緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇依法治縣匯報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

    一、要充分認識建立企業補充醫療保險的重要意義。

    《北京市基本醫療保險規定》中明確提出，補充醫療保險費的提取額在本企業職工工資總額4％以內的部分，從成本中列支。這體現了政府對廣大職工的關心，是貫徹江總書記“三個代表”重要思想的具體體現。

    各單位要認真貫徹落實《北京市企業補充醫療保險暫行辦法》，切實關心職工的切身利益。建立企業補充醫療保險要廣泛征求職工的意見，要根據企業的經營狀況來確定。一方面要充分發揮職工的民主參與作用，正確處理好個人利益與集體利益的關系；另一方面企業要量力而行，不要盲目攀比。

    二、有條件的企業要建立企業補充醫療保險。

    我市基本醫療保險覆蓋面廣，醫療待遇水平要兼顧不同企業的實際繳費能力，才能真正做到“廣覆蓋”。因而，為保證效益好的企業職工醫療待遇水平不降低，保證向基本醫療保險制度平穩過渡，有條件的企業要建立補充醫療保險。

    三、企業補充醫療保險在使用上要突出解決重點問題。

    企業補充醫療保險要向退休人員和患病住院職工傾斜，首先解決退休人員住院費用中需個人自付部分，門診大額互助資金報銷后需個人自付部分的醫療費，以及職工住院費用中需個人自付的醫療費。

    附件：北京市企業補充醫療保險暫行辦法

    第一條  為提高職工和退休人員的醫療保障水平，根據《北京市基本醫療保險規定》（2001年2月20日北京市人民政府第68號令），制定本辦法。

    第二條  補充醫療保險是基本醫療保險的補充形式。參加了本市基本醫療保險的企業可以為本單位職工和退休人員（外商投資企業限于中方職工）建立補充醫療保險。

    企業補充醫療保險重點用于解決退休人員個人負擔的醫療費用，以及職工住院治療需個人自付的醫療費用。

    第三條  補充醫療保險費的提取額在本企業上一年職工工資總額4％以內的部分從成本中列支。

    第四條  補充醫療保險費支付職工和退休人員在定點醫療機構和定點零售藥店發生的下列費用：

    （一）個人賬戶不足支付時的醫療費用；

    （二）基本醫療保險統籌基金支付之余應由個人支付的醫療費用；

    （三）大額醫療費用互助資金支付之余應由個人支付的醫療費用。

    第五條  企業補充醫療保險的支付范圍，可以比照本市基本醫療保險定點醫療管理規定，以及基本醫療保險藥品目錄、診療項目目錄、服務設施范圍和支付標準確定。具體支付比例由企業確定。

    第六條  企業補充醫療保險費當年結余部分，結轉下一年度使用。

    第七條  補充醫療保險由企業管理。企業根據本辦法制定具體管理辦法。

    企業補充醫療保險的具體管理辦法以及每年度的預算方案須經職工（代表）大會審議，股份制企業還須經股東大會和董事會審議。企業補充醫療保險的執行情況接受職工（代表）大會審查，并向全體職工公布。

    第八條  不享受國家公務員醫療補助的其他用人單位可參照本辦法建立補充醫療保險。

篇（2）

一、加強領導，建立組織，明確依法治縣工作職責

為更好地、順利地開展好依法治縣和法制宣傳教育工作，縣總工會及時貫徹部署有關法制工作任務。成立以工會主席為組長的“六五”普法法制宣傳教育工作領導小組，精心部署，合理安排，努力為全縣廣大職工群眾服務。在機制上縣總工會內部形成了主要領導掛帥，分管領導主抓，領導小組辦公室負責抓好日常工作。

二、認真學習，深刻領會，不斷提升干部自身素質

我們于元月8日，組織召開縣總機關全體干部職工會議，學習貫徹了關于《法治建設暨法制宣傳教育工作會議材料》及縣委、縣政府《關于表彰-全縣依法治縣和法制宣傳教育先進集體和先進個人的通報》。通過組織學習，大家認為，我們要始終緊扣“依法維權，切實維護廣大職工的合法權益”為主題，以提高工會干部和職工群眾法律素質為目標，對工會的主要工作任務，采取更有力的措施，提出新目標新要求。全面落實科學發展觀，大力開展勞動法律法規及政策的學習宣傳工作，提高職工群眾的安全生產意識、民主參與、民主監督意識，深入推進法制建設和“六五”普法工作，確保法制宣傳教育活動取得新的成效。

