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一,我國遠程教育的現狀
1、中國網絡遠程教育發展趨勢雖然緩慢,但仍不失上升態式以EDU域名注冊的網站以每半年增加幾百家左右的速度向上攀升。從這一顯而易見的角度來看,早在1998年,教育部頒發《面向21世紀教育振興行動計劃》文獻中就指出:大力發展我國網絡遠程教育。同時為加快速一步伐,同意社會力量或外資界人這一領域。在著眼于未來的互聯網領域。教育是一個十分令人看好的投資方向。
2、與發達國家相比還有一定的差距我國近程教育主要集中于基礎教育在發達國家,網絡教育的主體是高等教育、成人教育、繼續教育;像在美國,就有五千萬成年人在學習。在過去五年中,美國的網絡大學增加到300多所,約有80所大學允許通過網絡學習獲得學位。目前在中國一流水平的大學如北大、清華上海交大、北京郵電大學等也都已經開展遠程教育或網上大學的招生工作。
二、遠程教育實現手段的發展與現狀
(一)遠程教育的發展
遠程教育的發展經歷了三個階段。
基于數據網絡的計算機遠程教育研究始于80年代后期,90年代步入實踐。我國遠程教育規劃是1997年經醞釀提出的,1998年正式批準立項,1999年是整個項目啟動的關鍵一年。規劃的近期目標是到2000年要通過網絡互聯10130所各級學校,并使8000所貧困、邊遠地區的中小學具備利用衛星上網的能力。目前,我國的清華大學、北京大學、湖南大學、浙江大學等一大批大學建立了自己的遠程教育實驗室或遠程教育中心,基于綜合數據網的遠程教育研究正在部分院校蓬勃展開。
(二)遠程教育的技術實現
1、計算機網絡:這個支撐網絡遠程教學系統的物質基礎,一般來說,都具有下列組成:
(1)接人部分:主要設備是路由器,主要作用是通過網絡專線將整個網絡接人Internet,從而使本網的用戶能夠訪問Internet資源,而其它網絡用戶能夠訪問本網信息。
(2)交換模塊:是整個網絡連接與傳輸的核心,主要的設備有主干交換機、分支集線器和連接各模塊的網絡電纜,由它們組成整個骨干網絡。
(3)服務器:主要負責信息的收集、儲存、,它們是對外提供教學與信息服務的主要實體,一般有Web服務器、FTP服務器、E-mail服務器、DNS服務器、數據庫服務器等等。
(4)網絡管理:主要對整個網絡進行監控、運行性能的監測、故障的預警和診斷等等;計費模塊主要是記錄網絡使用者的資費信息,以控制網絡資源的有償使用。
2、軟件部分
(1)多媒體授課系統從功能上可以分成兩個部分:一個是課件點播系統。一個是同步廣播授課系統。
(2)師生交互工具①共享白板:軟件共享白板是一個為在Internet環境進行教學的教師和學生提供文本以及圖形共享的區域。教師可以將一張圖片貼入共享白板中。并利用系統提供的特定畫圖工具和文本輸入工具,在所貼的圖片上進行標記、說明。教師端的白板中的圖形和文字可以通過In-ternet同步傳遞到交流環境中的其他學生端白板中。
②語音、視頻交互:語音交互是異地師生之間一種有效的交流方式。為了增加師生教學過程的生動性,也需要師生間能夠看到各自的視頻圖象。教師可以任意選擇特定的學生端視頻,也可以同時看到多個學生端的視頻圖象。學生端可以選擇觀看教師端視頻。
③同步瀏覽:在交流過程中,能夠提供同步瀏覽的機制。教師可以通過鍵人URL地址,并將該地址廣播到同一交流環境中的所有學生端瀏覽器。使得學生端的瀏覽器與教師端的瀏覽器達到同步顯示。
④網絡題庫系統基于Web的題庫系統用于支持教師和學生通過網絡進行組卷并進行各種類型的測試。可以根據不同的測試目的提供相應的組卷策略,包括智能組卷、相對評價組卷、絕對評價組卷,教師通過網絡自動組卷后,下載到本地進行使用。
(3)答疑系統
①問題通過電子郵件的方式發送到主持這門課程的學科教師,當教師對該問題進行回答后,系統將自動解答發送到學生的電子信箱;
②將問題公布在答疑布告牌上,征求解答,有人對其解答后,系統將通過電子郵件通知該學生。
(4)作業批閱系統
作業批閱系統是基于WWW的協作式作業批改系統,學生可以通過該系統提交作業,獲取作業批改結果,并根據教師建議來修改和編輯作業。
(5)網絡課件寫作系統
開發網絡課件寫作系統的主要目的是為了方便不具有專業編程經驗的各站點教師編制網絡教學軟件。教學單位或教師可以通過該軟件抓取素材庫中的素材來構建網絡課程或網絡教學模塊。在該平臺上構建的網絡課程,就能直接在網絡上運行。
(6)遠程考試系統
遠程考試系統是教學信息反饋的重要手段。通過考試可以將學生的學習進展狀況反饋給系統。
(7)遠程作業系統
在學生的學習過程中,作業的布置、提交與批改是非常重要的一環。老師可以通過作業系統得到教學效果的反饋,既可以了解不同學生的學習情況,以便因材施教,又可以發現教學過程或課件中存在的問題。并采取措施加以修改完善。
三、多媒體技術的發展
多媒體技術是90年代興起的一股熱潮,以往的計算機通過視覺才能接受信息,后來增加了“聽”的功能,人們才把具有“視聽”兩種以上功能的計算機稱之為多媒體計算機,并把這種技術稱之為多媒體技術。近年來它的發展非常迅猛,從一臺計算機到局域網乃至國際互聯網絡,都可以使用。多媒體技術改變了微計算機多年來生硬、呆板的臉孔,換上了豐富多彩、形聲并茂的漂亮面容。就其功能可以分成兩類:
1、只具有“視聽”功能,這種類型的計算機及其網絡運用于教學,除能使以往靠多種設備、技術實現的課堂多媒體教學集計算機于一身,具有集成性的特點外,其明顯的優勢是還具有即時性、交互性、信息量大和能夠進行個別化教學的功能。人們常稱這類只有“視的”功能的計算機及其網絡技術為一般的多媒體技術。
2、具有“虛擬現實”功能,這一類計算機多媒體技術除具有“視聽”的功能外,還具有讓人動手“做”,充分發揮人的“觸覺、機體覺、運動覺、平衡覺”等感覺器官的功能,讓人們在“做”中學習知識和掌握技能。
四、我國教育領域必須加強計算機遠程教育的應用
1、計算機遠程教育是教育領域的國際發展趨勢。
Internet網的發展速度極為迅猛,在發達國家和地區普及率較高,美國、英國、芬蘭、瑞典等國家均提出了基于互聯網的遠程教育計劃,并已開始逐漸實施。而發達國家推出的這些遠程教育計劃并不僅局限于基礎教育和高等教育領域,而且是利用現代化手段提高國民素質的重要手段。面對這一國際潮流,我國教育管理部門和廣大教育工作者不應落后,應追蹤國際上先進的教育思想、教育手段和教育方法。
