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【周二滬股通凈流入14.88億元 深股通凈流入6.00億元】周二滬股通凈流入14.88億元,當(dāng)日資金余額505.12億元;深股通凈流入6.00億元,當(dāng)日資金余額514.00億元。
【資金面趨緊期債跳水 T1806跌0.43%創(chuàng)四個月最大跌幅】截至下午收盤,10年期國債期貨主力合約T1806跌0.43%,5年期主力合約TF1806跌0.11%,其中T1806創(chuàng)自今年1月2日以來最大單日跌幅。
“十”后,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為未來發(fā)展的重要抓手之一,也是“兩會”期間各界矚目的重要議題。發(fā)改委在3月6日向“兩會”記者表示:城鎮(zhèn)化所需的投資是未來幾年我國經(jīng)濟增長的主要動力,2013年城鎮(zhèn)化率將提高到53.37%。據(jù)《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020)》初稿,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的效應(yīng)將在未來十年拉動40萬億投資。資本市場也認為,城鎮(zhèn)化將是未來10年中國建筑業(yè)的一項長期利好政策。
2013年中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向保障性住房和城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理、節(jié)能減排及欠發(fā)達地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施方面;《2012-2013年中國城市軌道交通發(fā)展投資報告》中,估計2013年軌道交通線路投資規(guī)模將超過2800億元;2013年全國鐵路投資6500億元,其中基本建設(shè)投資5200億元;在房地產(chǎn)業(yè)雖然上個月國家及各地公布了“國五條實施細則”,對地產(chǎn)市場有一定的影響,但今年國家安排新開工保障房630萬套,建成470萬套。另外,超高層項目推動區(qū)域發(fā)展在我國經(jīng)濟中占據(jù)了不可或缺的地位,《2012摩天城市報告》中指出,我國在建的摩天大樓總數(shù)已超過200座,5年后我國將擁有800座摩天大樓,其中80%將建在經(jīng)濟不發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū)。這其中的市場機遇、市場容量十分可觀。
今年1月1日,國發(fā)辦1號文件轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、住建部《綠色建筑行動方案》中要求,“政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館的建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房,及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,于2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標準;要求推動建筑工業(yè)化,推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系。”這也為行業(yè)企業(yè)推進技術(shù)革新、轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
但也要看到當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境仍錯綜復(fù)雜,通脹風(fēng)險猶存,經(jīng)濟下行壓力增大,結(jié)構(gòu)失衡問題仍嚴重。4月初公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.09%,較二月份上漲0.8個百分點,但仍低于市場預(yù)期。在建筑業(yè),近幾年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值雖然保持了平均20%以上的年增長速度,盡管市場容量仍十分巨大,但增速已有所放緩。
在我們行業(yè)上游的鋼鐵企業(yè),據(jù)2013年中國鋼鐵企業(yè)協(xié)會年會報告:中國鋼鐵企業(yè)已將進入平穩(wěn)增長的發(fā)展期,鋼材市場不可能再出現(xiàn)以前每年10%以上的增速,每年鋼產(chǎn)量的增長速度可能保持在2-3%左右,鋼年產(chǎn)量將較長時間維持在7-8億噸水平,較長時期處于“高產(chǎn)能、高成本、低價格”的狀態(tài);中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會4月1日的報告顯示,3月份鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)為44.6%,處于榮枯線下方,重回收縮區(qū)間。這也說明了宏觀市場環(huán)境積極因素和隱患并存。行業(yè)企業(yè)要認真研究分析,既要抓住機遇,又要重視發(fā)展質(zhì)量與效益,在綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑工業(yè)化方面有所突破。
二、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展形勢分析
1.鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的基本情況
目前工商登記從事鋼結(jié)構(gòu)的企業(yè)超過10000家,其中擁有固定生產(chǎn)場所并具備一定生產(chǎn)規(guī)模的有5000家左右,年產(chǎn)能5萬噸以上的有40多家企業(yè)。這得益于我國的改革開發(fā)和建筑市場的超高速發(fā)展、鋼鐵產(chǎn)量的突飛猛進,行業(yè)的整體規(guī)模、裝備水平、技術(shù)創(chuàng)新處于國際領(lǐng)先水平。
(1)協(xié)會會員企業(yè)登記近千家,副會長單位4家,委員會副主任單位25家,名譽副會長單位4家,常務(wù)理事單位34家,理事單位101家。行業(yè)從業(yè)人才超過60萬人。
(2)行業(yè)產(chǎn)能情況:
從表中可見,鋼結(jié)構(gòu)全行業(yè)的產(chǎn)能僅占全國鋼鐵產(chǎn)量的4%左右,行業(yè)前40家產(chǎn)能占全行業(yè)的22%左右,說明:①行業(yè)仍處于高度的不集中狀態(tài),屬于粗放的發(fā)展階段(年產(chǎn)能超過5萬噸僅40家企業(yè));②對比世界發(fā)達國家鋼結(jié)構(gòu)占年鋼鐵產(chǎn)量10%以上,美、日等國家甚至20-40%,我國行業(yè)仍處于成長期。
顯見,行業(yè)新涉足的住宅、橋梁仍處于發(fā)展的起步階段;輕鋼工業(yè)廠房平均三年的占比1/3左右,在鋼結(jié)構(gòu)中仍有一定的份額。
從行業(yè)看,建筑鋼結(jié)構(gòu)約占55%,工業(yè)廠房占比51%,超高層占20%。
2.行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
鋼結(jié)構(gòu)是建筑業(yè)中科技含量最高部分之一,其自身的特點更易于工廠化、機械化、信息化和產(chǎn)業(yè)化,鋼結(jié)構(gòu)建筑在國民經(jīng)濟建設(shè)中得到了廣泛的使用,并取得了與世矚目的成就。現(xiàn)在可以說我國鋼結(jié)構(gòu)建筑綜合技術(shù)水平已躋身于國際先進水平,甚至有些關(guān)鍵技術(shù)達到了國際領(lǐng)先水平,也推動了我國建筑技術(shù)水平的提高。至2012年我們會員企業(yè)擁有省、部級以上的工法、專利、科技進步獎700多項,是我們行業(yè)的寶貴財富。
3.海外市場發(fā)展情況
盡管國際海外市場不容樂觀,但我們的行業(yè)企業(yè)積極開拓海外市場,他們以全球視野的產(chǎn)業(yè)遠見和振興民族產(chǎn)業(yè)、助力“中國制造”的崛起的擔(dān)當(dāng)精神,2012年會員企業(yè)海外市場完成20多萬噸產(chǎn)能,60多個億的產(chǎn)值,海外市場的開拓正穩(wěn)步進行。
4.勞動力及人力資源情況
對會員部分企業(yè)進行抽樣調(diào)查。
企業(yè)勞務(wù)用工基本情況
可見,90后的勞務(wù)已成為企業(yè)用工的主力隊伍,初、高中教育程度占比80%以上,工廠車間的務(wù)工人員中大專以上文化程度已占比10%以上。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)一級建造師數(shù)量相對較少,68%的行業(yè)企業(yè)一級建造師的數(shù)量少于6人;熟練技師占比焊工比例較少,平均不到5%。
三、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展中的若干問題
鋼結(jié)構(gòu)有一定的發(fā)展,從業(yè)的企業(yè)也達近萬家,但年產(chǎn)能超過5萬噸也僅有40多家。多年來鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)能一直在占鋼鐵產(chǎn)量的4%左右徘徊,前40家企業(yè)產(chǎn)能占比行業(yè)的1/4不到;企業(yè)分布不均衡,華東、華南集中了88%的企業(yè),而中西部地區(qū)屈指可數(shù)。行業(yè)集中度不高,仍處于一個粗放的成長期。
鋼結(jié)構(gòu)住宅已研發(fā)了十?dāng)?shù)年,產(chǎn)業(yè)化仍未達成,市場仍未接納;行業(yè)市場仍不規(guī)范,特別是輕鋼市場無序競爭,影響了行業(yè)的健康發(fā)展;行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,工程款拖欠現(xiàn)象嚴重,調(diào)查顯示80%的企業(yè)不能按合約及時回收工程款;現(xiàn)行的工程總承包方式和行業(yè)資質(zhì)準入門檻的設(shè)置缺陷,擠壓著企業(yè)的利益空間,限制了企業(yè)擴大再發(fā)展;盡管鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)有50萬從業(yè)人才,但建造師和熟練的專業(yè)技工的短缺已成為發(fā)展的瓶頸。
四、2012年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工作回顧
回顧2012年,在協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下,鋼結(jié)構(gòu)委員會認真落實了“加強能力建設(shè),提升服務(wù)水平”的要求,圍繞年度工作的重點、關(guān)注行業(yè)的熱點、解決企業(yè)的難點,組織鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)開展了一系列活動。
