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篇（1）

1.當(dāng)前化工企業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1現(xiàn)狀分析

隨著近幾年來(lái)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)城市化建設(shè)不斷完善，許多化工企業(yè)的施工設(shè)備逐漸向復(fù)雜化、大型化方向發(fā)展，由于在長(zhǎng)期發(fā)展過程中一味注重經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展而忽略了安全生產(chǎn)的問題，導(dǎo)致安全化工事件頻繁發(fā)生。有資料顯示，在我國(guó)化工類事故發(fā)生的情況在逐漸增多，而且給環(huán)境包括生態(tài)平衡都帶來(lái)很大的影響，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也造成巨大損失，對(duì)于化工安全事故的發(fā)生應(yīng)加大國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關(guān)重視，采取必要措施對(duì)安全管理工作進(jìn)行改善與提高，從根源上遏制此類事件的發(fā)生。

1.2存在問題

缺乏健全的管理制度：許多化工企業(yè)未能嚴(yán)格按照行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定符合自身安全生產(chǎn)的管理制度，也沒有建立起企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)員工生產(chǎn)過程中實(shí)際操作要求過于寬松。有的雖然制定了安全規(guī)章制度與生產(chǎn)工藝規(guī)程，但由于在企業(yè)發(fā)展過程中執(zhí)行不力、管理欠缺等現(xiàn)象，促使安全事故頻繁發(fā)生，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，作為生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品的化工企業(yè)，必須要有符合本企業(yè)發(fā)展的相關(guān)管理制度，只有落實(shí)好規(guī)章制度，才能督促大家執(zhí)行和遵守。生產(chǎn)設(shè)備過于落后：目前，企業(yè)仍采用的是上個(gè)世紀(jì)六七十年代制造的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備由于生產(chǎn)年限較長(zhǎng)，加之在生產(chǎn)過程中對(duì)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)不到位，使得這些生產(chǎn)設(shè)備存在很大的安全隱患，對(duì)生產(chǎn)人員的人身安全造成危害。作為生產(chǎn)制造行業(yè)必須嚴(yán)把生產(chǎn)過程的安全問題，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)，為企業(yè)購(gòu)置新型的生產(chǎn)設(shè)備，在確保安全生產(chǎn)的前提下為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。原料不安全因素：化工企業(yè)生產(chǎn)中使用的原料多屬于具有腐蝕性、易燃易爆的物質(zhì)，這些原料一但在生產(chǎn)使用中管理不當(dāng)，就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、燒傷或中毒等事件。人員因素：生產(chǎn)人員是企業(yè)組成的重要部分，在化工企業(yè)發(fā)生安全事故的案件中，多數(shù)都是由于生產(chǎn)人員操作不當(dāng)或是疏忽大意造成的。企業(yè)生產(chǎn)管理人員要時(shí)刻堅(jiān)持按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度辦事、牢記安全生產(chǎn)知識(shí)和重要性，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)人員的監(jiān)管或培訓(xùn)，對(duì)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題的生產(chǎn)人員實(shí)行必要的懲罰措施。

2.化工企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性和重要性

安全生產(chǎn)是煤化工企業(yè)發(fā)展的根本，建立健全完善的安全生產(chǎn)制度對(duì)煤化工企業(yè)是至關(guān)重要的，安全生產(chǎn)的管理活動(dòng)不僅促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全都有直接影響，對(duì)社會(huì)改革發(fā)展也起到一定帶動(dòng)作用。為了確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須大力開展化工安全生產(chǎn)及管理工作，這既符合廣大人民的根本利益，也符合堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的要求。化工行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但由于自身具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)，因設(shè)備出現(xiàn)問題或是員工的疏忽都會(huì)造成安全事故的發(fā)生，使化工生產(chǎn)具有不穩(wěn)定性，需要國(guó)家環(huán)保部門或是安全生產(chǎn)辦公室、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)化工生產(chǎn)進(jìn)行良性制度的設(shè)立和有效的監(jiān)管。另外，安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的保障和關(guān)鍵，必須充分發(fā)揮現(xiàn)代化工生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，確保裝置設(shè)備長(zhǎng)期、連續(xù)、安全的運(yùn)行，加大對(duì)化工新產(chǎn)品的開發(fā)與研制，爭(zhēng)取能盡快的應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)過程，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

3.實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1堅(jiān)持安全生產(chǎn)的四項(xiàng)原則

加強(qiáng)安全意識(shí)：在企業(yè)日常生產(chǎn)中，向全體員工灌輸安全生產(chǎn)的意識(shí)，強(qiáng)化安全知識(shí)和教育，在生活工作中普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提升員工的安全意識(shí)和安全自我防護(hù)技能。安全意識(shí)是企業(yè)生產(chǎn)和管理人員判斷自身行為是否符合安全要求的標(biāo)準(zhǔn)，也是有效預(yù)防安全事故的重要措施。加強(qiáng)安全責(zé)任：企業(yè)內(nèi)部可以通過建立分級(jí)責(zé)任制，將安全責(zé)任層層傳遞落實(shí)到生產(chǎn)小組，由小組負(fù)責(zé)下傳給每個(gè)員工，通過這種方式明確落實(shí)安全生產(chǎn)的方針和安全制度。另外，可以加強(qiáng)政府部門的行政監(jiān)管作用，從宏觀管理上做到有效監(jiān)管，一但發(fā)生安全事故則對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分，這種方式可提高員工對(duì)安全的高度認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)安全制度：根據(jù)本單位的生產(chǎn)情況，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》建立配套的法律法規(guī)，將健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)用到企業(yè)的日常生產(chǎn)中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)和管理人員進(jìn)行約束和規(guī)范。加強(qiáng)安全投入：企業(yè)在生產(chǎn)上要加大對(duì)設(shè)備設(shè)施的投入，確保安全經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，對(duì)存在安全隱患的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行購(gòu)置或技術(shù)改造。

3.2堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的開展

通過對(duì)當(dāng)下作業(yè)過程和作業(yè)流程的研究，站在主動(dòng)控制事故的角度上，以安全為重心，將作業(yè)中的寶貴經(jīng)驗(yàn)充分總結(jié)，將違規(guī)作業(yè)的習(xí)慣性徹底剔除，統(tǒng)一指揮多人作業(yè)，滿足生產(chǎn)和質(zhì)量管理，為了達(dá)到安全高效和省時(shí)省力的生產(chǎn)目標(biāo)而優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。

3.3嚴(yán)查故障隱患，消除不安全因素

建立完善安全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提，在生產(chǎn)安全管理過程中，要及時(shí)查處違規(guī)行為，降低事故的發(fā)生。由于化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的種類繁多，事故隱患具有隱蔽性，致使好多安全事故隱患得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與處理而造成悲劇。為此，要狠抓隱患整改，消除設(shè)備的不安全因素，認(rèn)真做好各類安全檢查，消除存在的故障危險(xiǎn)和隱患，還要做好排查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面的安全檢查工作，重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)管理體系、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的故障問題進(jìn)行督促整改。

作者:柳永軍 單位:陜西榆林凱越煤化有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn):

[1]喬祥祺.淺談如何搞好化工企業(yè)安全生產(chǎn)[J].山東工業(yè)技術(shù),2014(13).

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二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險(xiǎn)作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對(duì)來(lái)說(shuō)是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時(shí)刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴(yán)重的后果是無(wú)法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)在實(shí)際管理中存在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與控制工作相對(duì)粗放，缺乏細(xì)致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對(duì)較高。由此來(lái)看，企業(yè)必須加強(qiáng)和重視施工項(xiàng)目的安全管理工作。

三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析

1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來(lái)看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)失誤。項(xiàng)目建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險(xiǎn)作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來(lái)了特別大的難度。2.導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。

四、石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理措施

石油化工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國(guó)，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。

（一）健全安全管理機(jī)構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機(jī)構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險(xiǎn)性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作具體落實(shí)，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式。科學(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進(jìn)，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。

（三）提高安全意識(shí)，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識(shí)。其次，施工管理人員在施工前，對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。

（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在石油化工項(xiàng)目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實(shí)到實(shí)際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實(shí)管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時(shí)落實(shí)到個(gè)人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進(jìn)行石油工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于其特殊的危險(xiǎn)性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項(xiàng)目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（六）加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識(shí)。目前，我國(guó)部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個(gè)人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時(shí)，需要有針對(duì)性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對(duì)常見安全事故如何進(jìn)行預(yù)防和處理，了解先進(jìn)的安全管理模式，促進(jìn)安全管理工作的順利開展。

篇（3）

1.2神華包頭煤化工有限責(zé)任公司消防氣防中心堅(jiān)持每天到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)直接作業(yè)預(yù)申報(bào)執(zhí)行情況、作業(yè)安全措施落實(shí)情況、作業(yè)票證辦理規(guī)范情況及特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。安全健康環(huán)保部也定期到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)直接作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題責(zé)令立即落實(shí)整改，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，否則責(zé)令停工整改。

2從實(shí)際需求出發(fā)，抓好安全培訓(xùn)工作

2.1加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)層及不僅把握著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向同時(shí)也是安全管理工作的主力，其安全素質(zhì)的高低和安全生產(chǎn)技術(shù)、安全管理知識(shí)的水平的高低直接決定了企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)各方面管理的重視程度、方式方法及各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。

2.2抓嚴(yán)抓實(shí)新員工的三級(jí)教育對(duì)新員工的培訓(xùn)基本屬于的安全啟蒙教育，要讓員工一入廠就建立對(duì)安全工作的正確認(rèn)識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)和不斷學(xué)習(xí)安全知識(shí)、積累安全經(jīng)驗(yàn)的理念。使廣大員工逐步在處處、事事都牢記安全，落實(shí)行動(dòng)，每個(gè)人都能做到“自主管理”、“三不傷害”，天長(zhǎng)日久形成企業(yè)固有的安全習(xí)慣以及員工頭腦中固有的安全意識(shí)。

