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學籍管理貫穿一個學生從入學到畢業的整個過程，涉及學生的入學復查、注冊、成績登記、獎勵懲處、畢業等多個環節，學生在校期間產生大量的學籍檔案，需要每學期及時歸入學生檔案袋，我校目前沒有專門的學籍檔案室或者場地足夠大的地方來容納、整理學生個人檔案，直到學生畢業時才來整理學生個人檔案，學生的部分檔案可能由于時間太長造成遺失或者遺忘沒有歸檔，如學籍異動、獎懲等材料。

(二)學籍管理制度不健全

近年來，國家根據社會的發展，出臺了有關高等學校的學生管理規定等規章制度，我校根據有關法律法規相應的制訂了《臨滄師范高等專科學校學生學籍管理實施細則》等有關學生學籍管理一些規章制度，對學生的學籍管理起到很大的作用，但在學生學籍的實際管理中仍然有許多學籍管理工作需要規范，學生學籍檔案的材料涉及到組織部、學生處、招生就業處、各教學系，各部門產生的學生個人材料如何歸檔，畢業生如何將畢業生檔案移交學校檔案部門,都需要一個統一的、規范的、方便操作的制度來執行、協調。沒有相應的學籍檔案管理制度，導致學生個人檔案不完善，學校檔案中缺少部分學生的學籍、畢業生檔案。

(三)各系學生學籍管理人員不穩定，學習、培訓不足

各系、各部門做學生學籍材料大多是新來的老師，做秘書一至二年后就轉行搞教學，人員變化快，剛熟悉工作又要更換工作崗位，新來的人員熟悉工作需要一個過程，雖然每年新生入學時教務處都對各系的秘書如何做好新生注冊等有關學籍工作做了培訓，但在涉及到具體學籍工作時仍然有許多問題存在，給學籍管理工作帶來了隱患。學校非常重視教師的培訓，但管理人員幾乎很少得到學習、交流、培訓的機會。

(四)部分管理人員缺少業務知識和現代信息條件下的計算機操作知識

學籍電子注冊制度及教務管理系統要求學籍管理人員在整理學生數據時要快速、準確,數據格式要正確,掌握計算機網絡操作知識。但是,目前仍有不少學籍管理人員缺乏精通業務知識與現代信息技術,一些學籍管理人員缺乏自我學習、自我反思、自我提高和善于分析問題的能力,因而很難培養科學的管理能力,進行學籍管理工作比較吃力。有的學籍管理人員是兼職的,他們很少甚至沒有經過任何專業培訓,更沒有學過計算機網絡管理知識,這在一定程度上影響了學籍管理水平的提高。[2]學籍材料涉及全校學生,數據量多、更新速度快、工作量大,部分學籍管理人員由于工作責任心不強,工作的主動性、積極性不夠,沒有認真學習學籍管理的相關知識,只滿足于完成現有的工作任務,滿足于現有的工作模式、管理模式和使用現有的軟件,沒有認真去思考如何提高學籍管理工作效率和水平,學籍管理工作沒能更好地為全校師生服務。

二高校學籍管理的對策

(一)提高對學籍管理的認識,重視學籍管理工作

學籍管理的重要地位不是人為強加的,而是由人才成長的內在規律以及學籍管理在學校管理和校風建設中的功能作用決定的。[3]它影響著教學秩序的穩定,也關系到學生的切身利益。科學規范的管理能促進教學水平和人才培養質量的提高;反之,管理上不去,教學和人才培養必然出現混亂,甚至影響辦學效益和辦學信譽。因此,高校必須提高對學籍管理的認識,把學籍管理作為一門學問來看待,加強學籍管理的研究,注重學籍管理的創新。重視學籍管理工作,保持教學管理的整體性和連續性,不只是在教學檢查或評估時重視,在日常工作中也應給予足夠的重視,加強學籍管理隊伍建設,并保持相對穩定。配備足夠的人力、物力、空間夠用的檔案室，保證學籍管理工作的正常進行。

(二)制定適合本校的、切實可行的學籍管理制度

高校要根據《高等學校檔案管理辦法》及教育主管部門制定的學籍管理制度,結合本校實際,制訂出具體實施細則、工作程序和運行模塊,提高學籍管理工作的針對性、實效性。要注重從制度上規范學籍管理的行為,從程序上嚴把學籍管理的質量,從運行中提高學籍管理的水平。在新生入學、畢業等方面要體現制度的嚴肅性，在休學、復學、轉專業等方面要有一定的靈活性，制度要以人為本。要制定學籍檔案的整理、歸檔、移交的制度，便于各系部按照規范的要求來做好學生學籍檔案。要正確認識新時期學生間學習能力差異加大、學習目的多樣化的事實，實施更富有彈性和超前性的學籍管理制度。通過加強和實施科學的學籍管理,使學生個性與潛力得到充分發揮,激發學生學習的主動性、積極性,推動學生的全面發展,從而為社會輸送更多優秀人才。

(三)規范管理，提高管理人員自身素質

隨著高等教育改革的逐步深入以及學分制在高校教學工作中的全面推行，學籍管理工作也更為復雜，這對學籍管理隊伍提出了更高的要求。因此，高校必須加強對學籍管理隊伍的培訓和建設，要最大限度地挖掘學籍管理人員的潛能，調動起其積極性和創造性。一是建立有效地評價機制。學校在注重思想教育的同時，應對表現優秀的學籍管理人員給予一定的肯定和鼓勵，以體現學籍管理人員的自身價值，也可激發他們的創新熱情，提高管理水平。二是培養事業心和責任感，這是做好學籍管理工作的重要前提。學籍管理工作既是學校工作中最基礎的工作，又是一項服務性的工作，每天要面對繁雜的教務常規管理和日常行政工作。從事這項工作，要有敬業精神和吃苦精神，要有強烈的工作責任心，要愛崗敬業，只有具備這種素質的管理人員才能認真而踏實地做好本職工作。三是熟悉各項規章制度。要抓緊業務學習，熟記各項規章制度的要點。四是牢固樹立“服務育人”的意識，只有樹立起了高度的服務意識，才能真正把工作做好，讓師生滿意。為師生服務就是為教學服務，是教學管理手段之一。五是加強業務培訓。要不斷提高教學管理人員的文化水平、計算機水平和檔案管理水平，尤其增強計算機實際運用和操作能力，逐步提高隊伍的整體水平，使管理干部掌握工作規律，避免工作的盲目性，使紛繁龐雜的日常事務變得井井有條，提高管理效率。要有計劃地培養學籍管理人員，通過專門和系統地學習，提高知識層次，改善知識結構。若不重視學籍管理人員的素質提高，一味使其沉浸在事務性的工作中，不僅機構缺乏活力，而且也制約了學籍管理質量和效率的提高。六是開展學籍管理研究活動。要經常組織學籍管理工作者進行專題學習研討，充實與搞好本職工作密切相關的新知識，使他們逐步認識和理解自己的工作性質與工作特點，自覺地鉆研業務，提高工作能力。[4]總之，學籍管理是學校教學管理的重要內容，是保證人才培養質量的前提。加強學籍管理工作，能夠在一定程度上實現高校學籍管理對教育教學活動的規范、控制、激勵和調節作用，達到穩定教學秩序、優化育人環境、實現教育目標、確保人才培養質量的目的。

