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1.當前建筑工程中成本控制存在的問題

建筑工程是一個包括項目可行性研究、工程設計以及工程施工等多個階段在內的一個系統體系，成本控制應當始終貫穿其中。盡管最近一段時期以來我國建筑工程建設單位對于成本控制問題給予了高度重視，并且取得了一定的成就，但是在建筑工程整個過程中的成本控制仍然存在一些不足之處亟待完善。

1.1工程項目可行性研究階段存在的成本控制問題

由于受到多元化因素的共同影響，建筑工程項目在可行性研究階段也會產生一定的成本控制問題，集中表現在以下幾個方面：第一，在工程項目投資建設之前，由于對建筑材料、人工成本、設計費用等方面缺乏深入的市場調查，使得工程項目成本控制措施與實際情況相脫節，難以有效發揮成本控制的有效作用；第二，由于可行性研究階段的調研情況不到位，使得成本估算方面的人為因素過多，極易導致工程造價估算失真等問題的產生；第三，在對工程項目可行性方案進行審批時，沒有對工程預算進行仔細審核，缺乏有效的技術經濟評估技術的支持，難以保證工程項目成本控制的高水平開展。

1.2工程項目設計階段存在的成本控制問題

為了早日開工，工程項目用于設計方案的時間是非常緊張的，工程項目設計往往是在尚未全面收集工程資料信息的基礎上開展的，缺乏對多種施工方案的經濟性比較，在設計方案需要進行變更的情況下沒有專門人員進行處理，就會導致工程施工成本的增加。除此之外，如果工程設計方案沒有充分考慮經濟性，而僅僅從施工技術層面進行比較，就容易導致成本的失控。

1.3工程項目施工階段存在的成本控制問題

施工階段是開展成本控制工作的重要時期，也是成本控制問題較多的一個階段，主要表現在以下兩個方面：一方面，缺乏較強的成本控制理念，成本控制方案設計不健全，在工程項目施工過程中，為了確保工程的質量水平忽視了工程成本控制，盲目選擇成本很高的施工設備以及建筑材料，忽視了工程項目的經濟性。另一方面，當出現不利于項目成本控制的影響因素時，沒有及時采取有效措施予以應對。除此之外，許多施工作業人員往往認為成本控制是造價管理人員的工作，這就容易導致施工過程中隨意提高施工技術標準，隨意增加工程建設內容等現象的產生。

2.加強建筑工程成本控制的對策措施

針對上述部分關于我國當前建筑工程中成本控制存在的問題，筆者提出以下幾個方面的對策措施，以期能夠對我國當前建筑工程中成本控制的加強提供一點可借鑒之處：

2.1工程項目可行性研究階段的成本控制策略

工程項目的可行性方案設計科學與否，對于工程項目的成敗具有決定性的意義，筆者認為，在這一階段的成本控制工作應當從以下幾個方面來著手實施：

首先，在保證建筑工程項目質量的基礎上，應當對成本支出進行一個科學的規劃，不僅應當包括材料費用、勞動力成本以及機械設備費用等直接成本，而且還應當包括施工費用、管理費用以及稅金等各個方面。

其次，吸收具有豐富經驗的專業人才組成工程項目可行性研究小組，從施工技術以及經濟性兩個層面對工程項目開工建設的可行性方案開展科學論證，并在此基礎上開展有效的技術指標評估比較、經濟性指標評估比較，為工程項目的科學決策提供有力的數據支持。

再次，在工程項目有關資料與數據的收集與整理階段，應當確保數據信息的準確性與客觀性，認真分析所取得的市場調查數據，并以此為依據確定行之有效的成本控制方案。

2.2工程項目設計階段的成本控制策略

筆者認為，在工程項目設計階段，應當做好以下幾個方面的成本控制工作：

首先，在進行設計方案審核的過程中，應當加強從經濟層面的多方案比較，從而有效實現優化方案設計的目標；應當在參考項目建議書以及可行性報告中各項數據的基礎上，將設計競爭機制引入進來，推進設計方案優化的競爭，將技術方案、施工安全年管理以及工程經濟性全部納入競爭考核指標體系中來。

其次，采用限額設計的方式，將可行性研究成本的估算限定在一個適當的范圍內。這一方面需要使設計單位的經濟責任制度不斷完善，確保限額設計的長期有效；另一方面也需要將限額設計的理念貫穿于整個建筑工程項目的設計階段，從而確保限額設計目標的順利實現。

再次，控制設計階段的信息資源，收集和整理各種關于造價的信息，編制定額單位的估價。同時還應當建立一套包括成本資料數據庫、限額設計程序和成本估算系統等的成本控制信息資源，利用計算機對信息進行整理、計算和分析，保證工程的動態信息與市場行情相匹配。

2.3工程項目是施工階段的成本控制策略

首先，建立質量成本控制體系，施工單位要明確質量成本控制的內容和責任，以獎懲等激勵性手段，提高施工人員的積極性，同時建立質量成本控制的具體措施，落實質量成本核算的崗位責任制，定期檢查質量成本控制的落實情況，將質量成本控制與控制人員的績效相結合，根據成本控制的成果落實獎懲制度。

其次，針對激烈的市場競爭，施工企業應該根據工程的實際條件，通過技術經濟組織措施的要求制定合理的施工方案。一方面要考慮業主和企業的經濟效益，滿足建筑質量和低能耗的需求；另一方面確定施工方法、施工機具、施工材料、施工順序等影響施工成本的內容，在保證合同工期的基礎上，適當調整項目規模、性質、施工條件和裝備人員等，使得施工方案更加具有可行性。

再次，在工程的總造價中，工程材料大約占到了二分之一，所以，建筑施工材料的成本管理是控制項目成本的重要內容，要做好材料的儲備工作，設置專門人員進行管理，材料的進出都要詳細登記，并定期清點，檢查材料損壞情況；二是控制材料的現場使用，加強現場的材料管理，盡量減少材料的搬運次數；三是科學合理地采購材料，采用“貨比三家”的方式，選擇信譽良好的供應商，控制好材料的采購質量和采購價格。

3.結束語

通過上述幾個部分的分析與論述，我們可以看到，加強成本控制對于建筑施工企業具有極為重要的現實意義。我們應當深入分析當前建筑工程中成本控制存在的問題，并積極采取對策措施予以應對。只有這樣，才能夠使建筑施工企業在激烈的市場競爭中有效的實現成本控制，才能夠提升工程項目的經濟效益。

