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1.小區網絡建設,包括小區網絡平臺和小區網絡業務的建設
小區的網絡建設形式有很多中。目前發展最多的是局域網方式,即在PDS綜合布線的基礎上,增加必要的網絡設備,就可以組建小區的網絡平臺。可以實現小區住戶之間的相互訪問,小區住戶訪問物業管理中心。局域網方式最大的特點就是實現簡單,組建局域網所需要的產品經過很多的發展,已經得到了很多廠商的支持,組網方式靈活多樣。但也存在著網絡安全性差和難以維護的缺點。隨著ADSL技術的日益普及,也可以采用ADSL技術在小區內組建網絡平臺。ADSL的特點是在原有電話線的基礎上可以得到視頻帶寬,它下行帶寬可以達到8M,而上行帶寬可以達到640k。可以有兩種方式在小區內組建ADSL網絡。一種是—棗莊市電話局寬帶接入網辦公室ADSL全覆蓋方式,即給每個住戶配一線ADSL。用這種方式原有的電話線不用任何改造,只需要在用戶端加ADSL調制解調器,局端加入DSLAM。組網方式簡單明了,既適用于老區改造,也適用于新建小區。但是這種方式的建設成本很高,按照現在的價格,設備成本約為6000元/尸,大大高于房產商和住戶可以承受的能力;同時,每戶的帶寬太高,8M的帶寬大大高于任何視頻業務的帶寬需求。第二種方法是6戶或者12戶以小局域網的方式共享一線ADSL,每產的成本降低為500或1000元/戶,8M的下行帶寬可以由這些用戶共享。這樣,有效的克服了ADSL全覆蓋的缺點。但是采用這種方式要把水平布線由電話線改為5類網線,需要在線路上做一些調整,因此,只適用于新建的小區。
小區網絡業務包含兩個方面。一是建設小區自己的網站,這實際上是一個小的ICP,內容主要以小區內部的服務為主,包括會所預定,網上社區,小區家政服務等內容,它的主要使用者是小區的居民,一般不開放給其他人使用。網絡業務的另一個層面是小區和住戶家中的安保系統。傳統的安保系統其數據傳送方式采用串行信號,把傳感器信號用專用的線纜傳送到專門的控制終端上去。這樣做,首先在布線上,串行線纜和小區內原有的網絡平臺布線重合,其次,串行信號的協議往往自稱體系,不同廠家之間的協議互不相通。如果安保系統的接口全部是以太網接口,傳感器就近接入小區的網絡平臺,控制終端也連接在網絡平臺上,就可以實現原有的功能,中間不需要其他的布線。由于采用以太網協議,不同廠家之間信號互通的難度也降低了。同樣的道理,小區內傳統的樓宇自動化系統也可以用這種方式接入到小區的網絡平臺上。所有系統綜合在一起考慮,既降低了建設成本,也增加了小區網絡的業務,提高了小區網絡的使用率。
2.爭對小區的網絡業務的建設
目前,棗莊市已經建成了全國領先的ATM骨干網絡,但是在網絡上可以開展的業務種類太少。小區的網絡平臺通過各種方式接入骨干網之后,除了高速上網之外,沒有其他更多的業務,網絡的使用率不高。
現在可以開展的業務包括遠程教育、遠程醫療、VOD、GOD等高帶寬的交互視頻業務,以電子商務為代表的高安全性業務,這些業務還需要社會各方面的努力。
如果小區接入骨干網之后,這些高帶寬的視頻業務全部通過骨干網在傳輸到用戶家中,那么,骨干網的帶寬需求隨著用戶數的增加而增加。當用戶數很多的時候,會對骨干網造成很大的壓力。因此,現階段的模式不能大面積推廣。如果結合小區的建設,在小區內加設鏡像站點,這些鏡像站點定期和主服務器同步。小區用戶只要訪問小區內部的服務器,就可以使用這些業務,把對骨干網的帶寬需求轉換到小區內部的網絡平臺上。這樣,可以大大減輕骨干網的壓力,可以大量的發展用戶。
在小區內實現電子商務,全部是所謂的BtoC的模式。現行的電子商務存在著兩個難點,一個是安全性,最終消費者直接和商家發生關系,消費者不信任商家,商家也不信任消費者,因此,需要第三方的認證系統。二是物流配送的難題,消費者訂購了貨物以后,往往不能按時收到貨物。這實際上是沒有一個強有力的物流配送系統作支撐。如果建設了小區以后,把小區的物業管理中心加入到電子商務中,形成所謂的BtoBtoC模式,上述兩個問題都可以得到緩解。小區的物業管理中心了解每一個小區內的住戶,住戶和物業管理之間可以形成強烈的信任感。物業管理公司作為一個企業也可以和銀行或者商家建立良好的關系。當小區住戶需要在網上購物時,可以通過小區內的網站得到自己需要的商品信息,并在小區的電子商務平臺上登記,小區的平臺自動把這一請求發送到和自己建立良好關系的商家那里。商家通過配送系統先送到物業管理中心,在由物業管理中心派人將商品送到用戶手中。由于商家和物業管理中心是一種企業之間的合作關系,物流配送可以一批批的進行,因此,配送的成本可以降低。同時,物業管理通過充當“中轉站”的角色,還可以從中獲利。這種模式對消費者、物業管理公司、商家三方都有利。
3.建設公共的寬帶接入平臺
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項業務;市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理條例》等相關法律法規以及市中心內部各項規章制度的責任行為;經市中心負責人同意,延伸到繳存單位、受托銀行、房地產開發企業、中介機構等涉及住房公積金業務的所有單位。
二、督查方式:
