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篇（1）

盡管黨和國家在政策層面上一再強調我國社會主義市場經濟是與社會主義基本經濟制度結合在一起的，是以公有制經濟為主體的，不是只講市場經濟，不講社會主義，同時強調在國家宏觀調控下發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。然而，長期以來，理論界的主流觀點與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向，更對經濟改革造成不應有的負面效應。在改革開放已走過三十年的今天，有必要重新梳理各種觀點，糾正錯誤的理解和導向，正本清源，在經濟學原理指導下，恢復對社會主義市場經濟的科學理解。

一、對社會主義市場經濟本質的不同理論闡釋

(一)計劃經濟與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為，計劃經濟是社會主義特有的東西，市場經濟是資本主義特有的東西，社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個社會的，因而計劃與市場也是不能共存于同一經濟體中的。這種理論觀點并沒有社會主義市場經濟的概念，而只有社會主義計劃經濟與資本主義市場經濟的概念。改革開放以來，持這種觀點的經濟學者所提出的由計劃經濟轉向市場經濟，實際上一方面把我國經濟改革的對象——舊的高度集中的社會主義計劃產品經濟體制等同于計劃經濟。另一方面把市場經濟同計劃經濟對立起來，認為二者是相互排斥、不能相容的，從而將改革的正確方向即由產品經濟轉到市場經濟，錯誤地改為由計劃經濟轉到市場經濟，否定計劃經濟與市場經濟的結合，錯誤地將計劃經濟列為否定的對象，實質上主張自由市場經濟。在這種教條主義的影響下，或竭力反對搞社會主義市場經濟，或轉而主張搞私有化，認為市場經濟等同于私有制。

(二)公有制與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為，公有制與市場經濟格格不入，要發(fā)展市場經濟必須消滅公有制，實行私有制。該觀點認為，公有制經濟不具有私有制經濟的排他、獨占等性質，其所有者是一個抽象主體，產權是不確的。公有制經濟的實際經營者只享有從經營中獲取利益的權利，而不負有為自身錯誤決策承擔相應責任的義務。因而，公有制經濟的實際經營者極易從個人角度出發(fā)作出各項決策，而不惜損害所在經濟體的利益。并且由于公有制經濟的特殊地位，其他所有制經濟很難與之公平競爭，市場發(fā)揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足，自然也無法達到所謂的整個社會利益的實現(xiàn)。而只有私有制經濟才是市場經濟的天然溫床。私有制經濟的企業(yè)和個人具有完全的排他性和獨享性，一切行為以實現(xiàn)自身和增加自身福利為目的，而恰恰在追求自身個人利益的過程中，實現(xiàn)了全社會的利益。這也是亞當·斯密“看不見的手”的作用機制的主要內容。這種觀點的政策主張實質是搞私有化，建立私有制，在改革中的表現(xiàn)就是主張對國有企業(yè)進行私有化改革。

(三)新自由市場經濟的觀點

新自由市場經濟的觀點是新自由主義思想體系的一部分，是自由市場經濟理論的現(xiàn)代再現(xiàn)。自由主義理論的思想來源主要有三個：一是洛克和密爾的政治自由學說與財產所有權理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學說。三是亞當·斯密“看不見的手”理論，這是新自由主義最重要的理論基礎。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場的作用，認為市場是最佳的可自我調節(jié)的社會結構。因為，一方面，經濟運行是有規(guī)律的。另一方面，在自由市場情況下，個人能實現(xiàn)最大限度的自由，市場調節(jié)在不受外界干預的情況下能最有效率地滿足各方面需求，自動實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，而政府只充當“守夜人”的角色，其干預行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經濟理論認為，計劃經濟是市場經濟不可調和的對立物，因而建議用市場經濟取代計劃經濟，主張實行全面的私有化，認為私有財產制度是自由市場制度的基礎。其基本觀點和政策主張是：國民經濟基本上由市場自發(fā)調節(jié)，國家實行最低程度的干預，取消國家計劃機構，否定國家發(fā)展規(guī)劃；在所有制結構上，取消國家所有制，實行最大限度的私有化，大量吸收外國資本參與私有化改制；在國有企業(yè)改革上，主張改掉公有制，實行私有產權制度，最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領域和在經濟總量中的比重。可見，在新自由市場經濟理論中，社會主義市場經濟就是自由市場經濟，就是實行全盤私有化的市場經濟。很明顯，這套改革主張是與社會主義市場經濟改革方向背道而馳的，應警惕這種觀點的不良影響。

(四)以“現(xiàn)代市場經濟”取代社會主義市場經濟的觀點

這種觀點認為，社會主義市場經濟只是宏觀調控下的市場經濟，不必考慮所有制問題。市場在國民經濟資源配置中起基礎作用，國家通過財政和貨幣手段間接參與經濟資源配置和國民經濟運行。由于“現(xiàn)代市場經濟”的核心是競爭機制，我國社會主義市場經濟體制建設的內容就應包括：一是進行國有企業(yè)改革，建立獨立自主、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場主體。二是破除舊的計劃經濟體制，建立健全現(xiàn)代市場體系。三是建立并完善我國的市場經濟法制體系，為市場主體創(chuàng)造一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境。四是摒棄舊的干預經濟發(fā)展的行政手段，改用間接的財政和貨幣手段來調節(jié)宏觀經濟的發(fā)展。為此，該觀點認為，在實踐上的首要任務是實行廣泛的私有化，將國有企業(yè)私有化或實行股份制，使國家的作用從微觀經濟運行中逐漸淡出，直至完全消逝。

(五)將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”的觀點

這種觀點將社會主義市場經濟理解為社會主義與市場經濟的結合，即社會主義+市場經濟，進一步說就是社會公平與市場效率的結合，即社會公平+市場效率。該觀點提出摒棄計劃經濟而實行市場經濟是因為在社會資源的配置上，市場經濟比計劃經濟更具效率。但市場經濟在運行中存在市場失靈，進而產生各種社會經濟問題，其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質的要求。在從計劃經濟轉向市場經濟后，必須使社會公平與社會效率完善地結合起來，這就是我國要建立的社會主義市場經濟體制。這種觀點的影響較大，在很長時間內成為社會上一種主流觀點。在這種觀點影響下，學術界出現(xiàn)了如各種“社會主義”的定義，主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉，提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現(xiàn)象。這種觀點將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”，顯然是片面的。一方面，混淆了社會主義市場經濟的本質特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念，是所有市場經濟國家追求的目標或判斷國家經濟運行水平的標準，但不能成為區(qū)別任何兩個市場經濟國家經濟制度不同的判斷標準。另一方面，淡化了社會主義市場經濟的特殊性即生產資料公有制。生產資料的所有制形式，是區(qū)別社會主義經濟制度和資本主義經濟制度的根本標準。社會主義市場經濟的制度基礎必須是生產資料公有制。公有制經濟的主體地位是社會主義市場經濟最本質的特征。

縱觀以上五種觀點可發(fā)現(xiàn)，在經濟理論史上，長期存在將市場經濟與公有制對立起來的觀點，這已成為一種教條。整個現(xiàn)代西方經濟學都表明：自私經濟人是出發(fā)點，市場經濟必須以私有制為基礎。這種教條思想在改革初期表現(xiàn)為社會主義國家排斥市場經濟，在改革后期表現(xiàn)為市場經濟必然意味私有化，這成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。

二、科學理解社會主義市場經濟的本質

科學理解社會主義市場經濟，要在辨析計劃經濟與市場經濟、市場經濟與公有制經濟、現(xiàn)代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度關系的基礎上，對社會主義市場經濟的本質內涵進行再理解。

(一)計劃經濟與市場經濟的關系

在我國經濟改革過程中，計劃經濟與市場經濟不相容論一直存在。實際上一些持這種觀點的學者對市場經濟與計劃經濟的概念及其關系的認識本身就是不正確的。首先，市場經濟的概念包括三個層面的內容。第一，市場經濟是商品經濟發(fā)展的高級階段，與商品經濟沒有本質區(qū)別，只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說：“從本質上講，商品經濟與市場經濟是一樣的。”第二，社會分工決定市場經濟的形成和發(fā)育程度。一方面，社會分工是商品交換產生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出，“這種分工是商品生產存在的條件”。另一方面，社會分工決定商品經濟的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展，指出，“國內市場的建立(即商品生產和資本主義的發(fā)展)的基本過程是社會分工”，“市場和社會勞動專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三，市場經濟是社會分工發(fā)展的必然產物，是與社會制度沒有必然聯(lián)系的一種生產組織形式。市場經濟是在社會分工發(fā)展的推動下，由商品經濟發(fā)展而來的。在生產力不發(fā)達的封建社會，社會分工簡單、低下，不能形成市場經濟機制。歷史發(fā)展到近現(xiàn)代，社會分工越來越細密、復雜、全面，人類社會的生產形式才由自然經濟發(fā)展到商品經濟、市場經濟。所以市場經濟是由社會分工的發(fā)展狀況所決定的一種生產形式，并不是某個社會制度所特有的。其次，計劃經濟是一種和無政府狀態(tài)經濟相對應的生產形式，政府宏觀調控是計劃經濟的一種具體形式。所謂計劃是指國家作為一個社會主體代表的角色，監(jiān)控市場經濟的運行，通過事先的計劃對宏觀市場和微觀主體進行適當干預，維護國民經濟的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場為基礎的計劃經濟能有效克服自由市場經濟先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷，從而有效保證社會生產與社會需求的平衡，避免生產過剩造成社會資源浪費。最后，無論是單純的市場經濟還是計劃經濟，在經濟資源配置上都有其固有的優(yōu)勢與不足。對單純的市場經濟來說，一方面，在市場機制作用下，市場主體通過對自身利益的追求來實現(xiàn)整個社會的利益，在大部分情況下能避免社會資源的浪費。另一方面，市場調節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷，無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平，不能使社會經濟發(fā)展的利益為人民共享，惠及全體人民。對作為生產形式范疇的計劃經濟來說，一方面，它可從全局和總體利益上布局生產力，實現(xiàn)資源的合理配置，避免經濟運行的劇烈波動。另一方面，計劃調節(jié)容易受到主觀認識能力的限制，不能完全滿足利益創(chuàng)造者對個體利益的追求，需要復雜的組織體系推動，并具有一定的時滯性。因此，將兩者取優(yōu)補短結合在一起，組成一個優(yōu)勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產形式，即計劃市場經濟體制，這是生產力與社會分工發(fā)展的必然結果。我國正在建立和完善的社會主義市場經濟就是一種計劃市場經濟，計劃經濟與市場經濟內在地結合在一起，計劃以市場為基礎，市場以計劃為指導。在計劃市場經濟體制下，市場被納入到國家計劃的軌道，按照國民經濟有計劃、按比例發(fā)展的要求有序運行，可保持社會總供給與總需求的基本平衡。

