緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇建筑三級(jí)安全教育范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、健康的發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境，建筑業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。由此，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入建筑市場(chǎng)，成為建筑業(yè)的主力大軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)80%以上的從業(yè)人員屬于農(nóng)民工，他們大都來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)，沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的安全教育培訓(xùn)，且自身文化素質(zhì)低，自我保護(hù)意識(shí)薄弱。在帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也增加了安全生產(chǎn)事故，給國(guó)家、企業(yè)、家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失，也不利于社會(huì)的和諧安定。

目前，我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工其特點(diǎn)，一是農(nóng)民工受教育程度低。建筑企業(yè)的改制到目前已逐漸演變成管理型企業(yè)，一線生產(chǎn)工人主要有勞務(wù)分包單位提供。這些勞務(wù)分包單位中的人員主要有偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成。由于歷史原因，很多進(jìn)城打工的農(nóng)民工受教育程度不高，絕大多數(shù)只有小學(xué)或者初中文化，有的甚至為文盲，基本不具備相應(yīng)的知識(shí)。二是農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)重。他們屬于我國(guó)當(dāng)前收入較低階層，往往背負(fù)著尚留在農(nóng)村的家庭對(duì)他們經(jīng)濟(jì)上的依賴，能夠吃苦耐勞，希望通過(guò)自己的勞動(dòng)提高收入，改善生活狀況。因此，有時(shí)候只考慮如何通過(guò)勞動(dòng)提高收入，卻忽略了安全的重要性。三是農(nóng)民工流動(dòng)性大。建筑施工不像其他產(chǎn)品的生產(chǎn)在同一地點(diǎn)，建筑工地的流動(dòng)性導(dǎo)致了農(nóng)民工的流動(dòng)性比較強(qiáng)。另外，農(nóng)民工對(duì)施工單位的忠誠(chéng)度不高，加之建筑業(yè)的入門門檻較低，常常干了幾個(gè)月就跳槽到別的建筑工地。為此，企業(yè)不愿多花精力在農(nóng)民工的教育培訓(xùn)上。四是農(nóng)民工自身安全技術(shù)低，安全意識(shí)薄弱。農(nóng)民工由于受到文化素質(zhì)的影響，對(duì)建筑施工了解較少，從農(nóng)村簡(jiǎn)單的手工勞動(dòng)到建筑工地復(fù)雜的工序操作，短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)作業(yè)環(huán)境的改變和勞動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變。再加上缺乏系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致他們對(duì)基本的安全技術(shù)規(guī)程了解較少，在違章作業(yè)時(shí)，并不清楚由此帶來(lái)的嚴(yán)重后果。也有的明知是違章作業(yè)，但由于自身安全意識(shí)薄弱，冒險(xiǎn)蠻干，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。五是農(nóng)民工心理準(zhǔn)備不足。建筑行業(yè)受露天、野外及高處作業(yè)的影響，是僅次于煤炭行業(yè)的高危行業(yè)。農(nóng)民工在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，普遍存在思想不到位，心理準(zhǔn)備不充分，對(duì)存在的危險(xiǎn)因素不重視，主要表現(xiàn)在作業(yè)過(guò)程中精力不集中，存在僥幸心理，對(duì)規(guī)章制度視而不見(jiàn)。遇到突發(fā)事件時(shí)手忙腳亂，導(dǎo)致忙中出錯(cuò)。

通過(guò)對(duì)目前我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀的分析，我們可以看到大多數(shù)農(nóng)民工文化水平不高，組織程度差，自身安全技術(shù)低，安全意識(shí)薄弱，同時(shí)又缺少系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，使其往往成為建筑施工中傷亡事故的受害者。為此，我司始終堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，把民工安全知識(shí)教育放在首位，通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)了農(nóng)民工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)了他們的安全意識(shí)，提高了他們的安全技術(shù)水平，及時(shí)掌握新技術(shù)、新信息，有效減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我司的健康發(fā)展起到重要的作用。現(xiàn)就我市寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)企業(yè)在安全教育培訓(xùn)方面的工作淺談如下：

1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)在公司建立了以總經(jīng)理負(fù)責(zé)，分管生產(chǎn)副總具體抓，公司工程部安全科抓監(jiān)督檢查的安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定出《重大危險(xiǎn)源排查制度》、《企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班實(shí)施辦法》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度》等安全生產(chǎn)管理制度。其公司實(shí)行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，年初由公司總經(jīng)理與各工程公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（工程公司經(jīng)理）簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并分解安全生產(chǎn)指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，年后把各工程公司安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核、經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心。

2、新工人實(shí)行三級(jí)安全教育。其公司對(duì)新進(jìn)員工實(shí)行三級(jí)安全教育，即公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)。對(duì)新進(jìn)員工收集身份證復(fù)印件，進(jìn)行三級(jí)安全教育登記，按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方可上崗，并根據(jù)作業(yè)人員變動(dòng)情況及時(shí)補(bǔ)充登記。對(duì)于特殊工種人員，除安全三級(jí)教育外，還須按規(guī)定參加本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考試，取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。通過(guò)實(shí)行三級(jí)安全教育讓新員工有了對(duì)建筑業(yè)初步的認(rèn)識(shí)，提高了安全意識(shí)。

公司級(jí)的安全教育：由項(xiàng)目部所在地的工程公司工程部對(duì)新進(jìn)員工開(kāi)展實(shí)質(zhì)性學(xué)時(shí)安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：國(guó)家及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等安全知識(shí)及公司所編的安全規(guī)章制度；當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)及歷史上發(fā)生的重大安全事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)；發(fā)生事故后如何搶救傷員、逃離現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)上報(bào)等相關(guān)知識(shí)。

項(xiàng)目部級(jí)的安全教育：由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全員對(duì)新進(jìn)員工開(kāi)展實(shí)質(zhì)性學(xué)時(shí)安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：本工程施工的特點(diǎn)、難點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng)；本工程的安全技術(shù)操作規(guī)程；勞保用品及防護(hù)用品如何正確使用的基本知識(shí)。

班組級(jí)的安全教育：由班組長(zhǎng)對(duì)新進(jìn)員工開(kāi)展實(shí)質(zhì)性學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括：本工種具體的安全操作規(guī)章；本班組必須遵守的勞動(dòng)紀(jì)律及安全生產(chǎn)所需的要求。

3、定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。其公司定期對(duì)員工展開(kāi)安全教育培訓(xùn)，并通過(guò)制定《項(xiàng)目部安全教育制度》規(guī)范安全教育培訓(xùn)，保證其具有全員性、長(zhǎng)期性、專業(yè)性。

3.1 安全教育培訓(xùn)的全員性。因?yàn)榘踩ぷ鲗儆谝豁?xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，且建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，任何一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，公司對(duì)每位員工實(shí)行一人一檔案制，對(duì)每一個(gè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的人員都要求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并對(duì)安全教育培訓(xùn)計(jì)入檔案，從項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員到一線生產(chǎn)工人，安全教育培訓(xùn)不合格，不得上崗作業(yè)。

3.2 安全教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期性。其公司及項(xiàng)目部年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，使安全教育培訓(xùn)這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。原則上公司每月對(duì)員工進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，項(xiàng)目部則為每周進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，并在每個(gè)分部分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，使員工在施工現(xiàn)場(chǎng)期間不斷地接受相關(guān)安全教育培訓(xùn)。

3.3 安全教育培訓(xùn)的專業(yè)性。建筑施工是一門綜合的科學(xué)，涉及到多個(gè)工種、多個(gè)專業(yè)，安全生產(chǎn)既有管理性要求又有技術(shù)性要求；安全教育即包括安全思想的教育，又包括安全技術(shù)操作規(guī)程的教育。因此在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)時(shí)，其公司即有安全理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，又有案例的補(bǔ)充，做到深入淺出，既能提高農(nóng)民工的安全意識(shí)，又能增長(zhǎng)他們的安全技能。

3.4 安全教育培訓(xùn)靈活機(jī)動(dòng)。由于大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)就不高，組織性較差，因此在組織安全教育培訓(xùn)時(shí)應(yīng)做到靈活機(jī)動(dòng)。對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)不能一味的在晚間舉行，干了一天的活已經(jīng)很累的他們，如果勉強(qiáng)組織培訓(xùn)也難以達(dá)到培訓(xùn)的效果。因此，充分利用下雨時(shí)段、停工期間靈活安排教育培訓(xùn)，這樣更容易組織，效果也會(huì)更加明顯。

篇（2）

1當(dāng)前安全教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

1.1企業(yè)對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視不足

個(gè)別企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工人的安全培訓(xùn)工作不積極主動(dòng)，抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，總是重生產(chǎn)、輕安全、忽略安全培訓(xùn)工作；企業(yè)管理人員也片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不注重學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)，在職人員未經(jīng)安全教育和技能培訓(xùn)，就直接安排其從事生產(chǎn)作業(yè)。然而一線工人自身對(duì)安全培訓(xùn)也不夠重視，只考慮到上班掙錢，大多數(shù)工人為農(nóng)民工，其文化水平、安全知識(shí)、操作水平較低，自我保護(hù)意識(shí)弱、自律能力差、安全防范與應(yīng)變能力不足。受其文化程度、自身素質(zhì)等因素制約，大多從事較苦、較累，相對(duì)危險(xiǎn)的低技能崗位，加之其接受的安全培訓(xùn)不足，極易發(fā)生“三違”事件，從而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