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在近幾年來，廣播電視大學開始實施了學分制、自主選課的形式來突出學生的主體地位，將學籍管理工作作為提高學生學習積極性、增強學生自信心的重要教學手段。

二、注重學籍管理的系統化

教務管理工作的全過程都離不開學籍管理，和學校的各個部門之間都有著緊密的聯系，所以，應該注重學籍管理的系統化，使學籍管理工作逐漸向著獨立性和開放性的方向發展。注重學籍管理的系統化，有助于增強學校各個部門之間的合作，發揮其協調功能，有利于學籍管理工作的順利開展。

從廣義上來看，學籍管理是學校管理工作中不可分割的一部分，是將獨立性和開放性有效的結合到一起，也就是達成各個部門之間合作的默契。從狹義上來看，學籍管理系統工作是相對獨立的，通過進行細化，貫穿學籍管理工作的全過程中，例如，利用計算機對象學生的學籍進行詳細記錄和管理。注重學籍管理的系統化，可以完善學校學籍管理系統，使各項信息更加詳細，同時利用現代的信息技術手段進行學籍管理，有利于及時操作，并擴大學生的學習范圍。

三、創設和諧的校園環境

創設和諧的校園環境是新時期的廣播電視大學學籍管理工作的重要環節，和諧的校園環境主要是以學生為主，在教學中公平對待學生、增強師生之間的交往、實現和平共處的目標。

和諧的校園環境尊重學生自身的權利，能夠表明學生的生活態度，給學生創造和諧的校園環境，主要讓學生對自己學籍的重要性有個深刻的認識，當學生在學校期間犯錯誤時，可以約束學生的不良行為，使學生的學籍和個人檔案沒有不良的記錄。

四、建立健全完善的學籍管理制度

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1.1信息錄入

“數據”表中的內容分為兩部分：一部分是“錄入畢業信息”，另一部分是“生成打印信息”。首先錄入需要打印畢業證明書的畢業生信息到“錄入畢業信息”處，單元格的格式為“文本”格式。通常申請辦理畢業證明書的都是已經畢業的往屆生，很難實現統一下載數據使用導入功能，只能通過敲打鍵盤輸入或者在相應畢業生數據庫中進行查找、復制、粘貼畢業信息。畢業證明書編號可以是學校在根據相關文件規定的前提下，以及學校的實際情況自行編排證書號碼，此時可由文本函數text和行號引用函數row結合運用實現編碼，公式為K3=TEXT(ROW()-2,"125721201209000")。

1.2生成打印信息

根據空白畢業證明書需要打印的信息，建立相應的生成項目。“生成打印信息”表中的“姓名”、“性別”、“專業名稱”、“學制”、“層次”、“畢業證書編號”、“畢業證明書編號”均可運用“=”號公式自動填寫生成。如：在“M3”單元格中輸入“=B3”，“B3”單元格的“張三”就自動填寫在“M3”單元格里。使用鼠標下拉進行公式復制，完成“M3”下面單元格姓名內容的填寫。“出生年”、“出生月”“、出生日”“、入學年”、“入學月”、“畢業年”、“畢業月”、“打印年”、“打印月”、“打印日”的打印格式為中文格式，需要對“錄入畢業信息”表中的日期進行格式轉換，此時需要文本函數text、字符串函數mid以及特定參數結合運用實現。

1.3設置打印模版

畢業證明書打印實行填空式打印，首先需要運用引用函數VLOOKUP將“數據”表中的“生成打印信息”引用到“畢業證明書模版”中。第一步，進行定義名稱，選擇“數據”表中m列的“姓名”以下單元格內容，設置步驟為插入-名稱-定義。第二步，對“畢業證明書模版”的“H14”單元格進行數據有效性設置。

1.4打印畢業證明書

每個信息點都設置完成后，調整行距、列距、單元格位置等，使得打印在畢業證明書上效果是整齊、美現的。單擊“H14”單元格旁的倒三角圖標，可選擇證明書辦理人的姓名，與姓名相應的信息也會隨之而改變，實現單人次或多人次打印。最后只需在打印機上放置好畢業證明書，點擊工具欄上的打印圖標就可以進行打印。

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目前從各基層單位學籍工作人員配備數量看，普遍存在數量不足的情況。一人多職，身兼數職，沒有像普通高校樣，在具體崗位設置時參考學校學生數量，人員緊缺使得學籍管理人員只能疲于處理大量的日常工作，而在管理質量和服務質量上難以有較高水平。

2.基層單位對學籍工作重要性認識不到位

學籍管理工作貫穿學生入學到畢業整個環節，還延伸到學生進入社會，用人單位的信息查詢、信息認證等，其工作質量的好壞直接影響學校的辦學質量和聲譽。而在開放教育辦學理念中倡導學生自主學習，使得為學生提供學習支持服務的學籍管理工作也提出更高的個性化服務要求。

3.缺少穩定的培訓機制

由于人員流動性大，學籍工作的周期性長，新到崗工作人員一般需要1年甚至更長時間才能完全熟悉并獨立開展工作。從上到下都缺少定期、定項的培訓。

4.基層單位缺少相應的管理制度和操作規范

規范管理，制度先行。各基層單位在管理工作中缺乏細化的管理制度和具體工作項目、管理流程的操作規范。特別是在班主任管理、學生管理方面，無法按照制度流程工作，而是按照經驗管理。在基層單位中因為生源的地域影響因素，情感管理現象也比較突出。

5.技術支持力量薄弱

基層學籍管理人員專業結構技術類比重不大，現代科學技術在學籍管理工作中的運用較少。操作軟件繁多而互不兼容，基層單位在使用中需花大量人力、物力、時間學習具體操作，缺乏有針對性的技術開發。

