緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

近年來，隨著現(xiàn)代生活壓力的增大以及人們生活水平的提高，使得康體養(yǎng)生、康療度假型旅游成為我國旅游市場的發(fā)展趨勢。康體養(yǎng)生旅游以其豐富的文化內(nèi)涵、深刻的體驗性、綠色健康性等特征越來越受到人們的青睞。國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中也提到要積極發(fā)展老年旅游以及中醫(yī)藥健康旅游，足以體現(xiàn)國家對健康旅游的重視程度。目前，學術(shù)界還沒有針對康體養(yǎng)生旅游給出一個統(tǒng)一的定義，結(jié)合已有相關(guān)研究，筆者認為康體養(yǎng)生旅游是指旅游者通過旅游六大要素（食、住、行、游、購、娛）既滿足自身游覽觀光、休閑度假需要又能達到強身健體、陶冶心靈目的的一種專項旅游。目前全國已有多個城市將康體養(yǎng)生旅游作為區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的一大發(fā)展方向，例如都江堰市在2015年5月正式對外宣布，將用10-15年時間建成中國?青城山全民健康教育與養(yǎng)生實踐基地暨世界康體養(yǎng)生旅游目的地，立志于打造全國首個世界康體養(yǎng)生旅游目的地。

二、青城山鎮(zhèn)康體養(yǎng)生旅游發(fā)展現(xiàn)狀

青城山鎮(zhèn)位于都江堰市區(qū)西南的國家級風景名勝區(qū)青城山下，距都江堰市區(qū)15公里，距成都市區(qū)60公里，目前該鎮(zhèn)有2.8萬余人。由于青城山是世界自然和文化遺產(chǎn)保護地、國家重點風景名勝區(qū)、國家AAAAA級旅游景區(qū)，因此青城山鎮(zhèn)的旅游經(jīng)濟發(fā)展具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。此外，該鎮(zhèn)還是道教文化發(fā)祥地、著名的長壽之鄉(xiāng)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和成都市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)之一。筆者于2015年9月針對青城山鎮(zhèn)康體養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)查。

（一）旅游地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)青城山鎮(zhèn)政府提供的相關(guān)資料得知：在2009年至2011年，青城山旅游地產(chǎn)產(chǎn)品新增面積逐年增加，但市場成交量逐年下滑；銷售面積在2010年達到12.71萬平方米，該數(shù)值在2007年至2013年處于最高值，之后便一直下滑，到2013年成交量便只有1.73萬平方米。市場存量面積則一路攀升至31.17萬平方米，新增面積與銷售面積逐年減少，存量面積遞增的現(xiàn)象表明青城山鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)房屋空置率比較高，整個市場進入疲軟狀態(tài)。

（二）酒店等服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著大青城旅游區(qū)的建設和發(fā)展，吸引了越來越多的游客前來青城山鎮(zhèn)旅游度假，在一定程度上促進了青城山鎮(zhèn)酒店等服務行業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)建成并投入運營的酒店以及在建在洽談的酒店數(shù)量眾多，青城山鎮(zhèn)酒店等服務業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。通過實地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)：目前青城山鎮(zhèn)共有各類酒店賓館共12家，但是多數(shù)酒店與青城山鎮(zhèn)康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合還不夠緊密。現(xiàn)存青城山鎮(zhèn)酒店類型主要以度假型、快捷型酒店類型為主體，康體養(yǎng)生類酒店偏少，除高星級的酒店內(nèi)部具有一定的康體養(yǎng)生設施，如SPA、游泳池、泰式按摩、室內(nèi)高爾夫球場之外，其余快捷型酒店均缺乏康體養(yǎng)生所需的設施設備。

（三）農(nóng)家樂發(fā)展現(xiàn)狀

青城山鎮(zhèn)農(nóng)家樂主要分為前山和后山兩大板塊布局，前山主要以“青城人家”片區(qū)農(nóng)家樂為主，以經(jīng)營農(nóng)家餐飲、住宿為主，業(yè)態(tài)較為低端。后山主要集中在泰安古鎮(zhèn)，部分沿后山旅游公路兩側(cè)分布，除了經(jīng)營農(nóng)家餐飲之外，還配套一系列休閑娛樂活動等。截止2015年9月底，青城山鎮(zhèn)共有農(nóng)家樂513家，其中四川省四星級農(nóng)家樂4家、三星級農(nóng)家樂12家，餐位總數(shù)26456個，房間總數(shù)7536間，床位總數(shù)14732個，從業(yè)人員總數(shù)約1237人。近年來，青城山鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展迅速，農(nóng)家樂設施設備有了較大完善，具備了發(fā)展康體養(yǎng)生農(nóng)家樂的有利條件。但目前大部分青城山鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展與康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)相互融合還不夠緊密，模式較為單一，基本上是農(nóng)戶自主經(jīng)營，缺少道家文化元素，尚未形成特色高端康養(yǎng)農(nóng)家樂品牌。

（四）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

健康產(chǎn)業(yè)是一種有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)。涉及醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務領(lǐng)域。健康越來越受到國人的關(guān)注和重視，健康產(chǎn)業(yè)也極具投資潛力，如今它已成為我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中一大“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

通過實地調(diào)查得知：青城山鎮(zhèn)健康產(chǎn)業(yè)處于剛剛起步的發(fā)展階段，青城山鎮(zhèn)主要的醫(yī)療機構(gòu)有三家衛(wèi)生院，六家衛(wèi)生服務站，20所美容美體機構(gòu)，主要藥店藥房約20家，康體健身娛樂機構(gòu)約10余家，多集中在高星級的酒店、賓館及特色山莊內(nèi)部。

三、青城山鎮(zhèn)康體養(yǎng)生旅游發(fā)展存在的突出問題

（一）旅游地產(chǎn)發(fā)展存在的問題

1、旅游地產(chǎn)與康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合不深，未形成高端產(chǎn)業(yè)鏈

青城山鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)主要以投資型、度假型住宅開發(fā)為主，未能形成高水平、高附加值的高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。未來加強旅游地產(chǎn)與康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的深度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展將是青城山鎮(zhèn)現(xiàn)有旅游地產(chǎn)發(fā)展的主要方向。此外，為響應國家“十三五“規(guī)劃中提出的推動形成綠色發(fā)展方式的號召，綠色地產(chǎn)亦是青城山鎮(zhèn)今后旅游地產(chǎn)發(fā)展的一個方向。

2、旅游地產(chǎn)配套設施不完善，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐

青城山鎮(zhèn)的旅游地產(chǎn)主要發(fā)展模式是“資源+主題酒店”，利用青城山世界級的自然旅游資源，規(guī)劃建設大量主題酒店，但真正的康體養(yǎng)生地產(chǎn)項目數(shù)量偏少。地產(chǎn)開發(fā)與配套軟硬脫節(jié)，缺乏文化支撐、產(chǎn)業(yè)支撐（包括養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)等復合型的地產(chǎn)），難以滿足旅游者對休閑養(yǎng)生與投資的雙重追求。

3、目前旅游地產(chǎn)出現(xiàn)了空置、閑置及運營難等問題

青城山鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)業(yè)雖取得了長足的快速發(fā)展，但是其在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列的問題，由于青城山旅游地產(chǎn)業(yè)主購買旅游地產(chǎn)項目的主要目的是用于度假及投資，因此經(jīng)常會出現(xiàn)房屋長期空置的情況，并且青城山鎮(zhèn)旅游地產(chǎn)的主要表現(xiàn)形式為度假酒店、主題酒店、經(jīng)濟酒店及度假山莊等酒店業(yè)態(tài)，總體經(jīng)營業(yè)態(tài)較為單一，現(xiàn)代化的主題養(yǎng)生步行街、高檔次、高附加值的購物娛樂場所較少。綜合這些原因造成目前旅游地產(chǎn)空置、招商和運營難等一系列問題。

（二）酒店等服務行業(yè)存在的問題

1、酒店缺乏高端康體養(yǎng)生品牌

經(jīng)調(diào)查得知：青城山鎮(zhèn)共有酒店、賓館山莊24家，天府熊貓驛站鄉(xiāng)村度假連鎖酒店5家，其中只有青城豪生、青源酒店、六善等少數(shù)酒店為高端酒店，其余酒店多為星級較低的酒店，隨著青城山打造國際旅游度假目的地、中國國際康體養(yǎng)生目的地名鎮(zhèn)目標的建設，現(xiàn)有的高端酒店的康體養(yǎng)生設施設備、康體養(yǎng)生服務、醫(yī)療管理等還不能滿足旅游者對高端康體養(yǎng)生服務的要求，并且青城山鎮(zhèn)大多數(shù)酒店只在名稱上體現(xiàn)以道家養(yǎng)生為主題，品牌知名度較低，還未形成具有一定市場影響力的以道家文化為特色的高端康體養(yǎng)生品牌

2、現(xiàn)有酒店與康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合不緊密

雖然當前青城山鎮(zhèn)主題酒店市場前景十分良好，康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路也十分廣闊，但是就目前來看，青城山鎮(zhèn)康體養(yǎng)生酒店總體來說尚處于初級發(fā)展階段，對康體養(yǎng)生經(jīng)營管理缺乏系統(tǒng)化、標準化運作。主要表現(xiàn)為酒店對道家康體養(yǎng)生文化挖掘不夠深入，沒有找到切合自身特點的康體養(yǎng)生經(jīng)營模式，從而導致有些酒店管理者盲目跟風，缺少創(chuàng)意和新意，酒店差異化不明顯，康體養(yǎng)生核心競爭力不夠。所以未來加強酒店產(chǎn)業(yè)與康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的進一步融合發(fā)展將是青城山鎮(zhèn)酒店產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。

（三）農(nóng)家樂存在問題

1、農(nóng)家樂數(shù)量眾多，但服務項目和質(zhì)量缺乏康體養(yǎng)生特色

截止2015年9月底，青城山鎮(zhèn)共有農(nóng)家樂518家，數(shù)量雖然眾多，但是高星級、高標準、有特色的農(nóng)家樂數(shù)量所占比重較小。現(xiàn)青城山鎮(zhèn)農(nóng)家樂普遍存在著康體養(yǎng)生特色不鮮明、經(jīng)營形式過于單一的問題。未來加強農(nóng)家樂向康養(yǎng)方向的進一步融合協(xié)調(diào)發(fā)展就成為青城山鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展的主要目標。

2、粗放經(jīng)營，未形成影響力較大的康體養(yǎng)生農(nóng)家樂品牌

目前青城山鎮(zhèn)農(nóng)家樂經(jīng)營方式還處于輕管理、低質(zhì)量的管理方式，農(nóng)家樂經(jīng)營者缺少康體養(yǎng)生品牌意識，未注重康體養(yǎng)生農(nóng)家樂品牌的建設和打造，使青城山鎮(zhèn)未能形成影響力較大的康體養(yǎng)生農(nóng)家樂品牌，嚴重制約了青城山鎮(zhèn)康體養(yǎng)生農(nóng)家樂健康快速的向前發(fā)展。

（四）健康產(chǎn)業(yè)存在問題

1、健康產(chǎn)業(yè)處于起步階段，還未形成健康產(chǎn)業(yè)體系

通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青城山鎮(zhèn)的健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已形成了一定規(guī)模，但青城山鎮(zhèn)的健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)規(guī)模較小，實力較為薄弱，布局較為分散，還沒有形成系統(tǒng)、完善的產(chǎn)業(yè)體系。未來加強引進高端康體養(yǎng)生項目，進一步提升健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量將成為青城山鎮(zhèn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向。

2、健康產(chǎn)業(yè)市場缺乏規(guī)范化和標準化運作

由于青城山鎮(zhèn)健康產(chǎn)業(yè)還處于起步發(fā)展階段，缺乏健康產(chǎn)業(yè)標準化和規(guī)范化運作。且健康產(chǎn)業(yè)市場進入門檻低，導致商家服務魚龍混雜，假冒偽劣、虛假宣傳等問題突出，不利于推進青城山鎮(zhèn)健康產(chǎn)業(yè)進一步向前發(fā)展。

3、健康產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透不足

青城山鎮(zhèn)初步形成了以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)服務業(yè)、新型社會服務產(chǎn)業(yè)等共同發(fā)展的多類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。但是健康產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)服務業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合深度還不夠，產(chǎn)業(yè)間的滲透性、關(guān)聯(lián)度、集群效益還有待進一步提升。

四、青城山鎮(zhèn)康體養(yǎng)生旅游可持續(xù)發(fā)展對策研究

（一）發(fā)展定位

1、中國青城山世界康體養(yǎng)生旅游目的地名鎮(zhèn)

以青城山鎮(zhèn)道文化資源為核心，整合山、水、熊貓等旅游資源，融合康養(yǎng)、頤養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)等康體養(yǎng)生理念，全面提升健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并完善旅游基礎設施和接待體系，提高公共服務能力，在國際上以“道家康體養(yǎng)生”為主題進行宣傳，打造集養(yǎng)生和休閑度假于一體的國際康體養(yǎng)生度假目的地，使青城山鎮(zhèn)成為成都市建設國際旅游目的地城市和都江堰市建設國際旅游城市的核心支撐。

（二）發(fā)展思路

1、加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，著重發(fā)展健康服務產(chǎn)業(yè)

以市場需求為前提，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為突破，以核心產(chǎn)業(yè)提升素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)拓展市場、跨界產(chǎn)業(yè)共謀發(fā)展為基本思路，瞄準大青城旅游區(qū)和特色旅游重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快構(gòu)建以康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為主導的精品旅游產(chǎn)業(yè)體系，把健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為青城山鎮(zhèn)的戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)。并重點突出“道文化”理念，重點發(fā)展康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，打造青城山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

