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篇（1）

中圖分類號：X947 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）020(C)-0167-01

一、建筑工地現(xiàn)場施工常見安全事故

在建筑工程施工安全事故中，比較多發(fā)的安全事故主要有機(jī)械傷害，觸電，高空墜落與工程坍塌等。

1、機(jī)械傷害。機(jī)械傷害主要是由于在施工作業(yè)過程中，各種機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)或者人員沒有位于作業(yè)安全距離之外，造成機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備主要有運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備以及各類樁機(jī)等。

2、高空墜落。高空墜落主要是在建筑工程臨邊以及洞口井口位置、腳手架、龍門架提升機(jī)、塔吊施工以及模版的拆除與安裝過程安裝、結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝作業(yè)時，如果操作不當(dāng)或者安全防護(hù)措施不到位，則容易導(dǎo)致物體或者作業(yè)人員的高空墜落。

3、用電事故。用電事故主要是指施工現(xiàn)場的觸電事故，其發(fā)生原因大多是由于施工現(xiàn)場外電線路沒有或缺少防護(hù)，外電線路破皮或者在進(jìn)行其他的施工作業(yè)，例如在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中碰觸施工用電線路所造成的，

4、坍塌。在建筑工程安全事故中，坍塌事故造成的人員及財產(chǎn)損失最為嚴(yán)重，坍塌一般包括現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)坍塌，基坑邊坡失穩(wěn)導(dǎo)致的土石方坍塌、拆除施工作業(yè)中的坍塌以及施工作業(yè)現(xiàn)場屋面板由于施工質(zhì)量的問題引起的塌陷。

二、建筑工地現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施

1、工地現(xiàn)場施工安全技術(shù)措施的制定。建筑工地施工安全技術(shù)措施作為施工組織設(shè)計中的重要組成部分，其制定必須復(fù)合相關(guān)規(guī)范要求，目前施工技術(shù)安全規(guī)范主要有《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》及其他各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)章制度。施工安全技術(shù)措施必須綜合考慮建筑工程特點(diǎn)，結(jié)合施工現(xiàn)場機(jī)械人員配備以及施工工藝制定，對于制定的安全技術(shù)文件，在施工現(xiàn)場管理過程中，必須貫徹落實(shí)，最大限度的提高施工作業(yè)安全性。

2、施工安全技術(shù)措施。（1）土方開挖安全技術(shù)措施。為了保證土方開挖施工作業(yè)的安全，土方開挖前，必須勘查現(xiàn)場并進(jìn)行施工場地防洪排水作業(yè)，施工場地采取必要的排水措施處理。對于深基坑作業(yè)，事先應(yīng)做好圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計。土方開挖應(yīng)結(jié)合開挖深度以及工程量，合理確定施工方案以及施工機(jī)械，在基坑土方開挖時應(yīng)考慮到鄰近建筑物的影響，確定安全距離以及坡度。為避免對基坑底部土體的擾動，基坑挖好后應(yīng)及時進(jìn)行下一道工序施工作業(yè)。在深基坑周圍必須設(shè)置防護(hù)欄桿以及警示標(biāo)志，作業(yè)人員的上下必須具備專用爬梯，如需土方爆破，應(yīng)嚴(yán)格按照爆破施工作業(yè)規(guī)程采取防護(hù)措施。（2）模板的安裝及拆除。模版安裝必須選擇適合的模板以及配件，模板安裝必須按照設(shè)計資料以及施工方案循序拼裝，在模板及其支架在安裝過程中，必須采取有效的臨時固定設(shè)施進(jìn)行防傾覆加固處理，模版安裝高度超過2m的豎向模板，必須設(shè)置腳手架或者施工平臺。進(jìn)行模版拆除時，必須經(jīng)過相關(guān)監(jiān)管部門的批準(zhǔn)，確定混凝土的強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到設(shè)計要求方可進(jìn)行，模版的拆除必須按照一定的順序以及方法，一般情況是先支后拆，后支先拆，先拆非承重的模板，后拆承重的模板的拆除順序。（3）拆除工程對于拆除工程，必須按照相關(guān)規(guī)定制定拆除方案，并將技術(shù)資料交由上級建設(shè)主管部門備案。拆除作業(yè)施工方案的制定必須綜合考慮待拆除建筑物周邊環(huán)境，建筑物的結(jié)構(gòu)及類型，構(gòu)件的承重情況以及各項(xiàng)易燃易爆管線的布置情況。拆除施工作業(yè)時，必須經(jīng)由安全監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并在施工作業(yè)周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，拆除作業(yè)前必須將水電暖氣等各項(xiàng)管道線路切斷，高處拆除必須單獨(dú)設(shè)置作業(yè)平臺。建筑工程拆除的一般順序?yàn)橛缮霞跋拢炔鸪鞘芰Y(jié)構(gòu)，進(jìn)而拆除受力結(jié)構(gòu)，在天氣惡劣的情況下，應(yīng)暫停拆除施工作業(yè)，確保拆除工程施工的安全。（4）腳手架的安全使用及管理。腳手架的質(zhì)量材質(zhì)必須符合使用要求，腳手架必須具備較好的穩(wěn)定型，能夠適應(yīng)施工作業(yè)期間的振動以及惡劣天氣的影響，確保施工作業(yè)人員的安全。腳手架必須設(shè)置施工作業(yè)人員上下的安全扶梯，腳手架大家完成后，應(yīng)組織進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收，合格后方可使用，對于需要在腳手架上同時進(jìn)行多層施工作業(yè)的情況，必須在各作業(yè)層之間采取防護(hù)棚進(jìn)行安全保護(hù)，以免墜物傷及下層作業(yè)人員。（5）高處作業(yè)。高出施工作業(yè)主要包括臨邊、洞口與懸空作業(yè)。對于臨邊作業(yè)，必須設(shè)置安全防護(hù)欄桿，安全防護(hù)欄桿設(shè)置方式以及性能必須滿足安全施工規(guī)范的要求，并通過常用的綠色密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。對于洞口作業(yè)，則主要通過采取蓋板、防護(hù)欄桿以及密目式安全網(wǎng)等防護(hù)墜落措施進(jìn)行安全保護(hù)。懸空作業(yè)由于周邊臨空，因此必須通過搭建施工作業(yè)平臺，或者腳手架與吊籃等方式進(jìn)行安全保護(hù)。（6）施工現(xiàn)場用電管理。施工現(xiàn)場的用電管理主要包括合理設(shè)置外電線路的安全距離，并對外電線路采取措施進(jìn)行防護(hù)，對施工現(xiàn)場臨時用電進(jìn)行接地與防雷等安全防護(hù)措施。（7）施工機(jī)械設(shè)備管理。施工機(jī)械設(shè)備主要包括中小型機(jī)械、焊接設(shè)備、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、起重吊裝設(shè)備等。對于機(jī)械設(shè)備的安全管理，首先必須確保設(shè)備性能可靠，操作人員經(jīng)過相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，在施工作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守安全作業(yè)規(guī)章規(guī)程，對于大型機(jī)械設(shè)備施工作業(yè)時，必須設(shè)置安全施工距離并設(shè)置警示標(biāo)志，必要時作業(yè)時由單獨(dú)安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，并對施工作業(yè)人員采取安全防護(hù)措施進(jìn)行保護(hù)。

作者單位：廣東中信建江工程有限公司

篇（2）

Abstract: Qingdao because in coastal areas, the summer by building construction of the construction site of the special conditions of engineering geology and tropical ocean influence air masses, every year of six to October, precipitation, storm, typhoon often intrusive, the construction site safety management cause certain difficulty. How to ensure that the summer in the management of construction safety, construction, civilized human safety protection measures to improve in a bad environment of safety management to a certain research.

Keywords: summer construction; Construction the present situation; Management measures

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一、引言

堅持“安全第一，預(yù)防為主”的思想觀念，能不斷增強(qiáng)施工過程、全方位、全員的防范意識，這是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。根據(jù)青島市氣候變化的特點(diǎn)和資料顯示，青島市夏季平均氣溫穩(wěn)定升達(dá)22℃以上的初始日期是5月5日，即24節(jié)氣中的“立夏”，但青島由于地處黃海之濱，雖屬溫帶季風(fēng)氣候，但也有明顯的海洋氣候影響，素來都有“秋老虎”的氣候現(xiàn)象。每年九十月份，夏季施工安全若防范措施不到位，極易造成更大的財產(chǎn)和人身傷亡損失，造成不可磨滅的后果。本文就現(xiàn)行的施工安全管理現(xiàn)狀、安全意識樹立、網(wǎng)格化監(jiān)管、持證培訓(xùn)、突發(fā)事件處理、安全檢查和人性化平臺搭建逐一闡述。

一、安全管理現(xiàn)狀

我國的建筑安全管理措施相對西方發(fā)達(dá)國家還比較落后，國內(nèi)對建筑安全管理的措施制定主要是集中對歐美發(fā)達(dá)國家、我國香港特區(qū)和大陸安全管理三方面進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和完善。從意外傷害事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失上看，由于建筑施工生產(chǎn)周期較長，露天、高處作業(yè)多等不安全因素，故而大大增加了建筑施工安全管理工作的難度。

由于受雨季、酷夏和臺風(fēng)三大自然現(xiàn)象的影響，對外墻施工、防水施工、樁基礎(chǔ)、梁板施工、密目網(wǎng)圍護(hù)等現(xiàn)場安全防護(hù)要求格外嚴(yán)格。隨著建筑業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率也呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的態(tài)勢，但安全管理歸根結(jié)底是對人的管理，因此要想降低事故發(fā)生概率，必須從最基層抓起。堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針和安全發(fā)展原則，關(guān)口前移，超前預(yù)防，緊緊圍繞安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、班組建設(shè)和創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)這條主線，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查整治，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)才能持續(xù)平穩(wěn)。

二、樹立意識

企業(yè)各級管理工作者和項(xiàng)目經(jīng)理要把安全生產(chǎn)列入頭等議事日程，做到生產(chǎn)經(jīng)營與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同總結(jié)。安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)集中行動實(shí)施方案要統(tǒng)一集中和總結(jié)。與時俱進(jìn)，貫徹國務(wù)院、省、市、地方人民政府相關(guān)文件。

一崗雙責(zé)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。建設(shè)單位成立安委會，與地方政府簽訂的安全責(zé)任目標(biāo)要進(jìn)行分解。首先與施工一線的生產(chǎn)班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書，再由生產(chǎn)班組將安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步分解到車間、小組。這樣，通過安全責(zé)任目標(biāo)層層分解后，不僅項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，同時帶動了全體施工人員的責(zé)任明確，上下合力，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

三、網(wǎng)格化監(jiān)管

“抓源頭，促管理”，對在建工程實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)的平臺建設(shè)、主體責(zé)任評級攻堅和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備工作。

1、全力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設(shè)

利用地方政府安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系平臺，加強(qiáng)在建施工項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)格風(fēng)險管理，全面落實(shí)“網(wǎng)格化九定制度”。各作業(yè)單位安排專工負(fù)責(zé)將企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息、安全規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、隱患排查治理、事故上報等信息情況及時錄入平臺，定期完善維護(hù)，實(shí)現(xiàn)上級主管部門和建設(shè)單位對各作業(yè)單位安全生產(chǎn)情況的隨時動態(tài)掌控，全過程監(jiān)管。

