緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇依法治教論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

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二、情景質(zhì)疑法

教學(xué)中，通過多媒體、圖片、幻燈、錄音、錄像、實(shí)物、講述等方法展示，創(chuàng)設(shè)情境，展現(xiàn)形象，讓學(xué)生在所創(chuàng)設(shè)的情境中受到熏陶感染，撞擊心靈，從而提出疑問。在職專二年《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》中“全面建設(shè)小康社會(huì)”，通過播放錄像關(guān)于改革開放30多年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大變化歷程，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，使學(xué)生仿佛也躋身于改革開放30多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大軍之中。在這種特設(shè)的情境中，學(xué)生一面受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)壯美變化情境的熏陶，一面就產(chǎn)生質(zhì)疑“為什么改革開放30多年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)生如此巨大變化？”吸引學(xué)生帶著關(guān)注質(zhì)疑再去學(xué)習(xí)“全面建設(shè)小康社會(huì)之必要”，更快地領(lǐng)悟當(dāng)前的形勢(shì)及堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，使學(xué)生下決心要立志努力學(xué)習(xí)，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出自己一份貢獻(xiàn)。

三、矛盾質(zhì)疑法

為了讓學(xué)生理解某一理論在部分教材中常隱含著的矛盾，在職專二年《哲學(xué)與人生》中“矛盾是人生發(fā)展的動(dòng)力”指出，“人生充滿著矛盾”，而標(biāo)題則是“矛盾是人生發(fā)展的動(dòng)力”。這樣，矛盾就出來了，學(xué)生自然而然地產(chǎn)生質(zhì)疑并提出：既然是人生充滿著矛盾，那為什么矛盾又是人生發(fā)展的動(dòng)力呢？豈不是“自相矛盾”嗎？于此，學(xué)生就紛紛展開討論，各抒己見，集思廣益，最終產(chǎn)生一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)———人生是一個(gè)不斷產(chǎn)生矛盾、不斷解決矛盾的過程，是在不斷解決矛盾中度過；人生就是在不斷面對(duì)這些矛盾、解決這些矛盾中向前發(fā)展的；故，矛盾是人生發(fā)展的動(dòng)力。這樣，讓學(xué)生不但加深這個(gè)概念的正確理解，從中學(xué)會(huì)對(duì)立統(tǒng)一的辯證觀點(diǎn)和方法，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性。

四、圖表對(duì)比質(zhì)疑法

抓住教材中相似或同類相近的內(nèi)容，提出問題，激勵(lì)學(xué)生對(duì)比思考，引導(dǎo)他們提出質(zhì)疑，比較鑒別，分析判斷，并結(jié)合圖表形式，可更明了地啟發(fā)學(xué)生思維，使之受益匪淺。在職專一年《職業(yè)道德與法律》法律知識(shí)部分中的一般違法與犯罪存在質(zhì)的區(qū)別，“區(qū)別在哪？”學(xué)生就自然地提出質(zhì)疑，我們就采用圖表方式列出，就兩者的社會(huì)危害程度、違反的法律及制裁方法等不同，并進(jìn)行對(duì)應(yīng)比照。這樣，該問題就迎刃而解，又使學(xué)生掌握并體會(huì)了分析判斷的思維方法。

五、想象質(zhì)疑法

教材中設(shè)有一些典型參考事例及有關(guān)材料，可先從材料入手，啟發(fā)學(xué)生展開想象，進(jìn)而質(zhì)疑。在職專一年《職業(yè)道德與法律》職業(yè)道德知識(shí)部分中“職業(yè)道德的基礎(chǔ)———愛崗敬業(yè)”，可先引導(dǎo)學(xué)生閱讀本框目的典型事例材料，了解潘星蘭、楊大蘭兩人為了保護(hù)信用社的財(cái)物，赤手空拳與犯罪分子展開殊死搏斗的英雄事跡。教師就此可提出設(shè)疑：“潘星蘭、楊大蘭兩位為什么要與歹徒進(jìn)行殊死搏斗呢？”引導(dǎo)學(xué)生通過想象推理、討論，使大家逐漸達(dá)成共識(shí)，認(rèn)識(shí)到潘、楊兩人為啥把個(gè)人安危置之度外，與歹徒進(jìn)行殊死搏斗，旨在保護(hù)桂花信用社的財(cái)物。同時(shí)，也是忠實(shí)地履行職業(yè)責(zé)任，忠于職守，自覺遵守其崇高的職業(yè)道德。如此，加深了學(xué)生對(duì)“愛崗敬業(yè)是職業(yè)道德的基礎(chǔ)”的內(nèi)涵理解。

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一、語法翻譯法的形成及發(fā)展

語法一翻譯法最早是在歐洲用來教授古典語言希臘語和拉丁語的外語教學(xué)方法，到18世紀(jì)末和19世紀(jì)中期隨著現(xiàn)代語言作為外語進(jìn)入學(xué)校課程開始被用來教授現(xiàn)代語言。

它可分為三個(gè)時(shí)期：18世紀(jì)上半葉，以外語譯成本族語為主要具體方法，內(nèi)容偏重于機(jī)械背誦語法規(guī)則，其實(shí)用目的是如何了解外語。18世紀(jì)下半葉至19世紀(jì)末，以本族語譯成外語為主要方法，內(nèi)容注意到了閱讀。其實(shí)用目的似是用外語表達(dá)本族語的內(nèi)容。20世紀(jì)至今，在眾多學(xué)派的沖擊和促進(jìn)下，語法翻譯早已吸收了許多學(xué)派的方式方法。

二、語法翻譯法的特點(diǎn)

語法翻譯法是通過先詳細(xì)分析語法規(guī)則，然后將這些語法知識(shí)應(yīng)用在目標(biāo)語、母語互譯的實(shí)踐途徑教授外語的方法。它的的語言學(xué)基礎(chǔ)是傳統(tǒng)語言學(xué)；心理學(xué)依據(jù)是官能心理學(xué)；哲學(xué)基底是惟理主義。其特點(diǎn)如下：

1.借助原“希臘—拉丁語法”的規(guī)則，形成了非常完整、系統(tǒng)的語法教學(xué)體系。

2.重視詞匯和語法知識(shí)的系統(tǒng)傳授，注重語言規(guī)則的歸納和列舉。大多數(shù)的語法翻譯課本中，教學(xué)大綱以語法知識(shí)點(diǎn)的順序編排，并試圖有組織、有系統(tǒng)地教授語法。

3.把第二語言教學(xué)看成是一種特殊的智力訓(xùn)練，把教學(xué)看成是發(fā)展心理的一種特殊途徑。

4.強(qiáng)調(diào)不同語言的共性，強(qiáng)調(diào)第二語言學(xué)習(xí)中母語能力和翻譯能力的重要作用。考試形式自然是目的語和本族語的互譯。

5.強(qiáng)調(diào)閱讀和寫作，幾乎沒有系統(tǒng)地注重聽力和口語。

6.強(qiáng)調(diào)精確。

7.強(qiáng)調(diào)對(duì)書面語的分析，著重原文的學(xué)習(xí)。課文主要作為語法分析的材料。其語言教學(xué)模式是閱讀—分析—翻譯—講解—背誦。

三、語法翻譯教學(xué)法的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

1.我國(guó)外語教學(xué)的實(shí)際情況決定了語法翻譯法的價(jià)值

（1）師資條件

大學(xué)英語教學(xué)量大、面廣，大部分的英語教學(xué)工作仍由中國(guó)教師完成。而他們中的大多數(shù)人是在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)英語的，即使有些教師有短時(shí)間到國(guó)外進(jìn)修的機(jī)會(huì)，口語水平仍達(dá)不到接近母語的程度。語法翻譯法對(duì)教師的口語要求較低，采用其進(jìn)行教學(xué)繞過了對(duì)教師的口語要求。

（2）傳統(tǒng)語文教學(xué)

語法翻譯法比較接近傳統(tǒng)語文教學(xué)，都注重字、詞、造句、閱讀、作文的訓(xùn)練；都采用逐詞閱讀的方法；學(xué)習(xí)方法上都強(qiáng)調(diào)背誦，強(qiáng)調(diào)“熟能生巧“等等。因此，在傳統(tǒng)語文教學(xué)的潛在影響下，語法翻譯教學(xué)法的運(yùn)用對(duì)于中國(guó)教師和學(xué)生來說得心應(yīng)手和順理成章，易于操作。

（3）課堂規(guī)模

中國(guó)大學(xué)英語課堂規(guī)模大，在大的課堂規(guī)模中進(jìn)行教學(xué)，語法翻譯法比較容易執(zhí)行。學(xué)生在單位課堂時(shí)間學(xué)到的知識(shí)點(diǎn)多，教學(xué)效率高。

（4）學(xué)習(xí)方式

對(duì)中國(guó)學(xué)生來說，外語必須經(jīng)過有意識(shí)的、系統(tǒng)的講解才能掌握。對(duì)他們而言，“語言十分復(fù)雜，有各種各樣的規(guī)則、繁多的句型、大量的習(xí)慣用法、困難的發(fā)音，這些內(nèi)容很難在只重意思表達(dá)的課堂教學(xué)活動(dòng)中為學(xué)生所自行掌握。只有通過有意識(shí)的反復(fù)練習(xí)才能達(dá)到自動(dòng)化”。（5）學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

動(dòng)機(jī)是制約語言學(xué)習(xí)的一個(gè)因素。對(duì)于大部分學(xué)生而言，他們既沒有出國(guó)深造的機(jī)會(huì)，在短期內(nèi)也沒有與外國(guó)人進(jìn)行交流的需要，他們學(xué)習(xí)外語的目的最大莫過于通過各類學(xué)歷、學(xué)力考試。英語考試內(nèi)容重點(diǎn)總是放在語法、詞匯、閱讀理解和寫作上。在考試中要求的是百分之百的正確率。語法翻譯法強(qiáng)調(diào)語法規(guī)則、詞匯的記憶、句子在母語和目標(biāo)語之間的互譯、目標(biāo)語材料的閱讀，強(qiáng)調(diào)精確，因此在短期內(nèi)要想通過一門外語考試，語法翻譯教學(xué)法不失為一種最有效的方法。

2.語法翻譯法的優(yōu)越性決定了其自身的價(jià)值

（1）其強(qiáng)調(diào)的語法有利于外語學(xué)習(xí)

Canale和Swain認(rèn)為交際能力應(yīng)該包括語法能力、社會(huì)語言能力、話語能力和策略能力。

“有效的語言教學(xué)不可能完全脫離語法”。

就連倡導(dǎo)交際法的Wilkins也認(rèn)為：學(xué)習(xí)的第一階段可側(cè)重rulesofgrammar，第二階段偏重rulesofuse。

廖巧云做的調(diào)查顯示，不涉及語法教學(xué)的交際法對(duì)大、中學(xué)生是行不通的，語言基礎(chǔ)知識(shí)不過關(guān)的學(xué)生雖然努力學(xué)了四年，但進(jìn)步甚微。

可見，“語法恐怕不是要不要的問題，而是在外語教學(xué)中如何把語法教學(xué)擺在恰當(dāng)位置上的問題。”足見語法教學(xué)的重要性。

語法翻譯法強(qiáng)調(diào)語法、詞匯學(xué)習(xí)，其好處如下。

①語法翻譯法有完整的語法體系，這一體系有利于學(xué)習(xí)者較快、較好地掌握目的語的整個(gè)結(jié)構(gòu)。建立在“希臘—拉丁語法”規(guī)則上的英語語法體系有利于外語學(xué)習(xí)者認(rèn)識(shí)目的語的形式、不同的詞類、句子組合等，有利于學(xué)習(xí)者掌握這一體系。