二、基層辦學單位學籍工作改革方向

1.完善隊伍建設，加快團隊打造

隊伍建設是國家開放大學提升辦學質量的關鍵，從國家開放大學到國家開放大學各分部，應借鑒普通高校師生比、教師與管理人員比例分配原則，結合各個基層單位辦學實際，形成學籍管理人員配備指導方案。在穩定隊伍人員的前提下，打造一支由專家隊伍、業務骨干、管理操作人員為主的金字塔型管理人員框架。通過專家隊伍加強學籍管理制度研究和政策指導。業務骨干作為中間力量加強業務指導和技術開發。管理操作人員作為具體的實施者熟練操作具體業務。

2.建立穩定的培訓機制，增加隊伍凝聚力

有計劃地開展培訓，加強學籍隊伍縱向和橫向交流學習，通過工作觀摩、專項培訓、崗前學習等方式，為各級各類學籍管理人員提供多種培訓、學習機會，實行學籍崗位準入制，加強學籍工作人員重要性的宣傳，士曾強隊伍凝聚力。

3.完善制度建設，形成精細化管理

提高學籍管理質量關鍵是制度保障。各基層辦學單位依據國家開放大學制度應不斷完善、細化具體的學籍管理制度，建立基層單位操作規范，編寫工作流程和實施細則，明確責任和權利，通過規范的管理方法和操作流程，避免情感管理的影響，實現科學化、標準化、制度化管理。

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雖然錄取時絕大多數是按學生志愿分配專業的，但由于學生認知水平的局限，加之專業志愿順序上級差分數的制約，很多按志愿分配的專業實際上與“服從專業調劑”一樣無奈。學校要考慮教學資源的利用，社會戰略性需求，師資管理以及學校辦學特色和科研平臺等其他因素，導致學生入學后自由調換專業在目前體制下不具備可行性。有些學校規定允許5%～10%的學生調換專業，雖然一定程度上緩解了一考定終生的矛盾，但其比例之小、難度之大，只能是少數“關系戶”和幸運兒的盛宴，與絕大多數學子無緣。一旦對學習失去興趣，得過且過甚至自曝自棄就成為許多學生的必然選擇。缺乏學習動機的學習不可能是成功的學習，教學質量只能成為奢談。

2.專業教學計劃剛性有余而彈性不足，無法滿足學生多樣性和差異化需求。

各專業教學計劃規定了教學環節和課程設置，由學校組織本專業專家，根據教育主管部門的相關要求，結合專業培養目標制定，是政策意志和專家意志的綜合。學生作為學習的主體卻不能參與教學計劃的制定。對這種缺陷的補救辦法是開設一定數量的選修課，但選修課受學校教學經費、教學用房、實驗設施、師資數量等因素的制約，既不由學生選擇，甚至也不能由教師選擇，所謂“限選課”（必須選的選修課）的出現，正是這種無助與無奈的集中表現。缺乏主體意識的教學計劃重視普遍性而忽視特殊性，在高等教育大眾化背景下與差異性培養目標相悖，使得促進學生綜合素質的全面提升只能是一個難于實現的愿景，更無助于杰出人才的培養。

3.學生成績管理和升留級制度的實施缺乏警示作用。

第一，學生補考后的成績的登記與一次性考試合格的成績登記無傳統的紅色與黑色的差異，學生補考也無“羞愧”感，更無壓力。第二，重修課程的重修無時間上的保證，也缺乏制度上督導的實施機制，成為“不修”。第三，“補考無極限”，正常補考、畢業前補考、清考———畢業前的放行考，補考次數和名目似乎沒有底線，個別學生畢業前補考科目數量多達十幾門，在兩三天的清考中考完并且合格，無疑是路人皆知的奇跡。第四，留級制度形同虛設。為什么會出現上述現象？“存在的就是合理的”，這與我國高等教育的嚴進寬出的理念相關，也與培養目標與學生主體需求脫節而形成的法不責眾心理有關，同時“穩定壓倒一切”，學生因不能畢業，長期游蕩于校園，總是一個不穩定的因素，早早放行，“不立于危墻之下”，自然是一個明智的選擇。第五，學校教學資源有限，財政不會因為學生在校年限的延長而增加撥款，因此，放松學籍管理實際上也是經濟合理的利益考量。針對以上現狀，我們不能因為其“合理存在”，而無所作為。在現行體制下，各高校做了大量的理論準備和有效的實踐。學分制就是其中卓有成效的探索。

二、不完全學分制的思考

學分制是以學分為計量單位衡量學生學業完成狀況的教學管理制度。它與學年制一同成為高等學校教學管理的兩種制度。學分制彰顯的是學習自由的大學理念，它是學習自由在學生身上的折射和具體體現。學分制的理論基礎是學習自由，其實踐形式是選修課，可以說，選修課是學分制的核心。從邏輯上可以把學分制劃分成完全學分制、學年學分制、彈性學分制和完全學年制四種不同形態。實踐上，完全學分制除早期實踐外，并不實際存在。因此，不完全學分制就是學年學分制、彈性學分制的統稱。其實，學分制與學年制在不同的歷史階段和不同的文化背景下有著各自的優勢和弊端。自其誕生之日，學分制就一直處于不斷變革、發展和完善之中，學分制的內涵體系也在不斷地豐富和完善。我國自1978年改革開放以來，先后出現四次推行學分制的，學分制的探索取得了可喜的成就，促進了我國高等教育的改革與發展。但是，在實踐過程中也存在一些不容忽視的問題，主要表現在教學管理不適應，選修課質量不高，教學計劃缺乏彈性，師資水平不適應，選課指導缺乏力度，配套制度不健全等方面。實踐證明，高度自由的完全學分制受教學資源的制約，缺乏現實可行性。尋找學分制改革的突破口，探索中國特色的學分制———不完全學分制，是十分必要的，也是可行的。由歐洲委員會研發和推行的歐洲學分轉換系統（ECTS），北美自由貿易區的校際學分轉換協議，日本京都地區28所大學簽署的學分互換一攬子協定，武漢市七所教育部直屬院校第二學位的學分互認制等都值得借鑒。

1.轉變教育觀念，確立現代教育理念。

以人為本，滿足學生差異化的教育需求是高等教育內在的本質需求，也是高等教育大眾化階段，人民群眾對高等教育的期望。高等教育的目標，固然有其社會性的一面，政府作為主要出資人，在辦學的政治導向、學科導向等方面，無論是法律上還是道義上都有無可爭辯的話語權。在中國，人民群眾的愿望，就是黨的奮斗目標，黨的教育路線與人民群眾的需要本質上是一致的。現階段，社會、經濟的多元化，決定了人們接受高等教育目的的多元化。以政治導向、社會導向為單一目標的教育教學理念是難以為繼的。第二，真正做到以人才培養為中心，克服重科研輕教學的傾向，將教學資源向教學第一線傾斜。理論上，產、學、研相結合是促進高等教育發展的有效途徑，是國際高等教育的主流。現實中，“產”和“研”搞得風風火火，名利雙收，從事教學工作則是“苦行僧”，是高等學校的“副業”。產、學、研結合缺乏科學的機制保證和激勵機制，成為一句好聽的口號。只有領導觀念轉變了，教育教學改革的探索和實踐才能順風順水，才能調動全部教學資源，克服學分制實踐中的困難，直面各種思潮的挑戰。教師觀念轉變了，才能從重專業、輕素質，向知識、能力、素質全面協調發展轉變，才能將學分制的改革落到實處。