全面啟動即時督查、定時督查、實時監控相結合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式,進一步深入開展業務督查,重點加強對購房真實性、自建房真實性、期房進度等進行實地調查核實,將檢查工作延伸到開發商、房產登記部門,土地登記部門等,對直屬辦貸款、提取業務實施即時督查,對其他辦事處業務實施定時督查(具體安排見《2015年對辦事處業務督查安排表》)。
三、督查計劃:
1-2月:
工作任務
1、對全市各辦事處、機關各科室2014年度目標管理工作進行考核。
2、對2014第四季度工作進行檢查。
3、對聘用人員進行年度考核。
4、對機關各科室進行測評。
5、制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
6、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
7、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
8、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、組成四個檢查組,由市中心領導帶隊,對18個辦事處和機關科室進行2014年度目標管理工作考核。
2、對2014年四季度提取、貸款業務逐戶檢查,實地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員,各級評分。
4、制定評分表(A、B、C票),組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、對各辦事處業務工作進行統一劃分崗位,制訂繳存、貸款、財務各崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級;各科室填報各項工作,各個崗位的工作職責、崗位責任及責任行為分級。
6、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料,核實后按統一標準計算得分,評出前5名和歸集得分前6名的辦事處,提交主任辦公會。
2、對2014年四季度提取、貸款業務檢查后,匯總各檢查組檢查出的問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
3、對聘用人員資料進行核實,按統一標準計算得分,評出6名優秀聘用人員,提交主任辦公會。
4、評出得分前2名的科室,提交主任辦公會。
5、對市中心各項工作,各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。制定“市中心業務工作違反規章制度的處罰暫行辦法”(初稿)。
6、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
7、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
8、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見
3-4月:
工作任務
1、對各辦事處1-2月的各項業務進行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”。
3、對各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進行一次全面排查。
4、做好迎接省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查工作的各項準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年1-2月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3—4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、對市中心各項工作,各個崗位制訂工作職責、崗位責任及責任行為分級。
3、對超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款進行檢查,分析原因。
4、對照《廉政風險防控工作檢查標準》,全面開展自查、補缺、補漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評分表”等。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、對1-2月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、擬出“市中心各項工作違反規章制度的處罰暫行辦法”初稿,征求意見,提請主任辦公會討論,下發文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉正式抵押的期房貸款,分析原因,評定風險級別,將超過兩年以上末轉他項權證的期房貸款檢查情況向領導報告并提出防范風險的措施,督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設廳對我市公積金廉政風險防控檢查的各項準備工作。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