②通過有限的語法能夠生成無限的句子，這是語言的生成特征。人們可以記憶有限的語法規(guī)則，卻無法記憶無限的句子，而教授語法知識(shí)正是“授人以漁”。

③盡管語法本身不等于語言，但它總結(jié)了語言本身的規(guī)律，可以幫助學(xué)習(xí)者了解語言。

④有利于學(xué)習(xí)者打好語言基礎(chǔ)，在注重讀寫譯的同時(shí)，為聽說能力的提高提供保障。口語表達(dá)必須具備兩個(gè)方面的條件，即潛在的表達(dá)素質(zhì)和實(shí)際的產(chǎn)出能力。潛在的表達(dá)素質(zhì)是一個(gè)量的積累，實(shí)際產(chǎn)出能力則是運(yùn)用所積累量的技能問題。作為口語表達(dá)的說，如果缺少一定的詞匯和語法結(jié)構(gòu)，也就是相應(yīng)的口語表達(dá)素質(zhì)，往往開不了口。聽，當(dāng)然也需要一定的詞匯和語法結(jié)構(gòu)，我們常說的聽不懂，關(guān)鍵的問題就是詞匯量不夠和語法不清。可見語法翻譯教學(xué)法在培養(yǎng)學(xué)生綜合表達(dá)能力方面，仍具有有效性。

（2）實(shí)現(xiàn)母語和外來語間的對(duì)比

成年人學(xué)習(xí)外語跟兒童不同。成年人的腦海里已經(jīng)蘊(yùn)涵了龐大的母語參照體系，他們必然要利用其母語知識(shí)去類推、理解、把握外來語。

在母語和外語有差別的地方，學(xué)習(xí)者的母語知識(shí)會(huì)干擾外語，而在母語和外語有相似之處時(shí)，母語則會(huì)對(duì)外語學(xué)習(xí)有積極的幫助。這個(gè)過程叫做語言遷移。在兩種語言相似之處，遷移起正面作用，而在有差別之處，遷移便起負(fù)面作用。

語法翻譯法通過比較二者在語言上的特征，有利于學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)英語時(shí)利用漢語正遷移，排除負(fù)遷移的影響，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者在向目的語迂回靠攏的過程中減少盲目性，少走彎路，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（3）和其它教學(xué)法相得益彰

在今天的外語課堂上，語法翻譯教學(xué)法依然很活躍，許多老師仍然普遍采用英譯漢或漢譯英的練習(xí)方式，也結(jié)合課文講解必要的構(gòu)詞知識(shí)、語法知識(shí)、詞匯用法和典型的句型結(jié)構(gòu)這些方法比較有實(shí)效，與其它教學(xué)法交替使用可以活躍課堂氣氛。而語法翻譯法也正好彌補(bǔ)了其它教學(xué)法的不足。

參考文獻(xiàn)：

[1]桂詩春．應(yīng)用語言學(xué)[M]．長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1988．

[2]冷潔．從社會(huì)、文化和民族性角度看語法翻譯法盛行中國(guó)的原因及對(duì)我們的啟示[J]．基礎(chǔ)教育外語教學(xué)研究，2003，（2）：20-24．

篇（3）

青少年的人格形成、品德培養(yǎng)，以及人生觀、價(jià)值觀的確立與學(xué)校教育密切相關(guān)。培養(yǎng)中學(xué)生法治意識(shí)，應(yīng)該作為學(xué)校素質(zhì)教育的重要一環(huán)，建立法治環(huán)境、提高教師素質(zhì)、改變教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法，樹立正確的法律觀念，并用它指導(dǎo)自己的行為。首先應(yīng)該提供良好的法治培養(yǎng)環(huán)境。一個(gè)學(xué)校的“法治”狀況直接影響對(duì)學(xué)生法治意識(shí)教育的效果。學(xué)校在校規(guī)校紀(jì)方面應(yīng)做到“有法可依、有法可循”，在日常管理中，特別是對(duì)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的行為，要照章處理。加大對(duì)“問題學(xué)生”的關(guān)懷和引導(dǎo)，絕不因人而異，要一視同仁。為學(xué)生營(yíng)造濃厚的法治氛圍。其次是提高教師的法律素質(zhì)。教師是中學(xué)生法治教育的傳播者，要充分認(rèn)識(shí)到自身的言行舉止對(duì)中學(xué)生法治意識(shí)形成的影響作用。要在提高教師的法律道德修養(yǎng)的同時(shí)，全面提升情感、態(tài)度和知識(shí)、能力等水平，在教學(xué)過程中自覺體現(xiàn)學(xué)科課程的愛國(guó)主義教育、民主法制觀念、健康意識(shí)、環(huán)境意識(shí)等教育內(nèi)容，使學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)在言傳身教中得到提高。再次要改變教師的教學(xué)觀念。法律常識(shí)課不僅僅是要讓學(xué)生知道法律，更應(yīng)該教會(huì)學(xué)生掌握法律、運(yùn)用法律。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)將“教書”和“育人”緊密結(jié)合，不僅要講書本上的法律知識(shí)，更要多引用案例，尤其是發(fā)生在中學(xué)生身邊的例子，增強(qiáng)教學(xué)的說服力和吸引力，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性，教會(huì)學(xué)生用法律指導(dǎo)行為。最后是引導(dǎo)中學(xué)生進(jìn)行自我教育。法治意識(shí)的培養(yǎng)更多的是靠學(xué)生自己的吸收、內(nèi)省、實(shí)踐。引導(dǎo)他們遵循基本的價(jià)值取向，培養(yǎng)樸素的道德情感，懂得人生活在社會(huì)里是平等的、公正的，相互之間應(yīng)該是富有同情心和憐憫心的。教育他們學(xué)會(huì)自我約束、自我管理，形成良好的行為習(xí)慣。

社會(huì)應(yīng)為中學(xué)生法治意識(shí)的形成創(chuàng)造環(huán)境

社會(huì)是除家庭、學(xué)校之外的中學(xué)生活動(dòng)最多的場(chǎng)所，社會(huì)法治環(huán)境對(duì)中學(xué)生法律意識(shí)的影響力不可低估，良好的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)環(huán)境能激勵(lì)中學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，反之，不良的社會(huì)環(huán)境會(huì)使鑒別能力不強(qiáng)的中學(xué)生誤入歧途。孟母三遷的故事給了我們很大的啟示，如果中學(xué)生平時(shí)接觸到的人都具有較高的法律素質(zhì)無疑對(duì)中學(xué)生法治觀念的形成是有益的。有關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊的各種娛樂場(chǎng)所要按有關(guān)規(guī)定徹底整治，嚴(yán)厲打擊危害學(xué)校正常秩序、侵害中學(xué)生的各類犯罪活動(dòng)，保障學(xué)生有一個(gè)安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。應(yīng)該大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)依法治國(guó)的宣傳教育，開展健康豐富的文化娛樂活動(dòng)吸引學(xué)生，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺遠(yuǎn)離游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所。另外，要注意加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生自我保護(hù)方面的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和意識(shí)，會(huì)用法律手段保護(hù)自身的安全。

篇（4）

德國(guó)作家雨果說：“開啟人類智慧的有三把鑰匙，一把是文字，一把是數(shù)字，一把是音符。”談及藝術(shù)教育的功利價(jià)值時(shí)，益智作用顯然不可忽視，從莫扎特效應(yīng)的研究可見一斑。早在1993年，拉舍爾（FrancesH.Rauscher）等人在國(guó)際核心期刊《自然》上發(fā)表報(bào)告，提出莫扎特效應(yīng)。研究者讓36名大學(xué)生聆聽莫扎特作品K448雙鋼琴奏鳴曲。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，用斯坦福—比奈智力量表測(cè)試，發(fā)現(xiàn)這36名大學(xué)生在被動(dòng)聽莫扎特樂曲后的十分鐘內(nèi)，空間認(rèn)知能力顯著提高。由此，拉舍爾等人認(rèn)為，聆聽莫扎特音樂能夠提高人的空間推理能力。該研究結(jié)果引起了教育界及各領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。人們似乎看到了音樂教育給人帶來的可見的和潛在的價(jià)值。這個(gè)研究引起了全世界的軒然大波，對(duì)政策和商業(yè)的影響很大，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)大多數(shù)人而言，聽音樂的動(dòng)機(jī)主要在于情緒誘發(fā)，即為了喚起或放大某種情緒。已有研究也發(fā)現(xiàn)，積極情緒能促進(jìn)認(rèn)知功能的發(fā)揮，而消極的情緒狀態(tài)，如焦慮或倦怠感則會(huì)降低認(rèn)知功能。于是，研究者們大膽猜想，之所以出現(xiàn)莫扎特效應(yīng)很可能并非音樂訓(xùn)練直接導(dǎo)致認(rèn)知功能的提高，而可能是由于被試者的情緒狀態(tài)和喚醒狀態(tài)受到音樂的影響，進(jìn)而提高了認(rèn)知功能。據(jù)此，研究者們開始重復(fù)并改進(jìn)莫扎特效應(yīng)實(shí)驗(yàn)的研究范式進(jìn)行一系列實(shí)驗(yàn)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)用舒伯特音樂作為對(duì)照組時(shí)，被試者出現(xiàn)了舒伯特效應(yīng)；而用趣味性強(qiáng)的史蒂芬•金的小說做對(duì)照時(shí)，也發(fā)現(xiàn)和聽莫扎特音樂的實(shí)驗(yàn)組在空間任務(wù)測(cè)試中得分無顯著性差異。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，在對(duì)被試者進(jìn)行訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，在實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的被試者中，喜歡聽莫扎特音樂的人和喜歡聽故事的被試人數(shù)相當(dāng)。有趣的是，幾乎出現(xiàn)莫扎特效應(yīng)的大多是喜歡莫扎特音樂的被試者，而喜歡史蒂芬•金小說的被試者則更可能出現(xiàn)史蒂芬•金效應(yīng)。雖然在實(shí)驗(yàn)中研究者并未直接測(cè)量情緒和喚醒狀態(tài)，但以上實(shí)驗(yàn)結(jié)果說明，音樂訓(xùn)練很可能是通過情緒和喚醒狀態(tài)而影響認(rèn)知功能發(fā)揮的。隨后Thompson等進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)驗(yàn)方法。他們選擇直接測(cè)量情緒和喚醒狀態(tài)。采用的方式是用快節(jié)奏和大調(diào)旋律喚起快樂情緒，慢節(jié)奏和小調(diào)旋律喚起悲傷情緒，分別選用莫扎特D大調(diào)和阿爾比諾尼小調(diào)柔版。結(jié)果快節(jié)奏的大調(diào)旋律組被試者在空間能力測(cè)試的得分上顯著高于慢節(jié)奏小調(diào)旋律組被試者。研究結(jié)果進(jìn)一步論證了，情緒與喚醒狀態(tài)在音樂訓(xùn)練和認(rèn)知功能之間起中介作用。據(jù)此有研究者提出，莫扎特效應(yīng)本質(zhì)上是醒酒藥效應(yīng)，音樂刺激帶來了個(gè)體的情緒喚醒，促進(jìn)了智力測(cè)驗(yàn)任務(wù)表現(xiàn)。打個(gè)比方：有兩個(gè)人喝醉后去參加智力測(cè)驗(yàn)。其中一個(gè)人提前吃了醒酒藥，另一個(gè)人沒吃。結(jié)果吃醒酒藥的人智力測(cè)驗(yàn)水平比沒吃的人高。這個(gè)結(jié)果不能說醒酒藥開發(fā)了他的智力，醒酒藥僅僅改善了當(dāng)時(shí)做智力測(cè)驗(yàn)時(shí)的情緒狀態(tài)。那么，莫扎特效應(yīng)也是一樣的道理，受了音樂的刺激后，個(gè)體得到提高的不是智力，而是做智力測(cè)驗(yàn)時(shí)的情緒狀態(tài)。但是，從某種程度上來說，醒酒藥效應(yīng)從心理機(jī)制上證明了莫扎特效應(yīng)的存在。音樂教育的效應(yīng)要得以發(fā)揮，其中，音樂刺激或音樂教育對(duì)個(gè)體內(nèi)在情緒的影響是個(gè)關(guān)鍵過程。音樂刺激通過改變情緒這個(gè)中介變量，對(duì)智力、學(xué)業(yè)成績(jī)等產(chǎn)生影響。雖然這個(gè)效應(yīng)持續(xù)的時(shí)間比較短暫，有點(diǎn)像醒酒藥，大概持續(xù)20分鐘左右；在個(gè)體成長(zhǎng)過程中，經(jīng)常反復(fù)地接受音樂刺激，逐漸影響大腦皮層及認(rèn)知能力，短期效應(yīng)會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。

