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1加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理在建筑節(jié)能工作中的作用
1.1積極完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理在質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,首先要做的就是完善質(zhì)量監(jiān)督體系。在具體的完善工作中,需要對建筑工程自身的特點和性質(zhì)進(jìn)行合理,并根據(jù)每個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行對應(yīng)的監(jiān)督管理,最后將各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,從而有效地對質(zhì)量監(jiān)督工作的完善提供參考。而且,由于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理需要對整個建筑工程進(jìn)行貫穿,充分地對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入了解,并通過以責(zé)任主體的行為以及工程的具體施工為監(jiān)督核心,開展監(jiān)督管理工作。此外,通過對某建筑節(jié)能工程的分析資料顯示,積極完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作能夠有效地為建筑質(zhì)量提供保障的同時,為建筑節(jié)能工程的發(fā)展提供幫助。1.2完善建筑質(zhì)量檢測體系在對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理之后,需要為監(jiān)督管理工作的成效進(jìn)行鑒定,也就是利用檢測體系對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測,根據(jù)鑒定的結(jié)果判斷建筑工程是否存在質(zhì)量問題。在具體的完善工作中,由于需要準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)來進(jìn)行判定,所以對應(yīng)的檢測儀器的精準(zhǔn)度必須進(jìn)行提升,從而為判定的工作提供保障。而通過對某工程當(dāng)前的檢測體系來看,并為針對建筑節(jié)能工程本身制定對應(yīng)的檢測體系。相對來說,存在的部分檢測體系的精準(zhǔn)度以及檢測效果并不能夠準(zhǔn)確地為建筑建筑質(zhì)量提供保障。所以,對于建筑檢測體系必須進(jìn)行完善,從而在有效提升檢測體系的同時為建筑質(zhì)量提供保障。
2建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的作用分析
通過對某建筑工程提供的數(shù)據(jù)顯示,要想有效地開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作,就必須依附于其核心主旨建立一套核心的體系。如監(jiān)督站。根據(jù)國家命令推行的相關(guān)政策《建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》中明確的表示:“各地建設(shè)主管部門集齊委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實施建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理。”所以,無論是建筑工程的建設(shè)還是建筑節(jié)能工作的開展,都需要在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的體系下進(jìn)行。而對應(yīng)的監(jiān)督站也應(yīng)該以確保建筑工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行,根據(jù)國家命令推行的法律能夠制定對應(yīng)法律法規(guī)以及相對規(guī)范性的建筑質(zhì)量監(jiān)督體系。在圍繞工程進(jìn)行開展的同時,實施多方位以及多角度地深入對建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理工作中,從而有效地為工程質(zhì)量提供保障。從建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的整體來看,除了要建立核心的監(jiān)督站外,也要根據(jù)建筑質(zhì)量的實體形式為參考,并將其分為施工前、施工中以及施工后三個方面。通過全面介入建筑的施工過程,從而有效地為建筑質(zhì)量以及監(jiān)督管理工作提供保障。
2.1施工前對工程質(zhì)量的監(jiān)督
從對某建筑工程施工現(xiàn)場的實際監(jiān)督情況來看,建筑企業(yè)是建筑工程的主要承擔(dān)責(zé)任的主體,當(dāng)建筑工程質(zhì)量發(fā)生問題時,直接受到影響的也同樣是建筑企業(yè)本身。所以,想要有效保障建筑的質(zhì)量,就必須要求建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作能夠貫穿建筑工程的始終。首先是對工程單位的監(jiān)督,建筑單位直接負(fù)責(zé)著建筑工程的設(shè)計、材料選用、造價控制以及建筑選型,而這些方面所存在的因素或多或少都會對建筑質(zhì)量造成影響。而且,根據(jù)某工程提供的監(jiān)督管理的經(jīng)驗來看,在應(yīng)用于建筑節(jié)能工作中時,需要對監(jiān)督建設(shè)單位所設(shè)計的方案進(jìn)行探討,并確定其是在基于建筑節(jié)能工作為核心的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展。此外,在施工前對工程質(zhì)量單位的監(jiān)督工作中,需要明確工程建筑的核心。在開展節(jié)能項目時,必須在滿足建筑性能和質(zhì)量的前提下,而由于實際情況而不得不進(jìn)行修改時候,則需要充分地對其情況進(jìn)行修改和完善。
2.2施工中對工程質(zhì)量的監(jiān)督
一般來說,在施工過程中對節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督的主要工作則體現(xiàn)在施工工藝、節(jié)能材料等方面。其一,施工工藝。在施工過程中施工工藝水平的高低能夠直接影響建筑的質(zhì)量,無論是穩(wěn)定性還是安全性,都在一定程度上取決于施工工藝的高低。所以,在具體的監(jiān)督工作中,監(jiān)督工作人員則需要根據(jù)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理以及節(jié)能工程進(jìn)行針對性的檢查,并且要求施工人員能夠準(zhǔn)確按照施工工藝進(jìn)行,從而有效保障建筑的質(zhì)量以及節(jié)能工程的開展。其二,節(jié)能材料。建筑企業(yè)想要有效開展建筑節(jié)能工程,就必須對節(jié)能材料方面進(jìn)行重視。而且,節(jié)能材料在建筑節(jié)能工程中也占據(jù)著相對較多的比重。此外,在對施工中對節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督中,則需要對使用的節(jié)能材料、構(gòu)配件、材料規(guī)格、性能以及審查合格的相關(guān)文件,在確保節(jié)能材料質(zhì)量以及性能準(zhǔn)確無誤的前提下,再進(jìn)行施工。
2.3施工后對工程質(zhì)量的監(jiān)督
在建筑工程竣工后,需要開展的監(jiān)督工作大多體現(xiàn)在整體質(zhì)量檢測方面,通過利用不同的檢測方法對建筑工程進(jìn)行檢驗,并為施工前、施工時的質(zhì)量監(jiān)督工作提供保障。而在具體的監(jiān)督工作中,以建筑節(jié)能工程以及質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)指標(biāo)為核心,以及根據(jù)建筑工程本身的特性進(jìn)行分析,并合理選用恰當(dāng)?shù)臋z測方法對其進(jìn)行檢測。此外,由于建筑節(jié)能工程的特殊性,在具體的檢測方法選擇時,則需要根據(jù)檢測方法的優(yōu)劣勢進(jìn)行分析,盡量避免由于選用不合適的檢測方法而對建筑本身的質(zhì)量造成影響。眾所周知,隨著建筑體系的不斷發(fā)展,對應(yīng)的檢測方法也同樣在提升,無論是種類還是檢測性能,這些因素都是需要分析的種類,根據(jù)建筑節(jié)能工作的特性而選取合適的檢測方法,從而有效地為建筑工程的監(jiān)督質(zhì)量提供保障。
3結(jié)語
建筑節(jié)能工作的開展已經(jīng)成為當(dāng)前的趨勢,隨著對資源保護(hù)意識的提升,對于節(jié)能工作也越來越重視。但是,需要在基于建筑本身的性能以及質(zhì)量為前提下進(jìn)行,所以對于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視程就有必要進(jìn)行提升,在對建筑質(zhì)量提供保障的同時促進(jìn)建筑節(jié)能工作的開展。此外,通過對我國部分建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系來看,并不能為建筑節(jié)能工作的開展提供保障。所以,想要有效的在保障建筑質(zhì)量的前提下開展建筑節(jié)能的工作,就必須對建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行更提升和完善,從而在保障建筑節(jié)能工作開展的同時,實現(xiàn)我國建筑工程可持續(xù)發(fā)展的目的。
作者:李紅賓 趙娟娟 單位:葉縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
參考文獻(xiàn):
給排水施工過程包括主要五個重要環(huán)節(jié):給排水施工項目評審環(huán)節(jié)、給排水項目組織環(huán)節(jié)、給排水項目采購環(huán)節(jié)、給排水施工項目施工環(huán)節(jié)、還有給排水施工項目驗收環(huán)節(jié)。在給排水施工項目評審這一環(huán)節(jié)中,主要是審核建筑施工單位是否具有該項目的給排水施工資質(zhì),同時,審核該項目給排水施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。在審核該項目的時候,我們一定要認(rèn)真仔細(xì),發(fā)現(xiàn)問題及時改正,并將修改的結(jié)果與評審結(jié)果記錄下來。在給排水施工項目組織這一環(huán)節(jié)中,我們要抓好施工人員的組織以及組織設(shè)計,這兩個方面在施工環(huán)節(jié)中非常重要,施工人員的組織,要不斷提高施工人員的業(yè)務(wù)技能,作為項目組織對象要加強(qiáng)專業(yè)的崗前培訓(xùn),避免由于技術(shù)原因給工程帶來安全隱患。另一方面,項目組織設(shè)計也是施工的重點環(huán)節(jié),其目的是可以有效的保障進(jìn)度以及施工質(zhì)量。在給排水項目采購環(huán)節(jié)中,為了保證質(zhì)量和進(jìn)度,必須嚴(yán)格按照設(shè)計計劃進(jìn)行項目采購,采購管理一定要規(guī)范化,正規(guī)化。