1.2安全“三級(jí)教育”培訓(xùn)形同虛設(shè)

個(gè)別企業(yè)安全“三級(jí)教育”制度落實(shí)不到位，公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)安全教育不到位，且教育體系不關(guān)聯(lián)、不銜接，造成培訓(xùn)記錄不完整、不鍵全、不具備可追溯性。這就為安全培訓(xùn)得跟蹤與落實(shí)造成了困難，由于責(zé)任不明，所以給推逶逃責(zé)的人員提供了可乘之機(jī)。一般建筑企業(yè)均建立了安全“三級(jí)教育”登記考核制，但是一些弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)常存在。無(wú)論是否舉行教育，只要安全員那有記錄就行；是否真正按實(shí)名制進(jìn)行培訓(xùn)與登記，就有待查證。當(dāng)遇到上級(jí)主管部門來(lái)檢查時(shí)，就以“農(nóng)民工流動(dòng)性大”這一說(shuō)詞來(lái)搪塞了事。本來(lái)國(guó)家安全規(guī)范強(qiáng)調(diào)的安全“三級(jí)教育”，其目的一是增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)，二是增長(zhǎng)補(bǔ)充操作人員匱乏的安全生產(chǎn)知識(shí)，三是提高操作人員安全生產(chǎn)技能，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故，而不是變成了走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付上級(jí)檢查的形式主義。

1.3培訓(xùn)形式單一，內(nèi)容枯燥

在企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)的過(guò)程中，培訓(xùn)形式常常非常的枯燥單一，其教育培訓(xùn)過(guò)程總是采取“填鴨式”的灌輸方法，遵循一個(gè)模板，教學(xué)方法呆板，忽視教育的多樣性。這就形成每次安全培訓(xùn)起不到應(yīng)有的作用與效果，還可能使被教育人員對(duì)安全培訓(xùn)產(chǎn)生厭煩心理。

2就安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議

2.1政府部門加大執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任；通過(guò)政策引導(dǎo)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人重視對(duì)安全教育培訓(xùn)的力度安全建設(shè)行政主管部門應(yīng)將安全教育培訓(xùn)納入考核施工企業(yè)和執(zhí)法監(jiān)察的日程內(nèi)容中來(lái)，加強(qiáng)安全執(zhí)法力度，開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全培訓(xùn)督查，督促施工單位按照國(guó)家安全法規(guī)，落實(shí)安管人員與員工的培訓(xùn)工作，建立完善的安全“三級(jí)教育”體系，尤其是高危行業(yè)新招員工，應(yīng)強(qiáng)化崗前安全培訓(xùn)，完成規(guī)定的學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)；還有企業(yè)的“三類”安管人員應(yīng)及時(shí)接受安全教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后，方可持證上崗作業(yè)。對(duì)不履行全員安全培訓(xùn)制度，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格就安排員工上崗作業(yè)的企業(yè)，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2.2企業(yè)應(yīng)完善安全“三級(jí)教育”體系，落實(shí)監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)建立健全的安全“三級(jí)教育”體系，明確“三級(jí)教育”負(fù)責(zé)主管部門。建立從員工入職開(kāi)始，由公司(分公司)、項(xiàng)目部到施工班組的培訓(xùn)檔案，實(shí)行一人一卡制。培訓(xùn)檔案要記錄培訓(xùn)人員的基本信息、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人以及培訓(xùn)內(nèi)容等，檔案必須要有可追溯性，并保存相應(yīng)的影像記錄。“三級(jí)教育”的主管部門對(duì)基層單位進(jìn)行監(jiān)督，基層單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)班組進(jìn)行檢查，主管部門還要?jiǎng)討B(tài)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)記錄進(jìn)行抽查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為，應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查，并追溯欺詐現(xiàn)象的根源，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。2.3安全培訓(xùn)方式實(shí)現(xiàn)多樣化，動(dòng)態(tài)化（1）在平常開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和“三級(jí)教育”培訓(xùn)過(guò)程中，不再是“填鴨”式的灌輸，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展與計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用，安全教育形式可以多樣化。不但可以采用集中授課培訓(xùn)的形式，也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。在施工第一線的安全教育培訓(xùn)中，培訓(xùn)部門宜多采用實(shí)物、視頻、實(shí)地考察、觀摩學(xué)習(xí)、事故分析、現(xiàn)實(shí)真實(shí)發(fā)生的安全事故事例講解等方式方法進(jìn)行培訓(xùn)。（2）在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正的同時(shí)，講解這種“三違”行為會(huì)造成的嚴(yán)重后果，產(chǎn)生的根源，教會(huì)正確的操作方法和作業(yè)行為，避免“三違”行為發(fā)生。（3）利用網(wǎng)絡(luò)手段將培訓(xùn)過(guò)的課件、安全管理心得體會(huì)、安全管理有關(guān)資料范本等，發(fā)到公司網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)硬盤，讓公司員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（4）每年開(kāi)展一次安全月活動(dòng)，組織一次安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)；通過(guò)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的主動(dòng)性和積極性。（5）通過(guò)安全宣傳欄，對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、常識(shí)，法律法規(guī)，公司安全通告事件的宣傳教育，使大家耳熏目染，逐步養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的習(xí)慣。

3結(jié)語(yǔ)

安全培訓(xùn)工作應(yīng)得到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的支持。建筑施工企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，員工培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)列在企業(yè)安全專項(xiàng)支出費(fèi)用當(dāng)中，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備時(shí)，要專門安排專項(xiàng)安全培訓(xùn)資金。但考慮到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性和特殊性，以及國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的特點(diǎn)，政府也應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，保障安全教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，逐步建立由政府、企業(yè)合理共同分擔(dān)的投入機(jī)制，形成全社會(huì)安全生產(chǎn)教育齊抓共管的良好局面。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

中圖分類號(hào)：G725　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1009-4156(2012)07-021-03

一、建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30％以上，占建筑業(yè)一線人員的90％以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，其中30歲左右的年輕人占60％以上；具有初中以下文化程度者占60％以上。表1為農(nóng)民工對(duì)于工作環(huán)境安全狀況的認(rèn)知，可見(jiàn)農(nóng)民工對(duì)于工作環(huán)境的安全狀態(tài)存在著盲目樂(lè)觀的現(xiàn)狀，其中感到不安全和很不安全的行業(yè)集中在建筑業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)三大行業(yè)，以建筑業(yè)為最。

農(nóng)民工安全教育方面，我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工僅有70余萬(wàn)人接受過(guò)兩周或一個(gè)月以上的正規(guī)培訓(xùn)，即使在北京，也只有約4.3％的農(nóng)民工正在接受文化補(bǔ)習(xí)或?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)。究其原因，24％的農(nóng)民工認(rèn)為學(xué)費(fèi)太高，33％的農(nóng)民工感到工作緊張沒(méi)有時(shí)間，34％的農(nóng)民工想學(xué)知識(shí)苦于沒(méi)有機(jī)會(huì)，只有29.2％的農(nóng)民工接受過(guò)各類培訓(xùn)。另外，71％的農(nóng)民工沒(méi)有技工資格證書(shū)，農(nóng)民工的培訓(xùn)工作仍處于不開(kāi)展或不規(guī)范狀態(tài)。

(一)農(nóng)民工傷亡比率居高不下

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故，90％以上是由于人的不安全行為造成的，80％以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)，每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，半數(shù)以上是農(nóng)民工。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，已經(jīng)成為當(dāng)前解決農(nóng)民工問(wèn)題、保護(hù)農(nóng)民工根本利益和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)緊急任務(wù)。加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，構(gòu)建農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制已經(jīng)成為保證農(nóng)民工群體根本利益，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

(二)農(nóng)民工安全教育流于形式

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，往往迫于工期壓力和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，導(dǎo)致其對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)往往只是流于形式。根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律的要求，企業(yè)一般會(huì)對(duì)新進(jìn)廠的員工有三級(jí)安全教育，但是對(duì)于三級(jí)安全教育卡的填寫往往是流于形式，隨便填寫，安全教育根本沒(méi)有落實(shí)到位。

(三)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)民工安全教育資金壓力大

目前，由于各方面原因，建筑行業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)難以落實(shí)，其主要問(wèn)題是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。

農(nóng)民工合同時(shí)間短、流動(dòng)性大，常常是年底回家，年初就要換新人，這無(wú)疑增加了相應(yīng)安全教育培訓(xùn)的投入，企業(yè)出于對(duì)農(nóng)民工工作時(shí)間不長(zhǎng)久的考慮，也不愿意在農(nóng)民工身上花足夠精力做培訓(xùn)工作。在招投標(biāo)過(guò)程中往往出現(xiàn)壓級(jí)壓價(jià)低價(jià)中標(biāo)的怪圈，同時(shí)建設(shè)單位對(duì)建筑施工企業(yè)的撥款相對(duì)滯后，從而使得企業(yè)內(nèi)部資金非常緊張，企業(yè)難以支付頻繁更換的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

(四)農(nóng)民工接受安全教育主動(dòng)性較差

農(nóng)民工大多數(shù)來(lái)自偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村，來(lái)自社會(huì)的底層，文化素質(zhì)較低學(xué)歷。據(jù)調(diào)查，95％以上的農(nóng)民工在進(jìn)入項(xiàng)目部工作前，都未取得相關(guān)崗位證書(shū)，也沒(méi)有接受相應(yīng)的培訓(xùn)。在勞動(dòng)中，不懂如何保障自己的合法權(quán)益。農(nóng)民工作為工傷事故的當(dāng)事人，是最大受害群體，很多工程招聘的民工都沒(méi)有系統(tǒng)的安全培訓(xùn)。許多隱患無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

