緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工程體系建設范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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測繪工程專業課程結構不合理，課程比例失調等問題，嚴重制約了人才專業性的提升，客觀看待這些問題，積極進行測繪工程專業課程體系的改革創新，已經迫在眉睫。

一、現階段測繪工程專業課程設置中存在的問題

1.課程結構不合理。課程結構偏重于理論性和學術性，基本理論課程占據主導地位，弱化了專業技術技能的培養，也就是專業方向選修課程的比例過小，偏離了應用型人才的培養目標，致使學生欲學的未學，所學的又無用；人文學科與自然學科相隔離，學生只專注于學習科學知識，忽視了主體意識和人文精神的培養，造成了創新意識和創新能力的缺失。2.課程比例失調。一般是公共基礎課、專業基礎課在整個課程結構中所占比10%左右，技能培訓課程所占比重偏少，與生產實際聯系密切的實習時間更是少之又少。理論和實踐的脫節，老師與學生都感到有些茫然，建議實踐性課時調達35%左右。再就是前面提到的必修課、選修課與課外活動的設置也不盡合理，必修課門數過多，課時整合不到位，許多選修課形同虛設。

二、測繪工程專業課程創新體系初探

1.創新人才培養方案，以培養復合型才為主。優化、修訂測繪工程專業培養方案，培養復合型、創新性人才。教育部針對不同的課程有詳細的規定，為了保證同樣的專業課程和專業基礎知識可以收獲更好的效果，高校可以依據教學能力和教學水平，開設以下類型科目：工程測量學、攝影測量學、地質地理勘探學等學科，讓學生可以依據自身能力和喜好進行專業選擇的同時，積極配合完成專業課程學習任務。根據不同課程所涉獵知識面的深淺，在課程教學時，首先選取的課程為主攻課程，而在最后一年所選擇的專業科目以選修為主。比如：地殼形變與分析，讓學生對不同星球的地質地貌有初步的了解。工業測量、工程結構變形監測與分析，學生根據不同工業生產要求和實際建設要求，按照規定，對不同的工程項目進行實地考察，并監測整個工作流程，完成工業測量的學習任務。現代化信息網絡時代，對工程的輔助作用更加明顯，為了方便工程專業的學生更好地管理和測量本工程的實際數據，需要以科學先進的技術手段，完成相關項目的測繪工作。學生對教師的實際教學環節有充分的了解和認識，根據教師的教學內容和實驗課程，不斷創新學習方法和學習技巧，讓前三年主攻專業課程和后一年輔助專業課程的教學模式順利開展。2.落實創新性教學課程，培養人才創新能力。由于系統工程的復雜程度和難易程度的不同，學生需按照課程所提供的指標和體系，建立完善的學習方法和學習策略，以創新的思維模式，更好地學習相關課程。教師將研究型過程與創新教學內容為主要工作重點，同時在教學過程中良好的與學生互動，根據教學知識和學生需要，適當對不同教學資料進行補充，保證相關學科資料的完整度，即對現有充足的教學資料充分的調動，讓學生對學習產生濃厚的興趣，積極提問，親自參與到動手和實際解決問題當中，激發學生的學習熱情，培養學生獨立思考、解決問題的能力，是實驗課教學的真正目的。教師根據學生的不同能力，提供相應的實驗器材和實驗問題，讓學生以自身想法為基礎開展實驗過程，同時鼓勵學生大膽實驗，要以靈活的頭腦和充分的動手能力完成整個實驗過程，保證遵從科學的實驗要求和實驗理論，按照教師指導的實驗方法完成實驗過程，并從中找尋所學習的測繪工程專業課程的知識。3.積極推行校企合作，促進實習實踐落實。學校為了更好地開展教學課程內容，可以與不同的企業進行合作，建立外部實驗基地，讓學生有更多的實踐機會。將學生分配到不同崗位進行實習，可以保證在實驗過程中更加扎實的掌握測繪方法和測繪技巧。學生要以科學嚴謹的態度在基地進行實習，有助于磨練學生的意志，提高學生刻苦學習努力鉆研的能力。開展產、學、研要綜合教學模式，才能有助于企業培養復合型人才，以學生實際能力為基礎，不斷提高學生的專業水平和專業能力，讓學生可以有更多的實踐機會掌握真正的測繪本領和測繪方法。教師以提高學生實踐基礎能力為準則，學生可以利用實踐機會鞏固課堂知識內容，對專業課本未完善的內容進行補充，以實際生產中學習到的經驗，作為專業課程的輔助工具，讓自身的基礎更加扎實，也可以更快更好的走向社會，為企業服務，為社會服務。4.開展雙語教學，實行國際化辦學模式。測繪工程專業需要培養可以面向社會、面向未來的多樣性、全面性人才，因此，學生在掌握基礎課程內容的同時，更要有一定的語言表達能力，在掌握本國語言的同時，也要學好一門外語。針對不同的客戶，以外語的方式進行溝通和交流，可以讓測繪工程專業更好地與國際化專業接軌。教師在教授英語的過程中，選擇專業的英語教材，提供完整的教學方法和教學技巧，讓學生靈活多變的學習雙語教學模式。針對不同的學生實行不同的教學方法和教學理念，讓高校與實際企業進行合作，聯合培養學生的綜合實踐能力，讓學生熟練掌握基礎測繪工具的使用方法和使用技巧的同時，不斷學習更為專業的外語知識，將學生打造成一個綜合能力強的企業測繪人才。結束語針對測繪工程專業課程應實行全新的培養方式和培養體系，以培養優秀人才為核心，建立扎實的基礎、寬松的口徑，不斷提高方案設計與方案起草能力，培養出高素質、高能力人才。為了避免單一技能對人才培養的缺陷，需要專業設置復合性培養課程，讓學生可以全方位地接受到專業的訓練過程。同時還應該重視校企合作與雙語教學，以此推動測繪工程專業的現代化建設步伐。

參考文獻：

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縣治工辦會同縣工作協調小組組織召開了工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作會議，向各成員單位傳達了上級文件精神，對工程建設領域信息公開和誠信體系建設工作做出了動員部署，明確了工程建設領域信息公開和誠信體系建設公開共享平臺的建設要求，及各成員單位的工作職責。

二、制定方案，明確要求

根據贛州市治工辦的工作部署及要求，我縣及時制定了《縣工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案》、《關于印發<縣工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施細則>的通知》（于工信字[2013]7號）以及有關的工作制度、管理制度、責任追究制度等一系列文件，這些文件對我縣工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作提出了指導性的意見，進一步明確了各成員單位的工作分工和各自職責。

該項工作啟動后，縣工作協調小組及時責成各有關部門按照《工程建設領域項目信息公開基本指導目錄（試行）》的要求，梳理工程建設項目，編制本部門工程建設項目相關信息和公開目錄，明確公開范圍，規范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關信息內容和格式，以及信息收集、報送、審核、、檢查等方面的要求和程序規范。同時，梳理工程建設領域的企業（個人）信譽評價、項目考核、合同履約、個人執業信息等相關信用信息和信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標準，利用現有資源，整合相關信息，努力建立完善工程建設領域企業（個人）信用信息體系、企業（個人）征信和信用評價體系。

三、建立專欄，推進公開

2013年1月,我縣在政府門戶網站上建立“工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設”專題欄目，由各成員單位向縣信息中心提供信息，在專欄里項目基本信息、項目審批信息、企業基本信息以及企業不良行為記錄等內容。

2013年2月14日，全市啟用了統一的工程建設領域信息公開和誠信體系建設共享平臺，我縣立即安排信息中心相關業務人員赴市參加學習培訓，熟悉平臺操作規程，掌握相關技術規范。2013年2月15日，我們立即組織相關成員單位工作人員，進行平臺操作技術培訓，使各成員單位工作人員盡快熟悉、掌握平臺操作技術，為我縣項目信息公開和誠信體系建設工作的順利開展，打下了基礎。

2013年2月27日起，我縣政府門戶網站正式建立鏈接，接入統一的工程建設領域項目信息和信用信息公開平臺，通過政府門戶網站就可以直接訪問縣工程建設領域項目信息和信用信息公開平臺，查看統一的工程建設領域項目信息和信用信息。

2013年4月10日，縣協調小組組織各成員單位及相關業務人員參加了全省工程建設領域項目信息電子標簽推進培訓視頻會議，并要求各單位按照省治工辦的要求，在項目審批、信息報送過程中規范使用電子標簽。我縣2013年5月以后的所有項目已基本按照項目信息“電子標簽”的規范要求。

四、加強監督，及時通報

為加快工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作進度，2013年4月25日，由縣治工辦牽頭，縣工作協調小組具體組織，召開了工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作推進會，會上對各成員單位組織實施該項工作的情況進行現場通報，對某些工作不到位的單位提出了批評，并限時整改到位，同時與各成員單位就在工作中遇到的問題進行了溝通交流，進一步統一了思想，明確了各自的責任，推進了該項工作的開展。

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近三十年來，隨著國民收入的提高，人民生活改善，對健康的追求越來越重視，對醫藥保健品需求也越來越大，加之我國已成為世界原料藥的生產大國，促使我國制藥業迅速發展，特別是加入世貿組織后更是飛速發展，大多數制藥企業進行了改造或擴建，引進國外先進技術和設備，并通過消化吸收，我國制藥行業的技術和裝備的整體水平大幅提升。我國已經稱為世界第一原料藥生產大國，包括專利原料藥代替加工生產幾乎覆蓋了所有主要的原料藥，極大地促進了我國制藥行業的發展規模和水平。但是從目前的整體水平看，制藥行業的現況仍然與我國的人口大國地位不相稱，存在的問題仍相當嚴峻。存在的主要問題是1.同發達國家相比，人均年醫藥品消費不足發達國家人均消費水平的30％，同中等發達國家相比不足50％；2.企業規模小，產品落后，自主產品少，產品質量不高，企業研發能力不足；3.資金技術投入有限等。這些問題是制約我國制藥行業發展的主要因素，但不是最根本問題。制藥工程專業人才匱乏才是最根本問題。原因是制藥行業的發展首先從制藥工程生產效率角度考慮，應以現代工程技術為基礎，注重品種開發的連續性，實現高效、低耗、優質的集約化大生產，其次要注重新產品的研制開發與生產。而我國醫藥工業雖然已經進入世界經濟體系，直接參與國際醫藥市場競爭，但是醫藥企業并沒有通過聯合形成規模經濟，沒能走向增強實力的集團化、現代化生產經營之路。企業要發展壯大，形成規模化生產，企業就應當掌握各種新工藝、新技術、新劑型及生產過程管理和控制工程等方面的知識，并在此基礎上合理進行老產品技術改造和新產品的開發生產，以取得更好的經濟效益和社會效益。因此只懂得藥物制劑、生產工藝知識的藥學類專業人才已不能適應現代醫藥生產企業發展的要求，醫藥生產企業急需的是既懂得藥物制劑、生產工藝、質量控制知識，又懂得現代制藥工程技術的復合型人才。高等學校擔負著為社會培養合格人才的重任，應順應時展的需要，緊密聯系制藥企業的實際情況，滿足企業的現實和未來的需求來確定培養目標，為企業輸送具有深厚基礎，知識面寬，掌握各種技能的復合型人才。