在給排水項目采購過程中,產(chǎn)品信息一定要齊全,準(zhǔn)確。在給排水項目采購過程中,采購量最大的就是給排水管材,給排水管材也是采購采購最關(guān)鍵的部分,因此,采購人員一定要熟練掌握給排水管材的各種知識以及管材經(jīng)常出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題,加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制采購管材的質(zhì)量。在給排水項目施工過程中,我們一定要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,施工質(zhì)量管理也是給排水工程質(zhì)量管理的重中之重,在給排水施工整個環(huán)節(jié)中,要健全安全管理制度,抓好安全管理工作,要根據(jù)施工規(guī)范和操作要求嚴(yán)格管理,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,要抓好施工技術(shù)以及施工工藝,對施工人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),同時,對于材料設(shè)備以及布局也要嚴(yán)格控制,避免給排水設(shè)備安裝不規(guī)范,杜絕不合理的布局。在項目驗收這一環(huán)節(jié)中,施工項目管理部門首先要自檢,要嚴(yán)格檢查施工的各個環(huán)節(jié)是否出現(xiàn)質(zhì)量問題,檢查完畢后,編寫一份施工竣工報告,竣工報告一定要詳細(xì)記錄施工過程中遺留的一些問題,同時,對于施工的過程以及主要環(huán)節(jié)要給予詳細(xì)的記錄。為日后項目管理與維護(hù)打下基礎(chǔ)。
1.2給排水技術(shù)要點分析
(1)鋪設(shè)給水支管的技術(shù)要點
住宅中的給水支管管徑≤30mm,住宅給水支管一般采用暗設(shè)的方式。給水支管暗設(shè)的方式一般有兩種:暗設(shè)磚墻里和暗設(shè)樓面找平層里。在暗設(shè)磚墻的方式中,施工時在磚墻面鑿出管槽,管槽寬度是管子外徑的+20mm,支管放入管槽后,用卡了固定住。暗設(shè)在樓(地)面找平層里的水支管,施工時在樓(地)板面上開管槽,槽寬為管子外徑的+10mm,管道半嵌入管槽內(nèi)并用卡了固定住。
(2)鋪設(shè)排水支管的技術(shù)要點
住宅中的排水支管應(yīng)鋪設(shè)在本層套內(nèi),排水支橫管滲透時可避免污水進(jìn)入相鄰住戶,維修管道時也不會影響鄰戶的正常生活。當(dāng)管道在安裝和使用有問題時,也能在本戶內(nèi)容易解決。
(3)管道安裝技術(shù)要點
管道安裝技術(shù)要點主要有:采用PP-R管做給水管材,采用UPVC管做排水管材;這里的技術(shù)要點是傳統(tǒng)的金屬給水管材以及排水管材比較重,耐腐蝕性也比較弱,而PP-R管和UPVC管重量都比較輕,抗壓度高也比較好,便于安裝,兩種水管與傳統(tǒng)金屬管材相比更加衛(wèi)生安全,與傳統(tǒng)金屬管材相比,PP-R管和UPVC管使用壽命也比較長。因此,由于而PP-R管和UPVC管許多的優(yōu)越性,是我們首選安裝的給排水管材。在安裝PP-R給水管時,一般選擇熱融和螺紋連接作為PP-R給水管的連接方式,這種熱融連接方式安全性比較強(qiáng),連接效果也比較好。不過在連接之前一定要清除管道上的灰塵,同時,附件上的灰塵和異物也要注意清除。在連接管道插入加熱套管時,一定不能旋轉(zhuǎn),待加熱時間到達(dá)后,馬上取下。剛?cè)劢雍玫慕宇^在規(guī)定的加熱時間內(nèi)還可進(jìn)行校正,但絕對不能夠旋轉(zhuǎn)。在安裝UPVC管時,可以用排水膠進(jìn)行粘接,在粘接之前,要對管道和承插口部位進(jìn)行清理,粘接時應(yīng)嚴(yán)禁粘水,并嚴(yán)格控制承插間隙。粘接UPVC管還要注意排水膠的膠干時間,由于季節(jié)的不同膠干時間也會有所差別。一定要注意膠水作用的持久性,并對管道施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查,主要內(nèi)容有:管道的位置、標(biāo)高、坡向是否符合施工要求;管徑管材是否符合設(shè)計技術(shù)要求;管道支架位置是否正確,安裝是否牢固;器具排水是否通暢,水閥、水表等安裝是否存在漏水現(xiàn)象,以及管道油漆和保溫是否符合質(zhì)量要求。
(4)給水管道試壓技術(shù)要點
給水管道安裝完畢之后,一定要進(jìn)行給水試壓,這是給水管道安裝非常重要的一個環(huán)節(jié)。一些施工隊為了提高施工進(jìn)度,給水管道安裝完畢后就直接進(jìn)行隱蔽施工,不進(jìn)行給水試壓,容易導(dǎo)致給水管道滲漏的隱患。因此,給水管道安裝完畢后,我們要對給水管道進(jìn)行全面檢測,要檢查管道、閥門等是否符合技術(shù)設(shè)計要求。對于不適合試壓的配件,要及時拆除。檢查所有開口是否封閉后進(jìn)行試壓。在試壓過程中如果出現(xiàn)異常,要立即停止試壓,將管道里的水及時排除。試壓結(jié)束以后要及時吹洗管道。
2.常見的給排水施工問題及對策
2.1影響施工質(zhì)量的主要因素
在影響施工質(zhì)量的主要因素中,施工技術(shù)問題是一個主要的問題。一些施工人員技術(shù)水平比較低直接影響著施工質(zhì)量。由于一些施工企業(yè)施工人員都是臨時招聘的農(nóng)民工,缺乏給水排水施工工作經(jīng)驗,在施工過程中,不了解基本的施工工藝,對于施工圖紙也是一知半解,所以,施工工序不規(guī)范,不能夠按照管道安裝的內(nèi)在規(guī)律性進(jìn)行施工。導(dǎo)致設(shè)備安裝尺寸不精確,設(shè)備位置不準(zhǔn),水管連接處滲水等施工問題。同時,工程監(jiān)理也缺乏工作經(jīng)驗,上崗前缺少相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),不能夠嚴(yán)格的進(jìn)行科學(xué)監(jiān)理。還有,建材質(zhì)量不過關(guān),也是導(dǎo)致質(zhì)量問題的一個因素。造成管道閥門關(guān)閉不嚴(yán)、安裝操作時接口不準(zhǔn)、水管開裂等問題;設(shè)計時考慮不周,造成管道位置發(fā)生偏移等問題;以上這些問題都可能造成施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),給施工質(zhì)量帶來隱患。
2.2影響施工安全管理的一些因素
一些施工單位沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)和必要的安全技術(shù)交底就進(jìn)行施工,導(dǎo)致施工人員安全意識淡薄。一些施工單位不進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,施工用水管網(wǎng)缺乏管理,導(dǎo)致不能確定主管網(wǎng)消火栓數(shù)量。在施工期間,施工順序混亂,施工現(xiàn)場缺乏有效的安全管理,造成很多違章作業(yè);施工后期,在項目驗收結(jié)束后,編寫施工竣工報告,對于遺留問題沒有進(jìn)行交待,陳述工程也不詳細(xì),從而埋下安全隱患。
2.3施工質(zhì)量控制對策
首先,要加強(qiáng)人員的管理和培訓(xùn),上崗前做好技術(shù)培訓(xùn)工作,保證施工人員掌握基本的操作技能,熟練操作設(shè)備;加強(qiáng)施工人員技術(shù)交底,不斷提高施工人員的施工技術(shù)。在施工過程中施工完一個環(huán)節(jié)必須進(jìn)行驗收合格后才能進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)施工。項目的質(zhì)量管理小組要加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督和管理,實行全過程跟蹤,提高施工可靠性;項目技術(shù)人員經(jīng)常與設(shè)計單位進(jìn)行溝通,及時解決施工過程中的一些設(shè)計問題。加強(qiáng)采購管理,確保施工材料的質(zhì)量符合施工工程要求。
隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,在施工過程中,人們可以使用的建筑材料種類也不斷的增多,在建筑工程的實際施工過程中,施工現(xiàn)場需要各種類型的建筑材料,根據(jù)建筑材料自身的不同性能,可以將建筑材料主要分為建筑功能材料、墻體材料和結(jié)構(gòu)材料。在建筑材料未被訂購之前,需要根據(jù)有關(guān)的質(zhì)量規(guī)范,嚴(yán)格要求建筑材料的質(zhì)量,并且需要檢測和試驗施工質(zhì)量,所以為了使建筑材料質(zhì)量能夠滿足工程設(shè)計的總體要求,且能夠與施工標(biāo)準(zhǔn)相符合,必須依照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對于所有材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測。
1.2取樣試驗
由于建筑材料數(shù)量龐大,種類繁多,所以不可能對每一個材料都進(jìn)行檢測,只能對于同一類材料進(jìn)行取樣試驗,為了保證材料數(shù)量方面的問題,應(yīng)該使用科學(xué)的措施來進(jìn)行材料取樣,并且按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗。在試驗的過程中,為了對試驗的整體準(zhǔn)確性不造成影響,在取樣時必須選擇最好的樣品,而對于同一種類型的材料,需要隨機(jī)選擇不同的部位,并且按照規(guī)定抽取一定數(shù)量的材料樣品,取樣的方法、數(shù)量以及部位一定要依照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,同時,在進(jìn)行材料的取樣試驗時,其數(shù)量、方法以及部位都不能出現(xiàn)任何程度的偏差。
1.3環(huán)境的影響
許多因素都能夠?qū)ㄖ牧系男再|(zhì)功能造成不同程度的影響,例如不同的溫度和濕度。所以為了讓試驗的結(jié)果能夠更加科學(xué)和準(zhǔn)確,建筑材料測試的環(huán)境問題和養(yǎng)護(hù)條件都有著明確規(guī)定,相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度。例如,在進(jìn)行防水材料的試驗時,拉伸試驗的室內(nèi)溫度必須控制在23℃上下,避免環(huán)境溫度對其性能的過度影響,對于同一母體內(nèi)的彈性體改性的防水卷材選取樣品,然后制作成幾組作為抗拉力試驗的樣本,從結(jié)果上就能夠發(fā)現(xiàn),這個試驗從一定程度上能夠清晰的反映出不同的溫度濕度對于取樣試驗會造成不同程度的影響。
1.4試驗誤差
在工程的檢測試驗時,人為原因經(jīng)常會造成檢測結(jié)果存在誤差的現(xiàn)象發(fā)生,這和檢測人員的工作態(tài)度以及檢測經(jīng)驗都存在著不可分割的關(guān)系,為了防止試驗結(jié)果產(chǎn)生誤差或者與相關(guān)規(guī)定不相符合這種情況的發(fā)生,在進(jìn)行試驗的時候必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,從而最大程度的避免誤差,這種情況基本上都發(fā)生在鋼筋試驗中,試驗中需要把鋼筋拉到斷裂的時候,才能夠獲得準(zhǔn)確的結(jié)果,但是有些試驗人員只是把鋼筋拉長到勁縮的狀態(tài)后就停止了試驗,這樣就與準(zhǔn)確的結(jié)果產(chǎn)生了極大的偏差。
1.5數(shù)據(jù)處理
在對建筑材料進(jìn)行質(zhì)量檢測的時候,對于不同類型的材料,在其試驗結(jié)果的數(shù)據(jù)取舍方面也不同,為了有效的避免材料在檢測結(jié)果中出現(xiàn)較大程度的離散性,并且直接導(dǎo)致檢測結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)存在巨大的差異,相關(guān)人員在試驗中需要集中注意力,試驗結(jié)果的數(shù)值經(jīng)常會高于或者低于期望的結(jié)果,相同材料的實驗數(shù)據(jù)也會出現(xiàn)相差懸殊的情況,不同材料樣品的取舍方式都有著一定的標(biāo)準(zhǔn),所以一定不能把簡單相加得到的結(jié)果作為數(shù)據(jù)的最終結(jié)果,需要認(rèn)真對待整個試驗的各個環(huán)節(jié),查明真實原因,最大程度的降低誤差。
2建筑材料質(zhì)量的控制措施
