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二、提升我國金融服務貿易國際競爭力的對策
1.完善相應的法律法規,促進金融機構的公平競爭
金融服務貿易國際競爭力的提高需要一個公平競爭的外部環境和健全的法律制度,國家主管部門應該健全這樣一套制度,促進金融機構公平競爭,并對違規行為公開處罰,使金融服務機構的運營行為做到有法可依,有法必依,不斷提高金融機構的服務效率與質量,為金融服務的發展提供法律保障,為增強金融服務貿易出口競爭力提供法律和制度支持。同時,相關政府部門應該出臺一些鼓勵金融服務部門參與市場競爭、提高國際競爭能力的發展政策,讓其健康有序地發展,通過參與國際市場儲備,對外談判等方式為金融服務貿易發展和出口爭取更為有利的市場環境,使金融企業與世界市場接軌。在經濟刺激計劃的以及可能的經濟刺激投資中,要有計劃、有提升地向金融企業傾斜,增強其硬件設施及軟件裝備,夯實其基礎,為金融服務貿易提供一片供其茁壯成長的沃土。
2“.互聯網+金融咨詢”
加大資金投入,利用最新科技手段,正視金融服務貿易信息咨詢的重要性,通過設立專門機構或建立相應網站、提供專門熱線服務的方式,為相關企業和個人提供政策咨詢、風險提示、信息咨詢、經濟走勢及對策建議等全面優質的金融服務,使得各個金融服務貿易企業能盡快了解世界現狀,調整自我發展方向并逐步縮小差距,提升我國金融服務貿易國際競爭力。
3.創新金融服務貿易產品
提升我國金融服務貿易國際競爭力的基礎性因素是不斷創新金融服務貿易產品。我國的金融機構在金融產品的數量和質量上與西方發達的資本主義國家相比都有很大的差距,需要借鑒國外先進經驗來進行金融服務創新,研發高技術含量的金融服務貿易平臺,開拓有市場價值的、知識技術含量高的金融服務貿易產品,來滿足國際國內市場客戶的需求。根據波特的“鉆石理論”,影響服務競爭力的生產要素中的人力資本要素尤為重要,并提供了層層的創新理念。創新金融服務貿易產品的關鍵是具有提供金融服務貿易創新的高素質人才。培養富有金融實戰經驗和服務貿易知識,掌握世界金融市場產品運作,精通金融外語的高素質復合型人才,提升金融服務貿易在國際市場上的競爭優勢勢在必行。國家層面上應加大對高層次金融人才的教育投入,培養金融專才對服務業務、創新技能的敏感性和能力;企業層面上建立一套多元有效的員工培訓機制,提高從業人員的能力素質,為金融服務貿易的發展輸送合格人才。
4.促進金融服務貿易的有效需求
金融服務貿易的需求包括進口需求和出口需求,目前我國金融服務貿易的出口需求遠遠小于進口需求,解決金融服務貿易的出口需求更為迫切,我國居民對服務消費特別是金融服務的消費特別低,消費結構單一對金融服務貿易的發展起到抑制作用,增加居民收入,促進消費結構升級,拓寬金融服務貿易發展的市場規模,促進金融服務貿易的有效需求。此外,外商投資企業對我國金融服務貿易的需求,直接影響我國金融機構金融服務貿易的出口額,做好外資企業入對我國金融需求的調查工作,在金融服務機構給每一家外資企業建立信息資料檔案,方便金融機構及時做出答復。同時,還可以通過拓寬海外市場來增加金融服務貿易出口需求,實現中國金融機構在海外市場本土化經營,有條件的金融機構還可以并購海外金融機構,實現員工的本土化,并借助員工本土化的有力條件,大力開展金融業務,拓寬金融服務對象,拓寬金融服務方式,促進金融服務貿易的有效需求。
長期以來,對外貿易一直是我國國民經濟的重要支柱和強大拉力,但是隨著國際金融危機的爆發,全球貿易形勢的日趨嚴峻,世界各國貿易保護主義逐步抬頭。各國為保障國內相關產業的發展或者實現某些特定目的而采取的各種貿易保護政策也越來越頻繁、越來越全面。
一、金融危機下國際貿易壁壘的新形式
細數金融危機以來,我國所遭遇的貿易壁壘,主要有以下兩種新形式:
(一)主動性反傾銷反補貼壁壘。
實踐中,隨著出口國為了銷售多余產品、擴大出口或爭奪國外市場,在正常貿易過程中將產品以低于其正常價值的出口價格進入國際市場,從而對進口國某一產業的建立和發展造成實質性損害、威脅或阻礙,就會招致進口國反傾銷反補貼措施的懲罰。有鑒于此,為了限制傾銷而采取的反傾銷反補貼措施是合理的,但如果反傾銷反補貼措施的程度超過了其合理范圍或合理程度,就會演變為一種貿易保護主義措施,從而對正常國際貿易形成阻礙。而金融危機以來,隨著國際金融危機對各國賣體經濟的破壞日趨嚴重,為了保護本國工業的發展,世界各國紛紛進一步發展和強化反傾銷手段,使得反傾銷反補貼手段正逐步由傳統單一、被動的對傾銷造成損失所采取的彌補性貿易措施,向主動保護本國脆弱產業不受侵害的保護性貿易措施發展。
(二)隱性綠色壁壘。
綠色壁壘是指國際貿易中進口國為了維護本國工業的經濟利益,憑借自身先進的環保技術,利用國際社會對環保問題的廣泛關注和人們環境意識的日益覺醒,通過刻意提高貿易關稅,如“碳關稅”和非關稅如環境標準、環境技術等手段,阻礙他國產品進人本國市場從而達到保護本國市場的目的。但是隨著國際金融危機的持續發展,為了保護深受金融危機影響的本國制造業,以美國為首的歐美國家紛紛表示計劃征收進口商品的“碳關稅”,迫使發展中國家采納超出其資源償付能力的環保標準,弱化其國際貿易的優勢。可以看出,以“碳關稅”為代表的隱性綠色壁壘已逐漸成為國際貿易壁壘未來發展的主要趨勢。
二、金融危機下我國企業應對國際貿易壁壘的措施
1.規范企業出口行為,防止惡性竟爭
多年來,中國進出口領域經營秩序混亂,專業外貿公司和自營進出口企業各自為戰,為了爭奪出口市場競相削價,造成出口價格一降再降。再加上產品知名度低,在國際市場上價格必然偏低,從而為別國實施貿易救濟提供了借口。因此,出口企業應清醒地認識到混亂無序的價格戰,只會消耗企業自身和行業的競爭力,削弱行業整體的保護力度。為防止惡性競爭,引導外貿企業有序進人國際市場,關鍵在于建立政府、行業組織以及企業三元化的反傾銷機制。中國企業應通過行業組織,加強行業自律,協調本行業產品在國際市場上的價格,改善企業低價競銷狀況。政府有關部門合理調控,規范出口經營秩序,這樣可以大大降低國外對中國企業反傾銷指控的機率。
2.積極推進市場多元化
中國對主要貿易伙伴出自集中度的上升說明了中國大部分貿易企業還不適應實施市場多元化戰略的需要。為此,貿易企業應制訂制度,培養人才,同時應針對不同地區的市場情況,因地制宜的制訂市場開發戰略和實施計劃,開發美、日、歐以外的市場,提高中國在這些市場的占有率。首先要大力開發有潛力的市場,尤其是東歐市場和拉美市場。開拓這些市場要有艱苦創業的精神,同時,要講究方法,要將出口、進口、援外、對外投資和勞務合作等多種經濟交往形式結合起來,進行綜合性開發。其次要深度開發傳統市場,要從進出口貿易渠道進人這些市場的深層次營銷網絡,不斷開發出新產品和新品種,使出口適銷對路,及時跟上這些市場的需求變化。
3.提高產品技術標準,跨越技術貿易壁壘。
一、前言
隨著經濟全球化的發展,國際間的聯系越來越密切,我國對外貿易持續穩定增長,受到當前國際金融危機的影響,我國一些進出口企業出現經營狀況差、融資難等問題,阻礙了我國進出口貿易的發展,因此,研究金融機構變革下國際貿易融資問題,對推動國際貿易的發展,增加進出口貿易量具有重要意義。
二、金融機構變革對國際貿易與融資影響的理論基礎
(一)金融機構的相關概念界定
金融機構是指為人們提供金融服務的機構,如銀行、保險公司、基金公司都屬于金融機構,這些金融機構主要為人們提供辦理儲蓄、購買證券、保險、基金管理的服務,每個國家的金融機構大體上可以分為三類,包括銀行、非銀行的金融機構、境內外的外資融資機構,這三種金融機構構成一個完整的金融體系。
(二)國際貿易與融資概念界定
國際貿易是指國際上各個國家地區進行商品交換的活動,是在各個國家和地區相互聯系的基礎上,實現各個國家或地區在經濟上的流通活動,由各個國家或地區對外貿易構成了國際貿易。
融資是指在企業單位或個人直接或間接的從事資金的融入和融出活動。
國際貿易融資是在國際貿易結算中出現的融資活動,國際貿易融資要依托國家或企業個人的資金實現資金流動,這種融資活動會在國際貿易結算過程中的各個方面出現,包括出口商品的制造、運輸、銷售等過程。因此,金融機構發生變革會對國際貿易與融資產生重要影響。
(三)國際貿易融資的特點
1.國際貿易在融資過程中,融資的成本比較低,因為在國際貿易融資時有貨物抵押和清楚的還款來源作保障,對于銀行來說,在對貿易融資的處理上就會比較寬松,銀行收取的利息也會相對較少,因此,國際貿易融資要比銀行貸款的成本低,而且容易得到批準。
2.國際貿易融資也存在一定的風險性,融資人不僅要承擔銀行貸款的風險,還要面對利率和匯率的風險,還有國際貿易融資與國際貿易結算聯系密切,在進行國際貿易結算時會存在欺詐、單交等風險,
3.國際貿易融資的融資人構成復雜,由于融資是在國際背景下進行的,融資人可以本國國民,也可以是外國人,而且如果涉及到國內與國外的融資,就要涉及到兩國貨幣兌換的的問題,在進行國際貿易融資時要根據貨幣的匯率變化情況,結合具體情況作出是否進行融資的決策。
4.國際貿易融資作為國際資本流通中重要的組成部分,是不同國家的融資資金在國際間的流通和轉移。作為國際貿易中的融資者要遵守本國政府頒布的融資法令,本國政府要從本國的利益出發,對本國的金融機構進行管制,確保融資過程的安全性。
三、金融機構變革對國際貿易與融資的影響
經濟全球化的發展,把整個世界的經濟關系聯系緊密,主要體現在國際金融市場上各國的資金可以流動任何國家和地區,這就導致當出現金融機構變革時,由于金融的傳導性各國會不同程度的受到影響,國際貿易中的融資風險就會擴大。