2、狠抓主體責(zé)任評級

2.1組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化工地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真對照學(xué)習(xí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《中國建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)范》和《最新建筑工程施工現(xiàn)場安全管理與施工質(zhì)量監(jiān)督檢查、驗(yàn)收規(guī)范及國家強(qiáng)制性條文》，查找不足。在修訂完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，新增《設(shè)備管理制度》、《外包工程和臨時用工安全管理》、《安全工器具管理辦法》等安全管理制度，要求將安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

2.2加大建筑企業(yè)技術(shù)改造工作力度，采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰更新落后的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。對電梯及相關(guān)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，制作各類安全警示牌，定時定量向生產(chǎn)崗位發(fā)放勞動防護(hù)用品和止汗頭帶，更新施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備和工具的改造，制作各類消防定置牌。

3、培育創(chuàng)建安全生產(chǎn)班組建設(shè)。在各單位生產(chǎn)班組中開展安全生產(chǎn)崗位練兵活動，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識、安全操作技能和安全防范能力，在公司內(nèi)形成“講安全生產(chǎn)光榮，出安全事故恥辱”的氛圍，以開展安全文化建設(shè)為載體，使生產(chǎn)班組成為安全生產(chǎn)制勝的基礎(chǔ)。

4、組織開展安全板報評比、安全征文、安全漫畫評比活動，評出一、二、三等獎和鼓勵獎，對所有參與的員工進(jìn)行了物質(zhì)獎勵。各作業(yè)單位利用黑板報、橫幅、標(biāo)語大力宣傳安全知識、預(yù)防事故和自我保護(hù)的相關(guān)知識。通過宣傳教育活動大大提高了現(xiàn)場施工人員搞好安全生產(chǎn)的意識，增加了責(zé)任感、緊迫感。

四、持證上崗培訓(xùn)制度

編制員工培訓(xùn)計劃，定期組織崗前安全教育、班前安全教育、安規(guī)培訓(xùn)考試、消防安全、食品安全、交通安全培訓(xùn)班，現(xiàn)場施工人員考試合格才能上崗。對所有員工包括新進(jìn)員工進(jìn)行三級安全教育，考核不合格的員工不得上崗操作。

堅持以人為本，加強(qiáng)對員工職業(yè)病防范工作。對接觸粉塵、高溫高濕、焊接弧光、有毒有害氣體、噪聲人員，現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)測，配備保護(hù)用品，組織進(jìn)行職業(yè)病體檢并建立了健康管理檔案；周期性邀請有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境檢測公司進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測和評價；作業(yè)現(xiàn)場懸掛職業(yè)病危害警示展板，告知職工職業(yè)病危害情況。

五、突發(fā)事件的處理、應(yīng)急預(yù)案的訂立

根據(jù)工作重點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，有針對性地編制各類應(yīng)急預(yù)案，可分為設(shè)備管道損壞、機(jī)械故障、發(fā)電運(yùn)行、天氣自然災(zāi)害、突發(fā)治安事件、火災(zāi)、食品衛(wèi)生等幾大類，分設(shè)兩個等級。在處理時，重點(diǎn)抓組織機(jī)構(gòu)人員配置和物資設(shè)備的落實(shí)工作。

應(yīng)急預(yù)案除針對自然災(zāi)害及治安事故外，主要是為防止系統(tǒng)重大事故而準(zhǔn)備的預(yù)案。對事故性質(zhì)確定、工作原則、指揮部人員及職責(zé)、組織協(xié)調(diào)、物資設(shè)備準(zhǔn)備都需做明確規(guī)定。施工企業(yè)應(yīng)視工程搶險、應(yīng)急物資儲備方面下功夫，如配置消暑車、搶險車、發(fā)電機(jī)、水泵、各種焊機(jī)、爬梯、滅火器等裝備。

注重應(yīng)急預(yù)案的演練工作。施工現(xiàn)場傷亡事故的發(fā)生往往具有偶然性，不自覺地就可能發(fā)生，應(yīng)防患于未然，加強(qiáng)施工人員自救業(yè)務(wù)水平，定期組織消防疏散演練、場區(qū)用電中斷演練、電梯困人、高空墜物、基坑塌陷等演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案的制定和修改，使安全應(yīng)急能力得到鍛煉和提高。

六、安全檢查、排除隱患

抓安全生產(chǎn)，最終目的就是要及時發(fā)現(xiàn)隱患、清除隱患，防止各類事故的發(fā)生。為達(dá)到這一目的，應(yīng)采取生產(chǎn)崗位自查、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門檢查、建設(shè)單位安委會督查三級結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)中存在的一些安全隱患。對車間、班組發(fā)現(xiàn)的一般性的安全隱患，由施工企業(yè)負(fù)責(zé)馬上處理，決不拖延，對重大隱患則由建設(shè)單位安委會督查辦理。

充分利用工程簽證之際，加強(qiáng)對施工單位安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患，需及時下發(fā)整改通知書，限期整改，不整改決不簽證。對因客觀原因暫不能整改的，督促采取臨時性補(bǔ)救措施。應(yīng)重點(diǎn)優(yōu)化整合，對組織機(jī)構(gòu)、人員配置、物資設(shè)備準(zhǔn)備要投入整改專項(xiàng)資金。每次安全大檢查前都下發(fā)檢查通知，檢查完后下發(fā)檢查通報，撰寫階段小結(jié)，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。

篇（3）

中圖分類號：TV69713 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0103-01

對于濱海水利建設(shè)，以及圍海造地方面，我國有著悠久的歷史，并在突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)下，進(jìn)一步改進(jìn)和提高了我國沿海地區(qū)開墾灘地的開發(fā)方案和措施，以在最大程度上合理利用土地資源。在沿海地區(qū)，已開始實(shí)施新開發(fā)戰(zhàn)略，其效果非常顯著，在一定程度上提高了工程項(xiàng)目的建設(shè)，特別在沿海大中型城市中，其前景十分廣闊。盡管已開發(fā)和利用了灘地，但還不能解決土地資源短缺的問題，所以，在條件允許的情況下，合理的、有效的開墾中低灘。

一、中低灘圍墾工程施工特點(diǎn)及不安全因素

由于中低灘圍墾工程是在離岸線較遠(yuǎn)的淺海位置進(jìn)行水上作業(yè)施工，或是趕潮間帶施工，因此，不僅其施工歷時較短，而且施工難度較大、且存在較高的風(fēng)險。此外，施工方法不盡相同，船運(yùn)碎石填層是現(xiàn)在經(jīng)常使用的方法，其它還有船運(yùn)拋石、插板船水下鋪設(shè)土工布、船運(yùn)裝沙的吹填、排水板等施工方法。在海上作業(yè)的施工過程中，需借助于先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，如：利用專門的海上船舶進(jìn)行圍內(nèi)吹填，以及使用機(jī)組設(shè)備用于圍堤的水力沖填，必要時，需要人工的輔助施工。由于受風(fēng)浪、潮汐、潮流等影響，無疑降低了施工過程中的安全性。最近幾年，在實(shí)際的圍墾施工中，有許多不良事故發(fā)生，所以，目前圍墾工程急需解決的關(guān)鍵性問題即是施工中的安全性，采取有效地措施防止發(fā)生安全事故。

影響圍墾項(xiàng)目的安全性因素有很多，因此，為方便安全控制人員可以有針對性地對不安全因素進(jìn)行控制，要對其影響原因進(jìn)行系統(tǒng)的分類和識別，按照不安全因素所屬部位可分為兩種，一種是生產(chǎn)區(qū)的不安全因素，其包括治安消防、衛(wèi)生等； 一種是作業(yè)區(qū)的不安全因素，其又包括三類，即灘地（推土機(jī)、鏟車、挖掘機(jī)、交通運(yùn)輸、施工用電、趕潮作業(yè)等）、開山料場爆破作業(yè)、海上施工船舶及機(jī)械作業(yè)。按照不安全因素的來源，又將不安全因素分為三種，即環(huán)境、人、物。

二、 中低灘圍墾工程龍口合攏及設(shè)置

1.龍口合攏條件和時間條件的合理選擇

龍口合攏施工進(jìn)程之前首先要滿足幾個有關(guān)條件，不管是困難還簡單，所應(yīng)該具備的條件都是缺一不可的，會對工程工作帶來干擾。龍口合攏前的準(zhǔn)備工作要充足，有以下幾方面：（1）泥漿泵數(shù)量要能夠滿足當(dāng)前所要完成的工作量，供電要正常，避免在工作期間出現(xiàn)故障，給龍口合攏帶來麻煩。把預(yù)備的泥漿泵要安裝到位，避免在使用時浪費(fèi)時間。吹沙袋和泥漿泵安裝到位后要有專人看管，泥漿泵編號要有負(fù)責(zé)人專門跟蹤。（2）圍提的外冷體要能夠達(dá)到合攏擋潮的高程以上的0.5m，內(nèi)棱體和提內(nèi)的閉氣土要達(dá)到防滲的標(biāo)程要求，避免滲漏，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全穩(wěn)定的要求。（3）合攏時龍口兩側(cè)的沙量儲備要能夠達(dá)到龍口內(nèi)外的棱體和堤芯土體的兩倍以上。（4）施工過程中的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)要健全，管理人員要有一定的素質(zhì)和責(zé)任意識，保證物資準(zhǔn)備充足，合攏方案有效可行。龍口合攏之前對當(dāng)?shù)氐奶鞖庾兓M(jìn)行相應(yīng)的檢測，保證水潮位分析準(zhǔn)確。

在合攏條件的基礎(chǔ)上，一般合攏的最佳時機(jī)是在低潮時，因此管理人員要根據(jù)當(dāng)時的龍口狀況和潮位情況來判斷合攏期的時間，保證合攏時間有效且利于合攏要求。

2.龍口的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施

2.1龍口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)考慮

龍口的尺寸主要分為龍口保護(hù)期和龍口和攏期，其尺寸的計算和把握是關(guān)鍵。單位設(shè)計人員要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦魏偷孛惨约霸趪鷫ㄟ^程中所遇到的一些制約因素等進(jìn)行合理的計劃和分析，然后按照實(shí)際情況要求進(jìn)行設(shè)計。如一個二期圍墾工程，根據(jù)當(dāng)時測量的匡圍總面積、寬度、總圍提長以及最深能夠達(dá)到多少米等，然后再經(jīng)過計算，詳細(xì)的制定相關(guān)方案，決定圍墾在哪個位置設(shè)置龍口比較合適。其次還應(yīng)該注意到龍口設(shè)計的灘面高程，如果上述要求達(dá)不到會在給施工推進(jìn)工程中外棱體的填筑造成影響。因此，龍口的設(shè)置要根據(jù)灘地的地貌和地形以及流水規(guī)則，確定龍口的設(shè)置位置和準(zhǔn)確尺寸。

2.2龍口保護(hù)