7、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
5-6月:
工作任務
1、對各辦事處3-4月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好省監管處對我中心上半年檢查考核的準備工作。
3、接受建設部對我中心廉政風險防控工作檢查。
4、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
5、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
6、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年3-4月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、對照省監管處檢查要求,全面開展自查、補缺、補漏,準備匯報材料。
3、對照《廉政風險防控工作檢查標準》,全面開展自查、補缺、補漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評分表”等
4、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、對3-4月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、按省監管處檢查考核要求做好接受檢查的各項準備工作
3、按建設部廉政風險防控工作檢查要求做好接受檢查的各項準備工作。
4、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
5、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
6、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
7-8月:
工作任務
1、對各辦事處、機關各科室上半年目標管理工作進行考核。
2、對各辦事處5-6月的各項業務工作進行逐筆檢查。
3、對機關各科室上半年進行測評。
4、迎接省監管處對我中心上半年檢查考核。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、制訂相關檢查考核表格,對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
2、對2015年5-6月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
3、制定評分表(A、B、C票)組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
4、按照省監管處下達的檢查考核方案,準備各項相關資料。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理,每月向直屬辦進行反饋。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、進行2014年度目標管理工作考核后匯總各組考核資料,提交主任辦公會。
2、對5-6月提取、貸款業務檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
3、將科室測評結果提交主任辦公會。
4、向中心領導匯報準備情況,接受省監管處的檢查考核。
5、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋,向領導匯報,督促整改。
6、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
7、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
9-10月:
工作任務
1、對各辦事處7-8月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、對歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
4、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
5、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年7-8月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、從內部系統中調取各辦事處歸集、匯繳的有關數據,結合各辦事處歸集、匯繳的相關資料,進行檢查、分析。
3、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業務存在的問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規范、資料不健全的問題,進行統一規范改正。并分析各辦事處經濟指標完成的進度,督促全年任務的完成。