2.1進(jìn)場前材料的質(zhì)量控制
在建筑所需的相關(guān)材料進(jìn)場前,一定要做好嚴(yán)格的質(zhì)量控制,相關(guān)工作人員一定要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)閱讀和理解與工程相關(guān)的設(shè)計圖紙、施工文件以及工程材料文件,了解工程所需材料的不同型號、強(qiáng)度等級以及規(guī)格要求,這樣在購買材料的時候,才能保證及時供貨以及材料質(zhì)量。在進(jìn)場前控制好材料的質(zhì)量,不僅能夠使工程的質(zhì)量得到有效提高,還能更好的控制住項目的成本。
2.2進(jìn)場材料的質(zhì)量控制
在與施工相關(guān)的材料進(jìn)場的時候,有關(guān)人員一定要認(rèn)真的做好檢查工作。不僅要確認(rèn)好材料的品種、型號以及規(guī)格等各種信息,還要將其與施工材料做詳細(xì)的對比,判斷二者是否符合。對于已經(jīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有材料、配件以及構(gòu)件等應(yīng)該查看好編號、日期以及質(zhì)量證書等,一定要有質(zhì)量合格證,如果發(fā)現(xiàn)材料的標(biāo)注不夠清晰,需要進(jìn)行重新檢測或者直接要求相關(guān)廠商退貨。
2.3進(jìn)場后材料的質(zhì)量控制
材料在進(jìn)入工程現(xiàn)場前,已經(jīng)做好了提前的測試工作,檢測合格才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。為了使工作人員更加方便快捷的使用和質(zhì)量追蹤,需要相關(guān)人員對施工現(xiàn)場放置的所有材料進(jìn)行專門管理,不同的材料在放置時一定不要混在一起,應(yīng)該按照不同類別進(jìn)行不同的堆放,工程材料的型號、品種、以及規(guī)格編號等必須與工程的要求保持一致,不能將與工程無關(guān)的物品存放在施工現(xiàn)場。
建筑業(yè)在成本的管理的思想上比較落后,建筑業(yè)在控制產(chǎn)品的成本上的范圍有所狹窄,它只是將生產(chǎn)消耗的費用算到了成本管理方面,而忽略了企業(yè)內(nèi)部的其他的非生產(chǎn)的部門所花費的成本問題,比如在設(shè)計產(chǎn)品過程中的費用消耗……因此,建筑業(yè)在成本管理上過于局限,認(rèn)為成本的管理也只是是一些專職人員,但是全員卻沒有參與到其中,因此,導(dǎo)致許多資金都浪費了。這樣的成本管理會大大浪費建筑企業(yè)的成本,對企業(yè)的利益有極大的損害。另外,對于建筑業(yè)的成本信息的管理存在一些問題,雖然我國的建筑業(yè)發(fā)展的很快,但是目前還是處于學(xué)習(xí)階段,因此,在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發(fā)展,人們的日常生活也越來越離不開信息技術(shù)。一些企業(yè)也不例外,但是建筑業(yè)對于信息的管理的技術(shù)水平不夠,關(guān)于信息管理的軟件的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度,因此,在信息的管理方面會有很大的難度,需要花費大量的時間和精力。
1.2建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題
對于人們來說,建筑就是為人們服務(wù)的,因此,質(zhì)量安全管理的問題也是關(guān)鍵所在。建筑單位在建設(shè)工程質(zhì)量起的是主要作用,當(dāng)然在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上就有一定的責(zé)任。建筑的原材料的質(zhì)量差也會導(dǎo)致建筑的質(zhì)量問題。由于建設(shè)工程企業(yè)為了保持利益的最大化,它也會對原材料的質(zhì)量監(jiān)督管理方面的要求有所下降,從而導(dǎo)致在施工的時候也會出現(xiàn)一系列問題。相關(guān)部門只是重視最后的成品的質(zhì)量,但是卻忽略了在施工過程中的質(zhì)量問題,從而使建設(shè)工程看不到它本身的缺點,因此,不能進(jìn)步更快。而且建筑企業(yè)的管理力度不夠,會導(dǎo)致在施工的方面不會達(dá)到理想的狀態(tài),還會影響工作進(jìn)度,大大降低了工作效率,還拉低了整個工程的質(zhì)量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題,政府部門的監(jiān)督管理對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的問題上也起著重要作用。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理上,我國的相關(guān)法律尚不完善,其實現(xiàn)在我國的相關(guān)法律并不是統(tǒng)一完善的,大多是地方政府的一些條例,但是它只是適合局部地區(qū),還有就是我國建設(shè)工程發(fā)展的極為迅速,工程建設(shè)方面的變化也十分迅速,因此,現(xiàn)在的法律更新的速度很慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業(yè)自身的管理機(jī)制
現(xiàn)在的建筑管理管理機(jī)制跟不上發(fā)展迅速的建筑業(yè)的腳步。因此,建筑業(yè)也需要完善自身的管理機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)成本管理和建筑的質(zhì)量管理,使成本更加全面化,除了生產(chǎn)成本還應(yīng)該將非生產(chǎn)成本也加入當(dāng)中,以減少出現(xiàn)成本的浪費的事情發(fā)生。還有就是質(zhì)量問題的管理,要想在建筑的質(zhì)量上他有明顯的提高,企業(yè)自身就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理。實行建筑管理責(zé)任制,雖然不同的分工的工作重心不同,但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業(yè)要明確建筑管理責(zé)任人與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范建筑管理行為,制定建筑管理考核辦法及獎懲制度,因此來加強(qiáng)責(zé)任制的可實行性。除此之外,要建立一個完善的管理制度,在建筑企業(yè)內(nèi)部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍,從而加快建筑企業(yè)的發(fā)展和完善建筑的內(nèi)部管理。當(dāng)然在建筑企業(yè)內(nèi)部一定的規(guī)章制度管理是必不可少的,但是也應(yīng)該遵循“以人為本”的原則,在嚴(yán)厲的管理中有不乏人性化的一面,要增強(qiáng)工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質(zhì)的管理
另外,加強(qiáng)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該多引進(jìn)一些技術(shù)人員,多培養(yǎng)一些技術(shù)人員,在工作人員的安全意識的養(yǎng)成的同時,要樹立執(zhí)規(guī)的意識,增強(qiáng)他們的責(zé)任感從而進(jìn)一步提高建設(shè)工程的質(zhì)量。除此之外,企業(yè)可以設(shè)立一些經(jīng)驗交流會,邀請一些建設(shè)工程監(jiān)督管理方面的專家進(jìn)行演講和培訓(xùn),使工作人員對建筑監(jiān)督管理的概念更加清晰,還可以在施工單位的內(nèi)部進(jìn)行工作人員的經(jīng)驗交流,加強(qiáng)工作人員的聯(lián)系,是他們的工作更加協(xié)調(diào),增進(jìn)同事之間的感情,讓他們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點和長處,改善自己的不足之處,從而解決施工過程中出現(xiàn)的問題,建立高素質(zhì)、高專業(yè)的人才團(tuán)隊來使建筑工程更加完善。企業(yè)還可以做一些策劃,建立一些制度,來激發(fā)技術(shù)人員的工作的積極性和工作熱情,興趣是最好的老師,所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設(shè)工程。在監(jiān)督管理的方面,還可以多創(chuàng)新出新的管理技術(shù),在現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)達(dá)的時代利用計算機(jī)技術(shù)來支持建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)督。因此,加強(qiáng)對建筑企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)是非常重要的。
砂石與水泥的管理與控制。選用的砂石材料,要根據(jù)設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對其顆粒等級和含泥量進(jìn)行嚴(yán)格檢查,不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的不得進(jìn)入現(xiàn)場;選用的水泥,首先要對其出廠合格證、生產(chǎn)日期、試驗報告等內(nèi)容進(jìn)行檢查,并對其性能進(jìn)行抽檢實驗。當(dāng)實驗結(jié)果未達(dá)到供方的試驗報告數(shù)據(jù)時,要重新對批次水泥進(jìn)行取樣復(fù)查,杜絕使用劣質(zhì)水泥。
2混凝土的攪拌及運輸階段
混凝土是房屋建筑的主要構(gòu)成材料,其拌制的配合比及運輸過程對房屋建筑的整體質(zhì)量有著很重要的影響,因此,運輸至現(xiàn)場的混凝土必須要滿足標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計的要求后,才能被應(yīng)用到房屋建設(shè)中。而在這一關(guān)鍵過程中,我們要注意以下要點:如果施工現(xiàn)場的氣溫較高,且需要澆筑的混凝土的面積也比較大時,要對攪拌場進(jìn)行遮陽,避免沙石骨料等被陽光直射,及時灑水降溫;通常情況下,基礎(chǔ)混凝土的強(qiáng)度應(yīng)控制在C20~C40,澆筑過程使用的混凝土是摻有12%UEA-H的,其強(qiáng)度要大于兩側(cè)的強(qiáng)度,而現(xiàn)場施工使用的則是摻有10%UEA-H的混凝土;攪拌完成后的混凝土,要采集樣品并做實驗,嚴(yán)格檢查攪拌后的混凝土的各項指標(biāo),檢驗合格后,要立即運抵現(xiàn)場,并避免在運輸過程中大面積暴露,防止混凝土的溫度過高;當(dāng)攪拌器距離較遠(yuǎn)時,攪拌站要設(shè)置在距離澆筑點近的地點,縮短運輸距離;當(dāng)不采用卡車運輸混凝土?xí)r,則需采用混凝土攪拌罐車運輸。
3混凝土的澆筑階段混凝土
在大面積澆筑時,其表面會出現(xiàn)泌水現(xiàn)象,如果不及時清理掉混凝土的表面泌水,將會嚴(yán)重影響混凝土整體的澆筑質(zhì)量。在完成混凝土的澆筑作業(yè)后,還要及時進(jìn)行護(hù)養(yǎng)工作。此階段的養(yǎng)護(hù)作業(yè)要按照施工要求對溫度進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證混凝土的表面濕潤度,控制混凝土的表面溫度,從而提高混凝土整體受溫度變化影響的抗裂能力。混凝土在澆筑4~6小時后,其表面會出現(xiàn)不同程度的塑性裂縫,這時要進(jìn)行二次澆灌或二次壓光層措施。大體積的混凝土養(yǎng)護(hù)時間大概需要15~25天,小體積的混凝土養(yǎng)護(hù)時間大概需要10~15天。
4施工的相關(guān)工藝要求磚砌體施工
