(shè)計階段效率低，進度慢，工程建設(shè)周期長。

存在問題原因分析

一、油田發(fā)展速度快，地面工程工作量急劇增大?！笆晃濉边@5年，共生產(chǎn)油氣當量2641萬噸，油氣產(chǎn)量實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，平均年增長12.7％。

二、圖紙會審多頭管理，會審紀要上報不及時。按照油田地面工程設(shè)計管理辦法，項目可行性研究報告、工程勘察、初步設(shè)計、施工圖等均需經(jīng)過會審后才能進入下一階段工作。原有的工作流程為：生產(chǎn)單位（建設(shè)單位）牽頭組織相關(guān)公司部門進行會審，也就是說，誰家的項目，就由誰家負責組織會審。由于油田的快速發(fā)展，部分新成立單位由于對業(yè)務(wù)的不熟悉和個別單位工作量的急增，經(jīng)常出現(xiàn)會審資料不全的現(xiàn)象。

三、缺乏中間溝通環(huán)節(jié)，工程建設(shè)周期長。中國石油集團工程設(shè)計有限責任公司（CPE）青海分公司前身為青海油田設(shè)計院，是油田公司下屬的二級單位，原業(yè)務(wù)主要是服務(wù)油田，保證一線生產(chǎn)，兩家發(fā)生意見分歧協(xié)調(diào)難度小。2005年前后，隨著其并入中國石油集團工程設(shè)計有限責任公司（CPE），其業(yè)務(wù)范圍逐步擴大，逐漸已經(jīng)走向市場，對青海油田的投入逐步減少，許多本該上一線認真調(diào)研服務(wù)的工程項目經(jīng)常通過電話草草解決，給工程后期施工造成諸多不變。還有一個原因就是許多生產(chǎn)單位（建設(shè)單位）在敦煌基地沒有辦公場所，員工回敦煌基本都是正常輪休，跑設(shè)計院協(xié)調(diào)溝通要占用職工輪休時間，職工有情緒，自然影響溝通效果，致使設(shè)計周期延長。

推行標準化設(shè)計管理，提高油田地面工程建設(shè)效率

一、成立專職部門，加強設(shè)計管理。2011年初，按股份公司的部署，結(jié)合油田產(chǎn)能建設(shè)項目、改擴建項目多的特點，為理順工作關(guān)系，提高油田工程建設(shè)設(shè)計管理水平，決定成立了油田工程建設(shè)標準化室（在敦煌基地），精選在生產(chǎn)一線從事多年工程建設(shè)項目的優(yōu)秀人員組成其班子成員。

篇（6）

Abstract: For the petrochemical industry, construction engineering and technical data management practices "I conducted the analysis of interpretation.

Keywords: Inner Mongolia, petroleum chemistry, management practices, interpretation of中圖分類號：C931.2 文獻標識碼： A 文章編號：

一、起草過程

2005年，人民政府先后印發(fā)《關(guān)于加快化學(xué)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于建設(shè)大型重化工基地的指導(dǎo)意見》。在自治區(qū)各級政府高度重視和有關(guān)部門、企業(yè)的共同努力下，內(nèi)蒙古的天然氣化工、煤化工、鹽化工得到了較快的發(fā)展。

隨著內(nèi)蒙古石油和化工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和工程項目的不多斷增加，加之新技術(shù)、新設(shè)備的出現(xiàn)和應(yīng)用，對石油和化工交工技術(shù)資料的歸檔過程中，不適應(yīng)新要求的諸多問題不斷出現(xiàn)。由于沒有一套完善的、適用的交工資料整理規(guī)范，使得在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，對交工資料歸檔的規(guī)范和明確，需要投入很大的精力，但最終的結(jié)果還是往往不如人意。為解決這一問題，內(nèi)蒙古石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站組織各專業(yè)的專家組成編寫組，通過總結(jié)大唐多倫煤基烯烴項目、鄂爾多斯聯(lián)合化工項目、億利化學(xué)PVC項目等工程交工技術(shù)資料整理的經(jīng)驗，參照HG20237-94《化學(xué)工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定》和SH/T3503-2007《石油化工工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定》，進行了大量的編寫修改完善和補充編寫，考慮到目前石油和化工工程特點以及智能化技術(shù)和設(shè)備的普遍采用，在保留原設(shè)備、管道、電氣、自動化儀表資料歸檔要求的基礎(chǔ)上，增加了智能化的歸檔要求。于2010年12月完成征求意見稿，并廣泛征求了石油化工建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等相關(guān)單位以及其他有些省市化工工程質(zhì)量監(jiān)督部門和化學(xué)工業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的意見。按照反饋的意見，經(jīng)過認真討論和詳細修改，2011年4月底完成了送審稿。2011年6月18日，由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局召開了審定會，審定會專家一致認為：“該項標準科學(xué)、規(guī)范、操作性強，填補了自治區(qū)石油化工建設(shè)工程交工資料管理的空白，統(tǒng)一了石油化工工程交工資料的管理?！痹摌藴式?jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準為自治區(qū)地方標準，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準，標準號DB15/T489-2011在全區(qū)執(zhí)行。

二、編制的意義

1、適應(yīng)內(nèi)蒙古能源重化工基地建設(shè)的需要

自《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》頒布實施以來，工程施工、驗收、管理都比過去有較大的改變，GB/T50328―2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的實施，建筑工程質(zhì)量驗收方法和檔案文件的整理歸檔都發(fā)生了重大變化。由于石油和化工建設(shè)項目的特殊性，以市政民用土建項目為主的交工資料整理規(guī)范，不能滿足其安裝工程較多、施工驗收規(guī)范各異的要求；以傳統(tǒng)技術(shù)和設(shè)備為編制對象的原有化工項目交工資料整理規(guī)范也不適應(yīng)目前石油化工工程新技術(shù)、新設(shè)備以及智能化技術(shù)和設(shè)備的普遍采用的現(xiàn)實。為了適應(yīng)內(nèi)蒙古能源重化工基地建設(shè)的需要，加強對石油和化工建設(shè)工程技術(shù)資料的管理，需要總結(jié)內(nèi)蒙古多年來石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理經(jīng)驗，建立完善的管理體系，編寫標準以規(guī)范內(nèi)蒙古能源重化工基地建設(shè)的行為。

2、促進工程資料管理標準化、信息化的需要

石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料是在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，內(nèi)蒙古在工程技術(shù)資料管理上一直沒有全區(qū)統(tǒng)一的管理規(guī)程，過去各參建單位都是按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定制定不同深度和內(nèi)容的工程技術(shù)資料管理規(guī)定。但由于內(nèi)蒙古地域遼闊，工程技術(shù)資料管理差異比較大，在以往全區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中這個問題比較突出。隨著網(wǎng)絡(luò)和電子技術(shù)在建設(shè)工程管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，工程技術(shù)資料管理信息化也勢在必行，因此，必須規(guī)范和統(tǒng)一全區(qū)的石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理，以適應(yīng)信息化發(fā)展和要求。

3、提高工程管理水平和保證工程質(zhì)量的需要

本標準主要內(nèi)容是按照建設(shè)工程項目前期安裝開工階段開始到工程竣工驗收終止的順序進行編排，規(guī)范和完善全區(qū)工程技術(shù)檔案的編制方法和管理要求，規(guī)定了工程資料的分類、編號原則，完善了資料的整理順序，統(tǒng)一了安裝工程技術(shù)資料施工用表，明確了工程建設(shè)各責任主體的責任和工程報驗的原則。對于提高施工企業(yè)的檔案編制與管理水平，落實工程參建各方的質(zhì)量責任，確保工程質(zhì)量，具有積極而深遠的意義。