篇（5）

無紙化證券是電子科技在證券市場(chǎng)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，它是證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)或者證券公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理的電子簿記系統(tǒng)內(nèi)反映證券持有狀態(tài)的電子數(shù)據(jù)信息。投資者通過其在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)或證券公司開立的證券賬戶持有證券，并通過該賬戶進(jìn)行證券交易和轉(zhuǎn)讓。相比傳統(tǒng)的有紙化證券，證券持有人原先對(duì)紙面證券的支配，演變?yōu)橥ㄟ^證券賬戶對(duì)其中的電子記錄或者電子數(shù)據(jù)的支配。目前，我國(guó)資本市場(chǎng)的市值已在30萬億元左右，證券賬戶總數(shù)超過1.4億。2007年，滬深證券交易所日均證券過戶總金額達(dá)2000多億元。也就是說，我國(guó)單在證券市場(chǎng)就有30萬億元左右的財(cái)產(chǎn)權(quán)益都是以無紙化的形式存在，而且每天的流轉(zhuǎn)總量超過2000億元。可見，以無紙化方式存在的證券財(cái)產(chǎn)已經(jīng)成為社會(huì)財(cái)富的重要組成部分，也是黨的十七大也提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的重要途徑。

從本質(zhì)上說，因無紙化證券權(quán)益確認(rèn)和流轉(zhuǎn)發(fā)生的法律關(guān)系屬于民事法律關(guān)系的范疇，但是，由于權(quán)益載體“無紙化”的特殊物理環(huán)境，“權(quán)利表現(xiàn)為數(shù)字或電子符號(hào)；而這些符號(hào)又記載于特定的密碼賬戶下面。”[1]上述變化客觀上使得以有體物和以紙面憑證為載體的權(quán)利為考量對(duì)象的傳統(tǒng)民事法律適應(yīng)不了實(shí)踐的客觀需要，有關(guān)證券權(quán)利的歸屬、變動(dòng)、流轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)等的相關(guān)制度和規(guī)則要不存在一些難以適用的情形，要不就是缺少相應(yīng)的明確規(guī)定。無紙化條件下，“電子證券法律規(guī)則的缺失對(duì)于所有證券市場(chǎng)的參與者而言都是一種不確定性，所有證券市場(chǎng)的參與者將無法按照法律規(guī)則明確相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。”[2]由此可見，以促進(jìn)證券交易效率提高和交易成本降低為目的的證券無紙化給證券的發(fā)行、持有和交易帶來了革命性的變化，這種變化對(duì)傳統(tǒng)民事法律制度的挑戰(zhàn)是全方位的，亟需從無紙化條件下證券民事法律關(guān)系的特殊性出發(fā)，抽象出專門的規(guī)則和制度，完善《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《破產(chǎn)法》、《證券法》等相關(guān)民商事法律，明確界定和規(guī)范無紙化證券民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

一、各類證券賬戶的性質(zhì)和功能需要法律明確規(guī)定

證券賬戶是用于記錄投資者持有證券的余額及其變動(dòng)情況的載體，證券賬戶記載的內(nèi)容既是證券權(quán)益確認(rèn)和流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提，又是證券權(quán)益確認(rèn)和流轉(zhuǎn)的結(jié)果和目標(biāo)。無紙化證券與證券賬戶不可分離，投資者對(duì)證券的持有只能通過控制證券賬戶來實(shí)現(xiàn)，不同的證券賬戶所代表和反映的證券權(quán)益也不相同。證券賬戶相當(dāng)于投資者的“證券存折”，用于記錄投資者所持有的證券種類、余額及變動(dòng)情況。證券賬戶由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)以投資者本人名義為投資者開立，實(shí)踐中多由證券公司等開戶機(jī)構(gòu)開戶。證券以紙質(zhì)憑證存在的條件下是不存在證券賬戶的，投資者只要持有合法取得的證券，就可以對(duì)證券進(jìn)行處分，并擁有證券權(quán)利（質(zhì)押、接受分紅派息及投票權(quán)等）；但無紙化條件下這一切權(quán)利的行使都需通過證券賬戶來進(jìn)行。證券賬戶在無紙化證券的市場(chǎng)中扮演著首要角色，可以說，離開了證券賬戶，無紙化證券交易便無法實(shí)現(xiàn)。

證券市場(chǎng)目前存在多種賬戶類型，如普通證券賬戶、名義持有人（nominee）賬戶、融資融券賬戶、證券交收賬戶、專用清償賬戶、基金賬戶、定向資產(chǎn)委托管理賬戶等，由于法律對(duì)于各類證券賬戶的性質(zhì)、功能、各種證券持有關(guān)系中當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等沒有明確規(guī)定，實(shí)踐中暴露出來的矛盾和問題典型地反映出直接持有和間接持有體系的不同法律效果背后所依托的基礎(chǔ)法律制度的差異：直接持有依托“一物一權(quán)”的傳統(tǒng)大陸法系物權(quán)制度，是投資者同時(shí)作為名義上的所有者直接持有證券的體制；間接持有是指投資者將持有證券交付一個(gè)或多個(gè)中間機(jī)構(gòu)（證券公司），后者再將投資者交付的證券交存到中央證券存管機(jī)構(gòu)（CSD），發(fā)行人股東賬戶登記的證券所有者是最后的中間機(jī)構(gòu)，CSD在登記機(jī)構(gòu)取得股東或債權(quán)人的法律地位。

在大陸法系“一物一權(quán)”的法律語境下，賬戶登記記載的權(quán)利人在法律上被推定為真正的權(quán)利人，投資者直接對(duì)發(fā)行人擁有請(qǐng)求權(quán)，被直接登記為其持有證券的所有權(quán)，相應(yīng)地取得股東或債權(quán)人的地位。而名義持有人（nominee）賬戶的真正投資者的名稱是不顯示在賬戶名稱中的，也不顯示在股東名冊(cè)上，因此這類賬戶的實(shí)際受益人的證券權(quán)益如何確認(rèn)在法律層面也缺乏明確規(guī)定。有觀點(diǎn)認(rèn)為，間接持有依托“雙重所有權(quán)”的信托制度，“間接模式實(shí)際上是信托方式，證券被登記在經(jīng)紀(jì)-交易人、銀行或?qū)ｉT存管人賬戶上，該中介機(jī)構(gòu)作為證券的注冊(cè)持有人或在冊(cè)所有人(recordowner)擁有法定所有權(quán)（legalowner）；而投資者作為最終持有人或受益人(beneficialowner)擁有收益權(quán)(beneficialownership)。”[3]一旦名義持有人和實(shí)際受益人對(duì)證券權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，這一問題便凸顯出來，實(shí)踐中發(fā)生過投資者根據(jù)證券價(jià)值的漲或跌來選擇主張所有權(quán)或是主張債權(quán)的案例，也成為間接持有制度的難點(diǎn)之一，對(duì)于如此重要的民事法律關(guān)系問題，我國(guó)僅有中國(guó)證監(jiān)會(huì)的部門規(guī)章《證券登記結(jié)算辦法》第18條有相關(guān)的原則規(guī)定“證券應(yīng)當(dāng)記錄在證券持有人本人的證券賬戶內(nèi)，但依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定，證券記錄在名義持有人證券賬戶內(nèi)的，從其規(guī)定。”而名義持有人制度下，投資者和發(fā)行人之間，以及投資者和中介機(jī)構(gòu)之間到底是一種什么性質(zhì)的法律關(guān)系？投資者對(duì)于無紙化證券的權(quán)利是“純粹的契約性權(quán)利”、“共有權(quán)”、“信托所有權(quán)”還是一種完全不同于傳統(tǒng)權(quán)利狀態(tài)的“證券權(quán)益”？都沒有做出具體明確的規(guī)定，這種法律規(guī)定的空白狀態(tài)，必然會(huì)影響到證券市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行和創(chuàng)新發(fā)展。“投資者的權(quán)利性質(zhì)、權(quán)利的行使方式以及保護(hù)投資者權(quán)益的具體措施必須明確。否則，因?yàn)榱⒎ú幻鞔_所造成的法律風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)極大地阻礙證券市場(chǎng)的發(fā)展。”[4]

二、物權(quán)法律制度需要明確證券權(quán)益保護(hù)的特殊規(guī)則

證券無紙化后，投資者對(duì)證券的所有權(quán)不再依據(jù)持有實(shí)物證券或者證券上的記名，而是以證券登記機(jī)構(gòu)的電子簿記記錄為依據(jù)，體現(xiàn)出非流動(dòng)性的特點(diǎn)，類似于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記；同時(shí)，以電子數(shù)據(jù)形式記載的證券權(quán)利，又具有高流動(dòng)性的特點(diǎn)，類似于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。證券交易的實(shí)際情況是，證券的交收不再需要交付證券或者變更證券上的記名，而是由證券登記機(jī)構(gòu)對(duì)電子簿記系統(tǒng)中的證券賬戶記加或者記減記錄而做出變更。顯然，由于無紙化證券的特殊存在形式，其權(quán)利的歸屬依賴動(dòng)產(chǎn)權(quán)利規(guī)則或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利規(guī)則存在難以適用的情形。