2、優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，充分利用健康資源優(yōu)勢，突出文化特色

要以旅游市場需求為導向，及時調(diào)整和改進旅游產(chǎn)品的開發(fā)與設計，深入發(fā)掘青城山鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品的地域文化內(nèi)涵和特色。并充分運用先進的科技成果和信息技術(shù)手段來開發(fā)具有現(xiàn)代氣息的、科技含量高的旅游產(chǎn)品，以滿足旅游者追求新、奇、特的旅游消費心理。最終由單一觀光休閑度假旅游產(chǎn)品向健康養(yǎng)生服務為基礎的多元休閑旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

篇（2）

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篇（3）

一、相關(guān)概念界定

（一）醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的概念

狹義的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)指醫(yī)藥產(chǎn)銷及醫(yī)療服務自接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)活動，總體分醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥服務，其中，醫(yī)藥工業(yè)包含五大子行業(yè)，醫(yī)藥服務包含醫(yī)藥商業(yè)、研發(fā)外包、醫(yī)療服務。

廣義的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)則是指維護健康、修復健康、促進健康的產(chǎn)品生產(chǎn)、服務提供及信息傳播等活動的總和。大健康產(chǎn)業(yè)由醫(yī)療性健康服務和非醫(yī)療性健康服務兩大部分構(gòu)成，已形成了四大基本產(chǎn)業(yè)群體：以醫(yī)療服務機構(gòu)為主體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以藥品、醫(yī)療器械以及其他醫(yī)療耗材產(chǎn)銷為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以保健食品、健康產(chǎn)品產(chǎn)銷為主體的保健品產(chǎn)業(yè)，以個性化健康檢測評估、咨詢服務、調(diào)理康復、保障促進等為主體的健康管理服務產(chǎn)業(yè)。與此同時，我國大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)逐步完善，新興業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)。健康領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)包括養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療旅游、營養(yǎng)保健產(chǎn)品研發(fā)制造、高端醫(yī)療器械研發(fā)制造等。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”產(chǎn)生的背景

隨著“十三五”規(guī)劃“健康中國”戰(zhàn)略的提出，健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)正被越來越多的人關(guān)注。事實上，從全球范圍看，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段。而伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，廣大民眾對醫(yī)療健康的重視程度也日漸提升，中國的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)開始進入高速發(fā)展時期。

我國龐大的人口總量和社會日趨老齡化也為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)提供了極具潛力的市場。而新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)應用的普及以及生命科學領(lǐng)域研究和臨床應用等的不斷突破，則在提升醫(yī)療水平和健康管理能力、提供技術(shù)保障的同時也給醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)帶來新的變革，醫(yī)療器械、養(yǎng)老服務、醫(yī)藥電商和移動醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。

（三）醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代面臨的發(fā)展機遇

一是政府引導發(fā)展。“十二五”以來，我國衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，居民疾病經(jīng)濟負擔進一步減輕，國民健康水平總體上處于中高收入國家水平。“十二五”期間政府也大力引導醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列相關(guān)政策文件促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。黨的十八屆五中全會公報中也明確指出：“十三五”期間將“推進健康中國建設”。

二是健康產(chǎn)業(yè)需求巨大。從發(fā)展形勢來看，未來我國居民收入水平仍將保持上升走勢，消費能力不斷增強。同時，我國居民健康意識在不斷提高，對健康服務的消費意愿也日益增強，居民收入的增加和健康意識的日漸增強共同催生了巨大的健康市場

三是人口老齡化。在老齡人口中，空巢老人、失能老人、慢性病老人等醫(yī)護需求高的群體占據(jù)較大比例，人口老齡化對醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)來說是一個巨大的市場空間和利潤增長點。在醫(yī)療器械方面來說，針對老年人的家庭病床護理、老年康復中心的各種器材、保健器材等都是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展方向：在食品方面來說，針對老年人的保健品、營養(yǎng)食品等也是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向之一

二、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”在大健康領(lǐng)域的作用

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等多領(lǐng)域技術(shù)與醫(yī)療領(lǐng)域跨界融合，新興技術(shù)與新服務模式快速滲透到包括預防、診斷、治療等在內(nèi)的醫(yī)療各個環(huán)節(jié)，給人們就醫(yī)習慣、就醫(yī)方式等帶來重大變化。

（一）有利于優(yōu)化醫(yī)療資源配置

在線咨詢和遠程醫(yī)療借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)有限醫(yī)療資源的跨時空配置，突破了傳統(tǒng)的現(xiàn)場服務模式，使醫(yī)療資源匾乏得以緩解。在線健康咨詢服務可有效解決患者看病無序現(xiàn)象，通過建立疾病數(shù)據(jù)庫和整合醫(yī)生資源，將需要到醫(yī)院就診的患者導診到相應的部門。在遠程醫(yī)療方而，可在醫(yī)院內(nèi)部和醫(yī)院之間聯(lián)網(wǎng)實時共享相關(guān)信息，有望改善醫(yī)療資源配置不合理的困局，充分利用稀缺的醫(yī)療資源。

（二）重塑醫(yī)院服務流程，提高醫(yī)療服務效率

醫(yī)院通過移動應用增強與患者的實時互動，有利于完善醫(yī)療服務環(huán)節(jié)。提高醫(yī)療服務效率。醫(yī)院通過開發(fā)手機App軟件，將預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢等傳統(tǒng)服務全部在移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)。患者通過移動應用可實現(xiàn)自助旌擰⒚耪錆妥航煞選⒓觳楹突驗報告查詢、專家排班等信息查詢及滿意度評價等，不僅解決了掛號、候診、繳費時間長和就診時間短等問題，而且增強了獲取服務的便利性，提升了滿意度。

（三）有利于慢性病患者的管理和合理就醫(yī)，實現(xiàn)分級診療

大醫(yī)院的擁堵很大程度上卡在了慢性病這一領(lǐng)域。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段對慢病群體進行管理，包括可穿戴設備，遠程醫(yī)療等技術(shù)手段，可合理分流患者，實現(xiàn)分級診療。單從互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療角度出發(fā)。擁有大量、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源僅僅是分級診療的基礎性資源，提高醫(yī)生接診效率的模式才是關(guān)鍵，慢性病管理可以有效利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)分級診療。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展的當下.醫(yī)藥電商和移動醫(yī)療無疑成為互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的典型代表，既是國家政策大力扶持的重點，也代表了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，更是當下資本市場的投資熱點。“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代已經(jīng)到來，在為大眾提供便捷服務的同時，醫(yī)藥電商和移動醫(yī)療也給傳統(tǒng)醫(yī)療健康行業(yè)帶來新的發(fā)展契機，市場前景值得期待。

而得益于日益增長的消費需求，醫(yī)療器械行業(yè)已逐漸成為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)中一個較為獨立的分支，市場潛力巨大。有相關(guān)專家指出，醫(yī)療器械是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，中國醫(yī)療器械市場規(guī)模已超過千億元，是促進中國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

不過，與發(fā)達國家相比，中國醫(yī)療器械行業(yè)還有著巨大的提升空間，但同時也面臨著低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端醫(yī)療設備發(fā)展不足的困境。我國醫(yī)療器械行業(yè)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)中低端環(huán)節(jié)，與全球龍頭企業(yè)相比還有較大差距等問題，未來發(fā)展高附加值產(chǎn)品、推動高端醫(yī)療設備的國產(chǎn)化將成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

再以養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)來說，自2000年開始我國已步入老齡型社會，人口老齡化程度不斷加深，隨著中國老齡化程度不斷加重，與此同時，養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)也迎來了新的發(fā)展空間和投資機遇。

不過，當前我國養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，存在配套服務設施不足、服務體系不健全、觀念不到位、資金供應不足等一系列問題。為此，我們應借鑒國內(nèi)外成功的模式和經(jīng)驗，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務需求，有利于保障和改善民生，促進社會和諧，推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

四、健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展路徑

（一）醫(yī)療健康+養(yǎng)老

2015年11月國務院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的指導意見》，全面部署進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。國家大力提倡醫(yī)養(yǎng)融合，就是為了使老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。“樓上養(yǎng)老，樓下看病”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式優(yōu)化了社會資源的配置，提高了養(yǎng)老院的入住率，同時也減輕醫(yī)院病床的壓力，使老人足不出戶也能得到診療和護理的服務。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，強調(diào)的就是醫(yī)療和養(yǎng)老的有機銜接和融合發(fā)展，一方面可以優(yōu)化醫(yī)療資源的使用效率，將集中在大醫(yī)院或者長期在大醫(yī)院住院的老年人逐步引導到康復醫(yī)院、護理院或者有醫(yī)療服務能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，從一定程度上緩解大型綜合性醫(yī)療機構(gòu)的壓力：另一方面，通過支持養(yǎng)老機構(gòu)設立醫(yī)療機構(gòu)等措施，讓一些有醫(yī)療護理需求的老人根據(jù)健康情況和自身l件在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中接受服務同時，加強對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的老年人提供所需的基本健康管理服務，逐步建立起“治療在大醫(yī)院，康復和護理在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)”的綜合連續(xù)的服務模式。

（二）醫(yī)療保健器械家用化

篇（4）

我國的社會體育專業(yè)最早于1993年在天津體育學院創(chuàng)辦。作為開辦時間較久的專業(yè),經(jīng)過多年發(fā)展,取得了很大成績,培養(yǎng)了大量相關(guān)專業(yè)的人才。但是,同時也暴露出一定的問題,比如畢業(yè)生就業(yè)率較低,就業(yè)崗位不對口等。2012年教育部在原社會體育專業(yè)的基礎上設立社會體育指導與管理專業(yè),力求使該專業(yè)更貼近市場實際需求。各高校隨后紛紛開辦新設立的社會體育指導與管理專業(yè)。

1.2社會體育(社會體育指導與管理)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

該文在重點調(diào)查研究了我國40多所不同類型和層次的社會體育指導與管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等綜合信息基礎上,在查閱收集和統(tǒng)計分析有關(guān)數(shù)據(jù)基礎上,著重從培養(yǎng)目標、專業(yè)核心(主干)課程等專業(yè)建設總體狀況,進行歸納與綜合比較。經(jīng)過分析可以發(fā)現(xiàn),這些高校社會體育指導與管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在以下問題。

1.2.1人才培養(yǎng)“同質(zhì)化”問題突出

絕大多數(shù)高校社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)依然按照傳統(tǒng)的項目進行培養(yǎng),如：籃球、足球、乒乓球、排球等,導致學生掌握的知識技能雷同,人才培養(yǎng)“同質(zhì)化”問題突出。

1.2.2人才培養(yǎng)“低端化”

由于社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)大多集中在傳統(tǒng)的項目，如：籃球、足球、乒乓球、排球等,沒有面向較高層次的項目,導致學生就業(yè)一般在低端就業(yè)市場。

1.2.3畢業(yè)生就業(yè)難

由于各高校社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)“同質(zhì)化”問題突出,人才培養(yǎng)“低端化”等問題的困擾,導致該專業(yè)無法適應社會對體育人才需求的多樣性,使該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難。在2014年的我國十大就業(yè)困難專業(yè)中,社會體育專業(yè)名列其中。

2我國健康管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1我國健康管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

健康管理產(chǎn)業(yè)在我國還是剛剛起步,對于我國來說還是一個新事物。對于健康管理的定義有很多,較為普遍的定義為:“健康管理是以預防和控制疾病發(fā)生與發(fā)展,降低醫(yī)療費用,提高生命質(zhì)量為目的,針對個體及群體生活方式相關(guān)的健康危險因素,通過系統(tǒng)的檢測、評估、干預等手段持續(xù)加以改善的過程和方法”。健康管理是大有可為的朝陽產(chǎn)業(yè)。2012年杭州師范大學建立國內(nèi)首個健康管理學院,并開始招收第一屆健康管理專業(yè)本科生和研究生。

2.2我國健康管理產(chǎn)業(yè)存在的問題

健康管理人才隊伍建設,是健康管理產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的根本保證。但是,目前我國健康管理人才極度短缺。特別是與健康管理產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展對人才的需求相比,健康管理人才缺口更顯巨大。2013年10月,國務院常務會議討論通過了《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》。該意見提出,要在切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的基礎上,充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,著力擴大供給、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高消費能力,促進基本和非基本健康服務協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務業(yè)體系,健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。按照發(fā)達國家的經(jīng)驗進行推算,這么巨大的健康服務業(yè)市場需要的健康管理相關(guān)人才在百萬人左右,而目前我國擁有的健康管理相關(guān)人才不足十萬人,這說明我國健康管理人才需求是非常巨大的。

3開設健康管理方向是社會體育指導與管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位的完善

首先,社會體育指導與管理專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中應避免出現(xiàn)以前社會體育專業(yè)出現(xiàn)的問題,即人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié),導致學校培養(yǎng)出來的人才在社會上找不到對口就業(yè)的崗位,而社會發(fā)展急需的專業(yè)人才學校又沒有進行培養(yǎng)。因此,在社會體育指導與管理專業(yè)開設健康管理方向可以更好地與社會需求銜接,避免出現(xiàn)社會體育專業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)過的問題。其次,各個高校社會體育指導與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標需要考慮學校所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況、地理與文化區(qū)域特征,以及學校的師資條件等,將那些市場發(fā)展前景好的專業(yè)方向設置到人才培養(yǎng)目標之中。健康管理作為新興的事物,隨著人口老齡化進程的加快,平均期望壽命的延長,現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務模式不能滿足國民的健康需求等原因,將有非常廣闊的發(fā)展前景。社會體育指導與管理專業(yè)開設健康管理方向?qū)榻】倒芾矸赵谥袊鸩叫纬梢粋€產(chǎn)業(yè)提供必要的人力資源基礎。最后,社會體育指導與管理專業(yè)開設健康管理方向有助于促進人們的健康水平。因為,社會體育指導與管理專業(yè)健康管理方向的學生通過學習,掌握了必要的健康管理與運動干預、促進健康的理論與實踐技能,就可以改變醫(yī)療機構(gòu)的體檢中心或?qū)I(yè)體檢機構(gòu)那種只能滿足疾病的篩查,而對于身體機能狀態(tài)的測試評估以及后續(xù)的運動干預指導等跟蹤服務極為缺乏的傳統(tǒng)體檢模式,能夠極大地促進人們的健康水平。同時也是社會體育指導與管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位的完善。

