緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇防震減災論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

圖1揭示了銀行系統在t=300和t=1 000時的網絡結構，其中網絡的節點是銀行，網絡的邊表示的是銀行間同業拆借關系。從圖1可以看出:在t=300和t=1 000時絕大多數銀行均向銀行系統中的同一家銀行進行同業拆借，而此銀行是銀行系統中的貨幣中心銀行。這意味著:在銀行系統演化過程中，本文構建的內生網絡模型具有貨幣中心結構特征。同時可以看出圖1中兩個子圖形狀具有一定差異，原因在于本文構建的銀行系統是動態變化的，而銀行的儲戶存款變化、投資收益以及銀行違約風險的存在，造成了銀行在銀行系統的地位隨著時間演變是變化的，但在銀行系統中始終涌現出貨幣中心結構特征。根據前面銀行系統中同業拆借機制可知，流動性短缺銀行在同業拆借時，為降低融資成本均向拆借利率低的銀行進行同業拆借，而此使得提供同業拆借利率低的銀行具有較多債務者，從而形成了貨幣中心結構。而在實際銀行系統中，貨幣中心結構是存在的。如De}ryse和N}uyen( 2007 ) , I}rznar ( 2009 ) , Fernande、和Borges ( 2013 )分別研究發現比利時、克羅地亞和葡萄牙的銀行網絡具有貨幣中心的網絡結構特征。

(二)銀行間傳染風險特征

篇（2）

高校教學中考試也是必不可少的環節，它是檢驗教學效果的必要手段，任何教育模式都少不了考試。但是目前高校課程改革面臨的瓶頸問題是高校考試形式單一死板，因此高等院校應該對考試形式進行不斷的改革創新，以適應課程改革和迎合學科發展的要求。

一、我國高校中常見的考試形式

閉卷考試考生只可以獨立完成試題，不可以看課本和資料，不可以與其他考生商量答案、傳答案等。這種考試可以有效檢驗學生對基本理論和基本概念的掌握程度，能有效鞏固學生的基礎性知識，對基礎性課程可以采用該種考試方式，但是這種考試模式使得學校中出現“高分低能”者，對應用型專業課程是不適用的，極大的挫傷了學生的創造性和學習積極性。

開卷考試是考生可以自由攜帶資料、課本參加考試。半開卷考試是介于閉卷考試和開卷考試兩者之間的考試方式。半開卷考試與開卷考試的區別在于只允許考生攜帶指定的資料進入考場。開卷考試有利于培養學生搜集和處理信息的能力、分析問題和解決問題的能力及融會貫通能力，有利于學生自主、探究、合作式地學習。該考試形式被用范圍僅次于閉卷考試方式，主要用于某些側重于理解的課程的考試，如專業基礎課等。

論文是在給定題目或給定范圍內，學生可以查閱文獻、書籍等信息進行處理后，進行撰寫，最終形成考核論文。該考試方式可以促使學生主動學習查閱資料、獲取信息以及處理信息的方法，極大地激發了學生的學習興趣，充分調動了學生的學習積極性。這種考試形式有利于提高學生的自學能力，促進對知識的整合、融會貫通和語言表達能力，有利于進一步提高學生的綜合素質。但該考試方式缺乏統一的評分機制，對教師的素質要求較好，教師要對一定的知識貯備，對學科領域及學術前沿有精準的把握。

盡管我國高校對考試形式進行了一定程度的改革，但高校考試形式仍然存在眾多問題，這些問題直接影響教學，會嚴重阻礙學生的個性發展，阻礙著人才的全面培養和素質的提高。因此有必要對特色課程考試形式進行探索，尋求適宜的考試形式。

二、《城市防震減災規劃概論》課程簡介

《城市防震減災規劃概論》課程是防災科技學院特色課程，是基于社會服務于研究成果而開設的課程。該課程是對地震工程學（結構抗震）和工程地震學的延伸，以預防減輕地震災害為目標，旨在綜合運用多學科知識，通過城市規劃，包括土地的合理利用，加強建筑與基礎設施的抗震設防，預先準備應急救災需求設施和措施等三方面，采取抗震設防措施，最大限度地減輕地震災害。學習編制防震減災規劃不僅培養學生具備綜合運用多種相關基礎知識的能力，也能在今后工作中發揮一定作用。

三、城市防震減災規劃概論課程考試形式探索

《城市防震減災規劃概論》課具有知識體系龐雜，所涉及學科多，學科知識交叉等特點，該課程不僅要讓學生掌握防震減災規劃中的基礎知識，還要讓其學會運用多種基礎知識的能力。基于上述課程要求，目前的考試形式不能真實有效的衡量學生對該課程的掌握程度，因此有必要對現有的考試模式進行大膽的改革和創新，新的考試形式應反映學生全面的素質。該考試形式是基于國內學者張旭日提出的理論成績量化比例體系改進得到的，評價體系依據該課程重視知識應用特點，課程考核中增加了課程設計環節，課程設計按知識結構共有四個內容，每個內容占10%，共計占總成績的40%，通過該環節來考核學生對知識的應用能力。為了讓學生對掌握扎實基礎知識，對概念性、常識性知識進行閉卷考核，共計占總成績的30%。同時注重課堂教學質量，考試環節中保留了考勤、提問、平時考查內容，共計占總成績的30%。該評價體系采用多種考核方式，有效的對學生平時學習情況進行控制；而且更加便于教師采取多種教學形式和現代化的教學手段，使學習程度不同的學生得到自己能認可的成績，達到對學生的全面考核。

四、結語

目前國內高校考試形式大都以閉卷和開卷考試為主，而且采取筆試形式多，口試、答辯方式偏少；側重理論考試多，技能、操作實踐能力考試少；一次考試定結論多，數次考核綜合評價的形成性考試少，形成了“四多四少”的弊端。所以考試改革教師應立足于自身特點、具體學科、課程特點和需要，進行自主選擇考試形式。本文結合《防震減災規劃概論》課程建設與實踐，探索出了適用本課程的考試形式，積累了一定經驗，希望對我國高等教育考試形式改革有一定的指導意義。

參考文獻：

[1]夏風林，臧健.淺議高校“一頁開卷”考試形式[J].高等工程教育研究，2003（4）：87- 88.

[2]尚曉玲.高校考試方法改革與創新研究[J].科技信息，2007（4）：49- 50.

篇（3）

農民工子女是一個不容忽視的群體，因為他們正處于于接受教育和發育身體的關鍵期，這一時期能否得到健康、全面的發展，對于穩定社會發展有著極其重要的意義。在我校，農民工隨遷子女和本地學生生活在同樣的環境，接受著同樣的教育，但是無論在學習基礎，學習能力和心理上還是有著一定的差異。

有些農民工隨遷子女學生行為偏差，敵視社會，漠視生命，有著很大的因素是在于對于他們生命教育的缺乏和不重視。因此，校園里開展對農民工隨遷子女的生命教育科普知識普及，對學生明確生命的可貴、提升人格的尊嚴、凸顯人本的價值、注重抗力的增強等方面有著非比尋常的意義。

目前我們學校大約有一半左右是農民工隨遷子女，其中也有不少同學來自四川、貴州、河南、河北等地，這些學生中也有一些在2008年的汶川大地震中失去了自己的朋友和親人，這場浩劫讓學生深刻感受到了地震的可怕，以及面對它時的無能為力。

中國是地震多發地區，2008年汶川大地震的慘痛經歷已經給了很多人深痛徹骨的回憶，又一次喚起了中國人民即1976年唐山大地震后時隔34年的悲痛。雖然上海地震發生概率相對較低，但是這并不意味著我們就可以沒有防震減災的憂患意識，古語有云：居安思危。2008年的汶川大地震的慘劇恰恰給了我們一個警示，也更深切地讓我們認識到生命教育的重要性。

本著對生命教育的任重道遠，我校在學生中積極開展防震減災的科普知識，提高農民工隨遷子女學生防震減災意識，從課堂，校園乃至街道小區等范圍各個方面滲透普及，具體做法如下：

1依托課堂教學，普及防震減災知識

平時的課堂教學中，在地理、生命科學等科目中，適當的加入防震減災科普知識，如日本一課中的介紹，說到日本近現生的一些地震，日本人防震減災的方法，又如海陸的變遷一課中了解地震集中高發的地區，地震產生的原因等方面來了解地震。

我校開設了防震減災拓展課，每個學期向各個年級的學生介紹地震方面的知識，地震發生的原因，地震的大小，國內外著名的大地震，同時介紹地震后自救互救等等科普內容，并隨時向學生介紹世界各地實時發生的地震，同時為配合拓展課教學，編寫了符合我校學生學情的校本教材，讓學生更透徹的了解地震。

2開展校園防震減災活動，加深學生防震減災意識

單純的課本知識其實并不能滿足防震減災生命教育的深化，還需要從感官上、行動上進一步體驗。

我校從2007年起，與寶山區地震局聯合建立了校園防震減災的鸚鵡觀測房（見圖1），配備了相應的觀測儀，常年組織學生進行觀察和記錄，實際了解地震發生前動物的反應。2011年更是從北京請來了相關的專家和老師，安裝了一套新型的防震減災設備（見圖2），指導學生進行鸚鵡喂養、電腦數據采集等工作。每學期組織不定期舉行防震減災演習活動，模擬地震來臨時的狀況，讓學生身歷其境的感受地震發生時候的緊張，并且組織迅速撤離活動。

