緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇科研項目特色范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1.結(jié)合教材內(nèi)容，在課堂上引入興趣小組項目

電腦作品的制作是我校信息技術(shù)興趣小組的一個傳統(tǒng)項目，自浙江省第七屆中小學(xué)電腦制作活動以來，每年都有學(xué)生作品在省里獲獎。以往進行選拔培訓(xùn)時，我們讓學(xué)生自主報名，然后通過暑假和周末的培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計、制作電子報刊和網(wǎng)頁，到培訓(xùn)結(jié)束時形成作品，上交市里參加評獎。一般報名的時候?qū)W生都很熱情，但隨著培訓(xùn)難度的加深，不少學(xué)生退出了興趣小組，也有的學(xué)生無論怎么努力也無法達到參加競賽的要求，所以每次培訓(xùn)下來，像樣的作品只有兩三份。

鑒于此，2008年，我在信息技術(shù)課堂中首先引入了“電腦作品制作”這一特色項目，通過綜合設(shè)計，把教材上相關(guān)的知識揉合在一起，使學(xué)生通過課堂教學(xué)，一步步操作下來能夠形成一份電子作品。和以往相比，學(xué)生的作品數(shù)量增加了，學(xué)生對信息技術(shù)課堂教學(xué)內(nèi)容的興趣也有了大幅度的提高。但是，由于信息技術(shù)課堂還要兼顧學(xué)生水平差異的問題，學(xué)生作品的質(zhì)量并不高，還無法達到參加競賽的要求。通過課堂觀察，我把對電腦作品制作有興趣，同時也有一定天賦的這部分學(xué)生組織起來，施以集中的課外輔導(dǎo)，使這部分學(xué)生的電腦制作水平突飛猛進，作品收獲頗豐。在“浙江省第十屆中小學(xué)電腦制作活動”中，我校學(xué)生作品榮獲了兩個—等獎、兩個二等獎和兩個三等獎。

興趣小組教學(xué)內(nèi)容結(jié)合教材內(nèi)容，融入課堂，不僅有利于合理選拔興趣小組人才，而且達到了延伸課堂知識，使學(xué)生掌握更豐富的知識和技能的目的，同時使學(xué)生在比賽中取得好的成績，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探究精神。

2.拓展興趣小組特色項目，讓學(xué)生根據(jù)興趣來選擇項目

對于“電腦作品制作”，并不是每位學(xué)生都有興趣，有的學(xué)生完成了教材上的基本任務(wù)之后，對后續(xù)較難的拓展任務(wù)及整個作品的制作根本不感興趣，課堂上也出現(xiàn)了一些不和諧之音：有的學(xué)生偷偷地玩游戲；有的學(xué)生迫于老師的壓力，不敢吵鬧，卻呆坐發(fā)愣……真正對作品制作感興趣，并形成創(chuàng)作動力的，只有三分之一的學(xué)生。

于是，我們又開始探索新的項目。2009年，我們開始嘗試在信息技術(shù)課上引入“計算機模擬城市競賽”項目。“計算機模擬城市競賽”是寧波地區(qū)的一個特色競賽項目。它是一個關(guān)于城市建造(City-building game)的電子游戲，此游戲是用電腦來模擬城市設(shè)計，在設(shè)計的時候，排水管、電網(wǎng)、公路、工業(yè)園區(qū)、綠化面積等都要綜合考慮，最終促進人口的良性增長。“計算機模擬城市競賽”是學(xué)生在科學(xué)、技術(shù)、社會、人文等各方面知識的綜合應(yīng)用，能很好地擴大學(xué)生的視野、提升和培養(yǎng)學(xué)生思考問題的深度和廣度。

我校從2008年寧波市組織這項賽事以來，就開始參加這項競賽，但成績一般。為了改變這種狀況，我們嘗試在課堂上引入這一項目，每節(jié)課根據(jù)教學(xué)進度，預(yù)留一定的時間，讓學(xué)生自主練習(xí)。一個學(xué)期下來，我們再通過平時的觀察和組織校級小規(guī)模的競賽，挑選出合適的學(xué)生進行集訓(xùn)，之后選拔出其中的優(yōu)秀苗子參加競賽，這樣一來獲獎人數(shù)和獎項都有所提高。

通過課堂觀察，我們發(fā)現(xiàn)對“計算機模擬城市競賽”感興趣的大多數(shù)是男生，女生在完成課堂練習(xí)之后，最喜歡的還是“金山打字”。于是，我們又引入了縱橫碼。縱橫漢字編碼法是一種按照漢字字形編碼的方案，這種輸入法運用0～9這十個數(shù)字對漢字4個角上的筆形進行編碼，可利用小鍵盤單手完成操作，簡單易學(xué)，速度快捷，詞組豐富，功能強大。這一輸入法對提高學(xué)生的快速閱讀能力與反應(yīng)靈敏度有良好的促進作用。

從2010年開始，我們在初一年級的課堂上滲透縱橫碼項目，通過每節(jié)課完成課堂教學(xué)任務(wù)之后的練習(xí)，有不少學(xué)生對縱橫碼產(chǎn)生了興趣。我們從課堂表現(xiàn)良好、反應(yīng)比較靈敏的學(xué)生中，選拔動員了部分學(xué)生參加課外興趣小組，準(zhǔn)備參加2012年7月舉行的“浙江省第四屆縱橫漢字輸入比賽”。

目前，我校信息技術(shù)小組活動主要有電腦作品制作、計算機模擬城市、縱橫碼三個項目，學(xué)生通過參加興趣小組來進行課外拓展，不僅經(jīng)歷了賽事鍛煉、開闊了眼界，而且信息素養(yǎng)、操作技能明顯提升。

3.通過課堂開展興趣小組活動的優(yōu)勢

以往的做法通常是：興趣小組在選拔成員之前，由學(xué)生主動報名和班主任推薦兩者相結(jié)合，而班主任則會把參加興趣小組作為給予成績好的學(xué)生的獎勵，部分成績不夠優(yōu)秀但對信息技術(shù)深感興趣的學(xué)生很難被吸收到興趣小組中來。誠然，不排除成績優(yōu)秀的學(xué)生并不一定喜歡或具有這方面的天賦，有些學(xué)生在參加訓(xùn)練之前，甚至不清楚這項活動是否適合自己，所以自主報名也有一定的盲目性。這些學(xué)生在訓(xùn)練一段時間后由于各種原因無法堅持，浪費了教師和學(xué)生的時間，也打擊了學(xué)生積極性。

篇（2）

在北京市教委、北京市社會大課堂辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，幾年來，朝陽區(qū)教委、朝陽區(qū)社會大課堂辦公室集合區(qū)教研中心、朝陽教育分院與社會大課堂資源單位的力量，通過整合、開發(fā)朝陽區(qū)豐富的人文、自然資源，建立了完善的資源開發(fā)、課程實施、管理評估、條件保障、信息平臺等多項機制，將大課堂工作常態(tài)化，形成了與學(xué)校教育密不可分、與學(xué)校課程有機結(jié)合的多項社會教育模塊，使大課堂教學(xué)成為基礎(chǔ)教育中不可或缺的一個重要組成部分。

朝陽區(qū)管莊學(xué)區(qū)正是全區(qū)生動活潑的社會大課堂活動中的一個縮影。

幾年來，朝陽區(qū)管莊學(xué)區(qū)在區(qū)社會大課堂辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，從學(xué)生成長需要出發(fā)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為切入點，著力于大課堂活動管理機制建設(shè)和課程開發(fā)，以行政引導(dǎo)為龍頭，以制度建設(shè)為抓手，以教師研發(fā)為平臺，將社會大課堂教育資源有機地滲透到學(xué)校學(xué)科教學(xué)之中，構(gòu)建了二者密不可分的關(guān)系，形成了以學(xué)校教學(xué)為主線，以社會大課堂教育資源為教學(xué)素材，以綜合實踐活動、研究性學(xué)習(xí)為教學(xué)方法的開放式教育體系和獨特鮮明的社會大課堂育人模式。

明確目標(biāo)，規(guī)范管理

管莊學(xué)區(qū)作為北京市社會大課堂項目研究實驗單位，從2009年至今，始終以北京市社會大課堂這個重大教育工程的宗旨為研究的宗旨，在整合社會資源的過程中，不斷追求實踐育人、整體育人、全員育人、全面育人的目標(biāo)。管莊學(xué)區(qū)整體推進的策略是加強研究、規(guī)范管理、展示過程、科學(xué)評價、梳理成果。我們的成效是校校有特色、教師的成長、學(xué)生的發(fā)展。保證工作的扎實推進，制度是基礎(chǔ)，落實是關(guān)

鍵。學(xué)區(qū)從健全機制入手，狠抓制度落實，形成了分層管理機制，明確職責(zé)分工；學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，促進觀念轉(zhuǎn)變；匯報交流機制，促進共同提高；檢查指導(dǎo)機制，強化過程管理；成果收集機制，強化經(jīng)驗推廣。學(xué)區(qū)像抓語文、數(shù)學(xué)學(xué)科一樣抓社會大課堂，做到社會大課堂納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，有教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃，有人管理，有人組織。學(xué)區(qū)創(chuàng)編了“社會大課堂學(xué)生教育計劃書”，明確不同資源單位的教育目的、項目內(nèi)容、教育措施，讓學(xué)生根據(jù)自己的需要選擇走進不同的資源單位，有針對性地改善自己的能力和認識。

強化研究，物化成果

社會是知識的搖籃，自然是人類成長與發(fā)展的空間。然而，豐富的社會資源必須經(jīng)過提煉才能轉(zhuǎn)化成有價值的社會教育資源，納入現(xiàn)行教育體系，而形成的社會教育資源則更需要我們的教師將其進一步轉(zhuǎn)化成課程資源，通過具體的教育方法，為學(xué)生所接受。

為此，管莊學(xué)區(qū)成立了大課堂課程研發(fā)組，將基礎(chǔ)教育小學(xué)學(xué)段的思想品德、語文、歷史、美術(shù)、科技等課程與社會大課堂教育資源密切結(jié)合，開發(fā)了具有獨到特色、切合實際的多學(xué)科的社會大課堂學(xué)科課程，構(gòu)建了社會大課堂所獨有的實踐體驗性操作、開放式學(xué)習(xí)等靈活多樣的教育形式，充分體現(xiàn)了以教師啟發(fā)式教學(xué)為主導(dǎo)，以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主體的現(xiàn)代化的教育特色。

我們的研究團隊由市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教研員、學(xué)區(qū)各校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科教師組成。近兩年，在朝陽區(qū)教研中心王穎主任的帶領(lǐng)下，部分學(xué)科骨干教師參與了“北京市社會實踐基地學(xué)生教育計劃書”的編寫，到目前為止，已經(jīng)完成了六個實踐基地的學(xué)生教育計劃書的編寫。計劃書的編寫為教師們充分利用基地資源的優(yōu)勢、明確師生參與社會實踐活動的方法與步驟、物化豐富多樣的研究成果起到了指導(dǎo)的作用。同時，帶領(lǐng)部分學(xué)校及教師研制出品德與社會、綜合實踐、英語、語文、音樂、美術(shù)、科學(xué)七個學(xué)科的《社會大課堂學(xué)科指導(dǎo)手冊》。

創(chuàng)設(shè)信息化平臺，強化活動實效

社會大課堂課程教學(xué)實踐平臺的最大特點是能讓教研、學(xué)校、教師各個角色在互動中推進社會大課堂資源的有效應(yīng)用。

1.社會大課堂課程教學(xué)實踐平臺支持學(xué)區(qū)、學(xué)校、教師層級的分級式過程化管理；支持教學(xué)指導(dǎo)意見的；支持項目管理的數(shù)據(jù)化統(tǒng)計，并將實施成果以教學(xué)資源形式提交到項目管理平臺中，進行大課堂課程化教學(xué)的集中展示。