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無紙化證券的權(quán)屬確認(rèn)和變動(dòng)是通過證券登記來完成的。而無紙化證券的登記不同于物權(quán)登記，它是與證券賬戶結(jié)合在一起的，登記可以產(chǎn)生證券權(quán)利，如證券發(fā)行采用無紙化方式，登記即表明取得證券權(quán)利，而無紙化證券的登記又沒有發(fā)放權(quán)利證書，這都與物權(quán)登記有所不同。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記著眼于登記機(jī)構(gòu)對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的確認(rèn)，是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示形式。而證券登記由于簿記記錄的特殊性，往往在過戶行為的同時(shí)發(fā)生，不存在權(quán)利變動(dòng)和登記行為的分別實(shí)現(xiàn)。此外，從法律效力來看,證券登記的法律效力,不僅是對(duì)證券權(quán)利狀態(tài)的記載和確認(rèn),即通過證券登記,可以確認(rèn)證券合法持有人和處分權(quán)人的資格,也可以標(biāo)明該證券上的權(quán)利限制狀況，而且還體現(xiàn)為對(duì)證券行為狀態(tài)的記載和確認(rèn)，如要約收購(gòu)登記，以判斷證券行為結(jié)果是否確定和符合規(guī)則要求。但就證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)進(jìn)行的證券登記行為，是否可以作為產(chǎn)生無紙化證券權(quán)益設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的法律后果的行為，法律上并沒有明確規(guī)定。證券登記的登記事項(xiàng)、登記程序、登記職責(zé)等也缺乏法律的明確依據(jù)。《證券法》第160條第二款的規(guī)定“證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)證券登記結(jié)算的結(jié)果，確認(rèn)證券持有人持有證券的事實(shí)，提供證券持有人登記資料……”。該條規(guī)定并未明確證券賬戶的登記記錄具有確認(rèn)證券權(quán)益歸屬的效力。而證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的《證券登記規(guī)則》作為商事特別規(guī)則規(guī)定了登記是確權(quán)依據(jù)，但由于其層級(jí)較低，司法實(shí)踐中往往不予認(rèn)可其效力，一些法官?gòu)膫鹘y(tǒng)物權(quán)法的概念原則出發(fā)，認(rèn)為股票所有權(quán)的判斷并非以證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的登記為準(zhǔn)，證券登記是持有登記而非所有權(quán)登記，不能作為股票所有權(quán)的唯一判斷依據(jù)，由此對(duì)無紙化證券交易制度造成了相當(dāng)?shù)挠绊憽Ｈ⒑贤芍贫葢?yīng)當(dāng)完善集中交易機(jī)制的規(guī)范內(nèi)容

在無紙化證券交易環(huán)境下，上市證券在集中交易場(chǎng)所以匿名的，由中介人（證券商）介入、“多對(duì)多”的電子化方式集中撮合成交。賣出證券將經(jīng)由賣出客戶證券賬戶，賣出方證券公司證券交收賬戶、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)集中交收賬戶、買入方證券公司證券交收賬戶和買入客戶證券賬戶等五類證券賬戶實(shí)現(xiàn)證券權(quán)益的流轉(zhuǎn)。在這過程中，共同對(duì)手方（CentralCounterParty,CCP）制度是實(shí)現(xiàn)證券交易結(jié)算的重要制度基礎(chǔ)。我國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)踐中，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)事實(shí)上擔(dān)當(dāng)著絕大部分交易品種和交易方式下的中央對(duì)手方，包括以集中撮合方式進(jìn)行的A股、國(guó)債、企業(yè)債、回購(gòu)交易、封閉式基金、ETF、LOF等。共同對(duì)手方制度的要義在于，登記結(jié)算機(jī)構(gòu)介入證券交易買賣雙方之間，成為“買方的賣方”和“賣方的買方”，這種交易模式完全不同于一對(duì)一的傳統(tǒng)交易方式。這一制度要求結(jié)算機(jī)構(gòu)作為共同對(duì)手方，介入賣買雙方的合同關(guān)系，成為所有結(jié)算參與人唯一的交收對(duì)手。“中央結(jié)算機(jī)構(gòu)與參與人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是一個(gè)不同于原參與人之間的新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，這兩個(gè)債權(quán)債務(wù)是獨(dú)立的，這不僅是因?yàn)楫?dāng)事人不一樣，更主要的是因?yàn)閭鶛?quán)債務(wù)關(guān)系基于不同的法律關(guān)系，參與人之間債權(quán)債務(wù)基于分別代表其客戶的證券買賣協(xié)議；而中央結(jié)算機(jī)構(gòu)與參與人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系基于中央結(jié)算規(guī)則，如果發(fā)生糾紛，依據(jù)的不是證券買賣協(xié)議，而是按照中央結(jié)算規(guī)則產(chǎn)生的清算表。”[5]

共同對(duì)手方制度的核心內(nèi)容是責(zé)任更替和擔(dān)保交收。責(zé)任更替的要義在于原來買賣雙方達(dá)成的合同被雙方分別以結(jié)算機(jī)構(gòu)為共同對(duì)手方的兩個(gè)新的合同所取代，買賣雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為共同對(duì)手方所承接，當(dāng)事人只與結(jié)算機(jī)構(gòu)一個(gè)對(duì)手方發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系，進(jìn)行資金和證券的交收。關(guān)于中央對(duì)手方的形成方式，英美法系國(guó)一般采取“約務(wù)更替”（novation）制度，也稱為“合同更新”。我國(guó)是大陸法系國(guó)家，合同法中沒有類似制度，相似的制度是《合同法》第88條關(guān)于“當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人”的規(guī)定，但考慮到證券交易數(shù)量極大，且在瞬間完成，證券公司間達(dá)成的合同，無法依據(jù)《合同法》第88條，經(jīng)過雙方同意，將合同權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給結(jié)算公司。同時(shí)，根據(jù)共同對(duì)手方制度中的擔(dān)保交收制度，共同對(duì)手方承擔(dān)的履約義務(wù)并不以任何一個(gè)對(duì)手方正常履約為前提，即使買賣中的一方不能正常地向共同對(duì)手方履約，作為共同對(duì)手方的登記結(jié)算機(jī)構(gòu)也應(yīng)該首先對(duì)守約一方履行交收義務(wù)，然后再根據(jù)規(guī)則處置違約一方的資產(chǎn)和擔(dān)保物，或者向違約方追索等辦法彌補(bǔ)對(duì)手方違約造成的損失。由此可見，共同對(duì)手方（CCP）結(jié)算制度要求有一套完全不同于《合同法》等法律規(guī)定的合同履行規(guī)則和制度，現(xiàn)行法律難以為登記結(jié)算機(jī)構(gòu)成為共同對(duì)手方制度提供合理解釋。同時(shí)，《證券法》也沒有明確證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的“共同對(duì)手方”地位，需要將現(xiàn)有部門規(guī)章《證券登記結(jié)算管理辦法》中規(guī)定的共同對(duì)手方制度提升為法律層面的規(guī)定。

四、擔(dān)保法律制度需要體現(xiàn)證券交收擔(dān)保機(jī)制的特殊性

金融之本在于資金的融通和流動(dòng)，而要保障資金融通和流動(dòng)的順利實(shí)現(xiàn)，則離不開有效的擔(dān)保法律制度。在無紙化證券交易過程中，交易一方或各方不能按照約定條件足額、及時(shí)履行交收義務(wù)，其負(fù)面效果不只及于傳統(tǒng)交易中的對(duì)方，由于實(shí)行中央對(duì)手方（CCP）交易制度，個(gè)別當(dāng)時(shí)人的違約風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)演化成系統(tǒng)性的證券交收延遲或交收失敗，在這里，違約風(fēng)險(xiǎn)呈明顯的“敞開性”特點(diǎn)。防范和管理結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)決定了證券登記結(jié)算系統(tǒng)的穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行，決定了證券交易能否得以最終完成，也決定了整個(gè)證券交易系統(tǒng)的安全。在證券交易結(jié)算中引入全面的擔(dān)保機(jī)制，將最大限度的防范結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。無紙化證券交易條件下的“擔(dān)保體系并不限于一般擔(dān)保法意義上的擔(dān)保，指為確保證券交易結(jié)算的順利完成、確保證券與資金的交割交付而制定的有關(guān)機(jī)制，特別是在交收違約發(fā)生之后為確保交收完成的保障機(jī)制，這種機(jī)制的核心要素在于在義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)之上設(shè)置了某種他人權(quán)利，特別是中央登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的權(quán)利。……所以在某種意義上，這種擔(dān)保機(jī)制并非為了中央結(jié)算機(jī)構(gòu)自身利益，甚至可以說在結(jié)算關(guān)系上中央結(jié)算機(jī)構(gòu)沒有自身利益。”[6]事實(shí)上，建立在一對(duì)一的傳統(tǒng)交易模式基礎(chǔ)之上的擔(dān)保法律制度，無法滿足無紙化證券集中交易結(jié)算對(duì)于建立一攬子擔(dān)保機(jī)制的需要，現(xiàn)行擔(dān)保法律制度并沒有表現(xiàn)出對(duì)于無紙化環(huán)境的完全適應(yīng)性。

一是關(guān)于擔(dān)保的成立強(qiáng)調(diào)訂立書面的合同。而在集中交易的證券領(lǐng)域，書面合同的雙方合意是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，無紙化證券的交易結(jié)算關(guān)于擔(dān)保的設(shè)立大多以業(yè)務(wù)規(guī)則先行的方式解決。當(dāng)事人一旦進(jìn)入交易，即被視為接受交易結(jié)算規(guī)則，而無需另行簽訂單個(gè)的書面合同。因此有必要以專門的法律規(guī)定來確認(rèn)以規(guī)則方式解決一攬子擔(dān)保成立的效力。

二是擔(dān)保的具體實(shí)現(xiàn)形式偏于單一。《物權(quán)法》僅規(guī)定質(zhì)押以登記方式生效，而在當(dāng)前的證券交易結(jié)算實(shí)踐中，不同的交易品種的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)方式有一定程度的差異，有過戶、有登記、有控制、有提交。如舊國(guó)債回購(gòu)交易中，以回購(gòu)登記為擔(dān)保設(shè)立要件；而新回購(gòu)交易中則為擔(dān)保國(guó)債轉(zhuǎn)入質(zhì)押庫為擔(dān)保設(shè)立要件；交收擔(dān)保品則以擔(dān)保品提交入庫作為擔(dān)保成立要件；對(duì)于存在自營(yíng)及經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的結(jié)算參與人，客戶資金交收賬戶不足時(shí)，登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以直接動(dòng)用自營(yíng)賬戶內(nèi)證券完成交收。因此在當(dāng)前的實(shí)際證券交易結(jié)算中，擔(dān)保物權(quán)具體實(shí)現(xiàn)形式需要有相應(yīng)法律的專門解釋規(guī)定。