參考文獻

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很多地基施工技術人員自身的職業技能與思想素質較低，在組織與開展地基施工工序時，沒有認真審查設計圖紙，這就直接增加施工的難度，導致施工工序繁瑣紊亂，延長了施工周期，增加了經濟開支。甚至還會在一些關鍵施工環節上出現嚴重的錯誤，嚴重影響到整個地基工程的質量，很有可能需要返工，這也造成了不必要的經濟浪費。同時，施工技術人員在組織施工時，也沒有進行合理的人力資源配置，也沒有根據工程的實際進度調用機械設備，在材料的發放和使用上也沒有進行嚴格的管理控制，這就會導致大浪的經濟浪費，讓地基施工成本控制工作失去實際意義。

1．2材料成本控制力度不強

通常，建筑工程所需施工材料品種復雜、供應渠道繁多，加上中標報價低、預算定額滯后等原因，往往會導致材料成本管理非常復雜。建筑企業為了盡可能地提高工程的經濟利潤，通常會優先考慮原材料的價格，但忽略了原材料質量在建筑施工中的重要作用，這樣一來在后期的施工當中必然會導致質量問題的出現，嚴重時甚至會導致安全事故的發生，從而造成嚴重的后果出現。同時，由于在施工現場對原材料的管理不到位，施工隊伍的整體素質偏低，忽視了節約成本的理念，從而在一定程度上增加了施工成本。(1)采購無計劃、計劃不周，導致工程材料質量、數量同施工需要不符合，導致資金周轉不靈或窩工浪費現象的出現。(2)材料采購沒有遵循市場價值原理，采購前沒有對材料的質量、價格、運輸費用進行比較研究，導致材料成本失控。(3)材料成本核算不仔細，基礎數據材料不充足，出現成本不真實等嚴重問題，從而導致材料成本失控。

1．3施工安全落實不到位

目前，安全生產始終是每一個建筑企業必須貫徹落實的工作，一旦在施工過程中發生安全事故，其后果是不堪設想的。現在我國建筑工地上經常出現安全事故，基本上都會有人員傷亡，這不僅會給建筑企業帶來沉重的經濟負擔，還會為社會及家庭帶來負擔。施工現場的監理人員與施工隊伍均是為了追趕進度，盡快完成工程施工，就忽視了對安全隱患的分析與控制，對一些安全威脅也是視而不見，直至最后引發了重大的安全事故后才追悔莫及。

2新時期建筑工程管理成本控制的有效途徑

2．1完善和優化施工組織設計

施工階段一般都是按照設計圖紙展開的，其中所需要的人力、機械設備、原材料、施工工序以及施工周期等均是之前設計規劃好的，不同的施工方案，工程進度和工程周期也是不同的，且所使用的機械設備也是不同的，也會使成本費用有所不同。所以，不斷地完善和優化施工方案，科學合理地開展施工組織設計，在不違背相關的施工技術標準的前提下，做好優化細化工作，討論并制定出先進的施工技術和施工工藝，實現人力資源的最優化配置，機械設備的使用也需要做好規劃，減少租借的時間，可以降低設備開支。同時，地基工程成本控制人員還應該頻繁地到施工現場進行監督調查，并采用成本動態管理的模式，不斷地調整成本預算，嚴格控制財務開支。

2．2加強原材料的成本管理工作

在建筑地基工程中，通常原材料的成本費用將占到整個地基工程總費用的70%左右，因此，只要能較好地控制住原材料的成本費用，就可以大大減少地基工程的成本費用，具有非常大的節約潛力。所以，首先必須在確保原材料的質量達到標準的基礎上，在采購的過程中堅持購買市場中的最低價格。其次，嚴格按照施工工序以及施工進度的相關要求，科學安排各階段的要料計劃，這一方面可以確保施工與工期的連續性，另一方面還可以將流動資金用活用好，減少材料的儲存成本。再者，加強施工現場的用料管理力度，堆放合理，降低攤積和搬運過程中的損耗。最后，要堅持余料回收，廢物二次利用的觀念，這是降低材料成本的重要環節。

2．3加強施工安全管理

首先，施工現場監理部門應該制定出一套健全的施工安全管理制度，并嚴格指導與督促現場施工，對于存在安全問題的施工問題必須要對其進行縝密的分析及排除，一旦出現施工人員違規操作的問題要立即展開教育工作，讓其深刻認識到建筑工程安全施工的重要性與意義。其次，重點檢查機械設備的安全性，在操作之前要仔細審查其安全性能，并且督促操作人員進行正確操作，并在施工之后積極做好機械設備的維護保養工作以延長建筑施工機械設備的使用壽命。做到上述兩點，就能有效地減少安全事故的發生，提高工程的質量，加快施工進度，進而就降低了地基工程的施工成本。

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2建筑工程項目成本動態控制與管理的策略

成本動態控制管理策略需要貫徹于整個工程項目施工的過程，對每一個施工細節進行有效的控制管理。

2.1項目實施前成本動態控制與管理策略

工程項目施工前建立行之有效的成本控制管理制度和控制管理監督制度，由專業人員對項目的總成本進行預測，對可能發生的施工期間的影響成本計劃的事故進行提前預案，比如施工工藝可能出現的故障、施工天氣及地理氣候條件、施工人員休假等。對審核通過的施工圖紙或施工方案進行復核和完善，對所有涉及到成本的計劃編制詳細清單分散到具體的負責人或負責部門，也可以按照項目總成本、分項工程成本和分散工程成本完成不同層次的成本分管控制體制，加強成本預測監督。強化計劃編制和項目成本決策，可以按照施工的時間進度或工程量進度制定施工進度計劃表和各階段施工進度審核表，編制過程要嚴格根據施工項目的實際情況對相關數據資料進行收集和整理，保證資料的真實準確性和編制計劃的可實施性。

2.2項目實施過程中成本動態控制與管理策略

建筑工程項目實施過程中的動態控制與管理要與工程實施前的控制管理策略相銜接。準確地將施工實際成本與原計劃施工成本做對比，細致分析偏差及出現成本偏差的原因，重新對施工成本進行核算。對施工計劃成本與實際消耗成本進行對比分析是最直觀的成本核算方式，可以幫助實現施工成本的動態調整。具體的對比成本項目為材料設備費用、施工費用、建筑機械使用維護費用等，對各種費用出現差異的原因進行細致分析，提高建筑單位工程現場資金結算控制管理的準確性，并探索施工過程中成本控制管理的側重點，采取針對性措施對成本的再調配進行控制管理。通過施工實際成本與計劃成本的對比，進行工程項目實際消耗費用核算。造成偏差的主要原因有建筑材料價格的上漲、施工工人工資的上漲、施工圖紙的修改變動、施工現場秩序混亂和設計出現遺漏誤差等。針對這些偏差因素，合理控制成本，爭取實際施工成本與計劃成本相一致。