4結(jié)論

(1)健康管理是大有可為的朝陽產(chǎn)業(yè),健康管理人才需求量巨大。通過社會體育指導與管理專業(yè)本科教育,是成為合格健康管理人才的有效途徑。

篇（5）

當前我國的經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也得到進一步的提高，更多人開始關(guān)注自身的身體健康。體育休閑產(chǎn)業(yè)以健身和休閑為主，成為人們的不二選擇。與此同時，我國的醫(yī)療保障體系不斷完善，為人們的生活帶來了諸多便利，也為人們的身體健康提供了保障。所以構(gòu)建體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系相結(jié)合的發(fā)展模式，不僅對廣大人民群眾有積極作用，而且還可以提供新的經(jīng)濟增長點。本文以河北省為例，河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相結(jié)合，形成一個以“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”為主線，體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療業(yè)之間優(yōu)勢互補，整體規(guī)劃，共同發(fā)展的體育健身休閑市場，以達及滿足民眾的生物、心理、社會的多種需求，進一步推動河北省地域的經(jīng)濟和文化發(fā)展的目的。

1．體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相關(guān)內(nèi)容概述

1．1體育休閑產(chǎn)業(yè)概念闡釋

體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要使其中的三個要素都得到發(fā)展，即資金、技術(shù)和物質(zhì)資料，三種要素中任何一個要素欠缺都無法使產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長遠的發(fā)展［1］。第一，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生必然需要一定的社會分工，也自然存在相應的投入；第二，產(chǎn)業(yè)想要在市場上進行競爭需要提供滿足人們需要的服務和產(chǎn)品，對于體育休閑產(chǎn)業(yè)來說就需要提供滿足人們休閑需求的服務。當前這種服務已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分，所以體育休閑產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景必然十分良好。體育休閑產(chǎn)業(yè)自然不再是之前那種傳統(tǒng)的自給自足生產(chǎn)發(fā)展模式，而是實現(xiàn)了生產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，這種轉(zhuǎn)變最主要的表現(xiàn)就是一些體育休閑產(chǎn)品的大量出現(xiàn)。

1．2醫(yī)療保障體系概念闡釋

我國醫(yī)療保障體系的整體構(gòu)架為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，它們構(gòu)成了我國醫(yī)療保障制度的基礎部分，為受眾提供基本的醫(yī)療保險。“底橫”主要是指低收入或困難群體，對于這個群體的醫(yī)療需求主要是通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行補充。“頂橫”部分主要是針對更高醫(yī)療服務需求者，可通過各種形式的補充醫(yī)療保險來滿足。目前，我國在制度層面上已經(jīng)初步形成了以基本醫(yī)療保險為主，輔以各種形式的補充醫(yī)療保險，社會醫(yī)療救助為底線的多層次醫(yī)療保障體系的基本框架。基本醫(yī)療保險保障人群為城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民（包括在校學生、兒童、沒有收入的老年人、喪失勞動能力者）；農(nóng)村居民通過參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受基本醫(yī)療保險保障。基本醫(yī)療保險堅持“低水平、廣覆蓋”的原則。

2．當前體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的研究現(xiàn)狀

2．1體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的國外發(fā)展現(xiàn)狀

國外體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其相關(guān)的市場經(jīng)濟體制、基本法律體系等密切相關(guān)，尤其是自由市場經(jīng)濟體制對國外的體育休閑產(chǎn)業(yè)組織特征表現(xiàn)產(chǎn)生重要影響，也正是由于這種自由市場競爭體制，使體育休閑產(chǎn)業(yè)在國外的門檻比較低，也就說相關(guān)的企業(yè)只需要持有一個從業(yè)執(zhí)照就可以開辦相關(guān)的體育休閑企業(yè)，政府的企業(yè)評估機構(gòu)也沒有對從業(yè)的人員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、注冊資本等作出具體的要求，因此在國外，不少的體育休閑產(chǎn)業(yè)都是由中小企業(yè)來經(jīng)營的［2］。中小企業(yè)數(shù)量的增加，使得相關(guān)市場的競爭壓力不斷增加，提高了市場的競爭力，最終對消費者產(chǎn)生了積極的影響，使他們的消費性價比大大提高。由于國外體育休閑發(fā)展水平較高，所以和醫(yī)療體系之間的結(jié)合模式也較為完善。

2．2體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

體育休閑產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)中的一個重要構(gòu)成部分，參與人群廣泛，活動形式豐富多樣，也具有明顯的娛樂特征，也有不少相關(guān)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)［3］。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，體育休閑產(chǎn)業(yè)給國民經(jīng)濟帶來的作用也逐漸加大，成為促進經(jīng)濟發(fā)展改善經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)代新型服務業(yè)。美國經(jīng)濟學家曾經(jīng)提出了著名的經(jīng)濟增長理論，得到了不少國家的認同，以該理論來評判我國的體育休閑產(chǎn)業(yè)，可以對其進行一個大體的把握，如圖1所示：從圖1中可以看出，我國的體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還存在一定的差距。我國的體育休閑產(chǎn)業(yè)還處于起飛階段，對于這樣一個新興產(chǎn)業(yè)而言，國民經(jīng)濟所起到的支撐力和拉動力都不夠。因此體育休閑產(chǎn)業(yè)不管是在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還是規(guī)模、效益等方面都比較落后。根據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，我國的國民經(jīng)濟進入成熟階段是在上世紀五十年代，60－70年代體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和美國經(jīng)濟的發(fā)展相吻合。我國體育經(jīng)濟之所以在國民經(jīng)濟發(fā)展比較落后的狀態(tài)下得到發(fā)展，最主要的原因是國民收入結(jié)構(gòu)中“二八現(xiàn)象”的存在，也就是說有一部分的人已經(jīng)率先進入到追求生活質(zhì)量的階段［4］。總體上而言，我國當前的體育休閑產(chǎn)業(yè)仍然處于起飛階段，整體的發(fā)展水平仍然低于我國的國民經(jīng)濟發(fā)展水平，這也就意味著其在未來有很大的發(fā)展?jié)摿Α５蔷腕w育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系之間的結(jié)合來看，我國雖然已經(jīng)有相關(guān)文件下發(fā)，但是具體實施較少，需要在以后的實踐中積累經(jīng)驗。

3．研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的必要性

3．1研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合符合國家的發(fā)展需求

為貫徹《國務院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號）精神，進一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費，結(jié)合河北省實際，河北省政府在2015年5月29日頒發(fā)了《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》（2015年5月29日）。在《河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》中的第二條“主要任務”中的第五款“促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的文案中指出：“促進康體結(jié)合。加強對群眾運動健身的科學指導，發(fā)揮體育鍛煉在慢性病防治及健康方面的積極作用。通過政府購買服務等方式，為社區(qū)居民提供健康講座和健身指導。大力發(fā)展運動醫(yī)學和康復醫(yī)學，引導有條件的醫(yī)療機構(gòu)設立運動康復科。鼓勵社會資本開辦康體、體質(zhì)測定等各類機構(gòu)。發(fā)揮中醫(yī)藥在運動康復等方面的獨特作用，鼓勵在健身場所提供保健咨詢和調(diào)理等服務。”這一“促進康體結(jié)合”的精神為本課題研究提供了政策依據(jù)。2014年2月26日，在北京主持召開座談會，將京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為國家重大戰(zhàn)略，開啟了京津冀一體化發(fā)展的新篇章。這一戰(zhàn)略也為京津冀的休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的契機。據(jù)此，河北省體育局面向全國特別是京津冀地區(qū)廣大群眾，著力打造和培養(yǎng)的戶外體育健身休閑項目特色品牌。目前已命名扶持了73個極具品質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ膽敉饨∩砘顒踊兀瑤恿谁h(huán)京津地區(qū)戶外健身運動和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“環(huán)京津體育健身休閑圈”初具規(guī)模，為本研究奠定了環(huán)境基礎。

3．2研究河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合符合河北省的發(fā)展方向

本次研究是將河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系相結(jié)合，形成一個以“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”為主線，體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療業(yè)之間優(yōu)勢互補，整體規(guī)劃，共同發(fā)展的體育健身休閑市場，以達及滿足民眾的生物、心理、社會的多種需求，進一步推動河北省地域的經(jīng)濟和文化發(fā)展之目的。本研究具有以下意義：①疏通體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系發(fā)展脈絡；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，改善民生，提高民眾幸福指數(shù)；②建立人與社會、社會與政府、政府與人的聯(lián)動機制；③拓展系統(tǒng)科學前沿理論在休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療體系戰(zhàn)略研究領(lǐng)域的運用；④為河北省乃至中國重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與醫(yī)療戰(zhàn)略決策和制定政策提供科學依據(jù)。

4．河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保障體系結(jié)合的路徑探討

4．1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，創(chuàng)造合作發(fā)展機遇

上世紀九十年代我國市場經(jīng)濟體制正式在我國得到確立，加之現(xiàn)代體育運動的發(fā)展，使一些在計劃經(jīng)濟發(fā)展下形成的體育模式不能適應新經(jīng)濟環(huán)境提出的新要求，因此必須要正確處理好相互之間的關(guān)系。改革開放之后我國體育界對于體育事業(yè)就發(fā)生了兩次不同的認識，一次是思想解放之后人們不再將體育運動看做是消費活動和福利事業(yè)，第二次則是體育產(chǎn)業(yè)觀念的建立［5］。這也為體育產(chǎn)業(yè)賦予了新的價值，從而決定了體育休閑事業(yè)不僅需要最大限度的滿足國民身體健康的需求還需要增強國民的身體素質(zhì)，這就和近幾年我國所倡導建立的醫(yī)療保障體系的目標相吻合。就河北省的體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系結(jié)合而言，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，對其核心理念框架進行重構(gòu)，積極尋找和醫(yī)療保障體系之間的共同價值，進而實現(xiàn)有效整合。

4．2優(yōu)處產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，構(gòu)建兩者發(fā)展體系

經(jīng)濟學上認為一個產(chǎn)業(yè)如果出現(xiàn)了問題是可以通過市場機制進行有效化解和解決的，但是對于一些比較特殊的領(lǐng)域則需要通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來實現(xiàn)，建立相關(guān)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。通過內(nèi)部優(yōu)化政策的建立可以最大限度的增進國民的身心健康和福利水平，這就使體育休閑產(chǎn)業(yè)的公益性大大增加，和醫(yī)療保障體系所具有的公益性相互連接，為居民提供更加完善的健康保障體系，實現(xiàn)“人———健康———休閑———產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展，使醫(yī)療保障體系和體育休閑產(chǎn)業(yè)之間可以更好互補。在充分發(fā)揮內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的引導作用下，使體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級，進而變得更加合理化。

4．3制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大支持優(yōu)惠力度

不管是體育休閑產(chǎn)業(yè)還是醫(yī)療保障體系都是和國民身心健康相關(guān)的事業(yè)，兩者之間的融合發(fā)展更需要相關(guān)政策作為保障。對于河北省體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生保健體系的發(fā)展需要相關(guān)政府部門加大財政支持力度和稅收優(yōu)惠力度。就河北省支持體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費支出和其他發(fā)達國家相比明顯偏低，因此無法支撐體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更無法促進體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系的融合發(fā)展。政府可以通過稅收減免、返還國有資產(chǎn)占用費的形式使兩者之間得到更好的融合發(fā)展，提高體育休閑產(chǎn)業(yè)的擴張能力。另外對于一些個人、企業(yè)或者團體為體育休閑和醫(yī)療保障體系融合所提供的設施方面的贊助要將其納入公益性的捐助范圍之內(nèi)，比如用贊助額抵消個人或者公司應該交納的所得稅等。與此同時河北省的各級政府也要認識到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對人們消費方式帶來的影響，加大新聞宣傳力度，推廣體育休閑和醫(yī)療保障體系結(jié)合的相關(guān)項目，為整個社會營造一種良好的氛圍。

5．總結(jié)

體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系的目的都是為了保障國民的身心健康，因為目標的一致性為兩者之間的融合發(fā)展奠定了堅實的基礎。針對河北省兩者之間的融合發(fā)展，需要認清當前體育休閑產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療保障體系結(jié)合的發(fā)展現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的核心發(fā)展觀念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的扶植政策，促進兩者之間的有效結(jié)合。

參考文獻：

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［3］張建華．我國休閑體育研究動態(tài)評析［D］．上海體育學院，2013．

篇（6）

一、引言

隨著“十二五”規(guī)劃的出臺，醫(yī)療基礎衛(wèi)生建設變得尤為重要，國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅猛。蒙藥作為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一部分，其發(fā)展問題值得關(guān)注。首先，從文化角度來看，蒙藥是蒙古族人民在與疾病斗爭和適應自然的長期實踐中創(chuàng)造、積累和精選出來的經(jīng)驗結(jié)晶，具有鮮明的民族特色、地域特色和獨特的理論體系，不斷顯示出其獨特的醫(yī)療價值、研究價值及產(chǎn)業(yè)前景。其次，從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，蒙藥產(chǎn)業(yè)既可為內(nèi)蒙古發(fā)展新的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，又可為內(nèi)蒙古實施可持續(xù)科學發(fā)展提供長期物質(zhì)資源支撐，這與自治區(qū)“十二五”規(guī)劃中確立的努力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標相一致。