三是沒有規(guī)定讓與擔(dān)保制度。讓與擔(dān)保是適應(yīng)商事實(shí)踐的需要而發(fā)展起來的一種法律制度。在證券交易領(lǐng)域，讓與擔(dān)保以證券轉(zhuǎn)入擔(dān)保權(quán)人證券賬戶作為證券擔(dān)保權(quán)益生效要件，轉(zhuǎn)入擔(dān)保權(quán)人證券賬戶的證券歸屬擔(dān)保權(quán)人，若擔(dān)保人到期履行債務(wù)，擔(dān)保權(quán)人保證返還同質(zhì)同量的證券財(cái)產(chǎn)。這種新型的非典型擔(dān)保物權(quán)在金融創(chuàng)新實(shí)踐中具有十分重要的作用。《期貨交易管理?xiàng)l例》確立了有價(jià)證券充抵保證金制度，但由于缺少讓與擔(dān)保制度，影響到該項(xiàng)制度功能的發(fā)揮。中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《證券公司融資融券試點(diǎn)管理辦法》基于實(shí)踐的需要規(guī)定了相似性質(zhì)的融資融券擔(dān)保制度，但由于缺乏上位法的支持使其合法性受到質(zhì)疑。我國(guó)著名民法學(xué)者王利明教授認(rèn)為，雖然《物權(quán)法》未規(guī)定讓與擔(dān)保制度，但是，目前開展的融資融券業(yè)務(wù)并不會(huì)受到影響。當(dāng)事人可以根據(jù)《信托法》確立法律關(guān)系。但從為證券業(yè)金融創(chuàng)新提供制度基礎(chǔ)的角度，他也指出，“在條件成熟的時(shí)候，也可以制定特別法來確立讓與擔(dān)保制度。”[7]與此相關(guān)聯(lián)的是關(guān)于禁止流質(zhì)的規(guī)定如何與應(yīng)證券市場(chǎng)的發(fā)展和創(chuàng)新的需求相協(xié)調(diào)，使之更加有利于市場(chǎng)交易手段的完善和業(yè)務(wù)模式的拓展。事實(shí)上，已經(jīng)有部門規(guī)章層級(jí)的《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》突破了原《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》的限制，質(zhì)權(quán)人（銀行）可以在股票市值降至平倉線時(shí)，出售質(zhì)押股票。但直接轉(zhuǎn)移擔(dān)保品以償債規(guī)定與我國(guó)現(xiàn)行物權(quán)法規(guī)定的禁止流質(zhì)原則有所不符。

五、破產(chǎn)法律制度需要考慮證券清算交收的實(shí)際需要

《破產(chǎn)法》作為處理破產(chǎn)清算條件下特殊債權(quán)債務(wù)關(guān)系的專門法律，基于債權(quán)人公平受償?shù)幕痉蓛r(jià)值取向，規(guī)定在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后，不能有缺乏法律依據(jù)的個(gè)別清償行動(dòng)。破產(chǎn)程序一旦開始，即使是擔(dān)保債權(quán)人也不能獨(dú)自行使其擔(dān)保債權(quán)。具體到強(qiáng)調(diào)安全與效率并重的證券市場(chǎng)，按照無紙化證券特殊交易規(guī)則要求履行職責(zé)的中央登記結(jié)算機(jī)構(gòu)，會(huì)因?yàn)槠飘a(chǎn)法缺乏特別的規(guī)定而面臨相當(dāng)大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

一是清算交收系統(tǒng)的優(yōu)先性應(yīng)當(dāng)予以明確。清算交收系統(tǒng)履約優(yōu)先原則是國(guó)際上對(duì)清算交收系統(tǒng)保護(hù)的基本原則之一。如我國(guó)香港地區(qū)及歐盟均規(guī)定，清算交收系統(tǒng)相關(guān)規(guī)則優(yōu)先于破產(chǎn)法律適用。“證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)盡管具有債權(quán)人的法律地位，但并沒有獨(dú)立的利益，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)維護(hù)的是整個(gè)證券市場(chǎng)的結(jié)算安全和全體結(jié)算參與人的利益。因此，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的債權(quán)應(yīng)優(yōu)先于其他債權(quán)實(shí)現(xiàn)。”[8]企業(yè)破產(chǎn)法》第十六條規(guī)定，“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效”。這可能成為證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在結(jié)算參與人進(jìn)入破產(chǎn)程序后享有優(yōu)先地位的障礙，不利于清算交收系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)作為共同對(duì)手方，破產(chǎn)結(jié)算參與人在結(jié)算系統(tǒng)透支時(shí)，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)墊付資金完成已達(dá)成交易的交收，而該部分墊付的資金來自全市場(chǎng)結(jié)算參與人的資金。因此，如果不允許證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保物行使優(yōu)先受償權(quán)，侵害的將是全市場(chǎng)結(jié)算參與人的利益，違反公平原則。因此，清算交收系統(tǒng)的優(yōu)先性是否需要從以下兩個(gè)方面得到體現(xiàn)：一方面，結(jié)算參與人破產(chǎn)時(shí)，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)有權(quán)依據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則強(qiáng)制要求結(jié)算參與人完成進(jìn)入破產(chǎn)程序前后已達(dá)成交易的交收，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)不應(yīng)受到《破產(chǎn)法》自動(dòng)中止原則的影響，而且即使結(jié)算參與人未提供擔(dān)保，結(jié)算參與人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)也必須優(yōu)先用于履行交收義務(wù)，另一方面，結(jié)算參與人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，在債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的分配順序中，應(yīng)當(dāng)賦予證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)作為債權(quán)人的優(yōu)先地位或者法定的優(yōu)先清償順序，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)對(duì)依據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則強(qiáng)行留置的違約交收證券和結(jié)算參與人提交的擔(dān)保物有優(yōu)先受償權(quán)，且有權(quán)直接依據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)擔(dān)保物進(jìn)行處分。這種優(yōu)先權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻拇_認(rèn)，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可直接依據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則行使這種權(quán)利，而無需征得法院事先同意。

二是破產(chǎn)管理人的撤銷權(quán)應(yīng)受限制。《企業(yè)破產(chǎn)法》第31條賦予了破產(chǎn)管理人有權(quán)申請(qǐng)人民法院決定是否解除破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同的權(quán)利。然而，此項(xiàng)規(guī)定與國(guó)際通行的無紙化證券交易最終性原則存在一定的沖突。特別是，當(dāng)作為結(jié)算參與人的證券公司破產(chǎn)時(shí)，執(zhí)行《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，就可能影響集中交易和多邊凈額結(jié)算秩序，引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于證券交易所市場(chǎng)已達(dá)成的集中交易和已進(jìn)入清算交收程序的合同，法律似應(yīng)規(guī)定破產(chǎn)管理人不得行使撤銷權(quán)，以維護(hù)清算交收系統(tǒng)的交收最終性。

注釋:

[1]高富平主持．證券登記結(jié)算數(shù)據(jù)電子化的法律問題研究[R]．中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司．證券登記結(jié)算重大法律課題研究報(bào)告[C]．97,105．

[2]王靜．電子證券的基本法律問題[A]．2008《物權(quán)法》與證券市場(chǎng)投資者權(quán)益保護(hù)高層論壇論文集[C]．115．

[3]高富平主持．證券登記結(jié)算數(shù)據(jù)電子化的法律問題研究[R]．中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司．證券登記結(jié)算重大法律課題研究報(bào)告[C]．97,105．

[4]董安生主持．證券持有模式及不同持有模式下持有人權(quán)利研究[R]．中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司．證券登記結(jié)算重大法律課題研究報(bào)告[C]．56．

[5]毛國(guó)權(quán)主持．證券交易結(jié)算擔(dān)保體系法律問題研究[R]．中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司．證券登記結(jié)算重大法律課題研究報(bào)告[C]．311,297．

篇（6）

由于中高職之間缺乏溝通，中職院校以自我的就業(yè)目標(biāo)制定其培養(yǎng)計(jì)劃，高職制定培養(yǎng)計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)仍以高中生為基礎(chǔ)。這使得高職教學(xué)的結(jié)果是雜亂無章。中職晉升的學(xué)生不僅缺乏文化基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)于某些內(nèi)容難以掌握，另外對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的了解又存在一定的重復(fù)性，這使得這部分學(xué)生在高職存在一個(gè)真空期，無法達(dá)到培養(yǎng)的目標(biāo)。

(三)高職經(jīng)濟(jì)法課程的技能培養(yǎng)存在不足

如今高職院校的生源逐漸延伸到中職畢業(yè)生，而且，有很多高職院校的前身就是中職，由中職升級(jí)成高職，因此在高職中的教學(xué)模式改革以及培養(yǎng)計(jì)劃的制定都是缺乏一個(gè)新字，有的甚至依舊延續(xù)中職的老一套，無論是硬件設(shè)備還是軟件實(shí)力都跟不上高職的快速發(fā)展。特別是師資力量、技能培訓(xùn)方面以及基礎(chǔ)建設(shè)方面等都存在一定的落后性。有的甚至還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有中職的技能實(shí)力，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)也沒有中職豐富，使得中職畢業(yè)生進(jìn)入高職后出現(xiàn)技能學(xué)習(xí)的倒退，造成不良后果。在經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中，中職院校的經(jīng)驗(yàn)、案例以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)法的師資力量遠(yuǎn)比剛升級(jí)后的高職院校更具有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。高職院校缺乏一定的雙師型教師，在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中脫離實(shí)際，使得課堂教學(xué)效果與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。總之，經(jīng)濟(jì)法課程是會(huì)計(jì)專業(yè)必學(xué)、必會(huì)、必懂的課程，學(xué)生以及院校應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)法課程的重要性，通過不斷的改善教學(xué)模式以及培養(yǎng)計(jì)劃，提高學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的效率和實(shí)踐性。

二、經(jīng)濟(jì)法課程要適應(yīng)中高職銜接

(一)以職業(yè)為導(dǎo)向制定中高職銜接的教學(xué)目標(biāo)

在中職院校中確立以職業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)目標(biāo)后，教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)當(dāng)前中職院校的發(fā)展，待晉升入高職院校以后，都是以職業(yè)為主的教學(xué)目標(biāo)，從而在相同的教學(xué)目標(biāo)下，院校實(shí)現(xiàn)中職與高職的零距離對(duì)接，有利于學(xué)生課程的銜接性。在職業(yè)導(dǎo)向教學(xué)目標(biāo)中，首先加強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐運(yùn)用能力，其次是增強(qiáng)了學(xué)生職業(yè)資格考試的能力。在中職中，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，進(jìn)入高職以后，在原來技能的基礎(chǔ)上，更容易掌握高深的技能和知識(shí)。同時(shí)經(jīng)過中職的培訓(xùn)，對(duì)于資格的考試更是一種遞進(jìn)，在中職，參加初級(jí)的考試，高職以后直接中級(jí)或者高級(jí)考試，將中職和高職的技能和考試形成有效的銜接。在經(jīng)濟(jì)法課程學(xué)習(xí)中，更是如此，同一個(gè)目標(biāo)，不同的要求，使得經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)形成良好的對(duì)接和遞進(jìn)，達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)。

(二)以教學(xué)目標(biāo)為指導(dǎo)構(gòu)建中高職銜接的教學(xué)內(nèi)容

無論是中職還是高職，都面臨一個(gè)資格考試問題，因此對(duì)于中高職院校在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容上，都要符合當(dāng)前的要求，首先根據(jù)考試內(nèi)容制定教學(xué)內(nèi)容，其次是基于崗位要求規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，再次結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。在此基本要求下，中職中經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)主要面向的是初級(jí)資格考試，以及中職生畢業(yè)以后的崗位要求，然而中職生和高職生對(duì)于職業(yè)的定位也是不一樣的，因此高職的教學(xué)內(nèi)容是中職內(nèi)容的遞進(jìn)和深入。在中職經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的基礎(chǔ)上，延伸到更高，更切合高職畢業(yè)生的職業(yè)要求，因此在教學(xué)內(nèi)容方面，中高職要形成良好的銜接。在實(shí)際情況下，結(jié)合社會(huì)的發(fā)展以及中高職自身現(xiàn)狀，發(fā)展適應(yīng)當(dāng)前的會(huì)計(jì)課程內(nèi)容，中職和高職同向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

