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在建筑行業泡沫逐漸破裂的現階段，原有的粗放財務管理模式將會導致企業財務風險不斷增加，全面預算管理不力，成本費用嚴重超支，長短期債務比例不夠合理等問題，制約了建筑企業做大做強。作為資金密集型行業，建筑企業財務風險管理工作開展的好壞將直接影響到企業的可持續發展能力。因而，合理控制財務風險理應成為建筑企業的首要問題。

一、建筑企業財務風險表現及成因分析

（一）財務風險意識不足

我國建筑企業普遍存在財務風險意識不足的情況，國內建筑企業在財務風險控制領域實踐操作水平較差，主要以財務會計核算為主要活動內容，財務風險控制不當。當銀行貸款規模緊縮時，建筑企業所承擔的融資、資金利用效率風險將會加大，制約建筑企業的可持續發展能力，部分中小型建筑企業因財務困境面臨或者已經破產。為提高建筑企業財務管理水平，企業提高財務風險意識，提高風險控制能力勢在必行。

（二）全面預算機制缺失

現階段建筑企業的預算模式主要集中在融資、成本和費用控制等基礎工作的開展。而目前，建筑企業特別是許多中小建筑企業并沒有搭建全面預算機制，在建筑項目開始前僅對主要部分進行成本預算。而在運營過程中，與預算的對比分析與調整工作相對缺失，全面預算管理工作流于形式，對于建筑過程中不可抗力因素所產生的成本變更工作預計不足，這將造成企業潛在的財務風險迅速積累和不斷增加，影響建筑企業的資金鏈健康運轉，可能會產生額外的成本彌補因預算缺失而導致的損失。預算機制缺失或不足無法通過合理的市場分析來估算項目成本，不利于企業的長遠發展。

（三）貸款規模難以控制

（1）貸款規模迅速增長，企業承擔的債務負擔逐漸加重，在建筑行業競爭不斷加劇，盈利能力降低的現階段，建筑行業沉重的債務負擔將影響企業的經營運轉。（2）短期債務比例迅速上升，出于信貸風險角度考慮，金融機構縮減了長期貸款規模，建筑企業短期債務規模擴大造成企業短期內需準備額外的資金償還到期債務，對現金流的要求提高，建筑企業財務風險迅速加劇。

（四）成本費用控制不到位

建筑企業成本費用控制工作的好壞將直接影響企業盈利能力和生存能力。近年來，建筑企業對于成本控制的重視程度不斷增強，成本控制水平有所提高，但對于動態成本、邊際成本的關注程度仍不足，成本費用的控制范圍相對比較狹窄，無法覆蓋整個建筑企業的運營范圍，這將造成費用控制的工作重心出現偏移，計劃外成本增長。在建筑企業部分工作環節中，存在著資源配置不合理、成本浪費等情況。基層工作人員成本控制意識相對較差，造成建筑企業整體成本費用控制不當，影響企業參與市場競爭能力，企業財務風險也有所加大。

二、建筑企業財務風險的規避措施

（一）增強財務風險意識

（1）管理層應該形成至上而下的風險管理模式，強調財務風險管理對于企業運營的重要性，在整個企業內部形成良好的財務風險控制氛圍，并將其作為企業文化的組成部分，為風險管理工作的開展夯實基礎。（2）建筑企業應該在內部建立專職的財務風險管理部門，主要負責財務數據的收集與分析工作，查找企業潛在的財務風險與財務工作存在的不足，配合審計部門降低企業財務工作的失誤，合理規避風險，風險管理部門直接對管理層負責，保證工作的獨立性，同時要求各個部門配合財務風險管理工作，在整個企業內部形成良好的管理氛圍。（3）應加強對財務風險管理的培訓工作，邀請專家來到企業對財務乃至其他相關部門開展財務風險管理的相關培訓，增強財務相關工作人員的財務風險防范意識，提升財務風險防控能力。

（二）合理確定貸款規模

（1）關于總體貸款規模的控制。建筑企業作為資金密集型行業，具有較充足的資金對于項目的建設和運營是必不可少的，但企業所面臨的債務風險也隨之提高，這要求建筑企業結合預期發展情況與建筑行業市場發展情況制定全面的貸款規模計劃。當貸款規模超出預期后，管理層應迅速分析原因，在合理范圍內增加貸款規模，保證公司的償債能力能夠滿足貸款的本息需求。（2）建筑企業應制定合理的長短期債務比例。雖然短期債務相較于長期債務申請條件相對寬松，但是短期債務規模過高，將造成企業財務短期償債壓力增加，所以建筑企業應該結合自身現金流運行情況與公司的償債能力，合理制定長短期債務比例，在滿足企業資金需求的情況下適度縮減短期債務比例，通過拓寬融資渠道，或提高長期債務比例，緩解短期財務壓力，降低財務風險。

（三）完善全面預算模式

建筑企業要完善全面預算模式，需要管理層轉變對預算的認知模式。建筑企業全面預算工作應該落實到整個企業的建設和運營過程中，將預算的執行權責歸結到各個部門，當出現因工作失誤而超出預算的情況則迅速歸結責任，進行相關處理工作，提高整個建筑企業對于全面預算工作的重視程度，保證預算能夠落實到建筑行業的各個環節。企業應通過實際發生成本與預算報表的對比，找出企業經營過程中存在的問題，以相對完善的預算計劃來規范企業建設和經營過程中的各項成本費用支出、資金收支情況。（四）加強成本費用管控（1）建筑企業要提高對成本控制工作的重視程度。動態成本作為建筑企業施工項目與運營過程成本的重要組成部分，因其具有一定不可預見性，控制工作的開展在初期將會面臨一些問題。這需要建筑企業不斷提高動態成本核算效率與重視程度，對于成本費用控制效果較好的部門予以經濟獎勵，與績效考核相結合的模式能夠有效提高企業成本費用管控水平。（2）建筑企業應該提高資源利用效率，在施工過程中盡量選擇能夠重復利用的工具，同時應該達到建材使用效率的最大化，對于鋪張浪費行為予以嚴厲處罰，成本費用管控是一個持久的過程，需要管理層持續關注，以降低財務風險產生的可能。

三、結束語

隨著建筑行業的不斷發展變化，財務風險可能體現在不同層面，需要管理層與整個企業協同注重財務風險的控制工作，提高財務風險意識，以完善的財務管理手段加強企業財務風險管控，不斷增強企業盈利能力，確保企業持續健康發展。

參考文獻：

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關鍵詞 施工企業 財務風險 規避措施

一、企業財務風險

狹義上的財務風險指的是企業籌資活動中存在的財務風險；廣義的財務風險不僅包括了狹義上的財務風險的籌資風險，還包括投資活動、營運活動和分配活動中存在的財務風險。所謂財務風險指的是企業在進行財務活動的過程中，由于內部外部存在的諸多不可控的影響因素，使得各種財務活動的進行偏離企業預期的財務目標，最終給企業帶來了損失。

和企業財務風險的研究類似，我國對于財務風險管理的研究也是管理學中一門新興的學科。傳統的財務風險管理的重點主要集中在風險控制上，基本的職能是用來確認和分析能夠威脅企業未來的生存和可持續發展的風險；而全面的風險理論則認為企業的財務風險管理目標不只是用于降低風險的不利性，還包括了投資活動中產生的風險收益性提高到最大的程度。隨著對財務風險管理研究的不斷加深，我國對財務風險管理運用的技術和方法也越來越得到創新。

二、施工企業進行財務風險管理的意義

企業的財務風險貫穿于整個的企業財務活動當中，其存在和發生具有較大的不確定性，并且不以企業管理層和普通員工的意志為轉移的。企業財務風險的發生具有兩面性，能夠給企業帶來損失的同時還能夠給企業帶來收益。通過技術和方法進行控制可以降低財務風險損失性，加強企業財務風險管理對企業來說具有極為重大的意義。

1.財務風險管理能夠使得企業充分認識到企業面臨的各種財務風險，通過提供全面、科學有效的技術方法和策略進行風險管理。對企業財務風險加強預警分析、合理的規避和防范。

2.適合企業自身的財務風險管理方法能夠加速企業資金的周轉速度，保證資金使用的安全，合理開展企業的各項財務活動，進行資本保值增值。

3.加強風險管理能夠為施工企業的項目的進行提供一個穩定安全的環境，保證企業經營目標和財務目標的實現，提高企業在市場上的競爭能力。

三、施工企業財務風險的現狀

施工企業與一般企業相比尤其自身的特殊性，項目生產的周期一般比較長、資金和生產的流動性較大、對項目的投資數額大等特殊的行業特點。施工企業的主要的財務活動是在項目建設期初進行資金的籌集、工程價款的預算和核算、項目施工過程中生產資料成本的持續預算、工程完工時成本效益的評價和考核。財務風險貫穿于施工的整個過程當中。財務風險相對于一般生產企業來說是較高的，但是目前來說施工企業的財務風險控制能力比較弱。

1.國家政策和市場環境的變化帶來的財務風險。施工企業所處的環境主要有宏觀環境（宏觀經濟環境、國家的法律、市場環境、社會環境），這些因素的存在都是不可控的、是企業不能預測和改變的。由于經濟環境的不斷變化，國家近幾年相繼出臺了不同的政策來進行宏觀調控。當國家出臺政策對企業不利時，施工企業就會面臨融資難、籌資成本大、施工項目開工日期推遲、工程不能按時竣工等問題。