到目前為止，對蒙藥進行研究并分析的學者不是很多，總體可分為單純的醫(yī)藥研究型和經(jīng)濟研究型兩類。前者主要從醫(yī)藥學方面，針對特定的一種或幾種蒙藥進行成分、藥效及副作用等進行研究，指出其存在的危害或者優(yōu)勢，如吳雙玉、月亮、夢寶魯（2002）、明珠兒、劉振國（1994）、阿古拉、朱昱、于蘭英（2005）等。這些文章存在的問題是，研究者并未從實際的經(jīng)濟發(fā)展方面考慮蒙藥生產(chǎn)及需求問題。經(jīng)濟研究類文章大都以文字敘述的形式，指出蒙藥發(fā)展存在的問題主要有產(chǎn)品研發(fā)能力弱，基礎研究落后，經(jīng)濟總量小，質(zhì)量存在問題等，并相應地給出建議。這類文章存在的問題在于研究時考慮的因素太多，泛泛而談，針對某個問題不夠細致深入；其次，學者并沒有站在需求者的角度考慮問題并指出消費者對蒙藥的認識及態(tài)度。

基于以上分析，本文將結(jié)合之前學者研究的成果，并補充一些不足的問題，將研究建立在整個醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展狀況的基礎上，從消費者需求、蒙藥生產(chǎn)企業(yè)供給以及蒙藥產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化發(fā)展這三個方面指出蒙藥的發(fā)展現(xiàn)狀。同時，通過把醫(yī)藥研究和經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，從蒙藥宣傳、產(chǎn)業(yè)鏈條以及科研能力三個方面挖掘目前存在的問題，分析導致該現(xiàn)狀的原因，最后給予一些政策性建議。

二、內(nèi)蒙古蒙藥的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，內(nèi)蒙古醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展速度不斷上升。2000-2009年，醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值與當年內(nèi)蒙古GDP的百分比在0.60-1.36之間變動，并呈上升趨勢。其中，內(nèi)蒙古規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)在全國占比由2000年的1.15%上升到2009年的1.19%，內(nèi)蒙古醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值在全國占比由2000年的0.52%上升為2009年的1.4%。這說明，隨著國民收入的提高，人們保健支出的比例在逐漸加大，內(nèi)蒙古醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展前景非常可觀。

目前，內(nèi)蒙古醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展速度快于GDP的增長速度，并呈上升趨勢，這為內(nèi)蒙古醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展傳來了一個喜訊。另一方面，通過跟全國數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古醫(yī)藥行業(yè)占GDP的比值是偏低的，表明我區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展慢于全國水平，這說明其發(fā)展空間較大。

（二） 國內(nèi)蒙藥需求現(xiàn)狀

1.從供給方面看

截至2010年, 呼和浩特市中蒙藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入30億元, 占呼和浩特醫(yī)藥工業(yè)的比重由10%提升到30%，利潤總額達到5億元。表1摘錄了2005-2008年內(nèi)蒙古主要蒙藥生產(chǎn)企業(yè)的收入情況。從中可以看到，2005年3家企業(yè)總收入最高，為467458；而2008年的總收入下降很大比例。由此看到，內(nèi)蒙古醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求升，發(fā)展空間很大。在內(nèi)蒙古醫(yī)藥行業(yè)整體上升的趨勢下，蒙藥發(fā)展卻有些吃力。同時折射出的問題是，國內(nèi)蒙藥需求仍然較少，甚至在縮減。

2.從消費者對蒙藥的接觸度看

目前，蒙醫(yī)藥的覆蓋面狹窄。復旦大學孫暢等人對呼和浩特市醫(yī)務人員和患者使用蒙藥情況的調(diào)查顯示，高達72%的漢族人民并不經(jīng)常接觸蒙藥，基本沒有接觸或聽說的人員占24.2%，使用蒙藥的主要人員仍然是蒙古族人民。由此看到，蒙醫(yī)藥仍然沒有被廣泛接受，傳播力度不大，消費者對蒙藥的了解也并不深入（如表2）。

(三) 內(nèi)蒙古蒙藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2010年，大型蒙藥研究所共有6家，擁有蒙藥生產(chǎn)企業(yè)6家以上；全區(qū)現(xiàn)有蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員5000多人，蒙醫(yī)藥專業(yè)人員占全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的4%以上；在蒙藥材方面，蒙藥材品種達1300多種，目前己擁有300余種蒙藥制劑品種、11種蒙藥劑型。由此看來，蒙醫(yī)藥規(guī)模在不斷地發(fā)展擴大。

1.蒙藥發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換

蒙藥從萌芽時期到發(fā)展時期已經(jīng)長達15個世紀。進入本世紀，蒙藥的發(fā)展戰(zhàn)略重點已經(jīng)由最初的壟斷生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。然而，其轉(zhuǎn)變并不成熟和徹底。

（1）蒙藥產(chǎn)業(yè)化

蒙藥產(chǎn)業(yè)化是指立足蒙藥特色資源，堅持市場經(jīng)濟下的市場主導，按照推進新型工業(yè)化的要求，運用高新技術(shù)和先進科研技術(shù)，加速蒙藥科技成果向市場轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建蒙藥科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)為基本要素的蒙藥產(chǎn)業(yè)集群，將蒙藥從種植到市場營銷等諸多環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系到一起，形成支柱產(chǎn)業(yè)并獲得利益。到2010年，呼和浩特市中蒙藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入30億元，占呼和浩特醫(yī)藥工業(yè)的比重由10%提升到30%，利潤總額達到5億元。目前，內(nèi)蒙古擁有規(guī)模較大的蒙藥研究所和聲望相對較好的蒙藥生產(chǎn)廠，如通遼蒙藥廠、烏蘭浩特市中蒙藥廠、庫倫蒙藥廠等，并擁有專業(yè)科研人員和技能人員。

然而,蒙藥現(xiàn)代化進程中主要存在以下兩點現(xiàn)狀：第一，蒙藥產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)相互獨立，并不能很好聯(lián)系并構(gòu)成完善的產(chǎn)業(yè)鏈；科研所研究出的蒙藥與生產(chǎn)企業(yè)相脫節(jié)，導致生產(chǎn)部門不能滿足銷售環(huán)節(jié)和廣大顧客的需求；第二，專業(yè)科研人才的缺乏和理論體系的薄弱又不能滿足蒙藥研究所對人才的迫切需求。此外，由研發(fā)不足導致產(chǎn)品質(zhì)量保障程度和蒙藥標準化程度相對較低。

（2）蒙藥現(xiàn)代化

在蒙藥現(xiàn)代化進程中，質(zhì)量標準是最關(guān)鍵的問題,蒙藥制劑的現(xiàn)代化是根本任務。建立蒙藥的系列標準和規(guī)范,做到蒙醫(yī)藥標準化、規(guī)范化,是推進蒙藥現(xiàn)代化的重要任務之一。我區(qū)蒙藥的標準化、規(guī)范化建設已經(jīng)起步,《經(jīng)穴部位標準》、《蒙醫(yī)病證診斷療效標準》等已被列入國家標準。蒙藥現(xiàn)代化進程中仍存在以下問題：蒙藥學研究人員和蒙醫(yī)臨床工作人員的比例不協(xié)調(diào)；蒙藥材來源不穩(wěn)定，蒙藥機理及副作用不明確。概括地說，可歸結(jié)為專業(yè)科研人才的缺乏以及科研技術(shù)的落后。

2.蒙藥發(fā)展和地方政府政策

內(nèi)蒙古在加強蒙中醫(yī)工作方面作了大量的工作，自治區(qū)政府出臺了《關(guān)于進一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)的決定》等多個文件，在經(jīng)費投入、機構(gòu)建設、人才培養(yǎng)、科學研究、組織管理等方面為蒙中醫(yī)藥的繼承發(fā)展出臺了具體的扶持政策。值得一提的是，內(nèi)蒙古將蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費100%全額列入財政預算，為蒙醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮特色優(yōu)勢提供了有力的保障。2008年，內(nèi)蒙古確定了蒙醫(yī)工作十一項重點，強調(diào)了蒙醫(yī)藥建設力度、蒙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及提高科研水平。隨著政府政策的不斷強化及支持力度的不斷加大，蒙醫(yī)藥發(fā)展勢在必得。

三、蒙藥發(fā)展存在的問題

基于上述對蒙藥需求現(xiàn)狀和蒙藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀兩個方面的分析，可以得出：

（一）傳播力度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條相脫節(jié)，生產(chǎn)研發(fā)落后是蒙藥發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題。

（二）蒙古族生活習性、文化主要為內(nèi)蒙古地區(qū)居民所了解。無疑，蒙藥目前現(xiàn)狀也是如此，其很多藥品種類不為人知。此外，由于信息的不對稱，消費者對蒙藥了解不透徹，導致購買時存在疑慮，這是蒙藥銷售的瓶頸。因此，目前蒙藥產(chǎn)品并沒有廣泛進駐一線城市及沒有少數(shù)民族的地區(qū)，導致蒙藥發(fā)展受阻。

（三）在研發(fā)方面，自治區(qū)擁有的蒙藥專業(yè)技術(shù)人員較少，大部分集中于醫(yī)院，科研人員所占比例甚少，因此科研水平低下、科研經(jīng)費不足、技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱等問題均導致科研進程的緩慢和滯后；另一方面，由于對市場需求的了解不透徹，導致研發(fā)方向與市場需求不符，生產(chǎn)和科研相脫節(jié)，產(chǎn)品與消費者需求相脫節(jié)。在銷售環(huán)節(jié)，蒙藥沒有直接商，導致蒙藥的大部分利潤被中間商掠奪。這些問題最終導致整個蒙藥產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善。解決這些問題，關(guān)鍵在于提高科研水平，建立強大的科研團隊，使其成為生產(chǎn)和銷售的堅強后盾。在全區(qū)最大的七個蒙研所中，雇傭員工共計1610人，不及一個大型IT公司的雇傭人數(shù)。沒有足夠的規(guī)模，蒙藥企業(yè)就不可能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟、贏得更廣泛的顧客。

四、政策建議

（一）生產(chǎn)與科研一體化，鞏固分散行業(yè)

任何一個產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條不完善的情況下，都不會有長遠的發(fā)展，蒙藥產(chǎn)業(yè)同樣如此。因此，整合分裂的產(chǎn)業(yè)鏈條，合并分散的企業(yè)，形成整體的、統(tǒng)一的蒙醫(yī)藥隊伍是當前蒙藥發(fā)展的重點。另一方面，需要建立直接完善的銷售基地，保證蒙藥直接銷售。通過這樣，不僅可以提高蒙藥產(chǎn)業(yè)的利潤，還可以降低購買者的價格，促使消費者增加購買量。

（二）傳播蒙古族文化、推廣蒙藥產(chǎn)品

對于目前所存在的營銷局限問題，蒙藥企業(yè)需要通過加強營銷策略，如在不同的地區(qū)開辦加盟店、連鎖店，尤其是在北京上海等一線城市，加大廣告宣傳力度，增強品牌知名度。依靠企業(yè)現(xiàn)已形成的核心產(chǎn)品，擴大市場占有率，發(fā)揮自治區(qū)醫(yī)藥、保健品已有的營銷網(wǎng)絡優(yōu)勢，加快市場營銷網(wǎng)絡的建設速度。提高銷售隊伍的素質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)的服務、創(chuàng)新的營銷策略搶占醫(yī)藥市場的制高點，將產(chǎn)品做大、做強。另外，為不同地區(qū)蒙藥藥店配備專業(yè)蒙醫(yī)從業(yè)人員，運用蒙藥二次配方法，不拘泥于固定的藥物試劑，針對不同的情況藥師進行二次配方，充分發(fā)揮其蒙藥藥效。

（三）提高藥品質(zhì)量

對于消費者而言，最關(guān)心的是產(chǎn)品質(zhì)量問題。由于蒙藥機理和西藥有很多不同以及蒙藥材的天然特點，使得蒙藥具有藥力強勁、荮效奇特、可以治療疑難雜癥等特點。在此基礎上，如果蒙藥生產(chǎn)企業(yè)能夠保證蒙藥產(chǎn)品質(zhì)量，這將為蒙藥的發(fā)展提供更強勁的優(yōu)勢。蒙藥產(chǎn)業(yè)應該嚴格運用GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范），建立GMP（生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范），嚴格檢測藥品成分及副作用，為消費者提供高效、安全、放心的蒙藥。

（四）政府重點扶持并發(fā)展

內(nèi)蒙古的六大特色產(chǎn)業(yè)為乳業(yè)、煤業(yè)、紡織業(yè)、硅資源、馬鈴薯、重要口岸，唯獨沒有蒙藥產(chǎn)業(yè)。政府將蒙藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟問題，而非整個自治區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。蒙藥產(chǎn)業(yè)具有潛在的發(fā)展優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展空間，政府應該高度重視，并通過政府財政支出扶持蒙藥行業(yè)快速發(fā)展，讓廣大消費者感受到蒙藥產(chǎn)業(yè)的重要性。因此，政府應為企業(yè)提供充足的資金支助、加快專業(yè)人才培養(yǎng)、設立必要的保護政策；另一方面，為保護蒙醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展，蒙藥生產(chǎn)公司必須和自治區(qū)政府合作，共同推動和實施保護知識產(chǎn)權(quán)、完善司法解釋透明。

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[1]內(nèi)蒙古統(tǒng)計局，內(nèi)蒙古統(tǒng)計年鑒，nmgtj.省略/.