2.實施按學分收費制。

收費，是高等學校運行的必需，是其正常運轉的重要補充。沒有學費收入，學校將難以為繼。按學年制收費，實施學分制，學校在經濟上受到損失，行動上就缺乏實施學分制改革的激情。可以認為，能否按學分收費，是能否順利推進學分制的關鍵。然而，收費是一個敏感的社會問題，受國家的高度監控，學校缺乏自。在不增加學生經濟負擔，保持學費總水平穩定的前提下，將學分制收費分攤到總學分上確定單位學分的收費是可行的。按學分收費，補考制和留級制在理論上不再存在。重修制取代補考制和留級制。一方面，學生按一定比例交納重修費，是其消耗學校教育而沒有達到課程培養目標，進而重復占用學校教育教學資源應該支付的合理費用，具有合理性，同時也是端正學風，促進學生認真學習的重要舉措。另一方面，學校重復消耗教學資源取得一定的補償也是合理的，與亂收費、亂漲價不能相提并論，還能調動學校推進學分制的積極性，促進學校在實施學分制上攻堅克難。實施按學分制收費也是推行學分互換，解決不同利益主體之間的利益訴求的前提，有利于教學資源的優化配置，實現校企聯合，為解決實習困難找到新的途徑。另外，按學分收費也是實施彈性學制的前提。推進學分制收費，需要規范課程考核，既不能降低學業標準，又不能人為提高門坎，成為變相的亂收費；推行學分制收費要統一發揮學分制鼓勵優秀、幫扶弱勢的優點，實行優秀學生的收費優惠制、退費制、對特殊學生的減免制。

3.改革現行專業教學計劃，按照“厚基礎，寬口徑”的理念，增加教學計劃的彈性。

現行教學計劃容易出現兩個極端。一是過分強調“寬口徑”，使學生學業無專業，難以適應社會的需求。經典理論認為，社會分工是人類社會化生產進步的前提和標志，無專業特色的高等教育將給社會科技、文化、經濟留下無窮的后患。二是過分的專業細化，讓“厚基礎”虛化，從而使學生的職業適應性下降。這一點我國改革開放前的高等教育是有教訓的。我們認為可行的方法是，按一級學科的要求設置必修課，保證學生學業的專業性。在此前提下，盡力壓縮必修課程，增加選修課程，促進學生跨學科、跨院系選課，滿足學生不同興趣的不同需求，體現“厚基礎，寬口徑”的理念，以增強學生的職業適應性，促進其人格的全面發展。這是不完全學分制的精髓。

4.引入本科學生導師制。

學生專業認知水平和社會認知水平存在局限性，沒有導師的引導，學生的學習自由便沒有方向，培養目標的實現便沒有保障。在哈佛大學早期選修制改革中，由于沒有引入導師制，采用一種完全的自由選課制，帶來的缺陷顯而易見：一是學生完全憑興趣選課造成知識的雜亂無章和支離破碎；二是學生完全憑興趣，造成避難就易，放棄了富有價值而難度較大的科目；三是學生的急功近利導致低劣膚淺的課程充斥大學校園。因此，導師制是學分制得以成功的必要保證。國內目前的導師制主要是碩士和博士教育上的學業導師，本科生導師制還處于起步探索階段。

5.推進學分互換。

學分互換是指學生除了學習原來學校課程外，還可以學習其他院校的相關課程，所修得的學分可以轉換成本校學分，同時本校學分也為其他院校承認。學分可以積累也可以轉遷，使學生在不同的學習領域或專業、各大學之間的流動成為可能。引導鼓勵不同學校局部或全部學科的學分互換，促進教育資源的共享，促進高校之間教學水平的競爭和提高。在學分制收費的前提下，鼓勵企業參與實踐性教學。

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1.1.1學生自主申請轉專業按照學院學籍管理轉專業的規定，新生在入學后的第一學期末，可以提出轉專業申請。特別是經過第一學期的以“訂單”為主線的新生入學教育、專業思想教育，部分學生轉專業意愿強烈。學校提供自主申請轉專業的機會，提倡學生主動適應社會需求，理性轉入就業前景更好的相關專業。學院近三年學生自主申請轉專業統計表如表1。從表1可以發現，學生自主申請轉專業呈逐年增多的趨勢。1.1.2已被企業“訂單”錄用學生的專業班級調整訂單企業在就讀學生中陸續招聘大量學生（初步達成了就業意向），這些學生中有部分學生的專業不符合企業的需求，需要做出相應的專業班級調整。為了減少對正常教學秩序的干擾，對這些學生專業班級的調整，從時間上盡量安排在寒暑假期間。對學生自主申請轉專業的專業班級調整，除少數增加人數較多的專業要新建班級，增加師資等教學資源外，一般采取插班方式調整；對陸續被訂單企業錄用學生的專業班級調整，一般新建訂單班級，按照校企雙方共同制定人才培養計劃組織個性化教學，對部分零星被訂單企業錄用學生，采取插班方式，插入相近訂單班級培養。截至2014年某月學生訂單培養人數統計表如表2。從表中可以看出，盡管校企雙方簽訂了用人及人才培養協議，但是學生真正被企業錄用是一個循序漸進的過程，部分學生一報到就被訂單企業協議錄用，更多的學生是在以后的就讀過程中被陸續來校招聘的企業協議錄用。而這些后期被企業錄用的學生中有部分學生的專業不符合企業的需求，都需要做出相應的專業和班級調整。