2、實施計算機遠程教育是中國國情的需要。我國是發展中國家,教育資源比較緊缺,現有教育資源遠遠不能滿足需求。而采用常規的措施和方法,例如建設學校,增加學校數量,所需投入太大,短時間內也不能解決問題,特別是高等教育的大眾化、普及化。
3、實施計算機遠程教育也是教學改革的需要。眾所周知,我國的教育資源不但緊缺,而且發展極不平衡,利用遠程教育可以消滅貧困校、薄弱校,達到教育資源在一定程序上的共享,打破教育資源不平衡的局面,以比較快的方式、方法擴大教育規模。
4、利用遠程教育體系也可以提高國民素質,實現“終身教育”的目的。
五、計算機遠程教育必須加強多媒體技術的應用
遠程教育網上資源是重要的,簡單的重復書本是沒有出路的。而解決此問題,筆者認為必須合理地使用多媒體技術。
(一)加強多媒體課件的開發應用
多媒體技術設計和編制的新一代CAI系統,具有綜合處理圖、文、聲、像的能力,改變了原來CAI中將知識僅以單一視覺或聽覺符號表現的方法,使學習者能通過多種感官獲取知識信息,增強理解能力,提高教學教率。應用多媒體技術編制的cAI系統即稱之為MCAI軟件,亦稱課件。
1、在大專院校和中小學形成專門從事MCM課件開發的研究機構。據了解,以前從事MCAI課件開發的單位主要有兩類:一類是傳統出版社的電子出版部門;一類是軟件制作公司或多媒體技術開發公司。由于強調市場,重視效益,其開發的產品給人的感覺是深人教學不夠。實際上,大專院校和中小學完全可以根據大綱的要求,制定相應的課件標準,分工協作,組織精兵強將進行開發,經試用修改不斷完善。通過鑒定后,批量生產教學光盤,并將其做到網上,達到教育資源最大程度上的共享。
2、統一的MCAI的技術標準。現階段MCAI課件的制作技術五花八門,以編輯制作為例,大多是手工編輯,費時費力,效率較低,雖然一些多媒體創作工具不斷推出,但其適應面還是受到一定的限制。因此,有必要統一MCAI課件技術上的一些標準,如硬件配置、軟件環境、創作工具、多媒體素材、文件的格式等。目前教育部基礎司正在研制一種“傻瓜開發平臺”,容易上手,極適合中小學教師進行MCAI開發。
3、研究智能型MCAI課件。隨著計算機人工智能技術的發展,應在MCAI課件中加強專家系統和人工智能技術應用。它模擬教師,服務對象是學習者,允許學習者與計算機進行廣泛的交互活動。它可以為學習者提供一種新型的學習環境,能根據學習者的學習特點和學習風格采用不同的教學策略,能對學習者的學習狀況進行評估,以滿足學習者的不同需要。
(二)適當應用多媒體虛擬實現技術
現在,全世界已有2000多研究單位、大學、公司開展虛擬現實研究與開發技術,它將是90年代最有發展前景的技術之一。
l、通過遠程教育,將虛擬現實技術應用于藝術、醫療、建筑和工程、軍事研究、金融分析等領域。例如在醫學領域,虛擬現實技術代表未來發展的方向,借助它能夠滿足大批學員們動手操作的愿望。在外科手術中,通過虛擬現實系統,可以看到或感覺到微電腦生成的以假亂真的三維立體圖形,交互作用的“觸角”功能使外科醫生身臨其境地進行“手術”,得心應手地在熒屏中開刀。
[關鍵詞]
課件腳本腳本素材
[正文]
伴隨著數字技術的迅猛發展和教育改革不斷地深入,從九十年代中期開始的,應用多媒體教學和網絡教學正在興起。無疑,多媒體技術也同樣能為化學現代教學提供先進的教學手段,能把一些化學微觀世界放大,模擬一些三維結構動畫,使許多抽象和難理解的內容變得生動有趣,對于提高化學教學質量和學生能力、素質有著重要的作用。而我們從制作化學教學課件并運用于教學的實踐中發現,使用多媒體課件進行教學時,多媒體課件質量的高低會直接影響到課堂教學效果和教學質量。只有一個高質量、高水平的化學課件才具有課件思想,才能真正提高教學質量和貫徹教育思想。課件制作包括腳本的創作和應用計算機技術制作這兩個過程,而其中腳本創作是基礎、是靈魂。創作出高水平、高質量的腳本是課件創作者首要解決的問題,筆者在進行多媒體化學課件腳本創作的實踐中,總結了一些寶貴經驗,并引發了以下幾點思考:
1、認真鉆研教材,精選腳本素材。
腳本的素材來源于教材,只有認真鉆研、吃透教材,才能從中精選出好素材。素材包括課本內容的文字素材和用于多媒體制作的素材兩種。文字素材包括教材中的教學目的、重點、難點、考點、教學方法、教學過程,多媒體制作素材包括在課件中可用到的各種聲音、圖片、動畫及課件制作相關軟件。在具體制作中,要結合學科特點,借鑒傳統教學經驗,運用先進的教育理論和教育思想,合理安排、精心組織教學內容。要領會教材中哪些內容需要多媒體技術、可作為多媒體制作素材,哪些能成為教學目標、重點、難點、考點的文字素材,要認真篩選,從中選出好的腳本素材。如:我們在《化學平衡狀態》的腳本創作中,為使學生理解化學平衡狀態中的“在一定條件下的可逆反應里,正逆反應速率相等”這一規律,我們精選了“H2與I2反應生成2HI”這一可逆反應作為素材,并制作成動畫。因為化學平衡狀態下可逆反應的正逆反應速率相等這一規律比較抽象,學生在課堂板書講解中難以理解,而以這一簡單的化學反應輔以形象的動畫,演示出兩種反應速率,就能使學生易于理解這種抽象規律并留下深刻印象。
2、充分發揮計算機輔助教學(CAI)的優點進行腳本創作。
多媒體課件在課堂教學中對于激發學生的學習興趣,為學生營造一個愉悅的學習環境,有效地調動學生的各種感覺器官進行學習,增強記憶,促進空間想象等方面都能發揮很重要的作用。多媒體課件的引入,有利于培養學生的發散性思維和激發學生的探索熱情,有利于教師和學生個性和創造性的發揮。在其它教學方法、教學手段運用效果不理想或者遇到難以實現的教學問題時,就可應用計算機輔助教學,幫助學生進行理解。
(1)在化學教學中,化學的概念與原理抽象程度高,難以理解,物質的微觀結構比較抽象模糊,單靠語言和文字的描述,很難在學生大腦中留下深刻的印象。而利用計算機輔助教學在揭示化學過程的微觀實質、展示化學思維的形成途徑、描述化學思想的產生、理解化學概念的形成與發展等方面都有獨到之處,可以彌補傳統教學在這方面存在的缺陷。如我們在《兩種常見離子晶體》的教學中,利用電腦展示NaCL晶體結構的比例模型,通過鼠標點擊演示按鈕,使其旋轉,讓學生從不同的角度觀察,便于培養學生的空間想象能力。
(2)在化學教學中,實驗對于發展學生的智力、培養學生的創造力起著重要的作用。但由于條件和技術的限制,有些實驗現象不明顯,有些實驗又無法實際操作。而用多媒體技術進行直觀教學,將實驗過程制作成動畫進行演示,學生就容易接受和理解。例如,在講解溫度對平衡影響的演示實驗,我們制作了顏色受溫度變化而變化的動畫,在講解時,進行播放展示在屏幕上,圖文并茂、生動形象,使所有的學生都能清楚地觀察到顏色變化這一實驗現象,從而達到教學目的,突破知識的重點和難點。
