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關鍵詞:財務管理 專業 改革 建設
Key words:Financial Management; Professional; Reform; Construction
作者簡介:賈創雄 1964年11月生 男 山西省萬榮縣 教授 碩士 研究方向:財務風險 單位:南京信息工程大學。
基金項目:此課題為南京信息工程大學教學建設與改革工程項目(課題編號07KC0065)
【中圖分類號】F275 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7069(2009)-06-0150-02
一、明確財務管理專業培養目標:
該專業的培養目標是:培養德、智、體全面發展,適應社會經濟發展和社會主義現代化建設需要,具有理財、管理、金融和法律等方面的知識和能力,基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高,富有時代特征和創新意識的財務管理領域的應用型、復合型專門人才。
二、修改和完善教學計劃:
在修改和完善財務管理專業教學計劃時,我們始終貫徹如下原則,即:“重視基礎理論,突出主干課程,拓寬專業口徑,強化能力培養,立足于培養高層次、應用型創新人才”?;谏鲜鲈瓌t和要求,我們主要考慮以下幾方面的問題:
1、壓縮總課時,將本科四年的學時總數控制在2500學時以內,適當增加學生的專業實習、實踐教學時間。 這樣的調整與修改完全符合我們的培養“應用型人才”的目標。
2、調整專業課程設置,加入教育部財務管理專業目錄中規定的核心課程,并對現有的專業課程進行優化整合。 充分體現以“初級財務管理”――“中級財務管理”――“高級財務管理”為主線的專業課程設置思路。
3、增加公共選修課(全校通修課)和專業選修課。比如在專業選修課設置上,我們針對性地增加了財務咨詢和資產評估兩個方向的課程,這樣做,一方面是為了拓寬學生的知識面,提高其專業技能;另一方面也是為學生以后就業增加了途徑和機會。
通過對財務管理專業教學計劃的修訂和完善,使財務管理專業教學計劃體現出如下幾個方面的特征:
1、 形成較為完整的專業知識體系;
2、 便于正確認識財務管理專業人才的知識結構;
3、 更加注重實踐性教學環節,強化對學生能力的培養。
三、進一步改進教學手段和方法:
1、鼓勵教師進行啟發式、研討式、案例式教學等。課堂教學要以引導啟發、問題研究、討論為主,充分調動和引導學生積極思維,加強教師與學生在課堂上的互動,使雙方能夠得到充分的溝通與交流。同時,針對財務管理專業實踐性強這一特點,我們要求專業教師積極開展案例教學。
2、改革傳統的教學手段,充分利用現代信息技術,開展計算機網絡教學;運用多媒體或其他投影設備作為教學手段進行教學;建立各種教育軟件,實現教學手段現代化等。通過上述資源的綜合利用,可以有效地提高教學效率。我校為了鼓勵教師充分利用教學資源,開展了多媒體課件大賽,在人、財、物等方面都加大了資助力度。但由于我校實驗室建設資金不足,多媒體教室數量有限,對教學效果的影響是顯而易見的。
3、在學科建設上,我們推行了導師制。我們的導師制主要包括兩個方面:一個方面是對學生:學校從三年級開始給學生配備指導教師,對學生進行課程學習、專業實習、學年論文和畢業論文寫作的全程指導。導師制的推行,不但可以方便學生及時提出問題并解決問題,使學生全面、系統地掌握專業知識與技能,而且也有助于教師教學水平的不斷提高;另一方面是對青年教師:學校專門為每年新分配來的青年教師指定指導教師,要求青年教師在指導教師的帶領下,開展教學、科研等工作,以便青年教師能夠盡快成長,成為學科發展中的主力軍,從而使師資隊伍結構趨于合理。
四、加強教材征訂管理與體系建設:
1、初級財務管理:主要介紹:總論(諸如企業組織結構、理論、經理行為、有效市場假設等若干基本問題);財務管理目標與職能;財務管理環境;基本財務分析技術;財務預測與預算;時間價值與風險報酬原理;證券估價原理;資本成本、杠桿與資本結構;融資組合設計;中長期籌資管理(含股利政策)概要;資本預算方法與應用概要;營運資本管理原理;企業兼并破產與重組概要;國際財務管理概要。該教材適用于財務管理專業的低年級學生,該課程安排在第三學期講授。
中級財務管理:主要介紹:風險與報酬(擴展);折現現金流量分析;資本成本、組合投資與資本資產定價模型(CAPM);資本預算的現金流量分析;風險分析與最優資本預算;長期財務規劃;普通股籌資;長期負債籌資;租賃籌資;中期借款籌資;優先股與認股權證;可轉換債券;股利政策與內源融資;短期融資;現金管理;應收賬款管理;存貨管理。該級教材適用于財務管理專業的高年級學生,該課程安排在第四學期講授。
高級財務管理:主要介紹:公司戰略規劃;總部對分部的業績衡量與評價;不確定條件下的獎勵制度與方法;轉移價格;通貨膨脹下的財務管理;中小企業財務問題;集團企業財務問題;企業并購動機與戰略;企業并購;財務管理學科的最新研究動態、前沿理論等內容。它可以以專題的形式,安排在第七學期講述。
五、構建立體型實踐教學體系:
1、在對教學計劃進行修訂過程中,我們加大實習實驗課程的比例,突出教學的實踐性、應用性。實習實踐教學由以下內容組成:課內實習、生產實習、社會調查、課程設計、學年實習和畢業實習;基本技能訓練、投資項目評價系統、企業經營分析及預測系統、財務案例分析等實務模擬教學。
課內實習。課內實習是指在財務管理專業相關課程的教學中,由主講教師在課堂上為學生提供實習資料,學生在課堂時間內必須予以完成的實驗項目。
生產實習。生產實習是指由老師帶領學生深入到企業生產第一線進行參觀學習,并在企業有關專業技術人員的指導下進行實踐操作。
社會調查。一般安排在寒暑假,由學生根據自己的興趣對社會熱點問題進行實地調研,并撰寫調查報告,要求調研盡量結合自己的專業方向。
課程設計。學生在學習了某些課程后,可以由任課教師對他們的掌握程度進行考核評價,考核方式就是讓學生自己動手進行課程設計,看看他們的動手能力如何。
學年實習。我校的學年實習一般是安排在第四學年第一學期,目的是為了讓學生親自參與企業的財務管理,增強感性認識,培養以后的學習工作興趣。由于學年實習與畢業實習時間上很接近,我們鼓勵學生可以在學年實習基礎上繼續進行畢業實習。這樣做的目的,也是為了讓學生早日考慮就業工作,增加其接觸社會的機會。
畢業實習。這是結合畢業論文的寫作和就業去向的選擇進行的實習,該實習安排在第四學年第二學期進行。以前教學計劃是本學期開學后先上一個月課,然后再去實習。
實務模擬教學訓練。對于實務模擬教學,一方面,我們要求教師在講課過程中加入大量案例,使學生形象地掌握理論知識,另一方面,充分利用會計和財務管理模擬實驗室的資源,多開設一些實務模擬訓練。2005年,我校的財會模擬實驗室得到財政部重點支持,于2006年底完成改建并投入使用,使我們的實習實驗條件得到極大改善,在實習實驗教學中發揮更大的作用。同時,學校也在積極創造條件和籌措經費,加快實習實驗基地建設,經常與企業界保持聯系,聘請企業的財務管理專家來校講課,以擴大學生的知識面,提升我校的社會影響力。
五、嘗試進行考試方式改革:
傳統的考試方法主要是在課程結束時進行閉卷考試。這種考試方式忽略了平時的學習管理,容易導致學生平時放松學習,考試時臨陣磨槍,不利于培養高素質的人才。為了實現教育培養目標,我們嘗試進行考試方式改革。
1、每門課程均由教師指定考試方式,鼓勵教師采用多種考試形式進行考核,并建議超過3學分(含3學分)的課程進行期中考試。除閉卷考試以外,教師可以采用開卷、口試、寫小論文、綜合作業等多種形式,使學生減少死記硬背,提高靈活運用知識、分析問題和解決問題的能力。
2、加強對教學全過程的考核。將期末考試(占70%---80%)與平時考核(占30%---20%)相結合,這樣可以促使學生加強平時的學習,提高學習效率。 平時考核包括:出勤、課堂提問和發言、作業、案例分析報告、期中考試等。教師也可以給學生一些綜合題,要求學生通過實習實驗來完成,并寫出實習報告;或每學期、每學年給學生若干題目、話題,要求學生寫一至兩篇論文,并給出分數,以考核學生。
六、加強專業師資隊伍建設:
教師是專業建設的主體,也是教學的關鍵因素,因此,建立一支高素質的教師隊伍至關重要。由于我校師資短缺比較嚴重,所以目前經濟管理學院只好將會計和財務管理兩個專業合在一起,教師隊伍僅擁有15人。目前,學校采用引進與培養相結合的機制,一方面有目的、有計劃地制定相關政策,積極吸引優秀人才;另一方面,鼓勵青年教師繼續深造,為財務管理專業建設有所作為。爭取在“十一五”規劃期內,逐步形成知識結構合理、梯隊明顯,具有發展潛力的師資隊伍,鼓勵教師努力提高教學水平與科研能力,提升整體師資隊伍的學歷層次和職稱層次。另外,學校還在積極開展與企業聯合辦學,資源共享優勢互補,通過送出去、引進來的辦法,豐富教學人員的實踐經驗,充實實踐教學內容,擴充實踐教學隊伍資源。
參考資料:
[1] 王化成《財務管理教學案例》[M] 中國人民大學出版社 2001
財務管理專業自1998年被教育部列為管理學下的二級學科以來,許多高校尤其是財經類大學,陸續開始招生,目前已經有幾屆財務管理專業畢業的學生走向人才市場。經過幾年的發展,財務管理專業雖然在學科建設上取得了一定的成就,但各高校在財務管理專業的人才培養模式、課程體系建設等方面仍然存在較大差異。究其原因,主要是對財務管理專業培養目標的定位不清晰,進而導致教學計劃、課程體系設置沒有充分體現出財務管理的專業特色。因此,有必要進行財務管理專業的教學改革,以便更好地滿足社會對財務管理專業的人才需求。
一、財務管理專業人才培養的市場定位
財務管理專業的培養目標歸根到底取決于人才市場的需求。如果培養出來的學生無法被人才市場接受,那么這個專業的生存與發展就存在問題了。寫作碩士論文那么,財務管理專業應該培養什么樣的財務管理人才呢?在2000年國家教育部高等學校工商管理類專業教學指導委員會關于財務管理專業的指導性教學方案中提出,財務管理專業的培養目標是:培養德、智、體、美全面發展,適應21世紀社會發展和社會主義市場經濟建設需要,基礎扎實、知識面寬、綜合素質高、富有創新精神,具備財務管理及相關的管理、經濟、法律、會計與金融等方面的知識和能力,能夠從事財務管理工作的工商管理高級專門人才。
筆者認為,上述培養目標不夠明確,過于抽象。結合目前人才市場對財經類大學生的需求,財務管理專業學生未來的職業發展可以定位為成為未來的工商企業的財務總監(CFO)、證券公司的財務分析師(CFA)以及金融部門的財務策劃師(CFP),其中以培養具有國際視野的CFO為主要目標。