(五)企業(yè)對(duì)待安全生產(chǎn)事故抱有僥幸心理

企業(yè)對(duì)于農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，仍然存在僥幸心理，覺(jué)得不安全不一定就會(huì)出事故，同時(shí)發(fā)生事故后國(guó)家和政府對(duì)于企業(yè)的違法行為處罰力度不夠，從而導(dǎo)致企業(yè)輕視安全教育的培訓(xùn)。

二、國(guó)外先進(jìn)安全教育經(jīng)驗(yàn)借鑒及建筑施工企業(yè)農(nóng)民工安全教育對(duì)策

英國(guó)《安全健康和福利勞動(dòng)法》要求所有工人必須具備足夠的安全培訓(xùn)知識(shí)方能從事相關(guān)工作。在崗的所有建筑工人(全職或兼職)必須接受一天以上的安全教育課程，任何建筑承包商如果擅自雇用沒(méi)有取得《安全教育合格證》的工人，都將視為違法行為。從員工培訓(xùn)看，新加坡1984年起設(shè)立建筑業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)設(shè)了超過(guò)80種培訓(xùn)和測(cè)試科目，對(duì)工人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和測(cè)試，每一名員工平均花費(fèi)5％的工作時(shí)間用于培訓(xùn)，即平均100個(gè)學(xué)時(shí)左右。我國(guó)香港從1975年起設(shè)立建造業(yè)訓(xùn)練局，為建造業(yè)提供訓(xùn)練課程。有些國(guó)家還從財(cái)政方面給予補(bǔ)貼，使培訓(xùn)更有吸引力。荷蘭建筑企業(yè)以每一個(gè)員工繳納一定的稅金作為研究與培訓(xùn)基金，使研究發(fā)展活動(dòng)和職業(yè)培訓(xùn)的成本和風(fēng)險(xiǎn)由整個(gè)行業(yè)來(lái)承擔(dān)。新加坡實(shí)行建筑業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金制度，鼓勵(lì)新工人積極參加建筑相關(guān)課程學(xué)習(xí)。我國(guó)香港則給參加培訓(xùn)的人員補(bǔ)發(fā)津貼，如參加短期全日制課程，每人每月發(fā)給2400-3300元港幣。

新形勢(shì)下的建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育的總體思路應(yīng)是政府和企業(yè)雙管齊下，共同分擔(dān)，配合工傷保險(xiǎn)和中介機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工安全素質(zhì)的提高和自我保護(hù)能力的加強(qiáng)。

篇（4）

隨著建筑領(lǐng)域方面的安全事故發(fā)生率越來(lái)越高，引起了政府部門及建筑施工單位負(fù)責(zé)人的高度重視，意識(shí)到對(duì)工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的重要性，因而，對(duì)他們展開(kāi)了安全生產(chǎn)和安全技能方面的培訓(xùn)教育，取得一定的成績(jī)。第一，政府層面。我國(guó)早已出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章。近幾年國(guó)家及相關(guān)部委還補(bǔ)充出臺(tái)了一些扶持農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育制度》等，同時(shí)，各地方政府也做出了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。如福建省按照國(guó)家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹(jǐn)遵國(guó)家制定的“陽(yáng)光工程”政策，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)享有相關(guān)部門的政策補(bǔ)貼，通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)人員的數(shù)量、質(zhì)量來(lái)滿足建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質(zhì)等級(jí)較高、實(shí)力突出的企業(yè)已經(jīng)完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)設(shè)有專門的人力資源管理部門，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產(chǎn)事故預(yù)防的4種有效方法》等教育音像教材，來(lái)提高相關(guān)施工人員的安全意識(shí)。對(duì)于新進(jìn)的員工，企業(yè)會(huì)對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育培訓(xùn)，讓其對(duì)安全生產(chǎn)和安全技能有一個(gè)基本的了解，同時(shí)，每月對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)和技能考核，表現(xiàn)優(yōu)異的，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而成績(jī)不理想的，則予以適當(dāng)?shù)膽土P。在某種程度上，增強(qiáng)了工程項(xiàng)目施工人員自身對(duì)安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的強(qiáng)弱是影響建筑工程項(xiàng)目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來(lái)越快，施工人員的安全意識(shí)有所提高。但是，部分農(nóng)民工缺乏必要的安全技能教育培訓(xùn)和安全技能崗位培訓(xùn)，在沒(méi)有相關(guān)的崗位證書(shū)和從業(yè)技能等級(jí)證情況下進(jìn)行作業(yè)，在具體的生產(chǎn)操作過(guò)程中沒(méi)有謹(jǐn)遵安全規(guī)則的要求，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題

當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育取得一定的成績(jī)，然而，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，存在一系列的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全教育手段單一化

建筑工程項(xiàng)目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理具體工作。現(xiàn)有的建筑工作項(xiàng)目安全教育手段比較單一化，教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒(méi)有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對(duì)性的安全教育崗位培訓(xùn)，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導(dǎo)。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容理論性概念強(qiáng)，對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進(jìn)職員來(lái)說(shuō)是比較難掌握的，新進(jìn)職員因?yàn)闆](méi)有具備現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，過(guò)于理論的教育培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。

（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱

整體來(lái)看，政府部門對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒(méi)有體現(xiàn)其主體角色。雖然國(guó)家建設(shè)部等部門早出臺(tái)了《2003至2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對(duì)建筑行業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管的主導(dǎo)地位，并要求各地政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，做到切實(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)技能，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行明細(xì)。但是，各地政府卻在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有將其正常貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，地方政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管重點(diǎn)在安全投入、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督和檢查，相應(yīng)的安全檢查也僅是對(duì)簡(jiǎn)單記錄培訓(xùn)文件或者察看安全教育培訓(xùn)設(shè)施。此外，政府部門在監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目安全教育中實(shí)際執(zhí)法力度不足，僅對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡(jiǎn)單教育培訓(xùn)督促和警示，而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（三）安全教育培訓(xùn)工作不到位

在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對(duì)職工、農(nóng)民工的安全教育問(wèn)題越來(lái)越重視，但是從安全教育培訓(xùn)結(jié)果來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請(qǐng)專業(yè)人員或外派學(xué)習(xí)的兩者方案培訓(xùn)，并沒(méi)有結(jié)合建筑企業(yè)自身對(duì)安全教育的需求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的全面分析和整理，從而導(dǎo)致開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，降低了安全教育培訓(xùn)的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項(xiàng)目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)。而這些人員作為培訓(xùn)師資最大的問(wèn)題是：僅對(duì)工程項(xiàng)目的安全知識(shí)做宣導(dǎo)式植入，沒(méi)能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓(xùn)知識(shí)，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)有安全教育相關(guān)資質(zhì)的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項(xiàng)目作業(yè)的實(shí)踐，導(dǎo)致安全培訓(xùn)理論大于實(shí)踐，農(nóng)民工在作業(yè)時(shí)難以掌握安全生產(chǎn)技能。

三、建筑工程項(xiàng)目安全教育問(wèn)題的原因分析

（一）安全教育資金投入不足

在某種程度上，建筑工程項(xiàng)目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關(guān)系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識(shí)到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過(guò)多資金，而對(duì)一線工人開(kāi)展安全教育工作，加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動(dòng)性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財(cái)政雄厚的城市外，通過(guò)政府財(cái)政撥款的方式來(lái)加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的案例較少，大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難得到政府的資金支持。可見(jiàn)，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。

（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，政府部門對(duì)施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)并沒(méi)有制定統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的成效得不到統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)政府對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)記錄法，結(jié)合安全教學(xué)的培訓(xùn)資料、內(nèi)容和記錄，對(duì)相關(guān)被培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷和訪談，甚至是直接進(jìn)行安全知識(shí)試卷考試的方法來(lái)做培訓(xùn)成果評(píng)價(jià)。這種安全教育培訓(xùn)的評(píng)價(jià)模式過(guò)于形式主義，沒(méi)有對(duì)企業(yè)安全教育工作進(jìn)行深入了解，不能說(shuō)明農(nóng)民工受安全教育培訓(xùn)的知識(shí)掌握情況。此外，政府部門對(duì)建筑企業(yè)的安全職責(zé)定位不明確，對(duì)企業(yè)安全管理制度缺乏針對(duì)性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證，但是在具體作業(yè)過(guò)程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責(zé)任，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監(jiān)管過(guò)程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開(kāi)展情況。

（三）安全教育對(duì)象素質(zhì)偏低，相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確

建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項(xiàng)目管理人員，這類人員相應(yīng)文化層次和專業(yè)知識(shí)水平較高，在安全教育培訓(xùn)方面的接受能力比較強(qiáng)，能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并通過(guò)考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過(guò)程中能根據(jù)自身掌握的安全知識(shí)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)，目前建筑工程項(xiàng)目的一線施工人員基本都是農(nóng)民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢生活，沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和作業(yè)技能，只對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，往往是吸收能力差，不能起到相應(yīng)培訓(xùn)效果。因此，他們?cè)谑┕み^(guò)程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當(dāng)操作機(jī)械設(shè)備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確的關(guān)系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關(guān)素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓(xùn)師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門組織建設(shè)的，主要針對(duì)有意向進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行行業(yè)崗前培訓(xùn)，而“工人入場(chǎng)前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對(duì)符合招聘條件的員工進(jìn)行入職前的崗位日常安全教育。而在實(shí)踐中，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)，幾乎都是由安全員或項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)完成，相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確。