(3)在化學教學的綜合性復習課中,因為知識容量大,知識網絡、例題、圖表比較多,在傳統教學中,耗時就比較多,教學效率非常低。而如果利用多媒體技術制作課件,能夠把這些內容迅速展示在電腦屏幕上,節省教學時間,緊湊復習節奏,提高復習中的課堂效率,同時利用課件中的文字可變化的特點,可以突出教學重點,這樣就有利于對教學環節作周密安排,便于合理分配教學時間,真正地提高教學效率和教學質量。
3、計算機輔助教學只是一種輔助手段,不能取代化學教學方法和手段。
(1)在化學教學中,有很多內容,是離不開傳統教學方法的,只有用傳統的教學方法結合計算機輔助教學才能達到教學目的和效果。為趕使用多媒體教學的潮流,只注重形式,不重本質,毫無選擇性地使用多媒體教學,無止境地濫用多媒體教學,對學生采取了“電灌”的教學方式,變相加重學生的學習負擔,并不利于學生思維能力的培養。同時,多媒體課件雖然能有效地引導學生學習,但由于它固化了知識間的聯系,模式化了人的思維過程,機械化了教學程式,忽視了教學環境與學生發展水平的多變性,不能適應千變萬化的課堂信息交流。
(2)鑒于實驗教學的功能是任何手段都不能替代的,學生在實驗中所經受的思維、操作、分析、觀察能力的鍛煉,在實驗中對情緒、意志、毅力等品質的形成只能通過實驗來實現。雖然可以通過微機解決實驗局部放大模擬或微觀變化的宏觀展示,有利于學生更清楚地觀察到實驗現象和微觀變化,但是一切能夠用實驗去研究的教學問題,就絕不能脫離實驗。因此,不能因計算機輔助教學的開展而人為削弱實驗教學,化學教學仍然應該以實驗為基礎,結合計算機輔助教學,充分發揮傳統教學與計算機輔助教學的優勢,使它們完美地結合,為化學教學更好地服務。
兩年前,我曾自制一個《質數與合數》的課件用于輔助教學。在這個課件中,我將所有要寫的板書、要提的問題、要操作的過程甚至要思考的關鍵細節都一五一十地設計進入課件。上課時,我“熟練”地操作課件,滿懷期待地組織學生參與學習。教學中學生也認真地觀看我演示的課件。但在做課堂練習,對教學情況進行反饋時,發現不少學生對知識要點仍有不理解的地方。為此,我深感不解,課后找了幾位學生收集反饋信息,查找原因。學生甲說:“課件是好,只是課件中的知識太多,我好像有些湖涂了,這節課的重點知識也弄不清楚”。學生乙說:“跟看電影似的,不用我們動手、動腦。問題有了,答案也有了,我們輕松得很,只是我還沒有完全弄懂這節課的知識”。兩位同學的回答一語驚醒了我。于是仔細回憶了這節數學課的教學過程。原來,在這一節課中,我沒說上幾句過渡語,也沒口頭提出幾個問題,甚至連板書也沒寫幾個字。難怪學生說是看了一次電影。最后檢討分析原因:出現這種現象的根源在于我賦予課件太多的功能,將自己的主導作用讓給了課件,在上課時我只是成為一個播放電影的播影員。從這一個課例可以得出:在設計與應用課件時,無論課件是多么充實,多么完美,多么細致,課件在教學中都只能是起輔助作用,決不能替代教師的主導作用。
反思二:數學課件能替代學生的主體作用嗎?
制作與應用數學課件時,許多老師往往會引發的另一個問題是:將不少的需要學生動腦思考、動手操作的重點與難點,用電腦演示,替代學生去想去做,從而剝奪了學生的主體地位。今年11月,我就進行了一次對比教學實驗。那是在教學《長方形與正方形的面積計算》一課時,在1班我利用閃現課件演示長方形的面積公式推導過程:每排擺5個面積是1平方厘米的小正方形,3排共擺了15個面積是1平方厘米的正方形,以此來驗證長方形的面積公式。課后,仍發現有近二成的學生對面積公式推導的認知存在疑難。在我代課的另一個班同樣教學這一課時,我沒有使用數學課件,而是用學具讓學生親自動手操作:用足夠的邊長是1厘米,面積是1平方厘米的小正方形來填補長5厘米,寬3厘米的長方形面積,讓學生通過實踐操作來完成面積推導過程。課后進行檢查反饋。發現效果比用課件演示要好得多,學生對推導過程、公式內含都說得有條有理。事后我與同行教師對這個比教學實驗進行研討認為:用數學課件演示長方形面積推導公式過程,雖然有化復雜為簡單,化抽象為具體,可以省去學具準備,組織學生實踐等麻煩,但學生沒有動腦更沒有動手,學生沒有真正成為學習的主體,而是成為課件演示的附和者。其對面積公式的理解遠遠沒有學生親自動手實踐,細致動腦思維產生深刻效果來得快。因此,在制作與應用數學課件時,要注意盡量不要讓課件替代學生,剝奪學生在學習中的主體作用,其教學效果肯定是達不到理想狀態的。
反思三:數學課件能應用于所有知識課的傳授嗎?
數學課件有利于知識的傳授,也有利于學生能力的培養,是不是所有的數學知識都可以用課件輔助教學呢?其實不然,我在觀摩一位教師用課件教學《面積單位及進率》時,就遇到過這么一個事例:在教學面積單位時,老師為了讓學生感知1平方厘米、1平方分米、1平方米等面積單位,花時間讓學生看實際面積,用手摸實際面積。可是在講面積單位間的進率時,老師在課件中繪制的面積是1平方厘米,1平方分米的圖形經投影放大后,與學生剛剛建立的面積表象產生了沖突,當時就有學生對兩個不同的面積圖形提出異議。盡管老師對圖形作了解釋說明,事實上還是產生了不良的負面影響。這樣的例子在幾何圖形的教學中最為常見。由此也可以看出:在制作與應用數學課件時,要先認真審慎所授知識是否適合使用課件來表述。從而避免多媒體課件表述的意義與客觀標準產生不相符的負面影響。
反思四:數學課件能成為練習題庫嗎?
在我觀摩的課件輔助教學的50余節課中,沒有把數學練習題目列入的只有幾節,絕大多數課件都把練習題目作為重要的一部分納入其中,純粹將課件用于展示練習題的課卻不少,比例遠遠高于將課件用于輔助新知新授的課。讓我印象最深一節課是:課件中練習題多達到口算題12道,應用題8道,做完一題又一題,讓學生忙得團團轉。在聽課時,我們不得不為這位老師在處理教材上的功夫。知識系統面面具到,練習題目層次分明,知識拓展頗有深度。課后,我與其他教師進行交流時,大多數教師都認為練習容量太大,學生對知識不一定都掌握了,教學效果不一定好。但我認為這節課不僅是練習過多的問題,而是歪曲了多媒體課體輔助教學的功能。因些,數學課件制作與應用時又一個值得的反思是:數學課件不是練習題庫,不要走進數學教學用“電灌”的誤區。
反思五:數學課件有必要制作得盡善盡美嗎?