(一)金融機構變革對融資環境和融資需求的影響
在金融機構變革環境中,我國與世界的經濟聯系日益緊密,金融機構的變革會在世界范圍內造成極大的動蕩,2012年,歐美等西方發達國家出現經濟衰退的情況,許多國家還出現了經濟負增長;發展中國家的出口受到阻礙,發展中國家的經濟增長速度變慢,許多國家出現失業率上升,中小型企業停產倒閉的現象。
金融機構變革對融資需求產生重要影響,以中小企業為例,中小企在發展過程中普遍存在資金短缺問題,能夠滿足中小企業的融資方式很少,中小企業由于缺乏資金的投入,極大地制約了企業的發展。一方面,中小企業的資金少,規模小,企業管理不完善。另一方面國際市場中,對融資標準過高,這就導致中小企業不能在國際金融市場中進行融資。因此中小企業陷入了融資困難的危機中[3]。
(二)金融機構變革對國際貿易融資成本的影響
由于國際金融市場利率的波動和貿易出口困難導致了融資成本的增加,由于融資難度的增加,銀行等借貸機構對融資的條件會更加苛刻,辦理的手續會越來越繁瑣。利率的波動上導致風險的發生,各國在進行國際貿易融資時一定要把握好匯率的波動規律,減小損失。
四、金融機構變革中完善國際貿易融資的對策和建議
(一)完善與國際貿易融資相關的法律,為貿易融資提供法律保障
各國應結合當今國際貿易融資的現狀和發展趨勢,不斷健全貿易融資法律法規實現與國際接軌,同時還要立足于本國國情出發,解決本國貿易融資法律與國際慣例間存在的分歧。通過研究當前貿易融資法中存在的問題,制定出切實可行的應對方法,努力實現與國際上的慣例相接軌,以法律保障國際貿易業務的發展。
(二)與其他國家積極交流合作,促進國際貿易發展
國家應出臺一系列的貿易融資措施,幫助我國企業解決貿易融資問題,推動我國貿易發展。國家完善進出口貿易政策,發揮各省市經濟管理部門的作用,實現各部門單位支持進出口貿易發展的良好環境。積極參加國際上的貿易融資合作,加大對主要貿易國家的融資支持,推動雙邊貿易融資。
(三)企業與企業之間形成良好的合作意識
亞洲 金融 危機 警示了東亞各國加強區域性的經濟和金融合作共同抵御金融風險的必要性,區域性的貨幣危機需要區域性的貨幣合作來防范已成為共識。同時加強貨幣金融合作本身在區域經濟聯系日益緊密的形勢下也是增強自身經濟實力的必然要求。
一、東亞貨幣合作的理論分析
最優貨幣區理論最早是由蒙代爾于1961年提出的,其目的是為歐洲貨幣一體化進程提供理論基礎和實踐 指導 ,該理論最初關注的是成立最優貨幣區的標準問題,蒙代爾、麥金農、彼得凱南、伊格拉姆分別提出了確定最優貨幣區的單一標準:生產要素的流動性、經濟開放程度、低級產品的多樣化和國際金融一體化程度。隨著實踐進程的發展,單一標準的理論已不能滿足實踐的需要,于是,后來的 經濟學 家將該理論作了發展,克魯格曼對參與的 成本 和效益作了模型解釋,博弈論者則提出了俱樂部理論,這些進展使該理論的研究重點轉移到參與最優貨幣區的成本和效益分析上。
參與最優貨幣區的成本主要是:各成員國會損失貨幣政策的獨立性,會喪失巨額的鑄幣 稅收 入,同時要支付較高的貨幣轉換成本,會使其 財政 政策 不可避免地受到牽連,進而會影響到其國內經濟的平衡性和穩定性。而參與最優貨幣區的效益也是顯而易見的:一是減少交易成本,降低匯率風險。單一貨幣區建立后,區域內貨幣交易被取消,這將節免貨幣兌換的成本,可以節約大量 人力 財力,有助于提高生產要素的配置效率。而且貨幣交易的取消還能避免短期國際資本的沖擊,因為單一貨幣會使最優貨幣區內的貨幣規模巨增,致使投機者無力制造差價實現套利。二是減少外匯儲備成本,節約外匯儲備。三是貨幣一體化可以有效地降低各成員國的通貨膨脹率和通貨預期,穩定成員國國內的宏觀經濟 環境 。四是貨幣一體化還將擴大各成員國的國際影響力,并且為各成員國接下來的深層次 政治 合作打造平臺。
二、東亞貨幣合作的條件分析
從長遠看來,隨著東亞區域經濟一體化程度的不斷加深,各國間貿易、 投資 、金融的聯系越來越緊密,再由于受國際趨勢的影響,東亞地區構建單一貨幣區是勢在必行的。但就目前而言,需要分析東亞貨幣合作的內部條件和外部條件。按照蒙代爾的最優貨幣區理論,構建單一貨幣區的成員國應當符合的內部條件有:各國經濟的對外依存度高;各國經濟的關聯程度高;各國經濟的發展水平趨同;成員國間生產要素的流動性強;各國政策的協調一致性強;所建貨幣區內擁有核心國和核心貨幣。
從東亞國家和地區目前的現狀看來,在各國經濟的對外依存度方面,東盟、亞洲四小龍和日_本經濟的對外依存度較高,
現今作為區域貨幣合作典范的歐元已經成功啟動,美元合作在美洲的強勢發力業已引起普遍關注,這對區域經濟一體化程度不斷提高的東亞毫無疑問是個刺激。而1997年爆發的亞洲金融危機也鄭重的警示了東亞各國加強區域性的經濟和金融合作共同抵御金融風險的必要性,區域性的貨幣危機需要區域性的貨幣合作來防范已成為共識。同時加強貨幣金融合作本身在區域經濟聯系日益緊密的形勢下也是增強自身經濟實力的必然要求。
一、東亞貨幣合作的理論分析
“貨幣一體化是指各國在貨幣方面的融合、結合、整合的行為、現象和趨勢。根據區域內各國貨幣合作的程度,可以將貨幣一體化分為三個層次,一是區域內貨幣政策協調;二是區域貨幣聯盟;三是單一貨幣區,又稱最優貨幣區,是區域貨幣合作的最高層次。”“最優貨幣區,具體說來是指由一些彼此間商品、勞動力、資本流動比較靈活,經濟開放程度和金融一體化程度較高,經濟發展水平和通貨膨脹率相近,經濟政策較為容易協調的國家與地區所組成的貨幣區。
最優貨幣區理論最早是由蒙代爾于1961年提出的,其目的是為歐洲貨幣一體化進程提供理論基礎和實踐指導,該理論最初關注的是成立最優貨幣區的標準問題,蒙代爾、麥金農、彼得凱南、伊格拉姆分別提出了確定最優貨幣區的單一標準:生產要素的流動性、經濟開放程度、低級產品的多樣化和國際金融一體化程度。隨著實踐進程的發展,單一標準的理論已不能滿足實踐的需要,于是,后來的經濟學家將該理論作了進一步發展,使該理論的研究重點轉移到參與最優貨幣區的成本和效益分析上。
參與最優貨幣區的成本主要是:各成員國會損失貨幣政策的獨立性,會喪失巨額的鑄幣稅收人,同時要支付較高的貨幣轉換成本,會使其財政政策不可避免的受到牽連,進而會影響到其國內經濟的平衡性和穩定性。而參與最優貨幣區的效益也是顯而易見的:(一)減少交易成本,降低匯率風險。單一貨幣區建立后,區域內貨幣交易被取消,這將節免貨幣兌換的成本,可以節約大量人力財力,有助于提高生產要素的配置效率。而貨幣交易的取消,“也就從根本上避免了匯率波動對貿易和物價的不利影響及由匯率波動所引發的金融危機,特別是能避免短期國際資本的沖擊,因為單一貨幣會使最優貨幣區內的貨幣規模巨增,將致使投機者無力制造差價實現套利。(二)減少外匯儲備成本,節約外匯儲備。貨幣一體化,可以通過集中各國的外匯儲備和協調成員國彼此間抵消貿易差額來實現區域內外匯儲備的節約。(三)貨幣一體化還可以降低各成員國的通貨膨脹率抑制利率的不正常上升.穩定成員國國內的宏觀經濟環境川。(四)貨幣一體化還將擴大各成員國的國際影響力,并且為各成員國接下來的深層次政治合作打造平臺。
二、東亞貨幣合作的條件分析
從長遠看來,隨著東亞區域經濟一體化程度的不斷加深,各國彼此間貿易、投資、金融的聯系越來越緊密,以及受國際趨勢的影響,東亞地區構建單一貨幣區是勢在必行的。但就目前言,需要分析東亞貨幣合作的內部條件和外部條件。按照蒙代爾的最優貨幣區理論,構建單一貨幣區的成員國應當符合的內部條件有:各國經濟的對外依存度高,各國經濟的關聯程度高,各國經濟的發展水平趨同,成員國間生產要素的流動性強,各國政策的協調一致性強,所建貨幣區內擁有核心國和核心貨幣。
從東亞國家和地區目前的現狀分析看來:在各國經濟的對外依存度方面,東盟、亞洲四小龍和日本經濟的對外依存度較高,中國的對外貿易額占GDP的比重也是在逐步上升,加人WTO后更加明顯,中國經濟的對外依存度高了,則對匯率波動就會敏感,東盟和亞洲四小龍更是如此,這將促使各成員國就匯率產生共同的需求,他們需要進行貨幣合作,實行匯率聯動;在各國經濟的關聯程度方面,東亞各成員國之間相互投資和貿易往來占該區域投資貿易總額的比重也在逐年上升,這也為他們進行貨幣合作提供了現實的經濟基礎;在各國經濟發展水平的趨同性方面,東亞各成員國參差不齊,人均GDP高低不一,經濟發展水平大相迥異,這與最優貨幣區理論建立單一貨幣區所要求的條件差距較大;在成員國間生產要素的流動性方面,就人力而言,人力資本跨國流動性由于受種種因素影響譬如歷史、文化、宗教等顯得較弱,其中的人力價格因素進而導致物價因素也差異較大;就資本而言,像中國、印度尼西亞、馬來西亞等國由于金融自由化程度較低,金融管制較嚴,在資本的可自由兌換方面尚未完全放開;在各國貨幣政策的協調一致性方面,就金融體制而言,東亞各國大都是銀行主導型的金融體制這點是相似的,但各國各地區金融發展水平的差異卻會增加實施共同盯住籃子貨幣乃至建立單一貨幣區的操作難度,自然會增加推行統一貨幣政策的難度;在所建貨幣區內是否擁有核心國和核心貨幣方面,東亞的新加坡、韓國雖富,但由于國家小,總國力規模尚不夠強。日本具備成為核心國的條件,但由于眾所周知的原因,東亞大多數國家對其持不信任態度,而且近十多年來日本經濟一直低迷.顯然它并不適合擔當這一角色。中國改革開放二十幾年來,經濟高速增長,國際影響力越來越大,綜合國力顯著提高,人民幣也已經成為周邊國家的主要結算貨幣,但是由于總體經濟規模還不夠大,目前也不適合成為核心國,所以東亞尚沒有核心國和核心貨幣。
