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2加強(qiáng)建筑工程合同管理的防范舉措

2.1加強(qiáng)合同評(píng)審管理為減少后續(xù)合同內(nèi)容不規(guī)范引起的法律糾紛，簽訂工程合同前要進(jìn)行評(píng)審管理。要堅(jiān)持評(píng)審制度對(duì)合同簽訂程序、內(nèi)容等進(jìn)行梳理、評(píng)審，并成立專業(yè)小組對(duì)各項(xiàng)合同條款內(nèi)容進(jìn)行分析研究，通過法律顧問團(tuán)隊(duì)的提早介入以及時(shí)查找出合同內(nèi)容的潛在法律問題、缺陷與風(fēng)險(xiǎn)，從根本上防范合同糾紛，保證條款明確，減少合同漏洞，維護(hù)發(fā)包方與承包方的權(quán)益。合同評(píng)審要圍繞我國(guó)《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等進(jìn)行對(duì)照，做好評(píng)審管理，以保障企業(yè)信譽(yù)與經(jīng)濟(jì)效益。

2.2加強(qiáng)合同方資信調(diào)查我國(guó)《合同法》中規(guī)定建設(shè)工程合同的制定要依據(jù)國(guó)家法定程序與投資計(jì)劃等可行性報(bào)告文件，首先要在了解工程立項(xiàng)情況的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)包方資金情況、法人代表情況、手續(xù)與資信情況等進(jìn)行調(diào)查，明確發(fā)包方的業(yè)務(wù)資格與經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)承包方與分包方要進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格調(diào)查，以了解其是否具備相應(yīng)企業(yè)法人資格與等級(jí)，了解其施工能力、資信與履約信用情況等，慎重選擇合作對(duì)象，以盡量減少合同法律糾紛的發(fā)生。

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中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

就目前來說，在我國(guó)建筑行業(yè)項(xiàng)目管理中，還沒有一個(gè)完善的法律規(guī)范制度，其合同制定也沒有規(guī)范文本，因此在其建筑項(xiàng)目進(jìn)行中，很容易發(fā)生合同糾紛，而對(duì)建筑投資方和施工方經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。下面本文就對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理中合同分析的作用進(jìn)行探討，以能夠提升建筑項(xiàng)目管理中對(duì)合同分析的重視，減少建筑合同糾紛的出現(xiàn)。

一、建筑項(xiàng)目管理的合同組成體系

建筑工程項(xiàng)目管理中的合同，就是指工程承包者在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候，其發(fā)包人在對(duì)價(jià)款進(jìn)行支付的時(shí)候，所簽訂的合同。在建筑工程項(xiàng)目管理中所包含的內(nèi)容比較廣泛，同時(shí)其內(nèi)在因素和內(nèi)容之間的聯(lián)系非常近，那么合同也就成為連接其中各項(xiàng)因素和內(nèi)容的重要紐帶。一般情況下在一個(gè)規(guī)模比較大的建筑工程項(xiàng)目中，其合同就會(huì)高達(dá)幾十份，甚至幾百份，這些合同之間既相互獨(dú)立又相互連接，對(duì)整個(gè)建筑工程建設(shè)具有重要影響作用。其中建筑項(xiàng)目管理的合同組成體系如圖一所示。

圖一建筑項(xiàng)目管理的合同組成體系

在建筑工程項(xiàng)目管理中，其合同屬于是一種特殊的承攬合同。其中在合同法的第287條明確規(guī)定：“本章沒有規(guī)定的，使用承攬合同的有關(guān)規(guī)定?！蹦敲匆簿褪钦f建筑合同和其他的一般承攬合同是相同的，同時(shí)也具有一定的不同，那么建筑工程項(xiàng)目管理合同的顯著特征包括：合同主體具有一定的嚴(yán)格性、合同標(biāo)的具有特殊性，同時(shí)其合同的履約方式具有連續(xù)性。其履約時(shí)間比較長(zhǎng)，合同的制定和執(zhí)行均具有明顯的行政性，建筑工程合同屬于是要式合同。建筑合同的作用則主要就是對(duì)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確，以確保雙方在建筑工程建設(shè)過程中，能夠相互配合、通力合作，共同確保工程順利進(jìn)行。

二、建筑工程項(xiàng)目管理中合同分析的重要作用

在建筑工程項(xiàng)目管理中合同分析具有重要作用，同時(shí)其也是進(jìn)行項(xiàng)目管理的起點(diǎn)，進(jìn)行合同分析主要目的就是對(duì)合同中“如何做”的問題進(jìn)行執(zhí)行和解決，簡(jiǎn)單來說就是從執(zhí)行角度去對(duì)合同機(jī)進(jìn)行解釋。合同分析成功的將合同目標(biāo)以及合同規(guī)定結(jié)合，并統(tǒng)一落實(shí)到了合同的實(shí)施問題上，其不但和工程日常管理的需求相符合，同時(shí)也能夠提高合同執(zhí)行力，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。其中在建筑工程項(xiàng)目管理中合同分析的重要作用主要有以下幾種：

（1）有助于項(xiàng)目管理人員了解合同要求，明確個(gè)人職責(zé)。在進(jìn)行合同制定的時(shí)候，雖然說是廣大管理人員共同進(jìn)行制定的，但是不能一定所有人都能夠熟練的掌握合同內(nèi)容。借助于合同去對(duì)工程建筑均進(jìn)行指導(dǎo)，就必須要對(duì)合同要求進(jìn)行詳細(xì)了解，把合同作為是其建設(shè)行為規(guī)范。但是在實(shí)際情況中，由于一部分管理人員幾乎沒有從事過合同管理工作，同時(shí)也沒有進(jìn)行過合同管理系統(tǒng)化教育和培訓(xùn)，因此其在對(duì)合同內(nèi)容理解上，也僅僅集中在合同的基本觀念之上，也就是只能夠認(rèn)識(shí)到合同分析非常重要，但是對(duì)其具體的條件和要求卻沒有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，那么也就更加不能夠成功的將合同要求和實(shí)際管理過程進(jìn)行緊密的結(jié)合。同時(shí)再加上大部分項(xiàng)目管理工作都不是從事合同內(nèi)容中所包含的工作和活動(dòng)，僅僅是其內(nèi)容的一部分，所以在工作中，不能夠?qū)⑵涓黜?xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。實(shí)施合同分析，則就可以幫助不同層次和級(jí)別的管理人員對(duì)合同中包含的相應(yīng)要求，均進(jìn)行詳細(xì)的了解，甚至可以將其內(nèi)容的主要部分進(jìn)行摘錄，幫助其對(duì)工程項(xiàng)目的責(zé)任關(guān)系進(jìn)行明確，工程的各項(xiàng)工作以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系也能夠更加清晰，在對(duì)其進(jìn)行輔的描述，那么也就可以幫助項(xiàng)目管理人員進(jìn)一步對(duì)合同要求了解，明確個(gè)人職責(zé)。

（2）有助于項(xiàng)目管理人員理解合同內(nèi)容，提升合同執(zhí)行力。合同本身在制定的時(shí)候，其對(duì)語言的要求非常高，必須具備一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性，因此也就導(dǎo)致一般管理人員對(duì)合同進(jìn)行理解的時(shí)候，具有一定的難度，那么更不能夠嚴(yán)格依照合同要求進(jìn)行執(zhí)行，嚴(yán)重影響到了合同的執(zhí)行效果。首先在合同條文中，會(huì)涉及到一系列的法律語言，非專業(yè)人士不能夠一目了然，具有一定的理解難度；其次目前我國(guó)建筑合同的組成形式不規(guī)范，多種多樣，甚至有的時(shí)候針對(duì)一個(gè)問題，合同中還會(huì)出現(xiàn)不同的要求，更有的時(shí)候在同一個(gè)建筑項(xiàng)目中，不同合同之間也會(huì)出現(xiàn)矛盾，因此也就導(dǎo)致執(zhí)行人員難以理解；最后每一個(gè)人本身的理解程度也具有一定的差異，即使對(duì)于同一個(gè)問題，執(zhí)行的人不同，對(duì)其進(jìn)行的解釋也就不同。因此在建筑項(xiàng)目管理中，實(shí)施合同分析，也就有助于工作人員理解合同內(nèi)容，提升合同執(zhí)行力。在進(jìn)行合同分析過程中，需要把合同采用最通俗易懂的語言和形式進(jìn)行表達(dá)，以能夠讓人們對(duì)其內(nèi)容和要求有一個(gè)最清楚的理解，并對(duì)其理解方向進(jìn)行統(tǒng)一，這樣在實(shí)際工作中，才能夠讓各管理人員均對(duì)合同內(nèi)容有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，避免出現(xiàn)盲目執(zhí)行問題，從而有效提高合同執(zhí)行力。

（3）有助于提高合同制定的全面性和嚴(yán)密性。不管是進(jìn)行任何一項(xiàng)工作，總是很難實(shí)現(xiàn)其全面性，同樣對(duì)于合同制定也一樣，不管是工程大小，不管訂立時(shí)間在何時(shí)，均無法一下就實(shí)現(xiàn)合同制定的全面性和嚴(yán)密性。首先合同制定的是不是嚴(yán)密，其次合同制定過程中所使用的語言是否準(zhǔn)確，有沒有出現(xiàn)模糊不清、模棱兩可的語句，最后在整個(gè)合同中，有沒有出現(xiàn)矛盾的款項(xiàng)，這些問題都將會(huì)對(duì)合同執(zhí)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響，因此必須要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析，找出合同實(shí)施前和實(shí)施過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，以采取有效措施對(duì)其進(jìn)行預(yù)控和防止索賠事件的發(fā)生。因此說合同分析還有助于彌補(bǔ)合同制定時(shí)的不全面性和不嚴(yán)密性，從而提高合同執(zhí)行的準(zhǔn)確性和合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控性。

三、結(jié)語

綜上所述，合同分析在建筑工程項(xiàng)目管理中，具有重要作用，想要有效的執(zhí)行合同，還需要對(duì)合同各項(xiàng)條款進(jìn)行詳細(xì)的分析、正確的理解，對(duì)其內(nèi)容和要求有一個(gè)全面透徹的理解，只有這樣才能夠?qū)贤墓芾硇蔬M(jìn)行有效提高，避免在工程建設(shè)過程中發(fā)生合同糾紛。這樣才有助于在建筑工程項(xiàng)目管理中有效的落實(shí)責(zé)任，對(duì)合同要求執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程合同違約問題，合理有效處理索賠事件，從而確保建筑工程建設(shè)順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】：

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[3]張.建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理問題[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（34）：254-255.