二　制藥工程專業培養目標

當前我國制藥企業規模小、生產效率低、原料能源消耗大、成本高、競爭力弱的最主要原因是專業人才的缺乏，尤其是制藥工程人才的少。既懂得藥物制劑、生產工藝、質量控制，又懂得工程的技術應用復合型人才十分匱乏。為培養出適應現代化建設需要的德智體全面發展的掌握生物制藥、化學制藥、中藥制藥、藥物制劑技術與工程的基本理論、基本知識，掌握藥物生產裝置、工藝與設備設計方法，具有對藥品新資源、新產品、新工藝進行研究、開發和設計的初步能力，熟悉國家關于化工與制藥生產、設計、研究與開發、環境保護等方面的方針政策和法規，了解制藥工程與制劑方面的理論前沿，了解新工藝、新技術與新設備的發展動態，具有創新意識和獨立獲取新知識的能力，能在醫藥、農藥、精細化工和生物化工等部門從事醫藥產品的生產、科技開發、應用研究和經營管理等方面的復合型人才是我國制藥工程專業的培養目標。

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關鍵詞：

水利工程；內部審計；體系建立

1引言

水利工程項目效益比較高，給環境帶來的影響也比較大。水利工程，特別是大型的水利工程的建設，對我國經濟的發展、人民生活水平的提高都有非常重要的意義。水利工程項目內部審計涉及的內容十分寬泛，它不僅關系到建設部門的財務收支，而且關系到設計、規劃、決策、預算、投標、招標、物料采購、實施、監督等所有與建設工程相關的管理工作。通過對管理工作的監督和檢查，給出科學合理的建議，幫助建設部門填補管理中的缺陷，改善內部控制管理的缺點，提升管理效率和投資效益，從而完善基本的建設制度、實現工程的合理造價、增加投資的效益、確保資金的安全、避免建設資金流失等情況的發生。

2水利工程內部審計存在的問題

目前我國市場經濟一直面臨著功利性強、利益化傾向嚴重等問題，并且給我國水利工程事業的發展帶來了的嚴重影響，然而，我國社會主義市場經濟模式自建立以來，已經變成我國各項事業發展的一個重要動力，使其地位獲得了充分的穩固，所有，社會主義市場經濟已經成為不可逆轉的發展趨勢，換言之，更好的發展市場經濟是實現更大發展的必經之路。我國的水利局在社會主義市場經濟的影響下，確實取得了很多的成就，也得到了很多的發展機會和更為寬廣的發展空間，但是如果想要想得到更加快速和穩定的發展機會，就一定要直面當前市場經濟的缺點，在這里，主要從水利工程內部審計的方面出發，分析出了在我國社會主義市場經濟條件下，水利工程內部審計方面存在的主要問題，并且在此提出來，希望能得到業內人士的關注。

2.1預算部分存在的問題

水利工程的造價預算是水利工程施工之前，對水利工程造價的一種估算和預判，對水利工程的前期預備環節具有重大的意義。但是在目前的社會中，我國的水利工程工作，大部分都是通過招標來實現，而水利工程的造價預算，也是建筑投標的一個重要環節。通過筆者的調查可知，我國的水利局往往忽視對水利工程造價的預算，從而在水利工程施工中引發了很多的困難，除此之外，水利工程的造價預算在細節方面也存在很多的漏洞，給水利工程的順利實施也帶來了很大的影響。目前，水利工程部門的工程造價審計問題的出現，已經成為了水利工程事業發展的一個重要障礙，在一定程度上影響了水利工程事業的快速發展，是當前市場經濟條件下處理水利工程內部審計問題的關鍵問題所在。

2.2施工部分存在的問題

施工部分是我國水利工程工作的重點部分，也是其工程規劃的具體化部分，是我國水利局內部審計管理的重要環節，所以，水利工程施工中的審計是內部審計活動中的關鍵環節。筆者在實際的調查中得出，我國水利局的水利工程內部審計在施工中對工程的掌控能力嚴重不足，在一定程度上阻礙了水利工程施工的發展。①水利工程施工材料的問題，在物料的選擇上，部分會由于選取的施工物料價位太高，使水利工程施工大范圍地超過施工預算，此外，也有些施工單位由于貪圖便宜，造成水利工程施工質量的降低。②水利工程施工人才的問題，在水利工程施工中，相關施工人員，特別是水利工程施工管理人員的整體素質問題是水利工程施工造價預算的主要問題之一，目前，已經有大批的水利工程由于人才綜合素質較低，使得水利工程施工工作難以有效的實施。

2.3市場經濟存在的問題

在社會主義市場經濟的影響下，我國的事業上都得到了很大的進步，但是其引發的功利主義，也是我們必須要重視的一個問題，而且這也給我國水利工程的快速發展帶來了嚴重的影響，特別是給我國水利工程內部審計的管理帶來了嚴重的影響。在這種功利主義的影響下，水利工程中經常出現的謊報開支、假公濟私的情況，使得我國水利工程問題頻發，阻礙著水利工程快速穩定、可持續的發展，所以，在社會主義市場經濟下，我們要取其精華，去其糟粕，爭取最大化的發展。這就需要我們在水利工程審計中重視社會主義市場經濟的這一缺點，處理這一問題，為水利工程事業的全面快速發展提供更加堅實的保障。

3水利工程內部審計問題的解決措施

社會主義市場經濟在我國的地位已經是不可改變的，因此，我們不能夠利用改變社會主義市場經濟的模式來處理工程造價難題，同時，社會主義市場經濟所帶來的機會，也是水利工程可遇而不可求的，所以，要規范水利工程內部審計體系管理，一定要以自身為基礎，探求問題的內部解決措施，讓水利局可以揚長避短，發揮社會主義市場經濟最大的優勢，促成水利局的跨越式發展。根據這一問題，筆者進行了很多的研究，并且對國外先進水利工程的審計模式做了大量的工作，總結了一些具體可行的解決措施，主要包括以下幾個方面：

3.1完善水利工程預算審計的工作

預算是水利工程開展的憑證，是水利工程實施的參照，所以，我們需要加大力度去完善和改革工程審計這一環節，使得水利工程預算審計可以更加精準有效的給水利工程的開展帶來幫助。①我們要依據自身和招標單位的實際能力，確定科學合理的方案，在很大程度上使造價預算控制在一定的范圍內，防止其成為一紙空談。②要認真研究水利工程的作用和目的，以及水利工程需要解決的問題，以此為基礎來確定更加科學合理的預算方案。③在制定方案和預算之前，對水利工程地域進行認真的考察，使方案的確定和預算的評估更為準確，具有更高的參考價值，促進我國水利工程內部審計的不斷進步。

3.2加強水利工程施工中的管理

要處理工程審計的規范問題，就必須要完善并且嚴格遵守具體施工中的管理制度，防止由于人員和建筑材料，造成工程造價管理的問題的出現。首先，我們要對工程人員，特別是水利工程施工管理人員進行考核，確保工作人員的專業知識過關。另外，要對施工材料進行一定的規范，防止材料問題引發的超支以及工程質量差的情況，在此，希望水利局可以和信譽高和價格有保障的建筑材料供應商建立合作關系，從根本上杜絕這一問題。最后，在工程施工中，要不斷的分析其工程預算的收支，并根據實際情況對各方面做出實時調整，確保審計工作的靈活性。

3.3水利工程造價的約束與監督

工程審計體系的建立起和完善，審計監督工作是必不可少的工作。①水利局要建立專門的監督部門，對水利工程的進展進行實時的監督。②要對水利工程所造成的消費進行認真的統計，給監督工作的進行帶來一定幫助，防止問題的出現。③要完善內部審計的制度，獎懲并行，促使員工能夠嚴格按照規矩辦事，方便水利工程內部審計的管理，在水利工程發展速度越來越快的今天，受社會主義市場經濟的影響，其審計管理也受到了很大功利主義的影響，所以，約束和監督工作是水利工程工作必須重視的。

4結語

水利工程的內部審計是一項專業性、政策性、綜合性的工作。要根據水利工程的特點，建立完善內部審計體系。從工程立項、招投標、施工、竣工驗收等整個建設周期內實施跟蹤審計制度。加強水利工程項目的中間監督，事后監督，及時發現和制止、糾正并解決工程項目建設過程中出現的問題。采取科學合理的審計方案和適宜的審計方法，嚴格控制水利工程投資，確保投資的真實性、合法性和效益性。同時，在實際工作中要積極總結積累經驗，實事求是、客觀公正地去開展工作，維護各方的利益，并積極與國家專業審計部門聯系，認真配合國家審計，規范水利工程建設市場，做好監督工作。

參考文獻：

[1]張鑫昶.信息技術對施工企業財務管控的影響及對策[J].交通財會，2015（03）：34~35.