龍口保護(hù)采取的措施是使用塊石條壓重軟體砂肋等的形式，但是這種方式村存在一定的弊端如，塊石的重量比較大在運(yùn)輸?shù)倪^程中比較困難，砂肋過水性不是很好，因砂袋變形或是破裂等造成龍口決口。龍口保護(hù)主要龍口兩側(cè)的圍堤形成以后，庫區(qū)的流速在3m/s，并且具有相對穩(wěn)定性和耐久性。在保護(hù)階段要能夠維持灘地的原來面貌不變形，水勢流向暢通，便于在合攏期正常施工。龍口的構(gòu)筑和合攏的時間要保持在40天左右，保證龍口流水穩(wěn)定，不會因水的沖擊而造成決口的危險。為了進(jìn)一步的提高龍口的穩(wěn)固性，需要建立專門的維護(hù)組織隊(duì)伍，定期進(jìn)行查看和維護(hù)，如果發(fā)現(xiàn)有破裂的跡象就要立即采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

三、落實(shí)中低灘圍墾工程中的安全管理措施

潮水的高漲不會影響高灘圍墾較低灘位工程的施工作業(yè)時間，但對低灘位的施工作業(yè)時間影響較大，而且會增加施工難度。在灘地圍墾的施工過程中，為了避免發(fā)生安全事故，有效控制施工中的安全問題，其施工方法可以采用吹填施工方法，同時，加以機(jī)械設(shè)備等施工工具。目前，在我國圍墾工程建設(shè)中，解決施工過程中的安全隱患是首要的問題，必須建立一套完善的安全防護(hù)措施。首先是人為控制因素，一般大型的工程施工中主要是勞動力大都來自農(nóng)民，圍墾工程也不例外。一些農(nóng)民工在安全防范意識方面認(rèn)識不夠，管理人員要進(jìn)行相關(guān)安全教育的培訓(xùn)工作。并根據(jù)工程的施工環(huán)境和要求，提出相應(yīng)的施工安全措施。組織安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理規(guī)章制度，責(zé)任落實(shí)到人，有效的減少現(xiàn)場施工中不安全人為因素出現(xiàn)。

其次是施工現(xiàn)場中設(shè)備物資安全沒有保障，土布工技術(shù)的日漸成熟，有的單位在砂袋材料質(zhì)量上要求不嚴(yán)格，在合攏施工期間上下層的砂袋的大小難以確定。因此，提供砂袋材料單位應(yīng)該在這方面嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)必保證質(zhì)量。

再次是施工環(huán)境不安全，對當(dāng)?shù)氐奶鞖庾兓匀粭l件，地形及地貌特征等沒有做相關(guān)的檢測，也沒有采取相應(yīng)的保護(hù)措施，使得施工過程中受環(huán)境因素的影響，導(dǎo)致事故發(fā)生。為了保證施工人員的安全和現(xiàn)場施工進(jìn)度的正常進(jìn)行，需要掌握海浪、潮汐等海況。在施工船舶上應(yīng)該建立相應(yīng)的的保護(hù)設(shè)備，并遵守水上作業(yè)的要求，確保施工人員安全。同時在必要的情況下需要配備救生圈，嚴(yán)格安排好工作人員的出工收工時間，制定嚴(yán)密的組織紀(jì)律。

然后，圍墾工程多在新淤積灘涂進(jìn)行施工，灘地局部淤泥層可能較厚，施工人員在灘地上行走應(yīng)特別注意。灘地行走路線應(yīng)作好標(biāo)志，深坑、溝槽等極具危險性的區(qū)域部位應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志。灘地施工作業(yè)時，施工人員還須配備必要的救生設(shè)備，人員出海趕潮作業(yè)，必須有嚴(yán)密的組織性、紀(jì)律性。施工單位必須掌握本地區(qū)的潮汐特點(diǎn)，妥善合理地安排人員出工收工及施工作業(yè)的時間，根據(jù)潮汐規(guī)律逐日制定人員出工收工時間表，并報監(jiān)理和建設(shè)單位備案。

篇（4）

中圖分類號：U231 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

在我國城市不斷發(fā)展的過程中，地鐵逐漸走入各中小城市。地鐵的建設(shè)給人們的交通帶來了極大的便利。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷完善，地鐵建設(shè)正進(jìn)入穩(wěn)步、快速和有序的發(fā)展階段。地鐵的建設(shè)具有高技術(shù)、工序復(fù)雜等特點(diǎn)。在地鐵施工的過程中存在著極大的安全風(fēng)險。可見在地鐵建設(shè)的過程中，安全施工對地鐵的建設(shè)具有重要的作用。文中主要對城市地鐵施工安全管理進(jìn)行分析，并對此提出有效措施。

一、地鐵安全管理的現(xiàn)狀及重要性

近年來隨著我國地鐵工程建設(shè)的發(fā)展，施工安全管理水平也有了顯著的提高。我國相關(guān)法律的完善使得工程建設(shè)安全生產(chǎn)變得有法可依，為工程安全管理人員進(jìn)行安全施工管理提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。但是，我們不能忽視在部分工程建設(shè)中安全事故時有發(fā)生，而且多數(shù)安全問題都是因?yàn)槿狈η捌诘某浞譁?zhǔn)備工作和調(diào)查研究，在工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計和施工等各個階段工作存在疏漏，加之缺少實(shí)時監(jiān)測和風(fēng)險評估等原因造成的。由于地鐵工程處于城市最為熱鬧繁華的中心地段，攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場環(huán)境雜亂、施工期限長、施工技術(shù)高等施工特點(diǎn)。在建設(shè)過程中，很多不穩(wěn)定因素會隨著工程的進(jìn)展逐漸發(fā)生或越發(fā)嚴(yán)重，為了避免不必要的事故出現(xiàn)，地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。

二、地鐵施工安全管理控制措施

1、建立健全安全生產(chǎn)資任制

形成橫向到邊、縱向到底、逐級保證的安全生產(chǎn)保證體系。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé)，就必須結(jié)合地鐵施工特點(diǎn)制定出切合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度，按工序進(jìn)行危險源識別并制定出危險源控制措施和管理方案，進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。堅持班前安全講話明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，使每一位參建員工明白自己的責(zé)任區(qū)域存在的風(fēng)險源及控制方法，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人措施到位。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升管理水平

要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目施工全方位培訓(xùn)力度，激勵員工汲取國內(nèi)外優(yōu)秀地鐵項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過各類有效培訓(xùn)不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)水平，以積極向上的工作態(tài)度和令人欽佩的工作能力投入到工作之中。同時，力爭在各項(xiàng)培訓(xùn)的激勵下，促進(jìn)全體人員嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)細(xì)則進(jìn)行施工，嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)規(guī)范做好本職工作，為提升地鐵工程的質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、建立安全施工責(zé)任制度

安全制度的制定，是有效避免施工前、施工過程中安全事故的手段。建立相關(guān)的責(zé)任制，偉地鐵安全施工提供足夠的保障。在人事相關(guān)的地鐵安全施工危險源的前提下，制定控制危險源的管理方案和措施，在地鐵施工的過程中能夠找到每一道工序的負(fù)責(zé)人，確定施工的現(xiàn)場管理。其實(shí)，在地鐵建設(shè)施工的過程中，有效的管理措施是能夠預(yù)防在施工中安全事故的發(fā)生。對于施工周期長、工程規(guī)模較大的地鐵施工，實(shí)行現(xiàn)場的安全管理和安全控制工作，是避免是公眾安全事故發(fā)生的有效手段。制定相對應(yīng)的制度，可以將安全管理落到實(shí)處，保證安全施工的預(yù)期效果。

4、開展施工安全監(jiān)督檢查與考核評比

根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位在工程承包合同的安全生產(chǎn)條款中明確了施工單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)，要求落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。在檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評價、考核，表彰、獎勵先進(jìn)，處罰不合格者。

5、加強(qiáng)安全監(jiān)測

通過先進(jìn)的施工監(jiān)測技術(shù)，對地鐵施工過程中項(xiàng)目本身及周邊環(huán)境進(jìn)行密切監(jiān)測，是獲取地鐵項(xiàng)目自身及周邊環(huán)境變化第一手資料的重要手段，也是地鐵施工安全管理的必要手段之一。通過對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，可以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭，及時采取防范和應(yīng)急措施，有效提高地鐵建設(shè)安全管理水平。當(dāng)然，做好施工安全管理，僅有先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)手段是不夠的。在利用高新技術(shù)裝備獲取準(zhǔn)確的第一手資料的同時，我們必須高度重視監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理和分析研判工作，通過數(shù)據(jù)表象看清其背后隱藏的安全規(guī)律和形勢，提前采取必要的防范和應(yīng)急措施，做到未雨綢繆，防患于未然。

6、加強(qiáng)臨邊臨口的安全防護(hù)

由于地鐵施工空間小，特別是車站的站廳、站臺和設(shè)備區(qū)構(gòu)造復(fù)雜，施工人員多而且基本都屬于交岔作業(yè)，由臨邊臨口處理不好而導(dǎo)致的高處墜落和物體打擊事故是常發(fā)生。因此，為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生，凡在樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口，必須設(shè)置欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)。正在施工的建筑物的所有出入口，必須搭設(shè)牢固的防護(hù)棚。框架工程樓面周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，必須設(shè)置兩道防護(hù)欄桿、擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。在臨邊臨口作業(yè)時，必須正確佩戴和使用好勞動保護(hù)用品。在移動腳手架上面的作業(yè)平臺四周必須設(shè)置不低于lm高的防護(hù)欄桿，以便固定安全帶和防止高處墜落。

7、加強(qiáng)施工技術(shù)、施工安全交底

地鐵項(xiàng)目在實(shí)施過程中，根據(jù)施工方案和施工組織設(shè)計施工下達(dá)施工任務(wù)的同時必須下達(dá)安全技術(shù)交底，各工種各分部（分項(xiàng)）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行分單位、分部、分項(xiàng)工程定期交底，并要有交底人簽字，交底要交到作業(yè)人員，不能只交到班組長，防止只有班組長知道安全交底內(nèi)容，而其它作業(yè)人員不了解、不清楚的現(xiàn)象。安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施，安全操作規(guī)程，安全注意事項(xiàng)等，既要有針對性，又要簡單明了。根據(jù)地鐵施工的特殊性，對危險性較大的分部分項(xiàng)工程，在施工前必須單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，其中部分方案必須經(jīng)過專家的論證審核后才能實(shí)施。

8、施工時對周邊建筑物進(jìn)行安全檢測

施工時對周邊建筑物進(jìn)行安全檢測，及時檢測周邊建筑物的位移及沉降，當(dāng)變化超過規(guī)定的報警值時，應(yīng)及時停止施工，對隧道進(jìn)行檢測，有效地加固，及時避免建筑物的沉降及位移。通過各種技術(shù)檢測，及時地發(fā)現(xiàn)施工時所帶來的安全隱患，合理并有效地解決這些安全隱患，提高施工安全管理水平，這樣能更好地促進(jìn)地鐵工程的建設(shè)。

9、開展安全事故演習(xí)

可以開展安全事故演習(xí)，因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生是具有偶然性和隨機(jī)性的，所以無論安全措施做得再好，事故也是有可能發(fā)生的。為了施工人員的安全和施工單位的財產(chǎn)不受損失，施工單位應(yīng)該進(jìn)行安全事故演習(xí)，把安全生產(chǎn)意識落實(shí)到每個員工日常施工與生活中，制定應(yīng)急救援方案，建立合理的救援體系，并且落實(shí)到人。這樣才能應(yīng)變各種安全事故，及時地控制事態(tài)發(fā)展，從而最大化地降低事故帶來的損失。

結(jié)束語

地鐵工程的建設(shè)本是利國利民的工程，方便人民的出行，可以很好地緩解城市交通壓力，對一個城市的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義。所以地鐵的施工安全成了一個迫在眉睫的事情，地鐵施工的建設(shè)對一個城市的影響力，促使其安全施工建設(shè)成為了一個頭等話題。我們要結(jié)合鐵路施工的特點(diǎn)和施工難點(diǎn)進(jìn)行積極研究和討論，從而提出有效的辦法，將地鐵施工的安全事故風(fēng)險降到最低。這樣人民的和國家的財產(chǎn)才能得到更好的保障，從而加快城市建設(shè)的步伐，給人民的生活帶來更好更快捷的方式。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

Abstract: the subway opening in the process of operation subway structure and the problems in safety facilities, outside influence the construction of metro safety accident cause, prevention and management of the difficulty of the analysis of the existing facility and subway protection area in the management of construction safety were discussed.