從外部條件看,東南亞金融危機以后,東亞國家強烈要求建立一個公平合理的國際金融體系,要求大國之間進行有效的國際貨幣政策協調,要求國際貨幣基金組織更好的發揮作用,從而為東亞的貨幣合作提供良好的國際環境。可是,時至今日,美國、歐盟、日本為了爭奪國際貨幣的壟斷地位仍然存在著嚴重的分歧,在未來相當長的時期內,國際貨幣政策協調要想達成一致任重道遠。
綜上所述,就目前而言,東亞地區建立單一貨幣區的條件尚不成熟。但是,建立次區域的單一貨幣區尤其是建立以人民幣為核心的包括中國大陸、港澳甚至臺灣省在內的大中國經濟圈,目前的條件已趨向成熟(注:朱芳,東亞次區域貨幣區建立的條件分析,當代亞太,2003.12),而人民幣貨幣區的建立也會為最終建立東亞單一貨幣區奠定堅實的基礎和提供寶貴的經驗。同樣,東盟十國也可以嘗試成立類似的次區域單一貨幣區。
三、東亞貨幣合作機制分析
打造第一平臺:擴大東亞貨幣互換。2000年5月6日在泰國舉行的東盟10+3財長會議上,就東亞地區加強財政和金融的合作問題達成了“清邁協議”,其中涉及多項金融合作的內容,最主要的是貨幣互換。貨幣互換是指一國貨幣在陷人流動性危機的時候在不需要擔保品的情況下就可以本幣購買對方國家的可兌換貨幣,待度過危機后,再按協議條件,在約定的未來某一時刻,按照購買時所使用的匯率,用已購買的可兌換貨幣購回本幣。貨幣互換是獲得緊急融資的有效途徑,它有助于成員國提高抵御金融風險的能力,從這個意義上講,清邁協議是東亞貨幣合作的一次實質性進展,但只是屬于危機解救機構,要加強東亞貨幣合作就應該在此基礎上繼續加大貨幣互換,由雙邊擴展到多邊;而又因為東亞國家具有相似的文化背景,各自的體制也不乏相似之處,彼此之間相互了解各自的國情,在經濟金融貿易方面又都具有高儲蓄率、較高的國際收支順差和較高的外匯儲備等特點,在如上所說的擴大了的東亞貨幣互換的基礎上成立亞洲貨幣基金等組織也是有可能的。當然,這其中需要搞好跟IMF、美國和歐盟的博棄。
打造第二平臺:建立東亞匯率聯合浮動機制。東亞國家己具有建立匯率聯動機制的經濟條件和技術條件川,在經濟上,東亞國家彼此之間具有較高的貿易相關度和投資相關度以及較高的外匯儲備,這都為匯率聯動機制的建立提供了經濟基礎。在技術上,大多數東亞國家采取的仍是或相當于盯住美元的固定匯率制度,在這種情況下,建立東亞匯率聯動機制不需要對匯率制度進行根本變革,轉換成本相應的就小。同時,根據最優貨幣區的理論,所建貨幣區的規模越小,其經濟發展的一致性就越強,貨幣一體化的成本也就越低,也就越有可能發展成為單一貨幣區。因此,在東亞貨幣合作的過程中.可以按照先局部后整體的分步走思路進行匯率安排,先選擇次區域,建設次區域單一貨幣區。就目前看,可以選出二個:東盟十匯率政策的總體協調,建立盯住共同貨幣籃子的匯率制度,即在各國和大中國經濟圈(包括:中國大陸、香港、澳門乃至臺灣省)。漢而后,在條件成熟的時候,可以次區域間聯合,從而將匯率聯動機制擴展到整個東亞地區。
打造第三平臺:建立東亞單一貨幣區。因為“只有單一貨幣區才具有長期的可持續性和明確的制度約束,這是匯率聯動機制所無法比擬的’心三,而且伴隨著東亞區域經濟一體化水平的不斷提高,彼此間的利益枚關度越來越高,所以東亞作為不可分割的一個經濟體,建立單一貨幣區是早晚的事。當然,這需要各國拿出巨大的勇氣,克服多種困難.包括意識形態和歷史問題,其中加強政治對話和合作尤為重要。
四、我國在東亞貨幣合作中的對策分析
按照最優貨幣區理論,貨幣一體化需要三個基本條件;
一、貨幣區成員國之間貨幣可自由兌換;二、資本可自由流動;三、匯率可自由浮動。而根據“蒙代爾三角”學說,資本的自由流動,匯率的自由浮動和獨立自主的貨幣政策,三者只能同時實現其中的二者,這就意味著,我國在東亞貨幣合作中要有所作為.需要放棄獨立自主的貨幣政策,但是這涉及到一個國家的,作為我們這樣一個擁有復雜國情的世界政治經濟大國,就目前而言.這是不能做到的,這也構成了中國在東亞貨幣合作中的一大困難。然而,伴隨區域經濟一體化程度的不斷加強,中國參與東亞區域貨幣合作是勢在必行的,中國要在這一歷史進程中發揮作用,必須進行有效的政策調整,這包括:(一)繼續完善人民幣匯率形成機制,切實加強貨幣籃子的選擇,合理確定各自比重。(二)逐步推進利率市場化改革,改革國內的各類金融機構,廣泛培育市場,努力加強國內國際金融市場一體化建設。(三)尤為緊迫的是,雖然我國已經實現了人民幣在經常項目下的可自由兌換,但是,我國要進行區域貨幣合作就應當同樣逐步放開人民幣資本項目的可自由兌換。“其實,現行的外匯管理體制能真正管得住的只有少部分的資本項目,其他很多的資本項目往往通過采取各種非法的手段實現了人民幣的可兌換”二,政府不如在深入調研的基礎上,逐步放開。(四)加強我國企業的管理制度改革,努力完善現代企業的公司治理結構,倡導自主創新,提高出口產品的竟爭力,積極倡導企業實施“走出去”戰略,加大企業對外投資,有力推進人民幣的國際化。(五)積極倡導和通力合作建立亞洲貨幣基金等組織。(六)加強政府間對話,強化政府間貨幣政策、財政政策、匯率政策、金融監管等政策的協調。(七)加強匯率聯動機制建設,首先要領導建立包括中國大陸、香港、澳門甚至臺灣省在內的“大中國經濟圈”的次區域單一貨幣區的匯率聯動機制建設。
綜上所述、隨著東亞區域經濟一體化程度的不斷加強,東亞各國的貿易相關度和投資相關度日趨緊密,在東亞區域進行貨幣合作勢在必行。作為世界政治經濟大國,我們要果斷參與其中,有效調整各種政策,在確保國內經濟穩定的基礎上,通力加強與各成員國的合作,努力承擔起在東亞貨幣合作進程中的歷史重任,從而在這個互惠共贏的歷史機遇中全面增加我國的綜合國力。
參考文獻
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由2007年美國“次債危機”所引發的全球性金融危機自從爆發以來迅速蔓延到全世界,至今經濟復蘇緩慢。此次金融危機造成的影響巨大,理論界與實務界基本上都認同這次危機是1929年世界性經濟大蕭條以來最嚴重的一次全球性金融危機。然而:為何在美國發生的“次債危機”會逐漸衍變成世界性的金融危機?為何在美國本土發生的危機會如此迅速的蔓延至全世界,各個國家都無法避免?為何危機從影響虛擬經濟到后來發展到對實體經濟也造成巨大傷害?這當然不能簡單的以經濟全球化來一言以蔽之。其中,復雜與連續的傳導機理起到重要的推動作用,本文試圖對此次國際金融危機的傳導機制作簡單分析,以能更加清晰地理解整個金融危機的發展過程。
金融危機傳導機制理論
從金融系統出現紊亂到實體經濟全面衰退有一系列的過程與環節,所有這些過程和環節的集合即為金融危機的傳導機制。由于全球外匯市場和股票市場24小時不間斷交易,金融市場全球化程度越高的國家和地區其接受和釋放金融危機信號越快。因此金融危機一旦爆發,很快就從一國金融市場傳導到另一國金融市場,進而再向實體經濟蔓延。一般認為,金融危機是通過以下幾種方式傳導的。
(一)季風效應(Monsoonal Effect)
季風效應最早是由Masson(1998)提出的,是指由于共同的沖擊引起的危機傳導。比如主要工業國家實施的經濟政策會對新興市場國家的經濟政策產生相似的作用和影響。此次金融危機是在次債危機的共同沖擊下而引發的全面的流動性危機,這也印證了季風效應是危機傳導的途徑之一。
(二)溢出效應(Spillovers)
溢出效應通常可以分為兩種。一種是金融溢出效應,另一種是貿易溢出效應。由于一國與他國的經濟聯系主要是通過貿易和金融,因此金融溢出和貿易溢出成為金融危機傳導的兩個重要途徑。當一國發生金融危機時,該國出口、外國直接投資和國際資本流入都會大幅減少。比如1997年發生在亞洲的金融危機,泰國就備受金融和貿易的雙重打擊。泰銖受到重挫后,與其有著貿易往來的各國也就相繼卷入這場危機中。此次金融危機大大削減了美國的國內需求,而美國又是全球最大的進口國,與其貿易關系密切的相關國家的出口無疑會大幅較少。因此,在金融溢出和貿易溢出的雙重作用下,危機從金融市場傳導到實體經濟的速度更快,增加了危機感染的速度與強度。
(三)凈傳染效應(Pure Contagion)
所謂凈傳染傳導是指金融危機是由宏觀基本面數據不能解釋的原因所引起的。其主要涉及的是自我實現(serf-fulfilling)和多重均衡理論(multiple equilibriums)。在這一框架下,一國陷入危機后會引致另一國經濟走向“壞的均衡”,然而這種新均衡的特征卻是貨幣貶值、資產價格下降、資本外流和壞賬增加。此次當金融危機使得冰島銀行體系陷入全面崩潰時,其主要存款人所在國英國和德國立即查封了該國在兩國的資產,以此避免冰島金融危機通過凈傳染效應使得該兩國金融業受到沖擊。
(四)羊群效應(Herd Behavior)
由于缺乏足夠的信息,投資者一般認為一個國家發生金融危機其他國家也會發生類似的危機。Calvo和Mendoza證明了信息不對稱性以及收集和處理信息的高額費用是導致羊群效應產生的原因。Agenor和Aizenman(1998)證明了大部分中小投資者是沒有能力負擔收集和處理信息的費用的。因此小投資者更愿意根據其他投資者的決策來作出自己相應的決策。小投資者往往跟隨大的投資者作出決策。當金融危機發生時,大投資人減持或賣出資產或投資組合時,小投資人會跟進減持和賣出,這就導致羊群效應,也即是下文所指心理預期渠道傳導。
金融危機在美國國內傳導分析