財務總監、財務分析師與財務策劃師需要什么樣的知識結構呢?雖然這三種職業服務于不同的單位和行業,但是都要求掌握現代企業財務管理、會計以及資本市場方面的基本理論、基本方法和基本技能,熟悉國際財務管理慣例。也就是說,雖然這三種職業的實務工作有很大不同,但是知識結構卻是基本相同的。以CFO的知識體系與業務技能來說,一位合格的CFO要有四個方面的知識和技能:資本運作(投融資)、內部控制、納稅籌劃與財務分析。這些知識和技能也是CFA與CFP所必備的。這四個方面的知識要分別與相關的課程一一對應,而技能則主要通過案例教學與開展財務管理競賽等手段來培養。有了清晰的人才市場定位,在制定或修改財務管理專業教學計劃、選用教材等具體教學工作中,就可以有的放矢。財務管理專業教學計劃要根據財務管理專業培養目標的人才市場定位來安排專業課程體系,具體來說,應當根據CFO、CFA和CFP需要的知識結構和專業技能來制定教學計劃和安排專業課程體系。
二、財務管理專業的培養現狀與課程體系建設
自從1999年高校開設財務管理專業以來,對于財務管理專業建設,不同的高校有不同的做法。財經類大學往往將財務管理專業設置在會計學院下面,這樣財務管理專業就被打上會計學的烙印,課程設置以會計學系列課程為主,再加上高級財務管理等課程。綜合類大學和理工類大學往往將財務管理專業設置在管理學院(或商學院)下面,與會計學專業并列,比如復旦大學設置財務金融系,招收財務管理專業學生。
培養模式和思路的不同具體體現在專業基礎課與專業主干課的設置上。筆者通過對上海財經大學和復旦大學的對比來研究財務管理專業的課程設置。上海財經大學的專業必修課包括基礎會計、中級財務會計、成本會計、管理會計、公司財務(上、下)、審計學、電算化會計和高級財務會計。復旦大學財務金融系的專業必修課包括管理學導論、財務管理、營銷管理、管理信息系統、運營管理、財務分析、財務會計、金融市場、金融計量分析、投資學、國際財務管理、創業投資。從這兩所高校的專業課程設置來看,上海財經大學是在會計學的基礎上培養財務管理人才,而復旦大學是在企業管理的基礎上培養財務管理人才。筆者吸收這兩所大學設置財務管理專業課程的經驗,結合財務管理專業培養目標的人才市場定位,提出財經類大學財務管理專業課程的設置建議(詳見下頁表)。
在表中,筆者將必修課分為專業基礎課和專業主干課兩類:專業基礎課是所有一級管理類學科專業的學生都必修的,課程安排在大一和大二學年;專業主干課安排在大三和大四學年的上半年。寫作醫學論文將選修課也分為兩類:一類是類別選修課,是專業主干課的延伸或補充,為達到限選的目的,給出不多的可選項供學生選修;另一類是專業選修課,有較多的可選項,供不同興趣的學生選修。
三、財務管理專業教學改革中的幾個關鍵問題
對于財務管理專業如何進行教學改革,不同的院校甚至不同的教師有不同的思路,存在較大爭議。主要爭議有:如何在教學計劃中明確區分財務管理專業與會計學專業、金融學專業的區別,體現財務管理專業的特色;財務管理課程與高級財務管理課程內容的劃分以及如何在教學過程中體現國際視野;如何培養和提高學生的實踐能力;是否應該專門開設職業道德教育課程。
1.如何體現財務管理專業的特色。財務包括公司理財或者財務管理、投資學、金融市場學三個部分。財務管理專業側重于公司理財,金融專業側重于投資學和金融市場學。對于財經類大學來說,由于財務管理專業往往設置在會計學院下面,因此要以培養具有國際視野的CFO為人才培養的市場定位。在市場定位明確之后,還要設置比較靈活的教學計劃,為不同興趣的學生提供一份可選菜單。財務管理專業的教學計劃和課程體系主要圍繞培養未來的CFO而設置,但是考慮到財務管理專業與會計學專業、金融學專業相近,可在財務管理專業教學計劃中設置會計學專業、金融學專業的部分主干課程,比如中級和高級財務會計、投資學等課程,為一部分喜歡會計學或金融學專業的學生提供一份可選菜單??傊?財務管理專業的特色一方面體現在人才培養的市場定位上,另一方面體現在教學計劃和專業課程設置上。
2.財務管理課程與高級財務管理課程內容的劃分。不少院校借鑒會計學專業的主干課程設置經驗,開設財務管理原理、中級財務管理和高級財務管理課程,目的是使學生的學習能夠循序漸進。但是在實際操作過程中遇到的主要困難是,財務管理原理課程與中級財務管理課程內容的劃分很難涇渭分明,存在很多重復的部分。因此,筆者建議將財務管理原理和中級財務管理合并在一起,開設財務管理課程。另外,還要對財務管理課程與高級財務管理課程的內容進行劃分。對這一問題的處理,可以將教學內容和教材使用結合起來考慮,首先制定財務管理課程的教學大綱,可以考慮以注冊會計師考試用書財務成本管理課程中的財務管理內容為基礎作為財務管理課程的教學內容。
關于財務管理課程的教材使用,建議采用國際經典財務管理教材的譯本。這樣既有利于培養學生的國際視野,又克服了學生的語言障礙,便于學生更多、更有效率地學習財務管理知識。國內翻譯比較好的國際經典財務管理教材主要有兩本:一本是吳世農、沈藝峰等人翻譯的《公司理財》(StephenA.Ross等著);另一本是方曙紅、范龍振等人翻譯的《公司財務原理》(RichardA.Brealey等著)。由于這兩本教材內容充實,足夠一學年使用,所以可將其中與國內財務管理教材內容大致相同的部分,作為財務管理課程內容講授,剩下的內容作為高級財務管理課程內容講授。在這兩門課程的學習過程中,一方面,鼓勵英語基礎好的同學對照英文原版教材學習(機械工業出版社同時出版了這兩本書的英文版本),培養學生直接閱讀英文文獻的能力,提高專業英文水平;另一方面,在教學過程中可有意識地結合我國上市公司的一些財務案例進行分析,以培養學生理論聯系實際的能力。
3.如何培養財務管理專業學生的實踐能力。在教學過程中,學習能力和實踐能力的培養都很重要。但是由于財務管理專業建設時間比較短,缺少歷史經驗積累,教學實踐環節比較薄弱,學生實踐能力的培養有點力不從心。寫作留學生論文再者,不同的財務主體,其財務活動有很大不同,強調在學校里培養出較強的實踐能力也不太現實。因此,在教學中還是著重利用案例教學以及財務管理知識競賽等手段,培養學生提出問題、分析問題、解決問題的能力。在案例教學中要注重培養學生的結構性思維習慣。
4.是否需要單獨開設職業道德教育課程。針對現代大學教育中存在的“重術輕道”問題,財務管理專業教育毫無疑問應加強職業道德教育,為減少社會貪污舞弊、提高社會誠信做出自己的貢獻,因此有教師建議開設財務人員職業道德教育這門課程。
筆者認為,職業道德教育應當貫穿大學教育的全過程,教師的言傳身教至關重要。首先,任課教師兢兢業業的教學態度,讓學生耳目一新的教學內容和教學手段,都可對提升學生的職業道德水準起到耳濡目染的作用。其次,在公司治理與內部控制這門課程中,可以對一些財務舞弊案例進行分析,加強學生的法制觀念和職業道德觀念?;谝陨峡紤]和安排,筆者認為沒有必要專設職業道德教育課程。
主要參考文獻
①劉淑蓮.關于財務管理專業課程構建與實施的幾個問題,會計研究,2005;12
目前,人們對財務管理專業的認識持有不同的觀點:有的認為財務管理專業是區別于會計學、金融學等專業的一個特色鮮明的專業;有的認為財務管理專業特色不明顯,應該作為會計學專業或金融學專業的一個方向。各高等院校在專業和院系機構設置上也體現了這種認識上的差異,有的院校單獨設置財務管理專業并歸屬于會計學院,有的院校則將財務管理專業歸屬于金融學院,有的只是在會計學或金融學專業下設財務管理專業方向。對財務管理專業認識上的偏差必然影響到本專業的特色教育,很多財務管理專業的學生也認識模糊,導致學習目標不明確,感覺前途迷茫。為了改變這種狀況,必須明確財務管理專業特色。
凌婕、徐文佳(2007)曾撰文指出,財務管理專業沒有必要單獨設立,應并入會計學專業或金融學專業。他們主要從三個方面進行了實證分析:其一是從同一院校來看,歷屆財務管理專業學生的錄取分數低于會計學和金融學專業,故認為社會對財務管理專業的認可度不高;其二是從三個專業近幾年畢業生的去向來看,就業結構相似,均有進入大型企業、中小企業、政府機關、金融機構等單位的,具體崗位也有相同的;其三是財務管理專業課程設置方面與會計學或金融學相似課程較多,專業定位有共性,培養的學生規格沒有本質區別。
筆者認為,上述實證研究的結論比較牽強附會。首先,從高考錄取分數來看,分數的高低的確能從一定程度上反映社會對該專業的認可度,社會認可度高的專業,報名人數多,錄取分數高。盡管財務管理專業的錄取分數略低于會計學、金融學專業,但在大多數院校仍然屬于較熱門的專業,第一自愿錄取率在90%以上,錄取分數遠高于旅游管理、工商管理、行政管理、法學、經濟學及其他經濟管理類專業,難道這些錄取分數低的專業都沒有獨立設置的必要嗎?這個結論顯然有些荒唐。其次,從畢業生就業走向來看,僅憑就業機構的相似性就認為財務管理專業無特色也是站不住腳的,每一個單位都需要吸納各方面的專業人才,除了上述三個專業外,同一單位還要吸納其他許多專業的學生。當然,這三個專業畢業生的初步就業崗位的確很相似,大多數是會計核算崗位和金融業務崗位,但如果按照財務管理因此可取消的邏輯思路,會計學或金融學也可以取消了,應該合三為一,因為會計學專業畢業生有做金融業務的,金融學畢業生也有做會計實務的。
財務管理專業畢業生的初步就業崗位是會計核算或金融業務崗位,幾乎沒有直接進入財務管理崗位的,這一方面是因為財務管理專業學生掌握了會計學和金融學的相關知識,完全能勝任這兩個崗位的工作;另一方面是因為財務管理屬于企業較高層次的管理工作崗位,剛出大學校門的學生不可能一步邁入,只能從基礎的會計實務做起,以后隨著實踐工作經驗的積累和財務管理才能逐步走上重要的財務管理崗位。就如工商管理專業的培養目標是為企業培養中高層經營管理人才的,該專業畢業生也不可能剛進入企業就當中高層管理人員是同樣的道理。
至于財務管理專業與會計學、金融學專業課程設置相似的問題,筆者下面主要從各專業培養方案入手進行比較分析,因為專業培養方案比較詳細地反映了各專業人才培養目標、課程設置及學生知識結構,是最能體現專業特色的教學資料。
一、財務管理專業與會計學、金融學專業培養方案的相似之處
各專業培養方案課程設置的總體框架相似。各高等院校各專業培養方案中開設的具體課程及各課程的課時不完全相同,但總體框架基本上是相似的,通常都包括公共基礎課、學科基礎課、專業必修課(或專業主干課)、專業選修課、科學人文素質選修課和實踐教學環節等六大模塊。其中公共基礎課、學科基礎課、科學人文素質選修課模塊中的課程體系和內容也很相似。
公共基礎課主要包括思想政治理論課、外語課、計算機課程、體育課等,是培養大學生基本素質和最基本技能的教學模塊,是所有本科生都應掌握的基礎知識,三個專業在該模塊課程設置上幾乎沒有差異。
學科基礎課是培養學生專業思想意識和專業學習基礎的教學模塊,通過本學科基礎知識的教學,將學生引入專業學習之門,為進一步的專業學習打好基礎。財務管理與會計學、金融學同屬經濟管理類學科,都需要掌握數學、經濟學、會計學、統計學、管理學等學科基礎知識,因此該模塊課程設置上也大同小異。
科學人文素質課是擴大學生知識面,培養學生綜合素質和能力的教學模塊,該課程設置的課程門類多,包括培養法律意識、營銷能力、理財能力、文化素養、文體藝術能力的各類課程數十種,不分專業在全校通開,各專業的學生都可以根據自己的興趣愛好和個性特點進行選修。