四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全教育的對(duì)策

針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題及原因，建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術(shù)性和科學(xué)性四大基本原則，并采取以下措施予以改進(jìn)：

（一）創(chuàng)新安全教育手段

相關(guān)政府部門應(yīng)該加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關(guān)的安全教育。在資金充足的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對(duì)性、合理的安全教育。比如：針對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、換崗進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，做三級(jí)安全教育培訓(xùn)，需要從企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、施工班組級(jí)的三個(gè)層次培訓(xùn)。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、班前講話、先進(jìn)激勵(lì)法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農(nóng)民工的關(guān)注。

（二）加大安全教育的監(jiān)管力度

政府部門應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全教育的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)和施工過(guò)程中監(jiān)理、建設(shè)、施工等方面工作突出的人員和部門進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)建立過(guò)程項(xiàng)目安全施工補(bǔ)償制度，體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外，各地方政府應(yīng)該盡快制定一套科學(xué)的農(nóng)民工安全教育評(píng)價(jià)方法，可以全方位地審查相關(guān)安全教育工作是否落實(shí)到位，成立建筑工程項(xiàng)目安全管理部門，定期檢查相關(guān)建設(shè)設(shè)備和設(shè)施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。

（三）認(rèn)真分析培訓(xùn)需求，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)

建筑企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作前，需要對(duì)參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析，了解各職工和農(nóng)民工的安全知識(shí)技能培訓(xùn)需求，做針對(duì)性培訓(xùn)管理，避免資源浪費(fèi)和形式化培訓(xùn)教育。加上參訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，其安全教育培訓(xùn)需求有所差別，需要針對(duì)不同水平的施工人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，使得安全教育培訓(xùn)更有針對(duì)性。同時(shí)，健全安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)估體系，可以采用實(shí)踐操作和筆試相結(jié)合的方法來(lái)考察參訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握。將安全教育培訓(xùn)成績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，刺激參訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，引入具有豐富的安全教育理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能的管理人，來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作；采取頒發(fā)培訓(xùn)管理榮譽(yù)證書(shū)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，來(lái)激發(fā)管理人員對(duì)安全教育的培訓(xùn)積極性，完善培訓(xùn)教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要社會(huì)高度關(guān)注、重視和發(fā)展的長(zhǎng)期工作。社會(huì)應(yīng)建立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念，把安全教育貫徹于整個(gè)項(xiàng)目工程中，認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識(shí)和技能。同時(shí)，施工單位要進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，從根本上提高建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員綜合素質(zhì)，促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

作者:張毅鵬 單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇（5）

建筑工程安全生產(chǎn)管理是搞好建筑生產(chǎn)的重要前提，關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的根本利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)人本精神的一個(gè)重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方面的高度重視。本文對(duì)建筑企業(yè)施工安全管理中存在的某些問(wèn)題，進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，歸納總結(jié)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的辦法。

一、建筑施工安全管理系統(tǒng)

1、系統(tǒng)的要素

在安全管理的要素中，也就是針對(duì)的對(duì)象無(wú)非就是三個(gè)部分，分別是機(jī)器、人和環(huán)境。這三者之間的相互聯(lián)系是相輔相成的，并獨(dú)立發(fā)揮各自的作用。安建筑工程施工的安全管理上，必須針對(duì)這三個(gè)方面分別制定相應(yīng)的管理措施，作為子系統(tǒng)歸納入整體系統(tǒng)的管理中，使三者相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮安全管理的功能。

2、系統(tǒng)的內(nèi)容

在建筑工程施工的安全管理內(nèi)容上，主要包含有三個(gè)方面的范疇，分別是事故的安全性分析、管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式和事故的控制技術(shù)。

（1）安全性分析

所謂安全性分析，就是指對(duì)于可能發(fā)生的施工安全事故進(jìn)行預(yù)防和分析控制，這是安全管理系統(tǒng)的最基本的功能，也是對(duì)于基本要素中的環(huán)境、人員操作和機(jī)器運(yùn)作的可靠性指標(biāo)。并且對(duì)潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。首先，人員的安全管理是施工安全的核心，需要根據(jù)施工人員的教育程度、年齡、心理狀況、疲勞程度、安全意識(shí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景做出評(píng)估；其次，環(huán)境是影響施工安全的外在條件，需要分析在作業(yè)過(guò)程中環(huán)境的各種例如物料儲(chǔ)放不當(dāng)、噪音過(guò)大、粉塵過(guò)多、通風(fēng)不良等容易造成人員反應(yīng)力下降、緊張、煩躁和分心的情況出現(xiàn)；最后，操作的機(jī)器設(shè)備的安全性，對(duì)于整體施工的安全也是有著非常大的影響。需要進(jìn)行特別的安全性分析。

（2）系統(tǒng)的評(píng)價(jià)

施工安全的管理評(píng)估，一般可以采取量化的方式，這樣可以便于管理者對(duì)工程的安全控制有個(gè)具體的認(rèn)識(shí)。并且通過(guò)數(shù)據(jù)的標(biāo)示，可以清晰了解到危險(xiǎn)存在的可能性和危險(xiǎn)程度，并有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行預(yù)防和控制。有利于管理規(guī)則的完善。一般而言，評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有事故發(fā)生的可能性、設(shè)備的故障率、施工者意識(shí)的可靠性、條件失誤率，個(gè)人精力評(píng)估和生物節(jié)律的狀態(tài)等等。

（3）事故的控制

當(dāng)在施工的實(shí)際過(guò)程中，找出了可能存在的危險(xiǎn)之后，就需要及時(shí)針對(duì)這些潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制，一般需要根據(jù)具體的情況具體分析，采取局部控制的辦法，采用的控制技術(shù)主要有轉(zhuǎn)移法、保留法、隔離法、控制法、保護(hù)法和消除法等六個(gè)大類。總而言之，針對(duì)每一項(xiàng)具體的施工過(guò)程，都需要進(jìn)行安全事故的評(píng)估和危險(xiǎn)性調(diào)查。

二、建筑施工的安全管理體系建設(shè)

建筑施工的安全管理體系一般都是由三級(jí)的管理體系所構(gòu)成，該三級(jí)的管理體系可以分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系、思想政治工作管理子體系、安全技術(shù)管理子體系、專業(yè)檢查管理子體系和群眾監(jiān)督管理子體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理子體系主要負(fù)責(zé)的是安全技術(shù)措施和組織有關(guān)的安全目標(biāo)的確立和進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)。思想政治工作管理的主要內(nèi)容是由各級(jí)的組織書(shū)記組織基層員工及時(shí)學(xué)習(xí)和開(kāi)導(dǎo)，消除不良的心理問(wèn)題和精神負(fù)擔(dān)；技術(shù)安全管理的主要內(nèi)容是由技術(shù)工程師負(fù)責(zé)施工設(shè)計(jì)中安全施工的設(shè)計(jì)和編制。專業(yè)檢查管理的主要內(nèi)容是，有安全部門實(shí)施對(duì)于施工過(guò)程中的安全檢查和監(jiān)督。群眾監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是，有各級(jí)的工會(huì)組織參與到職工的監(jiān)督和職業(yè)病的預(yù)防抽查。

三、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的辦法：

加強(qiáng)各種建筑工程安全生產(chǎn)管理制度的建立和實(shí)施，在此著重談如下三種安全生產(chǎn)管理制度。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心；是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，項(xiàng)目部應(yīng)完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)與分包隊(duì)伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》，分解安全目標(biāo)，明確管理要求，劃分管理責(zé)任。項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系，成員包括安全主管、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員等。

應(yīng)按照工程規(guī)模配備足夠的專職安全員，投入工程所需要的合格的機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規(guī)范各機(jī)械設(shè)備的操作、維修保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備等始終在良好的狀態(tài)下運(yùn)行和使用。

2、安全教育制度。一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。①管理人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)干部、企業(yè)安全管理人員、行政管理干部、班組長(zhǎng)和安全員，針對(duì)不同層級(jí)、不同部門的人員進(jìn)行相適應(yīng)內(nèi)容的安全教育。②特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門部門的安全培訓(xùn)和考核合格取得操作證后，方可上崗獨(dú)立作業(yè)。并且操作證須定期復(fù)審，方可持續(xù)持證上崗。③企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。三級(jí)安全教育通常指公司、項(xiàng)目部、施工班組三級(jí)。使用新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備，員工變化崗位或工種，長(zhǎng)期放假離崗一年以上的情況，都需要重新進(jìn)行崗位的安全教育。經(jīng)常性安全教育包括平時(shí)工作中多種多樣的安全教育，主要是針對(duì)安全思想、安全態(tài)度進(jìn)行經(jīng)常性提醒和教育。