2.3在日常安全培訓(xùn)中應(yīng)認(rèn)真貫徹按需施教、注重實(shí)效的原則安全培訓(xùn)工作的成績(jī)不僅是看培訓(xùn)了多少課時(shí)，培訓(xùn)了多少人，重要的是看培訓(xùn)是否符合企業(yè)需要、是否真有實(shí)效。實(shí)施培訓(xùn)階段，要從師資隊(duì)伍、培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方法等方面保證安全培訓(xùn)的質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容的確定要從強(qiáng)化意識(shí)、掌握理論和提高技能的需要出發(fā)，精心安排培訓(xùn)計(jì)劃，按照“干什么，學(xué)什么;學(xué)什么、教什么”的原則科學(xué)設(shè)計(jì)。重點(diǎn)放在員工安全操作規(guī)程、安全管理制度、消防基本常識(shí)和器材使用、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴使用、職業(yè)危害預(yù)防、事故應(yīng)急處理等與員工實(shí)際工作切實(shí)相關(guān)的方面。突出案例分析培訓(xùn)，挑選出適合培訓(xùn)對(duì)象的典型事故案例，分析其發(fā)生的直接和間接原因、事故的進(jìn)程、造成的后果或損失、事故的應(yīng)急處理與救援、責(zé)任人處理，以及吸取教訓(xùn)，如何防范以避免發(fā)生類似事故等環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的安全知識(shí)培訓(xùn)。

3組織全員對(duì)所有崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)分析，并制定控制措施

神華包頭煤化工有限責(zé)任公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采用工作危害分析(JHA)和安全檢查表分析(SCL)法，JHA方法是從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。SCL方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再根據(jù)掌握的《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》的各風(fēng)險(xiǎn)因素依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行判定，根據(jù)事故發(fā)生的可能性(L)和后果的嚴(yán)重程度(S)確定風(fēng)險(xiǎn)度(R)，制定控制措施。公司各個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)因素是是不同的，該項(xiàng)工作要求組織全體員工參與。首先要對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，使其了解該項(xiàng)工工作的真正目的和重要性并傳授其辨識(shí)方法;其次要以裝置、班組為單位合理組織，正確引導(dǎo)，使其能根據(jù)自身的工作程序、工作環(huán)境，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是的反映本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)。員工在實(shí)際工作中要把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)作為一項(xiàng)常規(guī)活動(dòng)，不斷地更新風(fēng)險(xiǎn)信息，反饋控制措施的可行性，并提出改進(jìn)措施，不斷完善。

4開展全員參與隱患排查活動(dòng)，加大重大隱患治理力度，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)

4.1各專業(yè)主管部門和各中心定期組織進(jìn)行大檢查和自查，對(duì)檢查出的問題和隱患按照“五定”原則落實(shí)進(jìn)行整改，對(duì)于問題嚴(yán)重的，下發(fā)《安全檢查隱患問題整改通知書》，限期整改，對(duì)于違反法律法規(guī)或限期仍不能整改完成的，給相關(guān)單位負(fù)責(zé)人下發(fā)公司級(jí)或部門級(jí)安全工作督辦單，由公司領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)督促整改落實(shí)。

4.2建立了隱患排查報(bào)告評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題和隱患，對(duì)員工發(fā)現(xiàn)并提出的問題及時(shí)落實(shí)整改措施并制定整改完成時(shí)間跟蹤整改。同時(shí)根據(jù)問題和隱患后果的嚴(yán)重性給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)的隱患和問題數(shù)逐年降低。

4.3通過公司安全例會(huì)，請(qǐng)各中心員工代表參加，在會(huì)上提出在安全管理方面存在的問題隱患和好的建議，對(duì)于員工提出的隱患問題和好的建議落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)對(duì)相應(yīng)的員工按照《員工提出問題和隱患獎(jiǎng)勵(lì)辦法》在月度考核中給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

5建立具有專業(yè)素質(zhì)的應(yīng)急救援組織

應(yīng)急救援的重點(diǎn)是對(duì)受害人員的營(yíng)救，迅速控制事態(tài)，這就要求這一組織行動(dòng)一定要迅速、準(zhǔn)確、有效，所謂迅速就是要建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地調(diào)集所需的大規(guī)模的應(yīng)急力量、設(shè)備物資等資源，迅速建立起統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動(dòng)。要滿足以上三點(diǎn)，生產(chǎn)企業(yè)一是要建立嚴(yán)密的應(yīng)急救援體系，這一體系包括安全、消防部門、生產(chǎn)裝置、后勤部門、醫(yī)療部門等。并在每個(gè)部門設(shè)置專門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)相關(guān)人員的培訓(xùn)演練、物資儲(chǔ)備和設(shè)施維護(hù)；二是制定貼近實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案，包括各個(gè)級(jí)別、各個(gè)方面的應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織不同規(guī)模的演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題并不斷地修訂改進(jìn)，在演練中鍛煉救援人員心理素質(zhì)、反應(yīng)速度、應(yīng)急能力；三是要提高專業(yè)救援隊(duì)的應(yīng)急救援能力，包括相關(guān)理論知識(shí)的掌握，身體素質(zhì)、心理素質(zhì)的訓(xùn)練，各類消防救援器材的熟練使用等。要樹立憂患意識(shí)，有緊迫感、使命感，搞好訓(xùn)練、演練，以備在特殊情況出現(xiàn)時(shí)能迅速應(yīng)戰(zhàn)。

6剛?cè)岵?jì)全面提升煤化工安全管理水平

沒有規(guī)矩，不成方圓。從煤化工實(shí)際出發(fā)，不斷完善分工會(huì)基礎(chǔ)管理、安全維修管理、安全宣傳教育等方面的規(guī)章制度和程序，推進(jìn)煤化工安全管理。

6.1結(jié)合公司總體部署，利用各種形式（如：板報(bào)、征文、宣傳畫、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等）廣泛宣傳，發(fā)揮陣地作用，抓好安全教育；

6.2采取崗位培訓(xùn)、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流、召開技術(shù)研討可靠性會(huì)等形式,組織員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)規(guī)章,學(xué)習(xí)各類安全知識(shí)，養(yǎng)成按章辦事的習(xí)慣，強(qiáng)化了全員的安全意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了大家的工作熱情。

6.3根據(jù)PDCA循環(huán)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。煤化工正是依據(jù)PDCA循環(huán)原則，對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的制訂和組織實(shí)施進(jìn)行全面管理。這一體系、平臺(tái)，是合理規(guī)范個(gè)人活動(dòng)、組織團(tuán)隊(duì)協(xié)作行為、維系煤化工組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，必需真正體現(xiàn)出公正、合法的原則，才能增強(qiáng)煤化工的凝聚力，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。柔性化管理賦予煤化工非凡的應(yīng)變能力：它把圍繞生產(chǎn)的管理結(jié)構(gòu)調(diào)整為適應(yīng)發(fā)展的柔性管理機(jī)構(gòu)；把被動(dòng)的事后檢查的管理方式，轉(zhuǎn)變成事前預(yù)防的管理方式；把剛性管理的制度，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝缘募s束機(jī)制，采取信任-指導(dǎo)-感化-自控的方式，發(fā)展為員工自覺的行為準(zhǔn)則；增強(qiáng)廣大員工對(duì)煤化工的向心力、凝聚力與歸屬感，把員工在煤化工中自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與煤化工的發(fā)展目標(biāo)相融合。

篇（4）

1.2安全管理工作不到位我們都知道，電力工程的安全管理工作應(yīng)該是融入到電力系統(tǒng)的整體維護(hù)當(dāng)中，落到實(shí)處，可是一到實(shí)際工作當(dāng)中，大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會(huì)議桌上或者空洞的安全口號(hào)上，沒有深入實(shí)踐的探討安全對(duì)策，常常流于形式，沒有取得實(shí)際地效果。

1.3安全規(guī)章制度不健全雖然我國(guó)存在現(xiàn)行的電力工程管理工作規(guī)定與制度，可是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與企業(yè)的不斷發(fā)展，許多新的問題不斷涌現(xiàn)出來(lái)。不僅已有的制度得不到落實(shí)并完善，而且在如今的電力工程施工過程中，施工人員不按規(guī)定進(jìn)行操作的情況數(shù)不勝數(shù)，因此安全事故也頻繁發(fā)生。

1.4安全責(zé)任工作落實(shí)不到位理論上講，在生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)安全管理工作必須簽訂安全責(zé)任書，可是在現(xiàn)實(shí)操作中，管理者們就忽略了這一點(diǎn)，他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵，在需要它的時(shí)候就不能發(fā)揮任何作用了。一旦發(fā)生事故，就出現(xiàn)互相推諉的情況，沒法按照相關(guān)文件追究具體責(zé)任，結(jié)果就是不了了之，使得電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失慘重。

2電力工程管理中安全文化的建設(shè)措施

2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進(jìn)實(shí)際生產(chǎn)安全進(jìn)行的保障，要把安全生產(chǎn)作為所有工作的基礎(chǔ)，找到適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度，綜合考慮每一個(gè)因素，認(rèn)真處理每一個(gè)細(xì)節(jié)。時(shí)常給全體職工提供具體的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。①要有制度，用制度去考核員工、獎(jiǎng)懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責(zé)任制度，并嚴(yán)格按照要求實(shí)施，做到安全任務(wù)目標(biāo)的細(xì)化、量化。然后，從上到下，必須確保每一個(gè)人都簽訂了安全責(zé)任書，做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊；做到每一個(gè)人都有任務(wù)，每一個(gè)人都有責(zé)任，每一個(gè)人都有目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)于安全責(zé)任書，要確保其內(nèi)容的完整性、實(shí)效性、合法性、合理性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，每一個(gè)人都必須認(rèn)真落實(shí)責(zé)任書所規(guī)定義務(wù)與職責(zé)，同時(shí)也可以充分享受權(quán)利，管理者要做好考核工作，確保一一達(dá)標(biāo)。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規(guī)章制度，是安全文化中較為硬性的管理指標(biāo)，包括著負(fù)責(zé)安全管理的部門的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、安全生產(chǎn)條例及安全方面的法律法規(guī)等。電力行業(yè)中基本建立起針對(duì)電力工程的安全管理的規(guī)章制度，但制度中依然存在著尚需改進(jìn)完善的地方，因此，管理工作者要進(jìn)行安全管理規(guī)章制度的強(qiáng)化完善，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理、運(yùn)行、施工等的作業(yè)體系進(jìn)行完善；對(duì)電力工程管理的安全形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)的全面系統(tǒng)分析，以新的設(shè)備、新的技術(shù)完善具體的施工及運(yùn)行，減少電力工程建設(shè)及運(yùn)行中的安全事故，以新的安全理念的融匯使用，健全安全生產(chǎn)的管理?xiàng)l例及管理制度；分析電力行業(yè)的發(fā)展給電力工程管理帶來(lái)的影響，以更加適應(yīng)電力行業(yè)發(fā)展需求的安全管理的管理目標(biāo)、安全行為規(guī)范、安全機(jī)制及規(guī)章制度等，引導(dǎo)安全管理工作的有序開展。