三、編制的依據(jù)

標準主要依據(jù)是《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》等現(xiàn)行國家規(guī)范標準，參考了《化學(xué)工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定》、《石油化工建設(shè)工程項目交工技術(shù)文件規(guī)定》、《石油化工建設(shè)工程項目施工過程技術(shù)文件規(guī)定》等行業(yè)標準。同時也充分考慮了過去內(nèi)蒙古各大石油和化工企業(yè)施工技術(shù)資料管理方面的一些習(xí)慣性做法和現(xiàn)行施工規(guī)范的要求。

四、編制的原則

標準的編制原則是落實責任、規(guī)范行為、過程控制、簡便易行、適應(yīng)信息化管理。

落實責任：參建各方應(yīng)將各自的質(zhì)量責任落實在各種工程資料的填寫、收集、整理和審核中。

規(guī)范行為：工程參建各方在項目建設(shè)過程中，應(yīng)遵循國家、自治區(qū)基本建設(shè)程序和工程質(zhì)量管理的要求。

過程控制：資料的收集、整理、檢查、驗收，融入工程各個環(huán)節(jié)，貫穿于整個建設(shè)過程。

簡便易行：資料的管理應(yīng)直觀、便于操作。

適應(yīng)信息化管理：資料的管理應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，實現(xiàn)工程檔案電子化。

五、標準簡介

本標準是關(guān)于內(nèi)蒙古石油化學(xué)工業(yè)安裝工程技術(shù)資料管理的地方標準，標準要素設(shè)置及構(gòu)成主要是按照規(guī)范要達到的目的進行設(shè)立。標準由十一個一級要素組成，主要內(nèi)容包括：

要素一：范圍

本要素意在闡明標準總的規(guī)定內(nèi)容和適用范圍，是使用本標準的前提條件。

要素二：規(guī)范性引用文件

本要素給出了本標準應(yīng)用的國家標準和行業(yè)規(guī)范等文件，這些文件對于本標準是必不可少。

要素三：術(shù)語和定義

本要素根據(jù)國家《標準化工作導(dǎo)則》對術(shù)語的要求，給出了20個術(shù)語，術(shù)語和定義是為了滿足標準在表達上的需要，幫助使用者準確地理解規(guī)程。這些術(shù)語均在有關(guān)章節(jié)中被引用，因此其主要作用是供標準使用。

要素四： 總則；

本要素由三個二級要素組成，反映的三方面的內(nèi)容，是標準原則性的規(guī)定，反映了本規(guī)程制定的目標、統(tǒng)一性、規(guī)范性等要求。

要素五： 一般規(guī)定

本要素由二個二級要素組成，反映兩方面的內(nèi)容。第一方面是對交工技術(shù)文件的填寫和整理作出了規(guī)定，提出了交工技術(shù)文件的整理應(yīng)具有真實性、系統(tǒng)性、完整性和可溯性的具體要求。第二方面是對安裝工程的劃分進行規(guī)定，包括單位工程的劃分依據(jù)和構(gòu)成、分部工程的劃分依據(jù)以及分項工程的劃分依據(jù)等。

要素六：管理與職責

本要素共設(shè)置了六個二級要素，明確了工程技術(shù)資料收集、整理的有關(guān)各個環(huán)節(jié)及有關(guān)人員的職責范圍，對工程技術(shù)資料形成應(yīng)遵循的原則，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位、施工總包單位和分包單位的職責給出了明確的要求，也是本規(guī)程的綱領(lǐng)。同時考慮到施工現(xiàn)場的實際和工程技術(shù)資料的重要性，對施工現(xiàn)場資料員和工程監(jiān)理人員提出持證上崗的要求。

要素七：安裝工程技術(shù)資料

本要素共設(shè)置了四個二級要素為石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料的基本內(nèi)容及整理要求。

“工程質(zhì)量管理資料”明確了工程質(zhì)量管理資料包括的內(nèi)容。

“施工質(zhì)量控制資料”一方面對工序質(zhì)量控制表格進行了說明，并闡明了其使用要求，另一方面是對交工技術(shù)文件進行了分類，為了方便組卷，按照設(shè)備、管道、電氣、自動化儀表、智能化等分為六類并給出了整理要求。

“施工材料設(shè)備質(zhì)量證明資料”闡明了施工材料設(shè)備質(zhì)量證明資料包括的內(nèi)容，即包括：進場驗收記錄、設(shè)備開箱檢驗記錄、合格證、質(zhì)量證明書、廠家提供的性能檢驗報告、安裝使用說明書、進口設(shè)備、材料的商檢報告、材料復(fù)檢報告等。本要素還對質(zhì)量證明文件原件提出了要求。

“工序質(zhì)量控制表實施規(guī)定”，此部分內(nèi)容主要是為了“保證工程質(zhì)量”、為了滿足施工項目管理的需要而設(shè)置。本要素闡明了工序質(zhì)量控制表分等級的規(guī)定，即分為A（或AR）、B（或BR）、C（或CR）三個等級，并提出相關(guān)要求。同時對工序質(zhì)量控制表在填寫和使用、實施過程中作出了規(guī)定。

要素八：安裝工程交工驗收資料

本要素共設(shè)置了十三個二級要素，分為五個方面的內(nèi)容進行闡述。

規(guī)定工程交接時工程承包單位向建設(shè)單位交付的施工技術(shù)文件的內(nèi)容，即包括施工技術(shù)資料、竣工圖及所附設(shè)計變更以及質(zhì)量驗收等技術(shù)文件。

規(guī)定施工技術(shù)資料應(yīng)包括的內(nèi)容，即包括各種材料、成品、半成品、設(shè)備、管道（件）及各種電儀器件等的質(zhì)量合格證及相關(guān)復(fù)驗報告等。

規(guī)定了安裝工程質(zhì)量驗收文件包括的內(nèi)容及使用的表格。

規(guī)定了建設(shè)單位和各參建單位的相關(guān)報告及其內(nèi)容要求，包括“勘察單位工程質(zhì)量檢查評定報告”、“設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查評定報告”、“建設(shè)工程竣工報告”、“監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告”、“竣工驗收通知書及附件（驗收組成員名單）”、“建設(shè)工程竣工驗收報告”。

規(guī)定了工程交接時向建設(shè)單位交付的其它技術(shù)文件，包括各職能部門的批復(fù)文件要求、工程質(zhì)量保修書、其他工程竣工驗收所需文件、發(fā)生重大質(zhì)量事故時的“重大事故報告”等。

要素九： 竣工圖

本要素共設(shè)置了六個二級要素，給出了竣工圖的概念、內(nèi)容、整理、保管、繪制和圖章以及等要求。本要素還對一般設(shè)計變更和重大設(shè)計變更進行了規(guī)定。