三、廣泛宣傳，營造氛圍，擴大法制教育宣傳形式

篇（3）

為加強對此項工作的領導，成立以中心主任黃華成任組長，副主任蘆明任副組長的法制宣傳月活動領導小組，成員由各科室負責人和各窗口負責人組成。

活動時間為2015年5月1日—5月30日。

第一階段：5月1日－5月10日， 為宣傳準備階段。

第二階段：5月11日－5月20日， 為普遍宣傳階段。

第三階段：5月21日－5月31日， 為重點宣傳階段。

（一）加強黨的十精神的學習宣傳。深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署，努力實現黨的十提出的

“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識”的要求 。

（二）加強憲法的宣傳教育。廣泛普及憲法知識，提高中心干部職工的憲法意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。

（三）大力開展民生法制宣傳。結合“三改一拆”“五水共治”“摘帽快跑”針對與群眾生活密切相關的交通新頒法律法規，開展優質高效、具體實用的法制宣傳和法律服務。

（四）走訪中心聯系鄉鎮、村社和規模以上企業，通過上門宣傳、集中座談等形式，宣傳講解依法治縣和各窗口工作相關法律法規，認真聽取意見和建議，對群眾、企業反映的建議意見，要及時加以研究整改。

（一）加強領導，注重實效。中心領導和各窗口負責人親自抓，要注意把握宣傳的重點。耐心仔細地聽取群眾和企業對中心工作的意見和建議，并認真作好記錄，要切實為企業、群眾解決問題，切忌搞形式、走過場。

篇（4）

通知

各縣級機關：

今年是“四五”普法的最后一年，全縣普法依法治理工作將接受省市的檢查驗收。為了全面展現普法依法治理成果，保證“四五”普法總結驗收的順利通過，各縣級機關在落實縣委、縣政府《××年法制宣傳教育和普法依法治理工作意見要求和做好本部門《“四五”普法五年規劃》自查自檢工作的同時，要結合《××縣“四五”普法總結驗收辦法》的標準，重視和加強普法工作資料的收集整理和完善歸檔工作。

一、資料歸檔要求

縣級各機關應將“四五”普法期間（年—××年）形成的普法依法治理工作資料分年度裝訂成冊。卷首應有卷內目錄，寫明資料的名稱、起止頁碼等內容。每年的資料收集都應齊全、完整，能夠反映本單位一年來普法依法治理工作的全貌。要認真對照《××縣“四五”普法規劃》以及“四五”普法總結考核驗收標準，把組織領導、制度建設、基礎保障、普法教育、依法治理、工作成效六大方面的資料全部收集完整，不能遺漏。其中反映制度建設的資料可單獨裝訂成冊，圖片、影像資料可把五年來形成的資料匯總起來裝訂成冊。年至××年已經歸檔的，也應對照標準和后面的主要資料目錄檢查是否已經收集全面，必須補的材料應盡量補充齊全。版權所有

二、歸檔主要資料

⒈本單位的“四五”普法規劃（年編寫，時間、內容跨度為年至××年整個“四五”普法期間）；

⒉本單位年度普法依法治理工作實施意見；

⒊成立或調整充實普法依法治理領導小組及辦事機構的文件，領導小組召開會議（年度不少于次），聽取、研究、部署普法依法治理工作的記錄、資料（含圖片、音像等）；

⒋成立或調整充實普法宣講團（組），配備法制宣傳員或普法聯絡員的文件，普法宣講團（組）、法制宣傳員開展普法教育的資料；

⒌年度普法依法治理工作經費的預算、執行資料；

⒍普法依法治理工作目標責任制的建立、簽定、年度考核資料；

⒎本單位中心組及職工的學法用法制度、年度計劃，學法用法、法制講座資料黨委中心組學法不少于次，職工不少于學時或每月一次年度重點學法內容見附件），；

⒏“送法下鄉”，法制趕集的資料（相關文件、書籍、圖片、簡報、信息）；

⒐開展“”法制宣傳日法制教育活動的資料（內容同）；

⒑本單位依法治理資料：首先是反映實施規劃、治理目標、工作措施、取得成效的相關資料；其次是建立法律顧問制度、科學決策制度、推行執法責任制等的資料；再次是創建依法治理合格單位、模范單位的資料，政務、財務公開的相關資料；