美國金融危機的爆發不是偶然的,有其內在原因與機理。長期以來美國以過度消費支撐和刺激經濟,在創造繁榮的同時,積聚了財政赤字、貿易逆差、資產價格飆升、過度借貸、投機資金泛濫等大量金融風險和經濟泡沫,最終促使風險爆發和泡沫破滅。美國這場危機的主要原因就是信貸泛濫,即金融衍生產品特別是資產支持證券的膨脹式發展。資產證券化的本意在于提高資產的流動性和規避風險,然而當它無節制地發展并成為牟利性工具時,就產生了潛在的危機。
2002年以后,美國政府的低息政策即美聯儲的連續降息導致市場流動性泛濫,房價快速上漲,銀行大量放出次級貸款。銀行放貸之后將其賣給專業機構,專業機構以這些貸款為標的,經結構性打包發行按揭支持證券(MBS)。另一些金融機構參與購買MBS,又在此基礎上創造出新的擔保債務憑證(CDOs),并且此過程一直持續下去,在CDOs的基礎上不斷衍生出新的CDOs。由于市場的過度投機氣氛,在房價節節攀升的情況下,幾乎意味著購買了這些債務憑證就會獲得收益。到2007年初,這些衍生證券的價值達到了其基礎資產的五倍以上。當美聯儲逐漸升息,房價隨之回落,不良貸款率迅速上升,這些資產支持證券質量惡化,相關金融機構出現巨額虧損甚至倒閉,危機便從房地產市場傳導到了信貸市場以致整個金融市場。而美國是消費大國,因此危機迅速從虛擬經濟層面傳導到實體經濟。
金融危機的國際傳導分析
(一)貿易渠道的傳導
貿易傳導渠道是指一國發生的金融危機,導致本幣貶值或該國國民購買力下降,惡化了其他與其貿易關系密切的經濟基礎,從而可能導致其他國家產生發生金融危機的壓力,傳播金融危機,即 “貿易溢出效應”。金融危機發生后,美元持續走低,也即其他國家的貨幣相對于美元持續升值,其中人民幣表現最為明顯。美國的外部需求減少,進口急劇下降,這使得與美國貿易關系密切的全世界各國對美國的出口都大幅下滑。此外,美國國內的流動性降低,資產價值縮水,于是各大金融機構都緊縮信貸,一直以借貸消費的美國人產生對未來的不確定性預期,從而需求減少,通過收入效應作用于有直接貿易關系的國家,進口需求直接減少,由此造成出口國企業利潤下降,經濟受到沖擊。世界是一個聯系緊密的大經濟體,各國之間相互影響。金融危機于是從美國通過貿易渠道傳導到世界各國。
(二)金融渠道的傳導
金融渠道傳導以匯率和利率作為傳導的媒介,外匯市場和資本市場作為傳導的途徑。相對于貿易渠道的傳導,金融渠道傳導的速度更快,且影響更為猛烈。在經濟全球化的今天,世界各國金融市場實際上處于一個系統中,各金融機構之間尤其是跨國銀行之間相互持有大量的頭寸,由此系統風險被擴大。這種系統風險是金融危機在區域間傳導的重要內部市場機制之一。
美國擁有全世界較完善的金融系統,也被認為擁有最穩定的投資環境。美國國內的金融交易比較頻繁,交易量較大,交易機制也相對完善。這也吸引了世界上很多的投資資金,不僅有私人投資者的資金,也有機構投資者的資金,更有一些國家的外匯儲備資金也進入美國金融市場。美國的股市、債市也有著穩定的收益率,良好的示范效應進一步鼓勵了投資者持股的積極性。
在2007年之前,參與美國資產證券化的過程不僅有美國國內的投資者,還有全球很多國家的機構投資者,這其中以西歐國家的機構投資者為甚,于是這些國家的金融機構便融入到美國的風險鏈條中。美國金融市場的出現的危機無疑也會使其他國家在美國市場上投資上遭受虧損,于是歐洲銀行也出現大量不良資產,銀行之間的互相拆借也幾乎癱瘓。當各家銀行收縮信貸時,危機又互相傳開,逐步傳導到全世界。
中國在此次危機的影響中,通過貿易渠道傳導的份額可能相對較大,但通過金融渠道傳導的部分也不可忽視,這其中主要表現在以下方面:第一,中國有大量的外匯儲備投資在美國的國債市場中,美元的貶值使得中國持有的大量美國國債大幅縮水,虧損嚴重。第二,美國在金融危機蔓延的同時也進行著投資組合的調整,由于國內資本市場流動性嚴重不足,美國將大部分海外的資本撤回,加劇了全球短期資本流動的波動性。在中國表現為熱錢撤回,中國的股價、房價波動劇烈,中國金融市場的穩定性受到嚴重的挑戰,中國大量投身于股市、房地產市場的機構或私人投資者虧損嚴重。第三,美國及西歐各國股市的波動對亞太股市也有較大影響,中國的資本市場雖未完全開放,但通過香港股市間接地受到全球的股市走低的影響。
(三)心理渠道的傳導
金融市場尤其是資本市場重要的支撐因素之一是信心。外匯市場每天有2萬億美元的交易,投機性資本約占97%,這就為金融市場的波動增加了更多不確定性因素。衍生工具等金融創新進一步增加了金融系統的風險,網絡、通信技術使得資金投資在瞬間得以完成。這就使得金融市場變得波動異常,市場更為情緒化,投資者的心理預期不確定因素增加,一旦出現利空消息,市場就會產生恐慌心理,使得投資者對所有市場重新進行評估。金融危機引發的心理恐慌,在本國乃至世界進行傳遞和擴散,導致人們行為盲目和過度反應,進一步增強金融市場的波動程度。在金融危機爆發以前,投資者對美國經濟抱有較高的期望,信心盲目高漲,不斷投入資金,增持美國資產;危機爆發后,投資者又表現極度悲觀,從資本市場上迅速撤出資金,對政府的政策舉措也持懷疑態度,這種“羊群效應”進一步惡化了金融危機,甚至一些經濟狀況良好的邊緣國家和地區由于資金流的翻轉而陷入危機。
心理渠道傳導的對象是與危機發生國經濟類型相同、地理位置相近,金融體制、發展模式、經濟結構社會文化傳統類似,經濟聯系緊密的國家。例如這次金融危機中,在亞洲新興國家里,韓國損失最為慘重,因為韓國在1997年金融危機以后按照美國模式推行了一系列改革。
結論
由上文分析可以看出,在世界經濟一體化和金融貿易自由化背景下,國與國之間、地區與地區之間金融與經濟部門的廣泛聯系使得一國金融經濟部門所遭受的沖擊足以在另一國體現,并且這種傳導趨勢日趨迅速。美國由于自身金融系統在監管制度層面較寬松,以及金融創新的牟利性動機和過度寬松的信貸制度,使得從內部產生的危機首先在房地產市場表現出來,然后傳播到整個金融市場直至美國實體經濟。通過貿易渠道、金融渠道以及心理渠道又把危機從美國到傳導到全世界。
在當今經濟全球化的大環境下,任何國家在危機中都不能獨善其身,因此抵御金融危機,減少金融危機對各國的影響需要世界各國密切合作。中國成功抵御了1997年的亞洲金融危機,但這并非因為中國的金融系統完善。而且由于加入WTO后,中國與世界的經濟聯系更加緊密,抵御世界性經濟金融危機的難度進一步加大,這對中國應對危機能力提出了更高要求。中國金融和經濟運行中還存在著諸如金融監管乏力、金融體系不健全、經濟發展和產業結構不平衡等缺陷。在這次金融危機中,中國的經濟在各個層面上都受到了較嚴重的影響。本文通過對國際金融危機傳導機制的研究,以期為國家采取有效措施,應對金融危機提供借鑒,進而最大限度地減少損失,實現社會經濟的和諧發展。
參考文獻:
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進入21世紀后,世界各國金融業的發展呈現出多種新的特征和發展趨勢。從中國的情況來看,隨著經濟與金融體制改革和金融業開放的不斷深化,金融業也出現了根本性的變化,金融活動越來越市場化,金融交易越來越國際化。金融學是從應用經濟學中分離出來的,在金融理論的研究在產生之初著重于宏觀的抽象理論描述,直到20世紀50年代逐漸注重金融理論與市場需求的結合,同時金融學注重與其他學科的融合,促進了金融學的發展,出現了許多新的理論,比如,資產定價理論、公司治理理論以及金融衍生品定價理論等。金融業在市場經濟中的地位和金融學本身的微觀化研究方向對金融學的教學改革指出了方向,也對金融學教學提出了新要求。
金融業的發展和金融學學科的發展需要我們對現行的金融學教學進行評價,對未來的金融學教學進行戰略規劃。金融學教學要符合市場需求,培養出滿足社會需求的金融人才。這要求金融學教學培養出的學生既要熟悉本國宏觀金融體制與規律和精通微觀金融市場運行機制,同時還要具有較強的實踐技能。在教學中,不僅要掌握金融學的知識,還要熟悉與金融相關的學科知識,比如,財務管理學、應用數學、信息管理學、計算機學等。
金融學教學的改革需要以金融業和金融學自身的發展為基礎,在此基礎上進行金融學教學的戰略規劃。金融學教學的戰略規劃既要注重課程設計、教材建設等,也要注重實驗室、多媒體等硬件建設,從硬件和軟件兩方面加強金融學教學的長遠發展。
在金融學教學戰略規劃中,首先要注重層次性。在現代經濟中,對金融人才的需求呈現多層次性,不僅對高端人才有需求,而且在低中人才市場中也存在大量需求。這是與我們金融發展階段相適應。所以,在金融教學戰略規劃中,要學校根據自己的師資力量和辦學特學培養不同層次的金融人才。在人才培養中,可以由國家有關部門統一制定培養計劃,高校根據自身的實力的升降制定培養目標。
一、課程設計
課程設計是金融學教學發展的基礎,無論是理論教學還是實踐教學,都應該制定科學合理的課程設計。
(一)增加金融學微觀方面的內容
在金融學教學中,注重對宏觀金融學的研究,在微觀金融學方面比較不受重視。這與我國金融體系管制有很大的關系,因此,金融運行的績效在在很大程度上決定于制度、政策等宏觀因素,在金融學課程設置上也就不可避免地要傾向于宏觀理論方面忽視對微觀層面的教學。但是隨著經濟的發展,金融領域的不斷擴展和延伸,微觀層面的金融學理論在金融市場上的作用越來越重要。這要求我們要轉變教學理念,及時把金融學的微觀內容加入到教學之中。在金融學課程設計時,加大微觀理論的內容的同時,還要注意微觀理論與宏觀理論的相結合,不能因此而忽視對宏觀理論的地位。把微觀理論與宏觀理論有機的結合在一起,合理調節兩者之間的比例關系。
(二)強調課程內容國際化