2.社會大課堂課程教學(xué)實踐平臺將資源和教學(xué)過程有效結(jié)合，實現(xiàn)了教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，將因“資源而資源”的參觀和學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源為教學(xué)活動服務(wù)”，將資源融入教學(xué)活動中。經(jīng)過近兩年的實踐，平臺發(fā)揮出良好的應(yīng)用效益，教師也在教學(xué)實踐中形成了一定的經(jīng)驗，已具備了對大課堂教學(xué)工作實施的考量基礎(chǔ)。

3.社會大課堂課程教學(xué)實踐平臺能夠支持學(xué)區(qū)對各個學(xué)校進行工作評估。學(xué)區(qū)管理人可以設(shè)置具體的“評估指標(biāo)”權(quán)重，評估指標(biāo)公示，根據(jù)學(xué)校完成的工作情況形成整體評價。

4.社會大課堂課程教學(xué)實踐平臺除了指導(dǎo)教學(xué)、任務(wù)管理和評價之外，隨著社會大課堂實踐基地的不斷開發(fā)，平臺還實現(xiàn)了教學(xué)資源的積累與完善的功能。管理人員通過資源目錄樹管理模塊，可以直接從后臺建立個性化的資源目錄樹，管理學(xué)校大課堂教學(xué)實施的過程中產(chǎn)生的活動資源。

引領(lǐng)學(xué)校加強大課堂資源群建設(shè)，促學(xué)校特色發(fā)展

面對豐富的社會大課堂教育資源，管莊學(xué)區(qū)在將大課堂活動資源與學(xué)校特色發(fā)展相結(jié)合方面做了大量工作。

篇（3）

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；特色庫；數(shù)據(jù)庫；信息

Key words： Network environment；characteristic resources database；database；information

中圖分類號：G258.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0174-02

0 引言

特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)是高校圖書館在數(shù)字環(huán)境下文獻信息資源建設(shè)的一項重要內(nèi)容。它不僅為學(xué)科建設(shè)提供了充足的信息資源保障服務(wù)，也使圖書館這一信息資源系統(tǒng)發(fā)揮最大價值。

1 設(shè)計思想

高校圖書館通過重點學(xué)科知識的挖掘、特定用戶群知識的整合，具有某一類別或某一專題的信息資源，才能實現(xiàn)核心價值。圍繞學(xué)校的科研項目及重點學(xué)科，開展相關(guān)課題的科研成果等特色資源的收集、整合、建庫、，利用校園網(wǎng)進行高速鏈接，營造一個良好的教學(xué)科研環(huán)境，實現(xiàn)信息資源共享與知識增值服務(wù)[1]。

特色庫實現(xiàn)的可行性分析。隨著計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，先進的校園網(wǎng)已經(jīng)普及，功能完善的圖書館局域網(wǎng)和大型電子閱覽室也應(yīng)運而生，同時擁有大容量的存儲設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理及服務(wù)。

2 特色庫實現(xiàn)的理念

2.1 先進性

特色庫的內(nèi)容必須反映學(xué)科前沿水平和熱點問題，在國內(nèi)外有較高學(xué)術(shù)價值，引領(lǐng)重點學(xué)科在學(xué)校的教學(xué)、科研中的帶頭作用，拉動和促進其他學(xué)科的快速發(fā)展。并能在較長時間內(nèi)保持國內(nèi)領(lǐng)先地位；其次是采用先進、成熟的建庫技術(shù)，盡可能與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

2.2 特色性

特色庫選題建立在館藏基礎(chǔ)上充分體現(xiàn)學(xué)科特色、專題特色，具有填補學(xué)科導(dǎo)航空白的作用。主要要圍繞本校科研項目進行搜集、貯藏，還要兼顧其它同類院校、同類專業(yè)的資源建設(shè)情況，避免重復(fù)建設(shè)，從而失去競爭優(yōu)勢。

2.3 可擴展性

特色庫應(yīng)具有良好的可擴充性和升級能力，能兼容不同的設(shè)備和不同的網(wǎng)絡(luò)平臺，要符合信息化的發(fā)展趨勢，保證技術(shù)、軟硬件配置和數(shù)據(jù)資源在各實施階段的一致性及可擴展性[2]。

3 特色庫的實現(xiàn)

3.1 特色庫框架設(shè)計

建設(shè)兩個獨立的資源庫：一是科研項目專題特色資源庫。主要是指圍繞科研項目進行信息收藏，包括已經(jīng)完成的和正在開展的科研項目，能基本滿足該專題領(lǐng)域獨立研究及查新的需要。二是學(xué)術(shù)成果特色資源庫。指本校教師撰寫的學(xué)術(shù)著作、論文、教材、講義、會議論文集等特色文獻庫。兩庫結(jié)構(gòu)如下：

科研項目專題特色資源庫結(jié)構(gòu)

學(xué)術(shù)成果特色資源庫結(jié)構(gòu)

3.2 特色庫框圖

3.3 數(shù)據(jù)采集過程

建設(shè)特色庫的目的：首先收集、保存與科研項目有關(guān)的各種有價值的信息資源，并促進在校園范圍的有效利用；其次收藏的學(xué)術(shù)成果。在資源類型的選取上持學(xué)術(shù)性原則，即選擇的資源能直接服務(wù)于教師、學(xué)生與相關(guān)研究人員；按照特色庫的建設(shè)目標(biāo)，學(xué)術(shù)成果特色資源庫主要收藏教師具有個性化的學(xué)術(shù)研究成果，以各種學(xué)術(shù)文章、圖書、會議論文為主，科研項目專題特色資源庫采集路徑包括：首先對現(xiàn)有館藏信息資源，包括紙型和電子型信息資源的再加工，即將現(xiàn)有的與科研特色庫相關(guān)的館藏文獻進行二次文獻的整理或鏈接；再是對本館已購買的網(wǎng)絡(luò)全文數(shù)據(jù)庫進行篩選，將其中與項目相關(guān)的內(nèi)容進行下載并加工、重組、充實到特色資源庫中；三是對網(wǎng)上相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的信息進行系統(tǒng)的挖掘、篩選，并進行有序的加工、整理，使之成為科研特色庫的有用資源。這樣就把網(wǎng)絡(luò)中豐富的、流動的信息資源通過重新組合的方式轉(zhuǎn)化為館藏信息資源的一部分，使之具有穩(wěn)定性和連續(xù)性，并且可以重復(fù)地提供給讀者使用[3]。

3.4 資源信息提交模式

學(xué)術(shù)成果特色資源庫采用用戶自存檔模式，即作者本人將未曾發(fā)表或已經(jīng)在傳統(tǒng)期刊中發(fā)表過的論文作為開放式的電子檔案存儲在特色庫中，既可以克服現(xiàn)有學(xué)術(shù)交流模式的弊端，實現(xiàn)研究成果的開放存取和非正式交流，又可以由圖書館來長期保存學(xué)校的研究成果，具體可以采用分布式提交方式：用戶通過網(wǎng)絡(luò)進入特色庫提交頁面，依據(jù)提交規(guī)則，選擇或輸入研究成果的元數(shù)據(jù)，并將元數(shù)據(jù)連同成果一起提交到特色庫中。該模式完全由用戶本人提交與管理個人的研究成果，簡單、方便、快捷。但也存在一定的問題，如：由于研究成果為用戶直接提供，會造成特色庫內(nèi)容質(zhì)量難以控制；研究成果的元數(shù)據(jù)為提供者自己標(biāo)引，會造成元數(shù)據(jù)標(biāo)引的不準(zhǔn)確，影響資源獲取者檢索特色庫時的查全率和查準(zhǔn)率[4]。科研項目專題特色資源庫采用以下兩種提交模式：①學(xué)科館員后臺提交模式。要根據(jù)研究課題，主動搜集包括本館紙質(zhì)文獻信息、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫信息以及網(wǎng)絡(luò)免費資源等信息資源并全權(quán)負責(zé)資源的審核建庫工作。學(xué)科館員可以查閱重點學(xué)科及我院師生發(fā)表開發(fā)的科研成果，論文，論著，通過郵件等方式進行認證反饋后上傳。②讀者前臺提交模式。研究生與導(dǎo)師是一種導(dǎo)學(xué)關(guān)系，基本上是在參與導(dǎo)師科研活動中獲得知識、提高自己的科研能力和學(xué)術(shù)水平的，多數(shù)時間是在一種查閱資料的自學(xué)過程中。查閱文獻本身就是學(xué)習(xí)，學(xué)會有效查找文獻并綜合利用是對其自身科研能力的一種培養(yǎng)。很多院校在研究生入學(xué)后都明確規(guī)定“應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，查閱文獻資料，了解學(xué)科現(xiàn)狀和動向”。因此，研究生的主要任務(wù)就是協(xié)助導(dǎo)師進行資料的收集和整理，這與我們開展科研特色庫建設(shè)的需求是一致的。具體可以采用集中式提交方式：即研究生館員將個人或其導(dǎo)師所收集科研專題信息通過WBE主頁上傳入庫[5]。

4 結(jié)束語

特色館藏是圖書館在長期的文獻信息收集過程中形成的具有獨特性的文獻信息資源，它是最能體現(xiàn)一個圖書館存在價值的重要館藏。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，資源共享程度的提高，滿足特別需要，突出特色資源，將是高校圖書館建設(shè)中的一項重要任務(wù)。

參考文獻：

[1]趙志靜，陳強.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下醫(yī)院圖書館特色館藏建設(shè)[J].中華醫(yī)學(xué)圖書情報雜志，2007（2）：17-18.

[2]賴輝榮.關(guān)于特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)質(zhì)量的思考[J].江西圖書館學(xué)刊，2004（3）：24-25.

篇（4）

面對傳統(tǒng)科研項目管理模式存在的弊端,我國實行了以“單位”為核心的傳統(tǒng)科研管理模式到以“課題制”為核心的項目管理模式的轉(zhuǎn)變。但是,隨著我國高校科研實力的增強和發(fā)展,課題制的管理模式也暴露出了缺陷。因此,探討“課題制”下適合我國高校科研項目管理模式就顯得很有必要并具有現(xiàn)實性。

一、課題制管理模式的背景及發(fā)展

所謂課題制是按照公平競爭、擇優(yōu)支持的原則,確立科學(xué)研究課題,并以課題為中心,以課題組為基本活動單位來進行課題的組織、管理和研究活動的一種科研管理模式。

我國現(xiàn)行的科研項目組織管理模式是當(dāng)今世界普遍采用的“課題制”。課題制管理模式給我國高校科研項目的管理帶來了的第一個春天。但時隔12年,課題制管理模式的一些問題也逐步地暴露出來。

2009年,針對科研經(jīng)費問題,我國專門實行了一項試點改革。即在中關(guān)村科技園區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)國家科技重大專項項目(課題)的高等院校、科研院所、企業(yè)等單位,可以在科技重大專項資金中列支間接費用,間接費用由試點單位統(tǒng)籌管理和使用,但成效不大。各高校在堅持課題制管理模式的同時,再進行創(chuàng)新改革,已是迫在眉睫之事。

二、高校科研組織項目管理的目標(biāo)

高校科研項目組織管理的出現(xiàn),是為了更好地管理高校的科研項目,最優(yōu)化地使用科研資源,最大化地促進科研成果的研發(fā)。為了使得本校的科研項目管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、特色化,本文認為其目標(biāo)主要有兩個:

1.高校科研項目組織管理模式的改革使得科研真正能向社會體現(xiàn)了它的實在價值;

2.科研項目管理模式的轉(zhuǎn)變使得R&D的投入更加合理化。

三、宏觀角度“三議”高校科研組織項目管理的轉(zhuǎn)變

針對高校科研組織項目管理存在的問題,我國曾進行了多方面的研究和探討。例如,全成本管理模式、風(fēng)險探討、經(jīng)費管理、定額經(jīng)費管理、團隊管理等。此外,還在一定范圍內(nèi)逐步試行了公開招標(biāo)、科學(xué)基金制、合同制、同行評議等改革措施。本文主要從3個方面宏觀分析高校科研組織項目管理。