3、及時發現直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領導匯報,督促整改。
4、及時發現辦事處工作紀律和工作作風存在的問題,及時向領導匯報,督促整改。
5、認真受理投訴,為群眾提供滿意答復,防止事態擴大,在處理投訴過程中,發現問題,督促整改,并向領導匯報,提出政策、制度的改進意見。
11-12月:
工作任務
1、對各辦事處9-10月的各項業務工作進行逐筆檢查。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作。
3、做好對聘用人員進行年度考核的準備工作。
4、做好對各科室進行年度測評的準備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業務做好即時稽查。
6、通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年9-10月提取、貸款業務逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關檢查考核表格,準備對18個辦事處和機關科室進行上半年年度目標管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評分表(A、B、C票),組織辦事處、機關所有人員對各科室進行測評。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監控督查各辦事處工作紀律和工作作風,發現問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調查情況,處理投訴問題。
完成目標
1、檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發檢查通報。
2、做好對2015年度目標管理考核的各項準備工作,向中心領導匯報,下發檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項準備工作,向中心領導匯報并做出工作布置。
4、做好各科室年度測評各項準備工作,向中心領導匯報并做出工作布置。
2020年8月31日我縣遭遇大暴雨,暴雨造成順甸河水位上漲。洪水將我公司經營的三十畝果園全部淹沒,造成大量果樹及苗死亡,房屋倒塌,大量設備和材料被沖走,洪災發生后我公司人員及時進行災后自救和損失統計,現將損失情況匯報如下:
1、設備材料損失:3臺旋耕開溝機被沖走,分別價值3600元、5200元和7000元;2噸大棚鋼筋被沖走,價值8000元;1200多斤大棚薄膜和地膜被沖走和損毀,價值9000元;1200米大棚壓條被沖走,價值,1800元;1臺自吸泵損壞,價值1500元;大量PE塑料管和微噴管被沖走,價值2200元;9袋復合肥和過磷酸鈣被沖走,價值1200元。
一、部署了再次摸排核實工作。4月15日我鄉負責金融的分管領導在周一例會上布置了對各村致貧原因為缺資金但未貸款的貧困戶進行再次摸排核實的工作:1、要求各村對摸排后并無貸款意愿的貧困戶進行致貧原因的修改;2、對有貸款意愿的貧困戶進行貸款政策的宣傳,做到因貸盡貸。此項工作正在摸排核實中;3、貸款用途佐證材料的收集:已安排幫扶干部收集農戶發展產業的佐證材料,例如照片等。
二、針對我鄉貸款即將到期的農戶的整改:1、4月1日前逾期的2戶農戶已辦理續貸手續;2、5月底前縣里反饋的即將到期的27戶農戶,我鄉已安排幫扶干部進行上戶,協助農商銀行工作人員一起辦理續貸手續。
根據*縣人大常委會關于報送優化營商環境工作材料相關要求,我行高度重視。我行一直認真貫徹并落實支持小微企業金融服務的精神,強化小微企業金融服務質效,降低企業融資成本促進企業健康發展。現將相關工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
(一)企業信貸投放基本情況
截止2021年8月末,我行企業貸款余額**萬元,戶數**戶。其中,線下貸款貸**萬元,線上貸**萬元。
(二)企業信貸相關工作開展情況
1、制定無還本續貸政策
我行根據銀監會《流動資金貸款管理辦法》、《個人貸款管理辦法》、《固定資產貸款管理辦法》、《項目融資業務指引》(簡稱“三辦法、一指引”),以及《中國銀監會關于進一步落實小微企業金融服務監管政策的通知》文件精神,結合本行制度和具體管理實踐,制定《***銀行股份有限公司接力通寶業務管理辦法》。無還本續貸政策使企業客戶只需結清利息無需還進貸款本金,即可辦理續貸,減輕企業使用外部過橋資金等費用支出,有效降低小微企業融資成本。
2、加強銀企合作,降低貸款利率
我行嚴格遵守人民銀行《人民幣利率管理規定》,并根據貸款風險程度,貸款形式等因素合理確定貸款利率,同時對重點扶持的小微企業適當調整貸款利率,
3、貸款服務收費情況
我行信貸客戶辦理貸款,抵押登記費用、不動產抵押評估費用、房產保險費用均由我行承擔支付,這在一定程度上減輕了貸款企業客戶的負擔。
二、存在的困難和問題
(一)傳統的存貸款業務階比重較重,無法滿足小微企業多樣化的金融需求。目前我行傳統貸款業務占比較大,對企業的經營情況、擔保條件要求較高,企業融資方式較為單一,雖然今年來我行在產品種類、擔保條件等方面逐步根據企業情況進行變化,但仍然和股份制銀靈活多樣的信貸產品存在差距。