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隨著我國軟件產業的發展，軟件工程監理體系已經成為軟件產業的必然選擇，軟件工程監理體系基于軟件開發過程進行管理，最大限度提升軟件整體質量與開發效率，同時有效規避了軟件市場中的不規范。目前，我國軟件工程監理體系仍然處于初級階段，軟件產業對軟件工程監理體系的實踐很少，只有科研機構對軟件工程監理體系進行了嘗試，除此之外，政府機構沒有直接參與軟件產業的規劃，軟件產業缺少必要的政策支持與約束。軟件工程監理體系可以對軟件工程中的質量、資金、進度等進行跟蹤管理，同時協調軟件工程中的各個參與方，保證各方全力支持軟件工程開發。軟件工程監理體系不僅可以提高軟件工程的質量，也可以加速軟件產業的完善。下面將詳細研究軟件工程監理體系的基本理論，包括軟件工程監理體系的目標、框架體系等，并對軟件工程監理體系的影響進行分析。

一、軟件工程與監理

（一）軟件工程

軟件工程實質屬于多學科的交叉，包括了計算機語言、計算機硬件、信息通信技術等，軟件工程是傳統工程管理模式與軟件科學的完美結合，軟件工程不會深入軟件設計的細節，而是以軟件的開發進度為核心，軟件產業是一個更新迅猛的行業，軟件系統的生命周期很短，只有快速推出軟件產品才能占領市場主導權。傳統軟件工程可以分為八個階段，按照項目的推進順序可以概括為項目背景調研、項目需要分析、項目可行性分析、項目綜合分析、工程細節設計、編碼設計與測試、綜合軟件綜合測試以及軟件維護等。管理人員根據軟件開發的進程制定可行的管理計劃，同時嚴格控制各個環節，保證各個環節之間的協調性，目前，我國軟件工程開發流程已經比較明確，但基于軟件質量的監理體系仍然缺位，軟件工程出現“保量不保質”的現象。

（二）軟件工程監理

傳統施工建設工程中包括了業主、設計方、施工方以及監理方，業主是項目投資的主體，設計方負責工程設計，施工方負責現場施工與協調，監理方屬于獨立于施工方與業主之外的第三方機構，業主將質量監督、現場管理監督、安全監督等權限轉交給監理方，監理方根據國家的相關規定與行業標準對項目進行審核。軟件工程監理體系是將傳統工程的監理機制移植到軟件工程中，軟件工程監理機構可以對軟件工程進行監督與管理，因為軟件工程具有一定特殊性，軟件工程承建單位同時承擔了軟件設計與軟件編程任務，因此第三方監理機構的介入十分必要，一方面可以提高軟件工程開發效率，另一方面可以保證投資方的基本權益。軟件工程本身就屬于十分復雜的過程，不論是軟件功能設計、結構設計，還是軟件編程，都放映出了人類思維邏輯的嚴密性，因此，軟件工程監理體系也根據嚴謹與嚴格。

二、軟件工程監理體系框架

軟件工程監理體系屬于典型的全過程管理模式，監理機構持續跟進軟件開發進度，需要對軟件質量、安全、效益進行綜合分析與審核，同時需要對工程承建單位進行資格審查，對項目施工過程進行可行性分析。軟件工程監理體系的核心是軟件工程，監理的主體包括政府機構與第三方監理單位，軟件工程監理體系的目標是實現工程利益最大化，軟件工程監理體系的參與主體除了政府部門以外，還包括投資機構、承建單位、仲裁單位以及政府其他職能部門等，投資方與監理單位的監理合作依據包括法律規范、合同、契約等。由軟件工程監理體系的框架可以看出，監理系統主要包括兩大組成部分，分別是政府宏觀監理體系以及第三方監理體系，政府宏觀監理體系的內容包括行業標準的制定、法律法規的貫徹落實、工程承建單位的資質認證、項目合同有效性的審核等。社會監理體系主要以獨立的專業化社會監理單位為主，第三方社會監理單位接受投資方的委托，負責軟件工程的日常監督工作。

三、軟件工程監理體系內容

（一）質量控制

目前，我國的軟件工程監理體系的內容與目標主要體現在六個方面，包括質量控制、成本控制、進度控制、合同管理、信息管理以及組織管理。其中質量控制的主要任務包括四點：一是對承建單位進行資質審核，確保承建方有足夠項目實力，并從多個承建單位中挑選最合適的單位；二是明確質量技術指標；三是全程監督承建單位的工作，保證每一個環節符合質量標準；四是排查軟件工程中的質量缺陷，保證軟件滿足基本使用需求。除此之外，監理機構還需要對承建單位提交的系統設計方案進行審核，確保系統測試計劃能夠達到設計目標，同時對承建單位提供的設備與材料進行質量審核，項目完成后由監理機構對軟件子系統以及整體系統進行綜合檢測。

（二）成本控制

軟件工程監理體系的成本控制目標就是為了現實利潤最大化，業戶與監理機構需要對項目成本預算進行綜合審核，核實軟件工程項目的工程量與材料成本，項目完成后需要對工程結算進行全面審查與監督，保證項目款項符合實際。軟件工程監理體系成本控制的途徑主要有六個：一是對審查項目的設計預算進行審查，監理機構對方案成本、材料、設備進行細化預算，審查每一項支出的合理性；二是對已經完成的工程量進行記錄，為工程結算提供依據；三是對合同條款進行審查，保證業主與承建單位簽訂的合同符合法律規范，同時保證合同報價滿足雙方利益；四是對工程變更部分進行審核，軟件工程在進行建設過程中存在很多隨機性，需要根據項目需求進行修改，因此，監理機構需要對項目變更部分進行記錄，保證工程結算準確性。

（三）進度控制

軟件工程監理體系對進度的控制主要體現在三個階段，包括項目準備階段、項目執行階段以及項目驗收階段，監理機構需要按照不同階段的建設目標安排審核任務，進度控制的目標就是保證軟件工程項目可以按照預期規劃推進。軟件工程監理體系對項目的控制方案包括事前控制、事中控制以及事后控制，事前控制需要監理機構對項目建設內容、項目難度、工程量進行準確預估，另外還需要對項目計劃進行可行性分析，保證項目可以按照計劃推進；事中控制需要監理機構實時更新施工進度，保證項目進度達到預期設計目標，如果項目不能按照預期規劃完成，則需要及時通知業主，由業主對施工計劃進行調整，并采取相應的懲罰措施，事后控制需要監理機構對項目的整體推進情況進行評估，保證項目整體達標。

（四）管理控制

軟件工程監理體系的管理控制內容涉及了合同管理、信息管理以及組織管理。（1）合同管理，合同管理是軟件工程監理體系的重要組成部分，合同是保障軟件工程監理體系各方利益的重要憑證，因此軟件工程合同必須具備真實性與客觀性，監理機構有責任參與合同擬定，合同擬定過程中，監理機構需要協調各方利益，除了需要對合同進行審核外，還需要監督各方履行合同義務，調解合同中的矛盾，保證合同可以順利有效履行。（2）信息管理，軟件工程項目涉及的信息十分龐大，不僅包含了項目本身的設計信息，還包括項目市場信息、項目協調信息等，信息是項目控制的基礎，監理人員需要根據項目情況充分收集、整理、整合項目信息，同時加強關鍵信息的保密工作，為項目審核提供資料。（3）組織管理，軟件工程涉及的參與方很多，包括投資單位、監理單位、承包單位、分包單位等，各個項目參與方都有一定的利益訴求，同時也有自身的工作模式，軟件工程監理體系必須有效協調各個參與方，將各方力量集中在項目建設，保證項目推進順利。

四、軟件工程監理體系構建

按照軟件工程監理體系的設計目標與內容對軟件工程監理體系進行拆分，可以分為四個階段，包括招投標階段、設計階段、實施階段以及驗收階段，根據項目推進的流程對軟件工程監理體系進行分步驟構建，將軟件工程監理體系分為招標階段監理體系、設計階段監理體系、實施階段監理體系以及驗收階段監理體系，以監理體系的設計目標為基礎進行監理體系進行構建。

（一）招標階段監理體系

招標階段監理體系的監理目標體現在兩個方面：協助業主明確工程技術指標，同時確定建設目標；保證業主與承建單位達成一致，促成合作。招標階段監理體系的質量控制目標是了解業主單位的質量需求，并參與制定招標書，進度控制的目標是幫助業主單位制定工程的工作推進計劃，成本控制的目標是明確企業主的工程范圍，并確定工程的整體預算，管理控制的內容包括參與合同制定過程，并明確合同中的技術指標與驗收標準，同時與業主以及其他項目參與方構建信息溝通機制，保證信息溝通渠道暢通。

（二）設計階段監理體系

設計階段監理體系的監理目標體現在三個方面：保證業主與承建單位在進行工程設計時符合國家規范；對軟件工程設計進行審核，保證相關技術指標規范化，并為業主提供最優化的設計建議；幫助業主單位發現設計中的漏洞與缺陷，從而消除設計缺陷。設計階段的質量控制目標是保證設計具有一定兼容性與可開發性，進度控制的目標是根據合同督促承建單位按要求推進計劃，成本控制的目標是項目建設最優化，最大限度地壓縮項目成本，管理控制的目標是及時梳理合同變更的內容，并對合同變更進行記錄，監理單位有責任保證業主與承建單位的信息溝通渠道，同時對項目建設中的文檔資料進行管理，組織各個項目參與方定期溝通。

（三）實施階段監理體系

實施階段監理體系的建立目標體現在三個方面：保證軟件工程實施方案的合理性與可行性；保證工程建設的內容符合國家標準及行業規范；保證工程建設，處于受控范圍內，并達到合同要求的標準。實施階段的質量控制目標是對承建單位提交的質量管理計劃報審表進行逐項審核，同時對項目各個子系統進行實時監測，進度控制的目標是保證承建單位的項目推進進度達到合同要求，成本控制的目標是審核承建單位提交的工程付款申請，對合同變更中產生的成本進行記錄，未驗收階段工程結算提供依據，管理控制的目標是定期向業主單位與承建單位提交監理報告，通報監理合同執行的情況，由監理機構統一管理施工階段的各種數據與報告。

（四）驗收階段監理體系

驗收階段監理體系的建立目標體現在三個方面：保證軟件工程測試方案的合理性；檢驗軟件工程建設目標是否滿足國家相關標準及業主合同內容；驗證工程項目的技術指標是否達到合同標準。驗收階段的質量控制目標是及時向業主承建單位提交檢驗報告，保證工程檢驗的公正性與真實性，協助業主排查項目中的質量問題，對需要整改的部分進行重新驗收，進度控制的目標是對項目驗收階段的進度進行控制，同時審核項目的整體推進進度，成本控制目標是幫助業主單位進行工程決算，管理控制的目標是對整個項目的執行情況提出建議意見，同時將各種驗收報告與監理數據提交給業主單位，組織項目各方參與驗收與移交工作。

五、軟件工程監理體系影響分析

軟件工程監理體系作為軟件產業的未來發展趨勢，同時也是軟件工程的核心，軟件工程監理體系對軟件產業市場構成直接影響。軟件工程監理體系對軟件市場有影響主要體現在三個方面：一是對軟件產業市場結構的影響，軟件工程監理體系將直接打破現有的軟件市場結構，軟件工程監理體系可以提高軟件工程的經濟效益，導致軟件工程資源集中在部分有有資質的大企業，同時將加速軟件產業優化，淘汰一批不具備專業能力的承建單位，實現產品差異化競爭模式；二是對市場行為的影響，軟件工程監理體系將促進軟件產業市場的標準化建設，通過標準化管理模式降低軟件開發的成本，激烈的市場競爭將刺激企業的創新能力；三是對產業效益的影響，一方面環境工程監理體系提高了軟件開發效率，另一方面軟件監理體系促進了行業技術革新，有利于產業規模化經營，提高了產業的整體效益。