在磚砌體作業(yè)時,砂漿的飽滿度和整體垂直度要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑物內(nèi)相鄰砌體的高度差要控制好,并確保高度差處于正常的樓層高度內(nèi);保溫板的黏結(jié)施工,溫度要低于5℃。風(fēng)雨天氣,要暫停施工,避免天氣因素影響保溫效果。當(dāng)房屋建筑的整體高度小于20m時,保溫板的固定形式推薦采用黏貼法。當(dāng)其建筑高度大于20m時,低于20m部分的保溫板要按照設(shè)計要求來固定,但保溫板的黏貼面積也不得低于總固定面積的40%;在拼接保溫板時,如果出現(xiàn)較大縫隙,要使用類似性能的邊角保溫材料或發(fā)泡聚氨酯填充;當(dāng)基層的水平偏差大于6mm時,要使用砂漿進(jìn)行修平,以此確保后續(xù)保溫板的黏貼工作;混凝土施工。施工縫的主要工序包括底板以及底板和墻體的構(gòu)建,在此工序要特殊強(qiáng)固的位置要采用平直縫施工。為了避免混凝土流入加強(qiáng)帶,要在板墻主筋的兩側(cè)鋪設(shè)鐵絲網(wǎng)。首先要將直徑小于12mm的鋼筋立筋點焊至板墻主筋上,其焊接間距要處于150~300mm,再選用孔徑小于5mm的鐵絲網(wǎng),并綁扎于鋼筋上。
二施工現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量的管理與控制
1建立組織管理機(jī)構(gòu)并執(zhí)行崗位責(zé)任制
房建施工現(xiàn)場的管理涉及施工現(xiàn)場的所有人、物、財以及工程的質(zhì)量和安全等方面的管理。建立一套完整的管理系統(tǒng),并積極推行各級管理者與操作者的崗位責(zé)任制,獎罰分明,樹立全員的質(zhì)量意識,確保施工現(xiàn)場的平面或立面管理、動態(tài)或靜態(tài)管理,事事都有人抓,件件有人管,形成縱向和橫向的管理網(wǎng)絡(luò)。
2重視施工過程管理
房建工程的施工過程管理,要嚴(yán)格落實技術(shù)交底工作。針對工程中的關(guān)鍵工序和特殊工藝,要結(jié)合設(shè)計要求,制定作用指導(dǎo)書和質(zhì)量控制點,時刻對施工中的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格貫徹和落實樣板上的各項管理制度。
3強(qiáng)化完工質(zhì)量檢查要結(jié)合
建造合同中規(guī)定的相關(guān)條款,逐一檢查房屋建筑中的各部分結(jié)構(gòu),確保各部分的功能都得以實現(xiàn)。而房屋建筑的保溫性能,要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)《采暖居住建筑節(jié)能檢驗標(biāo)準(zhǔn)(JCJ132-2001)》進(jìn)行檢測。另外,對于在施工中所采用的各項材料,要在竣工后進(jìn)行最后的完善并且分類歸檔,以便向房屋開發(fā)單位及政府部門查閱。
一、我國工程質(zhì)量監(jiān)管體系問題的提出
近年來,我國工程質(zhì)量管理工作取得不同程度的進(jìn)步,有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)管的法規(guī)和制度建設(shè)得到加強(qiáng),工程質(zhì)量管理納入法制化軌道;相繼完成了一大批高質(zhì)量工程項目,質(zhì)量技術(shù)進(jìn)步取得新進(jìn)展;全社會對工程質(zhì)量的關(guān)注度和認(rèn)同感;工程建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任意識普遍提高,企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高以及質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制不斷完善,監(jiān)督管理能力得到提升。然而,2007年6月15日廣東江門的九江大橋坍塌事故、同年8月13日湖南湘西鳳凰至貴州銅仁大興機(jī)場的二級公路堤溪段300多米長的沱江4跨石拱橋坍塌事件再次說明:建設(shè)工程的優(yōu)劣直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生命的安全,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,仍是十分重要的問題。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),我國工程建設(shè)規(guī)模越來越大,技術(shù)難度越來越高,人們對工程質(zhì)量已從單純注重安全性上升到舒適性、建筑節(jié)能以及全壽命周期質(zhì)量等全方位的需求。工程建設(shè)的現(xiàn)狀給工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn),我國工程質(zhì)量監(jiān)督體系的完善勢在必行。
二、我國現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系及其弊端
我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系建立的法律依據(jù)最早可以追溯至1983年原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部和國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督條例》和1984年國務(wù)院《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1984]123號)文件。20多年來,圍繞建設(shè)工程質(zhì)量管理問題,我國相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章,并增補(bǔ)、修訂了大量的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中1998年3月1日起施行的《建筑法》和2000年《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的實施對規(guī)范市場行為,減少質(zhì)量事故的發(fā)生,提高我國工程質(zhì)量水平起了重要作用,更為現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系的建立提供了法律上的依據(jù)。
目前我國現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個方面。縱向管理是國家對建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理,它具體由國家建設(shè)行政管理部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實施;橫向管理是指工程承包單位和建設(shè)單位對所建工程的管理。現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系的有效運行,對當(dāng)前建筑工程質(zhì)量的穩(wěn)定和提高起到了促進(jìn)作用。但是,現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系還處于破舊立新的發(fā)展過程中,仍有待完善。
1、法律法規(guī)不完善
工程建設(shè)質(zhì)量管理一直是我國國家工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容,有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量的立法工作也一直為工程建設(shè)法規(guī)的立法重點。現(xiàn)行的主要法律有《中華人民共和國建筑法》,其中第六章即為“建設(shè)工程質(zhì)量管理”。2000年1月30日國務(wù)院施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》是《建筑法》的配套法規(guī)之一,它對建設(shè)行為主體的有關(guān)責(zé)任和義務(wù)作出了十分明確的規(guī)定。此外,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門也相繼頒發(fā)了建設(shè)行政規(guī)章及一般規(guī)范性文件。如:《建筑工程質(zhì)量檢驗工作規(guī)定》(1985年)、《關(guān)于確保工程質(zhì)量的幾項措施》(1986年)、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(1990年)、《關(guān)于提高住宅工程質(zhì)量的規(guī)定》(1992年)、《關(guān)于建筑企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的意見》(1995年)、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(2002年)等。所有這些法律法規(guī)及部門規(guī)章對我國工程質(zhì)量監(jiān)管體系的建立提供了明確的法律依據(jù)。但是,工程質(zhì)量監(jiān)管的實踐仍面臨相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)不健全,執(zhí)法不力和對法規(guī)執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督等問題,尤其是缺乏有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督的程序性規(guī)定。這種立法現(xiàn)狀致使監(jiān)管者的監(jiān)管行為缺乏外在制約,被監(jiān)管者的知情權(quán)、參與權(quán)受到不同程度的侵犯,極易發(fā)生、、收受賄賂等違法犯罪現(xiàn)象,使工程質(zhì)量受到極大的影響。
2、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不明確
工程質(zhì)量監(jiān)管體系仍存在著政府主管部門不作為、濫作為、運動員與裁判員角色經(jīng)常混淆不清,工效不高和分割管理,封閉管理,政出多門的狀況;首長(政府)工程,獻(xiàn)禮工程不執(zhí)行法定建設(shè)程序,不按科學(xué)規(guī)律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盲目組織施工,經(jīng)常以犧牲工程質(zhì)量為代價,搶工期趕進(jìn)度,造成了許多工程施工質(zhì)量問題;全國各地的各類開發(fā)區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,大多存在較嚴(yán)重的各自為政,封閉管理,自行管理,管理不嚴(yán),存在隱患等問題。
3、監(jiān)督管理體系不科學(xué)
如前所述,當(dāng)前我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個方面。一方面,質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實行多部門多專業(yè)管理,政出多門,相互間職能劃分不清,看上去層層把關(guān),實際效果卻大打折扣,職責(zé)不清不僅造成了部門之間的扯皮掣肘,而且也給立法和監(jiān)督執(zhí)法造成了困難,還加重地方及企業(yè)負(fù)擔(dān)。另一方面,統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理體系沒有形成,各級政府建設(shè)主管部門設(shè)立的工程質(zhì)量監(jiān)督站由于其編制、專業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)裝備等均由當(dāng)?shù)毓芾恚藛T配備不盡合理,各地發(fā)展不均衡,導(dǎo)致對其有效監(jiān)控明顯不足。沒有自上而下對其統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),不利于形成有效的制約機(jī)制。