1.2大量學生專業和班級調整給學籍管理帶來挑戰

表3是截至2014年某月學院在校生專業和班級調整情況。從表3中可以發現：①學生的專業調整占總調整比超過了50%，在2011級和2012級中專業調整人數也超過了年級全部學生數的40%。②從2013級、2012級至2011級專業調整人數占年級總人數比逐漸提高，說明學生真正被企業錄用導致專業調整都是一個循序漸進的過程。③除專業調整外，還存在大量的不涉及專業調整的班級重新整合。為了應對“訂單培養”模式下大量學生專業和班級調整，學院主要采取了以下措施：①專門研究制定了《武漢鐵路職業技術學院關于訂單班組建與管理的有關規定》，對訂單班選拔條件、訂單班組建程序、訂單班教學組織與管理、有關畢業條件等做出了詳細的規定和安排。②特別在訂單班選拔條件中明確：選拔對象以本專業學生為主，不足時優先在同批次相近專業中選拔。這樣做，既保證了人才培養質量，又在盡可能滿足就業市場對人才培養規格要求的條件下減少了學生專業調整數量和規模。③為了減少對正常教學秩序的干擾，對訂單班學生的調整，在時間上盡量安排在寒暑假期間進行。④制定了《訂單培養轉專業補充意見》，對訂單培養轉專業的時限及規模均做出嚴格規定。如非專業群內訂單培養轉專業原則上不晚于二年級第一學期開學后兩周。

2對“訂單培養”模式下高職學籍管理的思考

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2半自動學籍管理

半自動的學籍管理工作如何操作的，以新生入學為例。某年招生3000人，實際報到2500人，要求從3000人中將報到的2500人篩查出來進行在線注冊學籍，未報到人員注銷學籍。從學校入學系統中導出的實際報到學生數據是2500的excel電子表格，而從學信平臺上下載的招生數據是3000的．dbf數據庫表。半自動化方法:將下載數據轉換成excel數據，再將學校數據打印出來，然后從3000中一個一個的找出2500個報到生并作標記。并且，在篩查過程中，以學生姓名作為篩查的條件。這樣做一是篩查花費的時間比較長，二是效率比較低，因為沒有意識到可能有重名的問題。例如本校有兩個叫“張三”的，有一個報到了一個沒有報到，而我注冊時恰恰把沒報到的張三當成報到的了，這樣就造成了信息錯誤。還有類似的很多漏注、錯注學籍的問題。由此可以看出手動核查的弊端比較多，而且工作效率相對比較低，所以，總結歸納一個安全快捷的管理方法迫在眉睫。

3VFP程序完成學籍管理

從學信平臺上下載的數據都是．dbf格式，也就是vfp數據庫，那么能否通過VFP程序來解決前面出現的繁瑣問題那?經過多次試驗，最后編寫了一道VFP程序，可以解決所有的篩查問題。下面以新生電子注冊為例將程序介紹。某年從學信平臺下載某校新生招生數據庫“2013錄取．dbf”，3000人，而實際報到學生的數據庫為“2013報到．exe”，2500人，請從2500中將這3000人篩查出來。首先在將“2013報到．exe”另存為．dbf格式的數據庫，即“2013報到．dbf”。(方法:“2013報到．exe”，點擊【文件】【另存為】，在彈出的對話框中，【保存類型】一欄選擇“DBF”，【文件名】中寫上“2013錄取．dbf”。)現在要需要將兩個表通過程序連接到一起。而能將兩個表連接在一起的條件是兩個表中必須有一個相同的字段名稱，而且要求字段寬度也一樣。因為都是同一級的數據，只是一個數據人數多一個人數少，所以字段內容應該都是一樣的意思。關鍵是要找到一個能唯一標識學生的字段，例如身份證號或考生號。以避免出現像同名的學生注冊錯誤的現象。從學信平臺上下載或上傳數據，對表都有一定的字段寬度要求，不滿足要求的數據庫是不能上傳更新的，例如身份證號字段一般都是18位的字符，與第二代身份證號的要求一樣。所以一般我們的操作是:假如確定身份證號作為關鍵字段連接兩個表。打開“2013報到．exe”，在顯示表設計器中將【身份證號】字段名的寬度改為18，類型為【字符】。關閉該表。再打開“2013錄取．dbf”，在顯示表設計器中添加一個字段(如:標記)，用于標識哪些學生是報到的。點擊菜單欄的【窗口】命令窗口，在彈出的窗口中輸入命令:mod-ifycommcx，建立一個程序，程序名字起名為cx(程序的字母縮寫)，需要說明的是程序名字隨便起。注:選擇a區，打開2013錄取．dbf，以身份證號為關鍵字段進行索引(從學信平臺下載的數據庫中字段名都是以漢字名字母縮寫命名的)，選擇b區，打開2013報到．dbf，也以身份證號為關鍵字段進行索引，再打開“2013錄取．dbf”，以身份證號為對比字段，將“2013報到．dbf”中的每個數據與“2013錄取．dbf”中每個數據進行對比。如果兩表中身份證號相同的，則在2013錄取．dbf的標記字段用與2013報到．dbf的姓名替換。程序書寫完畢，點擊【執行】按鈕(或工具欄上的“!”)。執行完畢后，關閉程序窗口。單開表“2013錄取．dbf”，可以看到錄取數據中凡報到的學生“標記”字段均不為空。最終結果，標記字段不為空的就是實際報到的人數，將這些數據復制成另一個表，(在命令窗口中輸入:copyto報到for標記!=””［中間有一個空格］)。即:將”標記”字段不為空的數據拷貝到“報到．dbf”這個表中，這個表的名字隨便取。最后將“報到．dbf”進行注冊即可。一個程序可以將所有數據一次性進行篩查，足見其速度很快。而且，這個程序可以用于所有的兩表對比進行核實的工作。只要兩表中具有相同的能唯一標識一條記錄的關鍵字段即可。因為其唯一性，足見其準確率之高。

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二、高職院校學籍管理工作的現狀和面臨的挑戰

1.社會快速發展與學籍學歷管理相對穩定帶來的挑戰。隨著社會的發展和繁榮，社會越來越多元化，學生自主意識的增強和選擇多元化，各高職院校在學生入學后提供的選擇機會也越來越多，如:自主創業、出國留學、出國交流、轉專業、改名等，學籍異動人數的增加、類型的復雜、學分認定等工作都不同程度地給學籍管理工作帶來了挑戰。

2.辦學模式改革帶來的挑戰。為適應社會發展需求，各高職院校不斷進行辦學模式的改革，如辦學模式的創新;專業、課程設置的調整、辦學質量的提升等;各高職院校采取工學結合、校企合作等辦學模式;還進行了基于工作過程的項目課程教學方式的改革等，給學籍管理工作增加了復雜性［2］(P33－34)。

3.招生制度變革帶來的挑戰。目前，由于生源的減少，大多數高校采取多樣化的招生形式，招生對象除了普通高考生，還有單招單考的“三校”生以及五年一貫制、“3+2”形式的中職生。