經濟全球化是經濟發展的趨勢,在金融領域更是如此。金融人才的培養不僅要適合國內的經濟發展需要,更需要參與到全球經濟發展中。只有這樣才能經濟發展中真正培養出人才。所以金融學課程設計要增加國際金融學的內容,比如基本的國際金融理論和業務知識,包括已有的國際金融、外匯業務、對外結算等課程。此外,在國際規則方面的知識,如國際經濟法、國際慣例、主要國家的金融法律、國際性金融貿易組織及其運作等;國際交流方面,如主要國家金融業傳統、文化傳統、經濟外交軍事政策、國際交往禮儀、國際談判學等等,這些都應該成為金融學的教學內容,擴大金融學教學的國際視野。
(三)實現金融學與其他相關學科之間的交叉融合
金融活動通常以數理模型為基礎,這就需要金融學專業的學生掌握數理知識,否則在今后的工作中很難進行新型金融工具的設計和開發。除與數學關系較為緊密外,金融業務的信息化也是金融發展的趨勢,這要求金融專業的學生要掌握信息管理和計算機技術。因此,課程設計時就要注意金融學與其他學科的融合,吸收其他學科的研究成果,促進金融理論的轉化成為市場所需的技術,促進金融的發展。
二、教學手段的現代
教學現代化,尤其是多媒體在教學中的應用,已經成為學校教學的常規手段。在金融教學中要更好的利用多媒體等方式創新教學手段,探索新的教學模式。教學手段的現代化不僅是脫離原始的“黑板粉筆”教學,利用計算機制作課件,而是充分利用計算機網絡技術發掘金融學教學的潛力。比如,建立金融實驗室。利用計算機、多媒體設備及相關的軟件配套設施,比如銀行軟件、證券軟件等進行實踐教學。金融實驗室可以真實地模擬現實市場環境,給學生提供真實的股票、期貨交易環境。金融實驗室學生還可以通過互動式操作逐步熟悉現實保險公司的實際工作流程。這些都可以培養學生的實際操作能力,提高學生的金融業務技能。在現代化教學中要充分利用網絡的便捷性和資源的豐富性,為學生提供學習資源,滿足學生對信息的需求,鼓勵學生在利用網絡資源,擴大自己的知識范圍,為學生創造良好的學習環境。
此外,金融教學還應該強化實踐教學環節,多形式的開展實踐教學提高金融學微觀理論的教學效果。實踐性教學可以通過建立校外實訓基地、與證券公司、保險公司、期貨公司等開展合作等實現。也可以開展金融模擬投資競賽和金融熱點問題辯論賽、組織專家講座、創辦自己的金融學術報刊。
三、教材建設
教材建設是教學戰略規劃的重要一環。現行的金融學教材偏重與理論,對實踐的部分重視不夠。這不僅不利于對學生實踐能力的培養,而且還會降低實踐教學的實施效果。所以在教材建設中要注重理論內容與實踐內容之間的平衡關系。此外,在教材建設上要注意吸收國內外的先進理論成果,將其及時地補充進教材中去。此外,在教材建設中要注意以下問題:
(一)教材建設應與打造高水平師資隊伍相結合
教材建設要與師資建設同步,這樣才能保證教材建設能夠確實起到作用,發揮出提高教學質量的效果。在師資力量建設中,要對教師進行評估,尤其是對教師的知識結構進行評價。通過評價,對教師的業務水平給予全面了解,從而制定有針對性對方案來提高教師水平。除此之外,學校還應針對教材就教師的不足之處及時發現,對教師進行培訓、業務交流等來提高教師的素質,以便能夠與教材同步。在教師隊伍建設上,要根據學校的規劃,也要根據教材的適應性,有針對性地發展。
此外,教師隊伍建設緊跟時展,金融學理論的更新換代的速度快,要求教師具備較新的理論知識,同時具備合理的理論結構,具有較強的自學能力。在教師培養上,要切實制定教師培養計劃,通過進修、培訓、參與課題等方式提高教師的業務能力,通過科學的考核獎懲辦法優化教師隊伍。對教師的培養不僅是要從制度上安排,促進他們自身的提高,學校也要為他們提供良好的教學環境為他們創造公平的競爭環境,促進教師隊伍的良性發展。
(二)教材建設需與提升網絡教學環境相適應
教材建設立體化才能有助于提高多媒體等網絡技術的使用。所謂教材立體化就是在一整套教材建設中,包括核心教材、課程說明、課程大綱、學習指導、學習要點、重要概念、問題解答、活動建議、教學案例、教學圖片、實驗實訓指導、在線課堂、復習題庫、課程試卷、政策法規、參考文獻、專業期刊、相關網站等在內的一體化設計、多種媒體有機結合的課程立體化教材。通過教材的立體化建設有效利用網絡教學的先進條件。
(三)教材要注重實踐內容與實踐課的一致性
金融學人才培養的重點是應用型人才,需要他們能夠對金融市場做出敏銳判斷,對市場業務能夠熟練操作。所以在金融學教材的建設中,需要注重對學生實踐能力的培養。教材的實踐內容是理論結合實際的最佳手段,是純粹的實踐教學的基礎。只有打好基礎,才能更好的進行實踐課并取得良好的效果。所以在教材實踐課程的設計上要注重與純粹的實踐課的銜接,保持二者的一致性。同時,在教材實踐課的設計上要教材結構“模塊化”,重點突出,層次分明。使用時可以將銀行、證券、理財等內容進行模塊式的剪裁,拼接成不同類型的知識模塊,便于選擇性組織教與學,使教材更加實用、適用,職業特點更加突出。
此外,在金融學考核方式方面要多元化,根據金融專業實踐教學的特點,進行多元化實踐教學的考核與評估,改變過去以筆試考試為主的考核方式。例如,對于課內實踐,可以按照考查方式進行考核;對實踐環節,比如商業銀行業務實踐、認識實習、專業實習之類,采取撰寫實驗報告、研究報告、論文寫作、答辯等方式來考核。
四、結束語
在金融學教學戰略規劃中,以教材建設為核心,通過師資建設、教學手段現代化、考核方式多樣化來整體提高金融學的教學水平,應對新形勢下金融學教學提出的挑戰。
參考文獻:
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(一)增加金融學微觀方面的內容在金融學教學中,注重對宏觀金融學的研究,在微觀金融學方面比較不受重視。這與我國金融體系管制有很大的關系,因此,金融運行的績效在在很大程度上決定于制度、政策等宏觀因素,在金融學課程設置上也就不可避免地要傾向于宏觀理論方面忽視對微觀層面的教學。但是隨著經濟的發展,金融領域的不斷擴展和延伸,微觀層面的金融學理論在金融市場上的作用越來越重要。這要求我們要轉變教學理念,及時把金融學的微觀內容加入到教學之中。在金融學課程設計時,加大微觀理論的內容的同時,還要注意微觀理論與宏觀理論的相結合,不能因此而忽視對宏觀理論的地位。把微觀理論與宏觀理論有機的結合在一起,合理調節兩者之間的比例關系。
(二)強調課程內容國際化經濟全球化是經濟發展的趨勢,在金融領域更是如此。金融人才的培養不僅要適合國內的經濟發展需要,更需要參與到全球經濟發展中。只有這樣才能經濟發展中真正培養出人才。所以金融學課程設計要增加國際金融學的內容,比如基本的國際金融理論和業務知識,包括已有的國際金融、外匯業務、對外結算等課程。此外,在國際規則方面的知識,如國際經濟法、國際慣例、主要國家的金融法律、國際性金融貿易組織及其運作等;國際交流方面,如主要國家金融業傳統、文化傳統、經濟外交軍事政策、國際交往禮儀、國際談判學等等,這些都應該成為金融學的教學內容,擴大金融學教學的國際視野。
(三)實現金融學與其他相關學科之間的交叉融合金融活動通常以數理模型為基礎,這就需要金融學專業的學生掌握數理知識,否則在今后的工作中很難進行新型金融工具的設計和開發。除與數學關系較為緊密外,金融業務的信息化也是金融發展的趨勢,這要求金融專業的學生要掌握信息管理和計算機技術。因此,課程設計時就要注意金融學與其他學科的融合,吸收其他學科的研究成果,促進金融理論的轉化成為市場所需的技術,促進金融的發展。
二、教學手段的現代
教學現代化,尤其是多媒體在教學中的應用,已經成為學校教學的常規手段。在金融教學中要更好的利用多媒體等方式創新教學手段,探索新的教學模式。教學手段的現代化不僅是脫離原始的“黑板粉筆”教學,利用計算機制作課件,而是充分利用計算機網絡技術發掘金融學教學的潛力。比如,建立金融實驗室。利用計算機、多媒體設備及相關的軟件配套設施,比如銀行軟件、證券軟件等進行實踐教學。金融實驗室可以真實地模擬現實市場環境,給學生提供真實的股票、期貨交易環境。金融實驗室學生還可以通過互動式操作逐步熟悉現實保險公司的實際工作流程。這些都可以培養學生的實際操作能力,提高學生的金融業務技能。在現代化教學中要充分利用網絡的便捷性和資源的豐富性,為學生提供學習資源,滿足學生對信息的需求,鼓勵學生在利用網絡資源,擴大自己的知識范圍,為學生創造良好的學習環境。此外,金融教學還應該強化實踐教學環節,多形式的開展實踐教學提高金融學微觀理論的教學效果。實踐性教學可以通過建立校外實訓基地、與證券公司、保險公司、期貨公司等開展合作等實現。也可以開展金融模擬投資競賽和金融熱點問題辯論賽、組織專家講座、創辦自己的金融學術報刊。
三、教材建設
教材建設是教學戰略規劃的重要一環。現行的金融學教材偏重與理論,對實踐的部分重視不夠。這不僅不利于對學生實踐能力的培養,而且還會降低實踐教學的實施效果。所以在教材建設中要注重理論內容與實踐內容之間的平衡關系。此外,在教材建設上要注意吸收國內外的先進理論成果,將其及時地補充進教材中去。此外,在教材建設中要注意以下問題:
(一)教材建設應與打造高水平師資隊伍相結合教材建設要與師資建設同步,這樣才能保證教材建設能夠確實起到作用,發揮出提高教學質量的效果。在師資力量建設中,要對教師進行評估,尤其是對教師的知識結構進行評價。通過評價,對教師的業務水平給予全面了解,從而制定有針對性對方案來提高教師水平。除此之外,學校還應針對教材就教師的不足之處及時發現,對教師進行培訓、業務交流等來提高教師的素質,以便能夠與教材同步。在教師隊伍建設上,要根據學校的規劃,也要根據教材的適應性,有針對性地發展。此外,教師隊伍建設緊跟時展,金融學理論的更新換代的速度快,要求教師具備較新的理論知識,同時具備合理的理論結構,具有較強的自學能力。在教師培養上,要切實制定教師培養計劃,通過進修、培訓、參與課題等方式提高教師的業務能力,通過科學的考核獎懲辦法優化教師隊伍。對教師的培養不僅是要從制度上安排,促進他們自身的提高,學校也要為他們提供良好的教學環境為他們創造公平的競爭環境,促進教師隊伍的良性發展。
(二)教材建設需與提升網絡教學環境相適應教材建設立體化才能有助于提高多媒體等網絡技術的使用。所謂教材立體化就是在一整套教材建設中,包括核心教材、課程說明、課程大綱、學習指導、學習要點、重要概念、問 題解答、活動建議、教學案例、教學圖片、實驗實訓指導、在線課堂、復習題庫、課程試卷、政策法規、參考文獻、專業期刊、相關網站等在內的一體化設計、多種媒體有機結合的課程立體化教材。通過教材的立體化建設有效利用網絡教學的先進條件。
(三)教材要注重實踐內容與實踐課的一致性金融學人才培養的重點是應用型人才,需要他們能夠對金融市場做出敏銳判斷,對市場業務能夠熟練操作。所以在金融學
教材的建設中,需要注重對學生實踐能力的培養。教材的實踐內容是理論結合實際的最佳手段,是純粹的實踐教學的基礎。只有打好基礎,才能更好的進行實踐課并取得良好的效果。所以在教材實踐課程的設計上要注重與純粹的實踐課的銜接,保持二者的一致性。同時,在教材實踐課的設計上要教材結構“模塊化”,重點突出,層次分明。使用時可以將銀行、證券、理財等內容進行模塊式的剪裁,拼接成不同類型的知識模塊,便于選擇性組織教與學,使教材更加實用、適用,職業特點更加突出。
文章編號:1003-4625(2014)01-0094-05 中圖分類號:F830.3 文獻標志碼:A
一、引言
在國外發達國家,金融產業集群已經發展得比較成熟,并且成功推動形成了若干世界著名的國際金融中心。關于金融產業集群的研究,自20世紀90年代以來不斷豐富起來,但是有的文獻把金融產業集群與金融中心兩個概念混為一談,導致相關研究偏重于金融中心的建設方面。金融產業集群是將產業經濟學、區域經濟學與金融地理學相結合的新興跨學科研究領域,是金融中心建設的必經過程,因此有必要對兩者的國內外研究進展進行梳理比較,以指導目前世界許多國家正繁榮發展的金融產業集群與金融中心建設的實踐。
二、金融產業集群的研究進展
經濟學家Powell(1915)Ⅲ在其著作《貨幣市場的演進》中研究了金融業的空間演化現象,并描述了銀行集聚在倫敦的金融機構演進過程,這可以看作對金融產業集群最早的研究。之后學術界對金融產業集群的研究基本上處于停滯狀態,直到20世紀90年代才開始不斷繁榮起來,相關研究主要包括以下三個方面:
(一)金融產業集群的形成原因
作為一種在世界上很多國家普遍存在的現象,金融產業集群必然有其形成的原因和機理。諾貝爾經濟學獎獲得者克魯格曼(Krugman,1991)首先提出金融服務業的集聚現象比制造業更為明顯的觀點,他認為當今世界上服務業集聚發展的例子是最突出的,比如在東京和倫敦,技術外溢導致的外部性是使得倫敦的金融服務業集聚發展的主要原因。Leyshon(1995、1997、1998)通過連續發表的三篇同主題論文,全面總結了金融業的地理分布狀況,并采用政治經濟學方法來分析金融業地理集聚的形成原因。Taylor等(2003)從產業集群的角度進行了研究,認為經濟行為的社會根植性導致了金融機構的集聚發展。Zhao等(2004、2005)認為信息不對稱是引起金融企業地理集聚的重要原因,并以中國北京和上海兩個城市為實證進行了分析。連建輝等(2005)認為金融產業集群本身具有的區域金融創新優勢、經營效率優勢和風險緩解優勢,能夠為區域內金融企業的發展提供強大的動力。司月芳等(2008)對上海陸家嘴金融產業集群進行了實地調研,結果表明,金融支持型政府、良好的金融政策以及靠近金融中心市場是導致其形成的主要動因。李大壘(2010)對我國35個大中城市進行了實證分析,得出結論認為地區GDP、金融業從業人員和工業總產值對推動城市金融產業集群的形成具有非常明顯的影響。
從以上學者的研究可以看出,國內外學者對金融產業集群的形成原因存在著分歧,有的學者(Leyshon、Taylor等;司月芳等)認為社會、政策和制度等外在因素是主要原因,有的學者(李大壘、連建輝等)認為效率、成本和創新等內在優勢是主要動因,有的學者(Krugman、Zhao等)則認為外部性和信息不對稱等市場失靈現象是主要原因。雖然這些學者的觀點分成了三類,但是綜合來看涉及了內在因素、外在因素和市場失靈等不同方面,這對于解釋為何金融業采用產業集群形式發展具有一定的應用價值。
(二)金融產業集群的影響因素
金融產業集群在不同地區有著不同的表現,有的地區已經形成了完善的集群區,有的地區已經發展成為了金融中心,而有的地區金融產業集群現象還不明顯。針對現實中的這種差距,學者們對金融產業集群的影響因素進行了研究。Porteous(1995)提出了一個理論框架來分析為什么金融活動會集聚在某個特定的地區而不是其他地區,信息流動(包括信息流暢和信息可靠性)是影響金融活動區域集聚的關鍵因素。Leyshon(1995、1997、1998)認為,銀行機構的溢出效應、居民的經濟收入和居民的金融素養影響了金融機構的在空間上的集聚。Gehrig(1998)將影響金融集聚的因素分為正向因素和負向因素,正向因素包括信息溢出效應、規模經濟和市場流動性,負向因素則包括市場進入限制、政府直接干預和企業壟斷。Taylor等(2003)也從正反兩方面對倫敦的金融集群進行了實證分析,他們認為高素質的金融人才、良好的企業聲譽、與顧客聯系密切這些因素推動了倫敦金融產業集群的快速發展,而地方和擁堵的交通則非常不利于倫敦金融集群的發展。Pandit和Cook(2003)的實證研究表明供給方面的專業化投入和知識溢出、需求方面的集群聲譽和滿足不同顧客是影響金融服務業集群發展的重要因素。Cook等(2007)也對倫敦金融產業集群的向心因素和離心因素進行了實證研究,認為集聚因素明顯地提高了金融企業的競爭力,高效的生產率、知識創造和知識擴散是影響金融服務業集群發展的主要因素。司月芳等(2008)以上海陸家嘴為實證,從反的方面分析了其發展的影響因素,認為偏低的金融產業發展水平、偏小的金融市場規模、較低的金融開放度以及缺乏社會中介機構這些不利因素阻礙了陸家嘴金融集群的發展。任英華等(2010)對我國28個省份金融集群發展影響因素的實證分析表明,我國金融集群在省域之間具有正的空間溢出效應,地區經濟實力和區域創新活動對金融集群的促進作用比較明顯,對外開放對金融集群的影響隨著時間的發展會逐漸變小。
以上大多數學者(Porteous、Leyshon、Gehrig、Pandit和Cook、任英華等)認為溢出效應影響金融產業集群的發展,然而,他們之間也存在著一些不同的觀點:有的學者(Porteous、Gehrig、Cook等,任英華等)認為信息和市場的流動性是關鍵影響因素,有的學者(Leyshon)認為居民的經濟能力及素質是主要影響因素,有的學者(Pandit和Cook、Taylor等)認為良好的聲譽和接近顧客是重要影響因素,有的學者(司月芳等)則認為經濟發展水平和產業化水平是主要影響因素。綜合考慮這些影響因素,對金融產業集群的發展需要在哪些方面完善具有很好的指導意義。
(三)金融產業集群的集聚效應
金融產業集群在現實中的存在,不僅有利于企業和行業的發展,而且還推動了區域經濟的增長。Pandit等(2002)對英國金融服務業利用產業集群動態研究方法進行了分析,他們認為集群效應影響金融企業的成長和發展,也影響其他金融企業進入的規模,各種金融企業之間在金融服務方面具有相互的影響。Clarke等(2003)認為由于金融服務業也普遍存在信息不對稱問題,網上電子支付面對這一問題無能為力,因此金融企業在空間位置上的臨近以及當面的溝通都是非常重要的。Hendersona等(2001)指出,金融產業集群使得面對面的溝通更加便利,金融企業在空間上的集聚能夠促進客戶關系的發展和密切,從而有利于金融行業和企業的發展。劉紅(2008)實證檢驗了上海金融集聚對本地區經濟具有明顯的增長效應,但對周邊地區的輻射效應不明顯。張曉燕(2012)采用廣義矩估計方法分析了不同類型的金融企業集聚對所在地區的經濟發展具有不同的影響,銀行的集聚和保險公司的集聚對所在地區的經濟發展具有明顯的推動作用。
通過以上學者的研究可以看出,金融產業集群的集聚效應是有利于企業、行業和區域經濟的發展,但是學者們對于集聚效應的具體表現有著不同的觀點。有的學者(Pandit等、Hendersona等)認為金融產業集群的集聚效應有利于行業和企業的發展;有的學者(Clarke等)認為金融產業集群的集聚效應必須通過面對面的交流;而國內的學者(劉紅、張曉燕)則認為金融產業集群的集聚效應推動了區域經濟的發展。既然金融產業集群和經濟發展具有正的相關性,因此金融產業采用集群發展模式在現實中是可行的。
三、金融中心的研究進展
金融服務業總是以集群的形式出現并形成金融中心(Pandit等,2001),金融產業集群與金融中心存在密切的聯系。國外學者已經對金融中心進行了比較豐富的研究,但絕大多數研究的是歐美發達國家的金融中心,我國學者對于金融中心的研究還不成熟。這些研究主要包括以下四個方面:
(一)金融中心形成的基礎條件