2.3進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)對(duì)于建設(shè)安全文化工作而言，關(guān)鍵在于企業(yè)管理者。管理者要充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，然后結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，將安全文化工作落到實(shí)處，思想上更加重視安全文化建設(shè)。我們可以根據(jù)以下幾個(gè)要點(diǎn)來(lái)實(shí)施：①必須要將企業(yè)安全問題融入到工作中去，時(shí)刻分析掌握發(fā)現(xiàn)的安全問題，如此便可以快速解決問題。②培養(yǎng)高度的敏感性，洞悉隱藏的安全問題，通過分析找出解決措施。在實(shí)際工作當(dāng)中，管理者需深入實(shí)踐，了解施工基層，體驗(yàn)具體工作，通過這樣的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，安全事故的發(fā)生頻率很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全問題的重視程度，如果領(lǐng)導(dǎo)重視度高，發(fā)生安全事故的次數(shù)越少。

2.4安全環(huán)境文化的建設(shè)安全環(huán)境文化也是安全文化的重要組成，主要包括著設(shè)備、技術(shù)、工藝等的硬件環(huán)境及員工精神及企業(yè)安全品牌形象等軟環(huán)境。在進(jìn)行電力工程管理中安全文化的建設(shè)，需要管理人員確保安全環(huán)境文化建設(shè)所需資金的投入，以施工建設(shè)。運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)及企業(yè)管理中的新技術(shù)、新工藝的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)型的安全環(huán)境文化；重視員工在安全文化建設(shè)中所表現(xiàn)出的精神層次的需求，將企業(yè)文化與安全文化實(shí)施同步建設(shè)，樹立起安全文化品牌，增強(qiáng)人員參與安全環(huán)境文化建設(shè)中的凝聚力等。

2.5加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)，重視預(yù)防工作安全教育是提升員工的安全意識(shí)與管理者的管理水平的基礎(chǔ)。管理工作者需根據(jù)具體操作狀況，制定出一個(gè)合理有效的培訓(xùn)計(jì)劃，做好全體員工的安全文化培訓(xùn)工作。并教育職工在日常工作當(dāng)中注重積累安全施工的經(jīng)驗(yàn)，這樣可以減少安全事故的發(fā)生次數(shù)。要有定期的安全培訓(xùn)平臺(tái)，這樣能讓到職工感受到公司對(duì)安全文化的重視度，從而積極學(xué)習(xí)安全文化。與此同時(shí)，做好預(yù)防工作，從員工的日常工作習(xí)慣與細(xì)節(jié)到機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作，始終堅(jiān)持安全第一的原則，確保順利開展電力工程管理工作。

篇（5）

安全生產(chǎn)是煤化工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中一項(xiàng)常規(guī)性檢查指導(dǎo)工作，是企業(yè)發(fā)展的根本，煤化工企業(yè)建立全面完善的安全生產(chǎn)制度至關(guān)重要，煤化工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接影響，對(duì)改革發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大環(huán)境建設(shè)也至關(guān)重要，大力開展化工生產(chǎn)管理工作，有效保證群眾生命安全，符合最廣大人民的根本利益。企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性問題，安全生產(chǎn)管理工作存在欠缺，會(huì)導(dǎo)致煤化工生產(chǎn)中存在的安全隱患不能及時(shí)排除，會(huì)造成傷亡事故，導(dǎo)致職業(yè)病，可能會(huì)危害勞動(dòng)者的安全健康，導(dǎo)致生產(chǎn)遭受很大損失。為維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須開展煤化工安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)工作。

1.2煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的不足

1.2.1安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)

我國(guó)煤化工行業(yè)安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，將安全生產(chǎn)當(dāng)作口號(hào)，并未認(rèn)真貫徹執(zhí)行，安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)范缺乏執(zhí)行，思想輕忽，安全事故頻發(fā)。

1.2.2安全生產(chǎn)管理制度不健全

安全生產(chǎn)管理制度不健全是煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中的一個(gè)重大不足，安全生產(chǎn)管理制度是化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)順利開展的根本保證，但部分化工單位沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，有些單位雖有安全管理制度但相關(guān)條目過于籠統(tǒng)，缺乏有效的貫徹和執(zhí)行，并且沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人，執(zhí)行偏差較大。

1.3煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求

煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)與石油化工安全生產(chǎn)活動(dòng)既有相同點(diǎn)，又存在一定差異，有煤化工企業(yè)自身的特有要求。首先，必須遵循生產(chǎn)工藝規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁在超溫、超壓、超負(fù)荷的工礦下進(jìn)行生產(chǎn)，不能擅自更改工藝指標(biāo)，不能在生產(chǎn)系統(tǒng)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性操作，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙喝酒、嚴(yán)禁將煙火帶進(jìn)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不能設(shè)置吸煙室，要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)車間煙火管控力度，不能使用有明火、不防爆電熱源，建設(shè)完善、安全的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng)，車間生產(chǎn)人員在工作期間采用崗位責(zé)任制度，建立檢查制度和交接班制度，明確指揮人員權(quán)責(zé)，保證其能夠進(jìn)行正確決策，要求指揮正確有效，不能出現(xiàn)違章指揮和盲目智慧。生產(chǎn)一線人員要堅(jiān)守崗位，服從統(tǒng)一調(diào)度安排，禁止脫崗、串崗、睡崗，安全生產(chǎn)管理人員需要按照規(guī)定配置，組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，在獲得職業(yè)資格證書后才能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)管理工作。

2煤化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理

2.1增強(qiáng)安全意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育

煤化工生產(chǎn)基地生產(chǎn)的相關(guān)管理人員必須牢固樹立安全意識(shí)，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育，使員工在工作中時(shí)刻注重安全，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，在煤化工生產(chǎn)過程嚴(yán)禁“三違”工作，嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作，工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位。注意惡劣環(huán)境條件對(duì)施工的影響，遇到大風(fēng)、大雨、大霧、大雪天氣時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，確保人員安全。要保持工作和施工范圍內(nèi)的清潔有序，要注意保管隨身攜帶的各項(xiàng)工具。

2.2嚴(yán)格安全規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

制定作業(yè)安全防護(hù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)管理流程的進(jìn)一步細(xì)化，保證安全管理工作有章可循，同時(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化煤化工安全生產(chǎn)工作人員的安全防護(hù)監(jiān)督檢查工作，在化工生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)開展安全防護(hù)工作，保證煤化工工作人員清晰認(rèn)識(shí)安全防護(hù)的重要性，將安全防護(hù)工作作為煤化工生產(chǎn)的常規(guī)工作，專職人員每天按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、不定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，把安全問題消除源頭上，落實(shí)責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn)作業(yè)安全。作業(yè)人員上下腳手架應(yīng)走專用通道，從規(guī)定的通道上下，不得在陽(yáng)臺(tái)等非規(guī)定的通道攀登翻躍，確保人員安全。

篇（6）

當(dāng)前建筑市場(chǎng)秩序可以用“混亂”來(lái)形容，因?yàn)橐粋€(gè)建筑工程有多個(gè)分包商來(lái)完成，工程轉(zhuǎn)包已經(jīng)成為我國(guó)建筑市場(chǎng)的“特色”，而針對(duì)我國(guó)特色的建筑施工特點(diǎn)，我國(guó)卻沒有相應(yīng)的安全管理體系，結(jié)果導(dǎo)致安全管理在建筑施工中沒有發(fā)揮它的效應(yīng)，比如當(dāng)一個(gè)建筑工程施工出現(xiàn)安全事故時(shí)，很難確定事故責(zé)任，因?yàn)閷?shí)施建筑工程的主體一般是經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的，它們一般沒有相應(yīng)的建筑資質(zhì)，而要追究建筑總包，卻又因?yàn)樗鼈儾皇蔷唧w的實(shí)施者，不能對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

1．2施工人員安全意識(shí)不高

人是影響建筑工程施工安全的主要因素，因此只有施工人員具備了安全施工的意識(shí)才能促進(jìn)建筑工程的質(zhì)量，但是在建筑工程施工中，施工人員的安全意識(shí)不高是建筑行業(yè)普遍存在的問題，一是施工人員在施工過程中沒有意識(shí)到安全施工的重要性，他們認(rèn)為安全管理屬于建筑企業(yè)管理者需要考慮的事情，與自己沒有多大的關(guān)聯(lián);二是施工人員在使用各種施工機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，存在粗心大意，他們不按照規(guī)定的程序?qū)嵤?三是建筑工程管理人員的意識(shí)也不高，安全管理人員是安全管理的具體實(shí)施者和監(jiān)督者，如果安全管理人員的安全意識(shí)不高，就不能帶動(dòng)建筑施工人員的安全意識(shí)。

1．3安全施工的組織流程不規(guī)范

制定規(guī)范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前沒有制定嚴(yán)密的組織規(guī)范流程，施工過程就會(huì)存在較多的安全隱患，比如電工沒有按照施工規(guī)范流程進(jìn)行操作，結(jié)果就會(huì)造成施工安全事故的發(fā)生，農(nóng)民工由于安全意識(shí)的缺乏，他們?cè)谶M(jìn)入工地后不戴安全帽，一旦高層墜落建筑材料就有可能造成人員傷亡，可以說(shuō)因?yàn)槭┕と藛T不遵守安全施工操作流程而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的案例非常多。