4、監(jiān)督管理人員素質(zhì)參差不齊
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作。我國現(xiàn)有各類監(jiān)管機(jī)構(gòu)所配備的人員尚不能保證工程質(zhì)量的有效監(jiān)督。首先表現(xiàn)在人員素質(zhì)上,長期以來,由于編制和管理方式等原因,各級工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門中高質(zhì)量、高水平的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,素質(zhì)參差不齊,與“既要對法律法規(guī)非常熟悉,又要對強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉”的要求甚遠(yuǎn),級別較低的縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)這方面問題尤為突出;其次表現(xiàn)在設(shè)備上,技術(shù)裝備落后,缺乏現(xiàn)代化的檢測手段,監(jiān)督方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于科技發(fā)展水平,影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度,難以適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工程發(fā)展的需要。所有這些直接削弱了政府監(jiān)督管理的有效性和權(quán)威性,亟待改進(jìn)和完善。
三、對工程質(zhì)量監(jiān)管體系的法律思考
工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題。為進(jìn)一步改革政府質(zhì)量監(jiān)督工作,完善工程質(zhì)量監(jiān)督工作方式、方法,促進(jìn)工程質(zhì)量水平和工程技術(shù)水平不斷提高,本文對我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系提出幾點法律思考。
1、進(jìn)一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的法律法規(guī)
《中華人民共和國建筑法》的一些規(guī)定已明顯不能適應(yīng)當(dāng)前的客觀實際,迫切需要修改和完善。國務(wù)院2007年立法工作的意見已把《建筑法》列入“需要抓緊研究、待條件成熟時提出的立法項目”的133件之一。作為建筑法律體系母法的《建筑法》及與之配套的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均存在不同程度的缺陷。在對其逐步完善過程中,應(yīng)對具有相關(guān)執(zhí)業(yè)資格和崗位資格等人員的行為做出法律規(guī)定,把一些相關(guān)質(zhì)量責(zé)任主體依法納入管理范疇,對工程合理使用期滿后的質(zhì)量確認(rèn)以及使用中遇到意外損害后的質(zhì)量確認(rèn)建立相應(yīng)法律制度,盡快構(gòu)筑質(zhì)量監(jiān)管各環(huán)節(jié)相互銜接的法律法規(guī)及政府規(guī)章迫在眉睫。
2、轉(zhuǎn)變角色,依法對建設(shè)工程質(zhì)量實施強(qiáng)制性監(jiān)督
《中華人民共和國行政許可法》對我國的行政管理產(chǎn)生巨大影響,對政府在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中依法行政和行政管理法制化水平提出了更高的要求。其中,轉(zhuǎn)變角色就是要實現(xiàn)政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式的轉(zhuǎn)變:由授權(quán)執(zhí)法向委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變;由實體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)向隨機(jī)抽查轉(zhuǎn)變;由“看、問”式現(xiàn)場檢查向采用科學(xué)儀器,提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由直接審驗工程質(zhì)量等級向竣工驗收備案制度轉(zhuǎn)變;由以施工現(xiàn)場對承包商的監(jiān)督為主向全面、全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。通過角色轉(zhuǎn)變使政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)恢復(fù)執(zhí)法地位,承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,依法對所有參與建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果實施公正、威懾的執(zhí)法監(jiān)督,使各建設(shè)主體依法承擔(dān)起法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促進(jìn)我國建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度的有效落實,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的提高。
3、加大執(zhí)法力度,整頓規(guī)范建設(shè)市場
監(jiān)督法規(guī)的實施和執(zhí)行,建立統(tǒng)一的執(zhí)法實體。主要包括:一是對招標(biāo)、投標(biāo)弄虛作假,工程項目轉(zhuǎn)包、違法分包,掛靠和欺詐等違規(guī)行為依法追究其法律責(zé)任;二是依法建立承包商、供應(yīng)商市場準(zhǔn)入制度,實現(xiàn)有形建筑市場與政府部門機(jī)構(gòu)分設(shè)和職能分離;三是在貫徹落實《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的基礎(chǔ)上,通過法律的形式建立施工圖設(shè)計文件審查制度和建筑工程竣工備案制度。工程設(shè)計審核和竣工備案應(yīng)由政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé),委托國家認(rèn)可的非官方機(jī)構(gòu)(如協(xié)會或?qū)W會)進(jìn)行;四是實行強(qiáng)制性的以承包履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保為核心的工程風(fēng)險管理制度。凡涉及工程建設(shè)活動的各方,如業(yè)主、總承包商、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,均應(yīng)向指定的保險公司投保,而保險公司則要求各個工程在建設(shè)過程中必須委托一個由政府建設(shè)主管部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢查監(jiān)督。委托機(jī)構(gòu)接受委托后,從工程的設(shè)計、施工、招投標(biāo)開始,直到工程竣工,最后提交工程質(zhì)量評價報告送與工程建設(shè)的有關(guān)各方,并從根本上解決工程建設(shè)中債務(wù)拖欠、責(zé)任不清等問題。超級秘書網(wǎng)
4、提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì),嚴(yán)格依法行政
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項政策性、法律性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的知識型管理工作。《建筑法》第14條規(guī)定:“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。”政府的監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì)對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有舉足重輕的作用。法律對專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的規(guī)定要求監(jiān)督管理人員必須有扎實的技術(shù)專業(yè)知識,豐富的工程實踐經(jīng)驗,熟練掌握監(jiān)督的方法和手段,熟悉建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),了解建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)知識,具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、鑒別質(zhì)量問題和解決處理質(zhì)量問題的能力。
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一、城市建筑物外墻涂飾出新的重要性
近來,南京的報刊、電視等傳媒對城市亮化的相關(guān)報道越來越多,城市規(guī)劃設(shè)計越來越注重環(huán)境,并且將某些規(guī)劃設(shè)計方案放置在公共廣場,向廣大市民公示以征集合理化建議。同時政府又成立了相應(yīng)的城市亮化和環(huán)境改造整治專門職能機(jī)構(gòu)。通過對老城改造、環(huán)境整治,將城市主干道兩側(cè)的具有歷史文化代表性的個體建筑物,用色彩、燈光進(jìn)行非凡的亮化處理,再現(xiàn)“通古達(dá)今”的近代和現(xiàn)代優(yōu)秀建筑的歷史風(fēng)采。
我們知道,一個城市給人印象最深的是聳立于主干道兩側(cè)高聳的風(fēng)格色彩多樣的建筑物,有高層商務(wù)樓、多層住宅、中高層企事業(yè)單位的自有建筑物,它們構(gòu)成都市漂亮的風(fēng)景,反映了一個城市的文明程度。我們常說,城市的外衣是建筑物,而建筑物的外衣是裝飾色彩各異的外墻。說到建筑物外墻,它不但對建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)起到保護(hù)功能,而且在外墻上采用不同的覆蓋表層,還起到美觀、裝飾建筑物外觀的效果。據(jù)報道,在歐美發(fā)達(dá)國家高層建筑采用高級外墻涂料裝飾已高達(dá)90%,在日本亦已達(dá)到80%以上,在東南亞、新加坡、馬來西亞等國,高層建筑外墻必須采用涂料裝飾已用法律形式固定下來。在我國,八十年代后期,九十年代初期,人們常用各種抹灰和鑲貼塊料覆蓋在外墻表面。目前,我國正在新建的高層建筑物外墻用料已開始逐步由塊料面層(磁磚、馬賽克)轉(zhuǎn)向外墻涂料。對于使用了多年的以磁磚、馬賽克為主的這類外墻面,難免出現(xiàn)不同程度的粉化、裂紋和各種粘污,即使經(jīng)常清洗也難以恢復(fù)原貌,所以需要對外墻進(jìn)行重新涂飾,賦于新的色彩。現(xiàn)在市場上出現(xiàn)了瓷磚翻新這一施工新技術(shù),改塊料面層為各色涂飾面層,為舊的建筑物外墻出新新問題提供了很好的解決辦法,如上海申萊公司SCA瓷磚粘結(jié)涂料。但是無論是對新建筑物外墻進(jìn)行涂飾,還是對舊建筑物外墻進(jìn)行出新,都不能忽視建筑物外墻涂飾處理時應(yīng)注重的質(zhì)量通病,這些質(zhì)量通病主要有哪些呢?其主要有外墻塊料面層、涂料基層的裂縫、粉化、脫落、退色、滲漏,使用年限短等一系列的質(zhì)量新問題。假如處理不好這些新問題,那么,出新只是短期行為。
二、外墻質(zhì)量通病的形成和危害以及如何克服