金融中心在全世界的蓬勃發展,為提升區域經濟競爭力注入了新的活力。那么,金融中心的形成需要哪些基礎條件呢?金融產業集群對于形成金融中心能起到什么樣的作用呢?學者們對此進行了研究。Park和Essayyad(1989)認為隨著一個地區跨國銀行的數量增多和規模增大,能夠促進國際銀行中心和國際金融中心的形成。Pryke和Lee(1995)通過不動產貸款證券發行的例子,研究表明金融中心因集聚而產生外部經濟,生產活動的外部經濟又會反過來促進金融機構在空間上的集聚。潘英麗(2003)運用金融中心的聚集效應和外部規模經濟效應的理論分析,來解釋金融機構為何愿意集中設立在某些大城市或從其他地區遷移到大城市,得出結論認為金融機構的空間聚集是金融中心形成的微觀基礎。吳念魯和楊海平(2008)指出在促進國際金融中心形成的眾多影響因素中,有利于金融資源集聚的優良金融生態的所有元素都是國際金融中心形成的條件,因此金融要素的集聚直接推動了國際金融中心的形成。
從以上學者的研究可以看出,在金融中心形成的基礎條件上,以上學者(Park和Essayyad、Pryke和Lee、潘英麗、吳念魯和楊海平)一致認為金融要素的微觀集聚是金融中心形成的基礎條件。具備了基礎條件之后,具體是什么原因促進了金融中心的形成呢?下面就對金融中心形成原因的已有研究進行述評。
(二)金融中心的形成原因
Park和Essayyad(1989)將規模經濟理論應用于國際金融中心的成因分析上,認為跨國銀行會采取擴大經營規模的戰略來降低成本,因此會在全世界范圍內在不同的國際金融中心設立分行,將銀行總行的經營成本分散到全世界的分支銀行,隨著一個地區跨國銀行的數量增加以及經營規模的增大,最終會促進該地區發展成為金融中心。Pryke和Lee(1995)通過不動產貸款證券發行的例子,研究表明金融中心因集聚產生的外部經濟是社會導致的,金融企業在經營過程中,與社會的互動會創造利潤,金融中心的主要工作包括創造人際關系網絡和企業之間的某種聯盟,以及不斷重新評價潛在的合作企業,因此社會生產的外部經濟促進了金融機構在空間上的集聚,同時金融中心在產品和服務上的差異以及與社會空間相關的盈利能力的差異不僅會給予金融企業一些實踐方面的信息,也會直接影響其經營的成敗。Gehrig(1998)認為由于當今世界技術的迅猛發展特別是通訊和信息技術的快速發展會最終使得金融活動產生非地方化,金融中心的作用主要表現在是否能夠為其他地區帶來外部性,對信息敏感的金融活動和對信息不太敏感的金融活動之間存在著互補性,這兩種情況都會把自由的金融活動吸引到金融中心。
在金融中心的成因方面,學者們的觀點存在分歧,有的學者(Park和Essayyad)認為企業內部規模經濟是最主要的,有的學者(Pryke和Lee、Gehrig)則認為外部經濟是最主要的。與前文金融產業集群成因的已有研究相比,學者們對于金融中心成因的研究偏少一些,而且他們僅從內部經濟和外部經濟角度進行分析,對現實中城市金融中心如何形成的指導意義不大。
(三)金融中心的影響因素
金融中心形成以后,哪些因素會影響其進一步的發展呢?學者們對此存在不同的觀點。Lee和Schmidt-Marwede(1993)認為金融中心的競爭力來自提供金融資本供需雙方能獲得較高利潤的環境,這包括市場流動性、高效的運作與服務傳送條件,因此競爭力來自其內部金融機構總的生產能力。根據一些學者的金融地理學理論(Corbridge等,1994;Porteous,1995;Martin,1999),金融中心的發展幾乎完全依靠信息流動和信息技術創新。Zhao等(2002)認為,信息外部性和不對稱信息不僅是影響金融中心發展的主要因素,同時也會影響一個城市的等級水平,他們通過一系列公司總部區位選擇的調查,根據對經濟和制度變量的分析,認為香港和北京是位于信息走廊兩端的信息中心地,這兩個城市將成為中國最主要的金融中心,上海則成為中國的第二級金融中心。趙曉斌等(2002)以中國為例,分析不對稱信息在總部選址決定中的重要性和區域效應,說明了信息流和不對稱信息是影響現代金融中心發展的決定因素。馮德連和葛文靜(2004)構建了“輪式模型”來解釋國際金融中心發展的影響因素,該模型認為,推動國際金融中心發展的動力因素主要有兩種拉力(地區經濟發展和科學技術水平)、三種推力(歷史方面、供給方面和城市方面),另外還有地方政府制定的公共政策。
可以看出,在金融中心發展的影響因素方面,有的學者(Lee和Schmidt-Marwede)認為金融企業生產能力和生產環境是主要影響因素,有的學者(cor-bridge等、Porteous、Martin、Zhao等、趙曉斌等)認為信息流動和不對稱信息是主要決定因素,有的學者(馮德連和葛文靜)則認為經濟發展和地方政府是主要影響因素。與前文金融產業集群影響因素的已有研究相比,金融中心發展的影響因素同樣包括了信息流動和經濟發展,不同的是金融產業集群的發展更強調居民的需求因素,而金融中心的發展更強調金融企業的供給因素。
(四)金融中心的區域研究
金融中心作為一種區域經濟現象,學者們的研究必然會涉及其在不同區域以及不同城市的具體發展情況,這樣就產生了一些關于金融中心的區域案例研究。德國經濟學家奧古斯特?勒施(AugustLosch,1940)最早發現了金融景觀異質性并進行了地理差異研究,分析了20世紀二三十年代美國貼現率、利率和債權利息等在景觀內外具有地理上的明顯差異。法國學者Labasse(1955)從地理學的視角,分析了里昂地區銀行網絡的發展,不同金融機構的市場聯系,銀行所在的市場區,以及銀行對地區經濟的依賴與支持等。之后,地理學家Kerr(1965)對加拿大金融中心的興衰進行了實證研究。胡堅(1994)認為上海建立國際金融中心的目標模式應是遠東地區的籌資型金融中心,實現這一目標模式的第一步是先將上海建成全國金融中心,在此基礎上再進一步向周邊地區和國家輻射,成為與中國香港、新加坡并列的亞洲國際金融中心。潘英麗(2003)通過對香港和上海的比較分析,認為香港金融中心的作用范圍將側重東南亞地區,而上海金融中心的作用范圍將側重東北亞地區,上海金融中心的目標定位和分工將是中國在亞洲國際金融中心競爭中勝出的重要條件。Zhao等(2002)的觀點則截然相反,他們通過統計數據以及跨國金融公司區域總部選擇的實地調研,得出結論認為北京比上海更具有成為中國內地最大的金融中心的優勢條件,香港和北京將成為中國最主要的金融中心,上海則成為中國的第二級金融中心。黃解宇和楊再斌(2006)對上海國際金融中心金融要素集聚的特征、動因、運行機制和傳導機制進行了比較系統的分析。在Mark Yeandle等(2009)的全球金融中心指數(GFCI)報告中,針對全球62個金融中心,通過57個包括專業人員、經商環境、市場準入、基礎設施、競爭力、資金取得、E化準備進度等項目進行調查,分項評分后加計總分,得出排前三名的是倫敦、紐約、新加坡,中國香港、上海和北京分別排名第4、35和51,可以看出,倫敦與紐約依然是真正的全球金融中心。
在金融中心的區域研究方面,學者們對歐美發達國家的金融中心進行了比較全面的研究,我國的金融中心區域研究主要集中在上海和北京兩大城市,大多數學者(胡堅、潘英麗、黃解宇和楊再斌、Mark Yeandle等)認為上海比北京更具有建設成為國際金融中心的條件,但也有學者(Zhao等)認為北京比上海更具有成為中國內地最大的金融中心的優勢。
四、金融產業集群與金融中心的聯系與區別
通過國內外學者關于金融產業集群和金融中心的研究進展述評及理論比較可以看出,兩者既有聯系又有區別,具體表現在:
(一)兩者的聯系
第一,兩者都是金融要素集聚的結果。國內外學術界對此的觀點已經達成一致,包括金融企業、金融工具、金融人才以及金融交易活動在內的各類金融要素資源在一定區域范圍內集聚,通過“集聚效應”實現區域內金融企業之間的競爭與合作,才能形成金融產業集群,最終在一個城市范圍內實現金融中心的建設。
第二,金融產業集群是金融中心的微觀基礎。金融產業集群是一個城市實現金融中心建設的必經途徑,只有大量的國內與跨國金融企業在一定的空間范圍內集聚,通過距離近的區位優勢節省經營、管理和合作的成本,一個城市的金融業才會不斷發展壯大,最終在國家甚至國際范圍內擁有強大的實力與輻射影響力,這樣金融中心便誕生了。
(二)兩者的區別
第一,兩者的地域范圍不同。金融產業集群是大量的金融企業集中在特定城市內的某個區域所形成的一種集聚群落,像紐約華爾街金融投資集群、上海浦東新區的陸家嘴金融貿易區等;而金融中心特指某個城市,也可以稱為金融中心城市,它的地域范圍要比金融產業集群大一些,像國際金融中心倫敦、紐約,新興的國際金融中心新加坡、中國香港,我國國內金融中心上海等。
第二,兩者的影響力不同。由于金融中心代表了一個國際性中心城市或區域性中心城市,而金融產業集群僅反映城市的某一小塊區域,因此金融中心的影響力要大于金融產業集群,特別是國際金融中心,它的影響力更是全世界范圍的。提起倫敦,人們很容易聯想到它的國際金融中心形象,而很少有人知道倫敦城內的金融產業集群具體是什么。
一、國際合作原則的依據及有關規定
國際合作原則的依據是《聯合國》、《人類環境宣言》和《里約宣言》。
《聯合國》的序言宣布各成員國為促成社會進步和改善民生,要“力行寬恕,彼此以善鄰之道,和睦相處”。第一條死三款規定聯合國的宗旨為“促成國際合作,以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質之國際問題”。