二、財務管理專業與會計學、金融學專業培養方案的特色比較
(一)專業培養目標不同
財務管理專業培養目標:本專業培養能在企事業單位及政府部門從事財務、金融管理工作的高級專門人才。要求學生掌握經濟學、管理學、財務會計學和金融學的基本理論和基本知識,掌握財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制及財務分析方法,具有較強的信息獲取以及分析和解決財務管理工作中實際問題的能力。
會計學專業培養目標:本專業培養能在企事業單位及政府部門從事會計、審計實務工作的高級專門人才。要求學生掌握會計學、審計學、管理學、經濟學的基本理論和基本知識;熟悉國內外與會計、審計相關的方針、政策、法規和國際會計慣例;熟練掌握會計核算、會計檢查和會計分析的方法,能夠獨立分析和解決較復雜的會計專業問題。
金融學專業培養目標:能在銀行、證券、投資、保險、經濟管理部門、工商企業等單位從事金融管理實務工作的高級專門人才,要求學生掌握經濟、金融學科的基本理論和基本知識,具有處理銀行、證券、投資與保險等方面的業務能力。
由此可見,三個專業培養人才的定位是不同的。財務管理專業側重于培養能為企事業單位進行財務規劃和財務控制的財務管理人才;會計學專業側重于培養能為企事業單位及政府部門進行會計核算和會計監督的會計管理人才;金融學專業側重于為金融機構培養金融管理人才。
(二)專業課程設置不同
各專業培養方案的差異主要體現在專業必修課和專業選修課模塊,它們是構建人才主體知識結構,將學生培養成為具有專業知識和專業技能的專業人才的教學模塊,在專業教學中處于核心地位,各專業的教學特色也由此凸現。財務管理學、會計學、金融學三個專業的主要專業課程設置情況如表1所示。
與專業培養目標相呼應,三個專業開設的專業課程各有特色。財務管理專業開設的專業課程以財務管理知識為主,如財務管理、高級財務管理、稅法、財務分析、國際財務管理、財務理論、資產評估學等;會計學專業開設的專業課程以會計、審計知識為主,如財務會計學、成本會計學、會計電算化、審計學、計算機審計、經濟責任審計等;金融學開設的專業課程以金融、保險、證券投資等金融知識為主,如商業銀行經營管理、中央銀行學、金融學、保險學、證券投資學、國際結算、投資銀行理論與實務等。
從課程設置來看,財務管理專業也開設了不少會計學和金融學的課程,這是因為財務管理是組織資金運動、協調財務關系的一項經濟管理工作,由于資金運動涉及到企業經濟活動的方方面面,包括籌資活動、投資活動和收益分配活動,企業在組織資金運動的過程中必然與各方面發生較復雜的財務關系,還會受到經濟、法律、金融等環境因素的影響,由此給財務管理人員知識結構提出了很高的要求。財務管理人員必須基礎扎實、精通專業、知識廣博,不僅要精通財務管理知識,還必須熟知經濟學、會計學、金融學等相關學科的知識。經濟學為財務管理提供了理論基礎;會計學是財務管理的專業基礎,財務預測、財務決策、財務分析的依據都是會計信息,財務管理的效果也是通過一系列會計信息反映出來的,不懂會計不可能成為一名合格的財務管理人員;金融學為財務管理提供了理財環境知識,企業籌資管理、投資管理都離不開金融市場,財務管理人員還必須掌握金融學知識,熟悉資本市場,善于運用資本市場為企業尋找低成本的融資方式和高收益的投資項目。財務管理人員在財務管理工作中必須融會貫通各學科知識,才能真正成為高素質的人才,把財務管理工作做到最好。
(三)實踐教學內容與方式不同
實踐性教學模塊是為培養學生實際動手能力和綜合運用能力而設置的。該模塊以專業理論知識為基礎,理論與實踐相結合,實現由感性認識到理性認識的飛躍,以提高學生的綜合運用能力。三個專業實踐性教學模塊設置的項目基本相同,均包括認識實習、社會調查、專業實習、模擬實習、畢業實習、學年論文、畢業論文等項目。但各項目具體內容和方式是各有特色的,其中社會調查報告、學年論文、畢業論文的差異主要表現在選題和文章內容上,應側重于各自專業領域的內容。而在各種類型的實習中,除了實習內容不同外,財務管理的實習方式也有別于其他專業。
模擬實習是模擬實際業務發生情況,要求學生綜合運用所學的專業基本理論、基本技能解決其中涉及的各種專業問題,旨在培養學生的實際工作能力。從模擬實習的內容來看,財務管理專業除了會計核算外,還應包括大量的財務管理案例分析;會計學專業以會計核算和審計為主;金融學專業則以證券投資操作和銀行業務為主。
畢業實習一般是在實際工作崗位進行的。相對而言,會計學專業和金融學專業比較容易找到對口的實習崗位,會計專業學生一般可到各單位的會計核算崗位實習會計業務;金融專業學生一般可到銀行、保險、證券公司等金融機構實習金融業務。而財務管理屬于企業較高層次的管理工作崗位,并且可能涉及到企業的一些財務機密問題,不可能讓實習生參與企業財務決策過程。因此,大多數財務管理專業學生只能找到會計核算的實習崗位,學生難以接觸到實際工作中的財務管理問題,必須通過加強在校期間的模擬實習來彌補該環節的缺陷,具體方式有兩種:一種是案例教學,一種是ERP沙盤仿真實驗。這兩種方式都與參與企業財務管理實踐活動極為相近,實施得好完全能達到實地實習的效果。
案例教學可讓學生接觸大量的各種類型企業的實際財務管理案例,學生自己扮演財務經理角色對案例進行分析,作出判斷,提出解決問題的方案,并通過相互間的案例討論,發現自己的不足,補充修正自己的判斷和決策。通過案例教學讓學生有一種身臨其境的感覺,鍛煉學生面對復雜問題,綜合運用所學知識作出財務決策的能力。大量的案例教學還能使學生從失敗案例中分析失敗的根源,避免將來重蹈覆轍,并能從成功案例中學到先進的財務管理經驗,逐漸成熟起來。
ERP沙盤仿真實驗主要是構建仿真企業環境,模擬真實企業的生產經營活動,并將實物沙盤和ERP管理軟件的全面運用相結合。在ERP實驗教學中,讓學生直接利用ERP企業管理軟件對仿真企業的全部生產經營活動進行全面控制和管理,利用ERP管理軟件將模擬企業生產經營活動的全部經濟業務融為一體,實現動態管理、實時控制,實現財務與業務一體化,實現企業資源(資金流、物流、人才流和信息流)的有效配置與協調。整個實驗從財務角度透視了仿真企業的整體運營過程。
財務管理專業培養目標直接決定著財務管理專業人才的培養方向和專業課程的設置。在培養目標上要把培養學生的創新能力作為培養目標之根本,力求從高校中培養基礎扎實,知識面寬,綜合素質高,具備財務管理知識, 熟悉國內的經濟政策、資本市場、法律政策以及有關國際法規、國際慣例,懂外語和計算機知識,具有不斷開拓創新能力的財務管理人才。
要實現上述培養目標和滿足學生知識結構的要求,要有與之相匹配的課程體系作保證。課程體系設置上要按照培養目標將會計、財務、計算機技術、管理、金融、貿易、稅收、法律及外語知識有機地結合起來,處理好“通才教育”與“專才教育”的關系,注重知識、能力、素質三者并舉,構建有利于創新人才培養的財務管理課程體系。
財務管理專業課程體系包括金融學、管理學、會計學和理財學四個分支。其具體為:
金融學下設貨幣銀行學、證券投資學、金融市場學、國際金融等課程;管理學下設管理學、公司戰略、人力資源管理、營運管理等課程;會計學下設初級財務會計學、中級財務會計學、成本管理會計、企業財務分析等課程;理財學下設初級財務管理、中級財務管理、資本市場運作、高級財務管理、政府理財、投資基金管理、項目評估、風險管理與保險等課程。
財務管理專業的課程體系除包含上述專業課程之外,還應包括教育部統一要求的軍訓、體育、外語、計算機等公共課,對財務管理專業還應包括所要求的學科基礎課以及社會實踐、學年論文、專業實習、畢業實習、畢業論文等綜合運用課。此外,各校根據本校的師資情況和生源情況,可設置一定數量的公共選修課和專業拓展課。如井岡山大學商學院財務管理專業設置通識Ⅰ課程、通識Ⅱ課程、專業大類平臺課程和專業方向課程四大系列,每一系列中又分必修課、限選課和任選課,而專業方向課除專業課外還設有考研模塊、行業會計模塊和理財模塊程供學生選擇。
2加強師資隊伍建設,提高教師素質
為滿足新形勢下創新型財務管理專業人才的大量需求,建立一支高素質的教師隊伍是財務管理人才培養的關鍵。高校財會教師擔負著培養財務管理人才的使命責任,其素質和能力的高低將直接關系到財務管理專業教學質量和財務管理人才素質。在新形勢下要加強師資隊伍建設,完善知識結構,提升專業素質能力,構建一支高層次高素質富有生機活力和科學創新能力的財會教師隊伍。
2.1始終堅持終身學習。高校財會教師應不斷地更新知識,密切關注財務管理新學科的興起和與財務管理相關交叉學科、邊緣學科的發展趨勢和動態。學校應鼓勵教師攻讀碩士、博士學位,組織教師在崗業務學習,對青年教師實行幫帶和崗前培訓,通過備課指導、聽課督導、講課比賽等方式幫助青年教師迅速提高授課質量,對每位青年教師指定一位教學水平高、作風優良的老教師或骨干教師進行全面指導。經常性為中青年教師開辦財務管理前沿性知識講座,及時更新他們的知識,同時將青年教師送到國內、國外進修。積極鼓勵高校教師提高外語交流和應用能力,促進其參加國際學術交流活動。高等學校應為教師創造寬松良好的教學科研環境和較為優越的生活條件,吸引并留住教師,同時積極培養和引進優秀人才加入高校財務管理教師隊伍。
2.2提倡教學和實踐相結合。培養應用型人才對教師的知識、能力和素質提出了全新的要求,教師除應具有較高理論水平外,還要有較強的動手操作能力。因此,放寬對財務管理學教師業余時間兼職的限制,允許教師通過到一些正規的公司或經濟實體擔任兼職這種方式豐富實際工作經驗。除此之外,還可以考慮以學校的名義同一些具備合作條件的企事業單位簽訂協議,作為一種特殊的進修培訓方式,定期派送教師到這些單位擔任一段時間的專職財務管理,這種臨時性轉崗由于是全身心地投入,有可能取得更好的效果。鼓勵教師參加國家或國際統一的財會執業資格考試,通過考試獲取相關職業的任職資格,為獲到更高層次的實踐機會創造條件。通過這些方式,可檢驗和提高教師的自身知識水平,還可以進一步了解國內外對財務管理人員應具備的知識層次、結構的具體要求,以便適時地調整培養計劃,適應社會需要。在增強師資素質上,要求專業教師逐步具備“雙師”素質。
3改革教學方法,提高教學質量
3.1樹立國際化和開放性的教育理念。借鑒國際先進的財務管理專業教育模式,采用國際上先進的財務管理課程、財務管理教材和教學方法,鼓勵高校教師采用雙語教學。課堂教學應積極引用國際流行的財務管理原版教材,及時向學生介紹國際領先的課程內容和前沿理論。隨著現代信息技術的飛速發展,運用現代化的財務管理教學手段、采用多媒體軟件和財務管理教學軟件進行財務管理理論、實務教學,有條件的高校可采用網上教學,發展遠程教育,實現財務管理教學手段現代化。
財務管理專業在我國發展歷史很短,多以傳統的學科教育形式在本科院校出現。學科教育帶來深厚的理論功底,但崗位技能不強,這給強調技能和應用能力培養的高職教育帶來了契機,卻也引發我們的思考:社會需要怎樣的財務管理人才?這樣的人才應具備什么樣的素養?怎樣設置課程才能滿足要求?如何體現職業教育特征?