每學期組織學生出一期關于地震科普知識的黑板報評比、地震科普小論文等競賽，每年5月12日進行校園科普宣傳工作，觀看地震影片，紀錄片等，并建立校園防震科普網站，有專人定期維護和更新網站內容，擴大影響面，提升學生對地震的認知。

3進行社區街道科普宣傳活動，擴大影響力

我校除了在5月12日在學校內進行宣傳活動外，每年暑假的7月28日，與寶山區地震局聯合行動，組織學生在街道社區等人群相對流動比較大的地區，向周圍居民進行地震科普活動的宣傳和介紹。教師和學生一起制作了有關于地震的科普宣傳報，到目前為止已經有約5年歷史了，成為我校一項生命教育常規活動，在周圍地區也有了一定的影響力，并致力于將防震減災變成一種全民意識。

課堂、校園、街區三個層面的擴展，將防震減災科普知識融入到校園生命教育中，提高學生自我保護意識和生命意識。

這幾年來，我校在防震減災科普知識的宣傳，獲得了較大的反響，地震科普網站和地震監測房也在區縣內有較高的知名度。

當然，我們做的這些對于生命教育來說還遠遠不夠，防震減災只是生命教育的一個部分，是讓學生樹立生命教育意識的一個抓手，通過防震減災，認識生命教育。為了進一步加強學生生命教育的意識，筆者認為還可以從以下幾個方面進行改進：

(1)親歷現場。在有條件的情況下，多組織學生參觀地震展覽館，發生地如汶川地震區遺址，或者是其他生命教育相關的校外活動，甚至可以組織學生作為志愿者參加保護生命珍愛生命的活動，讓學生能親眼目睹，親身感受，親自去體驗生命的重要和可貴。

(2)深化演習。由于某些因素，相對而言校園演習活動相對較為簡單，筆者認為可以開設相關的醫療救護學習班，設立相關的課程，可以讓學生在課堂上學習一點簡易的醫療操作，如：包扎、止血、人工呼吸、心臟復蘇等緊急醫療手法。向學生普及常用的醫療救助知識。也可以成立學生的醫療救護小組，深化演習方式。

(3)借鑒國外。不少學校現有的課程教材中生命教育的內容比較單一，對學生身心發展的針對性、指導性尚不明確；對學生生存能力的培養，缺乏有效的操作性指導；部分教師受傳統觀念影響，對青少年性生理、性心理、性道德發展的理解和指導存在觀念上的誤區；對生命教育資源缺乏系統有機的整合。我們也可以借鑒在這方面做的相對較好的國外生命教育的內容，如日本在防震減災方面的生命教育，加快學校教育的改革，從生理、心理和倫理等方面對學生進行全面、系統、科學的生命教育，引導學生善待生命，幫助學生完善人格、健康成長。

(4)教師隊伍。生命教育其實不僅僅是對學生而言，對教師來說也是非常重要的，所以生命教育不僅是學生的教育也是老師的學習。教師隊伍中可能也有個別的對農民工隨遷子女存在著蔑視和不尊重，因此完善教師的人格，加強教師隊伍的生命教育也是我們需要的。建立一支有著生命教育意識的教師隊伍也是生命教育的一個方面。一支有著生命教育使命感的教師隊伍，才是開展生命教育的重要保證。

(5)心理教育。汶川地震后，不少專家前往災區為了重建孩子們的健康心理進行心理援助。可見，心理教育對生命教育而言的重要性。強健的體魄是需要的，而完善的人格更是重要的。因此，在平時的教育教學中對農民工隨遷子女學生也要適時的進行心理方面的輔導和教育。

⑹家庭社會。當然，光有教師，學校進行生命教育是遠遠不夠的，生命教育是一項系統的工程，需要家庭、學校、社會密切的配合，共同參與。生命教育是整個社會的合力。我國的生命教育尚處于萌芽階段，組織學生、家長、社會人士共同參與我們的生命教育活動中進行廣泛參與，充分發揮社會、家庭的力量，形成教育合力，共同推動學校生命教育的發展。

如果說第一代的農民工進城的目的只是為了賺錢討生活，那么對于他們的子女來說，有著更高的理想和追求，而這個城市對他們的接納度，他們在這個城市的存在感，以及在城市能否立足能否被容納，更是他們在意的方面。

生命教育不僅只是教會學生珍愛生命，更要啟發學生完整理解生命的意義，積極創造生命的價值；生命教育不僅是告訴學生關注自身生命，更要幫助學生關注、尊重、熱愛他人的生命。

參考文獻：

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[2] 朱永新.災后，教育需要做什么[EB/OL].新華網

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[4] 李曉東.關于流動人口子女教育問題的思考[J].長春工業大學學報(社會科學版)，2006（9）.

篇（4）

現有法律法規將地震部門定行為“國務院地震工作主管部門”，抗震救災的“牽頭部門”、“業務主管部門”等，承擔常態下抗震救災指揮部的日常工作和應急態下的具體指揮工作，震災發生后，作為抗震救災指揮機構的成員，協同其他部門統一領導指揮協調各方救援力量和應急處置與救援工作。

應急態非常態，震后救援是三大工作體系的核心，指揮權是應急權的最一線應用，它的科學、理性行駛和統一、高效決策事關大局和生死，理應體現地震部門在專業指導和行業管理上的權威優勢。然而作為災害對口管理部門，地震部門在震后抗震救災指揮工作中的職能履行和它的法律地位不相稱，發出的聲音和它的法律地位不相稱，履行應有職能多有掣肘，嚴重影響救援進度和效果。

常態下和應急態下地震部門的性質和職能都是法律確定的，但應急態下的法律法規須重視效率原則的把握，抓住《破壞性地震應急條例》的修改契機，完善地震法律法規、制度設計和安排，形成制度銜接，明確地震部門在管理體系中的法律地位、在指揮工作機制中的主要職能、職能行使方式和程序，增加地震部門的話語分量，確保指揮科學、決策高效、應對迅速，盡可能將災情的高度不確定性置于可控范圍，最大限度地挽救生命和損失。

一、明確地震部門對口管理地位的現實必要性

1.災害和應急特點的需要。地震災害的特點是突發性強、沖擊力大、影響范圍廣，次生衍生災害多，大地震的應急往往是全災種的應急。地震應急既是一項有高技術含量業務管理工作，也是一項政治任務，地震部門的信息、技術、裝備、隊伍和管理經驗等不斷發展的軟硬件優勢充分展示出它在地震領域具備其他部門和行業無可比擬的權威優勢和顯著地位。

2.高度的不確定性的需要。震災難預測，震后既要救人、防災中災，還要疏導、引導和指導各方非專業和專業、非官方和官方等救援力量，自然的和人為的不確定性疊加，要求指揮工作講時效性、協調性和專業性，而只有地震部門才能更科學衡量應急處置與救援各種方案的利弊得失，保障相應措施利大于弊，得大于失，掌握實施公權力行為的手段與行政目的之間的比例關系，所以法律法規和制度應為其提供通暢的職能履行渠道。

二、目前的制度缺陷

地震法律法規和國家層面的政策和制度，包括突發事件應對法、防震減災法、破壞性地震應急條例、國家突發公共事件總體應急預案、國家地震應急預案、國家十二五規劃、國家綜合防災減災規劃等都充分肯定了對口管理部門的職責和作用，但由于時間、效力等級、制定主體等等因素，措辭不統一，導致地位和管理權限不明。模糊的立法和不系統科學的制度設計不利于各部門聯合應急權力在分秒必爭的抗震救災中的高效運轉。汶川地震和玉樹地震等指揮管理中就暴露出指揮體系、運行機制多多少少存在多頭管理、協調不暢等問題，影響救援進展和效果。

（一）突發事件應對法作為應急法律法律體系唯一一部綜合性立法，規定了分類管理的應急管理體制，地震部門應為抗震救災的管理主體

防震減災法作為單災種法律，通篇稱地震工作主管部門，但涉及抗震救災指揮部共計3條的規定中除需要地震部門承擔指揮部日常工作外，只字未提其管理地位和權限，分則條文除預防和監測明確地震工作主管部門的職責外，規劃和救援兼為“會同”職能。

（二）法律規定應急預案要明確應急管理工作的組織指揮體系與職責

根據國家突發公共事件總體應急預案規定，處置突發公共事件由“業務主管部門牽頭”，但這與其編制依據中的“管理”措辭是有很大差別的。國家地震應急預案雖明確了中國地震局負責“管理地震災害調查與損失評估工作，管理地震災害緊急救援工作”，卻缺少上位法的原則依據，其“指揮與協調”和“緊急處置”置于“緊急響應”中，取向不明。

（三）1995年的破壞性地震應急條例

是唯一一部規范震后事中應急處置和救援等行為的行政法規，它關于應急管理原則、機構設置和職責的規定，如統一管理、分級分部門負責的原則、防震減災主管部門的用語、指導和監督的職能定位等等，已遠遠不能適應抗震救災的實際需要。