我們所指的外墻質(zhì)量通病,主要是指外墻墻體表面所采用的裝飾覆蓋層的基層和面層的質(zhì)量通病。它們既是外墻體的保護(hù)層,又是外墻建筑物的裝飾層。
外墻涂飾材料基層和面層的龜裂以及其他一系列的質(zhì)量新問題的形成主要有以下幾個方面的原因摘要:
第一、基層、面層所用材料本身原因摘要:選用的原材料質(zhì)量不合格。例如,材料的空隙率比較大,輕易含水,屬于親水性材料,抗?jié)B、抗凍性能差,導(dǎo)致外墻基面層材料的強(qiáng)度降低、體積膨脹,不能反抗大氣的風(fēng)化。降低了外墻材料使用的耐久性。
第二、施工原因摘要:外墻在施工時,新墻體或基層水份未干透,就立即覆蓋涂飾,待基層風(fēng)干時,產(chǎn)生收縮縫隙,或是外墻施工基層抹灰厚薄不均,產(chǎn)生不均勻收縮,貼塊料有空鼓,縫隙未填實,施工形成空洞等,例如摘要:泛水、雨蓬、以及門窗臨邊處未做防水處理等因施工新問題造成的外墻質(zhì)量通病,是不可忽視的原因。
第三、環(huán)境因素的原因摘要:外墻材料在使用過程中,長期受到自然因素和使用因素的破壞。天然的石材、陶瓷砂漿和砼都屬于親水性材料,長期暴露在外,受到空氣中潮濕水份和有害物質(zhì)的物理和化學(xué)功能。溫度和干濕的交替變化引起外墻基層、面層材料的膨脹和收縮,長期反復(fù)的交替功能,會使基面層材料逐漸被破壞,產(chǎn)生裂縫、起殼、小塊脫落。在材料遭到破壞后又不及時加以保護(hù)處理,侵蝕會順著裂縫深入,使外墻內(nèi)粉刷遭到破壞,導(dǎo)致外墻體色彩變色、發(fā)黑,在濕度高的地區(qū)會發(fā)生霉變,失去光澤,從而失去裝飾性和使用功能。
第四、使用因素的原因摘要:人為的機(jī)械功能,同樣對外墻造成傷害。例如摘要:在外墻表面鑿洞、打孔安裝空調(diào),在門窗臨邊安裝防盜鐵柵金屬網(wǎng),在外墻和屋頂墻上安裝廣告牌等。防水處理不好,會滲漏;對金屬的保護(hù)不好產(chǎn)生銹蝕,污染了外墻表面,造成人為的侵害。
上述這些因素對外墻的傷害不僅使建筑物失去外觀形象,且大大縮短了建筑物的使用年限。針對外墻涂飾質(zhì)量新問題產(chǎn)生的原因,我們對外墻進(jìn)行涂飾和出新處理時,應(yīng)克服這些不利因素,注重以下幾點。
1、在外墻涂飾材料的選用上應(yīng)盡量考慮材料的耐久性,注重涂飾材料在各方面枝術(shù)指標(biāo)的優(yōu)良性,選用彈性、抗裂、防水好的材料作為外墻涂飾材料。
2、外墻在施工時,應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計圖紙的要求進(jìn)行,同時要將外墻防水項目逐步列入施工要求,在建筑物上設(shè)置廣告牌應(yīng)慎重考慮統(tǒng)一規(guī)劃布置,減少人為破壞。
3、可根據(jù)外墻的使用情況和材料的特征,采取相應(yīng)的辦法,設(shè)法減輕大氣或四周介質(zhì)對裝飾材料的破壞。提高材料本身對外界環(huán)境的反抗功能。
4、及時做好已遭到侵蝕破壞外墻表面的保護(hù)修復(fù)工作。采用先進(jìn)的材料進(jìn)行保護(hù)處理。目前市場上有一種叫做ADCON的外墻涂液,它對已有裂縫(3MM以內(nèi))并粉化脫落的表面進(jìn)行噴涂,能起到固化、防水、修補(bǔ)裂縫的功能,增加了外墻表面強(qiáng)度,延長了外墻使用壽命。
5、在對新舊建筑物進(jìn)行外墻處理時應(yīng)注重處理方案的先進(jìn)性,可行性以及材料價格性能比,減少重復(fù)投資和勞動。
一、必須正視現(xiàn)狀,增強(qiáng)調(diào)整的緊迫感
布局趨同分散。縣級建筑業(yè)起步于70年代初,當(dāng)時主要依靠手工操作,小打小敲,粗淺簡陋。進(jìn)入90年代以來,狀況雖有好轉(zhuǎn),但尚未根本改變,低層次重復(fù)現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。行業(yè)層次比較單一,自我配套,自成體系;地區(qū)層次,不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司和縣屬建筑布局結(jié)構(gòu)相似,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也存在著嚴(yán)重的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象,建筑生產(chǎn)布局分散,綜合費用較高,難以形成行業(yè)特色,既削弱了建筑經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,又導(dǎo)致了過度的盲目競爭。
規(guī)模發(fā)展滯后。,縣級建筑業(yè)仍以中小型企業(yè)為主,且大多屬于集體特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),龍頭、骨干企業(yè)發(fā)展不理想:“盤子”小,輻射帶動能力有限;數(shù)量少,實力弱,缺少再發(fā)展的后勁。這種結(jié)構(gòu)特點,在建筑業(yè)發(fā)展的初始階段,也曾發(fā)揮了“靈活、便捷”的作用,但隨著市場經(jīng)濟(jì)新體制的建立,競爭力不強(qiáng)的便明顯暴露出來。縣級亟缺能夠起優(yōu)化資源配置、帶動中小企業(yè)和行業(yè)發(fā)展作用的龍頭企業(yè)群。
專業(yè)水平偏低。縣級建筑行業(yè)小企業(yè)居多、專業(yè)水平低下,其主要癥結(jié)就在于人才匱乏,企業(yè)資質(zhì)等級低,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備落后,專業(yè)化水平差,“小而全、小而低、小而散”的現(xiàn)象普遍。現(xiàn)在建筑企業(yè)正朝著“以土建工程為龍頭,安裝與裝璜為羽翼”的方向發(fā)展,而我們有許多企業(yè)仍在沿襲“一把瓦刀打天下”的格局,長期在低水平上徘徊。
效益提高不快。縣級工業(yè)與民用建筑產(chǎn)品數(shù)量較大,資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品相對較少;一般性工程項目較低,高、大、難、新項目較少,同時,由于行業(yè)結(jié)構(gòu)單一,多元化經(jīng)營發(fā)展不快,也到經(jīng)濟(jì)效益的提高。
上述情況表明,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,已成為直接掣肘縣級建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個突出矛盾;大力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),加速提高縣級建筑經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量,是縣級建筑企業(yè)面臨的一項緊迫任務(wù),應(yīng)當(dāng)切實抓好。
二、必須決策,明確需調(diào)整的
1.調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)建筑業(yè)自身的發(fā)展特點,縣級建筑業(yè)較理想的組織結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)是少量的大型企業(yè)和眾多的中、小企業(yè)的有機(jī)結(jié)合,在市場競爭中,逐步形成以總包為龍頭,以分包為紐帶,專業(yè)分包和勞務(wù)承包為依托,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體的新型產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照“抓大放小”的精神,切實抓好兩頭,即一頭抓大,抓“關(guān)鍵的少數(shù)”、圍繞規(guī)模化,花大力氣,下硬功夫,培育大企業(yè),發(fā)展大集團(tuán),使之具有資金和技術(shù)密集、管理化水平高,以及有總承包能力和跨國經(jīng)營能力,多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,業(yè)績和信譽(yù)卓著等特點,成為全縣建筑業(yè)的“龍頭”。另一頭是放小,放活小企業(yè),主要是抓專業(yè)化,向適應(yīng)性強(qiáng),小而專、小而精和小而特企業(yè)組織形態(tài)的發(fā)展,努力提高專業(yè)化、協(xié)作化水平。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是資產(chǎn)重組,但資產(chǎn)重組不是一味地組“大”,中小企業(yè)的專業(yè)化過程也是個資產(chǎn)重組的過程。組織和引導(dǎo)中小企業(yè)主動投靠大集團(tuán),為大企業(yè)配套,分包勞務(wù),促其成為“小型巨人”。通過專業(yè)化,提高建筑經(jīng)濟(jì)的集中度。
2.調(diào)整門類結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)按照我國國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的新分類標(biāo)準(zhǔn),界定建筑業(yè),調(diào)整建筑業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代建筑業(yè)應(yīng)由勘察設(shè)計(包括工程勘察、工程設(shè)計)、建筑安裝業(yè)(包括土木建筑業(yè),線路、管道基礎(chǔ)和設(shè)備安裝業(yè),建筑物和裝修裝飾業(yè))和建筑工程管理、監(jiān)督及咨詢業(yè)等三大類別組成。我們必須從縣級建筑業(yè)的實際出發(fā),積極壯大勘察設(shè)計業(yè);穩(wěn)建筑、拓安裝;加快發(fā)展建筑工程管理、監(jiān)督和咨詢業(yè),做到三業(yè)并舉,協(xié)調(diào)前進(jìn),努力形成專業(yè)配套、門類齊全、綜合實力較強(qiáng)的建筑業(yè)發(fā)展新格局。
3.調(diào)整體制結(jié)構(gòu)。通過深化改革,努力在調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)方面有新的突破,從戰(zhàn)略上調(diào)整建筑布局。首先大力支持、鼓勵和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體建筑。應(yīng)著眼于整體上搞活集體資產(chǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制結(jié)構(gòu),大膽發(fā)展多種形式的集體建筑經(jīng)濟(jì)。其次積極探索公有制建筑業(yè)的多種實現(xiàn)形式。一切反映生產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。對公有制來說,什么形式更有利、更有效,就可以運用什么形式。如企業(yè)公司制、承包、租賃、托管、托管經(jīng)營、股份制和股份合作制等等都可以采用;作為資本流動的方式,聯(lián)合、收購、兼并、出售、破產(chǎn)等也可以采用。第三,繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)非公有制建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。非公有制建筑經(jīng)濟(jì)包括私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等。放手發(fā)展個體、私營建筑經(jīng)濟(jì),具體應(yīng)在兩個層面展開:一是可以將部分國有和集體小建筑企業(yè),通過出售、拍賣轉(zhuǎn)為個體、私營企業(yè);二是應(yīng)大力支持群眾新辦的集體和私營建筑企業(yè),政府部門要主動為之創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,讓其脫穎而出。第四,理順管理體制。縣級建筑業(yè)由于多年的原因,仍是多頭管理的狀況。這種欠順的管理體制亦應(yīng)結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整而妥善加以解決。