2.3項目實施后成本動態控制與管理策略

建筑項目結束后的成本動態控制管理主要在成本分析考核和索賠管理方面。索賠管理在整個工程項目中具有貫穿性的地位，優秀的索賠管理可以保證建筑企業免受較大的施工風險損失，在索賠時應應準備好系統的索賠報告，包括政策法令的基本要求、合同契約書和財務紀律資料等附件。成本的分析考核主要體現在各種成本分析方式對成本考核的影響，成本分析方法主要有因素分析、指標對比分析和差額外負擔計算等方法，對于增強項目成本的可操作性和透明性，實現成本動態控制管理經驗的總結等具有重要的參考價值。

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2建筑工程項目在成本控制方面存在的問題

2.1成本控制與管理意識存在問題

在建筑工程施工中進行成本控制需要不斷提高各個部門人員成本控制和成本管理的意識。通過合同等合法的有效手段促進成本控制工作的落實，在工作實施的時候考慮到項目工程的工期，不能為了加快工程竣工的進度，而有意識地縮短工期，也不能為了實現成本控制目標而有意識地延長工期。

2.2成本控制機制有待健全

要不斷完善成本控制機制，不斷在工程施工的時候提供可靠的成本控制保障，不斷避免施工人員在施工時忽視公司的大局，如項目經理只是考慮自己部門的資金是不是充足、技術人員只是關心自己的技術工作是不是合格、建筑工人只是關心自己手上工作的順利交接，而企業財務部門也只關心自己負責的資金流轉是否正常。

2.3成本控制手段需要完善

建筑工程實施的成本控制的手段需要不斷完善，對于在建筑工程中存在的成本管理與成本管理的嚴重脫節的具體問題需要進行深入的探討，進一步制定出一系列的成本管理方案，促進成本控制手段的完善。

3建筑工程項目合理的成本控制方案

3.1理解和整合施工項目管理業務鏈的全過程

對于促進建筑工程施工項目的有效落實需要號召企業管理人員在實施工作的時候考慮到工作落實的前提，而在這些前提條件落實之前需要考慮哪些方面，充分考慮到工程實施的項目施工管理的全過程，科學合理地對項目管理問題進行分析，綜合把握施工項目管理的全過程。

3.2確定行之有效的管理理念和管理方法

目前，項目管理和施工企業管理工作還是項目施工的起始階段，建筑項目施工在管理理念方面還存在很多不成熟的因素，對于管理方法的更新方面需要不斷進行工程實施理念的貫徹。只有項目施工確定好合適的施工管理理念和方法，才能夠促進項目的順利實施。

3.3完善項目施工組織設計及資源配置

建筑施工企業想要實現的目標是實現建筑施工的成本節約，需要對工程的進展進行合理有效的安排、對工程的勞作進行綜合考察、提高整體施工的效益、加快建筑資源的最優化配置、加快建筑工程的實施進度，在建筑施工的耗材方面進行有效的控制，促進項目組織計劃的落實。

3.4確定精確的目標成本

預算成本主要是指依據預算成本圖對工程實施的各種耗材和資金進行有效的歸類工作，通過綜合分析對預計的支出進行預算，達到節約成本的成本控制目標。計劃成本是在確定好預算成本的前提之下，通過系統的分析將工作落實下去，通過對預計目標的有效計算實現對人工總費用和實際工作的工作日的綜合考核，通過精細的分析獲得精確的數據。此外，還可以通過建筑工程的工程量和單位工程量的勞務費的成本實現成本控制。

3.5加強質量管理，控制工程質量成本

對于項目工程施工企業而言，質量對于工程的有效實施具有重要作用。在項目工程實施的過程中，需要將質量作為重要的指標。通過對質量的把握不斷提高項目成本管理的信譽和知名度。工程質量成本指的是企業在實施工作的時候為了保障工程的質量而形成的各種成本損耗。此外，對于施工人員的施工技術也有很高的要求，因為這是保障工程質量的主要因素。因此，在進行施工時，需要采取各種手段提高工程項目技術質檢人員的施工技能和施工素質，實現企業不斷提高質量、提升效益的整體目標。

3.6完善相應的管理機制與制約機制

管理機制和制約機制對于建筑項目工程的實施意義重大，一個企業只有具備完善的管理機制和制約機制，這套機制必須制定的完善并且行之有效，才能夠促進整個建筑項目的有效實施。在工程實施的時候，運行機制將會被運用到整個項目成本控制工作中。例如以單個項目需要設立系統的項目管理目標，以目標為導向促進工程成本控制目標的事項，將項目部設置為可以預算的項目單位，并對所有的收支進行精細的核算，實現成本結果的有效實施，找出成本節約和超支存在的具體原因，通過有效的方案實現預算途徑和手段的科學化和合理化。最后，要隨時根據成本分析報告了解整個工程的資金運轉狀況。

3.7強化安全管理，降低安全事故

在施工現場，要確保施工完成的安全問題也非常重要，這也是施工現場管理需要綜合考慮的重要方面。這就要求我們在施工的時候要提高預防安全事故的意識，以降低建筑施工的損耗，企業施工只有在強化管理方面不斷提高安全意識，促進安全施工提供可靠的保障。

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引言

伴隨著中國市場經濟的不斷發展和完善，企業的國際化與規范化正日益提高，成本控制作為企業決策的基礎，成本控制的準確程度直接關系到企業效益的好壞。所以成本控制管理作為企業經濟的重要組成部分，凸現出成本控制的重要性。對于施工企業而言，要走向國際市場，提高企業的核心競爭力，沒有有效的成本控制，是無法立足于建筑行業的。因此，如何確實有效地控制工程項目成本是施工企業贏得利潤，提高企業競爭力的有效途徑，對于企業的發展有著重要的意義。所謂工程項目成本控制，通常指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物資資源和費用開發，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，通過技術、經濟和管理活動，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現工程項目成本控制得好，控制方法運用合理、及時，將使工程項目經濟效果較好。項目部是施工企業的基礎，增收提效、強化成本控制是施工企業管理的核心，這就要求項目部要把各方面的工作統一到降低成本、提高效益的目標上，按照市場經濟的要求研究、調整和完善管理體制，進一步加強各項基礎管理工作，將項目管理從實物管理轉向價值管理，從而使成本管理成為各項管理工作的中心。