六、總結

21世紀是計算機信息化技術的新紀元，計算機信息化技術已經成為世界經濟發展的主要動力，軟件產業是信息化技術衍生出的第三產業，而且軟件產業占我國國民經濟總值的比例越來越高。軟件工程是一個十分復雜的系統工程，涉及多個行業與部門，且軟件工程的建設成本較高，如果設計完成的軟件出現質量問題，將對業主造成巨大的經濟損害，同時造成社會資源流失。軟件工程監理體系可以跟蹤軟件設計的全流程，通過標準化的監理模式管控軟件開發過程，軟件工程監理體系是軟件產業的必然選擇，而且軟件工程監理體系逐漸得到軟件產業與政府部門的重視，我國部分研發機構已經將軟件工程監理體系用于投資大、周期長、風險高的軟件系統工程，并已經取得較好的效果。本文詳細闡述了軟件工程以及軟件工程監理的含義，并根據軟件工程的管理需求建立了軟件工程監理體系，對軟件工程監理體系的管理目標、管理主體等進行了系統闡述，最后探究了軟件工程監理體系對軟件產業的影響，希望本文的研究有利于我國軟件工程監理體系的健康發展。

參考文獻：

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中圖分類號：TU7；G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）01-0109-04

培養在工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型高級管理人才是工程管理專業的培養目標。近10年來，中國經濟已日益深刻地融入國際市場，建筑業市場發生了很大的變化，建筑工程管理的模式也更趨于國際化、信息化，社會要求工程管理專業的學生不僅具有工程技術、經濟、管理、法律等基礎知識和專業知識，更要具備參與現代工程項目全過程、全方位和全要素的管理技能與管理素質[1-2]。工程管理專業的實踐性很強，各高校對工程管理專業實踐性教學環節也都比較重視，但學生實踐能力培養效果并不太理想。因此，反思實踐性教學計劃的安排，結合建筑科學與工程學院工程管理專業卓越工程師教育計劃，研究工程管理專業實踐教學體系建設工作具有重要意義。

一、工程管理專業實踐性教學現狀與問題

全國眾多高校的工程管理專業中，一般都較重視實踐性環節，各校的安排不盡相同，但基本有三大部分，即實習、課程設計和畢業設計（論文）。目前工程管理專業實踐性教學方面存在一些共性問題。

（一）實習效果難以達成

工程管理實習項目中主要有認識實習、生產實習等，安排的實習時間基本是連續數周，而建筑工程項目生產有自身的生產規律，它的一個顯著特點是建設周期長，工程進展緩慢，一個集中的實習期間很難看到工程生產的全貌，且學生在工地基本不能真正做到“頂崗”，學生極易產生倦怠心理，實習效果受影響而教學目標也不易達到[3]。

（二）課程實踐依附于單項專業課程

工程管理專業課程教學偏重理論，側重構建完整的知識體系，實踐操作的運用偏少，理論與實踐結合不夠緊密，學生雖然對理論知識很熟悉，遇到實際問題卻不知從何下手[4]。另外依附于專業課程的課程實踐是以單項的基礎型實踐課程為主，實踐內容較單一，范圍較窄，各課程相互之間實踐內容割裂，不符合實際工程狀態，不便于學生工程整體概念的形成，也很難訓練學生綜合運用多種知識分析、解決實際工程問題的能力。

（三）畢業設計質量不高

畢業設計是綜合型實踐課程，是培養學生綜合運用所學專業理論知識來解決實際問題能力的一個重要環節，但也存在著如設計（論文）課題形式單一，課題陳舊、與工程實際有脫節的現象，另外此階段學生正面臨找工作、考研等事務干擾，故常有不重視、態度不認真等現象產生，極大地影響了畢業設計的質量與效果。

（四）學生與工程、工程企業實際接觸少

專業教學計劃中安排的實踐性環節，因為諸如實習場所受環境條件的限制、企業不愿意接受學生進行實習等種種原因使學生只能走馬觀花似地參觀，對現代工程技術不熟悉、對現代工程企業運行缺乏認識，更談不上工程項目的全過程管理[3]。

二、工程管理專業實踐教學體系建設

工程管理專業實踐教學體系重建的設想主要為：將實習性環節根據實際工程情況化整為零；盡可能設置綜合實踐課程，改課程實踐為實踐性課程，加強學生與工程實際的聯系；強化畢業設計管理。

（一）化整為零的實習方案

目前工程管理的專業實習時間相對集中，在此期間其他課程均不安排，這樣的安排方式便于教學計劃的制定，同時也便于管理，卻不利于實習效果的最佳發揮，如生產實習時間有3周，3周的時間學生只能了解工程某一施工階段，而且現實中學生也不能進入工地的外業作業。因此可將實習時間劃整為零分散下來，如每周固定1～2天的實習時間，學生可在工地上看到工程的進展，在項目管理處通過管理資料了解項目管理過程，熟悉某種結構型式全部主要分部工程的施工方法與組織。

這樣安排教學計劃是可行的，只是指導教師工作量會比較大。指導教師需根據工程特點、工程進展制定實習計劃與實習任務，同時需加強實習過程管理，并檢查實習效果。

（二）開設專業綜合實訓課程

改變課程實踐依附于理論課程的現狀，開設以工程實踐過程為導向的綜合實訓課程，促進不同基礎理論課、專業課程間知識的融合，使學生通過不同階段、不同層次的多模塊的課程實踐提高理論聯系實際的能力、提高應用專業知識解決實際問題的能力。

1.基本技能型實訓課程

工程管理專業學生所需具備的基本技能和專業技術基本技能，前者包括如工程認識識別、工程圖紙識讀、工程測量與工程制圖等，后者包括建筑材料實驗、工程施工技術、房屋建筑構造、建筑結構等。在安排實踐課程項目時以學生應掌握的技能為目標，進行專項技能訓練，突破課程的局限。如進行房屋建筑構造實踐課程時，可采用：現場教學—實地測量—資料查詢—設計制圖的教學模式安排，以掌握房屋建筑的構造功能與要求為實踐目標，在此過程中綜合運用工程測量、工程制圖、房屋建筑學等理論知識，實踐學習過程變成應用知識的過程， 從而形成豐富、統一、完整的知識體系。

2.專業運用型實訓課程

工程管理專業是以培養應用型人才為宗旨，因此專業運用實訓課程也應以工程咨詢業（如設計、勘察、監理、造價、保險、項目管理、可行性研究等） 的職業能力與要求為依據，以工程建設程序為主線，以工程項目為核心，將現代工程管理所涉及的知識與技能有機結合的綜合專業實踐課程。如工程造價實踐課程：涉及的實踐內容包括項目決策階段所做的投資估算（它是制定融資方案、進行經濟評價以及編制初步設計概算的依據），在初步設計階段進行設計概算，在施工圖設計階段進行施工圖預算，施工過程中進行工程款結算，以及在竣工后進行工程項目決算。根據以上造價過程，在實踐教學中通過一個真實工程項目，學生通過對該項目各個階段進行造價確定， 增強學生動手能力，加深對工程經濟、工程結構、工程施工、工程估價、工程項目管理等課程理論知識的理解及綜合運用。

專業運用型實訓課程也可按工程實施單位來考慮，如從施工企業角度，在工程實施階段開設的工程管理綜合實踐課程內容包括：工程施工預算編制、施工圖預算編制、工程投標報價文件編制、施工組織設計、施工方案編制等。專業運用型實踐課程在實訓中以組為單位安排，在綜合實訓環節，學生不僅要加強理論與實際結合的能力，加強獨立思考和解決問題的能力，更要培養合作精神，在一個項目團隊中，不僅要考慮如何將所學理論知識綜合運用到真實工程中，還要考慮如何將自己的任務與團隊其他成員的任務組合起來，共同完成綜合實踐，在此過程中強調學生協作能力等綜合素質的培養。

3.發展型實踐課程

所謂發展型實踐課程是指學生在教師指導下就工程管理發展某些前沿問題所作的深入實踐，如有些學生會參與到教師的科研課題作相關研究工作，或針對中國執業資格認證制度，就將來發展情況作針對性專業實踐訓練等。

（三）加強畢業設計管理

工程管理專業的畢業設計是學生在教師的指導下，對選定的課題綜合運用所學的基本理論知識進行科學研究， 發現問題、研究問題并最終解決問題。加強畢業設計管理工作可通過設計課題選擇、過程考核管理、成果考核等多種手段開展，使學生能通過畢業設計將所學的理論知識運用到工程實踐中，不僅加深對專業理論知識的理解，而且能豐富和發展書本上的理論知識，使之轉化成更高層次的經驗、技能。加強畢業設計管理還有助于培養學生科學的思維方式和正確的設計思想， 以及綜合運用所學理論、知識和技能分析和解決實際問題的能力；提高學生根據實際問題學習、掌握和應用新知識的能力，為畢業后參加工作或者深造打下良好的基礎。

三、專業綜合實訓課程開設注意事項

工程管理專業綜合實訓課程的開設應貫徹“加強基礎、拓寬專業、注重實踐、培養能力”的方針，應注意以下事項。

第一，增強系統綜合性，體現實際工程特點。實踐項目內容只有增強系統綜合性、提高關聯程度才能更接近、更符合實際工程的特點，才更能模擬實際工程管理工作，這樣的綜合訓練可以使學生熟練掌握專業基本技能， 實現與工程企業管理工作“零距離”對接，更快融入工程企業，參與工程決策管理。

第二，依托具體工程，增強實踐效果。實踐表明，依托某真實的具體工程項目的實踐項目，能提高學生的實踐積極性，具有更好的實踐效果。

第三，仿真模擬實踐，突破空間限制。合適的典型工程往往受到空間、時間的局限而變得可遇不可求，而仿真模擬工程實踐不僅突破了工程管理專業實踐活動空間的局限，而且可使學生了解規范與傳統的不同要求，掌握一個完整工程核心業務的手工與軟件計算思路與技能，加深理論知識的理解與綜合運用，使學生掌握先進的管理軟件工具更好應用、服務于工程管理實踐。

第四，針對執業資格制度，實踐目標明確。執業資格準入制度是國際化的要求，相應的資格考試有很多，工程管理專業有造價員、注冊造價工程師、注冊監理工程師、注冊建造師、注冊房地產評估師等，學院工程管理專業當前開設課程的知識內容與這些資格考試大綱的要求是相適應的，在實踐項目內容安排上也有意識地圍繞國家職業資格要求，使學生在學習階段就能對國家相應工程管理類執業資格要求從理論到實踐都有所了解，培養學生盡早適應社會的能力。