(二)市場經濟與公有制經濟的關系

生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，如果說市場排斥公有制經濟，也就等于社會主義經濟制度與市場經濟不相容，亦即社會主義市場經濟體制無法建立。事實上，市場經濟與公有制經濟可以相容，且以公有制為主體的市場經濟仍能發(fā)揮其高效率配置社會經濟資源的作用。從理論上看，生產資料公有制是我國社會主義經濟制度的基礎，沒有公有制，也就沒有我國的社會主義。馬克思認為，社會主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢。因為，資本主義制度下存在生產資料私有制和生產社會化這一對基本矛盾，在這一基本矛盾的作用下，資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規(guī)律，必然導致生產過剩，爆發(fā)經濟危機。這是資本主義社會不可調和的矛盾。隨其發(fā)展，資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀80年代末就明確提出，“一個社會主義國家不建立強大的生產資料公有制是一個最大的缺陷”。從實踐上看，即使在西方資本主義國家，國有經濟也存在并與市場經濟機制相適應。郎成平對西方資本主義國家股權結構做的研究表明，歐洲國家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中，奧地利國家持股14.81％，芬蘭國家持股15.12％，意大利國家持股9.98％，挪威國家持股11.81％，瑞士國家持股7.59％。這充分說明國有經濟完全能適應市場經濟的要求，不會成為市場經濟發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當然，必須承認我國舊的公有制經濟形式存在嚴重問題，必須改革。但同樣必須承認，我國舊的公有制經濟尤其是國有經濟的問題，在于其長期處于我國舊的高度集中的計劃產品經濟體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如，嚴重的傾向，以長官意志、行政手段管理指導生產經營等問題。要解決這些問題，需要探索建立新的公有制經濟管理與運行機制，建立以市場為導向的企業(yè)生產經營運行機制，在公有制的基礎上改革一切不適應市場經濟要求的管理運行方法和體制。而認為要發(fā)展市場經濟必須改掉公有制、實行私有化，則是脫離了中國客觀的歷史和現(xiàn)實，是對西方資本主義市場經濟制度的照抄照搬。總之，市場經濟是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經濟體制是以生產資料公有制為基礎的，其最基本的特征就是公有制經濟在國民經濟中占主體地位。

(三)現(xiàn)代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度的關系

現(xiàn)代市場經濟是市場經濟的更高發(fā)展階段，是自由市場經濟適應生產力和社會分工新的發(fā)展，是加入政府干預因素而形成的新的生產組織形式。其顯著特征是：市場經濟發(fā)展到更高的階段，形成更加完善、復雜的現(xiàn)代市場體系；市場對社會經濟資源配置發(fā)揮基礎主導作用，國家通過間接的財政和貨幣手段對宏觀經濟運行進行干預。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經濟就是現(xiàn)代市場經濟。因為現(xiàn)代市場經濟只是社會主義市場經濟含義中的一個層面，除此之外還有計劃市場經濟和公有制為主體兩個層面的內容。社會主義市場經濟是一種計劃市場經濟，是計劃與市場的有機結合，是把市場納入到國家計劃的軌道，使之按照國民經濟結構有計劃地運行與發(fā)展，保持社會總供給與社會總需求基本平衡，自覺按價值規(guī)律的客觀要求組織生產。在計劃市場機制中，計劃機制和市場機制是統(tǒng)一的、有機結合的、互相滲透和融合在一起的，其作用覆蓋全部市場范圍，而非相互割裂。計劃市場經濟能克服自由市場經濟的弊病，基本保持市場供給與需求的平衡，有利于國民經濟綜合平衡的實現(xiàn)，有利于社會再生產過程的順利運行。社會主義市場經濟是以公有制為主體的市場經濟。市場經濟本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題，但現(xiàn)實具體的市場經濟是不能離開歷史上某種特定的生產關系而運行的，它必然會與某種生產資料所有制結合，形成一種歷史的、現(xiàn)實的、具體的社會經濟制度。就社會主義市場經濟的社會形式或社會性質來說，它是姓“社”的。從另一個角度說，社會主義市場經濟具有一般性與特殊性這兩重性質。從一般性看，社會主義市場經濟以發(fā)達的社會分工為根據(jù)，是一種計劃化了的現(xiàn)代市場經濟。從特殊性看，社會主義市場經濟的社會性質是社會主義公有制決定的。

總之，社會主義市場經濟的含義主要包括三個層面的內容：一是現(xiàn)代市場經濟。二是計劃市場經濟。三是社會主義公有制為主體的所有制結構。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產形式的范疇，后者是特殊生產關系即所有制的范疇。這三個層面結合，組成一種新的生產方式，即社會主義市場經濟。

三、正確認識社會主義市場經濟本質的實踐意義

正確認識社會主義市場經濟的本質內涵，對我國經濟改革的實踐具有十分重要的指導意義，只有把目標搞清楚了，才能找到實現(xiàn)目標的正確方法和途徑。從社會主義市場經濟的科學內涵出發(fā)，要深化改革，探索完善社會主義市場經濟體制的新途徑。

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代市場經濟

第一，建立和完善現(xiàn)代市場經濟的載體，即現(xiàn)代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動力市場、資本市場、房地產市場、知識產權市場、職業(yè)經理人市場及農村土地承包經營權流轉市場。第二，建立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度，培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排，建立健全科學的企業(yè)管理制度；理順產權關系，實現(xiàn)出資者所有權與企業(yè)經營管理權的分離；形成產權約束機制，使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭主體。第三，建立有利于科學發(fā)展的國家宏觀調控體系。建立健全我國宏觀調控決策、監(jiān)督、評估體系；用科學的宏觀調控手段，選擇合適的中間目標，通過財政和貨幣手段間接調控市場，實現(xiàn)國民經濟的均衡運行，促進社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展；要把國家的宏觀調控同科學發(fā)展觀聯(lián)系起來，積極引導我國企業(yè)走上科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。

(二)積極探索實現(xiàn)社會主義計劃市場經濟的運行模式

篇（2）

「關鍵詞企業(yè)/市場化/程度

在中國加入WTO 和全球經濟趨于一體化的情況下，歷經24年的中國企業(yè)市場化改革已達到什么程度，正越來越引起國際的關注和重視。因此，客觀、公正地評價中國企業(yè)的市場化進程，無論是對促進企業(yè)的深化改革，還是使國際社會對中國企業(yè)市場運行有正確認識，都具有重大意義。

一、企業(yè)市場化的內涵及衡量指標選擇標準

企業(yè)市場化是指企業(yè)的資源配置按市場規(guī)則進行，企業(yè)的生產要素（資本、勞動、土地和企業(yè)家）和產品的獲取、交易都由市場提供和決定。一個普遍共識是企業(yè)市場化能為企業(yè)帶來利潤最大化，降低政府配置資源的高昂成本，因此，各國都在積極推進企業(yè)的市場化改革，減少政府對企業(yè)的直接干預。

企業(yè)市場化應包括各種類型的企業(yè)。就轉軌國家而言，非國有企業(yè)的行為本身有很強的市場化傾向，但也需要強調提高管理水平和素質；而國有企業(yè)行為從行政化轉向市場化，則是改革的重要內容。中國改革多年來，國有企業(yè)從總體上講已成為真正的市場企業(yè)，政府基本不再對國有企業(yè)實施行政控制。事實上，國有企業(yè)在任何國家都是客觀存在的，如市場經濟國家國有企業(yè)創(chuàng)造的增加值占GDP 比重的非加權平均值為9％，法國則達17％，即使自由化程度非常高的美國，這一比重仍在1％以上（注：E.S.Savas ，Privatization and Public-privatepart-nerships.Seven Bridges Press，LLC ，2000.）。這類國有企業(yè)的生產經營行為一般都具有很強的外部性，其資源配置行為不會是單一的市場交易行為。

根據(jù)企業(yè)市場化的內涵，企業(yè)市場化進程衡量指標的選擇必須反映企業(yè)的市場運作及其績效狀況。發(fā)達市場經濟國家在評估和認定原“非市場經濟”國家的“市場經濟地位”時，都是著重于這一基本標準。衡量中國企業(yè)的市場化進程，必須參照發(fā)達市場經濟國家對“市場經濟地位”的認定標準（注：關于西方發(fā)達市場經濟國家對。“市場經濟地位”的認定標準，請參閱本文作者參著的《中國市場經濟發(fā)展報告2003》，中國對外經濟貿易出版社，2003年。），同時也要考慮到中國的具體實際。

中國企業(yè)市場化進程衡量指標的選擇必須考慮3種企業(yè)情況：一是非國有企業(yè)；二是國有企業(yè)；三是重點企業(yè)（注：重點企業(yè)包括：國家重點企業(yè)；中央企業(yè)工作委員會管理的企業(yè)；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及主管部門確定的重點企業(yè)；國務院確定的建立企業(yè)制度原百戶試點企業(yè)；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及主管部門確定的建立現(xiàn)代企業(yè)制度原試點企業(yè)；國家試點企業(yè)集團的母公司（即核心企業(yè)）。上述6類重點企業(yè)存在交叉。）。之所以單獨考慮重點企業(yè)，是因為重點企業(yè)在中國舉足輕重，其中既含有國有企業(yè)，也含有非國有企業(yè)，而以大型企業(yè)和國有及國有控股企業(yè)為主，它們的現(xiàn)代企業(yè)制度改制反映了中國政府放松管制，使其按市場規(guī)范運作的情況。但必須指出，重點企業(yè)在中國企業(yè)數(shù)量中只占很小的比例，僅僅以其改制情況作為標準，無疑會低估中國企業(yè)的市場化進程，所以重點企業(yè)指標屬于補充指標。

指標選擇無疑要充分考慮到其準確性和全面性，但這是相對的。所以，所選指標的衡量結果只能基本反映中國企業(yè)的市場化進程。但這并不能否認衡量結果的客觀性和準確性。

二、非國有經濟的發(fā)展

衡量非國有經濟的發(fā)展，大體包括3個方面：一是非國有經濟對國民經濟總量增長的貢獻；二是非國有經濟的市場準入；三是非國有經濟市場運行的規(guī)范化。其中第一方面具有綜合的意義。

（一）非國有經濟對國民經濟總量增長的貢獻

改革開放尤其是1992年以來，中國國民經濟總量中來自非國有經濟的貢獻份額呈逐步上升趨勢。以下幾個指標可以反映這一趨勢。

1.非國有經濟創(chuàng)造的增加值占國內生產總值（GDP ）的比重。該指標可以從總體上反映非國有經濟對國民經濟總量的貢獻率以及在中國企業(yè)市場化進程中的作用大小。1992～2001年，非國有經濟創(chuàng)造的增加值占GDP 的比重由53.6％提高到62.32％，年均增長1.69％。

2.非國有經濟固定資產投資占全社會固定資產投資的比重。該指標可以反映非國有經濟主體在固定資產投資方面的貢獻率以及固定資產投資的市場化程度。1992～2001年，非國有經濟固定資產投資占全社會固定資產投資的比重由31.95％提高到52.69％，年均增長5.72％。

3.城鎮(zhèn)非國有單位從業(yè)人員占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重。該指標可以反映非國有經濟單位在提供就業(yè)職位方面的貢獻率以及城鎮(zhèn)勞動力的市場化。1992～2001年，城鎮(zhèn)從業(yè)人員中非國有部門所占比重從39.03％提高到68.09％，年均增長6.38％。

4.非國有經濟創(chuàng)造的稅收占全社會稅收的比重。該指標可以反映因市場化而引致非國有經濟的發(fā)展對國家財政收入的貢獻。1992～2001年，非國有經濟創(chuàng)造的稅收占全社會稅收的比重由33％提高到64.42％，年均增長7.72％。