2強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施

2．1強(qiáng)化對(duì)安全管理的重視度

在建筑工程實(shí)際施工中，忽視安全管理，不貫徹執(zhí)行安全管理方針和目標(biāo)，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。所以，安全管理人員必須重視安全管理的重要性，并通過安全宣傳，使建筑安全深入人心，從而降低安全管理實(shí)際工作的難度，并取得理想的安全管理效果。

2．2強(qiáng)化建立完善安全管理制度

做好建筑工程安全管理的前提和依據(jù)是建立完善的安全管理制度，只有這樣才能有序的開展安全管理工作，確保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系，即堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，穩(wěn)步推進(jìn)建筑工程施工標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。(2)落實(shí)安全責(zé)任制，這是安全管理工作的首要任務(wù)。明確建筑工程安全管理總體目標(biāo)和責(zé)任，分解到各項(xiàng)目責(zé)任人和施工隊(duì)伍中，對(duì)于積極貫徹落實(shí)安全管理和安全操作責(zé)任的人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，反之，嚴(yán)懲責(zé)任落實(shí)不到位的人員。(3)完善安全預(yù)警機(jī)制和安全事故應(yīng)急方案，預(yù)防或及時(shí)處理已發(fā)生的建筑工程安全事故。

2．3強(qiáng)化安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，安全意識(shí)淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對(duì)這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)很有必要，目的是提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，有針對(duì)性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的考核評(píng)分;還可以開展一系列的安全常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，把安全教育以這種特殊化的形式進(jìn)行日常普及，在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。

2．4淘汰陳舊設(shè)備，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)大力改善

工作環(huán)境根據(jù)工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，不斷地更新施工材料與現(xiàn)場(chǎng)操作設(shè)備，對(duì)于陳舊、對(duì)安全構(gòu)成一定威脅的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰掉，改進(jìn)相對(duì)落后的施工工藝，積極采用新技術(shù)、新工藝，尤其是針對(duì)高空降落的高危險(xiǎn)系數(shù)設(shè)備要仔細(xì)檢查其牢固性，認(rèn)真核實(shí)，最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)，做到萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)積極采用自動(dòng)化、機(jī)械化的方式，進(jìn)一步改善現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)環(huán)境，運(yùn)用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯(cuò)誤的出現(xiàn)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)施工操作術(shù)水平。

2．5強(qiáng)化施工巡邏，建立現(xiàn)場(chǎng)緊急預(yù)案

在施工現(xiàn)場(chǎng)要建立一個(gè)行之有效的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成立專門的小組成員并細(xì)分責(zé)任，在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼小組成員的姓名以及聯(lián)系方式，一旦出現(xiàn)安全意外事故，能在第一時(shí)間內(nèi)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急處理。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，一定要當(dāng)場(chǎng)立即指出，找出原因，勒令整改，通過這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發(fā)生，確保施工的安全進(jìn)行。

篇（7）

化工產(chǎn)品多樣、生產(chǎn)工藝復(fù)雜，不同的生產(chǎn)方法，造成工藝路線差別較大。一種化工產(chǎn)品由多個(gè)工序組成，每個(gè)工序又有多個(gè)操作單元組成，每個(gè)操作單元有多臺(tái)儀表和設(shè)備組成，工藝流程長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜、工藝參數(shù)多和嚴(yán)格要求操作的生產(chǎn)線。生產(chǎn)工藝中大量使用反應(yīng)設(shè)備、塔設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備等靜設(shè)備，同時(shí)使用輸送設(shè)備、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)設(shè)備。還有部分高溫、高壓的特種設(shè)備。

1.2化工生產(chǎn)的連續(xù)化、控制保障系統(tǒng)的自動(dòng)化

現(xiàn)代化工生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些大型化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時(shí)還要求與其配套的副產(chǎn)物的生產(chǎn)。化工生產(chǎn)的大型化；要求工藝生產(chǎn)的連續(xù)化、控制系統(tǒng)的自動(dòng)化。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程操作系統(tǒng)的自動(dòng)化和智能化控制。

1.3綜合性強(qiáng)的生產(chǎn)系統(tǒng)

化工生產(chǎn)是將不同的原料在不同的工藝下轉(zhuǎn)變成不同的產(chǎn)品，其綜合性主要表現(xiàn)在由公用工程中的電、水、蒸汽、氮?dú)狻⒌饶茉吹墓┙o，電器、儀表、機(jī)械設(shè)備的保障和維護(hù)，副產(chǎn)物的綜合利用，還體現(xiàn)在內(nèi)部生產(chǎn)系統(tǒng)的原料、中間體以及成品之間的聯(lián)系。

1.4生產(chǎn)過程存在較大的風(fēng)險(xiǎn)

由于化工生產(chǎn)的產(chǎn)品多為易燃、易爆、腐蝕性、揮發(fā)性、有毒、有害的物品。原材料和輔助材料品種非常復(fù)雜，在運(yùn)輸和生產(chǎn)過程中存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。化工單位應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)原料和成品的管理，物料產(chǎn)品管理的任何疏漏，都會(huì)對(duì)企業(yè)的安全和環(huán)境造成極大的危害。

1.5化工生產(chǎn)的污染

化工生產(chǎn)易產(chǎn)生廢氣、廢水和廢渣，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒、有害氣體，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)和爆炸事故，甚至可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。由于安全和環(huán)境事故發(fā)生的不確定性，其發(fā)生的可能性及其影響后果應(yīng)在安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中如實(shí)反映。

2做好安全和環(huán)境管理工作，保障安全環(huán)保生產(chǎn)

2.1確定正確的方針和理念

本公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在生產(chǎn)中堅(jiān)持“以人為本，領(lǐng)導(dǎo)承諾，風(fēng)險(xiǎn)化解，全員參與，持續(xù)改進(jìn)”的理念。把安全和風(fēng)險(xiǎn)管理從“經(jīng)驗(yàn)控制”和“過程控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂啤薄?/p>

2.2突出安全和環(huán)境管理工作的主要地位

化工產(chǎn)品輸送、生產(chǎn)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全與否，是關(guān)系到公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的大事，應(yīng)正確處理好安全和環(huán)境管理與生產(chǎn)、效益以及其他工作的關(guān)系，采取具體措施減少污染。

（1）對(duì)于本公司的新項(xiàng)目環(huán)氧氯丙烷裝置產(chǎn)生的廢氣，采取的處理措施是：尾氣先經(jīng)尾氣吸收塔堿洗吸收除去其中的HCL,然后再經(jīng)活性炭吸附處理達(dá)標(biāo)后排空。針對(duì)皂化及精制單元產(chǎn)生的有機(jī)物尾氣，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。

（2）環(huán)氧樹脂新裝置采取的措施是：對(duì)反應(yīng)釜采用DCS壓力控制，反應(yīng)釜達(dá)到設(shè)定的真空度時(shí)，自動(dòng)切換反應(yīng)釜的真空，降低尾氣揮發(fā)及排放。采用尾氣冷凝器進(jìn)行將尾氣捕集后，再用活性炭纖維吸附裝置進(jìn)行回收，使排放的廢氣達(dá)標(biāo)。

（3）對(duì)儲(chǔ)存的化工產(chǎn)品，采取的主要措施是：儲(chǔ)罐上設(shè)冷水噴淋裝置或外涂涼膠，采用氮封或選用內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐。

2.3積極開展安全評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作，重點(diǎn)進(jìn)行策劃和控制

策劃的主要內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制方案分為生產(chǎn)準(zhǔn)備前的事前控制，生產(chǎn)過程中的事中控制以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的分析總結(jié)、分析事故原因等活動(dòng)的事后控制。對(duì)新建項(xiàng)目氧氯丙烷和環(huán)氧樹脂裝置產(chǎn)生的高鹽廢水，公司采用風(fēng)險(xiǎn)管理中事前控制的方法進(jìn)行控制。高鹽廢水是一種難處理的廢水，具有高溫、高鹽、高堿性、高化學(xué)需氧量等特點(diǎn)，直接采用普通的生化處理技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，采用事前控制的具體措施如下：通過配置回收鹽處理裝置，產(chǎn)生的二次廢水部分返回原裝置重新利用，產(chǎn)生的結(jié)晶鹽作工業(yè)鹽回收利用。經(jīng)過處理的廢水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng)進(jìn)一步集中處理，避免造成環(huán)境污染。

2.4落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理責(zé)任制

對(duì)生產(chǎn)中各部門和人員的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確規(guī)定，通過簽訂《安全和環(huán)境生產(chǎn)責(zé)任書》，將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到人。做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，并跟據(jù)規(guī)定追究責(zé)任。

2.5開展有針對(duì)性的多種形式的安全檢查

安全檢查類型主要包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期檢查和不定期抽查。通過檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員、工具、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的安全和環(huán)境管理的隱患，采取有效措施，及時(shí)消滅不安全和風(fēng)險(xiǎn)隱患，杜絕發(fā)生影響安全和環(huán)境的事故。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防爆生產(chǎn)裝置，首先選用相應(yīng)防爆等級(jí)電器設(shè)備，爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)有可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備和物品，如設(shè)備、管道等采用可靠的防靜電接地措施。對(duì)高大的設(shè)備、建筑物和儲(chǔ)罐等采取可靠的防雷接地措施，如在裝置區(qū)內(nèi)設(shè)置避雷環(huán)、避雷帶和避雷針以防雷擊。針對(duì)裝置區(qū)內(nèi)的設(shè)備，車間內(nèi)進(jìn)行自檢、互檢，主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)進(jìn)行巡檢和監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查出的隱患和問題，逐條逐項(xiàng)落實(shí)并采取整改措施。做到定時(shí)間、定人員、定任務(wù)，并做到跟蹤檢查，徹底杜絕問的再次發(fā)生。