第五，課程考核方式、標準應根據專業綜合實訓課程的內容制定。工程管理專業綜合實訓課程的內容與形式是多元的，因此，專業綜合實訓課程考核方式也不應一成不變，如可參加造價綜合實踐的提交造價咨詢報告、參與施工管理實踐的提交項目的施工方案或施工組織設計、參加工程管理等。教師根據學生在以上過程中的表現并結合成果報告質量打分。因地制宜的考核方式能更好地激發學生的學習熱情，更好地鍛煉靈活運用知識的能力。

四、實踐教學體系實施的可行性探討

工程管理專業新實踐教學體系形式上打破了原實踐教學體系的格局，但它并非是橫空出世，它建立在學院卓越工程師教育計劃研究實踐的基礎之上，是對現行實踐性教學環節的整合優化，也是在學院教師近年實踐工作基礎上的經驗提煉。

新實踐教學體系的順利實施需要有能滿足實踐要求的實習基地，而學院借助校友會等途徑建立大量關系良好的實習基地，能滿足工程管理專業所涉及到的實踐需求。在工程管理試驗室建設方面也花費了大量資金，擁有現代工程管理所需要的各種軟件、硬件裝備以及相關培訓設施，可供我們開設專業綜合實訓課程時使用。新實踐教學體系的實施將會使學院現有的教學資源得到更充分有效的利用。新實踐教學體系的實施對指導教師要求較高，需要指導教師有豐富的工程經驗與指導經驗，而專業教師基本都參與過工程實踐，有深厚的工程背景，且有良好的職業素養與奉獻精神，如教師近年來自發組織、指導學生進行工程實踐、參加江蘇造價員考試和全國算量大賽等活動，成績斐然。工程管理專業新實踐教學體系的實施必將有助于學生工程實踐能力的提高，而且以學院現有的資源條件其實施也是完全可行的，目前所欠缺的是教學計劃制度的正式制定。

五、結語

目前學院工程管理專業新實踐教學體系的實施已具備必要條件，它能提高學生工程管理的綜合實踐能力，為社會發展輸送高素質的現代化工程管理人才。但實踐教學體系的良好運行還需要學校的政策支持，需要一個良好的實踐教學資源保障系統，如實踐課程計劃制定與教材編寫、現代實驗室建設維護、實習基地建設維護、師資實踐經驗培養、綜合平臺建設等工程管理專業資源保障工作每一項都很重要。

參考文獻：

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[3]宋永發. 工程管理專業應用型人才培養模式的研究與 實踐[J]. 高等建筑教育，2005（6）： 8-10.

[4]董肇君. 工程管理專業課程整體化教學改革研究[J]. 天 津城市建設學院學報，2008（3）：75-80.

On practical teaching system of engineering management

YU Fan-jing， ZHANG Min-li

篇（7）

所謂工程審計體系的建設，是指在充分分析和研究現階段工程項目存在風險的基礎上，輔之以ERP等信息系統為查證手段，建立一套風險導向審計的理論體系，編制一套符合企業自身工程項目特點的審計程序表。

在體系建設的過程中，內審部門可遵循“風險把控為核心、信息系統為依托、程序到位為落腳點”的整體策略，具體表現為：一是研究并剖析工程項目實施全過程中存在的各類風險節點。該項研究在認真分析自身現有工程項目的風險評估的基礎上，從風險管理總目標出發，進一步延伸至各單項風險的管理目標，綜合分析評審影響工程項目活動的各種風險因素，為后續審計重點的制定明確方向，指引著風險基礎審計工作的開展。二是推進信息系統在工程審計過程中的深化應用。充分利用企業內部相關職能部門已開展實施的ERP等信息系統，通過對關鍵管控流程的測試以及重要功能數據的分析，明確審計方向和范圍，使審計貫穿至工程管理的全過程，進而提高工程審計效果和效率。三是在風險導向的基礎上編制工程審計程序表。該項工作從各單項風險及其風險管理應對策略出發，針對投資立項、勘察設計、招標投標、工程建設、竣工決算等環節設計出審計程序，給出具體審計方法和可能審計結果，重點評價應對策略是否得到有效地執行以及執行的結果如何。

（二）風險導向工程審計體系建設范圍和目標 首先就范圍而言，內審部門在構建工程審計體系的過程中，可參照了我們國家目前涉及內部控制管理的最高綱領性文件，即《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制應用指引第11號――工程項目》的制度精神，實施范圍應涵蓋工程立項、設計、招標、建設、竣工驗收以及后評價等六個階段的風險節點和審計程序。

其次就目標而言，構建工程審計體系的目標應該是：“規避風險發生、完善內控制度、提升管理水平、服務公司決策”。以風險評估和內控測試為主線，以及結合信息系統的利用，分別對工程立項、工程設計、工程招標、工程建設、工程驗收等工程管理的全過程制定詳盡的審計程序，最終使得工程審計水平和效率得到進一步提升，更好地發揮內部審計監督、服務職能。

二、風險導向工程審計體系構建

（一）遵照風險導向原則，梳理審計工作流程 根據一般企業工程項目管理現狀，建議內審部門可制定如下的審計工作基本流程：

圖1 內部審計工作基本流程

（二）主要流程內容及關鍵節點說明 按照《企業內部控制應用指引第11號――工程項目》的文件精神，在審計實務操作中將工程項目全過程劃分為立項、設計、招標、建設、驗收以及后評價等環節。同時結合風險導向審計的理論，需要在審計的準備、實施、報告、后續管理等各階段中分別實施風險識別與度量、內控措施與測試、審計程序與執行、管理評價與反饋等四個步驟。進而在上述各階段中找出每個環節的重大風險節點、測試其內控制度設計和執行情況、針對性執行實質性的審計程序，最終對其形成審計報告和管理建議。

（1）工程立項階段 。工程立項屬于項目決策過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較并做出判斷和決定的過程。

主要風險評估節點：未按規定權限和時限履行內部立項審批程序，導致流程不合規；缺乏可行性研究，或流于形式，導致決策不當，難以實現預期效益；項目評審流于形式，誤導項目決策，導致項目的投資失敗等。

主要內部控制措施：工程項目應納入年度投資計劃，及時報批并取得有效批準文件；決策機構應當對項目進行集體審議。必要時，可以成立專家組或委托專業機構進行評審等。

主要風險審計程序：通過查閱立項批準文件，檢查項目是否按規定權限履行了公司內部立項審批程序，審批權限是否合規，是否存在越權審批，是否存在先建后批，甚至是否存在未經批準擅自建設的情況；通過查閱可研報告、評審意見等資料，檢查項目內容是否完整、真實、科學等。

（2）工程設計階段。項目立項后，能不能保證工程建設的質量、進度、成本、安全，設計工作起著關鍵的作用。

主要風險評估節點：設計單位不符合項目資質要求，導致設計主體不合法；工程設計與后續施工未有效銜接，導致技術方案未得到有效落實，影響工程質量，造成工程變更，發生重大經濟損失等。

主要內部控制措施：外聘設計單位，建設單位應當引入競爭機制，盡量采用招標方式；建立嚴格的初步設計審查和批準制度，通過嚴格的復核、專家評議等制度，層層把關，確保評審工作質量等。

主要風險審計程序：通過查閱設計單位的資質證書等，檢查其是否具備相應的專業能力、項目經驗等；通過比對設計方案以及結合期后竣工決算資料等，檢查設計工作是否有效、內容是否完整、數據是否準確等。

（3）工程招標階段。招標階段是工程項目實施過程中舞弊行為的高發環節，因此在審計中應特別予以注意。

主要風險評估節點：未履行招標程序或人為肢解建設項目，導致招標項目不完整，或逃避公開招標；招標人與投標人串通投標，存在舞弊行為，導致工程質量、進度難以達到規定標準等。

主要內部控制措施：建立健全招投標管理制度，明確應當進行招標的工程項目范圍、招標方式、招標程序等要求；對招標信息采取嚴格的保密措施，防止串通舞弊的行為發生等。

主要風險審計程序：通過查閱工程項目基本信息，檢查是否存在未履行招標或招標程序不合規的情況；通過查閱招標文件、開標記錄、評標報告、決標報告、中標通知書等資料，必要時實施訪談、調查等程序，檢查是否存在舞弊情況等。

（4）工程建設階段。工程建設指的是施工階段，主要工作有：工程施工、工程監理、物資管理、資金管理。

主要風險評估節點：工程施工不到位、工程監理不落地，導致質量、安全保障手段缺失；工程物資質次價高，不符合設計標準和合同要求，導致影響工程質量和進度；資金使用管理不規范，項目資金不落實，導致工程延遲或中斷等。

主要內部控制措施：完善各類工程管理文件，加強對施工、監理等單位的有效監管；通過集中招標等方式，加強對工程物資的質量和成本控制；建立工程價款結算制度，明確工作流程和職責權限劃分，并切實遵照執行等。

主要風險審計程序：通過調查施工單位資料、復核監理工作記錄等，檢點工序、施工技術、隱蔽工程等是否執行到位；通過查閱招標資料、供應商信息等，檢查工程物資是否質量保證、價廉物美；通過查閱財務系統、原始憑證等，檢查資金的支付是否合理、合規等。

（5）工程驗收階段。工程驗收是指工程項目竣工后由建設單位會同設計、施工、監理單位等，對該項目是否符合規劃設計要求以及工程施工和設備安裝質量等進行全面檢驗的過程。

主要風險評估節點：竣工驗收不規范，質量檢驗把關不嚴，導致工程存在重大質量隱患；工程造價信息不對稱，技術方案不落實，概預算脫離實際，導致項目投資失控；未及時辦理了資產交付手續，導致資產損失或減值風險等。

主要內部控制措施：應當建立健全竣工驗收各項管理制度，明確竣工驗收的條件、標準、程序、組織管理和責任追究等，未通過竣工驗收的，不得投入使用；應當指派有資質的中介機構以及有執業勝任能力的人員，對工程結算資料的真實性、完整性、合理性等進行審查；應當及時辦理資產移交手續，結轉固定資產、歸集竣工材料等。

主要風險審計程序：通過查閱竣工驗收鑒定報告等，檢查工程項目是否在規定的時間，按照規定的程序通過正式驗收；通過查閱財務竣工決算報告等，檢查相關資料是否完整、內容是否真實、計算是否準確，反映的總投資額是否正確；通過查閱基建工程歸檔資料，檢查項目是否按照規定流程及時辦妥移交及歸檔程序等。