5.非國有經濟進出口總額占全部進出口總額的比重。進出口額是國際貿易的衡量指標，而非國有經濟對進出口增長的貢獻在不斷擴大，這種擴大又是市場化帶來的。1992～2001年，非國有經濟進出口總額占全部進出口總額的比重由27.45％提高到55.04％，年均增長8.04％。

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論文摘要 伴隨著國家市場經濟體系的深入推進，市場誠實信用逐漸成為了社會關注的重點話題，加之頻頻發(fā)生信用問題，使得市場經濟中誠實信用矛盾和問題紛紛暴露出來，要保證市場經濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，使社會信用體系構建起來，為此，加強民商法中誠實信用原則的完善成為關鍵，本文基于市場經濟體系下，對誠實信用原則內涵進行了再認識，同時對完善路徑進行了探索。

論文關鍵詞 民商法 誠實信用原則 完善路徑

民商法是市場經濟體系中一個非常重要且基本的市場經濟法律制度，其充分展現(xiàn)了市場經濟的本質要求和內在規(guī)律，自愿、平等、誠實信用以及公平等是民商法的基本原則，其中誠實信用被稱之為民事法律關系帝王條款，并受到司法實踐和民法理論的高度關注，自從誠實信用原則被納入我國民商法中以來，不少專家學者就誠實信用原則內涵進行了探索，對其內涵的爭議也始終未停止過，盡管各方所持觀點不同，但卻具有不同的理論價值，并將誠實信用原則的內涵從各個不同的方向被揭示出來，但這也從各個角度將誠實信用原則的各種問題反映出來。

一、誠實信用原則的內涵

城市信用原則早期被成為“善意原則”，是一種來自羅馬法的原則，伴隨著中國經濟體制的改革，社會發(fā)展的轉型，誠實信用原則也逐漸成為市場經濟體系中非常重要的原則，同時也是我國最根本的道德原則，且因其重要性被納入到民商法中。誠實信用主要是指當事人在市場經濟體系下根據(jù)市場經濟制度互惠性實施經濟來往，同時在締約合同時，彼此也要非常誠實，并嚴格按照彼此的合同約定執(zhí)行合同內容。在對民商法誠實信用原則的探索中，語義說、雙重功能說和一般條款說等學說觀點各不相同，但不同學說都有著不同的優(yōu)缺點，但均紛紛表明了誠實信用原則對當事人在民事活動中的行為進行規(guī)范的特點，當事人行使權利的過程中，必須懷著城市善意的態(tài)度，嚴格履行自身的義務信守承諾，只有當事人之間的來往互活動遵從經濟交易道德，才能夠使利益矛盾得到平衡?。此外，誠實信用原則在填補法律漏洞上同樣具有重要作用，在進行司法審判的過程中，若出現(xiàn)立法以來未出現(xiàn)的新問題和新狀況時，可結合誠實信用原則，給予公平的裁決，對當事人之間的義務權利關系進行調整，使判決更加公平。為此，我們可將誠實信用原則定義為，在進行民事活動的過程中，民事主體應當遵守誠實守信，在行使權利時，不得對他人利益造成侵害，同時在履行自身義務時，應當以誠實善意的態(tài)度，其不僅具有道德規(guī)范作用，同時還具有一定的法律約束的雙重作用。

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[作者簡介]尹光，黑龍江工程學院副教授，碩士研究生，黑龍江哈爾濱150050

[中圖分類號]D64　[文獻標識碼]A　[文章編號]1672-2728(2009)03-0064-03

“誠信”倫理在中國傳統(tǒng)文化中占有重要地位。從為人處世的視角看，中國傳統(tǒng)文化強調“人無信不立”；從政府信用的視角看，中國傳統(tǒng)文化強調要“取信于民”；從人際交往關系看，中國傳統(tǒng)文化強調“與朋友交言而有信”；從經濟活動看，中國傳統(tǒng)文化強調“誠信為本”。但是信任作為一種社會資源，在當代中國變得稀缺起來了，目前，國內的誠信程度普遍較低是不爭的事實。顯然，誠信造成的損失是不能僅用金錢來衡量的。現(xiàn)在不是要不要進行誠信倫理建設的問題，而是怎樣進行誠信倫理建設的問題。

一、誠信倫理的科學內涵及理性實踐初探

從不同的人性假設即從善性、惡性或者人的本質是現(xiàn)實社會關系的總和角度可以對人們提出不同的誠信要求。就當代中國社會而言，其誠信觀應該從道義論和功利論的誠信觀走向基于責任和權利的倫理誠信觀。在誠信的類型方面，從主體角度，誠信可以分為個人(或公民)誠信、社會群體誠信與政府誠信；從社會生活領域角度，誠信可以分為人際誠信、經濟誠信與政治誠信，其中的政治誠信又包括政治理念誠信、政治制度誠信與政治主體誠信，政治制度誠信主要是法制誠信，而法制誠信則包括立法誠信、司法誠信、執(zhí)法誠信與守法誠信；從誠信發(fā)揮其社會作用所依靠的力量角度，誠信可以分為制度性誠信與人格性誠信。在誠信缺失的原因方面，筆者以為，它既有制度性原因又有非制度性原因，其主要原因是社會結構的變化、逐利行為的存在、沒有相應的誠信制度、對無信或失信行為的懲處不力及部分人的思想觀念不健康。在建設誠信的條件方面，建立和完善包括個人誠信、企業(yè)誠信和政府誠信在內的誠信體系，建立誠信測評管理和誠信獎懲激勵體系，完善誠信的法律保障，加強誠信教育，啟動公民自律機制，是誠信建設的條件，其中公民自律是誠信建設的根本。“誠信是經濟繁榮的精神基礎與客觀法則，誠信是政治穩(wěn)定和社會發(fā)展的可靠保證，誠信是道德與精神文明建設的重要內容。”

培育市場經濟的誠信倫理的重要性是沒有人懷疑的，當代中國幾乎每個人都能體驗到當今社會生活中的信任危機：企業(yè)和客戶之間的不信任，老板和員工之間的不信任，消費者和廠商之間的不信任，患者和醫(yī)生之間的不信任，教師和學生之間的不信任，官員和民眾之間的不信任，甚至家庭成員之間的不信任，這些在當前中國社會都是司空見慣的現(xiàn)象。在當前我國社會經濟生活中；企業(yè)對國家、企業(yè)之間以及企業(yè)對消費者等市場主體之間的失信現(xiàn)象頻繁發(fā)生，使得信用缺失成為當前人們關注的突出問題，嚴重制約了市場經濟的發(fā)展與和諧社會建設的順利進行。對于信用缺失的原因，不少論者要么歸因于市場經濟規(guī)章制度不健全，要么歸因于個人的道德品格。筆者以為，雖然上述因素和當前的信用缺失存在著一定的內在關聯(lián)，但都不是根本原因。其根本原因在于我國傳統(tǒng)的誠信倫理無法適應市場經濟的發(fā)展，而市場經濟的誠信倫理又處于初生狀態(tài)，無法有效地規(guī)范人們的交易行為，從而導致了失信現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。它凸現(xiàn)了培育和確立誠信倫理的必要性和重要性。中國傳統(tǒng)誠信倫理是建立在前市場經濟的傳統(tǒng)社會基礎上的，在傳統(tǒng)社會里，社會成員彼此之間的交易拘泥于親緣關系或地緣關系的群體內，其交易不是建立在契約的基礎上，而是建立在對“熟人社會”人格信任的基礎之上，其交易行為會隨著交易對象而具有特殊性。這就要求交易主體應該具備“誠實守信”的個人人格和德性倫理，這種作為德性倫理的信用倫理之所以能夠起到規(guī)范人們交易行為的作用，是由傳統(tǒng)社會殊的交易方式所決定的。與此不同，市場經濟的交易行為是通過契約的方式進行的，它超越時間和空間的限制而不再僅僅拘泥于親緣關系或地緣關系之內，這使得市場經濟的信用關系日益復雜化和廣泛化，在這種情況下，單純依靠對個人道德人格的信任已經很難對人們的交易行為進行規(guī)范，這也正是當前市場經濟失信現(xiàn)象頻繁發(fā)生的深層原因。市場經濟的發(fā)展把人從身份推進到契約。

二、從身份到契約的誠信發(fā)展

中國傳統(tǒng)社會是以農業(yè)文明為基礎、以血緣關系為紐帶的身份社會，在社會結構中起主導作用的是以血緣關系為紐帶的家族共同體。由于家國同構、血緣親緣、人情社會，使社會整體成為一個交融著多重倫理關系的高度密合的社會倫理實體。在身份社會里起主導地位的是感性的“人情”而不是理性的“契約”。作為德性的信用倫理和作為制度的信用倫理培育市場經濟的信用倫理需要我們分析市場經濟交易行為的基本特點，市場經濟以等價交換為基本原則，市場主體根據(jù)自己的意愿通過市場交易行為實現(xiàn)各自的利益，這就決定了每個市場主體一方面把其他市場參與者當作實現(xiàn)自身利益的工具，同時要實現(xiàn)這一目的又必須尊重其他市場參與者的個體獨立性和利益。因此市場經濟最基本的倫理精神就在于自由和平等，其任務就在于捍衛(wèi)市場主體自由、平等地參與市場經濟活動的權利。

市場主體的自由和平等權利是通過法制化的契約來保障的，契約關系既是市場交易活動的紐帶，同時也是保障個人權利的最有效手段，從市場經濟交易活動的特點可以歸納出市場經濟的信用所蘊涵的基本倫理精神，即作為德性的信用倫理與作為制度的誠信倫理。市場經濟的信用倫理雖然也包含著對交易對象的人格信任，但是這種人格信任是和市場契約與法律關系緊密聯(lián)系在一起的，它們既內在地體現(xiàn)了市場經濟誠信倫理的自由精神和對權利的尊重，同時又從外在方面規(guī)定了交易雙方的權利和義務。中國的改革又是以社會主義市場經濟為方向的社會和諧化過程。

和諧社會誠信機制建設的重要啟示就在于：要重視利益機制的導向作用，誠信道德規(guī)范的形成不能脫離人們的利益欲求而空穴來風，它是伴隨人們利益不斷滿足的條件下反復比較“失信”與“守信”所帶來的孰大孰小的利益理性斗爭的結果。只有當人們真正感受到并進而認識到誠實守信的好處的確大于失信所帶來的好處時，才會真正地自覺遵守誠信美德。只有當遵從規(guī)則的利益大于無視規(guī)則的利益時，社會行動者才會遵守這項規(guī)則。雙管齊下，使“誠信者走遍天下，失信者寸步難行”。要重視“價值人”的引領作用。“價值人”在說明人的存在本性時是以主體的自我價值實現(xiàn)為核心，在說明人和社會之間的關系時是以個體和社

會之間的價值融合為主旨，因而它有著巨大的理論解釋、理論建構和實踐指導能力，是對“經濟人”和“道德人”的整合與超越。要用“價值人”理論來分析和透視當代中國社會發(fā)展中的若干重大社會問題，找到解決問題的思路。只有確立了“價值人”這一新的理論視角和人性論前提，才有可能找到從根本上解決這些問題的正確思路。