1.R&D經(jīng)費投入強度及其結(jié)構(gòu)

R&D(research and development)指“研究與開發(fā)”“研究與發(fā)展”或“研究與試驗性發(fā)展”。指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,為增加知識總量(包括人類文化和社會知識的總量)以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應(yīng)用進行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,高校課題項目的多樣化,國家對高校科研項目的經(jīng)費投入也有了很大提高,但是與美國、日本、瑞士等國家相比,我國對高校的科研項目財政支持的力度還是明顯較弱。此外,政府撥給高校的經(jīng)費并沒有得到很好的使用。R&D的投入沒有得到合理化利用,投入與產(chǎn)出比例嚴重不協(xié)調(diào),需要財政支持的項目因為沒得到足夠的重視而被耽擱。這些是科研項目管理中存在的一個問題。轉(zhuǎn)變措施如下:

(1)各高校必須進行費用的宏觀合理配置;

(2)對科研項目組織管理進行全過程的監(jiān)控;

(3)按課題類別不同,建立各自的專款經(jīng)費管理機制,提高經(jīng)費有效使用率。

2.不差錢,就缺人

針對“不差錢,就缺人”可以對科研項目組織管理人員實行以下方法:

(1)“學(xué)科階梯化”結(jié)構(gòu)組織管理。人員階梯化結(jié)構(gòu),即針對一個立項項目,組成專門的人員隊伍,學(xué)科梯隊?wèi)?yīng)由學(xué)科帶頭人、重點骨干教師和優(yōu)秀青年教師及學(xué)生4個層次組成。這樣既可以保證科研項目的質(zhì)量,也可以更好地指引年輕教師與學(xué)生進入科研領(lǐng)域進行學(xué)習(xí)研究。

(2)實施相應(yīng)的內(nèi)在激勵管理機制。課題制面臨著難以培養(yǎng)學(xué)術(shù)大師,難以產(chǎn)生精品成果的問題,并逐步走向“工業(yè)化”投入產(chǎn)出的市場化模式。很重要一個原因,是內(nèi)在激勵管理機制不合理。

3.泡沫經(jīng)費

泡沫經(jīng)費,即名義上是用于科研事業(yè),而實際上根本就是一種關(guān)系經(jīng)費或者空頭支票,成為與科技事業(yè)無關(guān)的套利行為。為了能使得科研項目得到合理的經(jīng)濟支持,可以實行以下措施:

(1)切實加大科技的投入,壓縮無效的泡沫經(jīng)費以及關(guān)系經(jīng)費,真正改善中國科技發(fā)展后勁不足的問題。

(2)建立計劃管理與經(jīng)費管理、課題立項與課題預(yù)算之間既分工協(xié)作、又相互制約的監(jiān)督管理機制,

(3)公開辦事程序和審批決策程序,接受社會監(jiān)督是高校科研項目組織管理未來要走的路。

以上是從宏觀的角度,針對當(dāng)今高校科研項目組織管理存在的重點問題進行研究分析。只有同時保證科研經(jīng)費的數(shù)量和質(zhì)量,才能保證學(xué)科不會被政策扼殺和起到科研存在的真正效用。

四、微觀角度“四看”高校科研項目組織管理

針對科研項目課題制組織管理模式在新形勢下出現(xiàn)的矛盾和問題,從高校自身角度也可從以下4個方面努力,推動科研工作再上新臺階。

1.立足本校特色,發(fā)揮生力軍作用

各個高校都有各自的學(xué)科和課題研究領(lǐng)域的強項。每個高校都有屬于自己的辦校特色。抓住本校的特色和亮點,把經(jīng)費和精力運用到真正有競爭力和行業(yè)特色的項目和課題上,才能收到科研成果和效益。

2.加強高校與企業(yè)聯(lián)合,把高校融入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系中

高校通過與企業(yè)的合作,推動自主創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),培育新興產(chǎn)品,發(fā)揮高校社會智庫的作用,大力建設(shè)和發(fā)展國家級大學(xué)科技園,新增新建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和高層次產(chǎn)學(xué)研合作基地。目前,一些高校已經(jīng)在與企業(yè)合作方面進行了一些有益的探索。例如,2009年,西北工業(yè)大學(xué)與中國航空工業(yè)集團公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方將在科技合作與交流、人才培養(yǎng)和基地建設(shè)等方面進行深入的合作,共同建立高水平科研基地,聯(lián)合申報重大科研項目,組織聯(lián)合攻關(guān),建立成果共享及轉(zhuǎn)化機制。

3.加強高校與科研機構(gòu)的聯(lián)合

即加強雙方研究資源的整合,在體制上打破圍墻,在合作上做到“4個聯(lián)合”“4個共享”。“4個聯(lián)合”是指聯(lián)合建立研究基地、聯(lián)合培養(yǎng)研究生、聯(lián)合進行技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合召開國際學(xué)術(shù)會議;“4個共享”是指實現(xiàn)人力資源共享;實現(xiàn)教育資源共享;實現(xiàn)信息資源共享及圖書情報互通;實現(xiàn)研究資源共享。

4.更加合理地分配和使用學(xué)校資源

傳統(tǒng)的高校科研管理組織模式是在“校―院―系”三級結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上形成的,科研管理的權(quán)利逐級下放,在“校―院―系”這樣的一個直線的模式中,高校人才優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。筆者認為,高校對職稱、崗位、研究生招生名額、公用房等資源都要更加合理地分配和利用,以便能夠保證重點,實現(xiàn)突破和跨越發(fā)展。

總之,面臨我國科技“內(nèi)憂外患”的局面,要使得我國高校科研項目組織管理更上一層樓,我們不但要從宏觀角度出發(fā),也要結(jié)合微觀層面對我國高校科研項目組織管理實行“思變”。

參考文獻:

篇（5）

我院是一所地市級綜合性國家三級甲等醫(yī)院，是湘南地區(qū)醫(yī)療急救、醫(yī)學(xué)康復(fù)、科研教學(xué)中心。隨著新醫(yī)改政策的出臺，國家大力扶持城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生，給市級公立綜合醫(yī)院帶來很大的沖擊，這是一種挑戰(zhàn)，也是一種機遇。我院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視科研工作，一直深化改革，加強內(nèi)涵建設(shè)，走科技興院的道路，制定了一系列科研激勵政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)新醫(yī)改，把握新機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色，注重學(xué)科建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，引進并開發(fā)新技術(shù)、新項目，樹立專科特色，不斷提升自身競爭核心力，促進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

科研的發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的驅(qū)動力，也是綜合性醫(yī)院綜合實力的體現(xiàn)。科研工作是提高醫(yī)療質(zhì)量和培養(yǎng)高級醫(yī)學(xué)人才的重要手段，科研管理是對科學(xué)研究進行組織、指揮、協(xié)調(diào)的一門管理工作，包括申報動員、課題論證、過程管理、經(jīng)費管理、后期管理等內(nèi)容，建立規(guī)范化的管理制度，使科研工作變成科技人員的自覺的活動，是科研工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證，在有限的資金條件下，優(yōu)化資源配置，通過對科研活動的科學(xué)管理，保證科研課題的良好運行，確保課題按期、優(yōu)質(zhì)完成。如何將醫(yī)院的科研工作納入規(guī)范化的管理軌道，并對醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生促進作用，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及科教管理部門做了大量工作。

1.課題申報工作

醫(yī)院主要課題來源于省衛(wèi)生廳、省教育廳、省科技廳、市科技局、湘南學(xué)院和院級等。科研管理部門每年上半年將各級科研主管部門下發(fā)的科研項目計劃申報通知掛醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站以及各醫(yī)療區(qū)宣傳欄里，動員全院職工積極申報，科研管理部門先對申報者進行課題指南解讀，并指導(dǎo)其填寫申請書，特別是有些主管部門對科研項目進行網(wǎng)上系統(tǒng)管理，需指導(dǎo)其網(wǎng)上申報，做好咨詢服務(wù)。隨著醫(yī)院對科研的重視，全院職工對科研申報工作積極性很高，近4年來上交醫(yī)院科研管理部門的各級申報項目達150項，2008年設(shè)立院級科研立項管理辦法以來，申報達390項。

2.課題論證

科學(xué)研究中選題至關(guān)重要，而論證則是選準(zhǔn)課題、管好課題的前提和保證，沒有好的課題，沒有科學(xué)合理的論證，課題無法順利進行。對于所有的申報課題，科研管理部門嚴格把關(guān)，按照申報通知指南與要求，審核課題負責(zé)人的申報資格，申請書是否根據(jù)要求進行填寫，再組織相關(guān)專家對申報的項目進行評審，包括形式審查，資料審查等，按照創(chuàng)新性、可行性、科學(xué)性、先進性、實用性、誠信程度等六大原則。對于申報特別多的級別，如市級科研項目，因醫(yī)院是分三個醫(yī)療區(qū)管理模式，先由各醫(yī)療區(qū)科研分管院長組織各醫(yī)療區(qū)學(xué)術(shù)委員會分會進行初審，再經(jīng)科研管理部門和醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所組織專家進行復(fù)審，推出優(yōu)秀的課題進行上報，保證了課題質(zhì)量，也提高了課題中標(biāo)率。

3.過程管理

針對醫(yī)院以往只重視立項，忽視過程管理一系列問題，造成了大部分課題無法順利進行。為了確保科研順利完成，達到預(yù)期目標(biāo)，科研管理部門加大對科研的管理，不斷完善管理工作，逐步建立健全規(guī)章制度和流程，包括項目檔案、中期檢查、過程督導(dǎo)等。醫(yī)院正在不斷摸索科研管理模式，經(jīng)多次多方會議討論，結(jié)合我院實際情況，制定一種更為科學(xué)、合理的方法。對于院外各級科研課題，積極配合科研主管部門進行中期檢查和結(jié)題工作，對于院內(nèi)科研課題，醫(yī)院預(yù)在每年某個時間段對全院所有的課題進行中期檢查或階段檢查，項目負責(zé)人填寫課題中期檢查或階段檢查報告書，內(nèi)容涉及課題進度、方案是否按照計劃進行、科研經(jīng)費使用情況及下階段經(jīng)費安排計劃，存在問題、建議及需要說明的情況等等。科研管理部門秉著客觀認真的態(tài)度，盡量幫助課題負責(zé)人解決影響課題完成的客觀原因，為其提供便利的條件和支持，并做好檢查記錄和歸檔。根據(jù)《醫(yī)院科研立項的管理辦法》未完成課題者按項目資金20℅賠償，立項課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報醫(yī)院立項課題。通過對課題的過程管理，督促課題負責(zé)人保質(zhì)保量完成，避免不必要的科研經(jīng)費的閑置或浪費，有利于醫(yī)院科研的發(fā)展。

4.加強科研經(jīng)費的管理

為了有效合理地使用科研經(jīng)費，提高項目負責(zé)人的責(zé)任感，保證科研工作的順利進行，科研項目經(jīng)費實行項目負責(zé)人負責(zé)制，項目負責(zé)人在執(zhí)行科研項目中，根據(jù)合同計劃要求在經(jīng)費預(yù)算范圍內(nèi)按醫(yī)院財務(wù)制度支配使用。科研經(jīng)費開支主要包括辦公用品、檢索查新費、資料費、會務(wù)費、郵寄費、試劑費、材料費、臨床藥物試驗費、答辯費、交通費、住宿費、招待費（扣調(diào)節(jié)基金）和其它費用。所有科研項目經(jīng)費經(jīng)由科研管理部門將領(lǐng)導(dǎo)審批的報告交財務(wù)科，財務(wù)科對每個項目建立賬戶，科教科、財務(wù)科加強對科研經(jīng)費的管理和監(jiān)督，項目負責(zé)人必須嚴格按照經(jīng)費預(yù)算開支標(biāo)準(zhǔn)，按階段完成任務(wù)到科研管理部門填寫科研經(jīng)費審批表，經(jīng)財務(wù)科、科研管理部門、分管院長及總會計師簽字，才能使用規(guī)定的科研項目開支。