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隨著人們生活水平的提高，建筑工程項(xiàng)目也越來越多，隨之而來的問題是出現(xiàn)很多的法律糾紛。這種情況的發(fā)生可能會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成很大的負(fù)面影響，因此，企業(yè)需要盡量避免糾紛的產(chǎn)生，同時(shí)做好合同管理工作，一旦發(fā)生問題也可以根據(jù)合同采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行處理。本文就建筑工程合同管理與法律糾紛對(duì)策進(jìn)行闡述。

一、合同管理的意義

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

我國(guó)各行各業(yè)已逐步走向規(guī)范化，建筑領(lǐng)域同樣如此。如今，建筑工程合同雙方會(huì)根據(jù)合同履行各自職責(zé)，同時(shí)這種方式可以規(guī)范建筑行業(yè)的各種行為，保持建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)管理進(jìn)行宏觀調(diào)控，能夠讓建筑行業(yè)更加健康的發(fā)展。

（二）行為規(guī)范的要求

合同雙方可以通過合同中的各項(xiàng)條款對(duì)其責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行界定。合同管理可以規(guī)范合同雙方的各項(xiàng)行為，同時(shí)，一旦在建筑工程中出現(xiàn)問題，相關(guān)人員可以根據(jù)合同進(jìn)行糾紛的處理。我國(guó)建筑行業(yè)各項(xiàng)制度雖然已經(jīng)逐漸完善，但是仍然無法避免一些非法競(jìng)爭(zhēng)等不好現(xiàn)象的發(fā)生，一些人會(huì)因追求利益而鋌而走險(xiǎn)，這時(shí)，需要通過合同對(duì)這些行為進(jìn)行規(guī)范，避免糾紛的發(fā)生，將合同雙方的矛盾進(jìn)行調(diào)解，最終保證建筑工程能夠保質(zhì)保量的完成。

（三）項(xiàng)目管理的要求

建筑工程中合同管理具有很重要的規(guī)范作用。建筑方可以根據(jù)合同的具體內(nèi)容對(duì)施工中所要使用的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理調(diào)配。如若在建筑工程中不能明確各種責(zé)任義務(wù)的歸屬，可能會(huì)導(dǎo)致建筑方無法對(duì)工程中的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的使用和管理，這種情況在很大程度上可能會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和各種現(xiàn)象的發(fā)生。因此，合同管理對(duì)項(xiàng)目的管理起到重要的作用。

二、法律糾紛

（一）質(zhì)量糾紛

承包方和發(fā)包方需要保證建筑工程的質(zhì)量符合國(guó)家各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，從而保證人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。但是，一旦建筑工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，則需要承包方與發(fā)包方負(fù)起相關(guān)的責(zé)任，否則可能會(huì)出現(xiàn)雙方推卸責(zé)任的現(xiàn)象。第一，發(fā)包方如果在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)失誤，或是在施工環(huán)境、設(shè)備及材料管理方面出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。第二，承包方如果在施工過程中不能合理的運(yùn)用各項(xiàng)施工技術(shù)，施工的組織管理工作存在缺失，或是施工規(guī)劃中存在失誤等也都可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

（二）工期糾紛

工期糾紛同樣可能與合同雙方相關(guān)。這種糾紛在實(shí)際的建筑工程中時(shí)有發(fā)生，工期的延誤會(huì)造成一定的損失，而由哪方來承擔(dān)責(zé)任或是雙方責(zé)任承擔(dān)比重如何界定則是人們需要考慮的問題。一般情況下，如果發(fā)包方未能按期提供工程所需的各項(xiàng)物資、設(shè)備等，或是事先未能就場(chǎng)地拆遷等問題達(dá)成一致，最終導(dǎo)致工程無法按期完成而產(chǎn)生的損失需要由發(fā)包方負(fù)責(zé)。而工程具體的施工組織管理出現(xiàn)失誤以及技術(shù)方面的問題導(dǎo)致無法按時(shí)交工則需要承包方負(fù)起責(zé)任。除此之外，建筑工程的工期可能受到各種無法預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害等方面因素的影響，這些情況承包方和發(fā)包方并不能進(jìn)行控制。

三、防范對(duì)策

（一）嚴(yán)格評(píng)審

工程出現(xiàn)問題時(shí)，需要按照合同進(jìn)行相關(guān)的責(zé)任界定。如果制定的合同內(nèi)容不合理可能導(dǎo)致其無法發(fā)揮明確承包方與發(fā)包方責(zé)任的功能。因此，在相關(guān)人員對(duì)合同的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查時(shí)，需要對(duì)其中每一項(xiàng)條款的合理性進(jìn)行審查，同時(shí)通過專業(yè)人士對(duì)合同中的漏洞以及責(zé)任歸屬不明確等問題進(jìn)行修改，從而保證當(dāng)建筑工程發(fā)生問題時(shí)，雙方可以根據(jù)合同內(nèi)容明確各自的責(zé)任以及保證責(zé)任界定的公平合理。

（二）嚴(yán)格調(diào)查合同方的資信問題

在工程的所有工作開始之前，評(píng)估人員需要對(duì)發(fā)包方和承包方的實(shí)力進(jìn)行調(diào)查。評(píng)估人員需要保證發(fā)包方的運(yùn)營(yíng)狀況良好，同時(shí)，也要明確其相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，并對(duì)企業(yè)的信用情況進(jìn)行了解，最終確保發(fā)包方符合建筑工程的各項(xiàng)要求。另外，評(píng)估人員對(duì)合同雙方的審查工作中，需要對(duì)企業(yè)的實(shí)力和資質(zhì)進(jìn)行了解，最終選擇可靠的發(fā)包方和承包方進(jìn)行合作，從而減少工期延誤以及工程質(zhì)量不合格的問題發(fā)生，從根源上避免糾紛的出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

由于建筑工程的復(fù)雜性，導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量以及工期延誤等問題時(shí)責(zé)任的界定工作比較困難。因此，監(jiān)督管理人員需要對(duì)建筑工程的整個(gè)建設(shè)過程做好記錄工作，以文字或是各種現(xiàn)代手段對(duì)合同雙方的行為進(jìn)行記錄，這種做法保證當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，能夠依據(jù)這些記錄對(duì)承包方和發(fā)包方的責(zé)任進(jìn)行界定，避免糾紛現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)，監(jiān)督管理人員需要對(duì)承包方和發(fā)包方雙方對(duì)合同細(xì)節(jié)的完成狀況進(jìn)行了解和掌握，同時(shí)協(xié)調(diào)好各個(gè)相關(guān)部門之間的工作，為建筑工程提供一個(gè)良好的建設(shè)條件。在建筑工程出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)，需要監(jiān)督管理人員對(duì)變動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行記錄，避免之后產(chǎn)生法律糾紛。另外，還有一種因特殊情況而引起的糾紛，即“黑白合同”。這種情況是當(dāng)事人為避稅等原因簽訂內(nèi)容不同的合同而導(dǎo)致的糾紛，監(jiān)督管理人員需要加強(qiáng)對(duì)這種情況的控制，當(dāng)問題發(fā)生時(shí)按照最新的規(guī)定以中標(biāo)合同為準(zhǔn)。

結(jié)束語

當(dāng)建筑工程出現(xiàn)問題時(shí)，需要通過合同明確合同雙方的責(zé)任。發(fā)包方與承包方出現(xiàn)法律糾紛時(shí)，可以按照事先制定好的合同內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)問題的處理。因此，在合同制定時(shí)需要保證其合理性以及對(duì)承包方和發(fā)包方的約束效果，才能為項(xiàng)目的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終保證建筑工程保質(zhì)保量的完成。

參考文獻(xiàn)：

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[2]魯兵.建筑工程施工合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防范[J].今日湖北（下旬刊）,2014(8):45-45.