（三）體系建設相關要點總結 （1）預先識別風險節點，正確把握審計方向。基于現代風險導向審計理論，結合各類工程項目的特征情況以及對應的內控制度，要求內審部門在審計項目啟動前必須充分考量工程項目的工作流程和業務特點，綜合分析評估影響工程項目實施過程中的質量風險、進度風險、造價風險、安全風險等各類風險因素，為后續審計重點的制定明確方向。（2）重新梳理審計流程，縱向厘清審計思路。為了更好地實現審計方法的創新，目前的審計流程區別與傳統的按照招標投標、財務管理、合同管理、物資管理、工程造價等橫向業務板塊劃分的審計方式，而是在風險導向的基礎上對工程項目的全過程進行流程風險節點梳理，進而改為按照立項、設計、招標、建設、驗收以及后評價這樣的縱向時間順序來安排審計步驟，做到更好地厘清審計思路，優化審計方法。（3）充分借助信息系統，全面提升審計效率。隨著企業ERP經營管理環境和工程業務管控系統的全面實施和深化，使得內審部門完全可以利用ERP等信息系統的“信息共享、全程控制、在線監督、輔助分析”功能，通過對系統中業務流程、審核程序、關鍵數據等的分析和研究，進而確定審計的范圍和重點。并且將遠程審計和現場審計相結合，有效提高審計效率，保證審計質量，減少審計風險。（4）詳盡設計審計程序，嚴格確保程序到位。為了確保各項審計程序能夠在外勤現場落實到位，內審部門在對工程項目全過程分析梳理的基礎上，可設計一整套審計程序表。這套程序表即縱向涵蓋自立項開始到最后后評價等六個階段，同時每張表還需橫向揭示風險節點、提示信息手段、列示審計程序。在此基礎上，即便是剛接手工程審計的人員，也能迅速知悉自己應該審閱哪些資料、查證哪些系統、執行哪些程序、達到哪些目標。（5）合理配置人力資源，有效達成審計目標。審計人員素質的高低是決定審計工作質量優劣的重要因素之一。鑒于工程項目具有專業性強、數據量大、涉及面廣等特點，決定了工程審計是一項綜合性很強的工作。為此在針對工程審計時，一般需配置懂工程、會財務、通信息的審計團隊，必要時還可從職能部門調配相應的專業人士配合開展審計工作，進而確保工程審計目標的有效達成。

三、風險導向工程審計體系評估與改進

（一）工程審計體系評估方法 為了促進工程審計工作持續科學發展，現階段內審部門可遵循“風險把控為核心、信息系統為依托、程序到位為落腳點”的策略，搭建工程審計的規范流程，并不斷研究、探索、創新審計方法，不斷實踐、發現、總結審計經驗，以期形成系統、完善、高效的審計體系。

（二）工程審計體系評估存在的問題 （1）風險導向審計理論尚待進一步深化。由于我國引入風險導向審計的時間尚短，特別是涉及工程方面的風險導向審計理論體系尚在摸索過程中，因此對工程項目全過程的流程梳理以及關鍵風險節點的識別還有待繼續深入。并且即便針對目前已關注到的質量風險、進度風險、安全風險等重要風險因素也是以定性為主，而不能做到有效量化。

（2）信息化審計手段尚待進一步固化。ERP等信息系統雖然在相關職能部門已經得到了應用，但是根據內審人員實地調研往往發現，部分管控環節尚未嚴格按照系統設置的要求進行流程固化。同時內審人員對上述信息系統的利用效率和利用效果還不成熟，需要內審人員逐步消化、理解、提升。

（3）各階段具體審計程序尚待進一步優化。雖然針對工程項目立項、設計、招標、建設、驗收以及后評價等各個環節都分別設計了詳盡的審計程序，但在實踐過程中還是發現了較多的審計程序亟待優化，比如某些風險節點與信息手段、審計程序之間的對應性較弱；再如部分審計程序有待進一步細化審計途徑和量化審計樣本量等。

（三）工程審計體系評估的改進 （1）持續梳理業務流程，更好地識別風險要素。目前仍將繼續加強內審人員對風險導向審計理論的學習和實踐，提升自身的業務水平。同時重視與相關職能部門的溝通與協調，掌握工程項目的流程特點及最新動態，有效甄別出關鍵風險節點，以期設計出一套科學、合理的工程項目風險量化評價指標。

（2）持續推進信息化程度，更好地提升審計效率。為了推進信息化在工程項目中不斷深入，內審部門首先應利用審計手段敦促職能部門普及和固化對工程環節全過程的計算機控制；其次更需內審人員加快對ERP等信息系統的熟悉程度以及對審計軟件的利用程度，全面提升審計效率。

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“三北防護林體系工程是一項在我國北方實施的宏偉生態建設工程，它是我國林業發展史上的偉大壯舉，是人類歷史上規模最宏大、時間跨度最長的一次改造自然的行動。地跨東北西部、華北北部和西北大部分地區，包括我國北方13個省（自治區、直轄市）的500多個縣（旗、市、區），建設范圍東起黑龍江的賓縣，西至新疆維吾爾自治區烏茲別里山口，總面積406.9萬平方公里，占國土面積的42.5%，接近我國的半壁河山。“三北”防護林體系工程是一項利在當代、功在千秋的宏偉工程，不僅是中國生態環境建設的重大工程，也是全球生態環境建設的重要組成部分。因此對“三北”防護林工程效益進行監測，建立有效的監測體系具有以下的必要性。

1.項目建設是全國森林生態定位監測體系建設的重要組成部分

自然環境變化研究的支柱是監測、實驗和信息系統，而地面長期定位的生態、環境觀測和實驗系統的建立則是重要的基礎。為了深入研究區域生態系統結構、功能及環境效應，深入研究生態特點及生態變化過程，為工程退化提前發出預警，有效地保護和合理利用林木資源，必須對工程進行長期的定位監測。國家林業局通過“八五”“九五”及“十五”國家科技攻關項目和林業生態工程建設項目，分別在“三北”、長江、黃河、沿海、太行山等生態林業工程區內建立了近30多個定位監測點，監測防護林體系的生態功能及環境效益。另外，林業部門在荒漠化地區、重要的濕地以及三峽庫區建立了多個生態定位監測站，開展大氣、植被、土壤、水文等多方面的系統觀測，這些不同類型的監測站構成了我國林業生態環境效益監測網絡的主體，形成了從沿海到內地，從農田林網到山地森林，從內陸濕地到干旱荒漠化地區的生態環境監測網絡系統。現有的森林生態環境監測體系取得了不同層次的長期監測數據信息與一系列研究成果，對于我國林業生態環境建設有較大的指導作用。“三北”防護林工程監測體系項目的建設可以加強我國生態定位研究薄弱地區的生態系統定位研究，并可與其它生態定位站點建立了橫向監測網絡，建立有關森林信息、數據共享機制，從而在一定程度上滿足本區域定位研究的需要。由此可見“三北”防護林工程監測站項目的實施是全國森林生態監測體系建設的重要組成部分。

2.項目建設是林業長期定位研究的需要

包括森林在內的多數生態系統，其中的許多過程都是緩慢的。森林演替和種群之間的競爭，是森林生態系統中多年來一直在研究的問題。但是，這兩種現象則是十分緩慢的變化過程。林中優勢樹種的種群動態、物質流動和能量分配、對于小環境的生態作用等，都是極為緩慢的，在短時間內很難監測到。生態系統中有些現象屬于偶發的，多年生植物的繁殖模式就是這種現象。對于森林中喬木樹種結實規律的認識，只有3-5年的觀測是不能解決問題。火災、水災、病蟲害、風暴、冰暴及火山爆發等干擾現象對森林的影響，必須經過長期定位研究才能充分地了解和認識。生態系統中的一些生物現象（沙漠生產力）同這種只有較大變幅的過程密切相關。微妙過程是指那些長期變化過程，其中年際間變化趨勢變幅要大，降雨酸度的微妙過程和積聚生態系統養分損失水平的變化等都是很好的例子。決定種群動態和植被動態的因子較多，共同相互作用的過程也十分復雜。對這種復雜現象的揭示，需要長期的研究和監測。對于森林生態系統中的緩慢過程、偶發過程、年變化較大的過程、微妙過程及復雜現象等生態學現象和生態學概念與理論的驗證，必須通過長期研究才能被充分地認識。要長期的從事林業生態系統定位研究必須建立生態定位監測站，進而從生態監測站得到監測數據，對監測數據進行分析處理研究，達到長期定位研究的目的。

3.項目建設是工程本身建設的需要

目前，“三北”防護林工程區，大多為無林區，這些地區的生態系統基本屬于重建，受經濟利益的影響，一般造林均以楊、榆樹為造林樹種。這些樹種自我更新能力較差，林下其他植物很難生長。就黑龍江省西部地區而言，“三北”防護林初期營造的楊樹已不多見，二期的造林開始衰退，有的已腐朽或形成風倒木，致使防護效能下降，林下天然更新極難見到。并隨著樹木的生長逐漸由低達到高峰，隨著生長衰老而下降，為了保持林帶的長效，必須及時進行林帶的更新。據測算，黑龍江省現有的防護林的輪伐期一般為20a左右，如小青楊為19-21a，小黑楊為21a，小葉楊為29a。隨著地域的不同，輪伐期會有一些變化，一般情況下，通過對林帶氣象因子、水文因子、風等因子的變化，以及糧食增收情況，進行綜合分析現有林帶所起的功能和作用，而這些數據的來源只有通過建立監測網絡才能實現，網絡建成后，通過數據分析，還可得出林帶防護效能是否下降，林帶寬度是否合理，林帶更新年限，投入與產出之間的關系，指導林業重點工程的建設。

4.項目建設是對生態環境及其效益進行評價、預警、調控的需要

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中圖分類號：G420文獻標志碼：A文章編號：10052909（2012）06007603一、土木工程材料內容體系的歷史變革

隨著社會經濟、科技的發展，中國高校土木類專業土木工程材料課程內容體系經歷了三個發展階段。

第一階段（1953—1978年），引進與消化階段。由于建國之初，國內經濟和科技水平較低，無先例可循，早期教材采用翻譯版的蘇聯教材［1］。此后期出現自編教材，基本沿用蘇聯的內容體系，教學內容側重于石材、礦物膠料、燒結材料、金屬、瀝青等材料的生產、性質與使用。

第二階段（1979—1999年），自主編制與發展階段。隨著改革開放、、科技水平提高、與歐美科技文化交流深入，以及現代材料學分析方法的引入，教材對建筑材料進行了明確分類［2］，闡明了材料組成、結構與性能的本構關系理論，具有重要意義。配合當時土木類人才培養方案，出現了建筑材料、道路建筑材料、水工建筑材料等課程名稱，以適應不同的專業需要。