5.建立獎懲制度

醫(yī)院對科研工作給予了大力支持與重視，堅持以物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合的原則，把科研與員工職稱晉升工作、職位聘任和年底績效考核掛鉤，關(guān)心和指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)提高與前途發(fā)展等問題，促使員工產(chǎn)生一種自我實現(xiàn)感和成就感。對于外院未按期完成的課題，按照上級科研主管部門的要求，不得再申報各級科研課題。對于院內(nèi)的科研項目，按照《醫(yī)院科研立項的管理辦法》未完成課題者按項目資金20℅賠償，立項課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報醫(yī)院立項課題。

6.后期管理

外院各級科研項目完成后，項目負責(zé)人向科教科提交資料，包括結(jié)題報告書、發(fā)表的相關(guān)論文和研究總結(jié)報告等，科教科審核后上報科研主管部門，科研主管部門對其進行項目驗收，合格后給予結(jié)題。結(jié)題后，可以申請成果鑒定，科教科幫助與協(xié)調(diào)各級科研主管部門有關(guān)成果鑒定工作事宜，加強知識產(chǎn)權(quán)意識，對適合在臨床推廣與應(yīng)用的項目創(chuàng)造有利條件，推動科技成果轉(zhuǎn)化。成果鑒定后，推薦申請科技獎勵。院內(nèi)科研項目完成后，按照《醫(yī)院科研結(jié)題管理有關(guān)規(guī)定》（暫行），項目負責(zé)人準(zhǔn)備資料，科教科審核后提交學(xué)術(shù)委員會進行評審，合格者發(fā)放結(jié)題證書。

通過不斷完善管理制度，醫(yī)院科研管理逐步規(guī)范化、制度化。醫(yī)院加大對科研的重視，利用醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所平臺，并給予政策上的傾斜，職工對科研項目申報工作的積極性頗高，科研氛圍日趨濃厚，同時涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的科研工作者，為醫(yī)院的科研發(fā)展做出貢獻，醫(yī)院整體科研水平又上新臺階。

參考文獻：

篇（6）

2系統(tǒng)設(shè)計

2．1角色分配

該系統(tǒng)為面向多角色用戶的服務(wù)平臺，不同類型的用戶所具有的操作權(quán)限也不同。基于角色分配開發(fā)用戶管理模塊，實現(xiàn)對用戶權(quán)限的統(tǒng)一管理，主要涉及系統(tǒng)管理員、項目申報人、評審專家（包括業(yè)務(wù)評審專家和財務(wù)評審專家兩類）和系統(tǒng)訪客四種角色，根據(jù)業(yè)務(wù)流程中各類角色用戶的職能分配相應(yīng)的功能和操作權(quán)限。其中每個角色的詳細功能說明如下：

（1）系統(tǒng)管理員。即科研管理部門人員，具體負責(zé)項目申報、評審、立項、執(zhí)行和結(jié)題等全過程的監(jiān)督管理，主要職能包括：申報人員管理、評審專家管理、業(yè)務(wù)受理、預(yù)審申請書、組織管理評審工作等。

（2）項目申報人。即具體開展項目申報的科技人員，主要職能包括：維護個人基本信息、填寫項目申請書、項目預(yù)算書、中期執(zhí)行報告、項目結(jié)題驗收報告及成果共享報告等。

（3）評審專家。即參與項目立項評審、結(jié)題驗收評審的業(yè)務(wù)專家和財務(wù)專家，主要職能包括：維護個人基本信息、評審項目立項申報書、項目中期檢查報告和項目結(jié)題驗收報告等。其中業(yè)務(wù)專家主要評估項目執(zhí)行的技術(shù)可行性，財務(wù)專家主要針對項目執(zhí)行的財務(wù)預(yù)算和開支情況進行審查。

（4）系統(tǒng)訪客。即其他管理人員，可以自由瀏覽系統(tǒng)首頁的科研項目通知通告等信息，但不能執(zhí)行項目申報、評審等流程。

2．2功能模塊

注冊與登錄模塊：所有用戶信息與騰訊通RTX（RealTimeeXchange）綁定，所有用戶可通過RTX系統(tǒng)完成注冊。該系統(tǒng)將科研管理部門人員默認為系統(tǒng)管理員，由系統(tǒng)管理員對每位注冊的用戶分配角色。由于一個項目生命周期的完成，需要項目申報人、項目管理人員、業(yè)務(wù)評審專家和財務(wù)評審專家4類人員的協(xié)同工作。同一個人在項目管理流程中存在職能變換的可能，比如申報人員由于資歷豐富，可以作為申報人員申請科研項目，同時又可以作為專家來評審其他科研項目，因此系統(tǒng)為每位用戶設(shè)立了2種角色，即申報人員和業(yè)務(wù)評審專家（或財務(wù)評審專家）。系統(tǒng)管理員可以通過統(tǒng)一分配角色，在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立專家數(shù)據(jù)庫，并默認其余用戶都為項目申報人員。登錄時，根據(jù)輸入的用戶名和密碼與RTX中用戶的注冊信息進行驗證，信息無誤則登錄成功。在無需進行任何操作時，所有用戶都可以以系統(tǒng)訪客的身份瀏覽系統(tǒng)首頁中的內(nèi)容。通知通告模塊：由系統(tǒng)管理員負責(zé)，用于日常科研項目信息的，包括下達項目申報通知、項目資助通知、中期檢查通知、結(jié)題驗收通知和評審結(jié)果等，并默認按照時間先后順序排列，系統(tǒng)管理員可以根據(jù)需要置頂信息。項目管理模塊：該模塊為整個系統(tǒng)的核心部分，分為項目申報與受理、項目評審流程管理、在研項目管理、項目驗收管理4個子模塊。項目申報人員、評審專家和系統(tǒng)管理員進入各自的項目管理界面后，通過選擇年度和項目類型進入相應(yīng)的項目執(zhí)行流程。項目執(zhí)行過程包括項目申報、項目初審、專家評審、下達任務(wù)書、項目中期執(zhí)行報告、項目結(jié)題驗收報告和項目成果推廣報告等。不同模塊中提供相應(yīng)階段所需要的電子表格下載。以項目申報業(yè)務(wù)流程為例，項目申報人員登入個人賬戶提交項目申請書，由系統(tǒng)管理員進行初審，初審?fù)瓿珊笥煽蒲许椖抗芾聿块T將項目分配給該研究領(lǐng)域的專家進行評審；專家通過登入個人賬戶查看所負責(zé)評審的項目，將評審意見表上傳到系統(tǒng)中；系統(tǒng)以EXCEL表形式自動生成全部項目的專家評審意見結(jié)果，統(tǒng)一由科研項目管理部門進行匯總。系統(tǒng)管理員可以按照項目執(zhí)行進度對項目進行統(tǒng)計與管理，使整個管理過程更加及時有效，并能對實施過程中的變化進行監(jiān)督并做出提醒，使得項目實施過程更加可控和嚴謹。成果共享模塊：主要針對項目結(jié)題驗收中被評定為優(yōu)秀等級的科研項目，由該項目負責(zé)人提交項目執(zhí)行過程的詳細報告及成果使用情況說明，由科研管理部門進行審核后，到成果共享專區(qū)，供廣大地震科技工作者學(xué)習(xí)與借鑒。

2．3系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

針對科研項目管理系統(tǒng)的特點，結(jié)合國內(nèi)外先進的管理信息系統(tǒng)開發(fā)方案與管理思路，采用基于J2EE的B／S模式即瀏覽器／服務(wù)器（Browse／Server）模式，B／S模式易于用戶使用與維護。系統(tǒng)架構(gòu)采用：Spring，Hibernate，JSP，Tomcat6和MySQL數(shù)據(jù)庫。Spring是一個輕量級的IoC和AOP容器框架，簡單輕便，同時對主流的框架提供了很好的集成支持；Hibernate是一個對象關(guān)系映射框架，實現(xiàn)數(shù)據(jù)持久化；JSP是一種動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用它開發(fā)的Web應(yīng)用是跨平臺的；Tomcat6是Web應(yīng)用服務(wù)器，具有運行時占用的系統(tǒng)資源小，擴展性好等優(yōu)勢；MySQL數(shù)據(jù)庫具有體積小，速度快，總體擁有成本低等優(yōu)點。

3系統(tǒng)特色

（1）通過二次開發(fā)

將企業(yè)級通訊平臺（RTX）與科研項目管理系統(tǒng)進行綁定，使用戶注冊與登錄更加便捷，管理員可按照用戶所在的部門進行角色分配，申報人員和專家用戶可以通過RTX接收系統(tǒng)管理員的信息，使得信息與接收更加高效，促進地震科研項目管理業(yè)務(wù)流程不斷優(yōu)化，提升項目申報、評審等實施過程的工作效率和服務(wù)水平。

（2）采用B／S模式使得各地震臺站不需要部署客戶端應(yīng)用程序

只需計算機支持瀏覽器即可訪問本系統(tǒng)，解決了省地震局直屬的13個地震臺站分布較分散的問題，服務(wù)器端項目管理系統(tǒng)的升級、數(shù)據(jù)庫維護都不需要修改客戶端的配置及程序，不影響客戶端的使用。

（3）通過對地震科研項目管理的特點和流程分析

集成信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)和現(xiàn)代管理思想，利用先進的Internet／Intranet技術(shù)，推動地震科研項目管理網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化，在集中的科技數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，提供地震科研項目管理、查詢、信息、科技成果展示和信息共享服務(wù)，為科研項目管理的完整流程提供全方位的服務(wù)，提高科技管理和服務(wù)水平。

篇（7）

中圖分類號：G311 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）21-0113-03

根據(jù)教育部科學(xué)技術(shù)司的《2014年高等學(xué)校科技統(tǒng)計資料匯編》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年度高校科研經(jīng)費破億的就有227所大學(xué)，目前高校科研經(jīng)費的管理基本都采用內(nèi)部控制的方法，但高校科研經(jīng)費內(nèi)部控制制度尚未形成一個完整的有機體系，所以如何促進科研經(jīng)費管理向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，提高科研經(jīng)費的使用效益，就成為高校迫切需要解決的問題，本文以Z高校的科研經(jīng)費內(nèi)部控制管理的組織結(jié)構(gòu)及實踐發(fā)展為研究對象，描述Z高校科研經(jīng)費管理及其內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，找出Z高校科研經(jīng)費內(nèi)部控制管理機制存在的問題并提出優(yōu)化意見。

Z高校是一所集教育學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)等學(xué)科的本專科學(xué)歷教育為一體的師范類省屬高校，學(xué)校現(xiàn)有18個學(xué)院，普通本專科專業(yè)52個，特色重點學(xué)科1個，省級重點學(xué)科3個，省級重點支持學(xué)科6個，省級示范專業(yè)3個，省級特色重點實驗室3個，省級特色重點工程中心1個，省級院士工作站1個，省級高等學(xué)校人文社科研究基地2個。近年來，隨著Z高校的科研經(jīng)費的逐年增長，對其科研經(jīng)費內(nèi)部控制管理展開討論研究，可以為地方高校科研經(jīng)費內(nèi)控管理發(fā)展提供一定的借鑒意義。