2.6強(qiáng)化安全和環(huán)境管理培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

制定安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃，做到教育培訓(xùn)經(jīng)常化、多樣化、制度化、專業(yè)化和系統(tǒng)化，充分提高員工的安全和環(huán)境管理素質(zhì)，未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作。職工的“三級(jí)安全教育”面應(yīng)達(dá)到100%，金屬切割、電工、電梯和起重機(jī)械、登高作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、壓力容器、鍋爐、制冷、危化品等特殊工種人員應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格按照河南能源集團(tuán)公司要求和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，相關(guān)人員經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn)合格，取得操作證后，持證上崗。實(shí)際工作中要求員工切實(shí)做到“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”，掌握崗位技能，健全自身能力。在全廠上下構(gòu)建“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”的培訓(xùn)格局，滿足不同素質(zhì)員工的培訓(xùn)需求，消除培訓(xùn)短板，努力提高全員素質(zhì)。

2.7從嚴(yán)把關(guān)，抓好票證管理

化工裝置區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)，必須辦理各種安全作業(yè)證件，并嚴(yán)格實(shí)行票證管理制度，如“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”、“動(dòng)火安全作業(yè)證”、“動(dòng)土安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”等。嚴(yán)格按照國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定的安全規(guī)程操作，做到控制嚴(yán)格，程序清楚，防范嚴(yán)格，措施落實(shí)，責(zé)任明確。切實(shí)實(shí)行專人專證、專事專證和專人簽字確認(rèn)，并設(shè)專人檢查監(jiān)護(hù)。

2.8開展安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

做好安全和環(huán)境管理工作，關(guān)鍵是做好預(yù)防工作，做好事前控制的同時(shí)，定期對(duì)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行安全和環(huán)境評(píng)價(jià)，采取措施有針對(duì)性地進(jìn)行控制管理。對(duì)高中低壓管網(wǎng)，按照使用時(shí)間長(zhǎng)短和腐蝕程度及危害性分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。制定出檢修控制計(jì)劃，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事件，并定期進(jìn)行演練，確保化工企業(yè)的生產(chǎn)安全、環(huán)保。

3持續(xù)推進(jìn)“安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理”建設(shè)

為進(jìn)一步提高全體員工的危險(xiǎn)辨識(shí)能力，公司開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控危險(xiǎn)源辨識(shí)“口語(yǔ)化”工作，對(duì)體系內(nèi)的危險(xiǎn)源及后果、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行“口語(yǔ)化”編制，按照員工崗位發(fā)放，使“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理”內(nèi)容簡(jiǎn)單、易懂、會(huì)背誦、好掌握，真正地將“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”運(yùn)用到生產(chǎn)中來(lái)，運(yùn)用到員工的實(shí)際工作中來(lái)。做好安全“雙基”建設(shè)工作，本著“橫向到邊，縱向到底”的原則，積極開展“雙基”考核工作，公司對(duì)分廠、分廠對(duì)工段、工段對(duì)班組，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做到逐級(jí)檢查，層層考核，不留死角，提高“雙基”建設(shè)工作的全面性。

4加強(qiáng)環(huán)境管理，力求創(chuàng)建“零泄漏工廠”

根據(jù)集團(tuán)公司的工作布置和節(jié)能減排及安全工作的要求，公司提出了“零泄漏工廠”的創(chuàng)建理念，并作為公司的一項(xiàng)創(chuàng)新管理項(xiàng)目，于5月份制定了“零泄漏工廠”創(chuàng)建實(shí)施方案，按照方案安排開展了“零泄漏工廠”創(chuàng)建的相關(guān)工作，建立了公司動(dòng)靜密封點(diǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，生產(chǎn)裝置密封點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，完成漏點(diǎn)治理工作。生產(chǎn)項(xiàng)目治理漏點(diǎn)196個(gè)，消漏率99%。各分廠首先根據(jù)創(chuàng)建實(shí)施方案要求，確定自身的實(shí)施計(jì)劃，規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)，分工段分崗位地做好零泄漏工作，按照規(guī)劃目標(biāo)逐步落實(shí)。

篇（8）

1．2監(jiān)督模式混亂由于地鐵工程劃屬的監(jiān)督站不同，其監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)和尺度把握也不同，監(jiān)督模式存在較大的差異。這種差異不僅存在于不同城市之間，也存在于一個(gè)城市不同的監(jiān)督站之間:有的城市地鐵工程全部交由房屋建筑監(jiān)督站監(jiān)管，有的則由市政工程監(jiān)督站監(jiān)管，還有的城市把一條線的站房工程交由房屋建筑監(jiān)督站監(jiān)管，將區(qū)間工程交由市政工程監(jiān)督站監(jiān)管。一個(gè)不容忽視的問題是，無(wú)論是房屋建筑還是市政工程，其在施工工藝、安全風(fēng)險(xiǎn)、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收等方面都與地鐵工程有著顯著的不同，故地鐵工程不能簡(jiǎn)單地套用房建工程模式或者是市政工程模式。此外，各個(gè)地市的專業(yè)監(jiān)督站有的質(zhì)量安全合為一體，有的分開設(shè)立，且不同的監(jiān)督站在工程報(bào)監(jiān)、行政事項(xiàng)辦事流程、監(jiān)督檢查模式、驗(yàn)收程序、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)機(jī)制等引用的制度辦法和規(guī)章有很大不同，造成一個(gè)工程標(biāo)段甚至要接受多個(gè)監(jiān)督站的管理，令項(xiàng)目參建各方疲于應(yīng)付各類檢查又苦不堪言。

1．3質(zhì)量安全分割我國(guó)大多數(shù)城市的地鐵工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督是分散在不同的專業(yè)監(jiān)督站的，即便在一個(gè)監(jiān)督站，也分設(shè)了專門的質(zhì)量監(jiān)督科室和安全監(jiān)督科室，質(zhì)量、安全監(jiān)督工作相對(duì)獨(dú)立，相互之間缺少支撐和互動(dòng)。當(dāng)前，質(zhì)量監(jiān)督管理多側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)的永久結(jié)構(gòu)和實(shí)體，對(duì)臨時(shí)輔助結(jié)構(gòu)和設(shè)備安全對(duì)質(zhì)量的影響有所忽視;安全監(jiān)督管理則側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)人的行為和安全防護(hù)，對(duì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量對(duì)安全的影響有所忽視。

1．4監(jiān)督人員匱乏地鐵工程涉及專業(yè)多、技術(shù)含量高、施工風(fēng)險(xiǎn)大，各類新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等不斷涌現(xiàn)，且?guī)缀鹾w了房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道工程、電氣化安裝工程等大多數(shù)專業(yè)，但多數(shù)城市存在地鐵監(jiān)督專業(yè)人員相對(duì)缺乏、專業(yè)素質(zhì)相對(duì)薄弱、監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足等實(shí)際情況，有的監(jiān)督站將某一個(gè)監(jiān)督科室確定為負(fù)責(zé)地鐵監(jiān)督的責(zé)任科室，定編僅4～5人，有的監(jiān)督站直接將地鐵工程劃分到負(fù)責(zé)監(jiān)管重點(diǎn)工程的科室，落到具體監(jiān)督的人，數(shù)量更少。相對(duì)于地鐵工程繁多的專業(yè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅配備的人員有限，且配備的專業(yè)人才遠(yuǎn)不及工程實(shí)際需要(按照一個(gè)專業(yè)配備一個(gè)專業(yè)人才，至少需要幾十個(gè)，但實(shí)際很難達(dá)到)，這直接影響了工程監(jiān)督的實(shí)效。

1．5報(bào)監(jiān)手續(xù)滯后工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一般把保證安全施工的措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等作為安全報(bào)監(jiān)的必要條件，把巖土工程勘察文件審查報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書作為質(zhì)量報(bào)監(jiān)的必要條件。不同的監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的報(bào)監(jiān)條件不盡相同，一般安全報(bào)監(jiān)手續(xù)比較容易，報(bào)監(jiān)要件大多能夠及時(shí)提交，但由于對(duì)勘察、施工圖審查文件沒有要求，監(jiān)督過程中對(duì)白圖施工有所忽視;而質(zhì)量報(bào)監(jiān)相對(duì)繁瑣，對(duì)勘察、施工圖審查文件要求嚴(yán)格。由于地鐵工程受限于征地拆線和管線遷移，勘察、設(shè)計(jì)單位會(huì)根據(jù)實(shí)地情況分階段出勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙，工程現(xiàn)場(chǎng)存在分段、分點(diǎn)開工建設(shè)的客觀情況，故施工前提供完整的勘察文件和施工圖審查文件在不少城市很難做到，有的工程甚至到竣工驗(yàn)收時(shí)才辦理了正式的報(bào)監(jiān)手續(xù)。因此，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些工程辦理了齊全的安全監(jiān)督手續(xù)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)已介入了正常的監(jiān)督，而質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)因勘察、施工圖審查意見書不完整而未辦理，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)未介入監(jiān)督或以下發(fā)停工通知代替監(jiān)督的現(xiàn)象。這既不符合質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)重點(diǎn)工程建設(shè)的客觀需要，又影響了建設(shè)行政主管部門的公信力。

2地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督模式分析

2．1整合監(jiān)督資源對(duì)參與地鐵工程監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行優(yōu)化整合，合理配置專業(yè)，抽調(diào)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員組建地鐵專業(yè)監(jiān)督站。南京市于2012年12月1日成立了國(guó)內(nèi)首家軌道交通工程專業(yè)監(jiān)督站，全面負(fù)責(zé)南京市地鐵建設(shè)的安全和質(zhì)量監(jiān)督工作。成立專業(yè)監(jiān)督站的目的，不僅要著手解決目前地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后、法律法規(guī)不夠完善的問題，形成系統(tǒng)的軌道交通工程監(jiān)督管理制度，也將通過建立完善的建設(shè)工程監(jiān)督模式，對(duì)重要部位與環(huán)節(jié)、工程竣工驗(yàn)收、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、重大風(fēng)險(xiǎn)源，以及管理不規(guī)范的責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督。隨后合肥、溫州等城市也相繼成立了地鐵專業(yè)監(jiān)督站。國(guó)內(nèi)尚有其他多個(gè)城市在著手籌備地鐵專業(yè)監(jiān)督站。