規則的制定者或參與者都要將自己的意志表達出來，方能合法合理確定并提升自己在特定領域的地位。從社會學角度來說，話語是有秩序的，并非任一主體都可進入或準入某一特定的語言領域，話語權則是一種潛在的現實的權力，在地震話語領域，地震部門的客觀條件決定了它當之無愧的引領地位。地震部門應當借助地震立法回歸并提升自己在抗震救災領域的話語權。

三、建議

以《破壞性地震應急條例》的修改為契機，通過綜合性立法和地震單災種立法、行政法規和應急預案的修訂，形成制度銜接，確保地震部門在震后抗震救災指揮工作中的職能履行。

（一）單災種立法要保持在綜合性立法中的優勢，明確地震部門的法律地位

1.地震應急往往是多災種應急，在管理或主導的選擇上，主導更切合實際需要。條文擬定上考慮精確表達這種價值取向，并將這種價值取向體現在指揮管理體系和工作機制中。特針對《防震減災法》第5、6條。

2.抗震救災指揮部在應急救援力量配置方案的制定中須以地震部門為牽頭部門，體現其業務管理職能；應對大災巨災成立現場指揮機構則要體現其綜合協調能力和社會管理職能，如成立抗震救災總指揮部，則要突出其決策輔助職能。特針對《防震減災法》第50、51條。

（二）行政法規根據法律規定，細化地震部門主要職能，并完善指揮工作機制

1995年的《破壞性地震應急條例》在“震后應急”一章中，用11個條文規定了17個部門和機構（國務院機構未改革前，包括抗震救災指揮部和防震減災工作主管部門）的職責，形同常態下職能拷貝，無主次輕重和協商協調。該條例目前正在修改，可以專章或專節的形式將抗震救災各部門主要職能和指揮工作機制規定下來，其中地震部門主要職能可以條款形式出現。

首先，要明確震后抗震救災指揮工作，并不是“誰指揮誰”，而是“誰科學、誰主導”，地震部門正確的決策建議和表達，應以其雄厚的技術能力支撐，以法律制度保障，方能主導決策走向。

其次，震后抗震救災指揮工作主要是針對現場，現場管理包括救援管理、社會管理、新聞管理等，社會管理有包括了志愿者管理等，其中救援管理是核心工作。

因此，地震部門在震后抗震救災指揮工作中的主要職能應包括：主持抗震救災指揮部的信息溝通會，將監測到的災情變化和發展情況及時通報并作交流；提出針對性救援方案，對其他部門的救援方案有建議權和保留權；根據災情程度劃分責任區，與其他部門協商救援力量的分配、配合和銜接；為志愿者救援隊伍配備地震專業人士作指導；與其他部門合力疏導各方救援力量等等。地震部門履行職能是業務管理能力和綜合協調能力的體現。

再次，完善指揮工作機制可確保職能履行，現場指揮機構目的是應對大災巨災，對決策效率的要求最高，就以其工作機制的建立為例，如以章或節規定，要確定章節名稱、內容和條文設計。

1.現場管理、現場指揮、現場聯合指揮等名稱。

2.指揮權行駛原則。

3.現場指揮機構組成和職責分工。強化地震部門信息溝通和救援方案建議保留權等職責。

4.決策方法、程序和時限。應對大災現場復雜態勢，聯合指揮決策的果斷和快速至關重要，程序的設定需簡化并留有一定的靈活性。

5.不能決策的請示程序、時限、保留等。

6.責任，尤其是保留意見和保留措施的責任。

2009年剛修訂實施的《防震減災法》不可能再作大幅度修改，部門規章位階低不能解決部門權力的協同使用，只有《破壞性地震應急條例》在位階和操作上都有利于把握，既符合法律的原則性規定，又能增加實施性法規的可操作性和實用性。

國家地震應急預案應明確指揮與協調的重要性，根據法律法規繼續細化實化工作機制的運行，強化預案演練，彌補現實不足。

1.專章或節“應急處置與救援”，明確指揮部和現場指揮的運作機制，行政法規指揮機構工作機制是依據和指導。

篇（5）

主管單位：廣東省地震局

主辦單位：廣東省地震局

出版周期：季刊

出版地址：廣東省廣州市

語

種：中文

開

本：16開

國際刊號：1001-8662

國內刊號：44-1266/P

郵發代號：

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1981

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽：

Caj-cd規范獲獎期刊

篇（6）

主管單位：新疆維吾爾自治區地震局

主辦單位：新疆維吾爾自治區地震局

出版周期：季刊

出版地址：新疆維吾爾自治區烏魯木齊市

語

種：中文

開

本：16開

國際刊號：1001-8956

國內刊號：65-1119/P

郵發代號：

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1987

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽：

Caj-cd規范獲獎期刊

篇（7）

我國是世界上自然災害最嚴重的少數幾個國家之一。我國的自然災害種類多、發生頻率高、災情嚴重，幾乎每年都會發生地震、洪水、干旱等災害，造成的損失非常嚴重。1976年的唐山大地震、2008年的汶川大地震等自然災害，至今仍留有陰影，這在一定程度上影響了經濟社會的發展。據有關部門統計，災害造成的經濟損失已占我國國民生產總值的3%～6%，僅汶川地震直接經濟損失8451億元人民幣。災害已經成為阻止我們國家經濟快速發展和持續發展的主要因素。因此，中國地震局“十五期間”在模擬觀測的基礎上建立了數字地震監測網絡，山東地震局建成了數字地震監測臺網、強震臺網、前兆臺網、地殼運動GPS觀測網絡等。為了得到更詳細的觀測資料，“十一五”期間，在“十五”項目的基礎上，各觀測網絡項目全部實施了擴建，其中地殼運動GPS觀測網絡是擴建項目的一個組成部分。

一、山東地殼運動GPS觀測網絡擴建項目概述

山東地殼運動GPS觀測網絡擴建項目總投資額143.5萬元（包含目前正在建設的濟南基準站），主要建設內容包括新建3個GNSS基準站，完善GPS監控管理和數據處理系統，對3個基準站進行水準、重力聯測。該項目應用當今最先進的專用儀器設備，采用最先進的通訊技術，實現基準站有人看守、無人值守，實現網絡運行的自動化，其基準站與“十五”山東地殼運動GPS觀測網絡和中國大陸構造環境監測網絡建設的基準站共同組成了山東地殼運動GPS觀測網絡，服務于山東省的防震減災工作和山東省國民經濟建設。

二、山東地殼運動GPS觀測網絡擴建項目的性質

山東地殼運動GPS觀測網絡擴建項目是公益性投資項目，它不同于其他競爭性項目。公益性投資項目不是以經濟效益為第一目標，而是以社會效益為第一目標，主要為全社會提供使用價值和其他有用效果。因此，它的效益不直接體現在項目的盈利層，而是更多地體現在社會效益上。該項目投資又是一個概率投資，因災害發生具有不確定性，投資以后可能在很長一段時間內得不到回報。該項目屬于財政投資項目，對其進行績效分析與評價有利于提高財政資金的使用效能。國外對于財政支出早就有比較系統和成熟的評價辦法，國內起步晚且方法不成熟。該項目是由省財政投入的，對該工程項目進行績效分析與評價具有典型意義，有利于正確評價山東省各級地震工作機構在這個項目實施中的責任，有利于“十一五”期間加強項目管理水平，提升財政資金的效能。該項目屬于建成投產后不會產生現金流入的社會工程項目，對其進行績效分析與評價其所使用的方法與有現金流入的項目不盡相同，其評價目的與盈利性項目也具有本質的區別。

三、投資效益分析方法

（一）西方政府投資效益分析方法

西方政府投資效益分析的主要方法體系就是社會費用效益分析方法。第二次世界大戰以后，西方經濟發達國家的國有化程度有了一定的提高，公共項目投資不斷增加。由于公共項目和私人項目目標的不一致，顯然不能把私人項目財務分析的方法應用于公共項目評價。因此，20世紀50年代形成了一種評價公共項目的方法，那就是社會費用――效益分析方法。它在形式上同財務評價方法是一致的，因為兩者都是對投資利益進行評價。但由于投資性質及投資目標截然不同，投資利益構成及對利益估價方法也就不同。

針對防災投資的效益分析國外已經具有比較系統的做法，國內針對水災、地質災害等方面的防災項目也已經有一些比較系統的效益分析與評價辦法。日本對防治水災和地震災害的工程研究較多，但專門針對防震減災工程的績效分析及評價方法體系尚未形成。

（二）中國投資效益分析方法

目前，我國投資效益分析方法主要有價值評價法、效益評價法和機會成本法。其中價值評價法用于評價的范圍包括三個方面，即地震災害造成的物化勞動損失的價值量；防震減災工程造價；由于采取防震減災措施而引起的經濟損失和人員傷亡的減少量（需要折算成以貨幣表示的價值）。效益評價法主要用于評價防震減災工程的社會效益。機會成本法以地震災害造成的已有收入損失作為災害的經濟損失，以減災投資額投入到其他行業所獲得的收入的最高額作為減災的耗費；以減災投資引起的已有收入損失的減少部分作為減災的效益。