2.資金籌集問題帶來的財務風險。對于一般企業來說，資金籌集的渠道有發行股票、發行債券、自有資金和向銀行進行貸款。但是施工企業資金使用量大、資金管理不能夠集中、項目的施工地也具有分散性。企業為了追求短期的利益致使資金的使用失衡。他們使用的最多的籌集資金的方式就是向銀行貸款，這種籌資方式的好處是籌資的成本較低、速度也相對較快。但是，一般來說這種籌資方式要求企業的資金流動性大、償債能力強。一旦企業的現金流不能滿足到期償還債務，就會使企業陷于財務困境，增大財務風險。

3.企業簽訂的施工合同存在的財務風險。市場競爭的激烈性導致一些施工企業在進行項目投標時，盲目的簽訂合同，就會出現工程合同中出現一些不平等的合約，使得企業權利義務不對等。比如，有些企業可能獲得的信息失誤，最后接手的項目工程發生虧損，財務風險增大。

4.施工企業過程的成本控制存在的風險。一般施工企業需要提供擔保任務，如果甲方不能夠按時償還貸款，債務只能由施工企業承擔連帶責任，這是施工過程中存在的擔保風險；施工項目的建設周期比較長、受到的影響因素很難預測而且比較復雜。因此，企業施工過程可能遇到的物價的上漲、自然災害帶來的破壞性導致工程成本上升、工程進度也受到影響最終延誤了完工日期。工程項目的成本超出預支，加大企業虧損。

5.工程項目竣工時也會存在財務風險。工程竣工可能出現的問題主要有：拖欠工程欠款、合同不能履約、工程不能及時驗收等問題。都會給企業帶來財務風險。

施工企業面臨的這些財務風險，施工企業對于這些風險的地域能力也存在許多的問題，比如，企業自身的財務管理比較弱，財務管理制度設置的不健全、企業的財務風險管理意識淡薄等等。主要體現為：

1.企業的財務風險管理方面的人才比較缺乏。我國施工企業大多數都沒有專業的財務風險管理人員，即使配有專業人才，他們的風險管理能力也不夠強，風險管理意識也很淡薄，企業也沒有專門進行這方面的培訓。

2.公司沒有相應的財務風險管理制度來保障工作的執行。目前大多數施工企業內部的治理結構不能夠相互制衡，這就阻礙了企業財務狀況的改善。另外，企業沒有建立相應的激勵機制，這樣就失去了對員工的約束力；沒有健全信用管理制度，不能保障企業資金的來源。

3.企業內部沒有有效的監督和控制體系。對財務風險最好的控制方法就是建立健全內部控制制度，對財務風險的評估、預測和化解不能夠有效識別，企業的施工全過程也沒有配套的監督措施來保證項目的正常完成，如果這些制度和措施不健全就會給企業帶來損失。

四、施工企業財務風險防范措施

1.企業投標階段根據風險偏好進行決策。由于企業文化、企業經營的目標不同、企業所處的整個商業環境不斷變化，企業對待風險的態度和風險承受能力不一樣的，主要有三種類型：風險偏好型、風險中立型、風險厭惡型。企業在進行投標的時候應該事先充分考慮到自身的籌資能力和施工能力和項目的盈利能力，再根據自身的風險愛好類型，還要衡量成本與收益的關系，最后確定企業能否進行投標以及確定投標價格。

2.施工合同簽訂時財務風險的規避。合同簽訂階段出現的財務風險一方面是由于市場競爭激烈導致簽訂合同比較盲目，另一方面是由于施工企業相關的法律知識欠缺。因此，合同簽訂時除了不能盲目之外，更要提高管理層和項目施工和管理過程中的中低層和技術人員的法律意識；同時，還要采取控制措施，將各種財務風險發生的可能性降到最低。

3.施工企業資金籌集過程財務風險的防范。施工項目巨額資金除了企業自有資金之外，主要是靠向銀行借款。因此，施工企業在籌資的時候應該財務穩健的財務政策，恰當的衡量工程利潤率和銀行貸款利潤率的大小。當工程項目利潤率大于同期銀行存款利率的時候，才能進行融資，貸款才能實現財務杠桿效應。其次，施工企業還要考慮項目能夠產生的效益能否及時償還到期債務，主要可以借助于財務報表分析方法。可以用到的償債能力分析的指標主要有：流動比率、速動比率和資產負債率的計算。一般認為，流動比率應該為2，速凍比率等于1，資產負債率為50%，這些數字主要作為一個標準來衡量企業的資產和資金能否償還到期債務，以及償債能力的大小。

4.建立動態的財務管理體制，完善資金的內部控制制度。將施工企業的籌集資金和擔保資金的規模控制在一定的范圍之內。成立企業內部專門的資金結算部門，規范企業的資金結算流程，對資金進行統一管理。另外，隨著會計電算化的廣泛運用，施工企業應該運用專業的財務軟件系統科學地、合理地管理企業資金。運用最佳資金占有量計算模型，減少企業存貨和原材料的庫存成本，將資金的占有量控制在合理范圍，減小機會成本。

5.加強施工企業管理層和普通員工的風險意識，提高決策的科學合理性。

風險意識的缺乏意味著企業存在不適當的財務風險。如果由于企業缺乏風險管理意識，不能識別出威脅企業安全的財務風險，企業就不能夠做出科學合理的財務決策來控制風險。因此，應該加強對員工的風險意識的培養。應該向員工提供培訓和技能強化訓練的機會。

參考文獻：

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財務風險是指由于多種因素的作用，使企業不能實現預期財務收益，從而產生損失的可能性。財務風險的存在，無疑會對企業生產經營產生重大影響。揭示企業財務風險的成因,并對其規避的措施和方法進行研究，具有十分重要的意義。

一、企業財務風險的成因

1、企業財務管理系統適應宏觀環境的滯后性

目前，我國許多企業建立的財務管理系統，由于機構設置不盡合理，管理人員素質不高，財務管理規章制度不健全，管理基礎工作不完善等原因，企業財務管理系統缺乏對外部環境變化的適應能力和應變能力。具體表現在對外部環境的不利變化不能進行科學的預見，反應滯后，措施不力，由此產生財務風險。

2、企業財務管理人員對財務風險的客觀性認識不足

財務風險是客觀存在的，只要有財務活動，就必然存在財務風險。在現實工作中，我國許多企業的財務管理人員缺乏風險意識，認為只要管好用好資金，就不會產生財務風險，風險意識的淡薄是財務風險產生的重要原因之一。

3、財務決策缺乏科學性導致決策失誤

財務決策失誤是產生財務風險的又一重要原因。避免財務決策失誤的前提是財務決策的科學化。目前，我國企業的財務決策普遍存在著經驗決策及主觀決策現象，由此導致的決策失誤經常發生，從而產生財務風險。

4、有些企業內部財務關系混亂

企業內部財務關系混亂是我國企業產生財務風險的又一重要原因，企業內部各部門之間及企業與上級企業之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權責不明、管理混亂的現象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴重，資金的安全性、完整性無法得到保證。

二、企業財務管理在不同階段的財務風險

1、企業資金結構不合理，負債資金比例過高

在我國，資金結構主要是指企業全部資金來源中權益資金與負債資金的比例關系。由于籌資決策失誤等原因，我國企業資金結構不合理的現象普遍存在，具體表現在負債資金占全部資金的比例過高。很多企業資產負債率達到70%以上。資金結構的不合理導致企業財務負擔沉重，償付能力嚴重不足，由此產生財務風險。

2、固定資產投資決策缺乏科學性導致投資失誤

在固定資產投資決策過程中，由于企業對投資項目的可行性缺乏周密系統的分析和研究，加之決策所依據的經濟信息不全面、不真實以及決策者決策能力低下等原因，投資決策失誤頻繁發生。決策失誤使投資項目不能獲得預期的收益，投資無法按期收回，為企業帶來巨大的財務風險。

3、對外投資決策失誤，導致大量投資損失

企業對外投資包括有價證券投資、聯營投資等。有價證券投資風險包括系統性風險和非系統性風險。由于投資決策者對投資風險的認識不足，決策失誤及盲目投資導致一些企業產生巨額投資損失，由此產生財務風險。

4、企業賒銷比重大，應收帳款缺乏控制

由于我國市場已成為買方市場，企業普遍存在產品滯銷現象。一些企業為了增加銷量，擴大市場占有率，大量采用賒銷方式銷售產品，導致企業應收帳款大量增加。同時，由于企業在賒銷過程中，對客戶的信用等級了解不夠，盲目賒銷，造成應收帳款失控，相當比例的應收帳款長期無法收回，直至成為壞賬。資產長期被債務人無償占用，嚴重影響企業資產的流動性及安全性，由此產生財務風險。

5、企業存貨庫存結構不合理，存貨周轉率不高

目前我國企業流動資產中，存貨所占比重相對較大，且很多表現為超儲積壓存貨。存貨流動性差，一方面占用了企業大量資金，另一方面企業必須為保管這些存貨支付大量的保管費用，導致企業費用上升，利潤下降。長期庫存存貨，企業還要承擔市價下跌所產生的存貨跌價損失及保管不善造成的損失，由此產生財務風險。