(三)以技能為重點(diǎn)優(yōu)化中高職銜接的教學(xué)手段

中職和高職都是注重技能的培養(yǎng)，中職注重的是初級(jí)技能，高職注重中級(jí)技能的培養(yǎng)。在各自的技能培養(yǎng)重點(diǎn)下，要注重教學(xué)手段的改革，尤其是教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。在教學(xué)模式改革下，采用案例教學(xué)、模擬場(chǎng)景教學(xué)以及角色的扮演，加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。另外在教學(xué)方法上，經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)需要專門的會(huì)計(jì)專業(yè)教師，避免非專業(yè)教師帶來銜接上的問題。相同的教學(xué)方法和手段，中職學(xué)生很快適應(yīng)到高職教學(xué)，經(jīng)濟(jì)法的課程教學(xué)也適應(yīng)了中高職的銜接，對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)有一定的指導(dǎo)作用。

(四)以能力為評(píng)價(jià)設(shè)置中高職銜接的考核方法

經(jīng)濟(jì)法的評(píng)價(jià)方式不僅僅局限于試卷的方式，而是一個(gè)綜合的評(píng)價(jià)方式，考核的重點(diǎn)應(yīng)該是解決實(shí)際問題的能力。在對(duì)中職和高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生經(jīng)濟(jì)法課程考核中，應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際作用，同時(shí)還要重視考核方式方法和的同步性，中職和高職不能出現(xiàn)太大的偏差，以免影響兩者的銜接問題。經(jīng)濟(jì)法課程的評(píng)價(jià)考核方式注重實(shí)踐能力，中職考核和高職考核需要一定的銜接性和共同性。避免中職步入到高職以后存在評(píng)價(jià)考核的盲目性，減少適應(yīng)的時(shí)間和空間。讓經(jīng)濟(jì)法課程體系適應(yīng)到會(huì)計(jì)專業(yè)中高職銜接系統(tǒng)性培養(yǎng)過程中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的目的和意義。

篇（7）

首先，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，高等職業(yè)教育論文也是培養(yǎng)人才的一種重要方式，任何一種教育方式都不應(yīng)受到歧視。 

其次，知識(shí)散亂系統(tǒng)性不強(qiáng)，隱性知識(shí)有待顯化。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)社會(huì)技術(shù)型人才和有專業(yè)技能的從業(yè)人員為目的，頒布相應(yīng)的職業(yè)資格證書和上崗技能證書，人才多復(fù)合型。除此之外，還應(yīng)具備一定的市場(chǎng)營(yíng)銷理論，組織管理能力，公關(guān)協(xié)調(diào)方式和相關(guān)的法律知識(shí)。而目前的高等職業(yè)教育則片面強(qiáng)調(diào)單一或簡(jiǎn)單的培養(yǎng)模式，雖然沒有放松對(duì)學(xué)生的實(shí)際操作技術(shù)培養(yǎng)，但是對(duì)于理論知識(shí)的教育卻有所缺失，造成了學(xué)生的理論體系混亂，知識(shí)散亂，缺乏組織性。教育應(yīng)以學(xué)生為本，高等職業(yè)教育也應(yīng)積極探索更合適的教育方式，培養(yǎng)出真正的高等技術(shù)型人才。 

再次，師資力量有限。師資力量是影響高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要因素。高等職業(yè)院校是我國(guó)近幾年來新型的一種教育模式，起步晚，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，力量有限。而教師的教學(xué)方法，課程跟進(jìn)的模式，以及在經(jīng)驗(yàn)等的方面有所欠缺，不能完全適應(yīng)高職人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求。再加上高職教師的來源限制，人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏老齡化，使得思維模式僵化，創(chuàng)新力度不夠，新的教育模式及理論更新慢，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的速度。這些問題都成為限制高職發(fā)展的問題與矛盾。 

二、高等職業(yè)教育教學(xué)方法改革的問題和挑戰(zhàn) 

（一）職業(yè)教育教學(xué)方法體系不健全 

職業(yè)教育以職業(yè)資格為導(dǎo)向，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練，覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，涉及不同產(chǎn)業(yè)的諸多不同崗位和工種，專業(yè)多、層次多、類型多、規(guī)格多，是一個(gè)復(fù)雜的教育系統(tǒng)，難以形成一種普適性的教學(xué)方法，而短期內(nèi)整合出一個(gè)完整的職業(yè)教育教學(xué)方法體系也有難度。近年來，在介紹和引進(jìn)國(guó)外職業(yè)教育教學(xué)方法上進(jìn)展較快，如德國(guó)的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的理念及相關(guān)教學(xué)方法。但由于我國(guó)職業(yè)教育體制、教學(xué)模式、職教學(xué)生等情況與之相似度極低，簡(jiǎn)單模仿或生搬硬套國(guó)外的職業(yè)教育方法，顯然行不通。怎樣吸收國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的傳統(tǒng)教學(xué)方法，同時(shí)借鑒國(guó)外一些成功的職業(yè)教育教學(xué)方法的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行有效的整合，形成我國(guó)職業(yè)教育特色的教學(xué)方法體系勢(shì)在必行。 

（二）高水平雙師素質(zhì)教師缺乏 

職業(yè)教育質(zhì)量不高，依然處于整個(gè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，與缺少高水平的雙師素質(zhì)隊(duì)伍有一定的關(guān)系。我國(guó)職業(yè)教育起步較晚，大部分高等職業(yè)學(xué)校由普通中專轉(zhuǎn)型過來，這部分教師的學(xué)歷整體較差，具有博士學(xué)位和碩士學(xué)位的教師比例很低，學(xué)術(shù)素養(yǎng)較弱，在學(xué)術(shù)理論研究和應(yīng)用研究能力方面較差。受到體制等因素的影響，新進(jìn)的教師大多來自普通高校的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，部分甚至是本科畢業(yè)生，缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，這些教師動(dòng)手能力較差。社會(huì)對(duì)職業(yè)教育還存在一定的偏見，相對(duì)于其他類型的教育，職業(yè)教育地位較低，吸引有企業(yè)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才充實(shí)到教師隊(duì)伍難度還較大，職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)整體偏低，與企業(yè)的待遇差距過大，聘請(qǐng)優(yōu)秀的企業(yè)優(yōu)秀技能人才作為兼職教師也比較困難。名師出高徒，高水平雙師素質(zhì)教師的缺乏，“教學(xué)做”一體化的教學(xué)模式改革難以有效推進(jìn)，專業(yè)課綜合性的實(shí)踐項(xiàng)目難以有效開發(fā)，嚴(yán)重制約了教學(xué)方法的改革，影響了職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。 

（三）教學(xué)資源和教學(xué)管理水平的束縛 

近年來，職業(yè)教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，在校學(xué)生人數(shù)不斷增加，加劇了教學(xué)資源的緊張狀況，生均教學(xué)儀器設(shè)備水平不斷降低，有些學(xué)校甚至連國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)都難以達(dá)到。實(shí)踐教學(xué)中，難以滿足人人都能動(dòng)手、人人都能參與的教學(xué)需要。職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)技能學(xué)習(xí)，需要投入大量實(shí)訓(xùn)設(shè)備，以便學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，相對(duì)其他類型的教育，投入要求更多。然而，我國(guó)職業(yè)教育的生均撥款水平較低，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，制約了職業(yè)學(xué)校在教學(xué)設(shè)備設(shè)施等方面的投入。仿真工廠和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足，直觀性教學(xué)難以開展，教學(xué)做一體化教學(xué)難以實(shí)施，制約了現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的運(yùn)用。 

職業(yè)教育注重技能學(xué)習(xí)，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，要求打破學(xué)科課程體系，進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué)、多元評(píng)價(jià)考核。這就要求采取靈活多樣的教學(xué)管理方式。然而，我國(guó)職業(yè)教育學(xué)校絕大多數(shù)是公辦學(xué)校，受國(guó)家教育體制的限制，實(shí)行的是整齊劃一的辦學(xué)制度和評(píng)價(jià)方式，從課程設(shè)置、教學(xué)安排、督導(dǎo)檢查、考試安排等，教學(xué)管理模式已經(jīng)固化，這種固化的模式難以調(diào)動(dòng)教師教學(xué)方法改革的積極性，教學(xué)方法改革實(shí)施難度較大。 

三、高等職業(yè)教育教學(xué)方法改革和創(chuàng)新對(duì)策 

（一）加強(qiáng)理論和實(shí)踐研究，構(gòu)建教學(xué)方法體系 

首先，深入開展教學(xué)方法的理論研究。以職業(yè)教育的本質(zhì)特征為基礎(chǔ)，深入分析職業(yè)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，研究適合職業(yè)教育的教學(xué)方法理論基礎(chǔ)，為具體的職業(yè)教育教學(xué)方法提供理論支撐與指導(dǎo)。其次，開展職業(yè)教育教學(xué)方法的分類與整合研究。以現(xiàn)有職業(yè)教育教學(xué)方法為研究對(duì)象，科學(xué)分類，同時(shí)，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外其他教育類型的教學(xué)方法，構(gòu)建出適合不同層次、不同專業(yè)、不同課程的職業(yè)教育教學(xué)方法體系和職業(yè)教育一般性教學(xué)方法。再次，進(jìn)行職業(yè)教育教學(xué)方法的實(shí)驗(yàn)研究。職業(yè)教育教學(xué)方法研究不應(yīng)停留在經(jīng)驗(yàn)和理論的探討層面，還要通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)的方式開展研究，探索不同教學(xué)方法對(duì)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的影響水平，總結(jié)不同教學(xué)方法的主要特點(diǎn)、適用范圍、操作步驟，為職業(yè)教育具體教學(xué)方法的選擇提供依據(jù)。最后，進(jìn)行職業(yè)教育教學(xué)方法成效的評(píng)價(jià)研究，鑒于人才成長(zhǎng)的滯后性，科學(xué)制定教學(xué)方法改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才能有力地推動(dòng)教學(xué)方法改革。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師教學(xué)能力 

教師是教學(xué)方法改革的具體實(shí)施者，教師隊(duì)伍水平是決定職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師教學(xué)能力是保障教學(xué)方法改革的基礎(chǔ)。首先，對(duì)于已有的師資，主要是解決能力不足的問題，能力包括知識(shí)能力、技術(shù)能力、教學(xué)能力。知識(shí)能力的提升可以通過進(jìn)修、學(xué)歷提升等形式進(jìn)行；技術(shù)能力的提升需要有計(jì)劃地實(shí)施教師進(jìn)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，了解和把握企業(yè)的最新技術(shù)發(fā)展情況；教學(xué)能力提升需要抓好教研活動(dòng)、教學(xué)競(jìng)賽等，以活動(dòng)為載體，促進(jìn)教師對(duì)教學(xué)的反思與學(xué)習(xí)借鑒，提高教學(xué)能力。另外，組織教師參加教學(xué)能力提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是必要的。其次是對(duì)新進(jìn)的師資，不僅有學(xué)歷方面的要求，更要強(qiáng)調(diào)有企業(yè)的工作經(jīng)歷，職業(yè)教育的專業(yè)教師就要達(dá)到企業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)外職業(yè)教育師資準(zhǔn)入制度的成功經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)職業(yè)教育師資準(zhǔn)入資格與條件勢(shì)在必行。再次是聘請(qǐng)高水平兼職教師，職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和技術(shù)性，教學(xué)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，新的應(yīng)用技術(shù)要不斷充實(shí)到教學(xué)中，學(xué)習(xí)內(nèi)容與職業(yè)崗位要求對(duì)接，使學(xué)生能夠熟練掌握一定的職業(yè)技能，要達(dá)到這樣的要求，僅僅依靠職業(yè)學(xué)校自身的教師難以達(dá)到，必須借助行業(yè)、企業(yè)力量，聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)能手，組成一支專兼合理的教學(xué)隊(duì)伍共同完成。職業(yè)教育教師應(yīng)既是技術(shù)的能手，又是教學(xué)能手，高水平雙師素質(zhì)教師才是教學(xué)方法改革的有力推動(dòng)者。 