投資效益是投資領域或投資活動中投入與產出、所費與所得的對比關系。投入與產出、所費與所得的概念一般只適用于物質生產領域或非生產性投資，而投資效益問題不僅涉及物質生產領域和生產性投資中的直接效益，而且還包括間接效益，不僅體現為收益的增加，還可以體現為支出的節約。特別是非生產性固定資產投資的效益，更多的是表現為它能否滿足社會的需要及滿足社會需要的程度。因此，將投資效益的含義概述為投資領域或投資活動中勞動消耗與獲取效用的比例更能說明投資效益的性質。

四、山東地殼運動GPS觀測網絡擴建項目的應用及效益分析

（一）項目投資情況

山東地殼運動GPS觀測網絡擴建項目總投資額143.5萬元（包含目前正在建設的濟南基準站28.43萬元），擴建項目包括聊城地震水化試驗站GNSS基準站建設和菏澤市地震局GNSS基準站建設，全部由山東省省級財政資金投資。其中工作經費預算21.50萬元；設備費預算67.92萬元；業務經費25.65萬元；預算合計115.07萬元。

（二）項目支出明細情況

截至2011年12月，山東省地殼運動GPS觀測網絡擴建項目工作經費列支21.37萬元，預算結余0.13萬元；設備費列支67.92萬元，預算結余0元；業務經費支出25.13萬元；支出合計114.43萬元，項目總結余0.64萬元。

（三）項目投資效益分析

1.2009～2011年年度項目支出比例分析

從以上支出明細圖可以看出，2009年（圖1）屬于項目的啟動階段，項目開始勘選站址，所以在此階段差旅費、交通費、會議費等支出所占比例較大，占本年度支出經費的72%；2010年（圖2）項目開始土建施工，所以在此階段房屋建筑物、專用設備購置等固定資產投入很大，本年度經費幾乎全部用于固定資產的購置，所占比例高達99%；2011年（圖3）項目進入試運行階段，所以此階段差旅費、交通費、勞務費支出比例較大。由圖4可以看出，固定資產支出占整個項目的80%；由圖5可以看出，整個項目在土建施工階段支出比重較大，占這個項目的80%。由此分析看，整個項目的經費支出符合山東地殼運動GPS項目擴建要求，整個項目支出中固定資產類支出占絕大比例，比較合理，符合國家和山東省地震局財務管理規定。

2.投資效益分析

山東地殼運動GPS觀測網絡擴建項目建成以后，實現了GPS觀測數據的實時傳輸、下載和自動處理，GPS觀測成果已廣泛地應用于地震監測預報、國土測繪和教學研究等領域，取得了顯著的社會和經濟效益。基準站準均勻地分布在山東地區新生代以來具有差異運動的不同地質構造塊體內，并且沿我省主要地震構造帶――沂沭斷裂帶兩側準均勻布設，用于監測山東地區不同地質構造塊體和沂沭斷裂帶的新活動，為地震監測預報研究提供大尺度的空間應變信息。該項目是目前我國首個省級范圍內實現了GPS觀測數據實時傳輸和定時自動處理的地殼運動GPS觀測網絡系統，填補了山東地區缺少大尺度水平形變觀測手段的空白，具有重要的社會效益和防災效益。

項目在同類觀測臺網中整體居于國內領先水平，在數據實時傳輸與定時自動處理方面達到國際先進水平。

項目建設及完成后，網絡產出的成果在以下幾個方面得到了廣泛的應用。

（1）在2012年度、2013年度山東省地震趨勢會商意見分析中使用了該網絡產出的觀測數據，為山東省年度震情趨勢預測提供了應力場背景資料。

（2）利用該網絡產出的高頻觀測數據處理分析了2011年3月11日日本9.0級地震震時地殼動態變化特征和震后山東地殼運動趨勢，該結果被引用到“中國大陸構造環境監測網絡”項目驗收中。

（3）該網絡產出的數據和資料在地震系統已實現共享，由地震行業科研專項《GNSS系列數據產品在地震監測預報中的應用》項目具體實現。

（4）該網絡產出的數據和資料已與山東省國土測繪院實現共享，實時觀測數據已應用于山東SDCORS網絡，為山東省基礎測繪和國民經濟建設服務；

（5）該網絡產出的觀測數據已與山東省氣象局實現數據共享，為山東省氣象預報服務。

（6）山東科技大學和山東理工大學使用該網絡產出的觀測數據開展研究，培養碩士研究生3人。

（7）利用該網絡產生的數據發表研究論文10余篇。

五、總結

通過對該項目投資效益分析發現，對觀測類項目的投資效益很難做出較為準確的評價，具體有以下幾點認識。

一是山東地殼運動GPS觀測網絡擴建項目是公益性投資項目，該項目投資又是一個概率投資，因災害發生具有不確定性，投資以后可能在很長一段時間內得不到回報。公益性投資項目不是以經濟效益為第一目標，而是以社會效益為第一目標，主要為全社會提供使用價值和其他有用效果，很難對其投資效益做出較為準確的評價。

篇（8）

基金項目：國家科技支撐計劃：2014BAK03B02；中國地震局測震臺網青年骨干培養專項：20150415；福建省地震局科技攻關專項：G201503.

地震預警最早由美國的Cooper博士提出[1]，其核心思想是在真實的地震發生后，利用在地震活動地區布置的地震檢測儀器以及實時通信傳輸線路對地震進行實時監測，利用地震P波傳播速度大于破壞性S波，以及電磁波傳播速度遠遠大于地震波波速的原理，在短的時間內使用少量地震信息，盡可能準確的估算地震震源位置、發震時間、地震震級、估計預警目標區地震動和破壞程度及地震波到達時間，進而搶在地震P 波或強地面運動段S 波到達預警目標區之前，對目標區發出地震警報，以消除各種直接或者間接的災害威脅。

目前，國際上已經建設了多個針對特定設施、單個城市、大區域及面向公眾的地震預警系統，部分已經取得減災實效。如墨西哥、日本、美國， 我國的臺灣、土耳其、羅馬尼亞、意大利、希臘、葡萄牙等。其中墨西哥SAS系統和日本緊急地震速報預警系統分別于1993年8月和2007年10月開始面向公眾地震預警信息，目前已經取得了防震減災效果。其他系統部分面向特殊行業發送地震預警信息，部分仍然處于測試階段[2-8]。

福建省地震局歷時3年，研發出一套地震預警系統。并在福建進行示范運行。本文針對福建地震預警系統對仙游震群的處理結果進行統計和分析。

1. 福建臺網狀況

福建“十一五”測震臺網由85個測震臺組成，臺站的平均間31km。東部沿海密集區域則為20km左右。44臺傳輸協議為MSTP，網絡平均延時為1.4s左右，41臺傳輸協議為SDH，平均延時2.1s左右。如圖1中藍色三角形是臺站的分布情況。

2、數據來源

本文選取2013年8-10月福建省仙游縣連續發生的9個震群事件，作為研究數據。數據目錄見表1。震中分布對比如圖1，紅色為地震預警定位震中分布，綠色為福建速報目錄震中。

3 地震預警系統處理情況統計

仙游震群9個地震事件，位于福建地震臺網網內，臺站分布相對密集，定位效果總體較好。地震預警系統處理并了8個，定位結果平均誤差為8.31±7.06km。其中4個偏差5km以內，占50%；6個偏差10km以內，占75%；7個偏差20km以內，占87.5%；100%偏差25km以內。偏差分布如圖1。

預警震級與速報震級結果對比，平均偏差為-0.7±0.74個震級單位。其中有6個事件的震級誤差介于±1個震級單位之間，占震例的75%；2個偏差較大。分布如圖2：

地震預警第一報信息距首臺觸發平均需時為7±2.3s。其中7個事件的預警首報在首臺觸發后10s（包括10s）之內，占全部測試事件的87.5%；100%位于首臺觸發后15秒以內。分布如圖3：

4 漏報事件原因分析

2013年8月3日2時43分56秒福建仙游ML4.2級地震，震中東經118.746北緯25.635，地震預警處理但未。

從圖4的地震波形可以看出，在仙游地震發生之前，臺灣地區發生了一個小地震，掩蓋了仙游地震的P波震相，這導致地震預警系統無法識別仙游地震，最終導致該地震漏報。

5 總結

地震預警系統對仙游震群的處理結果表明，對于小范圍的地震頻發區域，地震臺站相對密集的情況下，地震預警系統的定位接近人工定位結果，其準確性能夠滿足地震預警對軟件系統的要求。

地震預警軟件估算震級結果具備一定的精度，基本滿足地震預警的實際需求，因為統計震級參數選取的事件震級較大，在處理小震級事件時，結果離散性相對偏高，地震預警震級估算參數需要進一步擴充。

仙游震群地震預警基本上能夠在首臺觸發后5-10秒發出第一次地震預警信息，說明地震預警系統能夠充分滿足地震預警系統的時效性要求。

對于雙震導致的震相疊加等問題，地震預警系統還需要做進一步的研究。

參考文獻

[1] Cooper. Letter to editor， San Francisco Daily Evening Bulletin， 1868， Nov.3， 1968.

[2] Hongcai Zhang， Xing Jin， Yongxiang Wei，et al. An Earthquake Early Warning System in Fujian， China[J]. Bulletin of the Seismological Society of America， 2016 Vol. 106， No. 2， pp. 755C765.