三、企業財務風險的規避

1、規避企業財務風險的主要措施

規避財務風險以實現財務管理目標，是企業財務管理的工作重點。本人認為，規避企業財務風險，主要應抓好以下幾項工作。

（1）認真分析財務管理的宏觀環境及其變化情況，提高企業對財務管理環境變化的適應能力和應變能力。為防范財務風險，企業應對不斷變化的財務管理宏觀環境進行認真分析研究，把握其變化趨勢及規律，制定多種應變措施，適時調整財務管理政策和改變管理方法；建立和完善財務管理系統，設置高效的財務管理機構，配備高素質財務管理人員，健全財務管理規章制度，強化財務管理的各項基礎工作，使企業財務管理系統有效運行，以防范因財務管理系統不適應環境變化而產生的財務風險。（2）不斷提高財務管理人員的風險意識。要使財務管理人員明白，財務風險存在于財務管理工作的各個環節，任何環節的工作失誤都可能會給企業帶來財務風險，財務管理人員必須將風險防范貫穿于財務管理工作的始終。

（3）提高財務決策的科學化水平，防止因決策失誤而產生的財務風險。財務決策的正確與否直接關系到財務管理工作的成敗，經驗決策和主觀決策會使決策失誤的可能性大大增加。為防范財務風險，企業必須采用科學的決策方法。在決策過程中，應充分考慮影響決策的各種因素，盡量采用定量計算及分析方法并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行方案要認真進行分析評價，從中選擇最優的決策方案，切忌主觀臆斷。

（4）理順企業內部財務關系，做到責、權、利相統一。為防范財務風險，企業必須理順內部的各種財務關系。首先，要明確各部門在企業財務管理中的地位、作用及應承擔的職責，并賦予其相應的權力，真正做到權責分明，各負其責。另外，在利益分配方面，應兼顧企業各方利益，以調動各方面參與企業財務管理的積極性，從而真正做到責、權、利相統一，使企業內部各種財務關系清晰明了。

2、企業防范財務風險的技術方法

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.40.117

隨著我國市場經濟的不斷發展，行政事業單位傳統的財務管理模式已經無法適應市場經濟的要求，行政事業單位面臨的財務風險劇增，因資金管理效率低下，財務管理方法不夠完善等問題造成行政事業單位承擔較大的資金壓力，進而會對行政事業單位的運營帶來不利影響，能否有效對財務風險進行控制并加以規避，成為行政事業單位財務管理工作的重要組成部分，因此，行政事業單位需要對可能存在財務風險進行分析，并有針對性地提出防范措施，最終對財務風險進行有效防控。

1 行政事業單位財務風險現狀

1.1 資金管理效率較低

根據統計，行政事業單位對于資金的需求逐年上漲，而實際可利用的資金規模總體卻呈現縮小的趨勢，所以行政事業單位對自身資金管理效率的要求也有所提高，但是現階段行政事業單位普遍存在資金管理效率低下的情況，部分行政事業單位財務部門對于資金的使用沒有明確的計劃，現金流量表中財務信息存在失真，沒有相對完善的資金使用計劃，這些都導致了行政事業單位可利用資金無法用在“刀刃”上，資金管理效率較低可能造成行政事業單位應發揮社會責任的過程中因資金不足而無法達到預期的效果，部分便民工程的進度可能也因此耽擱，為了降低行政事業單位的財務風險，迫切需要提高資金管理效率。

1.2 風險預警機制欠缺

行政事業單位對于財務風險的預警工作普遍做得不夠到位，財務預警是指財務工作人員或管理層根據財務報表中出現異常信息的判斷與反饋能力，在發現異常以后，將異常情況與異常情況產生的原因及時反饋給管理者，管理者根據異常產生的情況進行合理的調整，保證財務的健康運行，在此基礎上，行政事業單位預警機制應該建立在監督權的獨立上，若權責劃分不夠明確，可能造成風險信息產生以后，出現個人或部門“壓下”信息的情況，但現階段行政事業單位的相關財務權力都集中在財務主管手中，信息的收集與上報完全由主管控制，預警機制存在較大的漏洞，由此造成行政事業單位財務預警無法發揮實際的作用，單位的財務風險無法得到控制，而且在此基礎上，行政事業單位內部各個部門對于財務信息異常情況不夠重視，造成財務風險的逐漸累積，當風險爆發以后，行政事業單位沒有健全的風險抵御機制，將造成財務風險的影響與破壞迅速擴大，對于行政事業單位的穩定運行將產生消極影響。

1.3 財務管理方法落后

現階段部分行政事業單位在職責擴大，合并其他單位以后，現在已經具有很大的生產規模，組織機構相對也比較龐大，原有的財務管理模式與方法無法適應事業單位發展情況。由于計劃經濟體制的影響，行政事業單位往往沒有明確的財務管理目標，單位內各個部門也沒有對于權責進行明確的劃分，財務內部管理工作的落實與方法的選擇也比較落后，造成財務管理效率不高，財務報表信息的收集與制定都存在一定不合理性的，財務管理方法的落后直接造成行政事業單位所面臨的財務危機不斷增加，雖然現階段部分行政事業單位效仿西方發達國家的公務部門進行財務管理工作，或采用企業的管理模式，但是因財務管理方法沒有做到因地制宜，導致資金利用效率、財務管理能力總體下降，行政事業單位財務風險產生的幾率不斷增加。

2 行政事業單位財務風險的規避措施

2.1 提高資金管理效率

資金管理效率的高低對于財務風險的控制將起到明顯的影響，所以行政事業單位應該加強資金管理工作，提高資金利用效率，在日常的資金管理工作中，應該保留充足的現金流，避免因資金周轉困難而產生的相關問題，行政事業單位的管理層應該加強對現金流量表的分析與控制工作，同時對比同類型行政事業單位的資金利用情況，充分為下一期工作預留現金儲備，同時每一筆現金的支出與收入都應做好記錄。這種工作的持續進行能夠促使行政事業單位完成現金流量的預算，并據此制定不同時間段的預算，從而做到對行政事業單位的現金流量準確控制。行政事業單位要對在經營過程中的貸款等債務進行及時償還，從而提高行政事業單位的信譽，達到與銀行等金融機構的長期合作。因此，財務部門要對行政事業單位的貸款、資金利用、還款情況進行統計，對比分析得出資金利用分配。在一定程度上加大對低利率資金的利用，進一步加強行政事業單位的資金管理，真正實現行政事業單位內部資金管理的統一。

2.2 完善風險預警機制

財務預警是財務失效的時候對財務管理人員發出警報。財務預警權是說財務報表能夠反映行政事業單位內部任何部門的財務信息，并將這些信息反饋到行政事業單位的管理者。當行政事業單位內部財務信息出現問題的時候，財務預警系統就會相應發出警報，行政事業單位的相關領導就會對這個部門的財務狀況進行干預，以減少財務風險帶來的損失。當存在財務風險產生的隱患時，財務預警系統能夠在最短的時間內將信息反饋給相關負責人，分析財務風險產生的原因及破壞情況，根據實際情況迅速做出判斷，合理規避或降低財務風險產生的影響，為了提高財務預警機制的有效性，行政事業單位可以成立專門的財務預警工作小組，專職負責風險信息的收集與分析。

2.3 采用科學的財務管理方法

行政事業單位必須合適設置財務崗位，調整并優化內部組織機構，明確劃分各部門的職責，形成各部門之間的相互制衡。對采購部門有權進行職責劃分，比如，采購員必須經過其他部門的審核或者相關領導的批準才能從事采購業務，但是批準采購的相關領導不能從事采購業務。授權批準控制能夠幫助中小行政事業單位進行財務信息的管理，行政事業單位內部各管理者不能越權，必須在其職責范圍內進行任務支配，相關工作人員也必須在其職責范圍內進行業務辦理。比如，采購員進行物品采購過程中，必須在規定的資金范圍內進行資金的使用，如果不得已必須超額采購，必須經過審批領導的同意才能執行。行政事業單位還應該根據實際情況進行會計制度的完善，使會計的監督職責得到充分發揮。行政事業單位內部會計制度還應該包含事業單位的核算、會計的職能責任制度等，通過完善的會計管理制度來保證事業單位財務得到有效內部控制，有效控制財務風險。

3 結 論

根據上文的分析能夠看出，財務風險具有累積性，這個累計是一段時期內的表現，主要是行政事業單位在這段時間內出現的資金投資、資金利用、資金分配等財務方面表現出來的問題，并不是財務報表在某一個時間或者某一個項目的偏差。換句話說，財務風險的累積性，其實就是行政事業單位財務活動在進行過程中產生綜合誤差，行政事業單位為有效地規避財務風險，因此將風險意識貫徹到單位運作的整個過程，綜合控制財務風險。

參考文獻：

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一、引言

在現代企業發展制度環境下，企業已經成為面向市場的競爭主體和獨立的法人主體。作為企業，其經營與管理的最終目標是為了實現利潤最大化，而利潤最大化的實現離不開完善的財務管理。企業要想更好的生存并不斷發展，必須以收支相抵、到期償債為基礎，以不斷的增加收入，提高利潤為前提，而這都離不開完善的財務管理。從財務管理和會計核算角度出發，現代企業許多風險在財務管理和經營運行的軌道后回到會計核算的層面，如果對此管理不善，這些經營風險就隱藏在會計要素中，體現為某些會計要素計量虛高，某些會計要素計量虛低，導致企業財務狀況、經營成果出現脫離客觀的偏差，繼而可能影響正確的決策，導致企業經營決策失誤。

