緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇醫(yī)藥貿(mào)易論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、中藥產(chǎn)品在國際市場上的情況

我國是世界上一個大的天然植物原料生產(chǎn)大國，既是古老的天然植物生產(chǎn)大國，也是天然植物消費大國，但是一直不是中藥出口大國、中藥貿(mào)易大國。

(一)中藥在國際上的市場分布當前國際上中藥的貿(mào)易主要集中在6大板塊：一是本土板塊，即以大陸為中心，中藥產(chǎn)品輻射港澳臺三地。目前這一市場已經(jīng)得到市場普遍的信賴，中藥發(fā)展勢頭很好。二是東亞和東南亞等和中國文化和地域相近的地區(qū)。在傳統(tǒng)中草藥上有比較大的優(yōu)勢，中藥出口得到較大的發(fā)展。三是南亞和非洲市場，這一地區(qū)醫(yī)療條件比較落后，衛(wèi)生狀況差，對中國價廉物美的中藥持有熱情的態(tài)度，有利于中國擴大出口。四是北美市場，直到20世紀70年代后，美國把中醫(yī)作為回歸自然和天然食品運動的一部分，才開始接受中醫(yī)(楊培，2007)。目前中藥被美國國家衛(wèi)生署當作補充和替代療法，據(jù)美國《預防》雜志2007年的研究結(jié)果，在全美，18歲以上的成年人中有6000萬人使用過天然植物藥，這一數(shù)字占全國總?cè)丝诘?2％。但是值得注意的是迄今為止，沒有一項中藥產(chǎn)品通過美國FDA(美國食品和藥物管理局)的審查，目前只有幾種藥品通過了FDA的新藥臨床研究預審，獲準進入臨床試驗，中藥在美國的貿(mào)易呈現(xiàn)市場大、使用廣泛、尚無合法地位的局面。五是歐盟市場，在歐洲，天然植物用藥市場規(guī)模較小，但是發(fā)展迅速。隨著20世紀70年代歐洲綠色運動的興起，越來越多的人轉(zhuǎn)向?qū)μ烊恢参镉盟幍那笾?004年3月31日歐盟通過的《傳統(tǒng)植物藥注冊程序指令》和2004年4月30日通過《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》給中藥的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。六是阿拉伯市場，早在20世紀50～60年代，中國援外醫(yī)療隊就把中醫(yī)藥帶到了中東地區(qū)，在中東地區(qū)，保健、強壯、減肥、美容的中成藥很受歡迎，產(chǎn)品大多來自港臺、東南亞、日、韓甚至歐美國家。我國產(chǎn)品打入該市場有巨大潛力，但必須在劑型改造、產(chǎn)品包裝和廣告宣傳上下功夫，才能占有一席份額。目前，21個阿拉伯國家中，幾乎都開設(shè)了數(shù)量不等的中醫(yī)診所和中草藥店。1988年，阿聯(lián)酋成立了中國中醫(yī)藥治療中心，沙特、阿曼、也門相繼商討引進中醫(yī)藥專家。

(二)中藥在國際上的市場份額20世紀90年代以來，世界醫(yī)藥工業(yè)一直保持7％的增長率，即便在2008年金融危機后，仍可能保持該速度。其中全世界中藥的年貿(mào)易銷售額已經(jīng)超過400億美元，而且每年以10％的速度增長，中藥在全球的應用地區(qū)已達到45％(楊文茵，2008)。盡管如此，中國作為世界上最大的天然植物用藥原料大國，其中藥產(chǎn)品在世界中藥貿(mào)易市場上的市場份額卻是極低的。中藥出口額占全球天然藥物貿(mào)易額的7％，占全球天然藥物銷售額的3.2％，中藥貿(mào)易額占全球天然貿(mào)易額的9.4％(虞忠，2006)。據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計。我國中藥類產(chǎn)品的出口量不大，但是一直保持增長狀況。2005年我國中藥出口達到了8.3億美元，2005年首次出口達到10.9億美元，2007年達到11.8億美元(張中朋，2008)，2008年中藥出口在金融危機中逆市上揚，僅1～9月份，中藥出口9.61億美元，同比增長13.7％。其中中藥飲片出口3.88億美元，同比增長17.2％；中成藥出口1.25億美元，同比增長13.8％：提取物出口3.85億美元，同比增長9.1％；保健品出口6267萬美元，同比增長21.3％。出口額增長的主要原因，一是國際市場對中醫(yī)藥進一步的認可，市場需求仍然處于平穩(wěn)增長；二是上半年人民幣匯率仍處于上升，以美元計算的出口額增長；三是國內(nèi)中藥材價格上升，人力、環(huán)保等經(jīng)營成本上升，導致出口價格上升(商務部。2008)。

上述數(shù)據(jù)表明，我國中藥產(chǎn)品占世界中藥產(chǎn)品份額不大，我國中藥的出口占我國商品貿(mào)易出口份額比重較少，但是卻是能夠代表中國特有產(chǎn)品的、受到世界金融危機影響較少的貿(mào)易產(chǎn)品之一，而且有進一步擴大的趨勢。

第一，當前國際上對于中藥等天然藥物產(chǎn)品的需求量進一步加大。西藥的副作用的加深，導致了人們需要尋求天然的毒副作用較小的天然植物用藥，中藥等天然植物用藥在藥品市場上的地位將逐步提升，各國對于中藥等天然藥物的認識正在轉(zhuǎn)變。

第二，當前運用基因等高科技技術(shù)對中藥和天然植物用藥的分析增多，特別是對中藥提取物的分析取得進展，加深了西方對中藥的認識。特別是近5年來，西藥新藥申請由于合成技術(shù)越來越高，費用和試制時間加長，西藥研究成功率出現(xiàn)下降，人們開始把眼光轉(zhuǎn)向中藥等天然藥物。據(jù)目前我國在國際上最成功的中藥是青蒿素，隨著美國和德國科學家的深入，逐漸發(fā)現(xiàn)青蒿素在治療乳腺癌、白血病和骨癌上具有特效。2004年比爾·蓋茨基金會出資4260萬美元用于青蒿素的生物合成。

第三，在治療癌癥、免疫性疾病、糖尿病以及很多老年慢性病等疑難病癥方面，中藥等天然植物用藥的獨特優(yōu)勢逐漸被西方主流市場所接受，特別是中藥在養(yǎng)生保健、延年益壽、提高生存質(zhì)量等方面具有特殊療效，為中藥大規(guī)模進入西方主流市場開啟了商機。2005年3月，中國抗癌新藥“雙靈固本散”成功通過美國FDA審核進入臨床試驗階段，該事件標志中藥已經(jīng)有能力開始進入西方主流市場。

第四，日韓等國家在中藥或天然植物藥上的科技投入示范作用，促進了中藥和天然植物用藥國際化，推動了市場進一步擴大。日韓在中藥制劑和中成藥上加大投入并成功占據(jù)了西方主流市場，在中藥國際貿(mào)易中所占比重遠超中國，使中藥在世界貿(mào)易中面臨日益激烈的競爭。

第五，目前國外有2000多家研究機構(gòu)和跨國公司研發(fā)中心在開發(fā)天然植物用藥。“洋中藥”已經(jīng)開始進入中國并占據(jù)一定的市場份額，中國作為中藥的使用大國，國內(nèi)外面臨的競爭漸趨激烈。中藥在國際貿(mào)易中的份額受到挑戰(zhàn)。

通過分析我們可以得出結(jié)論：當前中國在中藥的國際貿(mào)易中所占份額較小，科研投入暫時無法同國外相比，屬于傳統(tǒng)意義上的中藥使用大國，產(chǎn)業(yè)國際化程度偏低。但是目前機遇有利于中藥擴大貿(mào)易出口，做大做強中藥企業(yè)。

二、如何擴大中藥產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易

(一)保護傳統(tǒng)醫(yī)藥是擴大中藥產(chǎn)業(yè)的前提關(guān)于中醫(yī)廢存之爭由來以久，但中醫(yī)的現(xiàn)代化之爭開啟于1992年，中國科學信息研究所徐紹穎教授歸國后，向科技部申請了“促進中藥出口創(chuàng)匯的戰(zhàn)略與政策研究”的課題。拉開了中藥現(xiàn)代化的序幕。此后十幾年里對于中藥現(xiàn)代化的爭執(zhí)一直持續(xù)不斷。2006年6月1日，中南大學科學技術(shù)與社會發(fā)展研究所所長張功耀教授發(fā)表文章《告別中醫(yī)中藥比破除迷信更容易》，拉開了他批判中醫(yī)中藥的序幕。此后他發(fā)起了“征集促使中醫(yī)中藥退出國家醫(yī)療體制簽名公告”的簽名活動，短短幾天，簽名人數(shù)已經(jīng)過萬。一些學者甚至提出了廢除中醫(yī)中藥的論斷。因此目前中藥現(xiàn)代化進程已經(jīng)到了面臨方向性選擇的關(guān)口。

而此前2005年7月在國內(nèi)首家以經(jīng)營日本津村中藥飲片為主的深圳“和順堂”藥店的開業(yè)，同樣震動了中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士，有的業(yè)內(nèi)人士認為這是中藥核心技術(shù)——中藥炮制技術(shù)的泄密所致的后果，使人們看到中藥的生產(chǎn)技術(shù)來自國際化的競爭。

對于中藥產(chǎn)業(yè)來說。不論學術(shù)界爭執(zhí)的焦點在哪，但是只要有利于中藥產(chǎn)業(yè)的擴張和國際化，有利于中藥的對外貿(mào)易出口，就有助于中藥的國際化和現(xiàn)代化進程：而擴大中藥產(chǎn)業(yè)的前提首先就是要保護傳統(tǒng)醫(yī)藥，使中藥的核心技術(shù)不能在學術(shù)爭執(zhí)中流失和泄露。在技術(shù)上保護傳統(tǒng)醫(yī)藥的核心技術(shù)，在生產(chǎn)上保證中藥的核心工藝技術(shù)，探索并修復中藥古方。現(xiàn)代企業(yè)中最能夠體現(xiàn)企業(yè)競爭力的是企業(yè)的核心技術(shù)，中藥作為一項能夠存在數(shù)千年的古老醫(yī)學的體現(xiàn)，其原創(chuàng)性不用質(zhì)疑。因此，只有在做到保護中醫(yī)藥的前提下才能做到對中藥產(chǎn)業(yè)進行擴張。

(二)正確認識中藥與西藥主流市場的差距中藥國際化的實質(zhì)就是中藥現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，早在2006年7月，原國家科委與國家中醫(yī)藥管理局共同開展的國家課題“中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究”時就提出了“中藥國際化”為理念的中藥現(xiàn)代化口號，并提出實現(xiàn)2～3個中成藥品種作為治療藥物進入西方主流醫(yī)藥市場的階段性目標。但是除了極少數(shù)中藥進入主流市場外，絕大多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品都停滯不前或者發(fā)展無力，和西藥主流市場相比，主要呈現(xiàn)以下差距。

1東西方不同醫(yī)學文化背景下的差距。由于中藥的傳統(tǒng)理論和文字表述很難準確地翻譯成外文，在溝通和交流上中藥和西方社會民眾接觸相對較少，尤其缺乏高層次的國際學術(shù)交流，使外國人缺乏對中藥深層次的了解。而且中藥起源于中國傳統(tǒng)文化的“一體觀”的哲學思想，中藥療效和西藥立刻見效的效果明顯不同。西方國家之所以不能接受中藥，很大因素就是中醫(yī)藥理論不能被西方主流社會所接受，認為中醫(yī)藥缺乏科學依據(jù)。這種醫(yī)學文化上的差異，成為中藥走出國門的最大羈絆。

2中西藥產(chǎn)品質(zhì)量上的差距。西藥從研究、試制、臨床試驗到取得生產(chǎn)資格都是經(jīng)過一系列嚴格的程序進行的。嚴格的藥品品質(zhì)管理保證了西藥質(zhì)量，使西藥能夠長時間占據(jù)藥物生產(chǎn)的主流市場地位。藥品品質(zhì)問題成為當前影響我國中藥出口的首要問題。

3中外藥品產(chǎn)品標準的差距。中國中藥產(chǎn)品要走向國際化，擴大對外貿(mào)易，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯的目標，就必須通過國際貿(mào)易的標準來進行。目前國際上沒有統(tǒng)一的中藥標準，各國法規(guī)之間差異較大，對待中藥的態(tài)度不一，一定程度上阻礙了中藥貿(mào)易的擴大。2007年底第九屆中國藥典委員會正式成立，目前已經(jīng)開始研究制定2010年版中國藥典修訂原則，并著手建立中藥標準規(guī)范技術(shù)體系。2008年2月國家藥品監(jiān)督局通過新聞。提出了“加快中藥標準體系建設(shè)，確立植物藥領(lǐng)域的國際主導地位”的口號。只有中藥做到“安全、有效、穩(wěn)定、可控”符合作為商品的基本要求，中藥擴大出口才有希望。

4技術(shù)貿(mào)易壁壘，特別是綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。近年來我國產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象日益增多，影響日益擴大，嚴重阻礙了我國中藥企業(yè)開拓國際市場。目前中藥面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要是以下內(nèi)容：第一，衛(wèi)生檢疫和檢疫標準，由于各國檢疫標準的不一致，將對中藥對外出口造成屏障。第二，國際環(huán)境保護公約的限制，主要有二：一是《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》，二是《生物安全議定書》。第三，綠色環(huán)境標志認證，即國際標準化組織(ISO)14000標準認證。第四，綠色包裝和標簽的使用。我國中藥出口時，在產(chǎn)品包裝材質(zhì)、包裝設(shè)計水平方面與發(fā)達國家的要求還有很大差距，藥品說明書也經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，不能嚴格按照進口國的管理法規(guī)全面標示規(guī)定內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)與進口國的法規(guī)與風俗發(fā)生沖突的現(xiàn)象(文占權(quán)，2007)。

5中西方藥業(yè)企業(yè)營銷水平有明顯的差距。和西方醫(yī)藥行業(yè)相比，中藥企業(yè)無論在銷售理念、銷售方式還是銷售業(yè)績上都不是同一層次。西方醫(yī)藥企業(yè)在營銷上實施的是品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化的營銷戰(zhàn)略。全球排名前十位的制藥企業(yè)的市場份額高達45％，排名前10位的藥品占全球藥品銷售總額的10％，研究表明，在世界著名制藥企業(yè)中，大品牌產(chǎn)品占銷售收入的百分比與其價值增長倍數(shù)呈明顯的正相關(guān)。規(guī)模化是企業(yè)實現(xiàn)成本領(lǐng)先和規(guī)模效益的重要前提，國家統(tǒng)計局曾在2003年針對國內(nèi)中藥企業(yè)做過一項調(diào)查，中藥企業(yè)銷售規(guī)模與其平均銷售利潤率之間存在一定的對應關(guān)系，當企業(yè)規(guī)模達到5～10億時效益最佳，低于或高于這個規(guī)模區(qū)間的企業(yè)，平均銷售利潤率呈現(xiàn)下降趨勢。專業(yè)化是充分利用資源、建立品牌和提高競爭能力的重要手段。專業(yè)化發(fā)展方向可以進一步分為治療領(lǐng)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)品類別專業(yè)化、營銷手段專業(yè)化等。以美國為例，目前美國醫(yī)藥企業(yè)通過營銷方式的不斷發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級，市場集中度大幅提高，今天的美國醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量只有幾百家，他們或是競爭力極強的跨國醫(yī)藥企業(yè)集團，或是專業(yè)化、特色化發(fā)展的高科技生物制藥企業(yè)。而中國的中藥行業(yè)在營銷上還只是停留在以醫(yī)帶藥，海外建店，借船出海等方式上，市場競爭力明顯偏低。