4.部門分工協調帶來的挑戰。學籍管理部門是學生與學校間的入口關和出口關，有著舉足輕重的作用，同時也意味著會涉及眾多部門，如招生、教學、學工、財務、圖書館、宿舍、系秘書(學工)等，這些部門之間的條塊分割易造成學籍信息孤立、反饋不及時，高校各部門間分工不明確，職責不清，往往會使學籍管理工作陷入被動局面。

三、高職院校學籍管理工作的優化建議

1.建立健全學籍學歷管理制度，真正做到知法、懂法、守法。學籍管理制度建設與高校發展是相輔相成、相互依存的。高職院校應依據《普通高等學校學生管理規定》(教育部21號令)制定出符合本校實際的相關學籍管理規定，并在發展中完善各項規定。在學籍管理制度的建設中貫徹以人為本的理念，不能只注重制度本身的建設，還應該加大學籍制度的宣傳力度。幫助學生深入了解制度，在正確理解制度的基礎上才能提高對制度的遵從度，只有在主觀上的心理認同，才能有效地利用制度，來促進他們的學習和成長，維護他們的合法權益。(1)高校的學籍管理制度事關每個學生的切身利益，所以必須高度重視學籍管理制度建設的重要性，認真組織制度學習和實施。我們還應該舉辦培訓班，組織高校的相關人員參加學籍學歷管理相關制度的系統培訓，正確處理好管理與服務的關系，寓管理于服務之中，提高學籍管理的科學性、法制性水平。(2)應通過各種方式和渠道，全面宣傳學籍管理規定。如張貼宣傳單、印發制度學習手冊，以及知識競賽等多種靈活多樣的方式，組織學生深入學習，幫助學生正確解學籍管理制度和個人利益的密切關系，掌握條文內容，明確自己的學習任務和目標［3］。(3)重視和利用思想政治教育工作，把學籍管理制度的宣傳和普及，春雨潤地般滋潤到學生的思想教育工作中，使之成為學生自覺的行動。如果僅僅依靠條條框框的文本約束、制度強制及行政手段去解決學生的問題，不僅事與愿違，而且違背教育的宗旨，也實現不了學籍管理的目標。所以，除了學籍管理者，學校、各系的領導和相關人員也必須熟悉學校的學籍管理制度;而學籍管理工作人員也不能只知道按程序處理學生，忽視思想教育工作。

2.強化服務意識，創新學籍管理模式。在學籍管理工作過程中，在保障學生的合法權益、不違反相關政策的前提下，尊重學生的個體需求和個性發展，允許學生根據自身條件和就業需要，賦予學生對學習專業、學習年限、學習時機根據個人實際情況的自主選擇權;盡量簡化學籍相關手續的辦理程序，使工作更加人性化，為學生提供方便，始終秉持“以生為本”的服務理念。要培育新型的學籍管理模式，首先就要樹立服務的理念，把管理升華為服務，把控制轉化為引導，變管理者為服務提供者。管理制度的執行和制定，不僅應該成為滿足學生需要的一種途徑和手段，而且應該保障學生的學習和自我發展的權益。這種制度的歸宿應該是促進學生自我約束、自我管理、自我學習和自我教育，實現標本兼治。因此，學籍管理制度的建設要堅守服務學生這一根本理念，建立符合大眾化教育階段、社會主義初級階段要求的學籍管理服務機制。

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二、認真貫徹政策，規章制度完善

學籍管理是政策性較強的一項工作，是依法治校的重要環節。因此，學籍管理工作應嚴格貫徹執行《中華人民共和國高等教育法》和教育部《普通高等學校學生管理規定》的相關規定。其中，教育部《普通高等學校學生管理規定》中多處明確批示，按“學校規定”辦理，突出和強調了高等學校在學生管理中的主體地位，擴大了高等學校的辦學自[2]，因此，應結合各學校自身實際情況和高職教育教學的特點制定規章制度。學院制定了《學籍管理規定》等11份工作規范文件和17份對應的表格，通過這些文件，貫徹執行國家的法律法規，保證正常的教學秩序，切實維護學生的合法權利。規章制度的完善還體現在文件的增、刪、改等修訂工作方面，文件制定后并不是一成不變的，而是通過文件的運行與反饋不斷修改、完善，如果必要，還會組織大型的研討會。例如：2005年教育部出臺《普通高等學校學生管理規定》文件，學院利用暑期時間加班加點，召開由教務、學生、系部、質管辦等多部門參與的會議，制定了《廈門海洋職業技術學院學生管理暫行規定》等十余份文件。據不完全統計，十年來，學籍管理方面的文件共計修改30余次、刪除4份。為使學生了解這些文件，針對高職學生紀律意識散漫、自主能動性較差的特點，教務處將上述文件匯編成冊，當新生入學受教育時進行宣貫，每個新生人手一份，同時將相關宣貫材料通過張貼、學校電臺廣播、教務管理系統公告等方式告知學生。

三、結合質量體系，完善運行機制

制度的運行需要相應的機制保障，我校從2002年就開始全面導入ISO9000質量管理理念，建立和運行船員教育和培訓質量管理體系，從時間、流程、環節等多個節點強化過程控制，有效保證了學籍管理工作的有序、規范運行。IS09000質量管理體系強調全員參與、全過程管理[3]。質量體系對各崗位職責、權限有明確規定，通過糾正預防措施發現工作中的不足與缺失，建立健全和完善各種工作機制，整合各種資源，形成條塊結合、上下聯動、左右配合的聯動工作體系，確保學籍管理工作規范、高效、有序地運行。通過持續改進和有效運行，質量管理的理念和方法已融入到教育教學活動中，成為學院學籍學歷工作規范管理、提高效率、提高服務質量的重要途徑，既提高了管理水平，又保證了工作質量。學院每年至少開展一次覆蓋所有受控部門的內部質量審核，最高管理者針對主要質量問題組織管理評審，不斷提高管理水平。

四、計劃加流程圖，標準取代經驗

學籍管理工作有很高的專業性和時間性要求，尤其是電子注冊、圖像采集等工作，一旦出現崗位變動、人員離職等狀況，新人上崗后需要很長一段時間的磨合期，從而影響學籍學歷工作的順利開展。我院教務處通過管理創新，建立工作計劃、工作流程圖等標準化程序，較好地解決了這一問題。好的部門工作計劃是連接學院戰略規劃與部門具體工作目標的橋梁，是學院教育教學活動中重要的管理控制工具。教務處通過制定部門年度計劃、學期計劃和個人學期工作計劃、周計劃，將全年的工作任務分解，它包含目標的設定、措施的選擇和與此相適應的資源保障、時間要求等方面內容。工作計劃使學籍管理人員、輔導員、學生都能做到心中有數、準備充分，成為高效管理的“指揮棒”。流程圖主要是指表述工作流程的框圖，它能以圖形方式有條理地表達工作流程，包括內容、步驟、形成材料等內容。它直觀的體現了工作從開始到結束的整個過程，它既是辦事人辦理相關事項的路線圖，也是新人上崗后的作業指導書，既提高了辦事效率，又減少了新人上崗的磨合時間，共計制作學籍學歷方面的流程圖11張。通過工作計劃、流程圖等標準化程序的建立，我院學籍管理工作由以前的靠經驗吃飯轉變為如今的一切行為有據可查、有章可循，標準取代了經驗，將崗位變動、人員交接、突發事件等對學籍管理工作的影響降到最低，從而提高了學院的學籍管理效率，保障了學籍學歷工作順利進行。