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建筑工程施工合同是建設(shè)單位和承包方簽訂的，合同明確規(guī)定了合同雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。合同糾紛是指在建設(shè)工程施工合同履行過程中，針對(duì)由于多種因素產(chǎn)生的突發(fā)問題，承包方和建設(shè)單位雙方在解決突發(fā)問題時(shí)，都維護(hù)自己的利益，就會(huì)產(chǎn)生糾紛。合理分析合同糾紛產(chǎn)生的原因，采取有效措施及時(shí)處理糾紛，就能保證各項(xiàng)施工工作順利進(jìn)行，使承包方和建設(shè)單位都受益。

一、建筑工程施工中合同糾紛

1、建筑工程質(zhì)量糾紛

工程質(zhì)量糾紛是指當(dāng)建筑工程完工后，工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求，或者達(dá)不到合同中某項(xiàng)設(shè)計(jì)功能使用要求，承包方和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛。

2、施工工期糾紛

施工工期糾紛是指建筑工程在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完不成，不能交付使用，給合同雙方造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，承包方和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛。

3、分包糾紛

合同雙方在簽訂合同時(shí)，沒有明確規(guī)定是否允許分包。承包方利用這一弊端，單方面進(jìn)行工程分包，不征求建設(shè)單位意見。分包糾紛是指當(dāng)承包方將部分工程分包給第三方后，由于第三方施工技術(shù)能力不足造成工程質(zhì)量、工期達(dá)不到合同要求，引起承包方和第三方之間的糾紛。

4、建筑工程價(jià)款糾紛

承包方和建設(shè)單位在簽訂合同時(shí)，合同造價(jià)往往低于實(shí)際造價(jià)?；蛘叱邪皆诮ㄖ┕み^程中由于種種條件發(fā)生變化，工程實(shí)際造價(jià)高于合同造價(jià)。當(dāng)承包方無法根據(jù)合同造價(jià)完成工程建設(shè)時(shí)，承包方就會(huì)要求建設(shè)單位補(bǔ)償差價(jià)。當(dāng)建設(shè)單位以任何理由拒絕補(bǔ)償差價(jià)時(shí)，就會(huì)引起承包方和建設(shè)單位之間的糾紛。或者建設(shè)單位由于資金緊張等原因，拖欠工程價(jià)款或拒付款項(xiàng)，也會(huì)引起承包方和建設(shè)單位之間發(fā)生糾紛。

5、違約糾紛

質(zhì)量違約和工期違約都屬于承包方違約。建設(shè)單位違約是指當(dāng)建設(shè)單位未按時(shí)支付給承包方工程進(jìn)度款或工程中期擅自修改設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，會(huì)給建筑工程帶來嚴(yán)重?fù)p失，建筑工程價(jià)款會(huì)增加。在工程結(jié)算書中，承包方會(huì)根據(jù)建設(shè)單位違約行為進(jìn)行工程索賠。當(dāng)建設(shè)單位不承認(rèn)某些款項(xiàng)時(shí)，承包方和建設(shè)單位之間就會(huì)產(chǎn)生糾紛[1]。

6、延期利息糾紛

我國(guó)法律規(guī)定當(dāng)建設(shè)單位拖欠工程款時(shí)，應(yīng)付給承包方延期利息。延期利息糾紛是指當(dāng)建設(shè)單位拖欠工程款拒付延期利息時(shí)，承包方和建設(shè)單位之間產(chǎn)生的糾紛。當(dāng)承包方和建設(shè)單位簽訂合同時(shí)，明確規(guī)定當(dāng)工程結(jié)算結(jié)束后建設(shè)單位付給承包方尾款，在工程結(jié)算過程中，如果承包方不能及時(shí)報(bào)送工程結(jié)算文件，報(bào)送的工程結(jié)算文件有缺失、不齊全，或者承包方、建設(shè)單位雙方在工程結(jié)算時(shí)存在爭(zhēng)議，就會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算工作不能順利進(jìn)行，影響工程尾款支付。

二、建筑工程施工中產(chǎn)生合同糾紛的原因

由于建筑工程施工合同體現(xiàn)的是承包方和建設(shè)單位雙方的權(quán)利和義務(wù)，一旦發(fā)生合同糾紛，雙方肯定都有責(zé)任，不能追究任意一方責(zé)任。下面將產(chǎn)生合同糾紛的原因討論總結(jié)。

1、合同簽訂時(shí)過于草率

承包方和建設(shè)單位之間產(chǎn)生合同糾紛的主要原因就是合同內(nèi)的條款不是合同雙方的真實(shí)意愿。建設(shè)工程施工合同中明確規(guī)定了合同雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。承包方和建設(shè)單位必須重視建設(shè)工程施工合同的簽訂。對(duì)合同內(nèi)的條款必須仔細(xì)檢查。部分建設(shè)單位不重視建設(shè)工程施工合同，沒有要求專業(yè)的建筑技術(shù)人員和造價(jià)管理人員參與起草合同，而是派給某位領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)簽訂，由于缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)和造價(jià)知識(shí)，就會(huì)使合同中存在漏洞。

2、合同雙方不按合同條款履行各自義務(wù)

承包方和建設(shè)單位在履行義務(wù)時(shí)不嚴(yán)格依據(jù)合同條款。不履行合同條款體現(xiàn)在以下幾方面：建設(shè)單位不按照合同條款按時(shí)支付承包方工程款，承包方擅自將工程分包給第三方，承包方不按照合同要求嚴(yán)格保證建筑工程質(zhì)量。

3、建筑工程施工管理不完善

建筑工程施工管理不完善表現(xiàn)在兩方面：（1）建設(shè)單位施工前準(zhǔn)備工作不充分。在合同簽訂前，大多數(shù)建設(shè)單位往往派某位領(lǐng)導(dǎo)或某位管理人員，在施工現(xiàn)場(chǎng)劃個(gè)圈確定施工地點(diǎn)，口頭給承包方表述施工工作內(nèi)容，口頭承諾建筑項(xiàng)目完工時(shí)支付工程款等，并沒將施工環(huán)境、施工具體內(nèi)容和工程款結(jié)算簽入雙方施工合同。導(dǎo)致工程施工時(shí)雙方產(chǎn)生合同糾紛。（2）當(dāng)建筑施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)改變、施工面積擴(kuò)大、工程結(jié)構(gòu)改變等，改變程序不合理，合同手續(xù)不齊全，合同雙方簽字不及時(shí)，雙方就會(huì)產(chǎn)生合同糾紛。

4、建筑工程質(zhì)量糾紛產(chǎn)生的原因

建筑工程質(zhì)量糾紛產(chǎn)生的原因有：（1）建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙有缺陷，提供的勘測(cè)資料不符合實(shí)際施工環(huán)境地質(zhì)。建設(shè)單位提供的原材料、建筑施工設(shè)備等達(dá)不到合同要求。（2）承包方的施工技術(shù)力量不足，施工方案設(shè)計(jì)不合理等。（3）建設(shè)單位要求的工程質(zhì)量過高，承包方在現(xiàn)有的條件下達(dá)不到要求。（4）承包方私自將工程承包給第三方，第三方施工質(zhì)量達(dá)不到要求。

5、施工工期糾紛產(chǎn)生的原因

施工工期糾紛產(chǎn)生的原因有：（1）建設(shè)單位在征地、拆遷等問題未能與地方政府及時(shí)溝通，達(dá)成施工協(xié)議，導(dǎo)致承包方在建筑施工時(shí)不能按照合同按時(shí)開工，或者開工后停建等，影響按時(shí)交工，停工還給承包方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。建設(shè)單位沒有按照合同條款及時(shí)提供施工場(chǎng)地、工程價(jià)款或其他資料，會(huì)引起承包方和建設(shè)單位產(chǎn)生工期糾紛。（2）由于承包方施工技術(shù)、組織能力等造成工期延后。（3）建設(shè)單位不合理規(guī)定工期，為了招標(biāo)成功盲目定制工期要求，也會(huì)導(dǎo)致承包方在工期內(nèi)完不成施工。

三、合同糾紛的處理對(duì)策

1、建筑工程施工合同規(guī)范管理

建設(shè)單位在起草建筑工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全施工合同管理手續(xù)。管理手續(xù)應(yīng)當(dāng)包括施工合同的起草、合同簽訂、變更合同、續(xù)訂合同、合同解除、合同終止等環(huán)節(jié)。手續(xù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范化、檔案化。大多數(shù)建設(shè)單位往往派某位領(lǐng)導(dǎo)或某位管理人員，在施工現(xiàn)場(chǎng)劃個(gè)圈確定施工地點(diǎn)，口頭給承包方表述施工工作內(nèi)容，口頭承諾建筑項(xiàng)目完工時(shí)支付工程款等，一旦出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，建設(shè)單位不能拿出證據(jù)處理糾紛。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)口頭表述或口頭承諾建立書面材料，當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，將書面材料作為證據(jù)及時(shí)處理糾紛。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工合同的日常管理，可以制作施工合同電子版，借助互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)施工合同簽訂、變更、續(xù)訂、終止等動(dòng)態(tài)管理，方便建設(shè)單位及時(shí)了解施工合同各個(gè)環(huán)節(jié)。