要素十：安裝工程資料的立卷

本要素共設(shè)置了三個二級要素，為工程資料的立卷，給出了立卷的原則和方法、案卷編目、立卷要求等。

要素十一：安裝工程資料的歸檔

本要素共設(shè)置了三個二級要素，為安裝工程資料的歸檔，給出了歸檔的原則和方法，規(guī)定了歸檔的程序，給出了歸檔的范圍等。

另外，標準還列出了規(guī)范性附錄，對工程中使用的記錄表格進行了規(guī)定，包括：

附錄A：共用類交工技術(shù)格式文件目錄，從A.01至A.50共50個表格供安裝工程共用項目使用；

附錄B：設(shè)備交工技術(shù)文件格式目錄，從B.01至B.67共67個表格供設(shè)備安裝工程使用；

附錄C：管道類交工技術(shù)文件格式目錄，從C.01至C.19共19個表格供管道類安裝工程使用；

附錄D：電氣類交工技術(shù)文件格式目錄，從D.01至D.58共58個表格供電氣類安裝工程使用；

附錄E：自動化儀表類交工技術(shù)文件格式目錄，從E.01至E.33共33個表格供自動化儀表類安裝工程使用；

附錄F：智能化交工技術(shù)文件格式目錄，從F.01至F.12共12個表格供智能化類安裝工程使用；

附錄G：工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗收表格目錄，從G.01至G.05共5個表格供工業(yè)安裝工程驗收使用。

六．標準應(yīng)用

篇（7）

1概述

隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們對電量的需求越來越大，電力企業(yè)為提高工作效率和經(jīng)濟效益，開始建立生產(chǎn)、技術(shù)和管理準則，對工程組織、協(xié)調(diào)、控制、人員、經(jīng)費以及設(shè)施等進行標準化管理。工程建設(shè)標準化管理的實施是提高工程質(zhì)量，強化電力企業(yè)工程管理能力的有效途徑，建立科學(xué)、合理的配電網(wǎng)工程建設(shè)標準化管理體系，可有效提高施工效率，推動企業(yè)技術(shù)進步。

2 電力企業(yè)標準化管理問題分析

2.1 標準化管理 標準化管理是工業(yè)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是不同部門工業(yè)之間和企業(yè)之間技術(shù)交流與合作的標準通道，能有效減少不同技術(shù)標準之間互相適應(yīng)的時間。標準化管理具有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督五項功能，各項功能相互聯(lián)系，互相制約，構(gòu)成一個統(tǒng)一的有機整體。

2.2 電力企業(yè)標準化管理問題 我國電力企業(yè)標準化管理的數(shù)量和質(zhì)量已經(jīng)有了明顯提高，標注化管理、質(zhì)量管理、經(jīng)濟責任制之間已經(jīng)建立起了密切的聯(lián)系，有利于產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的提升，但是，在大力發(fā)展電力企業(yè)標準化管理過程中，仍發(fā)現(xiàn)了一系列問題，具體表現(xiàn)在：

2.2.1 電力企業(yè)管理制度落后。電力企業(yè)標準化競爭意識不強，影響了企業(yè)標準化科研成果的研發(fā)和實踐，多數(shù)企業(yè)直接實施“拿來主義”，套用其他企業(yè)的標準體系，沒有對管理模式進行必要的調(diào)整和優(yōu)化，導(dǎo)致實施的標注化體系與企業(yè)自身發(fā)展狀況嚴重不符，影響了管理效率。

2.2.2 標準體系不健全。電力企業(yè)對管理標準的重視力度較大，在制定和貫徹管理標準工作方面較為出色，但與管理標準配套的技術(shù)標準以及工作標準沒有得到同步發(fā)展，導(dǎo)致標準內(nèi)容不健全，影響標準之間的協(xié)調(diào)性，降低管理效率。

2.2.3 設(shè)備和技術(shù)落后。我國電力企業(yè)加快了電力系統(tǒng)的改造和升級進度，但部分落后的電氣設(shè)備和技術(shù)在一定時期內(nèi)還需繼續(xù)運行，這不利于國家標準制度的實施。多數(shù)電力企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)標準，沒有對人身安全、健康、環(huán)保等要素進行綜合考慮；技術(shù)條件和試驗方法不對應(yīng)，也影響了我國電力標準化管理的實施。

2.2.4 標準化管理應(yīng)用性不強。我國電力企業(yè)制定了很多標準，但各項標準制度缺乏應(yīng)用性，沒有對企業(yè)生產(chǎn)運行起到實質(zhì)性的指導(dǎo)作用。企業(yè)標準的制定是基礎(chǔ)，實施才是整個企業(yè)標注化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有將各項標準貫徹落實到各項工作當中，才能發(fā)現(xiàn)標準中存在的問題，并不斷改進和完善，為企業(yè)的發(fā)展提供動力。

綜上所述，我國電力企業(yè)的標準化管理已經(jīng)取得一定的效益，但在實際運行中仍有一些問題急需解決。配電網(wǎng)工程是電力系統(tǒng)基礎(chǔ)性建設(shè)工程中的重要組成部分，以下將以配電網(wǎng)工程為例，對標準化管理的實施進行分析。

3 配電網(wǎng)工程標準化管理的實施

3.1 施工準備階段的標準化要求 配電網(wǎng)工程施工前，需要對工程項目策劃、招標管理、建設(shè)協(xié)調(diào)、原材料進場檢測以及設(shè)計交底等內(nèi)容進行安排和規(guī)定，根據(jù)各工程特點、地理位置、投資額度制定工程管理體系，合理分配各項資源。①項目策劃時，要按照基建部的要求，制定項目管理策劃范本，結(jié)合工程情況，變質(zhì)項目管理策劃；②招標階段，根據(jù)施工、監(jiān)理招標管理規(guī)定，參與招標工作；③建設(shè)協(xié)調(diào)方面，建立定期協(xié)調(diào)機制，主動提出有實際意義的建議，解決工程項目建設(shè)中的征地拆遷、通道手續(xù)辦理等問題；④施工組織設(shè)計包括編制依據(jù)、項目概況、質(zhì)量目標、組織機構(gòu)、管理組織協(xié)調(diào)的描述、質(zhì)量控制中的檢驗、試驗程序等。⑤設(shè)計交底和圖紙會審是工程質(zhì)量的關(guān)鍵，設(shè)計質(zhì)量決定工程的使用質(zhì)量及其壽命，圖紙是施工和驗收的依據(jù)，未經(jīng)會審的圖紙不得用于施工。設(shè)計交底時應(yīng)包括設(shè)計意圖、設(shè)計特點及注意事項；設(shè)計變更情況；新技術(shù)、新標準、新方法的應(yīng)用情況；施工條件及可能面臨的問題；施工應(yīng)注意的事項。圖紙會審工作則由參見單位各級技術(shù)人員組織實施，成果要形成會審紀要，分發(fā)各部門執(zhí)行。⑥原材料進場檢驗是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，不合格材料不得進入施工場地。原材料、半成品、構(gòu)配件均需要進行檢驗和復(fù)檢。