Keywords:subway reserves; Construction supervision; Safety management

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：地鐵運(yùn)營過程中，也出現(xiàn)了一些安全隱患和事故苗頭，地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)的外界工程施工建設(shè)在一定程度上對地鐵運(yùn)營的安全構(gòu)成很大威脅，特別是與其他工程相互矛盾的時候顯得更加突出。如何處理好城市發(fā)展與地鐵安全運(yùn)營的矛盾，做好施工期間的安全監(jiān)管，對確保地鐵的安全運(yùn)營顯得尤其重要。

一、地鐵保護(hù)區(qū)施工事故原因的分析

(1)工程項(xiàng)目沒有按規(guī)定報批，擅自施工造成事故發(fā)生。如某開發(fā)公司在中華門站外城墻工程跨越地鐵施工中，在地鐵方未知的情況下私自打孔施工，即在報批的同時已進(jìn)行施工，造成一定的安全隱患。

(2)部分施工單位未按安全要求施工，盲目趕工期，導(dǎo)致事故的發(fā)生。如某公司負(fù)責(zé)地鐵小行至安德門正線區(qū)間聲屏障施工，沒有遵守施工作業(yè)計劃和作業(yè)要求，在私自吊裝聲屏障立柱時，立柱碰撞接觸網(wǎng)，導(dǎo)致饋線跳線和立柱拉線損壞事故的發(fā)生。

(3)無需市政府審批的工程，在施工過程中缺乏對地鐵安全的認(rèn)識而發(fā)生意外。如某小區(qū)在接電施工改造過程中，將邁皋橋主變電所110kV高壓進(jìn)線電纜挖開，造成重大用電隱患。

(4)部分施工單位對地鐵控制保護(hù)區(qū)不了解，對施工產(chǎn)生的后果認(rèn)識不足，盲目施工而造成隱患。

(5)地鐵保護(hù)監(jiān)督管理不到位，沒有明確的職能部門對地鐵控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全進(jìn)行長期的巡查監(jiān)控，使得一些施工單位在地鐵控制保護(hù)區(qū)內(nèi)任意施工，從而產(chǎn)生事故隱患。

(6)對違規(guī)施工而出現(xiàn)的安全事故和安全隱患懲處不嚴(yán)，不能從根本上解決盲目施工的問題。

二、地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)工程施工的安全管理措施

由于在地鐵沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生影響地鐵運(yùn)營安全的事件，所以必須要對地鐵保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工加強(qiáng)監(jiān)督管理，從政府部門到地鐵經(jīng)營單位、從施工單位到每位市民都應(yīng)積極參與，齊抓共管，這樣才能在城市建設(shè)過程中，即可保證地鐵的運(yùn)營安全，又能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、全面發(fā)展的效果。

1、政府立法是地鐵保護(hù)的根本

完善的法律法規(guī)體系是地鐵設(shè)施安全的根本保障。地方政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定專門的地鐵保護(hù)法律法規(guī)，明確政府主管部門、地鐵經(jīng)營單位、保護(hù)區(qū)內(nèi)施工單位的職責(zé)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。

（1）政府部門的職責(zé)

確定保護(hù)區(qū)范圍及保護(hù)層級；明確各有關(guān)主管部門的分工，職責(zé)界定清晰，目標(biāo)明確；市建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的現(xiàn)場安全監(jiān)管，并建立接報制度，及時處理地鐵經(jīng)營單位等報告的違章施工情況，依法實(shí)施處罰；政府主管部門應(yīng)牽頭做好地鐵突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案的制定，確保意外情況的應(yīng)急救援；法律責(zé)任及獎懲。

（2）地鐵經(jīng)營單位的職責(zé)

對保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工全面控制，確定施工方案、安全措施嚴(yán)格把關(guān)，杜絕盲目施工的現(xiàn)象；要履行屬地化監(jiān)管職責(zé)，做好對施工現(xiàn)場的管理，發(fā)現(xiàn)施工過程可能危及地鐵安全的，立即制止作業(yè)活動并采取相應(yīng)的安全措施；拒不整改的則立即報市地鐵行政主管部門；制定地鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練學(xué)習(xí)，以應(yīng)對突發(fā)事件時的應(yīng)急處理；與施工單位簽訂安全協(xié)議，明確職責(zé)分工，促進(jìn)現(xiàn)場管理。

（3）施工單位的職責(zé)

在保護(hù)區(qū)內(nèi)施工不需行政許可的工程，施工前應(yīng)書面告知地鐵經(jīng)營單位，得到許可后方可作業(yè)；需要行政許可的工程，在施工前應(yīng)當(dāng)會同地鐵經(jīng)營單位制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案，必要時應(yīng)組織專家對施工方案進(jìn)行論證，通過后再行施工；嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，把好安全第一關(guān)，自覺接受地鐵經(jīng)營單位的安全監(jiān)管；做好現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃是地鐵保護(hù)的基礎(chǔ)

城市建設(shè)規(guī)劃主管部門要在工程報批過程中統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展，在充分考慮地鐵運(yùn)營安全的情況下批復(fù)工程建設(shè)并實(shí)施過程監(jiān)控，在項(xiàng)目管理過程中主要涉及三方面的管理。

（1）政府行政主管部門

在申報過程中，對需要實(shí)施行政許可的工程項(xiàng)目，有關(guān)行政主管部門要認(rèn)真審核項(xiàng)目申報手續(xù)、項(xiàng)目可行性、設(shè)計文件、施工方案等材料，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織論證通過后，方可下達(dá)行政許可；在施工過程中，建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場的監(jiān)管，并接受地鐵經(jīng)營單位的信息報告，及時處理出現(xiàn)的問題。

（2）地鐵經(jīng)營單位

對申請的建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料審核把關(guān)，手續(xù)要齊全，必要時對施工方案組織進(jìn)行論證后，向承建單位回復(fù)正式同意施工的意見(函)；施工前雙方簽訂安全施

工協(xié)議，確保現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，同時做好對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和信息報告。

（3）施工單位

對申請工程項(xiàng)目要做好設(shè)計、施工方案的編制，在全面了解地鐵自身特點(diǎn)及施工過程難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)格的施工管理和安全保護(hù)措施；對審批后的項(xiàng)目進(jìn)行精心組織，與地鐵經(jīng)營單位簽訂安全施工協(xié)議，嚴(yán)格施工過程控制；接受地鐵經(jīng)營單位的現(xiàn)場安全管理。

3、監(jiān)管地鐵保護(hù)區(qū)施工管理

出臺的制度最終要落實(shí)，因此必須做好地鐵沿線的日常巡查維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時解決和反饋信息，真正做到對地鐵安全的有序控制。一是行政

主管部門成立執(zhí)法隊(duì)伍，組織專人對地鐵沿線進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工的問題及時制止并提出整改意見，從源頭上減少地鐵損壞事件的發(fā)生。二是地鐵經(jīng)營部門加強(qiáng)日常的巡檢維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保問題得到及時的解決。三是施工單位做好自身安全管理，在施工過程中必須落實(shí)專人負(fù)

責(zé)現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)施工安全規(guī)定和規(guī)章制度，確保工程施工的安全。四是施工過程中對運(yùn)營安全有重大隱患的工程，地鐵經(jīng)營單位也要安排專業(yè)人員到現(xiàn)場監(jiān)控，嚴(yán)格把關(guān)，確保施工過程中的安全可控。

4、嚴(yán)格執(zhí)法是地鐵保護(hù)的保證

為維護(hù)地鐵設(shè)施設(shè)備的安全和保證線路的正常運(yùn)營，必須嚴(yán)格執(zhí)法。相關(guān)行政主管部門按各自職責(zé)要求，強(qiáng)化對施工單位的監(jiān)管和處罰，對造成嚴(yán)重后果的要以事故案例進(jìn)行通報，并發(fā)放給沿線各施工單位，起到一定的警示作用。同時，行政主管部門可定期深入地鐵沿線各區(qū)、街道進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo)，層層落實(shí)管理責(zé)任，逐級負(fù)責(zé)，確保地方工程建設(shè)與地鐵運(yùn)營安全的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

結(jié)束語：

由于地鐵點(diǎn)管轄區(qū)域存在一定的安全管理難度，因此需要各級政府主管部門及地鐵經(jīng)營單位的高度重視，在確保地鐵安全的情況下，統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，安全施工。只有這樣，才能達(dá)到城市的平衡有序和持續(xù)發(fā)展，為提升城市形象、創(chuàng)建和諧社會、建設(shè)文明城市、打造平安地鐵創(chuàng)造良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱勝利，王文斌，劉維寧，等．地鐵工程施工的風(fēng)險管理[J]．都市快軌交通，2008，21(1)．

篇（6）

關(guān)鍵詞:

地質(zhì)勘查;坑探工程;安全生產(chǎn)措施

在以往的坑探工程中，經(jīng)常會出現(xiàn)組織混亂、安全管理制度不規(guī)范、安全監(jiān)管不到位等多個方面的問題。由于存在的這些問題，很容易導(dǎo)致在開展坑探工程過程中，釀成重要的安全生產(chǎn)事故，給國家以及企業(yè)帶來了嚴(yán)重地經(jīng)濟(jì)損失，同時也嚴(yán)重地威脅到了工作人員的生命安全。因此，只有通過有效的坑探工程安全生產(chǎn)管理措施，才能夠確保工作人員的人身安全，同時也能夠有效地提高地質(zhì)勘查的工程質(zhì)量。

1．地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理中存在的問題分析

1．1安全責(zé)任主體不明確

地質(zhì)勘查工作經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)建起了一套完善的安全生產(chǎn)管理制度。但是雖然已經(jīng)具備了相應(yīng)的管理制度，但是在進(jìn)行實(shí)際的工程施工過程中，安全事故卻屢屢發(fā)生。通過研究分析，其事故頻發(fā)的主要原因是，在這項(xiàng)工作中還沒有一個安全責(zé)任主體，導(dǎo)致了安全責(zé)任沒有具體地落實(shí)個人。從而讓整個安全生產(chǎn)管理工作陷入了一個無人管理或者管理力度不足的局面當(dāng)中。我國在相關(guān)的規(guī)定中已經(jīng)明確地規(guī)定了地質(zhì)勘查工作中的責(zé)任方為地質(zhì)勘查施工方，但是在實(shí)際工作中卻沒有按照相關(guān)的規(guī)定來開展工作，呈現(xiàn)出了混亂的安全生產(chǎn)管理工作局面。