(二)新增線上產品需要進一步優化。目前新增線上產品業務,能夠在審批流程、審批時效、貸款利率等方面為企業提供良好的金融服務,但由于介入較晚在整個授信辦理過程中還存在一定的缺點,例如,線上產品必須先開戶才能夠為企業試算授信額度,開戶完畢后兩個工作日才能為企業進行試算授信額度等,一定程度上影響企業融資過程中體驗感。
四、下一階段工作計劃
(一)合力增加中長期貸款和信用貸款支持。主要是對信用較好的小微企業可采用靈活的貸款方式,給予符合條件的貸款戶一定的授信額度,在較長時期內循環使用,貸款到期結清本金后在短時間內可完成再發放的工作。同時,對于信用較好、企業經營情況較好的企業發放信用貸款,讓更多的小微企業享受快捷、便利的金融服務。
一、自查工作開展情況:
本次自查工作郵儲銀行樺川縣支行高度重視,由零售金融部經理及相關人員成立專項排查小組。本次自查工作采用現場自查形式,本次排查的業務范圍包括截至2021年6月30日全部企業信貸業務。
二、自查情況及自查中發現的主要問題:
通過自查我行共存量X筆企業貸款業務,合計金額X萬元,貸款用途均為收購水稻及購買糧食加工原材料,沒有涉及綠色貸款的業務,檢查中未發現存在的問題。
三、下步工作安排:
1.廣泛開展綠色信貸政策培訓,讓客戶經理充分了解綠色信貸的要求,及時總結和宣傳推廣各地好的做法、好經驗,發揮典型引路作用,營造良好輿論氛圍。
支行月度例會匯報材料
各位領導、同事們:
根據會議要求,我將**支行布置落實“三比三看三突破”活動的措施進行匯報,有不完善之處與各位共同探討。
6月14日總行召開“三比三看三突破”活動啟動會,明確該活動為當前以及未來長期的重點工作,指明了支行的工作重點。6月15日**支行召集支行班子成員對《**銀行“普惠金融惠萬家,三比三看三突破”活動方案(討論稿)》進行學習討論,著重圍繞“三比三看”如何促進當前**支行扭轉局面拓展業務開展頭腦風暴。明確以下幾個工作:一是成立支行“三比三看三突破”領導小組,由行長擔任組長,副行長擔任副組長,分理處主任、主辦會計為成員。組長為第一責任人。二是培育社區、村居“業務聯絡員”隊伍。發掘轄區內有一定消息面并熱心的鄰居建立我行聯絡員隊伍,通過支行業務交流培訓會形式將我行的產品對聯絡員進行灌輸,客戶經理可根據聯絡員收集了解的鄰居需求進行精準營銷;創建存款產品、賬戶管理、反洗錢等營銷宣講團,進入轄區社區服務中心為中老年客戶宣講;三是針對支行當前低利率貸款占比高、集體性存款比重高及維護成本大、貸款流程化管理存在紕漏等現狀,計劃結合活動,制定目標,逐步優化信貸結構,增戶擴面基礎對私儲戶,完善貸款制度化操作。四是開展營銷大走訪,由支行編制網格,合理分配走訪任務,同時采用分網點考核,壓實責任人責任。
在此基礎上,當晚召開支行全員例會對“三比三看三突破”活動進行解讀、動員。根據網點所在地特定情況,制定針對社區住戶、沿街商戶、轄內單位逐一提出營銷拓展方案,積極推進大走訪。要求全員做到三點:一是真抓實干。要求轄區內所有員工能夠正確領會上級的戰略意圖,做到用心把握,用心工作,用心落實;對上級的部署,要認真貫徹,一抓到底,決不推三阻四;對發展自標,要分解落實,持之以恒,決不瞻前顧后。二是搶抓機遇。要求轄區內所有網點提高對市場和客戶信息的敏感性和掌控力,善于抓住業務機遇,全面提升各項業務規模。三是攻堅克難。要求轄區內所有網點善于科學分析目前內外部形勢,積極應對監管約束、互聯網金融、同業競爭等挑戰,講究策略,不等不靠,打好客戶、產品、渠道組合拳,知難而進,迎難而上,打贏市場爭奪戰。
第二章項目申報
第四條凡申報國家級火炬計劃的項目應具備下列條件:1.項目產品符合國家產業政策要求,其技術應屬于火炬計劃重點支持的高技術領域:新材料、生物技術、電子與信息、機電一體化、新能源高效節能與環保、其它高技術領域;2.項目所采用的技術應當是先進而且成熟,且經過了產品(樣品、樣機)技術鑒定,達到了進行商品化生產的階段(對國家專賣產品、食品、醫藥類產品需要取得有關主管部門生產許可證);3.項目產品投產后能形成一定的規模經濟,且有良好的國內外市場及良好的經濟效益;4.項目承擔單位要有較高的管理水平和技術力量(或技術支撐單位),同時也應有配套的產品生產環境,所需的能源與原材料有保證;5.項目承擔單位應有按期償還貸款本金和利息的能力。第五條國家級火炬計劃項目的申報程序如下:1.國家級火炬計劃項目的申報工作,由各省、自治區、直轄市、計劃單列市科委(以下簡稱地方科委)歸口統一辦理,各部委的直屬單位也可以通過部委科技司(或民品司,下同)辦理;2.凡申請列入國家級火炬計劃的項目,均應由項目承擔單位提出項目建議書,報送各地方科委或各部委科技司。各部委在地方的直屬單位通過部委科技司申報項目時,應將項目申報書抄報地方科委;3.地方科委或部委科技司在做好調查研究的基礎上,對申請項目,依照本辦法之第四條規定的條件進行評審和篩選,寫出評審意見;4.經地方科委或部委科技司評審后,認為符合國家級火炬計劃項目申報條件者,由項目承擔單位和申報單位(地方科委或部委科技司)填寫《國家級火炬計劃項目申報書》(附件一)及《一九九×年國家級火炬計劃項目申報匯總表》(附件二)各一式四份,于每年十一月底之前報送國家科委。
第三章評審立項