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一定程度上忽略了學生學籍管理工作對提高學習積極性與教學質量的作用。

2.學籍管理制度滯后。

制度本身不夠嚴密，內容與時代脫節，規定老套，正在失去應有的權威性和可執行性。學籍管理在學校教育教學的基礎作用往往被忽視，認為學籍管理是一項事務性的工作。針對校情和學生實際情況制定相應的管理規定（或細則）內容不多，學籍管理一般不能有效地促進因材施教、不能適應現代化社會對人才素質層次多元化的要求。

3.學籍管理隊伍素質普遍不高。

學籍管理隊伍中，大都未經過崗前專業培訓，高教管理專業出身的人鳳毛麟角，而且學籍管理是一項具體細致、繁瑣復雜、工作量大的工作，需要耗費大量的時間和精力，但是待遇相對偏低，導致管理人員工作積極性不高，學籍管理的真正作用難以體現。

二、現階段學校學風建設中存在的問題與原因

1.基礎薄弱，自學能力差。

高職院校為了能招滿學生，加大了對口單招和自主招生的比例，而這些學生的基礎薄弱，沒有良好的學習方法，自學能力較差。進入大學，不能適應以自主學習為主的教育模式，因而學習散漫、難以形成良好的學習風氣。

2.學習目的不明確，動力不足。

一些學生的學習目的不明確，缺乏遠大理想，不知道自己為了什么而學，應該學什么。缺乏學習動力，學習懶散，甚至出現“混文憑”的錯誤傾向。

3.缺乏意志力，組織紀律性差。

有些高職生在中小學階段沒有養成良好的學習習慣，缺乏意志力，在大學自學時間較多，無人督促，更沒有意志力，曠課、遲到、早退現象屢禁不止，即使人在教室里，上課看小說、玩手機的現象也比比皆是。有些學生平時學習不努力，抄襲他人作業，考試前突擊復習。

4.對所學專業不感興趣，嚴重厭學。

有些學生是專業調劑進來的，有些學生所選專業是應父母的要求，有些學生在填志愿時對自己的專業并不了解，這些都導致學生對所學的專業不感興趣，產生厭學情緒。

5.學習壓力小。

高職院校為了提高就業率和畢業率，課程合格率相應提高，使學生的學習壓力減輕。學生學習缺乏壓力，學習氛圍也會隨之下降。

三、學籍管理和學風建設的關系

1.學籍管理在學風建設中發揮著目標導向的作用。

學籍管理對學生考勤、考試、畢業資格、取得學位資格等都作了明確的規定，學生在學習期間所學的內容以及學習所要達到的標準等也有明確的規定，只有那些達到相關規定要求的學生才能予以升級和畢業，對于達不到相關規定要求的學生建議退學、不準畢業，對缺勤和考試作弊的學生予以懲罰和處分等。學生根據學籍的相關規定進行學習，努力達到其相關要求，從而有助于良好學風的形成。

2.學籍管理在學風建設中發揮著檢查監督的作用。

學籍管理中規定對于無故缺考者、考試作弊者予以一定的懲罰，對于缺勤次數超過一定額度、作業不完成的學生不能參加該科考試，成績記零分。思想品德、學業成績優異者，學校給予獎勵。學籍管理通過考核和考試來檢查和監督學生，檢驗教師的教學質量。

3.保障作用。

科學的學籍管理，合理規劃教學內容、方法，能夠保證教學活動的正常進行、保證教育質量。

四、加強學籍管理，促進優良學風建設

1.增強學籍管理意識，發揮“目標導向”的管理作用。

學校要加強學籍管理宣傳教育，使教師和學生從思想上認識到學籍管理的重要性。新生入校后，學校及時對新生進行學籍管理教育，使學生認識到學籍管理的重要性、警示性和指引性，并積極主動地參與到學籍管理中。學生遵守學籍管理規定，嚴格按要求執行，那么學生存在的學習動機不純、紀律松弛、態度不端、目的不明確等問題都可以得到解決，還有利于促進學籍管理的有效實施，從而為促進優良學風的建設打好基礎。

2.制定人性化的學籍管理制度。

①嚴格的學期注冊制度。每學期都在開學時要求學生辦理入學注冊手續，強化學生的學籍意識和自我意識；②規范學習紀律，將學生的上課出勤情況、學習違紀、考試作弊等不良行為的處理與學籍掛鉤，從而使學生遵守學習紀律、自我約束，提高出勤率和聽課效率；③提高畢業條件。學生畢業條件不再僅僅以學生修完在校期間的學分為標準，應該設置知識、能力和素質的畢業標準，使學生的德智體美得到全面發展；④建立靈活的專業和課程選擇機制。學生進校后，允許其在第二個學期重新選專業，但是要達到一定的標準。除了重要的專業課程，其他的課程不作要求，讓學生根據自己的興趣和愛好進行選學；⑤分階段完成學業模式。允許學生延長在校學習時間，學生可以先就業再就讀，然后再就業、再就讀的模式分階段完成學業；⑥人性化處理學生的不良情況。在處理學生曠課、遲到早退、考試作弊等學風違紀行為中，首先予以警示，教育引導學生，對于屢教不改、不思進取、無可救藥的學生，與學籍和畢業標準掛鉤。

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1.1學籍管理的復雜性

成人高等教育的學生來源比較廣泛，系分別來自各個不同單位的在職人員，涉及的專業門類多，且年齡層次跨度大，文化水平、個人素養、思想動態、學習動機都有較大的差異。這使得成人高校的學籍管理呈現出多樣化、復雜化的特點，而傳統的學籍管理工作量大、耗時長、手續繁瑣，效率低下，已無法滿足復雜多變的學籍信息管理。