一、工程項目成本控制管理存在的問題

當前中國建筑施工企業在工程項目成本控制管理方面，存在著制度不完善，管理水平不高等問題，造成成本支出大，效益低下等不良局面。各個施工工程的項目部已經實行了項目成本核算制度，但是只管干活、不管算賬的生產管理模式仍然存在。具體表現在以下幾個主要方面：

第一，成本管理意識低下。首先，投標階段忽視成本預算的決定性作用，為在激烈的市場競爭中攬到業務，片面追求承攬施工任務與產值，抱著“低價中標，高質量索賠”的僥幸心理，未全面考慮工程項目的客觀條件與索賠空間及企業自身的施工，索賠管理工作等實際情況，以遠低于成本價或墊付大量資金來贏得工程的中標。其次，施工組織設計階段忽視施工準備。由于缺乏科學的計劃組織，一些項目前期準備不足，邊修路邊進點的現象屢有發生，施工單位為保證工程進度匆匆備料，材料進場不能合理堆放，驗收、領用制度不健全，節約、獎懲措施不力，導致材料大量浪費。最后，施工中與施工的后期缺乏成本分析和管理。目前各施工項目的財務主管嚴格來說僅僅是會計主管，會計人員也僅滿足于成本核算，而對成本的超支的項目原因不作分析''''，沒有意識到自己應該為決策人員提供有針對性的成本管理依據或意見。

第二，成本責任制度不健全。建筑企業原有成本管理模式中，一個完整工程項目的成本管理全過程處于割裂狀態，如成本預測和成本計劃職能在經營預算部門；成本控制職能在施工現場項目經理部和供應、勞資、設備等各管理部門；成本核算職能在財務部門。工程項目責任成本和對責任成本指標的反饋修訂完善、分析、考核等工作尚未落實到具體部門和人員。由于責任未能得到完整、明確的劃分，所以這樣的責任制是無法得到貫徹落實的。

第三，注重施工成本，忽視對其他成本的分析控制。在工程施工當中，項目部主要人力、物力集中于工程項目本身。由于工程進度是辦理施工結算的主要依據，因此，在施工成本方面，相對重視較多。采購行為遠離施工現場，不易引起重視，因而采購成本、工藝成本、質量成本、工期成本、安全成本易于被忽視。

二、工程項目成本控制管理的措施

工程項目全面成本控制管理具體操作是將成本控制的職責和業績目標落實到各現場單位，讓現場單位的管理人員、員工追求低成本的施工方法，建立起科學、經濟、標準的成本控制與決策的方法。面對工程項目成本控制管理存在的問題，從以下幾個方面加以重視，采取對策和措施去著手并加強工程項目成本管理與控制，提高企業的自身競爭力和國際化的水平，為企業的進一步更快的發展奠定良好的基礎。

第一，控制好工程項目的質量成本和工期成本。從質量成本管理上要效益，對施工企業而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。質量成本管理的目標是使四類質量成本的綜合達到最低值。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理部不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象，導致完成工程數量不少，而經濟效益卻低下的被動局面。

第二，落實成本逐級負責制，確保成本目標完成。首先要明確責任，項目部從施工生產到市場營銷，從項目經理到員工，從職能部門到施工班組，要全部納入控制范圍之內，按成本計劃采取目標分解的方法，明確不同工種、不同崗位、不同層次的直接責任或相關責任，分別提出保證成本計劃完成的具體措施，并簽訂成本承包責任狀，形成成本控制措施保證體系。其次是督促檢查與協調，項目部要定期檢查成本計劃的執行情況，對資金運用、材料支出、勞力和機械使用等情況進行全方位檢查指導，及時采取措施控制成本支出，保證目標成本計劃的實現。

第三，加強標后預算，進行成本預測，確定項目成本控制的目標。首先是人工、材料費用預測，分析工程項目采用的人工費單價、工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否超支。材料費占的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、輔材、其他材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同，對比實際用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其他材料價，與實際價的差異；項目開工以前，應根據設計圖紙計算工程量，并按照企業定額或上級統一規定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據，對生產班組的任務安排必須簽發施工任務單和限額領料單，并向生產班組進行技術交底，且在施工任務單的執行過程中，要求生產班組根據實際完成的工程量和實際消耗人工、實際消耗材料做好原始記錄。作為施工任務單和限額令料單結算的依據。在任務完成后，根據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報酬。其次就是機械使用費預測，投標施工組織中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，要測算實際將要發生的機使費；同時預測計算可能發生的機械租賃費及需要新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產量定額。再次就是輔工程費用的預測，輔工程費用是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌和站、大型工具租賃、周轉材料、文明工地費用等，也需要根據實施性施工組織做好具體實際的預測。最后是臨時設施費、工地轉移費的預測，臨時設施費內容包括：臨時設施的搭設和工地轉移費。

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1 施工成本的主要影響因素 

建筑工程的施工成本主要包括：（1）直接費:其中包括材料費、人工費以及機械的臺班費等。（2） 管理費:如施工管理人員的工資、工程所需的辦公費、 招投標費、 其他管理人員的工資等。（3） 進出場費: 指施工人員、機械設備及有關輔助材料的進出場費。（4） 臨建費:工程所需的臨時房屋建筑費用或租賃民房的費用等。（5） 業務費: 指工程施工現場所發生現場招待費、治安維護調解費、以及其他協調費等。 

影響施工成本的因素主要包括：（1） 外部因素。施工企業要創優質工程，就必須增加相應的勞動定額和材料消耗定額，使施工費用增加；隨著造價改革發展, 逐漸改為按工程對象取費，使價格構成更接近實際成本；國家安全和環保條例日趨完善，使建設工程施工現場管理規定的實際發生費用增加；都市化的發展造成的施工場地短缺、運輸困難復雜、施工難度增加等原因都造成了施工成本的增加。另外,自然條件, 如氣候、 地基、 地下水等不利因素都直接或間接地影響成本。（2）內部因素。因施工質量、協調、現場管理等問題造成的施工過程中的返工造成的浪費；因加工或采購出錯、材料不合適或不符合規格性能等要求造成的材料費的浪費；技術不熟練、圖紙錯誤等施工隊伍業務水平原因帶來的費用的提高；對項目法施工的認識不到位和對項目管理的內涵把握不準確，項目承包采取一包了事的簡單形式，造成成本加大；由于實行分權制的粗放管理方式，項目管理部被給予了過大的權力, 這種分權制下的項目承包經營責任制, 由于在施工過程中形成了公司、分公司、項目經理部等多級利益主體，很容易出現政令不暢、以包代管、以包抗管的局面,導致施工和管理成本增加，企業整體效益流失。 