3、安全檢查制度。安全檢查要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，主要針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃的采取措施，保證安全生產(chǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備、不合格的安全防護(hù)用品要堅(jiān)決予以更換。對(duì)于簡(jiǎn)易設(shè)置的安全防護(hù)措施、保養(yǎng)不及時(shí)的設(shè)備等要及時(shí)予以糾正。安全檢查的主要類型有：全面安全檢查，經(jīng)常性檢查，專業(yè)安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)假日檢查，要害部門重點(diǎn)檢查。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的快速發(fā)展。但是建筑施工安全的管理和制度卻相應(yīng)地存在滯后的現(xiàn)象。在整個(gè)施工的安全管理體系中，是由不同的管理子體系所構(gòu)建而成。必須要讓每一個(gè)子體系都相互協(xié)調(diào)，相互溝通，才能實(shí)現(xiàn)整體安全管理的實(shí)現(xiàn)。因此，可以認(rèn)為安全管理的管理者的個(gè)人水平素質(zhì)是決定建筑施工安全管理行之有效的關(guān)鍵。因此，在實(shí)際的操作過(guò)程中，應(yīng)該首先建立起有效的負(fù)責(zé)人制度，將所有的可控因素都?xì)w納為體系中來(lái)，只有這樣，才能在未來(lái)的建筑施工安全管理過(guò)程中，將安全管理的實(shí)效落實(shí)到實(shí)處。

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篇（6）

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

眾所周知，建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)大多是處于在戶外的露天高空作業(yè)中，且施工工種較多、工序復(fù)雜，同一個(gè)工程項(xiàng)目作業(yè)面上交叉施工現(xiàn)象比較普遍，再加上各種施工機(jī)械設(shè)備沒(méi)有檢修、作業(yè)條件差及施工工人素質(zhì)底、流動(dòng)性強(qiáng)等，都會(huì)導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)有比較多的安全隱患。但如建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故不僅會(huì)造成施工企業(yè)財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失，更為重要的是會(huì)引發(fā)慘重生命傷亡，造成一定的社會(huì)影響。所以要提高加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，是建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中一項(xiàng)重要工作。所以在具體嚴(yán)格實(shí)施建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理過(guò)程中，應(yīng)主要從以下兩個(gè)方向入手，首先，應(yīng)確保施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全，即保證各級(jí)管理人員及各工種的操作工人工作環(huán)境的安全性；另外，還應(yīng)確保施工方案的科學(xué)性及所建工程的安全性，不能出現(xiàn)因施工方案設(shè)計(jì)不合理或工程質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)安全事故的現(xiàn)象。

1 建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題

1.1施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)變化性大，安全管理工作可復(fù)制性差

因?yàn)槊總€(gè)工程建筑項(xiàng)目都不一樣，其存在的使用功能、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工方法、工藝等都不盡一樣，各有各的施工特點(diǎn)和方法。所以某個(gè)特定的建筑物在施工過(guò)程中所面臨的現(xiàn)場(chǎng)安全管理威脅也不盡相同；即使是屬于同一類型的建筑物，如同一區(qū)域內(nèi)的一期與二期工程的建筑物設(shè)計(jì)圖紙完全相同，但由于選取的施工方案不同、施工順序不同，也會(huì)形成不同的危險(xiǎn)源；在同一個(gè)建筑物的不同施工階段，如基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修的不同階段，由于工作內(nèi)容的不同、施工高度的不同，安全管理所面對(duì)的安全威脅也在時(shí)刻發(fā)生著變化。總之來(lái)講，建筑物及施工方案的復(fù)雜性、多變性及不規(guī)則性，共同決定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作的復(fù)雜性及重要性，因此，只有認(rèn)真了解分析各工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)，結(jié)合成功的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取有效的安全預(yù)防措施，盡量避免安全事故的發(fā)生。

1.2建筑工程施工隨意流動(dòng)性大，安全管理持續(xù)性差

建筑工程施工流動(dòng)性、隨意性大，加大了安全管理工作的難度及強(qiáng)度。比如一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從開(kāi)工到完工這段時(shí)間內(nèi)，建的施工企業(yè)及施工隊(duì)伍是流動(dòng)的，常常是在完成這個(gè)工程項(xiàng)目后，就需要到另一個(gè)地方的工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)施工，這導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的管理人員在一定程度上對(duì)安全管理產(chǎn)生懈怠思想，認(rèn)為施工的防護(hù)措施都是臨時(shí)、防范性質(zhì)的，對(duì)安全質(zhì)量要求不高，進(jìn)而為安全施工留下隱患。此外，還有就是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的施工人員通常也是流動(dòng)的，這些施工人員大多是來(lái)自農(nóng)村，因受農(nóng)閑農(nóng)忙季節(jié)性影響，來(lái)去隨意性較大。再加上工種變換較多、施工地點(diǎn)不確定，這樣都很難保證安全施工管理教育的連續(xù)進(jìn)行。

1.3項(xiàng)目安全管理機(jī)制不完善，易忽略安全生產(chǎn)

現(xiàn)有的項(xiàng)目安全管理機(jī)制存在一定的漏洞，一方面項(xiàng)目部的管理責(zé)任越來(lái)越重，另一方面管理人員數(shù)量不能滿足工程管理需要。具體來(lái)講，建設(shè)工程的地點(diǎn)通常與施工管理企業(yè)的公司總部不在同一城市，所以建設(shè)項(xiàng)目的上級(jí)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況監(jiān)督力度有限，只能通過(guò)抽查或突擊性質(zhì)的檢查來(lái)檢驗(yàn)各項(xiàng)措施是否到位，管理效果較差，包括安全措施在內(nèi)的施工措施設(shè)置水平良莠不齊；近年來(lái)隨著我國(guó)新開(kāi)發(fā)的建筑項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多，往往施工單位中標(biāo)項(xiàng)目較多，而與之對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員數(shù)量卻捉襟見(jiàn)肘，再加上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，在施工管理過(guò)程中壓級(jí)壓價(jià)、惡意拖欠工程款及墊資施工等現(xiàn)象越來(lái)越普遍，這在一定程度上對(duì)材料引進(jìn)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量控制及安全體系建設(shè)等工作產(chǎn)生較大影響，再加上國(guó)有大型企業(yè)及民營(yíng)單位大都看重施工進(jìn)度及工程質(zhì)量，安全管理工作往往流于形式，存在僥幸心理，忽略了潛伏的各種安全隱患。

1.4建筑行業(yè)綜合素質(zhì)水平低，安全意識(shí)不強(qiáng)

因從事建筑行業(yè)大多是農(nóng)民工，其接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育時(shí)間有限，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較低，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范及法規(guī)學(xué)習(xí)不足，缺乏系統(tǒng)的安全教育，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中潛在的危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足，再加上項(xiàng)目施工管理人員對(duì)安全管理工作不夠重視，常常將施工現(xiàn)場(chǎng)的缺乏安全意識(shí)的施工人員置于危險(xiǎn)境遇。如在進(jìn)行高層斜屋面的防水及澆筑混凝土?xí)r，總有工人們存在僥幸心理不系安全帶，再加上防護(hù)欄桿及防護(hù)網(wǎng)設(shè)置不到位，極易出現(xiàn)高空墜落的事故。

2，建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作控制措施

2.1要認(rèn)真編制施工方案和安全生產(chǎn)管理手冊(cè)和圖集，確保施工現(xiàn)場(chǎng)中的各項(xiàng)安全技術(shù)和防護(hù)措施合理。因建筑物的多樣性決定了施工方案的多變性，因些，要根據(jù)建筑物工程的施工特點(diǎn)和條件，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范相關(guān)要求，對(duì)設(shè)計(jì)出的施工方案要多方論證。并在方案的實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的檢查與維護(hù)，確保建成的安全設(shè)施在正常的工作狀態(tài)。另外，也要及時(shí)編制如《施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室布置標(biāo)準(zhǔn)樣式標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)CI管理標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場(chǎng)安全和環(huán)境管理人員工作手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)和圖集。手冊(cè)和圖集主要包括了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理整體規(guī)劃，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施和臨建設(shè)施的搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求進(jìn)行了明確。這些都對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理起到了指導(dǎo)性作用。

2.2健全和完善安全生產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任人

在建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目管理的第一負(fù)責(zé)人要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的安全問(wèn)題負(fù)首責(zé)，狠抓安全制度管理不放松。并針對(duì)施工過(guò)程中的各種安全管理事項(xiàng)和措施，要負(fù)責(zé)具體貫徹落實(shí)。將國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處。建立嚴(yán)格的安全分級(jí)管理制度，組織施工人員和項(xiàng)目管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)公司制定的各項(xiàng)《職業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》和《安全生產(chǎn)技術(shù)交底書(shū)》等規(guī)定。同時(shí)，也要建立《施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備管理流程》等多項(xiàng)新措施，并根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求，要對(duì)項(xiàng)目部危險(xiǎn)源進(jìn)行等級(jí)劃分和安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管控，履行驗(yàn)收手續(xù)。此外，還要重視消防危險(xiǎn)品管理，加強(qiáng)特種作業(yè)審批制度，并對(duì)特定的危險(xiǎn)工種進(jìn)行專業(yè)操作培訓(xùn)，將各項(xiàng)施工操作控制在安全范圍以內(nèi)，確保項(xiàng)目的三級(jí)監(jiān)管級(jí)別和監(jiān)管內(nèi)容，做到分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)控及分級(jí)治理，做到各項(xiàng)安全措施行之有效。明確各類危險(xiǎn)源處于全面受控狀態(tài)，為正確履行各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)提供強(qiáng)了有力的保障。