二、企業財務管理風險分析

財務預算管理是采用價值形式對企業經營活動進行預測、調節、決策和目標控制的管理形式，是集事前、事中、事后監督于一身的一種有效的現代監督手段。在企業集團內部建立以全面預算管理為中心的財務管理運行機制，對建立現代企業制度，提高管理水平，增強競爭力有著十分重要的意義。企業實施預算管理已經成為企業財務管理改革的重要取向。實施全面的預算管理需要采用增量預算，一般是在上年度預算執行的基礎上，考慮預算周期內各種因素，調整預算的金額。實施全面的預算管理一般需要考慮企業的短期規劃和長期發展，并根據企業的發展戰略以及項目執行情況進行適當的調整。由于企業的經營的市場環境經常變化，所以預算調整需要考慮一定的彈性。如果企業預算管理缺乏彈性，必然會導致企業與外部環境不適應，繼而會影響企業對市場的應對能力。因此，確定適當的彈性額度以及考慮市場環境和企業發展戰略，進行全面的預算管理是企業首先需要重點解決的問題。一般來說，由于全面預算管理由于涉及的部門多、而指標多，導致企業實施全面預算管理存在一定的困難。一般來說，企業財務管理存在以下幾個問題。重短期、輕長期，企業財務預算與企業發展戰略長期種難以匹配。企業一般是以利潤最大化為目標，按照市場規律運行。而企業的財務管理則在最大利潤目標的前提下，往往服從于短期利益。未來一定時期的資產和經濟效益狀況，以及反映企業未來資產增值、保值的目標。預算管理的作用是通過預算體系把企業要實現的總利潤目標分解落實到企業的各責任主體，它可以是企業一個職能部門、分公司、車間、班組，直至個人。并明確界定各責任主體的責、權、利及相互之間的關系，從而保證企業生產經營活動的協調運轉。同時，在此基礎上最大限度地調動其積極性，強化其責任感。通過預算管理體系的建立，可以將原來只是由少數高層管理人員進行的管理工作，轉變為由全體員工都參與管理。預算落實、執行的過程是一個全員參與的過程，每個責任主體就是一個管理主體，使員工真正樹立主人翁意識，才會真正關心企業發展；同時，在企業內部各責任主體之間模擬市場管理，各責任主體的經營活動提前可控性，推動了各責任主體為達到責任目標的要求而努力，當然也就實現了企業經濟效益的最大化。預算管理的關鍵在執行與監控。現代企業在經營發展，風險存在于企業的財務管理和經營活動中。缺乏預算管理，導致企業往往重資金總量籌集，　輕籌資結構安排。財務管理注重的是體現資源的綜合利用，以及實現資本運行效益的最大化。這就要求企業高度重視資源結構，統籌安排，強調的是企業控制核心技術和核心資源，而將非核心產品外包。那么在財務管理上，需要統籌安排的不僅僅是自有資本的購買和安排，而且還需要考慮外包預算管理。注重資金總量的安排，輕視資金的結構安排，會導致企業在具體的項目運行中，部分環節捉襟見肘，而部分環節可能資金過度充裕，無法實現資本的最佳使用。同時由于企業缺乏預算管理，一般企業都是重當期收益，輕遠期風險控制。這就會導致對于企業的長期的發展規劃缺乏有效的財務管理及其規劃支撐。企業發展規劃與企業的財務戰略管理以及財務預算管理決策分不開。企業重視短期的收益，而忽略長期的發展規劃的做法，會導致財務運籌高度集中于當期財務管理。缺乏遠期的風險控制會導致以下后果：企業財務高度投資于短期效益項目，企業遠期戰略規劃，缺乏資本支持；企業資本運行結構不合理，高度投資于某一短期高效益項目，導致企業運行風險提高。現代企業管理要求建立完善的預算管理制度，各項財務的支出和使用都以預算管理為依據，但是現代企業在財務管理中往往都缺乏合理的預算管理。具體表現如下。其一，企業的財務預算前提不科學；其二，對于企業財務預算各級領導思想不統一，執行標準不一致；其三，企業預算執行缺乏有效的監控；其四，預算考評定位比較低。

三、加強預算管理，按照財務計劃控制風險

計劃分為公司計劃、產業計劃和企業計劃，分別由相應的經營計劃和工作計劃構成。經營計劃包括生產計劃、營銷計劃、財務計劃、三定計劃、項目投資計劃、固定資產購置計劃、采購計劃（含招標）、設備大中修計劃、技術改造計劃和新產品開發計劃等。按照財務計劃控制風險是指對計劃編制、審核、執行、調整、考核與兌現全過程的管理。采用的原則包括科學性原則，結合上年度計劃完成情況，對照發展戰略目標，制定年度計劃，保證計劃的管理效率和效果；客觀性原則，計劃指標、措施符合公司及企業的經營實際，指標分解均衡、客觀；嚴肅性原則，突出計劃在各項工作中的基礎地位和作用，計劃一經審定嚴格執行，不準擅自調整，嚴格考核、兌現。

1.按照計劃編制財務預算

工作計劃包括重點工作計劃、例行工作計劃、會議計劃、認證計劃、招聘與培訓計劃。計劃編制依據包括：公司、產業及企業的三年規劃、五年戰略；公司、產業及企業近三年主要指標完成情況；新企業、新增項目以“可研報告”確定的指標為依據；市場發展趨勢、需求狀況及預測；充分考慮技術改造、項目投資等指標影響因素，發掘企業指標增長潛力。編制方法，采用自下而上，上下結合，雙向協調、互動；是以最小經濟核算單位為起點，逐級審核、匯總。編制要求以主要指標為核心，各項計劃要圍繞主要指標編制。生產企業重點圍繞成本、產量、質量指標編制計劃，銷售企業重點圍繞銷量、價格指標編制計劃；根據計劃要求，分別按照“項目、生產線、品種、區域”等細化編制，月份指標、工作進展情況，要有具體的計劃安排和工作部署；確定主要指標及各專項計劃。年度計劃編制依據要全面、具體、突出重點，對各種增減利因素要全面分析，以“計劃綱要”形式對全年計劃情況進行總體描述；每季度最后一個月細化下季度計劃，并按月份進行量化分解。季度計劃要結合市場變化、上季度指標完成情況及企業生產經營狀況細化編制；每月最后一周，根據上月計劃完成情況和當月計劃指標調整下月度計劃執行方案。方案要指標明確，策略、措施具體且有針對性和可操作性，完成時限及責任人明確，相關工作銜接、配套；年度計劃、季度計劃、月度計劃執行方案以及相應的表格，要規范完整、指標具體、提報及時、保證質量。

2.計劃的審核

計劃審核主要對利潤、收入、產量、銷量等指標計劃及其影響因素、變動幅度進行審核，評價指標的合理性；審核成本費用計劃，主要對成本費用計劃的影響因素、降低措施及變動幅度進行審核，評價成本費用的合理性；審核技改、項目投資、固定資產購置計劃，主要對技改、新增項目及固定資產購置的必要性、可行性、經濟性、規范性進行審核，確保重點項目的實施審核資金收支計劃，重點審核資金收支依據、平衡措施等，確保經營活動順暢；審核營銷計劃，重點審核營銷方案、營銷策略、廣告宣傳計劃及營銷措施，確保營銷效益；審核計劃編制程序、標準及相應表格的規范性、完整性，評價企業計劃編制質量。審核方法與要求包括對比分析審核，以同期、同行業及預測指標為審核依據；逐級分解審核，企業自審為主，公司部門審核為輔，按業務流程及計劃構成逐項分解審核；專項專業審核，各專業部門結合企業分類管理，對專項計劃進行專業審核；同步協調審核，以專業為主線、以產業為主體進行縱向與橫向的協調與溝通，保證公司、產業及企業間指標的動態平衡。計劃一經審定，即作為公司年度經營工作的依據，公司部門和企業須認真組織落實。計劃實行過程管理，對計劃執行情況，須按項目及時跟蹤，企業按日上報各項指標，產業按旬分析，公司按月總結，對執行中出現的偏差，及時分析原因并采取措施。公司通過審計、調研及專題會，對計劃執行情況、重點工作及工程項目進展情況跟蹤檢查、指導，按旬、按月總結、分析。計劃指標一經審定，原則上不予調整。出現以下情況之一的，半年進行調整：外部經營環境發生重大變化，使現有計劃失去指導意義；內部發生重大調整，原計劃編制依據發生變化。

3.計劃指標的調整

計劃指標調整須經公司審計、調研確認，并經公司總裁辦公會批準。計劃考核實行“四級考核”制，即公司對企業、企業對車間、車間對班組、班組對個人逐級考核。計劃指標須層層分解，逐級簽訂責任書，并將計劃執行結果與薪酬掛鉤　。計劃指標發生調整的，按調整后的計劃指標考核兌現。計劃執行效果的考核與兌現，按公司《經營責任書》及相關規定執行。未按本制度執行的，公司有權對相關責任人予以經濟處罰和行政處分，直至追究法律責任，將財務風險降至最低。