3.2 施工過程的標準化管理 首先，施工流程要標準化，制定工程進度、合同管理、現(xiàn)場管理、巡視制度，確保工程進度和質(zhì)量達到設(shè)計要求。其次，施工進度方面，要按照合同編制工期組織工程施工、控制工程進度。當施工期間受到外界不可控因素影響時，應(yīng)對生產(chǎn)日期進行調(diào)整；若需要進行技術(shù)變更，則應(yīng)通過審批手續(xù)后方可執(zhí)行?！对O(shè)計變更管理制度》、《旁站、巡視監(jiān)理制度》、《工序質(zhì)量交接驗收管理制度》、《見證取樣送檢管理制度》以及《原材料跟蹤管理辦法》等制度均應(yīng)根據(jù)工程實際情況進行制定并實施。再次，施工安全方面，應(yīng)建立質(zhì)量事故報告制度、工程質(zhì)量問題處理制度以及質(zhì)量問題閉環(huán)管理制度。工程建設(shè)過程中出現(xiàn)事故后，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)，分級上報，調(diào)查事故原因，追究相關(guān)部門及人員的責任；性質(zhì)特別嚴重的，應(yīng)在24h內(nèi)報告主管部門、監(jiān)理部、建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，于5日內(nèi)書寫質(zhì)量事故報告。最后，工程質(zhì)量責任及考核管理制度。完善工程建設(shè)參與單位的綜合能力評價體系，定期資信評價結(jié)果，將結(jié)果作為合同管理和招評標的重要依據(jù)。明確建設(shè)單位及人員崗位的質(zhì)量責任和分工，將責任落實到個人，避免職能重復(fù)或職責不清帶來的質(zhì)量隱患。建立科學(xué)的考評標準，對工作質(zhì)量進行考核，并將其納入到業(yè)績考核范疇，通過適當?shù)募畲胧?，調(diào)動參與人員的積極性和責任感。

3.3 工程竣工階段的標注化管理 建立健全工程質(zhì)量檢驗和驗收管理制度，按照檢驗項目、檢驗批次，分項、分步的完成工程的質(zhì)量驗收。建立工程檔案資料管理制度，統(tǒng)一和規(guī)范配電網(wǎng)工程檔案管理，確保檔案資料的原始性、規(guī)范性、完整性，為后期工程管理提供參考。

4 結(jié)語

標準化管理是企業(yè)提高管理效率，提高人力、資源利用率的有效途徑，電力企業(yè)管理實施標準化管理后，能顯著提高工程的施工進度、施工質(zhì)量，極具推廣價值。

參考文獻：

篇（8）

為了有效保證建筑工程建設(shè)的安全性，實施建筑安全標準化管理非常必要。在建筑安全上健全法律、法規(guī)，并對施工現(xiàn)場安全提出相關(guān)要求。施工安全技術(shù)主要包括腳手架、土方及模板等工程建設(shè)，這些方面的施工需要做很多準備工作，有必要對建筑安全問題加以考慮，因此，目前我國建筑施工安全方面正在探索標準化的管理模式。

1建筑企業(yè)安全標準化管理問題

1.1安全標準化管理不徹底

在完善建筑安全標準化管理體系的過程中，多數(shù)情況下均為針對施工過程展開的安全標準化建設(shè)，這一階段的標準化建設(shè)取得了比較好的效果，目前我國建筑安全管理水平得到了一定提高。但是建筑安全標準化體系具有全過程、系統(tǒng)性等一系列特點，必須站在全生命周期角度來構(gòu)建體系，具體來說，應(yīng)該從項目立項、勘察設(shè)計及工程運行等方面制定建筑安全標準化管理細則，對建筑工程全過程安全標化體系進行完善。

1.2建筑安全管理中標準化體現(xiàn)不全面

從標準化的角度來看，我國目前頒布了《標準化法》等相關(guān)指導(dǎo)性法律法規(guī)，在建筑工程安全管理方面頒布了一系列法律法規(guī)。但是縱觀當前標準化建設(shè)情況，并未將標準化辦法和建筑安全管理完好的結(jié)合在一起，缺乏系統(tǒng)性標準化條例，同時對于全過程中涉及到的安全管理及技術(shù)方案制定等相關(guān)問題，也沒有得到約束和規(guī)范，沒有對其展開全面的論證。此外，建筑安全標準化管理體系制定及完善等工作還沒有完成，其中存在大量的缺陷和不足。

1.3新變化帶來新要求

隨著近年來我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程領(lǐng)域中出現(xiàn)了很多新方法、新工藝及新材料，這無疑為建筑安全標準化帶來了極大的挑戰(zhàn)，這種情況下現(xiàn)有的建筑安全標準化體系遠遠不能使這些要求得到滿足。例如高層建筑中大體量混凝土澆灌、大跨度鋼結(jié)構(gòu)的運用等施工技術(shù)近年來得到了快速發(fā)展，但是建筑安全技術(shù)卻始終比較落后。所以從目前的情況來看，建筑安全標準化體系建設(shè)過程中始終存在需要完善的地方，還需要從不同階段、不同方面，對安全標準進行編制。

2建筑安全標準化管理體系的構(gòu)建

2.1建筑安全標準化管理的特點

建筑安全標準化管理工作必須貫穿于整個建筑施工全過程中，從工程準備一直到竣工完成，各部門都要充分重視項目工程的安全性，具體來說，建筑安全標準化管理的特點可以從以下幾方面展開分析：

2.1.1系統(tǒng)性

國家針對建筑施工安全頒布了很多法律法規(guī)及強制性標準，建筑企業(yè)也紛紛結(jié)合自身情況制定了一系列安全規(guī)定及章程，此外，在具體項目上還設(shè)置了安全部門，編制了相關(guān)安全管理辦法。從國家、行業(yè)到企業(yè)均頒布了項目安全施工規(guī)定及辦法，由此來看，建筑安全標準化管理是一個系統(tǒng)性的管理體系。

2.1.2復(fù)雜性

建筑工程建設(shè)過程非常復(fù)雜，涉及到了很多部門，需要不同部門之間進行配合與寫作，從施工管理的角度來看，施工過程中涉及到了焊接、腳手架及木工等項目工作，安全標準化管理工作有必要對這些工作進行分析與檢查，最后制定出完善的標準。

2.1.3變化性

建筑施工現(xiàn)場的自然及社會條件經(jīng)常會出現(xiàn)比較大的變化，這些變化一旦出現(xiàn)將會對項目造成巨大影響，從而對工程項目安全標準化管理造成不良影響。因為建筑工程施工過程比較長，其勞動條件也比較差，隨著季節(jié)的不斷變化，其安全保護措施也需要隨之改變。

2.1.4全面性

建筑安全標準化管理內(nèi)容非常廣泛，不同項目階段都需要將安全管理工作做好，從“人、物、管理”角度著手展開標準化管理工作。①現(xiàn)場人員行為的標準化是指施工人員的作業(yè)活動應(yīng)符合安全操作規(guī)程；②現(xiàn)場機械與材料等的安全標準化；③建筑項目不同層次安全管理行為的標準化，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到部門經(jīng)理，再到安全部門部長、施工隊負責人等。

2.1.5長期性

安全標準化管理辦法應(yīng)在不同部門、施工隊中進行宣傳，主要以預(yù)防為主。一般建筑工程項目的施工周期都比較長，不同工種之間切換也比較多，因此，人員變更非常頻繁，需要項目人員對其展開安全標準化管理教育，教育過程不能是暫時的，也不能間斷，應(yīng)該從工程開始一直到竣工才能結(jié)束。

2.2建筑安全標準化管理體系的構(gòu)建

2.2.1組織機構(gòu)標準化管理

項目經(jīng)理應(yīng)對工程項目安全標準化管理全面負責，安全保證體系負責人、技術(shù)保證體系負責人等必須持有安全生產(chǎn)考核合格證書，并積極參加安全教育培訓(xùn)，樹立安全管理意識。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任人，需要在各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)實際情況制定安全標準化管理體系，并制定各級安全人員職責，以保證項目目標的順利實現(xiàn)。安全保證體系負責人是項目安全生產(chǎn)的直接責任人，應(yīng)做好施工管理工作中的管理、組織及協(xié)調(diào)等工作，并貫徹執(zhí)行安全標準化管理體系細則。項目技術(shù)負責人對項目安全技術(shù)負有直接責任，參加安全生產(chǎn)監(jiān)察，從技術(shù)上對施工中存在的不安全因素提出整改意見。