(三)加大中藥企業(yè)的科技投入。提升中藥產(chǎn)業(yè)擴張能力21世紀是生物醫(yī)藥快速發(fā)展的時代，醫(yī)藥行業(yè)是伴隨社會發(fā)展和人們健康需求持續(xù)成長的朝陽行業(yè)，中藥行業(yè)在高速發(fā)展的同時，將會進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程，市場競爭、并購重組的結(jié)果必將使一些不具備競爭能力的企業(yè)淘汰出局，也必將使一些優(yōu)秀的中藥企業(yè)脫穎而出。通過高科技的投入，實現(xiàn)古老醫(yī)學和現(xiàn)代科技的結(jié)合，才能真正做到擴張現(xiàn)有中藥企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的擴張能力，提升產(chǎn)品的國際競爭力，切實做到擴大外貿(mào)出口。

1983年，國家科委建立了“中國生物工程開發(fā)中心”，負責全國生物科學和醫(yī)藥衛(wèi)生方面的技術(shù)工作。1986年開始，生物技術(shù)列入國家高科技863計劃中，其中醫(yī)藥技術(shù)是其重點內(nèi)容。科技部還把“九五”計劃以來的“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動”作為重點工程建設(shè)，最近又提出“生物醫(yī)學工程科技產(chǎn)業(yè)行動綱要”，2009年初，科技部社會發(fā)展司司長馬燕合提到中醫(yī)藥科技經(jīng)費的增長速度近10年來呈指數(shù)型增長，這在其他行業(yè)是前所未有的。這一系列措施極大地提高了中藥的科技化、產(chǎn)業(yè)化進程。但是和國外相比特別是和日韓相比，還存在差距。在全國十屆人大二次會議上，魯南制藥集團公司董事長趙志全對記者說：“要實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，目前亟需提高中藥研究、開發(fā)的科技水平。”在他認為：我國中藥出口一直以原材料為主，中藥制劑和中成藥出口很少，最根本的原因就是技術(shù)水平落后。相反，日本、韓國等國家依靠雄厚的技術(shù)力量，在中藥制劑的分離提取、質(zhì)量控制標準等方面已經(jīng)遠遠超過了我們。更可怕的是，許多外商正依靠他們掌握的技術(shù)優(yōu)勢，加緊搜羅相關(guān)信息進行研究分析、搶先申報，使得我國許多中藥的知識產(chǎn)權(quán)正以驚人的速度流失。例如，丹參是傳統(tǒng)中藥，日本卻利用先進的中藥膜分離技術(shù)，研制出了療效更好的丹參產(chǎn)品，橫掃歐洲市場。遭遇同樣命運的還有銀杏等我國傳統(tǒng)中藥材，目前我國申報銀杏專利共68項，外國人雖然只申報了4項，但其中卻涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。

鑒于我國中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)布局分散，創(chuàng)新能力有限的狀況，要實現(xiàn)中藥科技投入，沒有政府支持是不行的。由政府牽頭成立由科研機構(gòu)、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)共同組成的課題攻關(guān)組，將分散的科技力量集中起來，研制開發(fā)中藥制劑的拳頭產(chǎn)品，加快中藥科技進步的步伐。只有技術(shù)水平上去了，才能提高中藥的競爭力，才能盡快實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，擴大中藥出口貿(mào)易。

(四)中藥的國際化是國家軟實力的象征

中國中醫(yī)藥能否在國際上擴展空間，中藥能否成為世界的主流醫(yī)藥，中藥能否為中國企業(yè)帶來國際貿(mào)易的豐厚收入，這才是研究中醫(yī)藥國際化和對外貿(mào)易的關(guān)鍵。雖然中藥存在自身很多問題，迄今有的醫(yī)學理論尚無法解釋，但是它能夠從傳統(tǒng)醫(yī)藥保留到現(xiàn)在，展示了它強大的生命力，說明它具有的科學性和療效。在當今國際貿(mào)易中，真正決定貿(mào)易成效標志的不在于產(chǎn)品本身而在于定價權(quán)和話語權(quán)。在當今西藥占有主流定價權(quán)和話語權(quán)的產(chǎn)業(yè)市場上，決定中醫(yī)中藥能否在此市場上分得份額，從某種意義上講是中國文化和中國國家軟實力的表現(xiàn)，中醫(yī)的國際化進程可以理解為中國傳統(tǒng)文化國際化戰(zhàn)略的一部分。

按照學者郎咸平的觀點：當前產(chǎn)業(yè)競爭不是產(chǎn)品對產(chǎn)品，也不是公司對公司，更不是行業(yè)對行業(yè)的競爭，而是一個前所未有的產(chǎn)業(yè)鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)爭，歐美國家掌握產(chǎn)業(yè)鏈的定價權(quán)。對比中藥和西藥的競爭，同樣包含定價權(quán)之爭，這種定價權(quán)就是誰占據(jù)主流市場的話語權(quán)。中藥要占據(jù)市場的主導地位，必須是國家整體實力提升所帶來的軟實力支撐和中國傳統(tǒng)文化在世界上的傳播。

三、擴大中藥出口貿(mào)易的建議

(一)加大中藥的生物活性研究重點加大中藥提取物研究，這是科學提升中藥及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。目前中藥標準提取物已經(jīng)在保健、化妝等領(lǐng)域取得一定范圍的認可和推動，這將有助于中藥及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式，推進行業(yè)發(fā)展(王智民，2007)。

(二)實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級換代作為一種大宗出口貿(mào)易，按照目前中藥企業(yè)的發(fā)展來說是不夠的。中藥企業(yè)現(xiàn)在呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)格局基本上還處于分散狀況，談不上現(xiàn)代意義上的大產(chǎn)業(yè)。這就需要各級政府對中藥行業(yè)進行發(fā)展導向和政策指引，提高投資者對中藥的利潤預期，以提高產(chǎn)業(yè)吸引力，同時鼓勵各種投資進入中藥行業(yè)提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前國內(nèi)一些行業(yè)，如金融、證券業(yè)紛紛搶灘中藥產(chǎn)業(yè)，把投資中藥作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和擴展規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展方向。國外的一些財團也開始在內(nèi)地建設(shè)發(fā)展中藥科技基地，近年來港澳臺及外商投資中藥的資金已經(jīng)達到103億元。

(三)中醫(yī)知識產(chǎn)權(quán)和中藥標準化規(guī)范的制訂在國際貿(mào)易中，商品取得知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要標志，只有在加強中藥核心技術(shù)的專利保護的基礎(chǔ)下實現(xiàn)國際交流和合作，才能有效實現(xiàn)促進中藥的對外貿(mào)易，也才能爭取并有效掌握中藥市場的話語權(quán)。只有推出自己的中藥標準化規(guī)范，在研究、生產(chǎn)、質(zhì)量和管理上創(chuàng)建標準體系才有利于中醫(yī)邁向國際化市場，避開或減輕非關(guān)稅壁壘對中藥的不利影響。

(四)中藥企業(yè)自身營銷模式的轉(zhuǎn)變要憑借中藥的原材料的優(yōu)勢開發(fā)高附加值產(chǎn)品，占領(lǐng)國際市場。不是一件輕而易舉的事情，除了中藥在政策上、技術(shù)上、規(guī)范上等自身因素的改變外，還需要中藥企業(yè)在營銷模式上的徹底改變。中藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品首先要進行市場細分，針對不同國家不同市場不同消費人群確定不同的產(chǎn)品。通過準確定位目標市場，選擇重點市場、潛力市場，根據(jù)市場選擇產(chǎn)品。進行品牌營銷，把東方文化的神秘、審美和健康元素融入產(chǎn)品。提升產(chǎn)品的文化價值。

篇（2）

也有些學者得出了不同甚至相反的結(jié)論，認為貿(mào)易活動并不能提高企業(yè)的全要素生產(chǎn)率。Fu就中國制造業(yè)行業(yè)的出口和TFP增長的關(guān)系進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)出口并沒有顯著促進各行業(yè)的TFP增長。何元慶運用DEA的方法，測算1986～2003年各省的技術(shù)效率、技術(shù)進步和TFP增長，研究人力資本、進出口及 FDI對三者的影響。實證表明，人力資本和出口對技術(shù)效率的提高有正向作用 , 進口負向影響技術(shù)效率，F(xiàn)DI對技術(shù)效率的影響不顯著，出口對技術(shù)進步和TFP增長有輕微的負向影響。劉舜佳的實證結(jié)果表明, 雖然短期內(nèi)FDI有助于TFP的提高, 但從長期看，國際貿(mào)易和FDI弱化了我國的TFP增長。金成曉和王猛得出與劉舜佳相似但更為具體的結(jié)果，他們實證得出，F(xiàn)DI的技術(shù)溢出效應呈倒U型，即在到達臨界點之前，外資進入會帶來更多技術(shù)溢出，但如果超越這一臨界點更多的FDI流入反而會損害溢出的效果。

本文將國際貿(mào)易活動分為進出口和FDI，選取中國20個省份2003~2008年數(shù)據(jù)，利用DEA方法測算各省的TFP，全面考察各個變量對TFP的影響。

模型設(shè)定

(一)全要素生產(chǎn)率的計算

全要素生產(chǎn)率 (total factor productivity , TFP) ，是指總產(chǎn)出與綜合要素投入的比率，即每單位投入的產(chǎn)出。本文采用目前被廣泛使用的DEA方法計算所選省份的TFP。指數(shù)的計算結(jié)果代表了相對于上一年，本年TFP的增長(指數(shù)大于1) 或下降(指數(shù)小于1)情況。結(jié)果如表1所示。

由表1可知，廣東省的TFP最高，6年間有5年均為1，即為最有效率的生產(chǎn)單位，其它省份以廣東省為對象，陜西、新疆、重慶等地區(qū)的TFP則相對較低，江蘇、上海、浙江的TFP一直保持較高水平。此外2005年全國生產(chǎn)率水平相對較高，黑龍江、上海、江蘇、廣東4個省份的TFP值均為1，即生產(chǎn)率水平均達到最有效狀態(tài)。

(二)模型設(shè)定和變量選擇

建立基期和滯后一期模型。基期模型是研究TFP與國際貿(mào)易即期的相互作用，通過比較知2005~2008年最有說服力，因而下文分析都以這個時間段為范圍。滯后一期模型用來研究TFP與分別滯后一期的進口、出口、FDI的關(guān)系。為了降低截面數(shù)據(jù)可能具有的異方差，本文采用了自變量的對數(shù)形式。建立的基期模型

式中，i=1，2，t 表示年份;TFPit表示i地區(qū)t年的全要素生產(chǎn)率;IMit表示i地區(qū)t年的進口量;EXit表示i地區(qū)t年的出口量;FDIit表示i地區(qū)t年的外商直接投資額;KRit表示i地區(qū)t年的扣除研發(fā)費用的資本存量，之所以扣除研發(fā)費用，是為了避免可能出現(xiàn)共線性;Lit表示i地區(qū)t年的是人力資本投入量;RDit表示i地區(qū)t年所投入的研發(fā)經(jīng)費;GDPit是i地區(qū)t年的生產(chǎn)總值;it為殘差項。

篇（3）

根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)議》的規(guī)定，從2005年1月1日起，全面取消進口紡織品服裝配額，但這并不意味著全球紡織品服裝貿(mào)易進入了自由貿(mào)易時代，事實表明，兩項“特保”措施、反傾銷、綠色技術(shù)性標準和社會責任標準、區(qū)域經(jīng)濟集團對區(qū)域外貿(mào)易的歧視性等將成為歐美等發(fā)達國家和地區(qū)在后配額時代努力設(shè)置的主要貿(mào)易壁壘。

一、我國紡織服裝業(yè)出口面臨的主要貿(mào)易壁壘

1.“特保”措施 “特保”措施指中國加入WTO文件中的紡織品特別保障措施和過渡期特定產(chǎn)品特別保障措施。在《中國加入世貿(mào)組織工作組報告書》第242段，規(guī)定從2005年至2008年年底，在WTO成員認定中國產(chǎn)品造成“市場擾亂”的情況下，可對中國已取消配額限制的紡織品服裝重新實施數(shù)量限制，此條款稱為紡織品特別保障措施;在《中國入世議定書》第16條中，規(guī)定從中國入世直至2013年底，WTO成員如認為中國出口造成或其威脅造成“市場擾亂”，可對中國采取過渡期特定產(chǎn)品特別保障措施，限制中國產(chǎn)品流入。兩項“特保”措施含義大體相同，其明顯的不同是前者針對紡織品服裝，而后者可針對任何產(chǎn)品且有效期長。 2005年1月1日，隨著配額的取消，為降低發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能，我國政府曾以加征部分紡織品服裝出口關(guān)稅進行自限，但并未遏止住我國紡織品服裝出口潛力在短時間對美歐等國和地區(qū)的集中釋放，導致美歐于2005年5月23日、27日先后對中國紡織品根據(jù)紡織品特別保障措施實施限制。貿(mào)易摩擦發(fā)生后，中國政府委派專人赴美毆進行反復磋商，并與毆盟于6月11日簽署紡織品備忘錄，與美國于11月18日簽署了備忘錄，中毆、中美紡織品備忘錄將分別于2007、2008年底到期。根據(jù)中歐、中美紡織品備忘錄，從2005年至2007年，中國有10類紡織品對歐盟出口的增長幅度被限制在8%～12.5%;在2006年，有21類服裝和紡織品對美國出口的增長幅度被限制在10%～15%，在2007年，被限制在12.5%～16%，在2008年被限制在15%～17%。可以認為，在2013年底之前，中國紡織品服裝出口會始終處于“特保”陰霾之中。

2.反傾銷措施 我國紡織品服裝遭受貿(mào)易摩擦處于不斷上升狀態(tài)。據(jù)WTO統(tǒng)計，1995年～2005年，成員方共發(fā)起貿(mào)易保護調(diào)查案件2840起，反傾銷案我國469起，占16.4%，其中2011年，我國遭受52起，占24.5%，2005年57起，占29.8%。對華貿(mào)易反傾銷案件數(shù)量逐年增長，2006年前三季度，已達到70起，從中看出歐美等國利用反傾銷手段對我國紡織品服裝設(shè)限的意圖明顯。反傾銷措施對產(chǎn)品出口的危害要比數(shù)量限制大得多，尤其是國有企業(yè)，由于非市場經(jīng)濟地位條款的制約，更將受到嚴重影響。一旦某類產(chǎn)品遭遇反傾銷，那么該類產(chǎn)品出口環(huán)境的穩(wěn)定性和預見性將受到影響，波及產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，最終導致投資和就業(yè)等出現(xiàn)困境。