[3]張紅才， 金星， 李軍， 等. 地震預警系統研究及應用進展[J]. 地球物理學進展， 2013， 28（2）： 706-719.

[4]高峰， 楊學山， 馬樹林. 地震預警系統綜述[J]. 自然災害學報， 2014 （5）： 62-69.

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[6]張晉輝. 墨西哥地震預警系統發展簡介[J]. 國際地震動態， 2015 （2015 年 11）： 4-5.

[7]馬強. 地震預警技術研究及應用[D]. 博士學位論文. 哈爾濱：中國地震局工程力學研究所， 2008.

篇（9）

中圖分類號：TU208文獻標識碼： A

在高層建筑機構扭轉反應控制中，經常會遇到各種各樣的問題，主要有偶然扭轉的影響，平面布置對稱的結構在地震中是否存在扭轉反應；扭轉的位移比能不能超過《高規》中規定的限值；還有上部無剛性連接的大底盤多塔結構周期比的計算和驗算方法。接下來對這三個問題進行了討論。

一、偶然扭轉的影響控制

偶然扭轉是一種反應，它主要是有地震中的一些不可預知的因素導致的，在通常的情況下，在建筑物的底部通常都會具有扭轉運動的分量，這種分量的轉動速度是不確定的，而且這種不確定的速度運用在設計的計算中，也很難被考慮到，假定的結構剛度和質量分布在被計算出來之后也不能與實際的情況很好地吻合，有些時候一些結構和非結構進入破損或者屈服的非線性反應過程中，因為各個部件剛度的退化程度各不相同，所以計算假定和實際的情況就會出現相對來說更加大的偏差。對于這種偶然扭轉的影響，一般在國外都采用附加0.05建筑物長度偶然偏心的近似方法來計算。

我們用三幢多層建筑來進行實測，來判斷偶然扭轉的推斷是否合理。選用的三幢建筑物都是位于同一地區，分別記為A、B、C建筑物，它們的平面結構和布置基本上都是相同的，在忽略土與基礎的相互作用后，可以說基本條件都是沒有差異的。

（一）測得底部的轉動加速度

在模擬實驗的地震中，我們測到了B建筑物和C建筑物的底部轉動加速度的時程，而A建筑物的底部只有兩個通道，所以不能夠直接測到轉動加速度的分量，但是可以在二樓和三樓的樓面及屋頂測得。將底部轉動加速度的峰值和水平加速度的峰值進行比較，可以得出兩者的比值大概為2：3，要注意到的是，B建筑物的面積是比較普通的，在這種一般的長度的建筑物的底部有著明顯的轉動加速度。

（二）B建筑物和C建筑物的底部轉動加速度出現的偶然扭轉和總偶然扭轉的比值

從測得的各個樓層的轉動加速度可以得出總的扭轉反應的底層邊柱的剪力，從測得的底部轉動加速度可以得出由于底部轉動而引起的偶然扭轉反應的底層邊柱的剪力，二者的比值為2:4。可以看出，B建筑物和C建筑物的偶然扭轉反應受到的影響除了底部轉動加速度之外，還有一些原因比如建筑物剛度不同、質量分布計算假定和實際情況的不符合等，在機構或非架構發生局部的破損之后，就更加難以符合了。

（三）結構設計受偶然扭轉效應的影響控制

實驗可得，采用附加0.05建筑物長度偶然偏心的近似方法來考慮偶然扭轉的影響是有一定效果的，在設計中應該重視起偶然扭轉對結構產生的影響，不管結構平面是不是對稱，都應該將偶然扭轉的影響列入考慮的范圍之內，可以采用附加偶然偏心的近似方法限制扭轉周期與平動周期的比值這種方式來控制偶然扭轉的影響。

二、位移比的限值方面進行控制

在比較常見到的高層建筑的結構設計中，很多時候會遇到樓層位移比大于1.2的情況，更嚴重的還會大于《高規》的限值。下面從兩方面對這些超限情況進行分析：

（一）高層建筑物的底部一些樓層的位移比超過限值

一般出現超過限值的情況都是因為結構的底部的平動位移比較小，是按小震作用計算得到的，或者是在一些特殊結構的樓層中，平動位移要比扭轉位移趨于零的速度更快一些，也有可能是建筑物底部設計的裙房，加大了扭轉位移。所以，需要具體情況具體分析的方法針對高層建筑物底部的一些樓層的位移比。如果小震作用下計算的樓層最大層間位移沒有超過規范規定的層間位移限值的三分之一，構件的承載力可以滿足中震不屈服的要求，那么位移比最大值就可以適當地超過限值，這樣可以在不造成結構破壞的情況下，仍然能夠控制扭轉反應。

通常情況下，高層建筑的底部的那些樓層的位移比都可以控制在1.5以內，有個別情況出現1.6，但是決不允許樓層的位移比超過1.8，實際上位移比是從幾何上直接對樓層的扭轉振動特性進行度量的。當位移比不足1.2的時候，樓層的各個結構還算比較均勻；當位移比超過1.4時，樓層兩端的結構就已經變形出現了明顯的不均勻的情況；而位移比超過了1.8之后，樓層兩端就會開始震動，繼而變形，這樣的結構地震扭轉破壞隱患就會相當嚴重的。

（二）高層建筑上面各個樓層的位移比應控制在1.4或1.5以內

上面各個樓層的位移和層間的位移一般都是比較大的，這樣一來，如果上面樓層的位移比超過了《高規》的限值，就說明偏心比較大，而這種在建筑物上面的樓層中經常會有剛度偏心的突變現象出現，結構上面在扭轉振動時的反應就會比較劇烈，抗扭性自然就差了。所以，應該將高層建筑上面各個樓層的位移比制在1.4或1.5以內。

三、上部無剛性連接的大底盤多塔結構的周期比驗算

（一）驗算周期比不應該用整體模型計算結果

周期比的概念其實是直接針對各個塔樓和大底盤的，對上部的無剛性連接的大底盤的多塔結構來說，并沒有整體結構的周期比存在。針對這樣的結構進行震動特性的分析，那么得到的振型和相對應的周期一般都不能與單個的塔樓和大底盤相對應，用這樣的方式計算得到的振型和周期結果就不能夠充分正確地體現出各個單塔樓和大底盤的周期比。

（二）應該將上部塔樓的周期比獨立進行計算和驗算

對于上部塔樓的計算和驗算來說，比較適合的方法就是單獨取出裙樓頂板以上的每個單塔樓，這樣的方法也是比較行之有效的，要將嵌固位置定在裙樓頂板標高的地方，然后單獨的計算各個單塔樓固有的振動特性，并驗算周期比，通過這樣的步驟來計算，可以為每個單塔樓本身的抗扭性能提供保障。

（三）對大底盤的周期比進行獨立的計算和驗算

為了保障大底盤的抗扭剛度，可以讓嵌固位置保持在結構底部，然后將上部塔樓的剛度忽略，把底盤結構單獨取出來，把上面各個塔樓的質量算進去，將它按照動能等效的原理附加在底盤頂板相應的地方，再開始分析固有的振動特性，進而了解其抗扭特性。

具體的計算方法可以用以下幾種：平動質量等效的方法，假設平動振型是x1，那么x就是垂直坐標，1是平動振型的參數；可以用扭轉慣量等效的方法，假設扭轉振型是y2，將y的零點取在結構的嵌固位置上，振型形狀的參數就是2，要依據動能等效的原理來計算。

除此之外，如果單單從動能等效的角度來看，可以通過振型形狀參數的變化，看出一般情況下的表征性無論是一般的還是比較復雜的方程，都是有解的。還有就是，從動能等效的角度看來，振型形狀的參數就是決定質量等效方法精度的因素。如果為了準確，也可以采用實際的振型，但是這種方式對于判斷和篩選都會造成一定的困難。

結語

因為結構扭轉反應激烈而引起的震害比較多，所以對高層建筑中的扭轉反應設計要慎重考慮，這涉及到對地震地面運動扭轉分量影響方面的考慮，還有控制結構扭轉振動特性方面的考慮，還要考慮到提高結構抵抗扭轉振動的能力等等。

參考文獻：

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[2]范重,譚成冬,范學偉.奈倫國貿超高層結構設計中的關鍵技術[A].“發展綠色技術，建設節約結構”――第十四屆全國混凝土及預應力混凝土學術會議論文集[C],2007.

[3]王健,劉鵬飛.濟南東環國際廣場結構設計[A].山東建筑學會建筑結構專業委員會、山東土木工程學會工程設計及電算專業委員會2006年學術交流會論文集[C],2006.

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[5]周云,張超,鄧雪松.由汶川地震反思我國防震減災能力建設[A].防振減災工程理論與實踐新進展（紀念汶川地震一周年）――第四屆全國防震減災工程學術研討會會議論文集[C],2009.