1．2安全責(zé)任主體沒有履行安全責(zé)任

我國的相關(guān)管理制度中指出，在開展地質(zhì)勘查工作過程中，地質(zhì)勘查單位是安全管理工作的責(zé)任主體。但是就當(dāng)前的實(shí)際工作而言，許多的勘查單位都沒有配備相應(yīng)的專業(yè)人員，也沒有提供相應(yīng)的安全設(shè)備給予支持。在實(shí)際的工作開展中，相關(guān)的工作人員以及設(shè)備是通過礦權(quán)方提供。而且進(jìn)行勘查工作時，基本都是通過競標(biāo)的形式來開展，這樣就在某個程度上降低了施工方隊(duì)伍的綜合素質(zhì)偏低，地質(zhì)勘查單位這個責(zé)任主體也沒有過多的投入來參與到相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作。這樣的一種工作形式，應(yīng)該承擔(dān)安全生產(chǎn)管理的主體，只是為礦權(quán)方提供了勘查技術(shù)的支持。沒有真正意義上地完全履行了應(yīng)該所承擔(dān)的責(zé)任，無法給勘查工作提供更好地安全生產(chǎn)管理保障。

1．3施工環(huán)節(jié)中質(zhì)量管理不規(guī)劃

在開展地質(zhì)勘查坑探工程過程中，由于地質(zhì)變化復(fù)雜，整個施工難點(diǎn)較多，這樣就給施工質(zhì)量提出了更高的要求。但是，許多的地質(zhì)勘查單位對施工質(zhì)量的意識不高，導(dǎo)致坑探施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題，主要表現(xiàn)在過于重視坑道施工工質(zhì)量，忽略了其它施工環(huán)節(jié)質(zhì)量。由于勘查施工單位沒有對整個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的施工質(zhì)量規(guī)劃，無法保證整個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，為整個坑探工程的質(zhì)量問題埋下了諸多的隱患。

2．提高地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理的措施

2．1明確安全生產(chǎn)責(zé)任提高施工單位準(zhǔn)入門檻

在開展地質(zhì)勘查坑探工程前，要結(jié)合相關(guān)的國家安全生產(chǎn)規(guī)定，明確安全生產(chǎn)責(zé)任方。針對地質(zhì)勘查坑探工程施工單位，要進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查，如果沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位，要把相應(yīng)的施工工程根據(jù)相關(guān)的規(guī)定轉(zhuǎn)包給具有施工資質(zhì)的勘查單位來進(jìn)行施工，并且要在轉(zhuǎn)包合同中明確規(guī)定其應(yīng)該承擔(dān)起把相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。如果已經(jīng)具備相應(yīng)施工資質(zhì)的勘查單位，不能夠把坑探工程轉(zhuǎn)包給其它施工單位，有效地避免了安全生產(chǎn)管理的混亂局面。勘查單位應(yīng)該加工對自身工作人員的綜合素質(zhì)的提升，不僅要引進(jìn)相應(yīng)的坑探施工先進(jìn)設(shè)備，提高施工人員的專業(yè)技術(shù)能力，同時要加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識教育，這樣才能夠更好地確保安全生產(chǎn)管理工作的順利開展有。

2．2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)管及時消除安全隱患

在開展地質(zhì)勘查坑探工程過程中，要認(rèn)真地對整個工程進(jìn)行仔細(xì)地分析與研究，并且在施工計劃中加入相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作制度。讓安全生產(chǎn)管理工作貫穿于每一個施工環(huán)節(jié)中。同時，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督，在施工合同中，要把安全生產(chǎn)責(zé)任主體進(jìn)行明確。以合同規(guī)定來對勘查施工單位進(jìn)行約束，認(rèn)真地分析每一個工作環(huán)節(jié)中，容易出現(xiàn)安全問題的地方，并且要進(jìn)行及時地調(diào)整，避免安全事故地發(fā)生。對于一些技術(shù)要求高，危險性高的施工項(xiàng)目，要有專業(yè)的技術(shù)工作人員進(jìn)行參與并負(fù)責(zé)，要提高對每一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃，并且制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。當(dāng)在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患時，要及時地進(jìn)行匯報，并進(jìn)行建檔，在專業(yè)人員的配合下，做出及時地調(diào)整，避免安全隱患的擴(kuò)大。在安全隱患安全消除之后方可開展后續(xù)的施工，有效地避免了安全事故的發(fā)生。

2．3提供安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲取管理工作主動權(quán)

對于安全生產(chǎn)管理工作的開展，必須要有相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)給予支持。因此，加強(qiáng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理成為了一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容。就目前一些坑探施工單位在開展相應(yīng)工作來進(jìn)行分析，雖然國家已經(jīng)明確地規(guī)定了坑探安全責(zé)任主體是勘查單位，但是許多的坑探施工工程在進(jìn)行施工時，技術(shù)人員以及設(shè)備都是由礦權(quán)方提供，一方面無法明確安全責(zé)任主體，另一個方面則影響到了安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向權(quán)并未在勘查單位。這樣的一種管理形式，導(dǎo)致勘查工程安全生產(chǎn)管理方案得不到礦權(quán)方的重視。因此，應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，要求礦權(quán)方提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并且要在合同中明確地規(guī)定此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的控制權(quán)以及分配，讓勘查單位能夠有效地獲取到安全生產(chǎn)管理工作的主動權(quán)，能夠更好地在施工過程中，有效地對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)管，避免了坑探工程安全事故的發(fā)生。

3．結(jié)語

對于坑探施工項(xiàng)目而言，是一項(xiàng)較容易發(fā)生安全事故的工程之一。而且如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就會帶來非常嚴(yán)重的后果。所以在開展地質(zhì)勘查坑探工程安全生產(chǎn)管理過程中，要結(jié)合實(shí)際工程情況，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定來制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，要與礦權(quán)方進(jìn)行協(xié)商與溝通，在每一個工作環(huán)節(jié)中，把安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行落實(shí)，有效地避免了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，提高了坑探工程的工程質(zhì)量。

作者：劉萬明 單位：重慶市地勘局川東南地質(zhì)大隊(duì)

篇（7）

U231.3

因?yàn)榈罔F工程與城市發(fā)展以及人民生活有著很大的聯(lián)系，所以其是一項(xiàng)重要的項(xiàng)目，地鐵工程施工過程中因?yàn)橛泻芏嘧陨斫Y(jié)構(gòu)的安全問題、環(huán)境問題、施工方案問題以及員工的安全意識問題所面臨著，而這些都會使得施工安全事故發(fā)生。基于此，各參建單位需要對施工的安全的重要性進(jìn)行充分的認(rèn)識，從而對自身的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)和水平不斷加強(qiáng)，積極促進(jìn)地鐵施工的安全發(fā)展。

一、地鐵施工的安全問題的產(chǎn)生原因

1.地鐵施工技術(shù)不規(guī)范

地鐵項(xiàng)目的施工人員和設(shè)計人員對地鐵施工的技術(shù)規(guī)范和管理要求把握不夠透徹，不能把技術(shù)規(guī)范和制度體現(xiàn)到施工的各個步驟當(dāng)中，這提升了發(fā)生地鐵施工事故和工程質(zhì)量問題的頻率。比如由于技術(shù)原因?qū)е碌幕炷廉a(chǎn)生裂縫和蜂窩麻面等等。

2.地鐵施工中安全管理存在漏洞

有些地鐵項(xiàng)目的施工公司對于安全管理往往直接忽視掉，這使得地鐵施工中安全管理在某些情況下成為一個形式，甚至不乏有些地鐵施工單位干脆不對施工人員進(jìn)行安全教育，只是進(jìn)行簡單的戴個安全帽，使得地鐵施工中存在很多嚴(yán)重的安全隱患，這對地鐵項(xiàng)目施工的整體都造成了嚴(yán)重的影響。

3.地鐵施工的各參與要素協(xié)調(diào)組織不力

地鐵施工的眾多要素中，施工環(huán)境屬于客觀存在，如施工現(xiàn)場的地質(zhì)狀況， 施工區(qū)域的自然氣候條件等，這些施工自然因素如出現(xiàn)較大程度的波動，會對地鐵施工的安全性造成一定程度的不利影響，增大了地鐵施工出現(xiàn)坍塌等危害的概率。而在地鐵施工的其他要素中，如施工機(jī)械設(shè)備，施工人員的安全管理上，也較常出現(xiàn)協(xié)調(diào)組織不力的現(xiàn)象，例如，施工機(jī)械設(shè)備的操作不夠規(guī)范，后期維保沒有及時跟進(jìn)，都會給地鐵施工造成阻礙，一方面使地鐵施工的安全隱患得以增大，另一方面影響地鐵施工的建設(shè)周期；在施工人員的安全管理環(huán)節(jié)，如其施工責(zé)任意識較為薄弱、施工操作規(guī)范程度不夠、施工人員安全管理培訓(xùn)不到位等， 也會導(dǎo)致地鐵施工中出現(xiàn)各類安全隱患及安全事故。

二、地鐵施工項(xiàng)目的防護(hù)措施

1.嚴(yán)查地鐵工程項(xiàng)目施工安全隱患

在地鐵施工中，安全隱患的盤查是其安全防護(hù)工作的重要內(nèi)容之一，每一項(xiàng)工程都包含多個項(xiàng)目的施工，而在每一個項(xiàng)目中，都包含多個施工環(huán)節(jié)，在這些施工環(huán)節(jié)中，存在著諸多安全隱患。在地鐵施工中，如果施工技術(shù)運(yùn)用不當(dāng)，很可能會出現(xiàn)塌方或者塊狀物掉落，進(jìn)而引發(fā)人員傷亡，為此，地鐵工程項(xiàng)目承包企業(yè)必須成立專門的監(jiān)察小組，對施工過程中每一個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行嚴(yán)格盤查，然后督促施工人員在施工工藝以及施工技術(shù)運(yùn)用過程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，有效避免安全事故的出現(xiàn)。

2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育工作

在地鐵施工現(xiàn)場中，危險存在每個角落，為了保證地鐵施工現(xiàn)場的安全和地鐵施工的順利進(jìn)行，加強(qiáng)施工人員的安全教育管理工作是非常有必要，這不僅可以提高施工人員的自我保護(hù)意識，還可以使地鐵施工人員對地鐵施工安全規(guī)范有所了解，可以通過開展知識講座、播放安全教育小短片，有獎知識競答等活動在潛移默化中提高施工人員的安全意識，為地鐵施工的安全管理打好基礎(chǔ)。

3.制定安全施工責(zé)任制度

制定安全責(zé)任制度，是有效規(guī)避安全事故的有效手段，在地鐵施工前和施工過程中，建立健全相關(guān)責(zé)任制，制定控制危險源的管理方案；確定現(xiàn)場施工的現(xiàn)場管理，責(zé)任到每個負(fù)責(zé)人，使得施工現(xiàn)場的每項(xiàng)管理都得到有效控制；盡可能的把安全事故系數(shù)將到最低，將安全管理落到實(shí)處，保證地鐵項(xiàng)目在施工預(yù)期之內(nèi)完成。同時地鐵部門中的高層領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定，在合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制制定完成之后，應(yīng)該將其有效地在地鐵施工中得以實(shí)施。讓地鐵工程項(xiàng)目中每一個工作人員都了解安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義。安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定，可以明確地鐵各部門工作人員的職責(zé)，提高地鐵工作人員和施工人員的安全意識與責(zé)任，增加地鐵工作人員的交流與溝通。