一、Z高校科研經(jīng)費內(nèi)部控制總體描述

（一）科研經(jīng)費內(nèi)部控制的組織管理

Z高校為了強化對科研經(jīng)費的內(nèi)部控制，結(jié)合本校使用科研項目資金的實際情況制定了相應(yīng)的科研項目經(jīng)費管理辦法，在科研經(jīng)費來源渠道上，Z高校具體可分為縱向的由國家或地方政府承擔(dān)的科研項目經(jīng)費、橫向的由學(xué)校對外開展科研活動所取得的科研項目經(jīng)費和學(xué)校匹配的科研項目經(jīng)費，對此Z高校采取集中管理、統(tǒng)一核算的方式，科研項目的申報、執(zhí)行、結(jié)題過程由科研處、計財處、設(shè)備處、審計處和科研項目負責(zé)人共同參與，其具體科研項目管理流程（見下圖）。

（二）科研經(jīng)費的預(yù)算管理

為了強化預(yù)算管理，提高科研經(jīng)費使用效益，Z高校規(guī)定科研項目負責(zé)人在申請立項時，應(yīng)在財務(wù)處和科研處人員的共同指導(dǎo)下，按照項目實際使用需求，合理地編制科研項目預(yù)算，原則上對縱向科研項目預(yù)算在批復(fù)后不予調(diào)整，確實需要調(diào)整的按照科研項目管理規(guī)定程序進行調(diào)整；對橫向的科研項目預(yù)算可以按合同或約定進行調(diào)整。

（三）科研經(jīng)費的支出管理

Z高校規(guī)定科研項目經(jīng)費的支出環(huán)節(jié)，實行項目負責(zé)人負責(zé)制，5 000元（含5 000元）以下，由項目負責(zé)人簽字；5 000元至2萬元（含2萬元），除項目負責(zé)人簽字外，還需科研處負責(zé)人審核簽字；2萬元以上經(jīng)費，除需上述簽字外，還必須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能辦理報賬手續(xù)。所有撥出校外的科研項目經(jīng)費、平臺建設(shè)經(jīng)費等，都必須由校長簽字后才能到計財處辦理資金撥付手續(xù)。

（四）科研經(jīng)費的核算監(jiān)督管理

科研項目完成后，項目經(jīng)費決算書和項目結(jié)題報告由項目負責(zé)人編制，經(jīng)過科研處、財務(wù)處、設(shè)備處審核后簽字蓋章，由科研處將項目經(jīng)費決算書和項目結(jié)題報告報送審計處審計，但該規(guī)定只是強調(diào)需要審計的科研項目，并沒有強調(diào)每個科研項目都需要審計，對于利用科研經(jīng)費所購置的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的后續(xù)處置在科研項目經(jīng)費管理辦法中也沒有做出明確的規(guī)定。

二、Z高校科研經(jīng)費內(nèi)部控制存在問題分析

（一）科研經(jīng)費內(nèi)控環(huán)境建設(shè)薄弱

高校內(nèi)部控制環(huán)境是整個內(nèi)部控制框架的基礎(chǔ)，影響著高校教職工的內(nèi)控意識和實施內(nèi)控的自覺性，所以要健全高校內(nèi)部控制機制，首先要加強高校內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)，從Z高校實際情況來看，相關(guān)人員內(nèi)控意識還非常薄弱，比如科研項目人員存在科研經(jīng)費只歸自己自由支配的普遍觀念，校領(lǐng)導(dǎo)往往只重視科研項目的數(shù)量和結(jié)果，為了積極鼓勵科研人員申報科研項目，有意放松對科研經(jīng)費的使用管理，導(dǎo)致部分科研經(jīng)費出現(xiàn)違規(guī)使用的現(xiàn)象；相關(guān)教職人員的缺乏專業(yè)性，比如財會人員對財務(wù)制度的理解程度不同，導(dǎo)致實際報銷過程中的掌握尺度不同，出現(xiàn)同一項科研經(jīng)費報銷口徑不一的情況，審計人員由于專業(yè)性限制，在科研經(jīng)費審計過程中很難及時彌補漏洞。另外，Z高校目前缺乏一套內(nèi)部控制有效運行的科研經(jīng)費信息管理平臺，在相關(guān)信息籌集、處理和傳遞程序上的缺失，導(dǎo)致各部門之間與科研人員之間有效溝通渠道不暢、信息共享程度不高。

（二）科研經(jīng)費預(yù)算管理脫節(jié)

預(yù)算管理是內(nèi)部控制的重要方法，其中預(yù)算編制是科研經(jīng)費能夠有效執(zhí)行的基礎(chǔ)，Z高校規(guī)定科研項目負責(zé)人在申請立項時，需要財務(wù)處和科研處的指導(dǎo)，按實際需要合理地編制科研項目預(yù)算，但是真正編制項目預(yù)算時，一般只有科研項目負責(zé)人和項目成員參加，由于缺乏相關(guān)的財務(wù)管理知識，編制預(yù)算僅憑主觀經(jīng)驗估算，難以客觀反映科研項目的預(yù)算成本，這種情況下財務(wù)處難以介入預(yù)算編制，所以對科研項目預(yù)算的編制不是特別了解，通常只是按照科研處的項目預(yù)算報告簡單地審核預(yù)算總數(shù)，所以根本談不上對科研經(jīng)費支出的預(yù)算管理控制，只是起到了基本的財務(wù)審核職能；科研處在預(yù)算編制過程中也僅起到名義上的科研項目管理和保管合同的作用，在對項目預(yù)算的編制控制上起的作用很小，最終導(dǎo)致科研項目經(jīng)費預(yù)算與執(zhí)行偏離。

（三）科研經(jīng)費內(nèi)控監(jiān)督、信息溝通機制不完善

科研經(jīng)費預(yù)算在執(zhí)行過程中的內(nèi)部監(jiān)督控制不嚴、責(zé)任不清晰，造成Z高校科研管理部門之間相互推卸責(zé)任，最終導(dǎo)致科研經(jīng)費使用監(jiān)管失控。從實際來看，Z高校的科研處、財務(wù)處、審計處、設(shè)備處對科研項目管理各自為政，信息共享程度不高，缺乏長效的信息溝通機制，很難在科研項目經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督控制中發(fā)揮相關(guān)部門的聯(lián)動作用，比如科研處在科研項目實施過程中的考核監(jiān)督機制不到位，對科研經(jīng)費的管理過于寬松；財務(wù)處在科研經(jīng)費票據(jù)報銷過程中，認為只要簽字符合規(guī)定、票據(jù)真實并且不超過預(yù)算就可以報銷，由于缺乏專業(yè)性，財務(wù)人員不會對項目經(jīng)費的合理性進行監(jiān)督控制；審計處審計工作的被動性較強，加之缺乏專業(yè)科研人員，往往出現(xiàn)審計走過場現(xiàn)象，即使臨時抽調(diào)專業(yè)人員參與審計，也因為缺乏對科研經(jīng)費支出的實時監(jiān)控，很難使審計監(jiān)督在整個項目期間過程中發(fā)揮作用，科研經(jīng)費支出漏洞不能被及時發(fā)現(xiàn)，加之Z高校沒有嚴格執(zhí)行科研經(jīng)費的問責(zé)制，審計結(jié)論往往流于形式。此外，Z高校的科研項目經(jīng)費管理辦法中沒有對科研經(jīng)費購置的科研儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的回收做出明文規(guī)定，也沒有針對科研所取得的專利技術(shù)、版權(quán)、軟件等無形資產(chǎn)進行登記的規(guī)定，導(dǎo)致相關(guān)科研管理部門無法對資產(chǎn)的實時使用情況進行有效的跟蹤監(jiān)督，所以科研經(jīng)費購置的資產(chǎn)流失已經(jīng)是一個普遍現(xiàn)象。

（四）科研經(jīng)費內(nèi)控風(fēng)險評估機制缺乏

長期以來，Z高校科研經(jīng)費的相關(guān)管理部門普遍缺乏風(fēng)險評估的觀念，沒有建立有效的風(fēng)險預(yù)警與風(fēng)險管理機制，更沒有形成一套科學(xué)有效的包含成本核算、績效評價在內(nèi)的內(nèi)部控制風(fēng)險評價體系，因此不能有效防范和控制科研經(jīng)費風(fēng)險。

三、Z高校科研經(jīng)費內(nèi)部控制制度優(yōu)化策略

由于我國高校內(nèi)部控制研究起步較晚，直到2012年財政部的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，才為高校內(nèi)部控制的發(fā)展提供了制度規(guī)范。筆者針對Z高校科研經(jīng)費管理中內(nèi)部控制的環(huán)境、預(yù)算管理、監(jiān)督與信息溝通、內(nèi)控風(fēng)險評估存在的問題提出以下內(nèi)控優(yōu)化建議。

（一）優(yōu)化科研經(jīng)費內(nèi)部控制環(huán)境

要改善科研項目經(jīng)費內(nèi)部控制管理的環(huán)境，提高Z高校教職工的內(nèi)制意識和實施的自覺性。首先，要堅持貫徹科研項目經(jīng)費問責(zé)管理機制，使教職工正確認識并履行自己的管理工作職責(zé)；其次，為了保證高校科研經(jīng)費內(nèi)部控制制度能有效實施，必須配備與崗位相適應(yīng)的教職人員，并不斷加強崗位教育培訓(xùn)和考核，確保教職人員能滿足內(nèi)控工作的動態(tài)需求。同時，為了有效降低科研經(jīng)費信息溝通的成本，Z高校應(yīng)該建立科研項目經(jīng)費管理的信息共享的綜合信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)信息包括項目申報、預(yù)算的編制與審核、項目立項、經(jīng)費使用、資產(chǎn)入庫、經(jīng)費決算、項目結(jié)題、成本核算、績效評價等方面內(nèi)容。

（二）優(yōu)化科研經(jīng)費內(nèi)部控制預(yù)算管理機制

科研經(jīng)費的預(yù)算管理包括預(yù)算編制、預(yù)算審核、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制和預(yù)算考核等，科研經(jīng)費預(yù)算管理的有效性直接決定著科研經(jīng)費內(nèi)部控制是否能有效實施，涉及科研經(jīng)費管理的各個部門，Z高校應(yīng)該從科研經(jīng)費管理的相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)人員組成預(yù)算管理委員會，預(yù)算管理委員會接到課題組預(yù)算申請以后，組織委員會相關(guān)專業(yè)人員對課題組預(yù)算申請進行討論，重點討論項目預(yù)算的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，最后將修正意見集中，反饋給課題組對預(yù)算進行修改，直到符合預(yù)算要求。

（三）優(yōu)化科研經(jīng)費內(nèi)部控制監(jiān)督與信息溝通機制

Z高校必須牢固樹立對科研經(jīng)費內(nèi)部控制監(jiān)督意識，審計工作不能走過場，而是要加大科研經(jīng)費的審計范圍和力度，對科研經(jīng)費監(jiān)督審計應(yīng)該覆蓋在科研經(jīng)費預(yù)算、科研經(jīng)費實際支出、科研經(jīng)費結(jié)算和使用效益這三個階段，即對科研項目的事前、事中、事后要進行全過程的審計，而且審計處在工作中要聯(lián)合紀(jì)檢部門，一旦發(fā)現(xiàn)科研經(jīng)費使用中的違規(guī)違紀(jì)行為要及時向紀(jì)檢部門報告，形成審計與紀(jì)檢的雙重監(jiān)督機制；要利用科研項目經(jīng)費管理的綜合信息管理平臺，建立健全長效信息溝通機制，通過信息平臺，不僅科研處、財務(wù)處、設(shè)備處、審計處和科研項目負責(zé)人之間可以相互溝通協(xié)作，還可以將學(xué)校紀(jì)檢等其他部門整合到信息平臺上，形成一體化全方位的監(jiān)督體系。同時，將科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)納入學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理，從資產(chǎn)的申請購置到結(jié)題后的回收，都要嚴格遵循學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法，并接受審計、紀(jì)委的全程監(jiān)督。