（三）營(yíng)造適宜現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的環(huán)境，提升教學(xué)管理水平 

篇（8）

人稱的非常規(guī)用法反映了使用者根據(jù)不同社交場(chǎng)合對(duì)語言的靈活運(yùn)用，接收者需要正確理解使用者傳達(dá)的社交意圖。學(xué)術(shù)論文中“是否選用人稱代詞能揭示出作者如何看待自己在某一研究中的作用及表明作者與讀者、同行間的關(guān)系”。本文認(rèn)為關(guān)鍵在于如何解釋該語言現(xiàn)象，選擇“社交指示語”來統(tǒng)一稱謂。

 

一、語料收集和分析結(jié)果

 

本文從語言學(xué)、數(shù)學(xué)和機(jī)械領(lǐng)域共30種期刊上選取180篇學(xué)術(shù)論文。漢語語料搜索“我”。英語語料搜索“I”，“me”，“my”，“mine”，“we”，“us”，“our”，“ours”。結(jié)果顯示漢語語料中僅語言學(xué)論文有3處使用第一人稱單數(shù)，英語三個(gè)學(xué)科均有使用。漢語語言學(xué)領(lǐng)域第一人稱復(fù)數(shù)的使用達(dá)到77%，數(shù)學(xué)領(lǐng)域和機(jī)械領(lǐng)域依次靠后。英語論文檢索結(jié)果表明三個(gè)領(lǐng)域?qū)Φ谝蝗朔Q復(fù)數(shù)的使用基本持平。

 

二、第一人稱社交指示

 

本節(jié)結(jié)合語料討論第一人稱社交指示用法。

 

(一)第一人稱單數(shù)

 

漢語僅在語言學(xué)論文出現(xiàn)三處第一人稱單數(shù)的使用，英語論文大量使用第一人稱單數(shù)。

 

1.So far as Ican tell，neither way of thinking is uniquely targeted by a significant problem.

 

2.我個(gè)人認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這不利于文體學(xué)的發(fā)展，因?yàn)槲覀兯^的文體學(xué)……

 

使用I強(qiáng)調(diào)作者本人的貢獻(xiàn)，也體現(xiàn)作者承擔(dān)個(gè)人責(zé)任的意愿，尤其是作者認(rèn)為自己的陳述可能存在不足。目前提倡用“主動(dòng)的”第一人稱來進(jìn)行論文寫作使表達(dá)更加清晰自然，而國(guó)內(nèi)學(xué)者依然避免第一人稱以保持客觀和謙虛。

 

(二)第一人稱復(fù)數(shù)指作者

 

學(xué)術(shù)論文中經(jīng)常出現(xiàn)第一人稱復(fù)數(shù)作單數(shù)的情況，使用“我們”來指代自己。

 

1.另外我們猜測(cè)項(xiàng)鏈圖的嵌入分布為強(qiáng)單峰的，并且其單峰點(diǎn)的位置為其不可定向平均虧格的上取整或下取整……

 

2.We present the solution of crack problem by introduction of a set of potential functions.

 

這些論文均由單個(gè)作者撰寫完成，該種編者“We”的用法體現(xiàn)作者的謙虛與禮貌。田海龍指出“我們”表示“自謙的人際功能在漢語文化中有著牢固的根基”。同時(shí)亦拉近了作者與讀者的心理距離，造成了移情的語用效果。英漢論文中該用法均最普遍，但英語不同領(lǐng)域的論文使用次數(shù)基本持平，漢語論文語言學(xué)使用最多。這是因?yàn)閲?guó)內(nèi)理工科領(lǐng)域避免使用第一人稱指示語。

 

(三)第一人稱復(fù)數(shù)包含讀者

 

語料中也發(fā)現(xiàn)第一人稱可以用來指稱包括說話人和聽話人。

 

1.由于R一p互T一Q，我們有……

 

2.Furthermore，we discuss the feasibility of creating such a multina-tional exposure database……

 

上邊的例子都在作者和讀者之間創(chuàng)建了“共同處境”，將讀者帶入自己的思路，對(duì)學(xué)術(shù)語境下交際的成功產(chǎn)生積極作用。中英文論文作者對(duì)第一人稱共稱現(xiàn)象的使用差異不大。

 

(四)第一人稱復(fù)數(shù)泛指

 

論文中也存在第一人稱復(fù)數(shù)用來泛指的例子：

 

1.架構(gòu)存在于我們的大腦之中，反映我們的價(jià)值取向。

 

2.It is true that when we signal our inferences in discourse we do not have always the goal of presenting an argumentation to someone else.

 

上例所有的第一人稱復(fù)數(shù)均可換成“people”，該用法讓讀者感到更加親近。英漢論文中該用法均較少，英漢語言學(xué)領(lǐng)域的使用均多于其他兩個(gè)領(lǐng)域，漢語另外兩個(gè)領(lǐng)域未有該用法。這可能是三個(gè)領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容所致，語言學(xué)領(lǐng)域須更多討論泛指的話題。

 

(五)第一人稱復(fù)數(shù)指讀者

 

英漢論文中均發(fā)現(xiàn)了第一人稱復(fù)數(shù)指代第二人稱即讀者的例子：

 

1.In the first case(8a)，which is the most frequently found kind of enthymeme and—as we shall see—the most interesting as regards cultural variability…

 

2.我們知道，文學(xué)文體學(xué)主要系統(tǒng)研究文學(xué)語言和文學(xué)體裁。

 

(1)中意圖是為了表達(dá)“你們將看到的”含義。(2)其本意是為了提醒讀者作者很熟悉的理論，但作者避免使用產(chǎn)生距離感的第二人稱，產(chǎn)生了拉攏讀者的“移情”效果。該用法在英漢論文中使用頻率均較少，漢語論文僅語言學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)，英語論文基本持平，體現(xiàn)英漢論文寫作理念差異。

 

第一人稱單數(shù)用法體現(xiàn)了作者負(fù)責(zé)的態(tài)度，在國(guó)外學(xué)術(shù)論文中逐漸提倡。第一人稱復(fù)數(shù)四種用法避免了主觀的單數(shù)“我”從而增加了論文的客觀性與權(quán)威性，產(chǎn)生的移情效果讓論文更具說服力。學(xué)術(shù)論文第一人稱的靈活運(yùn)用達(dá)到一些共同的社交功能，即論文的客觀，謙虛和說服力。英漢論文對(duì)第一人稱單數(shù)的使用差異巨大，漢語論文受東方文化影響幾乎不存在該用法。

 

英漢論文三個(gè)領(lǐng)域在第一人稱代詞復(fù)數(shù)使用上差異較大。英語三個(gè)領(lǐng)域第一人稱代詞使用頻率基本相同，漢語論文中語言學(xué)領(lǐng)域使用最多，數(shù)學(xué)領(lǐng)域和機(jī)械領(lǐng)域次之，這是由于國(guó)內(nèi)數(shù)學(xué)領(lǐng)域和機(jī)械領(lǐng)域堅(jiān)持傳統(tǒng)所致。英漢論文對(duì)第一人稱代詞的使用差異主要是由于文化因素和寫作風(fēng)格導(dǎo)致，不同的領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)容并不是導(dǎo)致這種差異的主因。英漢論文在第一人稱使用上的差異是不同社會(huì)文化環(huán)境的產(chǎn)物，文化因素制約著英漢學(xué)術(shù)文本寫作風(fēng)格。

 

篇（9）

女職工作為發(fā)電企業(yè)的一支生力軍，在企業(yè)生產(chǎn)管理工作中充當(dāng)著不可缺少的重要角色，在企業(yè)的發(fā)展和生存中，具有舉足輕重的作用。但隨著電力體制改革的不斷深入，女職工也面臨著越來越嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如何做好發(fā)電企業(yè)女職工教育培訓(xùn)，有效提高女職工的整體素質(zhì)，使女職工在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，已成為我們必須重視和思考的課題。

一、發(fā)電企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

以本人所在的發(fā)電公司為例，現(xiàn)有在職女職工56人，其中本科及以上學(xué)歷占比4％；大專以上學(xué)歷的占比46％；中專及以下學(xué)歷的占比50％，總體來說，發(fā)電企業(yè)女職工總體文化水平還是偏低的。雖說近幾年來，我們通過開展一系列女職工教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)了女職工愛崗敬業(yè)的精神，煥發(fā)了女職工的工作熱情，激勵(lì)了女職工勤鉆苦學(xué)的興趣，使她們綜合素質(zhì)有了一定的提高，但從深層次領(lǐng)域進(jìn)一步研究女職工目前的整體素質(zhì)來看，仍存在著以下問題：

(一)缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。許多女職工認(rèn)為，自己上班已經(jīng)夠累了，回到家還要干家務(wù)，照顧孩子，哪里還有精力去學(xué)’知識(shí)，去參加學(xué)習(xí)班，在學(xué)習(xí)上存在著惰性，學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)積極。

(二)參與企業(yè)管理的人數(shù)較少。女職工走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，與男同志一樣參與企業(yè)管理，是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志，但由于多種原因造成目前女同志從事管理工作的人數(shù)偏少。

(三)工作創(chuàng)新少。在過去舊的電力體制觀念影響下，一些女職工認(rèn)為只要進(jìn)了電力企業(yè)就高枕無憂了，沒有危機(jī)感，在工作上不思進(jìn)取，業(yè)務(wù)上原地踏步，簡(jiǎn)單操作熟練而應(yīng)變能力差，經(jīng)驗(yàn)豐富但創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，難以跟上形勢(shì)發(fā)展的需要。

(四)高素質(zhì)人才少。當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)知識(shí)急速更新的社會(huì)，特別是發(fā)電企業(yè)，隨著設(shè)備制造水平和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，自動(dòng)化及監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，運(yùn)行操作與日常維護(hù)工作的技術(shù)含量日益提高，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、專家型人才以及生產(chǎn)一線的高技能、高級(jí)管理人才將是今后發(fā)電企業(yè)職工隊(duì)伍的大勢(shì)所趨，這無形也對(duì)發(fā)電企業(yè)女職工提出了更高更嚴(yán)的挑戰(zhàn)。

二、加強(qiáng)女職工培訓(xùn)的重要性和迫切性

(一)首先加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的女職工的培訓(xùn)，把先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)推廣交流，有利于及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，改善基層工作質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)形勢(shì)的能力，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。

(二)在發(fā)電企業(yè)中，女職工占有較大的比例，因此，女職工素質(zhì)的高低對(duì)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高有著直接的關(guān)系，提高女職工的素質(zhì)，這是謀求企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面。

(三)發(fā)電企業(yè)女職工分布在企業(yè)的許多關(guān)鍵崗位，承擔(dān)著相當(dāng)重要的工作，女職工素質(zhì)的高低，也反映著一個(gè)企業(yè)的管理水平和工作水平，因此做好發(fā)電企業(yè)女職工教育培訓(xùn)勢(shì)在必行。