3.綠色技術(shù)壁壘 紡織品服裝綠色技術(shù)壁壘是指發(fā)達國家依靠其較高的科學技術(shù)水平和先進的生產(chǎn)檢測設(shè)備，以所謂保護環(huán)境和保障人身安全為目的，通過頒布法令或技術(shù)法規(guī)，制定高于發(fā)展中國家的強制性產(chǎn)品技術(shù)標準，實施環(huán)境標志和其合格評定程序，對不符合它們要求的紡織品服裝實施限制或拒絕進口，以對國內(nèi)市場進行保護。目前主要有兩類： 一是環(huán)境管理體系認證。其代表是國際標準化組織頒布的ISO14000，ISO14000是一個系列環(huán)境管理國際標準，具體內(nèi)容是要求調(diào)查企業(yè)使用的能源、用水、原料、排水及工業(yè)廢氣物的處理情況及噪音、振動、臭味等狀況，并要求企業(yè)提出改善期限及數(shù)值等。通過ISO14000認證是符合環(huán)境管理要求的重要標志，可作為進入國際市場的綠色通行證;二是綠色環(huán)保標志認證。在紡織品服裝領(lǐng)域中最有影響的環(huán)保標志是生態(tài)紡織品標準100(OKO-Tex Standard 100)。該標志只涉及對紡織品服裝本身所含有害物質(zhì)的檢驗，它由國際紡織品生態(tài)研究和檢驗協(xié)會頒布，現(xiàn)在該協(xié)會已包括了13個歐洲國家的協(xié)會，加貼該標志的產(chǎn)品在歐盟更為普遍。

4.社會責任標準壁壘 社會責任標準壁壘是指以保護勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為由而采取的貿(mào)易保護措施。目前，最引人注目的標準是由社會責任國際組織在1997年 10月制定的全球第一個社會責任認證標準(SA8000)，該標準是國際采購商要求供應商的標準，其內(nèi)容涉及以下方面：童工、強迫勞動、健康與安全、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬、管理體系、工作環(huán)境等。我國作為紡織品服裝出口大國，由于勞動力成本低，因而中低檔產(chǎn)品具有較強的價格競爭優(yōu)勢。但若實行SA8000與訂單掛鉤，企業(yè)必須額外增加大量費用去申請SA8000認證，這樣勢必增加出口成本。若企業(yè)申請認證未獲成功，會因此失去不少跨國公司的訂單，導致我國產(chǎn)品國際市場占有率下降。

5.區(qū)域壁壘 目前，全球區(qū)域集團已超過50個，區(qū)域集團在便利了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的同時，卻形成了對區(qū)域外貿(mào)易出口方的歧視。最典型的例子是在北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)內(nèi)，美、加、墨之間的紡織品服裝貿(mào)易迅速增長，且NAFTA的紡織品原產(chǎn)地規(guī)則極為苛刻并帶有歧視性，由于該規(guī)則的影響，我國紡織品服裝在美國市場的份額急劇減少，1994年以前，我國一直是美國最大的服裝供應地，而在2001年，墨西哥的出口數(shù)量已經(jīng)是中國的1.5倍;對歐盟而言，紡織品服裝貿(mào)易以區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易為主，區(qū)域外國家進入歐盟市場的屏障越來越厚。

二、我國紡織服裝業(yè)擴大出口的對策

1.提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力培育新的競爭優(yōu)勢 我國紡織服裝企業(yè)眾多，但總體來講，其技術(shù)、管理水平相對落后，且企業(yè)研發(fā)投入很低，難以適應開發(fā)新產(chǎn)品的需要。雖然低廉的勞動成本使我國出口產(chǎn)品有價格上的競爭優(yōu)勢，但隨著亞洲周邊國家紡織服裝業(yè)的崛起，這種優(yōu)勢正逐漸弱化，加之國外貿(mào)易保護主義頻繁用各種手段對我國產(chǎn)品設(shè)限，致使企業(yè)出口獲利日趨艱難，因此，我國紡織服裝企業(yè)應在發(fā)揮自身勞動力資源豐富的優(yōu)勢的同時，努力培育新的競爭優(yōu)勢，要加快技術(shù)進步，提高從業(yè)人員素質(zhì)，促進對引進的先進設(shè)備和技術(shù)的消化吸收，加強自主研發(fā)，生產(chǎn)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，借此來發(fā)展我國紡織品服裝產(chǎn)品的出口。

2.加強行業(yè)自律，杜絕惡性競爭 凡國外對我發(fā)起“特保”、反傾銷調(diào)查，直接原因往往是進口產(chǎn)品量大價低。造成這種情況的原因有兩點：一是我國紡織服裝業(yè)確實具有勞動力成本低的優(yōu)勢;二是國內(nèi)紡織服裝業(yè)重復投資現(xiàn)象嚴重，造成某類產(chǎn)品增長過快，致使有些企業(yè)競價銷售。因而，要求行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律和協(xié)調(diào)，維護出口秩序。首先，要建立產(chǎn)品出口數(shù)量、價格監(jiān)控系統(tǒng)。對增長過快，易引起進口方采取貿(mào)易保護措施的產(chǎn)品，做好出口價格、數(shù)量、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測工作。其次，通過價格協(xié)調(diào)機制控制出口總量的適度增長，避免個別企業(yè)壓價競銷，發(fā)現(xiàn)競價銷售的情況要堅決制止。

篇（4）

二．題目的主要內(nèi)容及預期達到的目標

1．功能模塊：根據(jù)系統(tǒng)功能的要求，在線醫(yī)藥銷售管理系統(tǒng)訂以分為兩個功能層次：一個是區(qū)域職工的送檢申請和到貨確認；另一個就是總部職工的送檢申請、送檢審批、出庫、發(fā)貨，以及查詢庫存情況等。其核心為中央的"藥品銷售系統(tǒng)"。對于區(qū)域職工，根據(jù)系統(tǒng)的功能分析，它具有的功能包括送檢申請，和收到藥品后發(fā)送到貨確認信息對于總部職工，根據(jù)系統(tǒng)的功能分析，它具有的功能包括送檢申請、送檢審批、出庫操作、發(fā)貨操作、以及對庫存中藥品的情況進行查電子商務資料庫"-&%7+1!39+7"$4詢。

（圖一）在線醫(yī)藥銷售管理系統(tǒng)功能模塊

（圖二）在線醫(yī)藥銷售管理系統(tǒng)的頁面邏輯結(jié)構(gòu)圖

2．主要內(nèi)容：

該系統(tǒng)包含了客戶下訂單、總部職工確認訂單、將藥品出庫、然后發(fā)送藥品、直到客戶收到藥品、給總部發(fā)送確認通知等一系列的過程。包括一個數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫由藥品商信息數(shù)據(jù)表、所有用戶信息數(shù)據(jù)表、所有商品信息數(shù)據(jù)表、系統(tǒng)商和職工信息聯(lián)系表、系統(tǒng)所有倉庫信息表、系統(tǒng)送檢申請表、系統(tǒng)庫存明細信息表、系統(tǒng)銷售信息統(tǒng)計表、系統(tǒng)發(fā)貨信息表、系統(tǒng)出庫明細信息表、發(fā)貨單記錄表等。

3．實現(xiàn)目標：

本系統(tǒng)主要是實現(xiàn)醫(yī)藥藥品的在線庫存查找、在線銷售，以及對藥品的庫存情況進行在線管理。使醫(yī)藥公司有效地進行銷售過程中的產(chǎn)品管理、地區(qū)管理、過程管理和費用管理，用以控制銷售的投入產(chǎn)品狀態(tài)。

三．所用工具，方法及手段

本系統(tǒng)采用Browser/Server結(jié)構(gòu)，使用ASP的ADO組件來訪問實際的數(shù)據(jù)庫。利用SQL的查詢語句實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫表的添加，查詢和修改，刪除。

采用ASP+SQLServer數(shù)據(jù)庫的模式來訂制一個小型的電子商務環(huán)境。系統(tǒng)采用了模塊化設(shè)計方法，根據(jù)用戶的需求及程序的應用與維護的易用性，將系統(tǒng)各個部分置于不同的模塊當中，方便了程序的擴展與維護，同時建立了程序功能復用的基礎(chǔ)。本系統(tǒng)尤其注重了安全性問題，能夠防范惡意的入侵用戶操作所出現(xiàn)的失誤，極大程度上減少了系統(tǒng)出錯的幾率及維護系統(tǒng)所需的開銷。

四．實驗環(huán)境和實習條件

1．軟件環(huán)境：WindowsXP/2000/98，SQLServer2000，Internet信息服務器。

2．硬件環(huán)境：Cpu:Pentium166MHz以上，內(nèi)存至少128MB，硬盤空間60M，顯示器800*600或更高分辨率TAGS:實現(xiàn)管理系統(tǒng)銷售醫(yī)藥在線系統(tǒng)報告論文學生信息

。（注）開題報告要點：1、畢業(yè)設(shè)計（論文）題目的來源，理論或?qū)嶋H應用意義。2、題目主要內(nèi)容及預期達到的目標。

3、擬采用哪些方法及手段。4、完成題目所需要的實驗或?qū)嵙晽l件。5、完成題目的工作計劃等。

（開題報告不夠用時可另附同格式A4紙）

開題報告五．工作計劃

第六周布置內(nèi)容、書寫報告

第七周開題報告

第八周整理材料

第九周需求分析

第十周概要設(shè)計

第十一周詳細設(shè)計

第十二.十三周編程實現(xiàn)

第十四周系統(tǒng)測試

第十五周撰寫論文

第十六周論文定稿

第十七周準備答辯

查閱資料、文獻目錄⑴ASP數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā)實例導航宣小平但正剛&nb電子商務資料庫-91*''''5..;/*9#3(sp;張文毅人民郵電出版社

⑵ASP數(shù)據(jù)庫開發(fā)實例精粹郭瑞軍李杰等編著電子工業(yè)出版社

⑶軟件工程導論（第三版）張海藩清華大學出版社

⑷ASP精解案例教程石志國王志良薛為民清華大學出版社

⑸相關(guān)的DBMS應用書籍

⑹應用程序開發(fā)工具應用教程

⑺SQLServer數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)朱如龍機械工業(yè)出版社

⑻有關(guān)該課題業(yè)務介紹書籍

指導教師意見：

(對本課題的深度、廣度及工作量的意見和對設(shè)計結(jié)果的預測)

指導教師簽字：

年月日

教研室意見：

教研室主任簽字：

年月日

開題須知

一、學生要認真填寫開題報告。在畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯時學生須向答辯委員會（或答辯小組）提交開題報告，作為答辯評分的參考材料，沒有開題報告不能參加答辯。如果丟失要及時辦理補交手續(xù)。學生畢業(yè)后，開題報告與學生畢業(yè)設(shè)計（論文）一并存檔備案。

二、畢業(yè)設(shè)計（論文）題目一經(jīng)確定，指導教師要給學生下達畢業(yè)設(shè)計（論文）任務書，學生根據(jù)任務書的要求進行開題，一般安排在畢業(yè)設(shè)計（論文）正式開始的第二周至第三周進行。

三、開題報告的審查由各專業(yè)教研室主持，每個學生的報告時間為10-15分鐘。開題通過后學生才能正式獲得畢業(yè)設(shè)計（論文）的資格。

篇（5）

 

一、引 言

隨著中歐貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，中國對歐盟國家化工產(chǎn)品的出口一直保持著良好的勢頭。但是近年來出于對環(huán)境的考慮和貿(mào)易保護主義勢力的抬頭，歐盟國家出臺了各種法律法規(guī)對化工產(chǎn)品的進口進行限制，其中最具代表性的是REACH指令。

REACH指令是歐盟《關(guān)于化學品注冊、評估、許可和限制制度》的法規(guī)，即 (Registration Evaluation Authorization of Chemicals) 的英文縮寫。該法令已于2006年12月13日在歐盟議會上投票通過，2007年6月1日開始全面實施。它是一個涉及化學品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的歐盟法規(guī)。論文參考，REACH指令。主要對3萬多種化學品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品的注冊、評估、許可和限制等進行管理。它將取代歐盟現(xiàn)有的40多項有關(guān)化學品的指令和法規(guī)，涉及面相當廣。REACH指令內(nèi)容不僅涉及化學物質(zhì)及化學配制品，還包括含有化學成分的幾乎所有產(chǎn)品。

REACH指令的特點是，它并不是一個單獨的法令或法規(guī)，而是歐盟一個涵蓋化學品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的綜合性法規(guī)。其重要理論依據(jù)是：“一種化學物質(zhì)，在尚未證明其安全之前，它就是不安全的。”這一原則推翻了先前所出臺的各種法規(guī)的假定原則，即，“一種化學物質(zhì)，只要沒有證據(jù)表明它是危險的，它就是安全的。”法規(guī)假定原則的改變表明REACH指令是個更為嚴格的法規(guī)。

同時該法令提出了嚴格的時間期限：對于1噸以上的新物質(zhì)，法令生效12個月后，生產(chǎn)商或進口商在其商品投放市場之前必須進行注冊；對現(xiàn)有物質(zhì)，產(chǎn)量為1000噸以上的化學品和任何超過1噸的致癌物質(zhì)或誘導基因突變的物質(zhì)，必須于REACH生效3年內(nèi)完成注冊；產(chǎn)量 100-1000噸的，于REACH生效后6年內(nèi)完成注冊；1-100噸的，應于n年內(nèi)完成注冊，未能按期納入管理監(jiān)控體系的產(chǎn)品一律不能在歐盟市場上銷售。因此，REACH對企業(yè)影響最大的就是注冊問題。

二、歐盟REACH指令對我國化工產(chǎn)品出口的影響

歐盟REACH指令的頒布與實施對我國化工產(chǎn)品的出口會造成各種不良的影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、給我國化工產(chǎn)品的出口造成障礙

目前我國對歐盟出口石油化工產(chǎn)品多數(shù)為大宗、低值、原材料性的、生產(chǎn)過程污染比較嚴重的產(chǎn)品，也是歐盟不可缺少的塑料、橡膠、有機或無機化工原料及各種中間體等。這些產(chǎn)品有關(guān)的信息數(shù)據(jù)或者沒有，或者不全，或者達不到歐盟的技術(shù)標準。根據(jù)REACH法規(guī)的要求，中國向歐盟出口這些化學品和幾千種化工下游產(chǎn)品將面臨注冊、評估、許可的問題，且必須通過歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商或者進口商進行注冊。據(jù)估計，由此增加的費用，將使我國對歐盟石油化工產(chǎn)品的出口成本普遍提高5%以上，導致我化工品對歐盟出口受阻，甚至退出歐盟市場。對有出口潛力的化工產(chǎn)品和下游加工企業(yè)，如紡織、輕工、家電等行業(yè)，將產(chǎn)生更大的貿(mào)易阻礙。因此，REACH法規(guī)的實施，必將在近期內(nèi)對中國石油化工產(chǎn)品的對歐出口造成嚴重阻礙，且影響中國下游產(chǎn)品的對歐出口。

2、使國際化學品貿(mào)易失衡，出現(xiàn)化學品國際貿(mào)易市場大轉(zhuǎn)移

中歐化學品貿(mào)易具有很強的互補性，歐盟是我國化學品出口的主要市場，也是我國化學品進口的主要來源地。從與歐盟的化學品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，我國從歐盟進口的主要是精細、深加工的化學物質(zhì)(如染料、合成橡膠、合成纖維等)，且多數(shù)為依賴程度較高的不可替代產(chǎn)品，而我國出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體。REACH法規(guī)實施后，歐盟較高的注冊、評估要求和注冊、評估費用將打破現(xiàn)有貿(mào)易格局，迫使中國企業(yè)重新開拓歐盟以外的市場，建立新的貿(mào)易渠道，而新市場的開拓則需要一定的時間和投入，市場的轉(zhuǎn)移將會嚴重影響我國化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，歐盟化工企業(yè)也將由此失去許多獲得中國廉價化工原料的機會。在形成新的體系中，以發(fā)達國家資金、技術(shù)密集產(chǎn)品為基準，建立新的價格和貿(mào)易體系。在這方面，以生產(chǎn)資源、勞動密集產(chǎn)品的發(fā)展中國家將付出代價。