2．2統(tǒng)一監(jiān)督模式充分借鑒當(dāng)前比較成熟的房屋建筑工程和市政工程的監(jiān)督模式，并結(jié)合地鐵工程的實(shí)際情況取長(zhǎng)補(bǔ)短，探索出一套適合地鐵工程的監(jiān)督模式;規(guī)范從工程報(bào)監(jiān)、告知交底、首次行為檢查、監(jiān)督抽巡查、專項(xiàng)檢查、起重設(shè)備告知和登記備案、監(jiān)督抽測(cè)、監(jiān)督抽檢、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收等一系列的監(jiān)督業(yè)務(wù)流程，著力解決地鐵工程長(zhǎng)期分散監(jiān)管的問題，做到以下6個(gè)結(jié)合:(1)檢查形式———隨機(jī)抽查與專題巡查相結(jié)合;(2)監(jiān)督內(nèi)容———實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)督相結(jié)合;(3)監(jiān)督節(jié)點(diǎn)———一般節(jié)點(diǎn)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)相結(jié)合;(4)監(jiān)督手段———監(jiān)督抽查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合;(5)監(jiān)督反饋———問題通報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合;(6)問題處置———告誡談話與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。

2．3質(zhì)量安全一崗雙責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在“2011年全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議”上明確要求各地在軌道交通建設(shè)中探索質(zhì)量安全監(jiān)督一體化模式。工程建設(shè)過程中，質(zhì)量和安全的實(shí)現(xiàn)均離不開對(duì)工藝工序和實(shí)施過程的管控，質(zhì)量與安全是密不可分的，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基本要求，安全生產(chǎn)保障了質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。地鐵建設(shè)過程中，基坑開挖、鋼支撐架設(shè)等過程中的諸多問題很難將其簡(jiǎn)單歸為質(zhì)量或是安全范疇，且施工方面的很多技術(shù)規(guī)范是不分質(zhì)量或安全的，因此質(zhì)量與安全從本質(zhì)上講難以割裂。例如:涉及到基坑結(jié)構(gòu)安全的很多技術(shù)條款分散在質(zhì)量方面的規(guī)范中，如果不懂，也不看質(zhì)量規(guī)范，安全就很難抓到點(diǎn)子上;區(qū)間隧道施工會(huì)遇到盾構(gòu)機(jī)始發(fā)、掘進(jìn)、接收、旁通道開挖等幾個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制不好，就很難實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)機(jī)的平穩(wěn)推進(jìn)，更難以確保管片拼裝質(zhì)量和防水質(zhì)量，一些城市曾有因掘進(jìn)過程中的涌水涌沙處理不及時(shí)而造成整條已成洞區(qū)間廢棄的案例。因此應(yīng)對(duì)監(jiān)督員實(shí)施一崗雙責(zé)制，要求其既學(xué)習(xí)質(zhì)量規(guī)范又學(xué)習(xí)安全規(guī)范，做到融會(huì)貫通;到現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，既要看質(zhì)量又要看安全，每抽查完一個(gè)單位工程后要同時(shí)簽發(fā)質(zhì)量和安全監(jiān)督文書。

2．4建立監(jiān)督檢查專家?guī)煲粋€(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難配齊地鐵工程所有專業(yè)的人才，引入專家參加工程監(jiān)督是有效解決監(jiān)督人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)不齊的辦法。建立地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專家?guī)欤鶕?jù)每位專家的專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行分類登記管理，通過專家參與制定專項(xiàng)檢查方案和檢查表格，不僅在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)深層次的問題，同時(shí)將經(jīng)驗(yàn)迅速傳輸給年輕的監(jiān)督人員，培養(yǎng)壯大監(jiān)督力量。

2．5優(yōu)化工程報(bào)監(jiān)程序

(1)質(zhì)量與安全實(shí)施同步報(bào)監(jiān)。將安全和質(zhì)量報(bào)監(jiān)的要件進(jìn)行有機(jī)整合，以單位工程為監(jiān)督單元，在工程施工前同步辦理，從而大大簡(jiǎn)化了報(bào)監(jiān)流程，為監(jiān)督服務(wù)對(duì)象節(jié)約了時(shí)間和工作量。此外，質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)應(yīng)把勘察和施工圖審查文件作為前置條件，因?yàn)槲慈〉每辈旌驮O(shè)計(jì)圖紙就進(jìn)行施工在任何時(shí)候都是嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，對(duì)工程的安全、質(zhì)量均構(gòu)成了極大的威脅。

(2)實(shí)施分段報(bào)監(jiān)。根據(jù)勘察、施工圖及審查文件分階段出的客觀現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以單位工程為報(bào)監(jiān)單元，根據(jù)不同的工程類型劃分為若干不同的報(bào)監(jiān)階段，在最后一個(gè)階段報(bào)監(jiān)時(shí)轉(zhuǎn)成該單位工程的完整報(bào)監(jiān)。例如，站房主體分為圍護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)三個(gè)階段，盾構(gòu)區(qū)間工程分為主體隧道、聯(lián)絡(luò)通道兩個(gè)階段，每個(gè)階段不能再進(jìn)行分解劃分，這樣，既方便建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)，又便于監(jiān)督機(jī)構(gòu)按出圖情況介入監(jiān)督。

(3)實(shí)施提前介入。對(duì)于勘察、施工圖審查文件齊全，但由于其他手續(xù)上的問題尚不能辦理正式報(bào)監(jiān)的，由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門打申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)批示意見提前介入對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督，通過先期的政策指引和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使參建各方事先了解當(dāng)?shù)氐男姓?guī)章和相關(guān)要求，避免因滯后報(bào)監(jiān)、滯后監(jiān)督帶來(lái)的先天性質(zhì)量安全隱患。

篇（9）

以往出現(xiàn)的安全事故中，多是由于石化制成品出現(xiàn)泄漏導(dǎo)致爆燃事故的發(fā)生。石化產(chǎn)品的保存要處于密閉性和穩(wěn)定性良好的設(shè)備之中，才能保證其不會(huì)發(fā)生外泄，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備有泄漏的跡象，就必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行維修或更換，以確保萬(wàn)無(wú)一失。而對(duì)設(shè)備檢修不到位是引起石化產(chǎn)品發(fā)生泄漏的常見問題。

1.2企業(yè)和人員不重視安全生產(chǎn)的重要性

石化企業(yè)內(nèi)部缺乏安全管理體制的建設(shè)是造成安全責(zé)任事故的根本原因。這一原因主要表現(xiàn)在企業(yè)管理者本身缺乏安全管理意識(shí)，對(duì)企業(yè)員工的安全管理培訓(xùn)也不夠重視，使得企業(yè)員工上行下效，忽視生產(chǎn)作業(yè)的安全性。

2對(duì)于石油化工生產(chǎn)安全管理的幾點(diǎn)建議

2.1加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的檢修力度與次數(shù)

化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安全管理，比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度，建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度等等。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的日常管理與維護(hù)，由專人負(fù)責(zé)，定期檢測(cè)維修，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

2.2培養(yǎng)全體員工的安全意識(shí)

針對(duì)企業(yè)的安全管理，保證員工人身安全，不僅僅要將安全責(zé)任落實(shí)到公司的安全管理上面，企業(yè)管理者更需要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，并且達(dá)成“安全工作，人人有責(zé)”的共識(shí)。安全管理不僅可以發(fā)揮出專業(yè)安全管理人員的價(jià)值，同時(shí)調(diào)動(dòng)全體員工對(duì)于安全管理的積極主動(dòng)性。

3石油化工生產(chǎn)安全技術(shù)的分析

3.1過程監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)

過程監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)，主要是針對(duì)在生產(chǎn)運(yùn)行中存在的非正常狀態(tài)，而采取的一系列新技術(shù)新措施。非正常狀態(tài)主要包括過渡、異常、事故、災(zāi)難等幾個(gè)階段，其過程監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)是化工企業(yè)生產(chǎn)過程連續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)的有力保障的手段之一。Frank將故障診斷方法分成基于知識(shí)的、基于解析模型的和基于信號(hào)處理等三種方法。Purdue大學(xué)的VenkatasuBramanian將故障診斷方法再分為定量模型方法、定性模型方法和過程歷史方法，還有學(xué)者提出了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)方法。

3.2故障安全控制技術(shù)

故障安全控制（failsafecontrol簡(jiǎn)稱FSC）技術(shù)系統(tǒng)是基于微處理器、模塊化、可進(jìn)行軟件編程和組態(tài)的系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有安全控制、串行通訊、系統(tǒng)診斷、故障報(bào)警、實(shí)時(shí)操作記錄和查詢歷史記錄等功能，其高度的自診斷功能，可確保FSC在生產(chǎn)過程的安全時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮作用，從而保證生產(chǎn)裝置的安全性。

3.3基于虛擬現(xiàn)實(shí)的化工企業(yè)安全仿真技術(shù)

基于虛擬現(xiàn)實(shí)的化工企業(yè)安全仿真技術(shù)系統(tǒng)，主要采用蘭維仿真技術(shù)在計(jì)算機(jī)上重現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和設(shè)備，模擬事故發(fā)生時(shí)的聲、光、影等特效，同時(shí)允許用戶與虛擬環(huán)境進(jìn)行交互，按預(yù)案要求進(jìn)行相關(guān)的操作處理，達(dá)到熟悉和演練預(yù)案的目的。該系統(tǒng)具有比其他仿真系統(tǒng)更高一級(jí)的功能，諸如3D用戶界面、可交互性、特效模擬等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)還能與工藝流程仿真模型服務(wù)器進(jìn)行互相通信。通過該系統(tǒng)可仿真出化工企業(yè)實(shí)時(shí)的生產(chǎn)狀況，可通過對(duì)故障和預(yù)案的設(shè)定對(duì)各個(gè)部門的員工進(jìn)行培訓(xùn)，并可對(duì)操作成績(jī)進(jìn)行評(píng)定。