(四)滿足女職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。在現(xiàn)代企業(yè)中，女職工的工作目的更重要的是為了“高級(jí)”需求——自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。培訓(xùn)不斷教給女職工新的知識(shí)與技能，使其能適應(yīng)或能接受更具有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)和自我價(jià)值，這不僅使女職工在物質(zhì)上得到滿足，而且使女職工得到精神上的成就感。

三、做好發(fā)電企業(yè)女職工教育培訓(xùn)的措施和對(duì)策

(一)豐富培訓(xùn)內(nèi)容。出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)女職工利用業(yè)余時(shí)間參加成人繼續(xù)教育進(jìn)行深造，不斷提高自己的學(xué)歷水平；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使之多掌握一門或幾門技術(shù)，做到一專多能，適應(yīng)不同崗位的工作需要；加強(qiáng)女職工社會(huì)心理素質(zhì)訓(xùn)練，通過訓(xùn)練，增強(qiáng)她們戰(zhàn)勝多種困難的信心和勇氣，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和女職工自身多元化的需求。

(二)創(chuàng)新培訓(xùn)方法。應(yīng)根據(jù)女工的生理、心理及成人的特點(diǎn)，對(duì)女職工的培訓(xùn)必須人性化、制度化和系統(tǒng)化相結(jié)合，針對(duì)女職工不同的工種、不同的工作崗位、不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平，通過電教化教育、知識(shí)講座、老師授課、采用能者為師，的學(xué)習(xí)幫扶方法，使女職工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷得到提高。

(三)利用有效載體教育與強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合。結(jié)合各部門的實(shí)際情況，有目的、有步驟的組織開展各類崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)，比賽應(yīng)采取量化考核的方式，聘請(qǐng)專業(yè)人員作為評(píng)委或裁判，競(jìng)賽內(nèi)容可包括專業(yè)理論知識(shí)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)、個(gè)人特長(zhǎng)等等，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的文化素質(zhì)和技術(shù)水平較高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力，激發(fā)女職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化的積極性。

篇（10）

一、強(qiáng)化五個(gè)保障，

確保均衡教育有效落實(shí)

一是強(qiáng)化組織保障。永昌縣委、縣政府把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的重中之重，將其列入重要議事日程；縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議優(yōu)先議教，定期聽取教育工作匯報(bào)，研究解決教育經(jīng)費(fèi)、教師編制、學(xué)校建設(shè)等重大問題。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣編辦、發(fā)改、人社、教育、財(cái)政、住建、國(guó)土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中的困難和問題。結(jié)合縣情實(shí)際，制定了《永昌縣中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《永昌縣十三五教育規(guī)劃及學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等戰(zhàn)略性文件，編制了《永昌縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》，明確了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的總框架時(shí)間表和路線圖，為各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)的順利完成提供了保障。

二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。積極探索公共財(cái)政長(zhǎng)效投入保障機(jī)制，確保財(cái)政資金向教育傾斜，確保教育經(jīng)費(fèi)的三個(gè)增長(zhǎng)和兩個(gè)比例。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。積極順應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，充分遵循人民群眾的意愿，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面整合優(yōu)化教育資源。通過改（擴(kuò)）建舊校舍、新建中小學(xué)、撤點(diǎn)并校等途徑，合并農(nóng)村小學(xué)66所，新建初中1所，改擴(kuò)建小學(xué)5所。目前全縣中小學(xué)由十一五末的91所減少到目前的28所，基本形成了布點(diǎn)均勻、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)校發(fā)展新格局。搶抓國(guó)家實(shí)施薄弱學(xué)校改造的重大機(jī)遇，累計(jì)投資2.5億元，完成重點(diǎn)教育項(xiàng)目39個(gè)，新（擴(kuò)）建校舍面積28.52萬平方米，消除危房9.7萬平方米；投資4493萬元，新（改）建幼兒園14所，新（擴(kuò)）建園舍面積2.13萬平方米；完成19所寄宿制中小學(xué)食堂新改建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂全覆蓋；投資3996萬元，建成塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地4個(gè)、硬化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地16個(gè)。

四是強(qiáng)化信息保障。累計(jì)投資2651萬元，建成多媒體普通教室670間、標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)教室37間，配備生用電腦1860臺(tái)、教師用機(jī)1017臺(tái)，各學(xué)校光纖接入率、班班通設(shè)備配齊率和教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率均達(dá)到100%，生機(jī)比達(dá)到8：1，師機(jī)比達(dá)到2：1，聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)達(dá)到91%，均高于甘肅省平均水平， 教育信息化水平領(lǐng)先甘肅省全省。累計(jì)投資485萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)實(shí)驗(yàn)室27間、理化生實(shí)驗(yàn)室7間、心理輔導(dǎo)室23間，購(gòu)置圖書14.6萬冊(cè)，補(bǔ)充各類實(shí)驗(yàn)儀器6萬余件、音體美器材7千余件，全縣城鄉(xiāng)中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備配齊率達(dá)到100%。

五是強(qiáng)化師資隊(duì)伍保障。其一，加大教師招聘力度。三年來，新招聘教師95人，其中研究生6人、本科生77人；建立教師流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理有序地流動(dòng)，近年來共交流學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)14名，縣域內(nèi)交流教師858名，選派9名教師到三區(qū)支教，通過區(qū)域聯(lián)盟、結(jié)對(duì)幫扶置換交流教師77對(duì)。其二，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，近三年參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的教師有486名、省級(jí)培訓(xùn)的教師有214名、市級(jí)德育（心理健康）和教育等培訓(xùn)的教師有2275名，培訓(xùn)合格率均達(dá)到100%。

二、完善三大機(jī)制，

增強(qiáng)均衡教育發(fā)展活力

一是健全關(guān)愛共享機(jī)制。建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面廣泛參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，創(chuàng)建省級(jí)留守（流動(dòng)）兒童之家7個(gè)、中央彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮4個(gè)、市級(jí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮17個(gè)。按照就近入學(xué)的原則安排外來務(wù)工人員隨遷子女免費(fèi)入學(xué)就讀，入學(xué)率達(dá)到100%。切實(shí)加大貧困學(xué)生幫扶工作力度，著力推進(jìn)以義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)、普通高中國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)和資助金、生源地助學(xué)貸款為主要內(nèi)容的中小學(xué)資助體系建設(shè)，逐步擴(kuò)大資助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)困難學(xué)生實(shí)行應(yīng)助盡助的原則。嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和校車工程，將殘疾兒童納入義務(wù)教育發(fā)展的整體規(guī)劃，不斷完善殘疾兒童隨班就讀辦法，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到96%以上。

二是創(chuàng)新教育改革機(jī)制。在課堂教學(xué)改革方面，堅(jiān)持以自主、合作、探究的課堂教學(xué)方式為重點(diǎn)，以教師研究課堂、創(chuàng)新教法、強(qiáng)化教科研為主導(dǎo)，全力打造優(yōu)質(zhì)高效課堂，初步形成了適合學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際的有效教學(xué)模式。在學(xué)生評(píng)價(jià)體系改革方面，制定了《永昌縣初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》，建立和完善了以學(xué)業(yè)考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為主要依據(jù)的招生體系，有效促進(jìn)了學(xué)生自主全面發(fā)展。在德育體制改革方面，注重地方教育資源開發(fā)與德育的融合，開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、緬懷革命先烈、中華經(jīng)典誦讀、道德講堂、驪靬文化宣傳等主題教育活動(dòng)，舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園文化藝術(shù)節(jié)等特色藝體活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)基地建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的育人網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了青少年的健康成長(zhǎng)與全面發(fā)展。

三是建立教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。遵循以德為先，能力為重的評(píng)價(jià)原則，從師風(fēng)師德、課堂教學(xué)、教研能力等方面對(duì)教師進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)樹模、職稱評(píng)聘掛鉤。從2014年下半年開始，縣域內(nèi)所有中小學(xué)、幼兒園班主任均享受縣政府工作津貼，如今已累計(jì)發(fā)放班主任津貼近800萬元。同時(shí)，堅(jiān)持做到四個(gè)傾斜，即在職稱評(píng)定上向農(nóng)村教師傾斜，而且規(guī)定城區(qū)教師晉升高級(jí)職稱必須要有兩年以上農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷；在績(jī)效工資發(fā)放上向農(nóng)村教師傾斜；在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面向農(nóng)村教師傾斜，農(nóng)村教師所占比例不低于50%；在解決住房問題上向農(nóng)村教師傾斜，加大周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，改善農(nóng)村教師的生活條件，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

三、實(shí)施四大工程，提升均衡教育發(fā)展品質(zhì)

一是精細(xì)化管理工程。先后出臺(tái)了《永昌縣學(xué)校目標(biāo)管理考核實(shí)施意見》《永昌縣學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施意見》等一系列規(guī)范性文件，不斷推動(dòng)教育教學(xué)過程管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化。特別是實(shí)施精細(xì)化管理以來，通過創(chuàng)新管理理念和方式方法，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，初步形成了人人都管理、處處有管理、事事見管理的局面，使教育軟實(shí)力得到了有效提升。

二是教師素質(zhì)提升工程。把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，按照品德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、為人師表的要求，從思想上引領(lǐng)、工作上激勵(lì)、生活上關(guān)懷，注重抓長(zhǎng)、抓細(xì)、抓常，不斷提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是特色學(xué)校創(chuàng)建工程。嚴(yán)格遵循總體規(guī)劃、分步實(shí)施、體現(xiàn)個(gè)性、促進(jìn)發(fā)展的原則，以校校有特色，生生有特長(zhǎng)為目標(biāo)，強(qiáng)化三風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校開發(fā)校本教材、開設(shè)特色校本課程，使剪紙、種子畫、布貼畫、麥秸畫等民俗藝術(shù)進(jìn)入校園，用特色校本課程促進(jìn)學(xué)校特色文化的形成。大力組建書畫、表演、手工及電腦制作、文學(xué)社團(tuán)、民俗體育、經(jīng)典誦讀、科學(xué)趣味實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)小組，為每位學(xué)生至少培養(yǎng)一種興趣愛好，積極開展感恩教育品德教育健康教育和諧教育，形成了一批以快樂校園書香校園和雅校園藝術(shù)校園陽光校園等為主題的特色學(xué)校。

四是校園安全工程。時(shí)刻緊繃校園安全弦，始終把校園安全放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體的行動(dòng)上。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制和三防措施，健全校園治安防控體系和聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。全縣中小學(xué)配備專職保安120名，安裝110區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)14套、視頻監(jiān)控949個(gè)、安保器械700多套，中小學(xué)安保覆蓋面、平安校園創(chuàng)建合格率、校方責(zé)任險(xiǎn)投保率均達(dá)到100%。

四、突出一個(gè)關(guān)鍵，助推均衡教育發(fā)展規(guī)格

督導(dǎo)評(píng)估是提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平的關(guān)鍵。縣政府堅(jiān)持督政和督學(xué)相結(jié)合，研究制定了《永昌縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作方案》，有力地促進(jìn)了全縣義務(wù)教育的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了教育質(zhì)量。

篇（11）

網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境的存在，對(duì)當(dāng)代職業(yè)教育發(fā)展的產(chǎn)生了重要作用與沖擊