三、必須審時度勢,落實調(diào)整的舉措
第一,搶抓市場,搞好調(diào)整擴(kuò)份額。必須十分重視抓好和發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,圍繞市場這個中心來調(diào)整建筑生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),利用市場經(jīng)濟(jì)的手段和,把資源配置到效益好的門類和企業(yè)中去,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。同時,隨著對外開放的擴(kuò)大和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,建筑業(yè)國內(nèi)外市場的聯(lián)系亦日益密切,建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不能再滿足于低層次、粗放型,而應(yīng)提檔次、上臺階;樹立敏銳的市場觀念,堅持始終瞄準(zhǔn)市場調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)素質(zhì),強(qiáng)后勁,傾力擴(kuò)大建筑業(yè)的市場份額。
不僅傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)具有良好的抗震優(yōu)勢,現(xiàn)代輕型木結(jié)構(gòu)也具有同樣的優(yōu)良性能。2008年汶川地震過后,四川地區(qū)建了三所輕型木結(jié)構(gòu)公共建筑(都江堰向峨小學(xué),綿陽殘疾人學(xué)校和北川紅楓敬老院),這三棟建筑經(jīng)歷該地區(qū)多次強(qiáng)度較大余震和潮濕天氣,表現(xiàn)出了極佳的抗震和防潮性能。并且在當(dāng)?shù)卦ǖ妮p型木結(jié)構(gòu)農(nóng)房也取得了不錯的成績,后續(xù)使用反饋也發(fā)現(xiàn),住戶對于木結(jié)構(gòu)的農(nóng)房有較高的滿意度。此外,在世界范圍內(nèi)的幾次大地震中,木結(jié)構(gòu)建筑的抗震性能也是穩(wěn)定且明顯的。1964年阿拉斯加8.4級地震,1971年加利福尼亞州圣佛南多地區(qū)6.7級地震,1987年新西蘭艾幾坎比6.3級地震,1988年加拿大魁北克薩坤內(nèi)5.7級地震,1989年加利福尼亞州洛馬•普里埃塔地震7.1級地震,1994年加利福尼亞州北嶺6.7級地震,1995年日本神戶6.8級地震,20世紀(jì)以來的歷次大地震中,木結(jié)構(gòu)的抗震性能得到了充分的體現(xiàn)和證明。加拿大國家林產(chǎn)工業(yè)研究所結(jié)合這六次地震中木結(jié)構(gòu)防御的表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)因為木結(jié)構(gòu)(現(xiàn)代輕型木結(jié)構(gòu))的破壞而造成的人員傷亡數(shù)量幾乎為零。并且,輕型木結(jié)構(gòu)的房屋較相同體量的鋼筋混凝土或砌體結(jié)構(gòu)具有更好的抗震性能,沒有明顯和致命的破壞。另外,木結(jié)構(gòu)墻體不會像砌體填充墻那樣破壞并大面積的砸落引起傷害事故。
二、木結(jié)構(gòu)建筑為何抗震
現(xiàn)代的鋼筋混凝土和磚體房屋,木結(jié)構(gòu)建筑的抗震優(yōu)勢在于它的韌性大,且因木結(jié)構(gòu)的箱式結(jié)構(gòu)將力均分,自身結(jié)構(gòu)輕,又有很強(qiáng)的彈性回復(fù)性,對于瞬間沖擊荷載和周期性疲勞破壞有很強(qiáng)的抵抗能力,所以在大地震中吸收的地震力小,結(jié)構(gòu)在基礎(chǔ)發(fā)生位移時可由自身的彈性復(fù)位而不至于發(fā)生折斷、倒塌或松脫,能夠?qū)崿F(xiàn)“以柔克剛”。
三、對木結(jié)構(gòu)地震地區(qū)建筑認(rèn)識的三大誤區(qū)
1、認(rèn)為推廣木結(jié)構(gòu)建筑會對林業(yè)資源造成破壞
建筑業(yè)在選材上開始依賴于水泥和鋼材,并由此形成了使用木材會破壞環(huán)境的思想。但實際上,如果我們大量使用木材作為新建住宅材料,非但不會使森林資源減少,反而能夠促進(jìn)人工林的快速發(fā)展。如同蘇北,20世紀(jì)80年代以前,其森林覆蓋率不到2%。90年代,由于人造板工業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展,現(xiàn)在森林覆蓋率超過30%,部分地區(qū)甚至已達(dá)到近50%。廣東、廣西、福建、湖南等許多木材工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),林業(yè)發(fā)展也都非常迅速。從國外看,北美、歐洲、新西蘭等也都是由于木材需求的刺激,林業(yè)不斷發(fā)展,森林覆蓋率和蓄積都在不斷增長。所以,其實只要做到科學(xué)管理森林資源,合理砍伐森林,就能以樹木的成才周期(少則5-6年,多則20-30年)為循環(huán),周而復(fù)始地源源不斷地得到上等建筑材料。
2、認(rèn)為木結(jié)構(gòu)房屋是落后的產(chǎn)物,推廣木結(jié)構(gòu)建筑是一種倒退
受農(nóng)村傳統(tǒng)木屋印象的影響,很大一部分村鎮(zhèn)居民認(rèn)為現(xiàn)在還建木結(jié)構(gòu)房屋是一種落后的表現(xiàn),唯有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)才是現(xiàn)代化的象征。其實,現(xiàn)代意義上的木結(jié)構(gòu)建筑是將生態(tài)、環(huán)保、個性化、美學(xué)及現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)方法的結(jié)合,是具有現(xiàn)代氣息的多功能建筑。而且,與鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)消耗大量不可再生的資源能源、高碳排放和高建筑垃圾產(chǎn)生量相比,木結(jié)構(gòu)建筑不但能夠吸收二氧化碳,沒有建筑垃圾產(chǎn)生,而且建筑過程中使用的木材是可以再生的,也正因為是這樣,所以木結(jié)構(gòu)建筑是更適應(yīng)時代需要的建筑,是與城市以及村鎮(zhèn)未來的生態(tài)化發(fā)展相一致的。
3、認(rèn)為木結(jié)構(gòu)在防火、防蟲、防潮耐腐方面的性能差
現(xiàn)代意義上的木結(jié)構(gòu)建筑較傳統(tǒng)的木結(jié)構(gòu)建筑已經(jīng)有了很大的改良,除延續(xù)了傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)抗震的優(yōu)良性能外,也具有良好的防火、防蟲、防潮、防腐能力。現(xiàn)代的木制建筑結(jié)構(gòu)用木材均采用水基性阻燃處理劑進(jìn)行阻燃處理,具炭化效應(yīng),遇火時,木表面會形成炭化層,其低傳導(dǎo)性可有效阻止火焰向內(nèi)蔓延,從而保證整個木結(jié)構(gòu)體在很長時間內(nèi)不受破壞。木結(jié)構(gòu)房屋完全可以做到防蟲、防潮和防腐。通過烘干處理,建筑用材的含水率可以達(dá)19%以下,此時,蟲子就不能存活,并且其防潮性能甚至可以達(dá)到磚混結(jié)構(gòu)的10倍左右。同時,可采用ACQ、BAC等防腐劑對木材進(jìn)行浸漬的防腐處理,采用天然植物油做表面涂層,來防止水侵蝕。事實上,與其他常用建筑材料相比木材更不容易因為偶爾浸濕而受到永久損壞。在多雨或潮濕地方的木結(jié)構(gòu)建筑物依然有良好的表現(xiàn)。
四、在地震地區(qū)建筑多發(fā)區(qū)推廣木結(jié)構(gòu)建筑的建議
一是建議成立地震多發(fā)區(qū)木結(jié)構(gòu)建筑及技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組
制定地震多發(fā)區(qū)木結(jié)構(gòu)建筑及技術(shù)推廣工作計劃,研究有關(guān)政策建議和管理措施,開展工程試點示范,組織推廣工作。
二是要做好調(diào)查研究
處于地震多發(fā)區(qū)的各地方政府,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒌乩怼夂颉⑽幕瘋鹘y(tǒng)等特點開展調(diào)查研究,總結(jié)應(yīng)用成熟、經(jīng)濟(jì)可行的木結(jié)構(gòu)及混合木結(jié)構(gòu)房屋建造技術(shù),制定適應(yīng)本地區(qū)的木結(jié)構(gòu)及混合木結(jié)構(gòu)建造技術(shù)細(xì)則。
三是在地震多發(fā)區(qū)開展木結(jié)構(gòu)房屋示范
在云南,貴州,四川,甘肅,寧夏,內(nèi)蒙古,新疆,青海等地震多發(fā)省(區(qū))各選擇一處進(jìn)行試點示范,總結(jié)出適宜在當(dāng)?shù)赝茝V的技術(shù)方法和實施方案和政策措施。農(nóng)村地區(qū)的木結(jié)構(gòu)房屋建設(shè)可考慮結(jié)合各地政府農(nóng)房建設(shè)的支持資金開展此項工作。
建筑材料的質(zhì)量對工程項目的整體質(zhì)量的影響也很大。一個水利工程項目的建設(shè)需要大量的工程原材料,如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等,施工技術(shù)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工方案,按照科學(xué)的施工工藝,保證各個施工環(huán)節(jié)原材料的質(zhì)量,不偷工減料,不采用劣質(zhì)材料,同時由于有些原材料堆放時間過長,有關(guān)人員應(yīng)做好保護(hù)工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機(jī)、鏟車、起重機(jī)和運輸車等,如果為了降低成本,采用不滿足功率等的機(jī)械設(shè)備,影響項目工程的施工效率,還可能帶來安全隱患。
1.2施工技術(shù)的因素
施工技術(shù)對工程項目的質(zhì)量影響也極其大。一個施工項目各個環(huán)節(jié)施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣,這就要求設(shè)計和施工方案規(guī)范專業(yè)和完整,不然加大施工難度,容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2水利建筑工程質(zhì)量控制案例分析
2.1工程概況
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發(fā)區(qū),距縣城約20公里,控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準(zhǔn)建設(shè)的內(nèi)容包括:在玉北開發(fā)區(qū)實施高效節(jié)水4500畝,其中,紅棗4030畝,新疆楊470畝,新建首部8處,配備125-160A型加壓泵8臺,10m3壓力罐8套,MFS8-3(自動反沖洗)過濾器8套,80KVA變壓器8套,鋪設(shè)紅棗地埋管31.29km,地面支管24.36km,滴灌帶1600.68km,林帶地埋管7.82km;土地平整2500畝,修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節(jié)水灌溉示范項目等級為V等小型,主要建筑物為5級,次要建筑物為5級,臨時建筑物為5級。
2.2質(zhì)量控制
2.2.1質(zhì)量監(jiān)督情況