（四）優(yōu)化科研經(jīng)費內(nèi)控風(fēng)險評估機制

Z高校管理者要強化風(fēng)險意識，建立一體化的內(nèi)控風(fēng)險預(yù)警與管理機制，并保證預(yù)警渠道的暢通，及時預(yù)防科研腐敗的發(fā)生。同時，還要建立科研項目經(jīng)費的績效考評體系，對科研項目所取得的社會效益與經(jīng)濟效益進行綜合考核和評價，對績效評價等級優(yōu)秀的項目人員給予一定獎勵，對績效評價等級差的要進行重點關(guān)注，及時督促其提出整改方案。

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篇（8）

1. 科研項目管理的含義和任務(wù)

科研項目全過程是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、中期檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全部過程[1]。科研項目全過程管理就是在有限的資源條件下為保證科研項目的質(zhì)量、進度、成本達到最優(yōu)化，通過以科研工作者為中心開展一系列組織協(xié)調(diào)活動，使科研項目在實施前期、中期及后期的過程中實行制度化和科學(xué)化的管理， 其目的是使科研項目實行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。科研項目包括國際合作課題，國家、省、市、區(qū)科技部門立項及中標(biāo)課題，上級下達的科研項目和研究任務(wù)，學(xué)校立項、研究所自選的課題，合作課題（有經(jīng)費支持）以及其他項目或課題。

因此，科研項目管理的任務(wù)是采用行政管理手段和管理技巧，組織和協(xié)調(diào)科技力量去完成項目的研究和開發(fā)任務(wù)。在科研項目管理過程中，要求管理者掌握國家對科技工作的方針政策，并在項目實施中貫徹執(zhí)行；要求了解有關(guān)的技術(shù)和經(jīng)濟法律法規(guī)，使科技管理工作規(guī)范化；要求了解有關(guān)的專業(yè)知識和專業(yè)發(fā)展動態(tài)，提出具有先進水平的研究目標(biāo)，引導(dǎo)項目（或課題）的研究方向；要求具有較強的行政組織協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮研究人員的積極性和創(chuàng)造性；要求懂得科技研究的自身規(guī)律和特點，使科研項目管理符合科技發(fā)展的自身規(guī)律；要求了解與項目有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以利于科研成果的實施和轉(zhuǎn)化[2]。

2. 科研項目管理的特點

科研項目管理具有創(chuàng)新性、風(fēng)險性和明確指向性的特點。創(chuàng)新性不僅僅指項目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對科研項目管理的創(chuàng)新。任何一個項目的管理都沒有一成不變的模式和方法可供參考，必須尋求一種新的項目管理思路，通過管理創(chuàng)新去實現(xiàn)對于具體項目的有效管理。科研項目管理的另一個顯著的特點是科技項目具有風(fēng)險性。科研項目的風(fēng)險是客觀存在的，貫穿于科研項目的各個階段，比如變更研究內(nèi)容、人員、技術(shù)方法等。當(dāng)一項技術(shù)還不是很成熟時，—是會加大科研的工作量和難度，二是會增加失敗的可能，同時也增加了項目管理的風(fēng)險。科研項目的另一個特點就是其內(nèi)容是具體的，具有明確的針對性，而不是寬泛的。項目的明確指向性貫串于論證、立項及實施的整個過程中，旨在解決某個具體的技術(shù)問題或是解決某個行業(yè)的共性技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)問題，從而有效實現(xiàn)科技項目預(yù)設(shè)的經(jīng)濟、社會效益。

3. 高校科研處在科研項目管理中的作用

3.1規(guī)劃指導(dǎo)作用

高等學(xué)校的科研發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃的制定，關(guān)系到學(xué)校的學(xué)科特色，學(xué)科建設(shè)和為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)等一系列大問題。科研處對于科研項目從開始申報、立項，到項目的過程管理、結(jié)題鑒定、申報獎勵、科研成果檔案歸檔、科研成果轉(zhuǎn)化等一系列的管理，指導(dǎo)功能是不容忽視的[3]。在科研項目申請時，科研處有責(zé)任給廣大教師和科研人員宣傳有關(guān)政策，組織他們認真閱讀課題指南，指導(dǎo)他們填寫申請書，要對申請人從研究內(nèi)容，課題論證，研究計劃，成員組成等各個方面給予指導(dǎo)以提高課題的命中率。在科研獎勵申報時，科研處要指導(dǎo)申報者填寫推薦書，對于科研成果主要內(nèi)容的介紹，發(fā)現(xiàn)、發(fā)明創(chuàng)新點的提煉，經(jīng)濟效益的計算，應(yīng)用證明的提供，附件材料的排列等等，都要加以科學(xué)的指導(dǎo)，提高獎勵的中標(biāo)率。科研項目的研究過程中，科研經(jīng)費的使用也離不開科研處的指導(dǎo)作用。

3.2組織協(xié)調(diào)作用

科研處從組織申報課題、中標(biāo)立項到項目研究完成結(jié)題鑒定、推廣、報獎，其組織作用一直貫穿始終，不可或缺。科研管理人員必須采取公告、短信、電子郵件、講座等多種形式宣傳、鼓勵廣大教師和科研人員申報課題，并引導(dǎo)幫助承擔(dān)各級各類課題，向各級項目主管部門推薦、介紹申報項目的必要性、可行性、先進性、實用性，介紹本校的學(xué)科優(yōu)勢、研究人員的科研經(jīng)歷、前期研究成果，課題將產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益，爭取獲得他們的資助。科研項目被批準(zhǔn)立項后，科研管理人員，應(yīng)及時組織課題組負責(zé)人學(xué)習(xí)有關(guān)科研項目管理辦法和各項規(guī)章制度，明確課題負責(zé)人的責(zé)任。科研處的協(xié)調(diào)作用是項目管理的劑，是科研項目順利完成的可靠保障。科研處要具備與課題組的融洽關(guān)系，協(xié)調(diào)研究進行過程中，人員、經(jīng)費、時間和實驗條件、資料等的關(guān)系，協(xié)調(diào)課題負責(zé)人與課題組成員之間、課題組之間、課題組與學(xué)校有關(guān)職能部門之間的諸多關(guān)系，減少不必要的干擾和“內(nèi)耗”，保障科研項目正常進行。

3.3監(jiān)督激勵作用

科研處對科研項目的執(zhí)行情況的監(jiān)督作用是與組織作用同時進行的，要按照每個課題的計劃任務(wù)書，監(jiān)督項目的進展情況；按照科研經(jīng)費管理的有關(guān)條例，嚴格監(jiān)督經(jīng)費的運用情況，對項目進度進行定期或不定期的檢查上，保證研究工作按計劃進行。科研處可以采取相應(yīng)的措施，勉勵未承擔(dān)科研項目人員，積極申報各級各類科研項目、投入到科學(xué)研究之中來。科研處可也設(shè)立校內(nèi)科研基金，鼓勵青年教師開展科研工作，使他們具備一定的研究基礎(chǔ)，為申報上級主管部門的縱向課題做好前期準(zhǔn)備；也可以支持獲得科研項目立項但科研經(jīng)費沒有及時到位的課題組，按時開展科學(xué)研究工作，保證科研項目順利進行。科研處也可以制定科研獎勵政策，對承擔(dān)科研課題的負責(zé)人、獲得的科研獎勵項目的負責(zé)人、在高水平學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文的作者、國家發(fā)明專利的獲得者給予重獎的同時，要進行大力宣傳，激發(fā)起榮譽感和使命感，充分調(diào)動廣大教師和科研人員的科研積極性，鼓勵大家為學(xué)校的科研事業(yè)做出貢獻。

因此，科研處在整個科研項目管理中的各種作用是相互依賴、相互制約的，只有發(fā)揮好這些作用，為廣大教師和科研人員服務(wù)，才能真正達到科研管理的目的，保證高等學(xué)校科研事業(yè)的健康發(fā)展。

基金項目：黑龍江省高等教育學(xué)會十二五規(guī)劃項目（HGJXHC110796）

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.088

[中圖分類號]G311 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）16-0-01

科學(xué)研究的迅速發(fā)展改變了項目管理模式，而項目管理需要綜合管理。項目管理是指“以項目為對象的系統(tǒng)管理方法”，項目管理要讓其管理的項目得到高效率的指導(dǎo)計劃，并且還要使其得到正確地指導(dǎo)與有序地組織。其目的是讓整個項目在全程中相互協(xié)調(diào)，并得到最有效地控制管理。本文所說的科研項目管理指的是項目管理中一種特殊范疇。它有其自身的領(lǐng)域范圍，有其獨特的評價標(biāo)準(zhǔn)，并且和普通的項目管理相比，有更多的不確定因素，本文就科研項目管理自身的特點，分析討論其成功標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險。

1 科研項目管理自身所具備的特點

一般情況下，項目管理基本可分為9個管理領(lǐng)域。其主體領(lǐng)域分別是質(zhì)量管理、費用管理、范圍管理和時間管理。有4個輔助領(lǐng)域，分別為：溝通管理、采購管理、風(fēng)險管理和人力資源管理。還有一項負責(zé)綜合管理――整體管理，也叫計劃管理。而科研項目管理是這些管理項目中的一種，這種管理方法是以科研項目為主的。一個臨時性的組織對科研項目進行有組織、有計劃地指導(dǎo)和控制，用項目管理的方法把各部分有序分工，做到合理安排時間，高效利用資源，使資金和人才得到合理分配。

1.1 創(chuàng)新管理

科研項目管理除了包含這些基本的管理性質(zhì)之外，還有一個重點就是強調(diào)創(chuàng)新，科研項目管理的創(chuàng)新即把簡單的順序邏輯排列組合開來，形成一種新的方案。科研項目創(chuàng)新管理應(yīng)用各種措施方案形成一種有效的管理機制，在這樣的氛圍下，使創(chuàng)新管理在復(fù)雜的系統(tǒng)中得到有效利用。另外，對管理本身來說，它也是一種創(chuàng)新，即尋求最有效的、成功的管理方式。

1.2 風(fēng)險管理

科研項目具有創(chuàng)新性，因而科研項目管理中存在許多風(fēng)險。有些不確定性因素可用灰色系統(tǒng)和數(shù)理統(tǒng)計的方法確定，還可用概率論或模糊數(shù)學(xué)的方法，科研項目可根據(jù)這些理論來分析。在管理時，第一時間對風(fēng)險進行評估處理是非常重要的，預(yù)算風(fēng)險帶來的不利影響，對風(fēng)險采用有效監(jiān)控手段，以最少的成本完成科研項目規(guī)定的總目標(biāo)。

2 科研項目管理的成功標(biāo)準(zhǔn)

如今項目的質(zhì)量、時間、成本只是部分重要的限制條件，而不是評價標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)代商業(yè)社會中，利益的滿足才是項目中令人關(guān)注的焦點。項目管理專家羅伯特指出，在項目后的驗收中，實現(xiàn)了商業(yè)價值就可以說項目取得成功。采用定性和定量相結(jié)合的方法，會使研究結(jié)果更準(zhǔn)確。科研項目管理大致可以分為以下幾類。

2.1 時間安排

科研項目有嚴格的時間規(guī)定，項目工程中的每個人必須在規(guī)定時間內(nèi)完成自己的目標(biāo)，每個項目都有各自的時間安排，科研項目引進項目管理的方法，各個部分分工明確，時間規(guī)劃和任務(wù)分配都得到了合理安排和管理，使得項目在規(guī)定的時間內(nèi)達到預(yù)期效果。

2.2 費用和利益

一個成功的科研項目應(yīng)該是最小的費用支出和最大的利潤獲取。超出了科研費用往往只能被擱置，由此，費用管理顯得相當(dāng)重要。費用管理指的是成本預(yù)算、成本控制、成本評估和計劃管理。對成本進行監(jiān)控，保證費用在項目規(guī)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。費用管理與控制在整個項目過程中都要進行，它是科研項目取得成功的基本要求。