三、建設誠信倫理與構建和諧社會探微

通常一個社會的信任程度越高，社會就愈有秩序。和諧社會的主要特征是有共同價值觀與發(fā)展目標的社會。和諧社會倡導誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處誠信友愛是和諧社會的道德基礎。一個社會要和諧發(fā)展，僅僅依靠法律和制度規(guī)范是遠遠不夠的，必須借助道德的力量，把“依法治國”與“以德治國”有機結合起來。而在人類的道德規(guī)范體系中，誠信友愛對社會的和諧發(fā)展最有價值。因為誠信友愛可以最大限度地減少社會生活中的各種內耗和摩擦，減少社會生活的風險和代價，使社會的運行成本大大降低。人與人之間的互信互愛還可以構筑良好的人際關系，從而有利于個體的身心健康和事業(yè)的成功。誠信友愛不僅可以給社會帶來功利化的物質成果，而且也具有極高的精神價值。它有利于增加社會的價值認同感和凝聚力，使人們在彼此信任和相互關愛中感受人的價值和尊嚴，體驗生活的美好和人生的幸福，甚至激發(fā)生命的創(chuàng)造力。

古代社會是典型的“身份社會”，近代以來社會發(fā)展趨向是“契約社會”。市場經濟的邏輯內在地要求市場在資源配置中起基礎性作用。現(xiàn)代契約社會是以市場經濟為基礎、以契約關系為紐帶的法治社會與能力社會。而社會進步突出表現(xiàn)為由“身份”到“契約”的運動過程，它主要是通過市場經濟來完成的。在經歷了歷史波折后，中國終于選擇了市場經濟之路。市場經濟是中國人作出的理性選擇。

毫無疑問，人是市場經濟的主體。市場經濟體制的形成和逐步完善，必然引領中國從“身份社會”向“契約社會”的轉型，“現(xiàn)代社會誠信體系是包括現(xiàn)代誠信文化、有效的產權制度、民主政體、健全的法制及社會信用服務組織等在內的一個廣泛的社會系統(tǒng)。其中，誠信觀念和文化是基礎，產權制度是核心，民主政體和法制是保障，信用服務組織是工具。”市場經濟的原動力是利益，是人對利益的追求。無疑，市場經濟信用倫理的培育與和諧社會的建設培育市場經濟的信用倫理既是社會主義市場經濟發(fā)展的內在要求，也是建設社會主義和諧社會的重要內容。從發(fā)展社會主義市場經濟的內在要求看，市場交易中的失信現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，不僅極大地增加了市場經濟的交易成本，而且破壞了市場秩序的正義性，使得市場信用關系難以得到擴展和發(fā)展；從建設社會主義和諧社會的要求看，社會主義和諧社會是全體人民各盡所能、充滿創(chuàng)造力的社會，是社會公平和社會正義得以實現(xiàn)、利益關系得以協(xié)調、人際關系得以和諧、人和人之間誠實守信的社會，要真正實現(xiàn)社會主義和諧社會這一理想，尊重人的自由和權利就顯得尤其重要，而這正是市場經濟的誠信倫理所蘊涵的內在倫理精神。培育市場經濟的誠信倫理無論是對于促進社會主義市場經濟的健康發(fā)展，還是建設社會主義和諧社會，都具有非常重要的意義。加強和諧社會誠信機制建設，培育市場經濟的誠信倫理，關鍵是要做好如下幾個方面的工作。

首先，應當在大力培育市場經濟的過程中不斷強化人們的契約意識和信用意識。面對頻繁出現(xiàn)的失信現(xiàn)象，部分人將原因歸結為市場經濟的發(fā)展，這種看法是膚淺的。應看到，當前人們之所以如此關注信用問題，這本身就說明了市場經濟發(fā)展過程中人們的信用意識、權利意識以及契約意識都在不斷增強。事實上，并非市場經濟發(fā)展導致了信用缺失，恰恰相反，市場經濟的不發(fā)展才是市場交易主體信用意識淡漠的根本原因。

篇（5）

1.1社會主義市場經濟是具有高效率的運行機制

在歷史上,資本主義讓市場經濟初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產力,比過去一切時代所創(chuàng)造的全部生產力還要多、還要大。”因此不論在資本主義條件下像馬克思所說的勞動與資本的交換是多么地不公平,但整個社會的財富畢竟增加了,盡管個人分配相對不公平,但對整個人類來說畢竟是進步了。30年前短缺經濟的狀況至今令人記憶猶新,計劃經濟把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場機制后,社會財富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經濟為構建和諧社會提供了重要的物質基礎。

1.2社會主義市場經濟為人們提供了平等競爭的機會

改革開放以來,人們之間經濟上的收入差距的確拉大了,但無法否認的是機會均等卻大大加強了。一個基本事實是,計劃經濟造成了我國城鄉(xiāng)二元結構,即農民與城鎮(zhèn)職工這兩個社會階層的身份不平等及與之相伴的全面的機會不均等。而在社會主義市場經濟下,平等主要是機會均等,每個人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競爭、自由決定自己命運的權利。社會主義市場經濟下的機會均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會主義和諧社會所倡導的。

1.3社會主義市場經濟提供了實現(xiàn)社會共同富裕的可能性

在自然經濟條件下,財富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財富的分配而不是財富的創(chuàng)造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經濟條件下社會不和諧是不可調和的。而在市場經濟條件下,財富主要不是來自于大自然的恩賜,而是人的創(chuàng)造,創(chuàng)造財富是人類對來自制度的鼓勵和刺激的一種反應,某種制度越是能提供對人類創(chuàng)造力的刺激,這個社會創(chuàng)造的成果、財富也就越多。在這一制度下,人類創(chuàng)造的財富會不斷增長,社會分配就是對不斷增長的財富的分配。

1.4社會主義市場經濟形成了人們之間的契約關系

市場經濟條件下人與人之間的經濟關系是商品生產關系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎上的契約關系。誠信是這種契約關系的基石,法律則是維持這種關系的保障。市場經濟條件下,誠信是為取得某種權利而必須付出的一種義務,它是參與商品生產、經營者的必要品格。市場經濟作為法制經濟,遵守法律是每個人的義務,法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權。從這個意義上講,市場經濟規(guī)范了人們的行為,每個人都必須遵守一定的“游戲規(guī)則”,而這正是和諧社會的保障。

2社會主義市場經濟的缺陷需要通過構建社會主義和諧社會來完善

從理論上看,市場經濟并不是萬能的,它有明顯的弱點和消極作用。市場經濟導致社會財富分配不公、造成兩極分化,這是價值規(guī)律作用下的必然反映,有其客觀規(guī)律性,也是不可避免的。資本主義國家為實現(xiàn)經濟發(fā)展和政治統(tǒng)治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問題,緩和經濟社會矛盾和階級矛盾,但在資本主義市場經濟條件下,無論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個或局部生產的有組織性同整個社會生產的無政府狀態(tài)之間的矛盾,無論如何也不能擺脫追逐超額利潤的破壞性后果和根本局限。所以說構建社會主義和諧社會,也是為了避免走資本主義市場經濟的道路,為探索社會主義和市場經濟的有機結合開辟新途徑、積累新經驗。

從現(xiàn)實情況來看,我國正處于傳統(tǒng)的計劃經濟向現(xiàn)代市場經濟的轉型時期,雙重體制并存,原有的計劃經濟體制已經被打破,而新的市場經濟體制雖然已經建立起來,但仍是框架式的,存在不少的漏洞；我國的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權力直接介入市場,資源行政性配置產生了嚴重的腐敗現(xiàn)象,使少數(shù)政府部門或官員利用權力謀取私利,侵占社會財富,削弱了社會調節(jié)貧富差距的能力；社會保障體系還不能適應社會主義市場經濟體制的要求,嚴重滯后于經濟的發(fā)展,保障的覆蓋面窄,農村社會保障普遍缺失,導致大量的社會成員甚至作為社會主體的工人、農民在激烈的社會競爭中被邊緣化,成為弱勢群體。

可見,僅靠市場本身不僅無法實現(xiàn)社會公平以及社會和諧的一系列重要價值,也難以解決關于社會發(fā)展的一系列問題。我們只有通過構建社會主義和諧社會,建立完善的社會主義市場經濟體制,才能既發(fā)揮市場經濟的優(yōu)勢,又有效克服其帶來的缺陷。

3社會主義市場經濟與社會主義和諧社會的內在統(tǒng)一

3.1民主法治的社會

市場經濟是法治的經濟,任何一種經濟體制都具有一種特定的有關經濟活動的游戲規(guī)則,而現(xiàn)代市場經濟作為一種體制的根本游戲規(guī)則就是基于法治的規(guī)則。因此發(fā)展社會主義市場經濟必須完善法治,法治和民主政治也是很有關聯(lián)的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說民主法治既是和諧社會的目標要素,也是完善社會主義市場經濟的根本要求。3.2公平正義的社會

公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。公平標準是最多被用來問責市場經濟的,而市場經濟實際上蘊涵并強調公平,這種公平是一種過程的公平,是機會的公平,民法和經濟法的首要原則就是平等自愿、等價有償原則。公平和正義是社會文明和進步的重要標志,是保持社會穩(wěn)定的深層次基礎,也是完善社會主義市場經濟、構建和諧社會的基石。

3.3誠信友愛的社會

誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信、全體人民平等友愛、融洽相處,是市場制度中市場文化內涵的基本觀念、思維方式和道德規(guī)范,它有著非常豐富的內涵,同時又作為社會契約的基本表現(xiàn)形式和市場制度的構建而存在著,它是市場規(guī)則的組成部分。在市場經濟中,遵守誠信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業(yè)的生產力,品牌的力量是企業(yè)的核心競爭力。因此,完善的市場規(guī)則包含誠信友愛原則,發(fā)展市場經濟的同時增強了社會的誠信友愛。

3.4充滿活力的社會

充滿活力就是使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。市場機制是最具活力的機制,單個人、單個組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會在約束條件下,充分發(fā)揮自身主動性和創(chuàng)造性達到預期目標。因而增進社會活力的改革應該是發(fā)展社會主義市場經濟,完善社會主義市場體制。

3.5安定有序的社會

安定有序就是社會組織機制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會保持安定團結。但安定有序的社會并不排斥競爭,競爭是市場經濟最大的特點,市場經濟也是競爭的經濟。從經濟學的視角來看,市場交換實質上是一個動態(tài)均衡的過程,價格形成是均衡的結果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場體制最終能夠達到穩(wěn)定有序的狀況,這種狀況就是經濟學所稱作的經濟的核。雖然這是一種理想的狀態(tài),但可以作為經濟社會發(fā)展的參照、努力的目標和方向。因而,完善社會主義市場經濟的理想目標也是社會穩(wěn)定有序,符合和諧社會的價值標準。

3.6人與自然和諧相處的社會

總書記在黨的十七大報告中指出：“構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期任務,是在發(fā)展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。”顯然,在今后一段時間黨和國家的主要任務是建設社會主義和諧社會。而構建和諧社會貫穿于建立和完善社會主義市場經濟的整個過程,是中國特色社會主義實踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場經濟的過程就是構建和諧社會的過程,社會主義市場經濟的發(fā)展為構建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經濟的完善需要通過構建社會主義和諧社會來實現(xiàn),兩者相輔相成,是目標同一的過程。