一、高職本科財務管理專業培養目標
專業培養目標是教育思想及教育觀念的綜合體現,它涵蓋了專業設置、人才定位、教育重心等多方面的內容,對課程設置和課程結構起著決定性作用。在專業培養目標的確定上,應體現如下思想:
1.高職教育的定位
高職本科同一般本科相比具有鮮明的技術應用性特征,是以培養高素質應用型技術人才為主要目標,兼具工程教育和技術教育并側重技術教育的本科層次教育。
2.素質教育思想
素質教育是我國教育體制改革的方向,包括基本素質和專業素質。前者是指學生作為一個成功的社會人應具有的素質,后者是指學生成為財務管理專業人員所具備的專業素質。
3.“厚基礎、寬口徑”思想
學生應具有經濟、管理和財會理論基礎及相關學科的原理性知識,為后續專業拓展奠定基礎。
4.時代特征
培養目標定位為:培養具有良好的職業道德,熟悉現代管理學、經濟學基礎理論;掌握財務管理專業基礎知識、基本原理;具備現代金融環境下投融資理論和現代經濟環境下的會計、稅收知識;熟練運用信息技術進行相關經濟信息處理,能在企事業單位、證券保險、金融機構和政府機關以及社會中介機構從事投融資、會計、財務管理工作的高素質應用型專業技術人才。
二、高職本科財務管理專業課程設置
1.理論課程體系
建立高職本科“公共課平臺、學科基礎課平臺、柔性專業方向模塊、職業技能(資格)證書、綜合素質教育模塊”的理論課程體系。以基礎平臺教學保證本科適應性的要求,以專業模塊教學發揮??漆槍π缘膬瀯荩瑢崿F高職本科“保本科本色,創高職特色”教育目標。
(1)公共課平臺(通識教育模塊):包括德育、體育、大學語文、經濟應用數學、大學英語、信息技術、法律基礎、主題教育(含軍訓)等課程。培養學生樹立正確的世界觀、人生觀,堅定社會主義的信念和愛國主義熱情;具備高等文化程度;具備使用計算機和網絡尋找信息、分析信息、處理信息、信息的能力;養成良好的道德規范,增強法律法規意識,樹立團結協作的合作精神和勤奮進取的負責態度,鍛煉吃苦耐勞的堅強意志和健康的體魄,為學生繼續學習和終生教育做好必備的文化基礎及身心素質準備。
(2)學科基礎課平臺:包括經濟學、基礎會計、管理學、統計學、管理信息系統、經濟法、貨幣銀行學等。目的是培養學生具備財務、會計和其他經濟管理崗位群必備的基礎知識和實踐技能。體現厚實基礎和發展潛力的需要,保證本科適應性的要求。
(3)專業基礎與專業主干課程模塊:包括學科導論、金融市場概論、財務會計、財務軟件運用、財務管理、財務分析、成本管理、管理會計、資本運作、稅法與納稅會計等。該模塊為學專業知識,養成專業技能的課程模塊,也為學生后續拓展奠定知識與技能基礎。
(4)柔性專業方向模塊[含職業技能(資格)證書模塊]:包括納稅籌劃、公司治理與內部控制、審計、資產評估、商業銀行經營與管理、信用與風險管理、商務英語、相關職業資格考試課程輔導等。高職教育與本科教育根本的區別不在于層次不同而是類別不同,該課程模塊在學科基礎課平臺及專業課程模塊的基礎上體現寬口徑、技術性和以就業為導向的職業教育特征,開設為限定性選修課程或任意選修課程。
(5)綜合素質教育模塊:包括中國近現代史綱要、公共關系、社交禮儀、辦公自動化、美學、心理健康、中外文學名著賞析、中外名曲賞析等。該模塊為開發顯性與隱性相結合的素質教育體系,注重對學生綜合素質的培養,重點提高學生的綜合素養。
2.實踐課程體系
技術型、應用型人才的培養是高職教育的特征。在課程體系中,實踐性課程是與文化、理論課程既相互關聯又平行獨立的另一個子課程體系。我們把高職本科財務管理專業的實踐課程分為:
(1)專業認知實習。學年暑期由學校推薦或學生自選進行暑期社會實踐或暑期社會實踐調查,撰寫論文或調查報告,收假后進行交流和成績評定,加強對專業的實踐認知。
(2)課程實驗、實訓。由任課教師隨堂或校內實驗室、實訓基地指導學生進行實驗、實訓,提高學生運用理論知識的能力。
(3)綜合模擬實訓。由教師選擇實訓教材,在校內指導學生完成實訓任務,形成學生對相關工作實務的完整認知。包括會計模擬實訓、財務綜合模擬實訓、審計業務實訓、納稅籌劃等。
(4)崗位實訓。安排學生在實訓基地的相關崗位頂崗實習,強化學生實踐技能。包括現金業務崗位(企業或銀行出納)、會計崗位、財務崗位、主管崗位等。
(5)畢業實習。學校推薦或者學生自薦進行就業前實習。
每個階段結束,要求撰寫調查報告、實習實訓感知、階段性專業論文,并進行交流。
[作者簡介]張春穎(1971- ),女,吉林永吉人,長春大學管理學院副院長,教授,碩士,研究方向為會計與財務管理理論與實務;張興東(1964- ),男,吉林榆樹人,長春大學管理學院,副教授,研究方向為會計理論與實務。(吉林 長春 130022)
[基金項目]本文系2012年吉林省教育廳重點研究項目“高等學校加強大學生創業素質培養的途徑和方法的研究與實踐”的研究成果。(項目編號:SJZD12-01)
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)02-0151-02
隨著經濟發展,我國會計人才在推動營利單位與非營利單位財務規范化管理、提升主體核心競爭力、保障投資者與債權人等利益相關者、促進民間資本合理流動、維護市場經濟秩序等方面都發揮著重要作用。隨著會計人才作用的凸顯,市場對高級會計專業人才的需求正在悄然增長。為了適應市場需求,會計學專業在部分高校的招生穩中有升。但我國會計高等教育還存在一些培養方向不明確、培養方法陳舊等共性的問題,大多數院校都有強烈的對會計專業培養方案進行改革、教學方法進行創新等需求。本文在培養高級會計專門人才的目標下,對會計學專業教學方法設計與實施進行探討。
一、教學方法與培養目標
教學方法的設計應符合培養目標的要求,這就要求會計學專業應首先明確培養目標。從會計職業來看,會計已從傳統的記賬、算賬、報賬等反映職能為主拓展到管理會計領域的趨勢。學生不僅要精通會計業務處理知識,還應了解資本市場運作、相關經濟法律法規、財務預算與決策、資金管理等相關知識,解決較為復雜的經濟業務問題。而目前與我國經濟社會發展需求相適應的高層次復合型會計人才嚴重缺乏。財政部出臺的《會計行業中長期人才發展規劃(2010―2020年)》(財會[2010]19號)中明確提出要加大高級會計專業人才的建設力度,積極推進會計專業人才后備培養計劃,推廣以高校專業培養為主體,以企業事業單位、政府部門實踐為補充的會計專業人才培養模式。這個目標要求會計高等教育采取超常規教學方法和手段,積極進行教學改革與創新。
二、傳統會計學專業教學方法面臨的挑戰
目前以教師“教”為主的教學方法在高校教學中還占有相當比例,這是一種傳統的、常規的理論教學方法,但這種單向理論知識流動屬于重“教”、輕“育”的教育思想,已經不能適應信息快速發展的世界,在會計學這種應用經濟學方向的專業,傳統以“教”為主的教學方法顯得更不合時宜。調研發現,有些學生到了大學三年級還不明白會計學的規則。會計高等教育要在傳統教學方法的基礎上,設計更為靈活、并與實踐有效結合的教學方法,既注重理論培養又注重實踐能力培養,既注重專業教育又注重素質教育,使學生的潛在能力得以充分發揮,解決使學生將學到的知識轉化為適應瞬息萬變的環境、實現終生發展的問題。
三、會計學專業教學方法的設計與實施
1.強調“教”,更重視“育”,改變課堂教學模式。在傳統的理論教學中,學生處于被動狀態,主動參與教學的熱情未被激發,部分學生上課只出于通過測試的考慮,知識掌握效果不明顯,知識轉化、學生的創造力培養在學校期間都沒有完成。轉換教師在教學中角色要求教師從完全“教”的角色中走出來,將會計理論教學“形象化”“簡單化”,將會計和財務管理的概念、原則、程序、方法融入身邊的事件、已經了解的理論中,并不斷提出問題,引導學生思考、解決問題,使學生變被動學習為主動地學習,分組討論、激辯、演講貫穿于整個教學中,學生自我學習能力得以提高,重視“培育能力”,這是高等教育的目標。學生從學校學到的不再是一知半解的知識,而是自我學習能力、自我解決問題的能力,討論、演講等形式提高了學生的心理素質和邏輯思維能力,是自信養成教育很重要的手段,學生每天接受一些枯燥的學習和工作,實現一個小目標。專業基礎扎實、有自信和耐力,這對會計學生非常重要,會計學是人們根據需要長期設計并不斷完善的一個學科,枯燥、死板是人們對會計學及其工作的印象,資金流動是工作的核心,這不僅需要專業知識,自信、自控和有耐力的素質和能力,更需要長期的培育過程。
轉換教育理想后,教師在課堂上講的相對少了,但對教師的要求卻更高了。能將會計學理論教學“形象化”,對于教師是非常困難的,對理論能深入淺出的“簡單化”更難。在調研中發現,有部分教師在這方面進行了一定程序的探索和努力,將難以理解的會計理論知識與實際相聯系,甚至結合發達國家的教材將教學計劃的順序進行調整,這些教師已經從機械、大量的講授中脫離出來,積極設計教學了。改變后,教師不再是教學生每個科目的性質和內容、報表生成,而是通過對教學大綱中要求的知識點的深入分析研究,結合理論研究的前沿和實際,將要講授的內容分成不同層次的問題,在課前布置下去,在課程中采取講授與多方式教學相結合,有收有放,把握全局,與學生共同分析問題,解決問題,并在與學生進行廣泛的討論后做出總結,提出更合理或合乎法律規范的方法,以及實踐工作中面臨的問題,指出主流觀點、觀點差異。教師在教學實施中還要注意觀察每個學生的反應,在適當的時候給予鼓勵性評價,教師不經意的一句話或者一個微不足道的細節,可能影響一個學生的一生,這種影響力往往是隱性的,教師不僅教書還要育人。
2.引入實例,優化案例教學。案例教學法近年來已在各專業的高等教育中廣泛應用,而實例教學比案例教學法更有優越性,實例更有時代感,與當前各種理財環境相吻合,無需背景陳述,并且可比對象具體化。
上市公司按照相關法律法規定期公告企業財務報告,這為實例教學提供了豐富的教學資料,無論是會計方法選擇,還是財務報表分析,再或是價值評估等,都可以引用實例進行學習,并且可以同行業比較學習。教師引入實例教學時,要精心選擇實例,所選實例應突出其典型性,體現會計學專業課程內容的特征,并且正反案例都應關注。國內還未見到出版這方面比較優秀的書籍,國外MBA案例教學方面的書較多,所選實例大都具有特點,如500強企業、訴訟案件涉及企業、迅速發展中的企業等。
實例一般要提前布置,時間的提前量取決于教學設計中預期達到的效果,如需要一項研究報告,這就需要學生有充足的時間研究該企業和相關企業的資料、參考文獻和相關法律條文。實例教學的第二階段是教師反饋,可以用評語方式評述,對個別具有代表性的問題可以引入課堂進行討論和教師講評。討論可以采取就某一觀點進行廣泛自由的發言方式進行;也可以采取就相背觀點進行分組討論,然后代表發言的方式進行。討論中教師一方面研究學生對問題的理解,另一方面階段性干預討論的方向。最后教師應做好實例討論的總結。教師在總結中肯定學生所做出的努力,提出存在的不足,引入理論依據,指出實踐中出現的新研究方面等,并提醒學生關注該企業的后期財務狀況變化,以此驗證自己預測結論存在的問題或完善的手段,這樣可以有效地培養學生的信息獲取和選擇能力,不但能鞏固本次實例教學成果,還引起再一次學習的可能。
3.借助網絡平臺,發展開放式教育。目前,我國高等教育在培養人才方面主要采用教師面授為主,以教師為中心,在成人教育中普遍推出了網絡教學。本文認為全日制教學也應該建設網絡平臺,進行開放式教育,教師可以通過公共郵箱、網絡討論室等方式為學生進行答疑、開展討論,形成網上多角度互動教學,這為有些在課堂中沒有機會參與討論的學生提供了發言的機會,教師或課程組成員時刻把握探討式學習的節奏,適當引入新問題。同時借助網絡平臺可以加強會計學優秀課、精品課建設,向學生、社會開放,增進相互學習,為會計教育提供更多的途徑。
4.豐富實踐教學,模擬與實戰并重。設置專業實踐教學環節,如會計大作業、專業認識實習、財務管理模擬實習、審計模擬實習、創業實訓、畢業實習、崗前培訓及就業指導,以強化學生在會計學、財務管理等方面的實際動手能力和科研能力培養;支持學生參加課外實踐活動,如參加“大學生創業大賽”“沙盤模擬大賽”“金融投資模擬大賽”等,選有指導經驗的教師進行指導。上述實踐教學大部分屬于模擬教學。模擬教學可謂歷史悠久,從手工模擬已發展到計算機模擬。目前,會計教學中普遍采用金蝶、用友等公司開發的教學模擬軟件。調研發現,我國各高校會計學教育中對模擬教學方法還沒有從深層加以重視,單純地依靠一些模擬軟件,認為多建一些規模大實驗室就可以了,但軟件是一個模板,只能提供一種模式、一種環境,某些軟件的開發可能只重視某一方面,購置后還不能隨時根據外在環境進行更新,并且教師也沒有將教學需求融入其中。這種單一性和固定性,以及開發方一廂情愿的設計是無法完全適應目前的教育需求的。會計專業培養方案中應探索多形式的模擬教學,用不用計算機不重要,重要的是能不能培養學生創造性地解決問題的能力、表達能力和團隊精神,如創業實訓,在沒辦法建立校外實習基地的院校更應重視這類模擬教學。