2.3 創(chuàng)新性

科研項目需要創(chuàng)新，這是它的一大特色，沒有創(chuàng)新也就不能稱其為科研項目，創(chuàng)新越大膽，它的成功性就越高，科研項目在自身項目開始時就要追求最先進的技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上實施創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是科研項目的重要組成部分。

3 科研項目管理的風(fēng)險分析

3.1 科研項目自身的風(fēng)險

風(fēng)險由靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險兩部分組成，靜態(tài)風(fēng)險就是經(jīng)濟正常運行下的風(fēng)險；而動態(tài)風(fēng)險就是由于社會經(jīng)濟變動而導(dǎo)致的風(fēng)險。風(fēng)險因素主要有管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險兩大類別，管理風(fēng)險指在管理科研項目上管理技能不夠完善而存在的風(fēng)險，科研項目中的信息搜集的程度越高，管理風(fēng)險的能力就越強，因此，風(fēng)險管理行之有效的方法就是搜集大量信息。而技術(shù)創(chuàng)新的不確定性更強，且風(fēng)險程度更高。當(dāng)科研項目達到另一個新階段，系統(tǒng)比之前更加復(fù)雜多變，技術(shù)上的風(fēng)險就進一步加大，因此，技術(shù)風(fēng)險比管理風(fēng)險更有難度。

3.2 科研項目的風(fēng)險管理

項目管理中，風(fēng)險管理不能簡單量化和系統(tǒng)化內(nèi)容，風(fēng)險管理大致分為3部分：風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對計劃和風(fēng)險識別。風(fēng)險評估就是辨別風(fēng)險事件自身屬性，科研項目的風(fēng)險評估就是分析以往數(shù)據(jù)，項目組人員自行裁斷其風(fēng)險值，這種量化分析了各種風(fēng)險發(fā)生的概率，便于應(yīng)對。風(fēng)險識別指找出潛在風(fēng)險事件以防以外發(fā)生，在科研項目中，可對比其他科研項目進行分析，查找資料，其目的是找到造成科研項目失敗的真正原因，以免重復(fù)犯錯。風(fēng)險應(yīng)對計劃的相關(guān)內(nèi)容是做出風(fēng)險的相應(yīng)解決方案，這種應(yīng)對方案是以項目成功為前提的，被作為系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)來處理所遇到的風(fēng)險事件。

主要參考文獻

篇（10）

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院整形外科醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的整形外科三級甲等專科醫(yī)院。經(jīng)過近60年的發(fā)展，整形外科醫(yī)院逐漸形成設(shè)有普通整形外科、現(xiàn)代整形美容外科以及十余個特色中心的專科醫(yī)院，在國內(nèi)、外享有較高的聲譽。近10年來，醫(yī)院先后承擔(dān)國家自然科學(xué)基金會、衛(wèi)計委等重點課題100多項。醫(yī)院注重醫(yī)療與科研的協(xié)調(diào)發(fā)展，在以出生缺陷疾病研究、創(chuàng)傷畸形修復(fù)研究為重點的、結(jié)合三維數(shù)字化技術(shù)及干細胞、組織工程技術(shù)等多學(xué)科參與、跨學(xué)科交匯的臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化研究體系做出了較大貢獻，對提高整形外科醫(yī)院科研水平，促進醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，完善醫(yī)療體系的建設(shè)，促進整形外科的傳承和發(fā)展，具有十分重大意義。與其他外科學(xué)科相比，由于專科的特性，整形外科科學(xué)研究顯得明顯不足。現(xiàn)在以2010-2014年期間的課題中標(biāo)情況、情況、科技成果獲獎以及專利授權(quán)情況（所有數(shù)據(jù)都有中標(biāo)通知、中獎通知和頁為依據(jù)）為模本，來了解醫(yī)院整體科研實力。如何更好地保持整形外科專科特色，把握醫(yī)院科研發(fā)展的未來趨勢，值得科研管理部門深思和探討。

一、醫(yī)院科研產(chǎn)出情況分析

2010-2014年科研基金中標(biāo)情況分析。從表1可以得出：整形外科醫(yī)院在2010年至2014年期間分別承擔(dān)課題10項、11項、19項、26項、22項；對應(yīng)的資助金額也從2010年的498萬元上升到2014年的1122萬元，相對增長率達到125%。即從整體上講，整形外科醫(yī)院各年的中標(biāo)課題數(shù)和資助金額呈平穩(wěn)增長態(tài)勢。

2014年的資助金額數(shù)相對上年增長速度最快，然而，課題中標(biāo)數(shù)卻比2013年有所減少。課題中標(biāo)數(shù)由2010年的10項，逐年增長，最高是2013年，達到了26項。

但從平均每個項目的資助金額來講，2010年到2014年期間，平均資助金額在19-51萬之間。由于2014年整形外科醫(yī)院中標(biāo)衛(wèi)計委公益行業(yè)專項課題1項，且資助金額達到672萬元，致使全年資助金額和平均每個項目的資助金額在歷年中最高。

2010-2014中標(biāo)課題來源及其經(jīng)費情況。整形外科醫(yī)院中標(biāo)課題的主要來源包括國家自然科學(xué)基金課題、北京市（北京市科委、北京市衛(wèi)生局）、醫(yī)科院、省部委（教育部、人事部）的課題。具體見表2所示。從2010-2014期間中標(biāo)課題來源的整體情況來看，整形外科醫(yī)院在此期間國家自然科學(xué)基金、北京市、醫(yī)科院項目的中標(biāo)課題數(shù)總體差不多；各類來源的項目資助金額總體上北京市和國家自然科學(xué)基金課題為主力，且呈較穩(wěn)態(tài)勢；項目資助金額最少的是省部委的課題。醫(yī)科院課題的中標(biāo)數(shù)和資助金額數(shù)在近三年，呈穩(wěn)步上升的趨勢 ；其他來源的課題中標(biāo)數(shù)與資助金額表現(xiàn)不穩(wěn)定。

2010-2014年課題投中標(biāo)分析-以國家自然基金為例。因為北京市科委、衛(wèi)生局、各省部委、醫(yī)科院的課題都是限額申報，只有國家自然基金和北京市自然基金是自由申請，故而，以國家自然基金為例較能全面反映整形外科醫(yī)院申請項目的情況，具體情況見表3所示。從表3中可以看出，整形外科醫(yī)院的國家自然科學(xué)基金課題的投中標(biāo)數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢，投標(biāo)數(shù)上升趨勢明顯。另外，除2011年的中標(biāo)數(shù)從2010年的5項降到了3項以外，在2012-2014年期間，國家自然科學(xué)基金課題的中標(biāo)數(shù)呈現(xiàn)相對平穩(wěn)趨勢。中標(biāo)率分別為0.28、O.14、O.21、0.22、0.13。作為國家級科研經(jīng)費重要渠道之一的國家自然科學(xué)研究基金，因其支持基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究，開展創(chuàng)新性科學(xué)研究，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，成為醫(yī)院高度重視并給予政策鼓勵的項目之一[1]。

2010-2014年情況。在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，科技論文的發(fā)表是衡量醫(yī)院科研水平的重要

標(biāo)志[2]，因此，分析情況也能體現(xiàn)整形外科醫(yī)院的科研狀況，具體情況見表4。從表4中可以看出，2010-2014年以核心期刊和被SCI收錄的論文為主， 總數(shù)呈平穩(wěn)增長的趨勢，平均每年為272篇；被SCI收錄的論文總數(shù)也呈平穩(wěn)增長的趨勢，平均每年為77篇，以2014年為最高，達到90篇。

2010-2014年科技成果與專利情況。科研成果是科學(xué)技術(shù)工作者在從事與各科學(xué)技術(shù)

領(lǐng)域，科技知識的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的全部有計劃的活動時取得的具有一定學(xué)術(shù)意義、技術(shù)水平或?qū)嶋H應(yīng)用價值的成功結(jié)果[3]，專利和成果都是檢驗科技工作績效的重要指標(biāo)[4]，2010-2014年整形外科醫(yī)院的科技成果與專利的情況詳見表5，從表中可以看出：2010-2014年期間，只有1項科技成果獎，專利50項，數(shù)量不多，這兩個方面是醫(yī)院科研工作中非常薄弱的地方，需要重點加以關(guān)注，亟待加強推動。

二、結(jié)果與討論

通過對2010-2014年科研產(chǎn)出分析，可以看出整形外科醫(yī)院科研產(chǎn)出基本處于持續(xù)增長的狀態(tài)，但科技成果申請工作呈現(xiàn)“休眠”期。如何在緊緊圍繞整形外科這個專科特色，繼續(xù)保持科研產(chǎn)出數(shù)量穩(wěn)中有升，實現(xiàn)科技成果“零突破”呢？醫(yī)學(xué)科技進步是促進國民健康的重要手段。探索新的診療技術(shù)和方法，提高醫(yī)療質(zhì)量，是形成和發(fā)展優(yōu)勢特色學(xué)科的主要途徑[5]。而在管理上究竟還需要做哪些舉措來帶動和改進？

（一）專科特色下的科研狀況及管理

重醫(yī)療，輕科研。整形外科醫(yī)院的科研人員絕大多數(shù)為臨床醫(yī)生，均承擔(dān)著繁重的臨床工作，造成臨床工作和科研工作之間時間上的矛盾[6]，再加上醫(yī)院重視醫(yī)療質(zhì)量效率指標(biāo)和業(yè)務(wù)收入，科研意識薄弱[7]，缺乏科研的自覺性，對科研有畏難情緒。再者，整形外科不在國家重點支持的十大疾病領(lǐng)域之內(nèi)，經(jīng)過多年研究積累，若想在科研上有所創(chuàng)新，只能在出生缺陷疾病、創(chuàng)傷畸形修復(fù)等方面結(jié)合現(xiàn)在新興的技術(shù)手段進行研究，有時，臨床醫(yī)生在創(chuàng)新點上難以把握，隧難有科研產(chǎn)出產(chǎn)生。雖然每年科研人員投入了大量精力申報，但中標(biāo)率卻始終難盡人意[8]，致使科研工作陷入惡性循環(huán)，科研產(chǎn)出數(shù)量有限，日久對科研工作就失去了信心。

科研管理在基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上，加以引導(dǎo)。科研管理承擔(dān)著對科研方向、任務(wù)提出指導(dǎo)的責(zé)任，科研管理能力體現(xiàn)在制定科研規(guī)劃、組織項目申報，落實科研成果轉(zhuǎn)化，科研評價、科研交流等過程[9]。科研管理部門針對整形外科醫(yī)院的科研現(xiàn)況，在做好基礎(chǔ)服務(wù)工作之外，還定期聘請資深專家以講座、研討、一對一指導(dǎo)等形式進行科研設(shè)計、統(tǒng)計學(xué)、方法學(xué)等方面的輔導(dǎo)，幫助科研人員提高撰寫申請書的質(zhì)量，促進相關(guān)科研人員的合作與溝通，從而獲得更多的科研資源。注重對科研骨干實行分層次使用，各司其職，各盡其長[10]。如鼓勵科研骨干積極申報國家自然科學(xué)基金、北京市各類科學(xué)基金項目，引導(dǎo)他們在SCI收錄期刊和“中華”系列雜志發(fā)表文章。對35周歲以下的科研人員，則積極引導(dǎo)他們申報各類青年基金，進一步提高科研人員水平，促進科研人才逐漸成長。我們將繼續(xù)落實醫(yī)院現(xiàn)有政策和制度，大力推行科研項目管理，加強過程管理質(zhì)量，引入PDCA循環(huán)，對科研項目實施動態(tài)管理，保證科研項目能在合同約定的期限內(nèi)高質(zhì)量地順利完成 [11.12]，力爭使科研工作進入良性循環(huán)發(fā)展之中。