[2]徐天平.內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與現(xiàn)代化發(fā)展策略研究［J］.內(nèi)蒙古大學研究生畢業(yè)論文，2009（6）.

[3]孫暢等.呼和浩特市醫(yī)務人員和患者使用蒙藥情況調(diào) 查［J］.中國藥事，2011(1).

[4]娜拉.蒙醫(yī)藥業(yè)得產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求［J］.內(nèi)蒙古師范大學，2009（5）.

篇（7）

[中圖分類號] R2-03 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2014）10（a）-0120-04

Research on the status and countermeasures of Fujian traditional Chinese medicine cultural industry development

PENG Haiyuan1 ZHU Xiangzhi1 HONG Fan1 WANG Fangren2

1.Fujian Institute of Scientific and Technological Information， Fujian Province， Fuzhou 350003， China； 2.School of Public Health， Fujian Medical University， Fujian Province， Fuzhou 350108， China

[Abstract] As a new industry， traditional Chinese medicine （TCM） cultural industry has varied degrees of development in the country， especially inside some economically developed and TCM culture deep city and area where had achieved good results. Based on analyzing the development status of Fujian TCM cultural industry， this paper is pointing out the existing problems and putting forward some countermeasures and suggestions for suiting its development. The results will provide references for the healthy and sustainable development of Fujian TCM cultural industry.

[Key words] Traditional Chinese medicine culture； Cultural industry； Development status； Countermeasure

近年來，隨著文化多樣性對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作用的日益顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)對促進經(jīng)濟增長、增強綜合實力、參與國際競爭、推動社會全面進步具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)作為健康產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，也得到了極大的重視和支持，2009年我國中醫(yī)藥文化建設納入國家文化發(fā)展規(guī)劃[1]，2012年國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《中醫(yī)藥文化建設“十二五”規(guī)劃》[2]。因此，大力弘揚中醫(yī)藥文化，增強其競爭力和影響力，推進中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對促進中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[3-5]。

目前，國內(nèi)已有研究機構(gòu)開展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究。如中國科學技術(shù)信息研究所張超中[6]開展了我國中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和對策研究，提出了中醫(yī)藥文化科技園區(qū)的建設方案。湖南省中醫(yī)藥研究院周釗和等[7]從中醫(yī)藥文化研究保護、宣傳教育、行業(yè)文化、文化產(chǎn)業(yè)及對外合作交流等方面，對湖湘中央醫(yī)藥文化發(fā)展對策進行了深入探討。黃岡師范學院江軍民等[8]通過對蘄春縣李時珍中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和問題進行分析，提出了促進蘄春縣李時珍醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應對策。同時，我國也涌現(xiàn)出一批具有較強實力和競爭力的中醫(yī)藥文化企業(yè)和企業(yè)集團，中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)逐步壯大的趨勢。如浙江現(xiàn)代聯(lián)合集團投資超過60億元籌建中醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)園；山東宏濟堂制藥集團投資近十億元建成了省內(nèi)首座宏濟堂中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)基地；安徽啟動了中華醫(yī)藥科技文化產(chǎn)業(yè)項目；黑龍江也明確了2014年積極發(fā)展中醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)等。福建省在中醫(yī)藥文化開發(fā)方面也有所成就，但仍存在中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究較少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠成熟等問題。本文主要針對福建省（以下簡稱“我省”）中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，提出我省發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的對策建議。

1 福建省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)是健康產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，主要借助傳媒、科技手段，將中醫(yī)藥的屬性，蘊含的歷史、地理、民族習俗、風土人情、文學藝術(shù)、道德規(guī)范、行為規(guī)范、價值觀念等人文元素進行文化加工，以市場需求為導向，實現(xiàn)其經(jīng)濟價值的的全新產(chǎn)業(yè)，涉及科研、教育、醫(yī)療、休閑娛樂、國際交流合作與傳播等各個領(lǐng)域[9-11]。

中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要分為兩大類：一類是以與中醫(yī)藥文化相關(guān)聯(lián)的歷史、人物、文物等為內(nèi)容，利用圖文、音頻、視頻等傳播手段制作的書刊、包裝、廣告、廣播、影視、戲劇、曲藝等產(chǎn)品；另一類是有益于人們身體健康的各種養(yǎng)生保健服務項目及平臺，包括中醫(yī)藥文化博物館、中醫(yī)藥主題公園、醫(yī)藥文化會展、文化養(yǎng)生機構(gòu)等文化服務性消費行業(yè)[12]。

1.2 福建省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

借助國家扶持中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的良好政策優(yōu)勢，福建省利用自身所積淀的資源文化優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的努力，福建省在中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)研究及發(fā)展方面取得了一定成果，并進入快速發(fā)展通道。

1.2.1 打造中醫(yī)藥文化品牌優(yōu)勢，引領(lǐng)了相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展 我省積極推廣中醫(yī)藥老字號品牌，弘揚傳統(tǒng)文化。據(jù)統(tǒng)計，我省從2006年開始開展并認定了三批共53家“福建老字號”，其中34家被商務部認定為“中華老字號”，中醫(yī)藥領(lǐng)域包括片仔癀、靈源、采善堂等品牌[13]。這些品牌企業(yè)依靠中醫(yī)藥“老字號”涉及醫(yī)藥、食品、餐飲、酒業(yè)等行業(yè)，牽起了整條產(chǎn)業(yè)鏈。如以漳州市片仔癀藥業(yè)股份有限公司、泉州市靈源藥業(yè)有限公司、廈門中藥廠有限公司等為代表的中醫(yī)藥骨干企業(yè)依托傳統(tǒng)品牌大力發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，基本形成從藥品、保健食品到飲料、家庭藥膳，從原料、片劑到膠囊、口服液的多元化、多層次的產(chǎn)業(yè)鏈條。漳州片仔癀公司在四川阿壩州和陜西秦嶺山脈以南的鳳縣投資建立養(yǎng)麝基地，產(chǎn)品由單一的藥品發(fā)展至保健品、特色化妝品、醫(yī)療器械、日化產(chǎn)品及其他護理用品等多個品種，逐步覆蓋了上游原材料、中游研發(fā)、下游生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)鏈。泉州市靈源藥業(yè)有限公司打造“靈源”牌，產(chǎn)品由“靈源”萬應茶延伸至茶劑、散劑、飲料、食品和中藥飲片等多系列品種。

1.2.2 加大了中醫(yī)藥文化宣傳 發(fā)展中醫(yī)藥文化會展業(yè)。利用地緣優(yōu)勢，我省堅持辦好“海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會”“海峽兩岸中醫(yī)藥發(fā)展與合作研討會”“閩臺中醫(yī)藥學術(shù)論壇”“海峽兩岸慈濟中醫(yī)藥文化節(jié)”等一系列活動。通過學術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談、藥物交易等形式，推廣中醫(yī)藥品牌，吸引國內(nèi)學術(shù)機構(gòu)、科研單位、知名企業(yè)等各方力量發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。漳州片仔癀公司就常通過展覽、視頻及作為饋贈禮品等方式向來自世界各地的參觀者展示了源于宮廷秘方、歷經(jīng)彌新的傳統(tǒng)名貴中成藥文化。

開發(fā)中醫(yī)藥文化科普教育產(chǎn)品。近些年，我省反映中醫(yī)藥內(nèi)容的報刊書籍、音像制品等中醫(yī)藥文化產(chǎn)品深受觀眾喜愛。比如，中央電視臺慕名采訪、拍攝的片仔癀專題片――《國寶秘藥之秘》上下集在CCTV國際頻道播出后，引起海內(nèi)外的強烈反響；同時，為了弘揚片仔癀文化，宣傳國藥普濟蒼生的MTV《愛的傳奇》在社會大眾中廣泛傳唱；與原衛(wèi)生部、國家藥典委員會合作制作的大型系列專題片《中華特色藥―片仔癀》專集，翻譯配音了中文、英文、日文、韓文等多個版本廣泛宣傳；與中央電視臺海外頻道、鳳凰衛(wèi)視中文臺合作的介紹國寶名藥片仔癀的專題節(jié)目播出后也在海內(nèi)外引起較好反響[14]。另外，福建三明市也大力發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，并正式出版發(fā)行了保護民族中醫(yī)精華的2部民間醫(yī)藥專著――《三明畬族民間醫(yī)藥》和《三明畬藥彩色圖譜》[15]。

參與大型科普公益宣傳活動。在“中醫(yī)中藥中國行”福建活動中，我省也積極開展中醫(yī)藥文化科普巡講，走進社區(qū)和農(nóng)村培訓社區(qū)及鄉(xiāng)村醫(yī)生、舉辦義診與健康講座等，并為現(xiàn)場群眾發(fā)放撲克牌、團扇、科普小冊子、單病折頁、中國中醫(yī)藥報特刊等宣傳用品，開展草藥辨識、藥膳制作、膏方介紹、中藥炮制、制藥等服務項目，頗受群眾歡迎。此外，利用地緣優(yōu)勢，加入海峽兩岸中醫(yī)業(yè)務交流活動，組織我省中醫(yī)藥專家奔赴馬祖等地，開展腎病、胃病的中醫(yī)治療和飲食宜忌、中醫(yī)保健養(yǎng)生等講座，并進行學術(shù)交流。

1.2.3 推動了中醫(yī)藥文化融入旅游產(chǎn)業(yè) 在打造“海峽旅游”品牌上升為國家戰(zhàn)略、我省經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級的大背景下，我省越來越多企業(yè)，尤其是中醫(yī)藥企業(yè)選擇開發(fā)品牌文化，與旅游業(yè)“結(jié)緣”，將智慧和創(chuàng)意注入冰冷的產(chǎn)品，讓其華麗轉(zhuǎn)身，成為給旅客帶來歡樂和驚喜的時尚旅游產(chǎn)品。如漳州片仔癀公司打造片仔癀博物館、中藥標本館、植物園、中成藥生產(chǎn)車間等組成的片仔癀中藥工業(yè)園瀏覽路線，通過物化形式，形象、客觀地反映片仔癀的文化特定，展現(xiàn)片仔癀深厚的歷史文化淵源，同時啟動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及工業(yè)旅游示范點供游客參觀，每年接待國內(nèi)外游客200多個團[16]。靈源藥業(yè)也參與工業(yè)旅游示范點創(chuàng)建，打造以靈源山風景區(qū)、靈源禪寺、公司等為核心的省級工業(yè)旅游示范點，使企業(yè)產(chǎn)品、管理、文化與游客無縫對接。

1.2.4 籌建了一批中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園（基地） 為實現(xiàn)中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機整合，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，我省積極鼓勵支持企業(yè)通過自建、聯(lián)建或與高校、科研院所共建方式，建設中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園（基地）。由萬好國際與福建中醫(yī)藥大學合作，投資2.5億元，以純藥用植物為景觀的中醫(yī)藥文化創(chuàng)意博覽園將于2014年7月開放，園內(nèi)擁有神農(nóng)谷、體質(zhì)辨識園、萬博園、經(jīng)絡園、中醫(yī)藥文化博覽館等十八個貫穿中醫(yī)藥發(fā)展史的文化互動景點。2012年3月，尤溪縣與福建中醫(yī)藥大學合作的中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目也正式啟動，該項目提出建設一個融中醫(yī)藥文化、旅游、中藥資源開發(fā)利用于一體、綠色可持續(xù)發(fā)展模式的“中醫(yī)藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”的總體思路，園內(nèi)包含中藥材種植生產(chǎn)基地、中醫(yī)藥休閑養(yǎng)生基地。2013年2月22日，融合兩岸中醫(yī)藥科技、金融、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢要素的海峽兩岸中藥現(xiàn)代（福建）產(chǎn)業(yè)園落戶漳浦，將重點建設兩岸藥用植物園示范區(qū)、兩岸藥材集散中心、兩岸現(xiàn)代生命科技園、中醫(yī)藥文化體驗園等。

1.2.5 建設了中醫(yī)藥文化宣傳教育基地 中醫(yī)藥文化宣傳教育基地是傳承中醫(yī)藥文化和凸顯中醫(yī)藥特色的平臺、宣傳和展示中醫(yī)藥文化的窗口。我省確定片仔癀博物館、海滄青礁慈濟宮景區(qū)閩臺中醫(yī)藥博物館、萬好藥博園等為我省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。另外，福建省人民醫(yī)院、福建中醫(yī)藥大學附屬人民醫(yī)院和福建中醫(yī)藥大學第一臨床醫(yī)學院聯(lián)合打造的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，內(nèi)容涵蓋中醫(yī)藥文化起源、古近代名醫(yī)介紹、杏林典故、養(yǎng)生保健知識、中醫(yī)特色療法及用具、常見中藥展示等。

1.3 福建省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

目前我省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好，但仍存在一些問題：

1.3.1 中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)帶動作用不強 中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)空間巨大，中醫(yī)藥文化資源蘊含著巨大的市場經(jīng)濟價值和開發(fā)潛力，但目前我省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的主體較弱，具有競爭力的中醫(yī)藥文化品牌較少，中醫(yī)藥文化產(chǎn)品和文化服務還不能滿足廣大群眾的需求，發(fā)展能力明顯弱于“長三角”和“珠三角”地區(qū)，僅少數(shù)如漳州片仔癀、廈門中藥廠等企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模、企業(yè)規(guī)模、品牌影響力等具有抗衡能力。如漳州片仔癀已形成產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模經(jīng)濟，居我國中成藥行業(yè)50強，中華老字號品牌價值20強。近幾年，該公司產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外，年出口超千萬美元，連續(xù)多年位居全國單項中成藥出口金額首位。