專業認識實習和畢業實習屬于實戰環節,尤其是畢業實習,有些企業為學生提供長期實習機會,通過畢業實習鞏固學生所學的會計與財務管理理論知識,增強學生的感性認識,有效提高動手能力,加快知識向能力的轉化,為今后步入社會工作奠定堅實基礎。
5.引導學生大量閱讀文獻,定期撰寫學期、學年論文。論文培養學生觀察問題、分析問題和解決問題的能力,是提高學生科研能力的有效手段,在分析和解決問題過程中創新能力得以培養。高等學校普遍在實踐環節設置畢業論文,但研究發現各學校對畢業論文尤其是學士論文的去留問題意見不一。本文認為,畢業論文不能達到預期效果是因為前期缺乏配套的實踐環節,一方面是實習不到位,另一方面是沒養成學生寫研究文章的習慣或能力。論文不僅包括畢業論文,還可以是學期論文、學年論文,這樣的學習環節的設置比學習成績考核中分數的高低更能體現學生能力培養目標實現的狀況。但沒有大量的閱讀是寫不出論文的,只會讓學生進行復制、粘貼、打印。打好堅實的理論基礎是本科教學非常重要的工作,教師應有目的地選擇推薦文獻,限期完成,一組文獻后要求學生寫短文總結評述,幾組鍛煉后再讓學生寫論文。學期、學年論文在選題上應按照命題、有范圍自選、完全自選題順序進行,并且始終要求選題對理論拓展和對實踐有指導意義。在論文寫作指導過程中,要注重引導和培養學生如何觀察問題,如何選取分析問題的角度,如何調研,如何將將社會經濟環境影響因素納入問題分析中,如何在構建模型時設置假設條件等。
[參考文獻]
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一、高等工科院校會計學專業人才的培養目標
2001年以來,我國高校畢業生的數量急劇增加,但社會就業崗位卻相對穩定,高校畢業生的就業進入了“就業大眾化”階段,社會對各個部門、各個層面的人才都提出了全新的高標準的素質要求,高校不再僅僅是產生理論家、思想家的搖籃,而是要培養出具有現代經營理念的優秀創業型人才。創業本身就是一項綜合技能的展示,它需要一個人具有很強的運用和駕馭知識的能力,涉及到的知識更是涵蓋了人文社會科學和自然科學等領域,要將其轉化為生產力,高等工科院校的學生就必須通過綜合的技能培訓,嫻熟地掌握操作技能。筆者認為高等工科院校會計學專業的人才培養目標應該定位在:培養德、智、體等全面發展,具有系統扎實的經濟學、管理學以及會計理論基礎,熟練掌握會計核算的基本知識、基本方法和基本技能,通曉會計法、會計準則及相關的經濟法規,具備較強的專業實踐能力、較高的綜合素質及創新意識的高級應用型人才。
高等工科院校在制訂會計學專業的人才培養方案時,應遵循目標明確、整體優化;基礎牢固、加強實踐、增強適應性;保證質量與體現特色相結合;注重綜合素質提高;營造因材施教、個性發展良好的空間等基本原則。具體體現在:構建公共基礎課教學平臺、學科基礎課教學平臺、專業課教學平臺、實驗教學平臺的課程構架體系;要求會計學專業的學生必須修讀一定學分的數學建模、電子設計、情報檢索以及外語類、體育類、藝術類等素質拓展類選修課,必須修讀一定學分的跨學科的課程;積極引導學生課外參加創業大賽、體育比賽及各種文娛比賽活動,課外參與科研項目、撰寫科研論文,課外參加資產評估師、注冊會計師等考試,以鼓勵學生全面發展。
二、構建高等工科院校會計學專業實踐教學體系的總體思路
會計實踐教學是會計教育教學的有機組成部分。建立符合會計學專業人才培養目標要求、科學合理的實踐教學體系是促進學生理論聯系實際、增強學生動手能力和創新能力的重要途徑。會計學專業實踐教學體系的構建應充分體現“強化應用、重視實踐、突出創新”的人才培養思路,科學地設計出實踐教學的各個環節,使實踐教學體系整體貫通,在時間上全程化,在結構上層次化,在形式上多元化。筆者建議高等工科院校會計學專業應構建專業基本素質培養、專業實踐能力培養、綜合實踐素養培養“三位一體”的實踐教學體系。
(一)專業基本素質培養體系
在“三位一體”的實踐教學體系中,專業基本素質培養體系主要是以培養學生掌握專業知識、增強實驗和基本設計能力為主要目的。該體系主要包括認識實習、計算機文化基礎、管理信息技術基礎、數據管理系統、運籌學、計量經濟學、數據分析軟件與應用、電子商務、OA系統高級應用與開發、經濟預測與決策、管理會計和計算機會計等課程實驗,穿插在第一至第七學期的理論教學之中分散進行。這些課內實驗的組織,使計算機課程四年不斷線。
(二)專業實踐能力的培養體系
專業實踐能力的培養體系是以學生所學專業基礎理論、專業理論為基礎,以培養學生理論聯系實際、分析與解決實際問題能力以及專業技能實訓為主要目的。該體系主要包括OA軟件基礎應用、初級會計學課程設計、中級會計學課程設計、ERP課程設計、財務分析課程設計、學年論文、生產實習和畢業論文等。除生產實習、畢業論文全部安排在第八學期以外,其它實踐教學環節每學期都集中兩周時間來安排,使相對集中的實踐教學環節四年不斷線。
(三)綜合實踐素質培養體系
綜合實踐素質培養體系是以培養學生創新思維、創新精神與創新意識、強化學生實踐能力,培養團隊精神為主要目的。該體系主要包括公益勞動、社會實踐、課外科技活動、開放性實驗、學科競賽、創業大賽和校園文化活動等,分散安排在第一至第八學期。
三、高等工科院校會計學專業實踐教學的內容
《OA軟件基礎應用》是針對會計學專業低年級學生的教學實踐環節設計的。通過上機操作,使學生掌握OA的基本方法與技能,熟悉文字處理、EXCEL、POWERPOINT等辦公自動化軟件的應用。
《初級會計學課程設計》是針對會計學專業低年級學生的教學實踐環節設計的。通過《初級會計學課程設計》,使學生熟悉手工賬務處理使用的原始憑證、記賬憑證、賬簿等基本的會計工具;掌握會計憑證的填制方法;掌握賬簿的登記方法和要求;掌握記賬憑證核算形式的賬務處理程序與要求;掌握基本會計賬戶的結構及其相互關系;熟悉資產負債表的結構及其編制方法;熟悉利潤表的結構及其編制方法。
《中級財務會計課程設計》是針對會計學專業較高年級學生的教學實踐環節設計的。通過《中級財務會計課程設計》,使學生掌握現金、銀行存款、其他貨幣資金的核算;掌握原材料、低值易耗品、包裝物等存貨的核算;掌握固定資產、在建工程、無形資產等長期資產的核算;掌握借款、稅金以及其他流動負債的核算;掌握長期借款、長期應付款、應付債券的核算;熟悉各項生產費用要素的歸集與分配方法,掌握成本計算的分步法;掌握收入、費用及利潤形成與分配的核算;熟悉利潤表的結構,掌握利潤表編制方法;熟悉資產負債表的結構,掌握資產負債表的編制方法;熟悉現金流量表的結構,掌握現金流量表的編制方法。
《學年論文》是針對會計學專業較高年級學生的教學實踐環節設計的。指導老師結合會計理論與實踐中的熱點問題幫助學生進行論文選題,并指導學生進行資料收集、確定研究提綱、進行分析研究、完成論文。其中一周進行選題、資料收集、論文提綱的確定,一周時間進行論文寫作。通過學年論文的撰寫,使學生熟悉科學研究的基本方法,掌握論文寫作的方法與技巧,為畢業論文的撰寫打好基礎。
《ERP課程設計》包括手工環境下的ERP沙盤模擬實驗和計算機環境下的ERP軟件模擬實驗。通過本課程設計,使學生對企業運營管理有一個全面的體驗,對企業戰略和關鍵成功因素有清晰的了解,學會運用戰略的眼光看待業務的決策和運營,增長運用一定的策略方法改進公司創造價值的能力,學會使用資金預算、財務數據處理、財務信息分析等工具跟蹤企業運行狀況,并樹立適時調整企業發展方向的戰略觀念。
《財務分析課程設計》是針對會計學專業高年級學生的教學實踐環節設計的。該課程設計要求結合ERP課程設計所形成的“模擬公司數據”以及“財務分析”課程,運用EXCEL等軟件,建立財務分析模型,對企業的經營成果和財務狀況進行分析并形成系統的財務分析報告。
《企業調查》要求高年級的學生利用暑假時間就近到企業中去,了解企業的發展情況,了解企業的供應鏈管理、人力資源管理、客戶關系管理、財務管理的現狀;調查了解先進的會計理論、方法與技術在企業中的應用情況;調查財務軟件在現代企業中的應用情況。通過企業調查,使學生掌握企業調查報告的寫作規范。
《生產實習》和《畢業論文》安排在最后一學期,要求學生到企事業單位的財務部門進行實習。通過實習,熟悉企事業單位的會計核算與財務管理并為畢業論文的寫作收集相關材料。學生畢業論文的選題要求應結合本學科理論與實踐中的熱點問題,具有一定的理論與實踐意義。學生應在老師的指導下,完成論文資料的收集整理、論文大綱的擬定、畢業論文的撰寫及答辯等工作。
四、高等工科院校會計學專業實踐教學硬件平臺的建設
為了保證會計學專業“三位一體”的實踐教學體系有效實施,各高等工科院校應積極整合現有的實驗室資源,構建校級基礎實驗平臺、學科基礎平臺和專業實驗平臺。
校級基礎實驗平臺主要滿足各專業低年級學生基礎實踐教學的要求,如語言教學中心、計算機基礎實驗中心和物理實驗中心等。校級基礎實驗平臺的建設應體現學院辦學特色、強化基礎訓練、達到資源共享的目的。
學科基礎平臺主要滿足相同學科各專業學生實踐教學的要求,如經濟管理信息中心實驗室、計算機科學中心實驗室和電子信息中心實驗室等。學科基礎平臺應重點建設學科特色鮮明、受益面大的學科基礎實驗室。
專業實驗平臺應根據各專業特點,滿足專業實驗的要求,如會計手工實驗室、會計電算化實驗室、ERP實驗中心等。
(一)會計手工實驗室
會計手工實驗室主要安排手工操作環境下的會計業務實驗。各高等工科院??梢愿鶕拘5奶攸c,采用不同的組織形式。如:1.由每個學生獨立完成全部模擬實驗的形式,也就是在實驗室老師的指導下,每個學生從編制記賬憑證,登記總賬、明細賬、日記賬,計算成本、利潤到編制會計報表整個會計核算過程進行系統操作。采用這種實驗形式,學生可以練習全部崗位的模擬實驗內容,有利于學生系統地、全面地熟悉和掌握整個企業的會計業務。2.分組、分崗共同完成實驗的形式,也就是將會計手工實驗室布置成一個模擬財會科,分設若干個會計崗位,在每個崗位上標出崗位名稱及職責、規定每個崗位分管的會計科目及所屬的賬簿、確定會計憑證的傳遞程序等。采用這種實驗形式,學生可以明確各個崗位的職責,增強會計實驗的仿真性。
(二)會計電算化實驗室
會計電算化實驗室主要安排計算機環境下的會計業務實驗,包括會計學專業教學中的全部課內實驗?!豆芾頃嫛氛n內實驗的內容主要是以解決管理會計中的實際問題為出發點,通過介紹、應用Excel工作表解決管理會計相關問題所涉及的常用公式、函數、分析工具等內容,使學生在分析和解決管理會計實際問題的過程中逐步掌握“Excel工作表”的功能以及解決管理會計各種問題的技能?!队嬎銠C會計》課內實驗要求學生根據手工操作環境下的實驗指導書所提供的原始數據,在指定的通用財務軟件(如用友、金蝶)環境下,上機操作,完成憑證錄入、賬簿數據生成和打印報表等全部會計電算化工作。通過該項實驗使學生掌握計算機會計信息系統的基本流程,感知手工會計與電算化會計的區別與聯系,學會運用通用財務軟件進行企業會計業務的處理,掌握記賬和報表輸出等基本的操作技巧,并進行基本的財務分析和處理。
(三)ERP實驗中心
我國高等院校的教學方法與教學理念不斷變革,社會中需要的高校人才也已經傾向于創新性和實踐性的高級專業技術人才,所以,高校培養人才的根本任務還需要放在學生的創新性和實踐性方面,如果針對工商管理學科中的創新性與實踐性教學,便需要通過課堂實驗教學方法的開展,從多領域理論、多創新教學方法和高技術水平的教學,系統的開展工商管理活動的應用課程。
一、管理實驗教學的意義
高校中的工商管理學科屬于軟科學類,相比其他軟科學類專業而言,工商管理學科更注重學生的實踐性與實際操作能力,所以,培養學生能力重點在這兩方面。根據高等教育司針對普通高等學校工商管理專業人才社會需求和培養問題的調查報告顯示,我國2010~2013年普通高等院校中的工商管理專科增至2866個,可以看出我國高校對工商管理專業十分重視。
工商管理專業人才日后面臨的就業方向是企業管理,而企業最需要既懂理論、又懂實踐的專業性、復合性人才,這是為了保證企業有一個良好的管理手段和管理決策,促動企業積極發展。所以,在高校中對學生的管理教學就顯得十分重要,教學方式、教學理念也需要加以調整,通過實驗教學,學生正確理解和運用管理理論和方法,發現和總結在管理中出現的一系列問題,并增強自身抗壓性和應變能力,從而既鞏固了理論知識的掌握,又培養了學生敏銳的洞察力。因此,高校中開展管理實驗教學具有十分重要的現實意義。
二、工商管理專業實驗教學中存在的若干問題
(一)實驗教學中理論性過強
我國高校中培養的人才多數都十分注重理論性,這是我國教育界的“通病”,但是隨著現代經濟的發展,社會所需要的人才多為復合型,既要有扎實的理論基礎,又要有專業的技術,更需要有可行性的實踐能力。目前管理專業人才的培養較為輕視實踐性,過度重視理論性,學生的理論基礎知識扎實并非不妥,但學生由于缺少實踐教學和實踐能力的培養,理論知識無法舉一反三,從而導致了學生夸夸其談卻沒有真實的操作能力。