⒈本單位職工學法，書籍、講義（或授課提綱）、學法名冊、考勤表、成績表、圖片等資料，領導干部及職工參加法制培訓、“四五”普法培訓考試、普法業務骨干培訓的資料；

⒉行政執法案件材料；

⒊創新普法依法治理工作方式，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的資料；

⒋報送的信息、簡報（年度不少于4篇），制作的法治宣傳專欄、展板、標語（巖報）的資料；

⒌全年（半年）工作總結；

⒍反映先進典型和成功經驗的材料；

⒎“四五”普法考核驗收匯報材料。

篇（5）

1、精心組織，加強領導，扎實開展普法工作。

①建立健全領導機構。根據工作需要，及時調整充實了以局長為組長的“六五”普法領導小組和工作人員。

②投入一定的經費。每年與縣廣電局、梅城報各花0.5萬元聯辦“水利之聲”與“水利之窗”。聘請劉乃魯為縣水利局法律顧問。

2、開展形式多樣宣傳工作，提高全民水利法制意識。

①每年的（3月22日）“世界水日”暨“中國水周”（3月22日至28日），按照省市的統一部署和水利部確定的宣傳主題，張貼標語，在縣有線電視臺播放“水周”標語等形式，廣泛宣傳新《水法》、《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等水利法規。據不完全統計，四年多來，共組織宣傳車下鄉宣傳15車次，發放各種宣傳材料3000多份。

②分別與縣有線電視辦《水利之聲》，與梅城報社聯辦《水利之窗》等欄目，大力宣傳水利政策法規，讓水利政策法規進千家萬戶。

③抓好本單位干部職工的法律法規學習。請法律顧問劉乃魯上課，局領導帶頭學習有關法律法規知識，確保每年每人學習法律知識時間不少于40小時。同時，組織全體干部職工參加市每年統一的法律知識考試，成績均達優良。

二、依法治理工作開展情況

1、開展專項整治活動，促進依法行政

①開展梅溪等河道非法采砂專項活動。20__年至2013年近兩年來，由于梅溪等河道非法采砂有利可圖，東橋、白中、坂東、池園、金沙等非法采砂時有發生，給梅溪、芝溪等河道安全行洪帶來隱患，在縣政府的重視下，組織了3次大規模的專項整治工作，取締10個非法采砂場

②開展20__年至20__年水資源費征管清理。20__年7月至2013年2月根據省水利廳的水政處統一換證要求，結合本縣的實際，加強了全縣小水電企業拖欠水資源的清繳工作。通過清理，對20__年7月-2013年8月部份電站拖欠的水資源費補交達110萬元。

③加強____段河道采砂管理。20__年7月以后，____段閩江河道采砂，實行政府主管，統一經營，使閩江采砂實現有序，依法管理的局面。

④加強執法隊伍建設，提高水行政執法水平

落實好以《水行政執法責任制》等為主要內容的13項制度。同時，根據縣政府關于推行行政執法責任制的統一部署，做好水利系統行政執法責任制分解自由裁量權實施，不斷地改進工作作風，較大地提高了水政隊伍的整體執法水平。近幾年來，均未發生執法對象不服水行政處罰而提起申訴和上訴現象。

⑤嚴格水政執法，維護水事秩序和社會的安定。

我局的水行執法工作，在縣人大的監督和有關部門的配合下，能大膽管理，嚴格執法。據統計，20__年至2013年5月共調處水事糾紛與案件9起，辦理各級領導、局等批示7件，征收水資源費20__年至20__年2200萬元。

⑥認真做好自查自糾，做好迎檢各項準備工作

根據縣“五五”規劃檢查驗收年“六五”普法規劃中督導年工作要求，為了搞好迎檢工作。一是認真開展自查，進行補缺補漏。二是對普法教育的內業材料進行整理歸檔。按照“六五”普法中期督導檢查與考核指標項目進行整理歸類，按評分標準自評84分。

二、存在的問題

篇（6）

（一）健全機構，落實責任。為加強對“法律進機關”活動的組織領導，成立了以局黨組書記、局長同志為組長的“法律進機關”工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責“法律進機關”活動的組織實施。