1.充分調(diào)查研究,提出行業(yè)當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)政策的意見,為政府決策提供建議
上報的“關(guān)于《綠色建筑行動方案(征求意見稿)》建議的報告”得到了相關(guān)部門的采納:在國發(fā)辦[2013]1號文件,轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委、住建部制定的《綠色建筑行動方案》中,要求推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系。
向住建部報送的《關(guān)于在保障性住房推廣鋼結(jié)構(gòu)體系的建議》,得到部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示;協(xié)助住建部相關(guān)部門召開保障性住宅采用鋼結(jié)構(gòu)體系的專家、企業(yè)座談會。
圍繞《綠色建筑評價標準》的修編工作,主動積極向相關(guān)部門反映行業(yè)訴求,并組織召開“鋼結(jié)構(gòu)建筑綠色評定標準專家、企業(yè)座談會”,行業(yè)專家學(xué)者與修編組就鋼結(jié)構(gòu)建筑的綠色特性進行了充分的溝通和討論;相關(guān)部門已將協(xié)會列入?yún)⒕巻挝弧?/p>
配合“兩會”代表完成議案、提案的資料收集與整理:陳華元等八名人大代表提交了第7390號建議《關(guān)于大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè),促進城鎮(zhèn)化發(fā)展與建筑工業(yè)化的建議》;政協(xié)代表、行業(yè)專家郝際平提交了全國政協(xié)十二屆一次會議提案第2609號《關(guān)于發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑優(yōu)勢、加快我國綠色建筑發(fā)展》、第4641號《關(guān)于加大鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)扶持力度》的提案。
2.扎實開展了鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化課題的研究工作
2012年住建部將鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化推進研究的軟科學(xué)課題正式下達給協(xié)會,委員會根據(jù)協(xié)會的安排制定了課題推進的具體工作計劃,成立了課題研究專家組。
組團赴日對日本的鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展經(jīng)驗和技術(shù)成果進行了學(xué)習(xí)考察,分別考察日本大和住宅株氏會社、日本鹿島建設(shè)研究所、日本鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)評價中心,并參觀了建成房屋、實驗基地,與相關(guān)科技管理者進行了多次的交流會談;組織專家深入企業(yè)研討,使課題研究和產(chǎn)品載體相互促進,10月、11月分別在包頭、長沙參加了技術(shù)交流與總結(jié)會,組織專家、企業(yè)家對鋼結(jié)構(gòu)住宅的技術(shù)、材料和施工工藝進行研討、交流。
3.夯實了行業(yè)基礎(chǔ)管理工作
組織召開了行業(yè)大會。2012年在浙江紹興召開的行業(yè)大會,主題突出,總結(jié)了行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和成績,提出了“十二五”期間行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見;并進行了關(guān)乎行業(yè)發(fā)展的高峰論壇和年度技術(shù)交流;進行了配套企業(yè)及產(chǎn)品展示。
組織召開了主任工作會議。于2012年12月,召集了副主任單位,對行業(yè)面對的新形勢、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、及對委員會的工作要求進行了研討。
開展了行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。開展了第十屆“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”的申報和考評工作,經(jīng)審查評出金獎工程209個,評出優(yōu)秀建造師146名,推薦出行業(yè)前30強企業(yè)排名,開展了2012―2014年度“行業(yè)定點企業(yè)”的申報、評選工作;對16名個人和15個企業(yè)的行業(yè)科技創(chuàng)新事跡進行了收集、匯總和表彰;通過網(wǎng)絡(luò)投票和專家評選,選出2012年鋼結(jié)構(gòu)十大優(yōu)秀企業(yè)家。
加強對會員企業(yè)的管理和服務(wù)。2012年新發(fā)展會員38家;評選101家新一屆金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會理事單位。
開展了行業(yè)培訓(xùn)工作。2012年5月組織了“鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量通病預(yù)防和控制”培訓(xùn)班,參加280人次;8月組織了國家標準“鋼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范”宣貫培訓(xùn)班,培訓(xùn)60余人次;11月組織了鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)培訓(xùn)座談會,召集山東、河南、北京、內(nèi)蒙、湖南等省市9家企業(yè)進行座談;開展了企業(yè)需求的針對性培訓(xùn)工作,已對四家企業(yè)(北京東方誠、山東萬事達、河南天豐、山東華興鋼構(gòu)等公司)330人次進行培訓(xùn)。重視專家隊伍建設(shè)。2012年新增補44人為專家委員會專家。
在一些企業(yè)和工程現(xiàn)場召開專家研討會,組織200多人次專家深入工廠、現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)和各類施工方案評審;經(jīng)委員會推薦共有16名專家入選住建部新調(diào)整的建設(shè)工程資質(zhì)專家?guī)臁?/p>
4.加強了與地方、兄弟協(xié)會合作
參加了香港營造師協(xié)會成立15周年慶典活動、上海建筑鋼結(jié)構(gòu)論壇、廣東東莞第三屆鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)高峰論壇;邀請了港、澳、臺協(xié)會同仁參加了年度行業(yè)大會。
5.加大了行業(yè)宣傳力度
一年來在“在中國建設(shè)報、中華建設(shè)報、建筑時報、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)雜志”等主流刊物雜志發(fā)表鋼結(jié)構(gòu)文章報道36篇,在協(xié)會網(wǎng)站和鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)站報道60多篇;重新對鋼結(jié)構(gòu)官網(wǎng)進行改版,發(fā)表各種技術(shù)論文和技術(shù)資料129篇,為企業(yè)搭建了新產(chǎn)品推薦平臺和VIP黃頁,開辟了專家咨詢服務(wù)平臺。
五、2013年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工作要點
2013年工作指導(dǎo)思想:認真貫徹“十”精神,以扎實的工作作風(fēng),在協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下,積極引導(dǎo)行業(yè)走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路,認真落實國家“綠色建筑行動方案”,進一步推進鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、裝配化,為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)揮力量。具體抓好以下七個方面主要工作:
1.繼續(xù)推進鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動行業(yè)綠色建筑、工業(yè)化建筑的進程
繼續(xù)完善鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化軟課題的結(jié)題工作;聯(lián)合開展鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動;持續(xù)跟進“綠色建筑評定標準”的修編工作,和“工業(yè)化建筑評定標準”的制定工作(協(xié)會已被選為這兩個標準的參編單位)。
2.完善、規(guī)范行業(yè)資質(zhì)、標準
完成“金屬屋、墻面設(shè)計施工一體化資質(zhì)”,開展金屬屋、墻面企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動,開展鋼結(jié)構(gòu)總承包資質(zhì)的試點。
3.強化行業(yè)培訓(xùn)工作
行業(yè)培訓(xùn)按基、中、高三個層級進行;對基、中兩個層級,要先下企業(yè)調(diào)研,根據(jù)企業(yè)的需求開展訂單式的培訓(xùn),組織行業(yè)基礎(chǔ)管理培訓(xùn)及技能培訓(xùn),改善行業(yè)基礎(chǔ)管理人才和技能工人短缺問題;高級培訓(xùn)開展諸如EMBA的高端培訓(xùn)、應(yīng)企業(yè)和專家要求舉辦行業(yè)信息化管理論壇(BIM、物聯(lián)網(wǎng)、可視化虛擬技術(shù)等)。
4.發(fā)揮好專家隊伍作用
組織好專家委員會副主任擴大會議和專家會議,安排部署今年專家委員會工作計劃;組織專家服務(wù)重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,開展咨詢服務(wù);加強專家隊伍的建設(shè),廣泛吸收中青年、中西部地域、科技研究應(yīng)用前沿(如綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)住宅體系、信息化應(yīng)用等)的人才,加入專家團隊;根據(jù)專家對行業(yè)的服務(wù)、行業(yè)發(fā)展的貢獻情況,授予專家“資深”、“終身”等榮譽稱號。
5.加強協(xié)會的基礎(chǔ)管理工作