第三階段（2000年至今），改革與調整階段。為了培養適應社會發展需要的人才，國家在20世紀90年代末對專業設置方案進行了調整，把原來的建筑工程、道路橋隧、給水排水、水利水電、港口工程等專業合并為土木工程專業。2000年，出現了以土木工程材料命名的教材［3］。新的土木工程材料教材出現了較大變化。一是內容有較大的包容性，在原來建筑材料基礎上增加了瀝青混合料、高分子材料、纖維增強材料、高性能混凝土，建筑功能材料有較大擴展；二是內容出現了層次性，有高等學校教學版、有應用型普通高等學校版；三是內容體系出現了不同的組織方式，有按遞進式組織順序，如材料基礎基體材料結構及結構增強材料復合材料材料的選擇與評價［4］，也有按并列式順序，如材料基礎無機膠凝材料無機復合材料有機膠凝材料與復合材料金屬材料功能材料材料試驗；四是教材編寫走向大眾化，原來只有少數名校師資才有能力編寫教材，到如今教材編寫日益走向大眾化、平民化。二、土木工程材料教學內容體系存在的問題

12高等建筑教育2012年第21卷第6期

張新勝，胡習兵，馬遠榮土木工程材料教學體系建設探討

（一）土木工程材料教學內容的豐富性與教材篇幅的有限性

“大土木”概念的提出使土木工程材料的內容變得更加豐富。如：路面工程中的瀝青混合料、路基與地基中水泥石灰穩定粒料材料、房屋建筑工程中的保溫隔熱及其他建筑功能材料、隧道工程中的速凝材料、水工建筑材料的防腐設計與控制等。由于需要學習的內容多，而課堂教學時間有限，造成了教材編寫時要刪除許多重要的教學內容，造成了內容體系的不完整，專業寬口徑教育理念難以體現。

（二）土木材料的發展性與教學內容的滯后性

土木工程材料的新發展豐富了土木工程材料內容體系。如：傳統混凝土，包括水泥、粗、細骨料、水四大組分。由于混凝土外加劑能使混凝土性能和功能得到顯著改善和提高，因此，被稱為混凝土的第五組分，是混凝土技術的重大突破。當今，外加劑技術日新月異，聚羧酸系高性能外加劑普遍應用，對此大部分教材都未提及。對于外加劑部分內容，目前教材只停留在一般性介紹這個層次，對外加劑對水泥的適應性機理、外加劑的合理摻量、外加劑與混凝土性能的聯系、外加劑的檢測等內容未作詳細介紹。同時，對于一些外加劑對混凝土的負面影響有必要在教材中交代清楚，防止濫用和誤用。

近年來，為了調節和改善水泥的性能，提高水泥產量，綜合利用工業廢渣，在磨制水泥時基本都加入了一定比例的天然或人工無機礦物質混合材料。在混凝土配制時，常直接用磨細的無機礦物質材料取代部分水泥，稱為摻合料，使其成為混凝土的第六組分。20世紀90年代以來，中國對第六組分開展了廣泛研究，有學者提出六組分設計法。雙摻或多摻法在個別行業得到廣泛應用，并經實踐證明具有較好的效果和意義，這些內容值得引入教材加以闡述和學習。

對于土木工程中的功能材料，如合成高分子材料、裝飾性材料、絕熱保溫材料、復合材料、綠色材料等內容，近年來發展較快，教材為縮短篇幅，對壓縮精簡內容在課堂中一般不作深入講解，僅停留在概念介紹的層面，使得這部分內容的教學顯得抽象空洞。

（三）教學中存在的問題

土木工程材料教學目的在于使學生掌握主要土木工程材料的性質與應用，明確工程材料性質與材料結構的關系，為實現和改善材料的功能進行一定的材料設計，在工程中能對材料進行檢測和質量控制。材料的結構與構造、材料的參數與性質、材料的設計與配制、現場的檢測與控制等環節具有很強的實際操作性。環境條件不同，材料選用不同，設計目標差異很大，這就要求該課程應偏重于材料及其在工程中的應用。目前，土木工程材料在應用教學方面存在以下問題。

一是，重理論輕應用。土木工程材料教材內容體系主要集中闡述各種材料的性能特點與技術性質，工程應用雖有介紹，但結合實際工程特別是典型工程的案例實踐不多。如：混凝土的配合比與試配，即是同一配合比，在不同的地方材料或環境條件下，三參數相同，配出的混凝土性能會大不相同。或者說，實現同一目標的混凝土，在不同環境條件下，配合比會有較大區別。由此可以看出具體工程試配的重要性，同時也說明混凝土設計不是僅憑三參數就可以決定混凝土的多組分，配合比設計需與具體組成材料環境條件相結合。

二是，教材提供的部分參數不一定合理。如在混凝土坍落度的選擇上，由于現代機械化施工的普及，從實際工程應用看，教材提供的數據較少，在實際工作中難以借鑒。如在混凝土試配過程中，強度對水灰比非常敏感，水灰比變化0.01，強度就會有一個等級的差別。對于確定的試驗室配合比，由于試驗室的試驗小樣與現場大樣存在差異，在實施時需要結合現場情況作調整，建議引入砂率、水灰比的界限值概念。

三是，教材中試驗與檢測內容科學性、規范性有待提高。如水泥的細度試驗，教材未講清楚試驗結果修正的問題，結果使得同一批次的水泥，不同的試驗組，試驗結果差別很大，與實際不符。又如混凝土試驗，試驗室養護條件不到位，學生試驗結果缺少說服力。這些在一定程度上影響了學生科學工作態度和規范化操作習慣的養成。

要使教材內容對工程實際有科學的指導作用，需要對教材中的不合理概念、理論、經驗數據進行修改和更正，加強材料的工程應用與試驗方面的調整與教學［5］。

三、教學內容及其體系的分解、增減、深化和建設

土木工程材料是土木工程中建造各類工程設施所用材料的總稱。材料種類繁多，涉及的學科領域廣，形成了龐大的土木材料內容體系，以至于目前的教材只能對其作定性的定義。要建設完善土木工程材料教學內容體系，需要對內容體系進行適當分解、深化、組合和重構。筆者建議從以下幾個方面著手。

（一）教學內容體系的擴展與組織

為滿足國家建設形勢發展對土木工程專業人才的要求，需拓寬學生知識面。土木工程材料課程的教學要在建筑工程專業、道路工程專業材料課程內容的基礎上進行必要補充。如：增加高性能混凝土一章，內容包括高強度混凝土、大流動性混凝土、摻混合料混凝土、水泥凈漿等設計、生產、檢測；針對道路工程增加無機結合料、土工材料、速凝材料等內容；針對材料的耐久性，增設材料耐久性設計與控制章節。

內容組織方式上可分冊設置教學內容，上冊設置土木工程材料各專業方向的共性內容，下冊安排高性能混凝土、新型土木材料（宜淡化“新型”二字）、瀝青混合料、無機穩定材料、土木材料的防腐與控制等內容，根據專業方向的不同要求學生分階段有選擇地進行選修學習。

（二）教學內容的分解

由于水泥混凝土章節含有水泥的選擇、集料的性能要求、混凝土的和易性、混凝土力學及變形性能、耐久性、外加劑、混凝土的配比和檢測評定內容，內容篇幅長，課時量大，造成各章教學學時相差懸殊。筆者建議把集料部分與石材一起單獨設章，充分體現集料在水泥混凝土、瀝青混合料和水泥穩定粒料等復合材料中的地位，對集料材料性能與應用可充分闡述。同樣，瀝青和瀝青基復合材料也可分為兩章，以適應不同專業方向選修需要。

（三）教學內容體系的深化

對于高性能、高強混凝土而言，外加劑的性能與質量決定了混凝土的性能和質量，因此有必要深化混凝土外加劑的教學內容，增加外加劑與水泥的相溶性理論［6］、外加劑選擇與檢測方法等教學內容。此外，適當增加儲能調溫新材料原理、性能、設計與應用等建筑節能新技術、新材料的介紹。通過收集整理土木工程各條戰線上資深專家學者的理論成果、應用經驗，認真組織教材編寫，使教學內容既有一定的深度和可操作性，又可分析和解決工程實際問題提供指導。

（四）加強應用與試驗檢測內容建設

結合工程實例和試驗檢測部分內容，突出土木工程材料基本性能與工程應用教學，重點培養學生的工程概念與工程材料應用能力。加大工程材料應用例題設置，通過講述實際工程案例，幫助學生全面理解和掌握材料的基本性能與工程應用特性。對于試驗部分教學內容，應規范試驗程序、改善試驗條件、增加部分新試驗，培養學生科學、客觀、規范、嚴謹的思維方法。

參考文獻：

［1］　B.г.斯克拉姆塔耶夫.建筑材料［M］.1版.北京：建筑工業出版社，1953.

［2］　黃伯瑜，皮心喜.建筑材料［M］.1版.北京：建筑工業出版社，1979.

［3］　陳志源.土木工程材料［M］.1版.武漢：武漢理工大學出版社，2000.

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《國家教育事業發展第十二個五年規劃》明確提出:高等職業教育重點培養產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型的技術技能人才。2014年6月，全國職業教育工作會議在京召開，教育部等六部門頒布《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》(以下簡稱《規劃》)，《規劃》指出，職業教育專業課程體系改革要適應經濟發展、產業升級和技術進步需要，要建立國家職業標準與專業教學標準聯動開發機制。在2014年8月，教育部了《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》(教職成〔2014〕9號)，明確指出，工學結合人才培養模式改革是現代學徒制試點的核心內容。各地要選擇適合開展現代學徒制培養的專業，引導職業院校與合作企業根據技術技能人才成長規律和工作崗位的實際需要，共同研制人才培養方案、開發課程和教材、設計實施教學、組織考核評價、開展教學研究等。

2現代學徒制課程體系的特征

2.1創建工作本位的學習情景在現代學徒制的教學中，工作本位的學習情境發揮著十分重要的作用。學習環境不像傳統學校那樣設置成隔離的、特殊的課堂，而是現代學徒制中校企提供的真實的工作場所。學生可以直接看到工作人員的活動，并且可以直接參與到真實產品生產活動中，能夠迅速獲得知識、技術技能，成為獨立的、熟練的勞動者。這種學習不僅僅是指短暫的實習、參觀或做中學，而且是指一個更為深入的、廣泛的、設計很好的工作本位學習。

2.2重視關鍵技能的培養現代學徒制形成了新的課程觀，即綜合職業能力觀。綜合職業能力觀重視關鍵技能的培養，注重現場學習經驗和課堂經驗在實際生產情景中的有效結合，強調技術和數字通信等方面能力的培養，是現代學徒制進行能力培訓的重要組成部分。