4.注意特定工程階段的安全防護(hù)

在地鐵施工中，往往會包括多個特點(diǎn)工程階段，做好這些特點(diǎn)階段施工的安全防護(hù)意義重大。例如，在橋梁地鐵施工中，特點(diǎn)路段施工包括高墩施工、路塹 高邊坡、隧道施工等，而在隧道施工過程中，為了確保隧道施工的安全進(jìn)行，施工人員首先應(yīng)該對施工隧道的地理特征進(jìn)行深入考察，其中，包括隧道的地貌特點(diǎn)、巖層特點(diǎn)等，而且在施工人員最好使用多種手段進(jìn)行地址超前預(yù)測，如果勘察出有質(zhì)地不理想的巖溶、斷層地段，則必須采取特定的施工工藝。在隧道階段施工中，采用超前支護(hù)的地段，應(yīng)嚴(yán)格控制超前支護(hù)施工的質(zhì)量，并把握好支護(hù)時機(jī)。在隧道施工中，施工人員還應(yīng)該堅持與支護(hù)襯砌施工相協(xié)調(diào)的原則并對開 挖方法進(jìn)行及時調(diào)整，決不可出現(xiàn)隧道超挖或者欠挖情況。其次，要做好涌水風(fēng)險控制。隧道涌水是橋梁地鐵施工中，常見的現(xiàn)象，為此，施工人員要加強(qiáng)水探測，以便及時采取相應(yīng)的對策對地層進(jìn)行加固，以避免突水涌泥事故的發(fā)生。在隧道防排水過程中，最重要的工作就是要對裂縫進(jìn)行封堵，并且將水源隔離，以此來有效減少隧道內(nèi)的出水量，通過一系列的施工操作，為橋梁建設(shè)提供一個良好的施工環(huán)境。

5.高空作業(yè)安全施工措施

物料吊裝嚴(yán)令禁止高空拋物。吊物時長度不能長于1.2米，否則物料必須通過容器進(jìn)行吊運(yùn)，而長度超過1.2米以上物料必須牢固綁扎，禁止混吊不同類型尺寸的材料。模板吊裝必須嚴(yán)格遵循方案和交底要求，交由專門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管。進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)吊裝時，必須有專人負(fù)責(zé)指揮，禁止人員在吊裝區(qū)隨意走動。

6.做好地鐵施工各要素的協(xié)調(diào)組織

第一，在進(jìn)行地鐵施工前，應(yīng)對地鐵施工區(qū)域的自然環(huán)境及地質(zhì)狀況加以調(diào)研，根據(jù)地鐵施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，合理確定地鐵施工的施工周期，避免地鐵施工過多地受施工區(qū)域自然氣候環(huán)境的影響。第二，在施工機(jī)械設(shè)備的管理中，要根據(jù)地鐵施工的周期及工序要求，做好施工機(jī)械設(shè)備的使用調(diào)度計劃，以保障地鐵施工各流程的施工效率。在施工機(jī)械的操作級維保上，要制定細(xì)致的操作及維保規(guī)程，嚴(yán)格按照操作程序開展機(jī)械施工，地鐵施工機(jī)械設(shè)備管理人員及技術(shù)人員要及時檢查施工人員的操作行為，第一時間排除安全隱患。第三，針對地鐵施工人員，要做好地鐵施工安全管理培訓(xùn)工作，提高其施工安全責(zé)任意識。

7.地下綜合管線保護(hù)方案

（1）實(shí)施工程前，必須先向現(xiàn)場的施工技術(shù)管理人、工區(qū)長、班組長以及每位操作人員報告施工現(xiàn)場地下管線的具體情況以及制訂的管線保護(hù)具體方案，雙方要進(jìn)行細(xì)致的技術(shù)交底，并且即使填寫《交底紀(jì)要》，除此之外還要建立“保 護(hù)公用事業(yè)管線責(zé)任制”，使各級人員責(zé)任明確。（2）沒有事先針對施工進(jìn)程中可能出現(xiàn)意外狀況的地下管線制訂應(yīng)急方案，將搶修器材配備完善，從而能在管線出現(xiàn)危險信號時進(jìn)行搶修，做到防患于未然。

8.加強(qiáng)對地鐵施工項(xiàng)目的監(jiān)管

在地鐵的施工過程中，可能會出現(xiàn)各種可控和不可控的安全隱患，因此加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全隱患的監(jiān)督管理是有效防范地鐵施工項(xiàng)目安全事故的有效手段。在地鐵施工過程中，對于基坑、旁通道、施工縫、變形縫等可能對過程后期造成影響的安全隱患，加強(qiáng)監(jiān)督管理，注意地表和地面周圍建筑物是否有下沉，基坑有沒有發(fā)生變形、支撐是否發(fā)生變形扭曲，施工縫和變形縫是否完全吻合，防止涌水和塌方的出現(xiàn)。這不僅僅是監(jiān)督管理人員的職責(zé)，地鐵施工現(xiàn)場的每一個施工人員都應(yīng)該行使起監(jiān)督的責(zé)任，把防范措施真正落到實(shí)處，真正做到消除地鐵施工的安全隱患，地鐵施工管理部門，應(yīng)當(dāng)重視對地鐵施工原材料的管理，尤其是一些易燃易爆性|的原材料；安排相應(yīng)的地鐵工作人員對原材料進(jìn)行看管，合理的對原材料進(jìn)行堆放，看管人員還要認(rèn)真仔細(xì)的核查原材料是否達(dá)到國家規(guī)定中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對不同類型的原材料進(jìn)行分類放置。

三、結(jié)語

綜上所述，地鐵施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，地鐵施工一旦發(fā)生安全事故，就會造成難以估計的財產(chǎn)損失，嚴(yán)重的還會危及人民的生命財產(chǎn)安全。所以在地鐵施工中，一定要加大對地鐵施工的安全管理和防護(hù)措施，防止各種安全事故的發(fā)生，未來我國地鐵事業(yè)的發(fā)展一定會迎來一個更好的明天。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、不穿工作服、高處作業(yè)不系安全帶、吊裝作業(yè)不設(shè)警戒區(qū)等低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣，給施工現(xiàn)場的安全管理帶來了極大的安全隱患，成為現(xiàn)場管理的大問題，威脅著施工人員的生命安全，必須加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、采用施工新方法和施工新技術(shù)，完善安全條件，加大違章處罰的力度，減少“低老壞”問題的發(fā)生，保證施工人員的生命安全，使施工作業(yè)正常有序的進(jìn)行。

一、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高施工人員安全意識和能力

安全教育通過入場教育、日常教育等教育方式進(jìn)行。

1、入場安全教育

凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須進(jìn)行三級入場安全教育并建立安全教育檔案，職工所有參加教育的內(nèi)容全部記錄在安全教育檔案里。一級安全教育由項(xiàng)目進(jìn)行，二級培訓(xùn)教育專業(yè)隊(duì)進(jìn)行，班組進(jìn)行三級安全培訓(xùn)教育。經(jīng)過三級安全培訓(xùn)提高施工人員的安全意識、掌握安全知識、能夠初步掌握辨識安全風(fēng)險的能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括：

安全生產(chǎn)法、建筑法、勞動法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例。

作業(yè)人員的安全操作技術(shù)規(guī)程、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》。以及項(xiàng)目實(shí)施中的特定安全技術(shù)規(guī)定。并結(jié)合施工季節(jié)進(jìn)行季節(jié)性安全教育。勞動保護(hù)用品的教育和監(jiān)督管理。

涉及各特種作業(yè)人員的安全操作規(guī)程及措施。施工現(xiàn)場安全、文明施工規(guī)章和制度。安全保證計劃中有針對性的安全措施要求。消防知識教育。

事故隱患的防范和緊急情況的自我救護(hù)等。應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練。

2、日常班組教育

1）周一活動

每周一早上利用半個小時，在班組開展安全活動，通過總結(jié)上周安全情況，找出違章等不足，發(fā)現(xiàn)隱患，在本周完善安全條件，改進(jìn)安全管理。周一安全內(nèi)容和活動時間

學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、通報、安全規(guī)程及安全技術(shù)知識，分析、討論典型事故，吸取事故教訓(xùn)。

討論工作中的實(shí)際安全問題，制定相應(yīng)措施。分析研究工作可能出現(xiàn)的危險及避免事故的方法。開展崗位練兵，組織實(shí)際操作演習(xí)等。

所有作業(yè)班組(包括臨時組成的班組)，時間統(tǒng)一規(guī)定在星期一早上上班后一個小時。如遇上節(jié)日，則在上班第一天開展。

現(xiàn)場安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加班組安全活動計劃并檢查和督促計劃實(shí)施。

2）班前會

施工班組每天早上作業(yè)前要進(jìn)行作業(yè)分工，班長在安排施工任務(wù)時做到“三交一清”即交工作任務(wù)，交作業(yè)環(huán)境，交安全措施，清楚心里狀態(tài)。班前會不能簡單的分配任務(wù)，必須告知工作危險，安全措施，。在班前會上發(fā)現(xiàn)個人萎靡不振、情緒低落等異常情況要及時了解，摸清原因，在安排任務(wù)時，針對工人的身體、心里狀況妥善安排任務(wù)，對于危險較大工作選擇身體素質(zhì)較好，心里素質(zhì)過硬的人員。在班前會上活動內(nèi)容主要有：

各崗施工任務(wù)及過程中可能的危險源。危險源控制措施，操作注意事項(xiàng)及防范要求。個人防護(hù)用品使用要求。機(jī)械、機(jī)具的正確操作方法。緊急、意外情況的應(yīng)急處理等。

二、堅持施工管理創(chuàng)新，推廣“三化”方法，降低安全風(fēng)險，從根本上減少“低老壞”的發(fā)生。

“三化”管理方法即“預(yù)制工廠化、工序流水化、管理現(xiàn)代化”。

幾年來技術(shù)部門加大“三化”的開發(fā)技術(shù)。自2007年全力開發(fā)應(yīng)用以自動焊及管理軟件為核心的管道工廠化預(yù)制管理模式，以有效規(guī)劃自動焊接生產(chǎn)線、應(yīng)用信息化管理技術(shù)，充分體現(xiàn)自動焊接、流水作業(yè)的生產(chǎn)線優(yōu)勢。同時提出加大管道、鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制深度，推廣應(yīng)用自動焊、半自動焊接技術(shù)；實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)成片、成框安裝技術(shù)以及設(shè)備組焊和工業(yè)爐模塊化施工技術(shù)，提高工效、降低安全風(fēng)險、保證工程質(zhì)量，有效緩解對高素質(zhì)技術(shù)工人的需求，減少高空作業(yè)及交叉作業(yè)風(fēng)險。