認真做好行業(yè)的統(tǒng)計工作,為會員企業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀;組織鋼結(jié)構(gòu)配套企業(yè)和產(chǎn)品的展示活動;組織2014―2016年度的定點企業(yè)的申報工作;做好《中國建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎評選章程》的修訂工作,維護好“中國建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎”這個協(xié)會、行業(yè)的品牌,入選的工程必須是社會認可,并經(jīng)得起歷史的考驗;組織召開2013年度委員會主任工作會;吸納增加新會員企業(yè)50家以上,要吸納行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)。
6.加強協(xié)會間的工作合作與交流
積極參加各地方協(xié)會活動,要將我們委員會主要活動計劃發(fā)給各地方協(xié)會,同時收集各地方協(xié)會主要活動計劃,增進相互的交流;會同港、澳、臺協(xié)會與新加坡鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會進行交流,探討成立國際間鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可行性。
7.社會扶貧
關(guān)鍵詞 企業(yè)文化 企業(yè)發(fā)展 企業(yè)管理
企業(yè)文化是企業(yè)在長期運行發(fā)展中形成的,企業(yè)文化是企業(yè)個性意識及內(nèi)涵的總稱。近年來,新鋼集團公司武保處在抓好企業(yè)內(nèi)保工作的同時,加強企業(yè)文化建設(shè),在反復(fù)總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上,形成了具有武保特色的企業(yè)文化體系,增強內(nèi)保工作的綜合競爭力,推動武保事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、強化企業(yè)文化認識,加大宣傳引導(dǎo)力度,夯實企業(yè)文化基礎(chǔ)
企業(yè)文化是企業(yè)成員的共同價值觀念和行為規(guī)范,她是企業(yè)的靈魂,也是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此,作為企業(yè)管理層,要引導(dǎo)員工充分認識到企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的重大作用和長遠意義。要將企業(yè)文化理念從理論知識轉(zhuǎn)化為感性認識,走進員工的心中,使員工高度認同、領(lǐng)悟,推動企業(yè)文化落實及各項工作的圓滿完成。
一是要提高員工的認知度。因為認知是認同的前提,認同又是實踐的前提。員工如果不了解企業(yè)文化,不知道企業(yè)在提倡什么、反對什么,就不會認同和自覺踐行企業(yè)的文化。2015年,新鋼武保處要求全體員工認真學(xué)習(xí)《企業(yè)文化手冊》,大力開展全員提素創(chuàng)星工程建設(shè),組織員工進行《企業(yè)文化手冊》知識問答競賽和考試,并與員工評星評先晉級掛鉤,激勵員工主動參與,起到了很好的效果。
二是要提高員工的認同度。新鋼公司武保處通過新鋼報、電視、局域網(wǎng)以及微信群等媒體,加大企業(yè)文化的宣傳力度,增強員工對企業(yè)理念的認識。并大力推出企業(yè)文化專版,以企業(yè)文化小故事等員工喜聞樂見的形式宣傳企業(yè)內(nèi)保文化,每年舉行企業(yè)文化大學(xué)習(xí)、大討論活動,對照工作崗位,寫出學(xué)習(xí)心得和奮斗目標,激發(fā)了員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新的活力。
三是要加大企業(yè)文化知識運用的培訓(xùn)。新鋼武保處利用手機微信群開辟“武保動態(tài)”、“內(nèi)保文化專欄”、“職工之家”等主題專欄,向員工及時宣講公司面臨的形勢和任務(wù)。每年邀請集團公司講師團成員到武保處舉辦專題講座,組織黨員干部和班組長參加培訓(xùn),提高員工對企業(yè)文化重要性的認識,通過一系列新舉措,使得企業(yè)文化已被越來越多的員工所理解、所認同,營造了人人都關(guān)心重視企業(yè)文化建設(shè)的積極氛圍。
二、以適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展之需要,完善制度建設(shè),提升管理水平
企業(yè)文化的最高境界是讓企業(yè)的核心價值觀變?yōu)閱T工的自覺行為。企業(yè)需要通過制度的約束使價值觀貫徹到員工的行為中,從而形成習(xí)慣,再從習(xí)慣變?yōu)閱T工的自覺行為。因此,制度是價值觀落地的重要保障。加強制度文化制度建設(shè),對于保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、保證團結(jié)協(xié)作、調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性、制約各種消極因素具有重要的意義。
一是企業(yè)要以制度體現(xiàn)文化,使文化融于制度。企業(yè)文化只有融入到企業(yè)的各項規(guī)章制度中才能由“虛”變“實”,由“無形”到“有形”,才具有可操作性和執(zhí)行性。近年來,武保處全面實施人才戰(zhàn)略,建立起動態(tài)、競爭、開放的人力資源管理機制,出臺《內(nèi)保人員考評管理辦法》,每年開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽,有效激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
二是建立干部績效考核評價體系,形成了優(yōu)勝劣汰、能上能下的良性機制,每年實施重點崗位輪崗制,防止“金錢崗、人情崗”現(xiàn)象的發(fā)生,確保干部員工堅守住廉潔奉公的底線,連續(xù)多年未發(fā)生保衛(wèi)人員違法違紀的現(xiàn)象。
三是以廉政文化制度為行為規(guī)范,以企業(yè)文化為導(dǎo)向,進一步提高員工隊伍的綜合素質(zhì),培養(yǎng)塑造一支講奉獻、創(chuàng)一流的內(nèi)保隊伍。武保處堅持每年開展普法教育活動,扎實推進企業(yè)法制建設(shè),將“五五”、“六五”普法運用到防范和打擊偷盜、治安保衛(wèi)工作中去,起到了事半功倍的效果。員工愛崗敬業(yè)、遵章守紀意識得到增強,隊伍文明執(zhí)勤和團隊意識得到明顯提高。
三、拓寬發(fā)展途徑,推動工作創(chuàng)新,打造企業(yè)文化品牌
要使企業(yè)文化保持永久的動力,就要進一步創(chuàng)新思維,強化措施,拓寬發(fā)展途徑,達到企業(yè)文化建設(shè)的新高度,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的有機融合和促進。近年來,新鋼武保處以“忠誠新鋼、建設(shè)新鋼、服務(wù)新鋼、保衛(wèi)新鋼”為理念,推出一系列的內(nèi)保文化建設(shè),增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,服務(wù)保障能力得到增強,保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順行,多年榮獲新鋼集團公司授予的“先進單位”榮譽稱號。
在經(jīng)濟體制改革的形勢下,企業(yè)所面臨的壓力也越來越大,市場競爭也越來越激烈。因此,企業(yè)應(yīng)加強公司的改革,以效益和效率為中心,加強企業(yè)管理,努力提高企業(yè)的市場競爭力和綜合素質(zhì)。加快企業(yè)文化建設(shè)也是當(dāng)務(wù)之急,為企業(yè)的發(fā)展提供強大的精神支柱。
一、企業(yè)文化在企業(yè)健康發(fā)展中的作用
企業(yè)文化能為一個企業(yè)提供強大的思想保障和精神支持。企業(yè)創(chuàng)建特色文化,能夠增強企業(yè)的核心競爭力,提高服務(wù)質(zhì)量和提高企業(yè)管理效率。
1. 企業(yè)文化可提高企業(yè)核心競爭力。企業(yè)的競爭力主要包括三個層面,第一是企業(yè)的產(chǎn)品層,即企業(yè)的服務(wù)、營銷、成本控制能力和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和生產(chǎn)能力;第二層為企業(yè)制度層,即企業(yè)經(jīng)營管理的結(jié)構(gòu)平臺、企業(yè)運行機制、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和資源關(guān)系等;第三層為核心層,即以企業(yè)價值觀和企業(yè)形象為核心的企業(yè)文化。企業(yè)文化能增強企業(yè)的核心競爭力,主要表現(xiàn)在以下幾方面的功能:導(dǎo)向功能、凝聚功能、約束功能、激勵功能和輻射功能等。通過加強企業(yè)文化建設(shè),能讓企業(yè)上下和諧,內(nèi)外一致,成為企業(yè)發(fā)展壯大的推動器。
2. 企業(yè)文化促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)文化如企業(yè)的靈魂,是指引企業(yè)發(fā)展的明燈,是企業(yè)不斷發(fā)展的動力。企業(yè)的物質(zhì)資源可能有枯竭的時候,但是企業(yè)文化可以生生不息,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供精神動力。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于企業(yè)要追求核心價值觀,并能在適應(yīng)社會環(huán)境變化的基礎(chǔ)上使價值觀得到延續(xù)和繼承。為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,很多企業(yè)提倡第二次創(chuàng)業(yè),更加強化人格魅力和職業(yè)化管理,淡化個人色彩,積極引導(dǎo)和推動企業(yè)快速發(fā)展。
3. 良好的企業(yè)文化能吸引人才。企業(yè)生存和發(fā)展與人才的引用有很大的聯(lián)系。人才是推動企業(yè)升值的人力資本,越來越多的人才成為企業(yè)爭奪的目標。以人為本的企業(yè)文化能夠吸引大量的優(yōu)秀人才。良好的企業(yè)文化能使員工產(chǎn)生強烈的集體感,使員工更加熱愛集體,并且讓員工產(chǎn)生強烈的歸屬感。
二、加快企業(yè)文化建設(shè)
1. 創(chuàng)建特色文化,增強企業(yè)核心競爭力
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展過程中逐漸形成的經(jīng)營理念和企業(yè)價值觀,很難被其他競爭對手或企業(yè)模仿,因此具有獨特的核心競爭力。建立特色企業(yè)文化的關(guān)鍵在于塑造價值,追求個性化的價值。只有價值的個性化才能為企業(yè)的各種能力和資源提供導(dǎo)向,最終形成競爭力,文化個性化轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品競爭力后,企業(yè)就形成了核心競爭力。