(二)實驗教學中軟件應用少
我國多數工商管理專業十分注重實驗教學,實驗教學所設計到的硬件設施也配備良好,例如北京大學光華管理學院、廣州商學院等都在本專業設立了工商管理實驗室,投資300~400萬人民幣,很大程度上提高了該院校的實驗教學水平。然而,在硬件配套達標的基礎上,軟件的使用卻十分落后。例如,實驗室中有各種類型的計算機和其他設備,但卻鮮有人力資源管理軟件、統計學教學軟件、ERP物流管理軟件等,并且隨著工商管理專業所學內容多、范圍廣,也開設了財務管理、行政管理等10余門實驗課程,但是實驗課程中卻沒有形成體系,有些實驗項目不能及時更新,有些試驗項目也無法支撐其金融、證券、電子商務等新興行業的管理專業需求。
(三)實驗教學中未能統籌兼顧
管理型人才是工商管理專業培養的主要目標,高校在構建實驗課程體系中,除了各個專業課程的清晰分明,還需要投入更多精力在各個專業、各個環節的關系銜接上。例如財務管理和物流、信息管理的關系和銜接。而在實際實驗教學中卻未能達到很好的各科目的聯系,只重視局部關系和知識內容的教育,卻忘了各科目間的重復性和差異性,并且也沒有將各科目之間的知識點有機結合。學生忽視課程設置的初衷,無法提起學生的實驗興趣。
三、工商管理專業實驗教學的實踐探討
(一)教學體系的創新
教學體系中包括教學環境的設置、教學環節的設置、教學實驗考核的設置。從教學環境方面來看,建立一套硬件系統的網絡實驗平臺,通過計算機來實現實驗性的工商管理教學模式,以實驗為核心擴展出實驗的重點知識內容和層次結構,通過完善的硬件配套,引入不同的軟件作為輔助教學,從而達到學生專業性、實踐性和創新性的學習目標。從教學環節方面來看,實驗教學的環節需要比課堂教學更為清晰,上機實驗、課程教學、課下討論、實驗創新等環節缺一不可。在實驗考核方面,需要注重學生的學習質量的考核,必須制定一套合理、科學的考核標準,重視學生的學習過程、實踐能力、管理思想、創新意識和創新能力的考核,而并非單純考核實驗結果。
(二)教學內容的創新
在教學內容的設置上,需要從基礎實驗、重點培養可擴展實驗三方面進行創新。高等院校的培訓更應該注重學生的日后就業,從就業方向來看,企業管理是大多數學生的選擇,而進入企業作為一名管理人員,還需要階段性的考核晉升,所以在實驗教學項目的設定中,需要抓住學科和社會銜接的重要條件,打好基礎實驗,注重教學的內容創新,讓教學內容與社會實踐互相聯系,這樣便能夠更好的輔助實驗教學的展開。
(三)教學方法的創新
在實驗教學方法上,需要將理論教學與實踐教學緊緊相連,在理論教學中,需要講解上機需要注重的實驗內容,用扎實的理論基礎來熟練運用,掌握實驗規律。在實踐教學中,教師以講解為主,學生以實踐為主,教師通過創新、自主設計的教學方法,由教師確定題目,講解知識重點,學生自主選擇學習方法和學習工具,規定出時間提交學習成果。這樣既能夠減輕教師的教學負擔,也能提高學生的自主學習能力。最終教師給予學生一個自我發揮的平臺,可以由學生自行設計實驗,教師確定以后,根據自身學習知識和能力,做出一份滿意的畢業論文或學年綜合論文,用來考量學生的學習水平。
參考文獻
[1]劉小龍,宋志婷.工商管理專業實驗實踐的教學教改研究[J].教育教學論壇.2014(40).
一、課堂教學的作用和成本管理學課程的特點
(一)課堂教學的作用
作為高等學?;窘虒W組織形式的課堂教學,是教師在規定的教學時間和空間(教室)范圍內,采用一定的教學方法,按教學大綱的要求,向學生傳授課程的基本理論、知識和技能的活動過程。高等學校的課堂教學在教學過程中具有重要的作用。課堂教學的作用主要有:①有利于學生在較短的時間內掌握課程的基本知識。通過教師在課堂上的正確傳授和引導,使學生在學習上少走彎路和減少錯誤理解而造成的損失。②為現場教學和科研訓練打基礎。首先,學生進行與專業課程相關的調查、參觀和實習等實踐活動,必須先通過課堂教學接受課程的基本知識;其次,在課堂教學傳授課程理論和知識的基礎上,有利于學生基于所學內容進行科學研究,撰寫學年論文和畢業論文。③有利于學生進行后續課程的學習和自學,為后續課程的學習和自學提供保證。④有利于不斷提高教師的教學水平。教師通過課堂教學,可以及時發現在教學中存在的講授和研究方面的問題,以便改進和完善教學方式和手段,提高教學水平。目前在高等學校普遍存在“重學術研究、輕教學”和“科研硬、教學軟”的現象,忽視課堂教學方法的研究。有研究者認為應將教學的質量和效果放在第一位。[1]課堂教學是教學的一個方面的重要內容。長期以來,對教學中運用的“教學方法的研究還是一個薄弱環節”。[2]要想提高教學的質量和效果,一條重要的途徑就是必要重視和加強對課堂教學方法的研究,總結好的教學方法,以便加以推廣運用。
(二)成本管理學課程的主要特點
進行成本管理學課程課堂教學方法的研究,首先要正確認識成本管理學課程的特點。成本管理學課程是高等學校會計與財務管理專業的主干課程,居于會計學原理、中級財務會計課程與管理會計、財務管理課程之間。該課程具有以下幾個方面的主要特點:①體系的完整性。各高等學校的作為一般性的成本管理學課程大多按板塊分為總論、成本核算和除了成本核算以外的成本預測、決策、計劃、控制、分析和考核的成本管理的內容,是一門信息量比較大的課程。這一課程體系內容涵蓋一般性的成本管理工作內容。至于一些處于研究狀態的、還不成熟的成本管理內容,如戰略成本管理、人力資源成本管理等,在各高校的成本管理學或成本會計學課程中列入的情況則不完全相同,存在一定的差異性。本文研究的成本管理學課程是一般性的成本管理學課程。②學習內容的側重性。目前的成本管理學課程側重于成本核算的教學,成本核算教學占課程教學內容較大比重。在教學中,教師要花較多的時間進行核算方法的傳授。③作業(習題)課和課堂實驗的課時較多。這門課程的實踐性較強,一般會安排較多的時間讓學生進行獨立操作和教師進行指導或輔導。一般來說,作業講解課時占總課時的12%左右。
二、課堂教學方法的概念和內容
成本管理學課程的課堂教學方法,是教師與學生在規定的時間和課堂中,為實現教學教學目標而運用的有關成本管理內容的認識和實踐的方式和手段。在教學過程中采用的課堂教學形式一般有教師的講授、課堂討論、習題的布置和講解、實驗等?;诟叩葘W校課堂教學的作用、一般的教學形式和成本管理學課程的特點,為提高課堂教學的質量和效果,可采用多種教學方法。成本管理學課程課堂教學具體采用的方法主要有科學研究法、圖表演示法、歸納總結法、整體和局部法、前后呼應法、重難點精講法、前問引導法、后問復習法、互動問答法、比較分析法、追根溯源法、作業鞏固法、幽默教學法、檢驗鞏固法、事件導入法等。
1.科學研究法。它是指在課程理論和知識學習的基礎上,讓學生進行初步研究的一種教學方法。在課堂教學中,教師講授完一些基本理論和知識,如關于成本、費用概念的不同觀點、產品成本計算方法的不同觀點,可要求學生撰寫小的論文談談自己的見解,教師再根據學生撰寫論文的情況進行適當的點評;也可讓學生上臺報告自己的研究見解,然后再有教師進行點評。通過這種方法的采用,可以初步培養學生的研究能力,為后續學年論文和畢業論文的撰寫做準備。
2.圖表演示法。它是指在多媒體教學條件下,用圖表形式將一些教學內容直觀、醒目、簡明和完整的表現出來,達到學生對教學內容有集中、總體了解和掌握的效果的一種教學方法。這種教學方法在成本管理學課程的課堂教學中得到較為普遍的運用,如用圖表表現的成本體系和有關方法體系、費用匯集與分配主要賬務圖、用賬表或框圖相連接的方式反映的產品成本計算方法的基本程序、成本計算單和成本報表等。運用這種方法,能使復雜的內容直觀和形象化、節省了大量的語言表述,使學生能夠較快地理解和記住有關的內容。在運用的圖表設計上,注意圖表要準確、清晰、美觀、簡潔、明了、易懂和好記。
3.歸納總結法。它是指對成本管理的一些具體知識進行歸納,總結成一般的知識,以便學生記憶和舉一反三推廣運用的教學方法。例如,在成本管理學課程教學中,將各種形式多樣的費用分配方法歸納為比例分配法和扣除分配法,將各種比例分配法歸納為一個在相關內容的處理上可以套用的一般公式,將標準成本差異分析的公式歸納為適用于直接材料、直接人工和變動性制造費用成本差異分析的一套公式、適用于固定性制造費用成本差異分析的兩差異和三差異分析的兩套公式等。
4.整體與局部法。它是指根據事物整體與局部之間的辨證關系的原理,正確處理成本管理學課程的整體內容與局部內容之間關系的一種教學方法。例如:正確處理第一章介紹的成本管理的總體內容與后面介紹的各章內容之間的關系、成本核算總體內容與費用匯集和分配及產品成本計算方法之間的關系等。通過這種方法運用,使學生既看到森林又看到樹木,不至于迷失學習方向。例如:在教學中,一般可用主要賬務處理圖來總括和系統反映從要素費用匯集與分配到輔助生產費用的匯集與分配、制造費用的匯集與分配、成本在完工產品與期末在產品之間分配等費用匯集與分配的全過程,同時說明各個階段費用匯集與分配的具體方法,以及前后階段之間的聯系,使學生能夠了解完整的內容和局部處理內容。
5.前后呼應法。它是指在教學中使有關教學內容前后顧及、相互接應、銜接連貫的一種教學方法。例如:在成本管理學課程教學中,要處理好前述成本分類與后述成本核算對象之間、費用匯集和分配與產品成本計算方法之間的關系、前述產品成本和期間成本核算與后述成本計劃、成本分析之間的前后呼應關系。這種教學方法的運用有利于學生融會貫通地掌握有關內容,不至于學到后面知識忘了前面的知識現象的出現。
6.重難點精講法。它是指教師對教學內容按重要程度進行恰當的取舍,對重點和難點教學內容安排較多時間進行詳細和深入講授,對次要內容進行簡略講授的一種教學方法。重點突出是課堂教學的基本要求之一。潘懋元等(1984)認為,“這些重點常是理論的核心或關鍵部分,教師要圍繞教材重點組織教授內容,以引導學生抓綱挈領?!盵3]成本管理學課程的內容較多,面面俱到和不分重點和難點地講授是難以取得好的教學效果的。重難點精講時注意要講授課程中比較重要的內容、難以理解和容易誤解或混淆的內容。在成本管理學課程中的重點和難點內容一般有輔助生產費用的分配方法、季節性生產企業制造費用的分配方法、生產成本在完工產品與期末在產品之間分配的方法、產品成本計算的簡化分批法和分步法、成本計劃編制方法、標準成本法和可比產品成本計劃降低指標完成情況分析法等。
7.前問引導法。它是指教師在開始講授新內容之前,向學生提出有關問題,引出將要講授的內容,激發學生對將要學習內容的興趣的一種教學方法。著名教育學家蘇霍姆林斯基曾經說過,“如果教師不想方設法使學生進入情緒高昂和智力振奮的內心狀態,就急于傳授知識,那么,這種知識只能使人產生冷漠的態度。”運用前問引導法不只是在開始上課時提問,而應將方法貫穿于教學全過程中。例如:在講授成本的概念及其分類之前,提出成本管理的對象是什么,成本管理的對象是不是僅指產品成本,應如何構造成本體系等問題。
8.后問復習法。它是在講授新內容之前提出與前次所講授內容相關的問題,了解學生課后復習情況和對學過的內容進行復習的一種教學方法。這種方法在開始上課時快速集中學生的注意力、活躍課堂氣氛、鞏固所學知識上是有效果的。教師提出的問題一般與上次課的重點和難點內容相關,對學生的回答教師要予以點評,如果回答正確的話要予以肯定,對回答不正確和全面的話,可以讓其他同學再提出新的答案和補充,使學生加深對一些教學內容的理解和進一步提高認識。
9.互動問答法。它是指在教學過程中教師與學生互相提問和回答,以及學生與學生互相提問和回答,從而發揮教師和學生雙方的主觀能動性的一種教學方法。這種教學方法是改變單純由教師一方講授、學生被動接受的單向性教學方法而采用的教學方法,可用于教師的課堂講授過程、討論和案例教學中。其作用在于讓學生思考問題,調動學習的積極性、主動性和教學過程的參與性,使教學信息在教學互動中得到溝通和活躍課堂氣氛,培養學生敢于提出問題、分析問題和回答問題的能力。通過這種教學方法的運用,教師可以了解學生對所學知識的不清楚和誤解的認識,掌握學生的學習動態,及時在課堂教學中解決問題。教師與學生的教學互動問答不僅在課堂教學時間內進行,而且在課間和課后都可以進行,課間和課后問答都應是課堂教學內容的組成部分。在案例教學中,可以通過教師的引導,讓學生就案例發表意見和進行爭論,形成解決問題的思路和方法。
10.比較分析法。它是指在教學過程中,教師對有關教學內容進行比較,分析異同點,界定有關內容,以便準確掌握有關教學內容和加深對有關知識理解的一種教學方法。這種教學方法在成本管理學課程的課堂教學中得到普遍運用。在教學中進行了比較分析的內容主要有:五種輔助生產費用分配方法的比較、定額比例法與在產品定額成本扣除法的比較;一般分批法與簡化分批法的比較、逐步結轉分步法與平行結轉分步法的比較、標準成本法與定額成本法的比較、成本分析內容與成本核算內容的比較等。