2、完善合同各項(xiàng)條款

建筑工程施工合同內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合法，并且有可能完成。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定清楚、明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括驗(yàn)收質(zhì)量的單位和人員，采用何種標(biāo)準(zhǔn)檢查質(zhì)量，施工質(zhì)量驗(yàn)收程序，處理質(zhì)量異議的辦法等。施工合同中開工日期應(yīng)是實(shí)際開工之日，竣工日期應(yīng)是提交竣工報(bào)告之日。建筑工程施工合同中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定付款條件，付款條件要容易證明。合同的計(jì)價(jià)方法應(yīng)合理，約定計(jì)價(jià)方法包括固定總價(jià)、固定單價(jià)或可調(diào)價(jià)格[2]。

3、違約糾紛的處理對(duì)策

承包方違約或建設(shè)單位違約會(huì)引起建筑施工中違約糾紛。當(dāng)由于承包方違約產(chǎn)生施工合同違約糾紛時(shí)，建設(shè)單位與承包方的施工合同立即終止，承包方承擔(dān)因違約產(chǎn)生的額外費(fèi)用或其他費(fèi)用。建設(shè)單位可以停止對(duì)承包方支付款項(xiàng)。當(dāng)由于建設(shè)單位違約產(chǎn)生施工合同違約糾紛時(shí)，建設(shè)單位與承包方的施工合同立即終止，承包方可以要求建設(shè)單位支付終止之日之前完成的全部工程的工程款或其他應(yīng)得款。建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)向承包方支付由于合同終止給承包方造成的損失和費(fèi)用等。

4、雙方嚴(yán)格按合同履行義務(wù)

建設(shè)單位向承包方提供設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)人員。工程施工過程中如果出現(xiàn)突發(fā)問題，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與承包方相關(guān)人員共同協(xié)商解決辦法。承包方提供施工技術(shù)和施工圖紙。承包方接收建設(shè)單位起草的合同文本后，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢查是否完整、有效，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析合同文本，明確建設(shè)單位在工程質(zhì)量、工期等方面的要求。承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的要求制定建筑施工計(jì)劃和具體施工措施。

5、監(jiān)理工程師明確責(zé)任和義務(wù)

建筑施工開工前，建筑項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)主持召開第一次施工例會(huì)，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)施工工作，例如每個(gè)月召開一次工地例會(huì)。在施工合同規(guī)定下，建設(shè)單位可以委托監(jiān)理工程師，對(duì)工程施工質(zhì)量和施工程序做出變更。在征得建設(shè)單位同意后，監(jiān)理工程師可以確定施工工程變更后的單價(jià)等，并對(duì)承包方下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師在施工過程中還起到監(jiān)督作用，監(jiān)督承包方的技術(shù)人員、管理人員等是否與施工合同一致。一旦發(fā)現(xiàn)不合格的技術(shù)人員、管理人員，監(jiān)理工程師可以對(duì)承包方提出換人要求。監(jiān)理工程師還對(duì)施工過程中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督，檢查施工設(shè)備的數(shù)量、性能等是否滿足施工合同中的要求。對(duì)于不合格的機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師有權(quán)向承包方提出更換。如果承包方拒絕換人或更換機(jī)械設(shè)備，建設(shè)單位可以停止對(duì)承包方支付工程款[3]。

6、處理糾紛時(shí)堅(jiān)持的原則

當(dāng)承包方和建設(shè)單位發(fā)生合同糾紛時(shí)，雙方應(yīng)堅(jiān)持以下原則，合理處理糾紛。（1）處理合同糾紛時(shí)，合同雙方應(yīng)注重證據(jù)，證據(jù)包括各種書面材料、補(bǔ)充協(xié)議等。沒有書面證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量。保證糾紛處理公平公正。（2）處理合同糾紛時(shí)，合同雙方應(yīng)遵守施工合同內(nèi)各項(xiàng)條款。（3）處理糾紛時(shí)，合同雙方―承包方和建設(shè)單位，都應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，各項(xiàng)調(diào)查工作和收取證據(jù)工作應(yīng)當(dāng)在合同雙方監(jiān)督下進(jìn)行，確保公平公正。

結(jié)束語

建設(shè)工程施工合同糾紛中常見的問題是工程質(zhì)量、工期和工程款結(jié)算。采取有效的措施能預(yù)防合同糾紛的產(chǎn)生，能實(shí)現(xiàn)承包方和建設(shè)單位利益最大化。招標(biāo)投標(biāo)工作加強(qiáng)管理，工程總造價(jià)應(yīng)當(dāng)合理，既滿足承包方利潤(rùn)，又不會(huì)給建設(shè)單位造成損失。承包方和建設(shè)單位規(guī)范、合法簽訂施工合同，雙方都應(yīng)提高對(duì)施工合同的認(rèn)識(shí)，了解施工合同的重要性，在簽訂合同時(shí)，文字組織要嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確，合同雙方地位應(yīng)平等。在施工過程中合同雙方按照施工合同嚴(yán)格要求自己。采取有效措施就能預(yù)防合同糾紛和正確處理合同糾紛[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 史劍琴.建筑工程施工合同糾紛司法鑒定存在的問題[J]. 建筑機(jī)械. 2012（07）

篇（5）

建筑工程合同在《合同法》中被概述為工程承包人負(fù)責(zé)施工建設(shè)，工程發(fā)包人負(fù)責(zé)價(jià)款支付的一種協(xié)商合同。作為具有法律效力的協(xié)議，建筑工程合同具有以下法律特征：基本建設(shè)工程是其標(biāo)的；書面式要約式合同是其性質(zhì)；具備建筑行業(yè)從業(yè)資格、具有相關(guān)技術(shù)設(shè)施裝備、擁有法定注冊(cè)資金的建筑單位是其主體。此外，建筑工程合同還需符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，不違背相關(guān)利益，國(guó)家有權(quán)干預(yù)、監(jiān)管合同內(nèi)容及執(zhí)行狀況。

二、建筑工程合同糾紛的主要表現(xiàn)形式及其原因

建筑工程合同糾紛形態(tài)較多，如有分包糾紛，“陰陽合同”糾紛等，現(xiàn)階段常見的糾紛形式，主要有以下幾種：

（一）質(zhì)量糾紛。

建筑工程施工建設(shè)完畢后，由于工程質(zhì)量不符合建筑合同中的相關(guān)約定，或因無法安全使用而導(dǎo)致人身及財(cái)產(chǎn)受損，是最為常見的建筑合同糾紛形式。引發(fā)建筑工程質(zhì)量問題的原因需查明并落實(shí)責(zé)任。如工程發(fā)包方出現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理、工程設(shè)備及材料不合格，都會(huì)引起工程質(zhì)量問題，由此類原因?qū)е碌馁|(zhì)量糾紛，發(fā)包方需承擔(dān)責(zé)任。如承包方在施工方案、施工管理、施工人員方面出現(xiàn)問題，進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量糾紛，承包方需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（二）經(jīng)濟(jì)糾紛。

建筑工程中因經(jīng)濟(jì)因素產(chǎn)生糾紛，主要體現(xiàn)在計(jì)價(jià)方式及工程結(jié)算上的糾紛。計(jì)價(jià)方式及結(jié)算方式在雙方簽訂合同時(shí)已明確，但如施工環(huán)節(jié)涉及到新增工程或產(chǎn)生工程變更，此時(shí)合同中規(guī)定的相關(guān)價(jià)格及計(jì)算方式就不符施工實(shí)際，從而造成糾紛產(chǎn)生。除此之外，如合同中體現(xiàn)的造價(jià)與建筑工程實(shí)際造價(jià)不符，或因外部因素（施工環(huán)境、政策環(huán)境）影響而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)，此時(shí)會(huì)產(chǎn)生價(jià)格差價(jià)，在這部分差價(jià)的補(bǔ)償方面也極易引發(fā)糾紛。

（三）工期糾紛。

另一常見的建筑合同糾紛是工期糾紛，工期糾紛形成的原因是由于建筑工程無法在合同規(guī)定期限內(nèi)交付，在此過程中產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)損失。引發(fā)工期糾紛的原因也體現(xiàn)在工程發(fā)包方和承包方兩方面。一方面，工程發(fā)包方在場(chǎng)地、原料、資料、設(shè)備及資金提供上未按合同中的有關(guān)約定執(zhí)行，或在建設(shè)工地征用、拆遷、補(bǔ)償方面進(jìn)展不順，都會(huì)導(dǎo)致工期拖延，承包方因窩工、停工產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，工程承包方在施工人員、施工設(shè)備上組織不力，也會(huì)引起工期滯后，致使糾紛產(chǎn)生。

三、建筑工程合同糾紛的處理及防范措施

建筑工程合同糾紛在處理上，應(yīng)遵循以下幾個(gè)要點(diǎn)：第一，涉及建設(shè)工程價(jià)款，實(shí)行優(yōu)先受償權(quán)。如建設(shè)單位在工程價(jià)款支付不及時(shí)引發(fā)糾紛，施工單位可以申請(qǐng)拍賣已建工程，獲取折價(jià)補(bǔ)償。第二，應(yīng)用抗辯權(quán)。第三，明確并落實(shí)各方責(zé)任義務(wù)，根據(jù)合同中規(guī)定的各方的責(zé)任及義務(wù)，確定責(zé)任歸屬方，采取相應(yīng)的解決措施。建筑工程合同糾紛在防范上，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