塑造個性化的價值觀,就要尋求個人自我價值和企業(yè)價值觀的一致,引導(dǎo)員工將個人的理想和目標聚焦到企業(yè)的理想和目標上,讓員工對企業(yè)產(chǎn)生認同感和歸屬感。還要,減少企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)耗和摩擦,企業(yè)內(nèi)部形成和諧的人際關(guān)系;培養(yǎng)企業(yè)的團隊精神,積極調(diào)動員工的工作的主動性和創(chuàng)新熱情,增強員工的責(zé)任感和榮譽感,維護企業(yè)聲譽;以企業(yè)的行為準則約束員工的言談舉止,從而規(guī)范企業(yè)行為,促進企業(yè)健康和穩(wěn)定地發(fā)展。
創(chuàng)建特色文化,企業(yè)要就要建立以人為本的文化理念,以企業(yè)和員工的和諧促進社會和企業(yè)的和諧。首先,企業(yè)要為員工交流搭建良好的平臺,加強員工和諧精神的培養(yǎng),塑造相互幫助和相互負責(zé)的團隊精神。然后,要努力營造以人為本的工作氛圍、文化氛圍和管理氛圍,建立員工收益和企業(yè)工作效率、經(jīng)濟效益和個人貢獻相掛鉤,讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果。其次,企業(yè)在社會上要樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)和體現(xiàn)人文關(guān)懷的良好形象,樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進企業(yè)和社會和諧發(fā)展。
2. 創(chuàng)建制度文化,提高企業(yè)的管理效率
企業(yè)管理制度是企業(yè)在生產(chǎn)管理活動中,為獲得最大效益而制定的各項強制義務(wù),主要有生產(chǎn)管理制度、人事制度和民主管理制度等。創(chuàng)建制度文化能維護職工的共同利益,能保證企業(yè)正常經(jīng)營管理。
加強企業(yè)文化建設(shè)就要完善企業(yè)的規(guī)章制度,讓員工遵守企業(yè)的制度。此外,還要讓員工認同企業(yè)文化。企業(yè)文化具有無形約束力,形成一種理念和規(guī)范,彌補企業(yè)制度的不足。企業(yè)文化對企業(yè)管理具有指導(dǎo)意義,要豐富企業(yè)文化管理的內(nèi)涵,發(fā)揮文化管理的指導(dǎo)作用。通過文化對企業(yè)管理的先導(dǎo)作用,促進職工和企業(yè)共同目標的實現(xiàn),不斷提高企業(yè)品味,提升企業(yè)的市場競爭力。
企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的主要組成部分,是員工形成新精神文化的前提。所以,創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化就要完善企業(yè)管理制度,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
3. 創(chuàng)建質(zhì)量文化,提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量
企業(yè)的質(zhì)量文化就是要求員工提高服務(wù)水平和質(zhì)量行為,建立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的企業(yè)理念。企業(yè)要形成濃厚的服務(wù)氛圍,使“服務(wù)文化”深入到每位員工的心靈,全面提高員工的“服務(wù)”素質(zhì),真正提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
企業(yè)要全面建設(shè)“服務(wù)文化”,注重企業(yè)內(nèi)部員工服務(wù)意識的培養(yǎng)。此外,還要以社會發(fā)展的現(xiàn)實情況為依托,建設(shè)促進企業(yè)發(fā)展的社會理念。
結(jié)語:加快企業(yè)文化建設(shè),就要創(chuàng)建特色企業(yè)文化,增強核心競爭力;創(chuàng)建企業(yè)制度文化,提高企業(yè)的管理效率。企業(yè)文化要加快創(chuàng)新和發(fā)展的步伐,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,為企業(yè)健康、快速發(fā)展提供精神動力和思想保障。
參考文獻
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亨達科技集團具有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)(甲級)、信息安全服務(wù)資質(zhì)(安全工程類二級)、信息安全應(yīng)急處理服務(wù)資質(zhì)(二級)、信息安全服務(wù)資質(zhì)(風(fēng)險評估二級)、信息安全服務(wù)資質(zhì)(信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)資質(zhì)二級)、信息系統(tǒng)集成資質(zhì)(系統(tǒng)集成乙級)、信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)(叁級)、建筑工程施工總承包資質(zhì)(叁級)、電力工程施工總承包資質(zhì)(叁級)、市政公用工程施工總承包資質(zhì)(叁級)、通信工程施工總承包資質(zhì)(叁級)、電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)(貳級)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)(貳級)、城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)(叁級)、涉及國家秘密的信息設(shè)備維修資質(zhì)、國家信息安全測評授權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì);取得了國家軍工業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案證書和信息安全等級保護測評機構(gòu)能力評估合格證書。
公司總計擁有30項軟件著作權(quán),并已通過ISO9001:2008質(zhì)量管理體系、ISO14001:2007環(huán)境管理體系及OHSAS18001:2004職業(yè)健康安全管理體系認證。公司建立了貴州省網(wǎng)絡(luò)信息安全“三庫一中心六大平臺”(貴州省網(wǎng)絡(luò)信息安全病毒庫、漏洞庫、門戶網(wǎng)站安全漏洞及整改數(shù)據(jù)庫;貴州省網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急支援中心;貴州省網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測預(yù)警云平臺、安全攻防實戰(zhàn)平臺、網(wǎng)站安全防護云平臺、互聯(lián)網(wǎng)情報分析平臺、互聯(lián)網(wǎng)資源偵測和漏洞偵測平臺、安全態(tài)勢感知平臺)。
亨達科技集團主要客戶包括電信運營商、政府部門、銀行、醫(yī)院、電力、煙草等行業(yè)及單位,為貴州省內(nèi)外各級政府部門、企事業(yè)單位、學(xué)校等提供專業(yè)的通信工程建設(shè)、計算機系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)信息安全、教育信息化服務(wù)。公司連續(xù)數(shù)年榮獲貴州省“守合同、重信用單位”稱號。2015年,公司被貴州省科學(xué)技術(shù)廳評為“科技型小巨人企業(yè)”;亨達安全被貴州省科學(xué)技術(shù)廳評為“科技型小巨人成長企業(yè)”。同時,亨達科技集團被貴州省通信行業(yè)協(xié)會評為2015年“貴州省優(yōu)秀民營通信建設(shè)企業(yè)”稱號。在2016年7月貴州省第二次項目建設(shè)觀摩活動中,貴州省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊到亨達科技集團考察調(diào)研,對公司在網(wǎng)絡(luò)信息安全工作方面所取得的成績給予了高度肯定和表揚。
亨達科技集團堅持以客戶需求為導(dǎo)向,致力于成為中國領(lǐng)先智能安全整體運營服務(wù)商。在當(dāng)前貴州省大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的有利形勢下,公司不斷加大大數(shù)據(jù)、云計算相關(guān)技術(shù)及其產(chǎn)品的投資開發(fā)力度,以通信工程為基礎(chǔ),逐步過渡到以大數(shù)據(jù)、云計算為核心的綜合信息服務(wù)領(lǐng)域。為推動公司業(yè)務(wù)逐步從現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息安全和通信工程建設(shè)服務(wù)向自主產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)方向延伸,2016年7月,公司與廈門大學(xué)合作建立聯(lián)合實驗室,成功開發(fā)出了國際領(lǐng)先的多媒體信息快速檢測和過濾技術(shù),結(jié)合公司目前已經(jīng)自主研發(fā)完成的“亨達智慧教育云平臺及其配套軟硬件產(chǎn)品”, 公司將繼續(xù)投入更多的資源不斷加大后續(xù)市場推廣力度,確保早日形成規(guī)模化運用。
在2016年9月8日于北京新世紀日航大酒店舉行的“2016第十七屆中國信息安全大會”上,亨達科技集團股份有限公司董事長兼總經(jīng)理連灶華做了“共筑網(wǎng)絡(luò)安全新防線,助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的主旨演講。
連灶華主要針對網(wǎng)絡(luò)信息安全提出了三條體會和九點建議:
1. 做好信息安全十分重要和必要,
民營企業(yè)必須順勢而為。
2. 做好信息安全關(guān)鍵在于創(chuàng)新和創(chuàng)
造,民營企業(yè)必須主動作為。
3. 做好信息安全的目的在于適用和運用,民營企業(yè)必須勇于建言修為。
針對上述三條體會,連灶華提出了九點建議:
1. 加快大數(shù)據(jù)及其安全立法工作,加快制定大數(shù)據(jù)交易法則,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的法律依據(jù),確保大數(shù)據(jù)交易規(guī)范性、安全性與合法性。
2.加快推動政府和擁有大數(shù)據(jù)資源的相關(guān)企事業(yè)單位,在風(fēng)險可控的前提下通過訂立契約最大限度地開放數(shù)據(jù)資源,確保數(shù)據(jù)資源能夠快速形成規(guī)模化歸集。