2.3要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)教育

大力提高施工人員的安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，讓施工人員時(shí)時(shí)刻刻注意施工安全生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，以防發(fā)生不必要的安全管理事故。同時(shí)作為項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人應(yīng)做好以下幾方面的安全生產(chǎn)教育管理工作，主要在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中要經(jīng)常提出“三級(jí)施工安全教育”，特別加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的經(jīng)常性安全教育。通過(guò) “三級(jí)施工安全教育”，主要是明確施工安全規(guī)程，強(qiáng)調(diào)在施工過(guò)程中安全紀(jì)律，并現(xiàn)場(chǎng)為施工人員講解安全知識(shí)，介紹機(jī)械設(shè)備使用規(guī)程及必備安全防護(hù)措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都了解現(xiàn)場(chǎng)的安全常識(shí)；特種作業(yè)人員的安全教育主要最對(duì)一些國(guó)家明確規(guī)定的、事故發(fā)生率較高及新工藝的施工人員進(jìn)行的，比“三級(jí)安全教育”要更加嚴(yán)格，并應(yīng)在工作之余進(jìn)行專業(yè)方面的培訓(xùn)；最為重要的是經(jīng)常性安全教育，在經(jīng)常性的安全教育過(guò)程中，通報(bào)違規(guī)操作行為，對(duì)“三違”人員進(jìn)行批評(píng)教育，甚至罰款、停工，以起到警示作用，推動(dòng)安全管理工作穩(wěn)步發(fā)展。如忽視對(duì)施工人員安全教育工作，將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是工作涉及面較廣，執(zhí)行難度較大，但只要我們重視安全生產(chǎn)管理工作，并建立一種科學(xué)的有效的建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，并健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)制度，總之要“健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)制度，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，并在安全管理方面積極探索和總結(jié)，安全隱患要及時(shí)排除，就能提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，確保建筑企業(yè)的健康安全發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

二、復(fù)工準(zhǔn)備工作：

1、組建復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：———（項(xiàng)目經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：——（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

組員：——、——、——、——、——、——、——、——

2、復(fù)工教育：

（一）、針對(duì)本工程節(jié)后復(fù)工的特點(diǎn)，在復(fù)工前分別組織召開(kāi)施工管理人員和班組動(dòng)員會(huì)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)，民工三級(jí)教育會(huì)，使全體施工作業(yè)人員高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)決克服松散麻痹思想和盲目樂(lè)觀情緒，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé)，及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

（二）、要重視和做好節(jié)后復(fù)工前建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)教育，未經(jīng)教育不得上崗。針對(duì)春節(jié)后外來(lái)民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，詳細(xì)調(diào)查摸底節(jié)后進(jìn)場(chǎng)工人的年齡及健康狀況，對(duì)患有疾病或年齡偏大，不適合從事建筑施工的人員，要及時(shí)調(diào)離工作崗位或勸退。對(duì)節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底，特別是要加強(qiáng)新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，按規(guī)定確保各類施工人員了解其所施工區(qū)域存在的危險(xiǎn)源，增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)和防范意識(shí)。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，并做好相關(guān)教育培訓(xùn)記錄。春節(jié)后，勞務(wù)公司及各班組應(yīng)針對(duì)新工人入場(chǎng)多，設(shè)備、設(shè)施停轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，開(kāi)展從業(yè)人員節(jié)后復(fù)工前的安全教育，尤其是要突出對(duì)工人“三級(jí)”安全教育、“平安卡”培訓(xùn)等工作，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能。

（三）、節(jié)后復(fù)工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行一次全面細(xì)致的復(fù)工檢查，消除隱患。安全檢查必須求真務(wù)實(shí)，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。檢查的重點(diǎn)：

⑴

塔吊、施工升降機(jī)等建筑機(jī)械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護(hù)裝置及電氣線路的安全狀態(tài)和運(yùn)行情況；

⑵

基坑工程的坑壁支護(hù)和降排水措施，坑邊土體及周邊環(huán)境、建（構(gòu)）筑物的變形情況；

⑶

臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；

⑷

腳手架、外電防護(hù)架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；

⑸

現(xiàn)場(chǎng)防火措施是否到位，臨舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等；

⑹

其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況。

特別是對(duì)塔吊、施工升降機(jī)、附著式升降腳手架、深基坑等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測(cè)人員進(jìn)行檢查，并按提出的要求進(jìn)行整改。復(fù)查符合要求后，須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復(fù)工通知方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個(gè)別在節(jié)前因存在嚴(yán)重安全

隱患被責(zé)令限期改正的工程，必須先行組織力量進(jìn)行整改，經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收合格，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復(fù)工。

（四）、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對(duì)節(jié)后復(fù)工人員進(jìn)出工地頻繁現(xiàn)狀，要加強(qiáng)工地門衛(wèi)管理，建立人員進(jìn)出臺(tái)帳記錄，嚴(yán)防可疑人員及可疑車輛進(jìn)入工地，防范治安等案件的發(fā)生。

三、復(fù)工人員組織計(jì)劃：

計(jì)劃主體施工人員：木工x人、鋼筋工x人、架子工x人、泥工1x人、裝修工人x人、塔吊司機(jī)x人、人貨梯司機(jī)x人，信號(hào)員x人等。

篇（8）

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo),因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下,工程項(xiàng)目的“四大控制”(進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來(lái)以質(zhì)量為生命,殊不知,在項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中,安全卻是一個(gè)貫穿始終的角色,安全工作雖然不是最為重要的因素,然而安全事故的結(jié)果卻嚴(yán)重于任何一個(gè)其他要素。

一、建筑工程安全管理存在的問(wèn)題

2.1建筑市場(chǎng)管理不完善

當(dāng)前,在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒(méi)有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略,在中標(biāo)后無(wú)法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。解決的辦法一是施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi),未建立安全保障經(jīng)費(fèi)的施工企業(yè)。不予發(fā)包工程,做到專款專用,從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查及監(jiān)督對(duì)安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理,對(duì)安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達(dá)到要求后才能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

2.2工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)

建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工,自我保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問(wèn)題的原因主要有兩個(gè):一是該培訓(xùn)的人員沒(méi)有得到培訓(xùn),特別是新人場(chǎng)工人大多沒(méi)有受到過(guò)安全教育,班前活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行。二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對(duì)策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。三是對(duì)于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗,具體教育的內(nèi)容包括:勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育:企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí);施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深入到第一線每一個(gè)施工作業(yè)人員,形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位

某些企業(yè)普遍立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對(duì)轉(zhuǎn)包和靠掛工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。

2.4對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足

重大危險(xiǎn)源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒(méi)有對(duì)多發(fā)性事故開(kāi)展專項(xiàng)治理,致使其造成的事故有增無(wú)減。

二、安全生產(chǎn)管理措施

(1)加大安全教育,政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。目前,農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負(fù)責(zé),由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),流動(dòng)性更強(qiáng),這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,變調(diào)的目的注定不會(huì)有好的結(jié)果。

(2)大力培育專業(yè)勞務(wù)公司,對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審,通過(guò)勞務(wù)公司,建立一支穩(wěn)定的施工隊(duì)伍,并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的、有效性的培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。

(3)禁止掛靠施工。a.從招投標(biāo)開(kāi)始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工;b.政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處;C.開(kāi)展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。只有某些掛靠,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發(fā)生。

篇（9）

1、抓好安全教育

1.1安全教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

安全教育我們喊了許多年，也有不少規(guī)定，而建筑勞務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀就象一個(gè)多嘴的漏斗，不同環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)是自由的和多向的。

首先，所有的安全教育都忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，在蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)，普遍反映“勞務(wù)工荒”，供求市場(chǎng)的失衡注定上述的教育變成一種形式。

其二，目前勞務(wù)工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會(huì)收到好的效果。

其三，農(nóng)民工走入建筑業(yè)，對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視。第四，安全教育的形式單一，內(nèi)容膚淺，起不到應(yīng)有的作用。

1.2安全教育實(shí)施措施

針對(duì)這種現(xiàn)狀，應(yīng)徹底改變安全教育的現(xiàn)狀，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)分級(jí)教育。

（1）政府應(yīng)勇于挑起對(duì)農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任。農(nóng)民工應(yīng)有一個(gè)準(zhǔn)入制度的約束，從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為建筑工人也應(yīng)有一個(gè)過(guò)程。輸出勞務(wù)的當(dāng)?shù)卣鳛槭芤嬲呃響?yīng)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，對(duì)輸出勞務(wù)進(jìn)行初級(jí)培訓(xùn)教育。建設(shè)主管部門應(yīng)負(fù)起監(jiān)管和指導(dǎo)的責(zé)任，要達(dá)到2個(gè)目的：

①了解建筑業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)；②掌握防范安全風(fēng)險(xiǎn)的基本技能，達(dá)到初級(jí)濾網(wǎng)和規(guī)范的作用。

（2）大力培育專業(yè)勞務(wù)公司，把零散的農(nóng)民工納入有序的勞務(wù)公司，對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審。通過(guò)勞務(wù)公司使得勞務(wù)工達(dá)到第2級(jí)的安全教育，使勞務(wù)工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。

（3）建筑施工企業(yè)在招募勞務(wù)工或選擇勞務(wù)公司后，對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育，強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。

（4）改進(jìn)安全教育的形式，利用多媒體技術(shù)和平面宣傳手段相結(jié)合的多種形式，起到主動(dòng)自我防護(hù)的目的，并認(rèn)識(shí)到傷害別人的嚴(yán)重后果。