3、對國內(nèi)化工行業(yè)的發(fā)展造成不利影響

首先，具有影響人體健康及污染環(huán)境的產(chǎn)品有可能向我國轉(zhuǎn)移。歐盟新法律的實施，將普遍提高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，那些原本就成本高、利潤小、對環(huán)境有污染、危及人身健康的產(chǎn)品，其生產(chǎn)地將會從歐盟轉(zhuǎn)移到第三世界，也極有可能轉(zhuǎn)移到我國生產(chǎn)。其次，影響我國四大公司開拓歐洲市場，實現(xiàn)規(guī)模的國際化。中國石油天然氣股份公司、中國石油化工股份公司、中國中化集團公司和中國化工集團公司是我國石油化工上下游、科研、生產(chǎn)、貿(mào)易一體化的大型企業(yè)集團，其目標是全球發(fā)展，跨國經(jīng)營。REACH法規(guī)的實施，將對四大公司進入歐洲市場設(shè)置障礙，對其跨國經(jīng)營戰(zhàn)略帶來一定的影響。論文參考，REACH指令。

4、從歐盟進口產(chǎn)品成本增加，嚴重影響我國下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

歐盟也是我國重要的石油化工產(chǎn)品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產(chǎn)品一時還離不開歐盟市場。REACH法規(guī)實施后，歐盟的化工品生產(chǎn)商或出口企業(yè)必將把其高額的注冊、評估費用打入產(chǎn)品和出口成本，因而提高出口價格，這對中國化工進口企業(yè)來說無疑要增加成本。由于我國從歐盟進口的化學品主要是高檔的、高附加值的、我國目前急需的有機、無機化工原料及中間體，塑料及其制品，因此，我國化工貿(mào)易逆差可能會更大。論文參考，REACH指令。據(jù)行業(yè)測算，將使我國從歐盟進口化工品的平均價格普遍提高6%以上，不僅影響中國化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且將導致我國相關(guān)的下游產(chǎn)品成本增加，效益下降，嚴重影響我國紡織、醫(yī)藥、輕工、電子、汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、應對歐盟REACH指令的對策建議

歐盟也是我國重要的石油化工產(chǎn)品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產(chǎn)品一時還離不開歐盟市場。

首先，要加大對歐盟REACH指令的宣傳力度，提高國內(nèi)企業(yè)對歐盟REACH指令影響的認知程度，以引起產(chǎn)業(yè)界的重視。從歐盟白皮書到REACH指令公布至今的時間里，面對嚴峻的形勢，我國企業(yè)反應普遍比較遲緩，而美國、日本等發(fā)達國家從一開始就抓緊研究這一問題。論文參考，REACH指令。論文參考，REACH指令。政府應牽頭組織，協(xié)會、企業(yè)參加，同時聯(lián)絡(luò)國際相關(guān)協(xié)會、商會，共同研究應對策略，維護和促進我國石油和化學工業(yè)的發(fā)展。加快做好準備，把歐盟REACH指令給我國石油和化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來的影響降到最小程度。目前還有不少企業(yè)，如機電、家電等行業(yè)的企業(yè)，以為REACH法規(guī)僅與石油、化工、醫(yī)藥等行業(yè)有關(guān)，與己無關(guān)。國內(nèi)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變意識，充分了解歐盟指令的真正含義。

其次，開展GLP實驗室認證工作。GLP是英文Good Laboratory Practice的縮寫，中文直譯為良好實驗室規(guī)范或標準實驗室規(guī)范。GLP是就實驗室實驗研究從計劃、實驗、監(jiān)督、記錄到實驗報告等一系列管理而制定的法規(guī)性文件，涉及到實驗室工作的可影響到結(jié)果和實驗結(jié)果解釋的所有方面。制定GLP的主要目的是嚴格控制化學品安全性評價試驗的各個環(huán)節(jié)，即嚴格控制可能影響實驗結(jié)果準確性的各種主客觀因素，降低實驗誤差，確保實驗結(jié)果的真實性。由于REACH指令規(guī)定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，這些費用將全部由企業(yè)承擔。中國企業(yè)多數(shù)是中小型企業(yè)，高昂的費用將使他們望而止步。但企業(yè)在國內(nèi)開展檢測的費用只是送到歐盟檢測的十分之一。因此，要充分利用國內(nèi)已有的實驗室基礎(chǔ)，爭取一部分國家資助，加強國內(nèi)GLP實驗室的建設(shè)，并爭取得到歐盟REACH機構(gòu)的承認，這樣會減少國內(nèi)企業(yè)履行REACH法規(guī)的成本。

最后，化工企業(yè)要集中精力提高產(chǎn)品質(zhì)量。我國化學品及下游產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要努力采用國際標準或世界著名企業(yè)的實物標準組織生產(chǎn)，采用高新技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，及時研究、搜集各國技術(shù)限制法規(guī)和技術(shù)標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適應國內(nèi)外市場的實際需要。論文參考，REACH指令。對企業(yè)而言，首先要引起高度關(guān)注，并要及早行動，如由外貿(mào)、技術(shù)、法律、質(zhì)檢等人員組成應對小組；對本企業(yè)的化學品進行排查和排隊，并與歐盟商聯(lián)系，取得需要注冊的信息；通過各種渠道，收集、整理注冊信息，為預注冊做好儲備；與石化協(xié)會聯(lián)系，爭取獲得各方面的幫助，積極參與石化協(xié)會組織的各項應對工作，做好培訓、聯(lián)合注冊的準備等。

參考文獻：

[1]陳小怡、李世建、何建敏：WEEE和ROHS：歐盟雙綠指令下我國相關(guān)行業(yè)的困境與對策，《國際貿(mào)易問題》，2007年第1期。

[2]劉立漢：歐盟兩指令挑戰(zhàn)中國制造，《經(jīng)理人》，2005年第2期。

篇（6）

一、遞進式教學法的實施設(shè)計

本文分六個方面介紹《國際貿(mào)易實務》課程遞進式教學法的實施設(shè)計：

1.理論講授。理論教學內(nèi)容以國際貿(mào)易業(yè)務流程為準，以必需、夠用為度。根據(jù)各章節(jié)內(nèi)容的特點，講授理論以多媒體課件與板書結(jié)合進行，同時兼顧自學與研討等教學方法。實行啟發(fā)式教學，即通過邊講邊議、布置熱點問題、學生查詢資料、組織課堂討論、學生寫出論文等多種形式。

2.案例教學。在講解理論知識之后，根據(jù)學生的接受程度設(shè)計案例，以一個典型企業(yè)的進出易過程為實例，貫穿國際貿(mào)易實務的全部教學內(nèi)容，使學生在了解整個背景的情況下強化每個環(huán)節(jié)的知識，突出內(nèi)容的連貫性和可操作性，組織學生對案例進行討論、分析，布置案例作業(yè)供學生練習，學生本文由收集整理利用所學知識來分析現(xiàn)實中的貿(mào)易糾紛案件，做到學以致用。在此過程中，學生分析解決問題的能力、語言表達能力、推理能力都將得到提高。

3.模擬實訓。隨著我院醫(yī)藥營銷學科仿真實驗室的啟用和《國際貿(mào)易實務模擬操作系統(tǒng)》教學軟件的應用，可設(shè)定仿真的國際貿(mào)易環(huán)境，由教師、學生分別扮演出口方、進口方、海關(guān)、銀行、檢驗檢疫、運輸、保險、稅務等各部門的角色，進行國際貿(mào)易中各環(huán)節(jié)的模擬實際操作。學生在仿真的國際貿(mào)易環(huán)境中，親自實踐掌握進出口業(yè)務的過程和規(guī)則，能夠加深對理論知識的理解，更好地適應外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實際操作崗位的需求。

4.項目實踐。堅持走產(chǎn)學研結(jié)合之路，初步與當?shù)貛准彝赓Q(mào)公司合作建立松散型的產(chǎn)學研合作關(guān)系。在模擬實訓結(jié)束后，由任課教師和企業(yè)精英共同提出多個項目，供學生選擇，要求學生利用業(yè)余時間，帶著這些專業(yè)項目到企業(yè)走訪、調(diào)研，最后提交科研小論文。通過項目實踐活動，鼓勵學生參加社會實踐，培養(yǎng)學生的獨立思考能力，使得學生在解決問題的同時學習和應用已有的知識，在國際貿(mào)易的業(yè)務第一線培養(yǎng)解決問題的能力。

5.評價考核。鑒于以上四個階段的學習與訓練，要堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，實行以能力為中心的全程化考核方式。即對學生平時課堂參與狀況、作業(yè)完成情況特別是實踐教學中的表現(xiàn)等進行全面考核，記入成績，并加大日常考核的比重。學生成績由作業(yè)、分析報告、筆試、討論和小論文等幾部分組成。期末卷面考試以理論知識為主，只占總成績的40%；課堂討論或?qū)ｎ}分析報告占總成績的5%；案例分析報告占總成績的20%；模擬實訓成績占總成績的20%；項目實踐論文占總成績的25%。

6.教學溝通與意見反饋。為保證教學效果，在課程教學過程中或?qū)W期結(jié)束后可采取以下兩種形式進行教學溝通，及時調(diào)整和完善教學方法：第一，每學期開學三周左右，以問卷形式調(diào)查學生對本課程的希望和要求，以更好地滿足學生的需求，激發(fā)學生的學習熱情；第二，每學期結(jié)束后舉辦一次由學院督導團、學科全體教師、各班學生代表參加的座談會，就學習中存在的疑難問題、熱點問題進行交流，反饋各方面的意見，建立教與學的溝通渠道，進一步改進教學方法。

二、遞進式教學法實施需要注意的問題

第一，在理論講授階段，教師要注意對討論過程的控制，可根據(jù)課程的內(nèi)容特點，采用全班討論、小組討論、同桌討論等多種討論形式，對于重點和難點內(nèi)容，可采用聘請實際業(yè)務精英講解的方式授課。

第二，在案例分析階段，重點應放在解決問題的過程

轉(zhuǎn)貼于

上。教師根據(jù)教學的目的，選取有代表性的案例，交給學生課前預習。上課時，教師不進行系統(tǒng)的課堂講授，而是對所選案例提出問題和學生共同討論，要求學生在課堂上運用原始資料陳述、分析、論證，并提出自己對案件的處理方案。

第三，在模擬實訓階段，要制定實訓教學考核辦法及實訓成績評定辦法，在實際教學中嚴格履行，使學生們認識到模擬實訓階段的重要性，以提高實訓教學的效果。

第四，在項目實踐階段，教師應放手讓學生充分發(fā)揮，只在學生需要的時候提供適當?shù)闹笇ВM量讓學生獨立完成整個實踐過程和實踐論文。

第五，在評定考核階段，可以根據(jù)教學的需要，適當調(diào)整各部分考核結(jié)果占總成績的比例。

篇（7）

中圖分類號:G642

文獻標志碼:A

文章編號:1673-291X(2010)16-0238-02

為適應社會對醫(yī)藥人才的多元化需求,很多中醫(yī)藥院校開設(shè)了醫(yī)藥經(jīng)濟貿(mào)易、醫(yī)藥營銷、醫(yī)藥人力資源管理等專業(yè),這些專業(yè)是由醫(yī)學、藥學、經(jīng)濟學、管理學、營銷學等學科的交叉形成的新興專業(yè)。教學實踐、畢業(yè)生和用人單位的反饋意見表明,在這類專業(yè)中開設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學課程是必要的。該課程立足于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的基本理論,針對醫(yī)藥院校的醫(yī)藥經(jīng)濟貿(mào)易類專業(yè)的本科學生開設(shè)。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學是醫(yī)藥學與經(jīng)濟學的交叉學科

1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的分支學科。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的研究對象是介于企業(yè)和國民經(jīng)濟之間的“產(chǎn)業(yè)”,主要研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)自身、產(chǎn)業(yè)間相互作用關(guān)系的規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律等的科學。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學是將成熟的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論用于分析醫(yī)藥行業(yè),以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為研究對象,從中觀產(chǎn)業(yè)層面剖析醫(yī)藥經(jīng)濟的性質(zhì)和運營狀況,運用產(chǎn)業(yè)分析的基本框架揭示醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,為醫(yī)藥領(lǐng)域的宏微觀決策提供支撐的一門應用性學科。

2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學體現(xiàn)了有關(guān)學科交叉的特性。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學是由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、醫(yī)藥學綜合知識、藥事法規(guī)等多種學科有機結(jié)合與相互滲透而形成的一門交叉學科,而不是幾門學科簡單拼湊。它從相關(guān)學科交叉點出發(fā),展開醫(yī)學、藥學、經(jīng)濟學等多角度探討,建立完整體系的學科。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學一方面作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的分支,要應用其基本理論和分析框架,同時醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)本身是一個特殊產(chǎn)業(yè),又有其自身的發(fā)展特點,特別是結(jié)合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實際,注重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的運用。如對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總體運行狀態(tài)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與發(fā)展、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)的競爭與合作行為等問題的分析都體現(xiàn)出交叉學科的特點。

二、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學在醫(yī)藥貿(mào)易類專業(yè)中的作用與地位

1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學是醫(yī)藥貿(mào)易類專業(yè)的基礎(chǔ)課程。當今醫(yī)藥行業(yè)不僅需要專才,更需要復合型人才。所謂復合型人才即既要掌握醫(yī)藥專業(yè)知識,熟悉醫(yī)藥市場,具備醫(yī)藥的學術(shù)背景;又要兼具經(jīng)濟管理學科知識體系,能夠?qū)⒔?jīng)濟管理學科的原理和方法運用到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的人才。目前,這種綜合素質(zhì)的醫(yī)藥專業(yè)人才較為缺乏,也正是由于相關(guān)的學科建設(shè)和人才培養(yǎng)還不夠完善,使得現(xiàn)有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究水平整體不高,研究體系也不夠健全。因此,客觀上要求建設(shè)一個具備完整且綜合知識體系的獨立的學科專業(yè),醫(yī)藥貿(mào)易類專業(yè)作為交叉型學科專業(yè),較好地適應了這種需求。

在現(xiàn)有醫(yī)藥貿(mào)易類專業(yè)中,經(jīng)濟學類基礎(chǔ)課程一般都開設(shè)了微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學,醫(yī)藥類基礎(chǔ)課程大多開設(shè)了醫(yī)藥學綜合、藥理學、藥劑學等;專業(yè)課程有醫(yī)藥國際貿(mào)易學(偏宏觀)、醫(yī)藥商品學(偏微觀)、醫(yī)藥市場營銷學和醫(yī)藥營銷實務(偏微觀)、醫(yī)藥企業(yè)管理學等。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學作為中觀經(jīng)濟學,是該類專業(yè)的一門基礎(chǔ)課,它的開設(shè)使該類專業(yè)培養(yǎng)計劃更加合理,課程體系聯(lián)系更加緊密,知識結(jié)構(gòu)更趨完善,適應復合型人才的培養(yǎng)目標。不僅能很好地解決了人才培養(yǎng)計劃中宏觀與微觀經(jīng)濟理論知識之間的溝通問題。也融合了經(jīng)濟管理類知識與醫(yī)藥專業(yè)知識。如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的分類與介紹對專業(yè)課程的學習提供了一個整體概覽;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與關(guān)聯(lián)理論對醫(yī)藥國際貿(mào)易和醫(yī)藥商品學的學習都提供了很好基礎(chǔ)。