篇（10）

隨著時(shí)代的發(fā)展與建筑行業(yè)的進(jìn)步，安全文化作為一種全社會(huì)共舉的重要價(jià)值觀，在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中發(fā)揮著越來(lái)越明顯的作用。建筑工程建設(shè)由于其行業(yè)特點(diǎn)，在建設(shè)過程中十分容易發(fā)生安全事故，這極大地?fù)p害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，甚至延誤工期、降低工程施工質(zhì)量，因而，施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理就顯得尤為重要了。而在施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的安全事故中，有相當(dāng)比例是由于人為失誤或者不規(guī)范操作而引發(fā)的，而通過安全文化建設(shè)則能夠有效地提升施工人員的安全素質(zhì)，從根本上消除人為不安全因素。優(yōu)秀的安全文化建設(shè)不僅可以提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，還能有效保障整個(gè)項(xiàng)目的平穩(wěn)、有序、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，而鑒于目前我國(guó)建筑施工企業(yè)在安全管理方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，建筑企業(yè)十分有必要將安全文化建設(shè)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)和諧施工。

1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀

建設(shè)施工屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，在許多工程中仍然需要大量的勞動(dòng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，而就按照我國(guó)當(dāng)前施工現(xiàn)在來(lái)看，工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的情況較為普遍，這也加大了施工現(xiàn)場(chǎng)管理的難度。

其一，施工現(xiàn)場(chǎng)管理較為松散，管理難度較大。目前，項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員流動(dòng)性較大，人員素質(zhì)相對(duì)較低，尤其是安全意識(shí)以及對(duì)施工規(guī)章制度的認(rèn)知存在較大的不足。現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏外部監(jiān)督，其對(duì)管理?xiàng)l款的執(zhí)行力度也不強(qiáng)，工人自覺性較差，致使現(xiàn)場(chǎng)管理難度較大。

其二，施工環(huán)境變化較快，施工人員所面臨的安全隱患逐漸增多。現(xiàn)在普通項(xiàng)目的施工工期較短，許多施工人員所面臨的施工環(huán)境十分多變，并且由于新設(shè)備、新技術(shù)、新材料等的出現(xiàn)，使得作業(yè)人員所面臨的安全威脅也在增加。

其三，現(xiàn)場(chǎng)管理理念的偏差，容易忽視對(duì)安全方面的管理。目前，我國(guó)過程現(xiàn)場(chǎng)施工管理大多片面重視經(jīng)濟(jì)效益，注重目標(biāo)導(dǎo)向型管理，其在工期較緊的情況下，非常容易造成為趕工期而忽視對(duì)施工的安全管理。

2.安全文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理中形成的以安全為中心的價(jià)值觀，其目的就在于不斷提高施工人員的安全意識(shí)、構(gòu)建安全的施工環(huán)境。安全文化包含安全理念、安全環(huán)境、安全行為三個(gè)方面，它集中體現(xiàn)了安全在管理與企業(yè)文化建設(shè)中地位。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中積極融合安全文化建設(shè)，對(duì)于項(xiàng)目本身的安全管理具有非常重要的作用。

2.1開展安全文化建設(shè)能夠有效提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平

安全文化建設(shè)比較重視對(duì)人員的思想觀念、行為品德等進(jìn)行規(guī)范，是從心理上和思想上約束人的行為。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，個(gè)人因素所造成的安全事故所在比例最高，而將安全文化滲透到現(xiàn)場(chǎng)管理之中，則能有效地提高工程的安全管理水平。

2.2開展安全文化建設(shè)能夠查漏補(bǔ)缺，完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理環(huán)境

開展安全文化建設(shè)能敦促各級(jí)人員經(jīng)常排查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，不斷檢查可能存在的安全漏洞或者個(gè)人疏忽之處，確保現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的安全。

2.3開展安全文化建設(shè)能不斷提高施工人員的個(gè)人素質(zhì)，提高工程效益

施工企業(yè)開展安全文化建設(shè)，通過安全教育來(lái)提高施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其能夠提高對(duì)施工危險(xiǎn)的認(rèn)知程度以及對(duì)事故發(fā)生的急救措施，不斷提高施工人員的個(gè)人整體素質(zhì)，避免因施工安全問題導(dǎo)致的額外成本支出，從而提高工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理與安全文化建設(shè)相結(jié)合的有效措施

3.1制定安全文化規(guī)范，完善和落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度

在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度建設(shè)中，必須注重對(duì)安全文化制度的落實(shí)，強(qiáng)制推行安全制度。現(xiàn)場(chǎng)管理者首先必須在原有管理體制基礎(chǔ)上加強(qiáng)補(bǔ)充與完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將安全文化制度強(qiáng)制推行，并通過宣傳、培訓(xùn)、考核等手段進(jìn)行協(xié)同作業(yè)，提高制度的執(zhí)行力，以便從制度上落實(shí)安全文化制度。

3.2構(gòu)建安全文化建設(shè)環(huán)境，實(shí)施明確的安全管理措施

外部施工環(huán)境的安全是安全文化建設(shè)最突出的表現(xiàn)所在，其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全施工起著至關(guān)重要的作用。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，要大力推行安全文化環(huán)境建設(shè)，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的弊端開展建設(shè)，例如完善個(gè)人施工防護(hù)設(shè)備、建立安全施工預(yù)警機(jī)制、完善現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)語(yǔ)以及標(biāo)識(shí)，排查施工環(huán)境中存在的安全隱患。同時(shí)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體現(xiàn)狀，制定具體的安全管理措施，落實(shí)個(gè)人責(zé)任制度，全員參與、意識(shí)到位，營(yíng)造安全施工、文明施工的良好氛圍，共建全方位的安全管理機(jī)制。

3.3建設(shè)安全行為文化，規(guī)范員工的行為模式，提高其精神面貌

建筑施工企業(yè)的安全行為文化主要是指員工的安全行為準(zhǔn)則、施工行為標(biāo)準(zhǔn)、施工紀(jì)律以及精神面貌等，規(guī)范員工的施工行為對(duì)提高現(xiàn)場(chǎng)管理效率，降低安全事故發(fā)生幾率具有重要的作用。為規(guī)范樣的安全行為，企業(yè)要落實(shí)：

（1）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核上崗制度。加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)力度，通過言傳身教的方式來(lái)提升員工的安全認(rèn)知，并且要對(duì)員工進(jìn)行定期考核，從安全文化知識(shí)考核、安全操作規(guī)范考核以及安全事故急救與防范等入手，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核上崗制度。

（2）通過獎(jiǎng)懲制度，約束員工的不良施工行為。明確告知員工具體考核方法，本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的原則，開展不定期檢查行動(dòng)，重點(diǎn)排查員工的不良施工、生活飲食等行為，并與其自身的福利掛鉤，結(jié)合一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，共同約束員工的不良行為。 [科]

篇（11）

 

一 、企業(yè)財(cái)務(wù)部門績(jī)

財(cái)務(wù)部門是每個(gè)企業(yè)都必不可少的一個(gè)重要職能部門，其工作關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的興衰

（一）財(cái)務(wù)部門績(jī)效

（1） 資金運(yùn)作

資金運(yùn)作能力是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的基本能力，能夠進(jìn)行科學(xué)合理的融資、投資規(guī)劃與決策，

（2） 財(cái)務(wù)管理

在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)行預(yù)算管理、成本控制、票據(jù)管理、報(bào)表管理等基本

（3） 風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中會(huì)遇到這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn)，特別是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤為常見。其中很大一部分風(fēng)險(xiǎn)都可以通過財(cái)務(wù)部門的合

（4）戰(zhàn)略執(zhí)行

財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略執(zhí)行部門，能否很好的執(zhí)

（5） 塑造良好財(cái)務(wù)形

公司的財(cái)務(wù)形象是公司整體形象的重要組成部分，塑造良

（二） 財(cái)務(wù)部門績(jī)效

（1） 差異

在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治背景下，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核的目標(biāo)、具體做法、相關(guān)

（2） 可控性

對(duì)財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核計(jì)劃、執(zhí)行結(jié)果及其所產(chǎn)生的影響都應(yīng)該在可以控制的范圍之內(nèi)，要保證在績(jī)效考核過程中出現(xiàn)的

（3） 層次性

財(cái)務(wù)工作所追求的目標(biāo)也是有差異的。財(cái)務(wù)部門的工作目標(biāo)分為總目標(biāo)和具體目標(biāo)，兩個(gè)層次。總目標(biāo)就是企業(yè)各個(gè)部門和各項(xiàng)工作都必須要執(zhí)行

二、對(duì)財(cái)務(wù)部門績(jī)效

（一）財(cái)務(wù)部門績(jī)效

1 準(zhǔn)備工作

在對(duì)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行績(jī)效考核之前，

（1）明確績(jī)效考核目的，

首先是衡量企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作績(jī)效，找出工作中的改進(jìn)點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)的工作改進(jìn)，從而提高企業(yè)整體的財(cái)務(wù)能力，促

（2）分析財(cái)務(wù)部門績(jī)效工作，

在對(duì)于財(cái)務(wù)部門績(jī)效工作的分析、優(yōu)化績(jī)效考核流程

（3）構(gòu)建財(cái)務(wù)部門績(jī)效

建立財(cái)務(wù)部門績(jī)效考

表3-1 財(cái)務(wù)部門績(jī)效考

通用指標(biāo)

（20%）

辦公費(fèi)用

勞動(dòng)紀(jì)律

環(huán)境衛(wèi)生

文件、會(huì)議精神及處領(lǐng)導(dǎo)指示的傳達(dá)與落實(shí)

執(zhí)行力提升

考核數(shù)據(jù)質(zhì)量

管理提升

關(guān)鍵指標(biāo)

（50%）

資金運(yùn)作管理

財(cái)務(wù)管理

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)表

預(yù)算管理

費(fèi)用管理

會(huì)計(jì)憑證與財(cái)務(wù)報(bào)表

會(huì)計(jì)核算和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行

稅務(wù)籌劃

投資融資合理性設(shè)計(jì)與評(píng)估

臨時(shí)任務(wù)

 

企業(yè)財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核通用指標(biāo)（占總權(quán)重的20%）

指標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)