1.2學籍管理的變動性

成人教育學籍具有變動性大的特點。成人學生有別于普通高等教育的學生，在學習的整個過程中夾雜著家庭生活和工作的瑣事，經常出現工作的調動、職務的升遷、突發事件等原因要求變更學籍的狀況，造成成人學生的流動性比較大。采用傳統的管理方式就有可能會出現學籍信息的丟失、出錯、重復，或者是學籍信息的不匹配的狀況。基于上述原因，與學籍相關的信息處理日趨繁重和復雜，在客觀上必須對學籍管理采用信息化管理的方式，以此來實現成人高等教育學籍管理信息化、網絡化，提高學籍管理的工作效率。

2學籍管理信息化的實踐

學籍管理工作是對學生從入學到畢業的整個學習過程進行跟蹤管理，主要對學生的信息采集、學籍注冊、學籍變動以及學生成績和思想品德、各項獎懲、畢業生信息采集、畢業資格審核、證書發放、歸檔資料等為主要內容對學生進行管理的一種手段。依照學籍管理的主要內容科學合理地制定信息管理的方法，是對成人高等教育實踐學籍管理信息化的關鍵所在。因此，學籍管理信息化要以實施電子注冊為基礎，把加強電子注冊管理作為學籍管理的有效手段。將學籍管理和學歷證書電子注冊有機結合起來，促進成人高校管理學籍管理的現代化建設。

2.1嚴查入口關，建立電子學籍檔案

成人教育在每學年新生報到入學后，對照成人高校《學生學籍管理規定》采集新生信息，包括考生準考證、錄取通知書、身份證、電子檔案照片等要與新生本人填寫的個人信息表格進行詳細核實，規范地采集好新生學籍信息，嚴格復查新生入學采集的學籍信息，從招生庫等其他數據庫導入相關學生資料，按不同校區、系、部、專業、學制編班編學號，建立全校學生的基本信息數據庫。并根據不同條件設計快捷地查詢學生學籍情況查詢的信息庫，準確建立每個學生的電子學籍檔案，確保新生數據正確、完整，從源頭上把好數據的入口關，這樣才能有效避免不規范和錯誤數據的產生。

2.2加強信息審核，注冊電子學籍信息

電子注冊和學籍管理是相輔相成、緊密結合的，電子注冊工作保證了學生數據真實而準確，是學籍管理工作的重要內容和任務。由于新生學籍電子注冊的結果是學生畢業時學歷證書電子注冊的重要審核依據，所以學籍管理人員要按照招生規定認真仔細復查新生入學資格，不符合招生條件的，立即取消其入學資格；對于符合入學條件的新生，按專業、班級為單位與注冊電子檔案進行信息化比對，通過學籍管理信息有關平臺傳輸到主管部門備案，將學生電子檔案轉化為注冊學籍信息。學籍管理人員在整理核實新生信息時，要快速、準確、熟練使用學籍信息管理系統，對新生進行學籍注冊，并要做到上報的數據格式要正確，同時要嚴格按照學籍管理規定對新生學籍加強管理，將學籍信息和電子注冊學歷管理有機結合在一起，實行同步管理。因此，新生電子注冊工作是學籍管理的重要環節，是維護學歷證書的公正性及保護畢業生合法權益的重要保證。

2.3健全管理制度，實行學籍動態管理

成人學生由于工作等原因提出學籍變更的情況很多，如轉學與轉專業、休學與復學、退學等，對此要嚴格按照規章制度辦理相關手續，及時更正學籍信息。同時按省教育廳有關精神，在規定時間內報批，以免出現遺漏或錯誤。學籍管理人員要認真規范地做好學籍管理工作，對學生實行動態化的學籍管理，在每一學期結束之前，對學生個人電子檔案進行補充，及時完善學生的基本情況、獎勵與處分情況、學習成績、畢業論文成績等重要材料和信息，同時進行審核，發現有問題的數據進行復核，保證學籍信息正確無誤。強化學籍管理的剛性約束，不得擅自更改、變動、刪減相關的學籍信息，如果確實有誤需要更改，則需上級主管部門批準方能修改操作。

2.4嚴把出口環節，審核學歷電子注冊信息

學歷電子注冊是電子注冊工作的出口。學歷證書電子注冊要保證全面準確反映學生學籍信息數據的準確性、完整性和可靠性。必須嚴格執行學歷證書電子注冊制度，嚴把出口環節，審核學歷電子注冊信息，明確學籍、學歷數據核對、審查、更正、上報的管理程序，杜絕錯報漏報、隨意更改、弄虛作假等現象，確保成人高等教育學籍學歷數據準確規范。在學生臨畢業之前，要查閱學生學籍信息和電子注冊的信息，在辦理學生畢業證書驗印注冊審核時，核對提供學生入學的錄取審批文件，對照電子注冊數據庫圖像和其他信息，與學籍信息進行一一比對和復查，并與教育部中國高等教育學生信息網學歷查詢系統及學歷認證系統相互對應，以保證學生學歷證書、電子注冊以及學生學籍的一致性，提供真實、完整、無誤的畢業生學歷證書注冊信息。因此，成人高等教育學籍管理的重中之重，實行學歷電子注冊制度是高等教育學籍管理改革的重要舉措，在證書管理科學化、提高工作效率方面產生了積極的效果，對學籍管理中其他工作起著有力的借鑒作用。

3學籍管理信息化的思考

成人高等教育學籍管理信息化是一項復雜的系統工程,要實現管理的科學化、規范化、程序化和信息化，必須在宏觀層面做出思考和籌劃，因此，如何真正實現成人高等教育學籍管理的信息化是當前學分制信息化建設的一項重要課題，必須轉變成人高等教育學籍管理的理念，進一步完善各項學籍管理科學化制度建設，強化學籍信息動態化過程管理，探索成人高等教育信息化管理的道路，加強信息平臺建設，使學籍管理規范化、制度化、人性化、高效化，以提高學籍管理的效能。

3.1強化學籍信息化的過程管理

成人高等教育學籍管理具有持續性、復雜性、繁瑣性的特點，學籍管理人員要有高度的工作責任心，明確電子注冊管理系統操作的要求，熟悉成人學籍管理實際操作的流程，嚴格按照管理流程和規定進行規范操作。根據管理流程實施具體的過程管理，將電子學籍檔案中的招生錄取、教育教學、學籍管理、畢業、結業、肄業及授予學位材料和學歷證書等有關材料中的文字、圖表、照片等材料，按照學籍檔案要求分類歸檔保存，加強檔案管理。學籍管理人員要定期核對，按照上級主辦高校對辦學點的要求，對學籍進行嚴格管理和規范操作，實現全程跟蹤，保證成人高等教育學籍信息的及時性和準確性。

3.2加強信息平臺建設