2、建立安全預(yù)警機(jī)制

首先建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn)，作出評(píng)估，下達(dá)安全預(yù)警書(shū)到不同的項(xiàng)目。其次每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書(shū)進(jìn)行具體化，并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。（1）分層規(guī)劃安全平面防護(hù)圖　圖中標(biāo)明“四口”防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置，并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性。現(xiàn)場(chǎng)按照平面圖進(jìn)行防護(hù)，并做出安全標(biāo)識(shí)和警示。

（2）建立安全動(dòng)態(tài)防護(hù)和檢查制度　項(xiàng)目在不同的階段有不同的安全防護(hù)需要，防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段安全防護(hù)也不是一成不變的，尤其是安裝與裝飾工程施工時(shí)，隨著工序的穿插，往往需要臨時(shí)拆除防護(hù)，這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。

（3）根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)的特點(diǎn)，要求項(xiàng)目安全員的檢查必須是動(dòng)態(tài)的，應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)防護(hù)平面圖進(jìn)行定時(shí)檢查、記錄和跟蹤落實(shí)。

3、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障安全生產(chǎn)投入

對(duì)于安全事故的分類及處理，國(guó)家有明文規(guī)定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻太低了。通過(guò)對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在項(xiàng)目施工時(shí)在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實(shí)現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，壓低造價(jià)是主要的手段。固定的生產(chǎn)成本是必需的，只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)中壓榨，這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入，使得安全防護(hù)不到位，不僅不能防止事故的發(fā)生，而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。

篇（10）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，建筑工程的質(zhì)量也成為企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因 素之一。建筑工程管理水平的高低直接關(guān)系到工程主體項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，作為對(duì)原材料、勞動(dòng)力等要素進(jìn)行有機(jī)組合的土建施工管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的方法及其優(yōu)化策略進(jìn)行深入的探索和研究，無(wú)論在對(duì)降低整體工程造價(jià)、減少因材料浪費(fèi)等帶來(lái)的工程成本的增加方面，還是在提高整體工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和提升企業(yè)在全行業(yè)的美譽(yù)度方面，都具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)建筑工程管理優(yōu)化的意義

由于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)高空露天作業(yè)多，多工種立體交叉聯(lián)合作業(yè)等特點(diǎn)，因此，有效改善施工現(xiàn)場(chǎng)的人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)用功，降低施工材料的消耗，就越能提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，，同時(shí)也越能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

二、當(dāng)前建筑工程管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

2.1專業(yè)技術(shù)人員短缺嚴(yán)重

從當(dāng)前我國(guó)建筑從業(yè)人員的構(gòu)成來(lái)說(shuō)，大多數(shù)都是農(nóng)民工，而擁有建筑方面學(xué)歷水平的本科生、專科生僅每年僅有3萬(wàn)多人，而與現(xiàn)狀3千多萬(wàn)的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，其比例相對(duì)的小，專業(yè)技術(shù)和管理人員短缺嚴(yán)重。

2.2對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的意識(shí)淡漠

在施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)上，由于沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分項(xiàng)交底和安全教育走過(guò)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)施工不符合要求、專項(xiàng)安全技術(shù)方案不到位，私自搭用的腳手架不規(guī)范，存在著大量的安全隱患。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管

建筑工程項(xiàng)目管理具有勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)，由于投入的勞動(dòng)力較多，從業(yè)人員文化程度參差不齊，對(duì)每個(gè)操作人員實(shí)現(xiàn)有效控制和管理比較困難。如存在施工工具、材料隨意放置、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏科學(xué)合理的施工步驟和計(jì)劃、不按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度隨意操作的混亂現(xiàn)象；此外，還有施工人員組合松散，隨意搭配，相互之間沒(méi)有嚴(yán)格的組織和嚴(yán)明的紀(jì)律的約束，缺乏協(xié)同合作的精神。

2.4質(zhì)量控制過(guò)程中的隱患

由于建筑工程操作工序多、專業(yè)面寬、工作量大，對(duì)每一個(gè)層面控制和實(shí)現(xiàn)全面檢查的難度大，比如采取抽檢的方法，會(huì)導(dǎo)致一些質(zhì)量問(wèn)題的漏檢。現(xiàn)場(chǎng)缺乏對(duì)施工過(guò)程實(shí)時(shí)的、科學(xué)的、合理的全面控制，即對(duì)施工是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、對(duì)不合格項(xiàng)目引起的返工返修損失及對(duì)加強(qiáng)預(yù)防控制而增加的費(fèi)用沒(méi)有進(jìn)行有效的控制和管理的手段。

三、加強(qiáng)建筑工程管理模式的優(yōu)化策略

3.1加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員的教育

對(duì)新入場(chǎng)的員工和調(diào)換工種的員工，上崗前應(yīng)對(duì)其應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證上崗。建立對(duì)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育的制度，一級(jí)教育主要體現(xiàn)在，企業(yè)對(duì)新員工進(jìn)行的安全教育，如勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，安全生產(chǎn)方針、政策及企業(yè)安全規(guī)章制度的教育；二級(jí)教育是二級(jí)單位對(duì)新員工的安全教育，如施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)操作規(guī)定，安全生產(chǎn)管理制度，工程施工特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境存在的不安全因素等教育；三級(jí)教育是班組對(duì)新員工應(yīng)進(jìn)行工作前的安全教育，如本工種安全操作規(guī)程，班組安全生產(chǎn)基本要求和需要遵守的勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用提出要求。

3.2建立完整的組織管理機(jī)構(gòu)

建立高質(zhì)量建筑工程施工管理模式，即按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的思想和科學(xué)化的管理要求，建立科學(xué)合理的完整的質(zhì)量管理體系，以及建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度和切實(shí)可行的管理程序，實(shí)現(xiàn)土建施工現(xiàn)場(chǎng)分工合理、協(xié)作到位，最大限度的滿足工程設(shè)計(jì)要求和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。

3.3編制科學(xué)的施工方案

施工組織方案是指導(dǎo)建筑工程管理以及施工全過(guò)程的技術(shù)文件，其內(nèi)容因工程的性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度及自然經(jīng)濟(jì)條件等的差異而不同。因此，在施工前應(yīng)組織技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、施工單位和部門、材料準(zhǔn)備部門、施工人員等根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況共同研究和編制施工組織設(shè)計(jì)方案，經(jīng)反復(fù)斟酌、優(yōu)化和論證，形成施工實(shí)施方案，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)施。

3.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

建筑工程施工管理涉及建筑企業(yè)各層次的管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)操作人員，其周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn)，所以，必須打破傳統(tǒng)觀念的束縛，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)的同時(shí)，分析研究并制定一整套適合本企業(yè)的科學(xué)合理、具有指導(dǎo)作用的、操作性強(qiáng)的安全管理方法。

3.5加強(qiáng)施工組織的協(xié)調(diào)管理

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)覆蓋面廣，應(yīng)全面掌握工藝流程對(duì)各專業(yè)的工序特點(diǎn)和設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行分析，綜合考慮各專業(yè)、各工種之間的最佳配合，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到各個(gè)班組逐級(jí)的責(zé)任制度，并加以考核。如不定期的檢查，預(yù)先診斷、超前控制，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3.6加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度安排材料的進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格品嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，堆放時(shí)避免因違規(guī)堆放而出現(xiàn)的材料結(jié)塊和銹蝕的浪費(fèi)，按照施工進(jìn)度嚴(yán)格憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用，避免材料丟失或浪費(fèi)。

四、總結(jié)

由上可見(jiàn)，有效的建筑施工管理，不但能保證建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量，還能降低施工成本和縮短工期，對(duì)提高建筑工程項(xiàng)目投資收益和提升其社會(huì)效益具有重要的意義。因而只有不斷優(yōu)化建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平才能有效提升建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。。

篇（11）

【關(guān)鍵詞】

信息化；文明施工；發(fā)展

我國(guó)的建筑施工企業(yè)要想完成從傳統(tǒng)施工管理模式向科學(xué)、現(xiàn)代化的管理模式的轉(zhuǎn)變，必須抓住信息化這一重要的突破口。也就是說(shuō)，當(dāng)前的建筑施工企業(yè)應(yīng)該不斷提高自身的信息化水平，利用信息化來(lái)促使企業(yè)自身朝著智能型和現(xiàn)代化的企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，才能在激烈的世界大環(huán)境下保持足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、當(dāng)前我國(guó)建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.信息素質(zhì)、信息能力亟待加強(qiáng)當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)對(duì)自身的信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，仍然停留在傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式中，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性，更談不上對(duì)信息化建設(shè)具體內(nèi)容的了解，這直接導(dǎo)致建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)的落后。

2.信息技術(shù)應(yīng)用研究方面的投入不夠當(dāng)前很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)的信息化最重要的部分就是建立一套先進(jìn)的管理模式，但是局限于我國(guó)建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍以及機(jī)構(gòu)設(shè)置，先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)根本沒(méi)有在建筑施工企業(yè)中得到推廣應(yīng)用，很多企業(yè)仍然停留在原來(lái)的施工管理模式中，在這種施工管理模式中，很多信息流通根本無(wú)法形成有效的溝通，只能以非正式溝通的形式存在。這種非正式溝通對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理工作有著重要的影響，使信息交流失去其真正的作用，使建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)進(jìn)程得不到保證，而且還可能阻礙工程項(xiàng)目管理。