第六條國家級火炬計劃項目的立項評審工作以組織“國家級火炬計劃項目專家審評委員會”的形式進行,分別聘請材料、生物、電子、機電、能源、環保等各行業和各歸口部門的專家為評審委員,召開專門的評審會議,對上報的項目申報材料,逐項進行嚴格的評審。第七條國家科委根據國家火炬計劃的基本精神,專家評審的結果,以及當年用于火炬計劃項目的國家專項貸款額度,進行綜合平衡后,由國家科委正式下達本年度國家級火炬項目計劃。
第四章跟蹤管理
第八條凡是國家級火炬計劃項目,無論是地方科委申報的,還是各部委科技司申報的,均納入地方科委的跟蹤管理渠道,由各地方科委協助項目承擔單位組織實施。第九條在國家科委和銀行關于當年國家級火炬計劃項目的通知和貸款額度分配的通知下達地方之后,由地方科委歸口落實貸款事宜。地方科委應及時組織本地區的國家級火炬計劃項目承擔單位落實和辦理貸款手續,并須及時將貸款落實情況報國家科委。第十條國家級火炬計劃項目的經常性跟蹤管理工作原則上由項目所在地區的地方科委負責。承擔單位的上級主管部門科技司要積極支持和監督項目的實施。地方科委應分別于當年的六月和十二月將《國家級火炬計劃項目跟蹤管理表》(附件三)填好一式二份報國家科委。國家科委火炬辦應與各地方科委保持密切聯系,定期組織有關人員到各地區,會同地方科委有重點地對火炬計劃項目執行情況進行調查研究,協助解決有關問題。第十一條國家級火炬計劃項目的承擔單位在得到火炬項目計劃正式通知之后,要嚴格按照火炬計劃和銀行的有關規定,認真組織項目的實施,并在每年六月和十二月之前向地方科委匯報項目的進展情況和問題。凡獲得火炬計劃貸款后一年不向地方科委匯報情況的項目,或立項后兩年不能正常執行計劃的項目,均要取消其國家級火炬計劃項目的資格,并由國家科委火炬辦和地方科委負責通知地方有關部門,取消該項目及其產品所享受的火炬計劃項目優惠條件。
第五章資金管理
第十二條國家對國家級火炬計劃項目的投入做為引導資金,主要來自銀行。各地方銀行根據總行下達的火炬計劃專項貸款計劃及國家科委下達的國家級火炬項目計劃,會同地方科委按照銀行有關規定對項目進行評估后辦理貸款手續。貸款利率按銀行規定的利率計算和收取。為支持項目的實施,國家科委和地方科委酌情給予一定的資金支持。第十三條火炬計劃貸款主要用于火炬計劃項目實施中所需的設計費、材料費、設備費、試驗費、工藝裝備費等,不能單純用于擴大再生產和土建項目。該款必須專款專用,不得挪作他用。第十四條國家科委的撥款原則上要償還,回收的資金可根據情況按一定比例留給地方科委或承擔單位。第十五條各地方科委每年十二月底以前將當年的貸款和撥款執行情況匯總后報國家科委。
第六章項目驗收
*鎮共轄29個行政村,共有7000余戶、2.7萬口人,6.1萬畝耕地,是一個傳統的典型農業大鎮。這幾年,鎮黨委政府堅持以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞縣委政府農村產業結構調整布局,確定了“135”總體工作思路和三大戰略,突出了規模養殖業發展,使全鎮初步形成了以興農養殖有限公司為龍頭和中申、南姚、西郭、馬軍莊4村為中心的肉雞養殖,后元頭、桃溝、茨洼3村為中心的蛋雞飼養,*、*、*、*、*5村為中心的生豬繁育,莊爾頭、南窯、冷泉、東五莊、喬水溝為中心的肉牛生產“四大基地”,目前全鎮已存肉牛3000頭、羊1.5萬只、豬2萬頭、雞10萬只,共培育發展養殖企業(公司)5家、養殖專業村17個、養殖專業大戶150戶,年均產量與產蛋量分別達到745噸和680噸,僅此年實現收入3062萬元,人均收入1200多元,占到農村經濟總收入的三分之一以上。
*信用社共有員工15人,農村信用聯絡站70個,擔負著鎮企、鎮村、鎮民的金融服務重擔,是農村金融主力軍和聯系農民的金融紐帶。全社擁有社員股金319.7萬元,儲蓄存款6580萬元,信貸資產4558萬元,存貸比例為69.27%,備付率達8.29%,各項業務發展在全縣處于中上游水平。自去年實施“三千三百惠農工程”和開展“求和諧樹形象創佳績”主題競賽活動以來,他們清理發展思路,瞄準“三農”方向,圍繞政府規劃,調整信貸結構,把規模養殖當做支農惠民和“求樹創”活動的核心內容來抓,全社累計發放貸款2100萬元,100%用于了“三農”,其中養殖業占到42.2%。今年三個月,累計發放貸款225萬元,養殖業達到90%。從而,使鎮政府規劃落到了實處,使廣大農民收到了實惠,也使信用社業務朝著良好方向發展,信用社形象得到進一步創新。
(二)主要做法
一是勤匯報多溝通,取得各級領導支持。發展養殖投資小,風險少,技術含量低,見效快。他們抓住優勢,廣泛宣傳,確定項目,加強匯報,得到了各級黨政與縣聯社的重視與支持。鎮黨委政府在立項時反復征求信用社意見,信用社在日常工作中經常向鎮黨政匯報支持發展情況,政社配合共同下鄉進戶調查摸底,共同檢查督導狠抓落實,共同研究解決存在問題,有效推進了規模養殖工程建設。與此同時,他們還經常向上級黨政和主管部門匯報,取得了政策上、技術上、資金上、項目上各個方面的支持與優惠。市聯社張保安理事長、縣委裴良杰書記、李堯林縣長、銀監辦王新民主任、縣聯社衛永虹理事長等領導先后數次親臨檢查指導,現場辦公,特別是聯社包片副主任楊國輝蹲點幫助,親自聽取匯報,親自下鄉調查,親自開會研究,親自查看資料,使他們增強了信心,解決了發展中的難題。