篇（10）

中圖分類號： TU198文獻標識碼：A 文章編號：

一、我國村鎮建筑工程的特征及其災害防治面臨的難題

（一）我國村鎮建筑工程的主要特征

1.村鎮建筑工程的特征。由于經濟文化水平較為落后，我國村鎮的建筑工程總體的災害防治能力較差。就我國村鎮房屋建筑的結構特點來講，村鎮的房屋建筑多為木結構、石材結構、生土（木）結構以及砌磚體結構等，房屋建筑容易受到暴風雪災害、白蟻災害的侵襲，防震能力較差。村鎮房屋建筑的結構限制了村鎮建筑工程的抗災害性能。另外，我國村鎮地區經濟水平較低，房屋建筑多數都是請當地的建筑工匠根據當地風俗習慣所建。建筑工匠由于自身的專業技術水平較低，房屋建造過程中抗震防災技術都鮮少使用，導致了多數的村鎮建筑造價都比較低廉、結構比較簡單，且防災害水平低。

2.影響村鎮建筑工程防災的因素。我國村鎮的建筑工程在建設過程中，受地域分布情況以及村鎮的經濟建設水平、各聚居區的建筑形式與風俗習慣的影響，我國村鎮建筑工程的災害防治能力差異顯著。同時，不同的村鎮地區，各類災害的類型與特點，以及災害產生的影響與效應都存在的較大差異，使各村鎮建筑工程所使用的防災技術措施也存在差異。村鎮的規模較小，各種可利用的防災資源有限，因此，在村鎮的建筑工程建設過程中缺乏有效的技術支撐以及防災管理。此外，在村鎮的建筑工程規劃建設過程中，缺乏防災減災意識，且村鎮中專門從事建筑工程防災減災技術服務與管理的企業嚴重缺乏，從而導致村鎮建筑工程的災害防治水平低下。

（二）我國村鎮建筑工程災害防治面臨的難題

首先，我國農村城鎮的建筑工程在規劃建設時，科學的防災減災指導嚴重缺乏。村鎮房屋建筑在建設時缺乏合理的功能布局以及建筑用地選擇。多數村鎮的房屋建筑受風俗習慣影響，直接選在比較危險的地段建造房屋，使房屋建筑在建設的前期，忽略了必須的建筑土地的安全評價，從而使房屋建筑長期受到各種災害的威脅。例如，在三峽移民區村鎮建筑工程的建設過程中，村鎮大批的建筑工程都選建在滑坡堆積體或泥石流危害比較嚴重的地區，使這些建筑工程長期受到各種地質災害的威脅。因此，村鎮建筑工程建設前期的土地評價必不可少。其次，相較于城鎮而言，村鎮的民房與舊房的數量龐大，這些建筑普遍都忽視了防災水平的提高，且建筑的質量非常差，建筑的抗震防災能力相當差。再次，村鎮的建筑缺乏統籌安排，且安全重視程度不高，從而導致村鎮建筑工程在災害面前更顯脆弱。

二、我國村鎮建筑工程災害防治標準體系的構建

基于對以上問題的考慮，構建我國村鎮建筑工程災害防治的標準體系，要立足于建筑工程的綜合防災規劃以及防災減災技術的要求，從規劃建筑設計、合理選擇建筑用地等方面提升村鎮建筑工程的綜合災害防治技術，并有效結合其他災害防治技術，構建一套適合我國村鎮建筑工程特征的災害防治標準體系。

（一）村鎮房屋建筑工程標準體系的構成

為了減少在發生暴風雪災害、地質災害、地震、火災以洪水災害等各類災害的時候產生的建筑工程的損壞，而導致的重大損失，小城鎮與農村地區在土地利用、建筑工程設計、施工以及城鎮規劃等一系列建筑活動中采取各種措施防治災害的活動被稱為村鎮建筑工程災害防治。而村鎮建筑工程災害防治的標準體系主要是指按照村鎮建筑工程涉及的各種災害防治標準的內在邏輯聯系，將各類建筑工程的災害防治標準進行梳理、歸類、配套，從而形成一套科學的災害防治標準體系，建立村鎮建筑工程災害防治的科學秩序。一套比較完整的村鎮建筑工程災害防治體系，主要包括了通用標準、基礎標準、專用標準以及綜合標準四個層次。為滿足以后的村鎮建筑工程的災害防治的需求，可根據建筑工程的防災規劃、建筑工程用地規劃以及工程設施防災等多各方面，構建村鎮建筑工程的災害防治標準體系，其具體框架圖如圖一所示。

圖一村鎮建筑工程災害防治標準體系框架結構圖

（二）村鎮房屋建筑工程標準體系的主要內容

1.通用標準。適用的領域：對村鎮建筑工程的新建、改建以及擴建中所利用的土地進行土地適宜性評價領域、村鎮建筑工程建設選址領域、城鎮規劃領域、村鎮建筑工程供排水系統以及燃氣熱力系統的抗災設計、抗震設防區抗震鑒定與加固設計領域等。主要內容：明確村鎮建筑工程的空間布局方法、防災規劃的具體技術要求，并提出了相應區域之內建筑工程防災的基礎設施布局。同時仔細勘察建筑工程用地潛在的危害以及用地的穩定性，并針對建筑用地特點制定相應的防災策略。此外，還對城鄉的氣象災害、地質災害、人為災害等各種災害類型進行具體的災害防治分類、村鎮建筑工程建設要求以及土地利用要求進行具體規劃。結合村鎮建筑工程的特點，對其給排水系統、燃氣系統、供電系統以及熱力管網工程進行科學的防災規劃，綜合評估建筑工程的抗震能力，并制定有效的抗震策略。

2.基礎標準。適用領域：對可能發生的人為與自然災害的村鎮綜合防災減災領域、基礎設施防震減災領域、建筑工程結構抗災設計與管理等領域。主要內容：比較全面地規定抗洪抗火災害、抗震災害、抗地質災害與抗風雪災害等門類的災害的程度與防御規劃的基本術語。（如災害分級術語、災害程度術語等）。同時，全面規定了各種基礎設施抵抗各類災害的基本術語與防災符號，以及防災減災規劃的圖例等。

3.專用標準。適用領域：村鎮各類建筑工程的選址用地的安全性評估領域、工業用地規劃領域、活動斷層的探測領域以及可能發生人為與自然災害的城鎮規劃、防災規劃設計。主要內容：進行建筑工程的用地的安全性評價以及規定防災技術要求與方法、規定工業區用地與選址的防災技術。同時，還綜合評價了易發災害的規模效應以及破壞范圍，規定了村鎮的長期疏散場地與避災路徑等。

4.綜合標準。適用領域：村鎮地區防災勘察與管理等領域、村鎮地區建筑工程結構防災減災設計與施工等領域以及村鎮地區災害規劃、種類劃分以及預防目標管理等領域。主要內容：比較全面地規定了事故災害、自然災害以及突發安全事件的安全強制目標及其所需技術管理要求等。

本文主要分析了我國村鎮建筑工程災害防治面臨的主要難題，并在此基礎上大致構建了我國村鎮建筑工程災害防治標準體系。但在標準體系的構建中還存在著諸多不足，在各標準層內容分析上還不夠全面，望各位同行積極指出并加以完善。

參考文獻：

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[2]杜建良.坡地建筑地基基礎設計及地質災害防治[D].浙江工業大學,2011.

[3]侯曉斌,陳凱.試論地質災害防治工程的方案選擇及工程布置[J].中國新技術新產品,2012,(20):46-47.

篇（11）

一.班會目的：

通過本次班會，使學生在歡樂的活動中掌握防災減災安全知識，增強學生的安全防范意識，提高學生的自護自救能力，減少災難事故的發生，促使中學生的健康成長。

二.班會準備：

1、讓同學們收集有關災難事故的新聞。

2、組織學生排演節目。

3、選好及訓練班會主持。

4、了解一些防災安全知識。

三.班會過程：

1、宣布班會開始：

同學們大家好!誰都知道"天有不測風云，人有旦夕禍福"。古往今來，無論人類社會如何發展，災難事故總是不斷發生，威脅著人類的生命和財產安全。

雖然災害事故不可能完全消除和避免，但是國內外的大量實踐證明，災害事故是可以防范的`，有效的防護措施能降低災害事故所帶來的損害。所以，我們必須經過后天的專業訓練，有意識地不斷練習自我保護技能。希望通過這節班會，有更多的同學能自覺學習或有組織地學習關于地震方面的防災自救知識，珍愛生命，防患于未然。

2、介紹相關知識：

在學校怎樣避震：正在上課時，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部。

在公共場所怎樣避震：聽從現場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。

在影劇院、體育館等處：就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。

在戶外怎樣避震：就地選擇開闊地避震蹲下或趴，以免摔倒;不要亂跑，避開人多的地方;用書包等保護頭部;不要隨便返回室內。避開高大建筑物或構筑物：樓房，特別是有玻璃幕墻的建筑;過街橋、立交橋上下;高煙囪、水塔下;避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車等。