2.有助于提高醫(yī)藥貿(mào)易類學生分析解決問題的能力。現(xiàn)有的教學實踐和對學生的調(diào)查顯示,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的作用不僅在于成為兩類知識的紐帶,重要的是有助于培養(yǎng)學生運用經(jīng)濟管理知識去理解、分析和解決醫(yī)藥行業(yè)中的一些問題-的能力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學課程側(cè)重于從總體上把握醫(yī)藥市場,將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的原理方法應用于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的分析中。如運用醫(yī)藥市場結(jié)構(gòu)理論可以進行醫(yī)藥競爭者分析,解釋醫(yī)藥市場中的“過度營銷”現(xiàn)象;企業(yè)行為理論不僅對醫(yī)藥市場營銷學中4P策略的學有裨益的,也可以分析醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品差異化、技術(shù)創(chuàng)新行為等許多實際問題;產(chǎn)業(yè)政策的學習和相關(guān)案例分析則有助于理解醫(yī)藥政策法規(guī),并有助于學生提高在實際工作中運用相關(guān)政策的能力。

三、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學課程設(shè)置與教學探討

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的地位與作用決定了該課程的內(nèi)容設(shè)置特點,課程設(shè)置既要實現(xiàn)醫(yī)藥學與經(jīng)濟管理兩類知識的溝通,又要注重學生知識運用的能力提高;既要考慮到它是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的分支,又要體現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點。

1.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學課程內(nèi)容設(shè)置與知識結(jié)構(gòu)。該課程的前期課程有:微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、醫(yī)藥學綜合知識和藥事法規(guī)等。內(nèi)容上將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的原理和方法貫穿其中,以醫(yī)藥行業(yè)的分類為起點,研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)組織等基本問題,揭示醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的特征和規(guī)律。就內(nèi)容設(shè)置而言可以分為以下幾個部分:第一部分為導論。主要介紹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的研究內(nèi)容、方法和意義以及中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述。第二部分為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與關(guān)聯(lián)。主要介紹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的基本原理和方法及其應用。通過醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的分類、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的學習,使學生從總體上把握醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概貌,掌握醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),上下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。理解醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及其規(guī)律,了解中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的在全球價值鏈中的地位。第三部分為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組織。主要介紹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組織理論和分析框架及其應用,這一部分的內(nèi)容也是本課程核心部分。通過產(chǎn)業(yè)組織理論和分析框架的學習,使學生能夠運用這些理論和思維模式分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的大量經(jīng)濟現(xiàn)象。特別是熟練運用市場結(jié)構(gòu)和企業(yè)行為理論。并將醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)進步等內(nèi)容納入到企業(yè)行為章節(jié)中。第四部分為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的布局。通過學習使學生掌握中國目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展狀況,能夠運用空間聚集理論分析醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的一些問題,了解中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高新園區(qū)的建設(shè)等。第五部分為產(chǎn)業(yè)政策及其運用。介紹產(chǎn)業(yè)規(guī)制理論,分析中國現(xiàn)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策,提高學生運用政策的能力。

2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學課程的教學方法探討。由于本學科的特點,在教學中要把握理論聯(lián)系實際的原則。既要注重原理方法的講解,又要注重能力的培養(yǎng)。在日常教學中,采用理論、方法的講解與其運用相結(jié)合,講授法與案例分析法相結(jié)合,課后查資料和課堂討論相結(jié)合,課堂教學與課后練習相結(jié)合等教學方法的運用。如在醫(yī)藥市場結(jié)構(gòu)理論和方法的學習中,就要求學生完成關(guān)于中國醫(yī)藥市場結(jié)構(gòu)分析的課后論文,從而使學生學會運用市場結(jié)構(gòu)度量的相關(guān)方法。如針對中國出臺的新醫(yī)改政策,就要求同學們先查找資料后,在課堂上就該政策實施后對醫(yī)藥行業(yè)的生產(chǎn)和流通等方面帶來的影響展開討論。

四、小結(jié)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學科是交叉學科,也是一門新興學科,加之中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處于不斷發(fā)展變革中,因此開展該學科的研究以及學科的運用具有重要意義。本文結(jié)合《高等醫(yī)藥貿(mào)易人才培養(yǎng)模式改革研究與實踐》課題的研究主要探討了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學科在醫(yī)藥貿(mào)易學科中的地位、課程設(shè)置和教學方法,肯定有很多不足,旨在共同推動這門學科發(fā)展。

參考文獻:

篇（8）

今年全國“兩會”期間，本刊記者就如何加快推進中醫(yī)藥國際化問題，深入采訪了呂愛平委員。

構(gòu)筑香港中醫(yī)藥國際樞紐

呂愛平委員介紹說，“一帶一路”國家戰(zhàn)略，旨在把亞太經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈連接起來，通過推進“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通”這“五通”，打造利益共同體、責任共同體和命運共同體。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為我國與“一帶一路”沿線國家開展中醫(yī)藥合作提供了良好的發(fā)展機遇。同時，“一帶一路”國家還有著豐富的醫(yī)藥資源，但醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，與我國傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有很大的互補性，發(fā)展中醫(yī)藥國際貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易將會有較大的市場潛力。

中國香港地區(qū)具有資信、法制、金融的國際化地位，呂愛平委員建議在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中，充分利用香港的地位和窗口優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥國際化，讓中醫(yī)藥這把打開中華文明寶庫的鑰匙璀璨奪目。將中醫(yī)藥國家科研項目面向香港高校全面開放。鼓勵并資助內(nèi)地與香港合辦中醫(yī)國際診所，并支持香港成立中醫(yī)院；鼓勵并資助內(nèi)地與香港合辦國際中藥檢定中心；充分利用香港國際貿(mào)易地位，鼓勵并資助在香港建立中藥國際貿(mào)易中心；利用香港科技能力和融資優(yōu)勢，大力鼓勵合作建立中藥新藥研發(fā)中心，并加強內(nèi)地與香港的中醫(yī)藥人員交流。

呂愛平委員介紹說，目前，只有國家自然科學基金部分項目向香港高校開放，國家重點和重大項目多數(shù)沒有向香港高校開放，內(nèi)地與合作申報的項目資助力度也非常有限。因此建議利用香港國際港口優(yōu)勢和國際信息優(yōu)勢，大力鼓勵香港高校科研機構(gòu)參與國家中醫(yī)藥科技項目，也鼓勵內(nèi)地與香港高校的合作，共同申請國家中醫(yī)藥科技項目。

雖然目前中醫(yī)診所遍布世界各地，但仍有許多國家希望選拔中國中醫(yī)來辦可以信賴的、療效好的、正宗的中醫(yī)診所。鑒于目前中醫(yī)業(yè)界具有國際視野、國際工作經(jīng)驗的醫(yī)生不多，呂愛平委員建議鼓勵并資助內(nèi)地與香港相關(guān)機構(gòu)合辦國際中醫(yī)診所和中醫(yī)院，為中醫(yī)臨床服務走向國際積累經(jīng)驗；他還建議利用香港的法制和國際化港口優(yōu)勢，鼓勵并資助內(nèi)地相關(guān)機構(gòu)與香港合辦具有國際水準的中藥檢定中心，并主導建立中藥商業(yè)相關(guān)的國際標準，為中藥的國際貿(mào)易提供質(zhì)量保障。中藥質(zhì)量始終是世界關(guān)注的焦點，雖然各國都有自己的相關(guān)規(guī)定，但對中藥來講，大多數(shù)國家依然依賴或期待我國的科學數(shù)據(jù)和國際聲譽。

呂愛平委員指出，中藥國際貿(mào)易近年出現(xiàn)了良好的勢頭，但增長幅度應該還有很大的空間。他建議鼓勵并資助內(nèi)地企業(yè)在香港建立國際中藥貿(mào)易中心，充分利用香港國際貿(mào)易港口優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥的國際貿(mào)易發(fā)展和進步。利用香港科技能力和融資優(yōu)勢，大力鼓勵合作建立中藥新藥研發(fā)中心。呂愛平委員認為，青蒿素的發(fā)現(xiàn)讓世界看到中藥是未來潛在新藥的重要資源，世界各國都希望有機會參與中藥新藥研發(fā)，因此建議利用香港的科技實力和融資優(yōu)勢，鼓勵并資助內(nèi)地企業(yè)與香港高校科研機構(gòu)合作成立中藥新藥研發(fā)中心，打造中藥新藥研發(fā)的國際化氛圍和科技制高點，同時加強內(nèi)地與香港的中醫(yī)藥人員交流。

大力發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學

總理2月14日主持召開國務院常務會議，部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，強調(diào)促進中西醫(yī)結(jié)合，探索運用現(xiàn)代技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式加快中醫(yī)藥發(fā)展。《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016―2030年）》也牢固樹立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五個發(fā)展理念，堅持中西醫(yī)并重的衛(wèi)生計生工作方針，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，促進中西醫(yī)結(jié)合。

呂愛平委員表示，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學事實上也是現(xiàn)代中醫(yī)院中醫(yī)診療的基本模式，更是能夠引導我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥學走入世界主流醫(yī)學的重要途徑之一，但國家政策在談及或者討論中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學的時候，吞吞吐吐，嚴重影響了中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學的發(fā)展。

呂愛平委員建議政府要理直氣壯、大膽地提出中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學是我國未來特色醫(yī)療體制和醫(yī)學科學的重要方向之一。他說，中醫(yī)藥學發(fā)展到今日，也應該與當今世界主流醫(yī)療體制和醫(yī)學科學相結(jié)合。世界醫(yī)療體制和醫(yī)學科學的主要特征是國際公認的對病人的分類方法和分類后的治療規(guī)范。我們現(xiàn)在的中醫(yī)醫(yī)院，是在用國際疾病分類方法，并按照中醫(yī)臨床診療規(guī)范進行中醫(yī)的治療，其實質(zhì)是中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學的科技發(fā)展。我們現(xiàn)在的政策似乎在提到中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學發(fā)展時，不夠大膽，不夠有力度，有時吞吞吐吐，這不僅不利于中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學的發(fā)展，更不利于我國特色醫(yī)療體制和醫(yī)學科學的發(fā)展。因此，建議政府大力宣傳和推動中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學，營造中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學的良好環(huán)境，不要再宣傳中醫(yī)與西醫(yī)“打擂臺”的故事和事件。政府必須知道，我國的醫(yī)療體制和醫(yī)學科學已經(jīng)是、未來也必須是中西醫(yī)結(jié)合，少了西醫(yī)不行，少了中醫(yī)也不行。沒有中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學，就很難有機會彰顯我國醫(yī)療體制和醫(yī)學科學優(yōu)勢。

呂愛平委員指出，應完善中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學發(fā)展政策，大力支持和促進中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學標準的制定，加大中西結(jié)合醫(yī)學科學研究投入，成立中國中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學科研教學臨床機構(gòu)。他表示，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學已經(jīng)成為我國醫(yī)療體制和醫(yī)學科學的重要特色之一，政府應制定完善的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學的鼓勵政策和發(fā)展措施。近年來，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學人才培養(yǎng)出現(xiàn)了很大的問題，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學畢業(yè)生的就醫(yī)就業(yè)環(huán)境也受到限制。政府應完善中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學發(fā)展政策，將中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學作為我國特有的、有優(yōu)勢的未來醫(yī)學去鼓勵和扶持。

當今世界，縱觀各國主流醫(yī)學，對病人的分類和臨床實踐指南的制定是關(guān)鍵。雖然中醫(yī)診所遍布世界各地，但依然不是主流，也沒有得到各國政府的大力支持和扶持。因此，應重視中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學標準的制定，特別是政府應該組織制定在現(xiàn)有主流醫(yī)學分類方法的情況下，如何利用中醫(yī)治療或結(jié)合西醫(yī)治療，讓病人得到最佳治療效應等相關(guān)的臨床實踐指南。只有制定了這種臨床標準或規(guī)范，世界各國的醫(yī)療服務管理部門才有可能接納中醫(yī)藥服務進入其主流醫(yī)療服務。

呂愛平委員強調(diào)說，作為我國特有的、有優(yōu)勢的未來醫(yī)療體制和醫(yī)學科學發(fā)展方向之一，目前我們對中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學沒有專門的投入或?qū)ｍ棧蝉r有國家級的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學臨床醫(yī)療機構(gòu)，更沒有國家級的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學科研機構(gòu)。國家應該加大投入，支持和資助中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學的臨床和科研工作。

從利益相關(guān)方和長期戰(zhàn)略高度完善我國醫(yī)改

針對我國醫(yī)改，呂愛平委員也給出了自己的觀點。他建議從利益相關(guān)方和長期戰(zhàn)略高度完善我國醫(yī)改。他表示，醫(yī)改進入“深水區(qū)”之后，關(guān)于醫(yī)改的尖銳問題、尖銳批評，已經(jīng)提示醫(yī)療服務成為我國社會的一個重大問題。我們一方面存在“看病難”問題，同時又存在嚴重的藥品過度消耗、過度醫(yī)療問題。相信我們大多數(shù)具有公費醫(yī)療條件的人，家里都有超過合理范圍的藥品存儲；何況還有不少病人可能被濫用治療。另外，如果回想起來，我們沒有實施醫(yī)改前，感覺醫(yī)療服務問題似乎還沒有那么嚴重，經(jīng)過多年的醫(yī)改，好像越改越難、越改越貴。顯然，醫(yī)改已經(jīng)不單是醫(yī)療領(lǐng)域的問題，而更是社會治理的嚴重問題。

呂愛平委員認為，所有醫(yī)改相關(guān)的方案討論必須要有所有利益相關(guān)方的積極參與，應該包括政府管理人員、醫(yī)療管理人員、各階層醫(yī)護人員、藥業(yè)相關(guān)人員、保險人員和患者。 現(xiàn)有的許多討論都是領(lǐng)導、醫(yī)療專家或者醫(yī)療管理人員在參與，加上可能有些人也沒有親身經(jīng)歷過醫(yī)療服務中的問題，其討論的方案自然很難達到最佳。現(xiàn)在的醫(yī)改方案，患者的參與度明顯不夠。另外，我們還應充分考慮和理解醫(yī)改的長期性和艱巨性，從戰(zhàn)略高度制定長遠計劃，穩(wěn)步改革。建議用反推的思維設(shè)計醫(yī)改。首先明確未來20年后我國醫(yī)療服務的藍圖，再看看我們需要什么樣的體制機制、人才配置等。只要該藍圖有利于社會保障、可行，我們就應該逐步實施。