許多老師在制作與應用課件時,大都會把課件的美觀放在取舍的比較重要位置。殊不知,課件美到了極至時也是一種錯誤。在一次數學優質競賽中,就出現過這樣的一幕,當授課老師剛展示課件,在場的所有師生都被吸引住了:淡淡的藍天白云,淡綠與淡黃的漸變背景,五顏六色的鮮艷花朵排在一條淺灰色的公路兩邊,還有青綠的樹,漂亮的小汽車。整個畫面是那么的鮮艷、那么的和諧、那么的精致。在這美景的陶醉中,授課老師開始了《相遇的行程問題》的講解。課件演示得那么準確、學生聽得那么認真、觀摩者也是那么專注。可是在鞏固與擴展練習時,學生卻遇到了多重困難。究其原因是:學生的注意力雖然高度集中,但是許多的注意力不是在觀看課件演示相遇的情形上,而是在欣賞課件的美麗景色。造成注意力錯位,課件的美干擾了學生的注意力和思維能力。因而,在制作與應用數學課件時,不要刻意地去過份美化課件,以免產生意外的干擾因素。
1.1內部審核的組織策劃。
檢驗科實驗室應當根據自身實驗室情況建立一套完整規范的內部審核程序,要求實驗室按照此程序文件來指導內部審核工作的進行,從而可以避免內審員在審核工作中的盲目性和隨意性,提高實驗室內部審核的規范化。在內部審核前,檢驗科實驗室需任命實驗室質量負責人和,由質量負責人全面負責策劃和實施管理實驗室內部審核工作。同時需制定審核方案,確定內部審核的目的、范圍、依據及具體實施方法。此外,檢驗科必須授權一支合格的內部審核員小組以保證內部審核的高效和順利進行,內審小組應人員安排合理、需考慮內審員在檢驗工作中的職責及專業的分散性,內審員應從不同專業組中挑選,要求具有一定的檢驗工作實踐經驗,并通過嚴格的系統培訓獲得內審資格證書[3]。
1.2內部審核的準備。
在內部審核前,需任命審核組長和審核成員組成審核組。編制詳細的審核實施計劃,包括審核目的、審核范圍、審核準則、審核組成員名單及分工情況、審核時間和地點、各主要審核活動的預期日期和持續時間、首次末次會議時間、審核報告的分發和日期。為了使內審工作有計劃、有目的運行,一般還要做好內審文件的準備工作:如內部審核日程表、審核項檢查表、不符合項報告表、跟蹤審核驗證報告表等。這些提高了審核效率,保證審核的完整性,減少了審核工作中的隨意性、盲目性和不必要性。
1.3內部審核的實施。
通過內審組的首次會議介紹審核的具體內容與實施方法,安排審核的工作進度及相關問題等。在各專業組的現場審核中審核員應按審核安排表,合理計劃控制審核時間,按檢查表逐條檢查待審核內容,并收集客觀證據,做好審核工作記錄。將審核過程中收集到的客觀證據,進行整理、篩選、歸類、核對,在此基礎上形成審核證據。并將審核中的不符合的項及時與被審核方說明溝通,在此基礎上開具不合格項報告。最后通過末次會議介紹內審工作實施的具體情況和結果,報告審核發現及不符合項和審核結論,內審組根據審核中的不符合的項,采取相關糾正措施,定期跟蹤檢查各專業小組落實內審糾正措施的后續情況。
1.4內審報告的編制和分發。
內審組長在內審實施結束后將內審報告以正式文件的方式提交質量主管,內審報告內容包括:內審目的、內審情況介紹、內審結果、預防糾正措施實施情況、對質量管理體系運行的有效性評價等。不符合項報告和其他的相關資料作為內部審核的報告附件。質量負責人審批內審報告后分發到各管理層,內部審核即完成收尾工作。
2實施內部審核應關注的事項
2.1提高管理者作用。
最高管理層的正確領導是內部審核的關鍵。管理者在檢驗科實驗室內部審核中要把握檢驗科全局,制定合理的內審計劃。協調各受審部分配合內審員進行審核工作,并督促實施內部審核過程中發現的不符合項的糾正預防措施,以便能夠及時改進現有工作中存在的各種問題,提高檢驗科的工作質量和管理質量。
2.2加強內審員培訓。
內審員是內審過程中的重要一環,不僅應要熟悉檢驗科的質量管理體系和技術運作,還應進行經過嚴格的內審培訓,熟悉審核要求、審核方法、審核技巧等。此外,實驗室內審人員的選擇要避免審核員平日參與被審核的部門的工作和活動,以確保內部審核的公平公證性,從而提高實驗室內部審核的有效性和可靠性。
2轉化教師態度,實現教師積極管理
實訓教學質量能否提高,車間實訓設備否充分發揮,實訓教師扮演著十分重要的角色。實訓教師以及實訓車間領導,有沒有領導力、執行力、決策力,是能否管好實訓車間的分界線。一個優秀的實訓車間領導,應該具備的基本素質是:遠見卓識的眼力,影響團隊的魅力,大膽開拓的魄力、快速行動的執行力,開誠布公的道德力。同時對于一個優秀的實訓車間領導來說首先要知道為什么要做,做什么,在哪里做,什么時間,誰來做分工如何,以及怎么做,做到什么程度。這樣才能使各項實訓教學工作落到實處。作為車間一名車間主要管理者,還要做到以下兩點。1)真情管理。學生是實訓車間的主體,教師要非常了解他們的思想動態,要多去關心學生的工作狀態等等,只有把學生的心安放好了之后,才可能保證實訓有序的進行,在運用相關的管理制度時,不僅僅是重在嚴“管”上,更多的是體現在“理”上面,比如更多的是與學生交流、溝通,講一些直白的道理等等,讓他們更好去接受。 2)巡查管理。組員之間銜接的非常重要,一個組每個學生的工作內容可能不同,與之對應的技能要求也就不盡相同。教師首先要做到的就是多去現場監督、勤巡查,現場巡查切勿走馬觀花,才能及時發現問題。當問題出現的時候,首要的責任就是去消除實訓異常,保證正常實訓,減少時間和能耗的浪費,而不是一味指責、更不是斥責。其次,不要單一地強調巡查的次數,而是在現場巡查中,眼睛要不斷地轉、不斷地發現異常,并能在最短的時間內找出對策消除異常,保證全部的學生都能正常工作,學生才能信服、依賴你。
二、促進檔案管理科技建設創新的策略
1.轉變觀念,提高企業對檔案管理的重視度
企業管理者及檔案人員要轉變傳統的企業經營管理,將提高檔案管理工作的科技建設和創新發展納入企業的工作重點內,充分意識到檔案管理工作對企業發展的重要意義。企業管理者要加大對檔案管理重要性的宣傳和教育,各級領導要發揮引導作用,要與時俱進,利用現代化的管理手段和科學技術來技術調整和完善企業內部檔案管理工作。要加大對檔案管理工作的資金投入,加大對檔案管理的基礎設施建設,完善管理設備,建立科學化、創新化、信息化、現代化的企業檔案管理體系。同時,檔案管理人員要不斷豐富自身的專業素質,加強與其他工作人員的交流和溝通,吸收別人先進的管理經驗,增強自身的工作責任感。
2.制度保障,建立健全的企業檔案管理制度
健全的企業檔案管理制度是提高企業檔案管理工作質量,促進企業檔案管理科學化和創新化發展的制度保障。企業在構建檔案管理相關制度時,要遵循《檔案管理整理規劃》、《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規,確保企業所制定的檔案管理規章制度符合國家的制度要求,達到國家規定的標準,做到有法可依。同時,企業檔案管理制度的制定需要依據企業自身的生產服務要求,通過與企業各個部門的管理者和檔案管理工作人員召開會議研討,進行全面的討論后,起草初步的檔案管理制度。需要注意的是,制定好的檔案管理制度采用試行的方式,在某部門先試用,發現不足即可進行針對性的更改,以確保企業檔案管理制度的科學化和創新化。
3.電子化發展,重視電子文件管理
網絡化和數字化的普及發展,促進了企業檔案管理工作的發展和創新,檔案管理模式也從傳統的方式向電子化模式轉變,即由傳統的可視記錄識別轉換為機器識別代碼型發展,機器識別代碼型即所謂的電子檔案。與傳統的紙質文件材料相比,電子檔案管理下的電子文件是由擬稿者直接寫在磁盤上,修改形成后,即可貯存到辦公的信息數據中,技術人員和檔案人員即可實現信息的共享,弱化了檔案和文件的界限。同時,在企業的各項管理活動中,電子文件憑借其快捷、精確的特點正逐步取代了紙質文件,電子圖紙也以巨大的優勢被廣泛應用。利用計算機手段和輔助工具設計的電子圖紙,不僅易于存儲和查詢,還更加形象具體。此外,傳統的文書檔案、聲像檔案、科技檔案、會計檔案、基建檔案和人事檔案等分類被取代,逐漸形成了以企業信息集成系統中各個流程和管理模塊的設置和發展。利用電子文件管理,能將分散在各個管理系統中的檔案信息通過利用計算機規定的指令來隨機調整和設置分類方案。因此,新形勢下的檔案管理科技建設創新工作,必須加強電子檔案和電子文件管理,實現企業檔案的數字化、科技化、信息化、創新化發展。