2.2.2現(xiàn)場施工標準化管理

①施工管理制度標準化。為了提升施工現(xiàn)場安全管理水平，實現(xiàn)安全標準化管理的任務(wù)和目標，應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，按照建筑企業(yè)的實際情況，制定現(xiàn)場施工管理細則；②現(xiàn)場管理標準化。現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)置平面布置圖，明確劃分辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)等，在主要通道設(shè)置不同安全警示牌，有觸電危險場所標識應(yīng)使用絕緣材料制作；③臨時設(shè)施管理標準化。臨時宿舍建設(shè)必須滿足消防及環(huán)保要求，室內(nèi)用品及設(shè)施應(yīng)擺放整齊，食堂、洗浴間等設(shè)施應(yīng)滿足要求，現(xiàn)場應(yīng)配備藥箱、繃帶等急救器材?，F(xiàn)場各種機械、材料應(yīng)按照施工平面圖布置，不同類別應(yīng)分區(qū)堆放，存放材料場地應(yīng)平整，現(xiàn)場材料應(yīng)結(jié)合材料特點采取保護措施。

2.2.3安全防護標準化管理

在開始施工之前，作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證書，編制臨時用電祖師設(shè)計，針對施工現(xiàn)場用電區(qū)域進行維護。項目建設(shè)中使用的懸挑平臺、腳手架及防護網(wǎng)等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行布設(shè)，此外，建筑外側(cè)應(yīng)結(jié)合規(guī)范掛上安全網(wǎng)進行封閉，高空作業(yè)時應(yīng)系好安全帶，通道口、電梯井口及樓梯口等位置，應(yīng)結(jié)合具體情況設(shè)置防護棚、防護門及防護欄桿等，必要時還要加裝安全網(wǎng)，并設(shè)置標識起到提醒的作用。必須拆除或改變安全防護設(shè)施時，經(jīng)過施工負責人同意以后，應(yīng)提前將替代安全措施做好，在作業(yè)完成以后立即將安全防護措施恢復(fù)。

2.2.4安全信息標準化管理

建筑安全標準化管理體系在運行過程中需要信息在各層面上進行交流，因此，安全信息管理在建筑安全標準化管理工作中起到了基礎(chǔ)作用。為了保證信息的可靠性和系統(tǒng)性，從工程開始就應(yīng)該制定出全面的原始記錄標準，同時，還要制定安全信息分析方法，逐級建立安全資料崗位責任制。施工現(xiàn)場安全資料應(yīng)對著工程項目的進度進行同步收集與整理，一直保存在工程竣工完成。工程安全工作負責人主要負責施工現(xiàn)場安全資料管理工作，施工現(xiàn)場安全資料的收集與整理應(yīng)安排專人負責。

2.2.5評價機制標準化管理

評價機制主要包括項目安全管理的綜合考核、機構(gòu)運行有效性考核、安全檢查及監(jiān)督的考核等方面內(nèi)容。項目安全管理評價應(yīng)由建筑企業(yè)來完成，定期向企業(yè)上交安全管理方案，企業(yè)組織安全專家展開審查，并對項目現(xiàn)場檢查項目展開安全管理，結(jié)合項目安全標準化管理工作提出表揚或者批評。

3結(jié)語

綜上所述，安全目標是建筑工程項目中的重要部分，建筑工程安全管理不僅與項目人員及財產(chǎn)安全相關(guān)，同時也直接決定了項目是否能順利完成。當前我國建筑安全管理中還缺少有效辦法，安全管理效果也不理想，安全標準化的提出正為這一問題的解決提供了有效途徑。本文構(gòu)建了建筑安全標準化體系，雖然在一些項目中取得了成功，但是對于建筑工程安全管理來說，還需要進行進一步分研究和探索，加強對項目全過程安全管理體系的研究。

作者:林駿 單位:福州市臺江區(qū)建設(shè)投資管理中心

參考文獻:

[1]步向義.對我國建筑施工安全質(zhì)量標準化工作管理體系和模式的探索研究[J].建筑安全，2010（9）：13~15.

[2]畢遠志，姜晨光，孫若昕，張進.建筑施工現(xiàn)場安全信息定置管理技術(shù)研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2010（5）：118~123.

篇（9）

2.電網(wǎng)基建工程項目管理中容易出現(xiàn)的問題

2.1電網(wǎng)基建工程建設(shè)的管理問題

在電網(wǎng)基建工程建設(shè)進度計劃管理上，如果前期沒有統(tǒng)籌安排，必定會出現(xiàn)工程延期問題。工程的延期不僅會導(dǎo)致整個工程無法按時竣工，同時也會導(dǎo)致大量人力物力的浪費。在某些地區(qū)，尤其是東部較為發(fā)達的地方，對電力的需求非常大，工業(yè)生產(chǎn)和居民的日常生活對電力都有極大的依賴性。而在這些地區(qū)如果電網(wǎng)基建工程建設(shè)周期的延長，基建工程無法按時竣工，對這些地區(qū)的工業(yè)和居民日常生活會帶來極大影響。所以在電網(wǎng)基建工程的標準化管理上，建設(shè)時間進度計劃一定要管控好，保證工程的按時竣工。

2.2電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理問題

電力行業(yè)是一個基礎(chǔ)性的行業(yè)，與居民的日常生活關(guān)系密切，這也就對電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量提出了更高的要求。首先是安全性，電力資源的特殊性要求電網(wǎng)基建工程提供可靠的安全保障，能正常供應(yīng)電力資源。電網(wǎng)基建工程質(zhì)量要保證各項技術(shù)參數(shù)都能達到要求，材質(zhì)上能合格，在這些方面嚴格把控工程質(zhì)量，避免以后出現(xiàn)重大安全事故。

2.3電網(wǎng)基建工程技術(shù)管理問題

電網(wǎng)基建工程在具體的建設(shè)過程中有一定的難度，所以對其就要提供可靠的技術(shù)支持。在電網(wǎng)基建過程中有的環(huán)節(jié)會有很高的難度系數(shù)，這些方面需要專業(yè)的技術(shù)人員參與。然而在有些時候由于管理不當，忽略了技術(shù)的重要性，這樣做的后果不僅會導(dǎo)致電網(wǎng)基建工程竣工后不符合要求，在開始運行后也會存在嚴重的安全隱患。所以在技術(shù)管理上一定要做到標準化管理，在需要技術(shù)支持的地方，要組織專家和相關(guān)技術(shù)人員共同探討，實施可靠的施工方案。

2.4.電網(wǎng)基建工程合同履約問題

目前，電力建設(shè)項目管理領(lǐng)域合同管理仍存在諸多問題，法律風(fēng)險管理水平亟待提高，電基建工程合同涉及物資、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面，合同雙方事先做出的各種約定和承諾，如物資的供貨時間、索賠、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更等等，都是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。但是，目前電力工程市場競爭激烈，合同體系不完善，參建單位法律意識淡薄，造成電力工程合同管理風(fēng)險承擔上的不平衡等問題依然存在。