2 施工成本控制的原則 

施工成本控制，是指通過技術、方法比較、經濟分析和效果評價，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，對工程施工過程中所消耗的資源和費用進行指導、監督、調節和限制，及時糾正成本支出的偏差，把各項費用控制在合理范圍之內。施工企業在對項目施工成本控制時，應當主要遵循以下原則。 

（1） 節約的原則。 

成本控制的首要原則就是著力減少施工過程中無謂的人力、物力、財力的消耗。健全施工成本開支范圍、費用開支標準和先關財務制度，在實際中嚴格執行，加強對各項支出的監督；提高生產效率，優化施工方案，提高施工管理水平；加大對浪費行為的處罰力度。 

（2） 動態控制原則。 

施工過程階段成本控制的好壞，對項目經濟效益的高低具有關鍵的作用。要強調項目的中間控制，即動態控制，在工程實施過程中，經常不斷地進行實際成本與目標成本的比較，及時采取糾偏措施。 

（3） 目標管理原則。 

目標管理是管理學的一種基本方法，是提高企業效益的一種強有力的手段。要在成本預測、計劃、控制、核算、分析、成本決策的六個階段貫徹實施目標成本管理。 

（4） 全面控制原則。 

全面成本管理是全企業、 全員和全過程的管理。明細責、 權、 利，防止成本控制人人有責，人人不管的局面。 

3 建筑工程施工成本控制的具體措施 

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1.建筑裝飾施工項目成本的分類

（1）按在成本管理中的作用分類，可分為預算成本、計劃成本、實際成本三大類。

（2）按生產費用與工程量的關系分類，可分為固定成本與變動成本兩大類。

（3）按工程項目的成本屬性分類，可分為生產成本、質量成本、工期成本及不可預見成本四大類。

2.建筑裝飾施工項目成本的構成

（1）直接成本

直接成本是施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程形成的各項支出，包括人工費、材料費、機械使用費和其它直接費等。

（2）間接成本

間接成本是指各個項目經理部門為組織和管理工程施工所發生的全部施工經費支出。

二、建筑裝飾施工項目成本控制

1.成本控制的概念

成本控制是指在項目成本的形成過程中，根據事先制定的成本目標，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和己經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。

從理論上說，成本控制是一種經濟行為的控制，是成本施控主體對受控對象實施控制的一種行為。

2.成本控制的程序

（1）事前成本控制

事前成本控制是指在項目成本發生之前，預先對影響工程成本的因素進行規劃，對未來的成本水平進行推測，并對未來的成本控制行動作出選擇和安排。事前成本控制主要包括成本預測、成本決策、成本計劃等環節。為了更好地進行成本控制，應把成本計劃中有關經濟指標和費用計劃，進行層層分解，落實到各部門、各班組或人。事前成本控制是進行積極的成本控制的基礎，是成本管理事先能動性的表現。

（2）事中成本控制

事中成本控制就是在項目實施過程中，按照制定的目標成本和成本計劃，運用一定的方法，采取各種措施，盡可能地提高勞動生產率、降低各種消耗，使實際發生成本低于預定目標且盡可能的低。成本的事中控制主要包括對各項工作按預定計劃實施成本控制，對實際發生成本進行監測、收集、反饋、分析、診斷，并調整下一環節成本控制措施。事中成本控制是成本管理成敗的關鍵階段。

（3）事后成本控制

事后成本控制是在項目成本發生之后對項目成本進行的核算、分析和考核，其不改變已經形成的項目成本，但對事前、事中的成本控制起到促進作用，特別是對企業總結成本管理的經驗教訓，建立企業定額，指導以后同類項目的成本控制具有積極、深遠的意義。

3.成本控制的原則

（1）開源與節流相結合的原則

通過節約可以有效的控制成本的支出，達到提高經濟效益的目的，因此，節約是成本控制的一項基本原則。但節約并不是控制成本的唯一途徑，實踐證明，搞好變更簽證和索賠工作，可以有效地增加成本收入，從而提高企業經濟效益。因此，在項目成本控制過程中，應做到節流與開源并重，以實現成本控制目標的。

（2）全面成本控制原則

全面控制即全員參與成本控制、項目成本的全過程控制、成本要素的全面控制。

成本控制是一個系統工程，必須廣泛發動群眾，增強全員成本意識，實現全員參與，并實行成本管理責任制度。使成本與每一個職工密切聯系起來，每人都擔一份責任，也享受一份利益，使職工自覺地增產節約，挖潛降耗，參與各自責任成本核算。嚴格防止成本控制人人有責卻人人不管。項目成本的全過程控制要求以項目成本形成的過程為控制對象，成本控制工作應隨著項目施工準備、施工、竣工等各個階段的進展而連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

（3）動態控制原則

施工項目具有一次性的特點，而影響施工項目成本的因素眾多，如內部管理中出現的材料超耗、工期延誤、施工方案不合理、施工組織不合理等都會影響工程成本，同時，系統外部有關因素如通貨膨脹、交通條件、設計文件變更等也會影響項目成本，此次，必須針對成本形成的全過程實施動態控制。

（4）目標管理原則

目標管理是貫徹執行計劃的一種方法，有了明確的目標，才可能在實施過程中，對比目標檢查、糾偏。目標管理的內容包括:目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

4.成本控制的方法

隨著成本管理的推廣與應用，成本控制方法的研究也取得了很多成果，主要的成本控制方法有：

（1）成本分析表法

成本分析表法是進行成本控制的主要財務方法之一。成本分析表包括成本日報、周報、月報表、分析表和成本預測報告等。它要求準確、及時、簡單明了，可按需要每日、每周、每月填制一次。

（2）時間、進度、費用法

項目的施工過程包括施工開始階段、全面施工階段、收尾階段三個時間段，每個階段費用支出的特點各不相同，單位時間耗用費用和單位時間完成的工程量同時間呈線性關系。把單位時間費用支出用累計數表示，其與時間的關系就形成一條拉長的S形曲線，