（二）研究制定《“法律進機關”活動實施方案》，進一步明確了活動的指導思想、基本原則、目標要求及組織領導，對目標任務進行了分解落實。

（三）及時啟動，深入推進。辦公室按照《實施方案》要求，結合工作實際。通過贈送法律書籍、上法制課、倡議書等形式，及時組織開展了“法律進機關”活動，在機關掀起了“法律進機關”活動的。

二、把握重點，全面推進

（一）是圍繞建設法治政府，深入開展“法律進機關”活動。首先是以全面提高廣大領導干部的法律素質和法律意識，提高其依法行政、依法辦事水平和能力為目標，研究制定了《關于開展依法治縣的工作方案》，并依此為指導，通過健全完善工委理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部法律培訓制度等制度，使領導干部學法有計劃、用法有依據，切實增強領導干部依法決策、依法辦事的自覺性。其次是拓寬學法渠道，增強學法效果。除堅持傳統的普法宣傳教育方式以外，還積極利用機關內外部網絡、社會和行業部門網絡對干部進行法制培訓。三是以機關效能建設為契機，深入開展“法律進機關”活動，對以開展“建設法治機關、服務型機關和效能機關”為主要內容的機關效能建設作出全面部署。把握重點，結合“法律進機關”工作實際，積極拓寬普法渠道，研究制定具體工作方案，明確活動指導思想、目標要求和組織領導，開展“建設法治機關”活動。

（二）堅持以人為本，積極開展“法律進鄉村”活動。組織黨員、干部、青年志愿者隊伍深系村，分別通過舉辦法制講座、開展法律咨詢、發放普法宣傳材料等活動，積極開展法制宣傳。

（三）是圍繞企業依法經營，深入開展“法律進企業”活動。以宣傳有關社會主義市場經濟秩序方面的法律法規為重點，通過法制宣傳、法制培訓，推進“法律進企業”活動的深入開展。加強對企業黨員干部進行法律培訓、宣傳，全面提高企業負責人依法經營和誠信守法意識，提高職工依法生產，依法維權意識。

三、創新機制，注重效果

（一）在繼承中發展，在發展中創新。新形勢新任務對開展“法律進機關”工作提出了新要求，我們結合實際，一改過去那種“單打一”、“灌輸式”的形式和不計對象，一個單子吃藥的活動方法，努力實踐新的活動方式方法，一是利用QQ群、網絡等開展普法宣傳教育。二是利用培訓班、法制大講堂等傳統面對面形式進行教育。三是利用開展知識競賽、征文比賽等形式開展法制宣傳。

（二）防止“空對空”，深入開展法治實踐活動。一是把開展“法律七進”活動教育黨員干部學法守法的過程變為黨員干部自覺學法用法的過程，引導黨員干部由事后找法到事前學法用法的轉變，在生產生活中，明確權利義務，自覺用學到的發知識指導生產，解決問題。二是深入開展創建活動，“法律七進”活動是一項內涵豐富，外延寬廣的活動，我們把學法用法示范機關、依法行政示范單位等創建活動與“法律進企業、進鄉村“活動結合起來，研究制定創建活動具體辦法和標準，扎實推進各項活動開展，豐富“法律七進”活動內容，使各類創建活動的過程成為弘揚法治精神、普法法律知識、增強法制觀念、提高法律素質的過程。

篇（7）

成立以局長同志為組長，同志為副組長，相關責任科室為成員的部門法主題宣傳活動的領導小組，加強組織領導，明確職責，分工到人。分管領導和鹽政科長負責向縣政府法制辦請示匯報，加強協調溝通，其他人員密切配合實施。

二、活動目標

認真貫徹落實漣依法辦〔2015〕3號文件精神，按照“誰執法、誰普法”的原則，在運用好傳統普法手段和形式的同時，創新法制宣傳教育方式方法，引入網絡、微信、微博等新型媒介擴展普法方式，不斷加大與報刊、雜志、廣播、電視等媒體的協調力度，做到法治宣傳廣播有聲、熒屏有影、報刊有文。