11.追根溯源法。它是指教師對一些教學內容不僅介紹其基本原理,而且還說明其形成的推導過程,讓學生在知其然的基礎上知其所以然的一種教學方法。在成本管理學課程的教學中,要說明有關概念、計算公式和結論的形成過程,揭示有關內容的本質,而不是讓學生簡單記憶已經形成的公式和結論等內容。例如,在教學中說明產品成本計算方法的形成原理、計劃單位成本的測算公式的推導過程等。
12.作業鞏固法。它是通過教師布置課堂和課后作業,講解作業和總結做的情況,解決學生在做作業中存在的問題,鞏固已學的有關內容,培養學生運用成本管理方法的能力的一種教學方法。成本管理學課程涉及的計算內容較多,因此,需要布置一定量的作業讓學生在課堂上和課外練習,從而達到鞏固所學知識和熟練運用有關計算方法的目的。教師應在學生做完作業后對所做作業進行講解。在講解作業過程中,教師要對作業的類型進行總結,對作業中出錯較多的地方進行分析和點評,以便讓學生知道所做作業的不足之處,解決存在的問題。另外,在講解作業的過程中,還可對作業中一些涉及有關教學內容的重點和難點問題進行強調說明或提問,提醒學生注意。例如:在講解輔助生產費用分配方法的作業時,強調說明五種輔助生產費用分配方法的異同點和特殊處;在講解分批法的作業時,強調說明一般分批法與簡化分批法的異同點、簡化分批法的優缺點;在講解分步法的作業時,強調說明逐步結轉分步法與平行結轉分步法的異同點和優缺點等,這樣既讓學生鞏固了所學知識,又加深了學生對有關知識的認識。
13.幽默教學法。它是指教師在教學過程中用幽默的語言或故事解說某些教學內容或導入將要講授的內容的一種教學方法。這種教學方法的運用能使課堂氣氛很快活躍起來,吸引學生對有關內容的注意力,激發學生的學習興趣,容易理解所學知識,加深對有關知識的認識。要運用好這種方法,就要求教師了解和掌握一些常用的幽默方法和技巧,如對比法、借用法、夸張法等,其中的借用法在運用可借用學生熟悉的事、流行的詞語和歌詞來解說某些教學內容。
14.檢驗鞏固法。它是指在教師指導下,以生產經營環境為背景,讓學生獨立完成具體的成本管理操作,以檢驗和鞏固所學知識,提高運用方法的技能的一種在成本管理學課程實驗中運用的教學方法。實驗教學形式過去一般在理工科的教學中采用,最近一些年來,這種教學形式也在會計與財務管理專業教學中得到采用。實驗教學形式一般分為知識學前實驗、知識學后實驗和設計實驗三種類型。實驗的檢驗鞏固法是運用于知識學后的實驗的教學方法。采用檢驗鞏固法,可以使學生將所學知識與具體的實踐相結合,培養學生獨立操作能力和團隊合作精神。運用該法一般分為三個階段,即①要求教師事先精心準備實驗的資料或教材、有關實驗的賬表,對學生進行適當的分組,要求學生復習有關的知識;②在實驗過程中,主要由學生自己操作,教師予以適當指導,對發現的問題要及時解決;③實驗結束后,學生要提交實驗報告,教師要對報告批改和總結。
15.事件導入法。它是在教學過程中通過新聞事件導入將要講授內容的一種教學方法。在教學中,事件的導入,能在一定程度上將學生引入良好的學習狀態、激發學習興趣和吸引注意力。教師所導入的事件一般應是與將要講授的教學內容相關的、大家熟悉的和熱點事件,如在講授質量成本管理內容之前,先講幾件近期發生的與產品質量有關的新聞事件,提起學生的興趣。在教學中還可采用與事件導入法相似的導入方法有漫畫、典故、懸念、成語和名言等導入方法。
成本管理學課程課堂教學方法多種多樣,在教學過程中,教師應該根據教學要求,綜合選擇和運用恰當的教學方法,才有可能提高教學質量和效果。
參考文獻:
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)01-0064-02
一、序言
2007實施的“高等學校本科教學質量與教學改革工程”(質量工程)明確提出,高等院校應積極開展教育教學改革,推動創新型人才的培養。質量工程的實施使得高校人才培養模式再次成為社會爭議的焦點。在近年來我國普通高校本科畢業生就業率普遍低迷的形勢下[1],提高畢業生就業率已成為一大社會問題。為此,各級政府也積極探索緩解高等院校畢業生就業壓力的舉措,如拓寬大學生就業渠道、鼓勵大學生自主創業等。然而,上述舉措只能在一定程度上緩解就業壓力,并不能從根本上解決大學生就業難問題。要解決我國當前高等院校畢業生就業難問題,關鍵在于化解當前高等院校人才培養模式與社會人才需求間的結構性矛盾。針對該問題,教育界出現了“通才教育”和“專才教育”的爭論,并且近年來這一爭論愈演愈烈。這一問題反映出教育界對高等院校人才培養的本質還沒有完全理解,沒有形成行之有效的人才培養模式。本研究針對我國本科的教學改革,通過分析高等院校招生模式的變化,以管理學科為例,探討本科的人才培養模式及改革方向。
二、我國本科專業招生模式的發展
我國的近代高等教育起源于。當時的大學充分借鑒西方大學的教育教學經驗,采用通識教育的模式。如時任北京大學校長的和清華大學校長的梅貽琦都主張“溝通文理”、“通識為本”、“專識為末”[2]。
1951年11月,在北京召開的全國工學院院長會議標志著我國高等院校院系大調整的開始。這次院系調整“以蘇聯為師”,通過劃分系和專業的方式強調專業化教育。專才培養模式雖然在很大程度上受到當時政治因素的影響,但基本符合我國經濟和社會發展需求。為各行各業培養了一大批專門化人才,對我國“工業興國”戰略的實施提供了有力支撐。
1979年召開的全國高等學校科研工作會議,引發了教育界對“通才”和“專才”的大討論。到21世紀,為響應“強化基礎、淡化專業”的教學改革方針,大類招生作為實施“通才”的基礎在部分院校開始實施,很多重點高校開始在部分學科推行“2+2”的大類招生模式。所謂“2+2”,指前4個學期按大類進行通識教育,在第5學期進行專業分流,然后再進行專業教育。近年來,隨著教育界對“大類招生、通才教育”認識的深入,部分高校提出了一些新的培養模式,如“2+4+X”的招生培養模式、北京大學的元培計劃及“書院制”等。
受到社會、經濟發展及歷史原因,我國的管理學科直到1984年才恢復招生。雖然我國的管理學科及專業起步較晚,但發展迅猛,也是較早開展教學改革和人才培養探索的學科。通識教育作為管理學科人才培養的模式得到了教育界的普遍認可。但近年來,部分院校受到就業壓力、專業分流人數不均衡等的影響,開始回歸按專業招生的模式,這反映出當前管理學科通識教育的模式還存在一系列的問題。
三、大類招生的優勢及暴漏出的人才培養問題
(一)大類招生的優勢
大類招生是為了適應通識教育培養模式而采取的舉措,目的是培養厚基礎、寬口徑的復合型人才。相對于以專才教育為目的的按專業招生,大類招生具有以下幾個方面的優勢。
1.減少學生專業選擇的盲目性。大多數高考考試在選擇專業填報志愿時,都不清清楚專業具體的培養方案及未來的發展前景。因此,學生的專業選擇就具有很大的盲目性。而在大類招生模式下,學生首先經過1~2年的通識教育,因此對培養計劃及未來發展有了一定的了解。此時進行專業選擇,能夠降低了學生專業選擇的盲目性,而且更能激發學生學習的積極性。
2.更加符合大學培養人才的理念。大學人才培養的本質在于學生思維方式、學習能力及綜合素養的培養。首先應強調人格和價值觀的塑造,其次通過現有知識的傳輸和訓練,培養學生的思維方式和學習能力,而不是通過特定知識的灌輸把學生訓練成專業化的工具。特別是在當今知識經濟時代,新的知識呈井噴式增長,因此創新性思維和學習能力的培養就尤為重要。大類招生、通識教育的培養模式能夠拓寬專業口徑、強化基礎支持,通過專業的交叉和融合,培養學生的創新思維,因此更加符合大學培養人才的理念。
3.有利于學科資源的整合優化。大類招生能夠在一定程度上避免專業細化帶來的教學資源重復的弊端,有利于在一個學科門類下教學資源的整合和優化配置。如河南大學工商管理學院,會計和財務管理方向分別設置會計系和財務金融兩個系,兩個系針對各自的專業都配備了基礎會計、財務管理、高級財務管理等專業課程的教師,導致教師資源的嚴重浪費。而這兩個專業由于受到總體教師規模的限制,短期內難以招聘能講授其他專業核心課程的教師。通過大類招生、通識教育的培養模式,至少可以在通識教育階段實現教育資源的共享(如課程模塊、師資、教學設備等資源),也使得專業化培養階段教學資源的配置更加游刃有余。
(二)大類招生存在的問題
雖然大類招生具有一系列的先天優勢,但在具體的實踐過程中,很多高校往往會出現這樣或那樣的問題,具體表現在以下幾個方面。
1.大類招生加劇了專業失衡的結構性矛盾。在大類招生模式下,專業分流大多完全取決于學生個人意愿,因此可能會導致大多數學生選擇所謂的優勢專業或容易就業的專業,加劇了專業間的結構性矛盾。河南大學工商管理學院2014年以前一直按大類招生、大類培養,但2010級本科生在專業分流時,668名學生中,絕大多數學生選擇了會計學,選擇電子商務專業的只有3個,選擇工商管理專業的只有13個。這種專業結構,導致學員教學資源的嚴重失衡。
2.培養方案和課程體系的設置沒有體現大類招生、通識教育的原則。大類招生與按專業招生的區別不僅表現在招生方式上,更大的區別則在于培養方案的設計、課程體系的制定等方面。當前很多院校采取了按大類招生的模式,但并沒有制定出適合通識教育的培養方案和課程體系,造成專業分流時學生對要選擇的專業并沒有清晰的認識,只能憑感覺、參考往屆學生的就業等信息選擇專業。
3.對教學管理、考核方式提出了更高的要求。大類招生、通識教育由于前1~2年采用通才培養模式,使得教學工作跨越了不同的院系,因此對院系間的教學管理提出了更高的要求,要求不同的院系對課程設置、教學進度、學生考核等方面都要協調一致。此外,通才教育與專才教育由于培養目標的不同,要求對學生的考核方式也要進行相應的調整。
四、大類招生對人才培養的要求
(一)對人才培養方案和課程體系的要求
在培養方案上,大類招生、通才教育的核心在于既突出厚基礎,又不失專業。因此,“基礎+專業”的培養方案是大類招生人才培養的關鍵。所謂“基礎”,指的是在通識教育階段應注重學生人文、社會和自然三個領域知識的傳授,為學生人格的塑造、創新思維、學習能力和實踐能力的培養奠定基礎。所謂“專業”,指的是既要在通識教育階段融入相關專業的基礎課程模塊,又要在專業分流后通過專業核心課、專業選修課及專業技能培訓等強化學生的專業素養。
在課程體系設置上,要堅持以學生為主體、強調學生能力培養,注重教學與科研相長、理論與實踐相結合,把教師授課為主的教學轉變為從學生角度出發的課程體系和教學計劃;將以往完成教學內容、教學計劃的思想轉變為夯實學生基礎、培養學生創造性思維能力和學習能力;設置滿足復合型、創新型、寬口徑人才培養的課程模塊,突出基礎和能力的培養,就要滿足學生就業的知識需求,又要為學生深造奠定扎實的專業基礎。
(二)對教學管理和教師隊伍的要求
在教學管理方面,大類招生、通識教育由于涉及到多個院系和專業,因此在培養計劃的制定、課程設置、教學管理等多個環節需要加強院系及專業間的溝通和協調,保障教學管理工作的順利開展。在具體管理過程中:(1)改變以往以專業或系(所)為主導的教學模式,由院級教務中心統一對教學工作進行管理、統一配備教學資源。(2)改變單純“學年制”的管理模式,代之以“學分+學年”的綜合管理模式[3]。(3)改變以往以專業、行政班級為單位的班主任負責制,代之以學院統一管理、“輔導員+導師”責任制。(4)對學生的考核不僅僅局限在課程成績上,而應包括課程成績、專業技能競賽、社會實踐等多個方面。
在教師隊伍建設方面,一方面要對師資進行優化配置,避免師資的浪費,另一方面要提高教師的綜合素養(不僅包括教師的專業能力,更包括人文素養和社會學知識),培養能勝任通識教育的師資隊伍。此外,要改變以往教師單純授課的教學模式,強調教學環節師生的共同參與,開展以學生探索問題、解決問題為特征的現代教學模式[4]。在具體教學方法上可以綜科采用課程論文、案例討論、項目作業等多種方式,培養學生科學思維能力、發現和解決問題的能力以及團隊協作精神。
參考文獻:
近年來,鄉鎮中學的財務管理越發成為社會普遍關注的熱點問題。及時有效地解決中學財務管理中存在的問題,直接關系到我市教育資源的合理配置和有效利用,關系到全市教育的可持續發展。因此,解決鄉鎮中學財務管理存在的問題就成為當務之急。本文試圖就我市鄉鎮中學財務管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。
一、鄉鎮中學財務管理中存在的問題
經調查得知,目前我市鄉鎮中學財務管理混亂現象非常突出,主要表現在以下幾個方面:
(一)違紀收費現象嚴重