四、財務預算管理的考核評估

公司在監控實際結果的基礎上，對公司各部門以及員工進行考核，考核采用業績評定表和工作標準法兩種方法相結合。首先成立預算考核工作領導小組，由廠長和相關部門負責人組成。預算考核工作領導小組負責組織實施預算工作實施情況的考核工作，決定與考核工作相關的事宜。預算控制一般分為事前、事中、事后三階段控制，通過年度預算確定前做充分溝通，與各責任中心經理每一項都過一遍，并結合年度責任中心工作計劃，同時取得人力資源部、責任中心的上級主管的配合，共同完成預算前的工作。同時做季度的滾動預算，通過對比以前各期的預算執行情況，結合本季度的工作計劃，重新調整當季度預算。并且，通過預算控制表，控制日常的預算執行行為，每月一次，將工作計劃與預算中存在的差異，以追加、調減、推遲、提前等方式給予調整，由相應權限審核確認。每月底，由財務部提供各責任中心的預算執行情況表（由ERP系統支持，將每月的預算在基礎資料中錄入，并隨時控制日常的支出行為），及時反饋預算執行狀況，并將預算差異（正負兩方面，不得超過5%）反饋到人力資源部，由人力資源部根據制定的預算考核指標及時考核，每季度一次，年終算總賬。對部門主要采用業績評定表法。根據年初分配到每個部門的預算指標，結合各部門完成的情況，對各部門的工作業績進行綜合考核。考核各部門預算期內任務完成情況。對考核成績按照優秀、良好、合格、稍差、不合格五個等級考核，定量考核排位靠后的10%人員進行崗位績效工資檔次下調。對于優秀部門獎勵5萬元。對員工的考核主要采用工作標準法，重點考核工作質量和效率，考核子公司優秀個人給予5000元獎勵、集團公司優秀個人1萬元獎勵。對年終靠后10%的個人，給予扣除年終獎金的懲罰。通過嚴格的評估審核，做到有獎有罰，控制財務管理風險。

參考文獻：

[1]范玉如.加強財務預算管理提高經濟效益[J].中國商界（上半月）　，2010-11

篇（6）

一、公路事業單位財務管理存在的風險分析

（一）財務管理意識較差

現階段公路事業單位缺乏現金流控制，對于現金的使用，沒有統一的調度和整體的規劃，內部資本管理的控制體質不全面，二級經濟實體多頭開戶現象普遍，沒有得到有效的根治，這將影響到單位統籌基金循環，減緩資金有效運作的速度，增加資本機會成本；超現金范圍支付，一些公路事業單位存在公款挪用、隨意消費等風險問題；事業單位的坐支現象也很普遍，由于地理位置原因，部分單位與開戶銀行的距離較遠，而銀行的核定現金庫存又很小。相關業務操作累計下來的現金支付票據數量繁多，需要理清的金額總量大，而一些費用支出又必須以現金的形式，這就會與前面提到的現金庫存限額問題沖突，從而發生矛盾，導致現金庫存不足的問題出現，為解決這樣的問題出現，公務事業單位單位采取用現金收入頂替現金直接支出，財務管理意識較差，給現金管理乃至財務管理增加了風險。

（二）預算分析不夠全面

我國公路事業單位普遍存在全面預算管理相對缺失的情況，全面預算管理風險體現在財務計劃的編制與資金的實際實用存在比較明顯的差距，公路事業單位的財務預算內容主要包括人員的薪酬支出，相關業務操作的經費支出中，在實際預算制定過程中，大部分公路事業單位并不能很好的結合當期經濟計劃與實際資源配置情況進行全面的財務預算管理，相關資金計劃的制定往往根據往年的經驗進行粗略估算，沒有結合公路事業單位所涉及的所有業務進行相對全面的預算管理，而且隨著財政撥款定額的不斷調整，公路事業職能的變化要求全面預算管理水平應該穩步提升，全面預算管理工作的缺失造成公路事業單位在實際職能的履行中可能出現與計劃資金規模不符的情況。

（三）信息建設水平較低

公路事業單位的財務管理工具落后，信息化程度不高，在財務管理過程中效率低下，主要表現在公路事業單位資金管控技術簡陋，具體原因主要因為管理者對財務管理系統了解不夠深入，在建設方面沒有明確方向，具體到建設具有哪些功能的信息系統不確定，對于遇到的問題不知所措。對于傳統的公路事業單位，管理者在日常的財務管理過程中，管理方式較為原始，接受新鮮事物慢，對于管理工具的轉變需要一個循序漸進的適應過程，而新的管理模式在于實際工作內容結合時存在未知的問題多種多樣，又要一一解答，這樣那樣的問題就使得新的管理模式和管理工具在實際工作中無用武之地，難以被廣泛接受和認可。

（四）內部控制有待完善

首先，有些部門領導內控意識比較單薄，重發展、輕管理，甚至缺乏對內控知識的基本了解，單位內控制度可有可無，導致本單位內控建設明顯落后。其次還有這樣的情況，許多公路事業單位不是沒有內控制度，而是內控制度的執行不到位，內部控制目標無法實現。公路事業單位的財務管理工作一般都有各自的內部控制規范，可是相關人員并不清楚甚至有的明明知道卻沒有人去執行，內控制度成為了一種擺設。有些部門對許多財務事項的運作與管理僅是按照慣例以及人情風俗，他們往往會關注自己本崗位的“前輩們”是如何處理、如何解決問題的，他們會想“別人甚至領導都沒有去按照內控制度執行，我又何必多此一舉、自找麻煩呢”，人人都觀望，人人都忽視，長此下去就很容易產生預算外財務管理不符內控規定的問題。

二、對公路事業單位財務管理風險的規避建議

（一）提高財務管理重視程度

為了有效控制財務管理風險，首先應該提高公路事業單位對于財務管理工作的重視程度，從財務計劃的編制、資金使用效率的監督、相關財務文檔的記錄工作都應該得到整個公路事業單位的重視，讓整個事業單位中的資金資源能夠得到最大化的利用效率，對于能夠積極配合財務管理工作的部門予以獎勵，出現財務管理操作不當，給單位增加財務風險的部門或個人予以通報批評或經濟上的處罰，還可以通過對資金的年度、季度預算管理，把預算管理與下級經營單位業績考核結合，形成預算的剛性約束機制。要時刻以資金預算管理為指導，不得私自進行沒有通過預算的經濟活動。同時還要建立嚴格的審批制度，所有資金必須按計劃支付，杜絕資金的隨意支出。通過健全的預算管理體制和嚴格的審批程序，讓公路事業單位的績效性得到不斷的提高，以此適應國家經濟發展的趨勢，與國家經濟共同進步。

（二）實現相對全面預算管理

為了提高公路事業單位全面預算管理工作的水平，首先應該加強對全面預算的監督工作，這不但能夠提高公路事業單位對于全面預算工作的重視程度，也能夠對財政資金使用的合理性進行規范，優化資金資源的使用效率。首先應該提高預算監督力度，充分利用市場監管模式，推動公路事業單位在市場化的基礎上進行全面預算工作，以相對公開的監管模式避免全面預算工作中出現的相關違規行為，公路事業單位應該在財務預算計劃編制以后，及時通過規定的公示渠道進行公開，保證利益相關者能夠得到相關的財務預算信息，提高全面預算管理工作水平還應該從完善內部審計機制入手，當出現實際使用資金與預算計劃不吻合的情況時，分析該情況出現的原因，并將審計結果完整記錄，權責歸結到部門或個人，在下期預算計劃編制時將上期問題進行匯總，綜合考慮資金資源與相關職能，不斷提高全面財務計算的能力，合理的規避財務管理風險。對資金預算實行監管，然后向省人代會報送預算資料，提供詳細的項目預算說明，最后向社會公開，通過網絡、雜志等媒體公開有關預算，形成社會監督，實現資金預算的透明化。切實做到預算、監督、考核三步驟，從預算到執行都有有效的約束機制，控制預算執行的每個過程，接受政府和社會的監督，實現依法行政的目標。

（三）提高財務信息建設水平

利用互聯網技術達到數據共享，并借助資金管理軟件的支持，將單位資金管理向信息化、網絡化改造，提高單位管理的時效性，從而了解整個單位資金動向，對公路事業單位的發展起著重要的作用。一個好的單位需要同時具備軟件環境和硬件環境，單位是否進入信息化管理，是否有軟件來統籌管理以及管理者自身的素質是單位發展的軟件環境，軟件環境的良好發展是實現信息化、保證公路事業單位正常發展的重要條件。為了提高財務管理風險的控制能力，公路事業單位管理層應該提高對財務信息軟件的重視與利用，通過單位財務通過信息化的平臺獲得相關預算審計信息，對相關信息進行合理處理，為公路事業單位管理者制定正確的決策提供合理的依據。

（四）不斷加強內部控制建設

篇（7）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.02.007

[中圖分類號]R197.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-00-02

隨著我國經濟的發展和醫療衛生體制改革的深化，醫院的經營行為已成為決定醫院生存和發展的關鍵問題，醫院的財務管理也發生了重大變化，如何建立完善的財務管理機制，如何防范和應對經營活動中的財務風險，對醫院來說變得越來越重要。筆者認為，只有積極地對醫院財務風險的內涵和特征進行了解，深入地研究醫院財務管理風險的特點、形式以及領域，才能有效地制訂出相應的醫院財務管理方案，從而為醫院經營和決策提供有益幫助，為醫院發展的定位和目標提供有效的支持，保證醫院的順利發展和財務系統的安全運行。本文結合醫院財務風險的具體特點及其原因，提出了一些針對醫院財務風險的解決措施和對策分析，希望能有效地幫助醫院規避財務風險或降低財務風險所帶來的損失，確保醫院的財務體系能夠順利運轉，促進醫院的長遠發展。