呂愛平委員建議參考世界成熟經(jīng)驗，制定公平公開的醫(yī)改方案。醫(yī)療服務的特點在于保證公民應該享受基本的醫(yī)療服務，從世界各國的經(jīng)驗來看，有政府保障、保險、自費三個層次的醫(yī)療服務可以選擇。建議政府大力支持縣級醫(yī)院的綜合建設(shè)，提高其醫(yī)療服務水平，逐步將縣級及以下醫(yī)療服務機構(gòu)變成全公益；也就是說，讓縣級及以下的醫(yī)院充分體現(xiàn)國家基本醫(yī)療的公益性質(zhì)，作為所有公民的醫(yī)療服務基本保障；大力發(fā)展醫(yī)療保險，讓醫(yī)療保險在保險的商業(yè)范圍依法服務；讓大部分人自愿選擇不同的保險醫(yī)療服務，獲得更多、更高的醫(yī)療服務；將大型或特大型的綜合醫(yī)院或者專科醫(yī)院逐步變成私營醫(yī)院，或者根據(jù)醫(yī)療需求，鼓勵建立更多的私立醫(yī)院，與政府公共基本醫(yī)療服務脫鉤。現(xiàn)在醫(yī)改的核心問題是將所有掌握國家最重要醫(yī)療人才資源和財政資源的大型三等甲級綜合醫(yī)院歸為公立公益機構(gòu)，必然造成醫(yī)療公益中的許多奇怪現(xiàn)象。

呂愛平委員認為，應將醫(yī)改納入全面改善社會治理的范疇，而不單單是醫(yī)療行業(yè)的職責，或者單單是醫(yī)療相關(guān)方的事情。他建議在醫(yī)療服務方面取消相關(guān)特權(quán)，讓全民醫(yī)保首先在全民公平的水平上開展；同時他還建議管理人員、特別是醫(yī)療行業(yè)的管理人員要下基層體會醫(yī)療服務問題，而不單單是聽問題，進而提出問題、解決問題。“我們現(xiàn)在的大問題是：決定醫(yī)改的管理層，很少親自體會過醫(yī)療中的問題和癥結(jié)。我相信沒有多少領(lǐng)導干部或者醫(yī)院院長在不找熟人的情況下，親自獨立地去醫(yī)院看過病。”

呂愛平委員表示，政府應該建立醫(yī)療宣傳制度和監(jiān)督機制，應該正確引導醫(yī)療宣傳，并有嚴格的監(jiān)督機制；更為重要的是，必須說清醫(yī)療現(xiàn)有能力的局限；在所有媒體上，再也不要宣傳醫(yī)療服務中的“奇跡”。如果醫(yī)療是醫(yī)學科技，那“奇跡”本身就不值得宣傳，因為那些所謂的“奇跡”，一定是“遙遠的未來”大家才可以享受的技術(shù)。可惜，現(xiàn)在宣傳的所謂“奇跡”基本上是宣傳自己、個人炒作；更可怕的是，到目前為止，電視媒體上依然可以看到眾多的不切實際、不符合醫(yī)學科技的宣傳。因此，呂愛平委員建議在公眾媒體上少宣傳醫(yī)療功能，多宣傳醫(yī)學科技的進展和趨勢，特別是對醫(yī)學探索的未知性、不確定性和未來性的宣傳；少宣傳夸大的、概率小的成功的醫(yī)療功能，對于患者可能存在的、也是合理存在的“不切實際的醫(yī)療功能期待”來說，是最好的宣傳教育。

篇（9）

[中圖分類號] R-1 [文獻標識碼] A

[文章號] 1009-6043（2017）04-0080-03

Abstract： The Zhuang medicine is theprecious wealthby the long-term study and practice ofZhuang people， and also the indispensable important componentin ourethnicmedicineculture. Analyzing the development of Guangxi Zhuang medicine by means of SWOT， the study puts forward the countermeasures and suggestions. The government should actively guide through policy guidance function， build the development platform， provide the economic support， formulate the drug standards， and improve the level of Zhuang medical workers. Meanwhile， theenterprises should cooperate with foreign pharmaceutical enterprises， increase the clinical study， actively build up theZhuang medicine brand， promote the Zhuang medical knowledge and cultivatethe talents of medical market international trade.

Key words： Guangxi， Zhuang medicine， development， strategy

壯醫(yī)藥是壯族人民經(jīng)過長期鉆研和實踐總結(jié)出來的寶貴財富，也是我國民族醫(yī)藥文化中不可缺少的重要組成部分。長期以來，壯醫(yī)藥為廣西人民的健康做出了重要的貢獻，現(xiàn)在它也仍是廣西人民用來防病治病、保障健康的主要衛(wèi)生資源之一。但是隨著我國醫(yī)藥市場的快速發(fā)展，要想在我國醫(yī)藥市場占有一席之地，就必須分析壯醫(yī)藥發(fā)展的外部環(huán)境及內(nèi)部資源，對其發(fā)展進行戰(zhàn)略規(guī)劃。

一、廣西壯醫(yī)藥發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

1.優(yōu)越的地理位置

廣西地處熱帶向亞熱帶過渡區(qū)域，與東南亞各個國家接壤，為吸引外資，促進壯醫(yī)藥的發(fā)展提供了優(yōu)越的地理條件。同時，廣西復雜的地理環(huán)境和優(yōu)越的自然條件也是廣西中藥材資源品種多樣性的重要原因之一。近年來，廣西的中藥材種植業(yè)迅速發(fā)展，擁有“西土藥材”產(chǎn)地的美譽。

2.藥物資源豐富

廣西有天然藥物4623種，位居全國第二位，其中植物藥4064種，動物藥509種，礦物藥50種。而在4064種植物藥中，常用中藥材占有470種。此外，廣西是臨海的省份，在其海岸線附近蘊含著大量的海洋藥物資源，例如合浦珍珠、海蛇、海馬等。目前廣西擁有60多個自然保護區(qū)，占地面積達178764平方公里，這些自然保護區(qū)內(nèi)孕育著大量的野生珍稀的中藥材。到目前為止，已經(jīng)過鑒定的壯藥有2300多種，如金銀花、肉桂、八角、羅漢果、廣豆根、扶芳藤等，這些壯藥都具有非常廣闊的發(fā)展前景。

3.壯醫(yī)藥理論體系的形成

近年來，由于國家和自治區(qū)各部門對壯醫(yī)藥發(fā)展的重視、支持和投入，大量壯醫(yī)藥工作者致力于挖掘和整理民族醫(yī)藥，收集民族醫(yī)藥驗方和診療工具，并開展一系列壯醫(yī)藥理論的深入研究，對壯醫(yī)藥進行了更深一步的探討，發(fā)表出版了大量的學術(shù)論文及專著，結(jié)束了壯醫(yī)藥缺乏系統(tǒng)理論的歷史，標志著有濃厚的地方特色和民族特色的壯醫(yī)藥理論體系的基本形成。

4.藥材種植加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

經(jīng)過了20多年的發(fā)展，廣西的藥材生產(chǎn)和加工、中草藥生產(chǎn)與采摘的規(guī)模不斷壯大，在國內(nèi)位居前茅。其中中藥材的種植面積已經(jīng)達到了167萬畝，約占全國中藥材種植面積的五分之一，年收購總量達到38000噸。其中羅漢果、雞血藤、廣豆根這三種壯藥材品種的產(chǎn)量更是占了全國總產(chǎn)量的90%以上。

5.壯藥企業(yè)優(yōu)勢品牌已形成

我國年產(chǎn)值超億元的107家中藥生產(chǎn)企業(yè)中，廣西就有8家，其中桂林三金、廣西金嗓子、靈峰藥業(yè)、花紅藥業(yè)等壯藥特色企業(yè)的年產(chǎn)值都飛速增長，銷售收入額均超過億元，成為了全國知名的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。廣西玉林制藥有限責任公司的雞骨草膠囊、云香精、濕毒清膠囊等；桂林三金股份有限公司的三金片顆粒與膠囊、西瓜霜系列等；廣西金嗓子藥業(yè)股份有限公司的金嗓子含片；廣西桂西制藥有限公司的婦血康顆粒等一批具有濃郁壯藥特色的優(yōu)秀醫(yī)藥品牌已經(jīng)形成，這些產(chǎn)品在市場上深受歡迎，具有很強的市場競爭力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）劣勢分析

1.知名度不高

廣西的壯醫(yī)藥雖然有著天然的資源優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢，但目前在國內(nèi)，壯醫(yī)藥與藏醫(yī)藥、傣醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥等這些民族藥相比，它的知名度與認可度是遠遠落后的。

2.壯醫(yī)藥人才的缺乏且結(jié)構(gòu)不合理

與蒙醫(yī)藥、藏醫(yī)藥、維醫(yī)藥、傣醫(yī)藥等民族醫(yī)藥相比，壯醫(yī)藥的醫(yī)藥科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)太少。此外，壯醫(yī)藥人才結(jié)構(gòu)不夠合理的問題也很突出，中高級人才比例少，高、精、尖人才儲備遠遠不夠。

3.壯醫(yī)藥研究開發(fā)滯后

壯醫(yī)藥研究開發(fā)滯后最根本的原因是在近代壯醫(yī)藥的相關(guān)文獻資料失傳太多，繼承不足，而與現(xiàn)代社會相適應的壯醫(yī)藥教學與科研都起步較晚，起點較低，與其他民族醫(yī)藥的教學體系、科技發(fā)展水平相比，還存在很大的差距。在科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、壯藥制劑的開發(fā)、壯醫(yī)診療技術(shù)的創(chuàng)新與推廣、壯藥藥品的標準體系建設(shè)等方面的工作都需要不斷地加強。

4.壯藥材野生資源缺乏保護

近年來，天然藥物廣受歡迎，需求量與日俱增，對野生中藥材的過度采摘和挖掘，導致了野生中藥材資源的急劇遞減，甚至有許多的野生中藥材已經(jīng)處于瀕臨滅絕的邊緣。同時，在追求經(jīng)濟發(fā)展的過程中，加大了對林地的開發(fā)力度和擴張經(jīng)濟林的種植，在此過程中，缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護，導致大量的植被遭到破壞，其中包括大量的野生壯藥材植物，例如具有地域特色的野生雞骨草、地天冬、金錢草等。野生壯藥材資源被破壞將會嚴重阻礙到壯醫(yī)藥的發(fā)展。

（三）機會分析

1.東盟博覽會平臺

廣西南寧是中國東盟博覽會長久舉辦地。東盟博覽會在南寧的落戶不僅有助于帶動廣西地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，也為加強中國與東南亞國家的交流提供了便利。從2009年起連續(xù)4次舉辦了中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇，搭建了中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流的重要交流平臺。廣西玉林市也在積極打造中國“南方藥都”，成為中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥藥材的集散地。

2.北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺的建設(shè)

2008年1月，國內(nèi)第一個國際性經(jīng)濟合作區(qū)――北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開始建設(shè)。在未來的規(guī)劃發(fā)展中，廣西的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將被列入北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一，國家賦予北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政策創(chuàng)新的權(quán)利，以及享受稅收、財政、交通建設(shè)等方面的各項優(yōu)惠政策，為廣西壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇。

3.廣西是首批中醫(yī)藥服務貿(mào)易先行先試重點區(qū)域

2014年6月，廣西壯族自治區(qū)被確定為我國首批中醫(yī)藥服務貿(mào)易先行先試重點區(qū)域。這將成為廣西壯醫(yī)藥發(fā)展的重要契機，打造覆蓋全省乃至全國的壯醫(yī)藥品牌，促進廣西壯醫(yī)藥服務貿(mào)易及健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）威脅分析

1.進口藥物的威脅

自從我國加入世界貿(mào)易組織以后，隨著關(guān)稅的降低，發(fā)達國家和地區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)借機進入中國醫(yī)藥市場。2015年我國進口藥品占我國醫(yī)院藥品銷售額的17%，在華外資企業(yè)生產(chǎn)的藥品占我國藥品銷售額的34%，這兩部分合計占我國藥品銷售額的51%。在天然藥物市場中，日本的漢方藥、韓國的中成藥、西歐及北美的天然藥物都在中國市場占有很高的比重。來自進口藥物的激烈競爭給廣西壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的壓力。

2.其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的競爭

中國傳統(tǒng)醫(yī)藥中，不僅僅是中醫(yī)藥，藏藥、蒙藥、維藥、傣藥等民族醫(yī)藥近些年來都得到了快速的發(fā)展。這些傳統(tǒng)民族醫(yī)藥無論是理論還是其臨床實踐，都已經(jīng)形成了較為完備的體系，并且逐漸趨于成熟和完善。來自國內(nèi)傳統(tǒng)醫(yī)藥的競爭也對廣西的壯醫(yī)藥的發(fā)展造成威脅。

二、促進廣西壯醫(yī)藥發(fā)展的對策和建議

（一）政府層面

1.政策e極引導

政府應結(jié)合廣西自身的實際特點，抓住“一帶一路”的發(fā)展機遇，結(jié)合傳統(tǒng)民族醫(yī)藥市場行情的變化，及時引導壯醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。通過政策的導向功能，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)豐富的醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展具有民族區(qū)域特色的壯醫(yī)、壯藥，促使壯醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2.搭建發(fā)展平臺

借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略的東風，堅持定期舉辦中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇，維護中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥科技文化合作交流中心的正常運轉(zhuǎn)，利用好這些已有的傳統(tǒng)醫(yī)藥的交流平臺，開展國家間傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的交流合作。如東南亞國家與廣西相鄰，受中醫(yī)藥文化影響較深，應積極對其進行壯醫(yī)藥文化的傳播，開展醫(yī)學教育合作，組織國外的學生來廣西壯醫(yī)醫(yī)院參觀學習，讓他們深入了解壯醫(yī)藥知識，向其展示壯醫(yī)藥的特色成果，使其認可壯醫(yī)藥的療效，從而達到壯醫(yī)藥傳播的效果。

3.經(jīng)濟支持

國家和地方兩級政府應當為廣西的壯醫(yī)藥科研機構(gòu)、學校及企業(yè)提供其發(fā)展的財政支持。廣西壯醫(yī)藥發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)薄弱且自身發(fā)展較緩慢，急需政府的經(jīng)濟扶持。通過為科研機構(gòu)、高校以及一些企業(yè)提供有利的經(jīng)濟支持，鼓勵更多的壯醫(yī)藥研究機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)積極投入到壯醫(yī)藥的研究開發(fā)工作中。

4.制定藥品標準

藥品標準是國家對藥品的質(zhì)量規(guī)格及檢驗方法所作的技術(shù)規(guī)定。在企業(yè)藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程中，無論是其生產(chǎn)、流通等都需要建立嚴格標準體系。只有建立了壯醫(yī)藥藥品標準體系，并使之盡可能的與國際標準接軌，壯醫(yī)藥才能有更大的舞臺，未來才能走出廣西，走出中國，走向世界。

5.提高壯醫(yī)藥工作者水平

組織壯醫(yī)，包括中西醫(yī)結(jié)合以及壯醫(yī)藥醫(yī)生為首的專家小組定期為基層壯醫(yī)開展培訓。傳授他們壯醫(yī)藥“十方五技”，使其掌握常用驗方的使用方法，掌握應用針灸、拔罐、刮痧、推拿、敷貼診療技法，重點傳授壯鄉(xiāng)特色壯醫(yī)藥線點灸、壯醫(yī)竹罐和壯醫(yī)經(jīng)筋推拿療法，幫助基層醫(yī)生開展診療活動，讓老百姓可以切身體會到壯醫(yī)藥的好處，從而了解并接受壯醫(yī)藥。