三、活動實施

按照縣法制辦的總體要求，結合縣鹽務局實際，制定活動具體方案。首先，利用LED屏全天滾動宣傳此次活動，為活動的開展營造良好的氛圍；其次，組織召開全體職工大會，重點學習國務院頒發的《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》和《食鹽加碘消除碘缺乏病管理條例》，將法規條例中的重點章節、重點條款貼進宣傳欄；第三，積極主動與縣衛生、電視臺、聯通等單位協調聯系，爭取支持，通過縣電視臺等媒體部門法規進行全天滾動播放。最后積極開展“執法服務社區行”活動，聯合有關單位在縣城大型社區及務大鄉鎮集市設置宣傳咨詢點，開展真假碘鹽鑒別和健康咨詢活動，布置宣傳展板，發放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅，提高全民食鹽安全健康意識。

篇（8）

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，××縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路?！傲濉逼辗ǔ跗?，根據普法依法治理的形勢和任務，我們××縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進?！钡墓ぷ魉悸?。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段。

強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就××縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

篇（9）

正當全鄉上下全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神，全力推進農業農村工作，深入學習科學發展觀之際，李副主任攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作，對此我謹代表鄉黨委政府及全鄉一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉“五五”普

法工作做以下匯報。

自“五五”普法工作開展以來，我鄉認真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神，緊緊圍繞建設“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，狠抓落實，突出重點，大力抓了普法工作，促進了我鄉經濟和各項社會事業的和諧健康發展，為創建“平安××”發揮了積極的作用，同時也為構建科教興鄉、農業穩鄉、產業強鄉以及富裕和諧××營造良好的法治環境。

一、基本情況 二、領導重視，建立健全組織機構

一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉黨委政府將普法工作列入了全鄉中心工作的重要議程，召開普法動員大會，部署全鄉普法工作的開展，各行政村也相繼召開普法動員會，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。

二是加強領導，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鄉及時成立了鄉黨委副書記為組長，各相關部門負責人為成員的普法教育和依法治理領導小組，具體負責“五五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。

三是精心制定普法工作要點。2007年是“五五”普法的起始之年，我鄉制定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作，參照我鄉“五五”普法實施方案，制定了年度“五五”普法工作規劃。根據省州、縣2009年普法要點精神，結合我鄉實際，起草了《2009年××鄉普法工作要點》，為全鄉“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。

四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度，充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能，為全鄉經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。

三、結合實際，普法工作開展有序

伴隨著我鄉村民法制意識不斷增強，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個有機結合”。

一是與解決全鄉人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機結合，有效的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉鎮，多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法律的宣傳，有效的增強了居民自我權益保障意識，為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。

二是與創建“民主法治村”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鄉穩步推開了“民主法治村”試點創建工作，極大地豐富和拓展了我鄉“五五”普法工作的內涵。目前，全鄉3個行政村開展了“民主法治示范村”創建。 四、加強法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。

為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。今年我鄉專門下鄉2次進行“五五”普法宣傳，村委會充分利用 宗教節日群眾聚會，大力宣傳法律法規，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。

為增》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農村土地承包法》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。

五、完善工作機制，加強普法隊伍建設。

篇（10）

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。

就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，**縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路?！傲濉逼辗ǔ跗?，根據普法依法治理的形勢和任務，我們**縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進?！钡墓ぷ魉悸?。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。

即：強化職能定位，強化工作手段。強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就**縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。

即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進“法律進鄉村”活動順利推進。

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一、工作情況及成效

(一)法制宣傳效果明顯2009年，是貫徹實施“五五”普法規劃的第四年，是最為關鍵的一年。半年來，我縣緊緊圍繞“五五”普法規劃提出的奮斗目標和工作要求，按照縣委、政府年初的工作部署，采取各種有力措施，扎實推進普法依法治理各項工作。一是精心組織“三月綜治法制宣傳月”活動?？h政法委、宣傳部、綜治委、治縣辦聯合下發了《關于在全縣組織開展綜治維穩及法制宣傳月活動的通知》(西綜治維穩電[2009]1號)，緊緊圍繞“弘揚法治精神、平安和諧穩定”這一主題，充分利用車輛、廣播、電視、板報、圖書、掛圖、手冊、掛歷等宣傳工具和資料，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。同時，抓住六月安全生產月和“6.26”國際禁毒日的有利時機，把法制宣傳教育貫穿始終。二是扎實開展“四下鄉”和法律進鄉村活動。1—4月份，由縣委宣傳部牽頭，縣司法局、縣委610辦、縣民族宗教局等16個部門組成的“四下鄉”宣傳隊伍，深入到各鄉鎮開展科技、文化、衛生、法律知識宣傳教育活動，為群眾提供法律法規、禁毒防愛、打工維權、防范打邪等知識。三是全面推進“千村普法百村培訓”工程。積極采取法制講座、法律咨詢、以案釋法、調解講法、寫作法律文書、法制文藝演出等靈活多樣、豐富多彩的法制宣傳形式，面對面地向群眾講解法律知識、灌輸社會主義法制理念、解決具體法律問題。半年以來，共培訓了110個重點村民小組，開展調解講法566場次，使農村群眾受到了全方位、面對面的法制宣傳教育。四是清理各類文件材料，立卷歸檔，做好“五五”普法迎檢準備。今年是實施“五五”普法規劃的最后一年，為迎接明年省、州檢查驗收，從6月中旬開始，依法治縣辦對全縣“五五”普法規劃實施以來的工作情況進行了全面的檢查，進行查缺補漏，為我縣“五五”普法順利通過檢查驗收做好充分準備。