經(jīng)過幾年的探索和努力，已基本形成焊接自動化、物流自動、半自動化、設(shè)備工裝可移動化的工序流水作業(yè)管道預(yù)制施工模式，在國內(nèi)首家大規(guī)模應(yīng)用集打底、填充、蓋面為一體的管道全自動焊接機(jī)，在福建、天津一體化、湖南、四川等多個大型工程項(xiàng)目管道工程施工中大范圍推廣應(yīng)用，提高了工程實(shí)體質(zhì)量，加快了工程建設(shè)周期，極大地降低了施工風(fēng)險。

在北京項(xiàng)目“三化”施工顯而易見的好處就是通過深度預(yù)制、整體吊裝，最大限度地減少了現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)和高空作業(yè)的工作量，使上下垂直交叉作業(yè)過程中物體打擊、高空墜落事故的安全風(fēng)險降到最低。作業(yè)人數(shù)減少：塔整體吊裝中架設(shè)人員約減少60%，保溫人數(shù)約減少40%，鋼結(jié)構(gòu)成片、成框、成平臺人員減少20%。高空工作量減少：特別是鋼格柵安裝近幾年發(fā)生事故多發(fā)，某裝置框架共有鋼格柵5000㎡，采用平臺組片安裝38片共計完成2400㎡，減少48%高空鋪設(shè)。鋼結(jié)構(gòu)框架安裝焊道延長米132米，在8米高空焊接31米，占焊道總量的23%。傳統(tǒng)安裝方法高空焊道延長71米，占焊道總量的53%。施工尾項(xiàng)少、零星高空作業(yè)少：主要體現(xiàn)在塔的整體吊裝、鋼結(jié)構(gòu)成框吊裝的結(jié)果是減少漏焊、補(bǔ)漆等常規(guī)高空施工尾項(xiàng)。

海外項(xiàng)目積極實(shí)施“三化”見成效。沙特項(xiàng)目加氫裂化裝置主管廊橫穿整個裝置，管廊施工是管道安裝工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，受施工高空交叉作業(yè)等因素影響，導(dǎo)致穿管速率始終不高、人工時數(shù)量增多、人工作業(yè)強(qiáng)度增大、機(jī)械吊裝作業(yè)頻繁等現(xiàn)象出現(xiàn)。項(xiàng)目為了減少人員高強(qiáng)度作業(yè)，提高功效，結(jié)合國外施工特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮管廊穿管長度、跨度及各層管線布局的特點(diǎn)，合理選擇最優(yōu)管廊穿管施工方案，即采用穿管器穿管法。穿管器穿管的優(yōu)點(diǎn)是減少人員作業(yè)安全風(fēng)險、節(jié)約機(jī)械使用量、克服因場地狹小限制機(jī)械吊裝、降低電動葫蘆及倒鏈的使用頻率，實(shí)現(xiàn)了穿管的規(guī)律性、層次性、安全性和施工的秩序性。項(xiàng)目充分利用管道預(yù)制工廠化、工序流水化優(yōu)勢，管線在預(yù)制廠完成下料、管段組對、焊接、自動焊作業(yè)、檢測、噴砂防腐等作業(yè)程序后，通過嚴(yán)格的過程控制達(dá)到一次出廠合格條件。為了保證管段出廠具備直接焊接安裝條件，檢查員對所有預(yù)出廠管段的標(biāo)識、內(nèi)潔、外觀、探傷、防腐、熱處理等進(jìn)行全面檢查核實(shí)，確保管段完全具備出廠條件和現(xiàn)場的管段完全具備焊接安裝條件。經(jīng)現(xiàn)場施工證明，使用穿管器穿管時，只需要一臺吊車，站位在主要管廊一側(cè)或24跨立柱吊運(yùn)，待進(jìn)入管廊的管線后，只需2-3人延著穿管器方向稍微用力即可將管段向前移動，直至運(yùn)到管線定位處的平行位置即可橫向滾動至定位點(diǎn)。為工程各施工節(jié)點(diǎn)順利實(shí)現(xiàn)提供了保障，也為海外“三化”推廣邁出了堅實(shí)一步。

三、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，加大處罰的力度，消除現(xiàn)場安全隱患

安全管理人員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常巡檢。發(fā)現(xiàn)吊裝作業(yè)無警戒、吊車支腿未伸全，高處作業(yè)未正確系掛安全帶、腳手架無安全通道、平臺無防護(hù)圍欄、腳手架立桿間距過大、電纜外皮破損老化、未經(jīng)培訓(xùn)教育無進(jìn)廠證進(jìn)廠作業(yè)等安全問題及時制止，并發(fā)隱患整改通知單限期整改，復(fù)查，收到了良好的效果。

篇（9）

黃陵煤化工公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和重要部署，堅持“安全至高無上”理念，深入開展“安全為了誰、依靠誰、誰負(fù)責(zé)”大討論活動，不斷完善各項(xiàng)工作措施，各級管理干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場抓隱患、抓整改，不遺余力地推進(jìn)安全管理工作。

抓安全，要創(chuàng)新管理理念。思想是行動的先導(dǎo)，理念是工作的方向。煤化工公司把“安全為了誰、依靠誰、誰負(fù)責(zé)”大討論作為增強(qiáng)職工安全意識、抓好安全工作的重要舉措，認(rèn)真扎實(shí)地開展全員討論活動。各基層車間組織員工利用早8點(diǎn)班下班和16時至18時集中學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)公司大討論活動文件，傳達(dá)范京道總經(jīng)理講話精神，統(tǒng)一干部職工思想。公司組織備煤、煉焦、化產(chǎn)、檢修、機(jī)電等車間部室40余名中層管理干部召開“安全為了誰、依靠誰、誰負(fù)責(zé)”大討論專題座談會。會后公司各部門組成6個工作小組，下到各車間督導(dǎo)學(xué)習(xí)討論活動，各基層車間按照全員參與、人人發(fā)言的基本要求，再次利用每天兩小時集中學(xué)習(xí)時間開展學(xué)習(xí)討論，累計學(xué)習(xí)100多個小時，員工撰寫討論心得1100余份，學(xué)習(xí)討論活動不斷深入。煤化工公司全體員工把“我的安全我負(fù)責(zé)、大家的安全我盡責(zé)、公司的安全我有責(zé)”作為深化學(xué)習(xí)“安全為了誰、依靠誰、誰負(fù)責(zé)”的新理念，已成為搞好安全工作的新認(rèn)識。

抓安全，要落實(shí)工作措施。面對繁重的基建與生產(chǎn)任務(wù)、新員工業(yè)務(wù)操作技能不規(guī)范、三違行為屢禁不止的現(xiàn)狀，公司強(qiáng)化落實(shí)工作措施。制訂印發(fā)了《三違行為處罰規(guī)定》、《三違幫教學(xué)院》、《焦化安全規(guī)程考試》、《安全生產(chǎn)十條禁令》、《雙星員工評選辦法》等行為規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、安全責(zé)任、激勵制度4大類9項(xiàng)文件，落實(shí)安全工作措施。組織開展230次三違行為專項(xiàng)整治活動，堅持開展零點(diǎn)行動30次，發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場問題38項(xiàng)。建立三違幫教學(xué)院，建立安全聯(lián)保責(zé)任制，實(shí)施全員風(fēng)險抵押，完善應(yīng)急事故處理預(yù)案，開展焦?fàn)t地下室煤氣主管防爆板爆裂事故和色譜柱箱爆炸事故應(yīng)急模擬演練，提高職工應(yīng)急反應(yīng)能力和事故處理能力。加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，組織煉焦、備煤、化產(chǎn)、質(zhì)檢、檢修、機(jī)電六大車間進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和員工入場安全教育363人次，開展班組安全活動566次，增強(qiáng)員工安全意識，提高員工安全素質(zhì)。公司通過有力的措施和扎實(shí)的工作，致力于消除人的不安全因素，培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工。

抓安全，要整治現(xiàn)場隱患。安全工作重點(diǎn)是現(xiàn)場管理。公司強(qiáng)化了管理干部走動式管理，各級領(lǐng)導(dǎo)干部定時間、定區(qū)域堅持走動，重心下移，深入現(xiàn)場，認(rèn)真開展隱患排查治理工作，開展安全隱患專項(xiàng)檢查33次，執(zhí)行干部走動管理106人次，部門之間開展“比、學(xué)、趕、幫、超”隱患治理活動，排查整改現(xiàn)場隱患483項(xiàng)。5月7日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員到曹家峪園區(qū)分兩組由北到南、由東到西、由生產(chǎn)區(qū)到基建區(qū)拉網(wǎng)式展開安全隱患專項(xiàng)排查活動，累計發(fā)現(xiàn)隱患 35項(xiàng)，設(shè)備整改消缺24項(xiàng)，掃尾工程需完善19項(xiàng)。根據(jù)檢查結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，集中精力消除各類隱患。同時，持續(xù)推進(jìn)安全對標(biāo)管理工作，對內(nèi)要求各車間向機(jī)電科學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全文明工作場所建設(shè)，對外赴礦業(yè)集團(tuán)物資供應(yīng)公司對標(biāo)學(xué)習(xí)，規(guī)范園區(qū)物資、設(shè)備管理。通過抓細(xì)節(jié)、查隱患、促整改，徹底消除生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場物的不安全因素，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

篇（10）

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目成就的同時，交通公路建設(shè)也在高速的發(fā)展中，但公路、橋梁工程施工安全事故屢屢發(fā)生，令人觸目驚心。由于公路工程涉及面廣，具有點(diǎn)多、線長，建設(shè)周期長，受自然條件影響大等特點(diǎn)，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個較為復(fù)雜的綜合過程。因此，公路施工安全管理不同于一般企業(yè)的生產(chǎn)安全管理，施工安全問題比一般企業(yè)生產(chǎn)安全更難于預(yù)防和控制，如何建立以預(yù)防為主的公路安全施工管理的長效機(jī)制，通過一系列施工規(guī)程和安全預(yù)防措施，促進(jìn)建立一個安全的施工環(huán)境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，是公路施工安全管理中值得思索的問題。

公路工程安全問題原因分析

公路工程施工安全事故種類繁多，總體歸結(jié)起來主要是施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致事故的發(fā)生，主要原因有以下幾個方面。

1.1施工人員安全意識淡薄

如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。

1.2施工設(shè)備的安全管理問題

很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備安全管理，對機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不能拼設(shè)備，所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，也是減少安全施工的重要措施之一。

1.3公路施工環(huán)境影響安全管理，

山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無理滋事，因此環(huán)境的影響也會威脅到施工的安全性。

1.4項(xiàng)目施工主體沒有正確認(rèn)識和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系

一個質(zhì)量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。

1.5工程分包帶來的安全管理問題

工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識低下的現(xiàn)場作業(yè)隊(duì)伍，自身來提高安全管理的水平，必須有制度和獎罰政策要求和制約。

1.6 違規(guī)作業(yè)帶來的安全事故

一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡、土法施工，違規(guī)作業(yè)，也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。

公路工程安全管理原則

1、管生產(chǎn)必須管安全的原則

即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時必須將安全管理工作一并考慮進(jìn)來，做到生產(chǎn)和安全并重。

2、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則

即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。

3、預(yù)防為主的原則

即安全管理工作重在預(yù)防，由于事故的不確定性的特點(diǎn)，使我們在時間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。

4、動態(tài)管理的原則

即安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程，隨著工程的進(jìn)展，安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態(tài)管理的原則。

5、計劃性、系統(tǒng)性原則

安全管理的兩個顯著特點(diǎn)即計劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計劃中去，所以安全管理要堅持計劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。