3.加快推動全國性大數(shù)據(jù)交易市場的建設(shè),為大數(shù)據(jù)交易提供必要的平臺和通道。
4. 加快構(gòu)建全國性大數(shù)據(jù)中心,有效解決數(shù)據(jù)存儲問題。
5.加快制定大數(shù)據(jù)使用和安全管控機制,明確大數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任邊界,處理好安全保障和性能提升二者之間的矛盾。
6.加大大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研究與投資開發(fā)力度,建立一批國家級和省級重點大數(shù)據(jù)安全實驗室,積極打造面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建安全可控的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的安全產(chǎn)品和技術(shù)保障體系。
7加大大數(shù)據(jù)安全企業(yè)扶持力度,大力支持有條件的企業(yè)優(yōu)先進入大數(shù)據(jù)安全服務(wù)領(lǐng)域。
(一)有利于增強企業(yè)的凝聚力
當(dāng)前企業(yè)的競爭越來越表現(xiàn)為人力資源的競爭。隨著人民生活水平的提高,很多人的思想正逐漸的發(fā)生著改變,人們原來越重視自身的身心健康。一些職業(yè)人士除了追求基本的勞動報酬以外,更加看重企業(yè)的人性化管理,員工更加希望自己在企業(yè)工作不僅可以實現(xiàn)生活水平的提高,還可以促進自己身心健康發(fā)展。目前很多企業(yè)都面臨著人員快速流動的問題,尤其是一些中小型企業(yè)。因此,企業(yè)要想穩(wěn)健、和諧的發(fā)展就必須意識到員工健康管理的重要性,盡可能的去滿足員工的精神需求。企業(yè)通過加強員工的健康管理,可以讓員工感受到企業(yè)對自己的關(guān)懷和理解,讓員工對企業(yè)產(chǎn)生一種認同感和歸屬感,從而增強企業(yè)內(nèi)部的向心力和凝聚力,推動了企業(yè)的和諧發(fā)展。
(二)有效的降低了企業(yè)人力資源風(fēng)險
人力資源是企業(yè)的核心資源,企業(yè)要想提升自身的競爭力就必須保證人力資源的穩(wěn)健發(fā)展。在企業(yè)的人力資源競爭中除了綜合知識水平的競爭以外,還包括員工健康管理的競爭。身心健康是員工提高自身工作能力和水平的基礎(chǔ)。由于社會的激烈競爭,很多員工的心理壓力都比較大。尤其是企業(yè)的銷售部門,有的銷售員為了完成個人任務(wù)不惜采取不道德的手段,這對于企業(yè)員工關(guān)系的維護和發(fā)展是不利的。企業(yè)通過加強員工的健康管理,及時的發(fā)現(xiàn)員工的心理和生理問題,以防員工因為壓力過大而產(chǎn)生心理疾病和身體疾病。由此,企業(yè)在留住人才的同時又可以吸引外部優(yōu)秀人才加入企業(yè)。從而降低了企業(yè)的人力資源風(fēng)險,提高了企業(yè)的核心競爭力。
(三)有利于提高員工的工作效率
企業(yè)要想員工能夠最大化的發(fā)揮自己的效用,就必須重視員工的健康管理。無論是生產(chǎn)型企業(yè)還是經(jīng)營型企業(yè),員工都是促進企業(yè)發(fā)展的核心力量。員工在工作中是否能夠發(fā)揮自身的積極性和主動性與員工自身的健康密不可分。對于大型企業(yè)來說,員工數(shù)量非常多,工作部門也多,使得企業(yè)的工作環(huán)境變得更加復(fù)雜,員工在一個復(fù)雜的環(huán)境中工作難免會產(chǎn)生一些心理壓力和身體壓力,直接降低了企業(yè)的出勤率,從而企業(yè)的正常工作任務(wù)以及質(zhì)量就無法得到保證,降低了企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。因此,企業(yè)加強員工健康管理可以提高員工的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),從而使得員工積極主動的去完成工作任務(wù),推動企業(yè)效益的實現(xiàn)和增長。
二、企業(yè)加強員工健康管理的措施
(一)完善企業(yè)的健康管理部門
企業(yè)的經(jīng)營和管理者要認識到員工管理的重要性,在企業(yè)的管理中堅持以人為本的思想,實施人性化的管理。為此,企業(yè)要不斷的完善企業(yè)的健康管理部門,設(shè)置專門的健康管理部門負責(zé)開展員工的健康管理工作。健康管理部門負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的健康管理工作,涉及到企業(yè)的團體醫(yī)療保障服務(wù)、企業(yè)的醫(yī)務(wù)管理、職業(yè)健康管理以及維護、促進員工的健康等。企業(yè)在開展醫(yī)療保障服務(wù)和醫(yī)務(wù)管理工作時可以采取與醫(yī)療機構(gòu)合作的措施,這樣既保證員工獲得專業(yè)的醫(yī)療健康服務(wù),也給企業(yè)的健康管理減輕了負擔(dān)。
(二)促進企業(yè)的全方位健康管理
據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)中小型民營企業(yè)連續(xù)正常經(jīng)營三年以上的只有5%,絕大多數(shù)都在第一年倒掉,主要原因之一就是投資遠遠大于資金的回籠。面對這個難題,方志明把創(chuàng)業(yè)的起點選在了中國廚衛(wèi)行業(yè)的中心腹地——廣東中山。帶領(lǐng)著一支團隊專心負責(zé)產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣、網(wǎng)絡(luò)拓展,除核心部件外,其他通過委外加工的方式來擴大產(chǎn)能,一舉解決了創(chuàng)業(yè)初期人員、資金、設(shè)備上的不足。僅兩年的時間產(chǎn)能達20萬臺,同時銷售網(wǎng)點迅速鋪開,得到了市場和消費者的認可,為企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
從2 0 0 4年投資建廠到注冊歐意品牌,十年過去了,那些掙快錢的貼牌廠,就像一歲一枯榮的野草,倒了一批又一批,但歐意卻活了下來,而且迅速發(fā)展壯大。然而經(jīng)過幾年的發(fā)展,方志明遇到了困惑:通過委外加工的方式雖然能夠?qū)P闹铝τ阡N售和推廣,但卻無法掌握企業(yè)的核心競爭力——產(chǎn)品和品牌,企業(yè)仍然處于低端的價格競爭,無法從眾多的中小企業(yè)中脫穎而出。是重復(fù)接單、生產(chǎn)、交貨的簡單流程,滿足于小富即安的穩(wěn)定生活,還是冒著風(fēng)險去追逐自己的夢想?站在人生的十字路口,方志明毫不猶豫地做出了選擇。
產(chǎn)品就是生命,從研發(fā)源頭抓起。
2007年1月11日,方志明拿起鐵錘,把一臺臺有質(zhì)量問題的產(chǎn)品全部砸毀,一時震撼了整個廚衛(wèi)行業(yè)。他當(dāng)場宣布,不合格產(chǎn)品出現(xiàn)幾臺砸?guī)着_,絕不放任流入市場。不重視質(zhì)量的員工,不管是普通工人,還是管理人員,統(tǒng)統(tǒng)開除,一個不留。
他是這樣說的,更是這樣做的。在近十年的發(fā)展歷程里,歐意的每一臺產(chǎn)品出廠前都要經(jīng)過嚴格的檢測,以保證產(chǎn)品開箱合格率達到99.9%。同時,方志明對產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)的狂熱是業(yè)內(nèi)出了名的,他把歐意的產(chǎn)品核心理念概括為“整體化、智能化、節(jié)能化”,根據(jù)鳥類飛翔的空氣動力學(xué)原理研發(fā)的歐翼系列產(chǎn)品、融入中國傳統(tǒng)樓閣建筑美學(xué)的“帝王閣”吸油煙機、藍牙聯(lián)動技術(shù)的應(yīng)用以及一鍵清洗的“智動清洗”煙機,均是貼近廚衛(wèi)人性化生活需求創(chuàng)新的產(chǎn)品。
2011年3月,浙江歐意義烏工業(yè)園正式落成,歐意成為了國內(nèi)唯一一家在珠三角和長三角都有大型研發(fā)、制造基地的集團公司,方志明說,歐意在珠三角和長三角都成立研發(fā)、制造基地,將使得我們能夠同時發(fā)揮出兩地的優(yōu)勢,在研發(fā)、制造、人才引進上均形成互補和融合。
通過廚電一體化整合,有效實現(xiàn)廠商共贏。
2012年8月,歐意集團歷時近一年打造的“云時代廚房展廳”在浙江歐意義烏工業(yè)園盛大開幕,這標志著方志明的目光已經(jīng)投向了未來的家庭廚衛(wèi)。
歐意電器經(jīng)過多年的發(fā)展,銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)很健全,市場份額逐年提升趨于成熟,很多經(jīng)銷商都有頂?shù)教旎ò宓母杏X,找不到新市場,找不到突破點。這個問題方志明在2012年市場走訪調(diào)研時已經(jīng)發(fā)現(xiàn),并意識到企業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸。其實,早在2011年歐意就開始了在櫥柜市場的探索,但是如何利用現(xiàn)有的品牌、渠道、人才等資源,實現(xiàn)有效的整合,再一次困擾了方志明。
改革要試點,從摸索中走出一條路。2013年3月的千島湖全國經(jīng)銷商大會上,他提出了建設(shè)旗艦店的戰(zhàn)略。旗艦店不僅是終端與品牌形象的提升,更是鼓勵現(xiàn)有的歐意電器經(jīng)銷商試點經(jīng)營歐意櫥柜。在終端展示上,方志明極為強調(diào)“生活體驗”,通過電器與櫥柜的結(jié)合,打造模擬廚房,讓消費者體驗式消費,不僅提升了成交率,更提升了產(chǎn)品的附加值。如今整整一年過去了,歐意首批共計五十余個旗艦店順利開業(yè),銷售業(yè)績也非常可觀。
試點既然成功,就要推而廣之。于是方志明提出了整合電器與櫥柜發(fā)展的新戰(zhàn)略:“廚電一體化”發(fā)展之路。把歐意現(xiàn)有的經(jīng)銷商、渠道、人員等資源進行整合,電器、櫥柜在終端配套出樣、銷售。依托成熟的電器網(wǎng)點快速打開櫥柜市場,而櫥柜的裝修上樣能快速提升終端形象,兩者相得益彰,互相促進,將大大提升歐意的單店銷量。通過整合實現(xiàn)共贏,最終達成歐意整體廚衛(wèi)的發(fā)展目標,方志明又邁出了自己的新步伐。