科研人員是科學研究的執行者和生命源,科研人員的能力、素質與意識決定著學校科學研究的數量與質量。新建本科院校中,一部分科研人員認為科研是一項耗時費力的工作,沒有實際利益,功利化現象嚴重;一部分科研人員缺乏科研方法,沒有系統的科研理論,找不到自身的科研方向;一部分科研人員缺乏一定的合作意識,單干蠻干現象嚴重,相互之間看作是競爭關系。針對這些問題,校方應該加強對科研人員的管理,制定切實可行的科研績效評價體系,為科研人員搭建更多的展現科研能力的平臺;同時加強對科研人員進行研究方向和科研方法的指導,激發其進行科學研究的積極性和主動性,使更多的教師和學生參與到科學研究中。只有建立實力強勁的科研團隊,凝聚科研人員的主干力量,才能提高本校的科研水平。
(二)科研成果的管理問題
辦學層次的提高能夠吸納更多的高級人才,能夠提高教師的科研意識,能夠爭取到更多的科研項目,從而提高新建本科院校的科研成果產量。科研成果的準確統計及有效管理有助于掌握學校的科研發展現狀,有助于制定學校合理的長遠發展規劃,有助于為學科建設、專業設置和人才培養提供科學依據。目前,許多新建本科院校對科研成果管理的重要性還沒有引起足夠認識;沒有制定科研成果的管理制度;信息化管理欠缺,不能全面有效地對科研成果進行鑒定,對一些專利及知識產權沒有相應制度進行保護;在科研成果的轉化方面,對一些科研成果的申報要求不明確,獎勵力度不夠,對科研成果的數量及質量沒有進行科學統計與分析。
(三)科研管理人員的意識問題
科研管理人員是科研活動的組織者和實施者,是科研人員與科研機構、上級管理單位及企業的協調者,其管理意識與能力直接影響著科研活動的成效。辦學層次的提高對科研管理人員的管理水平、服務意識提出更高要求。但是新建本科院校科研管理人員的工作負擔重,在管理工作中缺乏一定的大局意識、創新意識、協調意識及信息意識,在工作中缺少科學、有效、靈活的管理方法,對于學院的科學研究發展沒有長遠規劃,不能站在更高的角度、更遠的眼光去謀劃發展,不能創造性地開展活動,缺乏協調科研管理部門與科研人員等各種關系,不能充分利用現代化網絡了解與傳達各方面信息與動態。
(四)科研經費的管理問題
科研經費的有效管理是學校科學研究的有力保障。辦學層次的提升意味著科研經費投入及爭取到的科研項目經費數額的不斷增加。新建本科院校由于缺少科研經費管理經驗,因此也存在諸多問題。主要表現在:大多數沒有設立專門的科研經費管理部門;沒有健全科學的科研經費管理制度體系;財務部門不能科學編制科研預算,經常出現小支出大預算或科研經費明顯不足的現象;科研人員、科研管理部門與財務部門之間的經費到賬及開銷信息不通暢;科研經費撥款性質不明確;科研人員用于科學研究過程中的費用使用情況及經費報銷項目缺乏一定的監督;科研管理部門對科研經費購買的實驗資產缺乏后期有效管理,不能做到可持續利用,不能實現資源共享,造成大量設備閑置浪費。
二、科學發展觀對解決新建本科院校科研管理問題的指導意義
科學發展觀的內涵第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續發展,根本方法是統籌兼顧。新建本科院校科研管理工作的基本要求與科學發展觀的內涵具有一致性,因此科學發展觀是解決新建本科院校科研管理問題的指導思想和基本原則,它不僅為新建本科院校解決科研管理工作中的問題提供了系統的科學理論指向,而且對推動新建本科院校科研管理工作的不斷改革與創新有著重大而深遠的實際意義。
(一)堅持全面協調可持續發展是解決科研管理問題的基本要求
發展是科學發展觀的第一要義。中國特色社會主義現代化建設中的各個層面都是靠發展來鞏固和推進的。新建本科院校的科研管理問題也是在學校的不斷發展、職能的不斷轉變中產生的。因此,只有堅持科學研究的不斷提高與發展,才能提高新建本科院校教師的教學水平,才能培養出更加出色的人才,才能提高為社會經濟發展服務的能力,才能更好地為地方的文化傳承與創新提供動力與保障。解決新建本科院校科學研究的管理問題不僅僅是發展的問題,更重要的是如何發展的問題。首先,要堅持全面發展的原則,科研人員需要教學與科研兩手都要抓,科研管理部門需要重視學科建設、科研隊伍建設、研究機構建設及地方服務工作等,科研項目需要人文社科與自然科學并舉、基礎研究與應用研究并舉。其次,要堅持協調發展的原則,科研人員要教學與科研的關系,科研管理部門要協調好科研人員之間、不同院系之間、科研人員與科研管理部門之間、科研管理部門與校內外其他部門之間的關系,為開展科研活動營造和諧、合作環境,推動新建本科院校科研工作不斷向前發展。最后,要堅持可持續發展的原則,科研管理人員要增強服務意識、創新意識、協調意識、管理意識及學習意識,制定符合學校發展的科學研究長遠規劃,做好研究機構的建立及研究人員的引進及培養,加強科研道德建設、培育科學精神,建立科學合理的管理體系、評價激勵機制,保障學校科研工作的持續、健康發展。
(二)堅持以科研人員為本是解決科研管理問題的出發點和立足點
以人為本是科學發展觀的核心。就新建本科院校的科學研究而言,堅持以科研人員為本是解決新建本科院校科研管理問題的根本,科研人員素質的高低、意識的強弱直接影響著高校是否能夠多出成果、出好成果。堅持科研人員為本就是要把科研人員的切身利益放在首位,就是要促進科研人員的全面發展,尊重科研人員的基本權利與創造精神,就是要想科研人員之所想,幫助他們解決困難,為科研人員服好務。科研管理部門要創新管理理念及機制,不斷激發、調動科研人員的科研積極性、主動性與創造性,要努力營造公平、公正、團結、協作、和諧寬容的科研環境,要與科研人員建立良好的溝通與協調機制,為他們排憂解難,尤其要在研究團隊建設、研究方向、項目申報與合作、成果推介與轉化等方面給予幫助與指導,為高校科研的全面協調可持續發展培育良好的環境。可以說,科研管理問題其實就是人的問題,解決科研管理問題也是人的問題,因此新建本科院校必須要堅持以科研人員為本,努力解決好廣大科研人員最關心的問題。
(三)堅持統籌兼顧是解決當前新建本科院校科研管理問題的根本方法
統籌兼顧是踐行科學發展觀的根本方法,是解決高校科研管理問題必須堅持的重大戰略方針。科研管理人員要切實掌握和運用這一科學的思想方法和工作方法,正確認識并妥善處理高校科學研究中的各種關系,統籌好科研人員教學與科研的關系,統籌好科研人員研究方向與高校長遠發展及地方經濟發展的關系,統籌好科研管理部門與學院各基層研究機構組織、團隊的關系,統籌好科研人員與學校、企業之間的利益關系,統籌好科研管理部門與其他部門的關系,統籌好科研成果與成果轉化之間的關系,統籌好科研經費的支出。充分調動各方面積極性,做好橋梁和紐帶,努力形成全體科研人員及部門各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。因此,統籌兼顧是解決當前高校科研管理問題的根本方法。
(二)林業發展必須與農民群眾脫貧致富緊密結合,使廣大群眾從林業發展中受益。過去,一提起林業,人們首先想到的是長周期、慢效益,廣大農民投身林業積極性不高。我縣從本地自然條件和資源狀況的特點出發,突破傳統的林業建設模式,把本地林業優勢作為突破口,把林業生態效益、經濟效益緊和社會效益密結合起來,把林區人民群眾造林育林的積極性分調起來,把林業長期效益與農民的切身利益有機聯系起來,使林業發展真正與廣大農民致富意愿、與縣城經濟社會發展的大局融為一體?/FONT>