6、獎勵和懲罰相結(jié)合的原則

即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，獎優(yōu)罰劣，做到獎勵和懲罰相結(jié)合。

三、提高公路工程施工安全管理的措施

3.1建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系，形成以預(yù)防為主的施工安全管理長效機(jī)制

工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系，安全保證體系十分重要的一環(huán)是項(xiàng)目部施工指揮班子，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時，不僅要提出工作的質(zhì)量和時間要求，還要有保證施工安全的各項(xiàng)安全措施，并對施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督，再加上政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。

（1）建立健全安全管理規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工地安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度、危險作業(yè)管理制度，專項(xiàng)施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應(yīng)急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系。

（2）建立以目標(biāo)管理為核心的安全施工動態(tài)管理機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的動態(tài)安全管理。

（3）落實(shí)安全教育制度，提高施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)水平，培訓(xùn)安全技術(shù)人員，提高安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的意識。項(xiàng)目部應(yīng)在工程項(xiàng)目開始對施工現(xiàn)場的所有從業(yè)人員，包括分包單位的從業(yè)人員和外部勞務(wù)人員，進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，只有經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并且合格的從業(yè)人員才能上崗。

（4）工地安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣，每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表，建立安全檔案，不斷積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，避免安全事故的發(fā)生。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全管理規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動，防患于未然，減少和杜絕傷亡事故。

（6）積極開展工地安全文化建設(shè)，創(chuàng)造“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預(yù)防為主的施工安全管理長效機(jī)制。

3.2抓好分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員的安全管理

項(xiàng)目部是組織工程項(xiàng)目施工的主體，也是工程質(zhì)量和施工安全管理的直接執(zhí)行機(jī)構(gòu)。由于目前分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員是公路工程施工中的主要力量，因此，項(xiàng)目部安全管理的重點(diǎn)是分包隊(duì)伍和施工班組。加強(qiáng)施工班組的安全管理，將施工安全的責(zé)任具體落實(shí)到每個施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細(xì)，專業(yè)性較強(qiáng)，且班組都是由勞務(wù)工自發(fā)組建起來的，其安全管理知識比較匱乏，組織能力也較差。所以，項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對施工班組的安全管理，以班組為單位進(jìn)行有針對性的專業(yè)安全教育和安全監(jiān)督、檢查工作。

特別在多重分包的情況下，總承建商要對最下面的分包隊(duì)伍進(jìn)行安全管理，實(shí)際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加強(qiáng)安全培訓(xùn)方面，要求不論是哪個層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓(xùn)，基本安全培訓(xùn)可通過定期的工地安全講座來實(shí)現(xiàn)。公路施工人員流動性相當(dāng)大，要讓每個分包隊(duì)伍都配備施工安全員，并使分包隊(duì)伍全體人員接受安全培訓(xùn)是一件非常困難的事情，特別是對于工程層層分包的情況，最后的承包者根本沒有利潤可言，就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來的工地安全管理問題，應(yīng)盡量減少工程分包，必須禁止分包商再次進(jìn)行二次分包和工程轉(zhuǎn)包。

3.3確保安全投入，完善安全獎勵與約束機(jī)制

工程施工安全關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到家庭幸福和社會穩(wěn)定。所以，安全就是責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定：“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，”生產(chǎn)經(jīng)營單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”和“安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。”施工以安全為前提，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。實(shí)踐證明，在安全上投入越少，事故發(fā)生率越高。無數(shù)沉痛的教訓(xùn)告訴我們，因傷亡事故所付出的代價，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全施工資金的投入。

總結(jié)

安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟(jì)、文化多方面的綜合反映，涉及到國家、社會和人民生活的各個領(lǐng)域，關(guān)系到國家聲譽(yù)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,公路工程施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項(xiàng)目，所采取的管理措施應(yīng)有所不同，作為施工單位的現(xiàn)場管理者要與時俱進(jìn)，大膽探索新的管理思路，通過加強(qiáng)施工的安全管理，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高，建立新的安全管理模式，提高職工的安全執(zhí)行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。

參考文獻(xiàn)：

方東平.工程建設(shè)安全管理［M］中國水利水電出版社，2003.

篇（11）

1.引言

安全問題是人們最不愿談及的問題，一旦發(fā)生了安全問題那么它牽扯到的就不是幾條人命和一些財產(chǎn)問題了，安全事故的發(fā)生自然就暴露了相關(guān)職能部門安全管理體系存在的問題，安全管理不止是一次被國家管理部門提及，然而在建筑工地上偏偏又發(fā)生了幾起安全事故。嚴(yán)懲了一些負(fù)責(zé)人之后，痛定思痛，到底現(xiàn)行的安全管理是否能湊效了或者說該如何構(gòu)建全新的建筑施工企業(yè)安全管理體系。

2.建筑施工企業(yè)安全管理體系的構(gòu)建

2.1安全管理部門各項(xiàng)職能的構(gòu)建，全面落實(shí)安全施工責(zé)任制

安全管理體系包括許多內(nèi)容，然而它的實(shí)施就需要相關(guān)的部門去督導(dǎo)、負(fù)責(zé)。建立機(jī)制完全的安全管理部門便是安全管理的首要任務(wù)，因?yàn)榘踩块T可以行使策劃、督導(dǎo)、檢查、匯總處理的職能來確保安全管理落到實(shí)處。策劃是指安全管理部門必須根據(jù)實(shí)際考察建筑工地和建筑施工的具體情況來制定安全作業(yè)的措施，策劃可以預(yù)防安全事故的發(fā)生，避免施工過程中的不必要的傷害與傷亡，因此作為安全管理部門的計劃實(shí)施階段便顯得尤為重要。督導(dǎo)是安全管理部門制定的安全規(guī)劃下發(fā)到建筑工地后，安全管理部門督導(dǎo)施工方貫徹執(zhí)行安全措施，同樣這也是一個必不可少的環(huán)節(jié)。安全管理部門介入以后施工方便不會在防護(hù)裝備上偷工減料或者漏掉安全警示設(shè)備等等，督導(dǎo)就是為了確保安全策略的確得到落實(shí)。檢查是安全管理部門定期檢查安全措施是否出現(xiàn)漏洞或者出現(xiàn)安全隱患等等，檢查是為了重新發(fā)現(xiàn)問題以便解決。匯總處理則是安全事故發(fā)生以后安全管理部門必須尋找出客觀原因以便日后可以避免。建立機(jī)制完全的安全管理體系無異于是為安全施工提供了一份長期的保障合同。

安全管理部門從上到下必須深刻認(rèn)識到安全施工的重要性，而且這種認(rèn)識不能單單停留在口頭上，管理部門上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工都必須親臨施工現(xiàn)場體會施工可能面臨的安全問題。對于安全生產(chǎn)，上級部門必須逐級增加壓力給予各級部門緊迫感，這樣安全施工的觀念才能深入人心，相關(guān)部門才肯下功夫?yàn)榘踩芾碇\劃[1]。

2.2安全管理部門機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)的緊密合作

安全管理的部門機(jī)構(gòu)如若細(xì)化到每一部分，可以具體地劃分為思想政治工作體系、專業(yè)檢查體系、群眾監(jiān)督管理體系以及安全技術(shù)管理體系。思想政治工作體系主要工作是為管理部門的各級員工和建筑工地的員工動員思想，將安全施工的思想觀念滲透到他們的思想中以幫助他們增強(qiáng)安全意識避免一些因施工意外而造成安全事故。專業(yè)檢查體系主要負(fù)責(zé)對工地施工安全進(jìn)行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。安全技術(shù)管理子體系由工程師組織，主要負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計的安全施工；分部分項(xiàng)工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施，在安全計劃方面他們?nèi)珯?quán)負(fù)責(zé)制定適宜的安全施工計劃來指導(dǎo)安全施工。群眾監(jiān)督管理子體系由工會組織，主要負(fù)責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況，在工人與領(lǐng)導(dǎo)之間發(fā)生安全矛盾時，群眾監(jiān)督和管理體系就可以充當(dāng)專門的仲裁機(jī)構(gòu)來化解矛盾。

各個機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該本著大局著想的目標(biāo)，互相溝通信息、分享信息以便安全部門的各項(xiàng)職能都能具體地實(shí)施落實(shí)到實(shí)處。除了分享、交流信息各個部門也應(yīng)該加強(qiáng)合作，從安全管理的不同角度著手為集體出力，為安全管理做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。尤其是當(dāng)安全事故發(fā)生時，各個部門更應(yīng)該加強(qiáng)配合而不是相互推卸責(zé)任、相互指責(zé)來逃避責(zé)任[2]。

3.安全事故控制方法

3.1建立事故預(yù)測與預(yù)控機(jī)制，制定事故傷亡目標(biāo)

事故隱患整改過程是一個系統(tǒng)調(diào)節(jié)反饋過程，每起事故隱患，不可能一次反饋調(diào)節(jié)，是控制危險因素及時消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建立事故預(yù)測與預(yù)控機(jī)制能夠幫助我們分析可能面對的安全隱患以及提高我們的警覺防范可能發(fā)生的安全事故。應(yīng)該建立以安監(jiān)、公安、調(diào)度、貨運(yùn)部門為主體的隱患整改機(jī)制，這樣有利于充分發(fā)揮各專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任及其積極性。

制定事故傷亡目標(biāo)同樣也是安全事故控制的方法之一，從理論上來講安全事故完全可以避免然而從實(shí)際來講安全事故不可能完全避免，因?yàn)橹T多因素的限制發(fā)生安全事故似乎已是不能避免。既然充分認(rèn)識到它的高危害性和不可避免性，安全管理部門更應(yīng)該制定事故傷亡目標(biāo)，一方面制定安全事故傷亡目標(biāo)可以增強(qiáng)相關(guān)部門的責(zé)任感督促他們完成目標(biāo)，另一方面可以將安全管理落實(shí)到小的方面便于實(shí)施[3]。

3.2補(bǔ)救職能機(jī)構(gòu)的建立，安全信息共享

安全事故發(fā)生后，相關(guān)安全管理部門調(diào)查清楚造成安全事故的原因和危險因素后安全管理部門應(yīng)該及時處理。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進(jìn)行，一方面督促企業(yè)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣”強(qiáng)調(diào)的就是補(bǔ)救預(yù)防事故再次的發(fā)生，建筑施工的安全管理部門也應(yīng)該這樣做。

安全信息是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中一項(xiàng)十分寶貴的資源。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件下，要有效地控制事故的發(fā)生，必須依賴于安全信息，安全信息猶如企業(yè)安全管理的“神經(jīng)系統(tǒng)”，安全信息失靈，就會引起企業(yè)安全生產(chǎn)的混亂，甚至癱瘓。制定安全信息管理辦法，繪制企業(yè)安全信息控制、反饋的示意圖，使廣大干部、職工明確反饋渠道，懂得安全信息傳遞路線，確保安全信息傳遞路線，確保安全信息在生產(chǎn)過程中暢通無阻[4]。

4.結(jié)語

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段，如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。相關(guān)責(zé)任部門必須堅定不移地建立建筑工地施工安全管理體系并按照執(zhí)行力求較少安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋桂苓.加強(qiáng)施工安全管理的建議[J].社會研究,2006(2)