（3）成本控制圖法

本方法是引入全面質量管理方法中的質量控制圖法的基本原理，用于施工過程中對成本的日常控制。在施工過程中，成本的偏差有：實際偏差、計劃偏差和目標偏差，為：

實際偏差=實際成本-預算成本；

計劃偏差=預算成本-計劃成本；

目標偏差=實際成本-計劃成本。

（4）成本計劃評審法

網絡計劃技術是建立在網絡模型的基礎上，主要用于計劃和控制，故稱為網絡計劃技術。在我國網絡計劃方法主要用于進度控制，即使在進行網絡計劃優化時，也只是用于尋找最少的趕工成本。事實上，在日常成本控制中結合網絡計劃進行成本費用控制，能充分發揮網絡計劃法的優點，從網絡圖中能清楚地看出每一項工序計劃進度與實際進度、計劃成本與實際成本的對比情況，也能清楚地看出控制進度、控制成本的方向。

三、結語

建筑裝飾行業是隨著我國綜合國力的增強和人民文化生活水平的進一步提高，而逐漸發展的市場前景廣闊的產業。我們研究建筑裝飾工程項目成本控制方法，目的就是使人們樹立建筑裝飾施工項目成本控制體系并規范成本控制行為、實現有效的成本管理思想，幫助建筑裝飾企業完善成本管理機制，為其開展科學、規范、有效控制活動提供參考依據。

參考文獻：

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［3］李光耀，曾喻炎.建筑裝飾工程項目成本控制研究.科技資訊，2006.

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引言：2006年年底中國加入WTO過渡期即將結束，國內建筑市場將成為國際市場的一部分，國內建筑企業在應對本國白熱化競爭的同時，還要面對國際建筑業集團的競爭壓力。國內建筑業早已經進入了微利時代如何加強管理、降低成本、提高效益以成為擺在建筑施工企業面前的緊迫課題。

導致我國建筑施工企業利潤率的原因可以分為兩大部分，一是外部環境，如建筑市場不規范，法律法規好不健全，長期存在向企業論攤派，暗箱操作招投標，業主壓價拖欠工程款等，另一個原因是企業內部的原因，現代企業制度的建立只落實在企業名稱的改變上，從某某工程處改為某某建筑有限公司，真可謂忽如一夜春風來，千處萬處變公司。企業內部機制仍然為老一套，官僚作風嚴重、管理粗放，不重視人才高成本低效益。論文百事通浪費和流失吞噬了企業的大部分利潤。

由于外部環境的改變需要政府和企業的共同努力，且不是一朝一夕能完成的事；所以本文將主要從施工企業內部入手來分析怎樣加強成本控制，提高企業效益。

1、事前預測分析

1.1知己知彼，一舉中標通過進行市場調研對招標人的法定資格和資信能力進行確認，對招標文件經仔細分析研究，已確定其招標的合理性和內容的和發性。在確認之后，企業應該從企業本身出發詳細的成本預測分析工作，由企業的財務人員，工程技術人員等部門密切合作，在符合市場行情的條件下充分考慮施工技術、材料價格、和個各項費用的發生的基礎上做一份有競爭力的競標書，爭取一舉中標。

1.2有理有據，謹慎簽約工程中標后，施工合同的簽訂必須嚴肅認真。公司必須成立一個有財務技術法律等專業人員組成的合同評審小組對合同文本進行仔細的研究評價。對合同的工期結算方式工程加寬的支付等內容應填寫明確以防日后發生爭議無理無據，最終簽訂一份嚴謹完清晰的合同，為今后雙方更好的履行合同奠定基礎。

1.3增強意識，提高全員成本控制意識成本控制不僅僅是項目經理和財務人員的責任。而是全體施工人員的責任。成本控制具有綜合性和群眾性所有的項目管理人員都應該按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來共同努力才能達到成本控制的目的，用具體的成本控制指標作為其獎懲的依據，在保證質量的前提下節約成本。可以在公司內部簽訂經濟合同理順公司內部的經濟關系，做到各單位之間的相互協調相互制約，則任分工明確權力里利益相配套，總之都要使各參建人員明確自己對成本管理的所負的那份責任，使每個人都抱著對企業和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算，為節約成本嚴格把關。

2、事中控制管理

2.1強抓材料管理和使用在施工全過程中，材料費占施工總成本的60％左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經濟損耗。現在大部分單位采用的是材料采買權歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項目部的施工壓力和施工負擔，但為了更好的發揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項目部工程承包制中，材料采購部門及現場相關人員應做到以下幾點：

1、做好材料采購前的基礎工作。工程開工前，項目經理、工長必須反復認真的對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。在材料采購前，材料采購部門應對市場價格進行調查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破采購部門的調研價格。可以用定期召開例會對公開材料采購情況，對于用量比較大的鋼材、木材、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯系方式，以增大監督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料。

2、材料的使用在施工過程中要加強材料量的管理施工現場應：①各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經理部直接負責。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數量，工序施工過程中如發現材料數量不夠，由材料員報請項目經理領料，并說明材料使用數量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎懲。②也可在項目經理部實行材料包干使用，節約有獎、超耗則罰的制度。③及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量，生產中超額用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領取新料由材料使用人或負責人提交領料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據可循，作為以后獎懲的依據。

2.2機械設備的管理根據工程的需要，科學合理的選用機械設備，充分發揮機械的效能；施工過程中，合理安排機械使用的施工段落，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本；定期做好機械的養護，對不在使用的機械及時報停或清退，提高機械的完好率，為整體進度提供保證；同時，公司可以根據自身的機械設備資源建立內部設備租賃市場改變無償使用的辦法，提高設備的利用率和工程項目應計成本的真實性；另外，對于施工現場暫不需用的機械設備可對外出租可以增加機械的利用率和公司的收入，改變以前自己不用別人也不能用的現象。

2.3加強人工費管理，降低人工消耗在承包隊伍的選擇和管理環節上加強控制，努力降低人工費的消耗，這也是降低工程成本的主要措施之一。承包隊伍的選擇是人工管理的首要環節，其生產素質的高低與人工單價的高低，影響整個工程質量與成本。故選擇一支具有高性價比的承包隊伍是降低人工成本的第一步。其次是要根據設計圖紙、工程預算、施工組織設計、人工消耗定額和人工市場單位簽訂責任明確的用工合同，在施工過程中，嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，嚴格按照合同進行管理和監督控制。同時，還應嚴格控制零星用工數量，把這部分無收入的成本性開支降到最低點。