3.電網(wǎng)基建工程項目標準化管理策略

3.1制定合理的工程施工計劃

工程的施工計劃是施工前期的一個重要準備工作。在施工前，工程的總體建設(shè)周期，各個時間段的工作任務(wù)都應(yīng)該進行詳細的規(guī)劃和論證。上面已經(jīng)講到了施工時間周期上出現(xiàn)的問題，如果這一塊出現(xiàn)問題就會嚴重影響工程的施工進度。所以在施工前期，工程的施工計劃應(yīng)該有一個詳細的規(guī)劃，可以邀請項目主管、專家技術(shù)人員、施工人員代表等共同商討論證，制定合理的施工計劃表，使各方面人員都了解工作計劃，共同保證后期的施工進度和完成效果。

3.2加強質(zhì)量監(jiān)管

電網(wǎng)基建工程項目的質(zhì)量監(jiān)管不容忽視，這是實現(xiàn)標準化管理的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)管需要相關(guān)主管部門做好統(tǒng)籌安排。首先，要指定質(zhì)量安全主體責任人，這主要是相關(guān)主管部門的負責人，這樣可以提高相關(guān)負責人的責任意識。另外，要組建專門的質(zhì)量監(jiān)管隊伍，專門負責質(zhì)量監(jiān)理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除質(zhì)量問題，保證質(zhì)量安全。還可以建立一套質(zhì)量監(jiān)管制度，制定一定的獎罰措施，對造成質(zhì)量問題的人員要進行處罰，爭取在每個人員心中形成質(zhì)量第一的意識。

3.3加大技術(shù)支持力度

在電網(wǎng)基建工程項目標準化管理中出現(xiàn)的技術(shù)上的問題，應(yīng)當予以足夠重視。技術(shù)問題直接關(guān)系到電網(wǎng)基建工程能否正常運行。其牽涉到的技術(shù)問題也很多，如規(guī)劃建設(shè)110KV變電站的選址、電氣設(shè)施設(shè)備、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和智能自動化水平等等，這些都需要專業(yè)人員進行指導(dǎo)。所以在電網(wǎng)基建工程項目中一定要有一支強大的技術(shù)人員隊伍，給工程建設(shè)提供強大的技術(shù)支持。

3.4加大電網(wǎng)基建工程評價考核力度

電網(wǎng)基建工程應(yīng)按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、公開”的原則，擇優(yōu)選擇資質(zhì)合格、業(yè)績優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍。規(guī)范參建隊伍合同管理，激勵參建隊伍提升建設(shè)能力與服務(wù)水平。根據(jù)參建單位合同履約情況開展評價考核，建立基建項目管理創(chuàng)新激勵機制，鼓勵各單位在貫徹落實標準化管理要求的同時，推進管理方式方法創(chuàng)新，推進基建工程標準化建設(shè)。

篇（10）

【前言】對通信工程項目建設(shè)，我們必須發(fā)揚“工匠精神”，打造精品工程，追求質(zhì)量目標，這就要求我們在優(yōu)化工程項目管理，強化過程質(zhì)量控制，提高工程建設(shè)收益等方面采取更多措施。因此，如何加強工程項目管理，確保施工質(zhì)量，已成為工程項目建設(shè)中一種不可回避的問題，施工企業(yè)要想在同行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，就必須加強工程項目標準化管理，嚴把過程控制關(guān)。只有提高企業(yè)的標準化管理水平，才能打造出優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，才能為企業(yè)樹形象、增效益。

1.工程項目標準化管理的涵義

“標準”，一般來講是用來為所從事的某項活動及結(jié)果制定規(guī)則、導(dǎo)則或特性定義的技術(shù)規(guī)范或其他精確準則，其目的是確保活動的過程和服務(wù)能夠符合社會需要，使其具有針對性、科學(xué)性、共識性和系統(tǒng)性；“標準化”，可理解為對反復(fù)性事物及概念，需要制訂并將實施標準通過發(fā)文達到統(tǒng)一，來獲得最好條理和大眾效益。因此，標準化就是一個讓標準能夠準確實施，進而落地執(zhí)行的閉環(huán)過程，是實現(xiàn)最佳秩序的科學(xué)方法。“標準化管理”是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理范圍內(nèi)實際或潛在的問題制定流程和規(guī)則，標準化管理的對象是有重復(fù)性的生產(chǎn)活動，其管理目標可以是時間、成本，也可以是效益、質(zhì)量、安全等。實現(xiàn)標準化管理就是要以標準為基礎(chǔ)，充分運用標準化的原理和方法，集成運用各種現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，實現(xiàn)組織管理體系和各項工作的規(guī)范、高效運作，其核心的要求就是按照標準做事，做事結(jié)果達標[1-2]。

1.1項目啟動階段標準化

按工程項目進展的內(nèi)在聯(lián)系和過程，建設(shè)項目可分為若干階段，主要階段分為立項階段、實施階段和驗收投產(chǎn)階段。在通信工程項目的立項啟動階段，根據(jù)項目中長期規(guī)劃和項目調(diào)研及用戶調(diào)查情況，分析用戶需求，并在此基礎(chǔ)上，建立項目數(shù)據(jù)分析的模型，編寫項目申請建議書，并組織評審，以立項建設(shè)相應(yīng)的管理系統(tǒng)。在立項啟動階段，要做好項目策劃工作，注重社會效益，定好工程管理目標，明確工程控制重點。

1.2項目實施階段標準化

衡量一個工程是否實現(xiàn)其立項預(yù)期以及滿足投產(chǎn)運用要求，其核心控制點在于項目實施階段，工程項目實施階段主要可細分為施工設(shè)計、施工預(yù)算、進度計劃、施工準備、技術(shù)交底、開工報告、組織實施等七個步驟，在工程實施過程中要采用標準化流程對施工過程加以控制。實現(xiàn)在實施階段七個步驟各環(huán)節(jié)間的制度互控，建立實施過程中各環(huán)節(jié)項目進度報告制度和量化考核機制，確保每個步驟環(huán)節(jié)實施都按流程和標準執(zhí)行，從而實現(xiàn)過程可控、有據(jù)可循、獎懲清晰的有效過程管控，為工程項目實施的進度、質(zhì)量、安全提供堅實的機制保障。

1.3項目驗收階段標準化

項目驗收階段，是對整體工程項目的評價，是對該工程從項目實施到竣工各個環(huán)節(jié)全過程全方位的驗收檢查，其更加突出工程的質(zhì)量和工藝，隱蔽工程具有不可顯性檢查的特點，在驗收階段資料問題相對突出，故要特別注意隱蔽工程的驗收，制定施工過程中對隱蔽工程的施工工藝、質(zhì)量標準的管控機制；項目驗收階段的項目管理，應(yīng)該作為項目標準化管理的一個重要環(huán)節(jié)，和項目其它環(huán)節(jié)部分一樣，納入到項目執(zhí)行計劃中并監(jiān)督實施。

2.通信工程項目建設(shè)管理現(xiàn)狀

2.1施工管理制度不完善，現(xiàn)場管理不規(guī)范

施工企業(yè)在工程招投標中，因中標價格低，利潤空間小，無法配備足夠的管理人員，施工現(xiàn)場監(jiān)管制度死搬硬套，與工程特點和單位實際不符等問題，使得現(xiàn)場管理人員無從下手管理，無規(guī)矩可循，導(dǎo)致施工中造成現(xiàn)場管理不規(guī)范，最終造成項目完成后虧損，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。

2.2項目實施過程不規(guī)范

從工程項目的實施過程來看，存在實施的各環(huán)節(jié)之間不按流程和標準執(zhí)行，存在圖紙滯后問題，日檢、周檢、月檢等缺乏針對性，標準貫徹實施不到位等，這些問題都可能會造成工程項目在施工中出現(xiàn)質(zhì)量下降貽誤工期等諸多問題。