(二)矛盾糾紛排查調處力度加大我縣司法行政機關始終把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定的頭等大事抓緊抓實。一是加強鄉、村、組人民調解組織建設，認真組織調解員參加縣、鄉、村組織的基層綜治維穩和普法骨干培訓班，提高調解員法律素質和調解技能。二是積極請示匯報，爭取綜治維穩經費向人民調解工作經費傾斜，解決人民調解員誤工報酬，提高調解工作積極性。三是下發了《*縣司法局關于認真開展集中排查化解農村矛盾糾紛工作的通知》(西司發[2009]11號)，重點對土地征用和承包、礦產資源開發、山林土地爭議、水源使用村務管理等方面的農村矛盾糾紛進行排查化解，做到新老問題“底數清、情況明”，確保不落項、不漏人、不留死角盲點。1—6月，全縣共受理各種類型矛盾糾紛238件，調解238件，化解成功233件，成功率達98%。其中：人民調解組織調處209件，成功化解2*件;司法所調解32件，成功調處32件;社會矛盾調處中心調解29件，調解成功26件。司法調解、行政調解、人民調解相互協調配合的“大調解”工作格局正日趨完善。

(三)社區矯正穩步推進2009年是全省社區矯正工作的啟動年，為深入貫徹全州社區矯正工作會議精神，啟動我縣社區矯正工作，我們主要采取了以下措施：一是成立機構，并結合實際，制定下發了《*縣社區矯正工作實施方案(試行)》;二是召開全縣社區矯正工作會議。2月27日，召開了由鄉鎮主要領導、政法委書記、綜治專干、司法所長、派出所長和縣社區矯正工作領導小組成員單位主要領導共75人參加的全縣社區矯正工作會議，對全縣社區矯正工作進行安排部署;三是加大宣傳培訓力度，扎實開展社區矯正工作。社區矯正是一項全新而艱巨的工作，要求社區矯正工作者具備淵博的法律知識、良好的職業道德和系統的心里健康知識等綜合素質。為此，認真組織全縣社區矯正工作者和鄉村干部學習宣傳兩高兩部《關于開展社區矯正試點工作的通知》(司發[2003]12號)、《司法行政機關社區矯正工作暫行辦法》和州、縣社區矯正工作會議精神，有效提高了社區矯正工作者業務知識和業務技能，進一步擴大了社區矯正工作的社會認知度，并組織縣局社區矯正股及司法所長到馬關縣參觀學習社區矯正先進經驗。自啟動實施社區矯正工作以來，我縣吸取了全州社區矯正試點工作的新做法、新經驗，創新地推行“接納尊重、喚醒自尊、真誠信任、良性互動、維護自決、灌注希望”的矯治模式，效果顯著。半年來，全縣累計接收社區矯正對象共98人，累計期滿解除矯正16人。6月在冊矯正對象82人，其中：暫時無法聯系28人，下落不明4人，檔案健全50人。特殊病患者(艾滋病)1人。未發生重新違法犯罪現象，有效地維護了全縣社會和諧穩定。