二是高標準嚴要求,加快評級授信。無論企業還是農戶,凡申請發展養殖要求貸款的都必須經過評級授信,必須獲得信用資格證書,必須在信用社建立檔案。獲得信用證的基本條件是:信用度良好,無不良貸款記錄,是當地常住居民,入有一定額度的股金,經過村級評審小組考察研究同意,由信用社掛牌頒證,報縣聯社審查備案。今年,他們把評級授信當做一項中心工作和貸款發放的基本方式,所投放的貸款對象基本上全部給予了評級授信。截止目前,全社共評定了2個信用企業、7個信用村和176個信用戶,已發放信用貸款220萬元,占總貸款98%。這些信用戶中,其中養殖企業1個,被確定為養殖基地的行政村10個,規模養殖戶55個。目前此項工作正在與規模養殖同步發展,呈現方興未艾勢頭。
三是抓典型育基地,發揮龍頭示范帶動作用。典型引路,是他們支持發展養殖業中的一條成功做法。位居聞垣路以東、*北部、近臨桐城侯村地界處有一家興農養殖有限公司,由縣人大代表、冷泉村黨支部書兼村長*20*年創辦,是一家融玉盛油脂、富農飼料、肉牛繁育為一體的綜合養殖企業。他們采用“公司+基地+農戶”的經營模式,實行“油榨為原料——飼料深加工——發展肉牛業”的一條龍產業鏈條,現已建成擁有年產衣用油3500噸、加工棉葵榨1.4萬噸、年產5萬噸飼料生產線和500噸草藥飼料添加劑、存欄肉牛1000頭、年完成產值1.2億元,實現利潤4600萬元的現代化龍頭企業。近年來他們與其建立了固定而融洽的信貸關系,無數次進廠調研座談排憂解難,先后10余次發放貸款給予支持,現有貸款余額310萬元,今年又被率先評定為甲級信用企業,授信600萬元,并擬投入250萬元幫助擴改擴規,上馬一個屠宰廠和一座大型冷庫,為公司騰飛打造平臺。近水樓臺先得月。在“興農”的引領帶動下,公司所在地冷泉村已發展成為肉牛飼養基地,擁有規模養殖戶15戶,欄存肉牛208頭。鄰近的莊爾頭、南窯、馬家莊、東王莊等村也成為養殖基地的開發對象。
地處鎮南丘陵地區的喬水溝村是社會主義新農村建設和省級信用村創建“雙試點”村,其主要產業就肉牛養殖,全村共有養牛重點戶27戶,飼養肉牛320頭,年收入達155萬元,戶均收益3700元。去年12月,他們協同鎮政府在該村組織召開了規模養殖支農再貸款發放現場會,推動了本村養殖業發展,也帶動了附近各村走上了養殖之路。
后產村是一個僅有1300畝耕地、4個自然村、102戶、508口人組成的聯合行政村,為解決地少人口多、農民增收難得矛盾,村委會積極響應鎮政府和信用社號召,初步鋪開了養殖規模,眼下全村養殖戶已達30多戶,其中養羊12戶1500只,養豬8戶300頭,養牛10戶100頭。今年村兩委進一步擴展規模,做出了創建信用村和建設養殖基地的規劃,提出了貸款申請,信用社根據后產村村風正、民風淳、講信用、人勤勞、前景好的特點,正在考察培育信用村建設,已為13戶進行了評級授信,為5戶發放了12萬元的養殖貸款。
四是明任務抓考核,落實信貸人員發展養殖責任。由于受世界經濟金融危機響應和本縣“五起案件”的中傷,使一些信貸人員產生了危貸、懼貸、少貸、不貸心理。因此,今年他們改變以往“考收不考放”的業務經營考核辦法,把放款多少、存貸比例高低、評級授信好劣、支持養殖任務完成列入了考核內容,給每個信貸員下達了放款支農職責指標與任務,做到了人人肩上有擔子,提高了工作積極性。全社7名包片信貸員,下去一把抓,回來再分家,變過去推推動動為主動登門入戶,實現了擴股、評級、放款、收貸、結息一條龍全程服務。
(三)存在問題
從支持發展養殖業進展情況看,雖然做了大量工作,取得了良好效果,但還存在著一些問題。主要表現是:1、輿論宣傳不夠,部分干部、群眾、信貸員、聯絡員對發展養殖不重視、不理解,缺乏主動性。興農養殖有限公司老板*近日隨李堯林縣長、逯光耀副書記參加了工農聯合國際促進會,同不少外國商人見了面,他們印刷的宣傳材料受到與會客商的青睞,使他們認識到輿論宣傳的重要性,也使信用社受到啟迪。2、領導已經重視,但缺乏整體規劃和發展目標。規模養殖已成為全鎮人民的行動目標和主導產業,但究竟達到什么目標,采取哪些對策,如何打響這一品牌,人人心中無數,尤其是各村盲動性較大。3、規模養殖大發展,信用社資金仍然匱乏。據初步調查測算,今年該鎮3個養殖企業,4個養殖基地,17個養殖重點村和廣大農民約需專項資金2500萬元,而信用社當年存款計劃僅為1200萬元,貸款發放計劃只有1500萬元,明顯呈供不應求態勢。4、單村單戶經營,缺乏必要的聯合。興農養殖有限公司生產經營中采取了“公司+基地+加戶”的方式,初步具備了經濟合作社鄒型,但全鎮僅有1家,而且覆蓋不全面,條件也不成熟,使個體經營中存在著諸多矛盾和難題,有礙于養殖業的快速發展。
(四)幾條建議
1、加大宣傳力度,讓*養殖走向社會。輿論宣傳對內面向群眾,增強廣大群眾的參與意識;對外面向社會,宣傳業績,推介產品,使*養殖走向高層、走向市場、走向社會,取得人們的廣泛認可、領導的大力支持和有關部門的通力協作,為做大做強規模養殖創造優良的環境氛圍。
2、統籌兼顧,制定切實可行的遠近期發展規劃。鎮黨委政府執政一屆,造福一方,科學統籌,合理布局,拿出積極的、具有前瞻性的、易于被人們接受的發展規劃和措施,讓全鎮在規模養殖上,同念一本經,同唱一個調,為了一個共同目標而努力奮斗。
此項貸款“九五”期間每年安排2億元人民幣。由國家計委納入固定資產投資規模,中國人民銀行納入信貸計劃,財政部門安排貼息資金。
第二條為貫徹國務院指示精神,落實六部委行《關于加快鄉鎮企業外向型經濟發展的意見》,加強對鄉鎮企業“貿工農”出口商品基地專項貼息貸款項目的管理,特制定本辦法。
第二章項目選擇方向