會議同期還組織了新技術(shù)、新產(chǎn)品展示活動,北京華農(nóng)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)有限公司、北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司、北京眾博熙泰農(nóng)業(yè)科技有限公司等展示了設(shè)施園藝相關(guān)的最新研發(fā)產(chǎn)品,方便與會代表及時了解行業(yè)動態(tài)和發(fā)展方向。《農(nóng)業(yè)工程技術(shù)?溫室園藝》編輯部也參加了本次會議,為設(shè)施園藝從業(yè)者搭建信息交流的平_,助力設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強思想道德和職業(yè)操守教育是做好廉潔風(fēng)險防控工作的有力保障。開展好廉潔風(fēng)險防控工作,思想認識是前提。要消除后勤保障部門在工作開展過程中容易出現(xiàn)的“無用論”、“無關(guān)論”、“抵觸論”、“形式論”等思想誤區(qū),做好思想發(fā)動工作,確保思想認識到位。要堅持預(yù)防為先,加強對員工的正面宣傳、案例警示和崗位廉潔教育,著力強化道德操守觀念和廉潔從業(yè)意識,引導(dǎo)大家充分認識廉潔風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性,切實增強參與廉潔風(fēng)險防控的主動性、積極性。要積極營造廉潔環(huán)境和氛圍,大力弘揚和倡導(dǎo)廉潔文化,把廉潔文化有機融入后勤保障工作具體實踐,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,豐富載體和舉措,嚴格標準和要求,明確權(quán)力和義務(wù),深入開展各種形式、富有實效、特色鮮明的主題活動,大興勤儉節(jié)約、求真務(wù)實之風(fēng),大興創(chuàng)新創(chuàng)造、挖掘潛力之風(fēng),以廉潔文化引領(lǐng)后勤保障工作健康和諧發(fā)展,更好地服務(wù)于中心工作和改革發(fā)展的大局。
同時注重發(fā)揮后勤部門領(lǐng)導(dǎo)的表率作用和先進典型的示范作用,真正做到自覺遵紀守法,自覺遠離腐敗,不法之物不拿、不義之財不取、不凈之地不去、不正之友不交,牢固樹立依法履職、秉公用權(quán)、誠實守信、廉潔自律的法制觀念、道德觀念和從業(yè)觀念,使得廉潔從業(yè)意識內(nèi)化為從業(yè)人員的思想準則和道德準繩,外化為深入踐行《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》和廉潔從業(yè)規(guī)定的自覺行動。
二、建立健全制度,深入排查應(yīng)對廉潔風(fēng)險
全面加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程,努力實現(xiàn)后勤保障工作的“制度全覆蓋”。針對固定資產(chǎn)管理、物品采購、會務(wù)接待、車輛使用、財務(wù)報銷等工作,制定和完善各項管理制度和業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)后勤保障管理的制度化、規(guī)范化和標準化。同時進一步厘清后勤保障工作各個崗位的職責(zé)和權(quán)限,實行崗位管理責(zé)任制,為廉潔風(fēng)險防控工作夯實基礎(chǔ)。
深入開展廉潔風(fēng)險點排查,根據(jù)工作制度和業(yè)務(wù)流程,認真查找每個崗位在權(quán)力行使中存在的廉潔風(fēng)險點,并依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等,評定風(fēng)險等級,有針對性地制定防控措施,及時糾正整改存在的各種問題,舉一反三,堵塞漏洞,穩(wěn)步建立起可操作性強、具體管用、切實可行的廉潔風(fēng)險防控管理機制。
在廉潔風(fēng)險點排查工作中,要制定嚴格的排查制度和具體的標準要求,加強引導(dǎo),有序推進,狠抓落實,實行全員參與、全面梳理、全力開展,確保不放過任何蛛絲馬跡、不出現(xiàn)任何盲點漏點、不回避任何矛盾問題,進一步提升廉潔風(fēng)險排查的覆蓋率和輻射面,深入拓展排查的深度和力度,著力加強對風(fēng)險隱患的整改,對已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險迅速進行遏制和化解,把潛在的隱患消除在萌芽狀態(tài)。
要堅持源頭防腐、防微杜漸,加強對思想、行為的引導(dǎo),從小節(jié)、細節(jié)抓起,牢固樹立崇尚廉潔、踐行廉潔的價值取向和廉榮腐恥的榮辱觀,把廉潔從業(yè)作為檢驗后勤保障人員道德水準的重要標尺。通過教育和引導(dǎo)、監(jiān)督和制約、他律和自律,促進廉潔風(fēng)險防控理念深入于心、落實于行,更好地得到貫徹執(zhí)行。要在深入探索實踐中進一步凸顯廉潔風(fēng)險防控的針對性和實效性,不斷加強和改進廉潔風(fēng)險排查的方式方法,健全完善員工異常行為報告機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,及時予以關(guān)注和幫助,及時進行勸誡和糾正,前瞻性地采取預(yù)防措施,有效防止異常行為轉(zhuǎn)化為廉潔風(fēng)險,真正做到防微杜漸,確保廉潔風(fēng)險防得有力、控得到位。
三、加強內(nèi)部管理,著力防范化解廉潔風(fēng)險
在物品采購、公務(wù)接待、公務(wù)用車、財務(wù)管理、物業(yè)管理等方面,重點圍繞查找出的廉潔風(fēng)險點及風(fēng)險等級,有針對性地加強內(nèi)部管理,從嚴防范廉潔風(fēng)險。根據(jù)法規(guī)政策規(guī)定和工作職責(zé)權(quán)限,進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴格實行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,對可能引發(fā)腐敗風(fēng)險的苗頭性、傾向性問題,及早進行風(fēng)險預(yù)警,及時有效化解風(fēng)險。
一是物品采購方面,本著透明公開的原則,嚴格執(zhí)行采購制度和流程,實行市場詢比價、公開招標、引入品牌競爭以及針對具體項目中標供應(yīng)商的再招標,同時做好各類采購資料、會議紀要收集及編制工作,保證采購工作依法合規(guī)、有據(jù)可查。二是固定資產(chǎn)管理方面,對照固定資產(chǎn)管理辦法,嚴格執(zhí)行各類資產(chǎn)領(lǐng)用、維修及報廢處置程序,定期對固定資產(chǎn)實物進行盤點,動態(tài)掌握固定資產(chǎn)使用狀況,提高資產(chǎn)使用效率,防止固定資產(chǎn)流失。三是辦公用品使用保管方面,規(guī)范領(lǐng)用手續(xù),杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生;注重利用科技管理系統(tǒng)對各類辦公用品進行收發(fā)存登記,按月進行庫存盤點,保證賬實相符。四是物業(yè)管理方面,加強對物業(yè)管理支出的日常監(jiān)督,按月對物業(yè)管理公司財務(wù)支出計劃及實際列支進行審核、審查,保證各項開支的用途及支出的合理性、必要性,杜絕不合理開支。五是財務(wù)報銷方面,嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度及審批權(quán)限,對日常經(jīng)費報銷管理、崗位履職、制度和經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行自查,保證報銷流程依法合規(guī),財務(wù)崗位職責(zé)清晰、權(quán)限明確。六是公務(wù)用車方面,嚴格執(zhí)行公務(wù)用車制度,確保車輛安全,杜絕超規(guī)格、超權(quán)限和人情用車等現(xiàn)象。
四、做好成本管控,不斷提高后勤保障效益
深入推進后勤保障部門的廉潔風(fēng)險防控工作,就是要重點搞好資產(chǎn)資金的科學(xué)配置和高效使用。堅持把強化成本管理當(dāng)作大事來抓,構(gòu)建全方位、立體化的成本管控格局,加大挖潛增效力度,精打細算,厲行節(jié)約,開源節(jié)流,持續(xù)推進創(chuàng)建節(jié)約型后勤,把有限的錢財和物質(zhì)用在刀刃上,努力實現(xiàn)“贏在節(jié)儉”。
一是降低能耗。進一步明確公用物業(yè)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油及節(jié)氣等相關(guān)管理內(nèi)容和措施。非工作時間減少電梯使用及關(guān)閉相關(guān)用電設(shè)備設(shè)施;在照明開關(guān)、電梯、水龍頭、衛(wèi)生間、復(fù)印機等處張貼節(jié)能提示性標志。公務(wù)車輛建立單車能耗管理臺帳,對每輛車的油耗、維修及保養(yǎng)等情況進行統(tǒng)計并定期公示。
二是節(jié)儉辦會。在各類會務(wù)安排和服務(wù)工作中,合理制定會務(wù)預(yù)算,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度規(guī)定;加強員工食堂管理,積極關(guān)注用餐情況,適時增減飯菜,有效避免鋪張浪費。三是控制支出。嚴格控制各類辦公經(jīng)費支出,從嚴從緊購置辦公設(shè)備,規(guī)范辦公用品的配備、采購、領(lǐng)用,提倡雙面用紙,注重信封、復(fù)印紙再利用。
2、規(guī)模小、底子薄但發(fā)展勢態(tài)良好。目前××縣有鐵鍋廠17家,與鼎盛期鐵鍋生產(chǎn)廠家70多家相比少了幾十家,在數(shù)量上也存在著一定的差距,而且,企業(yè)的投資規(guī)模也比較小,大的企業(yè)投資額不超過五百萬元,這樣的規(guī)模和基礎(chǔ)很難形成大的產(chǎn)業(yè)。近年來,在當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀趾拖嚓P(guān)政策的引導(dǎo)下,不論在生產(chǎn)規(guī)模上、技術(shù)改造各鐵鍋廠都有了很大變化,20__年,全縣生產(chǎn)各種鐵鍋4400多萬口,占全國鐵鍋總產(chǎn)量的三分之一;同時,在工商部門的大力支持和幫助下,我縣鐵鍋行業(yè)的品牌戰(zhàn)略意識不斷增,相繼注冊了15個鐵鍋商標,“恒豐”“康&am寶”“鐵人”等注冊商標鐵鍋已深入?yún)^(qū)內(nèi)外客戶的青睞。從地理條件、生產(chǎn)技藝和戰(zhàn)略思路來說,××鐵鍋有做強做大品牌的先天優(yōu)勢。
二、××鐵鍋注冊商標管理使用狀況。
對××鐵鍋行業(yè)的注冊商標,我們主要做法是“搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,抓好監(jiān)管”。
1、緊緊圍繞××鐵鍋行業(yè)注冊商標開展工作。一是對注冊商標的主體進一步的規(guī)范,幫助企業(yè)落實各項商標管理制度;二是組織相關(guān)鐵鍋生產(chǎn)企業(yè)和部門開展《商標法》商標管理相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);三是派專人到企業(yè)蹲點為商標注冊人排擾解難,提供法律幫助,并全面監(jiān)督注冊商標的正確使用,做到心中有數(shù)。
2、為鐵鍋行業(yè)做強做大出謀獻策。多年來,我局多次參與××縣政府召集相關(guān)部門和鐵鍋行業(yè)召開鐵鍋行業(yè)論證會、研討會,提出了很多建議,都得到了采納。我局就商標注冊、管理以及組建鐵鍋行業(yè)集團方面,我局還廣泛走訪了××縣鐵鍋經(jīng)銷商,進行調(diào)查研究,并對調(diào)查研究的情況向政府和相關(guān)部門進行反饋,此外還組織召開了一次××鐵鍋行業(yè)注冊商標協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)和解決有關(guān)問題。