(四)安置幫教有效開展加強安置幫教工作、杜絕和減少從新犯罪是司法行政部門的重要職能。縣委、縣人民政府高度重視安置幫教工作，自20*年以來，每年都組織幫教團到監獄、勞教所開展幫教工作，收到了良好的社會效果。全縣各鄉鎮司法行政干部對刑釋人員，采取跟蹤幫教、定期召開座談會的方式，了解發展生產情況及思想動向，積極為刑釋解教人員營造平等、無歧視的生產生活環境。20*年以來，全縣共接收刑釋解教安置幫教對象212人，其中：刑釋196人，解教16人。今年1—6月份，全縣共接收刑釋解教人員28人，現已全部得到妥善安置，沒有出現重新違法犯罪的現象，有效維護了社會穩定，促進了社會和諧發展。

(五)法律援助面寬質高為認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進法律援助工作的意見》(云辦發[20*]21號)和州委辦、州政府辦《關于加強和改進法律援助工作的實施意見》(文辦發[20*]19號)文件精神，我們的主要做法是：一是加強對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》學習宣傳，努力擴大法律援助的社會影響。二是認真組織分管法律援助工作的領導和法律援助中心負責人參加全州法律援助業務培訓和省廳組織的考察學習，進一步提高對法律援助業務水平。三是加強法律援助機構和隊伍建設，提高辦案質量。在配齊配強法律援助工作人員的同時，在村委會聘請村黨總支(支部)書記或主任擔任法律援助聯系員，負責本轄區的法律援助宣傳工作以及法律援助對象貧困狀況的調查、審核等工作。四是加強法律援助調查研究，提高法律援助案件補助標準。上半年，我縣在對全縣法律援助工作認真開展調查研究的基礎上，制定符合縣情的法律援助措施，把辦理法律援助案件標準從原來的200元/件提高到300元/件，有效提高了法律援助工作者的工作積極性。半年來，全縣共辦理法律援助案件52件，其中：刑事1件，民事51件?！?2348”解答咨詢121人次，接待群眾來訪198人次，解決民間糾紛16件。為維護社會穩定和弱勢群體合法權益做出積極努力。

(六)法律服務能力和水平逐步提格落實各項管理制度，加強執業道德教育，努力促使公證員、律師、法律工作者履行法制宣傳、法律咨詢、法律援助義務，拓展法律服務領域，不斷壯大自我發展能力。2009年上半年，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是縣司法局和縣法院聯合下發了《關于進一步規范法律工作者執業行為的通知》，保障和促進了我縣法律服務業的健康發展，杜絕違規違紀執業行為的發生。二是嚴格年檢注冊，對年檢注冊考試不合格的，一律不予注冊。正確引導基層法律服務工作，力破“請不起律師、打不起官司”等難題。半年來，法律工作者共經濟、行政、民事訴訟案件82件，為人民群眾避免和挽回經濟損失20余萬元，有效地防止了矛盾糾紛的激化和群體性上訪事件的發生。二是積極拓展公證業務，提高辦證質量。半年來，共辦理種各類公證22件，其中民事公證21件，經濟1件。三是加強對律師的執業監管，全面提升律師服務能力和服務水平。進一步規范律師在執業中的收案、收費、會見、辯護、等各個業務環節，積極引導律師圍繞中心服務大局，鼓勵和支持律師積極履行法律援助義務。同時，主動加強與公、檢、法的業務聯系，保障律師在刑事訴訟活動中的執業權利。半年來，七花律師事務所共訴訟案件11件。其中刑事1件，民事10件。辦理法律援助案件2件，寫作法律事務文書15份，接受法律咨詢73人次。

(七)司法行政社會認知度提高半年來，反映司法行政工作的稿件分別被《法制網》、《云南日報》、《文山日報》、《*重要信息》等媒體和報刊采用38篇。其中人物通訊《用生命奏響平安和諧歌》榮獲全國首屆“法治與和諧”優秀法制作品三等獎;《法律援助農民工感受到的溫暖之手》榮獲全省司法行政系統改革開放三十年征文三等獎。通過廣泛宣傳司法行政工作，提高了司法行政工作的社會認知度，擴大了社會影響力。

(八)學習實踐科學發展觀暨“大學習、大討論”活動扎實推進按照州局黨委和縣委的要求，扎實開展科學發展觀暨“大學習、大討論”活動，認真撰寫讀書筆記、心得體會、民主生活會發言提綱、工作信息、調研報告，廣泛征求科學發展司法征工作的意見或建議，司法行政隊伍特別是黨員干部的工作作風、紀律作風有了根本轉變，對科學發展的內涵、重大意義有了深刻認識和理解，隊伍整體素質有了明顯提高。

二、存在問題