3.建筑施工企業(yè)中專業(yè)的信息技術(shù)人員匱乏當(dāng)前在很多行業(yè)，信息化的研究和應(yīng)用變得越來(lái)越廣泛，這直接導(dǎo)致相關(guān)的專業(yè)信息技術(shù)人才數(shù)量不足。而這種現(xiàn)象在建筑施工企業(yè)中更加突出，特別是那種既懂得信息技術(shù)，又懂建筑施工技術(shù)的人才更是少之又少。要想在建筑施工企業(yè)中逐步實(shí)現(xiàn)信息化，必須以專業(yè)的信息化技術(shù)人才為基礎(chǔ)。

二、建筑施工企業(yè)的信息化建設(shè)應(yīng)用

1.財(cái)務(wù)資金集中使用分析在我國(guó)由于銀行對(duì)融資的需要、政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管的要求、甲方的要求以及大型建筑施工企業(yè)項(xiàng)目眾多等現(xiàn)實(shí)原因，使得那些大型的建筑施工企業(yè)在銀行有很多的賬戶，這種現(xiàn)象不僅使建筑施工企業(yè)總的銀行貸款數(shù)額巨大，還在很多的賬戶中分散著總體數(shù)額巨大的小額資金，造成了建筑施工企業(yè)在銀行出現(xiàn)存款、貸款數(shù)額居高不下的現(xiàn)象。要想改變這種狀況，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)支出，就應(yīng)該推行建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)資金集中管理方式。通過(guò)實(shí)踐總結(jié)發(fā)現(xiàn)，實(shí)行這一財(cái)務(wù)資金管理方式，能夠很好地降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高資金的利用效率，為建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展以及躲避金融風(fēng)險(xiǎn)提供重要的保障。

2.大宗物資集中采購(gòu)以及勞務(wù)和專業(yè)分包集中招標(biāo)分析在建筑施工項(xiàng)目中，施工成本主要包括建筑施工企業(yè)在建筑施工過(guò)程中所消耗的基本的工程消耗和勞動(dòng)者所獲得的工資待遇支出。建筑工程中成本主要由直接成本和間接成本組成，在所有的成本消耗中，建筑材料的消耗占有重要的比重，通常占到總工程消耗的六到七成，而這一成本消耗還存在著一定的節(jié)約潛質(zhì)。通常建筑工程項(xiàng)目在其他的成本中超出計(jì)劃，都會(huì)利用材料成本控制來(lái)進(jìn)行事后的彌補(bǔ)。因此在建筑工程項(xiàng)目中，嚴(yán)格控制施工材料的成本，也就成為了決定工程項(xiàng)目虧損還是盈利的重要因素。在傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目管理中，建筑材料往往是由各項(xiàng)目部分散地進(jìn)行采購(gòu)，這種采購(gòu)方法會(huì)造成以下的現(xiàn)象：議價(jià)的能力不夠，在進(jìn)行建筑材料的采購(gòu)時(shí)，無(wú)法獲得最大限度的優(yōu)惠力度；且這種分散式的建筑材料采購(gòu)方式給予采購(gòu)人太大的權(quán)利，很容易造成采購(gòu)過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象，給工程建設(shè)帶來(lái)巨大的影響。建立大宗物資集中采購(gòu)信息系統(tǒng)，包括供應(yīng)商信息、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、供方選擇、招投標(biāo)管理、合同簽訂等管理模塊，核心思想是三級(jí)管理：集團(tuán)層面建立招標(biāo)采購(gòu)的信息平臺(tái)，合格供方信息目錄、各公司的需求采購(gòu)信息以及進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)信息的統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)各種招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；二級(jí)公司負(fù)責(zé)組織具體招標(biāo)實(shí)施，當(dāng)某些原材料越來(lái)越集中時(shí)，由集團(tuán)公司與供應(yīng)方形成戰(zhàn)略采購(gòu)聯(lián)盟，尋求最低的供方價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)；項(xiàng)目部有最終詢證的權(quán)利，可提供更為便宜、合格的材料信息供二級(jí)公司進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)。這樣就可以形成相互制約、相互監(jiān)督的管理體系。通過(guò)這些制度化的建設(shè)，有效地解決項(xiàng)目管理中的漏洞，從而大大降低采購(gòu)成本，確保安全和質(zhì)量，有效地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，填塞管理漏洞。同時(shí)，通過(guò)信息化解決了信息對(duì)稱與透明問(wèn)題，所有項(xiàng)目部采購(gòu)的材料、租賃的設(shè)備、勞務(wù)分包的范圍、價(jià)格都會(huì)在同一平臺(tái)上進(jìn)行比對(duì)，經(jīng)營(yíng)分析的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行分析、追蹤、比對(duì)，甚至每個(gè)項(xiàng)目部召開(kāi)監(jiān)理會(huì)后監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要都會(huì)全部呈現(xiàn)，使項(xiàng)目組織、二級(jí)企業(yè)以及所有管理人員感到工作隨時(shí)被置于公開(kāi)監(jiān)督之下，自我約束的管理意識(shí)明顯提升。勞務(wù)與專業(yè)分包分別集中招標(biāo)系統(tǒng)與大宗物資集中采購(gòu)系統(tǒng)類似，也是通過(guò)建立信息平臺(tái)、管理合格供應(yīng)商名錄招投標(biāo)、合同簽訂等管理模塊實(shí)現(xiàn)三級(jí)管理。

三、制定安全文明管理施工方案

為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理，提高公司施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)目部的管理水平，提升自身形象，增強(qiáng)公司的品牌影響力，迎合市場(chǎng)的需要，本著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的安全施工環(huán)境為目的，以國(guó)家和地方現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合公司的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定安全文明管理施工方案，具體內(nèi)容如下：

1.安全生產(chǎn)制度（1）各單位必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度。（2）明確劃分項(xiàng)目部各人員的責(zé)任制，使其在施工過(guò)程中履行自己的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任。項(xiàng)目部必須按照現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，配備具有經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)安全員人數(shù)。并定期有上屬部門對(duì)其進(jìn)行考核。（3）制定嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程，由項(xiàng)目部安全員和富有經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員對(duì)各班組人員定期進(jìn)行安全技術(shù)上的教育培訓(xùn)。（4）安全領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻對(duì)每個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，定期對(duì)下屬項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。

2.安全管理目標(biāo)：工亡事故為零，無(wú)重傷，負(fù)傷率≤0.3‰；杜絕重大火災(zāi)和機(jī)械傷亡事故；職業(yè)發(fā)病率為零；特種作業(yè)人員持證上崗率100%；對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行安全三級(jí)教育培訓(xùn)工作達(dá)到100%；對(duì)新開(kāi)工的施工勞動(dòng)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理達(dá)到100%。

3.施工組織設(shè)計(jì)（1）由對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境熟悉的技術(shù)人員制定施工組織設(shè)計(jì)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。（2）對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)、難度大的施工項(xiàng)目，單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并呈報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行審批。未經(jīng)審批的項(xiàng)目，不準(zhǔn)施工。杜絕盲目的、沒(méi)有任何安全措施方案進(jìn)行的施工。

4.分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底（1）由項(xiàng)目部專職安全員和富有工作經(jīng)驗(yàn)的工程專業(yè)人員，組織各班組人員對(duì)其進(jìn)行各工種的安全技術(shù)交底。對(duì)一些特殊工種（如電工、電焊工、吊裝工、氣焊工、架工），除具有上崗證外，還應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行安全技術(shù)方面的培訓(xùn)。（2）在安全技術(shù)交底的過(guò)程中，要做到針對(duì)性強(qiáng)、全面，并且在交完底后讓各施工人員簽字，留做文字形式交由工地存檔。

5.安全檢查（1）堅(jiān)持定期召開(kāi)安全會(huì)議，公司每月、項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次制度性安全大檢查。項(xiàng)目部安全人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，記錄下各班組的施工工藝和不安全因素，提出整改意見(jiàn)，督促項(xiàng)目進(jìn)行整改。（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大隱患的立即下發(fā)整改通知書(shū)。檢點(diǎn)圍繞高空作業(yè)、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，必須立即整改，確保安全施工，并完善書(shū)面簽字，在安全問(wèn)題上做到“令行禁止”。

6.安全教育建立安全教育制度。在開(kāi)工前對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工人進(jìn)行“三級(jí)安全教育”的培訓(xùn)，讓工人能夠充分了解安全教育的內(nèi)容，使其在思想上認(rèn)識(shí)到這是關(guān)系到自己生命安全的大事。將接受安全教育簽字的人員名單收集起來(lái)，工地存檔。

7.工傷事故處理（1）項(xiàng)目部每天對(duì)在項(xiàng)目部的受傷人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立工傷事故檔案，并在每月25日前將情況上報(bào)給公司安全部門。（2）對(duì)工傷事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。實(shí)施“四不放過(guò)”的原則（無(wú)三級(jí)安全教育、無(wú)防范措施、事故原因不清楚、責(zé)任追查不徹底），杜絕以后有類似狀況的發(fā)生。

8.施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的要求（1）推行現(xiàn)代化管理方法，科學(xué)組織施工，貫徹文明施工的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)文明檢查制度，消防管理制度和文明施工保證措施，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理。（2）認(rèn)真貫徹宣傳，執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)文明施工法律、法規(guī)和強(qiáng)制性條文。（3）現(xiàn)場(chǎng)成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，并且制定一套適合本工程特點(diǎn)的文明施工制度，使得項(xiàng)目管理人員明確，必須堅(jiān)持“管施工必須管安全”的原則。