二、以科學發展觀為統領,推動雙牌林業又好又快發展。
(一)著力突出造林綠化。我們緊扣“以營林為基礎”這個主題,著力抓好造林綠化工作。我縣今年春季造林達10.8萬畝,創歷史新高,其中退耕還林荒山造林0.4萬畝;生物質能源林造林1.32萬畝;速生豐產林造林3萬畝;“三邊”造林完成1.4萬畝(路邊造林8000畝,城邊造林2000畝,江邊造林4000畝);面上造林4.69萬畝。造林工作中我局免費為林農提供造林用苗3000余萬株,培育造林500畝以上大戶18戶。
(二)著力加強林業產業化建設。我們按照優質、高產、高效、生態、安全的要求建設現化林業,大力抓好規模企業的培育和引進工作,打造一批帶動能力強、效應大的骨干企業和品牌產品,大力做好現有規模林工企業的服務工作,推進木竹產業鏈建設,提高木竹綜合利用率,提高經濟效益。
(三)著力加強森林資源管理。一是加強森林資源保護。進一步加大打擊破壞森林資源違法犯罪的力度,嚴格依照法律法規辦理林木采伐和木材加工、運輸等相關手續;二是加大森林防火工作力度。突出工作重點,切實加強野外用火管理,依法治火,落實“兩究”,將責任人追究到位。同時抓好森林消防專業、半專業隊伍建設,再組建兩支專業撲火隊,分別駐五星嶺林場和打鼓坪林場,使全縣三支專業撲火隊的專業撲火隊員達到50人,在雙牌任何地方發生火情,都能在1小時內到達火情現場,真正做到“打早、打好、打了”;三是加強林業有害生物防治工作。我們將進一步加大森林病蟲害的防治力度,組織森防技術員下鄉為林農提供森防技術服務,在財力十分困難的情況下擠出資金,為林農提供防治藥品。同時加強監測預警工作,有效防范林業有害生物傳入我縣;四是加強林地管理。我們將進一步加大對征占用林地的管理力度,規范征占用林地行為,從嚴懲處非法占用林地行為。
(四)著力推進集體林權制度改革。作為永州市集體林權制度改革工作試點縣,我縣集體林權制度改革工作進展順利,得到了市委、市政府和省、市林業主管部門充分肯定,為全市集體林權制度改革提供了借鑒,其他縣區紛紛前來考察,學習經驗。通過集體林權制度改革,進一步明晰集體承包林地使用權和林木所有權,切實抓好了經營主體落實,保障了林農利益,優化了林業資源配置,激活了林業生產要素,充分調動了廣大林農和社會各方力量參與林業建設的積極性,促進林區、林農增收,林區經濟社會全面協調持續發展。
(五)著力打造項目。堅持項目興縣、項目興林的思想不動搖,在項目信息、項目打造和項目包裝上加強領導,安排專職領導、確定專項經費、組織專門班子,向上級林業主管部門爭項目、爭資金、爭政策。今年,將在退耕還林、防護林、野生動物及自然保護區、生態公益林、綠色通道、速生豐產林、花卉種苗、林產工業、森林和濕地旅游等方面加大項目打造力度,力爭更多的項目落戶雙牌。
課程質量管理體系建設是高等教育質量工程的重要組成部分,各高校的經管類課程在經過多年的建設后,面臨著穩定、持續地提升教學質量的問題。由于經管類課程教學質量是多種資源的集合體,因此,必須依據質量管理體系理論,開展經管類課程質量分析。在明晰該課程各種質量要素及其相互間關系的基礎上,運用系統的方法構建該課程質量管理體系。
一、構建課程質量管理體系的必要性分析
經管類課程是多學科交叉的科學,即涉及宏觀的政治、經濟、技術等內容,又以微觀經濟主體行為為研究對象,具有內容廣、信息量大的特點。經管類課程的教育服務質量管理水平決定著該課程的授課質量。構建經管類課程質量體系是我們穩定、持續地提升教學質量的科學方法。
1.構建課程質量管理體系是高校質量管理實踐的需求
教學服務是教師和學生互動式的學習過程具有即時性的特點。從高校質量管理適用的理論方法看,目前已走出質量管理的初級階段;5年一輪的高校的質量評估使全面質量管理理論和方法得到廣泛的應用;特別是近年來高校組織質量管理體系的建立和運行已使教學服務質量有所提高,但具體執行環節要素多、部門散、運行能力不強的實際情況削弱了高校組織質量管理的有效性,迫切要求以課程為對象,研究課程教學質量管理的理論和方法。最終達到提升高校組織整體質量管理水平的目的。
2.課程質量管理體系與高校組織質量管理體系的聯系
目前已有的高校質量管理體系分為全面的質量管理體系和分人才種類的質量管理體系兩類:(1)全面的質量體系是以高校組織整體為研究對象而建立的,就是對“教育服務”實現過程和支持過程所形成的過程網絡實施控制,通過識別與體系相關的過程,確定過程相互作用并確保過程有效運行和受控,運用“計劃—實施—檢查—處理”循環方法,以實現策劃結果和持續改進;(2)分人才種類和層次的質量體系是以產品為對象建立的,就是對某種類人才產品質量形成全過程為基礎的“教育服務”實現過程和支持過程所形成的過程網絡實施控制。
我們擬建立的經管類課程質量管理體系是上述兩種質量體系的具體落腳點,是組織整體和分人才種類質量管理體系的具體執行系統。課程質量管理體系是依據質量管理體系的系統、過程原則,為保證提供高質量教育服務結果,將一流教師隊伍、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等資源進行等進行全面的、系統的、有效的管理子系統。與其他課程質量體系相互并列,支撐著高校質量管理體系的運行。
3.課程質量管理體系是多層次課程質量管理體系的基礎
由于經管類本科生課程是碩、博課程的基礎。構建的經管類本科生課程質量管理體系能穩定地提升多層次課程質量,在促進學院教學、科研等方面起到支撐作用。
綜上所述,經管類課程質量管理體系指為該課程教學服務應具有技術和功能性方面內容建立的指揮和控制組織的體系,是指為實現該課程教學服務質量管理所需的組織結構、程序、過程和資源的集合。與組織整體質量體系不同,它是保證實現該課程優質教學服務質量而建立的,由任課教師組成的、按課程縱向流程設置的全過程管理的所需資源構成的系統。
二、經管類課程質量管理體系構成要素分析
以課程為對象建立的質量管理體系,便于進行影響教學質量的原因的分析,有利于措施方案的制定和落實。完備的教學流程、文件和制度,嚴格的監管措施等是基礎;教學質量管理的自動化裝備與設施、教師的全員參與以及管理人員的管理素質等是必備的資源條件。因此,分析經管類課程質量體系構成要素,找出教學資源配置、管理上的差距,便于在課程質量管理體系建設過程中有針對性地解決。
經管類課程教學服務的質量是學校系統向學生提供的一種利益,其服務產品從結果看具有無形性、非儲存、提供和支付的同時性、服務對象產品的差異性等特性;從過程看具有技術性、功能性等質量特性。因此,經管類課程質量管理體系構成要素從內容分為:教學內容、課程體系、教學方法和手段、教學資源建設、教學管理等要素;從教學服務的本質可分為結果質量要素和過程質量要素。
1.經管類課程教學服務結果質量要素分析
經管類課程教學服務結果質量既教學服務的質量標準、環境條件、以及服務項目、服務時間、服務設備等是否適應和滿足大學生的需要?
經管類課程教學服務結果質量表現為課堂教學和網站教學兩種載體。課堂教學服務是在一定時期內綜合運用多種教學資源按計劃提供教學服務的綜合載體,是適時性的服務;而將該課程教學資源應用現代技術手段形成的該課程網站是新穎的表現形式,更是學生自主學習的虛擬課堂。
目前支撐經管類課程結果質量的教學資源包括:教師、課程教學內容資料及其管理水平。經管類課程教學內容資料包括教學大綱、教學課件、習題庫、教材、參考文獻等。將課程教學資料在網絡教學平臺適時上傳形成虛擬課堂。
2.經管類課程教學過程服務質量要素分析
教師的儀態儀表、教學態度、教學程序、教學行為是否滿足學生的需要?