第三條根據國家產業政策和出口商品結構調整的要求,擇優扶持提高出口產品質量、檔次、加工深度及開發新的出口產品,增加花色品種,改進包裝,提高出口產品在國際市場競爭力,增加出口創匯能力的技術改造項目。
第四條重點選擇下列項目
1.出口潛力大、創匯多、經濟效益好、具有一定規模的重點骨干項目。
2.推動農業產業化,實行“貿工農”一體化,帶動創匯農業發展的項目。
3.引進國外高新技術,減少環境污染,降低能源和原材料消耗,提高出口創匯效益的項目。
在同等條件下要優先選擇中西部地區的項目。
第三章投標企業及項目應具備的基本條件
第五條投標企業必須具備如下條件
1.必須是具有法人資格的鄉鎮企業。
2.有兩年以上的出口業績,年出口創匯在200萬美元或出貨額在1600萬元人民幣以上的企業。
3.在農業銀行開戶的企業。
第六條“貿工農”聯合出口商品生產基地企業、具有自營進出口經營權、列入全國大中型企業及全國鄉鎮企業集團序列的出口企業優先考慮。
第七條投標項目的總投資(含固定資產、建設期貸款利息、鋪底流動資金)中,地方自籌資金不得低于50%,其中企業自有資金不得低于25%。自籌資金不落實的企業不得參與投標。
用于土建的資金不得超過總投資的25%。
第八條投標項目由當地農業銀行嚴格按照貸款有關規定進行評估。
第九條投標項目在銀行貸款之日起一年內建成。項目建成后,新增產品原則上應保證80%以上供出口。
第十條中標項目須在三年內還清貸款。
第四章項目的申報與審批
第十一條各省、自治區、直轄市及計劃單列市根據本辦法的要求組織項目,正式行文上報。上報時,將排出先后順序的項目匯總表及投標書一式五份,分別報送國家計委、財政部、農業部、外經貿部、農業銀行。
與外貿總公司聯營企業的項目由各地另行填寫匯總表及投標書,隨當地項目同時上報。外貿總公司將本公司排出先后順序的項目匯總表,分別報送國家計委、財政部、農業部、外經貿部、農業銀行。
第十二條國家計委、財政部、農業部、外經貿部與人民銀行、農業銀行共同對上報項目進行綜合平衡和審定并聯合下達項目計劃。中標項目的貸款計劃和資金由農業銀行下達。中央財政貼息金由財政部下達。
第五章項目的貼息
第十三條在貸款的第一年,由中央財政和地方財政各按4.32%的年利率貼補利息,其余部分由企業自行負擔。
第十四條中標企業在得到銀行的貸款通知后,憑銀行貸款通知書盡快到當地財政部門申請辦理貼息息金。
第六條項目的后期管理
要做好貸后管理工作,貸后管理人員必須要提高自身的綜合素質,徹底扭轉重貸輕管的思想。曾有人講,“千重要,萬重要,防范風險最重要;千辛苦,萬辛苦,出了風險白辛苦;千成績,萬成績,出了風險沒成績”。貸后管理人員在積極配合好營銷工作的同時,還必須充分認識貸后管理工作的重要性,提高貸后管理水平。
1. 不斷提升自身業務能力。 為適應不斷變化的國際、國內經濟形勢,建行總行、省行及監管部門適時調整信貸政策,統一規范信貸管理,建行內部相關政策和操作系統也隨之更新完善。因此,貸后人員在關注國內外經濟形勢、宏觀經濟政策、國家行業政策變化的同時,更要加強對《信貸手冊》、《貸后管理辦法》、《中小企業經營中心業務操作手冊》以及各信貸產品操作流程等一系列信貸政策和信貸業務知識的學習,做到耳熟能詳。
2. 具備高度的責任感。做好貸后管理工作是防范信用風險的重要手段,信貸管理人員必須要有高度負責、勇于奉獻的精神。
3. 提前介入,早做準備。從客戶的調查、材料的組織過程中,信貸經理就要了解生產、銷售、上下游、旺淡季、盈虧狀況等基本情況;同時,信貸經理應經常與客戶經理交流、分析,共同對客戶做出判斷。
4. 超前思維,提高主動性。對小企業的貸后管理工作,僅靠貸后管理人員親歷親為是不夠的,必須協同作戰。貸后管理人員必須超前思維,抓住信貸投放初期、授信到期、每月結息、季度清分、評級到期、授信到期、客戶財務報告日、客戶證照到期日等關鍵時間點,提前安排,盡早與相關部門和客戶經理做好溝通,充分利用他們掌握的客戶信息,以夯實風險管理的基礎。
二、扎實工作,嚴防信用風險的發生
在小企業貸后管理工作中,應重點把握以下幾點:
1. 首次檢查報告。貸款發放后,應在15個工作日內完成首次檢查報告,首次檢查報告的重點,一是貸款用途應與授信方案、貸款合同規定的用途一致,二是支付方式符合監管部門規定。同時,提交能佐證的購貨合同和支付憑證。
2. 月度走訪記錄。授信業務過程中,應每月對客戶進行走訪,在現場走訪前,要做好訪前準備,充分了解銀行各部門已掌握的有關客戶信息,明確走訪的重點。走訪內容主要包括:客戶的生產經營狀況、管理狀況、財務狀況、還款能力、還款意愿、職工的穩定性和精神狀態、生產經營環境,以及主要負責人對企業的整體發展思路、管理理念和對企業當前存在問題的認識等。對以上調查情況進行歸納整理,錄入月度走訪記錄。
3. 季度檢查報告。對存量貸款客戶要在每月走訪的基礎上,進行季度檢查,并形成季度檢查報告。
4. 提高管理效益,降低經濟資本占用。(1)建好用好管理臺賬。養成每天上班后、下班前查閱臺賬的良好工作習慣,對授信到期、評級到期、季度清分等關鍵時間點,做好與有關部門和客戶經理的對接,提前安排,早作準備,嚴防評級授信間斷點的出現。(2)及時提醒和催促客戶按時歸還貸款本息。
5. 充分運用系統信息,熟練應用CLPM和OCRM。貸后人員在每天上班后、下班前查閱臺賬的同時,對需要的客戶信息可以通過CLPM和OCRM進行提取查詢,與現場走訪情況、行業市場狀況、企業財務數據等進行對比分析,最終做出自己的理性判斷。