1 醫院財務風險的具體特點

在我國目前的經濟發展階段，醫院已成為和企業類似的經營體。那么作為一個經營體就必然有可能會出現財務方面的風險。想要有效地對風險進行規避和防范，就必須對醫院財務風險的具體特點進行分析和研究，只有這樣才能對醫院財務進行科學合理的管理，同時也把醫院財務所面臨的風險降到最低。總的來說，醫院財務風險的具體特點分為下面幾個方面。

第一，醫院財務活動存在著不以人的主觀意志為轉移的不確定性因素，因此財務風險的發生有其客觀必然性。第二，財務風險貫穿于醫院財務活動的整個過程，同時體現在所有的財務關系上，是財務系統所有矛盾的集中反映。第三，醫院財務風險是否發生、什么時候發生和發生的程度以及范圍都是無法確定的，對于財務活動的逐漸多樣化和復雜化，醫院的財務管理人員還無法進行整體的掌握和了解，從而為醫院帶來了財務風險的不確定性。第四，醫院財務風險的出現最終必將反映在醫院財務狀況和財務成果當中，對于醫院經營活動的連續性以及經濟效益的穩定性和安全性造成影響，從而對醫院的整體收益造成威脅。最后，醫院財務風險的發生是各種因素綜合作用的結果，如果對影響財務風險的相關因素有充分的了解，就可以對其發生的概率以及影響程度進行控制。

2 醫院財務風險出現的原因

從整體上來看，我國的各類醫院出現財務風險的原因非常多，具體來說醫院財務風險出現的原因有以下幾點。

（1）醫院財務管理的宏觀環境過于復雜和多變，無法準確地預測并且無法進行改變。

（2）醫院內部管理不合理，缺乏有效的內部管理制度。

（3）醫院的資金結構不合理，負債資金占整體資金的比重太高。

（4）醫院進行財務決策時缺乏科學性，無法制定有效的決策，從而使投資項目無法獲得應有的收益，并且收益也不能按時回收。

（5）審計部門沒有進行嚴格的監督。

（6）醫院財務人員的素質太低，風險意識也比較薄弱，并且缺乏財務風險管理機制。

另外，醫院的審計部門沒有進行合理嚴格的監督，醫院缺少專業的財務人員也是造成醫院財務風險的重要因素。同時，缺少防范風險的意識以及沒有相關的財務管理方式也會造成醫院財務風險問題的出現。

3 解決醫院財務風險問題的相關措施和對策

根據醫院財務管理中暴露出的一系列問題，本文提出了以下解決醫院財務管理問題的建議。

3.1 提升財務風險的預測能力

要想有效提升醫院對于財務風險的預測能力，就是要從醫院財務風險特點的角度出發，實時對所將要面臨的財務風險進行觀察。同時也要提升醫院對于外部環境變化的適應能力，這才是對財務風險進行觀察的意義所在。在預測醫院財務所面臨的風險的過程中，要參考國家關于醫療方面改革的最新措施，同時也要加強醫院相關管理人員的規避風險的意識，對醫院內部的財務管理制度進行完善，結合內部和外部的多方面因素，來對風險進行觀察和預測。這樣才能有效提升醫院對于財務風險的預測能力，從而及時地研究相應的對策和處理措施，把財務風險造成的負面影響降到最低。

3.2 建立有效的規避風險體系

隨著醫院的經營規模不斷擴大，患者數量越來越多，醫患關系處理產生的收支狀況構成了醫院主營項目。醫院必須以主營項目產生的內生性風險作為防范的重點，如何做到堅持以病人為中心，成為百姓信賴的醫院，這已成為醫院財務規避風險發生需要考慮的重要問題。

第一，要建立風險防范聯動機制，聯合財務部門以及其他各科室，建立統一的制度和規則。第二，要實現財務流程一體化，主要圍繞風險環節及風險控制點，落實各項財務控制與監督制度。第三，要對風險控制進行分類，對于每一類進行嚴格控制和監督，包括醫保和醫藥減免、欠費退費等一些款項，對于這些相關方面的變化進行實時的監督和控制。第四，所建立的規避風險體系一定要從整體上覆蓋對醫院財務造成風險的內外部因素，保證對醫院主要收益項目的控制和管理是防范風險的一種有效途徑。

3.3 設置合理的決策評價體系

擁有一個科學合理的決策體系對于醫院有效規避財務風險會起到非常大的作用。一些決策的錯誤很可能會造成很嚴重的財務風險，所以醫院的決策能力十分的重要。要提升醫院的決策能力，首先，醫院要改變制定決策的途徑和方式，要保證作出的決策是符合科學的，在作出決策之前，一定要對內部和外部的多種因素進行分析，同時也要建立多種應對方法，綜合分析決定用哪一種最好。其次，醫院也要針對決策體系來設置一個對決策進行評價的系統，對于決策的產生進行監督和分析，在保證決策質量的同時，也能夠幫助醫院財務最大限度規避風險，把損失降到最低。

3.4 對投資的風險進行控制

對于醫院投資的控制主要是以銀行的融資及固定資產投資為主，首先要結合銀行融資的特性，來有針對性地建立財務機制，同時也要妥善地面對固定資產投資收益慢以及不穩定性，對其進行合理的管理和控制，最終利用相應的對策來減少醫院財務所面臨的風險。

3.5 增強審計的監督能力

在醫院的整個財務管理體系當中，對于財務風險的有效控制部門就是審計部門，審計部門對醫院財務內部和外部的情況進行監督，從而最大限度地防止醫院內部人員貪污情況的發生。審計也能使醫院財務的管理變得更加清晰，有效地降低財務風險發生的概率。想要有效地提升審計的監督能力，首先，要培養一批符合醫院要求的審計工作人員，要保證審計工作人員擁有良好的綜合素質，尤其的在個人品德方面，對于醫院財務的監督要做到鐵面無私。同時還要給予審計工作人員足夠的權限，要保證審計工作人員的監督工作不會受到管理層的限制和影響，這也是幫助醫院規避財務風險最有效的一個途徑。

3.6 提高醫院財務人員風險意識以及風險控制能力

從醫院總體方面考慮，想要從根本上對財務風險進行控制，就必須要求醫院的財務人員擁有一定程度的風險意識，只有對各種財務風險有了足夠的認識，才能辨認出各種財務風險情況，進而對其進行控制和規避。在這方面，醫院要對財務人員進行風險相關的知識培訓，同時也要培養財務人員學會利用先進手段和技術來對風險進行預測和衡量。此外，還要提升財務人員對于風險的控制能力和應變能力，讓財務人員掌握更多應對風險的方法，從而更合理地對風險進行應對。

4 結 語

綜上所述，醫院想要有效規避財務風險，就必須提升對風險的預測能力、建立有效的風險規避體系、設置合理的決策評價體系、增強審計的監督能力以及提升財務人員的風險意識。總的來說，如果醫院能充分認識財務風險，并且能根據醫院財務風險的特征來建立一套科學合理的應對措施，那么是可以有效地降低甚至規避財務風險的。只有有效地規避財務風險或者降低財務風險所帶來的損失，才能確保醫院的財務體系順利運轉，才會給醫院的經營與發展帶來很大的幫助。

主要參考文獻

篇（8）

現階段，資金短缺的問題普遍存在于我國企業當中，因此每個企業都無法避免財務風險的發生。企業的整個生產經營過程都有財務活動的存在，財務風險是一種信號，企業的經營狀況能夠被它綜合全面的反映出來。因此企業經營者要對財務定期進行分析，要有風險意識，建立更為完善的風險防范處理體系。

一、財務風險的概念及基本特征

（一）財務風險的概念

財務風險指的是企業無法按期支付負債融資所應負擔的利息或本金，繼而使企業有倒閉的可能性，因此又稱為違約風險。

（二）財務風險的基本特征

（1）客觀性：客觀存在的財務風險不是人為可以控制的。

（2）全面性：企業財務管理的任何一個過程中都存在財務風險，并且財務風險體現在多種財務關系上。

（3）不確性：由于不斷發生變化的并且影響財務活動結果的因素存在，財務風險的不確定性較大。

（4）共存性：風險與收益是成正比的，也就是說，風險越高，收益就會越高。

二、財務風險的成因分析

企業從創建，生存和發展每個過程中都存在各種各樣的風險。

（一）企業財務管理的宏觀環境復雜多變

企業產生財務風險的外部原因是宏觀環境的復雜多變。宏觀環境包括經濟環境、法律環境、市場環境、社會文化環境和資源環境等。財務風險由于宏觀環境的負面變化所導致，例如匯率風險。

（二）企業資本結構的不合理

按照資產負債表可以把財務狀況分為三種類型。一是流動負債籌集大部分流動資產，長期負債籌集小部分流動資產，長期自有資金和大部分長期負債籌集固定資產，也就是流動資產全部由流動負債籌集，固定資產全部由自有資本籌集，這種資本結構類型是正常的。二是資產負債表中累計結余的紅字，表明自己的資本損失，部分抵消，從而總資本中自有資本比重下降，說明財務已經出現危機。三是虧損抵蝕了全部自有資本，而且也抵掉了一部分負債，這種情況屬于資不抵債，為了防止企業破產的危機就必須采取必要的措施。

（三）企業內部財務關系混亂，決策缺乏科學性

財務決策科學化是避免財務決策失誤的前提。當前，經驗決策及主觀決策現象是我國企業的財務決策中普遍存在的問題，從而時常發生決策失誤，財務風險也就越來越多。企業內部財務關系混雜，管理不善，這樣導致資金使用效率低下，繼而資金流失嚴重，無法實現資金的安全性和完整性。