1.3.2 中醫(yī)藥文化遺跡開發(fā)與利用不足 我省對中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新、發(fā)展規(guī)律和思路等方面的關(guān)注和研究較少，中醫(yī)藥文化遺跡開發(fā)與利用不足。如武夷山地區(qū)是早期福建最具代表性的文化區(qū)域，該地區(qū)的醫(yī)籍醫(yī)事是古代福建醫(yī)藥的主要組成部分，這一地區(qū)出現(xiàn)了法醫(yī)學家宋慈、理學家研醫(yī)有成就者蔡元定、為官習醫(yī)者錢聞禮等[17]，但該地區(qū)開發(fā)利用名人品牌明顯滯后，沒有真正把名人文章做出深度和廣度，中醫(yī)藥文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展程度較低。

1.3.3 尚未形成集群優(yōu)勢 縱觀我省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，基本還處于單兵突進狀況，布局分散，尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，因此難以形成規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。如漳州片仔癀位于漳州，靈源藥業(yè)位于泉州。另外，可集群化的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園（基地）尚未完工，大量企業(yè)、科技、人才、資金、政策等多因素也未能真正發(fā)揮作用。

此外，我省還存在中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)特點不突出、地域同構(gòu)化問題突出、創(chuàng)新能力不足、高端人才短缺、產(chǎn)業(yè)配套不到位等問題。

2 發(fā)展福建省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的對策建議

2.1 制訂相關(guān)發(fā)展方針，加大政策和資金扶持力度

建議政府有關(guān)部門制訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，從政策、機制、投入、項目、稅收等方面，給予傾斜，對中醫(yī)藥的醫(yī)療、教育、科研、影視、出版等給予政策支持，大力扶持擴大中醫(yī)藥文化事業(yè)；并積極引導、鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，深度開發(fā)醫(yī)藥文化內(nèi)涵，促進中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)健康成長。同時立足全省中醫(yī)藥發(fā)展大局，統(tǒng)一規(guī)劃全省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域文化資源特色，逐漸建立起完善的可持續(xù)發(fā)展的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系，避免出現(xiàn)特點不突出、地域同構(gòu)化等問題。

2.2 發(fā)揮中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢，培育鮮明特色的文化品牌

政府應大力推進實施品牌培育戰(zhàn)略。一是培養(yǎng)國際中醫(yī)藥文化名人、國際中醫(yī)藥文化品牌、國際中醫(yī)藥文化著名企業(yè)、國際品牌中醫(yī)院等，通過文化貿(mào)易、中醫(yī)藥服務貿(mào)易和文化交流的多種方式，推動中醫(yī)藥文化走向世界。二是采取規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化推進的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，以品牌促規(guī)模，以品牌拓市場，以品牌增效益，打造具有福建特色的中醫(yī)藥文化品牌。

2.3 調(diào)研福建省中醫(yī)藥文化，進行深層次挖掘開發(fā)

福建省孕育了眾多著名醫(yī)家，如東漢建安時期與華佗、張仲景并稱為“建安三神醫(yī)”的長樂人董奉、宋代建陽法醫(yī)學之父宋慈、閩臺民間醫(yī)神“保生大帝”吳、清代長樂著名的醫(yī)學理論家、臨床家和醫(yī)學教育家陳修園等[18]。因此，應對福建省各地中醫(yī)藥文化資源進行摸底調(diào)查，包括中醫(yī)藥文化古跡的考察、傳統(tǒng)中醫(yī)藥地方風俗民情的考證與開發(fā)利用研究、近代中醫(yī)藥貿(mào)易故址與文化研究、知名中醫(yī)藥種植基地、企業(yè)與醫(yī)院文化的整理與開發(fā)利用研究等。通過深度挖掘、整理、研究中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和原創(chuàng)思維，把名人古跡等文章做出深度和廣度。

2.4 重視中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)人才建設，加快人才培養(yǎng)力度

2.4.1 建立復合型人才培養(yǎng)模式 人才是發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)的第一資源。中醫(yī)藥作為一門專業(yè)性較強的學科，其文化內(nèi)容的傳播者往往較難替代，中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)需具有中醫(yī)藥知識、中醫(yī)藥事業(yè)管理知識、文化產(chǎn)業(yè)化專業(yè)知識等復合型人才才能勝任。因此，我省應建立集中醫(yī)藥、文化、創(chuàng)意、市場運營等于一體的中醫(yī)藥文化復合型人才培養(yǎng)模式，以滿足中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)對復合型人才的需求。

2.4.2 構(gòu)建良好的人才引進機制 我省可從功能導向、政策扶持、制度激勵等方面構(gòu)建良好的人才引進機制，從北京、廣東、臺灣等中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟的地區(qū)引進優(yōu)秀的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)人才，尤其是那些閩籍的在外工作的高端人才，以提高我省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的素質(zhì)。

2.4.3 搭建中醫(yī)藥人才交流平臺 福建中醫(yī)藥大專院校、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、研究機構(gòu)、中醫(yī)藥企業(yè)以及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等應加強合作，共同搭建人才交流平臺，達到人才培養(yǎng)機制共建、師資隊伍互動、課程體系共享、科研項目合作等目的。

2.5 加強中醫(yī)藥文化傳播，創(chuàng)新中醫(yī)藥文化產(chǎn)品

文化的生命力在于傳播。因此，要充分利用廣播、影視、廣告、書刊音像、演出活動和動漫等形式多樣、科學實用、健康向上的中醫(yī)藥文化精品，通過生活化、時尚化的創(chuàng)作，在滿足人們精神需求的同時，向人們宣傳普及中醫(yī)藥知識。同時，也要注重開發(fā)新興傳播方式，創(chuàng)新中醫(yī)藥文化產(chǎn)品，吸引更多人關(guān)注中醫(yī)藥文化。如以魔方為基礎，融合五行和陰陽元素的中藥魔方，就是借助益智類玩具傳播中醫(yī)藥文化理論，進而增進學生的學習興趣。

2.6 加強閩臺合作，促進中醫(yī)藥走向世界

我省可充分利用國家支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的政策、福建對臺“五緣”優(yōu)勢和中草藥資源豐富等獨特的有理條件，以及臺灣在現(xiàn)代中藥制造業(yè)的優(yōu)勢，積極開展閩臺中醫(yī)藥科技文化交流。通過籌辦海峽兩岸中醫(yī)藥發(fā)展論壇等活動，推動海峽西岸區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥資源整合、信息共享、人才流動、產(chǎn)業(yè)合作、監(jiān)管聯(lián)動、標準互動，實現(xiàn)兩岸中醫(yī)藥優(yōu)勢互補；建立以福建為主體的海峽西岸中草藥產(chǎn)業(yè)基地，使福建成為兩岸中醫(yī)藥科技文化交流的重要門戶和對臺中草藥供應集散地，形成兩岸良性互動的雙贏局面；通過閩臺民間共同信仰的醫(yī)神“保生大帝”吳加強合作，促進中醫(yī)藥走向世界。

2.7 深化中醫(yī)藥文化與金融合作，建立投融資平臺

我省中醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模較小，資金不足。因此應將中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)與資本進行有效對接，為投融資雙方搭建一個對話平臺，應利用各種融資渠道，如在相關(guān)基金會設立專項基金，爭取政府的專項基金，風險投資基金，成長性投資，私募股權(quán)基金及國內(nèi)外社會資金，銀行無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款等。

3 結(jié)語

福建省中醫(yī)藥文化獨特，地域性鮮明，同時也孕育了眾多著名醫(yī)家。因此，利用區(qū)域文化資源，發(fā)揮特色優(yōu)勢，通過挖掘中醫(yī)藥文化價值、開發(fā)中醫(yī)藥文化資源、普及中醫(yī)藥文化知識等方式，不僅可以促進中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且可以增強中醫(yī)藥文化的軟實力和影響力，從而使中醫(yī)藥文化得到弘揚、傳承與保護。

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篇（8）

[摘要] 醫(yī)療器械是基本醫(yī)療機構(gòu)的必備硬件設備，直接象征此醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療和技術(shù)水平，不僅關(guān)系到所在地方群眾的身體診療狀況和社會效益，而且直接影響醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟效益。我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)仍占有范圍較廣闊的市場，并且從長期方向看存在良好市場前景。我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)逐漸擴大和拓展，其水平逐漸趨向先進化，并且與國際水平接軌。但是市場模式發(fā)展和形成過程中，必然出現(xiàn)相關(guān)不足和問題，本文主要以浙江醫(yī)療器械市場為代表，分析我國整體醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及其市場狀況。

[

關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)療器械；市場；發(fā)展趨勢

[中圖分類號] R197　[文獻標識碼] A　[文章編號] 1672-5654（2014）05（b）-0192-02

醫(yī)療器械是所有醫(yī)療機構(gòu)的診療必備方法，并且隨著診療要求的日益增高，而不斷更新和發(fā)展，我國醫(yī)療器械的生產(chǎn)水平也逐漸從單純模仿發(fā)展至主動創(chuàng)新，增加醫(yī)療器械的先進程度。我國醫(yī)療器械的生產(chǎn)以及銷售模式向發(fā)達國家跟蹤借鑒，并且根據(jù)我國基本情況而演變成為適合中國市場的發(fā)展模式，產(chǎn)品品種豐富多樣，形成多個聚集區(qū)，其中浙江市場為聚集之一[1]。為進一步推進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬市場前景，應不斷分析醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解其市場狀況，不應忽視醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場中存在的問題。對其中存在的問題進行分析和解決。本文以浙江醫(yī)療器械市場為代表，分析我國整體醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及其市場狀況，報道如下。

1 醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)介紹和重要意義

醫(yī)療器械所涉及范圍和理解各國之間存有一定差異，普遍認為其是一種工業(yè)產(chǎn)品群，由各型產(chǎn)品聚合成醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。醫(yī)療器械具有多種特點，多設立在衛(wèi)生機構(gòu)用于醫(yī)療保健活動，其產(chǎn)品類型復雜，所涉及技術(shù)范圍較廣，對人身安全有一定的影響，通過自身作用對人體達到一定預期效果或者輔助效果。我國醫(yī)療器械的生產(chǎn)以醫(yī)用電子工業(yè)、機電工業(yè)、精密儀器工業(yè)、材料工業(yè)等幾個部分組成。

醫(yī)療器械作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支柱，致使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)具有重大意義，不僅體現(xiàn)在其對衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益上，最重要的是體現(xiàn)在對人類貢獻的社會效益方面。醫(yī)療器械重要性存在于多種方面，如疾病的診斷和治療，能夠從分子生物學方向、生化物理或者化學角度微觀分析病因，從根本機理角度診斷和治療疾病。醫(yī)務工作者在醫(yī)療器械輔助作用下，提升工作效率和準確率，增加一定工作時間內(nèi)的診療病人數(shù)量，增加衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)濟效益。醫(yī)務工作者對醫(yī)療器械產(chǎn)生依賴性是必然趨勢。為突出醫(yī)療器械在醫(yī)療活動中的重要作用，浙江衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院平均每病床占用專用設備金額進行評估和整合，2010年平均34589元，比2009年增加25.3%[2]。同時，對浙江人民群眾健康水平進行調(diào)查，近10年死亡率明顯降低，市民平均預期壽命延長，均與醫(yī)療器械有一定關(guān)系。

2 浙江市場醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 現(xiàn)狀分析

浙江市場醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從歷年發(fā)展形勢看，主要經(jīng)歷三個階段，從無到有，再從小型發(fā)展擴大，最終發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，培育多家骨干企業(yè)。浙江市場也逐漸發(fā)展為重點生產(chǎn)區(qū)域。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)逐漸擴大，其構(gòu)成包括原系統(tǒng)的公有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中外合資企業(yè)等。本省的科研等從業(yè)人員逐漸擴大，每年開發(fā)新產(chǎn)品數(shù)量遞增。目前，已有上萬個規(guī)格的醫(yī)療器械產(chǎn)品，并且已經(jīng)開始更新?lián)Q代，生產(chǎn)一大批高科技品種，醫(yī)療器械工業(yè)總產(chǎn)值逐年增加。

根據(jù)作者調(diào)查，截止到2013年底浙江省共有第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)392家，其中有源醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)35家，無源醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)351家，體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)19家，職工總?cè)藬?shù)26000多人，其中專業(yè)技術(shù)人員3500多人。第二類企業(yè)602家，第三類企業(yè)224家，共826家，職工總數(shù)為49000多人，其中專業(yè)技術(shù)人員8500多人，其中杭州和寧波合計510家，占全省企業(yè)數(shù)的61.7%。

目前，全省第二、三類企業(yè)涉及的產(chǎn)品品種主要集中在口腔科材料、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、醫(yī)用高分子材料制品、醫(yī)用光學內(nèi)窺鏡設備、手術(shù)室和急救室設備、病房護理設備、臨床檢驗分析儀器及體外診斷試劑等七大類產(chǎn)品。其中有源醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)401家，無源醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)433家，體外診斷試劑企業(yè)85家。