（一）規(guī)范合同評(píng)審環(huán)節(jié)。

在簽訂建筑工程合同之前，應(yīng)按照程序先行開展合同評(píng)審，邀請(qǐng)專業(yè)法律人員共同擬定工程合同。對(duì)合同條文加以逐條對(duì)比，確定其符合《招投標(biāo)法》、《建筑法》、《合同法》及地方政策條例的規(guī)定。簽訂合同后，確認(rèn)其合法有效后加以履行。涉及到大項(xiàng)工程，要嚴(yán)格審查合同條文，重點(diǎn)關(guān)注權(quán)利義務(wù)不相匹配的相關(guān)規(guī)定，保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)聲譽(yù)。

（二）做好合同對(duì)方資質(zhì)、信用的調(diào)查工作。

首先，針對(duì)大項(xiàng)工程建設(shè)，要參考《合同法》關(guān)于該類工程的規(guī)定，確定建筑工程項(xiàng)目具備國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)資格及建筑工程可行性報(bào)告；其次，調(diào)查工程業(yè)主建設(shè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、建設(shè)資質(zhì)、法人代表、資金狀況、投資情況等要素；確保其到位、屬實(shí)；再次，對(duì)分包人的相關(guān)資格、等級(jí)、經(jīng)營(yíng)方式及范圍、法定代表、委托、資質(zhì)信用、施工水平和能力等方面加以綜合審查，確保其合法、有效。

（三）強(qiáng)化合同履行環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

建筑合同在履行環(huán)節(jié)，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)做好實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好各方面的協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)造合同履行的良好環(huán)境。建筑施工過程中的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料要及時(shí)收集并整理，以便為糾紛處理提供數(shù)據(jù)憑證。建筑合同的履行過程，盡量采用文字記錄的形式加以明確，并爭(zhēng)取合同各方，如工程設(shè)計(jì)方、工程施工方、工程監(jiān)理方、工程業(yè)主及相關(guān)工程管理部門負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)。此外，還要密切監(jiān)控工程分包方，確保建筑工程質(zhì)量水平符合合同規(guī)定，避免其在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)及聲譽(yù)受損。

（四）依托法律監(jiān)管，及時(shí)跟進(jìn)工程款的回收。

施工單位在完成建筑工程施工任務(wù)并將工程交付后，應(yīng)按照建筑合同的規(guī)定及時(shí)回收建設(shè)工程款項(xiàng)，保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。在工程款項(xiàng)的回收上，建筑施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建筑合同的要求，采取合法途徑。在工程款項(xiàng)回收方式上，盡量采用非訴訟的方式進(jìn)行，如實(shí)際需要，再借助訴訟方式加以催收。此外，要及時(shí)支付建筑材料供應(yīng)方及建筑分包人的款項(xiàng)，避免款項(xiàng)糾紛波及建筑企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。

篇（6）

（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜

一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

（二）建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過程中，行政審批、環(huán)評(píng)，勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過程中的財(cái)務(wù)、稅收等專業(yè)問題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識(shí)。

（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開律師的介入合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開律師扎實(shí)的法律知識(shí)。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時(shí)，扎實(shí)的法律知識(shí)是問題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問題

1．“陰陽合同”充斥市場(chǎng)?！瓣庩柡贤笔侵赴l(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2．施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國(guó)的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：

第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時(shí)、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)很難拿出對(duì)自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動(dòng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動(dòng)權(quán)。

實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)工作的及時(shí)性和針對(duì)性。建筑工程施工合同管理是一項(xiàng)時(shí)效性較強(qiáng)的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時(shí)限。為確保工作的及時(shí)開展，應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，隨時(shí)掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對(duì)承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價(jià)款由雙方協(xié)商確定。

第三，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時(shí)派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問題；并委托監(jiān)理工程師對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭(zhēng)端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對(duì)合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。

第四，加強(qiáng)監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會(huì)，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會(huì)，并簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實(shí)施合同組織的有關(guān)會(huì)議。根據(jù)工程實(shí)際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對(duì)工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，在得到業(yè)主同意后，下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對(duì)不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備，承包人不能滿足要求時(shí)可停止支付工程款。督促業(yè)主及時(shí)妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾。

篇（7）

中圖分類號(hào):G633.26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2009)18-0256-02

1 引言

合同糾紛,是指合同當(dāng)事人對(duì)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生不同的理解,由于建設(shè)工程承包合同在履行的過程中,受多種因素影響,且工程本身情況復(fù)雜多變,不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)料不到的問題,合同雙方從維護(hù)各自權(quán)益的角度出發(fā),對(duì)這些問題的解決就難免產(chǎn)生糾紛。及時(shí)分析研究這些糾紛產(chǎn)生的原因并制定出減少施工合同糾紛的措施,對(duì)于維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展有十分重要的作用。

2 工程施工常見的合同糾紛

2.1 建筑工程質(zhì)量糾紛

建筑工程建成后工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求,或達(dá)不到設(shè)計(jì)功能使用要求,是一種常見的糾紛。工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,必須分清責(zé)任,特別是在實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制之后,更要明確責(zé)任。

2.2 工期糾紛

建筑工程不能在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完工并交付使用,給甲、乙雙方造成經(jīng)濟(jì)損失,也是建設(shè)工程承包合同履行中的一種常見糾紛。

2.3 工程價(jià)款及結(jié)算糾紛

這種糾紛往往是合同造價(jià)低于工程實(shí)際造價(jià),或由于外部條件發(fā)生重大變化而引起變更,承包人無法在原合同約定的價(jià)款內(nèi)完成工程建設(shè),而向發(fā)包人要求補(bǔ)償,或發(fā)包人以正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)睦碛删芙^補(bǔ)償而引起的糾紛;也有發(fā)包人由于資金籌措不到位,拖欠或拒付工程款而引起糾紛。工程結(jié)算糾紛包括計(jì)價(jià)方法、工程量和材料價(jià)款大幅上漲引起糾紛等。

2.4 分包引起的糾紛

某些合同簽訂時(shí)對(duì)于是否允許分包并未作出明確規(guī)定,而承包商則利用合同漏洞,在沒有征得業(yè)主同意的情況下,進(jìn)行了工程分包,導(dǎo)致甲、乙雙方產(chǎn)生糾紛。承包商與分包商之間的糾紛也是近年來施工企業(yè)遇到較多的法律糾紛,承包人將部分工序分包給第三人承擔(dān),由于分包人管理不力或技術(shù)、施工能力不足等,質(zhì)量、工期等達(dá)不到分包合同的約定要求,就可能導(dǎo)致糾紛。特別是工程價(jià)款糾紛,是承包人與分包人之間最容易發(fā)生的糾紛。

2.5 延期付款利息糾紛

盡管有明文規(guī)定業(yè)主拖欠工程款應(yīng)付延期利息,但執(zhí)行起來卻非常困難,特別是延期利息數(shù)額巨大之時(shí),雙方糾紛就更容易產(chǎn)生。比如合同約定工程決算完畢付清尾款,但因施工方遲遲不報(bào)送決算文件,或報(bào)送決算文件不齊全,或所報(bào)決算文件雙方爭(zhēng)議過大,導(dǎo)致決算工作無法進(jìn)行,進(jìn)而剩余工程款無法支付。特別是爭(zhēng)議過大時(shí),究竟是誰過錯(cuò)導(dǎo)致工程款支付拖延,也是是否支付延期付款利息的爭(zhēng)議所在。

2.6 違約發(fā)生的糾紛

承包方的違約主要表現(xiàn)有工期違約、質(zhì)量違約等。發(fā)包方主要表現(xiàn)在不能按時(shí)支付工程進(jìn)度款、未能提供施工進(jìn)場(chǎng)的條件、中期擅改設(shè)計(jì)等導(dǎo)致的工程造價(jià)增加或者其他損失的,承包人最終都以工程索賠的形式加入工程結(jié)算書中,而發(fā)包人往往對(duì)有關(guān)款項(xiàng)不予認(rèn)定,從而產(chǎn)

生糾紛,這種糾紛在建設(shè)工程結(jié)算糾紛中比較常見。

3 引起工程施工合同糾紛的原因

(1)訂立合同時(shí)草率,不規(guī)范,內(nèi)容不完備。

合同約定的條款不是當(dāng)事人真實(shí)意愿的表達(dá),這往往是引發(fā)合同糾紛的主要根源。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)單位和承包商之間明確雙方權(quán)利和義務(wù)的法定性文件,各方面應(yīng)予以高度重視。在起草合同時(shí),應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)管理人員共同斟酌確定合同的內(nèi)容、條款、細(xì)則,但有些建設(shè)單位重視不夠,專業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)管理人員很少參與合同的起草,而是由某些領(lǐng)導(dǎo)直接操辦,這就使合同在簽訂過程中就存在諸多缺陷、漏洞。

(2)甲、乙雙方不嚴(yán)格履行合同條款。

發(fā)包方在合同履行過程中不按時(shí)撥付工程款,擅自將工程肢解發(fā)包給第三方,甚至無資金建設(shè)項(xiàng)目,勢(shì)必會(huì)引起糾紛。承包人對(duì)發(fā)包人不合法、不合理的苛刻條件和霸王條款一般不抵制或抵制無效,因怕失去承攬工程機(jī)會(huì),往往采取默認(rèn)的態(tài)度,當(dāng)合同價(jià)格不能保本、工期不堪重負(fù)、承包方利益不能保證時(shí)自然就形成了糾紛。