2.3施工現(xiàn)場技術(shù)督導(dǎo)不到位

施工現(xiàn)場的管理人員在進行安全、技術(shù)、質(zhì)量督導(dǎo)過程中，存在只注重關(guān)鍵點的技術(shù)交底，卻不重視執(zhí)行流程和標準的整體性督導(dǎo)檢查，技術(shù)標準要求、施工工藝流程在部分施工過程中，為節(jié)省施工時間，忽視流程標準執(zhí)行，存在簡化工序等現(xiàn)象

2.4施工材料及設(shè)備源頭卡控不嚴謹

工程施工的材料質(zhì)量關(guān)系到工程項目的整體質(zhì)量，因材料管理忽視對材料入場的質(zhì)量檢驗，未嚴格按照材料的參數(shù)執(zhí)行，導(dǎo)致施工質(zhì)量無法保證。

3.實施工程項目標準化管理及過程控制

3.1細化項目標準化制度

工程施工企業(yè)，必須遵守國家的法律法規(guī)，除了要滿足行業(yè)的標準要求外，其研究制定的工程項目管理制度還需要適合自己企業(yè)的特點，既要求思路清晰、結(jié)構(gòu)完整，職責分明、內(nèi)容穩(wěn)定，做到易實施、易操作、易控制、易考核的閉環(huán)管理制度，同時還必須有明確的管理目標，要提出工作要求，細化工作程序，落實人員責任，完善考核制度，為項目標準化管理工作提供科學(xué)的依據(jù)與指導(dǎo)[3]。

3.2完善組織架構(gòu)，實現(xiàn)人員配備管理標準化、健全培訓(xùn)體系

為保證工程項目的有序推進，需要規(guī)范崗位設(shè)置，明確工作內(nèi)容、職責權(quán)限、管理界面，形成現(xiàn)場責權(quán)明晰、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)順暢、科學(xué)高效的崗位責任體系。同時對各類各級工程建設(shè)崗位人員的任職資格條件，既要懂專業(yè)，又要懂管理，充分理解施工圖紙是指導(dǎo)施工的首要條件，人員選配、任職培訓(xùn)等要有統(tǒng)一的標準、規(guī)定和要求，要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，優(yōu)化崗位人員資源配置，以此強化工程建設(shè)管理人員的配置標準。定期組織對管理人員開展思想政治、法制意識、標準意識、質(zhì)量意識和安全意識教育等活動,增強管理人員執(zhí)行安全標準、技術(shù)標準、質(zhì)量標準的自覺性和爭創(chuàng)精品工程的責任感。

3.3優(yōu)化工程質(zhì)量管理體系，提升現(xiàn)場質(zhì)量管理水平

工程項目的質(zhì)量是企業(yè)做大、做強、做優(yōu)的根本，企業(yè)要不斷完善修訂質(zhì)量管理體系，樹立質(zhì)量意識，落實到人；其次，提高對施工現(xiàn)場的監(jiān)督、巡視及檢查力度，如嚴格落實現(xiàn)場監(jiān)理人員的職責發(fā)揮，配備具有相應(yīng)資質(zhì)等級的通信工程監(jiān)理人員，進行工程監(jiān)理；第三，當項目進入到驗收階段，施工企業(yè)必須按照國家及行業(yè)相關(guān)的質(zhì)量標準來執(zhí)行驗收，不允許以次充好。企業(yè)應(yīng)重視現(xiàn)場的質(zhì)量檢查，落實三檢制度，未經(jīng)質(zhì)檢員和專職工程監(jiān)理的簽字，嚴禁進入下道工序。

3.3.1項目質(zhì)量管理目標明確、做好施工準備工程項目的實施需要進行進度過程的把控，要盡可能讓計劃進度與實際進度的偏差變小，減小零差距。影響施工進度的因素很多，如人、技術(shù)、資金、環(huán)境等，都與質(zhì)量管理目標密切相關(guān)，其中人的因素是主觀因素，也是最重要的影響因素，因此，一個工程項目在準備階段就需要建立明確的質(zhì)量管理目標，保證質(zhì)量管理目標有效落實。施工前做好準備工作，遵循施工工藝及其技術(shù)規(guī)律，為工程質(zhì)量目標實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

3.3.2工序重點管理、材料工藝嚴格管控做好工序驗收，嚴格遵守上道工序未經(jīng)驗收或驗收不合格不得進行下道工序施工的質(zhì)量管理“紅線”，做好工序質(zhì)量的自我驗收工作。從采購開始就要嚴格控制材料關(guān)，監(jiān)理在材料進場前就要檢測材料的各項指標，采購時還需要對材料參數(shù)進行模擬測試。運用公司采購平臺，選取合格供應(yīng)材料。

3.4工程項目的成本控制

從工程實踐經(jīng)驗來看，質(zhì)量、成本與工期這三個因素必須相互平衡，質(zhì)量與成本之間必須是統(tǒng)一的，施工程序質(zhì)量管理強化了，會有助于工程質(zhì)量的提升，工程有序開展及按期竣工也能有保證。施工企業(yè)應(yīng)該建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，對工程建設(shè)項目形成全員、全面、全過程參與到成本控制管理中。項目部應(yīng)根據(jù)責任目標成本，編制項目規(guī)劃和施工預(yù)算，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，嚴加控制施工過程中發(fā)生的成本，順利進入到“施工前有預(yù)算，施工中有核算，施工后有結(jié)算”的管理良性循環(huán)中。

3.5重視安全管理

在工程項目施工過程中，企業(yè)要認真做好施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)與宣傳教育工作，不斷進行現(xiàn)場管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員的安全意識培訓(xùn)。同時將安全警示牌設(shè)置在施工場地，將安全教育模式層層傳遞到現(xiàn)場，讓每個現(xiàn)場人員都能夠看到安全警示，做到安全施工，將安全責任管理落實到每個人。安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，如果只有法律法規(guī)和安全控制程序的有關(guān)規(guī)定，卻缺乏有效執(zhí)行的管理力度，那相關(guān)教育制度、監(jiān)控辦法和保證措施等，無異于形同虛設(shè)，將無法確保施工安全工作的萬無一失。

4.結(jié)語

工程建設(shè)施工企業(yè)只有遵照國家和行業(yè)規(guī)定，嚴格執(zhí)行工程項目標準化管理過程控制，才是有效保證項目順利完工的前提，更是提高企業(yè)社會經(jīng)濟效益的可行辦法，從而提升施工企業(yè)的整體管理水平。因此，施工企業(yè)在工程項目建設(shè)施工中，只有做到“處處有標準、處處有流程、事事有責任人”，才能達到標準化管理的要求。標準化管理重在執(zhí)行，難在落實，貴在堅持，根本方法是加強過程控制。工程建設(shè)施工企業(yè)在今后的工程項目管理中，還要積極探索研究進一步優(yōu)化工程項目標準化管理過程控制的思路和具體措施，使企業(yè)的工程管理水平提升更上一個新臺階。

【通信工程碩士論文參考文獻】

[1]盧春芳.鐵路建設(shè)項目標準化管理[M].北京:中國鐵道出版社，2013.