一是超標準收費。當前,雖然實行了義務教育,免收學雜費,但是仍有一些學校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級,如畢業年級的照相費、考試費;起始年級的檔案費。三是重復收費。這主要表現在學期開始已收繳了的費用,在學期結束或中途時,又再次收取該項費用。如有些規定的用書資料,其費用已包含在開學初規定的征費標準中,而中途發放時又要學生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現在某些學校趁開學統一收費之機,將一些學生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學生未在學校搭膳住宿,也被學校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現象往往同時或多數存在于我市某些中學,積少成多,往往一學期、一學年亂收費的數量極其驚人。
(二)支出泛濫混亂
鄉鎮中小學的經費雖然緊張,但支出的無計劃性和無預算性,使得支出過濫過亂。主要表現在:一是吃喝招待費過多。近年來財務管理論文,鄉鎮中學的招待費有增多趨勢。有些鄉鎮干部和教育主管部門領導借口到學校檢查工作,往往要求中學接待,大吃大喝,甚至還洗頭、按摩、包小姐。學校也常常利用請吃請喝與地方拉關系。二是亂送禮現象普遍存在。每年春節、中秋節、教師節等節日,許多中學都有給鎮領導、主管部門領導送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購物。特別表現在各中學普遍存在亂購亂訂復習資料、參考資料和教具等,尤其是近年來有關中學為了應付上級主管部門名目繁多的“驗收”,耗費大量資金,購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發錢現象時有發生。逢年過節,學校就想方設法給職工發些什么福利;教職工工作上每拖一點時間,校長都要發些加班費;每次考試,學??傁敕皆O法發資金。吃喝招待和亂送、亂發亂購,是目前我市鄉鎮中學支出上的“黑洞”。
(三)會計制度不健全,票據管理混亂
主要表現在三個方面:一是沒有使用符合規定的標準收據。部分鄉鎮中學收費不但沒有開具財政部門統一印制的“行政事業性收費收據”,而且開具的收款收據手續不全,除了收款人簽章外(有的甚至只寫一個“姓”),沒有任何其他簽字和印章,更有甚者連學校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據。部分中學除開學初的收費外,中途的其它收費,不管合理不合理,一概不開票。三是支出票據“白條”多。這種現象幾乎各校都有,普遍存在。除了學校集體從新華書店購進的課本教材和主管部門統一購物和調撥的經費外,其余支出許多都是“白條”,并且“白條”上“經辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全,往往只是會計寫個條子,校長簽了“同意支出”就入賬。
(四)大量教育經費被嚴重侵占
一是學雜費被大量調用。按國家政策規定,中學的學雜費主要是用于改善辦學和學校辦公條件,而有的鎮政府在財政吃緊的情況下,不顧政策規定,大量調用中學的學雜費用于發放黨政事業單位的職工工資,甚至有些學校的代辦費都被調用一空。學校處于“無米下鍋”的狀態,不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學校。什么治安費、環衛費、贊助費、捐款等應有盡有。三是固定資產被占現象屢禁不絕,突出表現在學校的操場、房屋常常被占用,至于課桌、磚瓦被盜現象則更為普遍。
(五)財務赤字嚴重
收支不平衡,財務赤字已成為各中學的通病,盡管大家都不停地亂收,但遠遠不能滿足支出的速度,因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中,在赤字的壓力下,許多鄉鎮中學又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉鎮中學財務管理存在問題的原因
鄉鎮中學財務管理問題的成因很多,歸納起來分析,共性的原因至少有以下幾個方面:
(一)地區經濟發展水平落后
一個地區中學財務管理客觀上受這個地區生產力狀況和經濟發展水平的制約。本人認為,我市鄉鎮經濟發展水平的低下,尤其是地方政府對中學教育投入總額的不足財務管理論文,是造成中學財務管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給,該發的沒法發,該辦的事沒法辦,逼著許多中學違反政策“自謀生路”。相反,因政府困難,不該調用的錢調用了(比如代辦費),不該攤派的攤派了(比如訂報紙、強制性捐款等),這些都加劇了中學經費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說,經濟越困難的地區,中學教育越難辦,中學的財務管理越不規范。
(二)鄉鎮政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理
近年來,許多鄉鎮政府對中學的財務管理,往往是注重了投入和支出,疏忽了使用過程的管理。鄉鎮政府的教育主管部門,也往往重視了各中學的教育教學管理和人事管理,而淡忘了對財務的管理,甚至對有關中學財務管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼,包庇問題阻礙查處。許多中學財務管理中問題的發生,還直接與某些有關領導及部門有關,比如“??畈粚S?rdquo;,招待費開支居高不下等問題。
(三)校長和教師隊伍的不穩定
教師的職業對一個教師來講是很穩定的,一個大中專畢業生一旦跨進鄉鎮中學教師的行列,那么他(她)要改行從政或從事其他事業單位的工作,往往比登天還難。但鄉鎮教師的工作位置也不夠穩定,許多鄉鎮每年暑假都要進行一定規模的學校領導班子和教師隊伍的調整。隊伍的不穩定是造成學校財務管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領導財務管理中的問題和漏洞“概不負責”,而在自己短暫的任期內,對經費的收支也有恃無恐,更談不上責任。
(四)教職員工的師德和法紀觀念淡薄
應該說,這是造成中學財務管理混亂的非常重要的內因。目前絕大多數鄉鎮中學教師對教育經費收支的政策與法規知曉極少,對會計制度更是很少了解,因此往往是想收費就收費,想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄,目光總是盯住資金福利,不比貢獻只攀收入,甚至逼著校長亂花錢。
(五)財務管理制度不健全
因為絕大多數鄉鎮沒有統一制訂規章制度,許多中學也不主動制訂關于財務管理的規章制度,尤其預算制度、結算制度、內審制度、民主理財制度等規章制度是應有全無,所以無制度可依也使許多鄉鎮中學在財務管理上是無拘無束,職、權、利、責和風險的關系非常模糊。
(六)財會人員專業素質不高
目前,我市部分中學的財會人員甚至由學科教師兼職,不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規,而且對財務賬目業務知識也是糊里糊涂,至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析財務管理論文,更是不可能的事,而且這些鄉鎮中學的財會人員大多數沒有“會計從業資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應是學校的管家,但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責任的,“不會管”必然造成財務管理的“不規范”。
(七)審計和督查工作滯后
及時審計和督查是預防和解決鄉鎮中學財務管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少,很難及時把握審計這一關;年度的例行審計無法解決財務管理中諸多的問題。甚至部分中學的財務多年沒有被審計過,一直是“我行我素”,以致混亂的問題成堆,達到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉鎮中學財務管理存在問題的對策
無可置疑,解決目前鄉鎮中學一系列財務混亂的問題,應成為各級地方政府關心教育和教育主管部門管理教育的當務之急。筆者認為,解決鄉鎮中學財務管理一系列混亂問題,至少必須采取五大措施:
(一)地方黨政和教育主管部門領導必須高度重視
強化鄉鎮中學的財務管理極其重要,而要做好這項工作,前提條件是地方黨政和教育主管部門領導的高度重視。首先,要強化對鄉鎮中學財務管理重要性的認識論文提綱格式。認識到強化財務管理是加強鄉鎮中學管理的重要的中心工作之一,是政府行為的重要職責,是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業持續發展的有效保證?,F在有些鄉鎮的黨政領導抓經濟建設和法制建設的力度很大,對教育的投入也比較重視,教育經費的投入一般在地方預算支出中占相當大的比重,但往往只管撥付經費,不管經費的使用過程,這種狀況必須改變。其次,要落實鄉鎮政府的財政所、鄉鎮分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領導在鄉鎮財務管理過程中的責任,尤其要進一步明確有關部門和領導監督的責任。再次,要定期通報各中學財務管理的狀況,及時處理違規的人和事,尤其是對管理混亂、問題很多,并且領導和教職員工有以權謀私和經濟問題的中學,一定要盡快審計和查處,迅速解決問題。
(二)加強教職工的教育,提高教職工的素質
廣大教職員工素質的提高,是強化鄉鎮中學財務管理的基礎。強化這一基礎的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育,不斷提高其政治素質。二是要加強法紀教育,不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學校財務制度》以及預算內、外資金管理規定的教育,使廣大教職員工尤其是中學校長在收錢和用錢問題上進一步慎重。三是要強化師德師風教育,不斷弘揚敬業精神和增強奉獻意識。尤其是要通過教育,制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕,使大家忍耐經濟上的“貧窮”,追求精神上的富裕,堅決不做違反財務管理規定的事。四是要強化鄉鎮中學財會人員業務知識的專項培訓,不斷提高財務管理的業務素質。
(三)建立和健全相關的財務管理制度
防止和解決鄉鎮中和學財務管理混亂的問題,重要的保證是建立健全有關財務管理的制度。從目前狀況來看,必須建立和健全的制度與規定有:預算制度、資金管理制度、固定資產臺帳制度、票據審批及管理制度、結算及轉賬制度、??顚S弥贫?、收支兩條線制度、收費許可證制度、財務公開制度、審計制度、民主理財制度財務管理論文,取消校級招待費制度。當然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細”的原則,必須結合本地和本校實際,要在操作性和實用性上動腦筋。
(四)強化全方位監督
光有整套的財務管理制度,不一定就能解決目前鄉鎮中學財務管理中的混亂問題,關鍵的是堅持監督,以防有關規章制度變成一紙空文。一是要堅持領導監督,二是要堅持群眾監督,三是要堅持社會監督,進而形成全方位監督網絡。特別是要強化學校內部的民主理財,強化學生家長、鄉鎮干部對學校的監督和教職員工對財會人員的監督。
(五)改善教育管理體制
解決鄉鎮中學財務管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約,要在整治和管理效果上求突破,管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學校財務管理制度》中明確規定:“不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校,實行‘集中管理,分校核算’的體制。即在一定區域內,設置中心財務機構,統一管理區域內中小學校的財務活動,學校只設報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統一向中心財務機構報賬”。“具體實行何種體制,由地方根據當地實際情況確定”。本人認為,教育主管部門和地方政府要從實際出發,有必要對部分鄉鎮中學迅速制定一套行之有效的管理制度,以規范鄉鎮中學的財務管理。
參考文獻:
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2、張以名:“高校財務管理問題與對策芻議”,《成都理工大學學報(社會科學版)》,2005年3月
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