(3)施工過程管理不善。

一是開工準(zhǔn)備不充分,“三通一平”習(xí)慣上都是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成,而雙方又未正式簽訂書面協(xié)議或合同,往往是建設(shè)單位某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)施工管理人員,現(xiàn)場(chǎng)劃個(gè)圈,口頭表述一下要完成哪些工作內(nèi)容,發(fā)生的經(jīng)費(fèi)也口頭承諾竣工時(shí)結(jié)算,這就給竣工結(jié)算埋下了糾紛的隱患。二是設(shè)計(jì)變更普遍,隨便增加面積、改變結(jié)構(gòu)、改變用途,簽證混亂。工程在建設(shè)施工過程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更、工程簽證,若程序不合法、手續(xù)不齊全、簽字不及時(shí),引起變化的工程量就缺乏結(jié)算依據(jù),待工程竣工結(jié)算是再補(bǔ)充,容易引起意見分歧。

(4)引起工程質(zhì)量糾紛的原因。

一是發(fā)包方的原因,如設(shè)計(jì)本身有缺陷、勘察資料與實(shí)際地質(zhì)情況不符、提供的原料、設(shè)備不符合質(zhì)量要求等等;二是承包方原因,如承包方管理、技術(shù)力量不足,技術(shù)方案不合理,組織措施不力等。三是因?yàn)檎袠?biāo)過程中大多數(shù)甲方為了保證施工質(zhì)量,都會(huì)提出很高的質(zhì)量等級(jí)。四是發(fā)包人擅自使用未交工工程,而出現(xiàn)的質(zhì)量糾紛。五是承包人或發(fā)包人分包工程項(xiàng)目,因分包項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到要求而引起整個(gè)工程質(zhì)量達(dá)不到要求,也是造成質(zhì)量糾紛很重要的原因。

(5)引起工期糾紛的原因。

一是發(fā)包方?jīng)]有按合同規(guī)定的時(shí)間要求提供場(chǎng)地、資金、設(shè)計(jì)技術(shù)資料等,包括未能與地方政府就征地、拆遷等問題達(dá)成協(xié)議,導(dǎo)致不能按期開工或開工后被迫停建、緩建,不僅工期推遲,還將給承包方造成停工、窩工的經(jīng)濟(jì)損失。二是承包方因施工組織不力,勞力、設(shè)備不能滿足工期要求而導(dǎo)致工期滯后。三是因招標(biāo)時(shí)甲方不合理地壓縮工期,施工單位為了迎合招標(biāo),被迫響應(yīng)工期要求,在遠(yuǎn)低于定額工期的合同工期下施工,造成工期拖延也就不足為奇。

4 施工合同糾紛的處理原則

針對(duì)上述這些合同糾紛的表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因,妥善處理糾紛必須要堅(jiān)持以下幾個(gè)基本原則:一是維護(hù)合同條款原則,雙方均應(yīng)遵守合同條款,這既能體現(xiàn)合同的嚴(yán)肅性,也支持了合同訂立當(dāng)初雙方的共同意愿。二是重事實(shí)、重證據(jù)原則,對(duì)有些內(nèi)容,合同中沒有約定或約定不詳細(xì),這就要求重事實(shí)、重證據(jù),按實(shí)際發(fā)生處理。事實(shí)和證據(jù)包括:補(bǔ)充協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)簽證、實(shí)物量。有文字證據(jù)的,依照文字證據(jù)處理,缺少文字證據(jù)的,以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量為準(zhǔn)。三是堅(jiān)持公開公正原則,要做到調(diào)查取證公開,雙方到場(chǎng),政策規(guī)定公開,處理程序、內(nèi)容、結(jié)果公開,讓各方心服口服。四是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,按照這一原則處置合同糾紛,有利于建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。

5 預(yù)防施工合同糾紛的對(duì)策

(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理是減少施工合同糾紛的前提。

工程招標(biāo)階段,制定科學(xué)合理、詳細(xì)慎密的招標(biāo)文件是關(guān)鍵所在,首先工程造價(jià)要把握在一個(gè)合理范圍內(nèi),既要保證承包人的合理利潤(rùn),又不至于給發(fā)包人造成額外損失;其次是確定合理的質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo);再次是在議標(biāo)、定標(biāo)時(shí),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不搞權(quán)錢效易,對(duì)資格審查不合格、管理水平低下、施工質(zhì)量低劣的隊(duì)伍堅(jiān)決排除,選擇一個(gè)好的施工隊(duì)伍等于事半功倍。

(2)重視施工合同簽訂是減少施工合同糾紛的基礎(chǔ)。

施工合同是承發(fā)包雙方為完成建筑安裝工程,明確雙方相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的具有法律效力的重要文件,是工程竣工結(jié)算審核的核心依據(jù)。重視施工合同的簽訂,規(guī)范合同條款約定為整個(gè)合同的實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。訂立合同應(yīng)注意:①語言表達(dá)要準(zhǔn)確、嚴(yán)密、詳實(shí),才能讓合同執(zhí)行人充分理解合同本意,不能含糊不清,稍有偏差都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生完全不同的解釋,任何模棱兩可的文字,都有可能成為日后雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。②合同主要條款:承包范圍、承包方式、質(zhì)量要求、工期要求、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算方式、進(jìn)度款與結(jié)算審核期限、付款方式、雙方權(quán)力義務(wù)、雙方違約責(zé)任、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和資料移交等要約定完整。③合同簽訂時(shí)雙方應(yīng)處于平等地位,合同本身應(yīng)具有公平性,合同條款應(yīng)遵循對(duì)等原則,嚴(yán)重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力,也最容易引起糾紛。

(3)認(rèn)真履行合同,做好現(xiàn)場(chǎng)管理是減少施工合同糾紛的重中之重。

施工合同簽訂后,關(guān)鍵在于雙方共同履行,出現(xiàn)一些與簽定合同時(shí)的估計(jì)相差較大的情況,應(yīng)及時(shí)簽定補(bǔ)充合同協(xié)議,以彌補(bǔ)合同在本身的缺陷,同時(shí)可以補(bǔ)充合同的形式調(diào)整合同價(jià)款,并以補(bǔ)充合同價(jià)款形式作為中期進(jìn)度付款結(jié)算的依據(jù),以免追加合同價(jià)款太大難以執(zhí)行。除此之外,①關(guān)于變更及簽證,要明確工程變更、簽證的管理程序,各個(gè)環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)分別把關(guān),相互制約。及時(shí)督促完善項(xiàng)目施工中的所有原始記錄,要嚴(yán)格簽證權(quán)限制和簽證手續(xù)程序,及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。②業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間,準(zhǔn)備工作要充分,按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地 ,技術(shù)資料和圖紙,及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款。③及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng),材料價(jià)格市場(chǎng)異常波動(dòng)對(duì)承發(fā)包雙方都存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

6 結(jié)語

綜上所述,只要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的管理,重視施工合同簽訂,施工合同履行過程中,締約雙方嚴(yán)格履行合同,并在糾紛發(fā)生后,本著實(shí)事求是的原則,互諒,互讓,爭(zhēng)取恰當(dāng)?shù)靥幚砗贤m紛,就能實(shí)現(xiàn)甲、乙雙方的雙贏。

參考文獻(xiàn)

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篇（8）

中圖分類號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),已不是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。如何才能留住客戶已成為供應(yīng)鏈上各企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。因此,供應(yīng)鏈上各企業(yè)必須充分利用好客戶關(guān)系管理,以維持自身的生存與發(fā)展。

一、物流客戶價(jià)值

現(xiàn)代客戶管理的對(duì)象包括公司外部的顧客，以及公司內(nèi)部上下流程的工作人員。

1.客戶價(jià)值的定義

客戶價(jià)值是客戶購(gòu)買或服務(wù)的成本與所獲得價(jià)值的比較。具體體現(xiàn)是：客戶接受某一產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)獲得的滿足感與支付的貨幣、時(shí)間和精力的差額。針對(duì)具體企業(yè)來講，客戶價(jià)值是企業(yè)為客戶創(chuàng)造的實(shí)物價(jià)值和服務(wù)效用與成本構(gòu)成的差額。

2.客戶價(jià)值的特點(diǎn)

客戶價(jià)值不是一種貨幣價(jià)值，客戶可以感知，但不能精確計(jì)算，它反映客戶在接受產(chǎn)品和服務(wù)后的滿足程度。同時(shí)，客戶價(jià)值是一種相對(duì)價(jià)值，不同客戶對(duì)同一產(chǎn)品、同一服務(wù)的滿足感不同，這取決于客戶付出的成本和客戶自身的狀況。

3.客戶關(guān)系管理的內(nèi)容

物流客戶管理的核心是辨別客戶價(jià)值，分辨出哪些客戶會(huì)給企業(yè)帶來盈利、哪些客戶會(huì)給企業(yè)帶來虧損。物流企業(yè)不能將所有的客戶一視同仁。物流企業(yè)通過差異化服務(wù)提高客戶價(jià)值，特別是提高關(guān)鍵客戶的價(jià)值。