經(jīng)調(diào)查和分析，浙江市場醫(yī)療器械市場存有一定特點，浙江市場醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)存在多層次化，主要受醫(yī)療機構(gòu)層次化影響，從省市區(qū)醫(yī)院到地方療養(yǎng)院，各層次衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療水平不同，造成其所需醫(yī)療器械水平不同，形成多種層次和檔次。醫(yī)療器械市場中以醫(yī)院，尤其省市級醫(yī)院對醫(yī)療器械的需求最全面，多需求高檔診斷治療器械，不過此類醫(yī)院所占比例較小。因此，不同檔次的醫(yī)療器械所涉及的醫(yī)療機構(gòu)水平存在一定差異，決定醫(yī)療器械市場的層次化。再者，經(jīng)現(xiàn)狀分析，由于醫(yī)療器械工業(yè)基礎仍然處于初級階段，整體水平較薄弱，因此常規(guī)醫(yī)療器械，尤其中低檔次醫(yī)療器械占醫(yī)療器械大部分比例，可達90%以上[3]。但是其整體結(jié)構(gòu)存在一定合理性，因為現(xiàn)有手術(shù)器械較齊全，基本能夠滿足和符合手術(shù)操作需求，即使精密器械的生產(chǎn)水平較低，但是臨床所需要的診治器械以及保健器械基本均有生產(chǎn)，并且逐漸依據(jù)臨床患者需求得到更新?lián)Q代。但是為滿足醫(yī)療器械市場動態(tài)平衡變化，應不斷擴大和調(diào)整整體結(jié)構(gòu)，使其更符合醫(yī)院裝備標準和需求。

對浙江市場醫(yī)療器械市場進行分析，還存在的一種現(xiàn)狀，表現(xiàn)在生產(chǎn)集中化較弱，程度較低。首先對于一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模較小，勉強滿足相關(guān)需求。其次，如MRI等醫(yī)療器械生產(chǎn)家較少，多需從國外進口，市場份額較少。為將省內(nèi)醫(yī)療器械工業(yè)發(fā)展擴大，浙江省成為新的經(jīng)濟增長點，國家以及政府對其在醫(yī)療器械開發(fā)方面抓緊培育，不斷促進醫(yī)療器械設備銷售收入，推進全國醫(yī)療器械整體水平。因此，應充分發(fā)揮醫(yī)療器械設備發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑵渫七M高速發(fā)展階段。

2.2 存在問題

醫(yī)療器械設備發(fā)展同時，仍然存有多種不足，影響醫(yī)療器械市場發(fā)展和正常運轉(zhuǎn)，主要因素體現(xiàn)在：①醫(yī)療器械設備技術(shù)水平較差和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 醫(yī)療器械設備，尤其是精密儀器對技術(shù)水平要求較高，綜合多種技術(shù)含量，復雜和綜合化。不僅浙江產(chǎn)業(yè)，甚至全國水平均較低，器械生產(chǎn)水平較美國、日本等發(fā)達國家有將近20年差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，以低水平基礎器械為主，占據(jù)主要市場，并且存有明顯重復化，缺乏創(chuàng)新等設計，使市場整體水平發(fā)生滯留[4]。過度依賴進口產(chǎn)品也是器械市場結(jié)構(gòu)中的顯著現(xiàn)狀和問題，據(jù)2007年調(diào)查研究中心對中國醫(yī)療器械市場的專項調(diào)查顯示，約90%的磁共振設備、90%的超聲波儀器市場、90%的心電圖機市場、80%的CT市場、80%的中高檔檢測儀市場、90%的高檔生理記錄儀市場以及60%的睡眠圖儀市場均被外國品牌所占據(jù)。國外醫(yī)療器械市場過度瓜分沿海浙江等城市器械市場。國產(chǎn)率較低，難于發(fā)展，而醫(yī)療機構(gòu)采用進口機器，也加重了患者看病負擔，增加看病難、看病貴的發(fā)生可能性，對多方面造成不良影響。②人才不足 醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)機構(gòu)中缺乏創(chuàng)新性人才，致使企業(yè)處于仿制和改進水平，不能進一步滿足和符合市場需求。由上可知，截止到2013年底浙江省共有392家第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，其中351家無源醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，35家有源醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，19家體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)，職工總?cè)藬?shù)可達26000人多，而其中專業(yè)技術(shù)人員僅有3500多人。第二類企業(yè)602家，第三類企業(yè)224家，共826家，職工總數(shù)為可達49000多人，而其中專業(yè)技術(shù)人員僅占8500多人，由此，國內(nèi)對于醫(yī)療器械設計所需要的復合型人才尚不能完全滿足，主要受教育體系以及人才培育體系的整體影響，因此缺乏相關(guān)專業(yè)性人才，并且造成人才流失。③資金短缺 醫(yī)療器械的研發(fā)，尤其是精密度較高器械的研制需要大量資金投入，由于醫(yī)療器械市場上大多數(shù)被國外品牌所占據(jù)，而一臺進口CT的價格從200萬元至數(shù)千萬元不等，價格昂貴，由此資金不足可明顯增加器械開發(fā)難度，使生產(chǎn)水平出現(xiàn)滯留狀況。據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會統(tǒng)計,2012年,我國醫(yī)療器械進口額為124.72億美元,同比增長14.56%。其中31個品種進口額達到億美元規(guī)模,但是由于市場結(jié)構(gòu)中以中小型企業(yè)為主，企業(yè)本身資金投入能力有限，資金需求的長期持續(xù)性需要外界力量的支持。但是銀行等地方獲取資金存在一定困難，增加了投資風險，加重醫(yī)療器械研制開發(fā)的困難性。另外，缺乏力度較強的監(jiān)督的法律也是影響醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因之一。

3 市場狀況以及發(fā)展前景

經(jīng)2010年對中國浙江醫(yī)療器械市場容量進行調(diào)查，容量水平達120億元，年復合增長率約為18%，但是其與藥品比例仍然較小，因此，醫(yī)療器械市場發(fā)展空間和前景具有廣闊的范疇。醫(yī)療器械的需求水平隨著醫(yī)療技術(shù)的提升而不斷擴大，人工關(guān)節(jié)、血管支架、牙種植體年需求量逐漸增大，現(xiàn)存的醫(yī)療器械生產(chǎn)水平尚不能完全滿足市場需求。國家政府加大關(guān)注醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，實施相關(guān)政策， 2006年和2007年分別出臺和《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十一五” 規(guī)劃》[5]，將重點領(lǐng)域設在群眾健康方面，將攻克大型醫(yī)療器械， 推進自主創(chuàng)新水平，加快和促進新型企業(yè)發(fā)展。到近三年的《“十二五” 科技發(fā)展規(guī)劃》中，已經(jīng)將多種高端醫(yī)療設備研究化為醫(yī)療設備領(lǐng)域重點開發(fā)對象，為中高端產(chǎn)品的研制打下一定后備力量，培育多家具有自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，扶持相關(guān)企業(yè)的開展。以上情況可以看出，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)逐漸受到國家重視，并且成為未來發(fā)展的主要領(lǐng)域。

為支持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，政府在資金方面加大投入，降低醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度。但從浙江省內(nèi)相關(guān)資金投入分析，2011年省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生支出較2006年增加23%，已經(jīng)達到100多億。并且為相應國內(nèi)新醫(yī)改實施，醫(yī)療體系在省內(nèi)廣泛增加，衛(wèi)生體系得到全面覆蓋，增加地方醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)療器械的需求量[6]。以上政策均使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)存在良好的發(fā)展前景，從而增加吸引力度，吸引投資企業(yè)的加入和聯(lián)盟，促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至2011年，單純浙江醫(yī)療器械市場中，醫(yī)療器械行業(yè)融資案例數(shù)新增4例，投資機構(gòu)加大對醫(yī)療器械投資的興趣，一定程度上解決醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)資金問題，加大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐[7-8]。

政府提倡的醫(yī)療改革增大了政府對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的支持，很大程度上為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定機遇。使衛(wèi)生事業(yè)對醫(yī)療器械的需求大幅度增加，要求愈加嚴格。為規(guī)范公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務技術(shù)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務裝備水平 ，應大力引進優(yōu)秀創(chuàng)新型人才，擴大醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模，形成良性循環(huán)，以自主創(chuàng)新為原則，打造新型化醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，提升整體研發(fā)水平，避免低水平器械的大量重復化，增加中高端器械的研發(fā)力量，降低高端器械的進口數(shù)量，從整體增加我國醫(yī)療器械的國際競爭水平和力度。

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篇（9）

關(guān)鍵詞:老年人口人口老齡化老齡產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老保險制度

Key words: elderly population population aging; aging industry old-age insurance system

我國老年人口約占全世界老年人口的五分之一,是全世界老年人口最多的國家,同時,我國當前正處于快速老齡化階段,人口老齡化的速度居世界首位。快速擴大的老年人口給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn),也為老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。

一、老齡產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵及我國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)老齡產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵

老齡產(chǎn)業(yè)涵蓋老年人消費品的生產(chǎn)和營銷以及老齡服務的供給,是指為老年人提供特定商品和服務的行業(yè)總和。該產(chǎn)業(yè)著眼于老年人的特殊需求,通過開發(fā)老年消費市場,如老年用品、養(yǎng)老機構(gòu)、老年照料服務、老年旅游、老年保健康復、老年文化體育等等,以滿足老年人的物質(zhì)生活和精神生活的要求,是集經(jīng)營、服務為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。

(二)我國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計,截至2009年底,全國65歲及以上老年人口11309萬人,比上年增長了3.22%,占全國總?cè)丝诘?.5%,60歲及以上老年人口16714萬人,比上年增長了4.53%,占全國總?cè)丝诘?2.5%。龐大的老年人口以及由此而形成的對老年產(chǎn)品和服務的需求對老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。近年來老齡產(chǎn)業(yè)受到較多的關(guān)注,也有了一定的發(fā)展,但總體上看,老齡產(chǎn)業(yè)由于多方面的原因,發(fā)展緩慢,沒有形成規(guī)模,地區(qū)間差異較大,不能適應我國人口的快速老齡化,不能充分滿足老年人多樣化的需求。

二、我國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)制度和政策缺失導致老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足

由于老年人群在社會中處于相對弱勢地位,決定了老齡產(chǎn)業(yè)帶有一定公共性、福利性特征。老齡產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,政府對老齡產(chǎn)業(yè)應該在政策法規(guī)上給予優(yōu)惠和扶持,起指導、催化作用。費用征收、銀行貸款、財政資金支持等具體規(guī)定在實施過程中難以落實,興辦老齡產(chǎn)業(yè)投資審批手續(xù)繁雜,優(yōu)惠政策不落實,投資者在財稅、 金融 、地稅、信貸等方面很難得到相應的支持,沒有形成系統(tǒng)的老齡產(chǎn)業(yè)支持政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,特別是優(yōu)先、優(yōu)惠的政策不多,由此導致民間資本對老齡產(chǎn)業(yè)參與積極性不高,老齡產(chǎn)業(yè)在各領(lǐng)域發(fā)展不均衡,不能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,數(shù)量和質(zhì)量方面也不能滿足需求。

(二)社會養(yǎng)老保障制度不健全抑制老年人消費需求

我國養(yǎng)老保障程度低,覆蓋面小,社會養(yǎng)老發(fā)展水平低等因素嚴重影響了老齡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與老齡人口密切相關(guān)的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度的改革還未完成,許多相關(guān)制度和舉措仍在探索試行中,導致老齡人口有后顧之憂,加之部分老年人收入水平低,特別是占老年人口六成多的農(nóng)村老年人收入低,生活沒有保障,嚴重抑制了老年人的消費需求,成為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要制約因素。

(三)為老年人提供的產(chǎn)品和服務不夠豐富難以滿足需求

老年人的吃、穿、用等產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)長期受到冷落和忽視,市場上的老年產(chǎn)品品種少、產(chǎn)量小,老年用品供給短缺,遠遠不能滿足老年人的需求,老年人普遍感到難以購買到適合的商品。

三、推動我國老齡產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的對策

(一)建立并完善支持和鼓勵老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及制度

通過實施積極的老齡產(chǎn)業(yè)政策,包括財政支持政策、稅費減免政策、信貸優(yōu)先政策、吸引投資政策、項目審批政策、勞動保障政策等充分調(diào)動社會各方面的積極性,動員全社會力量參與老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)完善社會養(yǎng)老保障制度,提高老年人消費能力

社會養(yǎng)老保障制度不健全,抑制老年人消費需求,加之我國老年人口,特別是農(nóng)村老年人口收入普遍偏低使得老年人口購買力低從而制約著我國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快老年社會保障體系建設進程,完善社會養(yǎng)老保障制度,提高老年人收入保障水平,推行社會養(yǎng)老保險;加大對老年醫(yī)療保障制度的改革,發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,多元化運作醫(yī)療保險基金,發(fā)展基層社區(qū)醫(yī)療機構(gòu);加快經(jīng)濟發(fā)展,促進尊老敬老的精神文明建設,保證老年人尤其是農(nóng)村老年人得到贍養(yǎng),解除老年人消費的后顧之憂。

(三)加大老齡產(chǎn)品開發(fā)力度并積極發(fā)展老齡服務業(yè)

加大老齡產(chǎn)品開發(fā)力度。通過市場調(diào)研和分析充分了解老年人口需求,加大投資力度,鼓勵科研,開發(fā)老年人專用產(chǎn)品,改變當前老齡產(chǎn)品供給不足,品種單一,銷售模式落后等局面,推動老齡產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,滿足老年人的多種需求。

積極發(fā)展老齡服務業(yè)。探索多元化養(yǎng)老模式,規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu),發(fā)展居家養(yǎng)老服務,建立健全行業(yè)標準和監(jiān)督機制,通過對從業(yè)人員進行專業(yè)化、系統(tǒng)性的培訓等方式提高人員素質(zhì)和服務水平。要滿足老年人個性化、多樣化、多層次的需求,著力解決老年人的生活照料,家政服務、康復護理、緊急救助、精神慰籍、心理支持、和法律服務、文化娛樂、體育健身、教育科技以及臨終關(guān)懷等各種服務和需求,為他們營造良好的生活環(huán)境。

參考文獻:

篇（10）

截至2015年底，我國60歲以上的老人已達到2.22億人，占總?cè)丝诘?6.1%。據(jù)估計，到2025年，我國60歲以上的老人將突破3億人，人口老齡化速度明顯加快。針對這一發(fā)展態(tài)勢，對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究顯得尤為迫切和必要。