3、事后控制和反饋：健全竣工結算，保證款項回收

竣工決算是成本管理的最終結果，也是企業真正實現盈利的關鍵。保證款項回收是企業為最終應獲得勞動成果，是在低價中標承包的前提下，企業價值的體現，因此，應做好以下工作：

3.1要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術資料的完整性、可靠性。技術資料是否齊全、將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關決算資料提交預算部門，對中標預算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。

項目部應由專人將決算書在法定時間內送達甲方，考慮到工程施工期間甲方的合作態度及與其的融洽程度，可以采用以下方式送達：一是派專人送達，并讓甲方的收發部門簽收或直接送給有關負責人員簽收。另外可用郵局的特快專遞送達，這樣具有較高的證據效力，以防甲方拖欠款項。

3.2加強應收帳款的管理工程竣工后要及時進行結算，以明確債權、債務關系。項目部要專人負責與開發商聯系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內清償債務的甲方，通過協商簽訂還款計劃的協議，明確還款時間、違約責任等，以增強對債務單位的約束力。若甲方有意拖延款項的歸還，應該爭取公司領導支持，收集施工過程的證據，采取法律訴訟維護公司的經濟利益。

篇（9）

1進行成本控制的必要性

所謂成本控制是指在成本形成的過程中，對項目施工所需消耗的人力、物質和費用開支，進行指導、調節和限制，及時糾偏，把各項費用控制在計劃之內，達到成本控制目的，提高企業經濟效益。

隨著市場經濟的發展，建筑單位在各個方面臨著激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品。因此成本控制成了建筑管理的核心內容。實施項目的成本控制是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。

2目前簡直施工單位成本控制中存在的問題

2.1人員素質問題

近年來，我國的項目管理已取得了豐富的經驗，進行了大量的創新，形成了一整套施工項目管理理論和行之有效的科學方法，并逐步建立了與項目管理相關的法律、法規、部門規章和標準等，既推動了施工項目管理經驗向科學化、規范化、法規化方向發展，又促進了我國項目管理與國際同行業項目管理的接軌。但是，我國建筑施工企業成本管理水平較低，除了體制方面和行業方面的客觀因素外，企業和項目經理部中成本管理人員的素質較低，未能更好地將理論與實踐進行有機的結合，這是造成成本管理水平較低的主要原因。

2.2部分建筑單位的執行力度不夠

項目經理是項目管理的承擔者和實現者，既要對項目的成果性目標向建設單位負責，又要對項目管理的效益性目標向企業負責，這樣，若沒有具體、明確的責任、權限和利益，則會從根本上影響其對本施工企業和建設單位的責任。此外，項目部其他管理人員的責職和權利也要得到落實，沒有按既定的規劃和方案實施，管理程序步驟的隨意化，成員的職責、權利都會受到一定的影響，容易打消員工的工作熱情。因此，在施工過程中，應根據成本管理的條件、內容及采用的成本控制方法，克服流于形式、管理表面化的現象，按成本控制的程序進行施工項目的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核及整理文件資料和編制成本報告工作，才能使成本投入最低化，利潤最大化，以達到企業的預期目標，為企業的發展提供更大的空間。

2.3有些建筑單位簡單地將成本控制的責任歸于財務人員。

成本控制貫穿于工程建設的全過程，而成本控制的各項指標有著其綜合性和群眾性，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達到成本控制的目的。因此必須建立以項目經理為核心的項目成本控制體系。不能把責任全歸于財務人員，所有人應該一起努力。

篇（10）

國內當前普遍存在忽視項目施工前期成本管理和控制的現象，因而都是施工之后再進行賬目計算，算賬嚴重滯后。因此，在建項目常常會出現成本增加的現象。導致很多項目完工時投資計劃的資金嚴重不足，成本超支，從而使項目工程預期效益滯后，不利于提高工程項目的順利施工。

2、現場簽證

混亂因為存在部分工程管理人員缺乏對預結算知識和成本管理的認識，對于簽證和結算往往忽視了其依據的重要性。在建筑電氣工程項目成本控制管理時盲目簽證，甚至存在未加以審核后便確認的情況發生；與此同時，存在部分制造假簽證而設計對應名目的部門，僅僅在項目結算的時候辦理簽證，而真正需要辦理簽證的問題上卻沒有辦理；甚至還存在勞務班組辦理的簽證毫無依據。施工時，造成混亂的簽證工作，嚴重影響了建筑電氣工程項目的正常實施。

3、成本控制

人員水平未能及時與時俱進在預決算編制過程中，編制方法對建筑電氣工程有一定的影響，每個工程都需要適合自己的預決算編制方法。隨著施工技術的發展，新型的施工設備被逐漸應用到建筑電氣工程中，對設備的管理水平也在不斷加強，勞動生產率也在不斷提高，這樣施工階段施工人員就會逐漸減少，這些因素會使臨時的工程發生變化，造成工程成本預算管理失控。

二、施工安裝階段的建筑電氣工程成本控制管理的措施

1、做好建筑電氣工程項目成本的前期

控制要對整個工程造價進行管控的起始點應為施工前期環節。在該環節中應注重項目的經濟性，從該項目所擁有的各方資源入手，盡可能地利用和選擇已具備的物質資源。在項目的設計階段除了盡可能地利用好多方資源之外，也應該對整個建筑材料市場進行合理地預估，只有這樣做才能夠改變現存的控制不嚴問題。