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設(shè)實施,墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站實施質(zhì)量監(jiān)督,具體監(jiān)督工作情況如下:
(1)工程開工前,墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站根據(jù)監(jiān)理上報的工程項目劃分方案進(jìn)行了復(fù)核和批復(fù)。
(2)工程開工后,墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站的質(zhì)量監(jiān)督人員對該工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對監(jiān)理單位,施工單位的人員到位情況,合同執(zhí)行情況,施工機(jī)械設(shè)備到位情況,資質(zhì)信譽(yù)情況進(jìn)行了抽查。
(3)重點對施工單位的質(zhì)量保證體系的落實到位,文明施工,安全措施,崗位制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督抽查。
(4)對施工單位原材料進(jìn)場,構(gòu)配件和中間產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行抽查,嚴(yán)格把關(guān),杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(5)對施工單位工序報驗,監(jiān)理人員簽字,施工單位三檢執(zhí)行情況,監(jiān)理單位的抽查以及試驗檢測資料進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(6)對關(guān)鍵部位,隱蔽工程重點檢查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的質(zhì)量問題和質(zhì)量問題缺陷及時采取措施處理和補(bǔ)救,確保施工質(zhì)量。
2.2.2質(zhì)量管理體系
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目建立了五級質(zhì)量管理體系:業(yè)主檢查、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)和政府監(jiān)督。
(1)項目法人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)
工程建設(shè)中嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和《國家以工代賑項目工程建設(shè)管理辦法》要求執(zhí)行,按基本建設(shè)程序,堅決執(zhí)行建設(shè)項目業(yè)主責(zé)任制。項目法人是墨玉縣水管總站,是該項目的負(fù)責(zé)主題,對項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),在整個工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位。
(2)工程施工質(zhì)量控制由監(jiān)理負(fù)責(zé)
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目監(jiān)理部建立了工程質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)工程質(zhì)量控制,每月召開監(jiān)理例會,制定了施工質(zhì)量檢驗流程圖、質(zhì)量事故報告制度和工程驗收程序制度。監(jiān)理部在工程質(zhì)量控制管理過程中,按照國家技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,對關(guān)鍵部位、隱蔽工程和主要工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理,抓好施工質(zhì)量。
2.2.3施工單位是保證工程質(zhì)量的主題
施工質(zhì)量的優(yōu)劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質(zhì)量安全保證體系,實行內(nèi)部三檢制,嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進(jìn)行報驗,驗收合格簽字后進(jìn)入下一道工序施工,把握每個環(huán)節(jié),控制每一個過程,加強(qiáng)質(zhì)量保證工作。
2.2.4實行工程質(zhì)量政府監(jiān)督檢查
墨玉縣質(zhì)量監(jiān)督分站對該項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,是工程質(zhì)量的檢查、評定、驗收符合國家規(guī)定,從施工質(zhì)量管理方法、檢驗工序、評定標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改通知,發(fā)揮了重要的監(jiān)督工作。
1.1建筑安全與質(zhì)量管理存在的問題
建筑的安全要在充分保證使用功能基礎(chǔ)上,建立一套安全保障措施,確保建筑使用安全。在我國許多建筑出現(xiàn)質(zhì)量問題,就這需要不斷強(qiáng)化建筑行業(yè)建筑水平和質(zhì)量管理,建筑質(zhì)量問題暴露的越多,越容易讓人們反感,表現(xiàn)出對建筑行業(yè)的極不信任與懷疑,建筑安全管理是對整個行業(yè)形象的提升,在建筑行業(yè)中有著極其重要的作用。只有建筑企業(yè)強(qiáng)化管理措施,通過科學(xué)的辦法制定管理制度,才能在一定工作時間內(nèi),大大的減少質(zhì)量問題,增加建筑企業(yè)工作進(jìn)度。建筑行業(yè)自身,也在不斷探索總結(jié),從基礎(chǔ)安全施工抓起,不斷提高各項技術(shù)進(jìn)步。
1.2改進(jìn)技術(shù)措施在工程開工之前
一定要嚴(yán)格按照規(guī)范要求,編制出合理的施工組織設(shè)計,并對現(xiàn)場進(jìn)行實地考查,繪成施工現(xiàn)場平面布置詳圖;通過對工程量測算,編制出各類安全防護(hù)措施,同時,還要考慮到施工用電、工程用水、基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)各個具有施工方案,并加強(qiáng)流程管理,嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工建設(shè);各類機(jī)械設(shè)備是必不可少的重要設(shè)備,一定要開工前充分做好檢測,特別是進(jìn)行開機(jī)檢測十分重要,對不符合工程要求的,要及時維修和保養(yǎng),堅決杜絕機(jī)械設(shè)備違章操作;加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理力度,對施工人員安全防護(hù)措施嚴(yán)格檢查,不允許不帶安全帽、不佩帶勞動保護(hù)用品進(jìn)入施工場地;對施工現(xiàn)場要進(jìn)行大面積標(biāo)語宣傳,對高壓等危險地域,加設(shè)警示標(biāo)牌;從理論和思想上強(qiáng)化施工人員職業(yè)道德意識,施工中不能出現(xiàn)擾民或者損害居民利益的事,做到封閉施工;對場地只的臨時用電不能亂拉亂接,一定要加強(qiáng)管理,特別是要做好帶電設(shè)備的防雨保護(hù),需要專人管理的,一定要有人員值守,機(jī)械設(shè)備等要一機(jī)一閘一漏一箱。
2基礎(chǔ)工程安全施工技術(shù)
舉例只有不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)安全施工,才能保證建筑質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格。在基礎(chǔ)施工過程中,只有不斷改進(jìn)基礎(chǔ)安全施工技,加強(qiáng)理念更新,才能從根本上保證各類結(jié)構(gòu)平衡和合理、保證使用的材料配比可靠、保證整個技術(shù)完整、保證建筑安全。
2.1樁基施工安全
樁基施工關(guān)系到建筑基礎(chǔ)是否平衡,要想打下良好的基礎(chǔ),就需要這一步加強(qiáng)管理、嚴(yán)格操作。
2.1.1在沖、鉆孔灌注樁施工中
一定要在鉆孔灌注樁澆筑混凝土施工之前,保護(hù)孔口周圍環(huán)境,不能堆放雜物,如果必要可以在上面加上蓋板。在對沖抓錐或沖孔錘進(jìn)行使用中,要做好現(xiàn)場清理,特別是不能在工作范圍內(nèi)有閑雜人員,因為落錘區(qū)隨時會發(fā)生意外事故,在一定范圍內(nèi)做好人員管理和清場工作,加強(qiáng)人身安全預(yù)防。在對各類成孔鉆機(jī)進(jìn)行使用中,要保證平穩(wěn)放置,否則就會在施工中,因巨大的沖擊力導(dǎo)致鉆機(jī)突然傾倒,發(fā)生安全事故。
2.1.2在打混凝土預(yù)制樁前
需要預(yù)先使用樁機(jī)進(jìn)行吊樁,這時就需要嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保證樁與樁架垂直方向距離小于4m,偏吊距離小于2.5m;由相關(guān)技術(shù)人員加強(qiáng)樁身控制,保證樁身穩(wěn)定、吊樁慢起,如果在樁身兩個以上不同方向系上纜索,就會使樁身更加穩(wěn)定,方便施工;通常情況下在起吊前要清理樁身附著物,保持干凈整潔,做好人員的清理,不能隨意通過吊樁區(qū),當(dāng)出現(xiàn)吊樁與運樁發(fā)生矛盾時,就立即停止運樁,不能將手腳等伸人樁與龍門架之間,出現(xiàn)樁不穩(wěn)定時,需要及時進(jìn)行矯正,不能用手腳,要使用特定工具,如撬棍或板舢等。打樁錘擊落距不能過大,否則就會導(dǎo)致樁身突然傾斜、位移,樁頭嚴(yán)重?fù)p壞,樁身斷裂。拔送樁時應(yīng)選擇合適的繩扣,注意樁架、鋼絲繩變化,如果出現(xiàn)意外,則立即停止。樁拔出后要及時回填。沉管灌注樁施工樁管沉入到設(shè)計深度后,必須將樁帽及樁錘升高到4m以上鎖定,耳環(huán)及底盤上騎馬彈簧螺絲應(yīng)用鋼絲繩綁牢,防止折斷,對拔管后孔口要加蓋板。
2.2沉井和地下連續(xù)墻施工安全
2.2.1沉井是施工過程中一個重要部分
關(guān)系到建筑的筑基,一定要在施工中注重細(xì)節(jié),保證整個建筑質(zhì)量安全。要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,做到沉井布置科學(xué)、規(guī)范化操作。沉井高度不能重心離地太高,要保證不超過沉井短邊或直徑長度。沉井四周不能有高壓電線桿、地下管道、固定式機(jī)具設(shè)備和永久性建筑物,如果出現(xiàn),則必須要有保障措施。由專門人員進(jìn)行指揮操作抽承墊木,分區(qū)域、按規(guī)定進(jìn)行施工,當(dāng)抽承墊木下沉?xí)r,不能從刃腳、底梁和隔墻下通過,保證施工安全。井字架、扶梯不能固定,沉井頂部應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿,特別要提到的是井內(nèi)水泵、水力機(jī)械管道等設(shè)施,這些設(shè)施必須架牢。沉井和地下連續(xù)墻施工,要有安全防護(hù)措施,保證施工設(shè)備均能夠按要求安全擺放。
2.2.2在對地下連續(xù)墻施工時
一定要預(yù)先清除地面和地下一切障礙物,保證場地平整、無積水。在導(dǎo)溝上開挖段設(shè)置防護(hù),避免人員傷害。需要注意的是,在挖槽施工過程中,如意外必須停止施工時,必須把挖槽機(jī)械進(jìn)行提升,一般情況下,可以放在導(dǎo)墻的位置。要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行操作,遇到軟弱土層、塌方區(qū)、回填土或其他不利條件時,要進(jìn)行現(xiàn)場分析,做好階段性試驗,通過數(shù)據(jù)分析,指導(dǎo)施工進(jìn)程。操作人員要戴好絕緣手套,在觸變泥漿下操作相關(guān)動力設(shè)備。