（二）加大科研條件和獎勵投入，搭建科研基礎(chǔ)平臺

為進一步調(diào)動醫(yī)院科研人員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵和獎勵在科研工作中取得突出成績的人員，對于中標(biāo)的院外基金項目予以5%的獎勵，而對國家自然基金的獎勵提高到10%，并給予50%的基金配套；對發(fā)表的論文論著、授權(quán)專利，也制定了相應(yīng)的獎勵政策。再者，科學(xué)研究是一項需要人員、設(shè)備、經(jīng)費和環(huán)境等多因素支持的復(fù)雜性智力勞動，沒有經(jīng)費支持的科學(xué)研究可謂步履維艱、寸步難行[13]。醫(yī)院依托院外基金項目配套經(jīng)費，不斷改進和完善研究中心基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和動物室改建，搭建科研基礎(chǔ)平臺，使研究中心基本能滿足醫(yī)院的研究需要。持續(xù)增加院所基金項目投入，尤其著重青年基金項目的資助，為醫(yī)院做好科研人才儲備。鞏固和發(fā)展院所專科特色優(yōu)勢，為支持更多成熟的科研設(shè)想和項目，拿出更高水平的項目向院外基金任務(wù)競標(biāo)，爭取更多的科研經(jīng)費奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強學(xué)術(shù)交流，促進科研人才的快速成長

醫(yī)院堅持“人才興院”的主導(dǎo)思想，通過“優(yōu)青計劃”將一批政治素質(zhì)好、組織能力強、專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實、自覺遵守科學(xué)道德規(guī)范、立志獻身醫(yī)院建設(shè)的優(yōu)秀青年人才送到國外學(xué)習(xí)，醫(yī)院每年資助12萬/人，歸國后，再通過“ 優(yōu)青接力計劃”以10萬/項，資助科研項目，使他們加速成為各個學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。為了鼓勵科研人員參加學(xué)術(shù)交流，開闊視野，醫(yī)院每年給予副高級以上技術(shù)職稱人員學(xué)術(shù)交流經(jīng)費（副教授0.8萬元/年，教授1萬元/年），鼓勵他們以整形外科龍頭地位的超前思維來提高我們的學(xué)術(shù)水平。同時鼓勵中青年專家走上國際講臺，向國內(nèi)外同行展示醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新理念和方法，順便擴大醫(yī)院在國內(nèi)外的學(xué)術(shù)影響。并且，還不定期邀請國內(nèi)外著名專家學(xué)者來醫(yī)院院講學(xué)，舉辦學(xué)術(shù)講座或座談，使科研人員相互交流，共同提高。

（四）加強科研項目過程管控，實現(xiàn)科技成果“零突破”

根據(jù)基金項目管理辦法，課題中標(biāo)后，隨即進入立項管理，課題負責(zé)人全權(quán)負責(zé)項目研究所有事宜，按任務(wù)書計劃開始研究工作。科研管理部門將與之相關(guān)的課題負責(zé)人職責(zé)、事務(wù)性工作程序、原始記錄本下發(fā)給他們，并對他們進行在研項目事務(wù)性工作培訓(xùn)。同時加強科研項目的動態(tài)管理、過程管理，加強對項目的督查力度，通過督查，及時掌握項目進展情況，協(xié)助項目組順利實施項目，并及時總結(jié)階段性的研究成果，做好科研成果的儲備[14]。同時，科研管理部門要提醒課題負責(zé)人對技術(shù)類、能夠形成產(chǎn)業(yè)化的成果，要先申請專利，再發(fā)表文章；對于基礎(chǔ)研究類、不能成產(chǎn)業(yè)化的成果，可發(fā)表文章[15]。對完成較好的科研項目，則重點加以關(guān)注，引導(dǎo)他們按照科技成果申報要求做好科研產(chǎn)出的積累和推廣應(yīng)用，為科技成果申報打下基礎(chǔ)。爭取實現(xiàn)科技成果的“零突破”。

總之，針對整形外科醫(yī)院的專科特色，科研管理工作要改變過去單純的“上傳下達”簡單被動的局面，在管理中因勢利導(dǎo)、有的放矢，為科研人員提供盡可能便利的工作環(huán)境和條件，積極探索新的管理體制和監(jiān)督手段，為推動整形外科醫(yī)院的科研工作順利向前發(fā)展而努力。

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篇（11）

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.23.126

[中圖分類號]G647[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2017）23-0255-02

1引言

為了發(fā)揮高校在自身科研管理與監(jiān)督工作中的主體作用，進一步加強科研項目管理，提高科研管理水平，促進高校科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，高校需要結(jié)合自身實際和科研特色，構(gòu)建相應(yīng)科研項目管理實施體系。依據(jù)當(dāng)前高校行政體系，學(xué)校法人代表應(yīng)對學(xué)校科研項目管理負總責(zé)，分管科研的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校科研項目負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。科研項目具體實施過程中，實行法人負責(zé)制的項目由法人委托項目負責(zé)人對項目實施負直接責(zé)任，實行課題負責(zé)人制的項目應(yīng)由項目負責(zé)人負全責(zé)。

2科研項目管理體系

科研項目管理體系中，一般說來，科技處是高校科研項目的主管職能部門，它需要與承擔(dān)科研項目的相關(guān)校內(nèi)二級行政單位共同負管理責(zé)任。高校需要設(shè)立科研項目經(jīng)費管理辦公室，該辦公室是多層次、跨部門的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)項目執(zhí)行全過程的精細化管理。相關(guān)業(yè)務(wù)需要接受學(xué)校科技處的指導(dǎo)，計劃財務(wù)處發(fā)揮經(jīng)費管理作用，審計處發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

項目負責(zé)人對科研項目實施負有直接責(zé)任。項目負責(zé)人要按照國家各級各類科技計劃和經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定和項目合同（任務(wù)書）要求開展科學(xué)研究和使用經(jīng)費，對項目實施全過程進行科學(xué)規(guī)范管理。要確保項目研究的科學(xué)性和合理性、經(jīng)費支出的真實性和規(guī)范性，并對科研成果的真實性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。

因此，高校科研管理體系的構(gòu)架由學(xué)校、二級行政單位、項目負責(zé)人組成，其中科技處是科研項目的主管職能部門，項目負責(zé)人是科研項目實施的負責(zé)人。

3科研項目管理的具體實施

科研項目的實施需要有過程管理，科研項目的過程管理是指學(xué)校在項目的申請立項、組織實施、驗收結(jié)題和成果跟蹤等全過程中對承擔(dān)科研項目的課題組成員及相關(guān)單位進行的監(jiān)督和管理。承擔(dān)科研項目的課題組成員應(yīng)依照國家法律法規(guī)和科研項目管理有關(guān)規(guī)定，認真履行項目計劃任務(wù)書或項目合同書中雙方約定的條款，注重知識產(chǎn)權(quán)保護。承擔(dān)科研項目的課題組成員，在項目申請及實施的全過程中應(yīng)注重誠信，遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，抵制弄虛作假、抄襲和剽竊他人科研成果、捏造或篡改實施數(shù)據(jù)及其他學(xué)術(shù)不端行為。科技處、科研項目經(jīng)費管理辦公室和各二級行政單位應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，主動做好管理和服務(wù)工作，督促項目負責(zé)人按照計劃任務(wù)書或合同書要求完成任務(wù)。

3.1科研項目的實施

科研項目的實施需要簽訂項目合同（任務(wù)）書，項目合同（任務(wù)）書、協(xié)議書簽訂前，項目負責(zé)人應(yīng)提供外協(xié)單位的資質(zhì)、能力以及項目組成員與其無直接經(jīng)濟利益相關(guān)的承諾材料；所二級行政單位分管負責(zé)人應(yīng)對合同的每一條款進行逐條審定，重點對技術(shù)條款、項目完成的基本保障條件、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的約定以及外協(xié)單位的承擔(dān)能力和執(zhí)行責(zé)任、違約責(zé)任、爭議糾紛等進行核查；涉外合同要明確約定合同適用中華人民共和國法律，管轄法院或仲裁機構(gòu)需在中國內(nèi)地。科技處對項目合同（任務(wù)）書、協(xié)議書進行再審查，加蓋學(xué)校公章后生效，蓋有雙方印章生效的合同（任務(wù)）書、協(xié)議書需報科技處以及科研項目經(jīng)費管理辦公室備案。項目負責(zé)人在項目實施過程中應(yīng)按要求及時向項目主管部門或委托方報送相關(guān)材料，并根據(jù)合同（任務(wù)）書要求按時完成任務(wù)，進行驗收結(jié)題。按照合同（任務(wù)）委托方的要求，在發(fā)表研究論文和出版著作上標(biāo)注項目資助來源和課題編號。項目驗收結(jié)題應(yīng)按相關(guān)程序執(zhí)行。由項目負責(zé)人提交相關(guān)材料（如驗收申請、總結(jié)報告和項目委托方的有關(guān)證明或雙方約定的其他材料等），經(jīng)所在二級行政單位審核，科技處同意后報項目主管部門批準(zhǔn)或經(jīng)合同委托方認可。科技處代表學(xué)校接受項目主管部門或委托方的委托，對項目進行驗收結(jié)題。

3.2建立重大事項報告制度

項目實施過程中，涉及項目負責(zé)人、項目研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容和預(yù)算調(diào)整等重大事項的變更，項目負責(zé)人和所在二級行政單位應(yīng)及時報科技處。科技處應(yīng)敦促并協(xié)助課題組及相關(guān)二級行政單位按項目管理規(guī)定及合同要求履行變更手續(xù)。各類縱向科研項目和重大橫向科研項目的課題組主要人員的變更，應(yīng)有充分的理由，并由項目負責(zé)人及時提出申請，經(jīng)二級行政單位同意后報科技處批準(zhǔn)、備案。相關(guān)文件有具體要求的縱向項目課題組主要人員的變更需報項目主管部門批準(zhǔn)后生效。

3.3科研項目無法按期完成的情況

項目無法按期完成時，項目負責(zé)人應(yīng)至少提前3個月申請辦理延期手續(xù)（包括項目研究內(nèi)容及目標(biāo)調(diào)整等），經(jīng)所在二級行政單位審核同意后，由科技處報項目主管部門批準(zhǔn)或經(jīng)合同另一方認可后生效，因合同委托方原因?qū)е马椖繜o法按期完成的除外。各類縱向科研項目無法完成時，項目負責(zé)人應(yīng)及時提出申請終止或更換項目負責(zé)人，經(jīng)所在二級行政單位審核同意后報科技處。由學(xué)校向項目主管部門申請，獲得批準(zhǔn)后生效。如終止項目，應(yīng)及時完成財務(wù)決算和審計，項目經(jīng)費按規(guī)定退還委托方或交學(xué)校處理。項目負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)合同終止所產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。各類橫向科研項目因特殊原因無法完成時，應(yīng)根據(jù)合同由項目負責(zé)人提出申請，經(jīng)二級行政單位和科技處同意，與委托方協(xié)商解決，簽訂項目終止合同。項目負責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同的約定承擔(dān)合同終止所產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。

3.4建立健全科研信用管理體系

對申請、執(zhí)行各類科技項目的二級行政單位和個人建立誠信檔案，簽署科研誠信承諾書，作為申請項目和職務(wù)職稱晉級等的評估依據(jù)。

3.5加強科技檔案管理

在項目實施過程中，項目課題組成員應(yīng)做好科研工作的原始數(shù)據(jù)記錄，保留各種與項目有關(guān)的材料，并由負責(zé)人或課題組指定專人歸檔保存10年以上。省部級以上科技項目，經(jīng)主管部門或委托方獲準(zhǔn)驗收結(jié)題后，需將所有驗收結(jié)題材料報送科技處并移交學(xué)校檔案館歸檔保存。