2、加強施工階段的成本管控

首先，不僅要對施工完成的工程量按時進行計算，與此同時，同步辦理進度款手續；另外，變更資料必須經過工作人員認真審核和整理，與此同時，也要詳細分析變更的結果，還要處理好反索賠以及索賠工作；與之相對應的，將施工過程的記錄、文件以及圖紙完整保留，為順利施工提供可靠的依據，有效解決項目過程后期出現的問題，進而處理好索賠工作。其次，對中間支付的付款和計量工作正確的完成。項目工程中的招標材料、施工合同以及投標預算等使建筑電氣工程項目的中間支付有憑有據；現場施工情況以及進度是建筑電氣工程項目中間支付的基礎和前提；再加上施工進度的審核必須保持合理性和科學性，有效評估施工質量和人力資源管理的兼顧性，合理跟進和檢查項目實施，同時還要根據劉彩琴承鋼經營管理部施工動態情況適時調整施工計劃；對中間支付報表科學計算，同時對勞動力使用、合理配置設備、材料等及時跟蹤和控制，比較和分析施工現場情況和項目圖紙之間的差別，應當按照施工合同和招標文件的要求付清施工項目款項，及時完成計量工作。再次，對工程現場簽證以及變更進行嚴格控制，由于在建筑電氣工程項目管理的過程中，為了滿足業主的需要，對項目工程施工進行合理調整和控制，從而確定工程數量和功能。可是工程項目的簽證以及變更過程中必須完成技術評審，同時還要準確進行經濟核算，保證施工方案的合理性和科學性，進而提高工程變更增加費用的利用效率，加強管理，防止浪費。不僅如此，項目施工過程中不可避免會有現場簽證問題產生，但是在實際簽證辦理的過程中，要以施工合同為依據，確定補充協議和招標文件，對簽證的條款要反復仔細審核，保證在合理范圍內調整施工合同，滿足施工雙方的要求，從而為工程造價索賠提供依據。另外，還要遵循現場簽證辦理準則的要求，審查簽證，確保簽證有據可依，防止各種多報或假報等現象的發生。最后，遵循項目建設科學規律，正確評估項目建設，穩定有序的實施項目計劃，以此保證科學有效施工，進而提高工程項目社會和經濟雙重效益。

3、培養復合型成本

控制人才項目的結算是整個成本控制的最后階段，也是最為重要的階段。在該階段下，應該加強合同的管理工作，對設計變更和工程簽證內容進行認真的審核，整個過程實現全程監督與動態管理，全面加強管控工作。值得注意的是，在整個成本控制管理過程中，造價師都是不可或缺的人才，針對此應加強該方面的人才培養工作，合理配置既懂得施工管理與技術、又懂得法律知識與經濟的復合型人才，只有這樣才能夠提高我國施工安裝階段的建筑電氣工程成本控制管理的水平。

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1.2工程成本可以按成本的經濟屬性分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，工程實體的消耗和花費耗費，包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業在組織人員管理工程施工中需要的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費，還有水電費、保險費等。

1.3工程項目成本控制是企業通過計劃、組織、控制和協調等活動有效的控制工程項目實施過程中所發生的費用，使預定的成本目標能夠實現，使成本降到盡可能低的水平，并保持已降低的成本水平、增加企業的利潤、創造良好經濟效益，同時要達到合同要求如保證工程質量、按期完工等。增強施工企業的競爭力必須控制好工程項目成本。但我國施工企業的成本控制做得不夠好，特別是在施工階段。

2成本控制中存在的問題

2.1缺乏正確的認識

有的人認為，只有財務人員需要做好成本控制，其他人員沒有這個必要。這是一個錯誤的認識。工程成本控制是所有的施工人員共同參與，控制工程施工的全部過程。在這個錯誤的認識的指導下，各部門人員按照分工的要求，努力做好自己的本職工作，如工程技術人員只考慮運用技術解決工程問題，采購人員只考慮購買質量好的設備、材料，而不關心工程的成本；這樣雖然提高自己工作的質量，但是增加了工程成本，不利于企業的發展。

2.2施工階段成本控制的責任不明確

由項目經理帶頭的項目小組負責工程項目，這是現在一般通行的做法，這些小組在工程項目施工之前就已經成立。施工企業將權力下放給項目小組，由他們檢查工程的實施情況，定期向企業匯報，但他們應該承擔的責任不清楚。

2.3處理好質量與成本的關系

企業需要花費一些費用來保證和提高工程質量，有時還要支付一些本不必要的費用，因為工程質量不能令業主滿意。這些為質量而付出的成本分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。因為人們普遍認為，只有增加成本，才能提高質量，這是很難避免的一件事情。項目經理害怕工程質量出現問題，往往就過分強調質量，而不注意節約成本，這就使施工企業的經濟效益降低了；有的項目經理與此相反，過分強調工程的成本控制，使質量不過關，達不到質量要求，需要付出額外的費用，反而增加企業成本，還影響了企業的名譽。這就使質量與成本成為一對矛盾。因此要處理好它們的關系。

2.4缺乏一套機制來激勵員工

施工企業要明確項目經理的權力和責任，除此之外，還要考核他們的績效，該獎的獎，該罰的罰。這樣才能激勵員工控制施工企業成本，最大程度地將低成本。當前施工企業沒有制定有關成本控制方面的績效考核制度。這使員工控制成本的積極性不高。

2.5管理施工過程不嚴格，管理材料不到位

工程項目中成本由許多因素構成，主要包括材料成本、人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業沒有嚴格管理施工過程，浪費了一些材料，有的還被員工挪用，使工程項目的成本增加了不少。

3關于成本控制的建議

3.1提高成本控制的認識，建立一個合理的體系

成本控制是一項系統的工作，包含各項不同的指標，項目經理直接負責整個項目，負責包括成本控制項目在內一切經濟活動。首先，施工企業除了賦予項目經理和項目組人員一定的權利，還應該明確相應的項目成本控制和質量控制等責任，制定獎勵措施調動他們的積極性，該獎的獎，該罰的罰。其次，項目經理應該發揮領導作用，根據實際情況制定工程成本控制的具體措施，培訓項目小組的成員，提高他們成本控制的認識，明確每一個崗位的工程項目的成本核算責任。

3.2明確施工過程中工程成本控制的內容，提高成本控制的針對性

要控制工程成本，不能只說不做，或者通過不正確的方法來降低成本。在工程項目中，成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。

（1）合同控制：在施工階段成本控制需要有效控制工程項目變更，這是很重要的。工程一般按照施工圖紙和相關承包合同的要求進行施工。項目經理應該認真閱讀合同，弄清其要求，根據工程項目、質量、進度等指標，設計如何組織施工，制定初步的成本控制計劃。嚴格審查合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，核對其是否存在問題，及時向企業領導匯報。

（2）材料控制：一般工程總成本的絕大部分是施工項目的工程材料費，顯然材料成本需要作為重點加以控制。改進各個環節的工作，如材料的采購、運輸、收發、保管，減少不必要的消耗，能節約的盡量節約，控制好材料的費用；管理要精益求精，現場材料的堆放要合理，減少搬運次數；管理好材料的領取，減少材料的浪費。

（3）質量控制：在施工過程中，要努力提高質量，項目小組的人員要在施工的整個過程中認真檢查，不能有半點馬虎，施工企業也不能松懈，應該定期檢測工程項目質量，使工程一次就達標，盡量不要返工，浪費不必要的人力物力。