3、全面落實對××鐵鍋行業(yè)注冊商標的監(jiān)管。一是督促商標注冊人按照規(guī)定建立健全注冊商標使用管理制度;二是定期或不定期檢查鐵鍋注冊商標的使用情況;三是開展對印刷企業(yè)的專項整治,查處非法負責(zé)制商標的行為。
三、××鐵鍋行業(yè)注冊商標使用后取得的初步成效。
1、××鐵鍋的質(zhì)量管理體系初步規(guī)范。20__年××縣啟動了××鐵鍋綜合標準化體系建設(shè),從鐵鍋生產(chǎn)環(huán)境要求、管理、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,通過對××鐵鍋質(zhì)量和商標標識的管理,從源頭上規(guī)范了××鐵鍋市場。
2、××鐵鍋產(chǎn)業(yè)得到了初步發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到進一步夯實。比如:近兩年來,××縣鐵鍋經(jīng)過××縣委、縣政府專門邀請全國鐵鍋業(yè)的專家為××鐵鍋業(yè)出謀劃策,并引進先進技術(shù)改造、提升××傳統(tǒng)鐵鍋業(yè)。××鐵鍋在秉承傳統(tǒng)獨特鑄造工藝和技術(shù)的同時,采用新技術(shù)、新工藝,在材質(zhì)中摻入適量的有益人體健康的稀土微量元素,在外觀造型設(shè)計上融進現(xiàn)代美學(xué)理念,使××鐵鍋形成了超薄、健康、抗腐蝕、抗爆裂和導(dǎo)熱更快更均勻等突出特點。
3、經(jīng)濟效益顯著提高。一是市場得到了拓展。比如:××縣南發(fā)實業(yè)有限公司經(jīng)過技術(shù)革新和研發(fā)新產(chǎn)品,成為美的集團電磁爐專用鍋具的指定供應(yīng)商,生產(chǎn)的“鐵人”牌電磁爐專用鍋出口美國、歐洲等地。二是品牌價值進一步凸現(xiàn)。未注冊商標前,特級鐵鍋僅賣元/只,注冊商標后,上漲到元/只,價格跟著一路上升。年產(chǎn)各類鐵鍋4420多萬口,鐵鍋生產(chǎn)總值10.01億元,銷售額10億元,實現(xiàn)利稅7900萬元,讓企業(yè)獲得了良好的經(jīng)濟效益,鐵鍋行業(yè)已成為該縣最具特色的支柱產(chǎn)業(yè)之一。20__年12月上旬,××縣鐵鍋行業(yè)喜獲“廣西鐵鍋生產(chǎn)基地”稱號,這標志著該縣鐵鍋行業(yè)的發(fā)展又邁上了一個新的臺階。
四、申報著名商標,做強做大××鐵鍋品牌。
××鐵鍋擁有先天優(yōu)越條件,也存在有很大的發(fā)展?jié)摿Α樽鰪娮龃蟆痢恋蔫F鍋產(chǎn)業(yè),我局切實履行職責(zé),充分利用職能為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),特別是對我縣具有特色的產(chǎn)業(yè),想盡千方百計為其做好服務(wù)工作,引導(dǎo)企業(yè)利用商標、廣告戰(zhàn)略品牌方面的工作下了一定的功夫,我們主要抓好如下幾方面的工作。
1、向當(dāng)?shù)卣㈣F鍋生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提出了申請著名商標的建議。此建議得到了××縣黨委、政府的高度好評,也得到了鐵鍋生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的高度重視和配合,并由我局具體指導(dǎo)××鐵鍋企業(yè)申報著名商標事宜。
2、有針對性的在企業(yè)和相關(guān)部門中,廣泛深入開展商標法律法規(guī)的 宣傳,上門服務(wù),隨叫隨到,及時解答企業(yè)提出的各類問題。近期來,我局對商標法律、法規(guī)進行開展咨詢宣傳,發(fā)放《商標法》申請注冊商標條件以及應(yīng)知應(yīng)會的資料1000余份,起到了很好的效果。
3、發(fā)動符合條件的企業(yè)申報廣西著名商標,對基本上符合條件的企業(yè),我局派出工作人員深入其廠家進行調(diào)查了解,并指導(dǎo)幫助完善各種條件,提出要求,使其符合注冊條件。
五、××鐵鍋申報著名商標注冊過程中存在的主要問題及今后工作方向。
××鐵鍋著名商標的申報還是一項比較新的工作,難免存在一些問題:一是在××鐵鍋著名商標的申報上,很多企業(yè)觀念有待改變,部分企業(yè)認為申報著名商標就是商標注冊人想壟斷××鐵鍋的生產(chǎn)經(jīng)營,缺乏品牌大局意識;二是部分企業(yè)對著名商標的作用持懷凝和觀望的態(tài)度;三是對著名商標的監(jiān)管工作,因為沒有現(xiàn)成的管理經(jīng)驗可以遵循,我們的工作尚待進一步探索。
針對目前存在的問題,下步我們打算著重抓好以下三個方面的工作。
1、加大××鐵鍋申請著名商標的宣傳力度。××縣工商局將配合地方黨委、政府把該項工作作為一項長期工作常抓不懈;采取各種形式大力宣傳××鐵鍋申報著名商標的重要意義;并在各家鐵鍋企業(yè)中廣泛宣傳和普及著名商標申報的相關(guān)知識,以適應(yīng)新經(jīng)濟形勢的發(fā)展。
(一)停止住房實物分配,新購、建職工住房,除1999年1月1日前批準規(guī)劃報建、1999年12月31日前竣工的公有住房可按照《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國發(fā)〔1994〕43號)規(guī)定的成本價向職工出售外,其余經(jīng)濟適用住房實行政府限價向職工出售、并按規(guī)定標準向購房職工發(fā)放貨幣化補貼,或采取職工集資合作的方式興建。
(二)對現(xiàn)有公房,除調(diào)劑一部分騰空舊房作為廉租住房或周轉(zhuǎn)房外,可售公房要按照國發(fā)〔1994〕43號文規(guī)定的成本價向職工出售,一律停止標準價售房。各市、縣都要嚴格執(zhí)行售房政策和價格標準,不得違反規(guī)定增加優(yōu)惠折扣項目或提高折扣幅度。
(三)職工租住的公有住房,除因房改政策規(guī)定暫不宜出售的外,要按照國家房改政策要求和租金改革規(guī)劃逐年提高租金標準,爭取2000年住房租金達到占當(dāng)?shù)兀ㄖ甘小⒖h,下同)雙職工家庭平均工資的15%。
職工租住政策規(guī)定暫不宜出售的公有住房,租金標準達到當(dāng)?shù)禺?dāng)年雙職工家庭平均工資的8%后,不再提高。
在逐年提高租金標準的同時,要考慮職工的承受能力,對離休老干部、經(jīng)濟困難的職工家庭戶以及經(jīng)民政部門確定的社會救濟戶、享受國家撫恤的烈士遺屬和孤老優(yōu)撫戶,可適當(dāng)減免住房租金,提供廉租住房,具體辦法由市、縣人民政府制定。
要按規(guī)定搞好住房租金計收工作,租金收入納入單位住房基金,實行專戶管理。
二、逐步實行住房貨幣化分配
(四)停止實物分配住房后,逐步實行住房貨幣化分配。住房貨幣化分配包括逐步提高職工住房公積金的繳存比例和按規(guī)定向職工發(fā)放住房補貼。
(五)房價收入比(即建筑面積為60平方米的成套經(jīng)濟適用住房的平均價與當(dāng)?shù)仉p職工家庭年平均工資之比)在4倍以上,且財政、單位原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補貼的地區(qū),可向未享受政府住房優(yōu)惠或資助的職工(指未按房改政策購買公有住房或經(jīng)濟適用住房,也未參加集資合作建房,或僅享受住房租金補貼、住房租金減免而未享受政府其他形式住房資助的職工。下同)發(fā)放住房補貼。發(fā)放住房補貼可以采取職工購買自住住房(包括購買經(jīng)濟適用住房和商品住房,但按房改政策購買公有住房或參加集資合作建房除外)時一次性發(fā)放方式,也可以采取按月發(fā)放方式,由單位根據(jù)實際情況自行選擇,職工個人只能享受其中一種。
(六)住房補貼額為每平方米補貼標準與應(yīng)補貼面積的乘積。每平方米補貼標準按不高于當(dāng)?shù)匦陆ń?jīng)濟適用住房平均價格與平均每平方米建安工程費之差測定。經(jīng)濟適用住房平均價格按保本微利原則,根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟適用住房建設(shè)的征地和拆遷補償費、勘察設(shè)計和前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費)、管理費、貸款利息、稅金和3%以下的利潤等8項因素計算。由當(dāng)?shù)厝嗣裾磕隃y算審核,并報經(jīng)省人民政府批準后公布實行。
職工購買經(jīng)濟適用住房,在本人應(yīng)享受控制標準之內(nèi)的面積實行政府限價,并可按規(guī)定標準給予購房補貼;超標面積部分實行市場價,不給予購房補貼。2000年以后,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,在進一步完善住房貨幣化分配的前提下,逐步過渡到由職工個人自行解決住房,加快住房社會化、商品化的步伐。
購房補貼資金可從單位住房基金中支付。地方財政建立住房補貼基金,列入預(yù)算內(nèi)管理,用于支付經(jīng)費來源屬財政撥款的行政事業(yè)單位中單位住房基金不足的職工購房補貼。企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的職工購房補貼由單位自籌解決。
補貼資金在職工購買住房時直接劃入售房單位,用以支付購房款,不得由職工提現(xiàn)或挪作他用。
(七)有條件采取按月發(fā)放住房補貼方式的單位,具體分配方案報房改部門核準。按月發(fā)放的住房補貼按住房公積金的管理辦法,由住房資金管理機構(gòu)統(tǒng)一管理,專款專用。
(八)貫徹國務(wù)院的《住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第262號),全面實行住房公積金制度。各市、縣財政預(yù)算內(nèi)單位,應(yīng)全面普及住房公積金制度。自收自支的事業(yè)單位和各類企業(yè),包括國有和集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外資及港澳臺投資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)都要加緊推行住房公積金制度,保障勞動者的合法權(quán)益。經(jīng)濟條件好的單位應(yīng)逐步提高住房公積金繳存比例。經(jīng)濟困難的單位,可適當(dāng)降低住房公積金繳存比例,先入軌后提高。工資收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的職工,由單位辦理一定期限的緩繳手續(xù)。
三、積極促進居民住宅業(yè)的發(fā)展