教師是教學資源中的重要資源,他即參與其他教學資源的準備過程,也綜合運用其他教學資源完成課堂教學服務過程。開課前的準備過程、綜合其他資源過程和開課過程中的使用之的過程,構成經管類課程教學過程服務全過程。其中,開課前的準備過程、綜合其他資源過程是過程服務質量要素內容。
在教學資源準備過程中,例如教師能力的準備包括:教學隊伍的職稱、學歷、年齡結構合理,教師隊伍的理論與實踐教學經驗豐富。一方面,積極為中青年教師學習深造、攻讀學位、進修培訓、學術交流創造條件,引導和鼓勵中青年教師參加、爭取和承擔教學研究、校青年基金項目、博士基金項目和縱、橫向科研課題;另一方面積極為中青年教師提供了教學觀摩的機會和條件,定期組織開展教學法活動,研討教材建設、教學內容、教學大綱、教學方法和考試方法的改革與創新,分析所承擔的課程在人才培養模式和整個教學體系中的定位與作用,論證本課程與其他課程的交差與銜接,正確處理網絡、多媒體等現代教育技術的靈活應用及其與傳統教學方法的關系等。該階段是保證教學服務結果質量的基礎,其質量特性表現為教學資源齊備。
教學資源綜合過程,是將教師、教學資料、地點等資源按教學綱要形成擬開課程的教學進度計劃表,其質量表現多個教學課程任務,要達到就某一課程看要求各種資源關系明確、比例適當。該階段是保證服務結果質量的關鍵環節。
綜上所述,課程教學服務結果質量及其教學過程服務質量是互相作用、相互支撐的關系。過程服務兩個過程的質量是教學資源使用過程順利實施的基礎保證。因此,系統地、綜合運用教學資源,開展教學活動,使其課堂教學、網絡教學及時、準確、流暢是科學有效的方法。
三、確定構建經管類課程質量管理體系的方法
針對目前高校課程建設工作中存在的系統管理意識不強、過程管理能力薄弱、工作接口缺少明確規定和控制機制等問題。本文在前兩節系統地分析產生質量問題的各種因素基礎上,提出建立經管類課程質量體系的原則和方法,應用其可提升課程教學管理水平,并支承高校組織質量體系的運行和發展。
經管類課程建設工作中存在的各種問題和高校提供教育服務的特殊性,都要求認真研究高等教育服務質量形成的過程、規律和管理方法,制定解決各種經管類課程建設問題的措施,并持續地進行質量控制。以教師的教學方式與時俱進、創新的同時將課程建設與現代學習方式聯系起來,采用多種教學方式相結合,充分調動學生學習積極性,為學生營造一個內容豐富、形式多樣、輕松愉悅的開放式學習環境。因此,經管類課程課程質量體系建設的原則方法是規范化和制度化、系統綜合性、樹狀網路化。
1.經管類課程教學文件的規范化和制度化
遵循課程建設評價標準,應用PDCA循環方法在逐項分析后,制定該課程質量提升方案。形成經管類課程教學資源的規范化文件和主講教師培養的制度化文件。既包括教學資源的規范化,又包括主講教師培養流程制度化。
(1)課經管類課教學資源的規范化。經管類課程的教學大綱、教學日歷、教案、教學課件、習題庫、教材、參考文獻等教學資料經過多次完善,走過了從初級質量向高級的研磨,并在經管類課程網絡教學平臺上適時公布。
(2)經管類課程主講教師培養流程制度化。經管類課程教學是多種教學資源質量的綜合,其中人力資源是關鍵因素。凡進入經管類課程建設小組的主講教師需經過培訓。其流程包括:①參加學校組織的崗前培訓;②為青年教師指定教學導師;③幫助青年教師制定具體的培養發展計劃;④全面熟悉各教學環節;⑤進行開課前驗收試講;⑥助課;⑦獨立開課;⑧質量跟蹤,培養提高。
2.經管類課程質量要素的系統化
課程教學服務質量體系是一個把與成果質量有關的組織結構、過程和資源等組織起來的有機整體,強調系統性和協調性。其理論核心是質量控制過程。即對形成最終成果的全過程實施過程控制,對影響質量的各個環節進行監測、糾錯、反饋、修正,以保證每一過程質量在嚴格的監控之下運行。這種管理方式既構建起高校內部機構之間職責明確、相互聯系和溝通的網絡式管理模式,又通過對于人才產品質量形成的每個環節質量管理程序和要求的規范,達到合理地配置資源、協調生產關系、實行有效監督、建立反饋和持續改進其質量的目的。
質量體系既是一種理念、原則,又是一種管理方法。我國的大眾化人才培養的系統化、科學化、規范化的質量管理,課程教學服務質量體系滿足大眾化教育的目標和實現目標的手段。提供優質教學服務。
3.經管類課程質量因素之間樹狀網路化統的觀念,找出各功能間的內在關系,摸清該經管類課程的所有功能,并表明該活動對象的最終目的和實現該目的的全部手段,功能系統如圖1所示。
四、結束語
本文通過經管類課程質量體系構建方法研究,明確了構建經管類課程質量體系是高等學校教學質量與教學改革工程的重要組成部分,其目的是推進教育創新,深化教學改革,為學生提供優質的教學資源,提高教學質量,提升畢業生的競爭力。特別是在對經管類課程質量體系的組成要素分析的基礎上,就建設一優質的教師隊伍、教學方法、教材、教學管理制度等提出了理論方法支持等,經管類課程質量體系創建是質量管理里理論在教學服務的實踐應用,正是高等教育服務的質量管理理論提升和發展。
參考文獻
關鍵詞:客觀要件 行為 主觀罪過
一、行為理論的一般學說
1.因果行為論。19世紀以來德國刑法學界受蓬勃發展的自然科學與機械論的影響,主張在自然科學的范疇內觀察人的行為,因此又稱為自然主義行為論。因果行為論者堅持把意志和行為剝離開來,認為意志是解決責任的問題,其內容并不是屬于行為范疇;在結果無價值的基調上將結果也視為行為的組成部分,它將思想、單純的反射舉動區分開來,實現了行為理論的機能。
2.目的行為論在日的行為論者眼中,行為人的主觀目的對客觀行為的可控性是核心。目的行為論雖然解決了不作為的問題,即不作為都是行為人對自己意欲達到的目的有明確認識的;只要采取不作為的方式就能達到自己的日的。但是它同樣存在著瑕疵,它無法回答在過失犯罪中的行為目的是什么,因為刑罰不是對人的正常行為進行評價,而是對行為之前的并造成的某種法益的損害放任或者促進的心態進行譴責。
3豐社會行為論。社會行為論主張凡是足以引起有害于社會并有社會意義的就是刑法上的行為范疇。在因果行為論的基礎上增加了社會評價的因素,即是行為不具有社會重要性,不為社會規范所調整的不是刑法意義上的行為。批判這種學說的觀點把矛頭集中在它的社會性因素上:一是社會重要性太抽象,是純主觀性的價值評價,不能把握;二是社會性本身就是一種價值評價,與同是價值評價的法律規范有重復之嫌。
4.人格行為論。人格行為論是由日木學者團德重光提出的,該理論是以人格責任論為基礎,認為行為是行為主體的實現化,人格與其木身的生物性,心理性以及周圍環境造成的社會性相互作用。由于人格行為論是著眼于從人性的角度來分析行為環境和人格環境的相互制約,因此從故意到過失行為,作為到不作為,只要能表現出人格態度的行為就可以被視為是刑法中“能表現人格”的行為。人格行為論也說是事實和價值共同評判的統一體,轉變了過去單一的以行為為核心,發展成了將行為與行為人相融合的犯罪木質二元論的基木立論點。然而人格行為論同樣存在著外延過寬的缺陷,可能將刑法中沒有進行評價的行為也納人刑法之中。
二、審視我國關于行為之定義
本文作者:鄭皎工作單位:山西大學工程學院
國內物業公司財務管理現狀分析