［論文關鍵詞］社會主義；市場經濟；和諧社會

［論文摘要］本文論述了社會主義市場經濟的完善過程就是構建和諧社會的過程。社會主義市場經濟的發(fā)展為構建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經濟的完善需要通過構建社會主義和諧社會來實現(xiàn),兩者相輔相成,是目標同一的過程。

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一、體育經濟運行機制的內涵

體育經濟運行機制是體育市場經濟運行機體內的各個基本要素之間相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的關系。其基本含義在于:一是協(xié)調體育經濟運行過程中各基本要素、各有關組成部分或有關機構之間的關系；二是在體育經濟中相互關聯(lián)的部分耦合過程中各有關體育經濟要素之間相互作用、相互制約、相互促進，共同發(fā)揮各自的特定作用；三是在體育經濟機制運行中，有規(guī)律地按照一定的方式運行并發(fā)揮著特有的功能。

二、體育經濟運行機制的結構

體育經濟運行機制的結構的基本情況:一是現(xiàn)有的體育市場的狀況。我國的體育市場雖然有了一定的發(fā)展，但是無論在結構上還是在功能上都是不完善的，產權社會化、商品化、市場化的發(fā)展程度比較低，體育市場價格還未完全反映體育市場價值規(guī)律的要求，還不能完全真實地反映體育社會成本和體育社會的利益。二是體育市場的資本能力較低。社會生活主體對體育市場的需求和投入，仍然受經濟發(fā)展水平的限制，體育貨幣資本投入的能力較低，尤其是作為體育資本投入主體的政府，更是受總的經濟發(fā)展水平的限制，而發(fā)展體育市場經濟、實現(xiàn)體育產業(yè)的社會化、現(xiàn)代化又需要大量的資本積累，而我國體育市場的資本形成能力有限，體育經濟運行機制功能的發(fā)揮就有明顯的局限性和制約性。這些基本情況，是建立我國體育經濟運行機制結構的重要客觀依據(jù)。我國體育經濟運行機制結構主要有如下幾種機制，以體現(xiàn)我國體育經濟機制結構的狀況。

1.體育經濟利益的動力機制。體育經濟的利益動力機制是體育經濟運行的基本機制，它充分地體現(xiàn)了體育市場經濟、體育市場主體的特性和要求，反映了體育市場經濟機制運行的基本趨勢。在體育市場經濟活動中，體育市場主體之間，要建立相互適應的各種關系，還要建立相應的有利于實現(xiàn)主體活動目的的組織，這類組織是參與體育市場交易活動的各種當事人，他們根據(jù)經濟利益、政治利益或社會利益、國家利益的差別，分別自主成立體育的經濟組織或體育經濟活動的管理組織，這是體育市場經濟機制作用的人格化的表現(xiàn)。這類組織，無論大的或小的體育經濟組織、管理組織，在協(xié)調體育社會、經濟的矛盾，擴大交往，提高體育市場運行的組織程度等方面都具有重要的作用。

2.體育經濟的激勵機制。體育經濟的激勵機制，是體育經濟運行的內在機制，它同樣充分地體現(xiàn)了體育市場的發(fā)展要求和體育市場主體的特性及其本質要求。從當今世界范圍的視野考察，體育市場經濟是發(fā)展現(xiàn)代社會的體育事業(yè)，滿足現(xiàn)代人對體育需求、實現(xiàn)體育資源優(yōu)化配置的最有效的形式。人類從事體育經濟活動的動機，是源于滿足作為社會主體的人對體育的需要。由于體育資源的稀缺就構成了體育對社會主體需要滿足程度的約束，從而形成了社會主體對體育需求欲望的無限性和滿足需要的體育資源的有限性的矛盾，也就要求從事體育領域經濟活動的體育主體行為效用最佳化，就得解決體育領域中經濟活動的激勵問題。

3.體育經濟要素的循環(huán)機制。使體育市場經濟體制成為體育經濟要素良性循環(huán)機制，就需解決體育市場經濟活動中的幾個基本問題:一是體育經濟要素的商品化，即有關體育資源的貨幣資本、人力資本和物質資本，要通過體育市場機制的作用實現(xiàn)優(yōu)化配置；二是體育經濟要素的市場化，這就是體育經濟要素要走向體育市場經濟，形成體育專業(yè)市場，與體育經濟要素的市場化與商業(yè)化相伴而行；三是體育經濟要素的主體化，這就是實現(xiàn)體育產權主體化，從而在體育市場經濟活動中實現(xiàn)體育經濟要素的交易，使體育市場的買賣雙方各得其所；四是體育經濟要素的競爭化。

4.體育經濟的市場發(fā)育機制。在體育經濟運行過程中，使體育經濟機制成為體育市場的發(fā)育機制，要求體育經濟要素和體育市場發(fā)育機制運行中，實現(xiàn)體育經濟增長的階段性和經常性的統(tǒng)一，自覺性和自動性的統(tǒng)一，有效性和艱巨性的統(tǒng)一，從而使體育市場機制促進體育市場的發(fā)育，在體育市場經濟活動中正常運行和發(fā)揮特定的作用。

三、體育經濟運行機制的特點

1.規(guī)范化特點。體育經濟運行機制的規(guī)范化特點，是體育市場經濟發(fā)展的客觀要求。其發(fā)展就是要保證體育市場經濟活動的各類主體、以及體育市場的運行、宏觀調控、微觀管理、體育商品交易，都必須是有序的，在一定的規(guī)范中活動。

2.效應化特點。體育經濟運行機制的效應化特點，是體育市場經濟發(fā)展目的所規(guī)定的。這就是體育經濟的各類主體，都必須注意社會效應和各自的效應。政府在體育市場經濟機制作用下，作為宏觀調控的主體，要在培育和發(fā)展體育市場體系中起巨大的推動作用；作為體育經濟運行的體育產權主體的企業(yè)，在體育市場經濟機制運行中發(fā)揮其獨有的作用。

3.結合化特點。這一特點是體育市場經濟發(fā)展的結構動力之一。即體育市場經濟機制的運行是在體育市場主體與體育市場客體、宏觀調控與微觀調控、體育企業(yè)與體育市場結合中體現(xiàn)出來的。

4.動態(tài)化特點。體育經濟運行機制的動態(tài)化，反映了體育市場經濟的狀況和運行，表現(xiàn)為體育市場與體育企業(yè)的動態(tài)化。體育市場經濟體系無論是體育市場活動體系還是結構體系都是不斷變動和發(fā)展的，這種動態(tài)化趨勢是客觀的、不可逆轉的。

篇（7）

關鍵詞：

中小企業(yè)；經濟法；發(fā)展；市場經濟

要促進社會主義市場經濟的穩(wěn)定發(fā)展，就必須遵循現(xiàn)有的經濟政策，堅持以公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展。此時，市場經濟必須為現(xiàn)有的中小型企業(yè)創(chuàng)造出更好的發(fā)展條件，充分發(fā)揮他們的市場主體地位，讓他們在活躍市場經濟的過程中發(fā)揮出更明顯的作用。

一、經濟法內涵與中小企業(yè)發(fā)展的內在契合

近幾年，我國處于社會經濟高速發(fā)展的階段，居民生活水平有所提升，中小企業(yè)在市場中所占據(jù)的份額也明顯增長。由于市場經濟是一種平等型經濟，所以市場主體中的各個組成部分都有平等的地位。因此，中小型企業(yè)份額的增長在一定程度上說明了市場經濟發(fā)展的多樣化特征，并從側面證明了市場經濟原則的切實可行。在市場經濟活動中，一些大中型企業(yè)可以憑借自身雄厚的經濟實力與物質基礎獲得更好的發(fā)展機會，這使得他們處于市場競爭中的特權階級。特權階級的產生在一定程度上違背了市場交易的公平原則與平等原則，讓中小企業(yè)很難獲得更大的發(fā)展空間，而這也不利于帶動經濟增長與就業(yè)缺口的增加。[1]此時，國家可以通過宏觀調控的方式制定出更具針對性的產業(yè)政策，并保證經濟法律的合理性與科學性，以此實現(xiàn)中小企業(yè)合理權益的保障，帶動中小企業(yè)的長期健康發(fā)展。可以說，經濟法的平等內涵為中小企業(yè)發(fā)展提供了空間，緩和了交易狀態(tài)不平等給中小企業(yè)帶來的競爭壓力，讓中小企業(yè)與國有大中型企業(yè)獲得平等的競爭機會。此時經濟法承擔了歷史性的調解責任，為市場經濟的長期穩(wěn)定進行創(chuàng)造了條件。

二、經濟法視角下中小企業(yè)的價值重新定位

要保證市場經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，，就必須促進多種所有制經濟同步發(fā)展。作為市場經濟的重要組成部分，在數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢的中小企業(yè)不僅充當了活躍市場經濟的角色，同時也對市場結構的優(yōu)化作出了貢獻。實際競爭過程中，中小企業(yè)的資金、物質、人力、技術都無法與大中型企業(yè)、國有企業(yè)及外企相提并論，這在一定程度上限制了中小企業(yè)的發(fā)展，不利于生產要素的積累與豐富。面對著可能存在的行業(yè)壟斷行為與不正當?shù)氖袌龈偁帲糠种行∑髽I(yè)從業(yè)人員對市場經濟缺乏信心，這使得他們的主體地位與推動作用很難發(fā)揮出來。在國內經濟競爭日趨激烈的今天，很多中小企業(yè)面臨著更大的發(fā)展難題與更加惡劣的競爭環(huán)境。此時，國家必須運用經濟法的合理調節(jié)，保證中小企業(yè)在國內經濟帶動、就業(yè)壓力緩解、維護市場經濟烷烴等方面的作用。在經濟法視角下，國內的中小企業(yè)必須充分發(fā)揮帶動經濟發(fā)展的作用，將自身定位在社會主義市場經濟的重要組成部分上。在國內經濟不景氣的階段，中小企業(yè)要充分發(fā)揮分布廣泛的優(yōu)勢，以自身的發(fā)展特色成為帶動區(qū)域經濟增長的引擎，讓經濟呈現(xiàn)出多樣化，全面化的發(fā)展態(tài)勢。另外，中小企業(yè)的發(fā)展帶動了產權的分散化、社會化與普遍化，讓更多人成為了創(chuàng)業(yè)者，這在一定程度上減輕了社會的整體就業(yè)壓力，豐富了社會成本，讓個人實踐能力得到鍛煉，并激發(fā)勞動者的創(chuàng)造性與創(chuàng)新性，讓他們真正成為市場經濟的主體，并以自身的經濟行為來帶動區(qū)域經濟的整體性發(fā)展。從綜合定位來看，中小企業(yè)還為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)空間，緩和了就業(yè)壓力，為高校畢業(yè)生提供了一個新的出路，同時也在一定程度上對社會穩(wěn)定作出了貢獻。總的來說，經濟法視野下的中小企業(yè)社會定位應該是市場經濟的重要組成部分，是市場經濟繁榮的推動力之一，是解決社會就業(yè)問題的主要渠道。這種定位和價值能夠幫助中小企業(yè)重視自己在市場經濟中的作用你，進而制定出更具針對性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。[2]