二、建設(shè)工程合同履行糾紛

1.建設(shè)工程合同履行糾紛的種類

2.因承包商過程導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的糾紛

(1)因發(fā)包人過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的糾紛

(2)發(fā)包人擅自使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題的糾紛

(3)對(duì)竣工日期的爭(zhēng)議糾紛

(4)對(duì)計(jì)價(jià)方法的爭(zhēng)議糾紛

(5)對(duì)工程量的爭(zhēng)議糾紛

2.建設(shè)工程合同履行糾紛的處理方式

在建設(shè)工程合同中，由于對(duì)質(zhì)量、工期、報(bào)酬等關(guān)鍵性的條款的約定存在暇疵或盲點(diǎn)，導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生，通常對(duì)這些糾紛的處理主要適用《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程管理質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相應(yīng)的建設(shè)工程管理?xiàng)l例。但有一些糾紛并不容易直接適用現(xiàn)有的法律條款解決。即使適用上述法律法規(guī)處理，從物流客戶關(guān)系管理的角度來看，并不是最有效的手段，因?yàn)椤霸V訟，使你在失去金錢和寶貴時(shí)間的同時(shí)，失去了友情”。

三、物流客戶關(guān)系管理的角度處理建設(shè)工程合同糾紛

物流客戶管理的核心是辨別客戶價(jià)值，不能將所有的客戶一視同仁，因此，在合同糾紛產(chǎn)生以后，應(yīng)該針對(duì)不同的客戶，采用不同的處理方式。

1.一般客戶

一般客戶指價(jià)值比較固定，不易提升，企業(yè)與客戶的關(guān)系是價(jià)格利益的均衡。因此，如果與這類客戶發(fā)生合同糾紛時(shí)，視具體情況，采取訴訟或仲裁解決比較好。

2.關(guān)鍵客戶

關(guān)鍵客戶指價(jià)值上升空間很大，是企業(yè)的穩(wěn)定客戶，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)最大，

如果與這類客戶產(chǎn)生合同糾紛，中能只著眼于盡快解決糾紛，應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思想來對(duì)待現(xiàn)實(shí)的利益糾紛，達(dá)到利益的均衡。

在簽訂建筑合同時(shí)，應(yīng)該對(duì)承包方的具體情況如設(shè)施與設(shè)備、作業(yè)能力、現(xiàn)

場(chǎng)環(huán)境、工作人員情形等進(jìn)行綜合考察，避免因承包商過程導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的糾紛、因發(fā)包人過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定等糾紛的產(chǎn)生。

在合同簽訂以后，應(yīng)與客戶共同編制操作指引，提前解決潛在問題，在問題出現(xiàn)之前就提出解決的方案，從而理順雙方合作的關(guān)系。

在履行過程中，對(duì)建筑工程進(jìn)行過程跟蹤監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，避免糾紛的產(chǎn)生。

總之，建筑合同糾紛處理，要以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)承包企業(yè)加強(qiáng)合同管理，做到防患于未然。

作者單位:濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

建設(shè)合同指的是承包人和發(fā)包人之間關(guān)于既定的施工工程而簽訂的明確雙方權(quán)利與義務(wù)的合同。發(fā)包人是建設(shè)單位，承包人是施工單位。承包人要按照建設(shè)合同進(jìn)行工程施工并保證工程質(zhì)量;發(fā)包人則應(yīng)在工程結(jié)束后按照建設(shè)合同支付相應(yīng)款項(xiàng)。發(fā)包方和承包方為平等的民事主體。建設(shè)合同在明確雙方的權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)，也是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的主要依據(jù)。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，建筑市場(chǎng)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)、拖欠工程款、施工企業(yè)的資質(zhì)及管理水平等都會(huì)導(dǎo)致建設(shè)合同在履行過程中出現(xiàn)各種問題。下面就談一談建設(shè)合同糾紛中常見的一些法律問題。

一、建設(shè)合同效力的認(rèn)定問題

當(dāng)今建筑行業(yè)內(nèi)由于發(fā)包方的資質(zhì)問題，工程的轉(zhuǎn)包、分包以及建筑工程的內(nèi)部承包等問題引發(fā)的建設(shè)合同效力問題屢見不鮮，嚴(yán)重干擾了建筑市場(chǎng)的正常秩序，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一是關(guān)于資質(zhì)問題。如果在履行建設(shè)合同的過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)包人尚未取得法定的建設(shè)審批手續(xù)或手續(xù)不全，尤其是缺少建設(shè)用地規(guī)劃的許可證，則在法律上被認(rèn)定為建設(shè)合同無效;但如果在糾紛的過程中或在法庭審查給出結(jié)論前發(fā)包人取得了完備的審批手續(xù)的話，則判定合同有效。有一點(diǎn)要注意的是，發(fā)包人建筑工程施工許可證取得與否并不影響建設(shè)合同的法律效力。

二是借用資質(zhì)的問題。有資質(zhì)的建筑施工單位出借自己的資質(zhì)給沒有資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)際的施工操作，這種行為經(jīng)常被稱之為“掛靠”行為。一般來講，掛靠人沒有從事建筑工程的主體資格，或者主體資格雖在，但達(dá)不到建設(shè)工程項(xiàng)目所要求的資質(zhì)等級(jí)。也有掛靠人繳納一定的管理費(fèi)用，借用被掛靠人資質(zhì)的情況。一旦出現(xiàn)這樣的掛靠現(xiàn)象，建設(shè)合同無法律效力。

三是工程的分包與轉(zhuǎn)包問題。轉(zhuǎn)包是指承包人在承包工程之后，將工程的全部轉(zhuǎn)包給他人來完成工程建設(shè)施工的情況;而所謂的分包是指承包人在承包工程之后分解建設(shè)工程轉(zhuǎn)給不同的承包單位的行為。這些行為都在事實(shí)上造成了承包單位履行合同上的欺騙行為。在法律上對(duì)轉(zhuǎn)包是禁止的，但對(duì)于分包在一定的法律規(guī)定的范圍內(nèi)是合法的。這些限制包括建設(shè)單位對(duì)分包的同意與否、分包商的資質(zhì)條件、對(duì)分包次數(shù)的限制等。

二、合同款的結(jié)算問題

合同款的結(jié)算問題是建設(shè)合同中調(diào)解難度大、審理周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，解決起來具有很大的難度和復(fù)雜性。

一是如何認(rèn)定文件的結(jié)算效力。有效的結(jié)算文件包括雙方簽字并蓋章的竣工結(jié)算書、協(xié)議。其中是否加蓋公章或簽字是認(rèn)定法律效力的重要審核方面。對(duì)于加蓋的公章的合法性或簽字人的職權(quán)范圍等在履行建設(shè)合同進(jìn)行結(jié)算時(shí)都要加以特別注意。對(duì)于單方出具的結(jié)算書，一般要求發(fā)包人確定一個(gè)合理的答復(fù)期限以保證承包人的利益，以免出現(xiàn)發(fā)包人借機(jī)拖延結(jié)算的情況。

二是未完工的工程款項(xiàng)如何結(jié)算。對(duì)于爛尾工程，結(jié)算起來比較麻煩。一般結(jié)算款項(xiàng)時(shí)要求合同履行的完整，其前提條件多要求施工的竣工驗(yàn)收合格。對(duì)已出現(xiàn)的爛尾工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)顯然不符合這種條件。這類建設(shè)合同在實(shí)際結(jié)算時(shí)會(huì)把早已分項(xiàng)完工的合格部分予以結(jié)算。其分項(xiàng)完工的工程質(zhì)量以及在整個(gè)工程中的占比是工程結(jié)算的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三是結(jié)算工程款項(xiàng)對(duì)工程質(zhì)量的要求。由于工程質(zhì)量對(duì)能否結(jié)算工程款有著至關(guān)重要的影響，對(duì)工程質(zhì)量的鑒定就顯得至關(guān)重要。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及相關(guān)的工程質(zhì)量鑒定部門出具技術(shù)鑒定的證書等都是關(guān)鍵性的證明材料。一般要采用兩家及以上的機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量的鑒定，以免造成鑒定的無效。

三、合同解除的問題

一是當(dāng)事人不能履行合同的主要義務(wù)時(shí)，可以申請(qǐng)法定解除。發(fā)包人會(huì)經(jīng)常面臨合同約定期限內(nèi)不能完工或建設(shè)工程質(zhì)量不合格的情況;承包人會(huì)經(jīng)常面臨發(fā)包人不按約定給付工程款或不能提供符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主建筑材料等情況。此類合同的解除會(huì)造成發(fā)包人工期延誤、支出增大等問題;而工程款結(jié)算的不到位也會(huì)損害承包人的資金流向等。但如有必要，法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的訴求給予支持。

二是約定解除需要當(dāng)事雙方或多方協(xié)商予以合同的解除。當(dāng)然，建設(shè)合同中存在著這樣或那樣形形的法律問題，如黑白合同問題、墊資計(jì)息問題、工程質(zhì)量缺陷引發(fā)的索賠問題等。我們要根據(jù)實(shí)際情況來探討具體的解決方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫杰，何佰洲，黃金芳，趙雪凌.解讀《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條規(guī)定――兼議建筑工程“陰陽合同”[J].建筑經(jīng)濟(jì).2009（09）.