地震時遇到特殊危險怎么辦：燃氣泄漏時：用濕毛巾捂住口、鼻，千萬不要用明火，震后設法轉移。遇到火災時：趴在地上，用濕毛巾捂住口、鼻。

地震停止后向安全地方轉移，要匍匐、逆風而進。毒氣泄漏時：遇到化工廠著火，毒氣泄漏，不要向順風方向跑，要盡量繞到上風方向去，并盡量用濕毛巾捂住口、鼻。

應注意避開的危險場所：生產危險品的工廠，危險品、易燃、易爆品倉庫等。

如果被埋壓怎么辦：搬動身邊可搬動的碎磚瓦等雜物，擴大活動空間。注意，搬不動時千萬不要勉強，防止周圍雜物進一步倒塌;設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁，以防余震時再被埋壓;不要隨便動用室內設施，包括電源、水源等，也不要使用明火;聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時，設法用濕衣物捂住口、鼻。不要亂叫，保存體力，用敲擊聲求救。

3、介紹我國地震工作的基本狀況;

我國地處太平洋板塊和印度板塊之間，地殼構造運動強烈而復雜，是全球大陸地震活動水平最高的地區。近年來，國家對防震減災科學技術研究高度重視，投入不斷增加，保障更加有力。實施了“中國數字地震觀測網絡項目”“中、國地殼運動觀測網絡”等重大項目。目前，集觀測、實驗、研發為一體的地震科技創新平臺已經初步構建，成效明顯。一大批優秀地震科技成果獲得國家自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎。我國自行研制開發的寬頻帶數字化地震儀，不僅廣泛應用于我國地震臺網建設，還出口到十多個國家和地區。我國利用空間技術監測和研究地殼運動的科技水平已經進入國際先進行列。我國在世界地震科學界的地位日益提升，影響不斷擴大，在國際一流學術刊物上有論文，在國際重要學術組織里有專家，在大型國際會議上有聲音。目前，與我國開展地震合作與交流的國家和地區已超過50個。

4、使學生學會判斷地震前的預兆：

人的感官能直接覺察到的地震異常現象稱為地震的宏觀異常。地震宏觀異常的表現形式多樣且復雜，異常的種類多達幾百種，異常的現象多達幾千種，大體可分為：地下水異常、生物異常、地聲異常、地光異常、電磁異常、氣象異常等。

地震前兆詩歌：

地下水異常：井水是個寶，前兆來得早。

無雨水質渾，天旱井水冒。

水位變化大，翻花冒氣泡。

有的變顏色，有的變味道。

動物異常：

震前動物有預兆，密切監視最重要。

騾馬牛羊不進圈，鴨不下水狗狂叫。

老鼠搬家往外逃，鴿子驚飛不回巢。

冰天雪地蛇出洞，魚兒驚惶水面跳。

地光和地聲：(地光和地聲是地震前或地震時從地下或地面發出的光光亮及聲音，是重要的臨震預報。)

臨震前，一瞬間，地聲隆隆地光閃。

大震將至要果斷，迅速行動快避險

四.班會小結：

1、班會成果：

經過這次活動，使學生學習了避震減災的相關常識,了解我國地震工作發展的基本狀況，學會在地震中如何進行逃生和自救互救的生活技能,通過這次活動學生也了解到四川地震的詳細情況,使學生的心靈受到震撼和沖擊,激發了學生的愛國熱情以及愛心.在整個活動過程中，學生不僅學習了避震減災的相關常識,而且他們的合作互助能力、遇事應變能力、資料的收集能力等都得到一定的提高,培養了學生的愛國熱情和愛心.2、班會啟示：

高度重視，精心組織。相關教育部門和各單位要高度重視此次防震減災科普宣傳教育活動，以對廣大師生員工生命財產安全高度負責的精神，切實加強領導，按照活動內容，精心組織實施，確保活動效果。創新形式，豐富內容。

各班級應結合實際，在落實好學校組織的集中宣傳教育的基礎上，要采取靈活多樣的形式，增強防震減災宣傳教育活動的感染力和吸引力。增強中學生的防震減災的意識，時刻培養危機來臨時的應變能力，始終做到臨安思危，處變不驚。

防災減災主題班會小結通用2021

活動目的：

通過本次班會，使學生在歡樂的活動中掌握防火安全知識，增強學生的防火安全防范意識，提高學生的自護自救能力，減少火災難事故的發生，促使兒童青少年的健康成長。

活動準備：

1、讓同學們收集有關火災事故的新聞。

2、組織學生排演節目。

3、選好及訓練班會主持。

4、了解一些防火安全知識。

活動過程：

班長：親愛的同學們，火是人類的朋友，它帶給我們光明，推動著人類社會走向文明。但是，火一旦失去控制就會造成災難，古往今來，多少無情的火災不勝枚舉。為了增強同學們的安全防范意識，提高學生的自護自救能力，為此我們準備了這次《防火安全與我們息息相關》主題班會。在這次班會上，我們將通過各種形式來掌握防火安全知識，從而減少火災事故的發生，預祝班會圓滿成功！ 主持人： 我宣布《防火安全與我們息息相關》主題班會現在開始！

一、主持讀有關火災事故的新聞以引入主題。

1、主持A讀新聞。

2、主持B：大家聽了這則新聞有什么感想呢？

3、同學們議論，各抒己見。

4、主持小結。

二、圖片的欣賞“美麗的大自然”

三、看小品，議一議：

1、 著火了，怎么辦？

發生火情，同學們一定要保持鎮靜。火災初起階段，一般是很小的一個小點，燃燒面積不大，產生的熱量不多。這時只要隨手用沙土、干土、浸濕的毛巾、棉被、麻袋等去覆蓋，就能使初起的火熄滅。如果火勢十分猛烈，正在或可能蔓延，切勿試圖撲救，應該立刻逃離火場，打119火警電話，通知消防隊救火。

2、怎樣報火警？

（1） 牢記火警電話119。沒有電話或沒有消防隊的地方，如農村和邊遠山區，可以打鑼敲鐘、吹哨、喊話向四周報警，動員鄉鄰一齊來滅火。

（2） 報警時要講清著火單位、所在區（縣）、街道、胡同、門牌或鄉村地址。

（3） 說明什么東西著火，火勢怎樣。

（4） 講清報警人姓名、電話號碼和住址。

（5） 報警后要安排人到街道口等候消防車，指引消防車去火場的道路。

（6） 遇有火情，不要圍觀。有的同學出于好奇，喜歡圍觀消防車，這既有礙于消防人員工作，也不利于同學們的安全。

注意：不能隨意亂打火警電話。假報火警是擾亂公共秩序、妨礙公共安全的違法行為。如發現有人假報火警，要加以制止。

3、使用火爐要注意什么？

（1） 在安裝火爐時，同學們要提醒爸爸媽媽，安裝火爐應與床鋪、紙頂棚、木窗框等可燃物保持一段距離。農村使用的磚爐土灶，要遠離柴草。

（2） 爐旁不要放廢紙、刨花等易燃物。

（3） 烘烤衣物要有專人看管。

（4） 掏出的爐渣要等完全熄滅后，倒在安全地方，特別注意不要帶著紅火倒爐渣。

4、點蚊香時需要注意什么？

夏日的夜晚，蚊子常常令人難以入睡，人們常用蚊香驅蚊。蚊香雖小，但使用不當也容易引起火災，所以入睡前一定要檢查。

（1） 蚊香要放在支架上。支架不要放在紙箱桌面或木制地板上。如果放在金屬盤、瓷盤及水泥地、磚地上，則就安全多了。

（2） 不要在窗臺等容易被風吹到地方點蚊香。

（3） 使用電蚊香，要放在遠離紙、木桌等易燃物的地面上，不使用時，應該拔掉插頭目，不要使用汽油、煤油和柴油助燃，以防它們猛烈燃燒引起火災。

四、講故事《火中的“無形殺手”》

五、快板《報警歌謠》

報警早，損失小，“119”電話要記牢。

社會主義制度好，救火分文都不要。

報清門牌和號碼，說明火勢大和校

跑到路口等車來，救火時間能提早。

六、 “防火安全知識知多少”知識競賽

主持人：比賽為搶答題，全班分為四小隊，每小隊基本分為100分，以先舉手者回答，答對了給該小隊加10分，答錯了扣10分。

1、我國大陸通用火警電話號碼是（ ）

2、香港特別行政區火警電話號碼是（ ）

3、澳門特別行政區火警電話號碼是（ ）

4、新疆克拉瑪依友誼館火災是舞臺燈光烤燃幕布引起的，燒死中小學生（ ）

5、進入公共場所，一定要注意觀察（ ）

6、《中華人民共和國消防法》實施的日期是（ ）

7、消防車和消火栓的顏色是（ ）

8、教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入（ ）內容。 9、任何單位、（ ）都有參加有組織的滅火工作的義務。 10、公安消防隊救火（）

11、樓內失火應（ ）

12、身上著火怎么辦？（ ）

13、到床底、閣樓找東西時，應用（ ）照明。

14、學生外出郊游應注意：（ ）

15、下列物品在家庭中儲存時，（ ）火災危險性最校 16、使用電燈時，燈炮不要接觸或靠近可燃物。（ ）

17、在校園內不準隨意焚燒樹葉、垃圾。（ ）

七、詩朗誦《兒童防火歌》

小朋友笑呵呵，大家來唱拍手歌。

你拍一我拍一，拍完南北拍東西。

你拍二我拍二，咱倆宣傳做伙伴。

你拍三我拍三，禁火場所別吸煙。

你拍四我拍四，用火不當會出事。

你拍五我拍五，煙囪壞了快修補。

你拍六我拍六，風大失火不好救。

你拍七我拍七，不要玩火做游戲。

你拍八我拍八，電線不能隨便拉。

你拍九我拍九，火警電話一一九。

你拍十我拍十，人人防火要落實。

我拍你你拍我，大家都要來防火。

八、合唱《賴寧之歌》

九、班主任講話

火是人類的朋友，它給人們帶來光明和溫暖，帶來了人類的文明和社會的進步。但火如果失去控制，釀成火災，就會給人民生命財產造成巨大損失。據統計：1994年我國共發生火災4萬起，傷亡7000余人。而其中10％的火災是由小孩玩火造成的。可見學習了解一些消防知識，減少人為火災的發生，對少年朋友來說是多么重要。