（二）企業(yè)層面

1.與國外醫(yī)藥企業(yè)開展合作

廣西本地的醫(yī)藥企業(yè)應與國外的醫(yī)藥企業(yè)開展深入的技術(shù)合作，學習他們先進的技術(shù)，再結(jié)合自身的優(yōu)勢進行自主創(chuàng)新，開展壯醫(yī)藥研究，提高壯醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量，塑造壯醫(yī)藥品牌形象，提高國際市場影響力。如廣西科康公司，借助國外藥企的技術(shù)支持，獲取了技術(shù)上的重大突破，從金邊螞蟥中成功提取了天然水蛭素。

2.加大對壯醫(yī)藥的臨床研究

目前壯藥制劑、成藥的開發(fā)還缺乏臨床科學研究的診斷標準，因此應針對科學合理地制訂壯醫(yī)藥的診斷標準；選擇臨床研究的對照藥；在診治過程中是如何遵循“循證醫(yī)學”的基本原則；體現(xiàn)民族藥臨床應用特色等方面開展更深入廣泛的研究。

3.積極打造壯醫(yī)藥品牌

雖然目前“廣西金嗓子”、“桂林三金片”等一些壯醫(yī)藥品牌已經(jīng)深入人心，但是這還遠遠不夠。壯醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)應進一步挖掘壯醫(yī)藥傳統(tǒng)驗方，建立醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)標準，嚴控產(chǎn)品生產(chǎn)過程，提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，積極打造更多的知名度高、美譽度高的壯醫(yī)藥品牌，提升壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體實力。

4.積極宣傳壯醫(yī)藥知識

篇（10）

按照波特的理論[1]，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢是指一國的特定產(chǎn)業(yè)在世界市場上均衡地創(chuàng)造出比其它競爭對手更多財富的能力，它可以直接表現(xiàn)為該國的產(chǎn)品價格低于或質(zhì)量優(yōu)于其它國家的同類產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以較強的產(chǎn)業(yè)競爭力表現(xiàn)出來，集中體現(xiàn)了企業(yè)競爭優(yōu)勢和代表了國家競爭優(yōu)勢。

國內(nèi)外已有不少關(guān)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的理論研究成果。本文作者曾構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢評價模型[2]，對中國醫(yī)藥制造業(yè)競爭優(yōu)勢的演化階段進行了實證分析;黃文青[3]對金融支持、科技創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進行了理論和實證研究。趙玉林，周珊珊等[4]基于新鉆石模型對武漢高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢進行了評價;王家庭[5]基于中國30省區(qū)的數(shù)據(jù)對科技創(chuàng)新、空間溢出和區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了實證研究。張賽飛，鄧強等[6]對科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系進行了實證分析。

本文則以廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究視角，分析科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升作用，為廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策支持。

(一)從絕對指標上看廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和提升

1. 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體表現(xiàn)。

從1995-2011年，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、從業(yè)人員及出口額等總量指標都逐步提高，分別從1995年的965.36億元、937.09億元、53.55萬人和528.41億元提高到2011年的23 576.3億元、23 227.6億元、361.49萬人和14 265.7億元，增幅達20倍之多[7]，這也反映了廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢在逐步形成和提升。見圖1。

圖1 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提升的表現(xiàn)

注：本文所有數(shù)據(jù)均來自于《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2002-2012年)。《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》里面沒有1996年和1997年的出口額數(shù)據(jù)

另一方面，1995-2011年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值、從業(yè)人員、主營業(yè)務收入、企業(yè)數(shù)和出口額不僅絕對數(shù)量在增長，而且其占全國的比重一直位居首位。其中，出口額更是一直占全國總出口額的1/3以上，當年價總產(chǎn)值和主營業(yè)務收入幾乎也是一直占全國的1/4以上。因此，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國具有絕對競爭優(yōu)勢，而且主要是規(guī)模優(yōu)勢。見圖2。

圖2 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指標占全國比重

2.廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各細分行業(yè)的表現(xiàn)。

從當年價總產(chǎn)值和出貨值兩個方面分析廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大細分行業(yè)，即醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)在廣東省及全國的發(fā)展情況。從當年價總產(chǎn)值看，1995-2011年電子及通信設(shè)備制造業(yè)的總產(chǎn)值占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值的比重一直在50%以上，1995年和1999年甚至超過了70%，因此，相對于其他四個高技術(shù)行業(yè)而言，其具有絕對的優(yōu)勢。其次是電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，其占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重，平均也在30%以上，2003年超過了40%，因此，電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)在廣東省也有明顯的競爭優(yōu)勢。相反，1995年至2011年醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)在廣東省的優(yōu)勢并不明顯，特別是航空航天器制造業(yè)，其占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重不到0.5%，另外，醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)占廣東省的比重也不超過5%。見圖3。

圖3 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)5大細分行業(yè)總產(chǎn)值占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重

從出口額的角度同樣可以看出，電子及通信設(shè)備制造業(yè)和電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)在廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口中具有絕對優(yōu)勢，兩者之和占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口額的95%以上;而醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)1995-2011年三者比重加起來不到廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口額的5%，具有相對劣勢。見圖4。

圖4 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)5大細分行業(yè)出口額占廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口額的比重

(二)從相對指標上看廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和提升

為了更全面了解廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的情況，下面再從出口競爭力指數(shù)這個相對指標的角度進一步分析。

產(chǎn)品的出口競爭力反映的是一個國家和地區(qū)出口的產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。其競爭能力的大小揭示了該產(chǎn)品所處的產(chǎn)業(yè)國際競爭力的大小。在這里產(chǎn)品的出口競爭力用貿(mào)易競爭力指數(shù)(trade competition，TC)來衡量。貿(mào)易競爭力指數(shù)主要從產(chǎn)品的進出口的數(shù)量來分析某類產(chǎn)品在國際市場上的表現(xiàn)，具有簡單、直觀、明了等特點，能夠快速反應產(chǎn)品在某一時點或連續(xù)某一階段產(chǎn)品競爭力的變化。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力公式為：

式中：TC為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù);Ve為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口值;Vi為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進口值。

通常，TC指標作為一個與貿(mào)易總額的相對值，剔除了經(jīng)濟膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動的影響，即無論進出口的絕對量是多少，它均在±l之間。當其值大于0時，說明競爭優(yōu)勢大，且越接近1越大，競爭力越強;小于0時，說明競爭力弱，指數(shù)越趨近于-1，其競爭力越弱。若TC≥0.8，則該產(chǎn)品具有很強競爭力;若0.5≤TC<0.8，則該產(chǎn)品具有較強競爭力;若0≤TC<0.5，則具有強競爭力;若TC=0，則該產(chǎn)品具有一般競爭力;若-0.5≤TC<0，則該產(chǎn)品具有低競爭力;-0.8

由于數(shù)據(jù)有限，本文只測算了2002-1010年中國31個省級區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)。見表1。

由表1可見，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)只有2002年小于0，其余年份均是介于0和0.5之間，說明廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有強出口競爭力。

另外，與其他省級區(qū)域?qū)Ρ瓤梢钥闯觯＝ā⒔K、天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力略強于廣東省，福建省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力最強。

二、廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

科技創(chuàng)新就是基于科技的創(chuàng)新，包括知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。它是提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵要素，在知識經(jīng)濟時代，其越來越成為促進現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的決定力量。

(一)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入增速明顯

為促進廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進廣東省經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，近年來，廣東省不斷提高對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入力度。廣東省R&D經(jīng)費內(nèi)部支出在1995年只有1.735 3億元，而在2001年超過了50億元，2005年超過了100億元，2008年超過了200億元，2011年則達到了將近481億元。同時，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費也是大幅度提高，由1995年的2.94億元增加到2011年的581.28億元[7]。

相對而言，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費支出、技術(shù)引進經(jīng)費支出和消化吸收經(jīng)費支出也有所增加，但增加幅度不是很大。而2011年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進經(jīng)費支出和消化吸收經(jīng)費支出分別為4.33億元和1.21億元，遠低于2007年的22.54億元和2.23億元[7]。見圖5。

圖5 1995年至2011年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入情況

(二)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)出成績斐然

廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力得到大幅度提高，專利申請數(shù)和擁有發(fā)明專利數(shù)在2011年分別達到39 338項和45 172項，達到歷史最高值。

同樣，近幾年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值和新產(chǎn)品出口額也得到大幅度提升。2011年的廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值和新產(chǎn)品出口額分別達到7 408.07億元和4 283.09億元，也創(chuàng)下歷史記錄。見圖6。

圖6 廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各項科技產(chǎn)出指標

三、科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升的測度

通過前述分析可知，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢和科技創(chuàng)新能力都得到極大提升，但科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升作用又如何呢?下面我們來進行具體分析。

(一)科技創(chuàng)新提升廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的測度

內(nèi)生經(jīng)濟增長理論告訴我們，科技已成為生產(chǎn)力的要素之一，而且它對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)遠遠超過勞動力和資本這兩大傳統(tǒng)要素。同樣，本文認為科技創(chuàng)新在廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和提升過程中是內(nèi)生變量，因此在建立模型時把其作為單獨的變量考慮進去。

用廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為解釋變量，以廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為被解釋變量，取1995-2011年之間的數(shù)據(jù)，使用最小二乘法(OLS法)進行回歸分析。由于對各時間序列取對數(shù)后不影響變量之間的關(guān)系，而且對經(jīng)濟時間序列取對數(shù)后可以避免模型的異方差，因此對指標的原始數(shù)據(jù)都取其自然對數(shù)，建立雙對數(shù)函數(shù)模型進行計量檢驗：

ln Y=c=a ln X(2)

式中：Y為解釋變量廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值;X為被解釋變量廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出;a=d(ln Y)/d(ln X) ，即為科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提升所作的貢獻。運用Eviews 7.0經(jīng)濟計量軟件進行計算，得到回歸模型

從以上結(jié)果可以看出，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入的增長與其競爭優(yōu)勢的提升正相關(guān)。廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出每提高1%，就可以促使廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢提升0.661 7%。

(二)科技創(chuàng)新提升廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各細分行業(yè)競爭優(yōu)勢的測度

采取上述同樣的方法和模型，分析科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各細分產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升作用。

以Y表示被解釋變量廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)i總產(chǎn)值的增加;ci表示廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)i的常數(shù);ai表示科技創(chuàng)新對廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)i競爭優(yōu)勢的貢獻度;Xi表示解釋變量廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)i的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出，建立雙對數(shù)模型

式中：i=1，2，…，4。i=1時代表廣東省醫(yī)藥制造業(yè)，i=2時代表廣東省電子及通信設(shè)備制造業(yè)，i=3時代表廣東省電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)，i=4時代表廣東省醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)。由于1995-2011年廣東省航空航天器制造業(yè)的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出數(shù)據(jù)不全，無法進行回歸分析。所以，在此就不再計算科技創(chuàng)新對廣東省航空航天器制造業(yè)的貢獻度。

四、結(jié)論與建議

第一，加大研發(fā)投入強度，進一步提升廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

從上述分析可知，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入的增長與其競爭優(yōu)勢的提升呈正相關(guān)。雖然近些年廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入總量得到大幅度提高，但其研發(fā)投入強度卻不到2%，遠低于發(fā)達國家的20%。因此應不斷提高廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入強度，進一步提升其競爭優(yōu)勢。

第二，提高研發(fā)投入產(chǎn)出水平，加強廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

近些年，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費支出、技術(shù)引進經(jīng)費支出和消化吸收經(jīng)費支出出現(xiàn)下滑，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入更多地用于了先進設(shè)備的引進，而這是不利于廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的。因此應加強廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進的消化吸收工作。同時，也要加強研發(fā)投入經(jīng)費的管理，提高發(fā)明專利授權(quán)數(shù)，因為這是研發(fā)使用效率的一個重要標志。2009-2011年，廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利數(shù)占專利申請數(shù)的比重分別是68.06%、72.77%和65.99%，遠高于國家平均水平。因此要繼續(xù)保持這種優(yōu)勢，合理支配研發(fā)投入經(jīng)費。

第三，依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸和升級。

雖然廣東省是全國電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)大省，擁有完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，擁有華為、中興和騰訊等一大批創(chuàng)新型電子信息產(chǎn)業(yè)，但是其眾多關(guān)鍵的技術(shù)和產(chǎn)品仍主要靠進口解決。在全球家電制造產(chǎn)業(yè)鏈上，廣東省的家電產(chǎn)品也一直在中低端徘徊。因此，必須依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸和升級，重點發(fā)展規(guī)模超千億元的軟件、生物醫(yī)藥和新材料等新興產(chǎn)業(yè)群。同時，也要大力發(fā)展以技術(shù)創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，極具產(chǎn)業(yè)包容性的智能家電，實現(xiàn)廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸和升級，只有這樣才能更好地提升廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

[ [6] 波特 邁克爾.國家競爭優(yōu)勢[M].李明軒，邱如美，譯. 北京：華夏出版社，2002：768.

[2] 張倩男.中國醫(yī)藥制造業(yè)競爭優(yōu)勢演化的實證分析[J].經(jīng)濟問題探索，2009(6)：4348.

[3] 黃文青.金融支持、科技創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理論與實證研究[J].科技管理研究，2010(11)：2941.

[4] 趙玉林，周珊珊，張倩男. 基于科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢理論與實證[M].北京：科學出版社，2011：88100.

[5] 王家庭.科技創(chuàng)新、空間溢出與區(qū)域經(jīng)濟增長：基于30省區(qū)數(shù)據(jù)的實證研究[J].當代經(jīng)濟管理，2012(11)：4954.