《人類環境宣言》第7條規定:“種類越來越多的環境問題,因為它們在范圍上是地區性或全球性的,或者因為它們影響共同的國際領域,將要求國與國之間廣泛合作和國際組織采取行動以謀求共同的利益。”此條款尤其強調為實現環境目的,需要共同的努力,即“為籌措資金以支援發展中國家完成它們這方面的責任所需要進行的國際合作”。第22、24、25條都有關于這一原則的規定。
《里約宣言》中,有9項原則規定了加強磋商、合作的內容。其中有的是重申《人類環境宣言》的有關內容,是它的具體化。如原則24,關于戰爭破壞問題,規定各國“應遵守國際法關于在武裝沖突期間保護環境的規定,并按必要情況合作”最后一項原則明確規定:“各國和人民應誠意地本著伙伴精神合作”,將這一基本原則概括升華到一個新的水平。
二、國際合作原則的必然性
首先,國際環境問題的特點決定了各國必須合作,國際環境問題的特點包括全方位,全因子,整體問題與局部問題交叉和互相促進,既有當前癥狀又有滯后效應等。環境問題的這些特點決定了它的解決不是世界上任何一個國家所能單獨勝任的。
其次,國際社會由于在政治、經濟、科學等方面存在巨大差異的不同國家所組成這一基本事實決定了各國必須合作。這些差異導致了各國之間存在很多利益沖突,尤其是經濟和正式利益的沖突,這就反感了各國在國際環境保護領域中的協調行動。各國唯有加強國際合作才能克服這些利益上的沖突,共同致力于國際環境的保護。
最后,國際環境立法和國際環境法的實施要求各國進行合作。國際合作是國際環境立法和國際環境法的實施的必要條件。唯有通過國際合作,各國才能克服利益沖突,制定表現為各國之間的協調意志的國際環境法規則。所有國際環境法律文件的形成過程都是國際合作或經過斗爭達到合作的過程。在合作的前提下,各國才能克服利益沖突和政治、司法制度等方面的差異,有效的實施國際環境法。
隨著經濟全球化的發展,世界正在變得越來越小。在這一背景下,國際關系呈現兩種趨勢。一方面,由于科學技術的發展及越來越多的國家參與國際事務的能力增強,加之危機意識的增強、安全概念的擴展,使國家間的利益沖突、權利分配問題敏感而又復雜,體現出一種無法形成“合力”的“離心”傾向,各國均有意強化政府職能,捍衛主權獨立;另一方面,全球化導致國家間的聯系日益增多,而由此引發的公共問題——無論是金融危機、跨國犯罪、瘟疫流行、環境問題,都使國界形同虛設。這些問題單憑一個國家或幾個國家的努力是不能解決的,無論他們有多么強的實力。為了生存,國家之間需要聯合起來,共同應對這些問題,他們由此產生一種“合力”。
三、國際合作原則的實施現狀
(一)在環境問題上采取自掃門前雪的態度
許多國家和地區不關心其他區域或其他國家的環境整治只關心自己領域范圍內的環境保護。由于區域經濟發展不平衡規律的作用,經濟實力較強的國家和地區有可能將更多的資金投入到環境治理上來,這樣就導致了在一些國家和地區環境問題日益緩和的同時,另一些國家和地區環境問題日益尖銳。這樣全球和地區性的環境問題與矛盾也就往往通過發達和不發達區域顯示出來。
(二)南北雙方在承擔環境保護責任方面存在重大分歧
發達國家在幾百年的發展中排放了大量污染物,最終釀成了當今世界的重大環境問題,如臭氧層破壞、溫室效應、酸雨等全球環境問題,都是長期積累形成的,發達國家利用地球資源的人均數量高出發展中國家幾十倍。而廣大發展中國家普遍面臨著發展經濟與保護環境的雙重挑戰,發達國家理應為發展中國家解決環境問題提供資金和技術。然而,多數發達國家非但沒有積極履行自己的義務,反而回避和推卸責任,甚至利用環境保護限制發展中國家的發展。這就形成了南北之間在環境保護問題上的主要分歧。
(三)南北雙方環境權益的斗爭異常尖銳
長期以來,發展中國家與發達國家的經濟關系,一直是控制與被控制、剝削與被剝削的關系,是一種不公正、不平等和不合理的關系。發展中國家同發達國家在國際生產體系分工、國際金融貿易等方面的斗爭,特別是關于環境權益的斗爭非常激烈。發達國家出于自身利益的考慮,片面強調環境保護的重要性,將環境與發展割裂開來;利用環境保護干涉別國內政,要求各自放棄一些主權,尤其是在國家對本國自然資源的主權問題上表現得尤為突出;在國際環境合作上缺乏誠意。發達國家在上述問題上采取的立場觀點是與發展中國家對立的,不符合發展中國家的根本利益。對此,發展中國家從促進發展、推動建立公正合理的國際秩序以及有效解決全球環境問題出發,在一系列原則性問題上始終堅持自己的原則立場。
四、推進國際合作原則實施的途徑
(一)推動全球環境法制化
環境問題對國際關系和國際安全的影響正在逐步加深,環境問題將會引起越來越多的國際沖突。面對環境安全對國際政治的深刻影響,國際社會已認識到環境問題不能停留在各種論壇上的一般性討論,必須尋求制定有法律約束力的國際公約,確保各國加強合作,采取切實有效的行動。國際立法是一種強制性手段,無論哪一國家加入國際環境保護公約,他就在法律上承擔了相關的義務與責任;否則,就要在政治上外交上蒙受國際社會的壓力,或在國際貿易上處于不利地位。近年來,新的全球性、區域性和雙邊環境保護條約不斷出臺,領域不斷擴大。國際環境法的迅速發展增強了國際環境保護措施的有效性和強制性,同時也對各國經濟和社會發展進程產生深刻影響。
(二)開展環境問題上的南北對話和東西協商
我們共享同一個地球,任何一個局部地區的環境惡化都會對全球環境產生重大影響。因而,不發達國家在改善環境時遭遇到資金、技術、設備、人才等方面的障礙時,發達國家基于歷史和未來的考慮,應給予大力幫助。比較發達國家和發展中國家,由于環境治理基點的不同,在發展中國家環境投資的邊際成本明顯高于發達國家。可見,從全球來看,環境保護和投資的重點應放在生態環境脆弱的發展中國家,發達國家應支持發展中國家改善環境的各種努力。盡管在環境問題產生的原因上,發達國家與發展中國家之間始終存在爭議,但“共同但有區別的責任”這一環境保護領域特有原則的最終確立,使國際環境合作具有了更加靈活的實現方式。這一原則號召各國積極應對環境危機,克服環境合作中的分歧與困難以達成共識。
“創業教育”的概念是在北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”上率先提出來的。創業教育(enterprise education)是指開發和提高學生創業基本素質和創業能力的教育。通過創業教育,使學生具備從事創業實踐活動所必須的知識、能力及心理品質。它被視為未來人才應掌握的“第三本教育護照”。
一、創業教育與高中政治課程的結合
面對就業難的形勢,自主創業一度成為“兩會”熱點議題。但是創業或者創新意識,不是大學培養的,而是從小學開始、到中學慢慢形成。高中是學生最重要的階段之一。此時他們的人生價值觀正形成,素質教育對他們而言尤其重要。而創業教育是將素質教育、創新教育引向深入發展的一種新型人才教育模式。但是教育部門并沒有關于創業教育的課程。可我認為學習高中政治課程可能是進行創業教育的一個合適的切入口。
高中政治課程有其自身完整的知識體系:經濟學、哲學、政治學。經濟學以社會主義市場經濟為核心,系統地介紹了一些與學生當前和未來生活相關的商品、貨幣、市場、企業、勞動者、三大產業、財政、稅收、儲蓄、保險、股票、債券、消費、國際金融貿易等市場經濟的具體知識。這有利于他們構建完整的創業理論體系,提高參與經濟活動的能力;哲學為學生創業樹立正確的價值取向,培養艱苦奮斗的精神,提供科學的思維方法;政治學時政性強,資源豐富,可讓學生更好地了解黨和國家的政策方針,依法自覺地規范經濟行為,喚醒其創業熱情。
正是基于以上優勢,高中政治教育教學為我們實施創業教育提供了一個相對寬松的平臺。
二、創業教育在高中政治教學中的探索
(一)以發現式教學模式來培養學生的創業精神,增強學生的創業意識。
發現式教學模式要求學生通過對問題的研究獲得知識,掌握研究問題的方法,以便更好地發展自己的創造才能,培養不斷進取的精神和意志力。
贛縣的板鴨、煙葉等是名牌土特產。我校學生中有不少學生父母從事板鴨加工、種植煙葉或相關行業,并走上了致富之路。在談到“艱苦奮斗”內容時,我充分利用本地資源,讓學生分別走訪身邊的創業能人,了解他們的艱難創業史,激發他們創業的意識。學生在進行求知、探索、收獲等情感體驗時,讓教學充滿了活力,營造了一種強烈的創業進取的氛圍,激發大家開創美好未來的共同愿望。
(二)以任務驅動法教學模式來豐富學生的創業知識,健全學生的創業心理。
任務驅動法教學模式是建立在網絡環境的基礎上,以學生為主體對象,以“任務”驅動實現方式為線索,培養學生的信息素養,帶動學生創新能力、自學能力、理論聯系實踐能力的提高。
在學習“企業、勞動者、三大產業”課程時,我設計了《天生我材必有用》并制作了精美的網絡課件,在贛縣中學校園網上。課件設置了教學目標、優秀創業者、視音頻道、焦點論壇、題海沖浪、創業擂臺等欄目。各個欄目都展示了豐富的內容。“優秀創業者”搜集了成功人士的事跡、圖片,介紹其創業歷程,通過具體的案例分析,揭示創業者的必備素質,健全學生的創業心理;“視音頻道”播放有關創業的影片或是學生采訪贛縣企業家的音像;“焦點論壇”利用網絡互動的優勢,讓學生在論壇上進行即時討論。如:你對創業的認識,如何選擇創業等,引導學生思考,讓其對創業形成初步認識;“題海沖浪”通過設計有關需要團隊合作完成的游戲,通過競賽讓學生體會團隊精神的重要性;“創業擂臺”組織學生開展個人的創業生涯設計比賽,或舉辦學生創業成果展及論文答辯。讓學生體會創業的艱辛和創業的喜悅,讓學生形成正確的創業觀和學會進行自我評價,培養學生的創新精神。
(三)以綜合實踐型課堂教學模式來鍛煉學生的創業能力。