三、經濟法在中小企業(yè)發(fā)展中的體現(xiàn)

（一）民主理念的體現(xiàn)和落實

自由平等是市場經濟的重要特征之一，促進中小企業(yè)的發(fā)展在一定程度上體現(xiàn)了經濟自由與經濟民主的理念。需要注意的是，經濟法的核心是利益的分配平衡。在保證市場自由的前提下，中小企業(yè)可以獲得更廣泛的發(fā)展空間，銀行的競爭機會與更加廣闊的發(fā)展未來。然而，經濟主體的自由需要靠法律的手段加以實現(xiàn)只有在公平競爭的約束條件下，市場經濟才能按照經濟法的相關規(guī)定進行發(fā)展，中小企業(yè)才能獲得發(fā)展的機遇。所以，必須保證中小企業(yè)的競爭自由與競爭平等，讓他們在一定程度上能夠與大中型企業(yè)相競爭，只要這樣才能保證中小企業(yè)群體的健康長期發(fā)展。另外，中小企業(yè)的經濟民主化發(fā)展也是在經濟法約束條件下進行的。要保證市場競爭環(huán)境的民主，補充自由競爭，就不能只按照市場經濟的規(guī)律來安排各項活動，而必須加以一定的宏觀調控。此時，政府可以利用經濟政策、經濟法律法規(guī)對中小企業(yè)進行扶持，對中小企業(yè)中具有一定競爭力與發(fā)展空間的企業(yè)進行資金和技術上的支持，保證他們與大中型企業(yè)獲得基本一致，基本平等的自由競爭權利。只有這樣，才能打破市場經濟條件下存在著特權階級，讓中小企業(yè)獲得更多政策上的支持與關懷。

（二）社會本位思維的落實

利益分配是經濟法的核心問題，也是維護市場經濟平穩(wěn)運行，保障社會利益、集團利益與個人利益必須重視和參考的問題。從內容上不難發(fā)現(xiàn)，經濟法具有著明顯的社會本來色彩，這使其立足于社會，對社會關系的調整也更為貼近生活，更加準確。經濟法的社會本位原則使其以謀求最大的社會公眾利益為目標，這種情況下，中小企業(yè)的集體利益就成了經濟法制定和落實過程中必須關注的問題。因為如果要追求社會公平、資源分配平等，就必須保障社會市場經濟的健康持續(xù)性發(fā)展，并以保障中小企業(yè)的從環(huán)境與發(fā)展空間作為國家宏觀調控的目標。簡言之，社會本位思想與民生問題息息相關，而中小企業(yè)作為解決社會就業(yè)困難，穩(wěn)定市場經濟發(fā)展的重要組成元素則必須成為市場經濟條件下經濟法制定的重要考慮對象。要改變收入分配懸殊，收入兩極分化越來越大的趨勢，就必須帶動中小企業(yè)發(fā)展，通過分布范圍廣、影響力全面的中小企業(yè)來實現(xiàn)社會矛盾的緩和，并保證中小企業(yè)利益與社會利益的一致性與同步性。

（三）實質公平價值的追求

公平是市場競爭的前提和基礎。市場經濟公平的本質，就是在一定物質利益為目標的市場活動中，遵照科學的法律規(guī)定，實現(xiàn)價值基礎上的整體性平衡。經濟法為經濟競爭公平提供了法律上的保障和支持，它承認了市場經濟環(huán)境下個體存在的差異，同時追求個體差異與主體資源不平等前提下所實現(xiàn)的一種結果上的公平。要保證市場經濟的多樣性，就必須保證中小企業(yè)的競爭空間與生存權，讓他們在經濟實力相差懸殊的情況下依然能與大中型企業(yè)進行自由競爭，獲得平等的競爭機會，一些競標投資活動中，能夠憑借自身的創(chuàng)造性與創(chuàng)新性獲得競爭的成功。此時，政府對經濟法的使用能在一定程度上緩和企業(yè)實力差異所造成的矛盾，削弱集團壟斷對市場經濟競爭性造成的影響。此時，中小企業(yè)能夠為直觀地感受到政府的關心和支持，并在相對寬松的膚質狀態(tài)下獲得更好的發(fā)展可能。

四、促進中小企業(yè)健康發(fā)展的經濟法保障

受經濟全球化與市場多元化的影響，國內經濟處于一段急劇變化性的時期。此時的中小企業(yè)面臨著巨大的生產經營壓力，由于經濟實力上的不足，他們很難與財力雄厚的大企業(yè)相抗衡，資金短缺的情況也在一定程度上限制了他們的融資渠道，讓他們很難獲得穩(wěn)定發(fā)展的空間。此時，必須在經濟法視野下研究和解決中小企業(yè)面臨的困難，采取適當?shù)暮暧^調控政策，充分發(fā)揮經濟法的社會本位價值。反不正當競爭法是促進中小企業(yè)發(fā)展的有效措施之一。[3]這項法律的制定初衷是保證市場競爭的相對公平，讓中小企業(yè)和大型企業(yè)同等的競爭機會。在實際應用過程中，由于法律制定與經濟發(fā)展情況有所脫節(jié)，部分法條的原則性較強，實際應用能力差，所以該法律對一些地方保護主義很難起到有效的限制和管理作用。這種情況下，必須對反不正當競爭法的內容進行更新，打破一些地區(qū)對本地經濟的行業(yè)性壟斷，打破區(qū)域封鎖，讓更多中小型企業(yè)進入到這片市場中來，以此實現(xiàn)區(qū)域經濟的多元化發(fā)展。反壟斷法也是保障中小企業(yè)健康發(fā)展的有效措施之一。其內容對規(guī)范交易秩序、建立良好的競爭環(huán)境，保證中小企業(yè)獲得公平競爭的機會提供了可能。公正的市場秩序農村主題商店頂中小企業(yè)的發(fā)展前提，在反壟斷的過程中，經濟法必須結合本地的實際情況，將消費者的利益與中小企業(yè)的利益放在痛癥重要的地位上來，以此保證市場公平競爭的有序進行。

五、結語

總之，要保障中小企業(yè)的長期健康發(fā)展，相關部門必須加強經濟建設，努力吸收借鑒外國的先進經驗，為中小企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間，讓他們能在穩(wěn)定的環(huán)境下獲得壯大發(fā)展的可能。

參考文獻：

[1]王淑敏,張媛,田恩義.我國中小企業(yè)促進法律制度的建立與完善[J].黑龍江科技信息,2010(04)：11-12

篇（8）

利率市場化改革背景管理策略

一、銀行利率市場化改革的基本概念

所謂利率市場化改革，指的就是銀行結合市場經濟變化的實際情況，并分析自身的銀行儲備金情況，對銀行的利率形成有效的調控。可以發(fā)現(xiàn)，這種利率調節(jié)模式產生了對傳統(tǒng)銀行運行過程的根本性變革，其變化的指南是市場經濟的實時變化，而不是政府政策的宏觀太空。在這樣的背景下，利率市場化下的銀行管理過程要結合其基本型忒單，對銀行資金關系進行有效的控制研究，促進銀行管理效率的提升。

二、銀行利率市場化改革的必要性

（一）提升銀行管理的決策準確度

結合相關的數(shù)據(jù)研究，我國的幾個主要銀行已經初步完成進行了利率市場化改革。隨著我國社會主義市場經濟的逐步發(fā)展完善，我國的各個銀行為了滿足國家經濟發(fā)展的變革，將會以利率市場化為基準，進行對銀行內部的經營管理體制的優(yōu)化設計，來滿足我國社會市場經濟日新月異的變化。截至目前為止，我國社會主義市場經濟已經呈現(xiàn)出市場導向的趨勢，在這樣的經濟背景下，我國各個銀行就需要充分考慮到價格參數(shù)的影響作用，以市場化信息為導向，對利率進行改革。與此同時，在進行利率制定的過程中，引進先進的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過這種方式，銀行可以對市場信息進行動態(tài)化的分析，根據(jù)市場的實際行情，做出最有利的利率，進而極大的促進銀行內部資金的流動，促進社會主義市場經濟的繁榮發(fā)展。從這一角度進行考慮，可以發(fā)現(xiàn)，利率市場化結合先進的大數(shù)據(jù)分析技術，可以有效促進銀行管理決策度的提升。

（二）提升銀行的競爭力

隨著銀行利率市場化改革進程的推進，我國各個銀行之間的關系也發(fā)生了根本性的變革。具體的來說，在傳統(tǒng)的計劃經濟時代，我國銀行都是各司其職，之間的競爭關系也不明顯。隨著利率市場化進程的推進，銀行已經化身成為了“企業(yè)”的一種，這也就意味著銀行之間的關系已經從原先的合作者變成了直接競爭者。因此，在這樣的背景下，充分的結合利率市場化的時代內涵，豐富銀行的競爭力，已經成為了當前銀行管理所關注的核心區(qū)域問題，與此同時，隨著社會主義市場經濟改革的逐步深化，越來越多的銀行勢必會認識到利率市場化的優(yōu)勢和作用，我國的各個銀行為了追逐更多的利益，針對利率市場化改革的內涵，豐富自身的管理手段，促進自身競爭力的提升。

三、銀行管理在利率市場化改革背景下發(fā)展策略探析

（一）有效控制銀行管理成本

在利率市場化改革的背景下，銀行可以通過豐富自身的業(yè)務組成，達到降低自身的管理成本。具體的來說，銀行可以通過負債業(yè)務可以籌集大量的現(xiàn)金，并通過合理調控存款利率的方法和手段，有效的控制銀行的管理成本。在這個過程中，人民群眾的存款數(shù)額是保證銀行后續(xù)運行的最基礎部分。在這樣的背景下，客戶存款利率的設定將是整個利率市場化建設的核心組成部分。通過對過往數(shù)據(jù)的匯總研究，我國大部分銀行的存款利率都維持在計劃經濟時代的統(tǒng)一數(shù)值，是根據(jù)國家統(tǒng)一宏觀劃定的。在這樣的背景下，銀行往往會使用一些變相手段，來吸引人民群眾存款，進而為銀行帶來很多的額外負擔，提升了銀行的經營管理成本，嚴重影響了銀行的正常經營管理。結合這樣的數(shù)據(jù)案例，可以發(fā)現(xiàn)，取消統(tǒng)一的利率已經成為了時展的呼喚，也是利率市場化改革的核心組成部分。因此，設定不同的存款利率，將發(fā)展成為銀行管理的核心組成部分，也是保證銀行之間的良性競爭，將銀行的發(fā)展“放到陽光下曬曬”的基礎性保證。隨著我國社會主義市場經濟改革的逐步深化，存款利率的變化勢在必行，這就需要各個銀行結合自身發(fā)展情況和市場經濟的變化，合理制定存款利率，在保證自身經營成本的基礎上，穩(wěn)步擴大自身業(yè)務發(fā)展。