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1 信息工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

首先我們知道信息工程，是一項龐大的系統(tǒng)工程，工程建設(shè)投資大、周期長、高風(fēng)險、高技術(shù)、密知識、所涉及的領(lǐng)域?qū)拸V。這樣以來，在信息工程建設(shè)過程中，對工程進行嚴格、規(guī)范的管理和控制，并建立一套高效的質(zhì)量保障體系是至關(guān)重要的。

1.1 我國信息工程發(fā)展現(xiàn)狀

由于我國的信息工程建設(shè)起步較慢，而且，對信息技術(shù)了解人員的稀少嚴重制約著信息工程建立機制發(fā)展。長期以來我國的信息工程的建設(shè)表現(xiàn)出來的特點都是建設(shè)單位往往由于技術(shù)力量有限，了解和熟悉信息技術(shù)的人不多，無力對工程的技術(shù)、設(shè)備、進度及質(zhì)量進行嚴格的管理和控制，這就使業(yè)主和承建方在工程建設(shè)中存在嚴重的信息不對稱性，很難保證工程建設(shè)的有效性、安全性和可靠性。

從整體上看，我國信息工程項目建設(shè)的效果還不是很理想，項目的質(zhì)量與實際需求存在較大的差異。這也引發(fā)了許多問題，工程質(zhì)量不合格對建設(shè)單位整體決策體系影響如何，如何才能按計劃、按進度、高效完成工程建設(shè)，這一系列的問題急需解決，因此，目前對信息工程建設(shè)的研究很有必要。

1.2 加強標準化建設(shè)的必要性

從目前信息工程在中國的發(fā)展情況來看,信息工程建立的限制因素主要有兩個，第一個就是監(jiān)理工作管理難度比較大，統(tǒng)一的標準和行為規(guī)范并不容易制定，再有人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，導(dǎo)致監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展復(fù)雜化；再有一點就是工作沒有統(tǒng)一的標準和約束，監(jiān)理人員工作隨意性比較大，致使很多監(jiān)理工作僅僅是表現(xiàn)在形式上，在實際中并沒有太大的成效。為此, 信息工程監(jiān)理企業(yè)只有加強監(jiān)理標準化管理, 才能有效克服上述矛盾和問題, 從而不斷提高監(jiān)理能力和監(jiān)理水平, 確保監(jiān)理目標的實現(xiàn)。

2 信息工程工作監(jiān)理標準化的建設(shè)

2.1 信息工程監(jiān)理特點

信息工程因為其創(chuàng)新成分高、新開發(fā)工作量大、涉及各行各業(yè)、用戶需求容易發(fā)生變化等特殊性, 具備自己的獨立特點，顯然根據(jù)這些特點制定策略讓信息工程工作建立走向標準化是必須的。首先，監(jiān)理人員不僅要具備較強的監(jiān)理能力, 還要求具有豐富的實踐經(jīng)驗；因為企業(yè)儲備人員力量有限，所以要聘請一些業(yè)內(nèi)專家組成監(jiān)理機構(gòu)的專家組,協(xié)助開展監(jiān)理工作；監(jiān)理工作往往涉及工程建設(shè)的全過程, 包括前期需求分析、方案咨詢與項目立項、工程招標、工程實施、工程驗收, 最后還要協(xié)助運行單位制定運行管理制度；信息工程可視性差、隱蔽性強, 在度量和檢查方面難度大, 現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)除了采用常規(guī)的旁站、巡視、檢驗與檢查等監(jiān)理手段外, 還要采用評審、測試和審查等手段。

2.2 信息工程標準化建設(shè)的內(nèi)容

在信息工程監(jiān)理建設(shè)過程中，每一個步驟都要嚴格起來，都要有一規(guī)定和統(tǒng)一要求, 而且簡單明了, 它是衡量監(jiān)理工作活動是否符合規(guī)范要求的依據(jù)。監(jiān)理工作標準化內(nèi)容包含兩個方面：首先監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理標準化, 它是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善, 是規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)運行和監(jiān)理人員行為的客觀需求；第二點是監(jiān)理企業(yè)外部控制標準化,要求開發(fā)單位按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求開展工作, 包括提交施工開發(fā)組織計劃和方案, 接受監(jiān)督和檢查、測試, 處理有關(guān)事項, 報送圖表和文檔資料等, 它是監(jiān)理機構(gòu)實施監(jiān)理控制的重要手段。

3 信息工程監(jiān)理工作標準化實踐與工作成效

武漢長源信息工程有限公司是專業(yè)從事信息系統(tǒng)工程設(shè)計咨詢與建設(shè)監(jiān)理、具備部級監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè), 隸屬于長江水利委員會網(wǎng)絡(luò)與信息中心。在多年的信息工程監(jiān)理工作中總結(jié)了大量的經(jīng)驗。

3.1 策劃編制工作內(nèi)容包括：對信息工程監(jiān)理給予準確定義, 對其特點、作用、內(nèi)容、依據(jù)和階段劃分予以細化明確；分析歸納監(jiān)理項目投標過程中的主要活動技術(shù)文檔和注意事項；注重前期準備期間監(jiān)理工作體系的建立與落實，以監(jiān)理業(yè)務(wù)流程為主線, 調(diào)研、分析和總結(jié)信息工程項目各階段工作流程、控制內(nèi)容及其重難點與關(guān)鍵點,分析和總結(jié)監(jiān)理項目收尾時的監(jiān)理主要工作、監(jiān)理歸檔資料及監(jiān)理工作驗收、交接。

3.2 統(tǒng)一編制要求。以相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范與技術(shù)標準為依據(jù), 調(diào)研、分析國內(nèi)知名監(jiān)理公司的成功案例,編制武漢長源信息工程有限公司信息工程監(jiān)理手冊。監(jiān)理手冊編制總體要求內(nèi)容全面、格式報表完備、細則簡明、操作性強, 同時具有較強的指導(dǎo)性。鼓勵全體技術(shù)骨干共同參與編制，這是落實標準化工作、提高監(jiān)理人員水平的有效途徑，更多人的參與, 便于監(jiān)理手冊的推廣應(yīng)用。另外還要組織專題討論和進行專家咨詢。

4 信息工程監(jiān)理工作的實踐

自2003年成立以來, 武漢長源信息工程有限公司已承擔和完成了40 多個信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目, 是全國水利行業(yè)最早有能力承擔大型信息系統(tǒng)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位, 在長江水利委員會、松遼水利委員會、海河水利委員會、淮河水利委員會和湖北省、江西省水利廳等單位電子政務(wù)、防汛指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)工程、堤防信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會商和暴雨洪水監(jiān)測系統(tǒng)等工程的建設(shè)中承擔了監(jiān)理工作任務(wù), 在全國水利行業(yè)信息工程監(jiān)理領(lǐng)域有著較高的聲譽。長源公司在承擔信息工程監(jiān)理業(yè)務(wù)初期, 監(jiān)理工作的開展是比較困難的,為了實現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務(wù)的更大發(fā)展, 加強自身能力建設(shè), 長源公司實行監(jiān)理工作標準化管理后, 監(jiān)理人員工作能力和工作水平大幅提高, 同時通過展示和交流監(jiān)理工作流程、內(nèi)容、方法, 以及相關(guān)技術(shù)要求, 大大提高了現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量, 建設(shè)單位對監(jiān)理的作用有了充分認識。并且在這之后的監(jiān)理實踐中切實注重監(jiān)理標準化工作, 取得了顯著成效, 效果非常突出。

參考文獻：

[1]信息工程監(jiān)理單位的風(fēng)險分析及防范，[J]，2005