三、企業財務風險的規避措施

財務風險通常可分為籌資風險、投資風險、資金回收風險。因此可以采取對相應的風險加以規避，來實現對企業財務風險的規避。

（1）籌資風險規避的技術方法。籌資風險是企業的主要風險之一，在實際的財務運營中，企業應制定相應的規避和防范措施來應對不同類別的籌資風險。對于現金性籌資風險。從其產生的根源，我們應該合理調配資金和債務上限，對企業現金流量進行科學合理的安排。因此，企業應按資金的使用期來安排相應時期的債務資本，這樣可以有效的避免風險。對于收支性籌資風險。一般情況下，應該主要從兩個方面來制定相應的對策：①從財務上看，收支性籌資風險產生的前提條件是資本結構狀況，首先應優化資本結構。②債務重組。企業做為債權人，應采取積極有效的措施，堅持企業持續經營，保護其權益不受損害，即進行債務重組。

（2）投資風險規避的技術方法。企業不能盲目投資。企業考慮是否對外投資來獲得額外報酬的前提是企業資本運營良好或有剩余資金。如果企業生產經營發展成為投資的一部分，就必須要制定一個嚴格、合理的投資計劃，對投資回收的評估和論證要科學，還要選擇最佳的投資時機。合理進行投資組合。投資組合包括不同投資品種的組合、不同行業或部門投資項目的組合等，組合不同，效果也就不同。加強研究證券投資的系統風險和非系統風險。提前做好準備工作，可以減輕和抵消對證券投資收益的影響。

（3）資金回收風險規避的技術方法。資金回收風險是指資金不能及時周轉或資金流出后不能及時回收的風險。可以采取以下方法來避免應收賬款的回收風險：在現銷和賒銷之間權衡，當賒銷所增加的盈利超過所增加的成本時，才應當實施應收賬款賒銷。定期的賬齡分析表的編制，確定應收賬款的合理比例，監控應收賬款的回收，對應收賬款的的可回收性進行客觀準確的評價，對壞賬的損失事先做好準備。加強應收賬款的內部控制，制定可行的收賬政策，加強財務監督管理，是企業應收賬款的風險降到最低。

四、結論

在企業管理的任何一個工作流程中都存在財務風險，要從思想上重視財務管理工作，建立對金融風險的監測體系，采取風險防范策略，提高管理水平，減少和化解金融風險，實現企業價值最大化。我們應特別重視財務風險管理，相信，隨著我們對財務風險日趨重視，我們一定可以最大程度的降低財務風險，從而有助于企業的穩定、健康發展。

參考文獻：

[1]盧建華.企業財務風險的成因分析及防范措施[J].中國集體經濟，2011，（27）.

[2]石啟輝.淺談企業財務風險防范與控制[J].商場現代化，2011，（22）.

篇（9）

電力行業是高技術、高資金投入的行業，資金短缺是電力企業普遍面臨的財務問題，電力企業的財務風險不容忽視。有效管理與控制電力企業的財務風險，將保證電力事業的可持續經營和國民經濟的快速穩定發展。

1 財務風險的相關理論簡述

財務風險是一種微觀經濟風險，是企業的財務活動在未來會偏離預期結果的可能性，是企業經營的總風險在財務活動上的集中表現[1]。企業的財務管理活動中，有著諸多不可控的內外部因素，這些因素將導致企業的實際財務收益與預期情況產生偏離。財務風險是普遍客觀存在的，它具有不確定性、客觀性、相對性、多樣性、復雜性、機遇與風險并存等特征[2]。

1.1 財務風險的評估原則

財務風險評估應遵循如下三個原則：評估結果可能發生變化；評估結果只是估算值；評估方法是依據一般規律而定的。財務風險的變異性主要是指企業的財務風險程度并不是一成不變的，應經常、定期地評估企業的財務風險；財務風險的評估值只是一個估算值，僅作為財務風險的參考值，而非精確數值；財務風險因時間、企業類型、地點的不同而存在差異，應避免限定在一般的簡單邏輯中。

1.2 財務風險的評估方法

財務風險評價是根據企業的相關財務數據，分析企業的資產、負債、收益之間的變動與關系，反映企業的財務狀況[3]。財務風險可結合定量與定性的方法來度量，當前的主要風險度量方法有：杠桿分析法、概率分析法、風險價值度量法、綜合評價法、風險率度量法等。見表1。

2 電力企業的財務風險成因分析

不同于一般企業，電力企業具有高資金和技術需求，其財務風險主要來自外部風險和內部風險兩部分，具體風險成因如表2所示。

3 電力企業的風險評價指標體系構建

電力企業的風險指標選取應遵循系統性原則、內容的動態性與相對穩定性結合的原則、定量指標與定性指標相結合原則、重要性與全面性相結合的原則、統計上的有效性和可行性原則。電力企業的財務主要是從償債能力、運營能力、獲利能力、外部風險和發展能力這五個層面進行評價工作的。

償債能力變量主要是由電力企業的已獲利息倍數、流動比率、資產負債率和長期資產的適合率來反映的；反映企業的運營能力的變量主要是流動資產周轉率、應收賬款周轉率、總資產周轉率、存貨周轉率等；獲利能力是企業財務分析的重點，主要指標有銷售利潤率、凈資產利潤率、總資產報酬率和成本費用利潤率等；電力企業的發展能力一般選取凈利潤增長率、主營業務收入增長率和凈資產增長率等指標來反映；外部風險主要是指自然災害風險、利率變動風險、環保政策風險、電價變動風險等外部風險對企業的財務狀況產生的影響。通過分析對比，電力企業可選取上述四項外部風險評價指標與15項財務指標來構建其財務風險的評價的指標體系。

4 電力企業的財務風險規避策略

規避電力企業的財務風險可建立財務風險規避制度，將財務風險的結果管理變為財務風險的過程管理，變被動管理為主動管理，實時掌控企業的風險狀況，實現財務風險的事前控制、事中控制和事后控制相結合的全面控制體系。電力企業的風險規避可從內部風險規避和外部風險規避兩個方面展開。

4.1 內部財務風險規避措施

（1）構建電力企業的財務信息管理系統。該系統將企業可以實時地收集、分析、管理其財務信息，從而有效地控制企業的財務活動，優化資源配置。

（2）通過“債轉股”等金融手段，豐富企業融資方式。

（3）完善電力企業的內部控制制度，強化風險意識，落實內部風險控制的責任制。

（4）開拓電力的營銷市場，探索電力期貨。電力企業可研究并開發電力期貨市場，使得市場的競價方式成為電力產品規避風險的工具。

（5）完善電力企業的投資風險管理制度。綜合考慮國家相關政策要求、市場發展趨勢等外部因素，科學建立長效的投資管理機制，并對投資項目進行重點的可行性分析。

（6）建立長效的財務預警系統，加強電力資金的監管力度，落實資金風險的相關責任。

（7）強化電力企業的資金集中管理，監控資產負債率，優化資本結構。

（8）提高資金的全面預算管理水平，建立標準的成本系統，嚴格控制成本預算。

（9）提高電力企業的資產使用效率，強化資產折舊的管理。

4.2 外部財務風險規避措施

電力企業應實時關注國家的相關政策，認真分析研究政策傾向，爭取相關的優惠政策。在還債壓力下，電力企業應爭取國家優惠的貸款利率政策；在巨大的用電需求下，爭取國家的相關電價政策。參與制定電力市場的競價上網電價方案，采取防范電力市場風險的措施。

篇（10）

企業的財務風險主要是指在企業的各種財務活動中，因受一些不確定因素影響而使得企業實際財務收益與預期的收益產生一定的偏離，從而給企業造成蒙受損失的可能。隨著世界金融危機的不斷出現和市場競爭的日益激烈，企業必須要積極建立財務風險的預警系統，健全風險管理機制，從而確保企業的健康發展。

一、構建企業財務風險預警的相關措施

1.建立健全企業財務風險預警系統

財務風險預警系統貫穿于企業生產經營活動的整個過程，其主要是企業信息化的基礎上，依據企業自身經營計劃、財務報表和其他財務資料，利用金融、市場營銷、企業管理和財會等理論，并采用比較分析、數學模型、比例分析以及因素分析等方法而進行的示警預報。

財務風險預警系統的建立不僅可以讓企業經營者對一些潛在的財務危機做好應對的準備，及時地找出財務危機產生的根源和經過，給企業的管理經營者提供一些改善財務危機的建議和措施，從而能夠為企業未來的管理和經營提供良好的借鑒作用。

2.樹立企業的風險防范意識，做好信息管理工作

風險防范意識的樹立是保障企業內部財務風險預警系統成功建立和正常運行的前提。因此，在日常工作中企業內部的全體員工，尤其是領導管理階層要牢固樹立企業的風險防范意識，并極采納合理建議。

企業要加強財務風險預警組織機構的建立，積極遵循“職責獨立、專人負責”的原則，從而確保企業的各項風險預警工作能夠得到嚴格的落實，以避免受其他機構的影響和干擾。而在企業信息的管理上，要不斷對資料信息系統進行升級，并及時對系統信息進行刷新，以確保各項財務信息的準確性、及時性和有效性。