一些同學有玩火的壞習慣。有的點火燒紙、燒柴草，在野外堆燒廢輪胎、廢塑料，還有的在黑暗處劃火柴、點油燈照明，或彈火柴棍、燒馬蜂窩

玩火極易招致火災，近幾年因玩火引起的火災每年達3000余起，使200多人死亡，所造成的經濟損失，如果用于希望工程，可使10萬失學兒童回到課堂。

同學們要充分認識玩火的危害性和可能帶來的嚴重后果，任何時候都要堅決做到不玩火。同學間還要互相監督、互相提醒。如發現有同學玩火，應該立即制止，并報告老師和家長，對他們進行批評教育。

同學們，美麗的大自然需要我們的呵護，讓我們一起共同努力吧！ 主持人：同學們，今天的主題班會到此結束！

防災減災主題班會小結通用2021

活動目的：

希望通過這節班會，有更多的同學能自覺學習或有組織地學習關于地震和火災方面的防災自救知識，使學生掌握防災減災安全知識，增強學生的防災安全防范意識，提高學生的自護自救能力，減少災難事故的發生，促使青少年的健康成長。珍愛生命，防患于未然。

背景導入：

古往今來，無論人類社會如何發展，災難事故總是不斷發生，威脅著人類的生命和財產安全。雖然災害事故不可能完全消除和避免，但是國內外的大量實踐證明，災害事故是可以防范的，有效的防護措施能降低災害事故所帶來的損害。

雖然，每個人都有著自我保護的本能，但這種反應往往都是下意識的，不是自覺的。而意識與行為之間的毫厘之差，就可能在危急關頭帶來截然不同的后果。所以，我們必須經過后天的專業訓練，有意識地不斷練習自我保護技能，這種行為的專業化，來自于課本和社會實踐，也來自于專業人員正確的引導和訓練。 活動過程：

一、介紹幾種可以簡單辨識的地震前兆

1、動物異常：

震前動物有預兆，密切監視最重要。

騾馬牛羊不進圈，鴨不下水狗狂叫。

老鼠搬家往外逃，鴿子驚飛不回巢。

冰天雪地蛇出洞， 魚兒驚惶水面跳。

2、地光和地聲：

地光和地聲是地震前或地震時從地下或地面發出的光亮及聲音，是重要的臨震預報。臨震前，一瞬間，地聲隆隆地光閃。大震將至要果斷，迅速行動快避險

二、介紹幾種在震中緊急避險的方法

1、緊急避險的重要性：經驗表明，破壞性地震發生時，從人們發現地光、地聲，感覺有震動，到房屋破壞、倒塌，形成災害，有十幾秒，最多三十幾秒的時間。人們只要掌握一定的知識，事先有一些準備，又能臨震保持頭腦清醒，就可能抓住這段寶貴的時間，成功地避震脫險。 有人調查過唐山地震幸存者中的974人，發現其中258人采取了避險措施。這258人中有188人成功脫險，占72.9％。說明只要避險方法正確，脫險的可能性是很大的。

2、逃生原則：破壞性地震突然發生時，采取就近躲避，震后迅速撤離的方法是應急避險的好辦法。當然，如果身處平房或樓房一層，能直接跑到室外安全地點也是可行的。在1556年陜西華縣8 級大地震的記載中也總結到：“在突然發生地震時，不要急著向外逃，而要躲避一時等待地震過去，還是有希望存活的。（注：為什么地震瞬間不宜奪路而逃呢？ 這是因為： 一是現在城市居民多住高層樓房，根本來不及跑到樓外，反倒會因樓道中的擁擠踐踏造成傷亡；二是地震時人們進入或離開建筑物時，被砸死砸傷的可能性最大；三是地震時房屋劇烈搖

晃，造成門窗變形，很可能打不開門窗而失去求生的時間；四是大地震時，人們在房中被搖晃甚至拋甩，站立和跑動都十分困難。）除了“伏而待定”這一原則外，地震時還應注意不要顧此失彼。短暫的時間內首先要設法保全自己；只有自己能脫險，才可能去搶救親人或別的心愛的東西。

3、因地制宜，就近避震：

a. 如果你在室內，應就近躲到堅實的家具下，如寫字臺、結實的床、農村土炕的炕沿下，也可躲到墻角或管道多、整體性好的小跨度衛生間和廚房等處。注意不要躲到外墻窗下、電梯間，更不要跳樓，這些都是十分危險的。

b. 如果你在教室里，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、蹲到各自的課桌下。地震一停，迅速有秩序撤離，撤離時千萬不要擁擠。

c. 如果你在影劇院、體育場或飯店，要迅速抱頭臥在座位下面；也可在舞臺或樂池下躲避；門口的觀眾可迅速跑出門外或體育場場內。

d. 如果你在室外，要盡量遠離狹窄街道、高大建筑、高煙囪、變壓器、玻璃幕墻建筑、高架橋和存有危險品、易燃品的場院所。地震停下后，為防止余震傷人，不要輕易跑回未倒塌的建筑物內?

e. 如果你在百貨商場，應就近躲藏在柱子或大型商品旁，但要盡量避開玻璃柜。在樓上時，要看準機會逐步向底層轉移。

f. 如果你在工廠的車間里，應就近蹲在大型機床和設備旁邊，但要注意離開電源、氣源、火源等危險地點。

g. 如果你在行駛的汽車、電車或火車內，應抓牢扶手，以免摔傷、碰傷，同時要注意行李掉下來傷人。座位上面朝行李方向的人，可用胳膊靠在前排椅子上護住頭面部；背向行李方向的人可用雙手護住后腦，并抬膝護腹，緊縮身體。地震后，迅速下車向開闊地轉移。

h. 無論在何處躲避，都要盡量用棉被、枕頭、書包或其他軟物體保護頭部。i. 如果正在使用明火，應迅速把明火滅掉。

三、強震過后如何自救

大地震中被倒塌建筑物壓埋的人，只要神志清醒，身體沒有重大創傷，都應該堅定獲救的信心，妥善保護好自己，積極實施自救。

a. 要盡量用濕毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和頭部，防止灰塵嗆悶發生窒息，也可以避免建筑物進一步倒塌造成的傷害。

b. 盡量活動手、腳，清除臉上的灰土和壓在身上的物件。

c. 用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物，避免進一步塌落；擴大活動空間，保持足夠的空氣。

d. 幾個人同時被壓埋時，要互相鼓勵，共同計劃，團結配合，必要時采取脫險行動。

e. 尋找和開避通道，設法逃離險境，朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。f. 一時無法脫險，要盡量節省氣力。如能找到代用品和水，要計劃著節約使用，盡量延長生存時間，等待獲救。

g. 保存體力，不要盲目大聲呼救。在周圍十分安靜，或聽到上面（外面）有人活動時，用磚、鐵管等物敲打墻壁，向外界傳遞消息。當確定不遠處的有人時，再呼救。

四、介紹防火安全知識

1、發生火情，同學們一定要保持鎮靜。火災初起階段，一般是很小的一個小點，燃燒面積不大，產生的熱量不多。這時只要隨手用沙土、干土、浸

濕的毛巾、棉被、麻袋等去覆蓋，就能使初起的火熄滅。如果火勢十分猛烈，正在或可能蔓延，切勿試圖撲救，應該立刻逃離火場，打119火警電話，通知消防隊救火。

2、怎樣報火警

（1） 牢記火警電話119。沒有電話或沒有消防隊的地方，如農村和邊遠山區，可以打鑼敲鐘、吹哨、喊話向四周報警，動員鄉鄰一齊來滅火。

（2） 報警時要講清著火單位、所在區（縣）、街道、胡同、門牌或鄉村地址。

（3） 說明什么東西著火，火勢怎樣。

（4） 講清報警人姓名、電話號碼和住址。

（5） 報警后要安排人到街道口等候消防車，指引消防車去火場的道路

（6） 遇有火情，不要圍觀。有的同學出于好奇，喜歡圍觀消防車，這既有礙于消防人員工作，也不利于同學們的安全。

注意：不能隨意亂打火警電話。假報火警是擾亂公共秩序、妨礙公共安全的違法行為。如發現有人假報火警，要加以制止。

3、使用火爐要注意什么？

（1） 在安裝火爐時，同學們要提醒爸爸媽媽，安裝火爐應與床鋪、紙頂棚、木窗框等可燃物保持一段距離。農村使用的磚爐土灶，要遠離柴草。

（2） 爐旁不要放廢紙、刨花等易燃物。