篇（11）

一、我國教育服務貿(mào)易逆差的表現(xiàn)

（一）我國接受外國留學生與派出留學生的比例嚴重失調(diào)

根據(jù)中國加入WTO的承諾，對境外消費未作任何限制，對過境交付未作承諾，允許具有一定資格的境外教育服務提供者來華工作。由于以上承諾，加入WTO后，我國赴外留學人數(shù)增長迅速，吸收國外來華留學人數(shù)有所增長，但遠趕不上前者的增長勢頭，因而我國的教育服務貿(mào)易逆差不斷擴大。從表1可以看出，從2000年以來，我國大多數(shù)年份出國留學的人數(shù)要大于來華留學的人數(shù)，呈現(xiàn)“逆差”狀態(tài)。目前我國高等教育在校生規(guī)模已經(jīng)達2000萬，居世界第一。以O(shè)ECD經(jīng)濟合作組織國家外國留學生占本國在校大學生人數(shù)3%標準計算，我國每年招收的留學生可以達到60萬人之多。即便是招收留學生最多的2006年，也僅僅達到了此標準的27.12%，可見我國與發(fā)達國家相比還存在巨大的差距。

（二）我國教育服務貿(mào)易中的外匯流入與外匯流出也存在巨額逆差

除了人員“流出”與“流入”的“逆差”外，從資金的流向上來看，我國赴外留學的費用要高于來華留學的費用。雖然近幾年來華留學人數(shù)，特別是自費來華留學人數(shù)的增加給我國教育市場帶來了一定的經(jīng)濟收入。但與我國留學生付給其他國家的費用相比，差距很大。我國1997年修訂的《自費來華留學生收費標準》為：以人民幣計算，文科類專業(yè)：（1）本科大學生：14000—26000元/學年；（2）碩士研究生：18000—30000元/學年；（3）博士研究生：22000—34000元/學年；（4）短期生，學習時間約為一個月的，3000—4800元；學習時間約為三個月的，8000—10000元。（5）理科和工科類專業(yè)比照文科相應類別學費標準上浮10%—30%；（6）醫(yī)學、藝術(shù)、體育類專業(yè)比照文科相應類別學費標準上浮50%—100%。專科生和普通進修生比照本科生標準收費；高級進修生比照碩士研究生標準收費；研究學者比照博士研究生標準收費。加上生活費、旅游費和其他費用，每個留學生每年大約花費5—6萬元人民幣，以年均10萬在華自費留學生的高限計算，由教育服務貿(mào)易的出口帶來的外匯收入也僅為每年50—60億人民幣。

而在歐美，留學生的學費是本國學生的2—4倍，普遍在15000-25000美元/學年之間，哈佛大學更是高達30000美元/學年。從我國各類留學咨詢機構(gòu)了解的情況來看，以人民幣計算，自費留學去英國需要8—18萬/年，去加拿大需要12—15萬元/年，去澳大利亞、新西蘭需要8—10萬元/年，去日本需要14—17萬元/年，去美國每年需要20萬元以上。而且近年來各國學費標準還有上漲的趨勢，按照每人每年12—18萬人民幣的低限來計算，我國平均每年有近10億人民幣的教育資金流向國外。

二、我國教育服務貿(mào)易逆差的原因分析

（一）制度性原因

1.我國現(xiàn)有的留學生激勵制度不完善。一是我國現(xiàn)有的留學生獎學金種類及金額較少。縱觀教育服務貿(mào)易發(fā)達國家的做法，獎學金是吸引外國留學生的一種重要杠桿。發(fā)達國家為了擴大教育服務貿(mào)易的出口額，紛紛設(shè)立各種獎學金來吸引留學生。美國的獎學金有聯(lián)邦獎學金、私人基金獎學金、學院內(nèi)獎學金、系科獎學金、假期獎學金等種類，而且金額和享受獎學金的人數(shù)比例也較高。目前，我國的留學生獎學金主要由政府提供。主要有外國留學生獎學金、長城獎學金、HSK獎學金、中華文化研究獎學金、外國漢語教師短期研修獎學金等幾種。金額低，種類少，覆蓋范圍小。只有少量公費留學生可以獲得政府獎學金，對高達90%的自費留學生則很少有相應的激勵手段。而大部分高等教育機構(gòu)及民間團體、企業(yè)由于缺乏相應知識，很少為外國留學生提供專項獎學金，從而在一定程度上制約了留學生規(guī)模的擴大。二是相關(guān)規(guī)定缺乏彈性。通常來說，能享受到各類獎學金的留學生畢竟是少數(shù)，大多數(shù)留學生需要邊打工邊籌措學習費用。但我國相關(guān)法律卻對外國留學生打工進行了嚴格限制。2000年國家教委頒布的《高等學校接受外國留學生管理規(guī)定》第六章第三十六條規(guī)定：“外國留學生在校學間不得就業(yè)、經(jīng)商、或從事其他經(jīng)營性活動”。這一規(guī)定在很大程度上限制了自費留學生的進入。而教育服務發(fā)學生合法打工。如法國為了解決留學生打工難的問題，內(nèi)政部和就業(yè)部于2002年1月兩條政令，允許外國留學生在學業(yè)中進行半日打工，學業(yè)結(jié)束后，只要提供雇用證明，就可變學習居留為工作居留。德國政府修改后的《外國人法管理條例》也允許外國留學生勤工儉學，給每年在本州畢業(yè)的約11000名外國留學生中的前1000名以無限制的工作和居留許可。

2.招收外國留學生主體資格的缺失。目前，我國只有500多所經(jīng)教育部批準的實施全日制高等學歷教育的普通高等學校具有招收外國留學生的資格。民辦教育機構(gòu)均被拒之門外。這與我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐與需求是不相適應的。也在一定程度上影響了我國留學教育服務出口規(guī)模的擴大。以漢語教學為例，目前全球共有2500萬外國人學習漢語，而我國卻僅有400多家從事留學生短期漢語教學的教育機構(gòu)。一些民辦教育機構(gòu)由于政策的限制，無法開展對外漢語培訓，從而影響了留學生招生規(guī)模的擴大，造成了我國具備招收外國留學生資格的教育機構(gòu)性質(zhì)過于單一，數(shù)量過少，制約了教育服務貿(mào)易的擴張。

3.醫(yī)療保障制度不完善。對于沒有收入或收入微的外國留學生而言，教育服務出口國能否提供完善的醫(yī)療保障制度也是決定其選擇方向的一個重要因素。許多發(fā)達國家的醫(yī)療保險系統(tǒng)己比較成熟，如在英國，只要留學超過六個月，就可以享受國家健康體系的免費服務，無需購買醫(yī)療保險。日本國際教育交流協(xié)會設(shè)立了“外國留學生醫(yī)療補助制度”，留學生在醫(yī)院接受治療后，可持醫(yī)療費收據(jù)與國民健康保險證到留學生科申請補助，將會獲得個人支付醫(yī)療費80%的補助。而我國教育部從2000年起才開始為享受中國政府獎學金的來華留學生購買醫(yī)療保險，對自費留學生只是規(guī)定其可在任何一家保險公司購買保險。這種做法顯然對大多數(shù)自費留學生缺乏足夠的吸引力。

（二）微觀原因

1.我國高等教育相對規(guī)模較小，導致教育服務貿(mào)易出口規(guī)模遠低于發(fā)達國家。一國的高等教育規(guī)模越大，所能吸收的外國留學生的絕對人數(shù)也就越多。我國雖然在2003年就已超過美國成為世界第一高等教育大國，但由于我國高等教育適齡人口為美國的5—6倍，因而目前我國高等教育特別是優(yōu)質(zhì)教育仍處于供不應求的狀態(tài)，接受高等教育對大多數(shù)青年人來說仍屬于奢侈品。這種現(xiàn)實在很大程度上制約了我國教育服務出口比較優(yōu)勢的形成，形成了進口大于出口的貿(mào)易態(tài)勢。我國社會經(jīng)濟的其他方面已經(jīng)進入了買方市場，但高等教育仍處于賣方市場。同時，隨著整體收入水平的提高，人民群眾對高等教育的需求越來越多，對高等層次教育的需求也越來越高。在國內(nèi)高等教育資源不能滿足其需求的情況下，很多人寧愿花費較大的代價到國外去接受優(yōu)質(zhì)的高層次的教育，這就引發(fā)了出國留學的人數(shù)快速增長的態(tài)勢。另一方面，雖然中國的社會地位和國際知名度己經(jīng)得到很大程度的提高，但還不具各大規(guī)模招收留學生所需的資源，教育資源的有限性從根本上制約了我國接受留學生的數(shù)量和規(guī)模，也是我國在教育服務中處于逆差地位的重要原因。

2.我國高等教育總體質(zhì)量不高，國際化程度低。一國的總體教育質(zhì)量是服務貿(mào)易發(fā)展的非常重要的因素。目前我國高等教育的總體水平與發(fā)達國家相比還有很大差距。國內(nèi)一流高校還未能擠身世界一流高校之列，這自然制約了來華留學的高質(zhì)生源的數(shù)量。從我國科學論文在國際三大權(quán)威索引（SCI）、工程文獻索5l（El）和國際科技會議論文索引（lSTP）所占總數(shù)的世界排名來看，近年來我國的排名在穩(wěn)步上升。2005年科學引文索引（SCl）、工程文獻索引（El）和國際科技會議論文索引（ISTP）分別排世界第五位、第五位和第二位（見表2）。盡管中國近年來科研產(chǎn)出數(shù)量增加很快，但與主要發(fā)達國家相比，占世界科學知識生產(chǎn)數(shù)量的比重仍然很小。從占世界SCl論文的比例來看，美國基本上穩(wěn)定在30%左右，英國在8%左右，日本、德國也在7%左右，而中國僅占5%左右（見表3）。從在國際上的引用率來看，我國與美、英、德、日等國的差距較大，只與中國臺灣和韓國接近。

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，世界一流大學的外國留學生已占到學校總?cè)藬?shù)的15%以上，如斯坦福大學為21.8%，哈佛大學為20%，麻省理工大學為21.7%，牛津大學為22.5%，新加坡國立大學研究生部外國留學生所占比例更是高達60%之多。而我國留學生人數(shù)只占高等學校在籍人數(shù)的0.5%左右。即便是招收留學生最多的北京大學也僅為10%，清華大學為5%。

3.專業(yè)學科要素票賦和優(yōu)勢分布不均衡。我國針對外國留學生開設(shè)的專業(yè)較少，且主要局限于漢語言、中醫(yī)、戲曲等有中國特色的文化專業(yè)，理、工、藝術(shù)、體育等專業(yè)相對還較少，商業(yè)和新興技術(shù)學科還很薄弱。而美國各大學針對留學生設(shè)置的專業(yè)高達5000多種，日本也有3000多種，英國更是高達8000多種。

三、改善我國教育服務貿(mào)易逆差的對策建議

（一）宏觀方面的對策

1.進行制度創(chuàng)新，有效解決留學生的學習費用問題。為了吸引更多的外國留學生來華學習，我們可參照發(fā)達國家的做法，進一步拓寬籌資渠道，擴大留學生獲得獎學金的額度，提高資助額度，在現(xiàn)有的以國家撥款為主的留學生獎學金制度的基礎(chǔ)上，各省級財政也可拿出一部分資金設(shè)立“基地”獎學金，同時鼓勵民間團體、企業(yè)設(shè)立面向外國留學生專項獎學金。

即便是擴大獎學金的覆蓋范圍后，能獲得各類獎學金的留學生也只是少數(shù)。大多數(shù)留學生仍需要通過課外打工來籌措學習費用。近年來，我國每年有在讀外國留學生己經(jīng)超過10萬人，面對如此豐富的人力資源，建議對有關(guān)法律做一些適應性的修正。可以考慮允許在我國進行全日制學習的外國留學生和進修學者兼任一定的勞務，允許外國留學生經(jīng)過合法的申請程序在我國的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、文教等部門做一些兼職。這樣一方面可以部分解決在華留學生的學習費用，另一方面也可以解決一些企業(yè)和事業(yè)單位對具有一定的語言技能和工作經(jīng)驗的外國人的臨時需要，節(jié)約了成本。

2.放寬對民間資本的市場準入限制，鼓勵優(yōu)秀民辦高校參與招收留學生。根據(jù)波特的國際競爭優(yōu)勢理論，本地競爭會迫使廠商降低成本，改善品質(zhì)和服務，并創(chuàng)造新的產(chǎn)品和工藝。為促進我國教育服務貿(mào)易的發(fā)展，可以考慮適當放寬對國內(nèi)民間資本的市場準入限制，允許一些實力強、質(zhì)量好、口碑好的民辦高校招收留學生，擴大高校之間約有序競爭，通過競爭來發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。如果允許民辦高校每年招收1—2萬留學生，將會拉動近百億的教育消費。

3.完善現(xiàn)有的外國留學生醫(yī)療保險制度。2003年，教育部與中國平安保險股份有限公司簽署了《中華人民共和國教育部與中國平安保險股份有限公司關(guān)于中國政府獎學金來華留學生綜合保險的合作協(xié)議》，規(guī)定教育部將在未來5年每年為享受中國政府獎學金的來華留學生投保中國平安保險公司“來華留學生綜合保險（團體險）”，最高賠付金額高達51萬元人民幣。該協(xié)議在完善來華留學生醫(yī)療保險制度萬面邁出了可喜的一步。但其對象只是針對享受中國政府獎學金的留學生。如前所述，來華留學生中90%以上是自費留學生。目前我們應完善針對來華留學生的具有社會保險性質(zhì)的醫(yī)療保險制度，隨著外國留學生醫(yī)療保險體系的完善，可在適當?shù)臅r機把參加醫(yī)療保險作為外國留學生入學的一項必備條件，為更多的自費留學生提供這萬面的服務和保障。

（二）微觀主體對策

1.整合高等教育資源，發(fā)揮聯(lián)合辦學的放大和匯聚作用。要素票賦理論，國家所擁有的要素票賦的差異是產(chǎn)生國際貿(mào)易的重要原因。一國如果能對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，在某種商品的生產(chǎn)中多使用其充裕的便宜的生產(chǎn)要素，就會在該商品上擁有比較優(yōu)勢。適用于教育服務貿(mào)易領(lǐng)域，一國能否提高其在國際教育服務市場上的份額并從中獲益，不僅取決于該國高等教育的比較優(yōu)勢，而且取決于其提供教育服務的生產(chǎn)要素組合是否具有競爭力。

根據(jù)教育部的規(guī)定，我國共有500所左右高校可以自主招收留學生，但目前存在著留學生云集少數(shù)名校，發(fā)展嚴重不均衡的現(xiàn)象。為了避免名校效應帶來的消極影響，可以考慮區(qū)域內(nèi)高校聯(lián)合招生的模式，把各大高校的力量集合在一起，按學科和專業(yè)來聯(lián)合培養(yǎng)留學生，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，創(chuàng)造“1+1>2”的效果。各高校可以從聯(lián)合辦學中獲取比其單獨活動大得多的利益，從而形成資源共享，利益共享的良性合作模式，有效擴大我國留學生的整體招生規(guī)模。

2.加快教育品牌建設(shè)，走教育服務品牌特色化道路。品牌是市場發(fā)展的產(chǎn)物，在市場競爭日益激烈的經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，消費者對品牌的認識甚至多過對產(chǎn)品或服務本身的認識，這就使得品牌成為市場競爭中的有效工具。對教育服務貿(mào)易而言，由于教育產(chǎn)品的無形性特征，使得消費者對教育服務的質(zhì)量很難進行衡量，存在嚴重的信息不對稱。這種信息不對稱的存在也就顯示出了教育品牌的重要性。

與發(fā)達國家相比，雖然我國的教育服務競爭力較弱，但在提供教育服務的資源稟賦方面也有一走的優(yōu)勢。目前我國在教育服務貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢項目一是漢語言文化教育，漢語言文化教育在我國有著絕無僅有的資源優(yōu)勢，隨著我國國際地位的提高，世界范圍內(nèi)學習漢語的需求日益高漲，尤其是2008年奧運會將在中國舉辦給我們提供了漢語言文化教育服務貿(mào)易發(fā)展的絕佳時機。我國應該抓住機遇，充分發(fā)揮這一領(lǐng)域的優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)名牌課程來吸引更多的留學生。二是中醫(yī)藥學教育。據(jù)統(tǒng)計，多年來，來華學習中醫(yī)藥的留學生人數(shù)一直居自然科學中留學人數(shù)的首位。國外高等中醫(yī)藥教育雖然起步晚，但在管理模式、教學方法、產(chǎn)學研萬面有許多我們應該借鑒的地方，我國應該學習其精華，為我所用，提升我國高等中醫(yī)藥院校的辦學水平，同時通過開展各種文化交流活動與形式多樣的合作辦學，打響中醫(yī)藥教育品牌，從而擴大我國的教育服務貿(mào)易市場份額。

參考文獻：

[1]王亞飛，《論“后過渡期”我國境外消費教育服務貿(mào)易》[J]，《廣東商學院學報》.2006（1）：10-14。

[2]茹宗志、朱蘇飛，《論我國國際教育服務貿(mào)易逆差及對策》[J]，《現(xiàn)代大學教育》.2005（5）：49-53。