分值

考核摘要求向使用部門提交相關(guān)資料

提交相關(guān)資料每拖延1日扣3分，內(nèi)容錯(cuò)誤1處扣1分。

企管科

10

與公司內(nèi)部及集團(tuán)內(nèi)部單位業(yè)務(wù)開展有序，聯(lián)系通順

工作協(xié)作差，聯(lián)系不徹底，關(guān)聯(lián)部門、單位不滿意1次扣5分。

企管科

考核數(shù)據(jù)質(zhì)量

5

按時(shí)準(zhǔn)確地提供分工內(nèi)考核使用的相關(guān)數(shù)據(jù)

每延誤1日扣3分，提供的數(shù)據(jù)每錯(cuò)誤1處扣2分。

企管科、審計(jì)科

管理提升

10

每月初5日前提出有見地的工作創(chuàng)新或合理化建議

每延后1日扣2分，每一季度至少采用1項(xiàng)，否則扣5分，合理化建議得到公司采用或者工作創(chuàng)新效果佳的，超過2項(xiàng)的，每超過一項(xiàng)加5分。

企管科

5

組織員工參加公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不缺席或遲到早退

無(wú)正當(dāng)理由缺席1人次扣2分，無(wú)故遲到或早退1人次扣2分，培訓(xùn)考試不合格的每人次扣5分論文開題報(bào)告范例。

 

 

人

針對(duì)財(cái)務(wù)部門的工作特點(diǎn)，結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)運(yùn)用特爾斐法，通過征詢專家意見以預(yù)測(cè)和確定企業(yè)財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核現(xiàn)行的合理方法和未來(lái)發(fā)展方向。主要針對(duì)以下方面進(jìn)行考核：資金運(yùn)作管理、財(cái)務(wù)管理（經(jīng)濟(jì)活

表3-3 企業(yè)財(cái)務(wù)部門績(jī)效考 企業(yè)財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核特定指標(biāo)（占總權(quán)重的50%）

指標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)

分值

計(jì)劃和要求

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)據(jù)搜集部門

資金運(yùn)作管理

2

嚴(yán)格按相關(guān)資金管理辦法，辦理收退轉(zhuǎn)付款票據(jù)等業(yè)務(wù)

未按規(guī)定程序辦理資金的收、退、轉(zhuǎn)和付款業(yè)務(wù)，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽批同意擅自收取，1次（筆）扣3分，錯(cuò)誤1筆扣6分。

績(jī)效考核小組

10

及時(shí)足額的組織資金，并且要有效的控制降低籌資成本

要保證合理科學(xué)降低籌資成本，每環(huán)比降低10％加5分，每環(huán)比增加5％，扣8分，籌集資金不利，影響企業(yè)使用的每次扣10分

績(jī)效考核小組

10

對(duì)于閑置資金要合理利用，科學(xué)的進(jìn)行資金的保值增值

對(duì)于閑置資金運(yùn)用合理，獲得高于同期市場(chǎng)利率的加5分，而由于金融環(huán)境變化使資金貶值的每次扣5分

績(jī)效考核小組

4

按規(guī)定前向有關(guān)部門報(bào)送資金預(yù)算和使用情況說(shuō)明

延遲1日扣2分，錯(cuò)誤一處扣2分

企管部

10

現(xiàn)金安全管理到位，安全措施得當(dāng)，完善緊急情況預(yù)案

抽查到安全隱患的每次扣8分

績(jī)效考核小組

財(cái)務(wù)管理

2

每月5日前提交上月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告

延遲1日扣2分，錯(cuò)誤一處扣2分

企管部

2

每季度首月10日前提交上季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告

延遲1日扣2分，錯(cuò)誤一處扣2分

企管部

2

對(duì)超五千元以上的單項(xiàng)活動(dòng)或工程要沒有預(yù)算審批不予報(bào)銷或付賬

 

 

沒有預(yù)算或?qū)徟掷m(xù)付款的一項(xiàng)扣4分

績(jī)效考核小組

2

對(duì)報(bào)銷發(fā)票嚴(yán)格審理，不得出現(xiàn)違規(guī)或假發(fā)票

發(fā)現(xiàn)報(bào)銷一張不合規(guī)定的票據(jù)扣4分

績(jī)效考核小組

4

嚴(yán)格執(zhí)行住宿、交通等報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)際報(bào)銷或補(bǔ)助金額較標(biāo)準(zhǔn)偏低1次扣2分，實(shí)際報(bào)銷或補(bǔ)助金額較標(biāo)準(zhǔn)偏高1次扣2分。

 

 

績(jī)效考核小組

2

報(bào)銷的品類和相關(guān)手續(xù)符合管理規(guī)定

超規(guī)定的品類范圍報(bào)銷1次扣2分，手續(xù)不全給予報(bào)銷1起扣2分

績(jī)效考核小組

2

復(fù)核相關(guān)部門提交的各類需開票的單據(jù)和票據(jù)無(wú)誤

票據(jù)或單據(jù)存在錯(cuò)誤，經(jīng)過認(rèn)真復(fù)核可發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)，發(fā)生1筆扣2分。

績(jī)效考核小組

2

依據(jù)各種開票信息，準(zhǔn)確開具相關(guān)發(fā)票

自身原因?qū)е掳l(fā)票錯(cuò)誤1筆扣3分，開票錯(cuò)誤造成欠款的，每筆扣3分。

績(jī)效考核小組

2

發(fā)票開妥后財(cái)務(wù)管理論文，當(dāng)日通知相關(guān)部門領(lǐng)取。

每拖延1日扣1分，造成嚴(yán)重后果扣2分

績(jī)效考核小組

4

按規(guī)定編制和報(bào)送各種報(bào)表

財(cái)務(wù)報(bào)表4日前報(bào)出，每拖延1日扣1分，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，1筆扣2分。

績(jī)效考核小組

2

無(wú)特殊原因，憑證、報(bào)表及稅務(wù)資料20號(hào)前歸檔

每晚1天每項(xiàng)扣1分，資料丟失1份扣2分。

績(jī)效考核小組

4

按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算

科目錯(cuò)誤1處扣2分，核算錯(cuò)誤1處扣2分。

績(jī)效考核小組

4

遵守會(huì)計(jì)制度或財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法開展會(huì)計(jì)工作

違反會(huì)計(jì)制度或公司規(guī)定等1次扣2分，上級(jí)、審計(jì)等部門檢查發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)違紀(jì)扣2

企業(yè)的發(fā)展在不同時(shí)期的工作重點(diǎn)不同，財(cái)務(wù)部門的工作也應(yīng)隨著企業(yè)工作的重點(diǎn)的不同而突出自身的工作重點(diǎn)，集中有限的精力做好重點(diǎn)的一件或不多的幾件事情。如在對(duì)于某化工企業(yè)的調(diào)研中，公司的財(cái)務(wù)部門

三、財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核

（一）考核指標(biāo)定性與

在績(jī)效考核的發(fā)展中，考核主體越來(lái)越重視考核指標(biāo)定性與定量的結(jié)合，考核指標(biāo)既要在定性的角度給予財(cái)務(wù)部門整體績(jī)效的評(píng)判，又要用具體的考核數(shù)據(jù)來(lái)

（二） 多種績(jī)效考核

由于企業(yè)發(fā)展的狀況不斷變化，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門的職能不斷擴(kuò)展，尤其對(duì)于一些規(guī)模較大的企業(yè)，其績(jī)效考核體系比較龐大且相對(duì)復(fù)雜，一種績(jī)效考核方法是難以完成

（三） 多主體參與、

財(cái)務(wù)部門是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中必不可少的職能部門，它與企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和外界相關(guān)主體聯(lián)系密切，這要求對(duì)于財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核要

（四）多方面改進(jìn)、

隨著財(cái)務(wù)部門戰(zhàn)略作用的日益凸顯，企業(yè)必然對(duì)財(cái)務(wù)部門的綜合素質(zhì)與能力有更新更高的要求，而對(duì)于財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核的最終落腳點(diǎn)即是財(cái)務(wù)部門的工作改進(jìn)，通過績(jī)效考核以后財(cái)務(wù)部門的多方面工作改進(jìn)，進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)務(wù)部門的工作績(jī)效，提高財(cái)務(wù)部門整體的資本運(yùn)作能力，從而滿足企業(yè)對(duì)于資金的需求，更提高企業(yè)資本運(yùn)作這一戰(zhàn)略能力，從而促進(jìn)企業(yè)的整體性進(jìn)步。

整體性進(jìn)步

吸引更多主體參與，從不同角度對(duì)財(cái)務(wù)部門的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，吸收不同的意見，聽不同的聲音，以保證考核的科學(xué)性和完整性。

多部門協(xié)作

對(duì)于財(cái)務(wù)部門科學(xué)、完整的績(jī)效考核的。因此，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)部門績(jī)效考核將不再單單使用一種方法，亦不會(huì)單單基于一種理論，而是多種理論與方法的結(jié)合。

方法相結(jié)合

作為科學(xué)考核的基礎(chǔ)，使定性的績(jī)效考核有更穩(wěn)固的理論依據(jù)，定量的績(jī)效考核會(huì)呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、科學(xué)性等特點(diǎn)，從而使整體績(jī)效考核更有說(shuō)服力。

定量緊密結(jié)合

應(yīng)注意的問題

當(dāng)年的工作重點(diǎn)就是做好某子公司的上市工作，以及集團(tuán)公司財(cái)務(wù)核算的一體化建立等，這樣在這一年度對(duì)于財(cái)務(wù)部門的績(jī)效考核中將重點(diǎn)考核這兩件階段性任務(wù)的完成情況，比重將占總權(quán)重的30％。

分。

 

 

績(jī)效考核小組

稅務(wù)籌劃

14

通過享受財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策，給公司節(jié)約了資金

合理運(yùn)用稅務(wù)籌劃方法，為企業(yè)環(huán)比節(jié)約資金10%以上的加10分

績(jī)效考核小組

投資融資合理性設(shè)計(jì)與評(píng)估

10

對(duì)于企業(yè)每項(xiàng)投資、和融資決策都要進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和評(píng)估

對(duì)于公司投資、融資設(shè)計(jì)、評(píng)估出現(xiàn)偏差，造成企業(yè)損失的，每項(xiàng)扣8分

績(jī)效考核小組

臨時(shí)任務(wù)

4