（二）豐富銀行管理業(yè)務

在進行銀行利率市場化改革過程中，要充分的重視到對現(xiàn)有的銀行組織管理方式、結構的優(yōu)化設計，保證銀行的穩(wěn)定發(fā)展。具體的來說，當前銀行的主要經營管理業(yè)務包括貸款業(yè)務和負債業(yè)務，這兩項業(yè)務也占據(jù)了銀行解決百分之九十的份額。隨著社會主義市場經濟改革的發(fā)展，我國銀行要對中間業(yè)務的發(fā)展給予足夠的重視，保證銀行管理工作的綜合、系統(tǒng)發(fā)展。所謂中間業(yè)務，指的就是銀行通過自身管理組織，為人民群眾提供相應的金融經濟服務，提升銀行的口碑、服務人民群眾。與此同時，銀行通過中間業(yè)務可以充分的豐富自身的業(yè)務架構，提升銀行抵抗金融風險的能力。在利率市場化改革的時代化背景下下，為了保證銀行獲取更多的利益，就需要把中間業(yè)務拓寬發(fā)展，將中間業(yè)務轉化成為現(xiàn)行銀行管理組成的核心組成部分之一，為銀行的發(fā)展提供新的發(fā)展可能。

四、結論

綜上所述，隨著社會主義市場經濟改革的逐步深化，利率市場化改革已經成為了我國銀行的改革發(fā)展發(fā)現(xiàn)。在這樣的背景下，結合利率市場化的時代背景，我國銀行要不斷完善自身的經營管理機制，優(yōu)化銀行內部業(yè)務組成結構，動態(tài)性的解決銀行管理過程中存在的問題，這就需要在后續(xù)的發(fā)展過程中，銀行重視對于信息數(shù)據(jù)的調研，做出管理體制改革，適應市場經濟發(fā)展的實際需要，促進銀行經濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

篇（9）

“經濟法”這一概念早在18　世紀就已經在法國空想社會主義者摩萊里的《自然法典》中首先提出，而其真正興起則是在19世紀末20世紀初的西方資本主義國家。相比較于民商法等傳統(tǒng)部門法，經濟法是一項新興的法律部門，具有區(qū)別于其他法律部門的獨特功能。本文著眼于西方經濟法起源的歷史背景及其內在要素，試圖通過對其起源地詳細分析，得到經濟法的基本功能，進而揭示出西方經濟法起源與其基本功能之間的內在邏輯關系。

1.1市場失靈是經濟法產生的內在動因

市場經濟高效運行的核心條件之一是自由競爭的市場環(huán)境。英國的政治經濟學家亞當斯密正是主張自由競爭的古典經濟學家的代表人物。斯密的《國富論》一書的重點之一便是自由市場，自由市場表面看似混亂而毫無拘束，實際上卻是由一雙被稱為“看不見的手”（invisible　hand）所指引，將會引導市場生產出正確的產品數(shù)量和種類。斯密認為，只要能保證市場充分自由競爭，國家行政機構的權利對本文由收集整理經濟的干預就沒那么重要了。但是，在現(xiàn)實生活中，完全自由競爭的市場模式并不存在，事實上，市場失靈似乎才是市場經濟存在的常態(tài)。如1873年后，相繼五次經濟危機的爆發(fā)，加速了中小企業(yè)的破產，加劇了企業(yè)的兼并活動，進一步推動了生產和資本的集中，主要行業(yè)無可避免的被一家或者幾家超級企業(yè)控制，卡特爾、托拉斯等壟斷組織出現(xiàn)了。這說明壟斷、外部經濟效應、信息不對稱、公共物品的供應不足等問題以及由此而產生的社會分配不公的現(xiàn)象都在證明市場自發(fā)調節(jié)機制存在著客觀缺陷。

此外，市場調節(jié)機制的缺陷還表現(xiàn)在對經濟總量無力調節(jié)，忽視長期利益和社會總體利益，具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的特點。這一切要求必須借助另一種外在力量去彌補缺陷，而國家干預正是彌補市場調節(jié)缺陷的必要手段，正如弗里德曼所說，“自由競爭的存在并不排除對政府的需要，相反的，政府的必要性在于，它是競賽規(guī)則的制定者，又是解釋和強制這些規(guī)則執(zhí)行的裁定者。”從這個意義上說，市場失靈構成了國家干預經濟的內在需求，而經濟法的產生就是為了確保國家干預的合理性與規(guī)范性。因此，可以說，市場失靈是經濟法產生的內在動因。

1.2政府失靈是經濟法產生的客觀需求

由上文論述可知，市場自發(fā)調節(jié)機制的內在缺陷要求國家干預經濟，而國家干預的合理性和規(guī)范性問題又構成了經濟法的重要內涵。事實上，1936年英國經濟學家約翰·梅納德凱恩斯出版了其專著《就業(yè)、利息和貨幣通論》，藉此，凱恩斯提出要建立一個以國家干預為中心的醫(yī)治資本主義經濟危機和解決就業(yè)問題的理論體系。在面對1929一1933年的資本主義經濟危機，凱恩斯主張要依靠國家的干預來刺激有效需求，保證整個社會充分就業(yè)狀況的實現(xiàn)。戰(zhàn)后，英國政府發(fā)表的《就業(yè)白皮書》（1945年）和美國的“就業(yè)法案”（1946年通過）都反映了凱恩斯所倡導的國家干預經濟的思想。至于上臺伊始即遭遇自1929　年以來最嚴重經濟危機的奧巴馬政府，更是采取了和平時期史無前例的大規(guī)模經濟干預政策，以至于美國保守政治人物驚呼：　奧巴馬要把這個國家推向社會主義！由此也引發(fā)了關于政府經濟社會職能限度的爭論。

國家干預的實現(xiàn)要借助于國家權力機制的運行，而國家權力本身也存在著天然缺陷。例如政府的權利尋租行為、謀私行為以及由于對政府過于依賴而產生的權力膨脹。20世紀70年代的經濟滯脹和經濟危機很好的驗證了政府的過度干預的嚴重后果。由此，我們需要建立一套法律體系來監(jiān)督約束政府的干預行為，厘定政府干預的范圍和方式。一方面保證國家干預職能的落實，另一方面也制約國家干預職能的過度行使。正如李昌麟教授認為的那樣：“經濟法是國家干預經濟的基本法律形式。”因此，可以說，政府失靈是經濟法產生的客觀需求。

2.　經濟法的本質內涵及其基本功能

經濟法作為規(guī)范國家干預經濟運行的工具和重要制度載

體，應當從單純地關注市場失靈，轉向將市場失靈與政府失靈均作為自己的調整目標，以保證國家權力作用于市場的及時與適宜。事實上，各國經濟立法逐漸注重發(fā)揮市場機制的基礎性調節(jié)功能，在尊重客觀經濟規(guī)律的基礎上進行國家干預。那么由上述對經濟法起源的分析，我們可以從以下三個方面認識經濟法本質內涵，一是經濟法為市場調節(jié)和政府干預的平衡之法；二是經濟法為政府干預和干預政府并舉之法；三是經濟法－社會本位之法。

基于對經濟起源以及其本質內涵的認識，可知經濟法具備調節(jié)市場主體行為的基本功能、對市場環(huán)境進行規(guī)制的基本功能、實施宏觀調控的基本功能以及實現(xiàn)社會保障的基本功能。而這四項基本功能也構成了經濟法的主體內容。綜觀現(xiàn)代經濟法的內容結構可知，經濟法包括了公司法律制度、合伙企業(yè)法律制度、個人獨資企業(yè)法律制度、國有企業(yè)法律制度、外商投資企業(yè)法律制度、稅收法律制度、銀行法律制度、反不正當競爭法律制度、反壟斷法律制度、證券法律制度、產品質量法律制度、消費者權益保護法律制度、房地產法律制度、社會保險法律制度、優(yōu)撫安置法律制度等。　其中公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法、國有企業(yè)法以及外商投資企業(yè)法等凸顯了經濟法對市場調節(jié)機制的修正，是調整市場經濟主體行為的法律規(guī)范。而反不正當競爭法、反壟斷法、證券法、房地產法、產品質量法、消費者權益保護法等凸顯了經濟法對市場環(huán)境與秩序的維護和保障，也是調整市場經濟主體行為一系列法律規(guī)范，這些法律規(guī)范的內容體現(xiàn)出了經濟法是市場調節(jié)和政府干預的平衡之法的內涵。稅收法律制度、銀行法律制度的等則凸顯了經濟法的宏觀調控功能，是調整政府干預行為的法律規(guī)范，體現(xiàn)了經濟法是政府干預和敢于政府的并舉之法的內涵本文由收集社會保險法、有福安置法、勞動保護法等則凸顯了經濟法對社會福利事業(yè)的關注，凸顯了其服務于社會，追求社會公平與效益的立法宗旨，從而也體現(xiàn)了經濟法是社會本位之法的內涵。

3.　經濟法的起源與其基本功能之間的內在邏輯分析

上文對經濟法基本內容、基本功能、本質內涵的內在聯(lián)系進行了歸結。那么正如本文所提出的經濟法的起源與其基本功能之間的內在邏輯關系是怎樣的呢，具體的邏輯關系詳見下圖1。

篇（10）

首先，在理論上公共產品問題本身就不是市場經濟的本體性問題，在實踐中它是處于市場機制的失靈區(qū)或者邊緣區(qū)。然而市場經濟理論往往又成為基本的分析工具和操作依據(jù)。在實踐中運用市場機制也往往成為基本思路。如將教育和醫(yī)療這樣的準公共產品推向市場，甚至公共安全這樣標準的公共產品在有些地區(qū)或領域也有市場化的現(xiàn)象和趨勢(如執(zhí)法部門的濫罰款等)。這種現(xiàn)象凸顯了一個問題：理論的功能應當是為實踐提供指導，而實際上卻成了束縛。理論視野被局限在市場經濟理論之中，市場經濟理論被賦予了它力所不及的負擔――為一個非本體性問題提供答案和解決方案。基于市場經濟的成本收益分析常常為公共產品的理論設計和研討所采用，而事實是，公共產品問題在很大程度上是基于市場之外的社會成本與社會收益的對決。用市場經濟理論的思路尋求解套方案，不但文不對題，而且往往使社會成本進一步加大，社會損益分布愈加不利于大量弱勢階層，從而容易釀成嚴重的社會問題。

其次，市場經濟理論對公共產品議題的束縛還表現(xiàn)在它在一定程度屏蔽了中國市場經濟體制應有的也是法定的制度性約束――社會主義基本制度。當然這在目前主流經濟學中是有理論依據(jù)的，即現(xiàn)代經濟學(實際就是指西方經濟學)屬實證科學，與政治意識形態(tài)無涉，社會主義屬于政治意識形態(tài)，所以必須將其置于場外。以研究利益配置(資源配置本質上就是利益配置)為核心的所謂現(xiàn)代經濟學是否真與意識形態(tài)無涉，主流學者也是心知肚明，因此對“無涉論”不必過于認真。而真正的問題在于：公共產品處于市場經濟的場域之外，處于所謂市場失靈區(qū)。它在很大程度上是社會學問題，在社會實際運行中，它又是很重要的政治性議題。政治性議題的設定和操控必然受政治意識形態(tài)的導向，而政治意識形態(tài)無非是基于利益安排的價值認同。顯然公共產品問題與政治意識形態(tài)是脫不了干系的。