(九)國務(wù)院決定把海南作為全國盤活房地產(chǎn)試點地區(qū)。在處置海南積壓房地產(chǎn)期間,海口市、三亞市、瓊山市要按照《海南省人民政府關(guān)于嚴格控制海口市、三亞市、瓊山市新建商品房有關(guān)問題的通知》(瓊府〔1999〕6號)的有關(guān)規(guī)定,嚴格控制新建商品房,其他市、縣可根據(jù)本地的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和中低收入職工的住房需求情況,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃,編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃,納入地方經(jīng)濟發(fā)展計劃,以行政劃撥方式提供經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),分步實施,以銷定建,逐步完善的辦法建設(shè)經(jīng)濟適用住房小區(qū)。經(jīng)濟適用住房小區(qū)實行政府限價銷售。具體銷售價格根據(jù)經(jīng)濟適用住房的實際建設(shè)成本和3%以下的控制利潤以及地段差價調(diào)節(jié)等因素確定,由經(jīng)濟適用住房主管部門會同物價等部門共同核定,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彾▓?zhí)行。要加強領(lǐng)導(dǎo),落實銀行貸款,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè),樹立住宅小區(qū)的樣板項目,發(fā)揮示范作用。
(十)經(jīng)濟適用住房建設(shè)實行招標投標制度,用競爭方式確定開發(fā)建設(shè)單位和施工單位。面向社會銷售的經(jīng)濟適用住房小區(qū)建設(shè),政府主管部門要與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同,約定建筑標準、質(zhì)量等級、工程造價、竣工日期、工程監(jiān)理等,并對購房者資格進行審核。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行合同,保證住房質(zhì)量。工程竣工后主管部門要抓緊辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù),做到建好一幢,完稅一幢,辦證一幢。住房交付使用時,開發(fā)建設(shè)單位須向購房戶提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,并按合同約定抓緊辦理購房戶房地產(chǎn)權(quán)證。
(十一)單位可以在符合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并妥善解決配套建設(shè)的前提下,利用自有土地組織職工集資合作建房。本單位職工集資合作建房所用的自有土地,原屬劃撥的,仍保留劃撥使用權(quán)性質(zhì),申請用地變更登記,免收土地出讓金。職工參加單位集資合作建房,個人出資額原則上不得低于建安工程費。單位集資合作建房只能出售給本單位、本系統(tǒng)職工,不準對外銷售。建房竣工交付使用后,經(jīng)房改部門核定產(chǎn)權(quán)比例,房產(chǎn)部門給予辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)。
(十二)要按照《海南省城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房管理規(guī)定》(省政府令第57號)要求,落實經(jīng)濟適用住房建設(shè)的優(yōu)惠政策,取消各種沒有法律、法規(guī)依據(jù)的攤派、集資和收費;對經(jīng)有批準權(quán)限部門批準的各種行政性收費,已經(jīng)免征的,繼續(xù)免征,未免征的,減半征收;小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性配套費用不得攤?cè)胱》砍杀荆┧⒐╇姟⒐狻㈦娦旁O(shè)施等配套費用逐步通過調(diào)整公用事業(yè)價格的辦法解決。
(十三)根據(jù)居民的實際需求,有計劃地將部分產(chǎn)權(quán)明確、無借貸糾紛或其他訴訟事項的現(xiàn)存商品住宅,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟適用住房,允許單位按規(guī)定購房并按房改政策向職工出售,或按經(jīng)濟適用住房有關(guān)政策給購房職工發(fā)放住房補貼。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售這部分住房應(yīng)繳而未繳的稅費,經(jīng)經(jīng)濟適用房主管部門核準后,可按經(jīng)濟適用住房有關(guān)政策辦理。
(十四)加強售后房屋維修、管理服務(wù)。職工購買的住房,室內(nèi)各項維修開支由購房人負擔(dān)。已售公有住房從售房收入中按規(guī)定比例提取共同部位、共用設(shè)施的維修基金;維修基金不足支付共同部位、共用設(shè)施維修費用的,由有關(guān)購房戶共同分擔(dān)。新建住宅小區(qū)實行社會化、專業(yè)化新型物業(yè)管理,成立業(yè)主管委會,擇優(yōu)選聘物業(yè)管理企業(yè),由物業(yè)管理企業(yè)按與業(yè)主管委會簽訂的合同做好物業(yè)管理和服務(wù)。合同應(yīng)約定服務(wù)期限,合同期滿后通過競爭方式重新選聘。物業(yè)管理企業(yè)要采取各種措施提高效益,減少收費,提高服務(wù)質(zhì)量,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
(十五)支持居民在統(tǒng)一規(guī)劃的住宅區(qū)內(nèi),購買宅基地自建低層獨立式住宅,逐步提高居民的居住水平。
四、發(fā)展住房金融,拓寬住房融資渠道
(十六)省和各市、縣都要建立健全房改資金管理機構(gòu)和管理制度,進一步加強對住房公積金等住房資金的管理,接受財政、審計等部門的監(jiān)督,確保住房資金專用于住房建設(shè)、住房維修和購房補貼。
(十七)房改資金管理機構(gòu)要與銀行、保險部門互相配合,積極開展住房公積金政策性個人住房抵押貸款業(yè)務(wù),支持參加住房公積金的職工購、建或大修自住房。
(十八)積極爭取商業(yè)銀行、保險機構(gòu)的支持,開展商業(yè)性個人住房抵押貸款業(yè)務(wù),或者住房公積金政策性貸款與銀行商業(yè)性貸款相組合,保證貸款安全,適當(dāng)擴大貸款比例,延長貸款期限,更有效地提高職工購、建房支付能力。
(十九)經(jīng)濟適用住房建設(shè)堅持以個人出資為主的投資體制。新建經(jīng)濟適用房小區(qū)要堅持住房預(yù)售,根據(jù)需求確定建設(shè)規(guī)模,同時要發(fā)動職工集資合作建房。以預(yù)售房款和職工集資款作為建房的主要資金來源,以住房基金和銀行貸款配套支持,確保較高的建設(shè)資金到位率,促進工程順利建設(shè)。
五、培育和規(guī)范職工已購公有住房和經(jīng)濟適用住房交易市場
(二十)在認真查處房改過程中違紀違法行為的基礎(chǔ)上,逐步建立職工已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和普通商品房統(tǒng)一的住房交易市場。職工已購公有住房和經(jīng)濟適用住房,除原房屋買賣協(xié)議中有限制上市交易約定的,以及法律、法規(guī)規(guī)定不得上市交易的情形外,在取得房屋所有權(quán)證后可依法上市交易。職工擁有全部產(chǎn)權(quán)的,可依法進行房屋買賣、產(chǎn)權(quán)交換和租賃;擁有部分產(chǎn)權(quán)的,經(jīng)產(chǎn)權(quán)共有單位書面同意,可依法進行房屋買賣和租賃,按現(xiàn)行房改政策規(guī)定補足成本價款取得全部產(chǎn)權(quán)后,也可依法進行房屋產(chǎn)權(quán)交換。
(二十一)職工已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易,按房屋所在城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或房屋租賃的程序辦理交易手續(xù),并照章繳納稅費。
其中,職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房出售或租賃,必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)共有單位同意,且在同等價格條件下產(chǎn)權(quán)共有單位有優(yōu)先購買權(quán)或承租權(quán)。出售或租賃的收益在繳納交易稅費后的余額,按原定產(chǎn)權(quán)比例在產(chǎn)權(quán)共有人之間進行分配。產(chǎn)權(quán)共有單位所得的收益納入單位住房基金管理。
(二十二)職工已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易中所得收益,依法繳納個人所得稅。計算住房出售應(yīng)納稅所得額時,原購房支付的總房價款列為其中的減除項目。
(二十三)職工已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易后,不得再按房改政策規(guī)定購、建公有住房和經(jīng)濟適用住房或享受政府其他住房資助。
六、推進企業(yè)的住房制度改革
(二十四)要切實解決國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理改革中的職工住房問題,進一步深化企業(yè)住房制度改革。
未改制的國有企業(yè)在國有資產(chǎn)委托運營或授權(quán)管理中,未列入委托或授權(quán)資產(chǎn)的公有住房,可按照出售公有住房的政策規(guī)定向職工出售;已列入委托或授權(quán)資產(chǎn)的公有住房,經(jīng)委托方和被委托方,或授權(quán)方和被授權(quán)方協(xié)商同意,修訂協(xié)議,也可按照出售公有住房的政策規(guī)定向職工出售。售房收入納入產(chǎn)權(quán)單位的單位住房基金管理。
國有企業(yè)在改制重組中,已從企業(yè)總資產(chǎn)中作為非經(jīng)營性資產(chǎn)剝離的公有住房,可按出售公有住房的政策規(guī)定向職工出售,售房收入納入改制重組后的企業(yè)的單位住房基金管理。
(二十五)股份有限公司、有限責(zé)任公司和股份合作制企業(yè)的職工住房,未作價入股的,可參照出售公有住房的政策規(guī)定向職工出售,售房收入納入單位住房基金管理。已作價入股的職工住房,可由公司或股份合作制企業(yè)遵循資本保全原則,制定具體售房方案,提請股東會或股東大會審議通過(其中股份有限公司還須經(jīng)證券管理部門審批同意),報房改部門辦理。為保全資本金(或股本金),可適當(dāng)上浮售房價格,售房中給予職工的折扣優(yōu)惠可支用公益金彌補。售房收入要按規(guī)定提留住宅共用部位和共同設(shè)備維修基金,并劃歸單位住房基金專戶管理,其余的作為資本金(或股本金)回收。
(二十六)鼓勵有條件的企業(yè)主要通過提高住房公積金繳存比例和發(fā)放住房補貼等方式,實行住房貨幣化分配。
七、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴肅紀律,確保房改工作順利推進