一、健康養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國老齡化進程加速，經(jīng)濟壓力大

我國老齡化發(fā)展迅速，進程短，發(fā)展時間為26年，遠遠短于發(fā)達國家。在發(fā)達國家中，進程最快的日本老齡化接近30年，而美國有60年，法國達115年。雖然我國經(jīng)濟總量居世界第二位，但人均GDP與發(fā)達國家的差距較大，與其他老齡化國家相比，我國處于“未富先老”的經(jīng)濟發(fā)展階段，且呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長快、高齡化的特點，由此也帶來了巨大的經(jīng)濟壓力。

（二）各級政府對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，但政策保障明顯不足

2013年，國務院先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》；2014年9月，國家發(fā)改委、國土資源部、住建部等10個部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進健康與養(yǎng)老服務工程建設的通知》，全面部署養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜；同時，各地方政府及有關(guān)部門也出臺了關(guān)于健康養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的一系列政策性文件，形成了健康養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。但是，在政策的執(zhí)行層面仍存在許多問題，如醫(yī)療康復服務、醫(yī)養(yǎng)銜接、照料服務、吸引社會資本參與等方面缺乏相應的政策保障和動力。

（三）傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念制約了養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展

受中國傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的深遠影響及經(jīng)濟條件的制約，大多數(shù)人的“反哺式”養(yǎng)老觀念根深蒂固，更傾向于家庭養(yǎng)老；據(jù)調(diào)查，90%左右的老年人有這種傾向。這些因素在一定程度上制約了健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）發(fā)展不平衡，供需不匹配

由于地區(qū)之間經(jīng)濟、政策等方面的差異，致使地區(qū)之間特別是城鄉(xiāng)之間差異較大，加上缺乏科學合理的規(guī)劃，一床難求和床位閑置的現(xiàn)象并存，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。此外，有的地區(qū)養(yǎng)老模式失衡，注重發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老，而忽視居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老體系的建設，出現(xiàn)供需矛盾。

（五）社區(qū)規(guī)劃中基本沒有考慮社會化養(yǎng)老問題

20世紀90年代開始，我國房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，取得了令人矚目的成績。但在房地產(chǎn)的功能定位上，缺少了養(yǎng)老功能，而專門的健康養(yǎng)老社區(qū)更是九牛一毛。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一項投入大、見效慢的系統(tǒng)工程，對社會資本吸引力弱，這是造成社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一。

（六）經(jīng)營方式落后，專業(yè)人才缺乏

老年人的快速增長，對生活醫(yī)護、精神慰藉等方面的專業(yè)服務人員需求較大，但目前養(yǎng)老服務人員在專業(yè)人員的數(shù)量、從業(yè)經(jīng)驗、服務質(zhì)量、專業(yè)水平等方面與實際需求的差距較大，影響了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

二、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

（一）分析需求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)無疑是需求潛力巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)，因此，需要政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃。首先，要充分調(diào)研老年人的現(xiàn)實需求和潛在需求。據(jù)調(diào)查，老年人最關(guān)心的是健康管理、醫(yī)療醫(yī)護、文化休閑、生活照料、精神慰藉、體育健身、政策法律等方面的問題，其次是餐飲及硬件設施和質(zhì)量的問題。所以，政府部門要根據(jù)老年人的分布及需求，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展、城市綜合規(guī)劃等因素，確定健康養(yǎng)老模式的類型、產(chǎn)品、層次、規(guī)模及布局，做好健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的頂層設計。

（二）健康養(yǎng)老模式的創(chuàng)新發(fā)展

我國目前主要有三種養(yǎng)老模式，即家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老。實踐表明，建立以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務體系非常符合我國的實際。同時，我國也需積極創(chuàng)新、探索其他新型的養(yǎng)老模式。

1.家庭養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。由于我國的計劃生育政策，未來一對年輕的夫婦在承擔工作重任的同時，面對撫養(yǎng)雙方老人和子女的情況，完全依靠家庭養(yǎng)老顯然是力不從心的。所以，家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展更符合我國實際，更符合老人和子女的意愿，這是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向和發(fā)展重點。

要做到兩者的融合，首先要打造系統(tǒng)化的服務平臺，在全面考慮老人需求的基礎上，提供相應的服務產(chǎn)品，老人根據(jù)需求自由選擇，在不離家的情況下享受養(yǎng)老服務；同時，國家還應配備相應的硬件設施及服務人員，以保證服務的質(zhì)量。

2.建設C諾難老社區(qū)（養(yǎng)老公寓）。在城市建設規(guī)劃中，選擇合適的地段，專門規(guī)劃、建設養(yǎng)老公寓。實踐證明，公寓房間不宜過大，一般不要超過100平方米。在設計過程中，設計人員應充分考慮養(yǎng)老功能，做好養(yǎng)老硬件設施的設計，如專業(yè)服務的房屋、活動場所等。

3.發(fā)展互助型養(yǎng)老社區(qū)。互助養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老模式，大家互幫互助，抱團取暖，雖然該模式在運行方式、法律規(guī)范、服務質(zhì)量等方面存在一些問題，但是也有取得成功經(jīng)驗的社區(qū)。如安徽合肥的丁香社區(qū)通過“老年互助團”的方式養(yǎng)老互助，運作較為成功。

此外，在大型居住區(qū)中嵌入養(yǎng)老功能，社區(qū)周邊搭建老年設施及服務機構(gòu)，并做好養(yǎng)老功能規(guī)劃等，也是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益選擇。

（三）健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素

1.廣泛吸引社會資本。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是建設周期長、投資大、見效慢的朝陽產(chǎn)業(yè)，對社會資本吸引力弱。從我國有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和實際出發(fā)，社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主體是大勢所趨。所以，政府要充分利用政策和市場的杠桿作用，突出政策創(chuàng)新，采取股份制、PPP等模式來吸引社會力量進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，并使之成為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主力軍，這是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。

2.做好示范項目建設，充分發(fā)揮其帶動作用。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能一哄而上、一蹴而就。要在對各層次、各模式做好試點、示范的基礎上，有計劃地穩(wěn)步推進，并注重示范、品牌的帶動作用，總結(jié)歸納，形成標準。比如，引入知名企業(yè)入駐示范項目、公開招標引入成熟項目等。

3.融合現(xiàn)代信息技術(shù)，助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算快速發(fā)展，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需雙方的對接提供了便捷有效的手段。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段在體系建設、緊急救助、健康管理、社區(qū)服務、遠程醫(yī)療、檔案管理等方面獨具優(yōu)勢，其在提升服務質(zhì)量、降低服務成本、提高服務效益方面具有其他手段不可替代的作用。

4.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，形成完整體系。老年人對健康養(yǎng)老的關(guān)注點，不僅是日常的生活照料，還有對健康、醫(yī)療、護理問題的關(guān)心，特別是身體狀況較差的老年人，對此尤為重視。所以，在傳統(tǒng)健康養(yǎng)老基礎上，融入醫(yī)療、護理職能，形成完整體系，是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。但從現(xiàn)狀來看，醫(yī)、養(yǎng)結(jié)合難度較大。一方面，醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)屬于兩個不同的主管部門；另一方面，有能力的醫(yī)院不愿干，無能力的醫(yī)院干不了。兩者的結(jié)合需要政府由主導推動、市場引導帶動，由社會輿論營造良好氛圍，國家設立專門機構(gòu)協(xié)調(diào)解決困難，才能促使醫(yī)、養(yǎng)結(jié)合的穩(wěn)步推進。

（作者單位為山東科技職業(yè)學院經(jīng)濟管理系）

[作者簡介：陳永順（1963―），男，山東臨朐人，大學，山東科技職業(yè)學院經(jīng)濟管理系教師，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟。]

參考文獻

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第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量生產(chǎn)社會化程度和市場經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)又是促進市場經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化社會資源配置、提高國民經(jīng)濟整體效益的重要途徑。藍文研、李江帆（2014）提出第三產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)服務的需求增大，金融保險業(yè)、房地產(chǎn)和商務服務業(yè)構(gòu)成第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)的主體行業(yè)。隨著全球經(jīng)濟從工業(yè)型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)服務業(yè)的增長越來越明顯地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務業(yè)的增長，對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)揮越來越重要的影響。本文從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)對我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)進行詳細分析，總結(jié)我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展特征，對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行路徑研究，探究第三產(chǎn)業(yè)影響因素，以期對我國第三產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供一定的貢獻，進而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)我國“十二五”規(guī)劃的目標。

一、數(shù)據(jù)來源與處理

（一）數(shù)據(jù)來源與預處理

本文選取了交通運輸、郵儲通訊、金融相關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會公共服務以及資本投入六方面的數(shù)據(jù)來研究第三產(chǎn)業(yè)的影響因素，具體如下：A交通運輸，包括A1客運總量（萬噸）、A2貨運總量（萬噸）、A3年末實有公共汽車數(shù)量（萬輛）、A4年末實有出租車數(shù)量（萬輛）；B郵儲通訊，包括B1郵儲業(yè)務收入（萬元）、B2電信業(yè)務收入（萬元）；C金融相關(guān)，包括C1年末金融機構(gòu)各項貸款余額（萬元）、C2年末金融機構(gòu)各項存款余額（萬元）；D科教文衛(wèi)事業(yè)，包括D1普通高校在校學生數(shù)（人）、D2劇場影院數(shù)量（個）、D3每百人公共圖書館藏書（冊）、D4醫(yī)院衛(wèi)生院個數(shù)（個）；E社會公共服務，包括E1年末實有城市道路面積（萬平方米）、E2綠地面積（公頃）、E3城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)（人）、E4城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)（人）；F資本投入，包括F1社會消費品零售總額（萬元）、F2當年實際使用外資金額（萬美元）、F3限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額（萬元）。數(shù)據(jù)來源于2013年《中國城市統(tǒng)計年鑒》，本文立足于2012年全國266個地級市以上城市數(shù)據(jù)，分析2012年我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議決策。

為了使數(shù)據(jù)具備可比性，本文對客運總量、貨運總量、年末實有公共汽車數(shù)量、年末實有出租車數(shù)量、普通高校在校學生數(shù)、劇院影院數(shù)量、每百人公共圖書館藏書、醫(yī)院衛(wèi)生院數(shù)量、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)以及城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)取對數(shù)，將郵儲業(yè)務收入、電信業(yè)務收入、年末金融機構(gòu)存、貸款余額、年末實有城市道路面積、綠地面積、社會消費品零售總額、當年實際使用外資金額、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額除以年末總?cè)丝冢匀司鶖?shù)量納入模型。

（二）因子分析

為了更好地對影響因素進行歸類和分析，本文進行因子分析，第三產(chǎn)業(yè)影響因素被識別成3點：F1人民社會活動，主要包含郵儲、電信、金融、道路以及消費品銷售；F2社會公共服務，主要包含交通運輸、受教育人數(shù)、影院數(shù)目，社會保險參保人數(shù)；F3外部資本投入，主要包含以知識為主的藏書數(shù)、以生命救治為主的醫(yī)院衛(wèi)生院數(shù)和以資金為主的外商直接投資。

二、結(jié)構(gòu)方程模型分析

本文以人民社會活動、社會公共服務和外部資本投入為潛在變量，顯變量為Yi，顯變量的選擇根據(jù)因子分析旋轉(zhuǎn)矩陣而來，顯變量誤差項為Vi，內(nèi)因變量誤差項為Ui，建立結(jié)構(gòu)方程模型，運行軟件為AMOS21.0。本文提出如下假設：H1：外部資本投入對社會公共服務產(chǎn)生顯著的直接影響；H2：外部資本投入對人民社會活動產(chǎn)生顯著的直接影響；H3：外部資本投入對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生顯著的直接影響；H4：人民社會活動對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生顯著的直接影響；H5：社會公共服務對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生顯著的直接影響。

（一）適配度檢驗與假設檢驗

本文從PNFI和PCFI兩方面對該模型適配度進行了檢驗，PNFI值為0.525，大于0.5，達到標準；PCFI值為0.532，大于0.5，達到標準故認為該模型適配度較好。H1、H2、H3、H4、H5的P值都低于0.01，表明在置信區(qū)間內(nèi)顯著，認為原假設成立，如表1所示。

（二）路徑分析

根據(jù)以上分析，得到以下3條路徑：a.外部資本投入人民社會活動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；b.外部資本投入社會公共服務第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；c.外部資本投入第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人民社會活動和社會公共服務對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分顯著的作用，路勁系數(shù)分別達到了0.97和0.72。另外，外部資本投入對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活的直接作用不甚顯著，分別只有0.15和0.14的路徑系數(shù)，但其對社會公共服務影響顯著，路徑系數(shù)達到了0.71，故認為外部資本投入對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要通過影響社會公共服務來產(chǎn)生，如圖1所示。可見，這是一個人民社會活動和社會公共服務顯著影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時外部資本通過人民社會活動和社會公共服務，間接影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳導機制。

三、結(jié)語

本文對我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了以下建議：第一，維持人民社會生活活動對第三產(chǎn)業(yè)的直接作用，用生活需求來推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面維持生活對服務的剛性需求，進而帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面積極發(fā)展科技，帶動人民的生活娛樂需求，以此帶來第三產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。第二，政府不斷完善公共設施、社會保險等社會保障體系，用政府投資來帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，強化外部投入對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接作用，積極吸引外商投資、發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，使外部投入不僅僅局限于資金的投入，而是要擴大到知識、保健等無形資產(chǎn)的投入。同時，不忘通過外部投入推動人民生活豐富化和政府投入多元化發(fā)展，以此來帶動社會第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。