篇（11）

中圖分類號：B82 文獻標識碼：A 文章編號：1673－1573（2011）04－0064-03

隨著經濟體制改革的不斷加深，市場經濟在我國逐漸完善，一些社會、思想和道德方面的問題也顯露出來。其中，最突出的就是現(xiàn)行的市場經濟中人對利己追求和社會主義集體主義價值觀利他要求的矛盾。

一、堅定發(fā)展社會主義市場經濟

經過幾十年對社會主義建設的艱難探索，尤其是以來對改革開放初期工作的總結。1992年在黨的十四大上第一次明確提出了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。社會主義市場經濟是指在所有制結構上，堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共存；在分配方式上，堅持按勞分配為主，多種分配方式并存；明確了市場在資源配置中的基礎性地位，市場和計劃的關系進一步改變以適應經濟發(fā)展的需要。

我國社會主義市場經濟建設的不斷完善和發(fā)展使我國的經濟實力有了質的飛躍。近20年來，基本保持了健康快速的經濟增長。現(xiàn)在，中國成為僅次于美國的世界第二大經濟體，年人均GDP已超過3 000美元，實現(xiàn)了基本的小康；企業(yè)競爭力顯著提升，2010年已有48家中國企業(yè)進入世界500強，這些成績充分說明了我國社會主義市場經濟體制的強大生命力，證明了它是符合我國國情、有利于我國經濟發(fā)展的革命性體制創(chuàng)新。事實告訴我們，我國通過改革開放，走上建設社會主義市場經濟的道路是正確的。

二、集體主義原則的正確性

集體利益，無疑高于和大于個人利益。所以，當兩者產生矛盾而發(fā)生沖突時，如果遵守集體主義原則做出一定的自我犧牲，從總體上說利益增加了，符合終極標準“最大利益凈余額原則”，因而是道德的、是善的，自然也是應該做的；反之，損人利己，從總體和長遠來看，無論對集體還是個人都是不利的，因而是不道德的、惡的。

當然也不排除集體利益小于個人利益的可能。但是，從長遠來看，當個人與集體之間發(fā)生不可調和的利益沖突時，適當犧牲自我利益、維護集體主義原則、保障社會集體存在發(fā)展是必要的。因為只有社會集體的存在發(fā)展，每個個體才能生存發(fā)展。反之，損人利己，使社會集體的利益受到傷害，必定阻礙個人今后利益的獲取。這樣，遵守集體主義原則適當自我犧牲而不損人利己，就某一特殊情況來說，可能害大于利，但從總體上說，這樣既保全了集體，又從長遠上保全了自我，因而利大于害、總體大于局部。可見，集體主義原則是解決集體與個人關系的符合道德終極標準的道德原則，亦即解決集體與個人關系的正確的道德原則，因而可以說：集體主義乃是真理。[1]

三、集體主義在市場經濟中生存的條件

市場經濟無疑是社會分工更加細化明確和商品經濟長足發(fā)展的綜合結果，但這不意味著它只有經濟學上的意義，它還被賦予了很多文化的、價值的和倫理的觀念在其中。從倫理學的視角來看，市場經濟是受“利己”和“利他”這兩條倫理原則共同支配的。首先要承認，市場經濟中的各個主體參與經濟活動的根本目的是為了爭取自身的利益。這是不爭的事實。可是，市場主體在實現(xiàn)為自己爭得利益的過程中，必定要為市場當中的其他主體或是整個社會提供商品或者服務。換言之，“利己”這個終極目標只有在交換中滿足了他人的需求后才有可能達成。這就刺激了市場主體努力生產他人需要的商品、提供他人滿意的服務。所以，市場經濟在客觀上是利他的，體現(xiàn)出了“利他”倫理原則。由此可見，在邏輯內涵上，市場經濟中的“利己”和“利他”這兩條倫理原則是對立統(tǒng)一的關系，互為條件又互為結果。兩原則之間沒有不能調和的矛盾。而“他”的內涵并不受具體對象的限定，自然可以理解為“集體”。由此，可以得出一個結論：在邏輯內涵的層面上，市場經濟與集體主義原則并不矛盾，集體主義原則存在于市場經濟之中是合理的。

從市場經濟中這兩種倫理原則分別出發(fā)，必然發(fā)展成“個人主義”和“集體主義”兩種不同的價值觀。因此，在邏輯外延上，集體主義在市場經濟中作為主流價值觀是有巨大可能性的。縱觀世界，一個市場經濟國家以哪種價值取向為主導根本決定于該國是何種社會基本制度。當然，還受歷史積淀和傳統(tǒng)文化的影響。中國和西方世界有著不同類型的社會基本制度。個人主義可以在西方資本主義價值觀中居于主導地位，可不一定就適應我國的社會主義制度，更不意味著社會主義制度必須奉行個人主義價值觀，否則就不能成功運行市場經濟。在主導價值觀地位確立的過程中，歷史積淀和傳統(tǒng)文化對其影響更加明顯，這直接導致了不同國家即使有著相同的基本社會制度，主導價值觀也會有程度上的差異甚至是根本的不同。舉一個很明顯的例子：歐美國家和日本都是資本主義國家，但他們所奉行的價值觀有著明顯的差異，即歐美明顯是個人主義，而日本是整體主義。這種差異體現(xiàn)在了經濟、政治、外交、文化包括他們國民的行為之中。國與國的歷史不同，造成他們對資本主義有著不同的理解。因此，集體主義在市場經濟制度中的存在是可能的，尤其是在受儒家文化影響、有著整體主義傳統(tǒng)的國家中。

既然集體主義在市場經濟內涵的許可和外延的相容下，有產生和發(fā)展的條件，那么對于市場經濟來說，集體主義的存在有必要性么？即市場經濟需要不需要集體主義？

市場經濟雖然受“利己”和“利他”這兩條倫理原則的共同支配，但“利他”終究不是目的。所以在很多時候，市場主體更多地表現(xiàn)出利己的一面而非“利他”。托克維爾才會擔心“個人主義首先會使公德的源泉干涸……個人主義也會打擊和破壞其他一切美德，最后淪為利己主義”[2]。但是個人主義的無限膨脹終究會妨礙經濟運行的正常秩序，從而根本無法達成利己的目標。因此，亞當?斯密在《道德情操論》中指出：要克服市場調節(jié)具有盲目性的缺點，還要靠人類自身所具有的“道德情感”。另外，米歇爾?鮑曼在其著作《道德的市場》中明確提出“集體精神”對市場經濟和社會有著非常的重要性，“如果個人利益與集體利益之間不存在和諧，關注主觀利益的個人主義占據(jù)上風勢必導致違背他人利益和公益的行為方式”，而且“經濟如果沒有最低限度的‘善意’和‘集體精神’，的確運作得非常糟糕”[3]。這些觀點都是市場經濟需要集體主義價值觀的有力證據(jù)。

四、集體主義價值觀是我國的必然選擇

市場經濟不但在邏輯內涵上與集體主義價值觀不矛盾，而且，在邏輯外延上也是相容的，市場經濟理性發(fā)展從本質上對集體主義又是有需求的，全球化進程中關于西方個人主義的悖論更加說明了它不可能成為普世價值觀。那么，對社會主義制度下實行市場經濟的中國來說，集體主義價值取向作為國家的主流價值觀也就具備了必要性和必然性。主要體現(xiàn)在以下兩方面：

第一，從社會基本制度的要求看，我國是社會主義社會，集體主義價值觀在其意識形態(tài)中不可或缺。丹尼爾?貝爾曾指出，“歸根到底，任何社會都是一種道德秩序”[4]，并“扎根于一種共同的價值體系”。把集體主義作為主導價值觀是我國社會主義基本制度的客觀要求。在馬克思和恩格斯合著的《德意志意識形態(tài)》中，真實集體被定義為“把個人的自由和運動的條件置于他們的控制之下”[5]的“聯(lián)合”。在其他馬克思、恩格斯經典著作中，甚至有用“集體主義”這個詞直接替代“社會主義”的范例。中國當下的社會主義市場經濟體制，是社會主義經濟制度運用市場調節(jié)機制對自身進行的鞏固和完善，是社會主義制度的發(fā)展，而不是顛覆。由此可見，集體主義價值觀為主導是社會主義基本制度在經濟倫理上的必然結果和根本原因。進一步說，現(xiàn)實中市場主體的利益多元化造成了比想象中更加復雜的矛盾，我們只有堅持以集體主義價值觀為主導，才能處理好眾多市場主體之間，包括國家、集體和個人之間和不同區(qū)域之間的分配關系；才能站在最廣大人民的立場上，最優(yōu)化的配置資源；只有堅持以集體主義價值觀為主導，才能制約市場調節(jié)的弊端，使我國經濟快速、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

第二，集體主義價值取向符合中華民族的歷史積淀和傳統(tǒng)文化。和眾多資本主義國家的宗教文化不同，傳統(tǒng)的中國文化在本質上是一種以倫理關系為基礎的文化。在處理個人與集體的關系上，中國傳統(tǒng)的道德觀念也可以說是儒家文化，主要思想就是整體主義價值觀。包括日本在內，中國周邊的眾多國家都是如此。個體對群體在倫理上的認同促進了對群體的義務承擔，營造出和諧統(tǒng)一的社會氛圍。需要指出的是，整體主義中確有對個體的自由和發(fā)展不夠重視的某些的因素，但在培養(yǎng)國民高尚的道德情操、促進社會的和諧發(fā)展上依然有很高的借鑒意義。傳統(tǒng)的整體主義中，個人、集體和諧統(tǒng)一的價值取向和社會主義制度要求的集體主義價值觀相契合。當前，我國處在經濟飛速發(fā)展時期，各項改革都在如火如荼地進行，中國傳統(tǒng)價值觀對于促進我國社會和諧、健康、快速發(fā)展的現(xiàn)實意義更加凸顯。

五、結束語

綜上所述，市場經濟體制給我國的經濟發(fā)展帶來了無窮的力量。但由于市場經濟本身的弊端，我們必須對其進行社會主義的、中國化的改造。顯然，集體主義對于社會主義市場經濟的建設和發(fā)展有著重要作用，是我們必須堅持的無產階級價值觀。首先，從理論上講，集體主義對于市場經濟來說，其存在發(fā)展是合理、可能和必要的。其次，市場經濟的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展需要集體主義為主導的價值觀進行引導和保障。最后，對于我國這樣一個社會主義國家，集體主義價值觀是必然的選擇。集體主義是一種適應現(xiàn)實同時又高于現(xiàn)實的價值觀，它向人類展示出一種美好的、高尚的、可實現(xiàn)的道德生活，滿足人類對自我道德人格完善的向往。如果沒有這種對現(xiàn)實的超越，人的生活就變得空虛、迷茫、無意義，社會進步也就缺乏根本動力且沒有目標。集體主義對人們的道德引領作用由此也凸顯出來。

參考文獻：

［1］王海明.集體主義之我見［J］.上海師范大學學報（哲學社會版），2004，（5）.

［2］Pierre Birnbaum. Individualism［M］. Oxford： Clarendon Press，1990.

［3］Steven Luks. Individualism［M］. Oxford： Basil Blackwell，1973.

［4］【美】丹尼爾?貝爾.資本主義文化矛盾［M］.北京：三聯(lián)書店，1989.

［5］馬克思恩格斯選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

Value of Collectivism in Market Economy