2.3納入職業資格證書制度獲得職業資格證書是現代學徒制培養關鍵能力的主要途徑。現代學徒制要求對接企業實際崗位及崗位的職業能力和技術標準，構建新的專業課程體系，做到學歷證書和資格證書之間可以實現相互對應、相互交叉轉移。將職業資格證書制度納入現代學徒制可以大大提高學習者的積極性。

2.4實現學校學習到企業就業的過渡為促進學生實現從學校學習到企業就業的過渡，現代學徒制按照企業新的職業能力的要求，教學要以專項能力的培養展開，最終形成綜合能力的培養。一種將在校學習與企業崗位實習相結合的學徒制課程實施模式應運而生，從學習到就業的過渡通過規范的現代學徒制得到了實現。在這種模式里，學生可以既是職業學校里的學生，同時又是企業里培訓崗位上的準員工。

3現代學徒制課程體系建設的原則與思路

3.1建設原則按照現代學徒制基本要求，建立“課程結構模塊化、能力培養項目化、實訓指導個性化”的課程體系建設原則。根據企業用人需求適時調整課程設置、教學內容、教學方法，提高人才培養的針對性與實用性，完善基于工作過程、職業活動的職業能力系統化的專業課程體系。崗位(群)技術技能課程模塊的構建，基于職業活動、崗位能力要求設計課程目標，依據工作任務、工作過程、職業能力等選擇課程內容，以典型產品或服務為載體設計工作項目，實訓過程指導根據不同學生的學習能力、個性進行個性化指導，做到“教、學、做”合一。

3.2建設思路現代學徒制教育是融技能訓練、工作實踐和技術教育的體系。現代學徒制課程體系構建思路如圖1所示:一是要素整合，整合多維培養目標，即學歷教育目標、結合國家職業資格能力標準和企業崗位用人標準的職業資格目標、學徒的可持續發展基本目標;二是基于工作過程課程開發，提煉技能養成要素，遵循技術技能型人才成長規律，從典型工作崗位中提取典型工作過程與工作任務，結合專業知識基礎進行課程開發。

4現代學徒制專業課程體系的基本組成

現代學徒制專業課程體系構建的基本單位是課程，根據我國高職高專人才培養目標，可將現代學徒制課程體系分為4個模塊:職業素質養成課程模塊、專業技術技能基礎課程模塊、崗位(群)技術技能課程模塊和學徒個人職業發展需求課程模塊。

4.1職業素質養成課程模塊本模塊的培養目標是:培養學徒具有以社會主義核心價值觀為基礎的職業素養(包括職業道德、職業態度和職業行為)。設置此課程模塊需要注意與企業文化和崗位實際相結合，企業文化是社會主義核心價值觀的載體，個人的價值實現一定要基于工作崗位。職業素質養成課程模塊主要讓學徒學習和感受職業素養的內涵，使其具備一定的通用職業能力。本模塊主要包括“兩課”(理論課和思想政治教育課)、英語、常用辦公軟件、企業公文寫作、企業文化、就業指導等。

4.2專業技術技能基礎課程模塊本模塊的培養目標是:使學徒掌握同一行業的基礎專業技術技能，具備用知識解決問題的能力。本模塊構建需要從基礎崗位職業能力分析入手，培養學徒在行業的通用技術技能，以達到學以致用的目標。專業技術技能基礎課程模塊構成，應包含相對完整的專業基礎理論知識體系和基本技術技能體系，是以行業工作崗位通用的工作任務和職業基礎能力為依據，進行課程設置、教學內容開發、課程標準編制。該模塊所有課程均為必修課，學徒必須通過每門課程考核。

4.3崗位(群)技術技能課程模塊本模塊的培養目標是:培養學徒掌握合作企業具體崗位的技術技能。本課程模塊構建要以企業具體崗位的核心能力、合作企業崗位用人標準為依據，以職業資格考試為參考，開發至少兩個崗位方向的技術技能課程組合模塊，課程以師帶徒崗位培養為主，培養某個崗位的特殊的崗位能力。

4.4學徒個人職業發展需求課程模塊本模塊的培養目標是:根據學徒的興趣和職業取向，培養學徒適應職場變化的能力。本模塊根據各個職業的職業成長規律，著眼于學徒的職業發展路徑設計課程。學徒根據自身職業發展，自由選擇課程，由校企聯合委派企業師傅，以師帶徒的方式，實施在崗的個性化培養。

5現代學徒制高職電梯工程技術專業課程體系

湖南電氣職業技術學院電梯工程技術專業對接湖南海諾電梯有限公司、湖南德力通電梯有限公司等電梯企業電梯制造、安裝、調試、維保等崗位，并分析這些崗位的職責和技術標準，得出了崗位的職業能力(見表1)，再結合電梯安裝與維修工的國家職業標準的具體內容最后形成“課崗融合、雙證融通”的專業課程體系。

篇（11）

在建設工程監理過程中，應該明確監理安全管理的責任，這樣使施工單位的基本權益得到保障，從而更好的服務于建筑工程建設中。以下根據監理安全管理的現狀，對加強建筑監理體系建設進行具體分析，并對工程監理應該承擔的責任進行研究和探討。

1.我國建筑監理體系建設的現狀

在建筑工程項目中，監理體系建立能夠保障整個工程的安全以及施工人員的安全，是決定一項工程的質量是否合格的關鍵。隨著建筑監理體系在工程中的推廣和應用，在許多建筑工程建設中，監理工作都使工程獲得了額外利益，這就使越來越多的開發商和監理單位認識到監理體系的重要性。但有一些人錯誤的認為監理單位一旦接受了項目的監理任務，就應該承擔一切責任和風險，在建筑工程出現問題時，監理單位需要負責全部的責任；還有一些錯誤的觀點認為監理具有很大的權利，只要是政府職能范圍內的都可以管轄，如果在這些方面出現問題，監理也要負全部的責任。

2.監理安全管理責任的具體分析

2.1根據案例對建筑工程監理中的監理體系進行分析和探討

（1）施工組織設計問題。根據工程合同規定，監理人員需要對施工方案進行審核。在建設工程中，監理人員的主要職責就是審查施工組織設計，但在審核工作的深度方面，監理規定中沒有明確的規定。

（2）施工質量問題。在建筑工程施工中，與工程相關的法律、規范等都要求監理人員對工程進行檢查和驗收，在遇到建筑工程質量問題發生的安全事故時，監理人員應該承擔安全責任，如果質量問題沒有造成安全事故，監理人員應該承擔民事或行政責任，造成重大安全事故的將承擔刑事責任。

（3）圖紙設計問題。在施工過程中，監理人員發現設置圖紙出現問題時，應該立即報告給建設方，如果未經上報而出現安全事故時，監理人員需要承擔行政責任。如果監理人員對施工方提出的圖紙問題扣壓不報，則監理人員應該承擔行政責任和民事賠償責任。如果監理人員沒有發現圖紙中的錯誤，而導致安全事故時，需要按照監理合同來判斷安全責任。

2.2工程的安全事故主要發生在工程安全生產和實體質量安全兩個方面

2.2.1實體質量安全監理責任

根據我國現有的建筑工程相關規定，監理人員在繼續工程監理控制的過程中，應該承擔以下幾種責任：（1）對工程的施工計劃和施工方案進行審批的責任。監理人員在監理工作開始前，應該對工程的施工設計和施工方案進行嚴格的審查，并及時找出方案中的不足之處，并告知施工單位進行修改，如果遇到比較重大的設計錯誤，特別是違法的建設內容，要責令其改正，改正后才能繼續簽字確認；（2）在工程施工前對開工進行審批的責任。監理人員在工程施工前要對開工的條件進行嚴格審查，在確認所有條件都復合后，方可進行簽字；（3）對施工中的測量結果進行檢測的責任。在施工單位確定好施工測量結果后，監理人員應該對測量結果進行審查和檢測，結果復合要求后簽字確認；（4）監理人員要對工程所用的材料、工程構配件和工程所用的機械設備進行審查。在工程材料、構配件和機械設備進場前，監理人員應該嚴格按照質量標準和工程需求來進行檢查，可以利用取樣檢測的方式對原材料進行抽查，確認復合要求時簽字確認；（5）對分項和分部工程進行驗收。承包單位一般會將整個工程進行分項或分部來施工，在施工完成后，監理人員應該對這部分工作進行檢驗和查收，確認符合要求后簽字；（6）可以對被檢測單位進行檢查、督促以及責令整改。在工程施工時，監理人員應該對工程中的各個施工環節進行嚴格的把關，并檢查工程施工單位的施工行為，如果在檢查中遇到嚴重的違規行為，監理人員要立即勒令其停止施工，并要求其進行整改；（7）在遇到施工質量問題或者施工安全隱患時，監理人員要簽發停工令。在工程施工過程中，監理人員如果發現建筑質量問題或者工程安全隱患，就需要考慮問題的嚴重程度，對于較嚴重的工程問題，就需要簽發停工令，并要求施工單位進行停工整改；（8）工程初期的驗收、出具工程質量報告、工程驗收和提出建議的責任。在初步的工程建設完成后，監理人員需要對工程進行檢查，確認合格以后進行簽字確認。

2.2.2工程安全生產事故監理

根據我國現有的法律可以看出，監理不負責安全生產管理。我國的建筑法中明確指出，監理應該按照相關標準、文件或者合同，對工程中的施工質量、工期和資金等方面進行監督。建設工程監理是指具有一定監理資質的監理單位受建設單位的委托，依據國家的法律法規對工程進行進行監督管理。監理工作的主要內容包括：協助建筑單位進行工程研究、選擇最適合的工程方案、嚴格審查設計文件、控制工程投入和工期、監督施工單位按照合同施工等。在我國的《建筑法》中，主要的調整對象是建筑工程中的管理和協作關系，在出現工程安全責任時，應該嚴格按照《建筑法》的有關規定進行判斷和處理。《監理規范》是我國建設工程中的主要規范，其主要規定了關于建設監理的相關要求，也是判斷監理是否承擔工程責任的主要依據。從規定中可以了解到，監理工作的主要內容是對工程的質量、進度和投資進行控制和管理，對合同、信息和組織進行協調，所以說監理部承擔工程安全生產管理方面的相關責任，但監理工程師不能忽視對施工安全的管理。根據工程相關的法律法規來看，施工單位應該承擔安全管理的責任。

3.總結

建筑工程監理體系的建設是保障建筑工程質量管理的一項重要措施，我們在建筑建設的過程中要不斷的探討出新的措施，有效地加強建筑監理體系建設，確保建筑工程質量。

參考文獻