3.建立健全企業財務風險的分析和處理機制

對財務風險的高效分析是企業財務風險預警系統的關鍵和核心。而企業財務風險的處理則主要是一些改進方案、補救辦法和應急措施。其中，改進方案是對企業管理經營中一些薄弱環節的改進措施，目的是避免和杜絕類似財務風險事件的再次發生；而補救方案則是指當財務危機發生后要采取有效的措施來盡可能地控制損失或減少損失；應急措施是指當財務風險或財務危機出現時，要采取有效的方法和手段進行規避，以避免危機的不斷惡化。

4.將企業的財務風險預警系統和其他各項制度建設進行有效地結合

企業作為一個整體，其內部的任何活動都可能會影響到客戶對企業的滿意度，這就要求企業內部的財務管理要與其他管理活動保持良好的銜接和溝通，同時還要使企業財務風險的預警系統與其他子系統之間保持協調和一致性，并實現資料數據的共享。因此，要規避企業的財務風險，就需要將企業的財務風險預警系統與其他各項制度建設進行有效的結合。

5.遵循和堅持成本效益原則

企業內部財務風險預警系統的良好構建還需要積極遵循和堅持成本效益原則，并使實施預警信息產生的價值能夠大于實施預警信息產生的成本，以確保財務風險預警系統構建的有效性和經濟性。一般情況下，企業自身的財務風險在很大程度上取決于其內部的現金流量狀況。當前企業所面臨的財務風險主要包括投資風險、籌資風險、利益分配風險以及資本運營風險等，這些財務風險貫穿于企業財務管理的整個過程，不利于企業的協調穩健發展。因此，在新時期的發展中，企業要通過建立財務風險管理機制來防范和控制各類財務風險的出現，以最大程度地降低企業的風險損失，保障財務安全，從而實現企業運營價值的最大化。

二、企業進行財務風險管理的有效措施

1.積極建立相關的風險預警機制，提高企業應對外部經濟環境的能力

復雜多變的經濟環境是造成企業財務風險的重要原因，外部的經濟環境等因素對企業內部的財務管理有著深刻的影響。面對復雜多變的外部經濟環境，企業要加強對其變化趨勢和規律的研究，并通過建立相關的財務風險預警機制來有效地掌握外部市場環境的變化，并預測出企業所要面臨的財務風險的危機。同時，根據對外部經濟環境的預測結果，企業應積極制定相關的應變措施，加強對企業內部財務管理辦法和政策的調整，以提高企業應對外部經濟環境的能力，減少或避免因外部環境的不利變化而對企業的財務管理造成沖擊，從而到達降低企業外部財務風險的目的。

2.建立相關的財務決策機制，提高企業財務決策的科學性

當前企業財務決策中所采用的主觀決策和經驗決策在一定程度上增加了企業財務決策的失誤率，而錯誤的決策又會大大增加企業所面臨的的財務風險。面對這種情況，就需要企業在發展中建立相關的財務決策機制，提高財務決策的科學性，從而防范和減少財務風險的出現。具體來說，企業首先要明確自身的財務決策目標，并確保財務決策目標和企業總體目標的一致性，這是提高企業財務決策科學性的前提。最后，還要對財務決策實施過程進行有效的監督，從而保障企業財務決策的順利實施，降低風險所帶來的損失。

3.確定科學合理的企業資本結構

企業的理財目標和資本結構對財務風險的產生有著重要的影響，這就要求企業要確立科學合理的資本結構，以規避各種財務風險的出現。企業資本結構的合理與否主要受企業籌資決策的影響，因此，企業在進行籌資時應根據自身的實際情況，對與籌資相關的影響因素進行綜合的考慮，從而確定出合理的資本結構。

4.建立和完善企業內部的財務風險管理制度

完善管理制度能夠明確企業財務風險管理的方向和目標，也是防范和減少企業財務風險的重要措施。同時，企業要不斷強化企業自身的內部控制，加強對企業資金的有效管理，以提高其資金的利用率。并對當前的業務流程進行全面的梳理，以找出其中潛在的財務風險和相關的控制措施。另外，還要加強對當前財務控制制度的審核，對其中存在的監管漏洞要進行及時的補充和完善，從而增強其抵御各類財務風險的能力。

加強對企業財務風險的管理，提高企業財務風險預警能力是當前企業應對激烈市場競爭的有效路徑。企業要積極建立財務風險預警系統，建立健全財務風險的相關管理機制，從而確保企業的健康持續發展。

參考文獻：

篇（11）

面對現如今市場經濟中日益激烈的競爭環境，加強財務風險的防范工作在企業各項工作中扮演著越來越重要的角色，由于企業中的財務風險給企業帶來了很多不確定因素，導致企業的經濟受損，利益無法達到預期的理想水平，因此，面對客觀上存在的種種不確定因素，加強企業財務風險的防范意識和防范工作也就成為企業建設的重中之重，值得有關部門的關注和重視。

一、企業財務風險形成的原因

在企業發展的過程中，有很多復雜的因素影響著企業各部門工作的正常進行，這些因素有來自內部的，同時也有來自外部環境的，尤其對企業財務部門來說，更是經受著各方面的考驗，因此面對這些多種多樣、形式各異的因素的影響，對企業財務風險成因的分析也要從多方面、多角度地進行。

（一）缺乏科學的財務政策作指導

財務政策在企業財務的各項工作中起著重要的作用，它直接影響著企業的財務工作，但是就目前的實際工作來看，我國現階段的企業財務部分仍存著財務政策過于傳統、不全面、不科學的問題，另外，很多財務政策不適合企業的發展，不符合企業自身的特點，存在主觀性強、本本主義、經驗主義等特點，這些問題都有可能導致財務部門的工作出現失誤，從而產生財務風險，由此可見，用不合理的財務政策指導財務實踐活動，無疑阻礙了企業財務部門的正常工作。在很多企業中，由于領導者和決策者財務風險的意識薄弱，在進行決策時難免出現失誤導致投資的失敗，進而使企業產生巨大的經濟損失，從而影響了企業的經濟效益，不能使企業的發展達到預期的效果，由此可見，不科學的財務政策提高了財務風險發生的機率。

（二）缺乏完善的財務風險預測體系

任何企業都會受到大大小小的財務風險的影響，這是無可避免的，但是這不代表企業可以聽之任之，無所作為，面對這些風險的不定性降臨和發生，企業有關部門要采取相應的手段，健全相應的防范機制和預測體系等，最大限度地減少財務風險給企業經濟帶來的損失，但目前很多企業缺乏財務風險的預警意識，工作人員的素質不高，在財務風險出現之前沒有做到很好的預測，在財務風險發生時也就無法科學地采取相應的應對措施，財務監管部門也沒有做好時時監督工作，在這種狀態下，財務風險更增加了其發生的可能性。

二、對于企業財務風險采取的防范措施

為了促進企業各項工作的正常運行，加快企業的發展步伐，對于風險的管理和防范就成了重點工作，尤其在可持續發展政策的推動下，企業財務部門存在的風險更引起了人們的重視與關注，面對由于多種原因產生的企業財務風險，采取相應的防范手段和措施也是刻不容緩的，但是防范財務風險的措施不是片面的、單一的，而是多角度、全方位的，具體可以從以下幾個方面進行。

（一）提高企業財務決策的科學性、合理性

企業財務決策對企業財務工作起著至關重要的作用，它直接影響著企業財務部門各項工作的進行，與企業財務的各項細節性工作息息相關，因此，根據企業的實際發展情況，采取科學的、合理的財務決策對規避財務風險起著重要的作用，但科學的財務決策不是傳統意義上的本本主義、教條主義、經驗主義，而是要多角度、全方位地考慮到各種有可能影響到財務工作的因素，多吸取工作人員合理化建議和意見，以免在財務決策中出現主觀主義的錯誤，另外，在決策者和領導者在進行財務決策時，也要加強監督管理的力度，防止財務決策失誤給企業造成財務風險。

（二）完善企業財務風險預測體系

在促進企業良性發展、規避財務風險的過程中，制定健全的財務風險防范體系和制度是非常重要的，只有在完善的體系和制度的監督管理之下，才能使企業對財務部門的工作做到時時監督、加強防御，在實際工作中，要對資金的運營過程做到了如指掌，財務部門的報表要清晰準確，領導者和管理者對企業財務工作的各項運行過程也要做到心中有數，對潛在的財務風險給予高度的重視，做到極早地發現問題、解決問題，為企業在應對財務風險方面提供更多的時間，另外，在規避風險的過程中，可以使資源達到合理的、科學的配置，在風險點做到事業的準備工作，當風險發生時，要及時采取措施進行補求，防止事態擴大給企業經濟效益造成不可彌補的損失，這樣才能把財務風險降到最低，并把財務風險扼殺在初期狀態，降低處理財務風險的成本，維護企業的經濟利益。

三、結束語

對企業財務風險的防范是企業財務管理工作的重要內容，尤其對于現如今市場經濟競爭如此激烈的現代社會來說，企業財務風險的存在是客觀的、不可避免的，那么如何有效地規避風險，使財務風險帶來的損失最小化就成了企業發展的關鍵，因此，只有正確認識企業財務風險，發現財務風險的成因并給予相應的給予合適的控制，才能有效地預測和化解企業財務風險，最大限度地減少財務風險給企業經濟造成的損失。

參考文獻：

[1]蔣華.企業財務風險原因分析及防范策略探討[J].商場現代化，2010（26）.