篇（10）

隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展，使得建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈來愈烈，并且建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)以及法律問題也越來越多，存在較為嚴(yán)重的“掛靠”、“轉(zhuǎn)包等問題，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，積極對(duì)建設(shè)工程掛靠法律糾紛問題進(jìn)行研究勢(shì)在必行。

一、建設(shè)工程掛靠合同效力認(rèn)定

(一)雙方簽訂掛靠協(xié)議無效

在我國(guó)《建筑法》中，明令禁止掛靠行為，并且還明確了相應(yīng)法律責(zé)任，但是，依舊存在一些掛靠行為，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的危害。建筑行業(yè)中掛靠行為的本質(zhì)是利用建筑資質(zhì)，對(duì)建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，擾亂建筑市場(chǎng)，從而對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)造成影響。所以，我國(guó)《合同法》規(guī)定:一些強(qiáng)制性規(guī)定如果違反了法律法規(guī)，即視為無效合同。掛靠行為已經(jīng)違反了建筑行業(yè)行政允許的強(qiáng)制性規(guī)定，依據(jù)《合同法》，掛靠協(xié)議屬于無效協(xié)議。

(二)以被掛靠企業(yè)名義簽訂的合同無效

就現(xiàn)階段來說，關(guān)于掛靠人以被掛靠單位名義和施工企業(yè)所簽訂合同是否有效的問題存在較大異議，各種觀點(diǎn)不同。掛靠行為已經(jīng)違反了我國(guó)《合同法》中一些強(qiáng)制性規(guī)定如果違反了法律法規(guī)，即視為無效的規(guī)定。另外，依據(jù)《解釋》中的規(guī)定“工程承包商進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包、違法分包工程項(xiàng)目或者資質(zhì)尚淺的施工人假借資質(zhì)合格的施工單位之名和他人簽訂的工程項(xiàng)目施工合同為無效合同?！睊炜咳艘员粧炜科髽I(yè)的名義與建設(shè)單位簽訂的合同已經(jīng)超越了法律對(duì)資質(zhì)不能假借的強(qiáng)制性規(guī)定，所以，雙方所簽訂的合同無效。

二、掛靠糾紛案件處理原則和責(zé)任承擔(dān)

(一)一般原則

在掛靠糾紛案件處理工作中，需要遵循的原則包括:合同相對(duì)性原則、利益衡量原則、例外原則。所謂的合同相對(duì)性原則主要指的是:合同簽訂一方能夠以合同為基礎(chǔ)向合同簽訂另一方提出請(qǐng)求或者提訟，主要涵蓋合同主體、內(nèi)容、責(zé)任相對(duì)性。掛靠糾紛處理中，第三方在行使權(quán)力時(shí)也要遵守該原則，同時(shí)，該主張何掛靠人以及被掛靠企業(yè)之間糾紛處理的結(jié)果不會(huì)相互影響。所謂的利益衡量原則主要指的是:掛靠糾紛處理中，掛靠人、被掛靠單位以及第三方三者之間發(fā)生了真實(shí)的利益沖突，在利益位階定位工作中應(yīng)該將社會(huì)利益、主流價(jià)值情況、利益衡量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合，將利益協(xié)調(diào)犧牲最小化作為主要目標(biāo)，然后開展價(jià)值衡量;所謂的例外原則主要指的是:掛靠糾紛處理中，存在兩種特殊情況，一種是掛靠人自身有良好的建筑資質(zhì)，并且實(shí)際承包工程和掛靠人自身資質(zhì)等級(jí)吻合，此時(shí)不能認(rèn)定該工程承接存在的掛靠協(xié)議無效。原因是:建筑資質(zhì)是建筑安全的根本保證，掛靠人自身的建設(shè)能力、安全措施等能夠承包該工程，所以，即使出現(xiàn)資質(zhì)假借問題，也應(yīng)該認(rèn)定該掛靠協(xié)議有效。另一種掛靠形式，該掛靠形式由被掛靠企業(yè)提供施工圖紙以及施工管理，并且由施工單位和掛靠人直接進(jìn)行工程結(jié)算，此時(shí)，掛靠人已經(jīng)融入被掛靠企業(yè)的工程管理中，即使雙方在交管理費(fèi)方面存在掛靠協(xié)議，也應(yīng)該認(rèn)定該掛靠協(xié)議有效。

(二)掛靠合同民事責(zé)任承擔(dān)

掛靠人以及被掛靠單位兩者間產(chǎn)生的掛靠合同糾紛處理中，如果已經(jīng)認(rèn)定掛靠協(xié)議無效;則被掛靠單位應(yīng)該及時(shí)將管理費(fèi)(稅款除外)返回給掛靠人;掛靠人對(duì)掛靠協(xié)議所包含工程的債權(quán)債務(wù)，具有承擔(dān)義務(wù)。對(duì)于已經(jīng)上繳的稅款，視為該掛靠工程應(yīng)該繳納的稅款，并且已經(jīng)證實(shí)繳納交納，不返還。工程項(xiàng)目掛靠合同糾紛處理過程中，先應(yīng)該對(duì)第三方合同的相對(duì)人進(jìn)行確定，如果相對(duì)人是掛靠人，則責(zé)任就應(yīng)該由掛靠人承擔(dān)。如果合同相對(duì)人是被掛靠單位時(shí)，被掛靠單位與掛靠人都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(三)買賣、借貸合同責(zé)任承擔(dān)

一般來說，買賣合同只是買賣雙方存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系，和合同以外第三人無關(guān)。如果掛靠人使用自己名義對(duì)外簽訂買賣合同，應(yīng)該及時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，不能涉及到掛靠關(guān)系。如果掛靠人使用被掛靠單位或被掛靠單位分支機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外簽訂買賣、借貸合同，那么時(shí)合同雙方主體是被掛靠單位業(yè)與第三人，被掛靠單位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

三、總結(jié)

綜上所述，積極對(duì)建設(shè)工程掛靠法律糾紛問題進(jìn)行研究分析具有重要意義，能夠及時(shí)明確合同的責(zé)任以及義務(wù)，減少糾紛的出現(xiàn)，保證建筑施工工作順利開展。在糾紛處理過程中，工作人員應(yīng)該以相應(yīng)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對(duì)掛靠合同進(jìn)行認(rèn)定，在此基礎(chǔ)上依據(jù)相應(yīng)的原則對(duì)掛靠糾紛案件進(jìn)行處理，才能保證糾紛處理的合理性。

作者:佘雨霞 單位:西南交通大學(xué)希望學(xué)院

［參考文獻(xiàn)］

篇（11）

二、建筑工程結(jié)算難的原因

1、建筑工程管理存在無序和混亂，制約著建筑工程結(jié)算目前，由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)對(duì)合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制存在一定的制約性，并且管理手段落后不能夠滿足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對(duì)合同進(jìn)行規(guī)劃的管理，而建筑工程造價(jià)的不確定性則要求對(duì)合同實(shí)施的工程加強(qiáng)管理?，F(xiàn)在，存在很大的問題是在于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，施工管理和合同管理存在不合理的地方，不能夠形成統(tǒng)一，施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟(jì)有所了解，又不能夠有一定的合同管理意識(shí)。而在實(shí)際施工過程中，一般的管理人員都只是注重對(duì)工程質(zhì)量的管理，而忽略了對(duì)合同的管理，同時(shí)監(jiān)管的體制也不能夠達(dá)到要求，不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。

2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約，其與一般性的購(gòu)物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的，建筑工程本身就存在比較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性，在簽訂建筑工程合同的過程中，不能夠?qū)γ恳粋€(gè)細(xì)節(jié)都作出比較詳細(xì)的規(guī)定，并且對(duì)可能出現(xiàn)問題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定，更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性，簽訂合同的雙方在簽訂合同時(shí)，都應(yīng)該考慮到再協(xié)商，再修正，以便更好地解決糾紛，以此來彌補(bǔ)建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價(jià)和追加款存在不確定性，在進(jìn)行具體施工過程中，需要進(jìn)行隨時(shí)的變動(dòng)，不斷地進(jìn)行調(diào)整。

三、建筑工程結(jié)算難的治理措施

1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機(jī)制。根據(jù)以往的案例表明，通過訴訟的方式來解決建筑工程結(jié)算的糾紛，并不是一種最理想的方式，訴訟存在其自身的缺陷，解決工程緩慢，程序復(fù)雜，現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國(guó)外一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，來改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟(jì)糾紛機(jī)制。采用替代性糾紛解決機(jī)制，通過運(yùn)用這種解決方式，就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序，而是通過談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來解決糾紛，這種方式具有比較強(qiáng)的專業(yè)性，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，能夠迅速作出正確的判斷，并且簡(jiǎn)單、便捷，在國(guó)際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。

2、提高合同的簽約質(zhì)量提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過程中應(yīng)該對(duì)采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定，無論是采用計(jì)量與支付，還是建筑工程費(fèi)用需要變更以及需要進(jìn)行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定，同時(shí)在簽訂合同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對(duì)采用不同方式來進(jìn)行簽訂合同的雙方，采用招標(biāo)工程的，應(yīng)該將招標(biāo)文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同，并且加強(qiáng)對(duì)合同的審查；對(duì)進(jìn)行工作的，應(yīng)該找好合格的人，并且不斷地提供人的服務(wù)。