筆者近來對國內一些物業公司進行了研究和分析,對目前我國物業公司財務管理的現狀做了如下歸納。(一)目前國內物業公司財務管理的現狀第一,財務基礎管理工作不規范。目前國內很多物業公司由于會計核算工作不規范,未按會計制度設置明細賬、會計資料手續不完備、會計科目使用錯亂等現象導致財務管理工作無法順利進行,甚至有些公司沒有清晰準確的財務報表為管理者提供分析材料。第二,財務管理制度不健全。從國內物業公司總體上看,企業內部的財務管理比較薄弱,整個行業至今沒有一套完整規范的財務管理辦法,導致很多企業內部沒有制定公司內部的財務管理制度。第三,投融資手段比較局限。長期以來物業公司受“物業管理不過是看大門、打掃衛生、水電維修”等之類井底之蛙的觀念影響,籌資困難是當前很多物業管理企業,尤其是中小物業公司的頭號難題。本身物業行業利潤率就偏低,再加上經營規模比較單一,這就導致在籌資渠道和籌資方式上的選擇余地非常小。沒有足夠的資金支持,物業公司就選不到好的投資項目。第四,營運資金管理水平較低。目前國內很多物業公司由于對資金管理不善,導致資金周轉周期變長,滯留資金多,不僅影響企業的盈利能力,也影響了企業整體的資金營運水平。(二)物業公司在財務管理中存在的問題第一,財務工作人員素質普遍偏低。很多物業公司的領導認為,物業公司對財會人員不需要太高的要求,只要會簡單的日常收支記賬足矣。這就造成物業公司財務工作人員素質偏低、水平不高,甚至無證上崗、沒有會計技術資格證的現象也普遍存在。第二,財務管理制度過于多元化。有些規模較大的物業公司擁有專業的財務工作人員,有能力制定較完善的財務管理制度供本企業參照執行。但是有好多物業公司由于組建方式不同,參照上級主管單位的財務管理制度也多種多樣,沒有一個統一完整的標準供參照執行。第三,投融資管理缺乏科學性。物業公司受自身經營規模和資質等級的限制,往往缺少好的投資項目,即使遇到好的投資項目,由于沒有專業的決策者進行客觀、科學的分析,大多是靠感覺進行決策,也沒有組建好的投資管理團隊,經常會導致這些項目面臨很大的風險。隨著物業管理需求的增大,物業管理也逐漸走向市場化和專業化,這就要求投融資管理者必須具備專業知識能力和項目管理能力。第四,資金管理力度不夠強。由于物業公司缺乏專業的財務管理人員,往往在項目的資金投入前沒有去做充分的調查研究等準備工作,缺乏項目在事前、事中、事后的控制,導致項目的資金回收期變長,甚至有的資金無法回收,造成資金的大量積壓或流失,影響了資金的使用效率,從而降低了企業整體的盈利水平。(三)有效解決存在問題的途徑第一,提升財務工作人員的素質。定期培訓是很多優秀企業采用的提高人員素質最直接有效的途徑。此外,公司還應按業務的需要合理配置財會人員,要求財會人員必須持證上崗,對日常發生的業務要嚴格按照國家會計制度和會計準則操作執行,有條件的企業還可以在社會上公開招聘有豐富經驗的專業財務工作者。第二,制定和健全財務管理制度。物業公司要想充分落實好理財的自,就必須建立一套科學的、完整的、規范的、適合本企業生存發展的財務管理制度和自我約束機制,只有這樣才能有效規范企業的財務行為。第三,拓展和開發新的投融資渠道。物業公司作為盈利性質的服務型企業,只靠物業費的收入是不夠的,必須拓寬服務經營的范圍,才可能創造更多的利潤。但是物業公司多為中小型企業,盡可能選取中短期投資,減少長期投資。另外,物業公司在做好內部籌資的同時也應該積極去探索外部籌資的渠道,例如,銀行貸款。第四,加強企業資金管理能力。資金是企業賴以生存的根本,企業沒有資金,如同人沒有血液。因此,首先,要提高企業的成本控制意識,要求勞動密集型的物業公司必須合理利用人力資源,減少不必要的成本支出。其次,物業公司應加強風險意識,建立科學的風險防范控制系統。最后,物業公司應配備專業的財務管理人員對資金進行有效管理,對利潤進行合理分配。
構建物業公司科學的財務管理體系
財務管理對于任何一個企業都是至關重要的,在物業管理企業中更是如此。目前很多物業管理企業都是微利經營,有的甚至會有虧損,這就要求必須構建一個科學的財務管理體系供物業管理企業、尤其是中小型企業參照借鑒。(一)物業公司科學財務管理體系構建的必要性第一,科學的財務管理體系是立足市場競爭的必要條件。目前物業管理企業財務管理的弱點就是財務管理體系不健全,這樣會導致決策層沒有科學的、準確的、能夠反映企業真實財務狀況及未來發展趨勢的第一手資料可以參考。隨著我國物業管理的發展,市場競爭越來越激烈,對物業公司財務管理體系的要求也越來越高,這就需要有健全的財務管理體系作保障。第二,科學的財務管理體系是加強企業管理的有效途徑。企業財務管理對企業的經營活動、投融資活動都有計劃、協調運作的作用,通過有明確職責、適當的風險控制機制來貫徹落實。科學的財務管理體系可以幫助企業實現自身設定的財務表現水平,同時還能不斷促進管理水平的提高。第三,科學的財務管理體系是避開財務風險的有力保障。企業的生存全靠資金,不管是籌資還是投資,都有一定的風險,要想科學的避開風險,就要有專業的財務管理人員和科學的財務管理體系,只有這樣才能在機遇與風險并存的市場環境下,保證企業的良好發展。(二)物業公司科學財務管理體系的構建原則第一,真實可信,實事求是。企業的管理者每做出一個決策都要用科學的態度,以事實和正確的信息為基礎,這就要求企業提供的各類信息必須是真實可靠的,尤其是各項財務數據必須是真實、及時、準確的。如果數據摻假,就會影響管理者和決策者的判斷,有可能造成不可挽回的損失。第二,系統管理,領導重視。在現代企業管理中采用系統的方法,就是將財務管理體系作為一個大系統,在管理的過程中要遵循其層次性、整體性、目的性的思想,對組成財務管理體系的各個子系統也要進行監管。第三,利益兼顧,持續發展。科學的財務管理體系就是要兼顧投資人、債權人、經營者、管理者、政府機構和社會公眾等各相關主體的利益。實現可持續發展和倡導循環經濟已經成為當今企業經營活動的核心內容,因此,構建科學的、合理的、可持續發展的財務管理體系具有深遠的意義。(三)物業公司科學財務管理體系的構成要素第一,財務預算管理。預算管理是當今社會信息化對財務管理的客觀要求。目前國內很多物業公司掌握的信息比較滯后,信息反饋的能力也比較薄弱,使財務工作顯得很被動。要想改變這種狀況,就應該在預算管理上多下功夫,要在每個經營項目開始之前,就有計劃有步驟地實施財務決策,圍繞項目編制出與項目有關的各種預算表,組成一個完整的預算體系。第二,財務成本控制。成本控制在財務管理中起著重要作用。物業管理企業開展成本控制,可以事先限制各項費用和消耗的發生,有計劃地控制成本的形成,使其不超過預先制定的標準,達到降低成本、提高效率和效益的目的。按照成本控制的時間不同,可以分為事先控制、事中控制和事后控制。第三,財務績效評價。物業公司的財務管理活動實施后,為了檢驗其實施效果,要對物業企業的盈利能力、資產營運水平、償債能力和未來發展能力四個方面內容作出評價,以能準確反映這四方面的各項定性指標和各項定量作為評價依據,并將各項指標與本地區甚至全國本行業的平均水平進行比較,得出一個客觀公正的評價結果。綜上所述,構建一個科學的財務管理體系在我國物業管理行業已是勢在必行,全面高效地建立以財務預算管理為前提,成本控制管理為重點,財務績效評價做保障的財務管理體系,為我國物業公司提供一個良好的借鑒。